0 - PDC San Jeronimo

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO
Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Centro Guaman Poma de Ayala
Cusco, diciembre 2016

Plan de Desarrollo Concertado
del distrito de San Jerónimo
EQUIPO BASE
Juan Igor Elorrieta Agramonte María Elizabeth Lastarria Rivera

Máster Economista Abogada
Walter Heráclides Aguilar Ancori Eliana Ricalde Ríos

Licenciado en Antropología Arquitecta
Boris Yasser Flores Chalco María Petronila Silva De Echave

Licenciado en Administración de Empresas Bachiller en Arquitectura
Olenka Jessenia Vega Centeno Muñóz Miguel Ángel Cutimbo Salizar

Arquitecta Especialista en SIG
EQUIPO DE APOYO
Victoria Casos Huamán Betsy Rojas Corimanya

Licenciada en Antropología Comunicadora Social
Lina Mescco Quillahuamán Eldi Flores Nájar

Licenciada en Enfermería Antropóloga
Cisne Pamela Achahui Escuderos Ubaldino Condori Mamani

Ingeniera Ambiental
Eloy Apaza Hancco
Fátima Huamán Benavente
Bachiller en Economía Mateo Blanco Saire
EQUIPO DE ASESORES
Asunción Marco Cortés Karín Villafuerte Gutiérrez

Socióloga Arquitecta
Lucio Quiñones Jalisto Nicole Edel Laure Marie Bernex

Ingeniero Químico Doctora Geógrafa
TABLA DE CONTENIDO
ÍNDICE DE CUADROS .................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
ÍNDICE DE GRÁFICOS.................................................................... ¡Error! Marcador no definido.
ÍNDICE DE MAPAS ........................................................................ ¡Error! Marcador no definido.
ÍNDICE DE IMÁGENES........................................................................................................... xix
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................................ 1
El Plan de Desarrollo Concertado................................................................................................ 1
1. Enfoques ................................................................................................................... 1
a. Enfoque de Desarrollo Humano ................................................................ 1
b. Enfoque Territorial..................................................................................... 1
2. Análisis Prospectivo .................................................................................................. 2
a. Objetivos del análisis prospectivo ............................................................. 3
b. Análisis estructural .................................................................................... 3
c. Esquema causal ......................................................................................... 3
d. Diseño del Modelo Conceptual ................................................................. 3
CAPÍTULO I. CARACTERIZACIÓN DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO...................................... 7
I.1. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO .................................................. 7
I.1.1. Características Físicas y Geográficas ......................................................................... 7
I.1.1.1 Ubicación y extensión ................................................................................ 7
I.1.1.2 Límites........................................................................................................ 8
I.1.1.3 Geología ..................................................................................................... 8
A. Paleozoico-Mesozoico ............................................................................... 8
A.1. Grupo Mitu (PsT-mi)- Pérmico Superior - Triásico ............................. 8
B. Mesozoico .................................................................................................. 8
B.1. Formación Huancané (ki-hn)- Cretáceo Inferior ................................ 8
B.2. Grupo Yuncaypata.............................................................................. 9
C. Cenozoico .................................................................................................. 9
C.1. Formación Quilque (Pp- qu) - Paleogeno paleoceno ......................... 9
C.2. Formación Kayra (Peo-ky): Eoceno medio - Oligoceno inferior......... 9
C.3. Formación Soncco (Peo-so): Eoceno medio - Oligoceno inferior ...... 9
C.4. Formación Punacancha: Oligoceno Superior-Mioceno ................... 10
D. Cenozoico ................................................................................................ 10
D.1. Formación San Sebastián (Q-se) - Pleistoceno Inferior ................... 10
D.2. Depósitos Morrénicos (Qpl-mo) - Pleistoceno................................. 10
D.3. Depósitos Aluviales (Qh-al) .............................................................. 10
D.4. Depósitos Eluviaes (Qh-el) ............................................................... 11
D.5. Depósitos Fluviales (Qh-al) .............................................................. 11
I.1.1.4 Geomorfología ......................................................................................... 13
A. Piso de Valle ............................................................................................. 13
B. Laderas..................................................................................................... 14
C. Mesetas ................................................................................................... 14
D. Serranías y Montañas .............................................................................. 14
I.1.1.5 Clima ........................................................................................................ 16
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A. Temperatura ............................................................................................ 16
B. Humedad Atmosférica ............................................................................. 17
C. Precipitaciones Pluviales.......................................................................... 17
I.1.1.6 Hidrografía ............................................................................................... 20
CAPÍTULO II. DIAGNÓSTICO Y DISEÑO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO .......24
II.1. DIAGNÓSTICO Y DISEÑO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO ...................... 24
II.1.1. Aspectos Demográficos........................................................................................... 24
II.1.1.1 Dinámica poblacional del distrito de San Jerónimo ................................ 24
A. Estructura de la población y evolución.................................................... 24
B. Índice de Masculinidad y Tasa de Dependencia Demográfica ................ 25
C. Población Urbana y Rural ........................................................................ 26
II.1.1.2 Índice de Desarrollo Humano .................................................................. 26
II.1.1.3 Vías de acceso .......................................................................................... 27
II.1.2. Diseño Estratégico por Componentes .................................................................... 28
II.1.2.1 Componente Dinámica Territorial ........................................................... 28
A. Análisis Estratégico de Variables ............................................................. 28
A.1. Sub Componente Organización del Territorio ................................. 28
A.1.1. Conformación del Espacio Natural ........................................ 28
A.1.2. Organización del Espacio Rural .............................................. 30
A.1.3. Ocupación del Espacio Urbano .............................................. 34
A.2. Sub componente Consolidación y Sostenibilidad Territorial ........... 49
A.2.1. Acceso a Servicios de Saneamiento Básico ........................... 49
A.2.2. Tipología de la Vivienda ......................................................... 57
A.2.3. Acceso y Calidad de Equipamiento Público ........................... 60
A.3. Sub componente Conectividad Urbana y Rural ............................... 68
A.3.1. Accesibilidad Urbana y Rural ................................................. 68
A.3.2. Vialidad Rural ......................................................................... 74
A.3.3. Acceso al Transporte Público ................................................. 75
A.3.4. Acceso a Medios de Comunicación ....................................... 77
II.1.2.2 Componente Ecosistema Ambiental ....................................................... 79
A. Análisis Estratégico de Variables ............................................................. 79
A.1. Sub componente Peligros naturales y antrópicos ........................... 79
A.1.1. Vulnerabilidad frente a peligros naturales ............................ 79
A.1.2. Vulnerabilidad frente a peligros antrópicos .......................... 87
A.1.3. Prevención y mitigación frente al riesgo de desastre ........... 91
A.2. Sub componente Adaptación al cambio climático .......................... 92
A.2.1. Conocimiento del cambio climático ...................................... 92
A.2.2. Mitigación y adaptación del cambio climático ...................... 92
A.3. Sub componente Gestión Ambiental ............................................... 99
A.3.1. Cantidad de recursos hídricos ............................................... 99
A.3.2. Usos del suelo ...................................................................... 102
A.3.3. Cobertura vegetal ................................................................ 109
A.3.4. Calidad ambiental ................................................................ 123
A.3.5. Servicios ecosistémicos........................................................ 150
II.1.2.3 Componente Dinámica Económica........................................................ 164
A. Análisis Estratégico de Variables ........................................................... 164
A.1. Sub componente Trabajo y Empleo ............................................... 164
A.1.1. Población Económicamente Activa ..................................... 164
A.2. Sub componente Actividades Económicas Productivas ................ 169
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A.2.1. Actividad Agrícola ................................................................ 169

A.2.2. Actividad Pecuaria ............................................................... 187
A.2.3. Actividades de Comercio y Servicios ................................... 208
A.2.4. Actividades de Turismo........................................................ 214
II.1.2.4 Componente Gobernanza...................................................................... 222
A.1. Sub componente Participación Ciudadana .................................... 222
A.1.1. Presencia de organizaciones sociales en San Jerónimo ...... 223
A.1.2. Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo ....... 228
A.1.3. Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo ............... 237
A.2. Sub componente Gestión Pública .................................................. 244
A.2.1. Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo . 244
A.2.2. Recaudación de impuestos y tasas en San Jerónimo ......... 247
A.3. Sub componente Servicios Públicos .............................................. 247
A.3.1. Atención intercultural bilingüe ............................................ 247
A.3.2. Cobertura de los servicios municipales ............................... 249
A.3.3. Difusión de la gestión municipal .......................................... 251
A.4. Sub componente Paz Social ........................................................... 252
A.4.1. Concertación ........................................................................ 252
A.4.2. Conflictos ............................................................................. 253
II.1.2.5 Componente Oportunidades y Acceso a Servicios ................................ 258
A.1. Sub componente Educación .......................................................... 258
A.1.1. Educación............................................................................. 258
A.2. Sub componente Servicios Básicos ................................................ 277
A.2.1. Acceso a agua de consumo humano ................................... 277
A.2.2. Acceso a servicios de electricidad ....................................... 281
A.3. Sub componente Salud .................................................................. 283
A.3.1. Oferta del servicio de salud ................................................. 283
A.3.2. Cobertura del servicio de salud ........................................... 287
A.3.3. Mortalidad ........................................................................... 290
A.3.4. Satisfacción del usuario externo en los servicios de salud .. 291
A.3.5. Seguridad alimentaria.......................................................... 292
II.1.2.6 Componente Derechos Humanos e Inclusión ....................................... 296
A.1. Sub componente Protección Social ............................................... 296
A.1.1. Programa del Vaso de Leche ............................................... 296
A.1.2. Programas Sociales del Ministerio de Inclusión Social -MIDIS
............................................................................................. 297
A.2. Sub componente Seguridad humana y bienestar .......................... 298
A.2.1. Violencia Familiar y sexual ................................................... 298
A.2.2. Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual, Centro
de Emergencia Mujer........................................................... 299
A.2.3. Oficina Municipal de Atención a Personas con Discapacidad y el
Adulto Mayor. ...................................................................... 302
A.2.4. Discriminación y racismo ..................................................... 302
A.2.5. Sub componente seguridad ciudadana ............................... 303
A.2.6. Liderazgo.............................................................................. 313
A.3. Sub componente Identidad Cultural .............................................. 318
A.3.1. Patrimonio cultural .............................................................. 320
A.3.2. Prácticas ancestrales y rituales ............................................ 320
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A.3.3. Fiestas tradicionales ............................................................ 325

A.3.4. Festivales ............................................................................. 331
A.3.5. Sitios arqueológicos ............................................................. 331
CAPÍTULO III. PROPUESTA ................................................................................................ 335
III.1. INFORME MICMAC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO .................................................... 335
III.1.1. Presentación de las variables ................................................................................ 335
III.1.1.1 Lista de variables ................................................................................... 335
III.1.1.2 Matrices de entrada .............................................................................. 336
A. Matriz de Influencias Directas (MID) ..................................................... 336
B. Matriz de Influencias Directas Potenciales (MIDP) ............................... 339
III.1.1.3 Resultados del estudio........................................................................... 341
A. Influencias directas ................................................................................ 341
A.1. Estabilidad a partir de MID ............................................................ 341
A.2. Plano de influencias / dependencias directas................................ 342
A.3. Gráfico de influencias directas ....................................................... 343
B. Influencias directas potenciales ............................................................ 343
B.1. Estabilidad a partir de MIDP .......................................................... 343
B.2. Gráfico de influencias directas potenciales ................................... 344
C. Influencias indirectas ............................................................................. 345
C.1. Plano de influencias / dependencias indirectas............................. 345
D. Influencias indirectas potenciales ......................................................... 346
D.1. Matriz de Influencias Indirectas Potenciales (MIIP) ...................... 346
D.2. Plano de influencias / dependencias indirectas potenciales ......... 357
D.3. Gráfico de influencias indirectas potenciales ................................ 358
E. Plano de desplazamientos ..................................................................... 359
F. Variables estratégicas ............................................................................ 359
III.2. ANÁLISIS ESTRUCTURAL .................................................................................................. 360
III.2.1. Crecimiento del suelo urbano ............................................................................... 360
III.2.1.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio............ 360
III.2.1.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 361
III.2.2. Acceso a servicios de saneamiento básico............................................................ 361
III.2.3. Usos de suelo ........................................................................................................ 364
III.2.4. Mitigación y adaptación al cambio climático ........................................................ 365
III.2.5. Dinámica económica ............................................................................................. 367
III.2.6. Actividades de comercio y servicio ....................................................................... 369
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III.2.7. Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo .................................. 370
III.2.8. Espacios de participación en San Jerónimo .......................................................... 371
III.2.9. Gestión de servicios públicos en San Jerónimo .................................................... 372
III.2.10. Cobertura del servicio de salud ............................................................. 373
III.2.11. Calidad de la educación ......................................................................... 375
III.2.12. Seguridad ciudadana ............................................................................. 376
III.2.13. Servicios de protección social ................................................................ 379
III.3. ESCENARIOS APUESTA..................................................................................................... 382
III.4. VISION PDC SAN JERONIMO ............................................................................................ 384
III.5. ARTICULACIÓN ENTRE PLANES ........................................................................................ 385
III.5.1. Componente: Dinámica territorial ........................................................................ 385
III.5.2. Componente: Ecosistema ambiental .................................................................... 387
III.5.3. Componente: Dinámica económica ...................................................................... 396
III.5.4. Componente: Gobernanza .................................................................................... 396
III.5.5. Componente: Oportunidades y acceso a servicios ............................................... 398
III.5.6. Componente: Derechos humanos e inclusión social ............................................ 404
BIBLIOGRAFÍA 406
ANEXOS 407
Anexo 1: Ficha de Entrevista a directivos de barrios o comunidades del distrito de San
Jerónimo.................................................................................................................................. 407
Anexo 2: Listas de Asistencia de Talleres ................................................................................ 424
1. Reuniones de equipo técnico con funcionarios municipales ................................ 424
2. Reuniones equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala ........................... 439
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3. Actividades con la población ................................................................................. 449

Anexo 3: Registro Fotográfico ................................................................................................. 473
1. Presentación del equipo técnico y del modelo conceptual .................................. 473
2. Socialización de Variables e Indicadores por Componentes................................. 473
3. Reuniones y trabajo con personal municipal ........................................................ 474
4. Aplicación de Fichas de entrevista a directivos de barrios o comunidades del distrito
............................................................................................................................... 475
a. Aplicación de entrevistas a directivos barriales .................................... 475
b. Aplicación de entrevistas a directivos comunales ................................. 479
Anexo 4: Proceso del Análisis Prospectivo .............................................................................. 480
1. Modelo Conceptual del Plan de desarrollo Concertado del distrito de San Jerónimo
............................................................................................................................... 480
2. Análisis Prospectivo .............................................................................................. 481
a. Componente Dinámica Territorial ......................................................... 481
b. Componente Ecosistema Ambiental ..................................................... 483
c. Componente Dinámica Económica........................................................ 485
d. Componente Gobernanza...................................................................... 487
e. Componente Oportunidades y Acceso a Servicios ................................ 489
f. Componente Derechos Humanos e Inclusión ....................................... 492
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ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Modelo Conceptual del PDC del Distrito de San Jerónimo ....................................................... 3
Cuadro 2. Área de las unidades geológicas del distrito de San Jerónimo................................................ 13
Cuadro 3. Áreas de las unidades geomorfológicas del distrito de San Jerónimo .................................... 16
Cuadro 4. Precipitaciones de los últimos 21 años entre 1990 y 2011 ..................................................... 18
Cuadro 5. Unidades climáticas ................................................................................................................. 18
Cuadro 6. Distribución general de manantes del distrito de San Jerónimo ............................................ 20
Cuadro 7. Distribución general de los ríos y quebradas del distrito de San Jerónimo ............................ 22
Cuadro 8. Población del distrito de San Jerónimo en relación a la provincia de Cusco .......................... 24
Cuadro 9. Población al 2016 según sexo del distrito de San Jerónimo.................................................... 24
Cuadro 10. Población al 2016 por grandes grupos de edad del distrito de San Jerónimo ...................... 25
Cuadro 11. Índice de masculinidad y razón de dependencia demográfica del distrito de San Jerónimo 26
Cuadro 12. Población urbana y rural del distrito de San Jerónimo ......................................................... 26
Cuadro 13. Evolución del IDH 2003 - 2012 .............................................................................................. 27
Cuadro 14. Haciendas ubicadas en el distrito de San Jerónimo .............................................................. 31
Cuadro 15. Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo y otras organizaciones territoriales
................................................................................................................................................................. 32
Cuadro 16. Número de barrios por tipo de administración de agua ....................................................... 50
Cuadro 17. Antigüedad de los sistemas de agua en barrios .................................................................... 50
Cuadro 18. Estado de conservación del sistema de agua en barrios ....................................................... 51
Cuadro 19. . Número de comunidades por tipo de administración de agua ........................................... 51
Cuadro 20. Antigüedad de los sistemas de agua en comunidades.......................................................... 52
Cuadro 21. Estado de conservación del sistema de agua en comunidades ............................................ 52
Cuadro 22. Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe en barrios .................................. 53
Cuadro 23. Estado de conservación de las instalaciones de desagüe en barrios .................................... 54
Cuadro 24. Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe en comunidades ........................ 54
Cuadro 25. Estado de conservación de las instalaciones de desagüe en comunidades .......................... 55
Cuadro 26. Número de barrios con servicio de energía eléctrica ............................................................ 55
Cuadro 27. Número de barrios con alumbrado público .......................................................................... 56
Cuadro 28. Número de comunidades con servicio de energía eléctrica ................................................. 56
Cuadro 29. Número de comunidades con alumbrado público ................................................................ 57
Cuadro 30. Lotes y viviendas construidas - Área urbana ......................................................................... 58
Cuadro 31. Lotes y viviendas construidas - Área rural ............................................................................. 58
Cuadro 32. Instituciones Educativas del distrito de San Jerónimo por nivel educativo .......................... 60
Cuadro 33. Empresas de transporte ........................................................................................................ 75
Cuadro 34. . Frecuencia de transporte urbano ........................................................................................ 76
Cuadro 35. Nº de barrios con cobertura de servicio de telecomunicaciones- área urbana .................... 78
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Cuadro 36. Nº de comunidades campesinas con cobertura de servicio de telecomunicaciones- área

rural.......................................................................................................................................................... 78
Cuadro 37. Áreas de peligros geodinámicos del distrito ......................................................................... 80
Cuadro 38. Áreas de peligro por remoción de masa ............................................................................... 81
Cuadro 39. Asociaciones pro vivienda asentadas en zonas de peligro por remoción de masa .............. 81
Cuadro 40. Elementos socio económicos expuestos a peligro por remoción de masa ........................... 85
Cuadro 41. Población expuesta a peligro por remoción de masa ........................................................... 86
Cuadro 42 Área de incendios forestales .................................................................................................. 88
Cuadro 43. Incendios forestales .............................................................................................................. 89
Cuadro 44. Causas de incendios forestales.............................................................................................. 90
Cuadro 45. Incendios domiciliarios comunidades ................................................................................... 90
Cuadro 46. Incendios domiciliarios área urbana ..................................................................................... 91
Cuadro 47. Reforestación en comunidades ............................................................................................. 92
Cuadro 48. Reforestación en APVs .......................................................................................................... 94
Cuadro 49. Apertura de zanjas en comunidades ..................................................................................... 95
Cuadro 50. Avances del programa de segregación en la fuente ............................................................. 98
Cuadro 51. Agua accesible para consumo humano rural ...................................................................... 101
Cuadro 52. Demanda de agua potable .................................................................................................. 101
Cuadro 53. Caudal de agua para riegos ofertados en el distrito de San Jerónimo ................................ 102
Cuadro 54. Cédula de cultivo para el uso agrícola ................................................................................. 102
Cuadro 55. Superficie de las unidades de Uso Actual del Suelo ............................................................ 104
Cuadro 56. Áreas de la clasificación de las tierras del distrito de San Jerónimo ................................... 106
Cuadro 57. Áreas de las unidades de capacidad de uso mayor del suelo del distrito de San Jerónimo 109
Cuadro 1: Especies de flora exótica registradas .................................................................................... 115
Cuadro 2. Especies forestales exóticas en proceso de disminución ...................................................... 115
Cuadro 3. Áreas de las unidades de cobertura vegetal del distrito de San Jerónimo ........................... 120
Cuadro 4: Especies vegetales nativas registradas.................................................................................. 120
Cuadro 5. Especies forestales y arbustivas nativas en proceso de disminución en Comunidades
Campesinas ............................................................................................................................................ 122
Cuadro 63: Puntos de muestreos instalados en el Distrito de San Jerónimo ........................................ 123
Cuadro 64. Monitoreo de Dióxido de Nitrógeno ................................................................................... 124
Cuadro 65: Puntos críticos de contaminación del aire .......................................................................... 128
Cuadro 66: Niveles de ruido monitoreados en el distrito de San Jerónimo........................................ 131
Cuadro 67: Niveles de ruido monitoreados en el distrito de San Jerónimo .......................................... 132
Cuadro 68. Fuentes de contaminación del recurso hídrico ................................................................... 134
Cuadro 69. Generación de residuos sólidos domiciliarios ..................................................................... 137
Cuadro 70. Promedio de generación de residuos sólidos no domiciliarios por rubro........................... 137
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Cuadro 71. Generación total de residuos sólidos distritales ................................................................. 139

Cuadro 72. Composición física de residuos sólidos municipales (% en peso) 2016 .............................. 139
Cuadro 73: Ubicación de puntos en el distrito de San Jerónimo ......................................................... 143
Cuadro 74. Costo por la disposición final de los residuos sólidos en el relleno sanitario ..................... 146
Cuadro 75.Relación entre la inversión y el gasto del servicio de limpieza pública ............................. 147
Cuadro 76. Distribución porcentual de manantes del distrito de San Jerónimo ................................... 150
Cuadro 77. Distribución porcentual de ríos y quebradas por comunidad distrito de San Jerónimo..... 151
Cuadro 78. Cédula de cultivo para el uso agrícola ................................................................................. 152
Cuadro 79: Especies vegetales de uso tradicional ................................................................................. 152
Cuadro 80: Especies de flora nativa protegidas por la legislación peruana y tratados Internacionales 155
Cuadro 81. Plantas nativas medicinales en proceso de disminución en Comunidades Campesinas .... 155
Cuadro 82: Especies de animales silvestres en proceso de disminución en Comunidades Campesinas
............................................................................................................................................................... 157
Cuadro 83. Áreas reforestadas y naturales del distrito ......................................................................... 157
Cuadro 84. Instituciones que apoyan la forestación y reforestación .................................................... 158
Cuadro 85. Especies con las que se forestan y reforestan..................................................................... 158
Cuadro 86. Dificultades que se presentan al reforestar ...................................................................... 159
Cuadro 87. Iconos paisajísticos .............................................................................................................. 161
Cuadro 88. Población Económicamente Activa de 14 y más años de edad, ......................................... 164
Cuadro 89. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, según
departamento, provincia y distrito, área urbana y rural, sexo y rama de actividad económica ........... 165
Cuadro 90. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal del distrito de San
Jerónimo, por sexo y rama de actividad económica.............................................................................. 166
Cuadro 91. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, del distrito de San
Jerónimo área urbana, sexo y rama de actividad económica................................................................ 167
Cuadro 92. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, del distrito de San
Jerónimo área rural, sexo y rama de actividad económica ................................................................... 168
Cuadro 93. Estructura porcentual de la Población Económicamente Activa del distrito de San Jerónimo
............................................................................................................................................................... 169
Cuadro 94. Producción en toneladas de productos destacados de la provincia de Cusco.................... 170
Cuadro 95. Producción por Cultivo identificados en el distrito de San Jerónimo 2010-2015 ............... 171
Cuadro 96. Valor bruto de la producción agrícola según principales productos (Expresado en miles de
soles) ...................................................................................................................................................... 172
Cuadro 97. Variación porcentual (2013-2014) (2014-2015) .................................................................. 173
Cuadro 98. Superficie Cosechada por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2015
(Hectáreas)............................................................................................................................................. 174
Cuadro 99. Rendimientos Por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2005 (Toneladas
métricas por Hectárea) .......................................................................................................................... 174
Cuadro 100. Precios en Chacra Por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2015
(Nuevos soles por kilogramo) ................................................................................................................ 175
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Cuadro 101. Precio promedio pagado a nivel nacional, al productor de los Principales productos
agrícolas identificados (2011-2013) Soles por kilogramo ...................................................................... 175
Cuadro 102. Comunidades campesinas del distrito de San Jerónimo y número de productores de los
principales cultivos identificados ........................................................................................................... 176
Cuadro 103. Comunidades que indican el destino de la producción de la papa ................................... 177
Cuadro 104. Comunidades que indican el destino de la producción del maíz ...................................... 177
Cuadro 105. Comunidades que indican el destino de la producción de hortalizas ............................... 178
Cuadro 106. Comunidades que indican el destino de la producción de pasto cultivado ...................... 178
Cuadro 107. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de papa ............................................ 179
Cuadro 108. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de maíz ............................................. 179
Cuadro 109. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de hortalizas ..................................... 180
Cuadro 110. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de pasto ........................................... 180
Cuadro 111. Número de familias que utilizan riego por goteo, aspersión o gravedad ......................... 181
Cuadro 112. Lugar de comercialización de la producción de papa ....................................................... 181
Cuadro 113. Lugar de comercialización de la producción del maíz ....................................................... 182
Cuadro 114. Lugar de comercialización de la producción de hortalizas ................................................ 182
Cuadro 115. Lugar de comercialización de la producción de pasto ...................................................... 183
Cuadro 116. Comunidades que producen bajo Fito toldos ................................................................... 183
Cuadro 117. Comunidades que recibieron capacitación en temas agrícolas ........................................ 184
Cuadro 118. Capacitación en comunidades por tipo de cultivo ............................................................ 184
Cuadro 119. Temas de capacitación agrícola en comunidades ............................................................. 184
Cuadro 120. Asistencia técnica recibida por comunidades en temas agrícolas .................................... 185
Cuadro 121. Tipo de institución que capacitó a comunidades en temas agrícolas ............................... 185
Cuadro 122. Frecuencia de capacitación en temas agrícolas que recibieron las comunidades por año
............................................................................................................................................................... 185
Cuadro 123. Asociaciones existentes en el distrito de San Jerónimo 2016 para la producción de cultivos
............................................................................................................................................................... 186
Cuadro 124. Producción Pecuaria identificada en el distrito de San Jerónimo 2010-2015 ................... 188
Cuadro 125. Distribución de la Producción pecuaria por tipo de productos para el año 2015 ............ 188
Cuadro 126. Grado de importancia en la producción de cuyes, en las comunidades campesinas de San
Jerónimo ................................................................................................................................................ 189
Cuadro 127. Grado de importancia en la producción de vacunos en las comunidades campesinas de
San Jerónimo.......................................................................................................................................... 190
Cuadro 128. Grado de importancia en la producción de ovinos en las comunidades campesinas de San
Jerónimo ................................................................................................................................................ 190
Cuadro 129. Grado de importancia en la producción de aves en las comunidades campesinas de San
Jerónimo ................................................................................................................................................ 191
Cuadro 130. Porcentaje de destino de producción de Cuyes ................................................................ 192
Cuadro 131. Porcentaje de destino de producción de vacunos ............................................................ 192
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Cuadro 132. Porcentaje de destino de producción de ovinos ............................................................... 193

Cuadro 133. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de cuyes 193
Cuadro 134. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de vacunos
............................................................................................................................................................... 194
Cuadro 135. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de ovinos
............................................................................................................................................................... 194
Cuadro 136. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción de Aves . 195
Cuadro 137. Lugar de venta de la producción de vacunos por parte de las comunidades ................... 195
Cuadro 138. Lugar de venta de la producción de aves por parte de las comunidades ......................... 196
Cuadro 139. Capacitación técnico productivas a comunidades en actividades pecuarias .................... 196
Cuadro 140. Productos pecuarios en los que las comunidades recibieron capacitación ...................... 197
Cuadro 141. Temas pecuarios en los que se capacito a las comunidades............................................. 197
Cuadro 142. Temas de asistencia técnica pecuaria que se les brindó a las comunidades .................... 197
Cuadro 143. Institución que brindo la capacitación a las comunidades................................................ 198
Cuadro 144. Frecuencia con la que fue capacitada la comunidad en temas pecuarios (número de veces
al año) .................................................................................................................................................... 198
Cuadro 145. Grado de importancia en la producción de cuyes, en las asociaciones pro vivienda del
distrito de San Jerónimo ........................................................................................................................ 199
Cuadro 146. Grado de importancia en la producción de aves, en las asociaciones pro viviendas del
distrito de San Jerónimo ........................................................................................................................ 200
Cuadro 147. Porcentaje de destino de producción de cuyes de APVS .................................................. 201
Cuadro 148. Porcentaje de destino de producción de aves de APVS .................................................... 202
Cuadro 149. Tipo de tecnología utilizada por parte de las APV para la producción de aves................. 204
Cuadro 150. Lugar de venta de la producción de cuyes por parte de las APV ...................................... 205
Cuadro 151. Lugar de venta de la producción de cuyes por parte de las APV ...................................... 206
Cuadro 152. Capacitación técnico productivas a APV ........................................................................... 206
Cuadro 153. Temas de capacitación que se les brindo a las APV .......................................................... 206
Cuadro 154. Temas de asistencia técnica que se les brindo a las APV .................................................. 206
Cuadro 155. Institución que brindo la capacitación a las comunidades................................................ 207
Cuadro 156. Frecuencia con la que fue capacitada la comunidad (Número de veces al año) .............. 207
Cuadro 157. Asociaciones identificadas en el distrito de San Jerónimo................................................ 207
Cuadro 158. Establecimientos comerciales contribuyentes en el distrito de San Jerónimo 2015 ........ 208
Cuadro 159. Asociaciones del Mercado de Vinocanchón ...................................................................... 210
Cuadro 160. Empadronados en las asociaciones de comerciantes del Mercado de Vinocanchón ....... 211
Cuadro 161. Número de stands por asociaciones del Mercado de Vinocanchón ................................. 211
Cuadro 162. Procedencia de los comerciantes del Mercado de Vinocanchón...................................... 212
Cuadro 163. Ventas diarias por tipo de comerciantes........................................................................... 212
Cuadro 164. Afluencia de persona por semana al Mercado de Vinocanchón ....................................... 212
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Cuadro 165. Establecimientos de servicios contribuyentes en el distrito de San Jerónimo 2015 ........ 213
Cuadro 166. Jerarquía de recursos turísticos de San Jerónimo ............................................................. 215
Cuadro 167. Organizaciones funcionales a nivel comunal .................................................................... 224
Cuadro 168. Organizaciones territoriales a nivel comunal .................................................................... 225
Cuadro 169. Organizaciones funcionales a nivel urbano ....................................................................... 225
Cuadro 170. Organizaciones territoriales a nivel urbano ...................................................................... 226
Cuadro 171. Mesa de salud del distrito de San Jerónimo...................................................................... 229
Cuadro 172. Comunidades Campesinas participantes en Espacios de participación ciudadana .......... 230
Cuadro 173. APVs participantes en Espacios de participación ciudadana ............................................ 230
Cuadro 174. JASS participantes en Espacios de participación ciudadana ............................................. 231
Cuadro 175. Comités de Riego participantes en Espacios de participación ciudadana......................... 231
Cuadro 176. Perú: Municipalidades que informaron sobre participación de la población en la gestión
administrativa, según distrito, 2015 ...................................................................................................... 232
Cuadro 177. Perú: Municipalidades que han constituido Junta de Delegados Vecinales, según distrito,
2015 ....................................................................................................................................................... 232
Cuadro 178. N° de agentes participantes por tipo de organización, 2016 ............................................ 233
Cuadro 179. Composición del presupuesto participativo 2016 ............................................................. 233
Cuadro 180. Perú: Número de miembros que conforman el consejo de coordinación local, según
distrito y sexo, 2015 ............................................................................................................................... 235
Cuadro 181. Participantes en el COVIC y Comité Técnico Presupuesto Participativo de San Jerónimo,
2016 ....................................................................................................................................................... 235
Cuadro 182. Participantes CDD de San Jerónimo, 2014 ........................................................................ 236
Cuadro 183. Mesa de Salud del Distrito de San Jerónimo ..................................................................... 236
Cuadro 184. Cogestión del servicio de agua y saneamiento básico Comunidades ............................... 239
Cuadro 185. Cogestión del servicio de limpieza pública Comunidades ................................................. 240
Cuadro 186. Cogestión del servicio de seguridad ciudadana Comunidades ......................................... 240
Cuadro 187. Cogestión del servicio de DEMUNA Comunidades ........................................................... 241
Cuadro 188. Cogestión del servicio de Salud Comunidades .................................................................. 241
Cuadro 189. Cogestión de PROCOMPITE Comunidades ........................................................................ 242
Cuadro 190. Cogestión del servicio de agua y saneamiento básico en Sectores .................................. 242
Cuadro 191. Cogestión del servicio de limpieza pública en Sectores .................................................... 243
Cuadro 192. Cogestión del servicio de seguridad ciudadana en Sectores............................................. 243
Cuadro 193. Cogestión del servicio de DEMUNA en Sectores ............................................................... 244
Cuadro 194. Presupuesto por servicio público por actividad ................................................................ 245
Cuadro 195. Presupuesto por servicio público por proyecto ................................................................ 245
Cuadro 196. Presupuesto ejecutado por actividades ............................................................................ 246
Cuadro 197. Presupuesto ejecutado por proyectos .............................................................................. 246
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Cuadro 198. Servidores públicos de los órganos de línea, que prestan el servicio público en quechua y
castellano municipalidad de San Jerónimo............................................................................................ 248
Cuadro 199. Perú: Municipalidades que informaron sobre los canales de atención que brinda al
ciudadano, según distrito, 2015 ............................................................................................................ 249
Cuadro 200. Servicios públicos a los que accede y no accede la población comunidad de Huaccoto .. 249
Cuadro 201. Servicios públicos a los que accede y no accede la población microcuenca de Huanacauri
............................................................................................................................................................... 249
Cuadro 202. Servicios públicos a los que accede y no accede la población/ Dirigentes hombres de APVs
............................................................................................................................................................... 250
Cuadro 203. Servicios públicos a los que accede y no accede la población Lideresas (mujeres) de APVs
............................................................................................................................................................... 250
Cuadro 204. Municipalidades que tienen biblioteca, según distrito, 2014 ........................................... 250
Cuadro 205. Municipalidades que informaron sobre servicios que brinda la biblioteca municipal, según
distrito, 2015 .......................................................................................................................................... 250
Cuadro 206. Medios de comunicación que usa la Municipalidad para la difusión de actividades ....... 251
Cuadro 207. Audiencia radial en Cusco ................................................................................................. 252
Cuadro 208. N° de conflictos ambientales en comunidades ................................................................. 253
Cuadro 209. N° de conflictos territoriales en comunidades .................................................................. 253
Cuadro 210. N° de conflictos ambientales en sectores urbanos ........................................................... 254
Cuadro 211. Relación de conflictos ambientales en sectores urbanos ................................................. 255
Cuadro 212. N° y ubicación de conflictos sociales en sectores urbanos ............................................... 255
Cuadro 213. N° de conflictos territoriales en sectores urbanos ............................................................ 256
Cuadro 214. Relación de conflictos ambientales en sectores urbanos ................................................. 257
Cuadro 215. Número de Instituciones Educativas por nivel y tipo de gestión - 2016 ........................... 258
Cuadro 216. Número de Instituciones educativas por categoría y promedio de alumnos por docente -
2016 ....................................................................................................................................................... 259
Cuadro 217. Relación de instituciones educativas del nivel inicial - 2016............................................. 259
Cuadro 218. Relación de instituciones educativas del nivel primario - 2016 ........................................ 261
Cuadro 219. Relación de instituciones educativas del nivel secundario - 2016 .................................... 262
Cuadro 220. Relación de instituciones educativas Básica Alternativa - 2016........................................ 263
Cuadro 221. Relación de instituciones educativas del nivel superior - 2016 ........................................ 263
Cuadro 222. Instituciones educativas por condición de tenencia y situación de propiedad de local
educativo. - 2016 ................................................................................................................................... 264
Cuadro 223. Instituciones educativas con acceso a energía eléctrica - 2016 ........................................ 264
Cuadro 224. Institución educativa con acceso a servicio de Agua - 2016 ............................................. 265
Cuadro 225. Instituciones educativas con equipamiento de laboratorio, biblioteca y uso de
computadoras - 2016 ............................................................................................................................. 265
Cuadro 226. Instituciones educativas por número de pabellones y condición de la infraestructura -
2016 ....................................................................................................................................................... 266
Cuadro 227. Instituciones educativas con cerco perimétrico - 2016..................................................... 268
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Cuadro 228. Relación de instituciones educativas con cerco perimétrico - 2016 ................................. 268
Cuadro 229. Número de personal docente y no docente 2016............................................................. 270
Cuadro 230. Número de alumnos del nivel primario por tipo de gestión, área y sexo 2016 ................ 271
Cuadro 231. Número de alumnos del nivel secundario por tipo de gestión, área y sexo 2016 ............ 272
Cuadro 232. Número de alumnos del nivel primario y secundario por condición de aprobado,
desaprobado y retirados 2015 ............................................................................................................... 273
Cuadro 233. Acceso a agua para consumo humano - 2016................................................................... 278
Cuadro 234. Quien brinda el servicio de agua - 2016 ............................................................................ 278
Cuadro 235. Antigüedad del sistema de agua - 2016 ............................................................................ 279
Cuadro 236. Número de Horas promedio de acceso a agua para consumo humano - 2016 ................ 280
Cuadro 237. Tipo de desagüe de servicios higiénicos - 2016................................................................. 281
Cuadro 238. Acceso a servicio de energía eléctrica - 2016.................................................................... 282
Cuadro 239. Centros poblados que requieren de energía electrica - 2016 ........................................... 282
Cuadro 240. Sectores que utilizan energías alternativas - 2016 ............................................................ 283
Cuadro 241. Número de Establecimientos de salud por categoría ....................................................... 284
Cuadro 242. Número de Establecimientos de salud privados por categoría......................................... 285
Cuadro 243. Establecimientos de salud con acceso a TICs .................................................................... 286
Cuadro 244. Porcentaje de afiliación por SIS y ESSALUD en el distrito por grupo etareo – 2015 ......... 287
Cuadro 245. Personal de salud por establecimiento de salud ............................................................... 288
Cuadro 246. Índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria ...................................................... 293
Cuadro 247. Población empadronada por edades y grupos, según comité local, 2016 ........................ 296
Cuadro 248. Intervenciones del MIDIS en el Distrito de San Jerónimo Cusco....................................... 297
Cuadro 249. Casos atendidos por la DEMUNA de San Jerónimo, 2014 y 2015 ..................................... 298
Cuadro 250. Casos atendidos por materia o acción administrativa - DEMUNA de San Jerónimo, 2014 y
2015 ....................................................................................................................................................... 299
Cuadro 251. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según sexo de la víctima ..... 300
Cuadro 252. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según grupo de edad y tipo de
violencia - 2016 ...................................................................................................................................... 300
Cuadro 253. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según el tipo de violencia.... 301
Cuadro 254. Casos de personas afectadas por la violencia familiar y sexual, atendidas por el CEM,
según riesgo para la integridad personal y para la vida ........................................................................ 301
Cuadro 255. Casos de personas afectadas por la violencia familiar y sexual, atendidas por el CEM,
según el estado de la persona agresora generalmente ......................................................................... 302
Cuadro 256. Estadísticas de hechos delictivos registrados por la PNP en el distrito de San Jerónimo . 305
Cuadro 257. Inseguridad Ciudadana ante hechos delictivos en Comunidades ..................................... 306
Cuadro 258. Inseguridad Ciudadana ante hechos delictivos en sectores urbanos ............................... 306
Cuadro 259. Organizaciones de Seguridad Ciudadana en Comunidades Campesinas .......................... 307
Cuadro 260. Organizaciones de Seguridad Ciudadana en sectores urbanos......................................... 308
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Cuadro 261. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana ........................................................................ 308

Cuadro 262. Programas de formación no escolarizados desarrollados en Comunidades Campesinas de
San Jerónimo en los 3 últimos años ....................................................................................................... 314
Cuadro 263. Programas de formación no escolarizados desarrollados en APVs de sectores urbanos de
San Jerónimo en los 3 últimos años ....................................................................................................... 315
Cuadro 264. Prácticas ancestrales y rituales vigentes en Comunidades Campesinas ........................... 322
Cuadro 265. Prácticas ancestrales y rituales vigentes en APVs de sectores urbanos ........................... 323
Cuadro 266. Cuadro de Comunidades que mantienen vigente la ofrenda a la Pachamama y al Agua 324
Cuadro 267. Cuadro de APVs de sectores urbanos que mantienen vigente la ofrenda a la Pachamama
y al Agua................................................................................................................................................. 324
Cuadro 268. Cuadro de comparsas (danzas) organizadas por Comunidades y APVs ............................ 325
Cuadro 269. Casonas y haciendas en el distrito de San Jerónimo ......................................................... 333
Cuadro 270. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Dinámica Territorial
............................................................................................................................................................... 482
Cuadro 271. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Ecosistema
Ambiental............................................................................................................................................... 484
Cuadro 272. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Dinámica
Económica .............................................................................................................................................. 486
Cuadro 273. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Gobernanza...... 488
Cuadro 274. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Oportunidades y
Acceso a Servicios .................................................................................................................................. 490
Cuadro 275. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Derechos Humanos
e Inclusión .............................................................................................................................................. 493
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ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Promedio de temperaturas máximas y mínimas registradas en los últimos 21 años (1990-
2011) ........................................................................................................................................................ 17
Gráfico 2. Población por grandes grupos de edad - 2016. Distrito de San Jerónimo .............................. 25
Gráfico 3. Evolución del IDH del distrito de San Jerónimo 2003 - 2012 .................................................. 27
Gráfico 4. Porcentaje según nivel educativo ........................................................................................... 60
Gráfico 5. Fuente de financiamiento de la campaña de reforestación ................................................. 93
Gráfico 6. Especies arboreas nativas o exóticas usadas en la reforestación ......................................... 94
Gráfico 7. Fuente de financiamiento de la apertura de zanjas .............................................................. 95
Gráfico 8. Actividades atmosféricas contaminantes a nivel rural.......................................................... 125
Gráfico 9: Actividades atmosféricas contaminantes a nivel urbano...................................................... 127
Gráfico 10. Actividades que causan el ruido en el ámbito rural ............................................................ 130
Gráfico 11. Actividades que causan el ruido en el ámbito urbano ....................................................... 131
Gráfico 12. Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos de la zona urbana ............................. 141
Gráfico 13: Tiempo de acumulación de la basura a nivel de todos los sectores ................................... 142
Gráfico 14: Tiempo de acumulación de los escombros a nivel de todos los sectores ........................... 145
Gráfico 15. Relación entre la inversión y el gasto del servicio de limpieza pública ............................... 148
Gráfico 16. Índice de Morosidad............................................................................................................ 148
Gráfico 17. Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos a nivel rural .................................. 149
Gráfico 18. Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos a nivel urbano .............................. 150
Gráfico 19. Estructura porcentual de la población ocupada del distrito de San Jerónimo por sexo ..... 167
Gráfico 20. Estructura porcentual de la población ocupada del distrito de San Jerónimo del área urbana
y rural ..................................................................................................................................................... 168
Gráfico 21. Estructura porcentual de la producción agrícola por distritos - 2015................................. 170
Gráfico 22. Estructura porcentual por tipo de cultivo, producción total 2011-2015 ............................ 172
Gráfico 23. Producción pecuaria del distrito de San Jerónimo por tipo de producto ........................... 189
Gráfico 24. Variación de la recaudación entre el 2010 y 2016 .............................................................. 247
Gráfico 25. Dependencias municipales que prestan servicios con enfoque de interculturalidad -
Municipalidad de San Jerónimo ............................................................................................................. 248
Gráfico 26. Nº de alumnos del nivel primario del 2010 al 2016 ............................................................ 271
Gráfico 27. Número de alumnos del nivel secundario de 2010 a 2016 ................................................. 272
Gráfico 28. Número de alumnos del nivel primario por condición de aprobado, desaprobado y
retirados del 2010 al 2015 ..................................................................................................................... 273
Gráfico 29. Nº de alumnos del nivel secundario por condición de aprobado, desaprobado y retirados
2015 ....................................................................................................................................................... 274
Gráfico 30. Tendencia del logro educativo del nivel primario en comprensión lectora. 2007 a 2015 .. 275
Gráfico 31. Tendencia del logro educativo del nivel primario en lógico matemático. 2007 a 2015 ..... 275
Gráfico 32. Logro educativo del nivel secundario en comprensión lectora- 2015 ................................ 276
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Gráfico 33. Logro educativo del nivel secundario en lógico matemático - 2015 ................................... 277
Gráfico 34. Nº de afiliados al SIS en el distrito por años........................................................................ 288
Gráfico 35. Cobertura de CRED en menores de 3 años ......................................................................... 289
Gráfico 36. Nº Tasa de Mortalidad General ........................................................................................... 290
Gráfico 37. Nº Tasa de Mortalidad Infantil ............................................................................................ 291
Gráfico 38. % de satisfacción del usuario externo en los servicios de salud ......................................... 292
Gráfico 39. Porcentaje de Desnutrición Crónica Infantil en menores de 5 años ................................... 294
Gráfico 40. Anemia en menores de 3 años ............................................................................................ 295
Gráfico 41. Hechos delictivos registrados por la PNP en el distrito de San Jerónimo ........................... 305
Gráfico 42. Composición por género de las Juntas directivas comunales ............................................. 316
Gráfico 43. Composición por género de las Juntas directivas de las JASS comunales........................... 316
Gráfico 44. Composición por género de las Juntas directivas de los Comité de riego .......................... 317
Gráfico 45. Composición por género de las Juntas directivas de las APVs de sectores urbanos .......... 317
Gráfico 46. Plano de influencias/dependencias directas ....................................................................... 342
Gráfico 47. Gráfico de influencias directas ............................................................................................ 343
Gráfico 48. Gráfico de influencias directas potenciales......................................................................... 344
Gráfico 49. Plano de influencias/dependencias indirectas .................................................................... 345
Gráfico 50. Plano de influencias/dependencias indirectas potenciales ................................................ 357
Gráfico 51. Gráfico de influencias indirectas potenciales...................................................................... 358
Gráfico 52. Plano de desplazamientos: Plano directo/indirecto ........................................................... 359
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ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1. Mapa de ubicación del distrito de San Jerónimo......................................................................... 7
Mapa 2. Mapa Geológico del distrito de San Jerónimo ........................................................................... 12
Mapa 3. Mapa Geomorfológico del distrito de San Jerónimo ................................................................. 15
Mapa 4. Mapa Climático del distrito de San Jerónimo ............................................................................ 19
Mapa 5. Mapa Hidrográfico del distrito de San Jerónimo ....................................................................... 23
Mapa 6. Mapa de Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo ............................................ 32
Mapa 7. Desborde urbano sobre áreas comunales, 2016 ....................................................................... 40
Mapa 8. Estructura urbana del distrito de San Jerónimo ........................................................................ 42
Mapa 9. Sectorización del área urbana del distrito de San Jerónimo ..................................................... 46
Mapa 10. Suelo urbano ocupado y no ocupado ...................................................................................... 48
Mapa 11. Vialidad Urbana ....................................................................................................................... 71
Mapa 12. Peligros Geodinámicos del distrito de San Jerónimo .............................................................. 80
Mapa 13. Asociaciones pro vivienda asentadas en zonas de peligro por remoción de masa ................. 84
Mapa 14. Elementos socio económicos expuestos a peligros por remoción de masa............................ 86
Mapa 15. Población expuesta a peligro por remoción de masa.............................................................. 87
Mapa 16. Incendios forestales 2015 - 2016 ............................................................................................. 88
Mapa 17. Uso actual del suelo ............................................................................................................... 104
Mapa 18. Mapa de Capacidad de Uso Mayor del Suelo del distrito de San Jerónimo .......................... 108
Mapa 1. Mapa de Cobertura Vegetal del distrito de San Jerónimo ...................................................... 119
Mapa 20: Puntos críticos de contaminación del aire............................................................................. 128
Mapa 21: Puntos críticos de contaminación acústica ............................................................................ 132
Mapa 22 Puntos críticos de contaminación hídrica ............................................................................... 135
Mapa 23: Puntos críticos de acumulación de residuos solidos ............................................................. 145
Mapa 24. Áreas forestadas .................................................................................................................... 159
Mapa 25. Mapa de Delito del distrito de San Jerónimo ........................................................................ 311
Mapa 26. Mapa de Riesgo del distrito de San Jerónimo ....................................................................... 312
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ÍNDICE DE IMÁGENES
Imagen 1. San Jerónimo en la época colonial .......................................................................................... 35
Imagen 2. San Jerónimo en la Época Republicana II (1950 - 1970) ......................................................... 36
Imagen 3. San Jerónimo Siglos XVIII y XIX ................................................................................................ 38
Imagen 4. San Jerónimo década 1970 - 1980 .......................................................................................... 38
Imagen 5. San Jerónimo década 1980 - 1994 .......................................................................................... 39
Imagen 6. Área urbana actual del distrito de San Jerónimo .................................................................... 40
Imagen 7. Esquema de reaprovechamiento de residuos sólidos en el distrito de San Jerónimo ........... 97
Imagen 8. Zonas priorizadas para el programa de segregación en la fuente de San Jerónimo .............. 98
Imagen 9. Zonas de cobertura de agua ................................................................................................. 100
Imagen 1. Bofedales en la parte alta de Huaccoto ................................................................................ 110
Imagen 2. Área urbana del distrito de San Jerónimo............................................................................. 118
Imagen 12. Ubicación del mercado de Vinocanchón............................................................................. 209
Imagen 13. Identificación de variables - Componente Dinámica Territorial ......................................... 481
Imagen 14. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Dinámica
Territorial ............................................................................................................................................... 481
Imagen 15. Identificación de variables - Componente Ecosistema Ambiental...................................... 483
Imagen 16. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Ecosistema
Ambiental............................................................................................................................................... 483
Imagen 17. Identificación de variables - Componente Dinámica Económica ........................................ 485
Económica .............................................................................................................................................. 486
Imagen 19. Identificación de variables - Componente Gobernanza...................................................... 487
Imagen 20. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Gobernanza 488
Imagen 21. Identificación de variables - Componente Oportunidades y Acceso a Servicios ................ 489
Imagen 22. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Oportunidades
y Acceso a Servicios ............................................................................................................................... 489
Imagen 23. Identificación de variables - Componente Derechos Humanos e Inclusión........................ 492
Imagen 24. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Derechos
Humanos e Inclusión .............................................................................................................................. 492
Página | xix
MARCO CONCEPTUAL
EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

El Plan de Desarrollo Concertado es el documento elaborado por los Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales para sus respectivos ámbitos territoriales. Los Planes de Desarrollo Concertado
de los Gobiernos Locales se redactan en la Fase Estratégica utilizando la información generada en
las fases de Análisis Prospectivo y Estratégica realizada por los Gobiernos Regionales y por los
sectores, respecto a sus competencias compartidas. El PDCL, contiene la Visión del territorio, los
objetivos estratégicos, las acciones estratégicas y la ruta estratégica y se elabora para un período
de 8 años.
1. ENFOQUES
a. Enfoque de Desarrollo Humano
“El objetivo principal del desarrollo es ampliar las opciones de las personas. En principio,
estas opciones pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. A menudo las personas valoran
los logros que no se reflejan, o al menos no en forma inmediata, en las cifras de crecimiento
o ingresos: mayor acceso al conocimiento, mejores servicios de nutrición y salud, medios de
vida más seguros, protección contra el crimen y la violencia física, una adecuada cantidad de
tiempo libre, libertades políticas y culturales y un sentido de participación en las actividades
comunitarias. El objetivo del desarrollo es crear un ambiente propicio para que la gente
disfrute de una vida larga, saludable y creativa”.
"El desarrollo humano, como enfoque, se ocupa de lo que yo considero la idea básica de
desarrollo: concretamente, el aumento de la riqueza de la vida humana en lugar de la riqueza
de la economía en la que los seres humanos viven, que es sólo una parte de la vida misma”. -
Amartya Sen, Profesor de Economía, Universidad de Harvard, Premio Nobel de Economía,
1,998.1
b. Enfoque Territorial
En su aplicación práctica, la planificación territorial se presenta como una modalidad de

planificación referida a un objeto de intervención denominado territorio y no
necesariamente sobre una localidad o una región. Este tipo de planificación es funcional a la
definición del territorio, relacionada desde sus orígenes con la idea de dominio o gestión
dentro de un espacio determinado (Correia de Andrade, 1,996); y por esta razón,
estrechamente vinculado a la idea de poder público en todas sus escalas de análisis (Geiger,
1,996). Generalmente se ha entendido el territorio como sinónimo de superficie o extensión
física. A mediados del siglo XVIII, autores como Montesquieu y Rousseau se refieren a una
extensión de tierra en donde habita una colectividad humana con una autoridad definida.
Con posterioridad se agrega un elemento distintivo y relevante para la función de
planificación, que caracteriza al territorio como una extensión terrestre delimitada que
incluye una relación de poder o posesión por parte de un individuo o un grupo social (Geiger,
1
Informe de Desarrollo Humano 2014 - PNUD
Página | 1
1996). En las primeras aproximaciones metodológicas, el factor físico y geográfico

desempeñó un papel protagónico en la expresión material de la planificación regional, en un
símil de la relación entre la planificación urbana y el desarrollo local. Con el tiempo, esta
visión se ha extendido desde una función CEPAL (Serie Desarrollo Territorial N° 17 Métodos y
aplicaciones de la planificación regional y local… 20 de enero) en un “contenedor” del
desarrollo hacia un rol más activo, que le imprime mayor complejidad y flexibilidad (Cuervo,
2,012). Existe la posibilidad de que en ciertas circunstancias, un espacio físico manifieste una
“dinámica territorial”, dado que el territorio se construye a partir de la actividad que se
realiza en el espacio por los agentes que operan en diversas escalas (Massey, 1,995). Algunos
autores amplían esta visión y señalan que la planificación territorial tiene una finalidad de
corrección de los desequilibrios que se producen por la acción del ser humano y que se
expresan en desigualdades en las condiciones económicas, sociales, ambientales y/o
culturales de habitantes de diferentes regiones. En la práctica, esta perspectiva se asocia
preferentemente con disciplinas como el ordenamiento territorial, relacionada a la necesidad
de minimizar los efectos de la intervención humana en el territorio. La planificación territorial
se asocia a materias tales como: la relación urbano-rural; la planificación de cuencas
hidrográficas; la planificación de la gestión de riesgos, y aspectos físicos de la planificación,
como la infraestructura y localización de las actividades, zonificaciones, entre otros.2
2. ANÁLISIS PROSPECTIVO
La prospectiva es una disciplina y entendida como la anticipación orientada a la exploración de

futuros posibles para clarificar decisiones y acciones presentes, y de esta forma construir
socialmente el futuro. Implica el despliegue de la imaginación y la capacidad social, técnica y
política de los territorios, países, sectores, o áreas de investigación y desarrollo de la ciencia y la
tecnología en cuestión.3
La Prospectiva es una actividad permanente que permite generar imágenes de futuro de alta
calidad (anticipación), estimular la participación y asimilación de escenarios y desafíos futuros
(apropiación); con el propósito de orientar los planes estratégicos respecto a la puesta en marcha
de proyectos pertinentes (acción) y promover la retroalimentación constante de metas en el
presente (aprendizaje).4
En términos específicos, el uso de herramientas de prospectiva permite plantear estrategias y

alternativas conjuntas de solución de problemas relacionados con el desarrollo, mediante la
elaboración de planes estratégicos, la capacitación de planificadores y el desarrollo de habilidades
gerenciales en temas de frontera. Es la fase destinada al análisis y comprensión del sector y su
entorno a través de la identificación de sus componentes, tendencias y variables estratégicas para
construir escenarios de futuro y evaluar sus riesgos y oportunidades.
2
Desarrollo Territorial - CEPAL.
3
Manual de Prospectiva y decisión estratégica: bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe.
4
Manual de Prospectiva y decisión estratégica: bases teóricas e instrumentos para América Latina y el Caribe.
Página | 2
a. Objetivos del análisis prospectivo
 Comprender el sector identificando los elementos internos que lo componen y los

externos que influyen sobre él.
 Anticiparse a los riesgos y oportunidades que presentan los escenarios de futuro, para
minimizar o aprovechar sus efectos.
 Promover el pensamiento estratégico de los gestores públicos, para la mejor toma de
decisiones.
b. Análisis estructural
Se utiliza para buscar las razones que expliquen los buenos o malos resultados en los objetivos
marcados, y no las excusas y justificaciones, como algunas veces sucede. Independientemente
del análisis que hagamos a cada una de las etapas del plan, se tiene que evaluar la capacidad
de respuesta que se tuvo frente a situaciones imprevistas de la competencia o coyunturales.
c. Esquema causal
Se usa para identificar los problemas principales con sus causas y efectos, permitiendo a los
planificadores de proyectos definir objetivos claros y prácticos, así como también plantear
estrategias para poder cumplirlos. Existen tres fases en el proceso de análisis:
 Identificar los aspectos negativos de la situación existente y colocarlos en el árbol de

problemas, incluyendo sus “causas y efectos”.
 Elaborar el árbol de objetivos, que es tan solo la inversión de los problemas en objetivos.
 Determinar el alcance del proyecto en el análisis estratégico.
Este tipo de evaluación tiene un mayor valor si se realiza un taller en donde puedan intervenir
todos los actores involucrados; así tendrán la oportunidad de establecer su punto de vista
sobre la situación existente.
d. Diseño del Modelo Conceptual
Cuadro 1. Modelo Conceptual del PDC del Distrito de San Jerónimo

COMPONENTE SUB-COMPONENTE VARIABLE
CONSOLIDACIÓN Y Acceso a servicios de saneamiento básico
SOSTENIBILIDAD Tipología de vivienda
TERRITORIAL Acceso y calidad del equipamiento público
Organización del espacio rural
DINÁMICA ORGANIZACIÓN DEL
Ocupación del espacio urbano
TERRITORIAL TERRITORIO
Conformación del espacio natural
Accesibilidad urbana y rural
CONECTIVIDAD
Acceso al transporte público
URBANA Y RURAL
Acceso a medios de comunicación
PELIGROS Vulnerabilidad frente a Peligros naturales
NATURALES Y Vulnerabilidad frente a Peligros antrópicos
ECOSISTEMA ANTRÓPICOS Prevención y mitigación frente al riesgo de desastres
AMBIENTAL
ADAPTACIÓN AL Conocimiento del cambio climático
CAMBIO CLIMÁTICO Mitigación y adaptación al cambio climático
Página | 3
COMPONENTE SUB-COMPONENTE VARIABLE

Cantidad de recurso hídrico
Usos de suelo
GESTIÓN AMBIENTAL
Cobertura vegetal
Calidad ambiental
Población económicamente activa
TRABAJO Y EMPLEO
Formalidad de las actividades económicas
DINÁMICA Actividad agrícola
ECONÓMICA ACTIVIDADES
Actividad pecuaria
ECONÓMICAS
Actividades de comercio y servicios
PRODUCTIVAS
Actividades de turismo
Presencia de organizaciones sociales en San Jerónimo
PARTICIPACIÓN
Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo
CIUDADANA
Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo
Planificación y ejecución presupuestaria en San
GESTIÓN PÚBLICA Jerónimo
GOBERNANZA
Recaudación de impuestos y tasas en San Jerónimo
Atención intercultural bilingüe
SERVICIOS PÚBLICOS Cobertura servicios municipales
Difusión de la gestión municipal
PAZ SOCIAL Existencia de Conflictos en San Jerónimo
Oferta del servicio de educación
EDUCACIÓN Cobertura de servicios educativos
Calidad educativa
Oferta del servicio de salud
OPORTUNIDADES Cobertura del servicio de salud
Y ACCESO A Satisfacción del usuario externo
SALUD
SERVICIOS Tasa de morbilidad
Tasa de mortalidad
Acceso a la seguridad alimentaria
ACCESO A SERVICIOS Acceso a servicios de saneamiento básico (Agua,
BÁSICOS desagüe y electrificación)
PROTECCIÓN SOCIAL Acceso a servicios de protección social
Acceso a servicios de prevención y protección frente a
SEGURIDAD la violencia familiar
DERECHOS E
HUMANA Y Discriminación y racismo sociocultural
INCLUSIÓN
BIENESTAR Seguridad ciudadana
SOCIAL
Capacidad de liderazgo
IDENTIDAD
Identidad cultural
CULTURAL
Fuente: Equipo Técnico del PDC.
Página | 4
MODELO CONCEPTUAL
- Organización del espacio rural

Organización del
- Servicios de protección social Protección Social - Ocupación del espacio urbano
DERECHOS HUMANOS E
territorio
DINÁMICA TERRITORIAL
- Conformación del espacio natural
INCLUSIÓN SOCIAL
- Violencia
- Discriminación y racismo Seguridad Humana Consolidación y - Acceso a servicios de saneamiento básico
- Seguridad ciudadana y Bienestar sostenibilidad - Tipología de vivienda
- Liderazgo territorial - Acceso y calidad del equipamiento
DESARROLLO TERRITORIAL SAN JERÓNIMO

- Diversidad social
Identidad Cultural - Accesibilidad urbana y rural
- Patrimonio cultural Conectividad
urbana y rural - Acceso al transporte público
- Acceso a medios de comunicación
- Presencia de organizaciones sociales en San

- Oferta del servicio de educación Jerónimo
- Cobertura de servicios educativos
OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS

Participación - Espacios de participación ciudadana en San
- Calidad educativa Educación Jerónimo
ciudadana
- Educación para la vida - Cogestión de servicios públicos en San
Jerónimo
- Oferta del servicio de salud
GOBERNANZA
- Planificación y ejecución presupuestaria en
- Cobertura del servicio de salud San Jerónimo
- Satisfacción del usuario externo Gestión pública
Salud - Recaudación de impuestos y tasas en San
- Morbilidad Jerónimo
- Mortalidad
- Seguridad alimentaria
- Atención intercultural bilingüe
Servicios públicos - Cobertura servicios municipales
- Difusión de la gestión municipal
- Acceso a servicios de saneamiento básico Acceso a servicios
- Acceso a servicios de electricidad básicos
- Acceso a servicios de telecomunicación Paz social - Existencia de Conflictos en San Jerónimo
VARIABLES ESTRATÉGICAS SUB COMPONENTES COMPONENTE COMPONENTE SUB COMPONENTES VARIABLES ESTRATÉGICAS
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MODELO CONCEPTUAL
DESARROLLO TERRITORIAL SAN JERÓNIMO

- Vulnerabilidad frente a Peligros naturales
- Vulnerabilidad frente a Peligros antrópicos Peligros naturales
- Prevención y mitigación frente al riesgo de y antrópicos
desastres - Población económicamente activa
Trabajo y empleo
- - Formalidad de las actividades económicas
ECOSISTEMA AMBIENTAL
DINÁMICA ECONÓMICA
- Conocimiento del cambio climático Adaptación al
- Mitigación y adaptación al cambio climático cambio climático
- Actividad agrícola
Actividades
- Actividad pecuaria
económicas
- Actividades de comercio y servicios
productivas
- Cantidad de recurso hídrico - Actividades de turismo
- Usos de suelo
- Cobertura vegetal Gestión ambiental
- Calidad ambiental
VARIABLES ESTRATÉGICAS SUB COMPONENTES COMPONENTE COMPONENTE SUB COMPONENTES VARIABLES ESTRATÉGICAS
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CAPÍTULO I.
CARACTERIZACIÓN DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO
I.1. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO

I.1.1. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y GEOGRÁFICAS
I.1.1.1 Ubicación y extensión
El distrito de San Jerónimo se encuentra ubicado en la provincia y región de Cusco.

Geográficamente está ubicado en el borde oeste de la Cordillera Oriental de los Andes, y hacia el
sector sureste de la capital de la provincia de Cusco y a 11 Km de la misma. La altitud varía desde
los 3220 m.s.n.m. (Angostura) hasta los 4300 m.s.n.m. (Huaccoto).
El distrito tiene una superficie de 93.58 Km2, que representa el 17.23% de la extensión total de la
provincia de Cusco. El mayor porcentaje del territorio corresponde a la zona rural (75.7%),
mientras que el área urbana ocupa el 24.3% de la superficie distrital. En la zona rural se
encuentran las comunidades, organizaciones de productores, anexos, asociaciones de
propietarios, etc.
Mapa 1. Mapa de ubicación del distrito de San Jerónimo
Fuente: IGN, INEI y DEM 5m 2011.

Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala.
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I.1.1.2 Límites
El distrito de San Jerónimo tiene como límites:
 Por el norte: Con los distritos de San Salvador y Taray de la provincia de Calca.
 Por el sur: Con el distrito de Yaurisque de la provincia de Paruro.
 Por el este: Con el distrito de Saylla.
 Por el oeste: Con el distrito de San Sebastián.
I.1.1.3 Geología
La geología, del distrito de San Jerónimo, está caracterizada por presentar afloramientos de rocas
sedimentarias y en menor proporción rocas volcánicas. La edad de estas varía desde el Paleozoico
superior hasta el Cuaternario (Mapa 2).
A continuación, realizamos la descripción a las formaciones que constituyen el distrito de San

Jerónimo.
A. Paleozoico-Mesozoico
A.1. Grupo Mitu (PsT-mi)- Pérmico Superior - Triásico
El Grupo Mitu aflora parcialmente en la zona de estudio, principalmente al norte del

Distrito de San Jerónimo, en el cerro Pachatusan, en las proximidades de la comunidad
de Huaccoto donde tiene una superficie de 350.75 has. En el Grupo Mitu se diferencian
dos unidades lito estratigráficas, denominadas formaciones Pisac y Pachatusan. Se trata
fundamentalmente de rocas volcánicas constituida por brechas, aglomerados y coladas
de basaltos, riolitas e ignimbritas. Estas rocas volcánicas, se intercalan con rocas
sedimentarias (conglomerados y areniscas cuarzosas), caracterizándose por su color rojo
violáceo que permite reconocerlas rápidamente en el campo. Las rocas volcánicas, las
tobas, lapilli y coladas de color rojo violeta, generalmente están descritas como
andesitas, ignimbritas y basaltos.
Estas rocas, en general están muy fracturadas por lo que constituyen buenos acuíferos
fisurados. Pueden ser utilizadas como materiales de construcción. Cuando están
alteradas y muy fracturadas pueden desarrollar deslizamientos.
B. Mesozoico
B.1. Formación Huancané (ki-hn)- Cretáceo Inferior
La Formación Huancané aflora en gran parte de la comunidad de Huaccoto donde tiene

una superficie de 174.22 has. Litológicamente está compuesta principalmente de
areniscas cuarzosas blancas, bastante porosas y permeables. La edad asignada para esta
unidad es Cretácico inferior.
Las areniscas cuarzosas, por ser bastante porosas y permeables, la hacen muy buenos
acuíferos. Pueden ser utilizados como materiales de construcción. Un interés económico
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puede ser la explotación de los granos de cuarzo que son muy redondeados y
homogéneos.
B.2. Grupo Yuncaypata
El grupo Yuncaypata presenta exposiciones en Huaccoto y Picol Orcompugio en un área

de 93.38 has. Litológicamente está constituido por lulitas, margas, yesos, calizas y
areniscas con un espesor aproximado de 650 m.
Las calizas pueden ser utilizadas como material de construcción o para producir cal; sin
embargo, estas rocas son muy escasas. Por el contrario, los yesos son explotados en
gran cantidad.
C. Cenozoico
C.1. Formación Quilque (Pp- qu) - Paleogeno paleoceno
Las formaciones Quillque y Chilca forman un solo conjunto compuesto por lutitas,
areniscas, microconglomerados y conglomerados de color rojo con un espesor variable
de 250 a 500 m. Aflora en Huaccoto y Picol Orcompugio con una superficie de 106.11
has. El medio sedimentario de la formación Quilque es lacustre y de llanura de
inundación, pasando gradualmente a medios fluviales (conglomerados). Su edad es
atribuida al paleoceno inferior en base a carofitas de la especie Nitelloptis.
Desde el punto de vista mecánico, estas rocas tienen resistencia muy baja y no son
recomendables para obras civiles, particularmente hidráulicas, ya que colapsan
fácilmente en presencia de agua.
C.2. Formación Kayra (Peo-ky): Eoceno medio - Oligoceno inferior
La Formación Kayra tiene una superficie de afloramiento de 4475.33 has, y un espesor

de 3000 m, constituyéndose en la formación con mayor extensión del distrito de San
Jerónimo con un 46.6 % de su territorio, encontrándose en grandes extensiones en Picol
Orcompugio, Granja Kayra, Cachupata, Conchacalla y en parte de Pillao Matao, Sucso
Aucaylle y Huaccoto.
Está constituida por areniscas feldespáticas, intercaladas con niveles de lutitas rojas,
desarrollado en un medio fluvial entrelazado y llanura de inundación, la parte media-
superior es más gruesa y está compuesta por areniscas y micro conglomerados con
clastos volcánicos y cuarcíticas de un medio fluvial altamente entrelazado, la formación
acaba con facies areno-pelíticas de llanura de inundación y canales divagantes.
C.3. Formación Soncco (Peo-so): Eoceno medio - Oligoceno inferior
Esta formación aflora en la margen derecha en distrito de San Jerónimo en una

superficie de 1483.39 has, en Cachupata, Conchacalla, Usphabamba y Pillao Matao.
La parte inferior está compuesta por lutitas rojas de llanura de inundación, intercaladas
con niveles de areniscas finas con mineralización de cobre, la parte superior está
Página | 9
compuesta por areniscas con clastos blandos y conglomerados con clastos volcánicos de
un sistema fluvial altamente entrelazados. Son rocas muy favorables para las obras
civiles.
C.4. Formación Punacancha: Oligoceno Superior-Mioceno
Esta formación se presenta escasamente en las cumbres límite del distrito en la margen
derecha, donde tiene un área de afloramiento de 93.38 has, en la parte alta de
Usphabamba, Granja Kayra y Conchacalla.
Empieza por una secuencia de materiales finos (intercalaciones de lutitas, limolitas y

areniscas de grano fino), para pasar bruscamente a secuencias detríticas gruesas de
conglomerados, areniscas de grano grueso. Su litología es de areniscas, conglomerados
y lutitas, su espesor medio es 1500m.
D. Cenozoico
D.1. Formación San Sebastián (Q-se) - Pleistoceno Inferior
Aflora al sur de San Jerónimo con una extensión de 818.13 has. En la Villa Rinconada,
Pillao Matao, Sucso Aucaylle, Picol Orcompugio y la Granja Kayra.
Litológicamente está conformada por arenas, arcillas, diatomitas lacustres y gravas,

haciendo un total de 100 m de espesor. Las arcillas y arenas finas constituyen la materia
prima para la fabricación de tejas y ladrillos. Las diatomitas pueden ser explotadas ya
que tienen varios usos comerciales
D.2. Depósitos Morrénicos (Qpl-mo) - Pleistoceno
Litológicamente están constituidos por materiales semiconsolidados de cantos

subredondeados y estriados de granulometría heterogénea que varían desde bloques
mayores de 1 m. hasta guijarros de 2 cm. de diámetro y todo este material se halla
englobado en una matriz limo-arcillosa y ocasionalmente gravillas y arenas finas.
Este tipo de depósitos se encuentran al pie del Pachatusan y en Huaccoto en una

extensión de 466.29 ha, desde el punto de vista mecánico son depósitos muy variados
que tienen problemas de estabilidad en presencia de agua.
D.3. Depósitos Aluviales (Qh-al)
Corresponden a los conos o abanicos aluviales que se hallan en la desembocadura de las

quebradas principales, adyacentes al rio Huatanay. La extensión total de estos es
1036.39 has. Los podemos encuentran en la Villa Rinconada, Usphabamba, Conchacalla,
Sucso Aucaylle, Granja Kayra, Picol Orcompugio, Pata Pata y Colllana Chahuanqosqo.
Se ubican preferencialmente en los lugares más o menos planos (peneplanicies o

pampas) circunscritas por lomadas o cadenas de montañas y en las partes
correspondientes al fondo de los valles o ampliaciones debido a su conjunción, dando
lugar a las llanuras aluviales, depósitos fluviales propiamente dichos o lacustres.
Página | 10
Están constituidos por bloques, quijas, gravas, arenas, limos y arcillas de composición
heterogénea y con una estratificación que varía desde difusa, donde destaca la
lenticularidad, salvo algunos casos esporádicos en que se observan comisuras bien
definidas, hasta la estratificación más conspicua.
D.4. Depósitos Eluviaes (Qh-el)
Estos depósitos son producto de la descomposición in situ de las rocas que afloran,
formando suelos residuales. Se presentan en Usphabamba, Conchacalla y la Granja
Kayra en una extensión de 81.96 has.
D.5. Depósitos Fluviales (Qh-al)
Se presentan en las márgenes del río Huatanay a manera de terrazas ocupando una
superficie de 336.36 has. Están conformados por bancos de gravas y arenas, formando
terrazas que pueden constituir zonas vulnerables a inundaciones.
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Mapa 2. Mapa Geológico del distrito de San Jerónimo
Fuente: Diagnóstico de Recursos Naturales del Valle de Cusco, 2004.

