Clasificación del Mercado Laboral a partir del 2007

1. Sector Formal

2. Sector Informal

3. Servicio doméstico

No clasificados

Nota: Los cambios fundamentales se refieren a la adopción definitiva de elementos de legalidad para la
calificación del sector informal como tener RUC y registros contables completos; a esto se añade un
tamaño de establecimiento que también con base en los resultados muestran que los que tienen hasta
10 trabajadores constituyen alrededor del 90% de los establecimientos existentes; este tamaño también
permite calificar las empresas familiares y microempresas MIPYMES dentro de la informalidad y obtener
información complementaria a la de las encuestas industriales del INEC, las que investigan la demanda
de los establecimientos de más de 10 trabajadores.

En cuanto a la segmentación del mercado, se toma la definición para todos los segmentos del mercado
laboral: el formal, el informal con el criterio expuesto en el párrafo anterior y se elimina el sector de
actividades agrícolas, por estar sometidos a los mismos criterios de calidad de empleo y subempleo que
los otros sectores y porque su mano de obra se representa en sector formal o informal, adicionalmente
se mantiene el servicio doméstico por será un servicio de hogares.

La sola conceptualización nueva de la informalidad y la exclusión del sector de Actividades Agrícolas,

hace totalmente diferentes las tasas por su definición , por la inclusión de distintos elementos
conceptuales no es correcto compararlos.

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Clasificación del Mercado Laboral hasta diciembre del 2006

Esta clasificación trata de dar cuenta de la relación entre los distintos sectores o componentes del
mercado laboral. Es importante tener en cuenta que se trata de categorías que están en debate y que
pueden dar lugar a una variedad de definiciones operacionales para su medición .

La clasificación adoptada por el SIISE es aquella recomendada por el PREALC y seguida en el país por
el INEC. Según esta clasificación , el mercado laboral comprende los siguientes sectores:
1. El sector moderno, compuesto por:

Los ocupados/as que trabajan en establecimientos económicos: (i) con más de 5 trabajadores/as; (ii) de
hasta 5 personas, pero como patronos, cuentapropistas y asalariados profesionales o técnicos; y (iii) de
hasta 5 personas en cuya rama de actividad no haya establecimientos que puedan será clasificados
como informales --como, por ejemplo, casas de cambio, agencias de viajes, centros de cómputo,
empresas de transporte y otros de similares características--; y los desocupados/as, tanto cesantes
como trabajadores nuevos (o que buscan trabajo por primera vez), bajo el supuesto de que la búsqueda
de trabajo es una característica del sector moderno --esto porque, se considera que en el sector informal
no se busca empleo sino que se crean puestos de trabajo--.

2. El sector informal, integrado por los ocupados/as por cuenta propia, trabajadores/as familiares no

remunerados, patronos y asalariados/as de establecimientos de hasta 5 trabajadores, con

excepción

de quienes desarrollan actividades de nivel profesional o técnico.

3. El servicio doméstico, integrado por aquellos ocupados que trabajan en relación de dependencia
en

un hogar particular y reciben por su trabajo una remuneración .

4. El sector agrícola, integrado por personas del área urbana que trabajan en la agricultura.

Respecto de la relación entre sector moderno y sector informal existe un extenso debate que, en
América Latina, se expresa en tres posiciones. Un primer enfoque, sostenido por el PREALC-OIT
plantea que la región se distingue por un proceso de dualización de las economías, caracterizado por la
generación de un polo moderno y de otro informal. El sector informal surge como una consecuencia de
la incapacidad del sector moderno de absorber a toda la fuerza de trabajo disponible y se caracteriza
por será un sector de actividades marginales y de baja productividad. En términos instrumentales, el
sector informal urbano (SIU) estaría compuesto, según este enfoque, por los autoempleados que no son
profesionales o técnicos, los trabajadores familiares no remunerados y los trabajadores del servicio
doméstico. Esta definición también incluiría a los empleados/as de microempresas o establecimientos
con menos de 5 (y, en algunos casos, 10) trabajadores/as.
Un segundo enfoque, popularizado en los años ochenta por Hernando de Soto, plantea que la economía
informal no es un sector definido, sino que comprende a todas las actividades económicas extralegales,
ya sea en la producción o en el intercambio, e incluso en las actividades de producción de subsistencia.
El origen de la expansión de este sector no estaría, según este enfoque, en las propias dinámicas del
mercado laboral, sino en la excesiva regulación estatal. La regulación de las actividades económicas por
parte de los estados "mercantilistas" de América Latina, sería el factor que genera esta respuesta
popular a los beneficios de una pequeña élite. De acuerdo con esta perspectiva, la informalidad se
mediría a través de las declaraciones de los participantes en actividades económicas extralegales. La
informalidad es definida en términos de un solo criterio: la persecución ilegal de objetivos legales.

Un tercer enfoque, llamado estructuralista, plantea que el sector informal está conformado por las
actividades que no son reguladas por el estado, en contextos en donde actividades similares si son
reguladas. El surgimiento de este sector sería parte del funcionamiento normal del capitalismo en ciertas
regiones periféricas de la economía mundial; en este sentido, se trataría de un sector integrado y
totalmente funcional al sector moderno. Desde este enfoque, la informalidad laboral se define de dos
maneras. La primera considera como informales a las actividades en las que los trabajadores/as no
gozan de protecciones legales contra el despido intempestivo y beneficios de seguridad laboral y
personal (seguro médico, seguro de desempleo o seguro social). La segunda considera como
informales a quienes trabajan en microempresas; esto es, establecimientos con menos de 5 --y, en
algunos países, 10-- trabajadores/as.