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Mayo de 2014
La producción de este informe se hizo posible gracias al apoyo proporcionado por la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), bajo los términos del convenio
cooperativo número AID-OAA-A-11-00021. El contenido del presente corresponde a la
Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de los Servicios Regionales de Salud y no
necesariamente refleja los puntos de vista de USAID ni del gobierno de los Estados Unidos.
Reconocimientos
La asistencia técnica fue proporcionada por el programa Sistemas para Mejorar el Acceso a
Productos y Servicios Farmacéuticos (SIAPS), a través del apoyo de la USAID. Este programa
tiene como objetivo garantizar la disponibilidad de medicamentos de calidad y de servicios
farmacéuticos eficaces para el logro de los resultados de salud deseados. Con este fin, las áreas
de resultados del programa SIAPS incluyen las de mejorar la gobernabilidad, desarrollar la
capacidad de gestión farmacéutica y servicios afines, fijar como prioridad la información
necesaria para alimentar el proceso decisorio en el sector farmacéutico, fortalecer estrategias y
mecanismos de financiamiento para mejorar el acceso a medicamentos y aumentar la calidad de
los servicios farmacéuticos.
Cita recomendada
ÍNDICE
Abreviaturas ................................................................................................................................... iv
Introducción .................................................................................................................................... 5
Objetivos ......................................................................................................................................... 7
General ........................................................................................................................................ 7
Específicos .................................................................................................................................. 7
Metodología y actividades .............................................................................................................. 8
Resultados ....................................................................................................................................... 9
Propuesta ....................................................................................................................................... 10
Anexo 1. Detalle de la propuesta .................................................................................................. 11
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ABREVIATURAS
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Evaluación y propuesta de mejora del almacenamiento de medicamentos e insumos en el CEAS Dr. Luis
Eduardo Aybar de República Dominicana
INTRODUCCIÓN
Desde entonces la UNGM, con el apoyo de agencias de cooperación técnica y financiera, inició
el diseño y desarrollo de documentos técnicos para la implementación del SUGEMI. En febrero
de 2012 se inició oficialmente la implementación del sistema integrado con el desarrollo de un
inventario nacional de medicamentos e insumos, utilizados para la atención de pacientes
afiliados o no al régimen subsidiado, del Programa Nacional de Control de la Tuberculosis
(PNCT) y el Programa Nacional de Atención Integral (PNAI) de VIH y SIDA.
La etapa inicial de implementación del SUGEMI privilegió el suministro para el primer nivel de
atención. Durante esta etapa los Centros Especializados de Atención en Salud (CEAS)
participaron en los ejercicios nacionales de programación para la compra, siguiendo la
metodología del SUGEMI. Su completa integración, sin embargo, requiere el desarrollo de
intervenciones específicas para este grupo de establecimientos.
En el plan de trabajo 2014 de la UNGM, contempla la asistencia técnica del programa Sistemas
para Mejorar el Acceso a Productos y Servicios Farmacéuticos (SIAPS) y de la USAID 1 para la
incorporación de los CEAS de la red pública al SUGEMI.
En agosto de 2013, la UNGM llevó a cabo un estudio para conocer la situación del suministro en
los CEAS 2. Los resultados y la propuesta de intervención fueron presentados a directivos y
técnicos del Ministerio de Salud Pública (MSP) y de los CEAS evaluados en septiembre de 2013.
Los resultados de la evaluación del SUGEMI en los CEAS evidenciaron serias deficiencias en
las condiciones y prácticas de almacenamiento de los medicamentos e insumos. Ante esta
situación, la UNGM -con apoyo de SIAPS- propuso realizar una evaluación detallada de la
1
Programa de Management Sciences for Health (MSH), financiado por la Agencia Americana para el Desarrollo
Internacional (USAID)
2
Unidad Nacional de Gestión de Medicamentos e Insumos de la Dirección de Desarrollo y Fortalecimiento de los
Servicios Regionales de Salud. . 2013. Estudio de Línea de Base de la Situación del Suministro de Medicamentos e
Insumos en Centros especializados de Atención de República Dominicana. Santo Domingo, República Dominicana,
Agosto de 2013
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situación del almacenamiento en 21 CEAS, para formular un plan de mejoramiento viable, que
ayude a movilizar recursos nacionales o de agencias de cooperación.
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OBJETIVOS
General
Específicos
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Evaluación y propuesta de mejora del almacenamiento de medicamentos e insumos en el CEAS Dr. Luis
Eduardo Aybar de República Dominicana
METODOLOGÍA Y ACTIVIDADES
Al finalizar la visita se acordó con los directivos del CEAS realizar una propuesta modelo y
especificaciones técnicas para las áreas que conforman el SFH y los stocks de medicamentos.
Con los datos recopilados, técnicos de la UNGM y consultores de SIAPS, formularon la
propuesta.
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Los stocks son espacios de almacenamiento ubicados en el interior de las áreas hospitalarias, dotados por lo
general de vitrinas y/o estantes.
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RESULTADOS
Durante esta visita no se aplicó los formatos de evaluación del SFH, ya que este hospital será
derrumbado por completo para una nueva edificación, la cual ya empezó.
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PROPUESTA
Teniendo en cuenta que el CEAS cuenta con un proyecto de construcción, la propuesta considera
el desarrollo de modelos de infraestructura y equipamiento para la oficina de farmacia, farmacia
central, farmacia de emergencia, stock de medicamentos y almacén. La tabla 1 muestra un
resumen de la propuesta y el anexo 1 ofrece los detalles de la misma. La propuesta asciende a
303,341.04 USD.
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Evaluación y propuesta de mejora del almacenamiento de medicamentos e insumos en el CEAS Dr. Luis Eduardo Aybar de República Dominicana
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Evaluación y propuesta de mejora del almacenamiento de medicamentos e insumos en el CEAS Dr. Luis
Eduardo Aybar de República Dominicana
Presupuesto
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Notas:
Es necesaria la revisión de las instalaciones existentes por parte de la parte del ingeniero
1-
responsable, así como la confirmación de datos tomados durante el levantamiento del área.
Este estimado de costos no incluye gastos indirectos. El equivalente a estos podría asumirse de
3-
un 20% a un 25% del costo estimado de los trabajos a realizarse.
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Cronograma
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