Página | 12
Cuadro 2. Área de las unidades geológicas del distrito de San Jerónimo

Unidades Geológicas Símbolo Color Área (ha) %
Formación Kayra Ec-Ka 4475.33 46.6%
Formación Soncco Ec-Son 1482.39 15.4%
Formación Huancane Ki-Hn 174.22 1.8%
Grupo Yuncaypata Ks-Yu 93.38 1.0%
Formación Punacancha Ol-Pun 60.98 0.6%
Formaciones Quilque y Chilca Pal-Qc 106.11 1.1%
Grupo Mitu Per-Mi 350.75 3.6%
Depósitos Aluviales Q-Al 1036.39 10.8%
Depósitos Eluviales Q-El 81.96 0.9%
Depósitos Fluviales Q-Flu 336.36 3.5%
Depósitos Morrénicos Q-Mo 466.29 4.9%
Formación San Sebastián Q-Se 818.13 8.5%
Volcánicos Shosoniticos Q-Vol 129.68 1.3%
9611.96 100.0%
I.1.1.4 Geomorfología
El distrito de San Jerónimo es un espacio intercordillerano de dirección noroeste - sureste, situado

entre las altiplanicies andinas y la Cordillera Oriental, dentro de los Andes. Presenta cuatro
grandes grupos de unidades morfológicas: el piso de valle, las laderas, montañas y mesetas (mapa
3).
A. Piso de Valle
Corresponde a la parte baja del distrito, tiene morfología plana y muy poca pendiente
(< 1%). Su ancho varía entre 2000 m y 2500 m. Su origen está relacionado a la existencia de
un antiguo lago denominado Morkill y la evolución fluvial del río Huatanay, por lo que se
puede apreciar varios niveles de terrazas.
En el distrito encontramos 3 terrazas que le dan una forma escalonada, estas se ubican en
ambas márgenes del río Huatanay.
Terraza 1, tiene una extensión de 72.44 has se encuentra en los sectores Villa Rinconada,
Sucso Aucaylle, Granja Kayra y la zona urbana del distrito.
Terraza 2 que es la más extensa con una superficie de 1169.09 has, en los sectores: Pillao
Matao, Sucso Aucaylle, Granja Karyra, Picol Orcompugio, Pata Pata, Collana Chahuanqosqo
Terraza 3, tiene una extensión de 13.67 has, se encuentra en la zona de la Villa Rinconada.
Página | 13
B. Laderas
Corresponden al espacio entre el piso de valle (3150 msnm) y las mesetas de la parte alta
(4000 msnm). Presenta elevaciones y relieves prominentes, con pendientes que van desde
15 hasta 50 %, por lo que se observa una topografía accidentada muy empinada, que
favorece a los procesos erosivos, particularmente la formación de cárcavas, en su mayoría
se ubican en la margen izquierda del distrito en una extensión de 1735.59 has en los
sectores de Huaccoto, Collana Chahuanqosqo y Picol Orcompugio. En estas laderas se
presentan rocas de los Grupos San Jerónimo, Yuncaypata y Mitu.
Además, en estas laderas se presentan deslizamientos, como el del cerro Picol.
C. Mesetas
Son superficies caracterizadas por una topografía relativamente plana, cortada por
quebradas que le dan un aspecto de lomadas disectadas. En general, la pendiente varía
entre 4 y 25 %. La principal meseta presente en San Jerónimo es la de Huaccoto con una
extensión de 1239.0 has, constituye una altiplanicie situada entre 4000 y 4350 msnm.
Separa la empinada ladera norte de las Montañas de Pachatusan. Destaca por la presencia
de dos cuerpos volcánicos cuaternarios: Huaccoto y Huancachahuana. Si bien es una
altiplanicie, por estar recortada por algunas quebradas, desarrolla relieves moderados con
pendientes que varían entre 4 y 25 %. Se caracteriza por la presencia de riachuelos,
pequeñas lagunas y humedales.
D. Serranías y Montañas
Se caracterizan por tener relieves abruptos e imponentes en las cumbres de los límites de la
cuenca. Al norte están las Montañas de Pachatusan, mientras que al sur se encuentran las
Serranías de Vilcaconga.
 Las Montañas de Pachatusan: se encuentran al norte de la meseta de Huaccoto en

una superficie de 17.22 has. Es una zona prominente que domina el paisaje. Tiene
elevaciones que alcanzan 4800 msnm, con relieves abruptos donde la pendiente varía
entre 40 y más de 50%. Predominan las rocas volcánicas del Grupo Mitu, sin embargo,
en algunos sectores se aprecian pastizales naturales y vegetación rala.
 Serranías de Vilcaconga: se caracteriza por ser una zona de relieves prominentes, con
elevaciones que alcanzan 4300 msnm y sigue por la margen derecha del distrito con
una superficie de 3996.73 has en los sectores de Pillao Matao, Usphabamba,
Conchacalla, Cachupata, Sucso Aucaylle, Granja Kayra y Picol Orcompugio. La
pendiente varía entre 25 y 50 %, presentando cerros y lomas cortados por quebradas y
pequeños valles. La geología está determinada por la presencia de areniscas del Grupo
San Jerónimo, que son las rocas más importantes desde el punto de vista
hidrogeológico, ya que constituyen los mejores acuíferos de la región. Estas zonas
están relativamente exentas de riesgos por deslizamientos.
Página | 14
Mapa 3. Mapa Geomorfológico del distrito de San Jerónimo

Página | 15
Cuadro 3. Áreas de las unidades geomorfológicas del distrito de San Jerónimo

Unidades Geomorfológicas Color Área (ha) %
Laderas 1761.37 18.01%
Mesetas 2605.83 27.04%
Montañas del Pachatusan 17.22 0.18%
Serranías del Vilcaconga 3996.73 41.48%
Terraza 1 72.44 0.75%
Terraza 2 1169.09 12.13%
Terraza 3 13.67 0.14%
9636.35 100.00%
I.1.1.5 Clima
El Distrito de San Jerónimo se caracteriza por presentar un clima templado en las zonas
bajas del valle y frías en las zonas altas con una característica estacional bimodal durante el
año, es decir, con dos temporadas marcadas una de secas (Abril a Octubre) y otra de lluvias
(Noviembre a Marzo).
A. Temperatura
De acuerdo a este parámetro, el Distrito de San Jerónimo presenta un clima de transición

entre los climas templado quechua y puna que corresponde a la zona de valles
interandinos, la temperatura varía de acuerdo a las estaciones del año, en épocas de lluvias,
el cambio de temperatura varía según la presencia o ausencia de estas (temperatura
elevada con cielo despejado al medio día) y en la época de secas el promedio de la
temperatura baja (valor mínimo al amanecer), pudiendo registrarse temperaturas de hasta
menos de cero grados centígrados.
Los parámetros de temperatura observados en los últimos 22 años señalan que la

temperatura máxima promedio es de +21.0 °C, entre los meses de Octubre y Noviembre, y
la temperatura mínima promedio es de -0.8°C, en el mes de Agosto; la temperatura media
anual es de +12.0°C.
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Gráfico 1. Promedio de temperaturas máximas y mínimas registradas en los últimos 21 años

(1990-2011)
Fuente: Estación Meteorológica de K’ayra-UNSAAC.
B. Humedad Atmosférica
Los valores medios de humedad relativa en el distrito oscilan entre 62 y 78%.
 Humedad absoluta mínima (junio) 8.9 milibares.

 Humedad absoluta máxima (diciembre) 11.7 milibares.
 Humedad absoluta promedio anual 10.4 milibares.
C. Precipitaciones Pluviales
En el distrito de San Jerónimo las precipitaciones son de origen orográfico y se

caracterizan por ser relativamente fuertes. Se presentan al promediar el mes de
septiembre (con características torrenciales) y llegan a su fin el mes de abril; desde el
mes de abril a septiembre se presenta una temporada con ausencia de estas. Durante
los últimos 21 años hidrológicos comprendidos entre 1990 y 2011, la precipitación
media en la base de la sub cuenca es 719 mm a una altura de 3350 m.s.n.m.; la
precipitación en las partes altas aumenta considerablemente, llegando a una media por
encima de los 800mm.
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Cuadro 4. Precipitaciones de los últimos 21 años entre 1990 y 2011

MES K’AYRA UNSAAC PROMEDIO
Enero 142,3 156,3 149,3
Febrero 111,1 131,4 121,2
Marzo 97,4 112, 4 104,9
Abril 48,3 49,3 48,8
Mayo 6,6 8,2 7,4
Junio 2,7 4,9 3,8
Julio 4,4 5,0 4,7
Agosto 6,6 9,1 7,8
Setiembre 20,6 29,6 25,1
Octubre 49,2 60,3 54,7
Noviembre 70,49 84,2 77,5
Diciembre 107,4 121,7 114,5
TOTAL 667,09 772,4 719,7
Fuente: Estaciones meteorológicas de K’ayra y UNSAAC.
De acuerdo a la Zonificación Ecológica Económica el distrito de San Jerónimo cuenta con 6 tipos
de clima que va desde Clima semihúmedo y semifrío en la parte de piso de valle hasta un Clima
semiseco con frío acentuado en las partes altas del distrito.
Cuadro 5. Unidades climáticas

Porcentaje
Unidad Climática Color Área (has)
(%)
Clima semihúmedo con frío acentuado 97.70 1.09%
Clima semihúmedo y semifrío 2994.22 33.48%
Clima semiseco con frío acentuado 1263.14 14.12%
Clima semiseco con frío moderado 399.21 4.46%
Clima semihúmedo con frío moderado 4189.31 46.84%
8943.58 100.00%
Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012.
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Mapa 4. Mapa Climático del distrito de San Jerónimo

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I.1.1.6 Hidrografía
El potencial hídrico en el distrito es importante dado el número y volumen de aguas que discurren
a lo largo y ancho de este; así como por su ubicación geográfica y sus características climáticas y
ecológicas.
El Distrito de San Jerónimo se encuentra dentro de la cuenca del Río Huatanay que
hidrográficamente pertenece a la cuenca del Río Vilcanota.
La cuenca del Huatanay en el sector del Distrito, tiene como afluentes principales a las micro
cuencas de Huaccotomayo y K’ayra, los mismos que recogen aguas de numerosos manantes
provenientes de los acuíferos mixtos del Grupo San Jerónimo y otras estructuras regionales.
Cuadro 6. Distribución general de manantes del distrito de San Jerónimo

ID Nro Acuifero Uso Caudal Margen Nombre
29 MJ-12 Fisurado Dom. y Agrícola 28.3 y mas(lt/seg) IZQUIERDA Orccompujio
30 MJ-13 Fisurado Dom. y Agrícola 10.0 - 28.2lt/seg) IZQUIERDA Marashuaycco
31 MJ-14 Fisurado Agrícola 3.0 - 9.9(lt/seg) IZQUIERDA Cuncamarca
32 MJ-15 Fisurado Agrícola 10.0 - 28.2lt/seg) IZQUIERDA Canchispujio+ riachuelo
33 MJ-16 Fisurado 3.0 - 9.9(lt/seg) IZQUIERDA Chanquilniyoc
34 MJ-17 Fisurado 3.0 - 9.9(lt/seg) IZQUIERDA Chillipujio
18 MJ-1 Poroso Doméstico 1.0 - 2.9(lt/seg) DERECHA Pacchini
19 MJ-2 Poroso Doméstico 1.0 - 2.9(lt/seg) DERECHA Jorge Chavez
21 MJ-4 Fisurado Agrícola 10.0 - 28.2lt/seg) DERECHA Pumahuanca
23 MJ-6 Fisurado Dom. y agrícola 3.0 - 9.9(lt/seg) DERECHA Marcohuyacco
22 MJ-5 Fisurado Dom. y agrícola 1.0 - 2.9(lt/seg) DERECHA Chilcapujio
24 MJ-7 Fisurado Agrícola 10.0 - 28.2lt/seg) DERECHA Pongorhuaylla
25 MJ-8 Fisurado Agrícola 3.0 - 9.9(lt/seg) DERECHA Pucaccasa
26 MJ-9 Fisurado Agrícola 1.0 - 2.9(lt/seg) DERECHA Llocopujio
27 MJ-10 Fisurado Agrícola 3.0 - 9.9(lt/seg) DERECHA Ccotopujio
6 MS-6 Fisurado 0 - 0.9 (lt/seg) IZQUIERDA Llampuhuaycco
4 MS-4 Fisurado Agrícola 3.0 - 9.9(lt/seg) IZQUIERDA Ancahuachanapijio
7 MS-7 Fisurado Doméstico 1.0 - 2.9(lt/seg) IZQUIERDA Cusilluchayoc
8 MS-8 Fisurado Dom. y Agrícola 1.0 - 2.9(lt/seg) IZQUIERDA Huayllacpujio
5 MS-5 Fisurado Dom. y Agrícola 10.0 - 28.2lt/seg) IZQUIERDA Ancahuachanapijio
NOMBRE DE CÓDIGO DE ALT.

Nº COMUNIDAD SECTOR ESTE(M) NORTE(M)
MANANTE FUENTE (msnm)
1 Huaccoto Huaccoto Oqquemocco Pujio CUSJHU-M02 840573 8504713 4047
2 Huaccoto Huaccoto Piñahuaylla Pujio CUSJHU-M03 840454 8504787 4048
3 Huaccoto Huaccoto Roccahuayco Pujio CUSJHU-M04 840212 8504742 4046
Ccasa Huayco Cchaqui
4 Huaccoto Huaccoto CUSJCC-M01 840102 8504660 4051
Pujio
5 Ccachupata Ccachupata Ccachopata CUSJCC-M02 840532 8493019 3923
6 Ccachupata Quinzacruz Llutupuquio CUSJCC-M03 840317 8493052 4023
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NOMBRE DE CÓDIGO DE ALT.

Nº COMUNIDAD SECTOR ESTE(M) NORTE(M)
MANANTE FUENTE (msnm)
7 Ccachupata Quinzacruz Atocpuquio CUSJCC-M04 840510 8492914 3943
8 Ccachupata Quinzacruz Quinsacruz CUSJHU-M05 841448 8492366 3967
Bolahaytanay Bolahaytanayoc Pujio
9 Huaccoto CUSJHU-M06 843923 8505031 4269
oc I
oc II
oc II
oc III
oc IV
14 Huaccoto Huaccoto Huaccoto Pujio I CUSJHU-M11 842175 8505681 4298
15 Huaccoto Huaccoto Huaccoto Pujio II CUSJHU-M12 841963 8505731 4292
16 Huaccoto Huaccoto Huaccoto Pujio III CUSJHU-M13 841936 8505763 4296
17 Huaccoto Huaccoto Huaccoto Pujio IV CUSJHU-M14 841887 8505825 4288
18 Huaccoto Huaccoto Huaccoto Pujio V CUSJHU-M15 841833 8505826 4282
19 Huaccoto Huaccoto Huaccoto Pujio VI CUSJHU-M16 841817 8505834 4287
20 Huaccoto Huaccoto Huaccoto Pujio VII CUSJHU-M17 841738 8505988 4293
21 Huaccoto Huaccoto Huaccoto Pujio VIII CUSJHU-M18 841323 8506032 4275
22 Huaccoto Huaccoto Huaccoto Pujio IX CUSJPI-M01 841368 8506014 4266
Picol
23 S/N CUSJPI-M02 838323 8504609 3889
Orccopujio
Picol
24 S/N CUSJCH-M01 838706 8504076 3853
Orccopujio
Ccollana
25 Chahuanqosqo HUAYLLAPAMPA CUSJCH-M02 839412 8501163 3353
Callanpata
Ccollana
26 Chahuanqosqo Succano CUSJSU-M01 839509 8500994 3359
Callanpata
27 Suncco Pucaccasa Pucaccasa 831731 8496801 3522
Fuente: Área de Hidrología, PFOT. 2012.
El Río Huaccotomayo desemboca en el Río Huatanay y éste a su vez, es afluente del Río Vilcanota,
El área de esta micro cuenca es de 26 Km2 y su perímetro es de 40 Km. Las aguas del Río
Huaccotomayo constituyen el principal recurso hídrico del Distrito; nace en las faldas del cerro
Pachatusan y partes altas de la planicie de Huaccoto y de la unión de aguas que discurren de los
manantes a lo largo de la quebrada del mismo nombre. Esta agua es utilizada para riego, consumo
humano y animal.
El otro aporte importante de aguas para el distrito lo constituyen las aguas del Río K’ayra, que
también irriga grandes áreas de terreno del sector sur del distrito.
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Cuadro 7. Distribución general de los ríos y quebradas del distrito de San Jerónimo
Ubicación Datos Generales
Nº Este Norte Altitud
Dpto. Prov. Distrito Comunidad Sector Nombre de río Código Fecha
(m) (m) (m)
San Bolahaytanayoc
1 Cusco Cusco Huaccoto Bolahaytanayoc CUSJHU_R05 16/02/2011 193504 8505717 4286
Jerónimo II
San
2 Cusco Cusco Ccachupampa Capillayoc Capillayoc CUSJCC_R01 14/02/2011 192645 8493135 3907
Jerónimo
San
3 Cusco Cusco Ccachona Muyupuquio Muyupuquio CUSJCC_R01 12/02/2011 192445 8492313 3998
Jerónimo
San
4 Cusco Cusco Huaccoto Pacchimayo Pacchimayo CUSJHU_R03 12/02/2011 191733 8503793 4067
Jerónimo
San
5 Cusco Cusco Huaccoto Huaccoto Huaccotomayo CUSJHU_R01 12/02/2011 191521 8504465 4060
Jerónimo
San
6 Cusco Cusco Huaccoto Huaccoto Unutomamayo CUSJHU_R02 13/02/2011 191304 8504668 4042
Jerónimo
San
7 Cusco Cusco Usphabamba Usphabamba Huanacaure CUSJUS_R01 15/02/2011 191302 8494610 3619
Jerónimo
Centro
San
8 Cusco Cusco San Jerónimo Agronómico Huatanay CUSJSJ_R01 13/02/2011 188960 8499814 3217
Jerónimo
Kayra
San
9 Cusco Cusco San Jerónimo Huanacaure CUSJSJ_R02 14/02/2011 188710 8499676 3229
Jerónimo
San
10 Cusco Cusco Suncco Suncco Huanacaure CUSJSU_R01 14/02/2011 188218 8496995 3316
Jerónimo
San Sucsac
11 Cusco Cusco Pumahuanca Kayra CUSJSU_R01 14/02/2011 186996 8495751 3584
Jerónimo Auccaylle
San
12 Cusco Cusco Pillao Matao Pillao Rinconada CUSJPI_R01 16/02/2011 184414 8496609 3563
Jerónimo
Fuente: Área de Hidrología, PFOT. 2012.
También es de destacar el aporte de aguas subterráneas del sector norte del distrito
representados principalmente por los manantes permanentes del sector de Marashuayjo-
Chimaraccay, con una producción de 20 lts/seg promedio, tomados en una galería filtrante,
constituyen una fuente importante de agua potable y de riego para el distrito.
Las demás microcuencas son mucho más pequeñas, como la de Pillao y sus aguas son en realidad
temporales, con manantes y filtraciones en épocas de lluvias. El régimen hidrológico de las
subcuencas existentes en la zona está condicionado por las precipitaciones pluviales y las
características físicas de la cuenca. Las aguas subterráneas que afloran como manantiales
constituyen los principales abastecedores para el distrito.
A continuación, en el mapa 6 se muestra la red hidrográfica del distrito, en el que se puede

observar las tres principales microcuencas, la naturaleza de las microcuencas presenta una
configuración donde la pendiente es bastante pronunciada en los primeros kilómetros de su
desarrollo y a medida que el río corre hacia bajo la pendiente disminuye, creando de esta manera
remansos y embalses naturales.
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Mapa 5. Mapa Hidrográfico del distrito de San Jerónimo

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CAPÍTULO II.
DIAGNÓSTICO Y DISEÑO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO
II.1. DIAGNÓSTICO Y DISEÑO ESTRATÉGICO DEL DISTRITO DE SAN
JERÓNIMO
II.1.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
II.1.1.1 Dinámica poblacional del distrito de San Jerónimo
La población estimada del distrito de San Jerónimo para el año 2016 es de 47374 habitantes, la
cual representa el 10.5 % de la población de la provincia de Cusco. La evolución de la población en
los últimos 36 años ha tenido una tasa de crecimiento real anual de 4.7 %. Es así que, de haber
registrado 9093 habitantes según el Censo Nacional del 1981, hoy registra 5 veces más esta cifra,
según la estimación poblacional del Ministerio de Salud.
Cuadro 8. Población del distrito de San Jerónimo en relación a la provincia de Cusco

Población % distrito de
Años
Dist. San Jerónimo Prov. Cusco San Jerónimo
1981 9,093 208,040 4.4

1993 15,166 270,324 5.6
2007 31,687 367,791 8.6
2016 (*) 47,374 452,708 10.5
Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda. (*) Estimación poblacional del MINSA.
A. Estructura de la población y evolución
La estructura de la población por sexo señala una proporción ligeramente superior de las
mujeres (51%) respecto a los hombres (49%) según el Censo Nacional del 2007. Cabe
destacar que en el periodo inter censal entre 1981 y 1993 hubo un realce de la población
masculina; sin embargo, en el posterior Censo mantuvo su tendencia de mayor población
femenina.
Cuadro 9. Población al 2016 según sexo del distrito de San Jerónimo

Población
Años Hombres Mujeres % Hombres % Mujeres
Total
1981 9.093 4.496 4.597 49,44 50,56
1993 15.166 7.888 7.278 52,01 47,99
2007 31.687 15.504 16.183 48,93 51,07
2016 (*) 47.374 - - - -
Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda. (*) Estimación poblacional del MINSA.
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La estructura de la población por edades nos muestra una población con una tendencia que
ha amplificado aquellos grupos en edades productivas desde 1981. No obstante, se ha
reducido significativamente la población menor de 14 años, mientras que los mayores de
65 años han mantenido una constante con ligeros cambios.
Cuadro 10. Población al 2016 por grandes grupos de edad del distrito de San Jerónimo
Población Cifras Absolutas Cifras Relativas

Años
Total 0-14 15-64 65 y + 0-14 15-64 65 y +
1981 9,093 3,799 4,858 416 41.8 53.4 4.6
1993 15,166 5,782 8,753 631 38.1 57.7 4.2
2007 31,687 9,996 20,294 1,397 31.5 64.0 4.4
2016 (*) 47,374 12,371 32,731 2,272 26.1 69.1 4.8
Fuente: INEI, Censos de Población y Vivienda. (*) Estimación poblacional MINSA.
Gráfico 2. Población por grandes grupos de edad - 2016. Distrito de San Jerónimo
5%
26%
0-14 años
15-64 años
69% 65 y + años
Fuente: Estimación poblacional del MINSA.

B. Índice de Masculinidad y Tasa de Dependencia Demográfica
El índice de masculinidad, ha marcado un realce en el periodo inter censal (1981-1993),

como se ha visto en la estructura de la población por sexo, registrando 97.8 hombres por
cada 100 mujeres en 1981, y la población masculina crece en el año 1993, situando a 108.4
hombres por cada 100 mujeres. Así en el 2007 la tendencia de la superioridad poblacional
femenina se restablece.
La razón de dependencia demográfica que se muestra en el Cuadro 11 se ha reducido

significativamente desde 1981. En aquel año se registró una razón de 86.8, lo que quiere
decir que cada 100 personas entre las edades de 15 a 64, existe casi 87 personas menores
de 14 años y mayores de 65, consideradas dependientes al no estar en las edades
productivas.
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Cuadro 11. Índice de masculinidad y razón de dependencia demográfica

del distrito de San Jerónimo
Razón de dependencia
Años Índice de masculinidad
demográfica
1981 97.8 86.8
1993 108.4 73.3
2007 95.8 56.1
2016 (*) - 44.7
C. Población Urbana y Rural
El distrito de San Jerónimo contiene una población tanto urbana como rural. Esta última se
disemina en distintos puntos del territorio. Aunque se observa en el Cuadro 12 que ha
habido una reducción relativa de la población rural respecto de la urbana, esta sólo es
consecuencia del aumento de la población en el periodo inter censal 1993-2007, pero
también ha habido un aumento en términos absolutos de la población rural.
Cuadro 12. Población urbana y rural del distrito de San Jerónimo

Población Población Población
Años % Urbana % Rural
Total Urbana Rural
1981 9,093 - - - -
1993 15,166 13,668 1,498 90.1 9.9
2007 31,687 29,678 2,009 93.7 6.3
2016 (*) 47,374 - - - -
II.1.1.2 Índice de Desarrollo Humano
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador creado por el Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo (PNUD) con el fin de determinar el nivel de desarrollo que tienen los países del
mundo.
El objetivo no sólo es ver los ingresos económicos de las personas en un país, sino también
evaluar si el país aporta a sus ciudadanos un ambiente donde puedan desarrollar mejor o peor su
proyecto y condiciones de vida. El IDH está compuesto por tres indicadores, esperanza de vida al
nacer, que refleja una vida larga y saludable; nivel educacional, que resume los conocimientos
adquiridos y el ingreso per cápita, que indica la capacidad de acceso a recursos para alcanzar un
nivel de vida digno.
El distrito de San Jerónimo tiene una calificación de 0.60 que está prácticamente al mismo nivel
de la provincia de Cusco y se ubica dentro del ranking nacional en el puesto número 75. Tiene una
población con educación secundaria completa de 73.01% y que se aproxima a la de la provincia de
Cusco. La esperanza de vida al nacer es de 76.84 años y el ingreso per cápita es de 941.4 soles.
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La evolución del IDH del distrito de San Jerónimo ha ido creciendo de forma correlativa con el IDH
de la provincia de Cusco, de 0.33 en el 2003 a 0.60 el 2012 tal como se aprecia en el cuadro y
gráfico siguientes.
Cuadro 13. Evolución del IDH 2003 - 2012

DEPARTAMENTO Índice de Desarrollo Humano
Provincia 2003 2007 2010 2011 2012
Distrito IDH ranking IDH ranking IDH ranking IDH ranking IDH ranking
PERÚ 0.3657 0.3952 0.4832 0.4906 0.5058
CUSCO 0.2771 16 0.3141 17 0.3895 16 0.4142 15 0.4434 11
Cusco 0.3852 29 0.4478 8 0.5435 11 0.5699 8 0.6067 5
1 Cusco 0.4179 171 0.4600 67 0.5504 83 0.5716 81 0.6083 59
2 Ccorca 0.1535 1768 0.1490 1763 0.1556 1783 0.1596 1783 0.1621 1772
3 Poroy 0.2652 848 0.3193 489 0.3876 512 0.4101 454 0.4318 423
4 San Jerónimo 0.3347 491 0.4397 91 0.5345 103 0.5607 87 0.5960 75
5 San Sebastián 0.3379 478 0.4489 80 0.5483 85 0.5747 76 0.6107 58
6 Santiago 0.3545 414 0.4169 137 0.5118 156 0.5358 123 0.5731 96
7 Saylla 0.3168 561 0.3507 352 0.4179 411 0.4378 374 0.4628 350
8 Wanchaq 0.4466 114 0.5089 31 0.6132 41 0.6386 36 0.6822 25
Fuente: Informe PNUD 2012.
Gráfico 3. Evolución del IDH del distrito de San Jerónimo 2003 - 2012
0.70
0.61
0.57
0.60 0.54
0.45 0.60
0.50 0.56
0.39 0.53
0.40
0.44
0.30
0.33
0.20
0.10
0.00
2003 2007 2010 2011 2012
Provincia de Cusco Distrito de San Jerónimo
Fuente: Informe PNUD 2012.

II.1.1.3 Vías de acceso
El distrito de San Jerónimo tiene como vía principal de acceso a la Prolongación de la Av. de la
Cultura, la cual permite la interconexión entre los diferentes distritos de la provincia de Cusco y
con otras provincias, ésta se extiende longitudinalmente por el distrito de oeste a este en la
margen izquierda del río Huatanay. Asimismo, se tiene la vía de Evitamiento que se extiende de
manera longitudinal por el distrito paralelo a la Prolongación de la Av. de la Cultura, pero en la
margen derecha del río Huatanay, de la cual se tienen salidas hacia algunos sectores del distrito.
Página | 27
II.1.2. DISEÑO ESTRATÉGICO POR COMPONENTES
II.1.2.1 Componente Dinámica Territorial
Desde este componente, se realiza un análisis de un conjunto de variables que permiten entender
la dinámica que se viene dando en el territorio del distrito de San Jerónimo.
Así dadas las características de este territorio, analizaremos el espacio rural y sus componentes,
como las comunidades campesinas, las mismas que experimentan un paulatino debilitamiento, no
solo de su organización sino del modo de ocupación del espacio.
Es el espacio urbano el que mayores y complejos procesos viene afrontando, los mismos que
repercuten en la dinámica de todo el territorio distrital, así el proceso de urbanización o de
expansión urbana, acentuado en las últimas décadas, no solo agrava la disminución de la calidad
de vida, sino fundamentalmente, ejerce presión y desequilibrios con las áreas productivas,
alterando el ecosistema del valle.
Foto 1. Espacio rural Foto 2. Espacio urbano
A. Análisis Estratégico de Variables
A.1. Sub Componente Organización del Territorio
La organización del territorio del distrito de San Jerónimo, se basa en la existencia de

tres ámbitos o espacios diferenciados que son el rural, el urbano y el natural; pero que
interactúan permanentemente; así el crecimiento de uno (urbano) va repercutiendo en
el debilitamiento del otro (rural), y en conjunto contribuyen al desequilibrio del espacio
natural, que cada vez es más deteriorado.
En la organización del territorio, incide con fuerza la limitada existencia de instrumentos

de planificación y gestión que orienten el desarrollo integral del territorio, de modo que
no ocurra que el crecimiento de uno vaya en desmedro del otro, de modo que se
minimicen los desequilibrios territoriales entre lo urbano y lo rural.
A.1.1. Conformación del Espacio Natural
El distrito de San Jerónimo se ubica en la parte sur-este del Valle del río Huatanay, el
territorio distrital ocupa una variedad de pisos altitudinales con características propias,
que van desde los 3220 (en Angostura) y los 4300 m.s.n.m. (en la zona de Huaccoto). Así
se tiene piso de valle (entre 3220 y 3400 m.s.n.m.), con extensas planicies de escasa
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pendiente, las mismas desde tiempos ancestrales fueron utilizados para la agricultura,
pero que sin embargo, a la fecha han sido ocupados por un proceso de urbanización
incontrolable, habiendo modificado la esencia de esos espacios naturales.
En San Jerónimo también se tiene, el piso Quechua, que va entre los 3500 y 4000
m.s.n.m. y que actualmente constituye el marco de paisajístico de gran valor del distrito
(principalmente por la localización de los apus tutelares como el Pachatusan), en este
piso altitudinal la ocupación es dispersa, habiendo sido las comunidades campesinas las
herederas de estos territorios y que actualmente ocupan, aunque de manera cada vez
más débil.
1. Elementos estructurantes del paisaje
El paisaje se estructura a partir de dos elementos fundamentales: los cerros (como el

imponente Pachatusan), y el rio Huatanay que atraviesa longitudinalmente el
territorio, y en torno del cual se ha dado el crecimiento urbano actual.
Adicionalmente se tiene la cuenca del Huaccoto mayo, que también tiene un impacto
importante en la organización del espacio natural.
 El Pachatusan.
 La cuenca del río Huatanay.
 La micro cuenca del río Huaccoto.
 La micro cuenca del río Kayra.
2. Área urbana en relación área rural y su impacto
De acuerdo a información del Instituto Nacional de Estadística e Informática, la

extensión territorial del distrito de San Jerónimo es de 93.58 Km2.
De este total, para el año 2006; el área rural era el 75.7% y el área urbana el 24.3%.
Sin embargo diez años más tarde y con un proceso de urbanización mucho más
acelerado se tiene que el 62% es rural y el 38% es urbano (de acuerdo a estimaciones
del equipo de trabajo mediante cartografía). Este acelerado proceso de urbanización,
tiene como impactos principales la ocupación de áreas potencialmente agrícolas, la
presión sobre áreas de valor arqueológico (Larapa, Patapata, etc.), y la ocupación de
la faja marginal del rio Huatanay hasta el borde del mismo; todo lo cual en conjunto
ha generado la pérdida de la vocación agropecuaria del distrito (hasta hace menos de
20 años San Jerónimo era la despensa de la ciudad del Cusco); una ocupación
desordenada que no ha previsto la ampliación de los servicios básicos ni el
equipamiento o infraestructura verde, así como la pérdida de las características
tradicionales que hacían de San Jerónimo un lugar de singular atractivo.
Página | 29
A.1.2. Organización del Espacio Rural
1. Antecedentes
La actual ocupación de la ciudad del Cusco, perteneció al antiguo reino de los Omas y
Maras; compuesto por tribus como los Antis (localizados en la parte alta cerca de
Huaccoto). Los diversos pisos ecológicos de la zona, ofrecieron ventajas para la
localización y el desarrollo humano. Estas etnias, fueron dominadas por los Incas
entre los años de 1200 y 1400, habiendo ejecutado la construcción de grandes obras
de infraestructura para la producción agrícola en el piso del Valle, lo cual permitió el
aprovechamiento óptimo de los recursos hídricos, así como la fertilidad de la tierra.
Como muestra de esta ocupación inca en el actual territorio de San Jerónimo, aún se
pueden encontrar diseminados sitios como: Huanacaure, Anahuarque, Yavira, Cingo,
Picol, Pachatusan entre otros.
De esta manera, más adelante, San Jerónimo antes de constituirse en centro

poblado, era un territorio compuesto por un conjunto de 14 Ayllus (Yanacona,
Collana, Chahwan Qosqo, Ccallampata, Urin Saca, Mama Chimaraura, Acamana,
Apumayta, Ro’uequirau, Rarau, Orconpujio, Sucsu, Auccaylle, Kirkas, Conchacalla,
Chima Panaca), algunos de ellos eran Ayllus Reales dispersos en todo el área del
distrito, que además conformaban subsistemas dentro de un patrón de ocupación
disperso del territorio, cuyo centro de dominio Político Religioso era la ciudad del
Cusco.
Sin embargo, es importante mencionar que en una publicación de la Revista del

Archivo Regional del Cusco se identifican hasta 31 ayllus que existieron en San
jerónimo. Los Ayllus, así como otros lugares que se integraban al gran sistema, se
constituyeron en pequeños núcleos con cierta autonomía, dependiendo del manejo
de sus recursos productivos y costumbres religiosas.
Con la llegada de los españoles, la forma de organización del territorio inca, fue
sustituida hacia finales del siglo XVI, y los ayllus diseminados en el valle, fueron
reducidos a poblaciones, con patrones clásicos implantados de acuerdo a las
ordenanzas de Felipe II, siendo el Virrey Toledo el encargado de dar cumplimiento a
las disposiciones, con el pretexto de adoctrinar y concentrar a los indios dispersos. En
este contexto es en el año 1571 que se funda la parroquia de San Jerónimo, como
una ermita para el culto y se procedió a edificar la iglesia sobre una huaca inca en
terrenos del ayllu Sorama, con sus ayllus Urin Qosqo, Yanacona, Collana, Urin Saca
Mama y Chimaraurau con sus caciques; Pascual Tupayupanqui Panaca y Pascual
Quispe Rimachi. San Jerónimo fue incorporado oficialmente a la Corona el 11 de
agosto de 1571.5
5
Los Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo. Centro Guaman Poma de Ayala. Cusco 1994
Página | 30
De este modo los ayllus fueron “reducidos” y encomendados a los españoles por
intermedio de la orden Dominica, quienes fueron los primeros y verdaderos
fundadores del poblado colonial de San Jerónimo; esta orden era privilegiada por
haber intervenido en la conquista con el padre Domingo Vicente Valverde. Más
adelante el 28 de diciembre de 1628 se elige en la casa cabildo de la parroquia, el
primer alcalde y sus regidores.6
Así el poblado colonial asumió un rol concentrador de administración política y

aglutinación de mercadeo (intercambio de productos entre ayllus diseminados),
convirtiéndose en un sub-centro del sistema global de la ciudad colonial.
Años más tarde, el sistema de haciendas fue impuesto en todo el virreinato, siendo
las haciendas localizadas en el valle sur del Cusco, las más grandes e imponentes que
existieron en la región, algunas de las haciendas que se recuerda son:
Cuadro 14. Haciendas ubicadas en el distrito de San Jerónimo

CASAS HACIENDA EN SAN JERÓNIMO
Larapa Tuñupampa Buena Vista
Concebidayoc Limeñapampa Patapata
Rinconada Pitopujyo Angostura
Huayllapampa Percacolla Checollo
Munaywarmi Ccoyocachas Mamatunya
Oscollo Runcuhuasi Cuncamarca
Larapita Kaira
Fuente: Revista Nº 17 del Archivo Regional del Cusco - 2005
Aún después de la implantación del periodo republicano, el sistema de haciendas

continuó, no solo como forma de producción sino también como forma de
organización y ocupación del territorio, hasta que en el año 1968 por Ley de Reforma
Agraria que permitió a los campesinos constituirse en propietarios de las tierras que
trabajaban, accediendo a la propiedad a través de las cooperativas de productores y
las comunidades campesinas.
2. Comunidades campesinas
En el distrito de San Jerónimo, la principal forma de organización del espacio rural

son las comunidades campesinas, que son 09 en total. Así mismo, estas comunidades
se distribuyen de acuerdo a su localización ya sea en la margen derecha o izquierda
de la cuenca del río Huatanay y a distintos pisos altitudinales, que van desde piso de
valle hasta laderas pronunciadas por sobre los 4000 m.s.n.m. Sin embargo se tienen
también otras organizaciones territoriales que son las asociaciones de pequeños
propietarios o feudatarios, que también componen la organización del territorio.
6
Tesis: Propuesta de Revitalización del Núcleo Histórico de San Jerónimo. FAAP-UNSAAC - 1992
Página | 31
Cuadro 15. Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo y otras organizaciones
territoriales
ÁREA TOTAL
ORGANIZACIONES TERRITORIALES CAMPESINAS PISO ECOLÓGICO
(has)
CC. Ccollana Chahuanqosqo y Kallampata Valle 104.00
CC. Ccachupata Alta 965.00
CC. Conchacalle Alta 362.00
CC. Suncco Alta 194.00
CC. Sucso Auccaylle Valle 680.00
CC. Pillao Matao Valle 515.00
CC. Huaccoto Alta 1700.00
CC. Villa Rinconada Valle 76.00
CC. Picol Orcompujio Valle altura 1510.00
Asoc. Pequeños Propietarios de Pampachacra Valle 15.00
Asociación Pata Pata Valle 267.33
Asociación de productores Rondobamba Alta 450.00
Asoc. de Feudatarios Usuarios Usphabamba Alta 222.00
Anexo Pallpanccay y Ccollparo Valle 22.00
TOTAL 7082.33
Fuente: Los retos del desarrollo agrourbano. El Caso de San Jerónimo. Centro Guamán Poma de Ayala.
1994.
Mapa 6. Mapa de Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo
CC. HUACOTO
CC. PICOL
HDA. BUENAVISTA
ORCOMPUJIO
HDA. HUAYLLAPAMPA
PICOL ORCONPUGIO
CONVENTOMOQO
TA
PA
R IO
TA
H UATANAY
R IO
H UATANAY
PA RONDOBAMBA
R IO
H UATANAY
IA
ACEQU
R
IO
H
UATANAY
R
IO
H
UATANAY
H UACOTO
R IO
R IO
H UATANAY
Calle
sin
nombre
IA
ACEQU
AO
R
IO
H
UATANAY C al le sin nombre
CC. VILLA RINCONADA R IO H UATANAY
R IO
H UATANAY
H UATANAY
R IO
R
T
IO
H
UATANAY
R IO
H UATANAY
R IO H UATANAY
MA
R IO
H UATANAY
CCOLLANA
AO
CHAHUANQOSQO
ILL
.P
CC. SUCSU AUCCAYLLE

CC
GRANJA KAIRA
COLLPARO CC SUNCCU
USPHABAMBA
CONCHACALLE
CC. CACHUPATA
Fuente: Los retos del desarrollo agrourbano. El Caso de San Jerónimo.

Centro Guamán Poma de Ayala. 1994.
Página | 32
Las comunidades campesinas están conformadas por familias que agrupan a

comuneras y comuneros empadronados/as. La característica principal de estas
comunidades es que son instituciones democráticas que eligen a sus directivas
regularmente cada dos años. Quienes están encargados de asumir responsabilidades
para conducir los destinos de la comunidad. Estas directivas son muy distintas
dependiendo de la organización, de liderazgos individuales y de algunos otros
factores.
Las comunidades campesinas tienen básicamente dos órganos directivos:
La Asamblea General, donde se llevan a cabo las reuniones mensuales, ordinarias o

extraordinarias según las necesidades de la población.
La Directiva Comunal, representado por la junta directiva, quienes se encargan de

hacer trámites y gestionar diversos proyectos ante la municipalidad distrital, de
acuerdo a las demandas y necesidades de la población.
Foto 3. Comunidad Campesina Pumahuanca Foto 4. Comunidad Campesina Ccachupata
Foto 5. Comunidad Campesina Suncco Foto 6. Comunidad Campesina Conchacalla
3. La Ocupación del Territorio en el Espacio Rural
En el espacio rural la ocupación del territorio es esencialmente dispersa, ya que los

pobladores se asientan en función de sus áreas de cultivo, debido a que su economía
se basa en la agricultura de subsistencia. De ahí las dificultades para la dotación de
servicios básicos y otros.
Página | 33
Sin embargo en los últimos años, se ha experimentado un primer proceso de

agrupamiento de las familias en pequeños núcleos o asentamientos que no llegan a
catalogarse como urbanos, pero también vienen dejando de ser eminentemente
rurales; y este proceso se da por la necesidad de gestionar principalmente los
servicios básicos como el agua y la electricidad. Con el paso del tiempo, algunas de
estas agrupaciones iniciales han sido abandonadas, debido a que este modelo de
agrupamiento no se articula con la unidad productiva. De igual forma los proyectos
que intervienen el espacio rural, en muchos casos solo priorizan el saneamiento
básico, sin incorporar el contexto: como espacios públicos, accesos y otros.
Igualmente, se viene dando en San Jerónimo la paulatina ocupación de las áreas

comunales por parte los asentamientos urbanos, cuyo proceso se inicia con la venta
de lotes por parte de los comuneros y la conformación de Asociaciones de Vivienda,
como es el caso de las comunidades de Picol Orconpugio, Pillao Matao, Patapata,
Collana y Sucso. Proceso este que responde a la excesiva demanda por lotes de
vivienda que se viene presentando, lo cual también da lugar no solo a la especulación
sino al engaño por parte de los traficantes de terrenos, que lotizan áreas de riesgo,
de protección y también áreas fuera del borde urbano.
A.1.3. Ocupación del Espacio Urbano
1. Evolución Urbana
a. Época Inca (1440 - 1532)
En esta época los asentamientos humanos se localizaban en función de la red de

caminos que articulaban el territorio Inca, y se construían bajo consideraciones
mágico religiosas. En este periodo los asentamientos humanos de Huaccoto,
Larapa, K’ente Kancha (donde se encuentra la sub-estación de ETE SUR), los Sucsos
(parte alta de Chipahuaylla, K’ayra o Chakimayo y Uro Afama), tuvieron su apogeo y
han dejado evidencias que aún son visibles y han sido declaradas como sitios
arqueológicos: Chima Conchacalle, Saygucalle, Qollihuayco, Pata Pata, Ch’ecollo
alto, Chimparacay, Pukara Pata, Larapa Chico, Sullquinchany, Huaycoto y otros.
b. Época Colonial (1532 - 1821)
A partir del 09 de octubre de 1549, por edicto de la corona española, se contempla

la “fundación de pueblos”, conformados alrededor de una plaza, una iglesia y un
cabildo. El objetivo fundamental de este mandato era tener el control de la
población nativa y la apropiación de sus tierras. De este modo en 1572 se funda el
poblado de San Jerónimo, obligando a la población a concentrarse y abandonar sus
poblados dispersos.
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Imagen 1. San Jerónimo en la época colonial
Fuente: Plan Urbano de San Jerónimo – 2008
c. Época Republicana I (1821 - 1950)
Ya en la época republicana, el 02 de enero de 1857, en el gobierno de Ramón

Castilla, se declara a San Jerónimo como distrito.
De igual forma, los auges económicos de comienzos de siglo (XX) que repercutieron
en el espacio regional; generaron junto con la llegada del ferrocarril por la zona sur
del entonces poblado de San Jerónimo, procesos que modificaron algunos
componentes urbanos: alteraciones en la morfología y en propio tejido urbano.
Se construyeron nuevas edificaciones que se emplazan a lo largo de la vía principal,

a manera de bolsón longitudinal: como es el caso de la construcción de la Casa
Velasco (hoy Colegio Alejandro Velasco Astete), la capilla de Santa Rosa por el
sector de la actual piscina municipal, cuyo único vestigio es la portada que fue
trasladada al actual cementerio. Así mismo en la calle Sorama se construye la
Capilla San Lorenzo, de la cual existen vestigios de muros, y en la calle Loreto la
Capilla Loreto de la cual no existen vestigios.
d. Época Republicana II (1950 - 1970)
Después del terremoto de 1950, los problemas estructurales de la ciudad se

agudizaron, ya que cerca del 90% de las viviendas fueron dañadas por el sismo, lo
que causó la expulsión de un gran número de pobladores a nuevas áreas, sin que
este proceso afectara directamente al área urbana de San Jerónimo, en ese
entonces alejado de la ciudad del Cusco y con una dinámica propia. Sin embargo,
más adelante durante este periodo se acentúa el proceso de crecimiento del núcleo
urbano de San Jerónimo, dándose la delimitación de las manzanas del sector norte
del núcleo primigenio, en torno de los ejes principales, pero aumentando su
tamaño en dos o tres módulos reticulares.
Página | 35
Así mismo las “olas de expansión urbana” que se dieron a partir de los años 50 y 60;
y que paulatinamente afectaron a los distritos de San Sebastián y San Jerónimo,
tuvieron (y aún tienen), tres actores fundamentales: los hacendados o propietarios
de terrenos, los lotizadores que posteriormente se convertirán en traficantes de
lotes y los compradores de los terrenos necesitados de vivienda, generalmente
desplazados obligados a abandonar sus lugares de origen.
Así mismo con la reforma agraria de 1968, las haciendas pasan al poder de las
comunidades campesinas y muchas de ellas comienzan a urbanizarse,
respondiendo a la demanda de tierras por parte de la población migrante de las
áreas rurales y provincias aledañas. Este hecho alteró la estructura urbana
primigenia, desarrollándose desordenadamente sin ningún tipo de planificación.
Imagen 2. San Jerónimo en la Época Republicana II (1950 - 1970)
Fuente: Plan Urbano de San Jerónimo - 2008
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e. Época Republicana III (1970 - 1993)
En esta época, la prolongación de la Av. de la Cultura, constituye un hito importante

para el emplazamiento de barrios con dirección al sur-este y en torno a esta vía.
Esta tendencia dará inicio al desequilibrio entre el espacio rural adyacente con sus
mejores áreas productivas y el nuevo espacio urbano. De este modo se alteran
ecosistemas valiosos: como humedades y micro cuencas, alterando la ecología del
valle y modificando el medio ambiente urbano.
Se crean nuevas habilitaciones urbanas, tales como Virgen del Rosario, Electro Perú,
Villa el Sol, Nuevo Horizonte, etc.; cuyas modalidades de ocupación es diversa,
algunas mediante compra de tierras y otros productos de invasiones (Virgen del
Rosario).
f. Época Actual I (1993 - 2006)
A partir de los años 90 el acelerado proceso de crecimiento o expansión urbana de

la ciudad del Cusco, no sólo agravó la presión de hábitat repercutiendo en la calidad
de vida de los pobladores, sobre todo de los sectores populares, sino que está
causando desequilibrios con las áreas productivas alterando el ecosistema del valle.
Es así que en primer término se consolidan las manzanas al sur del poblado
(emplazándose sobre áreas productivas eminentemente), borde de río (Huatanay) y
áreas de valor patrimonial como los andenes de Patapata, Conventomoqo, entre
otros.
Así mismo y de manera paralela se comienzan a ocupar áreas de riesgo (quebradas

y faja marginal de rio) y se acentúa la descaracterización del centro histórico con
edificaciones “modernas” de altura incongruente y utilización de materiales
descontextualizados.
Página | 37
Imagen 3. San Jerónimo Siglos XVIII y XIX
Fuente: Los Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo

Centro Guamán Poma de Ayala. 1994
Imagen 4. San Jerónimo década 1970 - 1980
Fuente: Los Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo

Centro Guaman Poma de Ayala. 1994
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Imagen 5. San Jerónimo década 1980 - 1994
Fuente: Los Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo. Centro Guamán Poma de Ayala.
1994.
g. Época Actual II (2006 - 2016)
En la actualidad, la ocupación del territorio del valle del Cusco, que engloba el
territorio de San Jerónimo, continúa con dos tendencias claras: el alargamiento de
la ciudad sobre el valle, siendo un proceso peligroso no solo por su dimensión, sino
por la sobreocupación de espacios productivos con viviendas, minimizando la
posibilidad de auto sostenibilidad de ciudad.
Este proceso de expansión de San Jerónimo, viene produciendo procesos

antagónicos: como el despoblamiento del espacio rural y el desplazamiento de su
población hacia las áreas periféricas urbanas, que se traduce en la aparición de
nuevas APVs y barrios sobre áreas agrícolas de propiedad comunal, las mismas que
proveían de alimentos a la ciudad del Cusco.
Es muy importante mencionar que los últimos 10 años, se han venido dando
procesos muy fuertes de proyectos inmobiliarios de alta densidad en el sector de
Larapa en San Jerónimo que viene atrayendo a familias de clase media - alta. Este
proceso al no ser planificado, viene generando una serie de dificultades: como la
sobreutilización de los servicios de agua y desagüe (que no fueron diseñados para
recibir la carga actual), la enorme presión sobre zonas aledañas de valor agrológico
y patrimonial y la especulación en el precio de los mismos.
Página | 39
Imagen 6. Área urbana actual del distrito de San Jerónimo
Fuente: División de Catastro de la Municipalidad de San Jerónimo – PDU Cusco al 2023.
Así mismo, el crecimiento urbano de los últimos años, ha ido modificando el borde
urbano establecido en los documentos de planificación (PDU Cusco al 2023),
ocupando las áreas rurales destinadas a uso agrícola, y que constituían el soporte
de la economía de las familias campesinas, principalmente en los sectores 1, 4, 5, 8,
9 y en partes del 10.
Mapa 7. Desborde urbano sobre áreas comunales, 2016
Página | 40
2. Roles y funciones de San Jerónimo
San Jerónimo constituye el espacio de interacción de dos subsistemas: urbano y

rural. Un sistema urbano en expansión, incidiendo en la dinámica interna de un
sistema rural hasta hace unos años bastante vigoroso. En este espacio, las relaciones
establecidas por la ciudad han alterado el ecosistema agropecuario, de modo tal que
la urbanización del campo, principal causante del fenómeno, limita no sólo la oferta
ambiental, sino que amenaza la sustentabilidad misma del ecosistema. (Fuente: Los
Retos del Desarrollo Agrourbano. El Caso de San Jerónimo - Centro Guamán Poma de Ayala. 1994).
El uso residencial en San Jerónimo presenta mayor consolidación en la parte central

del área histórica, en la comunidad de Chimpahuaylla y en las nuevas urbanizaciones
asentadas a lo largo de la vía Cusco San Jerónimo, la consolidación se torna débil y
con características de precariedad en las márgenes del río Huatanay y en las nuevas
ocupaciones periurbanas: hacia Pillao Matao, Huaccoto, e inclusive en las partes altas
de la Larapa (Huayna Picol).
Este proceso de urbanización trajo consigo un modelo de habilitación urbana que, al

responder a requerimientos externos, se contradice con patrones tradicionales. Las
tensiones entre lo moderno y lo tradicional al parecer han sido resueltas hasta hoy
en lo urbano sin explorar las posibilidades que ofrecía el centro poblado y su
entorno.7
De esta manera, San Jerónimo logra ser todavía uno de los principales productores
agrícolas del Valle, produce maíz y papa, complementados por el cultivo de forrajes y
hortalizas, que se comercializan en los mercados locales urbanos. Así mismo, la
tecnología empleada en la producción combina legado tradicional y procesos
actuales. La actividad pecuaria en el piso de valle está representada por la crianza de
animales menores (aves, cuyes, patos, porcinos, ovinos) y en menor escala mayores
(vacunos para carne y leche).
3. Estructuración urbana
En la actualidad el territorio urbano del distrito de San Jerónimo, puede ser dividido
en:
 Núcleo Básico: Se encuentra constituido por el Centro Histórico, el cual se

caracteriza por su traza tipo cuadrícula o Damero, que fue implantado en tiempo
de la colonia. Además de una disposición ortogonal tradicional, en esta área
urbana primigenia, aún se mantienen entre los pobladores que la habitan, lazos
de parentesco y costumbristas muy arraigados. Constituye también en el núcleo
administrativo - religioso que sirve a todo el distrito.
 Área Consolidada: Es el área donde se localizan las urbanizaciones con mayor

grado de consolidación como Larapa, Miraflores, Aprovite. Además, en este
sector se localizan algunos de los grandes equipamientos que no solo sirven al
7
Tesis Integración Urbana de la margen derecha e izquierda del río Huatanay-San Jerónimo: FAAP-UNSAAC. 1994
Página | 41
distrito, sino más bien al conjunto de la ciudad del Cusco como: la sede de la
UNSAAC en Kayra, la Universidad Andina del Cusco, el Penal de Qenqoro, el
Mercado de Vinocanchón y recientemente algunos supermercados (Maestro,
Promart y Plaza Vea). A pesar de que en este sector las ocupaciones han tenido
un carácter formal, a la fecha también su entorno experimenta un proceso de
ocupación acelerado y sin la debida planificación.
 Área en proceso de Crecimiento: Estas áreas en proceso de crecimiento se han

venido dando principalmente en la margen izquierda del río Huatanay y las zonas
próximas a la vía de Evitamiento, (Pillao Matao, Kayra, etc.). En realidad, el
proceso de crecimiento se viene dando en todos los bordes de la actual área
urbana del distrito.
Mapa 8. Estructura urbana del distrito de San Jerónimo
Fuente: Elaboración propia Equipo Técnico PDC San Jerónimo – 2016
Foto 7. Núcleo básico Foto 8. Área en proceso de consolidación
Página | 42
Foto 9. Área en proceso de consolidación Foto 10. Área consolidada
4. Áreas homogéneas del área urbana
El área urbana de San Jerónimo, según el Plan de Desarrollo Urbano del Cusco al
2023, se encuentra dividido en diez (10) áreas homogéneas, las mismas que fueron
identificadas en función de la similitud en una serie de características afines:
tipología constructiva, trama y traza, topografía e incluso características socio -
culturales.
Así tenemos las siguientes áreas homogéneas:
 Área homogénea: Sector 1:

En este sector se localizan la gran mayoría de agrupaciones formales del área
urbana como la Larapa, Kantu de Larapa, Ingenieros Larapa Grande, etc.
Sin embargo de acuerdo a la información que se tiene, sabemos que en este

sector se encuentran 27 agrupaciones, entre asociaciones pro vivienda,
condominios, subdivisiones, etc., de las cuales únicamente aproximadamente
ocho de ellas tienen su saneamiento físico legal culminado (resolución de
Habilitación urbana, o independización, según sea el caso).
Esta zona se encuentra con un alto nivel de consolidación, cuenta con todos los
servicios, y viene presentando un alto nivel de densificación (edificaciones de más
de 6 pisos). Sin embargo, esta dinámica inmobiliaria, hace que se ejerza una
fuerte presión sobre las áreas aledañas, por lo que se vienen ocupando no solo
áreas de valor agrológico, sino también de compromiso arqueológico.
Es importe mencionar que el crecimiento urbano de esta área, se viene dando

sobre territorio de la comunidad Picol – Orcompujio, lo cual trae consigo
problemas de saneamiento físico – legal en los nuevos bordes urbanos, debido a
que son los propios comuneros son los que viene lotizando sus propiedades.

En este sector se localizan otro tanto de agrupaciones formales como: Praderas
del Sur, Villa Miraflores, Los Retamales, San Martin de Porres, siendo un total 38
agrupaciones, de las cuales únicamente 12 cuentan con el correspondiente
saneamiento (habilitación urbana o independización).
Página | 43
En este sector el nivel de consolidación es también alto, sin embargo, la tipología

es diferente, con agrupaciones más unifamiliares y una altura edificatoria menor
(predominantemente dos niveles), además se localiza el Centro de Rehabilitación
Qenqoro.

Este sector también se encuentra en la margen izquierda de la prolongación de la
Av. De la Cultura; la principal ocupación que se localiza en este sector es el Centro
Histórico, cuya ocupación como sabemos data de la colonia, se localiza también el
Mercado vino canchón, el mismo que su momento generó una ocupación
acelerada e informal en sus alrededores. En este sector se localizan 12
agrupaciones como Residencial Virreina, Picol Pumahuasi, Bosquesito, etc.; de las
cuales únicamente solo dos cuentan con el saneamiento correspondiente.

Este sector del área urbana de San Jerónimo, cuenta con 10 agrupaciones, de una
tipología diferente que al parecer tuvo como elemento generador las unidades
productivas (chacras), que poco a poco se fueron lotizando sin una organización
de conjunto, es más la zona norte de este sector aún lo constituyen ocupaciones
de uso mixto vivienda - huerto. Su límite natural hacia el sur este es la quebrada
del río Huaccoto.
De las diez agrupaciones que forman este sector únicamente dos tienen el
saneamiento respectivo.
 Área Homogénea: Sector 5:

Este sector se localiza en ambas márgenes de la Av. de la Cultura, en el límite sur -
este del área urbana, constituye uno de los sectores con menos proceso de
consolidación, donde evidentemente el proceso de ocupación es informal y en
condiciones no adecuadas (sin servicios domiciliarios, sin calles pavimentadas,
etc.). Una de sus características es que la ocupación (sobre todo en sectores
recientes), es todo agrourbana.
Este sector alberga a 05 ocupaciones como la Asociación Tambillo, el denominado

Cercado de San Jerónimo, sector Collana, sector Patapata Collana y Wiracocha;
ninguno de los cuales cuenta con saneamiento físico - legal.
 Área Homogénea: Sector 6:

Este sector ocupa toda la franja izquierda del río Huatanay hasta la prolongación
de la Av. de la Cultura, constituyéndose en un bolsón longitudinal que ocupa toda
la franja marginal del río, por ende, presenta condiciones de habitabilidad
inadecuadas, debido principalmente a los olores que emanan de este río y
también al permanente riesgo de inundación que existe, a pesar de contar con
calles pavimentadas en casi su totalidad, y equipamientos de carácter
metropolitano como las tiendas Maestro, PROMART y Plaza Vea.
Página | 44
Actualmente existen 18 agrupaciones como: 3 de Mayo, Juna Pablo II, Collancas,

Jardines Parustaca, Los Jardines de Versalles, etc., de los cuales únicamente 06
tienen el Saneamiento físico legal.

Este sector es también uno de los más antiguos del distrito, se localiza en la
margen derecha de la vía de Evitamiento, en él se localiza por ejemplo Villa
Rinconada, una agrupación de clase media con más de 30 años de formación y
que actualmente se encuentra muy bien consolidada.
Este sector es el más pequeño del área urbana distrital, debido a su conformación
topográfica, donde se tiene, además: Primero de Junio, Villa los Andes, Casuarinas
Norte y Lucerinas, todas ellas localizadas muy cerca de la vía de Evitamiento. Dos
de ellas cuentan con el saneamiento correspondiente.

Sector colindante con el anterior, cuenta con 10 agrupaciones entre las que se
tienen Acrópolis, Altiva Canas, Pillao Matao, etc., de las cuales únicamente 01
tiene su habilitación urbana aprobada.
Este sector se caracteriza por que viene experimentando un acelerado proceso de

urbanización hacia las tierras de la comunidad de Pillao Matao, la misma que se
da sin planificación alguna.

Este sector se encuentra a continuación del anterior y siempre en la margen
derecha de la vía de Evitamiento, constituye una zona que tiene una ocupación
antigua, aunque las condiciones de habitabilidad aún no son las mejores (calles sin
pavimentar, presencia de delincuencia, etc.). En este sector se tiene 15
agrupaciones como, por ejemplo: Picol Orconpugio, Osscollopampa, 30 de
Setiembre, etc., de los cuales 07 cuentan con su habilitación urbana aprobada.
Un problema álgido de este sector es la presencia en los alrededores de ladrilleras

y tejerías que no solo contaminan el aire, sino que erosionan el territorio en su
búsqueda de material.

