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CURSO:
Metalugia
DOCENTE:
Ing. Eyzaguirre Díaz Adolfo
ALUMNA:
CAMPOS PACHECO, Milagros Carolina
CICLO ACADEMICO:
2017- I
Por lo tanto, el propósito de esta investigación, más allá de ahondar en los conflictos
vinculados con la minería, es describir los lineamientos de comunicación estratégica
que utilizan las empresas como uno de los elementos que componen la
responsabilidad social empresarial (RSE) y evaluar si estos son funcionales al
objetivo de establecer y mantener en el tiempo relaciones armoniosas, para
garantizar la viabilidad de los proyectos y de la misma inversión social. Asimismo, el
trabajo pretende aportar algunas ideas, desde una perspectiva intercultural, acerca
de la manera como las empresas mineras establecen su relación con las poblaciones
que se encuentran dentro de la zona de influencia de sus operaciones. Se parte para
ello del análisis de tres empresas importantes del sector de la gran minería nacional
que son representativas por sus experiencias en las relaciones con la población local.
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Análisis del caso de la Compañía Minera Antamina
1.1. Producción
La producción de la minera Antamina en 2002 significó un aumento del 0,8% en el PBI nacional,
y de 30% en la producción minera peruana. La región Áncash pasará de ocupar el duodécimo
lugar a ser la sexta región en función de su PBI, y se proyecta un crecimiento del 60% gracias a
las operaciones de la compañía. Se estima que Antamina será la primera productora de zinc, y la
segunda de cobre y molibdeno entre las empresas mineras peruanas (dentro de los
concentrados que exporta la compañía se hallan contenidos de plata que se valúan en destino y
que constituyen, en la práctica, exportaciones de plata). Sus reservas probadas y probables la
convierten en la mina más grande en zinc y la segunda de cobre en explotación en el país.
Según el cuadro 1, la producción de cobre aumentó desde mayo de 2007 a 2008 en un 25,5%, al
igual que la plata en un 25,6%; por el contrario, el zinc decayó en un 11,4%.
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Cuadro 1. Cifras de la producción de Antamina para cobre, zinc y plata
2. Declaración de principios
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Desde el inicio del proyecto, en 1996, Compañía Minera Antamina S.A. adoptó el código de
responsabilidad social del International Council on Mining & Metals (ICMM). La minera recibió la
certificación ISO-14001 versión 2004 de parte de la empresa alemana TÜV Rheinland Group y
Punta Lobitos se convirtió en el primer puerto minero que obtiene un certificado de esta
naturaleza. Además, obtiene el ISO-9001 versión 2000 para certificar su sistema de gestión de
calidad en el puerto Punta Lobitos. Asimismo, sigue códigos de conducta, políticas de medio
ambiente, salud, seguridad industrial y relaciones comunitarias.
Antamina ha obtenido diversos premios desde el año 2000 a la fecha, como el de Desarrollo
Sostenible 2006 de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía; el de Creatividad
Empresarial, otorgado por la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas, de manera
consecutiva en 2001 (en la categoría Cuidado del Medio Ambiente) y en 2002 (en la categoría
Empresa Descentralizada); el de Responsabilidad Social, otorgado por SASE / Perú 2021 /
Universidad del Pacífico (2001 & 2002), al conseguir el primer puesto dentro de las empresas
mineras con mejor manejo de sus políticas de responsabilidad social; el de Responsabilidad
Social, concedido por SASE / Perú 2021 / Universidad del Pacífico (2000), al obtener el primer
lugar en el ránking de las empresas nacionales que manejan óptimamente su entorno externo; el
de Responsabilidad Social, otorgado por SASE / Perú 2021 / Universidad del Pacífico (1999), al
ser merecedor del primer puesto en el ránking general de las empresas con mayor participación
en los manejos de prácticas sociales (entornos interno y externo), entre otros.
3. Inversión social
4.1. El Estado
El Ministerio de Energía y Minas genera espacios de diálogo entre las comunidades y las
empresas extractivas a través de la Oficina General de Gestión Social, creada hace solo tres
años. Esta oficina hace de interlocutor entre ambos actores con el fin de llegar a acuerdos,
fortalecer los vínculos y generar un ambiente neutral que permita un diálogo fluido.
Por acuerdo entre las empresas mineras y el Estado, se ha constituido un fondo económico
privado de naturaleza voluntaria, extraordinaria y temporal, destinado al Programa Minero de
Solidaridad con el Pueblo (PMSP), que promueve el desarrollo y contribuye a mejorar las
condiciones de vida de las poblaciones y comunidades ubicadas principalmente en las zonas de
influencia de la actividad minera.
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El área de relaciones comunitarias (RR. CC.) de Antamina divide a las comunidades o
asociación en tres ámbitos: San Marcos y valle Fortaleza-Huarmey. El área de influencia de la
mina corresponde a la provincia de Huari, que tiene 16 distritos, pero los que se encuentran en
relación directa con la minera Antamina son Chavín de Huántar y San Marcos.
Estos distritos presentan una población de 26 mil habitantes repartidos en veintisiete
comunidades en San Marcos y nueve sectores aledaños al área de operaciones.
Si bien en toda la región Áncash la pobreza es alta y faltan oportunidades, estos distritos han
estado particularmente retrasados en su desarrollo.
Se dedican mayormente a la agricultura de subsistencia, y en menor grado a la artesanía y el
comercio. Las comunidades del distrito de San Marcos se encuentran poco desarrolladas,
carecen de servicios básicos y vías de accesos a los pueblos aledaños, presentan una tasa de
analfabetismo mayor al 20%, y además sufrieron los embates del terrorismo en los años
ochenta.
Una de las carencias principales de la región es la falta de vías de transporte, por lo que la
accesibilidad y la conectividad fueron limitadas por muchos años. Sin embargo, gracias a la
intervención de las autoridades locales, se asfaltó la carretera a Chavín de Huántar y a San
Marcos, con lo que también se conectó a Huari. Esta vía permitió un intercambio comercial fluido
entre las comunidades de estas provincias.
5. Estrategia de comunicación
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POBLADORES DE CASERÍO UBICADO CERCA DE ANTAMINA INSISTEN EN SER
SOMETIDOS A NUEVOS EXÁMENES.
Pobladores del caserío de San Antonio de Jucprog, ubicado en la zona de influencia directa del
complejo polimetálico de Antamina, aseguraron que insistirán para ser sometidos a nuevos
exámenes de sangre y orina a fin de demostrar que sus organismos están contaminados por los
metales que extrae la minera. Estos metales habrían originado problemas de salud en algunos
pobladores de la zona. Ante esta situación, los habitantes de esta localidad decidieron presentar
una denuncia penal por supuesta contaminación y por reasentamiento forzado debido a la
anunciada expansión de las actividades mineras hacia la zona de Jucprog. Los pobladores de
San Antonio de Jucprog indicaron que la decisión para exigir nuevos exámenes fue tomada en
coordinación con la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, a
cargo de Erick Mautino Camones, con el objetivo de ratificar los resultados de las evaluaciones
efectuadas por el Ministerio de Salud. Por su parte, los representantes de la minera Antamina
manifestaron que las pericias judiciales, que son parte del proceso penal, han determinado que
las actividades de Antamina no constituyen ningún riesgo alguno para la salud de las
poblaciones aledañas al asiento minero de Yanacancha. Por lo tanto, dijeron no estar de acuerdo
con que se realice nuevamente un nuevo examen, ya que hace unas semanas la empresa
coordinó con el Viceministerio de Salud la conformación de una comisión técnica. Este grupo de
trabajo estaría integrado por DIGESA, CENSOPAS y Antamina, y tendría como objetivo principal
tratar técnicamente la supuesta contaminación de los pobladores de Jucprog. Los pobladores del
caserío de San Antonio de Jucprog, liderados por Esteban Cotrina, se acercaron a las oficinas de
la organización Centro de Desarrollo Integración Perú (CDIP), para reunirse con Jorge Moreno,
quien recibió los informes de los pobladores y se comprometió a analizarlos y a extender una
apreciación institucional basado en el razonamiento e intereses de ambas partes.
Además, les recordó a los pobladores de Jucprog que “siempre será mejor dialogar antes de
imponer una medida que no ha sido consensuada con la empresa”
Los ciudadanos miembros de comunidades y nativas, al igual que los demás ciudadanos
peruanos, tienen el derecho de participar en el proceso de toma de decisiones del estado sobre
la viabilidad ambiental de un proyecto minero, dentro del marco legal establecido para ello. La
participación ciudadana es un mecanismo por la cual se consulta a los afectados, la evaluación
de impacto ambiental o evaluación ambiental (EA), constituye un instrumento central de gestión
ambiental, es de naturaleza preventiva, antes que correctiva, y está destinada a otorgar los
elementos necesarios para un proceso informado de toma de decisiones (tanto de parte de la
autoridad a su cargo como el titular del proyecto) ; dar a conocer los potenciales y previsibles
impactos que un proyecto puede generar ; y ayudar a planificar las medidas que se deben tomar
a fin de prevenir, disminuir, mitigar o ( en la medida de lo posible) eliminar esos impactos. Para el
ciudadano, la EA es fundamentalmente una herramienta de información oportuna, adecuada y
suficiente para conocer las características ambientales y sociales de un proyecto propuesto, y el
momento en el cual puede y debe ser consultado sobre sus inquietudes respecto a el13 . El
componente de la participación ciudadana de la EA es el que vincula a otros diversos principios y
derechos ciudadanos, como el derecho a un ambiente saludable, la gobernabilidad como
requisito para la toma de decisiones, la responsabilidad compartida, la transparencia y el respeto
por los aportes del público.
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Conclusiones generales y recomendaciones
1. Análisis de indicadores
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3. Recomendaciones
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manera, objetivos como la disminución del 5% de la desnutrición infantil en las comunidades del
área de influencia no tendrá por qué afectarse. Con crisis o sin ella, esa será la contribución al
desarrollo.
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Bibliografía
Arellano, Javier. (2008). Resurgimiento minero en el Perú: ¿una versión moderna de una
vieja maldición? Revista Colombia Internacional (Bogotá), 67, 60-83.
Barrantes, Roxana; Durand, Anahí & Zárate, Patricia. (2005).Te quiero pero no:
minería, desarrollo y poblaciones locales. Lima: Instituto de Estudios Peruanos
(IEP). <www.iep.org.pe>
.
Cabrera, Myriam. (2004).La comunicación y la administración de conflictos:
implicaciones para el sector minero. Lima: Labor / CooperAcción.
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