Constituye el último de los sectores del área urbana, ubicada también en la
margen derecha de la vía de Evitamiento. Actualmente cuenta con 24
agrupaciones como Cantaritos, Los Álamos, Oscollpampa, Villa el Sol, etc. De este
total 08 cuentan con habilitación urbana.
El límite hacia el sur - este es la micro cuenca del río Kayra.
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Mapa 9. Sectorización del área urbana del distrito de San Jerónimo
Fuente: División de Catastro, Sub Gerencia de Desarrollo Urbano Municipal - Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
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5. Ocupaciones existentes en el área urbana
De la descripción realizada en el ítem anterior, se tiene que, en el área urbana del

distrito de San Jerónimo, se cuentan con un total de 164 agrupaciones oficialmente
reconocidas por la municipalidad distrital (entre Asociaciones Pro Vivienda,
Urbanizaciones, Asociaciones de Vivienda, condominios, etc.), organizados
territorialmente en 10 sectores.
Así mismo es importante mencionar que, de este total, únicamente 39 cuentan con
Habilitación Urbana aprobada, subdivisión y/o independización, según sea el caso; lo
cual da una idea clara de que el proceso de ocupación ha sido eminentemente
informal.
6. Crecimiento del Suelo Urbano Ocupado
De acuerdo al proceso de evolución urbana que ha experimentado el distrito de San

Jerónimo, se puede evidenciar que el crecimiento del suelo urbano, ha sido muy
dinámico sobre todo en las últimas dos décadas. Sin embargo, es posible mencionar
también que este proceso de crecimiento del suelo urbano, es en su mayoría
“efectivo” es decir que las nuevas áreas de crecimiento están mayoritariamente
ocupadas por distintos usos, pero principalmente residencial. Es decir estas nuevas
áreas son urbanizadas por la demanda habitacional que existe en la ciudad, se trata
entonces de nuevas familias que requieren un lote de vivienda que habitar.
Es decir el que aproximadamente el 83% del área urbana está ocupada

efectivamente por sus propietarios.
7. Suelo Urbano no ocupado
El suelo ya urbanizado y no ocupado aún, también existe en el área urbana del

distrito de San Jerónimo y se da principalmente en las nuevas áreas de expansión, es
decir las personas adquieren un terreno, efectivizan su propiedad mediante la
construcción de un cerco perimétrico, pero no lo ocupan aún, y en algunos casos no
lo hacen, ya que lo destinan a la venta. El suelo urbano no ocupado en el distrito de
San Jerónimo representa aproximadamente un 17% del total del suelo urbano.
De esta manera tenemos el siguiente mapa de suelo urbano ocupado y no ocupado,

elaborado de acuerdo a la observación y verificación en campo:
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Mapa 10. Suelo urbano ocupado y no ocupado
Fuente: Elaboración propia Equipo Técnico PDC San Jerónimo – 2016
8. Áreas de Expansión Urbana
Como ya se ha mencionado en acápites previos, el área urbana del distrito de San

Jerónimo ha experimentado un crecimiento muy acelerado sobre todo en las en las
dos últimas décadas, al punto de formar un continuo urbano con la ciudad del Cusco.
Así mismo es notorio que el crecimiento urbano se da prácticamente en todos los
bordes de la ciudad, por lo que resulta complicado establecer cuales con las áreas de
expansión urbana.
Sin embargo, es posible mencionar algunas zonas como la parte alta de Larapa (Picol
Orcompugio), donde la expansión urbana ha llegado al límite del área de protección.
Así mismo las zonas de Patapata también presentan evidencias de ser

potencialmente áreas de expansión urbana. De igual forma las zonas de Pillao-
Matao, vienen siendo ocupadas con una dinámica muy acelerada.
De esta manera podemos concluir que las principales áreas de expansión urbana en
el distrito de San Jerónimo son en el Sector I (la zona de Picol), seguido del Sector 4
(Patapata) y el Sector 8 (pillao – Matao), donde la tendencia de ocupación urbana se
dan con mayor fuerza.
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9. Distribución de Usos de suelo
En el distrito de San Jerónimo, la distribución de los usos de suelo, es bastante

heterogéneo, sin embargo es posible afirmar que el uso predominante es el
Residencial con 8409 predios con este uso (que constituye aproximadamente un
56%), seguido del comercial con 226 predios dedicados a este uso (6,04%) en sus
diferentes variantes (datos del Plan Urbano Cusco al 2013).
Así mismo el uso industria es representado por 77 predios dedicados a la actividades

industrial (que representa un 2% aproximadamente) ya sea extractiva como
manufacturera.
Finalmente el uso de servicios complementarios equivale a 46 predios, donde figuran

las infraestructuras educativas y de salud, es sus diferentes modalidades y niveles.
Sin embargo lo más resaltante es lo referido al uso recreacional y de áreas verdes,

que representa el 4% aproximadamente, y que muestra un déficit en cuanto a los
parámetros internacionales establecidos.
A.2. Sub componente Consolidación y Sostenibilidad Territorial
A.2.1. Acceso a Servicios de Saneamiento Básico
En el distrito de San Jerónimo, la prestación y calidad de los servicios básicos de agua,

desagüe y energía eléctrica varía de acuerdo a su ubicación, tanto dentro del área
urbana como rural, a continuación, se desarrolla y evalúa cada uno de estos servicios.
1. Agua para consumo humano
El abastecimiento de agua tratada y apta para consumo humano es fundamental

para la supervivencia de las personas y para la mejora de las condiciones de vida y
salud de los hogares; asimismo, refleja el progreso de las ciudades y el ahorro de
capital por parte del Estado, debido a la disminución del riesgo de contraer
enfermedades causadas por el consumo de agua insalubre.
Área urbana:
Como resultado de las entrevistas realizadas a directivos de los barrios del distrito, el
89% de los barrios (7,797 familias) cuentan con servicio de agua potable, de barrios
los que cuentan con servicio de agua el 53.93% (48 barrios) es administrado por la
E.P.S. SEDA Cusco S.A., el 15.73% (14 barrios) por la Municipalidad Distrital de San
Jerónimo y el 30.34% (27 barrios) por las Juntas Administradoras de Agua y
Saneamiento (JASS).
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Cuadro 16. Número de barrios por tipo de administración de agua

Administración
Nº de
Sectores E.P.S. SEDA Municipalidad de No sabe/
familias JASS
Cusco San Jerónimo no opina
Sector 1 2060 5 0 2 0
Sector 2 789 11 5 0 0
Sector 3 0 1 1 0 0
Sector 4 66 0 3 1 0
Sector 5 20 0 0 2 0
Sector 6 1073 10 5 0 0
Sector 7 752 7 0 0 0
Sector 8 935 9 0 0 0
Sector 9 827 4 0 2 0
Sector 10 1275 1 0 20 0
Total 7797 48 14 27 0
Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016.
Asimismo, cabe resaltar que las instalaciones de agua en su gran mayoría tienen una
antigüedad mayor a 15 años (44 barrios), 31 barrios con una antigüedad entre 5 y 15
años.
Cuadro 17. Antigüedad de los sistemas de agua en barrios

Antigüedad
Sectores
< 5 años Entre 5 y 15 años > 15 años No sabe
Sector 1 1 2 4 0
Sector 2 3 7 6 0
Sector 3 0 0 1 0
Sector 4 2 1 0 0
Sector 5 0 1 1 0
Sector 6 0 5 10 1
Sector 7 0 7 0 0
Sector 8 5 3 1 0
Sector 9 1 4 1 0
Sector 10 1 1 20 0
Total 13 31 44 1
Asimismo, de los sistemas de agua se tiene que el 38.64% se encuentra con un

estado de conservación bueno, mientras que el 48.86% es regular, el 9.09% es malo y
el 3.41% no sabe.
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Cuadro 18. Estado de conservación del sistema de agua en barrios

Estado de conservación
Sectores
Bueno Regular Malo No Sabe
Sector 1 6 1 0 0
Sector 2 8 8 0 0
Sector 3 0 1 0 0
Sector 4 1 1 1 0
Sector 5 0 2 0 0
Sector 6 7 8 0 1
Sector 7 3 4 0 0
Sector 8 3 0 5 1
Sector 9 3 2 0 0
Sector 10 3 16 2 1
Total 34 43 8 3
Área rural:
De las entrevistas realizadas a los directivos comunales del distrito, se pudo obtener
que el 100% de las comunidades (1,453 familias) cuentan con servicio de agua
potable, de las comunidades que cuentan con servicio de agua el 91.67% es
administrado por las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento (JASS) y el
8.33% por la Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
Cuadro 19. . Número de comunidades por tipo de administración de agua

Administración
Nº de
Comunidades E.P.S. SEDA Municipalidad de No sabe/
familias JASS
Cusco San Jerónimo no opina
Cachupata 35 0 0 1 0
Ccollana
250 0 0 1 0
Chahuanccosco
Collana Pallpacay 80 0 1 1 0
Conchacalla 43 0 0 1 0
Huaccoto 60 0 0 1 0
Pata Pata 219 0 0 1 0
Picol Orccompujio 260 0 0 1 0
Pillao Matao 120 0 0 1 0
Sucso Aucaylle 250 0 0 1 0
Suncco 86 0 0 1 0
Ushpabamba 50 0 0 1 0
Total 1453 0 1 11 0
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La antigüedad de los sistemas de agua está mayoritariamente entre 5 y 15 años o

mayores a 15 años, con un total de 10 comunidades dentro de estos rangos.
Cuadro 20. Antigüedad de los sistemas de agua en comunidades

Antigüedad
Comunidades Entre 5 y 15
< 5 años > 15 años No sabe
años
Cachupata 0 0 1 0
Ccollana Chahuanccosco 0 0 1 0
Collana Pallpacay 0 1 0 0
Conchacalla 0 0 1 0
Huaccoto 0 1 0 0
Pata Pata 0 1 0 0
Picol Orccompujio 1 0 0
Pillao Matao 0 1 0 0
Sucso Aucaylle 0 0 1 0
Suncco 0 0 1 0
Ushpabamba 0 1 0 0
Total 1 5 5 0
Asimismo, de los sistemas de agua se tiene que el 45.45% se encuentra con un

estado de conservación bueno, mientras que el 54.55% es regular.
Cuadro 21. Estado de conservación del sistema de agua en comunidades

Comunidades
Bueno Regular Malo No sabe
Cachupata 1 0 0 0
Conchacalla 1 0 0 0
Huaccoto 1 0 0 0
Pata Pata 0 1 0 0
Picol Orccompujio 0 1 0 0
Suncco 0 1 0 0
Ushpabamba 0 1 0 0
Total 5 6 0 0
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2. Desagüe
En el distrito de San Jerónimo el servicio de desagüe y el tipo de sistemas utilizados

varían de acuerdo al área urbana y rural, por lo que a continuación se detalla el
estudio en cada uno de estos ámbitos del distrito.
La gran parte de los desagües van a una red principal de desagüe, ésta red principal
está conectada a la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas que se encuentra en el
distrito; mientras que las pocas redes que desembocan directamente en los ríos son
los asentamientos recientes y los ubicados en la margen derecha del río Huatanay.
Al igual que en el caso del agua, en el distrito de San Jerónimo el servicio de desagüe
y el tipo de sistemas utilizados varían de acuerdo al área urbana y rural, por lo que a
continuación se detalla el estudio en cada uno de estos ámbitos del distrito.
Área urbana:
De las entrevistas realizadas a directivos, se identificó que el 0.83% de las familias

cuentan con silo o pozo seco, 0.71% con letrinas, 11.44% letrinas de arrastre
hidráulico, 96.06% con sistema convencional, 3.94% no cuentan con ningún tipo de
sistema de eliminación de excretas y aguas residuales.
Cuadro 22. Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe en barrios

Tipo de sistema
Silo o Letrinas de Convencional
Letrinas Letrinas
Sectores pozo arrastre (tuberías, No sabe
(con con
seco (sin hidráulico buzón, planta No tiene / no
techo, conexión a
techo ni (con techo, de opina
paredes) biodigestor
puerta) paredes) tratamiento)
Sector 1 0 0 0 0 2010 0 0
Sector 2 0 0 0 0 864 0 0
Sector 3 0 0 0 0 1 0 0
Sector 4 30 10 0 0 26 0 0
Sector 5 20 0 0 0 0 0 0
Sector 6 0 0 0 0 1014 0 0
Sector 7 0 6 0 0 680 66 0
Sector 8 4 9 0 0 891 0 0
Sector 9 3 0 80 0 887 78 0
Sector 10 1 25 721 0 354 132 0
Total 58 50 801 0 6727 276 0
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Respecto al estado de conservación del sistema de desagüe, se tiene que el 39.36%

es bueno, el 32.98% es regular, el 21.28% es malo y el 6.38% no sabe.
Cuadro 23. Estado de conservación de las instalaciones de desagüe en barrios

Sectores
Sector 1 6 1 0 0
Sector 2 10 3 2 1
Sector 3 0 1 0 0
Sector 4 1 0 3 0
Sector 5 0 2 0 0
Sector 6 5 6 4 1
Sector 7 4 2 4 0
Sector 8 5 1 3 0
Sector 9 2 2 2 1
Sector 10 4 13 2 3
Total 37 31 20 6
Área rural:
En el ámbito rural el 3.19% de las familias cuentan con letrinas, 52.37% letrinas de
arrastre hidráulico, 99.69% con sistema convencional, 0.31% no cuentan con ningún
tipo de sistema de eliminación de excretas y aguas residuales.
Cuadro 24. Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe en comunidades

Tipo de sistema
Letrinas
de Convencional
Silo o Letrinas Letrinas
Comunidad arrastre (tuberías, No sabe
pozo seco (con con
hidráulico buzón, No tiene / no
(sin techo techo, conexión a
(con planta de opina
ni puerta) paredes) biodigestor
techo, tratamiento)
paredes)
Cachupata 0 0 0 0 22 0 0
Ccollana
0 0 0 0 250 0 0
Chahuanccosco
Collana Pallpacay 0 0 60 0 0 0 0
Conchacalla 0 31 0 0 0 0 0
Huaccoto 0 0 0 0 60 0 0
Pata Pata 0 0 219 0 0 0 0
Picol Orccompujio 0 0 0 0 260 0 0
Pillao Matao 0 0 230 0 0 0 0
Sucso Aucaylle 0 0 0 0 250 0 0
Suncco 0 0 0 0 80 0 0
Ushpabamba 0 0 0 0 47 3 0
Total 0 31 509 0 969 3 0
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En cuanto al estado de conservación del sistema de desagüe, el 27.27% es bueno, el

63.64% es regular y el 9.09% es malo.
Cuadro 25. Estado de conservación de las instalaciones de desagüe en comunidades

Comunidad
Cachupata 1 0 0 0
Conchacalla 0 1 0 0
Huaccoto 0 1 0 0
Pata Pata 0 1 0 0
Suncco 0 1 0 0
Ushpabamba 1 0 0 0
Total 3 7 1 0
3. Energía Eléctrica
El servicio de energía eléctrica abastece al 100% de las viviendas del área urbana del
distrito y al 98% de las viviendas rurales, éste servicio es brindado por Electro Sur
Este S.A.A.; no se ha identificado la utilización de sistemas alternativos de generación
de energía eléctrica como son los paneles solares.
Área urbana:
En el distrito, el 91.49% de barrios del distrito cuentan con servicio de energía

eléctrica permanente y el 8.51% no cuentan con éste servicio. Asimismo, a pesar de
contar con energía eléctrica, existen barrios en los que este servicio no abastece a la
totalidad de la población, como son los casos de Larapa Machupicol en el sector 1
(20% sin servicio), Anden Anden en el sector 5 (50% sin servicio), en el sector 7 Torres
la Rinconada (20%) y Villa Mirador (60%), en el sector 8 (Patrón San Jerónimo (2%) y
San Lorenzo (50%); y en el sector 10 Villa Los Arenales (50%).
Cuadro 26. Número de barrios con servicio de energía eléctrica

Cuentan con servicio eléctrico permanente
Sector
Sí No
Sector 1 7 0
Sector 2 16 0
Sector 3 1 0
Sector 4 1 3
Sector 5 2 0
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Cuentan con servicio eléctrico permanente

Sector
Sí No
Sector 6 16 0
Sector 7 8 2
Sector 8 8 1
Sector 9 7 0
Sector 10 20 2
Total 86 8
Asimismo, se tiene que el 82.98% de barrios cuentan con alumbrado público y el

15.96% no cuentan con este servicio. En éste contexto, existen un total de 35 vías sin
alumbrado público en el área urbana del distrito (10 sectores).
Cuadro 27. Número de barrios con alumbrado público

Alumbrado público Nº vías sin
Sector
Sí No Sin dato alumbrado
Sector 1 7 0 0 2
Sector 2 14 2 0 8
Sector 3 1 0 0 0
Sector 4 1 3 0 5
Sector 5 2 0 0 0
Sector 6 16 0 0 2
Sector 7 7 3 0 0
Sector 8 6 2 1 0
Sector 9 5 2 0 10
Sector 10 19 3 0 8
Total 78 15 1 35
Área rural:
En el distrito, el 90.91% de comunidades del distrito cuentan con servicio de energía

eléctrica permanente y el 9.09% no cuentan con éste servicio
Cuadro 28. Número de comunidades con servicio de energía eléctrica

Cuentan con servicio eléctrico
Comunidad permanente
Sí No
Cachupata 1 0
Ccollana Chahuanccosco 1 0
Collana Pallpacay 1 0
Conchacalla 1 0
Huaccoto 1 0
Pata Pata 1 0
Picol Orccompujio 1 0
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Cuentan con servicio eléctrico

Comunidad permanente
Sí No
Pillao Matao 0 1
Sucso Aucaylle 1 0
Suncco 1 0
Ushpabamba 1 0
Total 10 1
Asimismo, se tiene que el 27.27% de comunidades cuentan con alumbrado público y

el 72.73% no cuentan con este servicio. En éste contexto, son un total de 156 vías las
que no cuentan con alumbrado público en las comunidades del distrito.
Cuadro 29. Número de comunidades con alumbrado público

Alumbrado público Nº vías sin
Comunidad
Sí No Sin dato alumbrado
Cachupata 0 1 0 2
Conchacalla 0 1 0 0
Huaccoto 0 1 0 50
Pata Pata 0 1 0 0
Suncco 1 0 0 0
Ushpabamba 0 1 0 100
Total 3 8 0 156
A.2.2. Tipología de la Vivienda
La vivienda es un elemento fundamental para garantizar la dignidad de la persona; en

ella no sólo se desarrolla la vida privada de las personas, también es un espacio de
reunión, convivencia, protección y cuidado de las familias y comunidades. La vivienda se
constituye en una necesidad básica para el hombre.
Vivienda urbana:
En este contexto, de acuerdo al estudio realizado, se tiene que en el área urbana (10
sectores del distrito) existen aproximadamente 7,935 lotes, de los cuáles se tienen
construidas aproximadamente 7,497 viviendas.
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Cuadro 30. Lotes y viviendas construidas - Área urbana

Lotes Viviendas construidas
Sector
Número Porcentaje (%) Número Porcentaje
Sector 1 591 7.45 458 6.11
Sector 2 717 9.04 710 9.47
Sector 3 1578* 19.89 1578* 21.05
Sector 4 256 3.23 87 1.16
Sector 5 33 0.42 15 0.20
Sector 6 764 9.63 695 9.27
Sector 7 774 9.75 694 9.26
Sector 8 982 12.38 615 8.20
Sector 9 988 12.45 1485 19.81
Sector 10 1252 15.78 1160 15.47
Total 7935 100.00 7497 100.00
Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016. *COFOPRI Oficina
Zonal Cusco.
Vivienda rural:
En el caso del área rural se tienen aproximadamente 1,499 lotes distribuidos en las 11
comunidades, y en los cuales se tiene un total de 1,310 viviendas construidas.
Cuadro 31. Lotes y viviendas construidas - Área rural

Lotes Viviendas construidas
Comunidades Porcentaje Porcentaje
Número Número
(%) (%)
Cachupata 25 1.67% 25 1.90%
Ccollana Chahuanccosco 480 32.02% 200 15.17%
Collana Pallpacay 80 5.34% 60 4.55%
Conchacalla 43 2.87% 0 0.00%
Huaccoto 0 0.00% 60 4.55%
Pata Pata 219 14.61% 200 15.17%
Picol Orccompujio 0 0.00% 295 22.38%
Pillao Matao 62 4.14% 62 4.70%
Sucso Aucaylle 500 33.36% 250 18.97%
Suncco 0 0.00% 76 5.77%
Ushpabamba 90 6.00% 90 6.83%
Total 1499 100.00% 1318 100.00%
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En las comunidades campesinas la vivienda rural o cancha inca/andina siempre ha sido

construida por sus propios habitantes, desarrollando así técnicas ancestrales
particulares y pertinentes a su medio sin mayor necesidad de dirección técnica. Sin
embargo, este conocimiento se ha ido distorsionando llevando al incremento de las
viviendas de baja calidad, no sólo en términos estructurales, sino también en relación a
la satisfacción de las necesidades que garanticen la calidad de vida de sus habitantes.
Entre las principales características del sistema constructivo de la vivienda rural se

tienen:
 Construcciones predominantes de un solo nivel.

 Uso de materiales de la zona como la piedra, barro, paja y madera.
 Proceso constructivo, por autoconstrucción y en algunos casos con la ayuda
comunal a través del Ayni.
 Construcción sin asistencia técnica.
 Proceso de transferencia de la vivienda de generación en generación y con
muy pocas modificaciones.
 Construcciones sin refuerzos estructurales y no preparadas para soportar
esfuerzos sísmicos.
 Vanos: puertas y ventanas pequeñas que no permiten una adecuada
ventilación e iluminación y no existen cerramientos de protección, es común
la utilización de plásticos, periódicos, cueros entre otros para tapar los vanos
en las noches.
 Los muros son fabricados con adobes sin previamente estar seleccionada la
tierra, son adobes fabricados por los mismos pobladores con paja. Los muros
tienen dimensiones que varían desde los 0.40 hasta 0.55cm
 La mayoría de los muros no presentan revoques de protección, sin embargo
existen algunas que mantienen los embarres antiguos en base a tierra y paja,
mezclados con j’ahuacollay (cactus).
 Muchas viviendas muestran fisuras y grietas a causa de asentamientos del
suelo y por esfuerzos de torsión (este último con grietas en las esquinas).
 Las cubiertas de los techos son a dos aguas soportados por estructuras de
madera de queuñas de estructura de par e hilera, amarradas con tiento
(cuero de animal) y en algunos casos con soguilla de paja a clavos de madera
alineados en los bordes de los tímpanos de los frontis de las edificaciones
para soportar los esfuerzos producidos por los vientos.
 Al interior de los ambientes los pisos son de tierra suelta.
 Convivencia de animales y personas en un solo ambiente de la vivienda que
está destinado a uso cocina y dormitorio
 Hacinamiento de personas en ambientes de la vivienda, siendo 12m2 el
promedio de área en dormitorios y ocupados por más de 4 personas.
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A.2.3. Acceso y Calidad de Equipamiento Público
La dotación de equipamiento es factor de bienestar social y económico, así como de

ordenamiento territorial y de estructuración interna de las localidades, el déficit en
equipamiento y su distribución socio espacial es un indicador de desigualdades sociales.
Es así que en el distrito de San Jerónimo se tiene:
1. Equipamiento Educativo
En el distrito de San Jerónimo se tiene un total de 123 instituciones educativas, entre

privadas y estatales:
Cuadro 32. Instituciones Educativas del distrito de San Jerónimo por nivel educativo
Nº DE INSTITUCIONES
NIVEL EDUCATIVO PORCENTAJE (%)
EDUCATIVAS
Inicial 58 58.59%
Primaria 19 19.19%
Secundaria 12 12.12%
Básica Alternativa 2 2.02%
Básica Especial 2 2.02%
Técnico-Productiva 1 1.01%
Superior No Universitaria 1 1.01%
Superior Universitaria 2 2.02%
Total 99 100.00%
Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas 2016.
Gráfico 4. Porcentaje según nivel educativo

1% 1% 2%
2% 2%
12%
20% 60%
Inicial Primaria Secundaria

Básica Alternativa Básica Especial Técnico-Productiva
Superior No Universitaria Superior Universitaria
Fuente: Equipo Técnico PDC San Jerónimo.

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Asimismo, en el área urbana se tiene un total de 117 instituciones educativas (69 de

nivel inicial, 22 de nivel primario, 15 de nivel secundario, 3 de Básica Alternativa -
Avanzado, 2 de Básica Especial, 3 de Técnico-Productiva, 1 de Superior No
Universitaria y 2 de Superior Universitaria), mientras que en el área rural se tienen 8
instituciones educativas (2 de nivel inicial, 5 de nivel primario y 1 de nivel
secundario).
 Nivel Inicial: Representa el 58.59% del total de instituciones educativas, siendo la

I.E. Nº 700: Patrón de San Jerónimo la que tiene mayor número de alumnos en el
2016 (184 alumnos).
De las instituciones educativas públicas, se tiene que el 45% se encuentran en mal

estado de conservación y no cuentan con espacios adecuados y mínimos
requeridos para esta actividad, como es el caso de los PRONOEI que funcionan en
locales alquilados y que han sido adecuados para su uso.
Foto 11. PRONOEI - APV. Picol Mojompata.
Foto 12. I.E. Inicial Picol.
 Nivel Primario: Representa el 19.19% del total de instituciones educativas del

distrito, siendo la institución que tienen mayor cantidad de alumnos matriculados
el 2016 la I.E. Nº 50038: Alejandro Velasco Astete (811 alumnos).
De las instituciones educativas públicas de este nivel educativo, se tiene que el

40% se encuentran en mal estado de conservación.
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Foto 13. I.E. Nº 50951 - Comunidad de Huaccoto.
 Nivel Secundario: Representa el 12.12% del total de instituciones educativas del

distrito, siendo la institución que tienen mayor cantidad de alumnos matriculados
el 2016 la I.E. Alejandro Velasco Astete (778 alumnos).
De las instituciones educativas públicas de este nivel educativo, se tiene que el

40% se encuentran en mal estado de conservación.
 Nivel de Educación Superior: Representa el 4.04% del total de instituciones

educativas del distrito. En éste nivel se tienen dos universidades, una pública y
otra privada.
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco - Facultad de Ciencias

Agrarias
Denominada la Granja Kayra, en ésta funciona la Facultad de Ciencias agrarias,

con las carreras profesionales de Agronomía y Zootecnia. Cuenta con
infraestructura para el desarrollo de las actividades educativas académicas,
experimentación e investigación de ambas carreras profesionales.
Foto 14. Facultad de Ciencias Agrarias: Foto 15. Estudiantes de Agronomía en la

Carreras profesionales de Agronomía Granja Kayra.
y Zootecnia.
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Universidad Andina del Cusco
La Universidad Andina del Cusco, actualmente cuenta con dos locales en el distrito
de San Jerónimo, cuya sede principal se encuentra en Urb. Larapa, y en Ccollana
Chahuanccosco donde funciona la facultad de Ciencias de la Salud.
Foto 16. Sede principal de la UAC.
2. Equipamiento de Salud
El distrito de San Jerónimo cuenta con 5 unidades de salud, tres de carácter estatal y
dos privados. En el caso de los estatales, uno de ellos se encuentra ubicado en el área
urbana (Clas Centro de Salud de San Jerónimo) y el otro está en el área rural (Puesto
de Salud en la comunidad campesina de Conchacalla). Las dos unidades de salud de
carácter privado se encuentran en Urb. Larapa (Clínica Panamericana y el Policlínico
Santa Rita).
 Clas Centro de Salud de San Jerónimo: Ubicado en la Av. Manco Cápac. Éste se
constituye como la cabecera de la Microred Sur, sirve de apoyo a las Postas de
Salud de los distritos de Saylla, Oropesa y Urcos. Tiene una categoría I-3.
 Clínica Panamericana: Ubicado en Larapa Grande, cuenta con infraestructura y

equipos contemporáneos para la atención de pacientes, sobre todo del sector de
Larapa y del distrito de San Sebastián; asimismo, cuenta con servicio de atención
por accidentes de tránsito (SOAT).
3. Equipamiento de Deporte y Recreación
En el distrito se cuenta con La Plaza de Armas como un espacio destinado a la

recreación, en éste se desarrollan diversas actividades cívicas, religiosas y
gastronómicas; asimismo, se constituye en un punto de referencia y de encuentro de
diferentes organizaciones y la población.
El distrito cuenta infraestructura destinada al deporte, que se encuentra distribuido

en los diferentes barrios del territorio distrital. Cuenta con 10 losas deportivas, 07
parques locales y vecinales, 01 parque zonal y 02 estadios. Entre la infraestructura
deportiva más importante del distrito se tienen:
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 Estadio Municipal: Que cuenta con una cancha de futbol reglamentaria y

tribunas. el estadio es concurrido con mayor frecuencia los fines de semana.
 Complejo Deportivo Ccollana: Cuenta con una cancha de futbol, con un área de
11,200 m2.
 Polideportivo Cajonahuaylla: Ocupa un área aproximada de 22,000 m2. Cuenta

con una cancha de futbol techada con grass sintético, una cancha de fútbol al aire
libre, losas múltiples y parque infantil. La infraestructura concentra mayor
cantidad de población los fines de semana.

Foto 17. Polideportivo Cajonahuaylla.
 Losas Deportivas: Se encuentran ubicadas principalmente en las urbanizaciones

con habilitación urbana, sobre todo en la margen izquierda del río Huatanay
(Larapa, Miraflores, entre otros), el distrito cuenta con 10 losas deportivas.
4. Equipamiento Comercial
El distrito de San Jerónimo cuenta con importante infraestructura comercial de

abastecimiento de productos agropecuarios a nivel de la provincial, entre los que se
tiene:
 Mercado de Vinocanchón: Ubicado en el Centro Histórico del distrito, en el cual

se desarrolla comercio minorista y mayorista. Ésta infraestructura ocupa un área
de 7,170 m2, actualmente ha rebasado su capacidad la cual se observa con
claridad los fines de semana, donde se aprecia la venta de productos que ocupan
las zonas de circulación generando caos vehicular. de igual forma el mercado no
cuenta con áreas de descarga de productos obstaculizando el adecuado tránsito
vehicular
 Granja Kayra: La Granja Kayra, que en un inicio fue adquirido por el Ministerio de
Agricultura y posteriormente transferida a la Facultad de Agronomía y Zootecnia
de la UNSAAC, brinda servicios de alquiler de equipos y maquinaria agrícola a la
población; asimismo, vende productos como semillas, humus, entre otros. Su
infraestructura se encuentra en regular estado de conservación.
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 Camal Municipal de San Jerónimo: Presta servicios a ganaderos de la ciudad de

Cusco y los distritos de Combapata, Sicuani, Iquilpata y San Jerónimo. El estado de
conservación de ésta infraestructura es regular y ocupa un área aproximada de
1,404 m2.
 Camal Municipal Provincial: Ubicado en el sector de Kayra y administrado por la

Municipalidad Provincial de Cusco, brinda servicios de beneficio de ganado
vacuno, ovino y porcino. Su infraestructura está en buen estado de conservación.
 Depósitos de combustibles del sector de PETROPERÚ S.A.: Cuenta con

instalaciones especiales para la distribución de combustibles derivados del
petróleo; por lo que hasta esta infraestructura llegan diferentes vehículos cisterna
para distribución de combustible a la provincia de Cusco y sus distritos.
Actualmente dicha infraestructura ha quedado insertada dentro del área urbana,

siendo un peligro latente para la población que está ubicada alrededor de dicha
infraestructura.
5. Equipamiento Religioso
En el ámbito del distrito existen diversos templos, tanto católicos como no católicos
 Templo de San Jerónimo:
Se encuentra ubicado en la Plaza de Armas del distrito, data de la época colonial y

se encuentra en buen estado de conservación, en ésta se realizan las principales
actividades religiosas del distrito.
Foto 18. Templo de San Jerónimo.
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 Parroquia Santa Rita de Casia:
Ubicado en la Urbanización Larapa, cuyos terrenos son propios y se encuentra en

buen estado de conservación.
Foto 19. Parroquia Sata Rita de Casia
6. Equipamiento Policial y de Seguridad
 Comisaría Distrital de la Policía Nacional del Perú:
Ubicada en la Av. Manco Cápac al ingreso del Centro Histórico de Cusco, ocupa un
área de 936 m2, cuenta con oficinas administrativas, dormitorios, losa deportiva y
depósito para vehículos. Ésta infraestructura está en regular estado de
conservación
 Centro Penitenciario Qenqoro: Ubicado en el sector de Qenqoro y su cobertura

es el ámbito regional. Actualmente ésta infraestructura ha quedado inmersa
dentro del área urbana y se encuentra en regular estado de conservación.
Foto 20. Centro Penitenciario de Q'enqoro
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7. Equipamiento Institucional y otros
 Local Municipal de San Jerónimo: El local principal de la Municipal distrital de San

Jerónimo se encuentra ubicado en la Plaza de Armas del distrito, cuya
infraestructura es moderna y se encuentra en buen estado de conservación.; sin
embargo los ambientes son reducidos e insuficientes para prestar los servicios y
atención a la población.
Foto 21. Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
 Compañía de Bomberos: Infraestructura ubicada en el sector de Cajonahuaylla,

ésta es una unidad operativa de apoyo. Los principales casos atendidos
corresponden a accidentes de tránsito e inundaciones de viviendas en época de
lluvias. Asimismo, atienden los incendios que en el caso de San Jerónimo son
mínimos y brindan apoyo de éste tipo de emergencias a otros distritos.
 Cementerio General: Ubicado en la plaza 2 de Noviembre y ocupa un área de

7,820 m2. Existen algunos pabellones que se encuentran en mal estado de
conservación. Éste se encuentra administrado por la municipalidad distrital.
Foto 22. Cementerio General de San Jerónimo
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 Cementerio Jardín: Éste se encuentra ubicado en la comunidad campesina de

Picol Orccompucyo, a 1 Km. de la plaza 2 de Noviembre, cuenta con áreas verdes
extensas y que se encuentra en buen estado de conservación.
Foto 23. Cementerio Jardín
A.3. Sub componente Conectividad Urbana y Rural
A.3.1. Accesibilidad Urbana y Rural
La actual red vial principal, tiene su origen en la antigua red de caminos inca o Qapaq
Ñan, ya que uno de sus ejes principales era la ruta al Collasuyo, que coincide con el eje
de la actual Av. de la Cultura y Av. Manco Cápac. Constituyendo además el primer
elemento de estructuración vial de San Jerónimo. El primer sistema vial definido fue la
cuadrícula del damero colonial impuesto, que preveía el tránsito peatonal y el
transporte de carga en acémilas.
Muchos años después en 1898, se culmina la construcción de la carretera que unía el

Cusco con San Jerónimo y Sicuani, consolidando este eje vial interregional. De igual
modo en el año 1908 la llegada del ferrocarril con su trazo paralelo al rio Huatanay
consolidó el crecimiento longitudinal de la ciudad.
1. Clasificación y Estado de las vías
 Vías Urbanas Longitudinales
Prolongación de la Av. de la Cultura
En el distrito de San Jerónimo esta vía constituye la única de Primer Orden,

además de ser de ingreso y salida de la ciudad del Cusco. Por ello se constituye
en el principal eje comercial del distrito. Su recorrido va desde la Av. 1 de la Urb.
De Ingenieros Larapa (límite con el distrito de San Sebastián) y termina en la
calle Llocllapata (al ingreso al Centro Histórico de San Jerónimo.
Su ensanchamiento se dio a propuesta de CEDUR- Ununchis en el año 1997, y

desde entonces tiene las características actuales de sección vial y diseño: dos
carriles y un área verde central.
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En el tramo que corresponde al distrito de San Jerónimo se encuentra en buen

estado de conservación. Así mismo, las áreas verdes han sido tratadas y reciben
mantenimiento permanente.
La función que cumple es regional e interregional de ahí que el flujo vehicular

es siempre alto, aun cuando a la fecha la denominada vía de Evitamiento ha
conseguido disminuir ostensiblemente el tránsito vehicular principalmente de
carga pesada.
Avenida Manco Ccápac
Constituye la continuación de la Prolongación de la Av. de la Cultura y llega

hasta la calle Romeritos, lugar donde vuelve a ensancharse, ya que entre la calle
Llocllapata y Romeritos tiene una sección aproximada de 5 metros, que
respondía al trazo original de damero, que sin embargo constituye un cuello de
botella para el intenso tránsito vehicular que soporta.
Recibe el nombre de Manco Ccápac desde el año 1950, ya que antes se le

denominaba Calle Real o Carretera Cusco.
La superficie de rodadura es de sección uniforme y es de doble sentido de

circulación.
Prolongación Av. Manco Ccápac y/o Vía Cusco - Urcos
Esta vía se inicia desde la calle Romeritos, lugar donde vuelve a ensancharse
hasta la salida del distrito. La sección vial es uniforme, la superficie de rodadura
es de dos sentidos y actualmente tiene un estado de conservación bueno.
Vía de Evitamiento.
Esta vía se inicia en el distrito de San Sebastián a la altura del conjunto

habitacional Hilario Mendivil, y también atraviesa longitudinalmente el territorio
urbano de San Jerónimo, en línea paralela al curso del rio Huatanay, hasta
volverse a unir a la prolongación de la Av. De la Cultura la altura de la APV.
Angostura ya en territorio del distrito de Saylla. Esta vía de reciente ejecución,
constituye la principal ruta alterna para el tránsito pesado que hasta antes de su
ejecución debía pasar inevitablemente por la Av. Manco Ccápac, con toda la
problemática que esto constituye.
 Vías Urbanas Transversales
Las de mayor importancia son las avenidas de la Urb. Larapa (Av. 01 y Av. 05); y
las vías que conducen hacia el mercado de Vinocanchón (LLocllapata y Clorinda
Matto de Turner) por el flujo vehicular que soportan (población y comercio
respectivamente). Así mismo la calle Romeritos, que constituye principal acceso
hacia las zonas recientemente urbanizadas de Patapata.
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 Vías Locales
En el ámbito distrital, es posible diferenciar las características de las vías locales,

de acuerdo a su ubicación:
En el Centro Histórico:
Estas vías presentan características propias en cuanto a diseño y materiales, el

nivel de consolidación es de 100% siendo el material predominante por
reglamentación: la piedra (emboquillado y adoquinado), las secciones varían
entre 3 a 6 metros, todas las vías son de un solo sentido de circulación y cuenta
con señalización correspondiente.
Debido a que las vías fueron diseñadas para otras condiciones de transporte,
estas no se adaptan al uso actual ocupando las vías y aceras para el
estacionamiento hecho que afecta a la conservación y revitalización del Centro
Histórico.
Margen Izquierda de la Av. De la Cultura:
Las urbanizaciones ubicadas en la margen izquierda de la prolongación de la Av.

de la Cultura, se caracterizan por que la mayoría de sus vías son planificadas,
con secciones de vía adecuados y en algunas de ellas con áreas verdes. En la
actualidad cerca del 60% presentan tratamiento de todos sus componentes
(acera, jardín, pista); 20 % inconclusas y únicamente el 15% no presentan ningún
tipo de tratamiento. Sin embargo, es preciso indicar que, a pesar de ser un
sector con vías ya consolidadas, las zonas en proceso de expansión, no cuentan
incluso con un trazado vial que permita vislumbrar la continuidad de calles y
demás.
Margen Derecha de la Av. de la Cultura:
Las urbanizaciones ubicadas en la margen derecha de la prolongación de la Av.

de la Cultura, presentan en su mayoría vías con limitada planificación (de ahí la
reducida sección vial y la ineficiente articulación entre ellas), donde incluso se
han invadido áreas de servidumbre de líneas de media tensión, principalmente
en las ubicadas en el sector de Villa Rinconada. Sin embargo, a la fecha el 70% se
encuentran consolidadas.
Margen Izquierda del Río Huatanay:
Las ocupaciones de esta zona del área urbana del distrito de San Jerónimo, son
las que menos nivel de consolidación y tratamiento presentan debido a que en
su mayoría son de reciente ocupación. La mayoría de vías se encuentran sin
pavimentar, e inclusive se presentan serios problemas de articulación debido a
poca continuidad de vías, predominancia de vías que por la topografía resultan
intransitables, etc.
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 Vía de Evitamiento
La vía de Evitamiento de reciente ejecución, ejecutada sobre el antiguo trazo de

la línea férrea, a la fecha ha logrado descongestionar el tránsito pesado que
atravesaba el área urbana del distrito de San Jerónimo.
Si bien esta vía ha logrado descongestionar cierto tipo de tránsito que solo se
daba en la prolongación de la Av. de la Cultura, también constituye una barrera
urbana ya que su diseño no ha previsto una adecuada articulación vial con las
áreas adyacentes.
 Vía Expresa
Cuyo diseño paralelo a al río Huatanay a la fecha aún no consigue culminarse por
una serie de dificultades. De esta manera en las zonas aledañas a estas vías se
ha incrementado el proceso de ocupación y también la especulación de precios
de los inmuebles.
Mapa 11. Vialidad Urbana
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2. Barreras urbanas que existen
El territorio urbano de San Jerónimo, se encuentra “dividido” por varios elementos,

que determinan que la articulación no sea eficiente e incluso los propios habitantes
perciban que no los sectores donde viven se encuentran desarticulados por la
presencia de estos elementos:
 El río Huatanay.
Este elemento natural, recorre el territorio urbano de San Jerónimo de Noroeste

a Sureste, atravesándolo longitudinalmente. Constituyendo una de las
principales barreras urbanas, ya que secciona el territorio en las denominadas
“margen derecha e izquierda”. Sobre la margen izquierda se emplazó el poblado
colonial primigenio, sobre esta margen se dieron las primeras ocupaciones
formales destinadas a propietarios de mayores recursos, es decir se percibe un
evidente mejor desarrollo: viviendas consolidadas, vías pavimentadas, presencia
de instituciones públicas y privadas, etc.
En contraposición en la “margen derecha”, se han dado ocupaciones informales,

para pobladores de menores recursos, donde las viviendas son en su mayoría
precarias aún, las vías en un 90% se encuentran sin asfaltar, los equipamientos
de salud y educación son insuficientes de se prestan en condiciones
inadecuadas. Además los servicios de transporte público de pasajeros y otros
aún son reducidos. Además los puentes sobre este rio son escasos y no
permiten una adecuada transitabilidad.
De esta manera podemos afirmar que el río Huatanay constituye una de las
principales barreras urbanas, más aún si se tiene en cuenta que en la actualidad
sus aguas son altamente contaminadas y emanan olores nauseabundos, de
modo que los pobladores que habitan en sus cercanías sufren por este tema
ambiental.
 La Vía de Evitamiento.
Esta vía construida en los últimos años, permite descongestionar la

prolongación de la Av. De la Cultura y sobre todo la Av. Manco Ccápac, de modo
que actualmente circulan por esta vía los vehículos de carga pesada y aquellos
que requieren salir o ingresar a la ciudad directamente sin detenerse en los
distritos de San Jerónimo y San Sebastian.
Sin embargo y a pesar de haber facilitado el tránsito vehicular, la Vía de

Evitamiento, ubicada en la margen derecha del río Huatanay, constituye
también una barrera urbana, ya que su tipo y categoría tiene un diseño que no
prevé salidas laterales, por los cual los pobladores de los Sectores 7, 8, 9 y 10,
consideran que se encuentran desarticulados y que esta vía ha seccionado el
territorio. Esto acentuado porque la circulación peatonal no ha sido
considerada.
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Foto 24. Vías de Evitamiento Foto 25. Río Huatanay
3. Nodos de conflicto vial
Se han identificado puntos y/o sectores donde la actual infraestructura vial genera
conflictos en cuanto al tránsito y transporte ya sea por un inadecuado diseño vial y/o
a la ausencia de mantenimiento.
Las alternativas de solución en estos nodos de conflicto en muchos casos no son

únicamente las obras de infraestructura física sino también los criterios de
ordenamiento de los flujos de transito tanto para peatones, vehículos, así como de
las actividades circundantes. Entre los principales nodos conflictivos tenemos:
 Esquina calle Llocllapata y Prolongación Av. de la Cultura:
Donde se verifica el angostamiento de la principal vía regional a manera de

“cuello de botella”, la ubicación de paraderos interprovinciales informales, el
comercio ambulatorio informal, el incremento del flujo vehicular pesado por la
presencia del mercado de Vinocanchón y el inadecuado diseño de la intersección
vial.
 Prolongación calle Ramón Castilla:
A la altura del mercado Vinocanchón donde existe un alto flujo de transporte de

carga y pasajeros, y no se da un adecuado ordenamiento y control del
transporte y actividades comerciales perimétricas al mercado Vinocanchón. La
invasión de vías con productos y el comercio informal agudizan el problema.
 Esquina Av. 05 de Larapa y la Prolongación Av. de la Cultura:
Confluyen en la conformación de este nodo la presencia de la Universidad

Andina, el acelerado crecimiento poblacional del sector de Larapa con el
consiguiente volumen de transeúntes y actividades formales e informales que
ello ha generado. La ausencia de señalización, ubicación adecuada de paraderos
y la falta de ordenamiento del transporte urbano de pasajeros, contribuyen a
incrementar los conflictos.
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 Puente de Chimpahuaylla:
El primer puente vehicular entre ambas márgenes del río Huatanay a nivel
distrital ha sido el puente ubicado en el sector de Chimpahuaylla, cuyo diseño y
características no obedecen a las demandas actuales de tránsito y uso. A través
de este puente se accede hacia la carretera a Paruro y las comunidades
campesinas jeronimianas de Conchacalle, Sunccu, Usphabamba, entre otras,
donde la oferta recreativa por la existencia del recurso paisajista incrementa el
flujo vehicular especialmente los fines de semana.
 Esquina Calle Primavera y Av. Manco Cápac:
En pleno Centro histórico se ubica un paradero informal de transporte de

pasajeros hacia la zona de Paruro, que ha generado la presencia de un comercio
informal en la zona, El flujo vehicular proveniente del núcleo administrativo y
religiosos del distrito (Plaza de Armas) más el flujo vehicular hacia Paruro,
confluyen en la ya saturada Av. Manco Ccápac, cuyo diseño de vía no obedece a
las funciones que alberga.
 La Plaza de Armas:
La presencia del núcleo administrativo y religiosos del distrito, así como del
equipamiento e instituciones educativas en su área de influencia han generado
un tránsito vehicular de trasporte público y privado por calles diseñadas
básicamente para uso peatonal, generando conflictos que se manifiestan en la
contaminación ambiental, así como en la invasión de calles y veredas para el
estacionamiento.
 Sector de PETROPERÚ S.A.:
Los dos factores más importantes que generan conflicto en este sector son la
ubicación de la planta de almacenamiento de combustibles que genera gran
cantidad de flujo vehicular pesado (camiones cisterna).
A.3.2. Vialidad Rural
A partir del eje longitudinal de articulación distrital, se desarrolla una trama de

articulación con centros poblados menores y comunidades campesinas ubicados en
zonas de laderas y quebradas dentro y fuera del ámbito distrital como son: Huaccoto,
Patapata, Picol, Collparo, Kayra, Sunccu, Rondocan, etc. La mayoría son trochas
carrozables en mal estado de conservación que dificulta la articulación de estos
poblados con el área urbana, donde se localizan los servicios sociales y de apoyo a la
producción y comercialización de sus productos.
Una de las principales es la carretera interdistrital afirmada Cusco-Paruro, que articula

los diversos centros poblados ubicados en la quebrada de Sunccu con el área urbana
para la comercialización de productos agrícolas. Así mismo la vía que comunica a la
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comunidad campesina de Huaccoto, principal proveedor de piedra a la ciudad de Cusco,

cuya característica es el de una trocha carrozables en regular estado.
A.3.3. Acceso al Transporte Público
1. Número de rutas de transporte existente en el ámbito urbano
En los años 90, la liberalización de las rutas y tarifas del transporte urbano, trajo
consigo que el parque automotor se incremente hasta en un mil por ciento en el
periodo de un año.
A partir de entonces, el eje de la Av. de la Cultura y Manco Ccápac se convirtió en un

eje principal de transporte público, llegando a presentar elevados niveles de
saturación y congestión vehicular, contaminación ambiental, inseguridad, los mismos
que a la fecha se han incrementado notoriamente.
Si analizamos el origen y destino del transporte público, se evidencia que la población

local de San Jerónimo, acude periódicamente a los distritos de Cusco y Wanchaq para
hacer uso de servicios y con fines laborales. Así mismo los flujos de población que se
traslada al distrito de San Jerónimo son principalmente al mercado Vinocanchón
(principalmente los fines de semana), y a la universidad Andina, que en los últimos
años ha experimentado una enorme mejora en su posicionamiento con nueva
infraestructura y mucho más alumnado.
De este modo para el presente año, en el distrito de San Jerónimo se cuentan con 15
rutas de transporte urbano que son las siguientes:
Cuadro 33. Empresas de transporte

Nº RUTA NOMBRE DE LA EMPRESA
1 101 San Jerónimo Cusco S.R.L.
2 102 Empresa Satélite
3 106 Transportes Pegaso
4 116 Saylla S.C.R.L/Santa Cruz S.R.L.
5 118 Mult. Tupac Amaru II S.A.
6 122 Mult. Señor del Cabildo S.A.
7 123 Servicios Rápidos S.R.L
8 127 León de San Jerónimo S.R.L.
9 128 Mult. León de San Jerónimo S.A.
10 131 Servicio Andino S.R.L.
11 132 Expreso Batman S. A.
12 133 Expreso Santiago S.R.L
13 137 Nuevo Chaska S.A.
14 145 Doradino S.C.R.L
15 145 Mirador S.R.L.
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de San Jerónimo 2008.
Actualización: Centro Guaman Poma de Ayala.
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De este total de rutas debidamente constituidas y autorizadas, suman un total de 540

unidades vehiculares, cuyas rutas tienen una serie de variantes que atraviesan el
distrito, sea de manera parcial o integral (atravesando todo el distrito), pero que en
general cubren parcialmente las necesidades de los pobladores.
En los últimos años, se ha experimentado una mejora ostensible en la ubicación de

semáforos, paraderos y señalización (al menos en la ruta principal Av. de la Cultura).
Sin embargo, se continúa presentando la problemática de los paraderos finales
debido al uso de la vía pública, la generación de desechos, falta de servicios
higiénicos y proliferación de actividades complementarias: alimentación,
mantenimiento vehicular, etc.).
Además, es importante mencionar que desde el último proceso de concesión de

rutas (año 2012), se ha mejorado ostensiblemente el parque automotor, ya que la
totalidad de rutas han reemplazado las unidades menores (tipo combi), por unidades
de mayor capacidad, que brindan un mejor servicio a los pasajeros.
Cuadro 34. . Frecuencia de transporte urbano

Transporte público Frecuencia
Sector De 5 a De 10 a De 15 a
Sí No
10 min 15 min más
Sector 1 7 0 5 1 0
Sector 2 15 1 11 2 2
Sector 3 1 0 1 0 0
Sector 4 0 4 0 0 0
Sector 5 1 1 1 0 0
Sector 6 15 1 14 0 0
Sector 7 1 9 0 1 0
Sector 8 3 6 1 1 1
Sector 9 7 0 6 0 1
Sector 10 14 8 14 0 0
Total 64 30 53 5 4
Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San
Jerónimo, 2016.
Tráfico en el Centro Histórico:
En la actualidad, dos empresas de transporte público ingresan al Centro Histórico de

San Jerónimo (Expreso Chaska y Santiago Express), contando a la fecha con unidades
de 28 pasajeros, que difícilmente circulan por las estrechas vías, generando riesgo
inminente en los peatones.
El Centro Histórico tiene como principal motivo de viaje la concentración de

actividades administrativas y religiosas, debido a la ubicación de la municipalidad, el
Templo Principal, e instituciones educativas.
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Las horas punta en el transporte son por las mañanas de 7:00 am a 9:00 am, de 1:00
a 2:00 pm y en las tardes 6:00 a 8:00 pm, momentos en los cuales se genera mayor
congestión y saturación.
Corredores de Transporte Urbano:
El Plan Maestro de Transporte Urbano de la Municipalidad Provincial de Cusco,

identifica la Av. de la Cultura como Corredor Urbano N° 1, eje principal de la ciudad
dado que soporta el 75% de flujos internos y el 80% de flujos inter regionales, Este
eje atraviesa el distrito de San Jerónimo y articula los cinco distritos de la ciudad de
Cusco; San Sebastián, Wanchaq, San Jerónimo, Saylla y distrito de Cusco.
A.3.4. Acceso a Medios de Comunicación
En el distrito de San Jerónimo la cobertura es limitada, cubriendo sólo de los

asentamientos localizados en el área urbana. Siendo la parte que se encuentra en piso
de valle la mejor atendida (por el grado de consolidación y nivel económico de la
población), su cobertura alcanza casi al 90% de la población. Siendo únicamente algunos
sectores los que no reciben cobertura, debido principalmente a la localización y la
topografía.
La infraestructura de telecomunicaciones, considera los siguientes sistemas entre otros:
 Sistemas de telefonía fija y móvil.

 Sistemas de telefonía fija pública.
 Sistemas radioeléctricos para enlaces punto a punto y a multipunto.
 Sistemas satelitales.
 Sistemas de procesamiento y transmisión de datos.
 Sistemas de acceso a Internet.
 Sistemas de radiodifusión sonora o de televisión.
El servicio de TV-Cable es limitado; se tiene una cobertura solamente en el lado

izquierdo de la Prolongación de la Av. de la Cultura hasta el penal de Qenqoro; el resto
de la población no cuenta con este servicio, sin embargo, las proyecciones de la
empresa privada encargada en cuanto al servicio consideran la próxima cobertura al
resto del distrito directamente o de manera satelital.
1. Porcentaje de población rural con cobertura de servicio de

telecomunicaciones
Del total de comunidades que existen en el distrito de San Jerónimo, un 40% de ellas
cuenta con cobertura de telecomunicaciones, sin embargo, aun cuando determinada
comunidad cuenta con el servicio, este es sumamente restringido, ya que el servicio
se da por sectores y en función de la topografía (las partes más altas pueden captar
el servicio), pero lamentablemente no hay repetidoras expresas para garantizar la
cobertura en estas zonas.
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Cuadro 35. Nº de barrios con cobertura de servicio de telecomunicaciones- área urbana

Sector Telefonía fija Internet Telefonía móvil Cable
Sector 1 6 7 7 7
Sector 2 12 11 16 10
Sector 3 1 1 1 1
Sector 4 0 1 3 1
Sector 5 0 0 1 0
Sector 6 14 14 15 15
Sector 7 3 3 9 4
Sector 8 4 6 8 5
Sector 9 5 5 7 7
Sector 10 4 8 20 5
Total 49 56 87 55
Cuadro 36. Nº de comunidades campesinas con cobertura de servicio de

telecomunicaciones- área rural
Comunidad Telefonía fija Internet Telefonía móvil Cable
Cachupata 0 0 0 0
Conchacalla 1 0 1 0
Huaccoto 0 0 0 0
Pata Pata 1 1 1 1
Suncco 0 0 1 0
Ushpabamba 0 0 0 0
Total 5 3 7 3
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II.1.2.2 Componente Ecosistema Ambiental
A.1. Sub componente Peligros naturales y antrópicos
El peligro es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la

actividad del hombre, potencialmente dañino, de una magnitud dada, en una zona o
localidad conocida y que puede afectar un área poblada, infraestructura física y/o el
medio ambiente.
A.1.1. Vulnerabilidad frente a peligros naturales
1. Mapa de Peligros Geodinámicos para la provincia de Cusco 2010
El año 2010, el Centro Guaman Poma de Ayala en convenio con el Instituto Geológico
Minero y Metalúrgico (INGEMMET) y la Universidad Nacional San Antonio Abad de
Cusco (UNSAAC) elaboró el mapa de peligros geodinámicos para la provincia de
Cusco, según este estudio el distrito de San Jerónimo se encuentra expuesto a tres
tipos de peligros naturales: deslizamiento, aluvión e inundaciones.
a. Deslizamientos:
Se pueden definir como movimientos de masas de tierra o rocas en los taludes o

superficies inclinadas, debido principalmente a la gravedad. Los factores
desencadenantes de los deslizamientos pueden ser: la presencia de agua, erosión de
la base del talud, los sismos e incluso la intervención del hombre.
En el distrito de San Jerónimo hay zonas que presentan estos fenómenos en una
superficie de 211.33 has, destacando por su alto riesgo los existentes en el cerro Picol
situado en la parte alta de Larapa, también podemos mencionar otras como Patata,
Villa Rinconada, Sucso Aucaylle, Picol Orcompugio, Collana Chahuanqosqo y
Huaccoto que se encuentran en peligro alto por deslizamiento.
b. Aluviones:
Los aluviones corresponden a un tipo de movimiento brusco de tierra mezclado con

agua. Se caracterizan por sus flujos rápidos y violentos capaces de arrastrar rocas y
otros materiales que descienden por una quebrada o lecho de río. Estos ocurren
cuando el agua se acumula rápidamente en el suelo a raíz de una lluvia intensa o
deshielos repentinos, convirtiendo el terreno en un caudaloso río de lodo o barro.
Pueden extenderse varios kilómetros desde su punto de origen, aumentando

considerablemente de tamaño a medida que arrastran árboles, rocas, y otros
materiales que encuentren en su recorrido.
La superficie en peligro por aluvión del distrito es de 148.88 has, se presenta

principalmente en la margen izquierda en los sectores de Larapa, Collana
Chahuanqosqso y Pata Pata.
Página | 79
c. Inundaciones:
Son causadas por desplazamientos de agua que inundan los terrenos adyacentes,
debido a que el cauce no puede conducirlas por las intensas precipitaciones fluviales.
En el caso del distrito de San Jerónimo las inundaciones afectan principalmente áreas
adyacentes al río Huatanay, afecta mayormente a terrenos de cultivo. Las áreas en
peligro de inundación suman 99.71 has.
Cuadro 37. Áreas de peligros geodinámicos del distrito

Peligro Nivel Área Has %
Inundación Muy alto 15.66 0.2%
Alto 17.50 0.2%
Medio 66.55 0.7%
Aluvión Alto 40.54 0.4%
Medio 57.25 0.6%
Bajo 51.09 0.5%
Deslizamiento Alto 211.33 2.2%
459.93 4.8%
Fuente: Mapa de Peligros Geodinámicos de la Provincia de Cusco, 2010, CEC Guaman Poma de Ayala
Mapa 12. Peligros Geodinámicos del distrito de San Jerónimo
Fuente: Mapa de Peligros Geodinamicos de la Provincia de Cusco, 2010, CEC Guaman Poma de Ayala
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2. Peligros por remoción en masa Municipalidad Provincial de Cusco
El año 2013 la Municipalidad Provincial de Cusco en el marco del Plan de Desarrollo

Urbano de la Provincia de Cusco, elaboró el mapa de peligros por remoción en masa,
según este estudio 640.55 has, del territorio distrital de encuentran en peligro muy
alto, 2122.63 has en peligro alto, 572.80 has en peligro medio y 840.30 en peligro
bajo.
Se debe considerar que este estudio es el instrumento normativo vigente que define
la ocupación urbana en el ámbito de la provincia.
Cuadro 38. Áreas de peligro por remoción de masa

Nivel de peligro Área Has %
Muy alto 640.55 6.6%
Alto 2122.63 22.0%
Medio 572.80 5.9%
Bajo 840.30 8.7%
4176.28 43.2%
Realizando un análisis de superposición del mapa de peligros de remoción de masa y

las APVS del distrito, se obtiene como resultado que el 56.38% de estas
organizaciones barriales se encuentran asentadas en zonas de peligro alto por
remoción de masa, el 42.55% en zonas de peligro bajo y un 1.06% en zonas de peligro
medio, como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 39. Asociaciones pro vivienda asentadas en zonas de peligro por remoción de masa
Nro. Sector Nombre barrio Nivel de peligro
5 1 Apv Huaynapicol ALTO
49 1 Urb. Larapa ALTO
50 1 Urb. Larapa Machupicol ALTO
51 1 Urb. San Francisco ALTO
61 1 Apv Villa del Carmen de Versalles BAJO
85 1 Urb. La Floresta de Versalles BAJO
86 1 Urb. Larapa Grande BAJO
58 2 Apv Praderas del sur BAJO
64 2 Apv. Allpaorcona BAJO
65 2 Apv. Aprovicote BAJO
67 2 Apv. Capullana BAJO
71 2 Apv. Fray Martin de Porres BAJO
72 2 Apv. Los Cedros BAJO
74 2 Apv. San Martin de Porres BAJO
75 2 Apv. Santa Martha BAJO
76 2 Apv. Trabajadores Electro Peru BAJO
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77 2 Apv. Urubambilla BAJO

78 2 Apv. Villa Carmen BAJO
79 2 Urb la Larapa Chico BAJO
80 2 Urb Los Retamales BAJO
81 2 Urb. Aprovite BAJO
82 2 Urb. Banco de Credito BAJO
83 2 Urb. Cochapampa BAJO
87 2 Urb. Los Constructores BAJO
89 2 Urb. Los Libertadores BAJO
91 2 Urb. Los Triunfadores BAJO
92 2 Urb. Santa María de Tingo BAJO
93 2 Urb. Villa Miraflores BAJO
66 2 Apv. Aprovite BAJO
40 3 Cercado San Jerónimo ALTO
2 4 Apv Buena Vista del Valle Sur ALTO
54 4 Apv Buena VIsta BAJO
59 4 Apv Profesores Cesantes BAJO
39 5 Cercado San jeronimo ALTO
44 5 Pata pata Collana ALTO
45 5 Sector Collana ALTO
13 6 Apv Picol Mojompata ALTO
25 6 Apv Washington Vera ALTO
29 6 Apv. Huayllar ALTO
31 6 Apv. La Kantuta ALTO
32 6 Apv. los Jardines ALTO
35 6 Apv. San Juan de Dios ALTO
37 6 Apv. Villa Rosales ALTO
43 6 Pampachacra ALTO
47 6 Urb. 3 de Mayo ALTO
48 6 Urb. Kantu de Versalles ALTO
52 6 Urb. San Juan Masias de Versalles ALTO
53 6 Urb. Versalles ALTO
68 6 Apv. Collancas BAJO
84 6 Urb. Juan Pablo II BAJO
88 6 Urb. Los Jardines de Versalles BAJO
90 6 Urb. Los Pinos BAJO
9 7 Apv Los Olivos ALTO
23 7 Apv Villa rinconada ALTO
42 7 Etesur ALTO
7 8 Apv Los Jardines 2 ALTO
12 8 Apv Patron San Jeronimo ALTO
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14 8 Apv San Lorenzo ALTO

15 8 Apv Santa Barbara ALTO
27 8 Apv. Acropolis ALTO
28 8 Apv. Altiva Canas ALTO
57 8 Apv Nueva Alianza BAJO
20 9 Apv Vallecito ALTO
26 9 Apv. 30 de Setiembre ALTO
30 9 Apv. Huayranca ALTO
33 9 Apv. Nuevo Horizonte ALTO
34 9 Apv. Picol Orcompujio ALTO
55 9 Apv El Tablon BAJO
73 9 Apv. los Trigales BAJO
1 10 Apv Angeles de Maria ALTO
3 10 Apv Cantaritos ALTO
4 10 Apv Faucaypampa ALTO
6 10 Apv Juscapampa ALTO
8 10 Apv Los Maizales ALTO
10 10 Apv Monseñor Augusto Vargas Alzamora ALTO
11 10 Apv Ñustas ALTO
16 10 Apv Sinchi Roca ALTO
17 10 Apv Sucso ALTO
18 10 Apv Tejas y ladrillo ALTO
19 10 Apv Tupac Yupanqui ALTO
21 10 Apv Villa del Carmen ALTO
22 10 Apv Villa del Sol ALTO
24 10 Apv Virgen del Rosario ALTO
36 10 Apv. San Martin ALTO
38 10 Apv. Virgen del Carmen ALTO
41 10 CP Chimpahuaylla ALTO
46 10 Sector Oscollopampa ALTO
56 10 Apv Los Alamos BAJO
60 10 Apv Santa Cruz BAJO
63 10 Apv Virgen de Belen BAJO
69 10 Apv. COOSENTAP BAJO
70 10 Apv. Extrabajadores Petro Perú BAJO
94 10 Apv. Miraflores MEDIO
62 Apv Villa Estrella BAJO
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Mapa 13. Asociaciones pro vivienda asentadas en zonas de peligro por remoción de masa
Fuente: Mapa de Peligros por remoción de masas de la Provincia de Cusco, 2013, Municipalidad
Provincial de Cusco
3. Elementos socio económicos expuestos a peligro por remoción de masa
Dentro del análisis de los elementos socio económicos expuestos del distrito de San
Jerónimo están consideradas las instituciones educativas, salud, comercio, recreación
y viviendas. Para lograr calcular la cantidad de estos elementos expuestos se realizó
un modelamiento tomando como insumos el mapa de peligros por remoción de
masa y el uso de suelo a nivel de lote, el resultado es el siguiente:
a. Actividades comerciales
El análisis muestra que un 0.27 % de actividades comerciales se encuentran en

peligro bajo, el 0.02 % en peligro medio y el 1.78 % en peligro alto. Se considera
como actividades comerciales el comercio vecinal, comercio especializado y
mercados.
b. Infraestructura Educativa
El total de la infraestructura educativa del distrito se encuentra en peligro bajo.
c. Infraestructura de Salud
De igual modo el total de la infraestructura de salud se encuentra en zonas de

peligro bajo.
d. Industria
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El 0.02 % de las actividades industriales se encuentran en peligro medio, el 0.63 %

en peligro alto y el 0.05 % en peligro muy alto.
e. Áreas recreacionales
El 0.02 % de estas actividades se encuentran en peligro medio, el 0.63 % en

peligro alto y el 0.05 % en peligro muy alto.
f. Viviendas
Finalmente el 95.77% de lotes con uso residencial se ubican en zonas de peligro

bajo y solo un 0.65% en peligro alto.
Cuadro 40. Elementos socio económicos expuestos a peligro por remoción de masa
Elementos Nro. de Tipo de Peligro Nivel de %
expuesto a peligro elementos peligro
COMERCIO 196 Remoción de masa ALTO 1.79%
2 Remoción de masa MEDIO 0.02%
29 Remoción de masa BAJO 0.27%
EDUCACIÓN 41 Remoción de masa BAJO 0.38%
SALUD 5 Remoción de masa BAJO 0.05%
INDUSTRIA 69 Remoción de masa ALTO 0.63%
2 Remoción de masa MEDIO 0.02%
6 Remoción de masa MUY ALTO 0.05%
RECREACIÓN 5 Remoción de masa ALTO 0.05%
RESIDENCIAL 10470 Remoción de masa ALTO 95.77%
10933 100.00%
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Mapa 14. Elementos socio económicos expuestos a peligros por remoción de masa
Fuente: Mapa de Peligros por remoción de masas de la Provincia de Cusco, 2013, Municipalidad
Provincial de Cusco
4. Población vulnerable a riesgos geodinámicos
Para lograr obtener esta información se realizó un modelamiento utilizando como

insumos el mapa de peligros por remoción de masas y el manzaneo del distrito de
San Jerónimo enlazado a la base de datos del Censo de Población y Vivienda del INEI
del año 2007, para así obtener el número de población asentada en zonas de riesgo.
Según el análisis realizado un 53.44% es decir más de la mitad de la población se

encuentra asentada en lugares con peligro bajo por remoción de masa, estos
asentamientos corresponden a zonas planas como el centro histórico del distrito, así
como sectores como Larapa, Aprovite, Villa Miraflores, Apv Santa Marta entre otros,
el 44.45 % en lugares de peligro medio sobre todo en algunas Apvs de la margen
derecha como Faucaypampa, Chimpahuaylla, Virgen del Carmen, Los jardines, Nuevo
Horizonte, Villa Rinconada entre otros, el 1.14 % en zonas de peligro Alto y el 0.97 %
en zonas de peligro muy alto en las APVs Juscapampa, Tejas y Ladrillos, Huayranca y
Ángeles de María.
Cuadro 41. Población expuesta a peligro por remoción de masa

Nivel de peligro Varones % Varones Mujeres % Mujeres Total Total %
ALTO 249 1% 256 1% 505 1.14%
BAJO 11440 26% 12309 28% 23749 53.44%
MEDIO 9632 22% 10124 23% 19756 44.45%
MUY ALTO 224 1% 208 0% 432 0.97%
21545 48% 22897 52% 44442 100.00%
Página | 86
Mapa 15. Población expuesta a peligro por remoción de masa
A.1.2. Vulnerabilidad frente a peligros antrópicos
Son aquellos que son causados por las obras y actividad humanas, causan efectos
negativos en los seres vivos y el ambiente. En el distrito de San Jerónimo encontramos
los siguientes:
1. Incendios forestales
Los incendios forestales causados en el Distrito de San Jerónimo en los últimos años,
han sido una de las principales causas del deterioro y pérdida de la flora y fauna,
estos incendios además de contaminar el aire, el suelo y el agua, contribuyen al
efecto invernadero, reducen las fuentes de agua, degradan los suelos, disminuyen la
oferta alimentaría, aumentan la escorrentía y el potencial de erosión y por ende el
incremento de situaciones de emergencia por deslizamientos e inundaciones, con
efectos negativos directos en la vida humana por muerte, lesiones o enfermedad y la
pérdida o deterioro de bienes y del ambiente. Además la mayoría de las quemas e
incendios de vegetación en el mundo son causados por el hombre, se producen como
resultado de la creciente presión ejercida por la población humana en estas zonas,
donde las quemas e incendios se utilizan en forma generalizada como una
herramienta de tratamiento de las tierras; por ejemplo, para la conversión de
bosques en tierras agrícolas y para mantener tierras de pastoreo.
Realizando un análisis de imágenes satelitales de los años 2015 y 2016 se puede

apreciar que en el distrito de San Jerónimo el año 2015 hubo un gran incendio en el
cerro Picol que afecto 239.9 has de pastizales, arbustos y plantaciones exóticas, este
año 2016 se evidenciaron 5 incendios; en la parte alta de Pillao Matao en una
Página | 87
superficie de 27.17 has., en dos sectores de Huaccoto afectando 49.62 has, en Sucso
Aucaylle 20.87 has y finalmente en el sector Anden Anden se quemaron 18.34 has.
Cuadro 42 Área de incendios forestales

Lugar Área has Año
Picol 239.59 2015
Anden Anden 18.34 2016
Huaccoto 20.29 2016
Huaccoto 29.43 2016
Pillao Matao 27.17 2016
Sucso Aucaylle 20.87 2016
Mapa 16. Incendios forestales 2015 - 2016
Página | 88
Esta información fue enriquecida con las fichas de entrevista a directivos de

comunidades los cuales afirman que en los últimos tres años, en territorios de las
comunidades de Collana Chahuanccosco, Huaccoto, Picol Orccompujio y Pillao Matao
se dieron un incendio cada año, en Cachupata, Sucso Aucaylle, Suncco y Usphabamba
se dieron 2 incendios y finalmente, Conchacalla y Pata Pata en este periodo de
tiempo solo se presentó un incidente de incendios.
En este punto cabe resaltar la pronta respuesta de la organización comunal para

acudir a apagar estos incendios, en coordinación con los bomberos y autoridades
locales.
Cuadro 43. Incendios forestales

¿HUBO INCENDIOS
¿CUANTAS VECES?
FORESTALES?
COMUNIDAD
DOS MAS DE 3 NO
SI NO UNA VEZ
VECES VECES HUBIERON
CACHUPATA 1 1
CCOLLANA 1 1
CHAHUANCCOSCO
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1 1
HUACCOTO 1 1
PATA PATA 1 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1 1
PILLAO MATAO 1 1
SUCSO AUCAYLLE 1 1
SUNCCO 1 1
USHPABAMBA 1 1
10 1 2 4 4 0
Foto 26. Incendio forestal San Jerónimo, 2016
Sobre las posibles causas de estos incendios un 67 % de entrevistados afirma que se

deben a descuidos por parte de pastores del lugar y visitantes, mientras que el 25%
cree que estos incendios son provocados para generar daño, y finalmente el 8%
piensa que estos incendios fueron realizados para la ampliación de la frontera
agrícola.
Página | 89
Cuadro 44. Causas de incendios forestales

COMUNIDAD CAUSAS
Preparar la tierra Ampliación de la Descuido Provocados para Natural
para el cultivo frontera agrícola generar daño
CACHUPATA 0 0 1 0 0
CCOLLANA 0 0 0 1 0
CHAHUANCCOSCO
COLLANA 0 0 0 0 0
PALLPACAY
CONCHACALLA 0 0 1 0 0
HUACCOTO 0 1 1 0 0
PATA PATA 0 0 0 1 0
PICOL 0 0 1 1 0
ORCCOMPUJIO
PILLAO MATAO 0 0 1 0 0
SUCSO AUCAYLLE 0 0 1 0 0
SUNCCO 0 0 1 0 0
USHPABAMBA 0 0 1 0 0
0 1 8 3 0
2. Incendios domiciliarios
En cuanto a los incendios domiciliarios el 90% de comunidades afirma que en los 3

últimos años no se produjo ningún incidente de incendios domiciliarios, solo el 10 %
que representa a la comunidad de Cachupata indica que si tuvo este tipo de
incidente debido a descuidos con las velas que utilizan para alumbrar.
Cuadro 45. Incendios domiciliarios comunidades

Comunidad Incendios Causa frecuente
domiciliarios
No Si Explosión Grasas en Velas Inadecuada
de gas pollería manipulación de equipos
CACHUPATA 1 1
CCOLLANA 1
CHAHUANCCOSCO
COLLANA 1
PALLPACAY
CONCHACALLA 1
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
PICOL 1
ORCCOMPUJIO
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
10 1 0 0 1 0
Página | 90
En el sector urbano el 94% de las APVs afirman no haber tenido ningún incidente de
incendios domiciliarios, mientras que el 5.32% indica que si sufrieron estos incidentes
a causa de explosión de gas y por velas.
Cuadro 46. Incendios domiciliarios área urbana

SECTORES INCENDIOS CAUSA FRECUENTE
DOMICILIARIOS
NO SI EXPLOSIÓN GRASAS EN VELAS INADECUADA MANIPULACIÓN
DE GAS POLLERÍA DE EQUIPOS
SECTOR 1 7 0 0 0 0 0
SECTOR 2 14 2 1 0 0 1
SECTOR 3 0 1 0 0 1 0
SECTOR 4 4 0 0 0 0 0
SECTOR 5 2 0 0 0 0 0
SECTOR 6 16 0 0 0 0 0
SECTOR 7 10 0 0 0 0 0
SECTOR 8 9 0 0 0 0 0
SECTOR 9 6 1 0 1 0 0
SECTOR 10 21 1 0 0 1 0
TOTAL 89 5 1 1 2 1
A.1.3. Prevención y mitigación frente al riesgo de desastre

En el Distrito de san Jerónimo se cuenta con el área de división de defensa civil, el cual
se encuentra organizado y coordina ante la posible y ocurrencia de una emergencia,
además esta área cuenta con normas, planes para la evaluación y organización de los
procesos de gestión del riesgo de desastre.
La división de defensa civil trabaja articuladamente con la oficina de seguridad

ciudadana para la atención de emergencias, esta división no se encuentra
adecuadamente equipada y el presupuesto para la ejecución de las actividades es
limitado.
Para la atención de eventos cuenta con 30 mata fuegos, una moto bomba, 10
fumigadoras y 25 guantes de seguridad, los cuales ante una emergencia no son
suficientes. Frente a las acciones desarrolladas tenemos:
- Realización de 3 a 4 simulacros anuales.

- Descolmatación de cunetas y canaletas.
- Elaboración de un programa de mantenimiento de las vías y escorrenteras.
- Talleres de capacitación en alerta temprana y respuesta frente a emergencias.
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A.2. Sub componente Adaptación al cambio climático
El cambio climático es la mayor amenaza ambiental a la que se enfrenta la humanidad;

las emisiones constantes y desproporcionadas de gases por parte de los países
industrializados, entre otros abusos de los recursos naturales, están provocando eventos
climáticos extremos más frecuentes; sus consecuencias se traducen en inundaciones,
sequias, incremento del nivel del mar, alteración en los regímenes de las
precipitaciones, aumento en la temperatura y todo tipo de desastres naturales en el
mundo. Pero el problema no termina ahí: éste también provoca migraciones forzadas,
origina pobreza y pone en peligro la seguridad alimentaria de la sociedad.
A.2.1. Conocimiento del cambio climático
Frente, al conocimiento del cambio climático de acuerdo a la entrevista desarrollada, en

las comunidades de Pillao Matao y Sunco, se han desarrollado talleres de capacitación
desde la municipalidad distrital de San Jerónimo y del Gobierno Regional dirigido a
hombres y mujeres.
A.2.2. Mitigación y adaptación del cambio climático
1. Promoción de campañas de reforestación en zonas estratégicas con especies

nativas
La reforestación es el repoblamiento de especies arbóreas o arbustivas, nativas o

exóticas, con fines de producción, protección o provisión de servicios ambientales,
sobre superficies forestales y de protección, que pueden o no haber tenido cobertura
forestal.
La reforestación bien planificada puede representar la recuperación de los servicios

ambientales que proveen los bosques. Por ejemplo, la regulación de la escorrentía,
protección de los suelos ante la erosión, recarga de acuíferos, mejora de la calidad de
agua, entre otros beneficios.
Las campañas de reforestación en los últimos 3 años de acuerdo a la entrevista

desarrollada a los directivos de las comunidades, se han dado en el 81.81% de las
comunidades, las entidades que ha financiado esta actividad es en un 40% el
gobierno regional, en un 30% ONGs, en un 20% por iniciativa propia y en un 10% con
aporte de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
Cuadro 47. Reforestación en comunidades

Reforestación
Comunidad
/forestación
Picol Orccompujio Si
Ccollana Chahuanccosco Si
Suncco Si
Conchacalla Si
Huaccoto No
Sucso Aucaylle Si
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Reforestación
Comunidad
/forestación
Collana Pallpacay Si
Pillao Matao Si
Cachupata Si
Usphabamba Si
Pata Pata Si
Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del
distrito de San Jerónimo, 2016.
Gráfico 5. Fuente de financiamiento de la campaña de reforestación
MUNICIPIO DRAC ONG GORE INICIATIVA PROPIA OTROS
0%
0%
10%
20%
30%
40%
Foto 27. Reforestación con queuña en la comunidad de Pillao Matao, 2015
Como se puede observar en el grafico las especies arbóreas usadas en el

repoblamiento o establecimiento, es en un 38% con Queuña (Polylepis incana kunth),
seguido por el Chachacomo (Escallonia resinosa) con un 33% y el pino (Pinus) con un
29%.
Página | 93
Gráfico 6. Especies arboreas nativas o exóticas usadas en la reforestación
Queuña Pino Eucalipto Chachacomo
33% 38%
0% 29%
A nivel urbano de acuerdo a la entrevista a directivos de las APVs de los diferentes

sectores en los últimos 3 años, las campañas de reforestación, forestación y
ornamentación en áreas de aporte se han realizado en un 44% en el sector 10, en el
sector 7 en el 33% de sus áreas y en el sector 8 en el 22%. Las entidades que
promovieron estas campañas en un 37.5% fue la Municipalidad Distrital de San
Jerónimo, en un 25% por iniciativa propia de cada APV así mismo con apoyo del
gobierno regional y en menor porcentaje con otras fuentes.
Cuadro 48. Reforestación en APVs

Reforestación
Nº APVs/ CH
/forestación/ornamentación
1 Centro Histórico Si
2 Patrón de San Jerónimo si
3 Altiva Canas Si
4 Lucerinas Si
5 Asoc. de vivienda Inticahuarina Si
6 Altiva Canas Si
7 Santa Cruz Si
8 Centro Poblado Chimpahuaylla Si
2. Promoción de campañas de apertura de zanjas de infiltración
Las zanjas de infiltración son un tipo de obra alternativas de drenaje, usadas para
captar parcial o totalmente el escurrimiento superficial. El fin es disminuir el caudal
Página | 94
máximo y volumen total de la escorrentía, permite recargar la napa subterránea,

mejorar calidad del efluente y recuperar los suelos que de otro modo serian
improductivos.
La apertura de zanjas de infiltración a nivel comunal se ha dado en el 90.90% menos

en la comunidad de Ccollana - Pallpacay de acuerdo a la entrevista a directivos de las
diferentes comunidades en los últimos 3 años, las aperturas de las zanjas se dan las
cabeceras de las microcuencas de cada comunidad, a nivel de la zona urbana estas
prácticas son poco realizadas solo se ha realizado en una APV.
Gráfico 7. Fuente de financiamiento de la apertura de zanjas
0%
0%
9%
27% 9% MUNICIPIO
DRAC
ONG
GORE
55% INICIATIVA PROPIA
OTROS
Como se puede ver en la gráfica las entidades que promovieron estas campañas en
un 55% fue gobierno regional, en un 27% por iniciativa propia de cada comunidad, en
un 9% con el apoyo de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo y ONGs.
Cuadro 49. Apertura de zanjas en comunidades

Comunidad Zanjas de infiltración
Picol Orccompujio Si
Ccollana Chahuanccosco No
Suncco Si
Conchacalla Si
Huaccoto Si
Sucso Aucaylle Si
Collana Pallpacay Si
Pillao Matao Si
Cachupata Si
Usphabamba Si
Pata Pata Si
Página | 95
Foto 28. Apertura de zanjas en la comunidad de Pillao Matao, 2015
3. Reaprovechamiento de residuos Sólidos
De acuerdo al Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos del año 2016, el

porcentaje de residuos aprovechables en el distrito de San Jerónimo es de 71.79%,
dentro de este grupo se consideran los residuos sólidos orgánicos (58.79%) y
residuos reciclables (19 %). Del total de residuos aprovechables generados la
municipalidad viene recuperando diariamente el 22.17%.
a. Residuos orgánicos
La Municipalidad de San Jerónimo, en el marco de su Política Ambiental Distrital,

inicio en el año 2009 un Programa Piloto de Recolección Selectiva de Residuos
Orgánicos, a quienes a inicios de año se les reparte un recipiente pequeño de plástico
para el almacenamiento de residuos orgánicos, los cuales posteriormente son
trasladados a una pequeña Planta Piloto de Compostaje donde son tratados para
producir compost.
Diariamente llegan a la planta de compostaje 7 toneladas de residuos orgánicos de

los cuales el 40% son aportados por el mercado Vinocanchón, 10% por áreas verdes y
el porcentaje restante por domicilios. La producción diaria de compost es de tres
toneladas y es usado para mejorar el suelo de las áreas verdes del distrito y también
para donaciones cuando lo solicitan.
Beneficio ambiental: Debido a que los residuos orgánicos son el tipo de residuos
contaminantes, los beneficios ambientales son significativos. No existen estudios en
cuanto a la valorización ambiental, de este tipo de residuos; sin embargo, se conoce
que se deja de producir gases contaminantes como el metano que contribuyen al
efecto invernadero y el calentamiento global.
b. Residuos inorgánicos reciclables
La recuperación de este tipo de residuos se enmarca en el Programa de Segregación

en la fuente, el cual tiene como objetivo lograr un modelo integral para el
aprovechamiento de los residuos sólidos, como base de la cadena productiva del
reciclaje, generando la inclusión social de los recicladores la misma permite un
manejo adecuado y sostenible de los residuos sólidos generados.
Página | 96
La recolección selectiva es realizada por la Asociación de Recicladores de San

Jerónimo – ARESAJE reconocida en registros públicos, con partida registral N°
11138010, la asociación está constituida por 18 recicladores, debidamente
capacitados, que tienen sus equipos de protección personal y centros de acopio para
almacenar los residuos, estos últimos están ubicados en parque 01 de Larapa y otro
en la Urb. Miraflores del Distrito.
Para el año 2015, se tienen empadronados al 32% de viviendas del distrito que
corresponden a cinco sectores del distrito ( zona del centro histórico, Urb. Aprovite y
Miraflores, Urb. Larapa , Picol Mojompata y el CC.PP. Chimpahuaylla) entre los
materiales que entregan las familias participantes del programa se tiene papel,
cartón, latas, vidrio y plásticos PET. La cantidad promedio de residuos recuperados
mensualmente es de 18.69 toneladas, los cuales son comercializados una vez al mes
a diferentes intermediarios como son: empresa recicladora del SUR GIAMAT SRL,
Deposito y Reciclaje “El Chino”, Recicladora “Anita“ , Red de Asociación Segregadores
Región - Cusco, Centro de Acopio Mundo Limpio, Reciclaje de Metales Feli y
Recicladores “Tu dulce espera “.
Los Programas de Segregación en Fuente y Recolección Selectiva con inserción de

recicladores generan empleo, ingresos económicos y un aporte en la disminución y
control de la contaminación propio de la generación de residuos sólidos a nivel
domiciliario y no domiciliario.
Imagen 7. Esquema de reaprovechamiento de residuos sólidos en el distrito de San

Jerónimo
Fuente: MDSJ, Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos.

Los datos consignados en el cuadro comercialización es el promedio de venta

mensual del año 2015 información reportada en el documento de la programa de
segregación en la fuente recolección selectiva.
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Imagen 8. Zonas priorizadas para el programa de segregación en la fuente de San Jerónimo
Fuente: Programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos en el distrito de

san Jerónimo - 2015.
Cuadro 50. Avances del programa de segregación en la fuente

Años
Nº Referencia
2011 2012 2013 2014 2015
1 N° de predios inscritos en el programa 409 574 940 1639 2049
% de participación de viviendas urbanas
2 5.0% 7.0% 11.5% 20.0% 25.0%
en el programa
N° de habitantes que participan en el
3 2050 2870 4700 10005 11000
programa
Cantidad de residuos generados de las
4 viviendas que participan en el programa 297.4 416.4 688.6 1465.9 1611.7
(ton/año)
Cantidad de residuos Reaprovechables de
5 las viviendas que participan en el 40.8 56.6 93.5 199.1 218.9
programa (ton/año)
Cantidad de residuos recolectados
6 5.0 17.0 19.6 21.6 50.0
selectivamente en el programa(ton/año)
% de segregación efectiva de residuos
7 12.3% 30.0% 20.9% 10.8% 22.8%
sólidos.
8 Zonas de recolección 2 3 6 5 5
Cantidad de recicladores que realizan la
9 8 10 12 15 18
recolección selectiva
Cantidad de vehículos de recolección
10 1 1 2 2 2
selectiva
Fuente: MDSJ, División de medio ambiente, parques y jardines, 2016.
Como podemos apreciar en el cuadro desde el inicio del programa de segregación en

la fuente en el año 2011, la participación de los pobladores ha ido en aumento del 5%
al 25% al 2015, así mismo el porcentaje de segregación efectiva de los residuos
sólidos en el mismo periodo ha incrementado de 13.3% a 22.8%. Lo que nos indica
que existe mayor compromiso y voluntad del poblador en participar en programas
que ayudan a la mitigación del cambio climático.
Página | 98
4. Ampliación de áreas verdes
Se considera áreas verdes a los espacios ocupados principalmente por árboles,

arbustos o plantas y esos espacios pueden tener distintos usos, esparcimiento,
recreación, ecológico, protección, rehabilitación del entorno, paisajismo, etc. Se dice
que vivimos en un bosque de asfalto, el distrito sería totalmente inhóspito sino
contara con jardines, parques, plazas, entre otros.
El distrito de San Jerónimo en el año 2015 contaba con 146,749.00 m2 de áreas

verdes pero hacia el año 2016, cuenta con 279,830.15 m2 de áreas verdes. Lo que nos
indica que existe un incremento de 133,081.15 m2 de áreas verdes que representa un
90.7%, esta acción contribuye a mitigar el cambio climático.
La OMS establece 8 m2 de área verde por habitante para asegurar la calidad

ambiental. En el distrito de San Jerónimo actualmente tenemos 4.6 m2/hab., debido
a que la población ha crecido y no se ha incrementado el área libre en la misma
proporción.
Además, la municipalidad para la reforestación de las áreas verdes del distrito usa
flores ornamentales, plantas ornamentales y plantas nativas procedentes del vivero
municipal.
Foto 29. Vivero Municipal
A.3. Sub componente Gestión Ambiental
A.3.1. Cantidad de recursos hídricos
1. Agua disponible en el distrito de San Jerónimo
De acuerdo al diagnóstico del proyecto de desarrollo de capacidades de

ordenamiento territorial en la región de cusco, en el distrito de San Jerónimo, se
inventario veinte siete manantiales que producen un caudal total de 45.06 l/s, todas
las fuentes inventariadas proceden de acuíferos fisurados al 2012.
La explotación de agua subterránea a través de galería de Marashuayco tiene un

caudal de 36.00 l/s y la galería de Pillao Matao 5.5 l/s. Por lo tanto el caudal total
producido de las galerías es de 41.5 l/s. al 2016.
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El otro aporte importante de aguas para el distrito lo constituyen las aguas de los
ríos, Huaccoto, K’ayra y Pillao Mato, y también las quebradas que se activan en
tiempo de lluvia. El total de caudal producido es de 702.09 l/s al 2012.
2. Agua accesible para el consumo humano (Municipalidad, SEDA, JASS)
En el ámbito urbano del distrito de San Jerónimo se cuenta con 22.00 l/s de agua de
consumo humano provenientes de la galería filtrante de Marashuayco, que sirve para
brindar el servicio al 26% de usuarios del distrito en el ámbito urbano existen 4 JASS:
La JASS Pata Pata cuenta con 6.44 l/s y abastece al 10%, la JASS Collana cuenta con
5.5 l/s y su cobertura es al 6% de la población, así mismo la JASS de Sucso Aucaylle
cuenta con 7.03 l/s y su cobertura es al 15% de la población y la JASS Pillao Matao
cuenta con 0.68 l/s y su cobertura es al 8% de usuarios urbanos.( ficha de entrevista a
directivos y dato de la DESABAR ).
La cobertura de SEDA Cusco es al 33% de la población de San Jerónimo, cuenta con

5074 conexiones el consumo diario por cada conexión es de 0.0061 l/s8, el consumo
diario por el total de conexiones es de 30.82 l/s.
Imagen 9. Zonas de cobertura de agua
En el ámbito rural se cuenta con la JASS quienes administran el servicio de agua

potable, saneamiento y residuos sólidos, según la entrevista realizada a los directivos
el caudal promedio de agua disponible para consumo humano es la siguiente:
8
Fuente: EPS SEDA CUSCO S.A – Departamento de producción de agua, 2017.
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Cuadro 51. Agua accesible para consumo humano rural

Denominación de la JASS Caudal promedio
JASS de la Comunidad de Ccachupata 0.22 l/s
JASS de la Comunidad de Conchacalla 0.68 l/s
JASS de la Comunidad de Usphabamba 1.15 l/s
JASS de la Comunidad de Suncco 0.7 l/s
JASS de la Comunidad de Collparo Pallpacay 1.2 l/s
JASS de la APV. Vallecito Pillao 1.7 l/s
JASS de la Comunidad Picol Orccompujio 2.87 l/s
JASS de la Comunidad Huaccoto 0.5 l/s.
JASS de la APV. La Encantada 1.5 l/s
JASS de la APV Tambillo 0.6 l/s.
3. Demanda hídrica
Según la estimación poblacional, la población urbana para el año 2015 es de 48,262

habitantes a una tasa de crecimiento de 4.7%.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) considera que la cantidad media óptima

de agua para consumo doméstico humano (beber, cocinar, higiene personal y
limpieza del hogar) es de 100 litros habitante/día. A estas cantidades debe sumarse
el aporte necesario para la agricultura, la industria y los servicios.
El Reglamento Nacional de Construcciones, recomienda las siguientes dotaciones de

agua: Para sistemas con conexiones domiciliarias una dotación de 180 Lit/hab/día en
clima frío
Cuadro 52. Demanda de agua potable

Población total Demanda promedio
(2015) (Lit/seg)
48262 100.5
Fuente: Elaboración propia.
Según la el cuadro el consumo demandado por la población de San Jerónimo es 100.5

(Lit/seg) habitante día.
4. Agua ofertados para riego
El caudal total ofertado de agua en el distrito se calculó a partir de la sumatoria de

los caudales de cada manante y quebrada y/o río, las quebradas y /o ríos tienen un
caudal total de 702.09 l/s, caudal que si es utilizado para riego por gravedad podría
cubrir un área de 758.09 ha. De implementar el riego por aspersión, el mismo caudal
podría cubrir un área de riego de 1137.39 ha, estos datos nos dan una referencia
para poder utilizar las fuentes de forma óptima.
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Cuadro 53. Caudal de agua para riegos ofertados en el distrito de San Jerónimo
Riego por Riego por
Fuente Caudal total (l/s)
gravedad (ha.) aspersión (ha.)
Manantes 37.82 40.85 61.27
ríos y quebradas 702.09 758.26 1137.39
Galería filtrante 17.5.00 18.90 28.35
Fuente: Área de Hidrología - PFOT- 2012
A.3.2. Usos del suelo
El suelo es considerado como una gran despensa y soporte natural de las plantas
cultivadas y naturales; en términos productivos, es el soporte para las actividades
humanas productivas: agricultura, desarrollo de sistemas productivos, forestación y
reforestación, implementación de pastizales. A continuación describimos algunas
características de los suelos del distrito de San Jerónimo.
1. Uso actual del suelo
El uso actual del suelo tiene como finalidad dar a conocer los diferentes tipos de uso
que se le da la tierra actualmente en el distrito, utilizándose como referencia el
Sistema de Clasificación de Uso de la Tierra propuesto por la Unión Geográfica
Internacional (UGI).
Esta información, proporcionará elementos de juicio para el análisis de las dinámicas

económicas así como los conflictos de uso del territorio.
a. Uso Agrícola
El uso agrícola ocupa una superficie de 1908.70 has que representa el 21.34 % de la
superficie total del distrito. Los cuales se distribuyen tanto en la margen izquierda y
derecha en los territorios de las comunidades Picol Orcompugio, Pata Pata, Collana
Chahuanqosqo, Sucso Aucaylle, Pillao Matao, Usphabamba, Conchacalla, Cachupata y
Granja Kayra. Estas áreas se ubican desde los 3200 a 3900 metros de altitud, en zonas
con un relieve llano a fuertemente empinado, con un clima seco a sub húmedo
semifrío.
En esta unidad de uso se incluye las áreas de cultivo en secano, riego. Estas tierras
son utilizadas para el cultivo de especies anuales de corto periodo, que se detallan en
el siguiente cuadro.
Cuadro 54. Cédula de cultivo para el uso agrícola

TIPO DE CULTIVO FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN
SOLANACEAE Solanum tuberosum L. Papa
OXALIDACEAE Oxalis tuberosa Molina Oca
Tubérculos andinos
BASELLACEAE Ullucus tuberosus Caldas Ollucu
TROPAEOLACEAE Tropaelum tuberosum R&P Mashua
Cereales de grano Triticum aestivum L. Trigo

POACAEA
pequeño Avena sativa L. Avena
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TIPO DE CULTIVO FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN

Hordeum vulgare L. Cebada
Granos grandes POACAE Zea Mays L. Maíz
Vicia faba L. Habas
Legumbres FABACEAE Pisum sativum L. Alverjas
Lupinus mutabilis Sweet Tarwi
LILIACEAE Allium cepa L Cebolla
APIACEAE Daucus carota L Zanahoria
Hortalizas
BRASSICACEAE Brassica oleracea L Col
ASTERACEAE Lactuca sativa Jacq. Lechuga
Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala.
b. Uso Pecuario
El uso pecuario constituye la unidad más representativa del distrito; ocupa una
superficie de 5510.53 has que representa el 61.61 % de la superficie total del distrito.
Esta unidad de uso se ubica en la parte media-alta del distrito, desde los 3900 a 4200
metros de altitud, en zonas con pendientes de 8 a 60 %, con un clima sub húmedo
frío a semifrígido, en las comunidades de Picol Orcompugio, Huaccoto, Collana
Chahuancosco, Granja Karya, Sucso Aucaylle, Usphabamba, Cachupata y Conchacalla.
Se considera dentro de esta unidad, los pajonales, césped de puna y los bofedales de
altura, lugares en donde se practica un pastoreo libre (extensivo) de ganado ovino,
vacuno y camelidos, actividades realizadas sin un manejo adecuado, lo cual conlleva
a la degradación de estos sistemas naturales.
c. Uso forestal
Las áreas de uso forestal ocupa una superficie de 1087.58 ha que representa el 12.16
% de la superficie total del distrito.
En esta unidad de uso se consideran las áreas cubiertas con plantaciones forestales,
en donde se utilizaron en mayor cantidad eucalipto.
Estas unidades de uso se hallan ubicadas en las partes bajas y medias del distrito, en
un rango altitudinal de 3,100 a 4,250 metros de altitud, en zonas con pendientes de 4
a 60 %, en las comunidades de Picol Orcompugio, Collana Chahuancosco y Sucso
Aucaylle. Estos bosques se constituyen como una fuente de madera la construcción
de viviendas y para leña (como fuente energética).
d. Uso urbano
Esta unidad de uso se extiende sobre una superficie de 436.77 has, que representa el
4.88 % de la superficie del distrito.
Esta unidad comprende principalmente el área urbana del distrito, que tiene un alto
grado de consolidación.
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Cuadro 55. Superficie de las unidades de Uso Actual del Suelo

Uso actual Área (has) Porcentaje
Uso agrícola 1908.70 21.34%
Uso pecuario 5510.53 61.61%
Uso forestal 1087.58 12.16%
Uso urbano 436.77 4.88%
8943.58 100.00%
Mapa 17. Uso actual del suelo

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2. Capacidad de Uso Mayor del Suelo
El Distrito de San Jerónimo, tiene un rico potencial de recurso suelo, siendo el

recurso más importante y el principal para las familias, dando consideración de que
cualquiera sea la actividad complementaria que realicen siempre dependen de la
producción agropecuaria, y la producción agropecuaria depende del manejo racional
de los suelos. Un buen manejo determinará la productividad en los campos, el modo
de labranza, el tipo de abonamiento, la rotación de cultivos, estos generaran
beneficios económicos a los productores.
Un inadecuado manejo de los suelos, produce disminución de la producción agrícola

de los suelos y esto llevaría a la destrucción por erosión de los suelos. Esto sería un
factor que condiciona la productividad, por lo tanto, la economía de las familias,
disminuyendo la capacidad adquisitiva y generando escasos beneficios económicos,
migración y pobreza monetaria.
La naturaleza de un suelo está condicionada por multitud de factores que van desde
el sustrato geológico, la pendiente, hasta el clima y la comunidad biótica que soporta.
Su desarrollo, profundidad, textura y contenido en materia orgánica son parámetros
que, entre otras, van a determinar en forma conjunta la capacidad de uso del suelo.
a. Clasificación de los Suelos por su Capacidad de Uso Mayor
El suelo, según su aptitud para soportar diferentes actividades productivas, puede

clasificarse en Grupos, organizados en Clases diferentes, dependiendo del tipo y
grado de las limitaciones existentes para su manejo. Así los Grupos que se establecen
son los siguientes:
Tierras aptas para Cultivo en Limpio (Símbolo A)
Las tierras de aptitud para cultivo en limpio, son suelos de calidad agrológica media,
con muy pocas limitaciones que restrinjan su uso y sin problemas de manejabilidad,
de excelente productividad bajo un manejo acertado y regular fertilidad natural.
Tierras aptas para cultivo permanente (Símbolo C)
Suelos cuyas condiciones ecológicas no son adecuadas a la remoción periódica (no

arables) y continuada del suelo, pero que permiten la implantación de cultivos
perennes, sean herbáceas, arbustivas o arbóreas, estas tierras podrían dedicarse
también a otros fines (forestal, protección y pastoreo) siempre y cuando se obtenga
rendimientos económico superior a su aptitud natural.
Tierras aptas para Pastos (Símbolo P)
Tierras aptas para pastos, son los que no reúnen las condiciones ecológicas mínimas
requeridas para el cultivo en limpio o permanente, pero que permiten su uso
continuado o temporal para el pastoreo, bajo técnicas económicamente accesibles a
los agricultores del lugar, sin deterioro de la capacidad productiva del recurso.
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Tierras para Producción Forestal (Símbolo F)
Las tierras aptas para producción forestal, son tierras que no reúnen las condiciones
ecológicas requeridas para su cultivo o pastoreo, pero permite su uso para la
producción de maderas y otros productos forestales, siempre que sean manejadas en
forma técnica para no causar deterioro en la capacidad productiva del suelo, estos
suelos pueden soportar también plantaciones de cultivos permanentes, pero
requieren el uso de tecnologías adecuadas para conservar el suelo.
Tierras de Protección (Símbolo X)
Tierras de protección, son tierras que no reúnen condiciones ecológicas mínimas

requeridas para el desarrollo de actividades productivas ni extractivas, se incluyen
dentro de esta categoría, picos nevados, pantanos, playas, laderas fuertemente
inclinadas, aunque cubiertas con vegetación incluso de tipo boscoso, su uso está
fuertemente restringido por la fragilidad de los suelos y su alta susceptibilidad a los
procesos erosivos.
b. Grupos de Capacidad de Uso Mayor de las Tierras del distrito de San Jerónimo
A continuación, se realiza la descripción de la clasificación de las tierras del distrito de

San Jerónimo.
Cuadro 56. Áreas de la clasificación de las tierras del distrito de San Jerónimo
Porcentaje
Grupo Área (has)
(%)
Tierras aptas para Cultivo en Limpio 1142.72 12.78%
Tierras aptas para Producción Forestal 3455.36 38.64%
Tierras aptas para Pasto 2334.74 26.11%
Tierras de protección 2010.75 22.48%
8943.58 100%
Tierras aptas para Cultivos en Limpio (A)
Estas tierras comprenden una superficie aproximada de 1142.72 ha, que representan
el 12.78% del territorio distrital. Está conformado por suelos de topografía plana y
ligeramente inclinada, profundos a muy profundos, textura variable predominando la
textura fina en la mayoría de ellos, ocupando también las pequeñas terrazas de cauce
de río, incluye aquellas tierras que presentan las mejores condiciones físicas-químicas
y topográficas, donde se pueden implantar ampliamente cultivos de corto período
vegetativo, acorde con las condiciones ecológicas de la zona. La mayoría de este
grupo de tierras se encuentra en el piso de valle, en sectores como Sucso Auacylle,
Pata Pata, Villa Rinconda, Granja Kayra, Picol Orcompugio y Collana Chahuanqosqo
entre otros.
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Tierras aptas para Producción Forestal (F)
Cubren una superficie aproximada de 3455.36 has, que representa aproximadamente

el 38.64% del territorio, incluye aquellas tierras que, por sus severas limitaciones de
orden edáfico y topográfico no son aptos para la actividad agropecuaria, quedando
relegadas fundamentalmente para el aprovechamiento y producción forestal. Las
grandes extensiones de este grupo de tierras se encuentran en los sectores de
Usphabamba, Conchacalla, Cachupata, Pata Pata, Anden Anden, Checollo, Collana
Chahuanqosqo, Granja Kayra, Pumahuanca, Suncco, Quishuarpata, Lloquemocco,
Fierrocata.
Tierras aptas para Pastos (P)
Comprende una superficie aproximada de 2334.74 ha. que representa el 26.11%,

comprende aquellas tierras que por sus limitaciones edáficas no permite la
implantación de cultivos anuales o permanentes, pero que sí presentan condiciones
para el desarrollo de cultivo de pastos. Las grandes extensiones de este grupo de
tierras se encuentran en los sectores de Huaccoto, Saucocalle, Concevidayoc,
Pallpancay, Conchacalla, Picol Orcompugio, Cachupata, Granja Kayra y Sucso
Aucaylle.
Tierras de Protección (X)
Es el área que ocupa la mayor extensión con 2010.75 ha. con un 22.48% del área
total, agrupa aquellas tierras que no tienen las condiciones ecológicas ni edáficas
requeridas para la explotación de cultivos, pastos o producción forestal, a pesar que
pueden presentar vegetación natural, su uso no es económico, más bien deben ser
manejados con fines de protección, como por ejemplo son las cuencas hidrográficas,
valores escénicos, cuerpos de agua, áreas urbanas, áreas recreativas y otros que
impliquen beneficio colectivo o de interés social para sus pobladores.
Dentro de este grupo no se consideró la clase ni subclase; sin embargo, es necesario

indicar el tipo de limitación que restringe su uso; son suelos que tiene limitaciones
muy fuertes en lo que respecta a la topografía que es muy accidentada, tienen
problemas de erosión, el clima también es una limitante porque no puede
desarrollarse ningún cultivo en esas condiciones.
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Mapa 18. Mapa de Capacidad de Uso Mayor del Suelo del distrito de San Jerónimo

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Cuadro 57. Áreas de las unidades de capacidad de uso mayor del suelo del distrito de San
Jerónimo
Calidad Porcentaje
Grupo Limitaciones Subclase Color Área (has)
Agrológica (%)
Media Suelo, clima A2sc 156.44 1.75%

Tierras aptas
para Cultivo Media Suelo, erosión A2sec 716.61 8.01%
en Limpio
Baja Suelo, erosión, clima A3sec 269.67 3.02%
Baja Suelo, erosión F3se 428.93 4.80%

Tierras aptas
para Baja Suelo, erosión F3se-X 498.96 5.58%
Producción Baja Suelo, erosión, clima F3sec 1658.60 18.55%
Forestal
Baja Suelo, erosión, clima F3sec 868.87 9.72%
Drenaje,
Alta P1wic 42.14 0.47%
inundabilidad, clima
Tierras aptas Media Suelo, erosión, clima P2sec 1250.04 13.98%
para Pasto
Baja Suelo, erosión, clima P3sec 669.43 7.49%
Baja Suelo, erosión, clima P3sec-x 373.13 4.17%

Tierras de
X 2010.75 22.48%
protección
TOTALES 8943.58 100.00%
A.3.3. Cobertura vegetal
La cobertura vegetal puede ser definida como la capa de vegetación natural que cubre la
superficie terrestre, comprendiendo una amplia gama de biomasas con diferentes
características fisonómicas y ambientales que van desde pastizales hasta las áreas
cubiertas por bosques naturales. También se incluyen las coberturas vegetales inducidas
que son el resultado de la acción humana como serían las áreas de cultivos.
1. Descripción de las unidades de cobertura vegetal del Distrito de San

Jerónimo
a. Bofedal (Bf)
Son ecosistemas hidromórficos que tienen su origen por los deshielos, la presencia
de corrientes de aguas subterráneas en terrenos planos o por las filtraciones que
afloran en forma de ojos de agua o manantiales de buenos volúmenes que inundan
considerables áreas.
Son importantes porque son reservorios naturales de grandes volúmenes de agua

dulce sub superficiales y movedizas que soportan un piso forrajero tierno y fresco
para el pastoreo de los animales durante la mayor parte del año. Aquí los pastos y
forrajes crecen sin el “stress” hídrico invernal que en estas alturas quema a las
hierbas y los pastos de las laderas; por ello se constituyen en sitios privilegiados de
rotación para el pastoreo de camélidos y ganado exótico. (Tupayachi, 2004).
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Los oqhonales en el distrito de San Jerónimo se desarrollan entre los 3800 y 4800 m,
abarcan 38.86 has. que representan el 0.43% y se encuentran principalmente en la
parte alta de la comunidad de Huaccoto.
Imagen 10. Bofedales en la parte alta de Huaccoto
Fuente: Google Earth, 2015.
Entre las especies que habitan en este medio encontramos las siguientes: Distichia
muscoides, Isoetes sp., Valeriana radicata, Alchemilla pinnata, Alchemilla diplophylla,
Oxychloe andina, Hypochoeris taraxacoides, Hypochoeris echegarayi, Epilobiun
nivale, Geranium, sessiliflorum, Agrostis breviculmis, Bromus lanatus. Myrosmodes
sp., Festuca dolychophylla, Alchemilla pinnata, Azorella biloba, Bougueria nubicola,
Calamagrostis vicunarum, Calandrinia acaulis, Luzula racemosa entre otras.
b. Bosque Ribereño (Br)
Se encuentra ubicado a lo largo de los principales ríos y quebradas. Los suelos son
profundos, presentan una textura equilibrada con arcilla arenosa y contenidos de
materia orgánica que van de un 4,9% hasta un 8,7%. La humedad del suelo es
determinada principalmente por el aporte de agua de los ríos y quebradas durante
los caudales máximos.
La vegetación es típicamente herbácea y arbustiva, ocupa una extensión de 43.57

has. que representa el 0.49%, se encuentra presente principalmente en la quebrada
Huanacaure del distrito.
Entre las especies que habitan en este medio encontramos las siguientes: Escallonia
resinosa, Escallonia myrtlloides, Ageratina sternbergiana, Astragalus spp, Baccharis
latifolia, Barnadesia horrida, Berberis humbertiana, Bidens spp., Peperomia
verruculosa, Satureja boliviana.
c. Matorral Espinoso (Me)
Esta comunidad vegetal que presenta un tipo de vegetación xerofítica que se

desarrolla en suelos muy pedregosos, con la presencia de plantas suculentas,
resinosas y la predominancia de especies espinosas.
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Los matorrales espinosos se extienden desde la línea final de cultivos hasta los
roqueríos o en la mayor parte de las zonas que antes han sufrido procesos
degradativos y que no están siendo utilizadas por los pobladores locales.
Foto 30. Matorral espinoso.
Ocupan una superficie de 1126.03 ha, que viene a ser el 12.59%, los encontramos en
los sectores de Conchacalla, Cachupata, Granja Kayra, Usphabamba, Sucso Aucaylle,
Pillao Matao, Picol Orcompugio y Huaccoto.
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Predominan plantas xerofíticas, como el Baccharis, Senecio, Arenaria, Astragalus,

Puya herrerae, Puya hamata, Barnadesia, Alchemilla, Brachiotum, Lupinus.Berberis,
Barnadesia horrida, Colletia spinossissima, Echinopsis maximiliana, Puya hamata,
Puya ferruginea, Astragalus.
d. Pajonal (P)
Son espacios despoblados de arbustos y árboles; ubicados por encima de las

quebradas boscosas, donde la vegetación predominante son las poáceas asociadas a
las formas herbáceas; a diferencia de lo que significa estrictamente el término
“pajonal” (extensas áreas planas cubiertas por poáceas altas), aquí está reducido a
los pequeños espacios que constituyen las laderas, espacios libres entre bosque y
áreas circundantes a los oqhonales donde el biotipo dominante es el graminetum
altoandino, importante en el manejo del pastoreo como piso forrajero, durante la
estación lluviosa y a la vez fuente de extracción de la paja para construcciones y otros
usos (Tupayachi, 2004).
Los pajonales se localizan por encima de los 3200 m, se encuentran distribuidos en

grandes extensiones en el distrito, ocupando 3603.39 ha, que representa el 40.29%
del territorio, ubicándose en los sectores de Conchacalla, Usphabamba, Granja Kayra,
Pillao Matao, Sucso Aucaylle, Picol Orcompugio y Huaccoto.
Las especies que mejor tipifican los pajonales son: Achiachne pinnata, Belloa
schultzii, Deyeuxia rigida, Distichlis humilis, Gnaphalium polium, Hypochaeris
taraxacoides, Luzula racemosa, Oenothera acaulis, Poa humillima, Stipa ichu,
Werneria nubigena, Werneria caespitosa, entre otros.
Foto 31. Pajonal en el límite entre Paruro y

San Jerónimo.
e. Pajonal Higrofítico (Ph)
Formación vegetal caracterizada por plantas de porte almohadillado y arrosetado

probablemente con el mayor número de especies en la estación lluviosa, ocupa
terrenos de suave declive medianamente húmedo, poco pedregosos. (Tupayachi,
2004). Se desarrollan sobre suelos higromorfos en las depresiones topográficas mal
drenadas (vegas) e inmediaciones de los cuerpos de agua.
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Se localizan en las partes altas y frías de Huaccoto a los 3800 m, ocupando 32.69 ha.
que vendría a ser el 0.3% de la superficie del distrito.
Las especies que caracterizan a esta comunidad son, entre otros:
Azorella multífida, Aciachne pulvinata, Acaena ovalifolia, Calceolaria scapiflora,

Hypochoeris echegarayi, Perezia virens, Werneria pygmaea.
Los pajonales higrofíticos al igual que el pajonal son consumidos por ganado vacuno,
ovejas, caballos y otros.
f. Rodal de Achupalla
La achupalla en esta comunidad se distinguen 2 especies de Puya, la Puya herrerae

Harms y la Puya ferruginea (Ruiz & Pav.) L.B. Sm.
La Puya herrerae es una planta muy frecuente en los pastizales de laderas andinas. Es
posible distinguirlas por las largas, angostas y agudas hojas que se disponen de modo
radial. Sobre las hojas se eleva la larga inflorescencia, ramificada y cubierta de pelos
muy densos que le dan color blanquecino. Las brácteas florales son de color marrón
rojizo y se superponen muy apretadas. Las flores son verde azuladas. (Cassinelli,
2006).
La Puya ferruginea se distingue por que es mucho más pequeña y tienen un polvo de
color ferroso en el tallo llamado pruina.
Esta comunidad se distribuye entre los 2500 a 3500 m., abarcando 335.21 ha. que
representan el 0.37%, del territorio del distrito en los sectores de Conchacalla,
Cachupata, Picol Orcompugio y Huaccoto.
Entre las especies presentes tenemos Baccharis, Senecio, Arenaria, Astragalus, Puya
herrerae, Puya hamata, Barnadesia, Alchemilla, Brachiotum, Lupinus.Berberis,
Colletia entre otras.
Foto 32. Rodal de Achupalla en la parte alta

de la Comunidad Campesina de Ccachupata.
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g. Vegetación Saxícola (Vs)
Se define a este tipo de vegetación a la que se desarrolla en las cornisas y paredones

rocosos diaclasados tanto de las areniscas como en las granodioritas, las que viven en
las grietas de las rocas, también llamadas litófitas y se nutren como musgos de la
piedra, con nutrientes disueltos en el agua de lluvia, desechos que haya en la roca, e
incluso de sus propios tejidos muertos y presentan una distribución discontinua.
La vegetación saxícola abarca una extensión de 1.28.50 ha. que es el 1.44 % de la

superficie del distrito. Se encuentra a partir de los 3,600 m en las partes rocosas de
las montañas más altas de Huaccoto.
Las especies más frecuentes son Achyrocline alata, Polypodiun buchtienii,

Cardionema ramosissimum, Galium corymbosum, Gnaphalium polium, Bidens
triplinervia, Hypericum sp., Achyrocline alata, entre otros.
Foto 33. Vegetación saxícola en las

canteras de Huaccoto.
h. Plantación Forestal Exótica
Esta cobertura corresponde a todas las áreas reforestadas ubicadas en diferentes

condiciones de aptitud de suelos en el distrito, desde aproximadamente 3350 a 3800
m de altitud. Ocupa una superficie de 1043.75 ha, que representa el 11.67 % del
territorio distrital en los sectores de Usphabamba, Pillao Matao, Sucso Aucaylle, Picol
Orcompugio, Pata Pata y Collana Chahuanqosqo.
Esta plantación forestal se desarrolla muy bien en climas desde subhúmedo hasta
húmedo, es decir, arriba de los 500 mm/año. Los sectores de Humawasi, Pahcayoc,
Picol Orcoconpujio, Hayllarpampa, Lircay, CC Collana Chahuancosco, Collparo,
Pumahuanca, presentan la mayor superficie reforestada en base de Eucaliptus.
En esta superficie se han establecido árboles que conforman una masa boscosa y que
tiene un diseño, tamaño y especies definidas para cumplir objetivos específicos como
plantación productiva, fuente energética, protección de zonas agrícolas, protección
de laderas, protección de espejos de agua, detener la erosión del suelo y regular el
agua de escorrentía.
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Cuadro 58: Especies de flora exótica registradas

Orden Familia Especie Nombre Común / local
Poales Poaceae Pennesetum clandestinum Hochst. Ex Kikuyo
Chiov
Myrtales Myrtaceae Eucalyptua globulus Labill Eucaliptus
Lamiales Plantaginaceae Plantago australis Llantén
Fabales fabaceae Medicago lupulina L. Trébol
Pinales Pinaceae Pinus Spp Pino
Fuente: Estudio de impacto ambiental – Mejoramiento de la gestión urbana del territorio distrital,
distrito de san Jerónimo
 Especies vegetales exóticas en proceso de disminución
Según las entrevistas a dirigentes comunales del Distrito de San Jerónimo, las
especies forestales exóticas en proceso de disminución son: la Retama en 7 en
comunidades (Ccollana Chahuanccosco; Conchacalla, Picol Orcconpujio, Pillao Matao,
Sucso Aucalle y Sunccu), mientras que el Álamo en la comunidad (Picol Orccompujio).
Cuadro 59. Especies forestales exóticas en proceso de disminución

Especies forestales Retama Álamo
Nº de comunidades 7 1
Porcentaje 64% 9%
Foto 34. Plantación forestal de eucalipto en

la Comunidad Campesina Pillao Matao.
i. Yaretal (Y)
La yareta, Azorella compacta es una hierba leñosa cespitosa perenne que forma
densas almohadillas verdes y duras de hasta 4 m de diámetro, siendo la planta
predominante en la comunidad vegetal del yaretal. Los suelos donde se desarrollan
son de tipo arenoso liviano. Crece en medios pobres, no importando si hay acidez,
neutro o básico (alcalino). Es una planta bien adaptada a la insolación alta típica de
las alturas, y su desarrollo en matas bien densas está en función de reducir la pérdida
de calor; a ello también obedece el que crezca muy cerca del suelo, donde las
temperaturas del aire son de 1 o 2 °C más altas que las del aire, debido a que la
radiación de onda larga reflejada por el suelo.
Página | 115
Está ubicada entre los 3800 m a 4200 m de altitud, ocupa una extensión de 245.84
ha, que viene representar el 2.75 % del territorio del distrito, se encuentra en la
margen izquierda en la parte alta de la CC. De Huaccoto.
Entre las especies que se desarrollan en el yaretal tenemos a Azorella compacta,

Distichia muscoides, Plantago rigida, Werneria caespitosa, entre otros.
Foto 35. Yaretal.
j. Áreas con intervención antrópica
Dentro de estas áreas se consideran las áreas agrícolas que constituyen 1908.02 ha.
que representa el 21.33 % del territorio.
Área de Cultivo en Terraza
Esta cobertura corresponde a todas las áreas donde se realiza actividad agropecuaria
de manera intensiva, se ubican principalmente en las pequeñas áreas planas de
fondo de valle. Comprenden los cultivos bajo riego y en secano, tanto anuales como
permanentes.
Área de Cultivo en Secano
Áreas ubicadas principalmente en ladera (sucesión secundaria), con pendiente media

(permite evitar las heladas y sus efectos especialmente en las zonas más altas),
dispuestas en mosaico (pequeñas parcelas contiguas de diferentes unidades). La
producción agrícola se desarrolla en secano, entre los 3800 y 4200 msnm, y es
destinado al autoconsumo, siendo los principales cultivos la papa dulce y la papa
amarga (variedades nativas), olluco, oca, añu, mashua (tubérculos nativos) y cebada.
Los niveles de productividad son bajos, alcanzando rendimientos no mayores a 4000
kg en papa.
Estas áreas generalmente tienen un periodo de descanso de dos o tres años, periodo
en el cual generalmente estas áreas son utilizadas para el pastoreo, afectando al
proceso de regeneración. A ello se suma que por la ubicación del terreno (pendiente
media), los suelos son erosionados perdiéndose la fertilidad de los mismo.
Página | 116
Foto 36. Áreas de cultivo en secano en la

Comunidad Campesina de Pillao Matao.
Cultivos en Rotación (Laymes)
Los laymes son campos comunales de cierta extensión, algunas veces de 30 a 40

hectáreas, ubicados sobre los 3900 m de altitud, y se distribuyen principalmente
sobre suelos que no tienen la aptitud para soportar cultivos agrícolas, sobre relieves
de pendiente suave y protegidos a las inclemencias del frío.
Esta práctica se basa en la rotación sectorial de los cultivos con la participación

colectiva, en terrenos que son comunales, que están definidos geográficamente y
donde se respetan períodos de descansos variables entre tres a siete años.
Son sistemas de amplia distribución en la zona de puna del distrito y varían según la
zona agroecológica y constituyen una forma de producción muy importante para la
reserva alimenticia, así como una manera de distribución social de los terrenos.
Los cultivos que se implementan en los laymes son los siguientes: Papa, Quinua
Habas, Cebada forrajera.
Durante el periodo de descanso, la vegetación de tipo graminal comienza a

recuperarse siguiendo un proceso natural de sucesión, teniéndose una composición y
estructura diferente a la vegetación circundante, entre las especies predominantes
en los laymes se reduce a un estrato bajo y ralo dominando por gramíneas de tipo
cespitoso de los géneros Calamagrostis, Pycnophyllum, Muhelembergia y
Dissanthelimi acompañado por algunas Leguminosas.
Foto 37. Laymes en la parte alta de la

Comunidad Campesina de Ccachupata.
Página | 117
k. Otras Unidades Cartográficas
Áreas urbanas
Constituyen los núcleos urbanos y dispersos de naturaleza rural presentes en el

ámbito distrital. Ocupan una superficie de 437.71 ha. que representa el 4.89 % del
territorio distrital.
Imagen 11. Área urbana del distrito de San Jerónimo
Fuente: Google Earth, 2015.
Página | 118
Mapa 19. Mapa de Cobertura Vegetal del distrito de San Jerónimo

Página | 119
Cuadro 60. Áreas de las unidades de cobertura vegetal del distrito de San Jerónimo
Unidades de Cobertura Vegetal Color Área (has) %
Bofedal 38.86 0.43%
Bosque ribereño 43.57 0.49%
Matorral espinoso 1126.03 12.59%
Pajonal 3603.39 40.29%
Pajonal higrofítico 32.69 0.37%
Plantaciones forestales exóticas 1043.75 11.67%
Rodal de Achupalla 335.21 3.75%
Vegetación saxicola 128.50 1.44%
Yaretal 245.84 2.75%
Áreas con intervención antrópica 1908.02 21.33%
Área urbana 437.71 4.89%
8943.58 100%
Elaboración: Centro Guaman Poma de Ayala
l. Otros estudios de especies vegetales nativas existentes en el distrito de San

Jerónimo.
El distrito cuenta con una flora variada por la misma composición de su territorio, en
la parte más alta el distrito tenemos los pastos naturales como plantas
predominantes entre ellas tenemos el ichu ; en la parte media y de piso de Valle
tenemos la presencia predominante del Molle, Sauce llorón, Nogal, Sauco, plantas
medicinales como el Llaulli , Mutuy, etc. En las unidades de evaluación 9 se han
identificado 83 especies.
Cuadro 61: Especies vegetales nativas registradas

Nombre Común /
Orden Familia Especie
local
Apiales Apiaceae Daucus montanus Hum.& Bon pl. ex Schult t. Zanahoria andina
Apiales Apiaceae Arracacia xanthorrhiza Bancr Arracacha
Asparagales Orchidaceae Malaxis excavata (Lindl.) Kuntze Orquidea
Asparagales As paragaceae Agave cordillerensis Lode & Pino Pacpa- maguey
Asparagales Amaryllidaceae Nothoscordum andicola Kunth Chulcos
Asterales Asteraceae Tagetes filifolia Lag. Pampa anis
Asterales Asteraceae Aristeguietia discolor (DC.)R.M. King. &H. Rob. Vino vino
Asterales Asteraceae Daucus montanus Humb. & Bonpl Ex Schult Zanahoria silvestre
Asterales Asteraceae Tagetes Peruviana Soule Sacha huacatay
Asterales Asteraceae Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers. Chilca
Asterales Asteraceae Ageratina pentlandiana (DC) R.M.King &H.Rob Mancapaqui
Asterales Asteraceae Bamadesia horrida Muschi Llaulli pata
Asterales Asteraceae Bidens andicola Kunth Pirca
Asterales Asteraceae Bidens triplinervia Kunth Quico
Asterales Asteraceae Baccharis odorata Kunth Tayanka
Asterales Asteraceae Ambrosia arborescens Mill Marku
Asterales Asteraceae Grindelia boliviana Rusby Chiri chiri
9
Se identificaron las especies mediante transectos al azar en las localidades de Picol, Pillao Matao, Kayra, Conchacalla,
Raqrayniyoq y Huaccoto.
Página | 120
Nombre Común /
local
Asterales Asteraceae Mutisia cochabambensis Hieron Chinchircuma
Asterales Asteraceae Viguiera procumbens ( Pers.) S.F Blake Sunchu
Asterales Asteraceae Baccharis tricuneata (L.F.)Pers Tayanca
Brassicales brassicaceae Descurainia myriophylla ( Willd) R.E.Fr
Caryophyllales Cactáceae Opuntia subalata (Muehlenpf.) Engelm Pata quisca
Echinopsis cuzcoensis (Britton & Rose)
Caryophyllales Cactáceae Gigantón
Friedrich & G.D. Rowley
Caryophyllales Polygonaceae Muehlenbeckia volcánica (Benth.) Endl. Mullaca
Caryophyllales Polygonaceae Rumex conglomeratus Murray Llaque
Caryophyllales Caryophyllaceae Arenaria lanuginosa (Michx) Rohrb.
Cucurbitales Begoniaceae Begonia veitchii Hook. F. Sullu sullu
Caiophora pentlandii (Paxton) G. Don ex
Comales Loasaceae
Loudon
Dipsacales Caprifoloaceae Valeriana decusata Ruiz & Pav Valeriana
Dioscoreales dioscoreaceae Dioscóreo cayenensis Jumel le
Ephedrales Ephedraceae Ephedra americana Humb &Bonlp. Ex Wil ld Pinco pinco
Ephedrales Ephedraceae Ephedra rupestris Betero ex Carr Pinco pinco
Escalloniales Escalloniaceae Escallonia resinosa (Ruiz &Pv.) Pers Chachacomo
Ericales Polemoniaceae Cantua buxifolia Juss. Ex Lam Kantu rosado
Ericales Polemoniaceae Cantua cuzcoensis infantes Kantu
Fabales fabaceae Otholobium pubescens (Poir)J.W Grimes Huallhua
Fabales fabaceae Senna versicolor (Vogel) H.S.Irwin & Barne by Mutuy
Fabales fabaceae Astragalus garbancillo Cav. Garbancillo
Fabales fabaceae Spartium junceum L. Retama
Fabales polygalaceae Monnina Salicifolia Ruiz & Pav Sambocoroto
Gentianales Apocyanaceae Cynanchum tarmense Schltr.
Gentianales Rubiaceae Galium aparine L.
Fabales fabaceae Crotalaria resinosa (Ruiz & pav.) Casascabeli
Gentianales Gentianaceae Gentiana prostrata Haenke Penccacuc
Gentianales Geraniaceae Geranium herrerae R. Kunth Geranio
Lamiales Lamiaceae Clinopodium bolivianum ( Benth.) Kuntze Ñutu muña
Lamiales Calceolariaceae Calceolaria engleriana Krae nz.l Zapatito
Lamiales Lamiaceae Stachys herrerae Epling
Lamiales Lamiaceae Minthostachys acris Schmidt- Leb Muña
Lamiales Lamiaceae Minthostachys acris Schmidt - Leb Mufla
Lamiales Orobanchaceae Castillejo fissifolia L.F Sangre sangre
Lamiales Verbenaceae Verbena litoralis Kunth Verbena
Lamiales calceolariaceae Calceolaria microphylla( Kunth) Kuntze Zapatito
Lamiales Lamiaceae Salvia oppositiflora Ruiz & Pav Ñucchu
Tecoma stans var. Sambucifolia (kunth) J.R.L
Lamiales bignoniaceae huaranhuay
Wood.
Liliales Alstroemeriaceae Bomarea dulcis (Hook). Beauverd Sullu Sullu
Malvales Malvácea Malva parviflora L. Malva
Malpighiales Passifloraceae Pasiflora pinnatistipula Cav Tin tin
Malpighiales Malpighiales Pasiflora tripartida Tumbo
Malpighiales Violaceae Viola pygmaea Viola
Myrtales Onagraceae Oenothera multicaulis Ruiz& Pav Puna Yahuarchonca
Poales Poaceae Cortaderia jubata (Lem.) Stapf Ñihua
Poales Poaceae Sporobolus indicus (L) R. Br Pasto
Poales Bromeliaceae Puya ferruginea (Ruiz& Pav) L.B. Sm Puya
Poales Bromeliaceae Tillandsia capillaris Ruiz & Pav Clavel del aire
Poales Bromeliaceae Begonia veitchii Hook.f. Achancaray
Poales Poaceae Jarava ichu Ruiz& Pav Paja
Ranunculales Ranunculaceae Ranunculus acris Chapu chapu
Ranunculales Berberidaceae Berberis commutata Eichler checche
Ranunculales Ranunculaceae Clematis seemannii Kuntze
Rosales Rosaceae Margyricarpus pinnatus (Lam) Kuntze
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Nombre Común /
local
Rosales rhamnaceae Colletia spinosissima J.F Gmel. Roque
Rosales Rosaceae Kageneckia lanceolata Ruiz & Pav Lloque
Rosales Rosaceae Prunus serótina Ehrh Capulí
Rosales Rosaceae Polylepis incana Kunth Queuña
Rosales Rosaceae Clematis seemannii Kuntze
Solanales Solanaceae Jaltomata herrerae (C.V. Morton) Mione
Solanales Solanaceae Solanum nitidum Ruiz & Pav
Solanales Solanaceae Lycianthes lycioides ( L) Hassi Tankar
Solanales Solanaceae Solanum acaule Bitter Papa silvestre
Solanales Solanaceae Salpichroa micrantha Benoist
Solanales Solanaceae Kagenerckia lanceolata Benoist
Rosales Urticaceae Urtica Urens . L Ortiga
Fuente: Estudio de impacto ambiental – Mejoramiento de la gestión urbana del territorio distrital,
distrito de san Jerónimo.
- Especies vegetales nativas en proceso de disminución en Comunidades

Campesinas
Las especies forestales nativas en proceso de disminución en las Comunidades

Campesinas del Distrito de San Jerónimo son: el Chachacomo y el Quiswar en 4
comunidades (Picol Orccompujio, Sucso Aucaylle, Suncco y Usphabamba) y la
Queuña en 3 comunidades (Picol Orccompujio, Sucso Aucaylle y Suncco).
Las especies arbustivas nativas en proceso de disminución son: el Roqe en las

comunidades de Ccollana, Chahuanccosco, Collparo Pallpancay y Pilla Matao; el
Kantu se está extinguiendo en 3 comunidades (Ccollparo Pallpancay, Sucso Aucalle y
Usphabamba; el Muthuy en 3 comunidades (Ccollparo Pallpancay, Picol Orccompujio
y Sucso Aucaylle. El Llaulli en las comunidades de Pillao Matao y Sucso Aucaylle,
mientras que el Aguaymanto en las comunidades de Picol Orccompujio y Suncco.
Cuadro 62. Especies forestales y arbustivas nativas en proceso de disminución en

Comunidades Campesinas
Chachacomo
Aguaymanto
Qhishuar
Muthuy
Queuña
Llaulli
Kantu
Roqe
Especies vegetales
Nº de Comunidades 4 3 4 3 3 2 3 2
Porcentaje 36% 27% 36% 27% 27% 18% 27% 18%
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A.3.4. Calidad ambiental
1. Calidad del aire
Las actividades humanas tienen efecto perjudicial en la calidad del aire, al aumentar
la población las cantidades emitidas de contaminantes están en aumento, por lo que
el gobierno desde el año 2001, emitió el D.S.074- 2001-PCM, referido a los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y el D.S.047-2001-MTC de
Límites máximos permisibles de emisiones de contaminantes para vehículos
automotores que circulan en la red vial. Estos documentos dan pie al inicio de
procesos de evaluación, monitoreo continuos de los estándares y determinación de
niveles de alerta para la población. El año 2008, el Ministerio del Ambiente, actualiza
los Estándares de Calidad Ambiental del Aire mediante el DS Nº 003-2008-MINAM.
Datos de monitoreo de la calidad de aire en el distrito
 Monitoreo de monóxido de carbono (CO) marzo 2008
En el año 2008, durante el mes de marzo se realizó el monitoreo diario de

monóxido de carbono en la estación automática instalada en el hospital regional
de Cusco, en el que resulta que el valor máximo es de 644 ug/m 3, el cual no
supera el estándar de calidad ambiental para monóxido de carbono establecido
que es de 10000 ug/m3, lo que indica que el monóxido de carbono es un
contaminante con poca incidencia en la cuenca atmosférica de Cusco. (Dirección
regional de Salud Cusco - Programa de vigilancia de la calidad del aire).
 Material particulado menor a 10 micras de diámetro (PM10) y metales pesados
La contaminación atmosférica por PM10 es la alteración de la composición natural

de la atmosfera como consecuencia de la suspensión de partículas ya sea por
causas naturales (incendios) o actividades causadas por el hombre (combustión
de los vehículos, actividades industriales, quemas agrícolas, etc.). Al inhalar estas
partículas presentes en el aire producen diversos problemas respiratorios.
Cuadro 63: Puntos de muestreos instalados en el Distrito de San Jerónimo

(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(PM10) ECA 150
Particulado
ECA 0.025
/24 horas
Material
ECA 120
ECA 0.5
ECA 2.5
ECA 4.0
ECA 1.5
(ug/m)
ECA 50
Mn
Pb
Cu
Cd
Zn
Fe
Cr
Colegio de
Ingenieros - 67 0.01 0.01 0.035 1 0.044 0.01 0.005
Larapa
Petro Perú 213 0.01 0.01 0.139 3 0.058 0.01 0.005
Sector Ladrillero
193 0.07 0.03 0.3 2 0.074 0.01 0.005
San Jerónimo
Red de Servicios
de Salud Cusco 185 0.03 0.01 0.106 3 0.073 0.01 0.005
Sur
Página | 123
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(ug/m3)/24 horas
(PM10) ECA 150
Particulado
ECA 0.025
/24 horas
Material
ECA 120
ECA 0.5
ECA 2.5
ECA 4.0
ECA 1.5
(ug/m)
ECA 50
Mn
Pb
Cu
Cd
Zn
Fe
Cr
Mercado Vino
56 0.01 0.01 0.028 1 0.042 0.01 0.005
Canchón
Centro Histórico
14 0.01 0.01 0.009 0 0.022 0.01 0.005
de San Jerónimo
Cajonahuaylla 68 0.03 0.04 0.041 1 0.085 0.01 0.005
Fuente: Plan de Desarrollo urbano Cusco al 2023.
De acuerdo al cuadro se puede observar que las concentraciones de material

particulado son altas de acuerdo a la norma (ECA 150 ug/m3) debido a que se
registraron 213 ug/m3 en Petro Perú, 193 ug/m3 en el sector ladrillero de San
Jerónimo y 185 ug/m3 en la Red de Servicios de Salud Cusco Sur. Así mismo las
concentraciones de Cu, Pb, Mn, Fe, Zn, Cr y Cd. Se encuentran por debajo del ECA.
 Dióxido de nitrógeno (NO2)
La contaminación atmosférica por NO2 se da principalmente por fuentes de

emisiones antropogénicas mediante la generación de la electricidad y por los
motores de los vehículos.
Cuadro 64. Monitoreo de Dióxido de Nitrógeno

3
Promedio Anual de NO2 (ug/m )
Punto de muestreo
2010 2011 2012 2013 2014
Puesto de salud 22 14 23 23 23
Clínica panamericana 8 5 12 10 11
Sector ladrilleras 12 14 23 23 23
3
ECA Anual (100 ug/m ) 100 100 100 100 100
Fuente: DIRESA Cusco – PVCA, 2013 – 2014 Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial – MPC- 2014.
Como se puede ver en el cuadro los resultados del promedio anual de NO2
(ug/m3) en el distrito de san Jerónimo no superan los estándares de calidad
ambiental anual establecidos (D.S.003-2008-MINAM).
Actividades contaminantes del aire
La contaminación del aire representa un importante riesgo medioambiental para la

salud. Según estimaciones de 2012 según la OMS., la contaminación atmosférica en
las ciudades y zonas rurales de todo el mundo provoca cada año 3 millones de
defunciones prematuras; esta mortalidad se debe a la exposición a pequeñas
partículas de 10 micrones de diámetro (PM10) o menos, que pueden causar
cardiopatías, neumopatías y cáncer. Así mismo para el ambiente provoca la lluvia
ácida, el calentamiento global y el agotamiento de la capa de ozono.
Página | 124
 Actividades contaminantes del aire a nivel rural
En el distrito de san Jerónimo en el ámbito rural los principales contaminantes

atmosféricos están dado principalmente por las tejerías en un 36% y en un 26%
por las ladrilleras a consecuencia de la fabricación de ladrillos en forma artesanal
esto debido al combustible que se usa para la cocción de estos productos como
son la leña, llantas, madera, plásticos, etc., al ser quemados, emiten una gran
cantidad de gases a la atmosfera, como el monóxido de carbono, óxido de
nitrógeno, dióxido de azufre y material particulado; en menor porcentaje se debe
por los incendios, parque automotor, carpinterías y otros.
Gráfico 8. Actividades atmosféricas contaminantes a nivel rural

0%
0% Parque automotor
0%
2% Ladrilleras
8%
23% Tejerías
26%
5% Carpinterías
36% Incendios
Planchado de carros
Pollerías
Otros
No sabe / no opina
Foto 38: Actividad de las ladrilleras.
Página | 125
Foto 39. Polvo denso producido por el paso de volquetes en el sector de Tankarpunko, CC.
Sucso Aucaylle que transportan material de desmonte hacia el sector de Llutucalle.
Foto 40. Incendio forestal San Jerónimo, 2016
 Actividades contaminantes del aire a nivel urbano
En el distrito a nivel urbano las principales actividades contaminantes están dadas

por el parque automotor en un 24% a consecuencia de la combustión de los tubos
de escape principalmente por la emisión del dióxido y monóxido de carbono,
seguida por las ladrilleras con un 14% a consecuencia de la biomasa (leña) que
emplean en los horno, con el 12% se encuentran las carpinterías y en menor
porcentaje las tejerías, planchado de carros, pollerías, incendios y otros.
Página | 126
Gráfico 9: Actividades atmosféricas contaminantes a nivel urbano
50%
45%
40%
35%
Porcentaje
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Parque Ladrillera Tejerías Carpinte Incendio Planchad Pollerías Otros No sabe Ninguna
automot s rías s o de / no
or carros opina
TOTAL 24% 14% 10% 12% 5% 9% 9% 13% 0% 5%
SECTOR 10 4% 5% 5% 5% 0% 2% 2% 0% 0% 1%
SECTOR 9 1% 2% 3% 2% 0% 1% 1% 0% 0% 0%
SECTOR 8 3% 2% 0% 1% 0% 0% 0% 2% 0% 1%
SECTOR 7 2% 2% 0% 1% 2% 1% 0% 3% 0% 0%
SECTOR 6 7% 2% 1% 1% 0% 4% 4% 4% 0% 0%
SECTOR 5 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
SECTOR 4 1% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 1% 0% 1%
SECTOR 3 2% 1% 1% 1% 1% 0% 2% 1% 0% 0%
SECTOR 2 4% 1% 1% 1% 2% 1% 1% 2% 0% 2%
SECTOR 1 0% 0% 0% 2% 0% 1% 0% 2% 0% 1%
Puntos críticos de contaminación del aire
En el ámbito del Distrito, los principales puntos críticos de contaminación atmosférica

están presentes tanto en el ámbito urbano y rural, como podemos apreciar en el
mapa se cuenta con 21 puntos críticos.
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Mapa 20: Puntos críticos de contaminación del aire
Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica Provincia Cusco, 2012
Cuadro 65: Puntos críticos de contaminación del aire

Tipo De
Sector Agente Ubicación Origen Combustión Tratamiento
Emisión
San Parque Combustible Sin
Móvil Gasolina/Diésel Urbano
Jerónimo Automotor Fósil Tratamiento
San Combustible Sin
Fijas Leña Urbano Ladrillera
Jerónimo Vegetal Tratamiento
San Combustible Sin
Fijas Leña Urbano Ladrillera
Jerónimo Vegetal Tratamiento
Oxidación De
San Sin
Fijas Aguas Residuales Urbano Domestico Materia
Jerónimo Tratamiento
Orgánica
Oxidación De
San Sin
Orgánica
Oxidación De
San Sin
Orgánica
Oxidación De
San Sin
Orgánica
Oxidación De
San Sin
Orgánica
Oxidación De
Chimpahuay Sin
Fijas Vertimiento Urbano Domestico Materia
lla Tratamiento
Orgánica
Página | 128
Tipo De
Sector Agente Ubicación Origen Combustión Tratamiento
Emisión
Oxidación De
Chimpahuay Sin
lla Tratamiento
Orgánica
Oxidación De
Chimpahuay Sin
lla Tratamiento
Orgánica
Oxidación De
Chimpahuay Sin
lla Tratamiento
Orgánica
Oxidación De
Sin
Camal Kayra Fijas Vertimiento Urbano Domestico Materia
Tratamiento
Orgánica
Oxidación De
Sin
Collana Fijas Vertimiento Urbano Domestico Materia
Tratamiento
Orgánica
Apu Emisiones de Cantera De Combustible Sin
Fijas Rural
Huanacauri gases Fijas Agregados Fósil Tratamiento
Tejas
Ladrillos Combustible Sin
Fijas Leña Rural Ladrillera
Sucso Vegetal Tratamiento
Aucaylle
Huaccotom Emisiones de Cantera De Combustible Sin
Fijas Rural
ayo gases Fijas Agregados Fósil Tratamiento
Según este último cuadro, los puntos críticos de contaminación atmosférica, se dan
por fuentes fijas, el tipo de agente contaminante es en mayor porcentaje por
vertimientos, aguas residuales, parque automotor y leñas. Si enfatizamos en el
vertido de las aguas residuales domiciliarias, estamos hablando también de una alta
contaminación del suelo, agua y los acuíferos.
Contaminante físico del aire – El ruido
El ruido es un sonido molesto capaz de crear malestar psicológico y fisiológico

temporal o permanente, en el Distrito de San Jerónimo es producida principalmente
por el hombre que deriva del transporte vehicular (terrestre y aéreo), sector
construcción, otras actividades económicas y en cierta medida la música ruidosa.
 Actividades que causan el ruido en el ámbito rural:
En el ámbito rural del Distrito las actividades que producen el ruido son en un 61
% el transporte aéreo, con un 31% la actividad comercial (carpintería), la actividad
comercial (metal mecánica) con 8% y en menor porcentaje el transporte
vehicular.
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Gráfico 10. Actividades que causan el ruido en el ámbito rural
0%
0%
0% 8% Carpintería
31% Metal mecánica,
Mercado
Ruido de aviones
Discotecas
61% 0%
Planchado de carros
0%
No sabe
Ninguna
 Actividades que causan el ruido en el ámbito urbano
En el ámbito urbano la presencia de alto número de vehículos (autos, motos,

camiones, buses, etc.), la contaminación acústica es posiblemente por el ruido de
la bocinas ocasionado por el uso indiscriminado de los conductores, también por
el parque automotor antiguo y la falta de silenciador en el tubo de escape de
automóviles y motos.
Además de acuerdo a la información brindada por los directivos de las APV del
sector urbano la contaminación acústica se da en un 57% por el transporte aéreo,
seguida en un 15% por la actividad económica (carpinterías), también las metal
mecánica con un 14% y en menor porcentaje otras actividades.
Página | 130
Gráfico 11. Actividades que causan el ruido en el ámbito urbano
120%
100%
80%
Porcentaje
60%
40%
20%
0%
Carpinterí Metal Mercado Ruido de Discotecas Planchado No sabe Ninguna
a mecánica aviones de carros
TOTAL 15% 14% 4% 57% 3% 5% 0% 3%
SECTOR 10 6% 2% 0% 12% 0% 0% 0% 2%
SECTOR 9 1% 1% 0% 4% 0% 0% 0% 0%
SECTOR 8 1% 2% 0% 6% 0% 0% 0% 0%
SECTOR 7 3% 1% 0% 6% 0% 1% 0% 0%
SECTOR 6 1% 6% 2% 9% 0% 2% 0% 0%
SECTOR 5 0% 0% 0% 1% 0% 1% 0% 0%
SECTOR 4 0% 0% 0% 2% 0% 0% 0% 1%
SECTOR 3 0% 0% 1% 3% 1% 0% 0% 0%
SECTOR 2 1% 1% 1% 10% 1% 1% 0% 0%
SECTOR 1 1% 1% 0% 4% 1% 1% 0% 0%
Cuadro 66: Niveles de ruido monitoreados en el distrito de San Jerónimo

Nivel de ECA 70 ECA 80
ECA 60 Zona
Puntos de monitoreo Ruido 1H Zona Zona
Residencial
(dBA) Comercial Industrial
Prolong. Av. La Cultura, altura
74.1 -14.1 -4.1 5.9
Universidad Andina
Prolong. Av. La Cultura vs. Puesto Policial
71.9 -11.9 -1.9 8.1
San Jerónimo
De acuerdo al grafico se observa que el nivel de ruido ambiental en el distrito se

encuentra entre los valores 74.1 dBA (Universidad Andina) y 71.9 dBA (Puesto
Policial San Jerónimo) y estos datos obtenidos son inadecuados para zonas de
residencia y zonas comerciales.
Página | 131
Mapa 21: Puntos críticos de contaminación acústica
Fuente: Trabajo de campo, Centro Guaman Poma de Ayala.
Cuadro 67: Niveles de ruido monitoreados en el distrito de San Jerónimo

Sector Periodo Ubicación Tipo Tratamiento Inten_Min Inten_Max
Sin
San Jerónimo Continua Urbano Vehicular 80 100
Tratamiento
Sin
San Jerónimo Continua Urbano Vehicular 80,9 84,5
Tratamiento
Sin
San Jerónimo Continua Urbano Vehicular 70 75,5
Tratamiento
Sin
San Jerónimo Continua Urbano Vehicular 68 71,3
Tratamiento
Cantera De Sin
Apu Huanacauri Continua Rural 65,5 80,4
Agregados Tratamiento
Cantera De Sin
Huaccotomayo Continua Rural 65,6 0
Agregados Tratamiento
Fuente: PFOT- 2012 - INGEMMET
De acuerdo al mapa se tienen identificados 6 sectores con alta incidencia de

contaminación acústica, el tipo de fuentes es vehicular y por extracción de
material de agregados. Además el periodo emisión es continuo lo que pone en
riesgo la salud de los pobladores y el hábitat natural.
2. Calidad del agua
La calidad del agua se ve afecta por factores antrópicos es por eso que se formularon
instrumentos normativos que ayudan al cuidado y conservación de los recursos
hídricos, así como la protección de la salud de las personas, estos instrumentos son
los Estándares de Calidad Ambiental para agua D.S. Nº 002-2008-MINAM y Límites
Máximos Permisibles para efluentes de las diferentes actividades
Página | 132
Contaminación hídrica
La contaminación hídrica o contaminación del agua, es una modificación de sus

características físico químicas y biológicas, generalmente provocada por el ser
humano, que la vuelve impropia o peligrosa para el consumo humano, la industria, la
agricultura y las actividades recreativas, así como para el consumo de los animales.
En el distrito de San Jerónimo la contaminación del agua puede ser debido a fuentes
naturales (cenizas, sales, etc.), por lo general la contaminación proviene de las
actividades humanas producto de la generación de residuos, muchos de los cuales
van a parar al agua. Las aguas superficiales son en general más vulnerables a la
contaminación de origen antrópico que las aguas subterráneas, por su exposición
directa a la actividad humana. Por otra parte una fuente superficial puede
restaurarse más rápidamente que una fuente subterránea a través de ciclos de
escorrentía estacionales.
Según la Organización Mundial de la Salud – OMS, el agua se encuentra contaminada

cuando su composición se haya alterado y se vuelve inservible para el consumo
humano o de los animales, incluso de la industria en algunos casos.
En los cursos de agua (ríos, riachuelos), los microorganismos descomponedores

mantienen siempre igual el nivel de concentración de las diferentes sustancias que
puedan estar disueltas en el medio. Este proceso se denomina auto depuración del
agua. Cuando la cantidad de contaminantes es excesiva, la autodepuración resulta
imposible.
Página | 133
Cuadro 68. Fuentes de contaminación del recurso hídrico

Estado de la Volumen
Sector Clasificación Ubicación Origen Tipo de fuente Tratamiento Caudal Límites Máximos Permisibles
infraestructura (m3)
Camal Kayra Vertimiento Urbano Camal No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 6 0 No Cumple: Bacteriológico
Planta De
San Jerónimo Aguas Residuales Urbano Domestico No Puntuales Regular 7 0 No Cumple: Bacteriológico Y Físico Químico
Tratamiento
Chimpahuaylla Vertimiento Urbano Domestico Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 7 0 No Cumple: Bacteriológico
Chimpahuaylla Vertimiento Urbano Domestico Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 4 0 No Cumple: Bacteriológico
Chimpahuaylla Vertimiento Urbano Domestico Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 0,5 0 No Cumple: Bacteriológico
Chimpahuaylla Vertimiento Urbano Domestico Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 1,5 0 No Cumple: Bacteriológico
Collana Vertimiento Urbano Domestico Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 2 0 No Cumple: Bacteriológico
Chimpahuaylla 28 De
Residuos Solidos Urbano Domestico No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 0 3 No Cumple: Bacteriológico
Julio
Rio Huatanay Residuos Solidos Urbano Domestico No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 0 1 No Cumple: Bacteriológico
Rio Huaccotomayo Residuos Solidos Urbano Domestico No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 0 1 No Cumple: Bacteriológico
Angostura Residuos Solidos Urbano Domestico No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 0 1 No Cumple: Bacteriológico
Rio Huatanay Residuos Solidos Urbano Domestico No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 0 1 No Cumple: Bacteriológico
Puente Angostura Residuos Solidos Rural Domestico No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 0 1 No Cumple: Bacteriológico
Por Ladrilleras Residuos Solidos Rural Domestico No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 0 1 No Cumple: Bacteriológico
Rio Huatanay Cerca Al
Residuos Solidos Rural Domestico No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 0 1 No Cumple: Bacteriológico
Camal
Minería No
Apu Huanacauri Residuos Solidos Rural No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 2 0 No Cumple: Bacteriológico Y Físico Químico
Metálica
Tejas Ladrillos Sucso Minería No
Residuos Solidos Rural No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 2 0 No Cumple: Bacteriológico Y Físico Químico
Aucaylle Metálica
Minería No
Huaccotomayo Residuos Solidos Rural No Puntuales Sin Tratamiento Sin Infraestructura 2 0 No Cumple: Bacteriológico Y Físico Químico
Metálica
Fuente: Mesozonificación Ecológica Económica Provincia Cusco, 2012.
Página | 134
Mapa 22 Puntos críticos de contaminación hídrica
Página | 135
3. Contaminación visual
La contaminación visual que vemos en la actualidad en el Distrito de San Jerónimo, es

un factor que pueda ocasionar riesgos a la salud pública y hábitat de los pobladores
como dolor de cabeza, estrés por saturación de colores, distracciones peligrosas a los
transeúntes, conductores y otros.
La dinámica demográfica y económica débilmente regulada en el Distrito, viene

causando diferentes impactos visuales; por ejemplo los inadecuados tendidos de
cables eléctricos, avisos publicitarios en vías públicas, las pintas y afiches,
construcción de viviendas, entre otras; a los cuales los pobladores, están sometidos
diariamente. En el distrito aún no han implementado reglamentos de impactos
visuales; no obstante, es necesario que la Gerencia de Medio Ambiente y
Saneamiento promueva la implementación de ordenanzas Municipales para regular
el impacto visual en todas sus formas. Los puntos de contaminación visual se
encuentran principalmente en las vías principales.
Foto 41. Avisos publicitarios deficientes y cableados inadecuados.
Foto 42: Apertura de caminos sin planificación en laderas.
Página | 136
4. Residuos solidos
El servicio de recolección de residuos sólidos domiciliarios en el distrito de San

Jerónimo, se encuentra a cargo de la Municipalidad al 100%.
Generación de residuos sólidos domiciliarios
De acuerdo al estudio de caracterización de Residuos Sólidos del Distrito de San

Jerónimo, 2016, la generación per cápita (GPC) de residuos sólidos domiciliarios en el
distrito de San Jerónimo es de 0.41 kg/hab/día y la generación per cápita total es de
0.72 kg/hab./día.
Considerando 45.236 habitantes, la generación diaria domiciliaria en el 2016 en el

distrito de san Jerónimo es de 18.33 ton/día, la generación mensual es de 549.82
ton/mes y la generación anual es de 6,597.8 ton/año.
Cuadro 69. Generación de residuos sólidos domiciliarios

Año Población GPC Generación de Residuos Sólidos
urbana (Kg/Hab/Día)
Toneladas/Día Toneladas/Mes Toneladas/Año
2016 45236 0.410 18.3 549.8 6597.8
2017 47678 0.410 19.5 585.3 7023.7
2018 50253 0.410 20.8 623.1 7477.0
2019 52967 0.420 22.1 663.3 7959.5
2020 55827 0.420 23.5 706.1 8473.3
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios y no domiciliarios del distrito de San
Jerónimo 2016
Generación total de residuos sólidos no domiciliarios generados en el distrito
El promedio de generación de residuos sólidos no domiciliarios, por rubros es el

siguiente:
Cuadro 70. Promedio de generación de residuos sólidos no domiciliarios por rubro

GPE Generación
GIRO CANTIDAD
(kg/Establecimiento/día) (t/día)
Agro veterinarias 76 1.72 0.131

Almacenes y depósitos 214 1.71 0.366
Carpintería y mueblería 181 0.97 0.176
Ferretería 72 1.16 0.083
Grifos 20 5.21 0.104
Madereras 70 0.99 0.069
Materiales de construcción 70 0.76 0.053
Otro tipo de ventas 116 1.16 0.135
Panadería 27 1.03 0.028
Repuestos y accesorios 28 0.42 0.012
Tiendas y bodegas 706 1.69 1.19
Venta de carnes 39 3.42 0.133
Venta de electrodomésticos 57 0.94 0.053
Venta de ropa y calzado 51 0.53 0.027
Página | 137
GPE Generación
GIRO CANTIDAD
(kg/Establecimiento/día) (t/día)
Venta de repuestos 68 0.27 0.018

Venta de textiles 31 0.93 0.029
Venta de vehículos menores 31 0.3 0.009
Vidrierías 27 0.75 0.02
Mercados 1 5622.11 5.622
Otro comercio 42 1.42 0.06
Centros de salud 13 17.42 0.226
Consultorio medico 27 1.45 0.039
Farmacias 51 1.12 0.057
Entidades financieras 19 1.37 0.026
Instituciones publicas 26 14.58 0.379
Institución educativa 74 11.88 0.879
Oficinas administrativas 166 1.77 0.293
Agencia de viajes 38 5.43 0.206
Librerías - fotocopiadoras 77 0.94 0.073
Hoteles y hospedajes 49 1.18 0.058
Imprentas 18 1.51 0.027
Internet y comunicaciones 81 0.31 0.025
Metal mecánica 48 1.42 0.068
Peluquería y salón de belleza 58 0.51 0.03
Sastrería y confección 111 0.75 0.084
Taller mecánico 62 0.38 0.024
Venta de alimentos y bebidas 462 3.97 1.833
Otros servicios 421 2.23 0.939
Barrido mañana 8 34.48 0.276
Barrido tarde 4 27.78 0.111
TOTAL 13.97110
Jerónimo 2016.
En tal sentido, se tiene una generación diaria de residuos sólidos no domiciliarios de

13.971 toneladas/día, el mayor generador es el mercado Vinocanchón que aporta
con el 40%.
Generación total de los residuos sólidos distritales
La Generación total diaria de residuos sólidos en el distrito es de 32.52 toneladas/día,

el 57% corresponde a los residuos generados en los domicilios y el porcentaje
restante a los residuos no domiciliarios.
10
En el ECRS se reporta 12.8 toneladas de residuos no domiciliarios sin embargo si se revisan los cálculos no se
considera los datos de barrido de calles y mercados, se sugiere corregir los cálculos en base a los formatos sugeridos
por el Ministerio del Ambiente (MINAM).
Página | 138
11
Cuadro 71. Generación total de residuos sólidos distritales
Población Urbana
GPC Generación Generación No Generación
del Distrito GPC Municipal
domiciliaria Domiciliaria domiciliaria Municipal
proyectada 2016 (Kg/día)
(kg/hab/día) (kg/día) (kg/día) (kg/día)
(hab)
45236 0.41 18546.76 13971.00 32517.76 0.72
Jerónimo 2016 y MINAM 2016.
Composición general de los residuos sólidos municipales
En el cuadro siguiente se muestra la composición final de los residuos sólidos

municipales, que resulta de la suma de la composición de los residuos domiciliarios y
no domiciliarios, que permite contar con un dato global a nivel distrital, puesto que
los residuos sólidos son manejados en forma integral. De acuerdo al cuadro, la
composición física de los residuos sólidos aprovechables, del total de residuos
generados, representa el 77.79% de los cuales el 58.79%, son residuos orgánicos y el
19% residuos inorgánicos.
En tal sentido la composición física de los residuos a nivel distrital es como se

muestra a continuación:
Cuadro 72. Composición física de residuos sólidos municipales (% en peso) 2016

Tipo De Residuo Solido %
Materia Orgánica 54.53%
Madera, Follaje 4.26%
Papel 3.54%
Cartón 3.13%
Vidrio 3.13%
Plástico PET 3.10%
Plástico Duro 2.97%
Bolsas 3.49%
Cartón Multilaminado de leches y jugos (tetra pack) 2.15%
Tecnopor y similares 1.23%
Metal 3.13%
Telas, Textiles 2.11%
Caucho, Cuero, Jebe 1.18%
Pilas 0.25%
Restos Medicinas, Focos, etc. 0.67%
Residuos Sanitarios 6.28%
Residuos Inertes 4.84%
Otros (especificar) 0.00%
Fuente: Estudio de caracterización de residuos sólidos domiciliarios y no
domiciliarios del distrito de San Jerónimo 2016.
11
Se recalculo la generación no domiciliaria y total en base a los formatos sugeridos por el MINAM.
Página | 139
Barrido de calles y espacios públicos
El servicio de barrido de calles en espacios públicos comprende la limpieza de vías,

calles, plazas y otros; dicho servicio se realiza manualmente y es prestado
directamente por el Municipio. Promedio por día se recoge 62.26 (Kg/barredor/día)
de residuos sólidos, por mes un aproximado de 1867.8 de kilos de residuos sólidos y
al año 22413.6 kilos de residuos sólidos. Para esta actividad se tiene 12 trabajadores.
El barrido se realiza de manera manual, principalmente en las superficies
pavimentadas y ocasionalmente en las calles sin pavimentar donde solo se limita a la
recolección de restos de alimento, papeles y plásticos. Contempla dos turnos y se da
de lunes a sábado, los tumos van desde las 4 am. a 1 pm, y de 1 pm. a 4:30 pm.
El personal está provisto de escoba, recogedor y coches recolectores (tacho plástico

con ruedas). A partir del último trimestre del año 2011, el servicio de barrido cuenta
con el apoyo de dos vehículos motorizados (trimoto o motocar), el mismo que va
recogiendo las bolsas de almacenamiento temporal de las trabajadoras y hace la
transferencia a los vehículos compactadores que se encuentran en la ruta. Esta
estrategia, ha surtido efecto positivo en la recolección de los residuos del servicio de
barrido de calle; sin embargo, surge una dificultad ya que las personas en cualquier
horario dejan sus residuos en la calle bolsas, lo cual da mal aspecto y es manipulado y
destrozado por los canes, los que agudiza la contaminación.
Puntos críticos de acumulación de residuos solidos
 Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos municipales
En el distrito de san Jerónimo Lamentablemente, persiste malas prácticas de botar

basura en las calles y dejar en las esquinas, por lo se tiene muchos puntos críticos,
que se han constituido en botaderos clandestinos. Estos puntos críticos de
acumulación de basura, son una grave amenaza contra la salud pública y el ornato
de la ciudad, muy a pesar que, durante los años 2011 y 2012, se han colocado
carteles de prohibición en cumplimiento de la Ordenanza Municipal N° 08-CM-
2008-MDSJ.
Los datos de las entrevistas a representantes de comunidades indican que el 76%

de las comunidades cuentan con puntos críticos de acumulación de residuos
solidos
Página | 140
Foto 43: Puntos críticos de acumulación de basura en la comunidad de Picol Orccompujio.
El gráfico siguiente, muestra que el sector 2 es el que cuenta con el 16% de puntos
críticos de acumulación de residuos sólidos, seguido por el Sector 10 que suma el
13% y en menor porcentaje los otros sectores.
Gráfico 12. Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos de la zona urbana
70%
60%
50%
Porcentaje
40%
30%
20%
10%
0%
SI NO
SECTOR 10 12% 12%
SECTOR 9 3% 4%
SECTOR 8 8% 1%
SECTOR 7 6% 4%
SECTOR 6 6% 8%
SECTOR 5 1% 1%
SECTOR 4 2% 2%
SECTOR 3 4% 0%
SECTOR 2 13% 4%
SECTOR 1 6% 1%
Foto 44: Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos en el Sector 2
Página | 141
Foto 45: Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos en el Sector 1
Los puntos críticos de acumulación de residuos sólidos, como podemos ver en el

grafico según al tiempo de permanencia, son permanentes en el sector 2 el 21%,
seguido por el sector 10 con un 14% y un 9% en el sector 8. En consecuencia, se
evidencia un mayor porcentaje de puntos críticos permanentes de residuos
sólidos.
Gráfico 13: Tiempo de acumulación de la basura a nivel de todos los sectores
80%
70%
60%
porcentaje
50%
40%
30%
20%
10%
0%
PERMANENTE TEMPORAL
SECTOR 10 14% 5%
SECTOR 9 5% 2%
SECTOR 8 9% 4%
SECTOR 7 4% 2%
SECTOR 6 5% 7%
SECTOR 5 2% 0%
SECTOR 4 2% 2%
SECTOR 3 5% 2%
SECTOR 2 21% 0%
SECTOR 1 7% 4%
De acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Sólidos una de las zonas más críticas de
acumulación de residuos sólidos, es la faja marginal del río Huatanay, donde
existen puntos críticos de acumulación de basura en lecho del río y los puentes,
los puntos más representativos se pueden apreciar en el siguiente gráfico.
Página | 142
Cuadro 73: Ubicación de puntos en el distrito de San Jerónimo

Superficie Proximidad a zonas
Ubicación 2
contaminada (m ) importantes
APV. Larapa Machu Picol. 56 APV. Machu Picol
Carretera San Jerónimo -
230 Viviendas
Cliinipahuaylla
Osccollopampa 2,741 Viviendas
Sucso Aucaylle 225 Viviendas
Villa el Sol 1,581 Viviendas
Sector Humahuasi 6231 Viviendas
Puente Petro Perú 32 Rio Huatanay. viviendas
Margen derecha del rio pasando
75 Rio Huatanay. viviendas
puente Polivio Umpire
594
Margen izquierda del rio
240 Rio Huatanay. viviendas
pasando puente Pillao Matao
106
Margen izquierda del rio 400 APV. Washington Vera

pasando puente Chimpahuaylla 300 Viviendas aledañas
Puente Llocllapata (Esq. Con
Mercado Mayorista 200 Mercado Mayorista
Vinocanchón)
Esquina de Clorinda Matto con
160 Viviendas aledañas
calle Perú
Estadio Municipal
Calle Llocllapata acceso al Mercado Mayorista
3,500
mercado mayorista
Viviendas Aledañas
Comerciantes Tejas y ladrillos
Vía de Evita miento 4,500
Mercado Mayorista de frutas
Fuente: PMRS – 2016.
La Municipalidad de San Jerónimo a través de la gerencia de Medio Ambiente y

Saneamiento, viene realizando actividades de limpieza para poder minimizar los
efectos de la contaminación del río Huatanay y para la reducción de los puntos
críticos de acumulación de residuos sólidos.
Foto 46: Limpieza de los puntos de acumulación de residuos sólidos
Página | 143
 Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos no municipales
La acumulación de escombros en el distrito está en aumento, la presencia de

estos puntos es permanente en las comunidades de Collparo Pallpacay, Picol
Orccompujio y de forma temporal en las comunidades de Collana Chahuanccosco,
Conchacalla y en la comunidad de Sucso Aucaylle. La mayoría de estos escombros
se encuentran cerca de cuerpos de agua y zonas de cultivo.
Foto 47. Puntos críticos de acumulación de residuos sólidos no Municipales – Comunidad

de Picol Orccompujio
Foto 48: Punto crítico de acumulación de residuos sólidos no Municipales – Sector 1
La acumulación de residuos sólidos no municipales a nivel urbano como se

observa en el gráfico, según el tiempo de persistencia es permanente en los
sectores 7 y 2 que representa el 16% y en el sector 1 con el 13%, así mismo el
tiempo de permanencia como temporal es en el sector 10 y 6 con el 10% y en los
otros sectores en menores porcentajes.
Página | 144
Gráfico 14: Tiempo de acumulación de los escombros a nivel de todos los sectores
70%
Porcentaje
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
PERMANENTE TEMPORAL
SECTOR 10 0% 10%
SECTOR 9 6% 6%
SECTOR 8 6% 6%
SECTOR 7 16% 0%
SECTOR 6 0% 10%
SECTOR 5 0% 0%
SECTOR 4 3% 0%
SECTOR 3 0% 0%
SECTOR 2 16% 0%
SECTOR 1 13% 6%
En el siguiente mapa se aprecie los 82 puntos críticos de acumulación de residuos

sólidos (municipales y no municipales), donde la contaminación del agua, suelo y
cobertura vegetal es alta.
Mapa 23: Puntos críticos de acumulación de residuos solidos
Página | 145
Disposición final de los residuos sólidos municipales
La disposición final se realiza en el botadero de Haquira, administrada por la

Municipalidad Provincial de Cusco; en vehículos recolectores a diario se transportan
los residuos generados por la población haciendo un recorrido aproximado de 14 Km
(28 Km de ida y vuelta), el mismo que implica un costo sustancial en combustible y el
personal destinado para tal fin.
Foto 49. Disposición final de residuos sólidos
Costo por la disposición de residuos solidos
Los costos por la disposición final están en función al tonelaje de los residuos sólidos
dispuestos, el costo por tonelaje de residuo es de s/. 12.95, como se puede observar
en el cuadro el costo por la disposición de los residuos sólidos ha tenido un
incremento de 5.10% al 2015.
Cuadro 74. Costo por la disposición final de los residuos sólidos en el relleno sanitario
N° Mes 2014 2015
1 Enero 9893.8 10672.2
2 Febrero 7070.7 7842.45
3 Marzo 9893.8 9769.78
4 Abril 8469.3 9608.3
5 Mayo 9919.7 9621.15
6 Junio 6759.9 9890.65
7 Julio 10256.4 9661.58
8 Agosto 7174.3 8866.55
9 Setiembre 8780.1 8300.6
10 Octubre 9142.7 8799.18
11 Noviembre 8754.2 7788.55
12 Diciembre 9893.8 10887.8
Total 106008.70 111708.79
Página | 146
Cobertura del servicio de residuos sólidos
El servicio de residuo sólidos , consiste en la Limpieza Pública Integral, que abarca las
actividades de: Servicio de Barrido de Calles - Recolección, Transporte y Disposición
Final de Residuos Sólidos Domiciliarios y Recolección de Maleza, generada por el
mantenimiento de áreas verdes, parques y jardines.
En la actualidad se cuenta con doce (12) rutas de recolección, cuatro más que el año
2012, esto por la incorporación de nueva maquinaria para el servicio.
Para el servicio de recolección de residuos sólidos se cuenta con cuatro (04) vehículos
compactadores y dos (02) volquetes que apoyan la recolección selectiva de residuos
orgánicos y en los trabajos de faenas en puntos críticos de acumulación de basura del
distrito. La cobertura del servicio es al 95% de la población urbana, el déficit se
genera en los nuevos asentamientos humanos ubicados en laderas que tienen difícil
accesibilidad para los vehículos. La cobertura del servicio de residuos sólidos en el
área rural es al 90% de la población. (SIGERSOL, 2015)
Financiamiento en el servicio
Para la gestión de residuos sólidos el presupuesto asignado, es manejado por la

división de Limpieza Pública del distrito de San Jerónimo sin embargo el monto
asignado es deficitario, por lo que siempre existe la necesidad de solicitar ampliación
presupuestaria:
 Ingresos: La División de Limpieza Pública tiene un área encargada de realizar el

cobro de los arbitrios por el servicio de limpieza pública. El ingreso anual
recaudado es de S/. 327,932.9012 al 2015. La recaudación se viene realizando a
diario de lunes a viernes, así mismo se viene realizando el reparto de recibos de
manera trimestral.
 Egresos: Los gastos básicamente son en gasto corriente, para el pago de las
planillas de todo el personal (38 trabajadores) y el mantenimiento de los
vehículos compactadores, volquetes y otros, los mismos que en forma
preocupante sufren desperfectos con mucha frecuencia, tal vez sea debido a la
falta de experiencia de los conductores o al distante recorrido que tienen que
realizar hasta el botadero de Haquira. Por la naturaleza sensible del servicio los
vehículos deben ser atendidos de inmediato para no detener el servicio.
El gasto anual por el servicio de limpieza pública asciende a S/. 1,649, 54513
nuevos soles al 2016.
 Relación entre las inversiones y el gasto por el servicio: En el distrito de San
Jerónimo como podemos observar en el cuadro, al año 2014 se ha realizado un
gasto del 88.21% del PIM, mientras que para el año 2015 se realizado una mayor
ejecución del PIM llegando al 91.25%.
Cuadro 75.Relación entre la inversión y el gasto del servicio de limpieza pública
12
Información obtenida de la MDSJ, División de medio ambiente, parques y jardines, 2016.
13
Información obtenida del MEF
Página | 147
Presupuesto inicial
Año Ejecutado % de avance
modificado
2014 2,151,588 1,897,874 88.21%
2015 1,663,004.00 1,517,474.00 91.25%
2016 1,977,882 1,649,545 83.40%
Fuente: MEF- Consulta Amigable 2017.
Gráfico 15. Relación entre la inversión y el gasto del servicio de limpieza pública
2,500,000
2,000,000
1,500,000
2014
1,000,000 2015
500,000 2016
0
Presupuesto inicial Ejecutado
modificado
Fuente: MEF- Consulta Amigable 2017.
Pago por el servicio
El pago por el servicio de recolección de residuos sólidos solo lo realiza en el 35% de

los pobladores del Distrito, lo que demuestra que hay altos índices de morosidad. A
partir del 1 ro. de julio del presente año se viene implementando un programa de
beneficio de condonación mediante una Ordenanza Municipal, que tiene como
objetivo mejorar y optimizar la recaudación de ingresos por el servicio de limpieza
pública, además de dar todas las facilidades para la regularización de deudas
tributarias en el distrito de San Jerónimo.
Si bien la morosidad se viene reduciendo en los últimos 3 años, existe una deuda
prácticamente incobrable, que hasta el mes de julio del presente año asciende a la
suma de S/.1,787,385.00, nuevos soles.
Gráfico 16. Índice de Morosidad

100.00%
80.00%
Porcentaje
60.00%
40.00% Índice de morosidad
20.00%
0.00%
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Página | 148
Fuente: PMRS – 2016
Calidad del servicio de recojo de residuos sólidos
 Calidad del servicio a nivel comunal
A nivel comunal no cuentan con el servicio de recolección de residuos sólidos las

comunidades de Cachupata y Suncco así mismo en las otras comunidades en las
que se brinda el servicio, el 67% de los pobladores califican como regular, el 22%
como un servicio bueno y un 11% como un servicio malo.
Gráfico 17. Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos a nivel rural
BUENO MALO REGULAR
22%
11%
67%
 Calidad del servicio a nivel urbano
El servicio de recolección de residuos sólidos a nivel urbano tiene un déficit de

atención en organizaciones que representa un 18% de la población urbana. En las
otras zonas donde se brinda el servicio el 50% de los pobladores califican el
servicio como bueno, el 33% como un servicio regular y un 17% como un servicio
malo.
Página | 149
Gráfico 18. Calidad del servicio de recolección de residuos sólidos a nivel urbano
BUENO MALO REGULAR
33%
50%
17%
A.3.5. Servicios ecosistémicos
 Servicios de suministro
Este servicio mantiene los procesos de los ecosistemas y permiten la provisión del
resto de los servicios. Estos pueden o no tener implicaciones directas sobre el
bienestar humano.
- Distribución de manantes
El distrito de San Jerónimo alberga un total de 27 manantes, de los cuales de

uso pecuario 06 manantes, agrícola – pecuario 10 manantes, uso múltiple 05
manantes de uso poblacional 04 manantes y sin uso 02 manantes y la principal
fuente la constituye el río Huacotomayo (condición permanente); así mismo se
tiene tres humedales, destacando Tingo y Kayra ubicados hacia la margen
derecha y Cajonahuaylla hacia la margen izquierda.
Cuadro 76. Distribución porcentual de manantes del distrito de San Jerónimo

Numero de
Comunidad Caudal Porcentaje
manante
Huaccoto 18 31.91 70.82
Cachupata 4 11.90 11.9
Collana Chahuanqosqo 2 0.15 0.33
Picol Orcco 2 0.30 0.67
Suncco 1 0.80 1.78
Total 27 45.06 100.00
Fuente: Área de Hidrología - PFOT- 2012
Página | 150
El cuadro muestra que la comunidad de Huaccoto presenta una mayor

cantidad de manantes 18 y una oferta hídrica de 31.91 l/s que representa un
70.82 %, mientras que la comunidad de Collana Chahuanqosqo Callampata
presenta una menor oferta hídrica de 0.15 l/s que representa el 0.33 %, de la
oferta hídrica referente a manantes en el distrito de San Jerónimo.
- Distribución de los ríos y quebradas
En el ámbito del distrito de San Jerónimo se identificaron un total de 12

quebradas con oferta hídrica, de los cuales, 02 quebradas tienen uso pecuario,
05 uso agrícola-pecuario, 01 agrícola, 02 uso múltiple y 02 sin uso.
Cuadro 77. Distribución porcentual de ríos y quebradas por comunidad distrito de

San Jerónimo
Comunidad Quebradas y/o ríos Caudal Porcentaje
Huaccoto 4 206.70 29.44
Suncco 1 236.58 33.70
Usphabamba 2 62.79 8.94
Sucso Aucaylle 1 32.29 4.60
Cachupata 2 6.00 0.85
San Jerónimo 2 157.73 22.47
Total 12 702.09 100.00
Fuente: Área de Hidrología - PFOT- 2012.
En el cuadro se muestra la distribución porcentual de la oferta hídrica de las

quebradas por comunidad en la cual se puede observar que la comunidad con
un mayor porcentaje de fuentes hídricas es la comunidad de Huaccoto con
206.70 l/s, que representa 29.44 % del total de quebradas. El distrito de San
Jerónimo presenta un total de 12 quebradas y/o ríos inventariados con un
volumen total de 702.09 l/s.
- Distribución de la galería filtrante
En el ámbito del distrito de San Jerónimo se cuenta con una galería filtrante de
Marashuayco, el cual cuenta con un caudal de 36 l/s. de las cuales para
consumo humano son 22 l/s., para riego 12 l/s. y para la agricultura 2 l/s. Así
mismo en la comunidad de Pillao Matao se cuenta con una galería filtrante que
cuenta con un caudal promedio de 5.5 l/s de uso exclusivo para riego.
Página | 151
- Especies comestibles
Estas especies existentes en el distrito permiten el acceso a alimentos variados

y ayudan a la seguridad alimentaria.
Cuadro 78. Cédula de cultivo para el uso agrícola

Nombre
Tipo De Cultivo Familia Especie
Común
Solanaceae Solanum tuberosum L. Papa
Oxalidaceae Oxalis tuberosa Molina Oca
Tubérculos
andinos Basellaceae Ullucus tuberosus Caldas Ollucu
Tropaelum tuberosum
Tropaeolaceae Mashua
R&P
Triticum aestivum L. Trigo
Cereales de grano
Poacaea Avena sativa L. Avena
pequeño
Hordeum vulgare L. Cebada
Granos grandes Poacae Zea Mays L. Maíz
Vicia faba L. Habas
Legumbres Fabaceae Pisum sativum L. Alverjas
Lupinus mutabilis Sweet Tarwi
Liliaceae Allium cepa L Cebolla
Apiaceae Daucus carota L Zanahoria
Hortalizas
Brassicaceae Brassica oleracea L Col
Asteraceae Lactuca sativa Jacq. Lechuga
Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala.
- Especies tradicionales
El distrito cuenta con especies vegetales de usos diversos como uso medicinal,
para vivienda, leña y otros.
Cuadro 79: Especies vegetales de uso tradicional

Nombre
Orden Familia Especie Común / Uso Uso medicinal
local
Baccharis Luxaciones, golpes
Asterales Asteraceae latifolia (Ruiz Chilca vivienda interiores, heridas,
& Pav.) Pers. inflamaciones
Calceolaria Hinchazón del
microphylla( cuerpo, purgación,
Lamiales calceolariaceae Zapatito
Kunth) inflamación de
Kuntze ovarios
Gonorrea, dolores
de extremidades,
Schinus cicatrizante,
Sapindales Anacardiaceae Molle Leña
molle.L hepatitis,
reumatismo, tos
etc.
Página | 152
Nombre
local
Gripe, tos,
Bamadesia bronquitis, tos
Asterales Asteraceae horrida Llaulli pata convulsiva, dolor
Muschi de cabeza y dolor
de estómago.
Fracturas,
reumatismo,
tónico cerebral,
soroche, dolor de
Escallonia
estómago,
resinosa
Escalloniales Escalloniaceae Chachacomo paludismo
(Ruiz &Pv.)
digestión difícil,
Pers
nauseas,
afecciones
pulmonares,
bronquitis y asma
Diarrea,
Senna
inflamación de la
versicolor
garganta, dolor de
Fabales fabaceae (Vogel) Mutuy
garganta, dolor de
H.S.Irwin &
barriga y
Barne by
reumatismo
Colletia Dolor de cabeza,
Rosales rhamnaceae spinosissima Roque piel, mal de viento
J.F Gmel. fiebre y susto.
Afecciones de las
vías respiratorias,
Polylepis
Rosales Rosaceae Queuña TBC, neumonía
incana Kunth
diarrea por frio o
bronconeumonía.
Lycianthes Granos, espinillas
Solanales Solanaceae lycioides (L) Tankar de la cara y limpia
Hassi la sangre.
Puya
ferruginea
Poales Bromeliaceae Achupalla Leña
(Ruiz& Pav)
L.B. Sm
Cantua
Ornamen
Ericales Polemoniaceae cuzcoensis Kantu
tación
infantes
Opuntia
Caryophyllal subalata
Cactáceae Pata quisca Cercos
es (Muehlenpf.)
Engelm
Vasoconstrictor,
estimulante
aparato digestivo,
Urtica Urens diarrea, es
Rosales Urticaceae Ortiga
.L antiarterosclerótic
a, es antianémica,
depurativa y
diurética
Página | 153
Nombre
local
Antibiótico contra
bacterias y virus,
para la tos,
Achirocline
Asterales Asteráceae Wira wira bronquitis, fiebres
alata
altas, indigestión y
ayuda a cicatrizar
las llagas
Diurético, para las
Ephedra
Gnetales Efedráceae Pinco Pinco hemorragias y es
americana
antiinflamatorio.
Mal de viento,
Ambrosia
Asterales Asteráceae Marcju dolor de cabeza y
arborescens
como purgante
Baccharis
Quinsa Hígado y el riñón
Asterales Asteráceae genistellioide
cucho
s
Muehlenbeck
Caryophyllal ia volcánica
Polygonaceae Mullaca Desinflamante
es (Benth.)
Endl.
Spartium
Fabales fabaceae Retama Reumatismo
junceum L.
Dolor de estómago
Minthostach
y para
Lamiales Lamiaceae ys acris Muña
enfermedades del
Schmidt- Leb
hígado
Gamochaeta Emplastos para
Asterales Asteráceae Keto keto
spicata heridas
Dolor de cabeza,
Ruta para curar la
Sapindales Rutaceae Ruda
graveolens sordera, para la
parálisis facial
Asma, neumonía,
Cosmos
cólicos por frio, tos
Asterales Asteráceae peucedanifoli Panti
convulsiva, entre
us
otras.
Digestivo,
diurético,
Foeniculum
Apiales Apiaceae Hinojo bronquios,
vulgare
colesterol, anemia,
etc.
Eucaliptus Leña,
Myrtales Myrtaceae Eucalipto Resfriados
globulus vivienda
Sambucus
Alimenti
Dipsacales Adoxacaceae peruviana Sauco Gripe, alergias, etc
cio
kunth.
Fuente: Estudio de impacto ambiental – Mejoramiento de la gestión urbana del territorio
distrital, distrito de san Jerónimo – OT. MPC 2013
- Especies nativas en proceso de extinción
Página | 154
En el distrito de San Jerónimo las especies de flora nativa protegidas por la

legislación Peruana y tratados internacionales son:
Cuadro 80: Especies de flora nativa protegidas por la legislación peruana y tratados
Internacionales
Familia Nombre Categoría de
Nombre científico
botánica común conservación
Salvia oppositiflora Ruiz & Casi amenazada
Lamiaceae Ñucchu
Pav (NT)
Salvia oppositiflora Ruiz & Casi Amenazada
Polemoniaceae Kantu
Pav (NT)
Kageneckia lanceolata Ruiz Peligro crítico
Rosaceae Lloque
& Pav (CR)
Adoxacaceae Sambucus peruviana kunth. Sauco Vulnerable (V)
Rosaceae Polylepis incana Kunth Queuña Vulnerable (V)
Escallonia resinosa (Ruiz
Escalloniaceae Chachacomo Vulnerable (V)
&Pv.) Pers
Según la ficha de entrevista realizada a los directivos comunales, evidenciaron

la disminución de individuos nativos medicinales, tales como el Marcju en
Ccachupata, Collparo Pallpacay, Huaccoto y Sucso Aucaylle; el Tankar en
Collparo Pallpacay, Picol orcconpujio, Sucso Aucaylle y Suncco; el Roque en las
comunidades de Ccachupata, Collana Chahuanccosco, Collparo Pallpacay y
Sucso Aucaylle; el Pinco pinco en Collparo Pallpacay, Huaccoto y Suncco; el
Chiri chiri en Ccollparo Pallpancay, Huaccoto y Sucso Aucaylle; el Wira wira en
Collparo Pallpacay y Suncco; la Muña en Huaccoto y Sucso Aucaylle; el Panti en
Picol Orccompujio y Sucso Aucaylle, y por último el Quinsa K’ucho y llaulli en
Sucso Aucaylle.
Cuadro 81. Plantas nativas medicinales en proceso de disminución en Comunidades

Campesinas
Quinsa cucho
Pinco pinco
Chiri chiri
Wirawira
Marcju
Tankar
Roque
Muña
Llaulli
Panti
Especies
Nº de
3 2 4 1 3 2 2 4 1 4
Comunidades
Porcentaje 27% 18% 36% 9% 27% 18% 18% 36% 9% 36%
Página | 155
- Fauna doméstica y silvestre
En el Distrito de San Jerónimo en las unidades de evaluación14 se registraron

un total de 09 especies de mamíferos comprendidos en 5 familias y tres
órdenes taxonómicos. Los roedores (rodentia) presentaron el mayor número
de especies (66.6% del total). Estas especies pertenecen a dos familias
(cricetidae y cavididae) siendo el cricetidae la más predominante. El orden
carnívoro representa el 22% del total y el segundo grupo en mayor riqueza de
especies, conteniendo dos familias (canidae y mephitidae). El orden
artyodactila solo representa una sola familia y especie (Hippocamelus
antisensis - Venado).
las aves registradas en el Distrito de San Jerónimo son 1193 individuos

comprendidos en 8 órdenes, 19 familias y 49 especies las familias con más
número de especies fueron Thraupidae con 11 especies, seguida de las familias
Tyrannidae y Trochilidae, con 7 especies cada una de ellas, seguida de la
familia Furnariidae con 6 especies.
En el Distrito de San Jerónimo se registraron 2 especies de anfibios,

pertenecientes a la familia Hemiphractidae y Telmatobiidae. En el caso de
reptiles se registraron 3 especies de lagartijas pertenecientes a las familias
Gymnophthalmidade y Liolaemidae.
Se han registrado 2287 artrópodos distribuidos en 3 clases. Clase Arachnida

con 60 individuos distribuidos en 3 ordenes, clase Diplopoda con 3 individuos y
clase insecta con 2224 individuos distribuidos en 46 familias y 8 órdenes
taxonómicos.
- Especies de animales silvestres en proceso de disminución en Comunidades

Campesinas
De igual manera, los directivos comunales de San Jerónimo, identificaron

animales silvestres en proceso de disminución, entre ellos destacan la
desaparición de Sapos en la mayoría de comunidades a excepción de Pillao
Matao, Usphabamba y Sunccu; seguido de los Zorros y Zorrinos en Ccollana
Chahuanccosco, Ccolparo Pallpancay, Conchacalla, Huaccoto, Picol
Orccompujio, Pillao Matao, Sucso Aucaylle; Venados en: Ccolparo Pallpancay,
Conchacalla, Huaccoto, Picol Orcconpujio, Pillao Matao, Sucso Aucaylle;
Mac’haqhua en: Ccachupata, Ccolparo Pallpancay, Conchacalla, Huaccoto,
Picol Orccompujio, Sucso Aucaylle; Lagartijas en Ccahupata, Huaccoto, Picol
Orcconpujio y Sucso Aucaylle. De igual manera mencionan la desaparición de
Condores en Ccahupata, Huaccoto y Sunccu; de los Pumas en Ccahupata,
Huaccoto y Pata Pata, de Aguilas en Ccahupata y Sucso Aucaylle.
14
Se identificaron las especies mediante transectos al azar en las localidades de Picol, Pillao Matao, Kayra, Conchacalla,
Raqrayniyoq y Huaccoto.
Página | 156
Cuadro 82: Especies de animales silvestres en proceso de disminución en

Zorros/zorrinos
Mach´aqhua
Lagartijas
Venado
Cóndor
Águila
Sapos
Puma
Especies
Nº de
comunidade 3 7 3 6 6 9 2 4
s
Porcentaje 27% 64% 27% 55% 55% 82% 18% 36%
 Servicios de regulación
El mantenimiento de la calidad del aire y del suelo, el control de las inundaciones

y enfermedades o la polinización de cultivos son algunos de los “servicios de
regulación” proporcionados por los ecosistemas. A menudo son invisibles y, por
consiguiente, en la mayoría de los casos se dan por sentados. Cuando se ven
dañados, las pérdidas resultantes pueden ser importantes y difíciles de recuperar.
- Áreas forestadas
Los ecosistemas regulan el clima mundial mediante el almacenamiento de

gases de efecto invernadero. El distrito de San Jerónimo cuenta con 1043.30
has que fueron reforestadas constituyéndose en el 11.67% del total del
distrito, además de 43.57 has de bosques ribereños, que cumplen la función de
reguladora de eliminar el dióxido de carbono de la atmosfera.
Cuadro 83. Áreas reforestadas y naturales del distrito

Unidades de Cobertura Vegetal Color Área (has) %
Bosque ribereño 43.57 0.49%
Plantaciones forestales exóticas 1043.75 11.67%
8943.58 100%
Se constató que la mayoría de reforestaciones realizadas en el distrito fueron

hechas con plantaciones forestales exóticas, pero en estos últimos años las
campañas de forestación y reforestación las vienen realizando con especies
nativas.
El 64 % de los directivos comunales afirman que el Gobierno Regional de Cusco

es la institución con la que más coordinan para realizar estas campañas,
seguido de la Municipalidad distrital con un 18% y un 9% indica a otras
instituciones.
Página | 157
Cuadro 84. Instituciones que apoyan la forestación y reforestación

Reforestación Forestación
Comunidad INICIATIVA INICIATIVA
MUNICIPIO DRAC ONG GORE OTROS MUNICIPIO DRAC ONG GORE OTROS
PROPIA PROPIA
CACHUPATA 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
CCOLLANA
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
CHAHUANCCOSCO
COLLANA PALLPACAY 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
CONCHACALLA 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
HUACCOTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PATA PATA 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
PICOL ORCCOMPUJIO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
PILLAO MATAO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUCSO AUCAYLLE 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0
SUNCCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
USHPABAMBA 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
1 0 0 4 1 0 1 0 0 3 0 1
El 71 % de los dirigentes comunales indican que en los tres últimos años se

realizaron estas campañas de forestación y reforestación con especies nativas
como la queuña y el Chachacomo, y el 29 % afirma que reforestaron con pino.
Quedando claro que en los últimos años la población ha tomado conciencia de
la importancia de reforestar con especies nativas.
Cuadro 85. Especies con las que se forestan y reforestan

COMUNIDAD Queuña Pino Eucalipto Chachacomo Otros Has
CACHUPATA 1 1 0 1 5
CCOLLANA
1 1 0 1 6
CHAHUANCCOSCO
COLLANA PALLPACAY 1 0 0 1 0
HUACCOTO 0 0 0 0 0
PATA PATA 1 0 0 1 0
PICOL ORCCOMPUJIO 1 1 0 1 0
PILLAO MATAO 1 0 0 0 0
SUCSO AUCAYLLE 0 1 0 0 0
SUNCCO 1 1 0 1 0
9 7 0 8 0 18
En cuanto a las dificultades que encontraron al momento de desarrollar estas

actividades, la principal es la poca participación de los pobladores, seguido de
los altos costos que significan realizar estas actividades.
Página | 158
Cuadro 86. Dificultades que se presentan al reforestar

Falta de
Poca Costos
COMUNIDAD Institucionales capacidades Otros
participación altos
técnicas
CACHUPATA 0 0 0 1
CCOLLANA
0 1 0 0
CHAHUANCCOSCO
COLLANA PALLPACAY 0 1 1 1
CONCHACALLA 0 0 0 0
HUACCOTO 1 0 1 1
PATA PATA 0 1 0 0
ACCESO AL
PICOL ORCCOMPUJIO 0 1 0 0
LUGAR
PILLAO MATAO 0 0 0 0
SUCSO AUCAYLLE 0 1 0 0
SUNCCO 0 0 0 1
USHPABAMBA 1 0 0 0
2 5 2 4 1
Mapa 24. Áreas forestadas
Página | 159
- Los humedales
Los humedales brindan una gran variedad de bienes y servicios ecosistémicos:

almacenaje y depuración de aguas, fijación de carbono en la vegetación y el
suelo, oportunidades de caza y pesca, forraje natural para ganadería y
amortiguación de inundaciones, entre otros. Estos bienes y servicios inciden en
la calidad de vida de la sociedad, y muchos no presentan una valoración
económica inmediata o sencilla en términos de mercado.
En el distrito solo encontramos un humedal que es el de Cajonahuaylla tiene

un área de 8955.46 m2, el cual alberga una biodiversidad importante.
Foto 50. Humedal de Cajonahuaylla.
Este humedal se encuentra contaminado por residuos sólidos que se

encuentran a sus alrededores y dentro de ella, malogrando física como
visualmente el entorno paisajístico y ambiental, alterando el medio ambiente
delos seres que habitan en él.
 Servicios culturales
Los servicios culturales pueden ser tangibles e intangibles y son producto de

percepciones individuales o colectivas; son dependientes del contexto socio-
cultural. Intervienen en la forma en que interactuamos con nuestro entorno y con
las demás personas. Entre ellos se encuentra la belleza escénica de los
ecosistemas como fuente de inspiración y la capacidad recreativa que ofrece el
entorno natural a las sociedades humanas.
- Iconos paisajísticos
En el distrito de san Jerónimo de acuerdo a la entrevista realizada a los

directivos comunales el 60% indican que cuentan con iconos paisajísticos como
bosques, riachuelos, cataratas, restos arqueológicos, canteras de piedra y Apus
y en la zona urbana en 8 sectores se cuenta con dichos atractivos.
Página | 160
Cuadro 87. Iconos paisajísticos

Comunidad /APV Ubicación Nombre del atractivo
Restos arqueológicos - Raccay
Picol Orcompujio Picol Orcompujio
raccayniyoc
Collana K´allampata Mirador - Cantera de piedra
Suncco Phachayoc catarata
Huiracochan, cantera de
Huaccoto Pachatusan
piedra,
Collana Comunidad Munay huarmi – catarata
Cerro Puca Cacoyoc y
Cachupata Apu – Mirador
Corihuaynajina
Ing. Larapa Grande Parte alta de Larapa Parque ecológico –Bosques
Las Praderas Del Muro inca – Restos
Parte alta
Sur arqueológicos
Muros pre-incas - Restos
La Encantada Sillkinchani
arqueológicos
Picol Mojompata Ribera del río Defensa ribereña
Villa Rinconada APV Villa Rinconada Rio Huanacaure
Cultura kilke - Restos
Lucerinas Lucerinas
arqueológicos
Convento mocco- Restos
Altiva Canas Altiva Canas
arqueológicos
El Tablón El Tablón Puente antiguo
- Lugares aptos para el ecoturismo
Humedal Cajonahuaylla – Pata Pata
Los humedales son ecosistemas de gran importancia por los procesos

hidrológicos y ecológicos que en ellos ocurren y la diversidad biológica que
sustentan. En el distrito de San Jerónimo se cuenta con un Humedal de Pata
Pata, el cual es un lugar apto para el ecoturismo debido la concentración
biológica de fauna y flora valiosa, sin embargo, en la actualidad se ha podido
evidenciar el alto grado de afectación ambiental, referido a la disminución de
la calidad fisicoquímica y bacteriológica del agua, eutrofización, contaminación
por residuos sólidos e invasión de fauna doméstica.
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Foto 51: Humedal Cajonahuaylla; en la foto se muestra

como está contaminado ambiental y
visualmente por residuos sólidos.
Andenes de Larapa
El sitio arqueológico de Larapa actualmente llamado Raraza o Arapa, este

conjunto de Andenes está ubicado en la margen izquierda del rio Huatanay en
las faldas del cerro Picol (comunidad de Picol, Orcconpugio).
Los andenes vienen a ser el conjunto más importante agrupamiento de

estructuras de producción y regadío de la época pre hispánico en el valle del
cusco. Los andenes se encuentran distribuidos en un área de
aproximadamente 2 km2 pero es probable que la extensión sea mayor. El
proceso de expansión urbana y el mal uso del suelo agrícola son los
responsables de su paulatino recorte. Estos andenes están delimitados por dos
canales de regadío forman do una figura trapezoidal en un terreno con una
ligera pendiente desde los 3,280 hasta los 3,380 m.s.n.m, sus estructuras
actualmente presentan una altura entre 60 y 80cm y otras a nivel de trazos,
sus muros son de aparejo poligonal regular de material andesita, arenisca y
barro y en algunos casos calizas. (Fuente: Gobierno Regional del Cusco).
Andenes de Patapata
El sitio arqueológico de Patapata se localiza geográficamente entre la margen

derecha del riachuelo Waqoto y la margen izquierda del río Huatanay, en el pie
de monte del cerro Picol. Los andenes de Patapata constituyen uno de los
mejores ejemplos de la ingeniería inca por uso y ordenamiento del territorio
para un uso racional agrícola y aprovechamiento del recurso hídrico mediante
tecnologías ancestrales.
El grupo de andenes esta constituidos por terrazas distribuidas

longitudinalmente y paralelas a las curvas de nivel de la zona, está delimitado
por un riachuelo que lo recorre de norte a sur dividiendo la andenería en dos
sectores.
Página | 162
El sector Este con andenes más concentrados formando pequeñas terrazas,

hacia el oeste otro sector con terrazas menos concentradas formando amplios
espacios, la mayoría de los andenes se encuentran a nivel de trazos destruidos,
se desconoce la altura original de las terrazas, actualmente presentan alturas
de 60 y 1.00 m. La longitud promedio de los andenes es de 400 m. (Fuente:
Gobierno Regional del Cusco).
Sitio arqueológico de Raqaracayniyoq
El sitio arqueológico de Raqaraqayniyoq se localiza geográficamente entre la

margen derecha del riachuelo Waqoto anexo al monte del cerro Picol, Sitio
arqueológico de Raqaraqayniyoq del Distrito de San Jerónimo.
El sitio Arqueológico Raqaraqayniyoq constituye una de las evidencias pre

incas en la zona, el cual presenta un ordenamiento para un uso poblacional y
agrícola y aprovechamiento del recurso hídrico mediante tecnologías
ancestrales. (Fuente: Gobierno Regional del Cusco).
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II.1.2.3 Componente Dinámica Económica
En esta fase se realizará el análisis de la situación actual del distrito de San Jerónimo, donde
se evalúa la situación presente, en función de las potencialidades y problemas existentes,
así como el grado de desarrollo de los sectores estratégicos lo que nos permitió precisar la
priorización de las variables estratégicas. Para esta fase se realizaron entrevistas a actores
clave, como asociaciones, organizaciones, líderes comunales, funcionarios y autoridades de
la municipalidad, entre otros actores. Esta participación entre autoridades y actores locales
nos permitirá establecer las orientaciones y prioridades estratégicas con la finalidad de
estimular las actividades económicas y la generación de empleo e ingreso para el desarrollo
del distrito de San Jerónimo.
A.1. Sub componente Trabajo y Empleo
A.1.1. Población Económicamente Activa
Cuando se analiza las variables de la población económicamente activa, se identifica a la

población del distrito de San Jerónimo que participa en la generación de algún bien
económico o en la prestación de un servicio (llamada población ocupada).
La población ocupada puede incorporarse al mercado laboral como un trabajador

remunerado o trabajar por su cuenta como trabajador independiente, de cualquier
manera, ambos se sitúan en un espacio configurado por oferentes y demandantes que
ofrecen servicios laborales.
Cuadro 88. Población Económicamente Activa de 14 y más años de edad,
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y

TOTAL
RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL
Distrito SAN JERÓNIMO 12808
Hombres 7336
Mujeres 5472
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
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Cuadro 89. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, según
departamento, provincia y distrito, área urbana y rural, sexo y rama de actividad económica
Departamento, Provincia, Área Urbana y Rural, Sexo y Estructura
Total
Rama de Actividad Económica Porcentual
Distrito SAN JERÓNIMO 12291 100%
Agric., ganadería, caza y silvicultura 845 6.87%
Pesca 1 0.01%
Explotación de minas y canteras 55 0.45%
Industrias manufactureras 1090 8.87%
Suministro de electricidad, gas y agua 22 0.18%
Construcción 1044 8.49%
Comerc., rep. veh. autom., motoc. efect. pers. (007) 2874 23.38%
Hoteles y restaurantes 878 7.14%
Trans., almac. y comunicaciones 1459 11.87%
Intermediación financiera 65 0.53%
Activid. inmobil., empres. y alquileres 778 6.33%
Admin.pub. y defensa; p. segur. soc. afil 537 4.37%
Enseñanza 971 7.90%
Servicios sociales y de salud 417 3.39%
Otras activ. serv. comun. soc y personales 348 2.83%
Hogares privados con servicio doméstico 372 3.03%
Actividad económica no especificada 535 4.35%
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Cuadro 90. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal del distrito
de San Jerónimo, por sexo y rama de actividad económica
Total hombres y
mujeres 12991
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Hombres Mujeres
7050 5241
Agric., ganadería, caza y silvicultura 662 183
Pesca 0 1
Explotación de minas y canteras 53 2
Industrias manufactureras 800 290
Suministro de electricidad, gas y agua 19 3
Construcción 1017 27
Comerc., rep. veh. autom., motoc. efect. pers. 1112 1762
Hoteles y restaurantes 195 683
Trans., almac. y comunicaciones 1233 226
Intermediación financiera 28 37
Activid. inmobil., empres. y alquileres 503 275
Admin.pub. y defensa; p. segur. soc. afil 391 146
Enseñanza 403 568
Servicios sociales y de salud 139 278
Otras activ. serv. comun. soc y personales 187 161
Hogares privados con servicio doméstico 21 351
Actividad económica no especificada 287 248
La población económicamente activa (PEA) está comprendida por habitantes entre 14 a

65 años, el Cuadro 90 refleja que la PEA total es 12808 de los cuales 12291 habitantes
que representan el 96% se encuentran ocupados.
El Cuadro 89 refleja que la mayor participación de la PEA es el comercio con un 23.38%,

seguida por transporte con un 11.87%, industrias manufactureras con 8.9%,
construcción 8.5%, enseñanza con 7.9%, hoteles y restaurantes con 7.1%, sin embargo,
las actividades de agricultura y ganadería representan solo un 6.87% siendo más
predominante en la zona rural.
Por otra parte, según el Gráfico 19 nos indica que la participación masculina en el
mercado laboral es de 57% y la femenina de 43%, por ende, la generación de ingresos y
acceso al empleo para las mujeres es menor.
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Gráfico 19. Estructura porcentual de la población ocupada del distrito de San Jerónimo por
sexo
43%
57%
Hombres Mujeres
Cuadro 91. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, del distrito
de San Jerónimo área urbana, sexo y rama de actividad económica
Total hombres
Hombres Mujeres
URBANA y mujeres
6612 5092
11704
Agric., ganadería, caza y silvicultura 480 136 616
Pesca 0 1 1
Explotación de minas y canteras 31 2 33
Industrias manufactureras 718 258 976
Suministro de electricidad, gas y agua 19 3 22
Construcción 946 26 972
Comerc., rep. veh. autom., motoc. efect. pers. 1092 1739 2831
Hoteles y restaurantes 191 668 859
Trans., almac. y comunicaciones 1217 225 1442
Intermediación financiera 28 37 65
Activid. inmobil., empres. y alquileres 491 271 762
Admin.pub. y defensa; p. segur. soc. afil. 382 144 526
Enseñanza 397 562 959
Servicios sociales y de salud 139 278 417
Otras activ. serv. comun. soc y personales 183 159 342
Hogares privados con servicio doméstico 21 344 365
Actividad económica no especificada 277 239 516
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Cuadro 92. Población Ocupada de 14 y más años de edad, por ocupación principal, del distrito
de San Jerónimo área rural, sexo y rama de actividad económica
Total hombres
Hombre Mujeres
RURAL y mujeres
s 438 149
587
Agric., ganadería, caza y silvicultura 182 47 229
Explotación de minas y canteras 22 32 22
Industrias manufactureras 82 1 114
Suministro de electricidad, gas y agua 71 23 72
Construcción 20 1 43
Comerc., rep. veh. autom., motoc. efect. pers. 11 1 12
Hoteles y restaurantes 9 21 1
Trans., almac. y comunicaciones 4 15 30
Intermediación financiera 16 1 19
Activid. inmobil., empres. y alquileres 12 4 17
Admin.pub. y defensa; p. segur. soc. afil 9 2 16
Enseñanza 6 6 11
Servicios sociales y de salud 4 2 12
Otras activ. serv. comun. soc y personales 10 7 6
Hogares privados con servicio doméstico 182 9 7
Actividad económica no especificada 22 19
Gráfico 20. Estructura porcentual de la población ocupada del distrito de San Jerónimo del
área urbana y rural
5%
URBANA
RURAL
95%
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En el gráfico anterior se muestra que la participación de la PEA ocupada en la zona

urbana es del 95% y en la zona rural de 5%, esto refleja la disminución de la PEA
ocupada en actividades agrícolas y ganaderas propias de la zona rural, debido al
incremento de la oferta laboral en la zona urbana especialmente en las actividades de
comercio, transporte y construcción, estas actividades ofrecen una generación de
ingresos de forma más fácil y en el menor tiempo ya que sus necesidades primordiales
así lo exigen.
Cuadro 93. Estructura porcentual de la Población Económicamente Activa del distrito de San
Jerónimo
Estructura
VARIABLE
Porcentual
PEA ocupada sin seguro de salud 66.8%
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más
29.9%
educación secundaria
Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) 63.4%
Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) 18.8%
Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) 3%
A.2. Sub componente Actividades Económicas Productivas
A.2.1. Actividad Agrícola
San Jerónimo, cuenta con 1142.72 has aptas para cultivo limpio15 , que representa el
12.78% de las tierras del distrito de San Jerónimo.
Según el Censo 2007, el 6.87%, de la población económicamente activa se dedica al

sector agrícola, ganadero, priorizando principalmente el cultivo de maíz choclo, forraje y
papa, como observaremos en cuadros posteriores; gran parte de esta producción es
destinada al mercado local y la otra parte al autoconsumo.
La mayoría de las familias de las comunidades campesinas entrevistadas se dedican a las

actividades agropecuarias y su economía familiar depende básicamente de ellas.
15
Mesozonificación Ecológica Económica de la Provincia de Cusco, 2012; Centro
Guaman Poma de Ayala.
Página | 169
Cuadro 94. Producción en toneladas de productos destacados de la provincia de Cusco

Distrito Producción (Toneladas) Estructura porcentual
Ccorca 3,959.50 12.66%
Cusco 5,240.7 16.75%
Poroy 1,967.30 6.29%
San Jerónimo 7,940.70 25.39%
San Sebastián 5,902.8 18.87%
Santiago 3,759.8 12.02%
Saylla 2,508.0 8.02%
Total Producción 31,278.80 100%
Fuente: Dirección Regional de agricultura Cusco (2010-2015)
Elaboración Equipo Técnico PDC San Jerónimo.
Gráfico 21. Estructura porcentual de la producción agrícola por distritos - 2015
8% 13%
12% CCORCA
17% CUSCO
POROY
19%
6% SAN JERONIMO
SAN SEBAS
25% SANTIAGO
SAYLLA
Fuente: Elaboración equipo técnico PDC San Jerónimo.
Según datos proporcionados por la Dirección Regional de Agricultura (2015), se tuvo una
producción provincial de 31278 Tm, durante la campaña 2015-2016. La producción
agrícola se basa en 20 productos que destacan en la provincia, donde el distrito de San
Jerónimo sobresale por alcanzar un nivel de producción de 7940 Tm durante la presente
campaña (25.39% del total provincial). Partiendo de esta premisa es muy importante el
estudio de la actividad agrícola en nuestro distrito ya que es una actividad importante
dentro de la provincia del Cusco.
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Cuadro 95. Producción por Cultivo identificados en el distrito de San Jerónimo 2010-2015
PRODUCCIÓN
CULTIVO Producción total Estructura
2011 2012 2013 2014 2015 del año 2011 al porcentual
2015 2011-2015
Unidad de
PRODUCCIÓN 9,596.40 8,912.20 8,767.44 7,002.60 7,933.70
medida
Alfalfa Toneladas 460.00 464.00 283.54 224.00 91.80 1,523.34 3.61%
Arveja Grano Seco Toneladas 19.50 14.00 7.00 8.40 14.00 62.90 0.15%
Arveja Grano Verde Toneladas 84.00 95.00 84.00 79.00 58.00 400.00 0.95%
Cebada Forrajera Toneladas 859.00 627.00 513.00 543.00 571.00 3,113.00 7.37%
Cebada Grano Toneladas 60.00 50.00 68.00 51.00 28.90 257.90 0.61%
Cebolla Toneladas 860.00 491.00 540.00 357.00 348.00 2,596.00 6.15%
Haba Grano Seco Toneladas 35.20 67.50 45.00 37.50 27.00 212.20 0.50%
Haba Grano Verde Toneladas 94.00 235.00 173.00 111.00 115.00 728.00 1.72%
Maíz Amiláceo Toneladas 744.00 459.00 459.00 520.00 260.00 2,442.00 5.79%
Maíz Choclo Toneladas 3,750.00 4,625.00 4,000.00 3,625.00 5,000.00 21,000.00 49.75%
Mashua o Izano Toneladas 24.00 21.00 13.00 13.00 14.00 85.00 0.20%
Oca Toneladas 36.00 7.00 20.00 21.00 35.00 119.00 0.28%
Olluco Toneladas 48.00 63.00 42.00 21.00 60.00 234.00 0.55%
Papa Toneladas 1,572.00 1,099.50 2,002.50 1,002.00 966.00 6,642.00 15.73%
Quinua Toneladas 3.90 5.20 5.40 18.70 30.00 63.20 0.15%
Rye Grass Toneladas 112.00 130.00 118.00 64.00 26.00 450.00 1.07%
Trigo Toneladas 90.80 64.00 45.00 45.00 30.00 274.80 0.65%
Zanahoria Toneladas 744.00 395.00 349.00 262.00 259.00 2,009.00 4.76%
Fuente: Dirección Regional de agricultura Cusco (2010-2015).

En el distrito de San Jerónimo las características climatológicas y la calidad de los suelos

permiten la producción de una diversidad de especies durante todo el año; sin embargo
hay una tendencia muy fuerte desde el año 2011 al 2015 según lo muestra el Cuadro 95
y el Gráfico 22, en la producción de maíz choclo, que representó el 49,75 por ciento de
la producción total, seguida por papa (15.73 por ciento), cebada forrajera (7,37 por
ciento), cebolla (6.15 %),maíz amiláceo (5,79%) y zanahoria (4.76%), y las demás cultivos
(10,45 %).
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Gráfico 22. Estructura porcentual por tipo de cultivo, producción total 2011-2015
4.76%
0.65%
1.07%
0.15%
15.73%
0.55%
0.28%
0.20%
Cultivo
49.75%
5.79%
1.72%
0.50%
6.15%
0.61%
7.37%
0.95%
0.15%
3.61%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%
Porcentaje
Zanahoria Trigo Rye Grass
Quinua Papa Olluco
Oca Mashua o Izano Maíz Choclo
Maíz Amiláceo Haba Grano Verde Haba Grano Seco
Cebolla Cebada Grano Cebada Forrajera
Arveja Grano Verde Arveja Grano Seco Alfalfa
Cuadro 96. Valor bruto de la producción agrícola según principales productos

(Expresado en miles de soles)
Total VBP
AÑO
2011 2012 2013 2014 2015 Por
CULTIVO
cultivo
Alfalfa 141.22 180.03 111.14768 60.704 46.54 539.64
Arveja grano seco 39.00 26.60 13.30 18.48 35.00 132.38
Arveja grano verde 110.29 164.16 133.56 196.078 99.82 703.91
Cebada forrajera 314.39 265.85 191.349 174.303 263.23 1209.12
Cebada grano 46.98 75.00 40.80 102 52.02 316.80
Cebolla 1067.26 355.48 464.40 252.04 294.40 2433.58
Haba grano seco 63.36 168.75 103.50 78.75 54.00 468.36
Haba grano verde 45.026 122.20 105.184 131.42 123.51 527.34
Maíz amiláceo 2604.00 1560.60 1560.60 1404 780.00 7909.20
Maíz choclo 986.25 869.50 800 801.13 1120.00 4576.88
Mashua o izano 16.80 8.40 9.10 11.05 14.00 59.35
Oca 25.20 2.80 14.00 17.85 35.00 94.85
Olluco 38.40 37.80 29.40 16.80 72.00 194.40
Papa 962.064 690.49 1535.92 1002.00 878.09 5068.56
Quinua 13.65 33.80 37.80 71.0974 93.75 250.10
Rye grass 33.15 44.85 42.01 14.272 13.00 147.28
Trigo 128.21 102.40 81.00 99.00 75.00 485.61
Zanahoria 900.98 304.94 335.74 258.07 271.17 2070.90
Fuente: Dirección Regional de agricultura Cusco (2010-2015)
Página | 172
El Cuadro 96 muestra el valor bruto de la producción de los distintos productos agrícolas

expresado en miles de soles que se obtiene del volumen de producción, multiplicado
por su precio promedio registrado en el año estudiado correspondiente. Observamos
así, que el mayor ingreso para el distrito viene por el lado de la producción de maíz
amiláceo, maíz choclo, papa, cebolla, zanahoria y cebada forrajera.
Consideramos así que los principales cultivos por orden de mayor producción del distrito
son:
1. Maíz choclo
2. Papa
3. Cebada forrajera
4. Cebolla
5. Maíz amiláceo
6. Zanahoria
Estos cultivos presentan indicadores altos obteniendo las mayores producciones y

generando ingresos altos en el distrito, por esta razón serán considerados como cultivos
potenciales para el estudio y nos ayudaran en el desarrollo agrícola del distrito.
Cuadro 97. Variación porcentual (2013-2014) (2014-2015)
Año Variación Variación

2013 2014 porcentual (%) 2014 2015 porcentual (%)
Cultivo año 2013-2014 año 2014 - 2015
Cebada forrajera 191.35 174.30 -8.91 174.30 263.23 51.02
Maíz amiláceo 1560.60 1404.00 -10.03 1404.00 780.00 -44.44
Maíz choclo 800.00 801.13 0.14 801.13 1120.00 39.80
Papa 1535.92 1002.00 -34.76 1002.00 878.09 -12.36
Cebolla 464.40 252.04 -45.73 252.04 294.41 16.81
ZANAHORIA 335.74 258.07 -23.13 258.07 271.17 5.08
Dentro de la producción agrícola en el distrito de San Jerónimo es importante notar la

variación porcentual que hace referencia al cambio, expresado en porcentaje,
mostrando así el incremento o disminución que experimento el valor bruto de la
producción de los cultivos del año 2015 con respecto al año 2014, así mismo del año
2014 con respecto al 2013.
En este caso se observa en el Cuadro 97 que la cebada forrajera, el maíz amiláceo, la

papa y zanahoria tuvieron disminución porcentual que experimento el valor bruto de la
producción de los cultivos del año 2014 con respecto al 2013, mientras que el maíz
choclo creció en un 0.14 %. Para el año 2015 con respecto al 2014 se dio un incremento
porcentual en la cebada forrajera, maíz choclo y la zanahoria.
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Cuadro 98. Superficie Cosechada por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo

Periodo 2011 – 2015 (Hectáreas)
Cultivos 2011 2012 2013 2014 2015
Cebada forrajera 53 38 32 33 34
Cebolla 48 30 31 20 21
Maíz Amiláceo 310 270 270 260 130
Maíz Choclo 150 185 160 145 200
Papa 136 87 115 102 105
Zanahoria 41 23 20 15 15
TOTAL SUPERFICIE COSECHADA
738 633 628 575 505
EN HECTÁREAS
Fuente: Dirección Regional de Agricultura Cusco (2010-2015).
Cuadro 99. Rendimientos Por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2005
(Toneladas métricas por Hectárea)
Cultivos 2011 2012 2013 2014 2015
Cebada forrajera 16,207.55 16,500 16,031.25 16454.545 16,794.12
Cebolla 17,916.67 16,366.67 17,419.35 17850 16,571.43
Maíz Amiláceo 2,400 1,700 1,700 2000 2,000
Maíz Choclo 5,000 5,000 5,000 5000 5,000
Papa 11,558.82 12,637.93 17,413.04 9823.529 9,200.00
Zanahoria 18,146.34 17,173.91 17,450.00 17466.666 17,266.67
Considerando que el área total con la que cuenta San Jerónimo para cultivo es de
1142.72 has procedemos a evaluar cuanto representa porcentualmente cada cultivo
cosechado para el año 2015 del total de la superficie agrícola. Así mismo su rendimiento
por hectárea, que nos explica si existe una mejor calidad o mínima calidad de la tierra o
tal vez exista una explotación más intensiva de esta.
 Maíz choclo: la cosecha fue significativa en el distrito ya que este cultivo representa
el 17.5% del total de área agrícola y el rendimiento es de 5000 toneladas por
hectárea
 Papa: Su cosecha representa el 9.19% siendo también significativa su participación.
Su rendimiento es de 9200 toneladas por hectárea la cual ha ido con los años
decreciendo.
 Cebada forrajera: La superficie cosechada de la cebada forrajera, totalizo en el
distrito de san jerónimo para el año 2015, 34 has que equivale a 2.97% del total de
superficie agrícola. El rendimiento es de 16, 794.12 toneladas por hectárea.
 Cebolla: El área cosechada fue de 21 has correspondiendo 1.84% de la superficie
agrícola, observando también que la superficie cosechada disminuyo
considerablemente, mientras que el rendimiento es de 16,571.43 toneladas por
hectárea.
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 Maíz amiláceo: El maíz amiláceo presenta un rendimiento de 2000 toneladas por

hectárea, y su cosecha represento un 11.38% (2015), así mismo se ve que su
superficie cosechada disminuyo desde el 2011.
 Zanahoria: Al área cosechada es de 15 has (1.31%) del total de la superficie agrícola
para el año 2015, también se puede observar que las hectáreas cosechadas desde el
2011 con el transcurrir de los años fueron disminuyendo. El rendimiento de este
cultivo es de 17266.67 toneladas por hectárea.
La variación de precios en el distrito, periodo 2011 – 2015, se detallan en el cuadro

siguiente:
Cuadro 100. Precios en Chacra Por Cultivos en el Distrito de San Jerónimo Periodo 2011 – 2015
(Nuevos soles por kilogramo)
Cultivos 2011 2012 2013 2014 2015
Cebada forrajera 0.37 0.42 0.37 0.321 0.46
Cebolla 1.24 0.72 0.86 0.706 0.85
Maíz Amiláceo 3.50 3.40 3.40 2.70 3.00
Maíz Choclo 0.26 0.19 0.20 0.221 0.22
Papa 0.61 0.63 0.77 1 0.91
Zanahoria 1.21 0.77 0.96 0.985 1.05
Cuadro 101. Precio promedio pagado a nivel nacional, al productor de los Principales productos
agrícolas identificados (2011-2013) Soles por kilogramo
Año 2011 2012 2013
Cultivo
Cebolla 0.82 1.49 0.84
Maíz amiláceo 1,88 2,13 2,29
Maíz choclo 0,92 0,83 0,88
Cebada 0,97 1,08 1,16
forrajera
Zanahoria 0.86 0.70 0.68
Papa 0,68 0,72 0,77
Fuente: Ministerio de Agricultura y Riego - Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos.
El Cuadro 101 nos muestra el precio promedio nacional de los cultivos pagados al
productor, esta descripción nos ayuda a ver si al precio al que venden los productores de
San jerónimo son los adecuados o están por debajo.
 Maíz choclo: el precio promedio fue de S/.0.37 y S/. 0.46 el kilogramo precios que
están por debajo del promedio nacional
 Papa: el precio oscilo entre S/.0.61 y S/. 0.91 un precio que está en el promedio
nacional.
 Cebada forrajera: S/. 0.37 y S/. 0.46 precio menor al nacional
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 Cebolla: Observamos que los precios promedio en el distrito son en promedio iguales
al nacional.
 Maíz amiláceo: Los precios promedio en chacra en el ámbito nacional, llegó S/. 2.10
Kg, obteniendo mejor cotización el producido en San Jerónimo
 Zanahoria: La zanahoria también tiene una cotización mayor que el promedio del
precio nacional.
Cuadro 102. Comunidades campesinas del distrito de San Jerónimo y número de productores
de los principales cultivos identificados
Número de productores
Comunidad
Papa Maíz Hortalizas Pasto cultivado
CACHUPATA 35 0 35 35
CCOLLANA CHAHUANCCOSCO 80 100 0 20
CONCHACALLA 43 0 43 0
HUACCOTO 60 0 0 0
PATA PATA 55 131 33 0
SUCSO AUCAYLLE 125 125 0 125
SUNCCO 19 22 70 70
USHPABAMBA 50 0 25 0
Total 839 736 296 354
El Cuadro 102 nos muestra que cantidad de agricultores existen en cada comunidad.
 Cachupata: Se puede inferir que esta comunidad se dedica a la producción de papa,

hortalizas y pastos
 Ccollana Chahuanccosco: La comunidad cuenta con productores que se dedican
mayormente a la producción de maíz y papa mientras que también producen pasto
pero es poca.
 Collana Pallpacay: Aquí los productores producen papa, maíz, hortalizas y pasto
cultivado
 Conchacalla: Los productores solo se dedican a la producción de papa y hortalizas
 Huaccoto: existen 60 productores que exclusivamente producen papa
 Pata Pata: se dedican a la producción de papa, maíz y hortalizas
 Picol Orccompujio: Esta comunidad es la que cuenta con un alto número de
productores que se dedican a la producción de papa y maíz exclusivamente y en
menor cuantía al cultivo de pastos.
 Pillao Matao: Existen 62 productores de papa y maíz y 30 de hortalizas
 Sucso aucaylle: Esta comunidad también cuenta con el más alto número de
productores que se dedica a la producción de papa y maíz
 Suncco: Esta comunidad produce los cuatro cultivos pero en menor cuantía.
 Ushpabamba: comunidad que tiene productores que se dedican al cultivo de papa
y hortalizas.
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Cuadro 103. Comunidades que indican el destino de la producción de la papa

Destino de la producción
Comunidad Autoconsumo y Mayormente Mayormente
mercado autoconsumo para mercado
CACHUPATA 1
CCOLLANA CHAHUANCCOSCO 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Total 8 2 1
El 73% de las comunidades destinan la producción de la papa al autoconsumo y

mercado, el 18% para autoconsumo y exclusivamente para la venta solo el 9%.
Cuadro 104. Comunidades que indican el destino de la producción del maíz

CACHUPATA
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA
HUACCOTO
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA
Total 5 1 1
El 45% de la producción de maíz es destinada para el autoconsumo y mercado, un 9 %

solo autoconsumo, 9% destinado a la venta, y el otro 36% no da información.
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Cuadro 105. Comunidades que indican el destino de la producción de hortalizas

Comunidad Mayormente para el
Autoconsumo y mercado
mercado
CACHUPATA 1
CCOLLANA CHAHUANCCOSCO
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Total 5 2
En cuanto a las hortalizas el 45% destinada para autoconsumo y mercado, el 18% lo

destina al mercado y 37% no brinda información.
Cuadro 106. Comunidades que indican el destino de la producción de pasto cultivado

CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA
HUACCOTO
PATA PATA
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Total 4 1 2
El 36% de la producción de pasto está destinada al autoconsumo y mercado, un 9% solo

dice producir para su autoconsumo, 18% exclusivamente dedica su producción solo para
el mercado.
Página | 178
Cuadro 107. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de papa

Tipo de tecnología
Comunidad
Semi-mecanizada Tradicional
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Cuadro 108. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de maíz

Tipo de tecnología
Comunidad
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Observamos en el Cuadro 107 y Cuadro 108, que tanto para la producción de papa y
maíz 7 comunidades utiliza una tecnología semi-mecanizada, mientras que 4 utilizan
tecnología tradicional.
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Cuadro 109. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de hortalizas

Tipo de tecnología
Comunidad
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Para la producción de hortalizas 4 comunidades realizan su producción con tecnología

semi-mecanizada y 3 aun con tecnología tradicional.
Cuadro 110. Tipo de tecnología que utilizan para la producción de pasto

Tipo de tecnología
Comunidad
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA
HUACCOTO
PATA PATA
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
5 comunidades informan que la tecnología utilizada es semi-mecanizada mientras que

otras tres informan que su producción es tradicional.
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Cuadro 111. Número de familias que utilizan riego por goteo, aspersión o gravedad
Tipo de riego
Comunidad
Por goteo Por aspersión Por gravedad
CACHUPATA 8 35 0
CCOLLANA CHAHUANCCOSCO 0 0 150
COLLANA PALLPACAY 0 48 0
CONCHACALLA 0 43 0
HUACCOTO 0 0 0
PATA PATA 0 30 219
PICOL ORCCOMPUJIO 0 0 245
PILLAO MATAO 0 48 62
SUCSO AUCAYLLE 0 125 256
SUNCCO 14 74 0
USHPABAMBA 0 50 0
Total 22 453 932
Cuadro 112. Lugar de comercialización de la producción de papa

Lugar de comercialización Nombre del mercado
Comunidad
En chacra Mercado local local
CACHUPATA 1 Mercado Vinocanchón

COLLANA PALLPACAY 1 Mercado Vinocanchón
CONCHACALLA 1 Mercado Vinocanchón
HUACCOTO 1 Mercado Vinocanchón
PATA PATA 1 Mercado Vinocanchón
PICOL ORCCOMPUJIO 1 Mercado Vinocanchón
PILLAO MATAO 1 Mercado Vinocanchón
SUCSO AUCAYLLE 1 Mercado Vinocanchón
SUNCCO 1 Mercado Vinocanchón
USHPABAMBA 1 Mercado Vinocanchón
El Cuadro 112 muestra que la producción de papa de 10 comunidades es comercializada

en el mercado Vinocanchón.
Página | 181
Cuadro 113. Lugar de comercialización de la producción del maíz

Comunidad
En chacra Mercado local local
CACHUPATA
COLLANA PALLPACAY 1 Mercado Vinocanchón
CONCHACALLA
HUACCOTO
PICOL ORCCOMPUJIO 1
SUNCCO
USHPABAMBA
4 comunidades llevan su producción de maíz al mercado Vinocanchón, mientras otras

dos la venden en la chacra.
Cuadro 114. Lugar de comercialización de la producción de hortalizas

Comunidad
Mercado local local
CACHUPATA 1 Mercado Vinocanchón

COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO
PICOL ORCCOMPUJIO
SUCSO AUCAYLLE
SUNCCO 1
7 comunidades informan que comercializan sus hortalizas en un mercado local de las

cuales solo 4 llevan al Vinocanchón y las otras 4 no indican su lugar de venta.
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Cuadro 115. Lugar de comercialización de la producción de pasto

Comunidad
Mercado local local
CACHUPATA
CCOLLANA CHAHUANCCOSCO 1 Mercado Vinocanchón
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA
HUACCOTO
PATA PATA
PICOL ORCCOMPUJIO 1
SUNCCO 1
En el Cuadro 115 se aprecia que 7 comunidades que se dedican a la producción de pasto

comercializan en un mercado local, 4 de ellas indican que lo hacen el mercado
Vinocanchón mientras que las otras 3 no indican donde lo hacen
Cuadro 116. Comunidades que producen bajo Fito toldos

Comunidad Hortalizas
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 0
CONCHACALLA 1
HUACCOTO 0
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 0
PILLAO MATAO 0
SUCSO AUCAYLLE 0
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito
de San Jerónimo, 2016.
Observamos en el Cuadro 116 que Cachupata, Conchacalla, Pata Pata, Suncco y

Uspabamba realizan la producción de hortalizas bajo Fito toldos.
Página | 183
Cuadro 117. Comunidades que recibieron capacitación en temas agrícolas

Capacitación
Comunidad
No Sí
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Porcentaje 36% 64%
Cuadro 118. Capacitación en comunidades por tipo de cultivo

Capacitación en:
Comunidad
Papa Maíz Hortalizas Pasto cultivado
CACHUPATA 0 0 1 0
CONCHACALLA 1 0 1 0
HUACCOTO 0 0 0 0
PATA PATA 1 0 0 0
SUNCCO 0 0 1 0
USHPABAMBA 1 0 1 1
Cuadro 119. Temas de capacitación agrícola en comunidades

Capacitación en:
Comunidad Transformación
Bioseguridad Cosecha Producción
y venta
CACHUPATA 1 1 0 1
CONCHACALLA 1 1 1 1
HUACCOTO 0 0 1 0
PATA PATA 0 1 0 0
SUNCCO 1 0 0 0
USHPABAMBA 1 1 1 1
Total 5 4 4 3
Página | 184
Cuadro 120. Asistencia técnica recibida por comunidades en temas agrícolas

Asistencia técnica en:
Comunidad Transformación
y venta
CACHUPATA 1 1 0 0
CONCHACALLA 1 1 1 1
HUACCOTO 0 0 1 0
PATA PATA 0 0 0 0
SUNCCO 1 0 0 0
USHPABAMBA 1 1 1 1
Cuadro 121. Tipo de institución que capacitó a comunidades en temas agrícolas

Institución
Institución pública
privada
Comunidad
Gobierno Munic. Munic. Empresa
MINAGRI ONG
Regional Provincial Distrital minera
CACHUPATA 0 0 1 0 0 0
CONCHACALLA 0 0 1 0 0 0
HUACCOTO 0 0 0 1 1 0
PATA PATA 0 0 1 0 0 0
PICOL ORCCOMPUJIO 0 1 0 0 0 0
SUNCCO 0 1 0 0 0 0
USHPABAMBA 0 0 1 0 1 0
Cuadro 122. Frecuencia de capacitación en temas agrícolas que recibieron las comunidades por
año
Frecuencia (Nº de veces al año)
Comunidad Transformación Otros
y venta especificar
CACHUPATA 4 4 0 4 0
HUACCOTO 0 0 6 0 0
PATA PATA 0 3 0 0 0
PICOL
ORCCOMPUJI 1 0 1 0 0
O
SUNCCO 6 0 0 0 0
Página | 185
El Cuadro 117, Cuadro 118, Cuadro 119, Cuadro 120, Cuadro 121 y Cuadro 122 indican la
capacitación que se realizó a las comunidades, en qué temas, quién los capacitó y con
qué frecuencia.
 Cachupata: La municipalidad de san Jerónimo capacito 4 veces en un año a la

comunidad en temas de bioseguridad, cosecha, transformación y venta, así mismo
se le realizo asistencia técnica en bioseguridad y cosecha, para la producción de
hortalizas.
 Conchacalla: Esta comunidad fue capacitada y también recibió asistencia técnica
por parte de la municipalidad distrital de San Jerónimo en temas de bioseguridad,
cosecha, producción y transformación y venta para la producción de papa y
hortalizas, esta capacitación se realizó en 6 oportunidades al año.
 Huaccoto: recibió capacitación y asistencia técnica 6 veces al año por parte de
MINAGRI y una ONG en temas de producción.
 Pata Pata: Fue capacitada 3 veces en el año en tema de cosecha de papa por parte
de la municipalidad de San Jerónimo, pero no recibió asistencia técnica.
 Picol Orccompujio: Recibió capacitación por parte del municipio provincial una vez
en el año en temas de producción y bioseguridad.
 Suncco: Recibió capacitación y asistencia técnica por parte del municipio provincial
6 veces en el año en el tema de bioseguridad para hortalizas
 Ushpabamba: Indica que recibió 4 capacitaciones y asistencia técnica en
bioseguridad, 5 capacitaciones y asistencia técnica en temas de cosecha y
producción, por parte de la municipalidad de San Jerónimo para los cultivos de
pasto, papa y hortalizas.
 Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Pillao Matao, Sucso aucaylle: estas
comunidades indican que no recibieron ningún tipo de capacitación, ni asistencia
técnica.
Cuadro 123. Asociaciones existentes en el distrito de San Jerónimo 2016 para la producción de
cultivos
Comunidad Nombre de la asociación
PICOL ORCCOMPUJIO Mercado Vinocanchón
SUNCCO Asoc. Mercado de Vinocanchón
CONCHACALLA Asoc. de Vendedoras de Hortalizas
HUACCOTO Asociación Vendedoras de Hierbas
CACHUPATA Asociación de Hortalizas
Observamos que el nivel de asociatividad para la producción de cultivos es baja, ya que

solo 5 comunidades cuenta con por lo menos una asociación.
Página | 186
1. Principales problemas encontrados en el sector agrícola
El diagnóstico nos permite observar que la actividad agrícola aún tiene una gran
importancia para muchas familias en las comunidades de San Jerónimo, es por eso
importante analizar qué pasara con esta actividad y cuál es la tendencia.
Los productores encontrados en San Jerónimo pertenecen a la población rural y

muchos de ellos no tienen estudios, este hecho limita a que haya falta de capacidad
por parte de los productores en la innovación tecnológica y capacidad de gestión de
los centros de cultivos de ahí la importancia de la capacitación, pero también se
observa en el diagnóstico que muchos productores aún no están capacitados, es
importante que los productores manejen temas de cosecha, post-cosecha,
transformación y comercialización, se cuenta con un mercado mayorista que puede
permitir una mejor formación de precios, este brinda facilidades para el encuentro
de la oferta y la demanda, entonces sería importante que se dé más importancia a
este punto.
Por otro lado existe una fragmentación de la tierra, la dispersión de los terrenos y el
crecimiento urbano que presenta San Jerónimo es un gran obstáculo a la rentabilidad
de la agricultura. El tamaño de tierras que cada familia posee explica gran parte de la
baja rentabilidad ya que por esto no pueden aprovechar las ventajas que trae la
producción de economía a escala y poder así minimizar sus costos.
Otro punto a tocar es que los productores realizan distintas actividades de

producción a la vez y esto hace que su producción total sea reducida, también se
refleja que existe baja asociatividad entre agricultores y si existe alguna asociación es
solo para la comercialización, existen estudios que demuestran que la falta de
asociatividad se debe a la desconfianza y la diferencia de intereses razón por la cual
los productores no se puedan organizar , así como una ausencia de empoderamiento
de la población y el poco reconocimiento de sus derechos.
Por último se observa que un elemento importante que limita la competitividad del
sector es el déficit de infraestructura. La infraestructura es el soporte a la producción
agrícola (irrigación, almacenamiento, tecnología) los productores aun maneja la
técnicas tradicionales.
Estos puntos tocados como consecuencia trae que haya un bajo nivel de
competitividad y rentabilidad agraria por ende la producción termina siendo
producida para subsistencia y marginalmente para su comercialización local.
A.2.2. Actividad Pecuaria
En la actividad pecuaria la crianza de animales menores en los últimos años se está

desarrollando con mayor intensidad como es el caso del cuy que tiene una participación
de 64,67%, así mismo la producción de gallinas con un 31.62%. Esta tendencia de crianza
de animales menores es impulsada por las diversas asociaciones de criadores del
distrito.
Página | 187
Por otro lado la crianza de animales mayores como vacunos y ovinos se ha reducido
notablemente en estos últimos años y la tendencia es que desaparezca ya que uno de
los factores que se pudo observar es la reducción de terreno para la crianza de estos
animales.
Cuadro 124. Producción Pecuaria identificada en el distrito de San Jerónimo 2010-2015

Tipos de animales en Producción por años en toneladas Producción
producción Estructura
2010 2011 2012 2013 2014 2015 total del
porcentual
año 2011
Producción Total en 2011-2015
25040 27457 32277 52516 71089 73215 al 2015
Toneladas
Cuyes producción en pie 2031 2034 2042 2074 2080 2077 12337 4.38%
Cuyes producción en saca 14900 16150 19650 38800 40350 39925 169775 60.29%
Porcinos producción en
30 9 8 21 23 23 114 0.04%
pie
Porcinos producción en
598 159 154 411 414 407 2143 0.76%
saca
Ovinos producción en pie 28 26 26 26 26 28 160 0.06%
Ovinos producción en
1054 1016 1016 983 976 1041 6086 2.16%
saca
Vacunos producción en
95 66 68 60 56 58 402 0.14%
pie
Vacunos producción en
368 262 267 222 211 201 1531 0.54%
saca
Gallinas producción en
12 20 21 20 54 70 196 0.07%
pie
Gallinas producción en
5925 7715 9025 9900 26900 29385 88850 31.55%
saca
Podemos identificar en el Cuadro 124 que la mayor producción está representada por
los cuyes en producción de saca, seguida por los cuyes en producción de pie, y el tercer
animal pecuario con mayor producción son los ovinos en saca.
Cuadro 125. Distribución de la Producción pecuaria

por tipo de productos para el año 2015
TIPOS DE ANIMALES EN PRODUCCIÓN Porcentaje
PRODUCCIÓN TOTAL 100%
Cuyes producción en pie 2.84%
Cuyes producción en saca 54.53%
Porcinos producción en pie 0.03%
Porcinos producción en saca 0.56%
Ovinos producción en pie 0.04%
Ovinos producción en saca 1.42%
Vacunos producción en pie 0.08%
Vacunos producción en saca 0.27%
Gallinas producción en pie 0.10%
Gallinas producción en saca 40.14%
Página | 188
Para el 2015 los cuyes representa la mayor producción, en cuadros posteriores

podremos observar que se está dando énfasis en la producción de este animal por tener
una alta demanda, también la capacitación por parte de las instituciones públicas y
privadas acentúan su esfuerzo en esta producción.
Gráfico 23. Producción pecuaria del distrito de San Jerónimo por tipo de producto
40.14%
0.10%
0.27%
Tipo de animal
0.08%
1.42%
0.04%
0.56%
0.03%
54.53%
2.84%
0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 50.00%
Porcentaje
Gallinas producción en saca Gallinas producción en pie Vacunos producción en saca
Vacunos producción en pie Ovinos producción en saca Ovinos producción en pie
Porcinos producción en saca Porcinos producción en pie Cuyes producción en saca
Cuyes producción en pie
1. Análisis por comunidad en la crianza de animales menores
Cuadro 126. Grado de importancia en la producción de cuyes, en las comunidades

campesinas de San Jerónimo
Grado de importancia
Comunidad
Importante Muy importante Poco importante
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Total 1 7 3
Página | 189
En la comunidad de SUCSO AUCAYLLE consideran que la producción de Cuyes es

importante para la localidad, así mismo las comunidades de CACHUPATA, COLLANA,
PALLPACAY, CONCHACALLA, PICOL ORCCOMPUJIO, PILLAO MATAO, SUNCCO y
USHPABAMBA consideran que la producción de cuyes en sus comunidades es muy
importante lo que refleja que se debería de priorizar dicha producción, también se
manifiesta que en la comunidades de CCOLLANA CHAHUANCCOSCO HUACCOTO y
PATA PATA la actividad de crianza de cuyes tiene poca importancia esto se debe a
que no hay mucha producción de cuyes en estas comunidades.
Cuadro 127. Grado de importancia en la producción de vacunos en las comunidades

Comunidad
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO
USHPABAMBA 1
Total 4 2 2
En las comunidades de COLLANA PALLPACAY, CONCHACALLA, PILLAO MATAO y

USHPABAMBA consideran que la producción de Vacunos es importante, así mismo en
las comunidades de PATA PATA y SUCSO AUCAYLLE consideran que la producción de
vacunos es muy importante, también se refleja en el cuadro que las comunidades de
CACHUPATA y PICOL ORCCOMPUJIO son poco importantes.
Cuadro 128. Grado de importancia en la producción de ovinos en las comunidades

Comunidad
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
Página | 190
Comunidad
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA
Total 3 1 4
En las comunidades de CACHUPATA, COLLANA PALLPACAY y PATA PATA consideran

que la producción de ovinos es importante así como en la comunidad de HUACCOTO
consideran que la producción de ovinos es muy importante, también se manifiesta
que para las comunidades de PICOL ORCCOMPUJIO PILLAO MATAO SUCSO AUCAYLLE
y SUNCCO es poco importante la producción de ovinos.
Cuadro 129. Grado de importancia en la producción de aves en las comunidades campesinas

de San Jerónimo
Comunidad
CACHUPATA
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA
HUACCOTO
PATA PATA
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE
SUNCCO 1
USHPABAMBA
Total 1 0 4
En la comunidad de SUNCCO se considera que la producción de aves es importante

sin embargo para las comunidades de CCOLLANA CHAHUANCCOSCO, COLLANA
PALLPACAY, PICOL ORCCOMPUJIO y PILLAO MATAO la producción de aves es poco
importante.
Página | 191
Cuadro 130. Porcentaje de destino de producción de Cuyes

Porcentaje de destino
Comunidad
Para autoconsumo Para la venta
CACHUPATA 20 80
CCOLLANA CHAHUANCCOSCO 10 90
COLLANA PALLPACAY 5 95
CONCHACALLA 10 90
HUACCOTO 100 0
PATA PATA 20 80
PILLAO MATAO 10 90
SUCSO AUCAYLLE 10 90
SUNCCO 50 50
USHPABAMBA 20 80
Observamos que CACHUPATA , COLLANA CHAHUANCCOSO, COLLANA PALLPACAY,

CONCHACALLA, PATA PATA, PILLAO MATAO, SUCSO AUCAYLLE, USHPABAMBA
destina su producción a la venta que representa un 73% de comunidades, mientras
que el otro 27 % utiliza su producción para autoconsumo.
Cuadro 131. Porcentaje de destino de producción de vacunos

Comunidad
CACHUPATA 0 100
CONCHACALLA 100 0
HUACCOTO 0 0
PATA PATA 0 100
PILLAO MATAO 0 100
SUNCCO 0 100
USHPABAMBA 0 100
8 comunidades que se dedican a la producción de vacunos, destinan su producción

exclusivamente a la venta solo una comunidad CONCHACALLA destina todo para su
autoconsumo.
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Cuadro 132. Porcentaje de destino de producción de ovinos

Comunidad
CACHUPATA 10 90
CONCHACALLA 0 0
HUACCOTO 30 70
PATA PATA 10 90
PILLAO MATAO 10 90
SUNCCO 5 95
USHPABAMBA 0 0
CACHUPATA indica que su producción de ovinos es para la venta, COLLANA

PALLPACAY quien considera importante su producción señala que el 100% lo destina
para su autoconsumo, PATA PATA señala que la mayoría de su producción es para la
venta.
Cuadro 133. Tipo de tecnología utilizada por parte de las comunidades para la producción
de cuyes
Tipo de tecnología
Comunidad
Media Tradicional
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
La tecnología utilizada para la producción de cuyes en 9 comunidades es una

tecnología media esto es importante ya que estas se dedican a la venta y por tanto su
producción debe ser mayor.
Página | 193
de vacunos
Tipo de tecnología
Comunidad
Media Tradicional
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Observamos que para la producción de vacunos en las comunidades utilizan

tecnología media y solo dos de ellas aun realizan su crianza tradicionalmente.
de ovinos
Tipo de tecnología
Comunidad
Media Tradicional
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA
Para la producción de ovinos tanto CACHUPATA, HUACCOTO, PATA PATA son

comunidades que aun realizan su crianza de manera tradicional, pero estas
comunidades también indicaron que su producción es mayormente para la venta,
mientras las otras cuatro con tecnología media.
Página | 194
de Aves
Tipo de tecnología
Comunidad
Media Tradicional
CACHUPATA
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA
HUACCOTO
PATA PATA
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE
SUNCCO 1
USHPABAMBA
10 comunidades informan que la venta de su producción la realiza permanente en el

mercado local Vinocanchón de San Jerónimo.
Cuadro 137. Lugar de venta de la producción de vacunos por parte de las comunidades
Centro de Mercado local
Comunidad Camal Ferias
producción permanente
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Total 1 3 1 4
En CACHUPATA, CONCHACALLA, PATA PATA informan que venden su producción de

animales vacunos en el lugar de producción es decir en su chacra, COLLANA PACAY
vende en ferias, PILLAO MATAO lo hace en el camal y las demás comunidades en un
local permanente.
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Cuadro 138. Lugar de venta de la producción de aves por parte de las comunidades
Mercado local Mercado local y Venta fuera del
Comunidad
permanente ferias distrito
CACHUPATA
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA
HUACCOTO
PATA PATA
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA
Total 5 1 0
La venta de aves por parte de las comunidades se realiza mayormente en el mercado

local permanente que como ya se indicó este lugar es el Vinocanchón.
Cuadro 139. Capacitación técnico productivas a comunidades en actividades pecuarias

Comunidad No Sí
CACHUPATA 1
COLLANA PALLPACAY 1
CONCHACALLA 1
HUACCOTO 1
PATA PATA 1
PICOL ORCCOMPUJIO 1
PILLAO MATAO 1
SUCSO AUCAYLLE 1
SUNCCO 1
USHPABAMBA 1
Total 28% 72%
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Cuadro 140. Productos pecuarios en los que las comunidades recibieron capacitación
Comunidad Cuyes Vacunos Ovinos Aves
CACHUPATA 1 0 0 0
CONCHACALLA 1 1 0 0
SUNCCO 1 0 0 1
USHPABAMBA 1 0 0 0
Cuadro 141. Temas pecuarios en los que se capacito a las comunidades

Transformación y
Comunidad Bioseguridad Producción
venta
CACHUPATA 1 1 1
CONCHACALLA 1 1 1
PILLAO MATAO 1 0 1
SUNCCO 1 1 1
USHPABAMBA 1 1 1
Cuadro 142. Temas de asistencia técnica pecuaria que se les brindó a las comunidades
Transformación Otros
y venta especificar
CACHUPATA 1 1 1 0
CONCHACALLA 1 1 1 0
SUNCCO 1 0 0 0
USHPABAMBA 1 1 1 0
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Cuadro 143. Institución que brindo la capacitación a las comunidades

Pública Privada
Comunidad Gobierno Munic. Munic. Empresa
MINAGRI ONG
CACHUPATA 0 0 1 0 0 0
CCOLLANA
0 1 0 0 0 0
CHAHUANCCOSCO
COLLANA PALLPACAY 1 0 1 0 1 0
CONCHACALLA 0 0 0 1 0 0
PICOL ORCCOMPUJIO 0 1 0 0 0 0
PILLAO MATAO 1 0 0 0 0 0
SUNCCO 1 0 0 0 1 0
USHPABAMBA 0 1 0 0 1 0
Cuadro 144. Frecuencia con la que fue capacitada la comunidad en temas pecuarios
(número de veces al año)
Transformación y
venta
CACHUPATA 4 0 3
CONCHACALLA 4 4 4
PILLAO MATAO 2 0 2
SUCSO AUCAYLLE 0 0 0
SUNCCO 6 2 0
USHPABAMBA 10 10 10
 CACHUPATA: el municipio de San Jerónimo capacito en promedio 4 veces al año

en temas de bioseguridad, producción y transformación para la crianza de cuyes,
así mismo se le brindo asistencia técnica en los tres temas capacitados
 CCOLLANA CHAHUANCCOSCO: Recibió capacitación y asistencia productiva en
cuatro oportunidades en la producción de cuyes por parte de la municipalidad
provincial
 COLLANA PALLPACAY: Esta comunidad recibió capacitación por parte del
gobierno regional, municipalidad de San Jerónimo y ONG en temas de producción,
transformación y venta para la crianza de cuyes en dos oportunidades en el año.
 CONCHACALLA: MINAGRI realizo capacitaciones y asistencia y técnico en cuatro
oportunidades en temas de bioseguridad, producción y transformación y venta
para la crianza de cuyes y vacunos.
Página | 198
 PICOL ORCCOMPUJIO: Recibió capacitación por parte de la municipalidad

provincial en temas de bioseguridad para la crianza de cuyes en dos
oportunidades
 PILLAO MATAO: El gobierno regional brindo capacitación técnica en dos
oportunidades en temas de Bioseguridad para la crianza de cuyes
 SUNCCO: Esta comunidad recibió capacitación en 6 oportunidades en temas de
bioseguridad, dos en temas de transformación y venta por parte del Gobierno
Regional y ONG en la crianza de cuyes y aves, así mismo también recibió asistencia
técnica
 USHPABAMBA: La municipalidad provincial y una ONG realizaron capacitaciones a
los productores de cuyes en temas de bioseguridad, producción, transformación y
venta en 10 oportunidades, también se les brindo asistencia técnica.
Las comunidades de HUACCOTO, PATA PATA Y SUCSO AUCAYLLE indican que no

recibieron ningún tipo de capacitación ni asistencia técnica.
En el diagnóstico se observa que son las comunidades que se dedican más a la

producción pecuaria, así mismo aun realizan crianza de animales mayores como lo
son vacunos y ovinos claro está que ya la producción es menor así lo registran los
datos proporcionados por el misterio de agricultura una de las razones por las que el
énfasis en de producir animales menores es el tema de espacio, muchas familias
productoras cuentan con poco terrenos ya que San Jerónimo actualmente viene
expandiendo su zona urbana , otro factor es el tiempo ya que muchos productores
desarrollan múltiples actividades.
Se observa por parte de distintas instituciones públicas y privadas que vienen

incentivando la crianza familiar-empresarial-comercial, de cuyes que permitirá a esta
crianza convertirla en una actividad productiva y rentable para el pequeño productor.
2. Análisis por Asociación Pro Vivienda en la crianza de animales menores
Cuadro 145. Grado de importancia en la producción de cuyes, en las asociaciones pro

vivienda del distrito de San Jerónimo
APV Importante Muy importante Poco importante
LARAPA MACHU PICOL 1
APROVICOTE 1
LARAPITA 1
LAS PRADERAS DEL SUR 1
LÍDERES DE SAN JERÓNIMO 1
LOS TRIUNFADORES 1
OLIVOS DE LA PAZ 1
BUENA VISTA VALLE DEL SUR 1
JARDINES DE COLLANCAS 1
JARDINES DE VERSALLES
JUAN PABLO II 1
Página | 199

KANTU VERSALLES DEL CARMEN
LA CANTUTA 1
WASHINGTON VERA 1
LA ENCANTADA 1
INTI'KANCHA 1
NUEVA ALIANZA 1
HUAYRANCALLE 1
CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA 1
FAUCAYPAMPA 1
INKA SINCHI ROCA 1
LA ÑUSTAS 1
LOS CANTARITOS 1
MIRAFLORES 1
SAN MARTÍN DE PORRES 1
SANTA CRUZ 1
TANKAR PUNKU 1
TUPAC YUPANQUI 1
VILLA DEL SOL 1
VIRGEN DEL ROSARIO 1
Se identificó que las APVs LARAPA MACHU PICOL, LAS PRADERAS DEL SUR, LÍDERES
DE SAN JERÓNIMO, OLIVOS DE LA PAZ, BUENA VISTA VALLE DEL SUR, JARDINES DE
COLLANCAS, LA CANTUTA, CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA, INKA SINCHI ROCA,
MIRAFLORES, TANKAR PUNKU, VILLA DEL SOL, VIRGEN DEL ROSARIO consideran que
la producción de Cuyes es importante, sin embargo en las APVs como LARAPITA,
NUEVA ALIANZA, FAUCAYPAMAPA LOS CANTARITOS Y SANTA CRUZ, indican que la
producción de cuyes es muy importante. Estas APVs son las únicas identificadas que
aún se dedican a la actividad pecuaria mientras que las demás, por ser zonas más
urbanas ya no prestan las condiciones para la producción de cuyes a nivel comercial.
Cuadro 146. Grado de importancia en la producción de aves, en las asociaciones pro

viviendas del distrito de San Jerónimo
LARAPITA 1
LÍDERES DE SAN JERÓNIMO
LOS CONSTRUCTORES
LOS TRIUNFADORES 1
OLIVOS DE LA PAZ 1
Página | 200

JARDINES DE VERSALLES
JUAN PABLO II 1
LA CANTUTA 1
WASHINGTON VERA 1
LA ENCANTADA 1
NUEVA ALIANZA 1
HUAYRANCALLE 1
WASHINGTON VERA 1
FAUCAYPAMPA 1
INKA SINCHI ROCA 1
LA ÑUSTAS 1
LOS CANTARITOS 1
MIRAFLORES 1
SANTA CRUZ 1
TANKAR PUNKU 1
VILLA DEL SOL 1
En la APV de LARAPITA, NUEVA ALIANZA, FAUCAYPAMPA, LAS ÑUSTAS, MIRAFLORES,

SAN MARTIN DE PORRES Y VIRGEN DEL ROSARIO considera aun importante la
producción de aves en sus APV, mientras que LOS CANTARITOS, SANTA CRUZ Y
TANKAR PUNKU, consideran la producción de aves muy importante, las demás APV
en las demás APVS restantes la actividad económica de producción de aves para la
comercialización es prácticamente nula.
Cuadro 147. Porcentaje de destino de producción de cuyes de APVS

Cuyes para
Cuyes para ventas
APV Autoconsumo
%
%
LARAPA MACHU PICOL 100 0
APROVICOTE 80 20
LARAPITA 10 90
LAS PRADERAS DEL SUR 100 0
LOS TRIUNFADORES 50 50
OLIVOS DE LA PAZ 100 0
BUENA VISTA 0 0
Página | 201
Cuyes para
Cuyes para ventas
APV Autoconsumo
%
%
BUENA VISTA VALLE DEL SUR 100 0
LA ENCANTADA 100 0
JARDINES DE COLLANCAS 100 0
JUAN PABLO II 100 0
LA CANTUTA 100 0
WASHINGTON VERA 100 0
VILLA RINCONADA 20 80
INTI'KANCHA 100 0
NUEVA ALIANZA 100 0
EL TABLÓN 100 0
HUAYRANCALLE 100 0
CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA 10 90
FAUCAYPAMPA 100 0
INKA SINCHI ROCA 100 0
LA ÑUSTAS 100 0
LOS CANTARITOS 100 0
MIRAFLORES 100 0
SAN MARTÍN DE PORRES 100 0
SANTA CRUZ 50 50
TANKAR PUNKU 100 0
TUPAC YUPANQUI 100 0
VILLA DEL SOL 100 0
VIRGEN DEL ROSARIO 90 10
Podemos observar que aun las APV que se dedican a la crianza de animales menores
la mayoría lo hace para su autoconsumo, mientras que APROVICOTE, LARAPITA
TRIUNFADORES, VILLARINCONADA,SANTA CRUZ, VIRGEN ROSARIO realizan su crianza
para la venta pero la que más se dedica a la venta con un 90% es el centro poblado
de CHIMPAHUAYLLA.
Cuadro 148. Porcentaje de destino de producción de aves de APVS

Aves para
Aves para Venta
APV Autoconsumo
%
%
LARAPA MACHU PICOL 100 0
LARAPITA 10 90
LAS PRADERAS DEL SUR 100 0
LOS TRIUNFADORES 50 50
OLIVOS DE LA PAZ 100 0
Página | 202
Aves para
Aves para Venta
APV Autoconsumo
%
%
BUENA VISTA VALLE DEL SUR 100 0
LA ENCANTADA 100 0
JARDINES DE COLLANCAS 100 0
JUAN PABLO II 100 0
LA CANTUTA 100 0
WASHINGTON VERA 100 0
VILLA RINCONADA 20 80
INTI'KANCHA 100 0
NUEVA ALIANZA 100 0
HUAYRANCALLE 100 0
CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA 10 90
FAUCAYPAMPA 100 0
INKA SINCHI ROCA 100 0
LA ÑUSTAS 100 0
LOS CANTARITOS 100 0
MIRAFLORES 100 0
SAN MARTÍN DE PORRES 100 0
SANTA CRUZ 50 50
TANKAR PUNKU 100 0
VILLA DEL SOL 100 0
Existen 26 APV que aún se dedican a la crianza de aves pero la mayoría la realiza para
su autoconsumo, solo SANTA CRUZ,VILLA RINCONADA, TRIUNFADORES Y LARAPITA
realizan la crianza para la venta y con un 90% que destinan a la venta son los del
centro poblado CHIMPAHUAYLLA.
Tradicional y
APV Media Tradicional
media
LARAPITA 1
LOS TRIUNFADORES 1
OLIVOS DE LA PAZ 1
JUAN PABLO II 1
LA CANTUTA 1
Página | 203
Tradicional y
media
WASHINGTON VERA 1
VILLA RINCONADA 1
INTI'KANCHA 1
NUEVA ALIANZA 1
EL TABLÓN 1
HUAYRANCALLE 1
FAUCAYPAMPA 1
INKA SINCHI ROCA 1
LA ÑUSTAS 1
MIRAFLORES 1
SANTA CRUZ 1
TANKAR PUNKU 1
VILLA DEL SOL 1
Observamos que si bien existe varias APV se dedican a la crianza de cuyes, se hacen
tradicionalmente es decir en cocinas o jaulas que acondicionan en sus cocinas o
patios.
Cuadro 149. Tipo de tecnología utilizada por parte de las APV para la producción de aves
Tradicional y
media
LARAPITA 1
LOS TRIUNFADORES 1
OLIVOS DE LA PAZ 1
JUAN PABLO II 1
LA CANTUTA 1
WASHINGTON VERA 1
VILLA RINCONADA 1
INTI'KANCHA 1
NUEVA ALIANZA 1
EL TABLÓN
HUAYRANCALLE 1
Página | 204
Tradicional y
media
FAUCAYPAMPA 1
INKA SINCHI ROCA 1
LA ÑUSTAS 1
MIRAFLORES 1
SANTA CRUZ 1
TANKAR PUNKU 1
VILLA DEL SOL 1
Lo mismo sucede con la crianza de aves la tecnología utilizada es la tradicional es

decir su crianza lo realizan en jaulas acondicionadas en sus patios.
Cuadro 150. Lugar de venta de la producción de cuyes por parte de las APV
Centro de producción,
Mercado local Venta fuera del
APV mercado local
permanente distrito
permanente
LARAPITA 1
LOS TRIUNFADORES 1
LA CANTUTA 1
VILLA RINCONADA 1
SANTA BÁRBARA
CENTRO POBLADO
1
CHIMPAHUAYLLA
SANTA CRUZ 1
Las APV realizan su venta en el mercado local de Vinocanchón, solo VILLA

RINCONADA indica que realiza su venta fuera del distrito.
Página | 205
Cuadro 151. Lugar de venta de la producción de cuyes por parte de las APV
Mercado local Mercado Venta fuera del
APV
permanente local y ferias distrito
LARAPITA 1
LOS TRIUNFADORES 1
LA CANTUTA 1
VILLA RINCONADA 1
SANTA BÁRBARA 1
CENTRO POBLADO
1
CHIMPAHUAYLLA
SANTA CRUZ 1
Al igual que los cuyes, las aves se comercializan en el mercado Vinocanchón,

mientras que VILLA RINCONADA Y SANTA BÁRBARA indican que su venta la hacen
fuera del distrito.
Cuadro 152. Capacitación técnico productivas a APV

APV No Sí
VILLA RINCONADA 1
SANTA CRUZ 1
De todas las APV identificadas que aún se dedican a la crianza de cuyes y aves solo
dos de ellas recibieron capacitación.
Cuadro 153. Temas de capacitación que se les brindo a las APV

Transformación
APV Bioseguridad Producción
y venta
VILLA RINCONADA 1 1 1
CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA 0 1 0
SANTA CRUZ 1 0 0
Cuadro 154. Temas de asistencia técnica que se les brindo a las APV
Transformación
APV Bioseguridad Producción
y venta
VILLA RINCONADA 1 1 1
CENTRO POBLADO CHIMPAHUAYLLA 0 1 0
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VILLA RINCONADA fue capacitada y también recibió asistencia técnica en

bioseguridad y producción, mientras que CHIMPAHUAYLLA en producción.
Cuadro 155. Institución que brindo la capacitación a las comunidades

Pública Privada
APV Gobierno Munic. Munic. Empresa
MINAGRI ONG
VILLA RINCONADA 0 0 1 0 0 0
CENTRO POBLADO
0 0 0 0 1 0
CHIMPAHUAYLLA
VILLA RINCONADA fue capacitada por la municipalidad distrital, mientras que

CHIMPAHUAYLLA por una ONG
Cuadro 156. Frecuencia con la que fue capacitada la comunidad (Número de veces al año)
Frecuencia (Nro. de veces al año)
APV Transformación y
venta
VILLA RINCONADA 4 4 4 0
CENTRO POBLADO
0 0 4 0
CHIMPAHUAYLLA
VILLA RINCONADA se le capacito en cuatro ocasiones en temas de bioseguridad,

cosecha y producción y a CHIMPAHUAYLLA cuatro veces en producción.
Cuadro 157. Asociaciones identificadas en el distrito de San Jerónimo

APV Asociación
PICOL ORCCOMPUJIO CRIANZA DE CUYES
CCOLLANA CHAHUANCCOSCO PROCOMPITE
SUNCCO ASOCIACIÓN DE APICULTURA
CONCHACALLA ASOC. DE PRODUCTORES CAMPANAYOC-CUYES
HUACCOTO ASOCIACIÓN DE CUYES
SUCSO AUCAYLLE PRODUCTORES DE CUY SUCSO
COLLANA PALLPACAY CUYES VALLECITO
PILLAO MATAO ASOCIACION DE CRIADORES DE CUYES NUEVA GENERACION
El cuadro nos muestra que el nivel de asociación que existe para la producción
pecuaria en el distrito de San Jerónimo es muy bajo, además que la asociación solo se
da en las comunidades y no en la zona urbana.
Página | 207
En la zona urbana también se pudo identificar que se realiza crianza de cuyes y aves
pero generalmente es para su autoconsumo y se crían por lo general en la cocina,
juntos sin distinción de edad, clase y sexo, alimentándose con desperdicios de la
comida de la familia, y a veces de pastos, la únicas APV que comercializan y
recibieron capacitación son VILLA RINCONADA Y CHIMPAHUAYLLA reflejando así que
su producción es mayormente para venta.
A.2.3. Actividades de Comercio y Servicios
Cuadro 158. Establecimientos comerciales contribuyentes en el distrito

de San Jerónimo 2015
Establecimiento de Comercio Cantidad
Total establecimientos de comercio 576
Bodegas 361
Panaderías 46
Ferreterías 50
Venta de prendas de vestir 40
Venta de calzado 2
Mercados 10
Centros comerciales, galerías comerciales y/o
7
campos feriales
Farmacias y boticas 21
Madereras y afines 13
Combustible y lubricantes 18
Emporios 8
Fuente: Elaboración equipo técnico PDC San Jerónimo.
San Jerónimo cuenta con un total de 576 establecimientos de comercio entre los cuales
destacan las bodegas o tienda de abarrotes, seguida por ferreterías. Entonces la
actividad comercial la podemos considerar como la más representativa en el distrito.
Entre los mercados se encuentra uno de los más importantes a nivel provincial y es el
mercado Vinocanchón, que es el principal centro de abastos de productos de la ciudad
del Cusco, siendo dinamizado el mercado por la feria dominical y el mercado minorista y
mayorista de transacción diaria. Así mismo es el centro de comercialización de los
productores de la Comunidades Campesinas.
Página | 208
1. Situación actual del mercado de Vinocanchón del distrito de San Jerónimo
El mercado Vinocanchón se encuentra ubicado en el distrito de San Jeronimito

provincia de Cusco en las coordenadas UTM 13°32'36.7"S y 71°53'15.6"W.
Imagen 12. Ubicación del mercado de Vinocanchón
Fuente: Google Maps 2016.
El Mejoramiento de la plaza ferial mercado de Vinocanchón San Jerónimo como se

denominó ese entonces, se llevó a cabo el año de 2001 en cooperación con el
Ayuntamiento de Zaragoza, El C.E.C Guaman Poma de Ayala y La Municipalidad
Distrital de San Jerónimo con una inversión de 916,281.66 mil Dólares Americanos
(fuente: proyecto Ampliación y Mejoramiento de la Plaza Ferial Mercado de
Vinocanchón San Jerónimo – 2001), construida en un área aproximada de 18,413 m2,
actualmente tiene una antigüedad 16 años.
El Centro de Abastos Vinocanchón es uno de los centros de abastos más grandes de

la región Cusco, en la actualidad cuenta con un aproximado de 2500 comerciantes,
de los cuales solo 1627 comerciantes son reconocidos según el padrón de socios del
mercado de Vinocanchón, este está conformado por comerciantes mayoristas,
minoristas, comunidades y ambulantes quienes expenden diferentes productos
perecibles y no perecible (fuente: Tesis Dinámica del centro de abastos Vinocnachón
del Distrito de San Jerónimo 2014 UNSAAC Eco. Katherine Sánchez y Liz Leva).
Cada uno de los agentes económicos que intervienen es esta Dinámica Comercial
(proveedores, estibadores, mayoristas, minoristas, ambulantes, comunidades y
consumidores) son pieza importante ya que, si no existe uno de estos, no
hablaríamos de una Dinámica Comercial.
Página | 209
Se observa que existen barreras de entrada a más comerciantes ya que la

infraestructura es limitada, tanto para mayoristas, minoristas y comunidades, así que
estos agentes enfrentan una creciente demanda actualmente, observándose
diferentes problemas, tales como:
 Elevadas pérdidas por mermas de los productos que se comercializan.

 Restricción para la participación de nuevos productores.
 Restricción para el ingreso de nuevos mayoristas.
 Hacinamiento de comerciantes, personas y vehículos.
 Contaminación ambiental.
 Deterioro urbanístico.
 Incremento de comerciantes informales.
Actualmente en el Mercado de Vinocanchón existen cuarenta y dos (42) asociaciones

de comerciantes las que están divididas de la siguiente manera:
Cuadro 159. Asociaciones del Mercado de Vinocanchón

Nº de
Ítem Asociaciones de Comerciantes Asociacione
s
1 Asociación de Mayoristas Tubérculos y Cereales 1
Asociación de Mayoristas ACOPAC (Comerciantes Arequipa-
2 1
Cusco de Verduras y Frutas)
3 Asociación de Mayoristas de Puno 1
4 Asociaciones de Minoristas 23
5 Asociaciones de Ambulantes 14
6 Asociación de Comunidades 1
7 Asociación de Estibadores 1
Total 42
Fuente: Juan Carlos Quillahuamán Díaz Jefe de la División de Comercio de la Municipalidad de San
Jerónimo y administrador del Mercado de Vinocanchón.
Página | 210
Cuadro 160. Empadronados en las asociaciones de comerciantes del Mercado de

Vinocanchón
Nro.
Empadronado
Ítem Asociaciones de Comerciantes de
s
Asoc
1 Asociación de Mayoristas Tubérculos y Cereales 1
Asociación de Mayoristas ACOPAC (Comerciantes 316
2 1
Arequipa-Cusco de Verduras y Frutas)
3 Asociación de Mayoristas de Puno 1 18
4 Asociación de Minoristas 23 672
5 Asociación de Ambulantes 14 300
6 Asociación de Comunidades 1 241
7 Asociación de Estibadores 1 80
Total 42 1627
Fuente: Padrón de socios mercado de Vinocanchón 2015. Municipalidad de San Jerónimo.
Existe un total de 42 asociaciones de las cuales el 55% son minoristas con 672
empadronados y por otro lado un 33% representa a asociaciones ambulantes (300
empadronados), estos ambulantes son asociaciones que no están fijamente en el
mercado, por tanto, estas ocasionan aglomeración de comerciantes sobre todo los
días de feria (sábados y domingos).
Cuadro 161. Número de stands por asociaciones del Mercado de Vinocanchón

Nro.
Ítem Asociaciones de Comerciantes de
Stand
1 Asociación de Mayoristas Tubérculos y Cereales
Asociación de Mayoristas ACOPAC (Comerciantes Arequipa-Cusco 316
2
de Verduras y Frutas)
3 Asociación de Mayoristas de Puno 18
4 Asociación de Minoristas 672
5 Asociación de Ambulantes 300
6 Asociación de Comunidades 241
Total 1047
Fuente: Jonatán Alexis Lirico Lirico Jefe Área de Mercados de la Municipalidad de San Jerónimo y
administrador del Mercado de Vinocanchón.
En el mercado de Vinocanchón a la fecha se encuentran registrados un aproximado

de 1047 comerciantes con sus respectivos stands de ventas, el tamaño de los stands
promedio de los minoristas es de 4m2 y de los mayoristas varía entre 9 a 15 m2.
El pago anual por sesión de uso de los stands de los minoristas es de 88 soles anuales
y de los mayoristas fluctúa entre 215 a 290 soles anuales obtenido del 0.81% de UIT
(según TUPA de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo).
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La procedencia de los comerciantes del mercado de Vinocanchón es de la siguiente

forma:
Cuadro 162. Procedencia de los comerciantes del Mercado de Vinocanchón

Procedencia Mayoristas Minoristas
Del distrito de San Jerónimo 10% 70%
De otras zonas de la región del Cusco. 90% 30%
Total 100% 100%
Fuente: Jonatán Alexis Lirico Lirico Jefe Área de Mercados de la Municipalidad de
San Jerónimo y administrador del Mercado de Vinocanchón.
El promedio de ingresos por ventas diarias de mayorista y minoristas de los

comerciantes del mercado Vinocanchón es:
Cuadro 163. Ventas diarias por tipo de comerciantes

Ingresos ventas
Tipo de Comerciantes
Día
Comerciantes Mayoristas S/. 300.00
Comerciantes Minoristas S/. 50.00
Fuente: Jonatán Alexis Lirico Lirico Jefe Área de Mercados de la
Municipalidad de San Jerónimo y administrador del Mercado de
Vinocanchón.
Actualmente la afluencia de personas que acuden con la intención de comprar

diversos productos en el mercado de Vinocanchón procede de toda la Provincia del
Cusco, el número aproximado se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro 164. Afluencia de persona por semana al Mercado de Vinocanchón

Descripción Nº Personas
Número de personas que acuden de lunes a viernes 15000
Número de personas que acuden los sábados y domingos 12000
Total afluencia de personas por semana 27000
Fuente: Juan Carlos Quillahuaman Díaz Jefe de la División de Comercio de la Municipalidad de San
Jerónimo y administrador del Mercado de Vinocanchón.
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Cuadro 165. Establecimientos de servicios contribuyentes en el distrito de San Jerónimo

2015
Establecimiento de servicio Cantidad
Total establecimientos de servicios 236
Hoteles, hostales y otros establecimientos de hospedaje 16
Restaurantes 143
Agencias de viaje 34
Peñas 15
Peluquerías y salones spa 1
Actividades profesionales 10
Colegios, jardines, cuna y escuelas 17
Podemos observar un total de 236 actividades que prestan servicios y la más

preponderante es la de restaurantes, agencias de viaje y peñas.
2. Informalidad
Las opiniones con respecto a la economía informal son contradictorias: mientras para
unos es un factor dañino a la economía ya que estimula a la evasión de impuestos, la
competencia desleal a los negocios formalmente establecidos, corrupción y en
ocasiones delincuencia; para otros representa una válvula de escape en la que han
encontrado un medio de subsistir ante la carencia de empleos en el sector formal de
la economía. Lo que es un hecho, es que gran parte de la población económicamente
activa (PEA) se encuentra inmersa en la informalidad.
Uno de los problemas más visibles que enfrenta el distrito de San Jerónimo, es el de
la economía informal, y sus variantes principales son: el fenómeno del comercio
ambulante que existe en el mercado Vinocanchón e incremento de la actividad
económica informal, el crecimiento de esta informalidad se debe a:
 Exceso de trámites.
 No existe una buena fiscalización de las actividades comerciales.
 incremento de la migración rural hacia la zona urbana.
Las desventajas de tener este problema en el distrito traen como consecuencias

primordiales:
 Una merma en la recaudación de los tributos, procedente de la evasión

tributaria por las actividades que operan totalmente en la economía informal.
Esto a su vez trae como consecuencia que no exista financiamiento para
proyectos por parte del municipio.
 Crea una desigualdad entre los ciudadanos que pagan sus tributos y los que no
lo hacen.
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Según registro de la municipalidad de San Jerónimo por parte del área de rentas
existen un total de 812 establecimientos con licencias municipales, pero según
entrevistas se cuentan con 1415 establecimientos, lo cual representa que en el
distrito el 57.38% de actividad comercial tributa a la municipalidad, mientras que un
42,62% no lo hace.
En cuanto al mercado Vinocanchón la representación de la informalidad es de un

28.65%. A pesar de que las autoridades del municipio no han otorgado más permisos
ni tolerancia a vendedores ambulantes, el número de éstos sigue creciendo. Sin duda
alguna, el aumento del comercio ambulante ha generado fuertes problemas entre la
autoridad y los mismos vendedores aunque estos sean retirados, al poco tiempo
reinciden, y se debe a que vender en el mercado es la única manera que ellos han
encontrado para poder generar ingresos.
A.2.4. Actividades de Turismo
El turismo es un tema de interés de todos los pobladores del distrito de San Jerónimo,
existe patrimonio histórico, cultural y natural , estos deben ser rescatados valorados y
dados a conocer, ya que proporcionan identidad; y pueden ser aprovechados
turísticamente, generando mayores ingresos económicos, ya que son una fresca y sana
manera de ingresar recursos al municipio, es por eso importante la identificación de
estos lugares , el estado en el que se encuentran y deben ser aprovechados con mirada
a que se vuelvan potenciales turísticos para ser visitados.
El distrito de San Jerónimo, cuenta con un buen número de sitios arqueológicos, los que
podrían ser aprovechados de mejor manera, así tenemos zonas arqueológicas como:
Kallapampa, Huaccoto, Mesapata, Chimparakay, P uscar, Ccontaymoqo,
Racayracayniyoq, los templos de San Jerónimo de Oma y Lircaypata y las casas hacienda
de Rinconada, Picol, Larapa y Larapita, Concebidayoq, Wacapunqo, Mamatunya,
Minaywarmi, Buena Vista, Checollo, Huayllapampa y Angostura Andenes de Patapata.
Antes de la descripción de los distintos recursos turísticos que posee San Jerónimo se
describe en el cuadro a continuación el nivel de jerarquización que se le otorgó a cada
recurso turístico por la municipalidad de San Jerónimo.
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Cuadro 166. Jerarquía de recursos turísticos de San Jerónimo

Jerarquía Descripción
Recursos excepcionales y de gran significacion para el mercado turistico
4 internacional , capaces, por si soles, de motivar una importante corriente de
visitantes(actual o potencial).
Recursos con rasgos excepcionales, capaces de motivar, por si solos o en
3 conjunto con otros recursos contiguos, una corriente actual o potencial de
visitantes nacionales o extrajeros.
Recurso con algunos rasgos llamativos capaces de interesar a visitantes que
2 hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones turisticas o de motivar
corrientes turisticas locales.
Recursos sin merito suficiente para considerarlo a nivel de las jeraquias
1 anteriores , pero que igualmente forman parte del inventario o de recursos
turistico como elementos que pueden contemplar a otros de mayor jerarquia
Fuente: Manual para Formulación del Inventario de Recursos Turísticos a Nivel Nacional.
Descripción sitios arqueológicos:
Andenes de Patapata, De jerarquía I 16 , se localiza geográficamente entre la margen

derecha del riachuelo Waqoto y la margen izquierda del río Huatanay, en el pie de
monte del cerro Picol, sector de Patapata del Distrito de San Jerónimo. Actualmente
es propiedad de 12 asentamientos humanos entre estos los más importantes: Niño
de Praga, magisterio, SUTTE, Los Jazmines y Cooperativa de policías.
Actualmente toda el área de andenerías está en proceso de lotización y partición con

edificaciones de uno y dos niveles, lo cual determina una vulneración contra el
Patrimonio.
Se considera importante trabajar en la sensibilización en un primer plano a las

autoridades locales y a los propietarios de estos asentamientos humanos para ver
una forma de solución que no perjudique a la población y atente contra el patrimonio
arqueológico.
Andenes de Larapa, Actualmente llamado Raraza o Arapa, este conjunto de Andenes

está ubicado en la margen izquierda del rio Huatanay en las faldas del cerro Picol
(comunidad de Picol, Orcconpugio). Es otro sitio arqueológico donde los andenes
vienen a ser el conjunto más importante agrupamiento de estructuras de producción
y regadío de la época pre hispánico en el valle del Cusco.
16
Inventario de Recursos Turísticos. Distrito de San Jerónimo – Cusco
Página | 215
Foto 52. Andes de Larapa.
En el caso de este sitio arqueológico podemos indicar que lamentablemente parte de

la zona ya fue lotizada donde existen viviendas construidas, pero queda una parte
significativa en la que podemos observar la presencia de andenes, la cual viene
siendo lotizada por la comunidad campesina de Picol, Los andenes se encuentran
distribuidos en un área de aproximadamente 2km2 pero es probable que la
extensión sea mayor. El proceso de expansión urbana y el mal uso del suelo agrícola
son los responsables de su paulatino recorte y genera destrucción; por lo cual el
público objetivo a sensibilizar en este espacio deben estar direccionados a los
pobladores de la comunidad de Picol, para concientizarlos sobre la importancia y
valor cultural de estas evidencias prehispánicas con la finalidad de prevenir la
construcción de viviendas sobre dichos andenes. La jerarquía asignada es I, de fácil
acceso y su categoría es manifestación cultural.
Racayracayniyoq, Se localiza geográficamente entre la margen derecha del riachuelo

Waqoto anexo al monte del cerro Picol, Desde este sitio el camino continúa hacia la
cantera de Huaccoto. Constituye una de las evidencias pre incas en la zona, el cual
presenta un ordenamiento para un uso poblacional y agrícola y aprovechamiento del
recurso hídrico mediante tecnologías ancestrales. Considerado como manifestación
cultural y con Jerarquía I.
Foto 53. Racayracayniyoq.
Cheqollo, Ubicado al este del distrito de San Jerónimo, y conformado por un recintos
de planta rectangular, de aparejo celular concertado, edificado con piedra arenisca
en la base y rematado en la parte superior con adobes, unidas con mortero de tierra.
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En la parte inferior se hallan más terrazas sucesivas. Todas estas estructuras son de
factura Inca. Asimismo, hacia el costado occidental del camino referido se hallan
algunos vestigios de recintos de aparejo rústico dispersos.
Foto 54. Cheqollo.
Chimaraqay, Se ubica dentro de los terrenos de la comunidad Picol Orqonpucyo, en

la parte superior de los andenes de Patapata, sobre faldas de un cerro Picol al medio
de dos quebradas, las edificaciones son de plantas rectangulares que se emplazan
formando grupos específicos con accesos a un patio central, se halla conformado por
dos sectores.
SECTOR I.- Conformado por quince recintos rectangulares ocupando espacios planos,
en un terreno de pendiente moderado, las edificaciones se agrupan en grupos de
tres, compartiendo un patio central, a saber por los recintos donde es posible
observar los accesos parece indicar que tenían solo un solo vano y presencia de
hornacinas interiores distribuidas simétricamente, en la parte baja al parecer un
grupo de edificaciones fueron destruidas convirtiendo el espacio en terrenos de
cultivo, donde aún se observa gran cantidad de alfarería fragmentada del tipo Inca.
Foto 55. Chimaraqay - Sector I.
SECTOR II.- Se ubica al lado Este, constituida por doce edificaciones también de
plantas rectangulares, al parecer sobre muros de contención que en la actualidad ya
no se observa, los recintos probablemente en su totalidad tienen sus vanos de acceso
orientados hacia el lado Sur, los recintos de este sector se encuentran en pésimo
estado de conservación, lo que no permiten definir sus vanos, hornacinas y otros
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atributos arquitectónicos. Los materiales utilizados en las construcciones de las

edificaciones es piedra arenisca en forma natural, por los atributos arquitectónicos
con las formas trapezoidales de los vanos y hornacinas, el porcentaje de inclinación
de los muros y la asociación de cerámica diseminada en el área, las construcciones
corresponden al Horizonte Tardío (Inca), correspondiendo a una pequeña población
aldeana.
Foto 56. Chimaraqay - Sector II.
Otros atractivos turísticos:
Iglesia de San Jerónimo, En la plaza de armas del distrito se ubica el templo de San
Jerónimo dedicado a la veneración del santo de su mismo nombre. Este templo esta
hecho a base de ladrillo y adobes, y cuenta con una sola torre del mismo material. El
templo está construido sobre la antigua Waka andina “Antamach’ay” (lugar que
contiene cobre). Fuera de esta Waka central en esta zona existían muchas Wakas
importantes alineadas sobre los seq’es tales como: Wanakaur, Anawarki, Yawira,
Sinyu, Picol, Pachatusan, Sorama Pujyu en la quebrada de Aqoyapunku (hoy
Angostura), los siete manantes sagrados que se ubican en el ámbito. La categoría que
se le asigna es de manifestación cultural, con jerarquía II.
Festividad patronal del patrón San Jerónimo, La festividad del patrón de San
Jerónimo celebrada entre los días 28 de setiembre hasta el 2 de octubre. Se inicia con
las actividades cívicas e inauguración del festival gastronómico ofreciéndose platos
típicos y el popular chiriucho, el día 29, se inicia con sus actividades folklóricas entre
las que destacan danzas tradicionales como: Majeño, Qhapac Qolla, Saqra, Contra
danza, Mestiza Coyacha, Siqlla, Auqa Chileno, Qhapaq Qolla menores, Saqra León,
Qhapaq Negro, Auqui Saqras, Dansaq, P’asña Qoyacha, Tuntuna, Mollos, Caporales,
Diablada y Tobas.
El día central es el 30 de Septiembre de cada año, el Dr. San Jerónimo es considerado

como Patrón Espiritual y Emblemático del distrito, esta festividad constituye un
reencuentro de fe y hermandad entre la población y sus visitantes.
Esta fiesta patronal tiene una jerarquización II según, el estado de conservación es

bueno, el acceso a esta actividad es libre y fácil.
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Linderaje en comunidades campesinas, Se realiza esta actividad en fecha de

Carnavales con canticos y pututos con el objeto de reconocer los linderos de cada
comunidad campesina, teniendo como principales C.C. a: C.C. de Picol Orcompugio,
C.C. de Cachupata, C.C. de Pata Pata, C.C de Huaccoto, C.C de Suncco entre otras; la
fiesta consiste en recorrer y reconocer todos los hitos comunales, la cual inicia 6:00
am y culmina a las 16:00 horas, el trayecto es acompañado por autoridades locales y
presidentes de cada comunidad empieza el recorrido por todo el trayecto, todo ello
organizado por el presidente comunal en coordinación con sus autoridades locales.
Foto 57. Linderaje en comunidades campesinas.
Esta actividad es un acontecimiento que previamente debe ser programado, El

estado de conservación es bueno, el acceso a la actividad es fácil, y se le asigna
jerarquía I.
Feria gastronómica, Constituidos en dos asociaciones del arte culinario (asociación

SABOR ANDINO y asociación del CRIRI UCHU) cuya participación es de manera
semanal en el caso de SABOR ANDINO y los meses de julio y setiembre los famosos
FESTIVALES DEL CHIRIUCHU, eventos realizados por dichas asociaciones y apoyados
por la Gerencia de Desarrollo Económico Local de la Municipalidad de San Jerónimo.
Actividad realizada como una forma de fomentar y promover el desarrollo

económico del distrito, en la que participan las diferentes asociaciones
gastronómicas locales, en ella se ofrecen sus variados platos típicos y viandas
conocidos a nivel Local, Regional y Nacional. Se le asigna jerarquía I, su categoría es
un acontecimiento programado los domingos de cada mes así mismo los meses de
julio y setiembre.
Cementerio municipal de San Jerónimo, este cementerio está situado en la plaza 2

de noviembre del distrito, nombre que inicialmente fuera "eraypata" palabra
quechua que significa lugar alto para trillar. Nombre que los pobladores jeronimianos
le dieron al lugar por ser un espacio de sus actividades cotidianas en el proceso de
limpieza de granos o separación de granos como cebada, trigo, arvejas, habas entre
otros de forma artesanal únicamente con ayuda de palos y el poder del viento. el
cementerio un espacio de gran valor cultural y de esparcimiento para la población
local, regional y nacional que fue construido a finales del siglo xix, data de una
construcción que corresponde al periodo republicano y pese a ser una construcción
contemporánea presenta elementos y características de arquitectura interesantes
que son el resultado del aporte de diversos pobladores entre escultores y artistas
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locales. La categoría del cementerio es de manifestación cultural, el estado de

conservación es bueno, de fácil acceso, se le asigna jerarquía I.
Ruta de peregrinación Señor. de Huanca, esta ruta de peregrinación trata de un

recorrido que inicia en la plaza de San Jerónimo que conlleva atravesar bosques,
quebradas y una meseta que muestra un panorama paisajístico único y que los fieles
devotos del señor realizan desde sus diferentes poblados el día 14 de setiembre
hasta el mismo santuario que se encuentra en un paraje que responde al nombre de
huata piedra negra. La categoría asignada a esta actividad es la de sitio natural, de
jerarquía I, el estado de conservación es regular.
Casa Cabildo, Se ubica al sur de la plaza principal de San Jerónimo, es de tipo colonial
edificada en el Siglo XVI , es la mejor muestra del sincretismo prehispánico colonial,
fue totalmente modificada en la restauración que realizo el Instituto Nacional de
Cultura – Cusco en el año 1996. Se le asigna la categoría de manifestación cultural,
jerarquía I.
Foto 58. Casa cabildo.
Canteras de Huaccoto, la cantera de Huaccoto es explotada con un asombrosa

continuidad desde la época de los incas, se encuentra a 14 km del distrito de San
Jerónimo en la planicie del Pachatusan con una extensión de 90 hectáreas, su
principal actividad es la extracción de la piedra andesita producto de los accidentes
geográficos que ocurre en la quebrada. En la época inca sirvieron para la
construcción del parque arqueológico de Sacsayhuaman junto con las canteras de
muina y rumicolca; en la época colonial sirvieron para la extracción de forma de
adoquines para las calles en el centro histórico y galerías peatonales. La explotación
de la cantera es un negocio familiar, el yacimiento está dividido en secciones, cada
una a cargo de un comunero. Esta organización es característica de la economía
andina, (propiedad colectiva- explotación familiar de los recursos, lo que varía es el
modelo formal de comercialización donde cada comunero se convierte en accionista.
Categoría otorgada: realizaciones técnicas científicas o artísticas contemporáneas,
con jerarquía I y estado de conservación bueno.
Catarata de Suncco, Ubicado en la C.C de Suncco del distrito de San Jerónimo,

bordea la microcuenca del wanacaure donde se localiza la variada flora y fauna de la
localidad, teniendo un recorrido de aproximadamente 02 Km desde el pie de
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carretera hasta llegar a las cataratas de Suncco, encontrándose esencialmente dos

caídas de agua una que cubre una altura aproximada de 3 a 4 metros y la otra que
cubre una altura de 10 a 15 metros de altura aproximadamente siendo su caudal
permanente durante todo el año.
Con la descripción obtenida se pueden realizar actividades que potencien nuestros

recursos turísticos, se pueden poner en valor los sitios arqueológicos, así como
también poner en valor las costumbres y tradiciones, promover circuitos turísticos ya
que muchos recursos se encuentran contiguos. no olvidemos que la actividad
turística tiene una importancia económica y social muy importante en el conjunto de
la economía tanto por que se obtendrá de esta actividad una contribución al valor
agregado bruto y por su capacidad que tendrá de generar empleo y riqueza para el
distrito de San Jerónimo.
Página | 221
II.1.2.4 Componente Gobernanza
Considerando que las variables son conceptos que pueden variar cualitativa o
cuantitativamente y atendiendo a los objetivos planteados en el componente de
gobernanza, las variables de análisis consideradas en este componente son las siguientes:
Participación Ciudadana, Gestión Pública, Servicios Públicos y Paz Social.
Con estas variables buscamos caracterizar el tejido social del distrito de San Jerónimo
analizando la participación ciudadana y actividad organizativa social en el distrito. Se
describe las características más importantes de la dinámica institucional y organizativa a fin
de lograr un entendimiento de la realidad de este componente.
Conjuntamente con las organizaciones sociales de base, estudiando sus características de

interrelación y cohesión (estado- ciudadanía) y el cómo se integran con los procesos de
planificación territorial, considerando la importancia del rol que cumplen en el
fortalecimiento y su capacidad para generar cambios significativos en la sociedad se logra el
diagnóstico participativo.
Se trata de analizar como desde la demanda social el Estado representado por la

Municipalidad de San Jerónimo tiene la capacidad de dar respuesta a estas exigencias,
promoviendo espacios de participación ciudadana, prestando mejores servicios y
cogestionándolos con los beneficiarios, que estos servicios sean inclusivos y asignado
mayor presupuesto; también crear consensos a través de fortalecer los espacios de
concertación para evitar conflictos de todo orden.
La planificación es un pacto social que realizan los distintos grupos a fin de negociar el
modelo de desarrollo. La planificación dependerá por ello de los consensos que se van
logrando y los compromisos que se establezcan, esto genera la legitimidad y conlleva a la
construcción de políticas de desarrollo local en el distrito.
A.1. Sub componente Participación Ciudadana
La participación ciudadana es un derecho del ciudadano para intervenir en la gestión

pública a través de diferentes mecanismos, los que se ejercen a distinto nivel, ya sea a
nivel local, regional o nacional.
La participación se canaliza a través de espacios de consulta, coordinación, concertación,

vigilancia y otros que los gobiernos establezcan.
La importancia de la participación ciudadana en el diagnóstico del distrito de San

Jerónimo es fundamental ya que va permitir promover la construcción de una sociedad
activa que ayudará a impulsar aspectos de la vida social, económica, cultural o política.
En esta variable se han desarrollado 4 indicadores: organizaciones sociales, espacios de

participación ciudadana, territorios de participación y cogestión de los servicios
públicos.
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A.1.1. Presencia de organizaciones sociales en San Jerónimo
En el distrito en la actualidad el panorama del tejido organizacional se presenta con

escasa participación sindical se cuenta con un importante tejido social por la capacidad
de organización de sus pobladores, sobre todo las organizaciones sociales de base; las
de carácter territorial como los asentamientos humanos o Asociaciones Pro Vivienda, las
Comunidades Campesinas y sus diferentes comisiones especiales; las organizaciones
sociales provenientes de programas sociales (comités del vaso de leche), organizaciones
de mujeres, de jóvenes, etc., las culturales y deportivas que marcan la dinámica de la
gestión distrital.
El concepto de organización social define un espacio presente en la sociedad civil, cuyos

intereses pueden variar según la función, el contexto o coyuntura de acción en la cual se
emplaza. Entendemos por organización social aquellos espacios que tienen las
siguientes características:
 Espacios que en la actualidad presentan niveles de participación importantes en

las distintas instancias de concertación.
 Instancias organizacionales reconocidas dentro de sus espacios locales de
acción, es decir, con un nivel de reconocimiento e injerencia en la gestión local.
 Instancias organizacionales cuyo radio de acción comprenda: fines funcionales,
fines culturales (recreativos, promoción y difusión), fines productivos
(coordinación de producción y comercialización), fines sociales más amplios,
entendiendo por esta clasificación a organizaciones cuyo radio de acción
trascienda la respuesta a demandas sociales puntuales de un determinado
grupo social, es decir, que tengan intereses en el desarrollo local de sus
espacios.
De acuerdo a esta definición los tipos de organización considerados son dos:

organizaciones funcionales y organizaciones territoriales
Organización funcional: es aquella que tiene por objeto representar intereses

específicos de un sector de población. Dentro de este grupo tenemos las asociaciones
civiles y de sobrevivencia, las económicas y culturales.
Organización territorial: corresponde a una organización comunitaria de carácter

territorial, representativo de las personas que residen en una misma unidad vecinal y
cuyo objetivo es promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar
por los derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades del Estado y de las
Municipalidades. Dentro de estas consideramos las organizaciones barriales,
organización comunal, Juntas de Administración de Servicios de Saneamiento (JASS),
Comités de Riego, Medio Ambiente, Seguridad Ciudadana, Redes y Asociaciones.
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1. Número de organizaciones
Pertenecer a distintas organizaciones es una práctica común en el Perú y los

habitantes de San Jerónimo no son ajenos a esta práctica, por ello en la entrevista a
dirigentes de barrios y comunidades a la pregunta ¿Qué organizaciones sociales
existen en tu comunidad y/o barrio? se obtiene la siguiente composición de las
organizaciones a nivel comunal se tiene 38 organizaciones funcionales y 43
organizaciones territoriales; a nivel urbano se tiene 37 organizaciones funcionales y
117 organizaciones territoriales como se aprecia en los siguientes cuadros.
Cuadro 167. Organizaciones funcionales a nivel comunal

Organizaciones Funcionales
Comunal Vaso de Comedor Comercializad
Movilizadoras Productivas Educativas Deportivas Religiosas Juveniles
Leche Popular oras
Cachupata 1 1
Ccollana Chahuanccosco 1 1 1 1 1
Conchacalla 1 1 1 1 1
Huaccoto 1
Pata Pata 1 1
Sucso Aucaylle 1 1 1
Suncu 1 1 1 1 1 1
Ushpabamba 1 1
TOTAL 6 1 3 10 6 3 4 4 1
A nivel comunal las organizaciones funcionales existentes son las organizaciones

productivas (crianza de cuyes y productores de hortalizas), las comercializadoras y los
Vasos de Leche, estas últimas son organizaciones que reciben beneficios del
programa nacional de Vaso de Leche creado mediante la Ley N° 24059 del 4 de enero
de 1985, y cuenta con Normas Complementarias para su ejecución, establecidas
mediante las leyes N° 27470 (3 de junio del 2001) y N° 27712 (30 de abril del 2002).
A nivel de organizaciones territoriales en las comunidades campesinas se cuenta con

la organización comunal que es la encargada de dirigir a la organización de la
comunidad y está conformada por la presidencia, secretaría, tesorería, fiscalía,
vocalía y según requerimientos y necesidades se pueden elegir otros cargos. También
las 11 comunidades campesinas cuentan con la JASS que es la organización comunal
conformada con el propósito de administrar, operar y mantener los sistemas de agua
y saneamiento. Así mismo cuentan con el Comité de Riego excepto Ccollana
Chahuanccosco; esta es la organización de los usuarios del agua de riego al interior
de la comunidad y es parte de la estructura organizativa comunal que es reconocida
por la autoridad agraria, como podemos apreciar en el siguiente cuadro.
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Cuadro 168. Organizaciones territoriales a nivel comunal

Organizaciones Territoriales
Organización Organización Comité de Medio Seguridad
JASS
Comunidad Barrial Comunal Riego Ambiental Ciudadana
Cachupata 1 1 1 1 1
Ccollana
1 1 1
Chahuanccosco
Collana
1 1 1 1
Pallpacay
Conchacalla 1 1 1 1
Huaccoto 1 1 1 1 1
Pata Pata 1 1 1
Picol
1 1 1
Orccompujio
Pillao Matao 1 1 1 1 1
Sucso Aucaylle 1 1 1
1
Suncu 1 1 1 1
Ushpabamba 1 1 1
TOTAL 1 11 11 10 3 7
En los sectores de la zona urbana se tiene muy poca presencia de organizaciones de

carácter funcional, siendo mayoritaria (19) la existencia de las organizaciones del
Vaso de Leche. En la encuesta no se recogen organizaciones juveniles pero se cuenta
con 4: Centro de Estudiantes de San Jerónimo, Consejo de Integración Juvenil – CIJ, Grupo
Parroquial Juvenil “Amencristos” y Red Juventud de la Margen Derecha - JUMADE
Cuadro 169. Organizaciones funcionales a nivel urbano

Organizaciones Funcionales
Sectores Vaso de Comedor Comercializad
Movilizadoras Productivas Educativas Deportivas Religiosas Juveniles
Leche Popular oras
Sector 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Sector 2 2 0 0 0 1 0 1 0 0
Sector 3 1 0 0 0 0 0 0 1 0
Sector 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sector 5 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Sector 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Sector 7 2 0 1 0 0 0 0 0 0
Sector 8 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Sector 9 3 1 1 0 0 0 1 3 0
Sector 10 4 0 2 1 1 0 2 2 0
TOTAL 19 1 4 1 2 0 4 6 0
En la zona urbana se han identificado 95 APVs, de esas, 89 APVs cuentan con una
organización barrial que es la encargada de llevar adelante las actividades
administrativas y de gestión de los barrios asentados en cada sector. Se cuenta
también con 20 organizaciones de seguridad ciudadana y 07 JASS como se aprecia en
el siguiente cuadro.
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Cuadro 170. Organizaciones territoriales a nivel urbano

Organizaciones Territoriales
Sectores Organización Organización Comité de Medio Seguridad
JASS
Barrial Comunal Riego Ambiental Ciudadana
Sector 1 6 0 1 0 0 0
Sector 2 14 1 0 0 0 3
Sector 3 0 0 0 0 0 0
Sector 4 4 0 0 0 0 0
Sector 5 2 0 1 0 0 0
Sector 6 15 0 0 0 0 3
Sector 7 10 0 0 0 0 3
Sector 8 9 0 0 0 0 3
Sector 9 7 0 1 0 0 3
Sector 10 22 0 4 0 0 5
TOTAL 89 1 7 0 0 20
2. Documentos de gestión de las organizaciones
Se entiende como un documento el instrumento y el conjunto de elementos que

combinados con otros nos permiten lograr determinados objetivos y alcanzar
determinados fines. Las organizaciones, para poder ser espacios legítimos necesitan
de medios que les permitan tener un funcionamiento continuo, este funcionamiento
puede lograrse a través de mecanismos que mantengan la continuidad de las
acciones, así como les permitan estandarizar los procesos de las decisiones que estas
realizan. Las organizaciones tienen dos tipos de instrumentos: los de gestión y los
programáticos
Los instrumentos de gestión
En las organizaciones de las comunidades campesinas presentes en el distrito de San

Jerónimo los documentos de gestión son muy escasos, solo 3 Vasos de Leche cuentan
con Estatuto (Ccollana Chahuanccosco, Pata Pata y Ushpabamba) y 04 tienen el
reconocimiento legal (Conchacalla, Ccollana Chahuanccosco, Pata Pata y
Usphabamba). Cuentan con estatuto y reconocimiento legal el comedor popular de
Pillao Matao; 07 organizaciones productivas que están en Cachupata, Ccollana
Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Conchacalla, Huaccoto y Suncu; las organizaciones
comercializadores de Pallpancay Vallecito, Vinocanchón, Asociación de vendedoras
de hortalizas y la Asociación Mercado de Vinocanchón; las organizaciones educativas
de Ccollana Chahuanccosco y Picol Orconpugio y la organización deportiva de Sucso
Aucaylle.
Las 11 comunidades campesinas del distrito cuentan con estatuto o reglamento de

gestión y reconocimiento legal, al igual que las 11 JASS comunales.
De los comités de riego de las 11 comunidades campesinas todos cuentan con

estatutos y solo 10 con reconocimiento legal, no tiene ese reconocimiento la
comunidad de Collana Pallpacay
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En las organizaciones de los 10 sectores de la zona urbana, de los 19 Vasos de Leche

existentes solo 11 cuentan con estatutos y 12 con reconocimiento legal. Tiene
estatuto el comedor popular Señor de Huanca del barrio 30 de septiembre. Tienen
estatutos y reconocimiento legal las organizaciones de movilizadoras de CEMUSAJE
de Villa Rinconada y las Movilizadoras de Salud Virgen del Rosario; los
comercializadores de Vinocanchón de los Retamales y la organización deportiva de
Voley de Santa Martha. Tiene reconocimiento legal la organización religiosa Siqlla de
los Maizales y la deportiva Juventud los Trigales.
Los instrumentos programáticos
En cuanto a los instrumentos programáticos, plan de trabajo, de las organizaciones

existentes en las comunidades cuentan con este documento el Comité de Vaso de
Leche de Ccollana Chahuanccosco y de Ushpabamba; las movilizadoras de Ccollana
Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Pillao Matao y Suncu; los comercializadores de
Collana Pallpacay, Conchacalla y Suncu, la deportiva de Sucso Aucaylle; la
organización juvenil de Ccollana Chahuanccosco, el comedor popular de Pillao
Matao; las organizaciones productivas de Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay,
Pillao Matao y Suncu; las organizaciones comercializadores de Pallpancay Vallecito,
Vinocanchón, Asociación de vendedoras de hortalizas y la Asociación Mercado de
Vinocanchón; las organizaciones educativas de Ccollana Chahuanccosco y Picol
Orconpugio; la organización deportiva de Sucso Aucaylle; la Iglesia Evangélica
Presbiteriana de Collana Pallpacay y la Iglesia Evangélica "Maranata" de Suncco.
Las 11 comunidades campesinas del distrito cuentan con sus planes de trabajo. Con
este documento también cuentan las JASS de Cachupata, Ccollana Chahuanccosco,
Collana Pallpacay, Conchacalla, Huaccoto, Pata Pata, Picol Orccompujio, Pillao Matao,
Sucso Aucaylle y Suncco y los comités de riego de Cachupata, Ccollana
Chahuanccosco, Collana Pallpacay, Conchacalla, Pata Pata, Picol Orccompujio, Pillao
Matao, Sucso Aucaylley y Suncco; así como la junta vecinal de Ccollana
Chahuanccosco.
Cuentan con plan de trabajo 12 organizaciones del Vaso de Leche (Larapa Machu
Picol, Aprovite, Centro Historico, Picol Mojompata , Lucerinas, Villa Los Andes, Nueva
Alianza, Patron de San Jerónimo, 30 Setiembre, Trigales, Vallecito y Centro Poblado
Chimpahuaylla); la movilizadoras de CEMUSAJE de la Villa Rinconada y Movilizadoras
de Salud Virgen del Rosario; los comercializadores de Vinocanchón de los Retamales;
la organización deportiva de Voley de Santa Martha y la organización religiosa Siqlla
de los Maizales.
Son 50 APVs de los sectores de la zona urbana que cuentan con Plan de trabajo; 06
JASS y 10 juntas vecinales.
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A.1.2. Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo
En el Perú hay una heterogeneidad de organizaciones que forman parte de la sociedad

civil, organizaciones que aportan a la construcción de los derechos ciudadanos. Estas
organizaciones tienen impactos favorables sobre el desarrollo del distrito de San
Jerónimo. Su presencia en diversas áreas ha permitido proporcionar servicios que en
muchos casos la municipalidad no ha sido capaz de cubrir.
Son dos los espacios que tienen mayor presencia de las organizaciones y ofrecen la
posibilidad de presentar propuestas: el presupuesto participativo espacio en el cual las
organizaciones participan con mayor regularidad y la audiencia pública de rendición de
cuentas.
1. Espacios de participación ciudadana en el distrito
Los espacios de toma de decisiones liderados por la municipalidad de San Jerónimo

en los cuales participan las organizaciones son:
 Consejo de desarrollo distrital CDD, es un espacio de concertación sobre

temas inherentes al desarrollo local. Lo preside el alcalde de la municipalidad
y lo integran las diferentes organizaciones sociales asentadas en el distrito.
 Comité interdistrital de municipalidades del Valle Sur, analiza y propone
alternativas de solución a la problemática socio económica de los 4 distritos
del Valle Sur
 Comité de Vigilancia COVIC, elegido entre los representantes de la Sociedad
Civil inscritos en el proceso del Presupuesto Participativo, son los agentes
participantes que eligen y conforman al inicio del proceso anual del
Presupuesto Participativo. Su función es hacer cumplir a cabalidad los
acuerdos y compromisos del presupuesto participativo
 Presupuesto participativo basado en resultados, instrumento de decisión y
gestión democrática para el uso de los recursos asignados en el Presupuesto
Municipal, en función del Plan de Desarrollo Concertado, en el cual se
pueden utilizar otros planes elaborados desde la gestión municipal.
 Audiencia pública de rendición de cuentas, mecanismo a través del cual las
autoridades presentan a la población informes sobre la ejecución de
actividades y proyectos, sus avances, logros alcanzados; así como las
limitaciones y dificultades en la Gestión Pública y las propuestas a futuro de
la Municipalidad.
 Comité distrital de defensa civil CDDC, planifica, dirige y ejecuta las acciones
de prevención, emergencia y rehabilitación, orientando sus acciones a la
proteger la integridad física de su población y su patrimonio, ante los efectos
de los fenómenos naturales o tecnológicos que generan desastres.
 Comité de administración del programa de vaso de leche CAPVL, es el
responsable de velar por la calidad de los productos para la atención del
programa del vaso de leche y la distribución oportuna a las organizaciones,
está integrado representantes de la Organización del Programa del Vaso
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 Comité distrital de seguridad ciudadana CDSC, es el encargado de conducir

los programas de seguridad ciudadana para erradicar la delincuencia
buscando una convivencia pacífica del distrito.
 Comité de gestión, su función es hacer velar la buena marcha de la gestión
municipal, se generan propuestas para mejorar los servicios a los ciudadanos.
Asegura una permanente comunicación entre los ciudadanos y las
autoridades. Cuenta con representantes de la sociedad civil.
 Juntas de delegados vecinales, órgano de coordinación integrado por los
representantes de las Agrupaciones Urbanas y Rurales que promueven el
desarrollo local y la participación vecinal y las organizaciones sociales de base
presidida por el primer Regidor.
 Comité Local de Administración de Salud CLAS, su finalidad es la gestión de
la salud en el distrito de San Jerónimo, tomando decisiones relativas al
manejo de recursos públicos y está sujeto a la vigilancia social. Es un órgano
de cogestión constituido como asociaciones civiles sin fines de lucro con
personería jurídica, de acuerdo a lo señalado por el Código Civil.
 Mesa de Salud, participan varias instituciones del Estado, de la sociedad civil
y organizaciones sociales del distrito (Ver el cuadro siguiente). Desde este
espacio de concertación se abordan diversos temas de salud, para lo que se
han organizado en 3 comisiones: el de salud que se encarga de abordar
temas de prevención y promoción de la salud y el seguimiento a los Módulos
de Nutrición y Estimulación Temprana - MONET; y el de Comunidades y
Municipio saludable.
Cuadro 171. Mesa de salud del distrito de San Jerónimo

Integrantes
Nº Institución
Varones Mujeres
1 Municipalidad Distrital de San Jerónimo 3 7
2 CEMUSAJE 0 1
3 CLASS San Jerónimo 1 2
4 UGEL Cusco 0 1
5 Policía Nacional del Perú 1 0
6 CEM – Centro de Emergencia Mujer Cusco 0 1
7 INABIF 0 1
8 Juez de paz 0 1
9 Gobernador 1 0
10 Federación de comunidades campesinas 0 1
11 Asociación Kallpa 0 1
12 Asociación Amhauta 0 1
13 Centro Guamán Poma de Ayala 1 2
14 Asociación Chico Latino 0 1
15 TASA 0 2
16 Organización del adulto mayor 1 0
Total de integrantes 8 22
Fuente: Elaboración propia, con información del 2014.
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De acuerdo a la información obtenida de la entrevista a directivos de barrios y

comunidades es mínima la participación de las organizaciones funcionales en el
presupuesto participativo así como en la audiencia pública de rendición de cuentas,
consideran que en estos espacios no pueden canalizar sus necesidades o hacer
propuestas que beneficien a sus organizaciones. Lo contrario se evidencia con las
organizaciones territoriales quienes tienen una mayor participación como se observa
en los siguientes cuadros.
Cuadro 172. Comunidades Campesinas participantes en Espacios de participación ciudadana

Comunidades Campesinas participantes en Espacios de
participación ciudadana
Comunidad
Audiencias de rendición de
Presupuesto participativo
cuentas
Sí Sí
Cachupata 1 1
Conchacalla 1 1
Huaccoto 1 1
Pata Pata 1 1
Pillao Matao 1 1
Sucso Aucaylle 1 1
Suncu 1 1
Ushpabamba 1 1
TOTAL 11 11
Como se aprecia en el cuadro el 100% de comunidades campesinas participa de los

procesos de presupuesto participativo y en las audiencias de rendición de cuentas.
Cuadro 173. APVs participantes en Espacios de participación ciudadana

APVs que participan en Espacios de
Sector Presupuesto Audiencias de
participativo rendición de cuentas
Sí No Sí No
Sector 1 5 1 5 1
Sector 2 12 2 11 3
Sector 3 0 0 0 0
Sector 4 2 2 2 2
Sector 5 1 1 1 1
Sector 6 8 7 9 6
Sector 7 5 5 5 5
Sector 8 8 1 8 1
Sector 9 5 2 5 2
Sector 10 9 13 10 12
TOTAL 55 34 56 33
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En el cuadro apreciamos que son 55 APVs que participan en los procesos de

presupuesto participativo y 56 APVs en las audiencias de rendición de cuentas. No
participan en estos espacios 34 y 33 APVs respectivamente.
Cuadro 174. JASS participantes en Espacios de participación ciudadana
JASS participantes en Espacios de

Comunidad
Presupuesto Audiencias de
participativo rendición de cuentas
Sí Sí
Cachupata 1 1
Conchacalla 1 1
Huaccoto 1
Pata Pata 1 1
Pillao Matao 1 1
Sucso Aucaylle 1 1
Suncu 1 1
Ushpabamba 1 1
TOTAL 10 11
Jerónimo, 2016.
En el cuadro podemos verificar que 10 JASS participan en los procesos de

presupuesto participativo y 11 JASS de las comunidades participan de las audiencias
de rendición de cuentas.
Cuadro 175. Comités de Riego participantes en Espacios de participación ciudadana
Comites de Riego que participan en Espacios de

Comunidad
Presupuesto Audiencias de rendición de
participativo cuentas
Sí Sí
Cachupata 1 1
Conchacalla 1 1
Huaccoto 1
Pata Pata 1 1
Pillao Matao 1 1
Sucso Aucaylle 1 1
Suncu 1 1
Ushpabamba
TOTAL 9 10
Jerónimo, 2016.
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Son 09 comités de riego que participan en los procesos de presupuesto participativo,

solo la comunidad campesina de Huaccoto no participa; y todos los comités de riego
de las comunidades campesinas participan en la audiencia de rendición de cuentas.
Cuadro 176. Perú: Municipalidades que informaron sobre participación de la población en la

gestión administrativa, según distrito, 2015
San
Distrito
Jerónimo
Municipalidades 1
Municipalidades que informaron que existe participación de la población en
1
la gestión administrativa
Formulando el Plan de Desarrollo Municipal Concertado 1
Concertando el presupuesto municipal 0
Formulando y controlando los planes económicos locales 0
En el presupuesto participativo 0
Tipo de En cabildo abierto 1
actividad y/o En audiencias públicas 0
acción de
gestión En acciones de seguridad en el distrito 1
administrativa En comités de gestión alimentaria 0
En comité de ejecución de obras 0
En juntas vecinales (comités vecinales) 1
Otra 0
Especifique
Fuente: RENAMU - 2015.
La municipalidad de San Jerónimo según el Cuadro 176 informa, que un 40% de la

población participa en acciones de gestión administrativa. Se observa una
participación débil y poca activa de la ciudadanía en la toma de decisiones para
contar con instrumentos de gestión que ayuden a visibilizar un mejor horizonte a
nivel distrital.
Cuadro 177. Perú: Municipalidades que han constituido Junta de Delegados Vecinales,
según distrito, 2015
Municipalidades que Miembros de la Junta de Delegados Municipalidades que informaron
han constituido Junta Vecinales por género que la Junta de Delegados
de Delegados Vecinales se encuentra en
Vecinales Total Hombre Mujer funcionamiento
1 5 3 2 1
La municipalidad de San Jerónimo según Cuadro 177 informa que ha constituido la

Junta de Delegados Vecinales, esta se encuentra en funcionamiento y cuenta con 5
miembros, de ellas 2 mujeres.
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2. Composición de los espacios de participación ciudadana
Los espacios de participación ciudadana son muy importantes, todo proceso de

desarrollo requiere la participación activa de la sociedad civil con marcos
institucionales que promuevan la participación amplia de los ciudadanos e
integrando los intereses de todos los sectores de la población.
La planificación participativa es un proceso que permite generar un conjunto de

acciones que compensan, muchas veces, la escasez de recursos económicos y
materiales.
Cuadro 178. N° de agentes participantes por tipo de organización, 2016

Organización Cantidad
Asociación Civil 7
Colegio Profesional 1
Comité del Vaso de Leche 1
Junta o Comité Vecinal 52
Organización de Jóvenes 4
Otra Organización Social Representativa 2
Sindicato 1
Universidad 1
Cantidad de Personas 69
Fuente: http://ppto-participativo.mef.gob.pe/pp_agentlist.php?start=51, 2016
Por los datos que se obtienen en el proceso de presupuesto 2016 se evidencia que
han participado un total de 69 agentes participantes, de ellos 20 son mujeres y 49
son hombres mostrando una baja participación del sector femenino.
La composición por tipo de organización en el proceso de presupuesto participativo

del distrito de San Jerónimo del 2016 fue la siguiente:
Cuadro 179. Composición del presupuesto participativo 2016

Tipo de Organización Nombre de la Organización
Comisión De Regantes de la Comunidad Picol Orcompujio
Comisión De Regantes de la Comunidad Collana Chahuanccoscco
Institución Educativa Fe y Alegría N° 21
Asociación Civil Institución Educativa Fe y Alegría
Institución Educativa N° 50814 Emilio Echegaray Farfán
CLAS San Jerónimo
Institución Educativa N° 50037 Chimpahuaylla
Colegio Profesional Colegio De Ingenieros
Comité del Vaso de Leche CODIVAL
APV Nuevo Horizonte
Virgen Concepción
Asociación APV Buena Vista
Junta o Comité Vecinal
APV Villa Los Andes
Manzana A 2 de la Urbanización Larapa Grande
Comunidad Campesina Huaccoto
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APV Ingenieros Larapa Grande Pasaje los Jazmines
JASS Comunidad Collana Chahuanccoscco Y Callampata
Comunidad Campesina Collana Chahuanccoscco
San Isidro Pata Pata
Comunidad Campesina Ccachupata
Asociación Junta De Vecinos El Bosquecito
APV Villa Rinconada
APV Patrón San Jerónimo
APV Inka Sinchi Roca
Comunidad Picol Orcompujio
APV San Martin De Porres
APV Virgen Del Rosario Calles Transversales
APV Ángeles De María Margen Derecha
Centro Poblado El Vallecito De Pillao Matao
APV Los Triunfadores Versalles
Asociación De Vivienda Lucerinas
APV Nueva Alianza
APV Portada del Valle Sur
APV Magisterial del SUTEP Uvima IX
Asociación De Vivienda Las Torres De La Rinconada
APV La Fortaleza
Anexo Palpanccay Collparo de la Comunidad Collana
Uvima XIII Allpaorccona
Comunidad Campesina Conchacalla
APV Altiva Canas
APV Juscapampa
Comité de Usuarios De Riego
APV El Rosal del Valle Sur San Jeronimo
JASS Sucso Aucaylle
APV La Encantada
JASS Comunidad Suncco
APV Trigales
Comunidad Campesina de Picol Orcompujio
APV De Los Trabajadores De Correos y Telecomunicaciones Aprovicote
Socio de los Pequeños Productores Pata Pata
Usuarios de Agua Del Centro Histórico
JASSAP Larapa Machu Picol
APV Residencial Maria Angola
APV Villa Carmen
Comunidad Sucso Atayupanqui
APV Huayna Picol
Consejo de Integración Juvenil San Jerónimo
Organización de jóvenes
Concejo del Colegio Fe y Alegría
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Municipio Escolar
Red Juvenil San Jerónimo
Otra organización social Institución Educativa N° 50905 Puscarpampa
representativa Asociación de Comerciantes Acopac
Sindicatos APAFA Fe y Alegría
Universidad Municipio Escolar Institución Educativa Alejandro Velasco Astete
El consejo de coordinación local (CCL) es el espacio de participación que se genera en

el proceso de presupuesto participativo cuya función principal es convocar a este
proceso, lo conforman el Alcalde, Regidores(as) y los representantes de las
organizaciones de la sociedad civil, elegidos para tal efecto.
Cuadro 180. Perú: Número de miembros que conforman el consejo de coordinación local,
según distrito y sexo, 2015
Miembros por tipo de autoridad
Representante de la
Provincial / Distrital
Alcaldes de Centros
Alcaldes Distritales
Concejo Municipal
municipalidades
municipalidades
(sólo responder
Poblados (sólo
Sociedad Civil
provinciales)
Municipalidades
distritales)
responder
Distrito que tienen Miembros
Total
constituido el CCL
SAN
Total 8 8 0 0 0
JERÓNIMO
SAN
1 Hombre 5 5 0 0 0
JERÓNIMO
SAN
Mujer 3 3 0 0 0
JERÓNIMO
La municipalidad informa que existe una participación de un total de 8 personas que

pertenecen al Consejo de coordinación local, pero no existen representantes de la
sociedad civil quedando este espacio relegado a la toma de decisiones solo desde la
municipalidad.
Cuadro 181. Participantes en el COVIC y Comité Técnico Presupuesto Participativo de San

Jerónimo, 2016
2016
Instancias Participativas
Total Hombres Mujeres
COVIC - Comité de Vigilancia Ciudadana 8 5 3
Comité Técnico Mixto 8 7 1
Los espacios de participación ciudadana importantes en la gestión pública municipal

de San Jerónimo son el Consejo de Desarrollo Distrital – CDD y el Comité de Vigilancia
Ciudadana - COVIC. Como se aprecia en ambos casos es mayor la presencia de
hombres.
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Cuadro 182. Participantes CDD de San Jerónimo, 2014

2014
Instancias Participativas
Total Hombres Mujeres
CDD – Consejo Desarrollo Distrital 4 4 0
Fuente: Municipalidad Distrital de San Jerónimo, Gerencia de Desarrollo Humano, 2014
Uno de los espacios de concertación consolidados en el distrito de San Jerónimo,

tanto por su antigüedad como por su permanencia es la Mesa de Salud, en la que
participan varias instituciones del Estado, de la sociedad civil y organizaciones
sociales del distrito (Ver el cuadro siguiente).
Cuadro 183. Mesa de Salud del Distrito de San Jerónimo

Integrantes
Nº Institución
Varones Mujeres
1 Municipalidad Distrital de San Jerónimo 3 7
2 CEMUSAJE 0 1
3 CLASS San Jerónimo 1 2
4 UGEL Cusco 0 1
5 Policía Nacional del Perú 1 0
6 CEM – Centro de Emergencia Mujer Cusco 0 1
7 INABIF 0 1
8 Juez de paz 0 1
9 Gobernador 1 0
10 Federación de comunidades campesinas 0 1
11 Asociación Kallpa 0 1
12 Asociación Amhauta 0 1
13 Centro Guamán Poma de Ayala 1 2
14 Asociación Chico Latino 0 1
15 TASA 0 2
16 Organización del adulto mayor 1 0
Total de integrantes 8 22
Porcentaje 26.7% 73.3%
Fuente: Elaboración propia, con información del 2014.
Comunidades campesinas
El espacio de toma de decisiones y participación al interior de comunidad campesina

es la Asamblea Comunal. Sus directivos y representantes comunales son elegidos
periódicamente mediante voto personal, igualitario, libre, secreto y obligatorio, de
acuerdo a los procedimientos, requisitos y condiciones que establece el Estatuto de
cada comunidad.
Página | 236
Al interior de la Asamblea comunal se generan otras organizaciones como son la

Junta de Administración de Servicios de Saneamiento (JASS), los Comités de Riego,
los Vasos de Leche, las Asociaciones de Productores, otras como asociaciones de
vivienda, de seguridad ciudadana y económicas que son en menor proporción.
3. Función del espacio de participación ciudadana
Una dimensión muy importante del ciudadano es ser “dueños del estado”, es decir
asumir que el estado nos pertenece, por tanto, reformar el estado es una aspiración
por lograr cambios en la organización y redistribución del poder político. Esta es una
de las funciones fundamentales de los espacios de participación.
Del levantamiento de información desarrollado se evidencian como funciones de la

participación ciudadana las siguientes:
 Posibilidad de presentar propuestas para sus problemas, permite proponer

obras soluciones para la comunidad y las APVs se canalizan soluciones.
 Evitar errores, trabajando con los ciudadanos y las organizaciones, la
municipalidad puede tener un conocimiento más certero de las necesidades
y expectativas de la población. Así mismo, la población también mejora su
conocimiento y comprensión de la gestión municipal.
 Refuerza identidades locales, movilizando la participación de la población se
reconocen a las personas y sus diferencias, se logran consensos, visiones de
futuro y metas colectivas.
 Mejora el uso de las capacidades para el desarrollo local, se puede hacer un
mejor uso de las capacidades locales y movilizar nuevos recursos para el
desarrollo distrital.
 Desarrolla nuevas capacidades locales, la participación de la población
desarrolla sus conocimientos, su conciencia cívica, sus habilidades de
concertación y promueve nuevas capacidades.
 Hace más durables las soluciones, se genera un compromiso mayor de la
población.
 Legitima a las autoridades, se pueden establecer y definir mayor legitimidad
y respaldo a gestión local.
 Mejora la fiscalización y el control, la participación de los ciudadanos
contribuye al cumplimiento de objetivos, a la reducción del uso ineficiente de
los recursos y disminuye las probabilidades de que se produzcan malos
manejos.
A.1.3. Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo
La Constitución Política, Art 195° asigna a los gobiernos locales la prestación de servicios
públicos en el ámbito de su responsabilidad, ello en armonía con las políticas y planes
nacionales y regionales. Los servicios públicos son prestaciones realizadas por la
administración pública de manera directa o indirecta, para la satisfacción concreta de
necesidades colectivas.
Página | 237
La calidad de vida de las personas tiene una relación directa con el entorno en el que
vive, este debe ser un espacio limpio, con buen alumbrado, con servicio de agua y
desagüe, debe contar con áreas verdes, es decir, parques y jardines, canchas de deporte,
de esparcimiento, mercados y camales, todos bien administrados y controlados, podría
llamárseles de necesidades básicas de los pobladores de una localidad.
Con este indicador verificamos como se desarrolla la acción colectiva en el distrito,

aquella acción por la cual la búsqueda de objetivos se lleva a cabo por más de una
persona. Es toda acción conjunta que persigue unos intereses comunes y que para
conseguirlos desarrolla unas prácticas de movilización concretas
La acción colectiva son las condiciones por la cual las comunidades gestionan de manera
sostenible y organizada los bienes comunes (por ejemplo sistemas de riego o pastizales
comunes, zonas comunes de pesca o de tala) y bajo qué condiciones estas comunidades
sobreexplotarán estos bienes hasta su extinción. Las comunidades que manejan sus
bienes comunes de manera sostenible son vistas como comunidades que logran
acuerdos institucionales “robustos”.
Entre los servicios públicos suministrados por la municipalidad, tenemos:
1. Licencias y Registros
2. Agua y Desagüe
3. Salubridad y limpieza pública
4. Suministro eléctrico domiciliario
5. Cementerios
6. Seguridad Ciudadana
7. Transporte Público
8. Mercados y Camales
1. Servicios públicos cogestionados en el distrito
En el distrito de San Jerónimo una manera de promover la participación ciudadana y

comprometer al ciudadano en la gestión de los servicios públicos municipales es
mediante la cogestión de los servicios, es decir la gestión de manera conjunta entre
la municipalidad y los usuarios, la acción colectiva señalada anteriormente.
Cogestión es el proceso de administrar conjuntamente, coordinar e integrar las

actividades de trabajo para que la prestación de los servicios se lleve a cabo de forma
eficiente y eficaz con las otras personas o por medio de ellas.
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Cogestión del servicio a nivel comunal
De la información obtenida en las entrevistas a dirigentes de las comunidades

campesinas se han conseguido los siguientes resultados en la cogestión de los
servicios públicos.
Cuadro 184. Cogestión del servicio de agua y saneamiento básico Comunidades

Agua y saneamiento básico
Aporte
Vigilancia a
Programan económico
Comunidad la adecuada
No Sí actividades en la Otros
prestación
conjuntas prestación
del servicio
del servicio
Cachupata 1 1 1 1
Collana Pallpacay 1 1 1
Conchacalla 1 1
Huaccoto 1 1 1 1
Pata Pata 1
Picol Orccompujio 1
Pillao Matao 1 1
Sucso Aucaylle 1
Suncu 1 1
Ushpabamba 1 1 1 1
TOTAL 2 9 6 5 6 0
Como podemos apreciar en el cuadro anterior son 09 de las 11 comunidades

campesinas del distrito que cogestionan con la municipalidad el servicio de agua y
saneamiento básico. De ellas 06 programan actividades conjuntamente; 05 aportan
económicamente para su prestación y 06 hacen un proceso de vigilancia en la
prestación del servicio.
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Cuadro 185. Cogestión del servicio de limpieza pública Comunidades

Limpieza Pública
Aporte
Vigilancia a
prestación
del servicio
del servicio
Cachupata 1
Ccollana Chahuanccosco 1 1 1
Collana Pallpacay 1
Conchacalla 1
Huaccoto 1 1
Pata Pata 1 1 1
Picol Orccompujio 1
Pillao Matao 1 1 1
Sucso Aucaylle 1 1
Suncu 1 1
Ushpabamba 1 1 1 1
TOTAL 3 8 4 4 4 0
En cuanto al servicio de limpieza son 08 comunidades campesinas del distrito que

cogestionan con la municipalidad este servicio. De estas 04 programan actividades
conjuntamente con la municipalidad; 04 aportan económicamente para su
prestación y 04 hacen un proceso de vigilancia en la prestación del mismo.
Cuadro 186. Cogestión del servicio de seguridad ciudadana Comunidades

Seguridad Ciudadana
Aporte
Vigilancia a
prestación
del servicio
del servicio
Cachupata 1 1 1
Conchacalla 1 1 1
Huaccoto 1 1 1
Pata Pata 1 1
Picol Orccompujio 1
Pillao Matao 1 1 1
Sucso Aucaylle 1 1
Suncu 1 1
Ushpabamba 1
TOTAL 2 9 8 0 6 0
En cuanto al servicio de seguridad ciudadana son 09 comunidades que cogestionan

con la municipalidad el servicio. De estas 08 programan actividades conjuntamente; y
06 hacen promueven actividades de vigilancia para su adecuada prestación.
Página | 240
Cuadro 187. Cogestión del servicio de DEMUNA Comunidades

DEMUNA
Aporte
Vigilancia a
prestación
del servicio
del servicio
Cachupata 1
Ccollana Chahuanccosco 1
Collana Pallpacay 1
Conchacalla 1
Huaccoto 1 1
Pata Pata 1
Picol Orccompujio 1
Pillao Matao 1
Sucso Aucaylle 1
Suncu 1
Ushpabamba 1
TOTAL 10 1 1 0 0 0
El servicio de DEMUNA solo lo cogestiona la comunidad de Huaccotto y programa de

manera conjunta las actividades con la municipalidad.
Cuadro 188. Cogestión del servicio de Salud Comunidades

Salud
Aporte
Vigilancia a
prestación
del servicio
del servicio
Cachupata 1 1 1
Conchacalla 1 1 1
Huaccoto 1 1
Pata Pata 1
Picol Orccompujio 1
Pillao Matao 1
Sucso Aucaylle 1
Suncu 1 1
Ushpabamba 1
TOTAL 4 7 5 0 4 0
En el servicio de salud son 07 comunidades del distrito que cogestionan con el sector.
05 programan actividades conjuntamente; ninguna aporta económicamente para su
prestación y 04 hacen vigilancia a su correcta prestación.
Página | 241
Cuadro 189. Cogestión de PROCOMPITE Comunidades

PROCOMPITE
Aporte
Vigilancia a
prestación
del servicio
del servicio
Cachupata 1 1 1
Conchacalla 1 1 1
Huaccoto 1 1
Pata Pata 1
Picol Orccompujio 1
Pillao Matao 1
Sucso Aucaylle 1
Suncu 1 1
Ushpabamba 1 1 1 1
TOTAL 3 8 6 2 6 0
El programa PROCOMPITE lo vienen implementando 8 comunidades campesinas, 06

comunidades programan de manera conjunta las actividades con el área
correspondiente. A la fecha solo 2 aportan económicamente y 06 hacen acciones de
vigilancia para su correcta ejecución.
Cogestión del servicio a nivel de sectores
De la información obtenida en las entrevistas a dirigentes de los sectores se han

conseguido los siguientes resultados en la cogestión de los servicios públicos.
Cuadro 190. Cogestión del servicio de agua y saneamiento básico en Sectores

Agua y saneamiento básico
Aporte
Vigilancia a
Sector la adecuada
No Sí actividades en la
prestación
del servicio
del servicio
Sector 1 5 2 2 1 2
Sector 2 12 4 3 0 3
Sector 3 3 1 0 1 0
Sector 4 3 1 0 1 0
Sector 5 2 0 0 0 0
Sector 6 15 1 0 1 1
Sector 7 10 0 0 0 0
Sector 8 9 0 0 0 0
Sector 9 4 3 0 0 1
Sector 10 3 19 9 17 3
TOTAL 66 31 14 21 10
Página | 242
El servicio de agua y saneamiento básico es cogestionado en 31 AVPs de las 95

existentes. 14 de estas programan sus actividades conjuntamente con la
municipalidad; 21 hacen aporte económico para la prestación de este servicio y 10
hacen la vigilancia durante su ejecución.
Cuadro 191. Cogestión del servicio de limpieza pública en Sectores

Limpieza Pública
Aporte
Vigilancia a
Sector la adecuada
prestación
del servicio
del servicio
Sector 1 3 4 2 1 3
Sector 2 10 6 4 1 3
Sector 3 1 1 0 1 0
Sector 4 4 0 0 0 0
Sector 5 2 0 0 0 0
Sector 6 14 2 1 1 1
Sector 7 10 0 0 0 1
Sector 8 8 1 0 1 0
Sector 9 4 3 1 2 1
Sector 10 7 15 3 13 2
TOTAL 63 32 11 20 11

El servicio de limpieza lo cogestionan con la municipalidad 32 AVPs. 11 programan

sus actividades conjuntamente con la entidad; 20 aportan económicamente para la
prestación del servicio y 11 hacen la vigilancia a la prestación.
Cuadro 192. Cogestión del servicio de seguridad ciudadana en Sectores

Seguridad Ciudadana
Aporte
Vigilancia a
Sector la adecuada
prestación
del servicio
del servicio
Sector 1 3 4 2 1 4
Sector 2 9 7 4 0 4
Sector 3 1 0 0 0 0
Sector 4 3 1 0 1 0
Sector 5 1 1 0 0 1
Sector 6 13 3 2 0 1
Sector 7 9 1 2 0 0
Sector 8 4 5 4 0 0
Sector 9 4 3 1 0 2
Sector 10 14 8 8 1 2
TOTAL 61 33 23 3 14
Página | 243
33 AVPs cogestionan con la municipalidad el servicio de seguridad ciudadana, 23 de

estas programan sus actividades conjuntamente con la entidad; solo 3 aportan
económicamente y 14 hacen la vigilancia a la correcta prestación de servicio.
Cuadro 193. Cogestión del servicio de DEMUNA en Sectores

DEMUNA
Aporte
Vigilancia a
Sector la adecuada
prestación
del servicio
del servicio
Sector 1 7 0 0 0 0
Sector 2 16 0 0 0 0
Sector 3 1 0 0 0 0
Sector 4 4 0 0 0 0
Sector 5 2 0 0 0 0
Sector 6 16 0 0 0 0
Sector 7 10 0 0 0 0
Sector 8 9 0 0 0 0
Sector 9 7 0 0 0 0
Sector 10 21 1 1 0 0
TOTAL 93 1 1 0 0
Solo en el sector 10 se cogestiona y programan con la municipalidad el servicio de

Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente.
A.2. Sub componente Gestión Pública
A.2.1. Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo
1. Porcentaje del presupuesto asignado a cada servicio público municipal por

actividades
En la municipalidad de San Jerónimo desde el año 2014, la asignación presupuestal

para los servicios públicos de seguridad ciudadana ha crecido en 35% desde el año
2014 al año 2015. En ese mismo período, la asignación en la función comercio (en la
que se registran los servicios del Mercado de Abastos) también ha sufrido un leve
incremento. En la función ambiente, en la que se registran los servicios públicos de
limpieza, la asignación presupuestal en acciones permanentes presenta un
incremento del presupuesto.
Página | 244
Cuadro 194. Presupuesto por servicio público por actividad

Año de Ejecución: 2015 Año de Ejecución: 2014
Incluye: Sólo Actividades Incluye: Sólo Actividades
M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O 15,123,822 M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O 15,311,284
Función PIA Función PIA Variación
03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE
CONTINGENCIA 7,405,757 CONTINGENCIA 7,108,459 4%
05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 1,065,083 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 789,510 35%
08: COMERCIO 845,270 08: COMERCIO 819,940 3%
15: TRANSPORTE 1,940,450 15: TRANSPORTE 2,202,765 -12%
17: AMBIENTE 1,494,261 17: AMBIENTE 1,326,216 13%
18: SANEAMIENTO 356,624 18: SANEAMIENTO 295,224 21%
19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 503,864 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 532,364 -5%
20: SALUD 140,088 20: SALUD 154,888 -10%
21: CULTURA Y DEPORTE 462,698 21: CULTURA Y DEPORTE 325,298 42%
23: PROTECCION SOCIAL 885,684 23: PROTECCION SOCIAL 854,545 4%
24: PREVISION SOCIAL 24,043 24: PREVISION SOCIAL 24,040 0%
Fuente: http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx , 2015-2016
2. Porcentaje del presupuesto asignado a cada servicio público municipal por

proyectos
En las funciones de saneamiento ha existido una disminución en la asignación de

inversiones desde el año 2014 al año 2015. En la función comercio en ambos años de
observación no se registran programaciones de inversiones. A nivel de provisión de
agua para el consumo humano en los dos períodos de observación se ha registrado
una caída presupuestal en inversiones.
Cuadro 195. Presupuesto por servicio público por proyecto

Incluye: Sólo Proyectos Incluye: Sólo Proyectos
M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O 14,665,155 M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O
Función PIA Función PIA Variación
03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE
CONTINGENCIA 200,000 CONTINGENCIA 100,000 100%
05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 0 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 0 0%
08: COMERCIO 0 0 0%
10: AGROPECUARIA 269,515 10: AGROPECUARIA 1,586,103 -83%
11: PESCA 1,940,450 0 0%
15: TRANSPORTE 0 15: TRANSPORTE 4,066,494 -100%
17: AMBIENTE 771,817 17: AMBIENTE 0 100%
18: SANEAMIENTO 2,395,901 18: SANEAMIENTO 3,514,889 -32%
19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 5,236,163 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 6,646,769 -21%
1,804,627 20: SALUD 0 0%
21: CULTURA Y DEPORTE 2,046,682 21: CULTURA Y DEPORTE 0 0%
22: EDUCACION 22: EDUCACION 0 0%
3. Porcentaje del presupuesto ejecutado respecto a la asignación

presupuestaria por actividades
Las actividades en las que ha existido mayor gasto dese el año 2014 están referidas a
la función comercio (que incluye los servicios de mercados de abastos). De la misma
manera se observa mayor ejecución en la función de ambiente (residuos sólidos),
mientras que en la función de saneamiento (agua potable) ha habido una menor
ejecución de actividades. Los servicios públicos de protección social (DEMUNAS,
OMAPED), explican en el período de observación una disminución del rango del 12%.
Página | 245
Cuadro 196. Presupuesto ejecutado por actividades

Incluye: Sólo Actividades Incluye: Sólo Actividades
M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O
Función Girado Función Girado Variación
03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 7,016,328 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE CONTINGENCIA 7,159,412 -2.00%
05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 911,851 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 909,497 0.26%
08: COMERCIO 1,043,075 08: COMERCIO 967,826 7.78%
15: TRANSPORTE 827,051 15: TRANSPORTE 1,764,342 -53.12%
17: AMBIENTE 2,176,964 17: AMBIENTE 2,076,166 4.86%
18: SANEAMIENTO 367,498 18: SANEAMIENTO 403,524 -8.93%
19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 484,337 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 757,768 -36.08%
20: SALUD 164,832 20: SALUD 132,911 24.02%
21: CULTURA Y DEPORTE 716,121 21: CULTURA Y DEPORTE 716,898 -0.11%
23: PROTECCION SOCIAL 743,193 23: PROTECCION SOCIAL 848,781 -12.44%
24: PREVISION SOCIAL 22,020 24: PREVISION SOCIAL 24,840 -11.35%
4. Porcentaje del presupuesto ejecutado respecto a la asignación

presupuestaria por proyectos
En el caso de los proyectos de inversión pública entre los años de observación 2014 y
2016, para el caso de seguridad ciudadana se ha visto una caída en la ejecución de las
inversiones. En el caso de la función de ambiente, se puede notar un alto incremento
de la ejecución de inversiones, lo mismo sucede con la ejecución de proyectos de
saneamiento.
Cuadro 197. Presupuesto ejecutado por proyectos

Incluye: Sólo Proyectos Incluye: Sólo Proyectos
M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O 26,951,351 M unicipalidad 080104-300687: M UNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JERONIM O
Función Girado Función Girado Variación

03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA DE 03: PLANEAMIENTO, GESTION Y RESERVA
CONTINGENCIA 715,048 DE CONTINGENCIA 85,800 733%
05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 39,300 05: ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD 598,492 -93%
08: COMERCIO 0 08: COMERCIO 0 0%
10: AGROPECUARIA 551,941 10: AGROPECUARIA 1,004,537 -45%
11: PESCA 0 11: PESCA 0 0%
15: TRANSPORTE 39,600 15: TRANSPORTE 3,680,787 -99%
17: AMBIENTE 3,305,954 17: AMBIENTE 307,280 976%
18: SANEAMIENTO 1,966,184 18: SANEAMIENTO 1,802,986 9%
19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 9,847,162 19: VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO 4,837,902 104%
20: SALUD 2,759,749 20: SALUD 9,148 30068%
21: CULTURA Y DEPORTE 7,726,413 21: CULTURA Y DEPORTE 817,328 845%
22: EDUCACION 0 22: EDUCACION 782,755 -100%
Página | 246
A.2.2. Recaudación de impuestos y tasas en San Jerónimo
La recaudación en la municipalidad de San Jerónimo desde el año 2010 ha tenido un

incremento del 8% como se aprecia en el siguiente gráfico.
Gráfico 24. Variación de la recaudación entre el 2010 y 2016

10,000,000
y = 870809x - 2E+09
9,000,000
8,000,000
7,000,000
6,000,000
Series1
5,000,000
Lineal (Series1)
4,000,000
Lineal (Series1)
3,000,000
2,000,000
1,000,000
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Fuente: http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx Elaboración equipo PDC
A.3. Sub componente Servicios Públicos
En esta variable se busca medir si los servidores públicos brindan el servicio respetando
patrones culturales, como el idioma, costumbres y cómo interactúan con la población
usuaria, puesto que la municipalidad es la entidad que está en contacto con la población
brindando prestaciones con la finalidad de responder a diferentes exigencias del
funcionamiento social.
A.3.1. Atención intercultural bilingüe
En San Jerónimo viven ciudadanos y ciudadanas con distintas culturas una parte
importante de la población tiene cultura quechua, su lengua es el runasimi. En el año
2015, la Municipalidad de San Jerónimo a través del Acuerdo de Consejo Municipal Nº
068-2015/MDSJ-C, aprobó el plan municipal de fortalecimiento del idioma quechua con
el objetivo de revalorar, defender, afirmar y difundir el idioma quechua en el distrito de
San Jerónimo y de este modo promover el uso a nivel institucional y comunal, a partir
de ello desde la gerencia de desarrollo humano, trabajaron el plan de mejora de
servicios públicos con enfoque intercultural teniendo como objetivo revalorar, defender
y difundir el idioma quechua para de ese modo garantizar el acceso de la población
quechuahablante a sus derechos elementales, el proceso contempló acciones de
sensibilización para la revaloración del idioma quechua.
Entre las acciones afirmativas se considera en primer lugar brindar atención en quechua
en la mayor cantidad posible de las oficinas municipales identificando para ello a los
servidores que hablan este idioma y, en segundo lugar, se publicó cartas de calidad de
algunos servicios mejorados con el enfoque intercultural. Cabe señalar que los
Página | 247
servidores públicos que hablan quechua de la gerencia de desarrollo humano recibieron

un proceso de sensibilización, conjuntamente con el resto de servidores, en la
importancia de brindar atención en quechua ciñéndose a un protocolo de atención que
pone el acento en un trato respetuoso y no discriminatorio hacia las poblaciones
indígenas.
Gráfico 25. Dependencias Dependencias

municipales que prestanque
municipales servicios
prestancon enfoque
servicios con de interculturalidad -
enfoque
Municipalidad de San Jerónimo
intercultural - Municipalidad de San Jerónimo
Defensoría Municipal del Niño y

Adolescente - DEMUNA
Departamento Municipal de
Apoyo a las Personas con
Discapacidad - DMAPED
Programa de aso de eche

GERENCIA DE DESARROLLO
HUMANO y Unidad ocal de
Empadronamiento
División de Promoción de la
Salud
División de cultura,
educación, deporte y
juventudes.
Fuente: Plan de Mejora de Servicios Públicos con Enfoque Intercultural, 2015
Por otro lado, en el siguiente cuadro se muestra los resultados obtenidos de la ficha de
recojo de información mediante la observación en campo y entrevistas a servidores
públicos de los órganos de línea de la municipalidad.
Del 100 % de trabajadores que laboran en las unidades orgánicas que prestan servicios
públicos a la población el 45.67% presta el servicio en quechua y muchos de ellos son
oriundos de San Jerónimo, por otro lado el 54.33 % habla castellano lo cual evidencia
que los servidores públicos todavía tienen una limitación con el idioma al momento de
ofrecer el servicio básicamente a la población rural.
Cuadro 198. Servidores públicos de los órganos de línea, que prestan el servicio público en
quechua y castellano municipalidad de San Jerónimo
Idioma Número de trabajadores Estructura porcentual
Quechua 95 45.67%
Castellano 113 54.33%
Total 208 100 %
Fuente: Ficha de recojo de información mediante observación en campo y entrevistas a Funcionarios.
Elaboración. Centro Guaman Poma de Ayala.
La municipalidad de San Jerónimo no cuenta con canales de atención para consultas,

reclamos ni sugerencias de los ciudadanos.
Página | 248
Cuadro 199. Perú: Municipalidades que informaron sobre los canales de atención que brinda al
ciudadano, según distrito, 2015
Distrito SAN JERÓNIMO
Municipalidades que disponen de personal y medios de comunicación para
0
atender consultas, reclamos y sugerencias del ciudadano
Personal con dedicación exclusiva para atención al ciudadano 0
Línea de telefonía fija y/o móvil 0
Canales de Correo electrónico 0
atención Buzón de Sugerencias 0
Libro de reclamaciones 0
Otro canal de atención 0
A.3.2. Cobertura de los servicios municipales
La Municipalidad de San Jerónimo considera la inclusión y la diversidad cultural como

valores y activos fundamentales en la prestación de los servicios públicos. Los gobiernos
locales innovadores y con visión de futuro que trabajan para servir al ciudadano o
ciudadana de la mejor forma posible, tienen una gran capacidad para usar los
instrumentos que ofrece la función pública para brindar igualdad de oportunidades a
todos.
Cuadro 200. Servicios públicos a los que accede y no accede la población comunidad de
Huaccoto
Población que Población que no
Servicios públicos
accede a servicios accede a servicios
Servicios de agua a través de la JASS 100% -
Biblioteca comunal 100% -
Servicio de limpieza publica 100% -
Fuente: grupo focal: Directivos comunales de comunidades de margen derecha Huaccoto.
En la comunidad de Huaccoto el 100% de la población accede a los servicios de agua,

biblioteca comunal y limpieza pública.
Cuadro 201. Servicios públicos a los que accede y no accede la población microcuenca de
Huanacauri
Población que Población que no
Servicios públicos
accede a servicios accede a servicios
Servicios de agua a través de la JASS 100% -
Fuente: grupo focal: Directivos comunales de comunidades de margen derecha Huaccoto.
En la microcuenca de Huanacauri el 100% de la población accede a los servicios de agua

y limpieza pública.
Página | 249
Cuadro 202. Servicios públicos a los que accede y no accede la población/ Dirigentes hombres
de APVs
Población que accede a Población que no
Servicios públicos
servicios accede a servicios
Servicios de agua 100% -
Servicio de limpieza pública 100% -
Fuente: Grupo focal: Dirigentes hombres de APVs.
En las APVs según la percepción de los hombres el 100% de la población accede a los
servicios de agua y limpieza pública.
Cuadro 203. Servicios públicos a los que accede y no accede la población Lideresas (mujeres) de
APVs
Población que accede a Población que no
Servicios públicos
servicios accede a servicios
Servicios de agua 100 % -
Fuente: Grupo focal: Lideresas (mujeres) de APVs.
En las APVs según la percepción de las mujeres el 100% de la población accede a los
servicios de agua y limpieza pública.
Cuadro 204. Municipalidades que tienen biblioteca, según distrito, 2014

Número de
Municipalidades Área de la Número de Municipalidades
usuarios
que tienen Biblioteca asientos que no tienen
Distrito Municipalidades atendidos
Biblioteca Municipal (Puestos de Biblioteca
(Servicio de
Municipal (m2) lectura) Municipal
lectura)
SAN
1 1 93 1,000 12 0
JERÓNIMO
San Jerónimo cuenta con una biblioteca municipal de 93 m2 con 12 asientos para lectura
que atiende a 1000 usuarios en el año 2014.
Cuadro 205. Municipalidades que informaron sobre servicios que brinda la biblioteca
municipal, según distrito, 2015
Servicios que brinda la biblioteca municipal
Préstamo de libros a
Cabinas públicas de
Fomento del libro y
Catálogo de acceso
Préstamo de libros
Biblioteca virtual
Sala de revistas y
entre bibliotecas
Capacitación de
Lectura en sala
Información a
Otro servicio
Sala infantil
Actividades
Servicio de
fotocopias
periódicos
culturales
al público
la lectura
domicilio
usuarios
usuarios
internet
Especifique
0 1 0 1 1 0 0 1 0 0 1 1 0 1 Reforzamiento
de clases
Página | 250
La biblioteca de la municipalidad brinda servicio de lectura en sala, también una sala de

revistas y periódicos, así mismo se realiza el préstamo de libros al domicilio, existe una
cabina publica de internet y un servicio de fotocopias, el otro servicio que especifica es
el reforzamiento de clases, mas no tiene una sala infantil, no realiza actividades
culturales y no existe un catálogo de acceso al público.
A.3.3. Difusión de la gestión municipal
En la medición de audiencia sobre los procesos de comunicación en el distrito de San

Jerónimo, surge la necesidad de conocer cuántas personas son receptores potenciales
de los mensajes procedentes de los medios de comunicación utilizados por la
municipalidad. Es evidente que, en la práctica, resulta imposible investigar la totalidad
de la audiencia por lo que es preciso recurrir a la ficha de observación y entrevista
realizada al jefe de la unidad de Relaciones Publicas.
Cuadro 206. Medios de comunicación que usa la Municipalidad para la difusión de actividades
Medios de Estructura
Frecuencia de uso Tipo de difusión
comunicación porcentual
Actividades Campañas de
Radial 1 vez al mes 60%
sensibilización
Actividades
Televisiva 1 vez al mes 60%
Campañas de sensibilización
Cuando requiera Actividades
Escrita 60%
publicación Ordenanzas municipales
Redes sociales Diario Actividades 70%
Fuente: Entrevista a jefe de relaciones públicas municipalidad de San Jerónimo.
En la entrevista realizada al jefe de la oficina de relaciones públicas, manifiesta trabajar

con medios de comunicación radial, televisiva, escrita y redes sociales. Para realizar la
difusión radial se identificó 04 medios radiales que tienen buena cobertura a nivel del
distrito de San Jerónimo (Radio Santa Mónica, Salkantay, Metropolitana y Santa Beatriz)
la población especialmente rural solicito difundir a través de dichos medios por ser
asiduos oyentes. Asimismo los medios televisivos identificados para la población urbana
son (CTC. TV Sur, RTV El Diario y TV Mundo, con respecto a los medios impresos
trabajamos con El Diario del Cusco y Diario el Sol, básicamente para publicar ordenanzas
y acuerdos municipales.
El Facebook de la municipalidad cuenta con 5000 seguidores y se ha convertido en un

medio eficaz para la difusión de las diferentes actividades que desarrolla la gestión edil.
En el siguiente cuadro según el estudio realizado por la Compañía Peruana de estudios

de mercados y opinión pública – CPI, nos muestra el rating de audiencia a nivel de
Cusco. Teniendo a Radio programas del Peru liderando la audiencia, seguido de radio
Salkantay, luego Santa Mónica, las vegas FM y Nueva Q.
Página | 251
Cuadro 207. Audiencia radial en Cusco

CUSCO
RKG EMISORAS Rtg. Mls
Audiencia promedio por hora 19.9 78.58
01 RPP (FM) 3.4 13.32
02 SALKANTAY (FM/AM) 2.7 10.72
03 SANTA MONICA 2.5 9.66
04 LAS VEGAS (FM) 1.0 4.07
05 NUEVA Q 1.0 4.00
Fuente: Compañía peruana de estudios de mercados y opinión pública – CPI
A.4. Sub componente Paz Social
En la paz social analizaremos la construcción de consensos y de acción articulada entre

la municipalidad de San Jerónimo y la sociedad en la lucha contra la pobreza y a favor
del desarrollo. Los procesos de concertación implican la existencia de espacios de
comunicación y arreglo entre representantes de diversos sectores sociales.
Se evaluará también los tipos de conflictos que existen en el distrito e impiden el

bienestar y desarrollo colectivo del distrito.
A.4.1. Concertación
Cada vez más la palabra concertación aparece en el escenario social de nuestro país, sin
embargo, no muchas veces se tiene una idea clara de qué se entiende por esto. La
concertación significa que deben existir distintas partes o sujetos que tratan entre ellos
un tema con el propósito de lograr acuerdos, aunque esto signifique sacrificar algo en el
proceso para obtener acuerdos que se aceptan.
La concertación posibilita que la municipalidad distrital de San Jerónimo junto a las
instituciones, organizaciones y otros actores sociales se pongan de acuerdo para trabajar
juntos por el bienestar y desarrollo integral, equitativo y ambiental de su territorio.
En este contexto el distrito de San Jerónimo tiene como su principal espacio de
concertación al Consejo de desarrollo distrital CDD,
El CDD es un órgano reconocido en el organigrama municipal como espacio de
concertación y coordinación del distrito en temas inherentes al desarrollo local, lo
preside el alcalde y lo integran representantes del COVIC, así como organizaciones
centralizadoras del distrito para abordar temas importantes del distrito, para el 2016
una actividad desarrollada fue el Mega-Evento que tuvo lugar el 30 de agosto en el
estadio municipal para obtener fondos que les permita equipar el servicio de Seguridad
Ciudadana. También lo integran la Hermandad del Patrón San Jerónimo.
El CDD asume también una labor de fiscalización, pero principalmente es un espacio
donde se generan propuestas y estrategias para la vigilancia ciudadana y monitoreo a
los planes. Hasta el año 2015 las reuniones de hacían cada mes, en el año 2016 se ha
tenido una frecuencia de 06 reuniones, una cada 2 meses.
Página | 252
A.4.2. Conflictos
El conflicto social es un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado
y/o las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son
contradictorios y esa contradicción podría derivar en violencia. El conflicto es una
característica natural e inevitable de la interacción social.
En San Jerónimo existen conflictos activos muchos de los cuales se expresan a través de
demandas públicas, formales o informales como se describe en los siguientes cuadros.
Conflictos en comunidades campesinas
Cuadro 208. N° de conflictos ambientales en comunidades

Ambiental ¿Qué genera?
Gastos a
Comunidad gobiernos Fragmentación
Sí Descripción del conflicto Violencia
locales y social
población
Suelo, hitos limitrofes y
Collana existencia de la
1 1 1 1
Pallpacay universidad que no esta
definido
Picol
1 Abastecimiento de agua 1
Orccompujio
Por manantes en la
Suncu 1 1
comunidad
Ushpabamba 1
Total 4 1 1 3
Los conflictos ambientales presentes en comunidades campesinas son 04, están

referidos a hitos limítrofes y existencia de la universidad en la comunidad de Collana
Pallpancay; sobre abastecimiento de agua en Picol Orccompujio; por la presencia de
manantes en la comunidad de Suncu; estos conflictos generan gastos, violencia y
fragmentación social.
Cuadro 209. N° de conflictos territoriales en comunidades

Territorial ¿Qué genera?
Comunidad Fragmentación
Sí Descripción del conflicto Violencia
social
Ccollana
1 Invasiones Pata Pata 1
Chahuanccosco
Collana
1
Pallpacay
Falta de delimitación
Huaccoto 1 1
territorial
Juicio con la comunidad
Pata Pata 1 1
Ccollana Chahuanccosco
Ushpabamba 1 Con otra comunidad 1
Total 5 1 3
Página | 253
En las comunidades campesinas de Ccollana Chahuanccosco, Collana Pallpacay,

Huaccoto, Pata Pata y Ushpabamba existen conflictos activos de tipo territorial. El
conflicto de las invasiones está generando violencia entre Pata Pata y Ccollana
Chahuanccosco. Los conflictos de delimitación territorial y el juicio provocan
fragmentación social entre las comunidades.
Conflictos en sectores urbanos
Cuadro 210. N° de conflictos ambientales en sectores urbanos

Ambiental ¿Qué genera?
Gastos a
Sector gobiernos Fragmentación
No Sí Violencia
locales y social
población
Sector 1 5 2 1 0 2
Sector 2 15 1 0 0 0
Sector 3 0 1 0 0 1
Sector 4 3 1 0 0 1
Sector 5 2 0 0 0 0
Sector 6 14 2 1 0 0
Sector 7 6 4 1 1 3
Sector 8 6 3 0 0 1
Sector 9 5 2 0 0 1
Sector 10 20 2 1 0 0
TOTAL 76 18 4 1 9
Los problemas ambientales identificados en las APV de los sectores urbanos son 18, de
los cuales 04 generan gastos a los gobiernos locales y la población, uno ha llegado a
generar violencia y 09 fragmentación social entre los sectores.
Página | 254
Cuadro 211. Relación de conflictos ambientales en sectores urbanos

¿Qué genera?
Ga s tos a
Sector APV Des cri pci ón del confl i cto gobi ernos Fra gmentaci ón
Vi ol enci a
l oca l es y s oci a l
pobl a ci ón
Hua yna Pi col Administración del agua 1 1

Sector 1
Acumulación de Basura en Disipados 1
La ra pa Ma chu Pi col 1
y en Esquinas
Sector 3 Centro Hi s tori co Acumulación de Basura por el Mercado 1
Sector 4 Buena Vi s ta Va l l e del Sur Utilizan A Escondidas el Agua de Riego 1
Pa mpa cha cra Rio Huatanay emana olores

Sector 6
Pi col Mojompa ta Contaminación del Río 1
De APV Altiva Canas Traen Basura y

Luceri na s Sur 1
Desmonte
Retama l es Votan basura 1
Sector 7 Botan Basura en APV y Falta

Torres de l a Ri ncona da 1
Desmembramiento de Comunidad
Tránsito Pesado (Polvo), Confrontación

Vi l l a Los Andes con EPS, Violencia Familiar, Abandono 1 1
Municipal
Sector 8 Al tiva Ca na s Botan basura 1
30 Setiembre Dejan desmonte, humo
Sector 9
Hua yra nca l l e Presencia de Horno de Ladrillos 1
Ma i za l es Quemas de Cerros, Vegetación

Sector 10 Contaminación por las Fábricas de
Vi l l a Los Arena l es 1
Ladrillos
TOTAL 4 1 9
De los 18 conflictos ambientales enumerados anteriormente, en este cuadro podemos

identificar la descripción del tipo de conflicto que los dirigentes han señalado, donde
está ubicado y cuáles de estos generan gasto a la municipalidad o la misma población, si
estos generan actos de violencia como el hecho que se bote la basura en las calles y la
fragmentación social que es la más latente y está en incremento.
Cuadro 212. N° y ubicación de conflictos sociales en sectores urbanos

Sociales
Sector
No Sí APV
Sector 1 6 1 Ing. Larapa Grande
Sector 2 15 1 Aprovicote
Sector 3 1 0
Sector 4 4 0
Sector 5 2 0
Sector 6 16 0
Sector 7 9 1 Villa los Andes
Sector 8 8 1 Inti'kancha
Sector 9 7 0
Sector 10 22 0
TOTAL 90 4
Página | 255
De las entrevistas se reportan 04 conflictos activos de tipo social en los sectores 01, 02,
07 y 08, no se han descrito los conflictos pero están ubicados en las APvs de Ing. Larapa
Grande, Aprovicote, illa los Andes e Inti’Kancha.
Cuadro 213. N° de conflictos territoriales en sectores urbanos

Territoriales ¿Qué genera?
Gastos a
Sector gobiernos Fragmentación
No Sí Corrupción Violencia
locales y social
población
Sector 1 6 1 1 1 0 1
Sector 2 14 2 0 0 0 2
Sector 3 1 0 0 0 0 0
Sector 4 2 2 1 0 0 2
Sector 5 2 0 0 0 0 0
Sector 6 14 2 0 1 0 0
Sector 7 6 4 0 0 0 2
Sector 8 3 6 0 0 0 6
Sector 9 6 1 0 0 0 1
Sector 10 18 4 0 1 1 3
TOTAL 72 22 2 3 1 17
Son 22 conflictos activos de tipo territorial presentes en la zona urbana del distrito de
San Jerónimo.
Página | 256
Cuadro 214. Relación de conflictos ambientales en sectores urbanos

Territorial ¿Qué genera?
Gastos a
Sector APV gobiernos Fragmentación
Sí Descripción del conflicto Corrupción Violencia
locales y social
población
Sector 1 Ing. Larapa Grande 1 Conflictos con Ex feudatarios 1 1 1
Allpaccana 1 Familia dueños del limíte 1
Aprovicote Delincuencia en el Barrio

Sector 1
Ministerio de Cultura no permite asfaltado
Larapita
por la Andeneria
Olivos de la Paz 1 Salida a la calle principal 1
Buena Vista Con la municipalidad por retiro de medidor 1
Sector 4 Profesores Cesantes 1 Ministerio de Cultura 1
Villa Estrella 1 Trabajo burocrático de la Municipalidad 1
Kantu Versalles del

Sector 6 1 Colindancia con el señor Mauro Quispe
Carmen
Asoc. de Vivienda Con Lucerinas porque considera que el APV es

1 1
Inticahuarina área verde para contar con habilitación urbana
Sector 7 Lucerinas 1 Superposición de áreas con Inticcahuarina 1
Torres de la Rinconada 1
Villa los Andes 1

Comunidad Villa Rinconada por no poder
Acropolis 1 1
desmembrarse
Casuarinas Sur 1 Invaden vía pública para construir vivienda 1
Inti'kancha Uso de vía con Casuarinas 1

Sector 8
Jardines De San
1 Invasión calle con Picol Orconpucyo 1
Jerónimo
Patrón De San Comunidad Villa Rinconada por no poder
1 1
Jerónimo desmembrarse
San Lorenzo 1 Invasión de vía en Casuarina Sur 1

Invasión de áreas verdes por Accamana y
Sector 9 Picol Orccompujio 1 1
Acropolis
Ángeles de Maria
1 Tejas y Ladrillos 1
Margen Derecha
Por pase de vía, vecino no quiere ceder
La Ñustas 1 1
Sector 10 terreno
Villa del Sol 1 Problemas de límites con APV 1
Virgen del Rosario 1 CONCETOP- 1 1

Total 20 2 2 1 17
Los conflictos señalados por los dirigentes son referidos a límites entre las APV y con
vecinos dueños de viviendas en las zonas limítrofes. Hay conflictos por el uso de vías y la
salida a avenidas principales; problemas de desmembramiento, también hay conflicto
por invasión de terrenos, invasión de vías y de áreas verdes que deberían ser de aporte.
Identifican también conflictos con la Dirección Desconcentrada de Cultura por invadir
zonas intangibles y no poder construir o sanear sus terrenos, así como con la
municipalidad por licencias y permisos que demoran en salir. Estos conflictos están
generando problemas sobre todo de fragmentación social.
En las entrevistas han identificado 02 conflictos culturales pero no los han descrito y
estarían ubicados en las APVs de Larapita y Villa Estrella.
Página | 257
II.1.2.5 Componente Oportunidades y Acceso a Servicios
A.1. Sub componente Educación
A.1.1. Educación
1. Servicios e Infraestructura Educativa
El distrito de San Jerónimo cuenta con 99 instituciones educativas en los distintos

niveles de educación (inicial no escolarizado, inicial jardín, primaria y secundaria),
básica alternativa, técnico productiva, superior no universitaria y universitaria
concentrado en su mayoría en el Centro Poblado de San Jerónimo con un 78% de
instituciones educativas.
Con referencia a las Instituciones de nivel primario y secundario, en los últimos cinco
años ha crecido la oferta de instituciones educativas de gestión privada como:
Montessori del Cusco, Humberto Vidal Unda, Isaiah Bowman Shants, La Católica del
Pacifico, La Inmaculada, San Agustín de Nipona entre otros atrayendo a estudiantes
de otros distritos de la provincia de Cusco.
Asimismo, se cuenta con dos campus universitarios como la Universidad San Antonio
Abad del Cusco que oferta carreras profesionales en ciencias agrarias y la
Universidad Andina de Cusco que oferta las carreras profesiones de ciencias de la
Salud.
Cuadro 215. Número de Instituciones Educativas por nivel y tipo de gestión - 2016
Gestión Área
Modalidad y nivel educativo Total
Pública Privada Urbana Rural
Total 99 55 44 86 13
Básica Regular 89 52 37 76 13
Inicial 58 40 18 51 7
Primaria 19 9 10 14 5
Secundaria 12 3 9 11 1
Básica Alternativa 3 1 2 3 0
Básica Especial 3 1 2 3 0
Técnico-Productiva 1 0 1 1 0
Superior No Universitaria 1 0 1 1 0
Pedagógica 0 0 0 0 0
Tecnológica 1 0 1 1 0
Artística 0 0 0 0 0
Superior Universitaria 2 1 1 2 0
Con respecto a las categorías de las instituciones educativas del nivel primario, 13 de
18 instituciones son Polidocentes completas, es decir que en cada aula hay un
Página | 258
docente que imparte clases; esta es una categoría óptima para el proceso de
enseñanza y aprendizaje en el aula. Así mismo, existen 5 instituciones educativas con
categoría Polidocente multigrado y Unidocente; estas categorías cuentan con uno o
dos docentes para varias aulas. Estas instituciones educativas polidocentes y
Unodocentes se encuentran ubicadas en los centros poblados rurales como es el caso
de Huacoto, Suncco, Conchacalla.
Cuadro 216. Número de Instituciones educativas por categoría y promedio de alumnos por
docente - 2016
Categoría de IIEE del nivel primario Promedio anual por docente
Nivel Nº Alumnos
educativo IIEE Polidocente Polidocente No Nº Nº
Unidocente por
completo multigrado aplica alumnos docentes
docente
Inicial - Jardín 58 0 0 0 0 2703 123 22
Primaria 18 13 3 2 0 4679 215 22
Secundaria 12 0 0 0 0 3116 208 15
Básica
3 0 0 0 0 754 31 24
Alternativa
Básica
3 0 0 0 0 65 20 3
Especial
Técnico -
1 0 0 0 0 381 12 32
Productiva
Superior No
1 0 0 0 0 163 7 23
Universitaria
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0 0
Tecnológica 1 0 0 0 0 163 7 23
Artística 0 0 0 0 0 0 0 0
Total 97 13 3 2 0 12024 623 165
Cuadro 217. Relación de instituciones educativas del nivel inicial - 2016

Código Nivel /
Nº Nombre II EE Gestión Dirección Área
modular Modalidad
Calle Cesar Vallejo Mz D lote
1 2345837 Ángeles de Amor PRONOEI Pública Urbana
9
Establecimiento
2 2344829 Ángeles de María PRONOEI Pública Urbana
Penitenciario de Qenqoro
Avenida Manco Cápac
3 2344827 Cajonahuaylla PRONOEI Pública Urbana
Cajonahuaylla S/N
4 2345824 Caritas Felices PRONOEI Pública Sin Nombre Mz D lote 7 Urbana
5 2345832 Carrus el de Niños PRONOEI Pública Productores Directos Urbana
6 2437310 Carrusel PRONOEI Pública Altiva Canas Mz H lote 5 Urbana
7 2437307 Cashuarinas Sur PRONOEI Pública Túpac Amaru Mz D lote 14 Urbana
8 2345826 El Jardín de María PRONOEI Pública Pampachacra Los Álamos Urbana
9 2345835 El Tablón PRONOEI Pública APV El Tablón Urbana
10 2345820 Garabatos PRONOEI Pública Calle Lima 333 Urbana
Calle Clorinda Matto de
11 2345834 Gotitas de Amor PRONOEI Pública Urbana
Turner 454
12 2345827 Leoncitos del Saber PRONOEI Pública Calle Sinchi Roca Mz E lote 4 Urbana
APV Altiva Canas Mz T lote 12
13 2345821 Los Cariñositos PRONOEI Pública Sector Convento Mocco Urbana
Convento Mocco
Página | 259
Código Nivel /
modular Modalidad
Calle El Rosal del Valle Sur
14 3859467 Los Rosales PRONOEI Pública Urbana
S/N
15 2344826 Machupicol PRONOEI Pública Machu Picol Urbana
16 2348202 Miraflores PRONOEI Pública Calle Sinchi Roca S/N Urbana
17 2345828 Mundo de Colores PRONOEI Pública Acrópolis Mz D lote 12 Urbana
18 2440036 Niño Genio PRONOEI Pública Calle Suarez 147 Urbana
Avenida Los Álamos Mz E
19 2345816 Pampachacra PRONOEI Pública Urbana
lote 3
Picol Mojonpata S/N Mz C
20 2344808 Picol Mojonpata PRONOEI Pública Urbana
lote 2-A
21 2348201 Picol Orccompugio PRONOEI Pública Picol Orccompugio Urbana
22 2348214 Huaccoto PRONOEI Pública Huaccoto Rural
23 3859460 Jusccapampa PRONOEI Pública Anexo Jusccapampa Rural
24 3859455 Los Pimpollitos PRONOEI Pública Vallecito Rural
Carretera Collparo
25 3859458 Pallpanccay PRONOEI Pública Rural
Pallpanccay
Inicial -
26 1370493 La Puerta Mágica Privada Calle Agricultura Mz A lote 4 Urbana
Cuna Jardín
Inicial - Mz A lote 10 Sector
27 1386382 Montessoriano Privada Urbana
Cuna Jardín Osccoyllopampa
Inicial - Avenida Qollana Chahuan
28 1644046 1229 Pública Urbana
Jardín Qosqo S/N
Inicial -
29 1681832 1275 Pública San Jerónimo Urbana
Jardín
Inicial -
30 1712710 1312 Pública 30 de Setiembre Urbana
Jardín
Inicial -
31 731158 208 Pública Avenida Cajonahuaylla S/N Urbana
Jardín
Inicial -
32 731174 210 Pública Calle La Kantuta Mz D lote 6 Urbana
Jardín
Inicial -
33 731182 211 Pública Calle Sinchi Roca S/N Urbana
Jardín
Inicial -
34 731208 273 Pública Pillao Matao S/N Urbana
Jardín
Inicial -
35 735043 293 Pública APROVITE S/N Urbana
Jardín
Inicial - Avenida José Carlos
Jardín Mariátegui S/N
50038 Alejandro Inicial -
37 1712678 Pública Calle Manco Ccapac 02 Urbana
Velasco Astete Jardín
51023 San Luis Inicial -
38 1681642 Pública San Jerónimo Urbana
Gonzaga Jardín
700 Patrón De San Inicial -
39 403980 Pública Avenida Manco Ccapac S/N Urbana
Jerónimo Jardín
Inicial -
40 1386549 Bernabé Cobo 2 Privada Avenida Manco Ccapac 15 Urbana
Jardín
Casa Montessori Inicial -
41 1702232 Privada Mz N lote 3 Urbana
Crecer Jugando Jardín
Calle Alejandro Velasco
Inicial -
42 1731538 Gotitas De Miel Privada Astete 754 etapa cercado Urbana
Jardín
sector San Jerónimo
Inicial -
43 1060847 Hijos Del Rey Privada Calle Presb Andrés García E-8 Urbana
Jardín
44 1201672 Humberto Vidal Unda Inicial - Privada Versalles lote 24 Urbana
Página | 260
Código Nivel /
modular Modalidad
Jardín
Inicial -
45 1390053 Isaiah Bowman Shants Privada Pata Pata S/N Urbana
Jardín
Inicial -
46 1727528 Juan Pablo II Privada Avenida Manco Ccapac 167 Urbana
Jardín
Inicial - Calle Presbítero Andrés
47 1399450 La Inmaculada Privada Urbana
Jardín García 20
Inicial - Avenida Petroperú Mz L-F
48 1386960 Los Leoncitos Privada Urbana
Jardín lote 3-B
Inicial -
49 1268069 Martincito Privada Mz A lote 7 Urbana
Jardín
Inicial -
50 1201045 Mi Niño Jesús Privada Calle Santa Rosa 48 Urbana
Jardín
Inicial -
51 1372267 Milagritos de Jesús Privada Calle Ricardo Palma lote B-4 Urbana
Jardín
Inicial - Mz C lote 4 Etapa I Sector
52 1568039 Mis Pequeños Ángeles Privada Urbana
Jardín Tingo
Nuestra Señora Del Inicial -
53 928077 Privada Plaza de Armas 11 Urbana
Carmen Jardín
Nuestra Señora del Inicial - Pública
54 1062470 Calle Arica S/N Urbana
Rosario Fe y Alegría 21 Jardín privada
Inicial -
55 1349802 Picol Orcconquio Pública Picol Orcconpuqui S/N Urbana
Jardín
Inicial -
56 1468727 50709 Conchacalla Pública Parque Conchacalla Rural
Jardín
Inicial -
57 1712686 50814 Pública Suncco S/N Rural
Jardín
Inicial -
58 1387166 Larapa Kinder Privada Larapa Grande Mz D lote 8 Rural
Jardín
Cuadro 218. Relación de instituciones educativas del nivel primario - 2016

Código Polidocente/
Nº Nombre Gestión Dirección Área
modular Multigrado
Polidocente
1 405217 50037 Pública Avenida Sinchi Roca Urbana
completo
50038 Alejandro Polidocente
2 405225 Pública Calle Manco Ccapac 02 Urbana
Velasco Astete completo
Polidocente Carretera Comunidad
multigrado Picol S/N
Polidocente Avenida Qollana
completo Chahuan Qosqo S/N
51023 San Luis Polidocente
5 206227 Pública San Jerónimo Urbana
Gonzaga completo
Polidocente
6 615070 51037 Pública Carretera Pillao Matao Urbana
completo
Polidocente Avenida Manco Ccapac
7 1386556 Bernabé Cobo 2 Privada Urbana
completo 15
Polidocente Calle Presb Andrés
8 1060805 Hijos del Rey Privada Urbana
completo García E-8
Polidocente
9 557033 Humberto Vidal Unda Privada Versalles lote 24 Urbana
completo
Polidocente
completo
11 1323880 La Católica del Pacífico Polidocente Privada Calle Clorinda Matto Urbana
Página | 261
Código Polidocente/
modular Multigrado
completo Turner 22
Polidocente Calle Presbítero Andrés
12 1399443 La Inmaculada Privada Urbana
completo García 20
Avenida Petroperú Mz L-
13 1700145 Los Leoncitos Unidocente Privada Urbana
F lote 3-B
Nuestra Señora del Polidocente Pública
Rosario Fe y Alegría 21 completo privada
Polidocente
15 204875 50709 Pública Parque Conchacalla Rural
multigrado
Polidocente
16 206334 50814 Pública Suncco S/N Rural
multigrado
17 591966 50951 Unidocente Pública Carretera Huaccoto S/N Rural
Calle Unión S/N Mz E
18 1734631 Micaela Bastidas No Disponible Privada Rural
lote 9
Polidocente
19 1387224 Montessori del Cusco Privada Ccolparo Rural
completo
Cuadro 219. Relación de instituciones educativas del nivel secundario - 2016

Código
modular
1 1718626 50037 Pública Avenida Sinchi Roca Urbana
2 1386432 51023 San Luis Gonzaga Pública San Jerónimo Urbana
3 233130 Alejandro Velasco Astete Pública Calle Manco Ccapac 02 Urbana
4 1386564 Bernabé Cobo 2 Privada Avenida Manco Ccapac 15 Urbana
5 1639277 Carrión Privada Calle Edén 2551 Urbana
6 1200039 Hijos del Rey Privada Calle Presb Andrés García E-8 Urbana
7 536516 Humberto Vidal Unda Privada Versalles lote 24 Urbana
9 1354711 La Católica del Pacifico Privada Calle Clorinda Matto Turner 22 Urbana
10 1386176 La Inmaculada Privada Calle Presbítero Andrés García 20 Urbana
Nuestra Señora del Rosario Fe y Pública
Alegría 21 privada
12 1536259 Montessori del Cusco Privada Ccolparo Rural
Página | 262
Cuadro 220. Relación de instituciones educativas Básica Alternativa - 2016

Código Nivel /
Nº Nombre Gestión Dirección Área Turno
modular Modalidad
Básica
CEBA - Alejandro Calle Manco
1 622746 Alternativa Pública Urbana Nocturno
Velasco Astete Ccapac 02
- Avanzado
Básica Avenida Dionicio
Sólo en la
2 1386408 CEBA - Purisunchis Alternativa Privada Irrarazabal Mz D Urbana
mañana
- Avanzado lote 6
Básica
CEBA - San Martin de Sólo en la
3 1399385 Alternativa Privada Mz A lote 7 Urbana
Porres mañana
- Avanzado
Básica
Mañana,
CEBA - Alejandro Alternativa Calle Manco
4 235523 Pública Urbana tarde y
Velasco Astete - Inicial e Ccapac 02
noche
Intermedio
Básica
Avenida Dionicio
Alternativa Sólo en la
5 1386390 CEBA - Purisunchis Privada Irrarazabal Mz D Urbana
- Inicial e mañana
lote 6
Intermedio
Básica
CEBA - San Martin de Alternativa Sólo en la
6 1399393 Privada Mz A lote 7 Urbana
Porres - Inicial e mañana
Intermedio
Cuadro 221. Relación de instituciones educativas del nivel superior - 2016

Código Nivel /
Nº Nombre Gestión Dirección Área Turno
modular Modalidad
Continuo
San Antonio Abad del
1 Universidad Publica Granja Kayra Urbana mañana
Cusco
y tarde
Continuo
Universidad Andina del Comunidad
2 Universidad Privada Urbana mañana
Cusco Collana
y tarde
Continuo
Superior Versalles lote
3 815191 Antonio Raymondi Privada Urbana mañana
Tecnológica 24
y tarde
Continuo
Nuestra Señora del Técnico Pública
4 1060755 Calle Arica S/N Urbana sólo en la
Rosario Fe y Alegría 21 Productiva privada
mañana
El distrito de San Jerónimo cuenta con un total de 45 locales educativos que en

muchos casos imparten uno, dos y tres niveles dentro de una sola institución
educativa.
Del total de locales educativos del distrito, 25 son de gestión privada, 18 de gestión
pública y 2 de gestión pública privada.
Con respecto al saneamiento físico legal de la propiedad de las instituciones

educativas de gestión pública, 9 de 18 instituciones se encuentra saneadas en
Registro públicos a nombre del Ministerio de Educación y 7 de ellas se encuentran en
proceso o no están inscritos en registros públicos por no contar con la
documentación necesaria, pero tienen la condición de propietarios como es el caso
de aquellas instituciones ubicadas en las comunidades de Conchacalla, Collana
Página | 263
Chahuanccoscco y Picol Orconpucyo. De dos instituciones educativas el local se

encuentra en condición de alquilado puesto que la propiedad está registrado como
propiedad privada como es el caso de aquellas ubicadas en la APV Electro Perú y
Anden Anden Patapata.
Cuadro 222. Instituciones educativas por condición de tenencia y situación de propiedad de

local educativo. - 2016
Condición de la tenencia de local escolar Propiedad y situación del local escolar
Privado no Privado Público
Público no
Gestión saneado saneado saneado
saneado en
Alquilado Prestado Propio Total ante ante en Total
registro
registros registro registros
públicos
públicos públicos públicos
Privada 9 1 15 25 2 22 1 25
Pública 2 16 18 2 7 9 18
Público
2 2 2 2
privada
Total 11 1 33 45 2 24 7 12 45
Fuente: Ministerio de Educación – Censo Educativo 2015.
Trabajo de campo: Equipo técnico del Centro Guaman Poma de Ayala, 2016.
Prácticamente el 100% de instituciones educativas acceden al servicio de energía

eléctrica tanto aquellas de gestión privada y publico privada. En el caso de las
instituciones educativas de gestión pública existe una institución que no cuenta con
este servicio como es la I.E. Nº 1275 de la APV Anden Anden Patapata.
Cuadro 223. Instituciones educativas con acceso a energía eléctrica - 2016

Acceso a Energía eléctrica
Gestión Total
Si Cuenta No cuenta
Privada 25 25 0
Pública 18 17 1
Público privada 2 2 0
Total 45 44 1
Del mismo modo, prácticamente el 100% de las instituciones educativas cuentan con
acceso al servicio de agua potable a acepción de la I.E. Nª 1275 de la APV Anden
Anden Patapata. Con respecto a las horas de acceso de agua, de las 18 instituciones
de gestión pública, 16 cuentan con agua en horas de dictado de clases y 2
instituciones no cuentan con agua dentro de las horas de dictado de clases
generando problemas de higiene en los servicios higiénicos puesto que el acceso al
agua es por horas; como es el caso de las instituciones ubicadas en el Centro poblado
de Chimpahuaylla y APV Villa Rinconada.
Página | 264
Cuadro 224. Institución educativa con acceso a servicio de Agua - 2016

Acceso al Servicio de Agua Acceso de Agua en horas de Clases
Gestión Con Sin Sin Con
Total Total
Acceso Acceso Acceso Acceso
Privada 25 0 25 0 25 25
Pública 17 1 18 2 16 18
Público
2 0 2 0 2 2
privada
Total 44 1 45 2 43 45
A nivel del equipamiento de ambientes de laboratorio, biblioteca y el uso de

computadoras en las sesiones pedagógicas que refuerce el proceso de enseñanza y
aprendizaje en el aula, de las 18 instituciones de gestión pública solo uno cuenta con
acceso a un ambiente de laboratorio (I.E Nª 50038 Alejandro Velasco Astete) y el
restante con cuenta con este equipamiento. Asimismo, solo 3 instituciones
educativas cuentan con equipamiento de biblioteca (I.E 50038 Alejandro Velasco
Astete, CREBE CUSCO/Nuestra Señora Del Carmen y la I.E Nª 50814).
Con respecto al uso de Tecnologías de Información y Comunicación, de las 18

instituciones de gestión pública 10 cuentan con el uso de computadoras como
herramienta pedagógica (I.E Nª 50709, 208, 50038 Alejandro Velasco Astete, 700
Patron De San Jeronimo, 50905, 51037, CREBE CUSCO/Nuestra Señora Del Carmen,
51023 San Luis Gonzaga, 50814 y 50037), los 8 restante no cuentan con esta
herramienta.
Cuadro 225. Instituciones educativas con equipamiento de laboratorio, biblioteca y uso de

computadoras - 2016
Laboratorio Biblioteca Computadora
Gestión
Sí No N/C Total Sí No N/C Total Sí No N/C Total
Privada 5 19 1 25 12 13 0 25 21 4 0 25
Pública 1 16 1 18 3 14 1 18 10 7 1 18
Público privada 0 1 1 2 1 0 1 2 1 0 1 2
Total 6 36 3 45 16 27 2 45 32 11 2 45
La infraestructura de las instituciones educativas de gestión pública se encuentra

relativamente en buen estado de conservación puesto que el Ministerio de
Educación destina un presupuesto para obras de mejoramiento de la infraestructura
cada año. Según el registro del Censo Escolar del 2015 y el trabajo de campo se
evidencia que de las 20 instituciones educativas de gestión pública y pública privada
130 aulas se encuentran con problemas de filtración y fisuras en las paredes y 118
aulas tienen problemas de goteras en el techo. Muchas de estos problemas se da por
la antigüedad de la construcción de los pabellones siendo 6 instituciones las más
antiguas que datan de antes de 1980, 3 instituciones construidas entre 1980 y 1989,
Página | 265
asimismo tenemos 8 instituciones construidas entre 1990 y 1999 y 2 construcciones

entre los años de 200 y 2009.
Las construcciones de instituciones educativas nuevas datan de entre los años de

2010 a 2013, siendo 11 instituciones las favorecidas (Picol Orcconquio, 1275, 700
Patrón De San Jerónimo, 208, 210, 211, 293, 325, 50708, 50951, 51037, 50709,
50814, 1229/ 50905, 51023 San Luis Gonzaga, 50037, 50038 Alejandro Velasco
Astete, San Jerónimo, CREBE CUSCO/Nuestra Señora del Carmen, Nuestra Señora del
Rosario Fe Y Alegría 21) tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro 226. Instituciones educativas por número de pabellones y condición de la

infraestructura - 2016
Nº de aulas
Nª de aulas
Institución Entidad quien con filtración
Modalidad Pabellón Año de construcción con goteras
educativa construyo y fisuras en
en el techo
paredes
Picol Orcconquio Inicial jardín 1 Entre 1990 y 1999 Comunidad 1 0
1275 Inicial jardín 1 2013 Comunidad 2 2
700 Patrón de San 1 2010 Municipio 0 2

Inicial jardín
Jerónimo 2 Entre 1990 y 1999 APAFA 0 3
Otro (OINFE,
208 Inicial jardín 1 2011 INFES, 1 1
FONCODES)
1 2012 Municipio 0 0
210 Inicial jardín
Otro (OINFE,
1 Entre 1990 y 1999 INFES, 1 1
FONCODES)
Otro (OINFE,
211 Inicial jardín 2 2012 INFES, 0 0
FONCODES)
Otro (OINFE,
3 2012 INFES, 0 0
FONCODES)
Otro (OINFE,
293 Inicial jardín 1 Entre 1990 y 1999 INFES, 0 0
FONCODES)
325 Inicial jardín 1 2012 Municipio 0 0
50708 Primaria 1 Antes de 1980 Comunidad 2 2
50951 Primaria 1 Antes de 1980 Comunidad 1 1
1 Entre 1990 y 1999 Municipio 3 3
51037 Primaria
2 Entre 1980 y 1989 Comunidad 4 4
1 Entre 2000 y 2009 ONG 3 3
2 Entre 2000 y 2009 APAFA 1 1
50709 Inicial / Primaria
4 Entre 2000 y 2009 ONG 1 1
5 Entre 2000 y 2009 ONG 1 1
6 Entre 2000 y 2009 ONG 1 0
1 Antes de 1980 APAFA 1 1
3 Entre 1980 y 1989 APAFA 1 1
50814 Inicial / Primaria
4 Entre 1980 y 1989 APAFA 1 1
Página | 266
Nº de aulas
Nª de aulas
en el techo
paredes
1229/ 50905 Inicial / Primaria 2 Antes de 1980 APAFA 3 3
51023 San Luis Inicial / Primaria
1 2010 Comunidad 0 0
Gonzaga / Secundaria
Primaria 1 2012 APAFA 0 0

50037
/Secundaria 2 2012 APAFA 0 0
Otro (OINFE,
1 2011 INFES, 2 2
FONCODES)
Otro (OINFE,
2 Antes de 1980 INFES, 2 2
FONCODES)
Otro (OINFE,
FONCODES)
Otro (OINFE,
FONCODES)
Otro (OINFE,
FONCODES)
Otro (OINFE,
FONCODES)
Otro (OINFE,
FONCODES)
inicial/primaria/
50038 Alejandro secundaria/CEBA Otro (OINFE,
Velasco Astete inicial/CEBA 8 Antes de 1980 INFES, 2 2
avanzado FONCODES)
Otro (OINFE,
FONCODES)
10 Entre 2000 y 2009 APAFA 2 2
11 Entre 2000 y 2009 Municipio 2 2
Otro (OINFE,
12 Entre 1990 y 1999 INFES, 4 2
FONCODES)
Otro (OINFE,
13 Entre 1990 y 1999 INFES, 6 3
FONCODES)
Otro (OINFE,
14 Entre 2000 y 2009 INFES, 4 4
FONCODES)
Otro (OINFE,
15 Entre 2000 y 2009 INFES, 4 4
FONCODES)
Otro (OINFE,
16 Entre 2000 y 2009 INFES, 2 2
FONCODES)
Otro (OINFE,
Técnico
San Jerónimo 1 No sabe INFES, 2 0
Productiva
FONCODES)
1 Entre 1990 y 1999 ONG 2 1
CREBE
Cusco/Nuestra Especial Básica 2 Entre 1990 y 1999 ONG 3 0
Señora Del Carmen
3 Entre 1990 y 1999 ONG 2 0
Página | 267
Nº de aulas
Nª de aulas
en el techo
paredes
Otro (OINFE,
FONCODES)
Otro (OINFE,
FONCODES)
Otro (OINFE,
3 Entre 1980 y 1989 INFES, 4 4
FONCODES)
Otro (OINFE,
Inicial, Primaria, 4 Entre 1980 y 1989 INFES, 9 9
Nuestra Señora del FONCODES)
Secundaria y
Rosario Fe y
Técnico Otro (OINFE,
Alegría 21
productivo 5 Entre 1980 y 1989 INFES, 6 6
FONCODES)
Otro (OINFE,
6 Entre 1990 y 1999 INFES, 6 6
FONCODES)
Otro (OINFE,
7 Entre 1990 y 1999 INFES, 2 2
FONCODES)
Otro (OINFE,
8 Entre 1990 y 1999 INFES, 1 1
FONCODES)
Con respecto a los cercos perimétricos, en las instituciones educativas de gestión

pública de 18 solo 11 cuentan con cerco perimétrico, 3 de manera parcial y 4 no
cuentan con cerco, siendo las siguientes instituciones educativas: Nº1275, Nº 50814,
Nº 51037 y Picol Orcconquio.
Cuadro 227. Instituciones educativas con cerco perimétrico - 2016

Cerco perimétrico
Gestión
Total Parcial No tiene Total
Privada 21 1 3 25
Pública 11 3 4 18
Público
1 1 2
privada
Total 33 5 7 45
Cuadro 228. Relación de instituciones educativas con cerco perimétrico - 2016

cerco perimétrico
Gestión Institución educativa Total
Total Parcial No tiene
general
Privada ANTONIO RAYMONDI 1 1
CARRION 1 1
CEBA - PURISUNCHIS 1 1
CEBA - SAN MARTIN DE PORRES 1 1
ISAIAH BOWMAN SHANTS 1 1
Página | 268
cerco perimétrico
Gestión Institución educativa Total
Total Parcial No tiene
general
LA CATOLICA DEL PACIFICO 1 1
LA INMACULADA 1 1
LARAPA KINDER 1 1
LOS LEONCITOS 1 1
MI NIÑO JESUS 1 1
MILAGRITOS DE JESUS 1 1
MIS PEQUEÑOS ANGELES 1 1
MONTESSORI DEL CUSCO 1 1
MONTESSORIANO 1 1
NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN 1 1
PROMESA 1 1
RAYITO DE SOL CUSCO 1 1
SAN AGUSTIN DE HIPONA - CUSCO 1 1
SAN GABRIEL 1 1
SAN ISIDRO 1 1
SAN PABLO 1 1
SANTA BERNARDITA 1 1
SANTA MARIA REYNA DE LA PAZ 1 1
VIDA NUEVA ASVIN 1 1
Pública 208 1 1
210 1 1
211 1 1
293 1 1
325 1 1
1275 1 1
50037 1 1
50708 1 1
50709 1 1
50814 1 1
50951 1 1
51037 1 1
1229/ 50905 1 1
50038 ALEJANDRO VELASCO ASTETE 1 1
51023 SAN LUIS GONZAGA 1 1
700 PATRON DE SAN JERONIMO 1 1
PICOL ORCCONQUIO 1 1
SAN JERONIMO 1 1
Público CREBE CUSCO/NUESTRA SEÑORA DEL 1 1
privada CARMEN
NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO FE Y 1 1
ALEGRIA 21
Total 33 5 7 45
Página | 269
2. Personal docente
En el distrito existe un total de 616 profesores que desempeñan labor docente en

aula en las instituciones educativas, sin diferenciar si la jornada es de tiempo
completo o parcial. En el nivel inicial y primario en promedio existen 22 alumnos por
cada docente, mientras que en el nivel secundario el promedio de alumnos por
docente es de 15.
Cuadro 229. Número de personal docente y no docente 2016

Personal Docente Personal No Docente
Etapa, modalidad
Gestión Área Gestión Área
y nivel educativo Total Total
Pública Privada Urbana Rural Pública Privada Urbana Rural
Total 616 277 339 585 31 114 65 49 102 12
Básica Regular 546 227 319 515 31 107 60 47 95 12
Inicial 1/ 123 43 80 120 3 46 38 8 42 4
Primaria 215 103 112 199 16 22 6 16 18 4
Secundaria 208 81 127 196 12 39 16 23 35 4
Básica Alternativa 31 18 13 31 0 0 0 0 0 0
Básica Especial 20 20 0 20 0 5 5 0 5 0
Técnico-Productiva 12 12 0 12 0 0 0 0 0 0
Superior No
7 0 7 7 0 2 0 2 2 0
Universitaria
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tecnológica 7 0 7 7 0 2 0 2 2 0
Artística 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE. 2016.
3. Alumnos Matriculados
Al 2016: 4,679 alumnos acceden a instituciones educativas del nivel primario en el

distrito de San Jerónimo, habiendo una proporcionalidad de estudiantes de sexo
masculino y femenino (52% varones y 48% mujeres). El 95% de alumnos acceden a
instituciones educativas del área urbana frente al 5% de alumnos que van a
instituciones educativas del área rural principalmente ubicados en centro poblados
rurales de Conchacalla, Suncco, Huaccoto y Collparo pampa con una población
estudiantil promedio de 23 alumnos a excepción de la institución educativa de
Collparo pampa que cuenta con 111 alumnos.
Así mismo, el 5.3% de estudiantes acceden a instituciones educativas polidocentes

multigrados, es decir que cada docente tiene a su cargo 2 o 3 secciones, ubicándose
estas instituciones en los centros poblados de Piccol, Conchacalle y Suncco. El 0.4%
(21 alumnos) de estudiantes acceden a instituciones educativas Unidocente
multigrado ubicado en la comunidad de Huaccoto, es decir que un docente se hace
cargo de los seis grados.
Página | 270
Estas dos categorías de instituciones educativas del nivel primario reflejan la

disminución de población estudiantil en áreas rurales ya que muchas veces las
familias rurales migran a la ciudad de San Jerónimo y sus hijos acceden a
instituciones educativas del área urbana.
Cuadro 230. Número de alumnos del nivel primario por tipo de gestión, área y sexo 2016
Gestión Área Sexo
Concepto Total
Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total Primaria 4,679 2,645 2,034 4,441 238 2,441 2,238

Primer grado 825 428 397 777 48 420 405
Segundo grado 845 457 388 800 45 430 415
Tercer grado 791 441 350 754 37 422 369
Cuarto grado 734 426 308 704 30 386 348
Quinto grado 714 441 273 672 42 372 342
Sexto grado 770 452 318 734 36 411 359
Polidocente
4,410 2,505 1,905 4,299 111 2,291 2,119
completo
Polidocente
248 129 119 132 116 137 111
multigrado
Unidocente
21 11 10 10 11 13 8
multigrado
Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE. 2016.
En el nivel primario, la tendencia del acceso de alumnos a instituciones educativas

del nivel primario de áreas urbanas está en incremento, en los últimos cuatro años ha
crecido en promedio 4.45 puntos porcentuales por año, teniendo el pico más bajo el
2012 con 3733 alumnos matriculados y el pico mal alto el 2016 con 4441 alumnos
matriculados. Mientras la demanda de alumnos matriculados en instituciones
educativas del área rural se encuentra prácticamente estancada.
Gráfico 26. Nº de alumnos del nivel primario del 2010 al 2016

5,000
4,441
4,500 4,198
3,950 4,069
3,848 3,831 3,733
4,000
3,500
3,000
2,500 Urbana
2,000 Rural
1,500
1,000
500 122 166 181 155 209 223 238
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2010-2016.
Página | 271
Con respecto al nivel secundario, de 3116 alumnos que acceden a instituciones

educativas de este nivel, al igual que el nivel primario casi existe una
proporcionalidad entre la población estudiantil masculina y femenina (53% varones y
47% mujeres). Con respecto al área de ubicación, el 99% de alumnos acceden a
instituciones educativas de nivel secundario ubicados en el área urbana (ciudad de
San Jerónimo), donde hay una mayor oferta educativa tanto de gestión pública y
privada demando por estudiantes no solo del distrito de San Jerónimo, sino de otros
distritos de la provincia de Cusco, mientras el 1% de estudiantes (42 alumnos) aceden
a la institución educativa del centro poblado rural de Collparo Pampa.
Cuadro 231. Número de alumnos del nivel secundario por tipo de gestión, área y sexo 2016
Gestión Área Sexo
Concepto Total
Total Secundaria 3,116 1,685 1,431 3,074 42 1,647 1,469
Primer grado 728 421 307 716 12 394 334
Segundo grado 660 394 266 650 10 364 296
Tercer grado 576 304 272 570 6 310 266
Cuarto grado 581 297 284 575 6 295 286
Quinto grado 571 269 302 563 8 284 287
A distancia 0 0 0 0 0 0 0
En Alternancia 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2016.
La demanda de alumnos para acceder al nivel secundario va en incremento en el área

urbana, ya que en los últimos 3 años se tiene un crecimiento de 6.5 puntos
porcentuales al año, iniciando su crecimiento paulatino a partir del año 2013 con
2548 alumnos matriculados y el 2016 con 3074 alumnos matriculados. Con relación
al área rural, esta se encuentra estancada habiendo una sola institución educativa en
el área rural.
Gráfico 27. Número de alumnos del nivel secundario de 2010 a 2016

3,500
3,074
2,954
3,000 2,753
2,528 2,550 2,548
2,398
2,500
2,000
Urbana
1,500 Rural
1,000
500
0 9 21 22 25 43 42
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2010-2016.
Página | 272
4. Rendimiento Escolar
El rendimiento escolar busca alcanzar un nivel educativo eficiente, donde el

estudiante puede demostrar sus capacidades cognitivas, conceptuales, aptitudinales,
procedimentales y actitudinales.
Para este análisis, recurrimos a valorar los niveles de alumnos aprobados,

desaprobados y retirados en los diferentes niveles educativos del distrito de San
Jerónimo.
Al 2015, el 97.9% de los alumnos del nivel primario han aprobado satisfactoriamente
los cursos durante el año, siendo el año con menor porcentaje de alumnos
desaprobados frente a los años anteriores. Esto evidencia una mejora paulatina de la
educación en el distrito.
Cuadro 232. Número de alumnos del nivel primario y secundario por condición de
aprobado, desaprobado y retirados 2015
Gestión Área Sexo
Concepto Total
Primaria 4,553 2,572 1,981 4,317 236 2,398 2,155
Aprobados 4,456 2,507 1,949 4,222 234 2,344 2,112
Desaprobados 77 47 30 75 2 43 34
Retirados 20 18 2 20 0 11 9
Secundaria 3,063 1,576 1,487 3,019 44 1,609 1,454
Aprobados 2,952 1,532 1,420 2,908 44 1,529 1,423
Desaprobados 76 35 41 76 0 61 15
Retirados 35 9 26 35 0 19 16
Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE 2015.
Gráfico 28. Número de alumnos del nivel primario por condición de aprobado, desaprobado
y retirados del 2010 al 2015
5,000
4,456
4,500 4,174
4,000 3,762 3,699 3,828
3,406
3,500
3,000
Aprobados
2,500
Desaprobados
2,000
Retirados
1,500
1,000
255
153 230 278 155 77
500 139 67 55 38 28 20
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE 2010-2015.
Página | 273
En el nivel secundario, la tendencia es a la disminución del número de alumnos

desaprobados frente a los años anteriores, de 189 el 2010 a 75 el 2015. Asimismo, los
niveles de deserción han disminuido de 110 el 2010 a 35 el 2015.
Gráfico 29. Nº de alumnos del nivel secundario por condición de aprobado, desaprobado y
retirados 2015
3,500
2,952
3,000
2,658
2,500 2,383
2,275 2,290
2,062
2,000 Aprobados
Desaprobados
1,500
Retirados
1,000
500 165 270 202

189 76
164
110 81 47 43 32 35
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Ministerio de Educación - ESCALE 2010-2015.
Con respecto a los logros educativos de los alumnos del nivel primario y secundario
recurrimos a las evaluaciones censales realizadas por el ministerio de educación.
Las evaluaciones censales a los estudiantes de segundo grado de primaria

constituyen una actividad del Programa de Presupuesto por Resultados, cuyo
objetivo es mejorar el aprendizaje de los estudiantes de 5 a 7 años, y cuyos
resultados son monitoreados anualmente por el Ministerio de Educación para poder
evaluar la eficacia de las intervenciones que se están realizando.
Los resultados se reportan por niveles, ya que permiten tener mayor claridad de lo
que logra hacer cada estudiante y de aquello en lo que todavía tiene dificultades.
En el Nivel 2 se ubican los estudiantes que, al finalizar el grado, lograron los

aprendizajes esperados. Estos estudiantes responden la mayoría de preguntas de la
prueba. Es el nivel donde todos los estudiantes de segundo deberían estar. Estar en
el nivel 2 no quiere decir “sobresaliente” u “óptimo”, sino los mínimos conocimientos
y capacidades que se requieren saber cuándo se está en segundo grado.
En el Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar el grado, no lograron los

aprendizajes esperados. Todavía están en proceso de lograrlo. Solamente responden
las preguntas más fáciles de la prueba.
Debajo del Nivel 1 se ubican los estudiantes que, al finalizar el grado, no lograron los
aprendizajes esperados. A diferencia del Nivel 1, estos estudiantes, tienen
dificultades hasta para responder las preguntas más fáciles de la prueba.
Página | 274
Bajo esta premisa, las evaluaciones realizadas desde 2007 al 2015 muestran una
tendencia de crecimiento progresivo en el área de comprensión lectora, habiendo
logrado el punto más alto el 2015 con el 61.3% de alumnos con nivel 2 que lograron
los aprendizajes esperados. Asimismo, se evidencia que los alumnos con niveles de
inicio han descendido paulatinamente de 26.5 % el 2007a 1.6% el 2016.
Gráfico 30. Tendencia del logro educativo del nivel primario en comprensión lectora. 2007 a
2015
70.0 64.3
61.3 61.3
60.1 59.8
60.0 54.8
50.5 48.9
47.1
50.0 43.9
37.6 37.6 36.2 37.1
40.0 % En inicio
31.7
26.5 % En proceso
30.0 23.0
20.3
18.5 17.8
20.0 13.3 15.3 % Satisfactorio
12.7
7.5 7.3
10.0 4.0
1.6
0.0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar 2007- 2015
Con respecto al área de lógico matemática el progreso de alumnos con nivel

satisfactorio es irregular puesto que el 2014 ha logrado tener su punto más alto con
el 45.1% de alumnos con logro satisfactorio cayendo el 2015 con el 31.9%. Mientras
los alumnos con nivel de inicio han descendido sustancialmente el 2015 con respecto
a los años anteriores llegando al 22.7% de alumnos que no han alcanzado los
aprendizajes esperados siendo aún un porcentaje bastante alto si a esto le sumamos
los porcentajes de alumnos que se encuentran en el nivel 1 que se encuentran en
proceso.
Gráfico 31. Tendencia del logro educativo del nivel primario en lógico matemático. 2007 a
2015
70.0 62.2
60.0
50.7
50.0 45.8
43.8 45.0 45.2 45.1 45.4
43.2
39.4 39.3
36.6 35.6 % En inicio
40.0 32.8 33.4 31.7 31.9
27.3
30.0 25.7
23.5 23.2 22.7
% En proceso
20.2 19.2
20.0 15.7 % Satisfactorio
10.4
10.0 4.9
0.0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar.2007- 2015
Página | 275
Con respecto a la evaluación Censal del nivel secundario el 2015 se inició por primera
vez este proceso, contando para ello con los siguientes parámetros de evaluación:
Satisfactorio: El estudiante logró los aprendizajes esperados al finalizar el VI ciclo y

está preparado para afrontar los retos de aprendizaje del ciclo siguiente.
En Proceso: El estudiante solo logró parcialmente los aprendizajes esperados al

finalizar el VI ciclo, pero demuestra haber consolidado aprendizajes del ciclo anterior.
En Inicio: El estudiante no logró los aprendizajes esperados al finalizar el VI ciclo ni

demuestra haber consolidado los aprendizajes del ciclo anterior. Solo logra realizar
tareas poco exigentes respecto de lo que se espera para el VI ciclo.
Previo al Inicio: El estudiante no logró los aprendizajes necesarios para estar en el

Nivel en Inicio.
La evaluación censal en comprensión lectora nos muestra que en el distrito de San

Jerónimo el 16.9% de alumnos han logrado los aprendizajes esperados, mientras el
27.9% está en proceso. Un preocupante 55.3% de alumnos no han logrado los
aprendizajes esperados sobre todo de un 13.7% de alumnos que no han logrado los
aprendizajes esperados para el segundo grado del nivel secundario.
Gráfico 32. Logro educativo del nivel secundario en comprensión lectora- 2015
90.0
78.7
80.0
70.0
60.0 50.9
50.0 45.6
41.6 40.3 % Previo al inicio
40.0 36.0 35.9
30.0 29.8
34.5
31.4
29.6 27.9 27.1 % En inicio
30.0 23.9 23.6 25.5
19.1 19.8 19.1 19.3
14.5 16.9 15.1 % En proceso
20.0 10.5 10.913.7 12.8
8.6
10.0 5.3
2.1
0.0 % Satisfactorio
0.0
Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar. 2015.
En el área de lógico matemático, solo el 12.1% ha logrado los aprendizajes esperados

y el 17.8 de alumnos se encuentra en proceso, es decir que logró parcialmente los
aprendizajes esperados. El 70% de alumnos se encuentran en el nivel de inicio y
previo al inicio, es decir que no han logrado los aprendizajes esperados. Esto
evidencia las faltas de estrategias empleadas por el sector para mejorar el
rendimiento escolar.
Página | 276
Gráfico 33. Logro educativo del nivel secundario en lógico matemático - 2015
100.0
87.2
90.0
80.0
70.0 58.2
60.0 48.4 50.9
50.0 44.4 43.3 44.3 44.4 % Previo al inicio
40.0 35.1
25.5 26.7 28.1 27.8 % En inicio
30.0 24.218.3 22.019.2
17.8
20.0 13.1 10.6 12.7 12.1 13.7 15.2
12.7 14.4 % En proceso
9.8 7.0
7.0
10.0 2.1 3.6
0.0 % Satisfactorio
0.0
Fuente: Ministerio de Educación - Censo Escolar. 2015.
A.2. Sub componente Servicios Básicos
A.2.1. Acceso a agua de consumo humano
Para efectos del estudio se ha aplicado entrevistas a directivos barriales y de

comunidades del distrito. Se ha caracterizado como centros poblados urbanos
aquellos barrios, Asociaciones pro vivienda y centros poblados de las comunidades
que prácticamente se encuentran articulados a la dinámica urbana y como centros
poblados rurales a aquellos que tienen una dinámica económica netamente rural y se
encuentran fuera del borde urbano.
En cuanto a acceso a agua para consumo humano por parte de los pobladores de los
diferentes centros poblados rurales notamos que los centros poblados de
Cachupata, Collparo Pallpacay, Conchacalla, Huaccoto, Suncco y Ushpabamba
cuentan con sistema de agua para consumo humano, cubriendo a un total de 359
familias. Así mismo evidenciamos que el sistema de agua del Centro poblado de
Usphabamba cuenta con dos subsistemas el cual es administrado por la JASS de la
comunidad.
En el área urbana, del total de 98 entrevistas realizadas a directivos barriales

urbanas, 83 de ellas manifiestan que sus APVs cuentan con acceso de agua para
consumo humano en distintas horarios. Así mismo se evidencia que 4 APVs (La
Encantada, Huayna Capac, Maizales, Villa los Arenales) acceden a este recurso a
través del sistema de agua entubada, 3 APVs (UVIMA XVIII, Buena Vista Valle Del Sur
y Huayrancalle) se abastecen de manantes cercanos al barrio. Encontramos también
a 3 APVs (Torres De La Rinconada, Villa Mirador Y Retamales) cuyas familias compran
el agua a distribuidores de agua en cisternas y 5 APV cuyas familias acceden a agua a
través de piletas públicas quienes realizan el pago por el servicio de manera grupal.
Página | 277
Cuadro 233. Acceso a agua para consumo humano - 2016

Total Sistema Agua Manante Manante Pileta
Área Río Pozo Cisterna
familias de agua entubada 1 2 pública
Rural 359 6 0 1 1 0 0 0 0
Sector rural 359 6 0 1 1 0 0 0 0
Urbana 8646 83 4 3 0 0 0 3 5
Sector 1 2060 7 0 0 0 0 0 0 0
Sector 2 1049 16 0 1 0 0 0 0 0
Sector 3 NS/NO 1 0 0 0 0 0 0 0
Sector 4 285 2 0 1 0 0 0 0 2
Sector 5 270 2 1 0 0 0 0 0 0
Sector 6 1073 15 0 0 0 0 0 0 0
Sector 7 752 7 0 0 0 0 0 3 0
Sector 8 935 6 0 0 0 0 0 0 3
Sector 9 947 8 0 1 0 0 0 0 0
Sector 10 1275 19 3 0 0 0 0 0 0
Total 9005 89 4 4 1 0 0 3 5
En los centros poblados rurales (Cachupata, Conchacalla, Huaccoto, Suncco,

Ushpabamba y Collparo Pallpacay) las Juntas de Administración de Servicios de
Saneamiento JASS, son las que brindan el servicio de abastecimiento de agua a las
viviendas. En el caso particular del centro poblado de Collparo Pallpacay la
Municipalidad de San jerónimo también provee de este servicio accediendo casi la
totalidad de familias es este centro poblado.
Con respecto al área urbana, la Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento

SEDA – Cusco, brinda el servicio a 47 barrios y/o Asociaciones pro vivienda, La
municipalidad brinda también los servicios de abastecimiento de agua a 14 barrios
ubicados principalmente en los sectores 2, 3, 4 y 6. Así mismo, las JASS también
brindan el servicio de agua a 31 barrios ubicados en los sectores 1, 2, 4, 5 y 9.
Cuadro 234. Quien brinda el servicio de agua - 2016

Área SEDACUSCO MUNICIPALIDAD JASS
Rural 0 1 6
Sector rural 0 1 6
Urbana 47 14 31
Sector 1 5 0 2
Sector 2 11 5 1
Sector 3 0 1 0
Sector 4 0 3 2
Sector 5 0 0 3
Sector 6 10 5 0
Sector 7 7 0 0
Sector 8 9 0 0
Sector 9 4 0 3
Sector 10 1 0 20
Total general 47 15 37
Página | 278
Según las entrevistas, la antigüedad de los sistemas de agua en los centros poblados
rurales de Huaccoto, Collparo Pallpacay, Ushpabamba oscila entre 5 y 15 años y en
las comunidades de Suncco, Conchacalla, Cachupata la antigüedad de los sistemas
de agua es mayor de 15 años.
Con respecto a los sistema de agua de los barrios y/o APVs las entrevista dan a
conocer que 45 tienen una antigüedad mayor de 15 años, 33 barrios fluctúa su
antigüedad entre los 5 y 15 años y 14 tienen una antigüedad menor de 5 años. Así
mismo los directivos manifiestan que 5 barrios de reciente creación como: Buena
Vista Valle Del Sur, Torres De La Rinconada, Villa Mirador, Retamales, Huayrancalle
no cuentan con un sistema de agua.
Cuadro 235. Antigüedad del sistema de agua - 2016

Antigüedad de sistemas de agua
Área No tiene
Entre 5 y 15 No
sistema de < 5 años > 15 años Total
años sabe
agua
Rural 3 3 6
Sector rural 3 3 6
Urbana 5 14 45 33 1 98
Sector 1 1 4 2 7
Sector 2 4 6 7 17
Sector 3 1 1
Sector 4 1 2 2 5
Sector 5 2 1 3
Sector 6 10 5 1 16
Sector 7 3 7 10
Sector 8 5 1 3 9
Sector 9 1 1 1 5 8
Sector 10 1 20 1 22
Total 5 14 48 36 1 104
Página | 279
La hora promedio de acceso de agua durante el día en los centros poblados rurales es
de 23 horas, mientras que en el área urbana es de 22.5 horas. Los sectores más
críticos de acceso de agua durante el día están focalizado en los sectores 10, 7 y 8
cuyo promedio es de 8 horas.
Cuadro 236. Número de Horas promedio de acceso a agua para consumo humano - 2016
Área Promedio horas
Rural 23
Sector rural 23
Urbana 14,67
Sector 1 18
Sector 2 15,64
Sector 3 8
Sector 4 10,4
Sector 5 20,6
Sector 6 21,12
Sector 7 17,63
Sector 8 9,7
Sector 9 18,5
Sector 10 7,18
Total promedio 18.83
En cuanto a la conexión de desagüe de los servicios higiénicos, los centros poblados

rurales de Suncco, Huaccoto, Cachupata, Ushpabamba cuentan con un sistema de
red de desagüe convencional favoreciendo a 209 familias en su conjunto, pero aún
existe 91 familias que no están conectadas a la matriz y 3 familias que no cuentan
con baños.
En el área urbana, 71 barrios y/o APV están conectadas a la red matriz de desagüe
favoreciendo aproximadamente a 7236 familias sin contar a las familias del Centro
Histórico. En 26 barrios que cuentan con la red de desagüe existen 1358 familias que
los desagües de sus viviendas no se encuentran conectadas a la red limitando sus
condiciones de salubridad; estos barrios y/o APV son: Buena Vista Valle Del Sur,
Profesores Cesantes, La Encantada, San Lorenzo, Huayrancalle, Tankar Punku, Villa
Estrella, Anden Anden, Torres De La Rinconada, Villa Mirador, Santa Barbara, Villa Los
Arenales, Cp Pillao Matao, Pata Pata, Trigales, Sucso, Ex Trabajadores Petro Peru,
Villa Carmen, Faucaypampa, Virgen De Be Lén, Villa Del Sol, Miraflores, San Martín
De Porres, La Ñustas, Cp Chimpahuaylla, Coosemtap. En los barrios de Ángeles de
María Margen Derecha, Juscapampa el total de viviendas no tienen acceso a la red
matriz de desagüe.
Página | 280
Cuadro 237. Tipo de desagüe de servicios higiénicos - 2016

Tipo de desagüe de servicios higiénicos
Letrinas
Silo o
Convencional de
Letrinas Letrinas pozo No
Área (tuberías, arrastre
con (Con seco No sabe /
buzón, Fam. Fam. hidráulico Fam. Fam. Fam. Fam. Fam.
conexión a techo, (sin tiene no
planta de (Con
biodigestor paredes) techo ni opina
tratamiento) techo,
puerta)
paredes)
Rural 4 209 0 0 1 60 1 31 0 0 1 3 0 0
Sector
4 209 0 0 1 60 1 31 0 0 1 3 0 0
rural
Urbana 71 7236 0 0 14 1250 6 50 6 58 6 276 0 0
Sector 1 7 2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sector 2 17 1124 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sector 3 1 NS/NO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sector 4 1 26 0 0 1 219 1 10 2 30 0 0 0 0
Sector 5 1 250 0 0 0 0 1 0 1 20 0 0 0 0
Sector 6 16 1014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sector 7 7 680 0 0 0 0 2 6 0 0 3 66 0 0
Sector 8 9 891 0 0 0 0 1 9 1 4 0 0 0 0
Sector 9 5 887 0 0 2 310 0 0 1 3 1 78 0 0
Sector 10 7 354 0 0 11 721 1 25 1 1 2 132 0 0
Total
75 7445 0 0 15 1310 7 81 6 58 7 279 0 0
general
A.2.2. Acceso a servicios de electricidad
En el Distrito de San jerónimo, todos los centros poblados rurales acceden a los
servicios de electricidad, en cambio en el área urbana 9 barrios o APV no cuentan con
este servicio y 89 si cuentan con este servicio. Las zonas que aun necesitan de este
servicio lo podemos observar en el siguiente cuadro:
Página | 281
Cuadro 238. Acceso a servicio de energía eléctrica - 2016

Cuentan con servicio energía
Área eléctrica
No Sí Total
Rural 6 6
Sector rural 6 6
Urbana 9 89 98
Sector 1 7 7
Sector 10 2 21 23
Sector 2 17 17
Sector 3 1 1
Sector 4 3 2 5
Sector 5 3 3
Sector 6 1 15 16
Sector 7 1 9 10
Sector 8 9 9
Sector 9 1 7 8
Total general 9 95 104
Los barrios o APVs que aun necesitan de este servicio los podemos detallar en el
siguiente cuadro:
Cuadro 239. Centros poblados que requieren de energía electrica - 2016

% viviendas que no
Nombre
tienen energía
Ángeles de María margen derecha 100
Juscapampa 100
Virgen del Rosario 100
Buena Vista Valle del Sur 100
Profesores Cesantes 100
Villa Estrella 100
La Cantuta 100
Retamales 100
Cp Pillao Matao 40
Con respecto al uso de otras fuentes de energía eléctrica y el uso de energías

alternativas, algunas familias ya vienen utilizando estos recursos; a continuación
mostramos en el siguiente cuadro en que sectores del distrito ya se vienen utilizando
estas energías:
Página | 282
Cuadro 240. Sectores que utilizan energías alternativas - 2016

Uso de energías alternativas
Energía
Área Calentadores eólica
Duchas a Paneles Generador No sabe / no
solares de (aspas Otro
gas solares familiar opina
agua de
viento)
Rural 1 0 3 0 0 0 0
Sector rural 1 0 3 0 0 0 0
Urbana 24 8 11 0 0 0 3
Sector 1 13 2 4 0 0 0 0
Sector 10 1 1 0 0 0 0 0
Sector 2 7 2 4 0 0 0 2
Sector 3 1 0 1 0 0 0 0
Sector 4 0 1 0 0 0 0 0
Sector 5 0 1 0 0 0 0 0
Sector 6 0 0 0 0 0 0 1
Sector 7 0 1 0 0 0 0 0
Sector 8 0 0 0 0 0 0 0
Sector 9 2 0 2 0 0 0 0
Total general 25 8 14 0 0 0 3
A.3. Sub componente Salud
La Organización Mundial de la salud de fine a la salud como un estado de completo

bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o
enfermedades; en este entender, la salud implica que todas las necesidades
fundamentales de las personas estén cubiertas: afectivas, sanitarias, nutricionales,
sociales y culturales.
La Constitución Política del Perú fundamenta la salud como un derecho fundamental de

la persona; el Estado garantiza la protección de la salud para todas las personas, sin
ninguna discriminación, en todas las etapas de la vida. Los sistemas de salud ejercen una
influencia determinante en la salud y la vida de las personas, tienen la responsabilidad
no solo de promover la salud y responder a las expectativas de la población, sino de
protegerlas contra las pérdidas económicas que conlleva una enfermedad. Sin embargo,
las necesidades de salud y la atención de la misma presentan múltiples barreras para
acceder a los servicios de salud.
A.3.1. Oferta del servicio de salud
La oferta de servicios de salud está referida al conjunto de servicios disponibles para ser
utilizados por la población, ya sea a través de un seguro de salud o mediante el pago de
una determinada cantidad de dinero. La oferta de servicios de salud no siempre se
ajusta a las expectativas, valores sociales y preferencias culturales de los usuarios.
Página | 283
El principal prestador de servicios de salud en el distrito es el MINSA. En este contexto,

la capacidad resolutiva de los establecimientos y la calidad de los servicios son
vulnerables a la restricción presupuestaria que presenta este Sector.
Así, en el distrito de San Jerónimo existen 2 establecimientos de salud categorizados

como:
 El Puesto de Salud de Conchacalle categorizado en el primer nivel de atención de

categoría I-1, atendiendo a las comunidades de su alrededor, en la que se atienden
los problemas de salud de baja complejidad con menor especialización y
tecnificación de recursos humanos, donde se desarrollan principalmente actividades
de promoción y protección específica, diagnóstico precoz y tratamiento oportuno de
las necesidades de salud más frecuentes; así mismo, se brinda atención integral
ambulatoria con énfasis en la promoción de la salud, prevención de los riesgos y
daños y fomentando la participación ciudadana; cuenta con un personal Técnico de
Enfermería y/o Enfermera. Los problemas de salud que requieren de una atención
de complejidad mediana no pueden ser tratados en el establecimiento siendo
referidos al centro de salud de San Jerónimo. Es atendido por un profesional de la
salud (enfermera) y su horario de atención es de 6 horas al día.
 El Centro de Salud de San Jerónimo categorizado en el primer nivel de atención de
categoría I-4 centro de salud con internamiento, en la que se brinda atención
médica integral ambulatoria, obstetricia, odontología, psicología, laboratorio clínico,
diagnóstico por imágenes (rayos x, ecografía) y con Internamiento de corta estancia
principalmente enfocada al área Materno-Perinatal.
Cuadro 241. Número de Establecimientos de salud por categoría

EE.SS. Código Categoría Denominación por Categoría
San Jerónimo 2300 I-4 Centro de Salud con Internamiento
Conchacalle 7699 I-1 Puesto de Salud
Fuente: Red de Servicios de Salud Cusco Sur. 2015.
Con respecto a la prestación de los servicios de salud a través de EsSalud, no se cuenta

con infraestructura en el Distrito de San Jerónimo, sin embargo los usuarios son
atendidos desde el Policlínico de San Sebastián de categoría I-3 y médicos PAAD
(Programa de Atención Ambulatoria) ubicados en el distrito de San Sebastián.
El distrito de san jerónimo, cuenta también con establecimientos de salud privados, se

tiene:
 El Sistema Metropolitano de la Solidaridad – Sisol, que cuenta un Hospital Sisol

Cusco, ubicado en el Distrito de San Jerónimo, el cual ofrece 30 especialidades,
entre las que destacan cardiología, dermatología, endocrinología, geriatría,
medicina física y rehabilitación, nutrición, obstetricia, pediatría, psicología,
reumatología, mamografía, tomografía, farmacia, laboratorio.
 Centro de Salud Integral La Fuente, establecimiento de salud del primer nivel de
atención categorizado como nivel I-3, ofrece los servicios de medicina general,
Página | 284
pediatría, obstetricia, psicología, oftalmología, odontología, farmacia, laboratorio

clínico y consejería espiritual.
 CerviCusco, es un centro del primer nivel de atención categorizado como nivel I-3,
brinda servicios de atención médica especializada en la prevención y tratamiento de
cáncer cérvico uterino en mujeres.
 Casa Hogar Nuevo Amanecer, sin categoría, es un centro de atención para
dependientes a sustancias psicoactivas y otras dependencias.
 Pro Mujer Inc. San Jerónimo, centro médico sin categoría, brinda servicios de
consulta externa obstétrica y psicoprofilaxis obstétrica.
 Dr. Wilfredo Villamonte, centro médico sin categoría, brinda servicios de consulta
externa en ginecología y obstetricia, psicoprofilaxis obstétrica y planificación
familiar.
Cuadro 242. Número de Establecimientos de salud privados por categoría

EE.SS Código Categoría
Centro de Salud Integral La Fuente 14265 I-3
Sistema Metropolitano de la Solidaridad - Sisol Cusco 23377 I-3

Asociación CerviCusco 12551 I-3
Casa Hogar Nuevo Amanecer 10517 Sin categoría
Pro Mujer Inc. San Jerónimo 15533 Sin categoría
Dr. Wilfredo Villamonte 14126 Sin categoría
Fuente: SUSALUD, Registro Nacional de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud- RENIPRESS, 2016 y
Ficha de observación directa a Establecimientos de salud.
Cabe señalar que una forma de evaluación del funcionamiento de los establecimientos
de salud, para lograr que los usuarios reciban una atención de mejor calidad (oportuna,
completa, segura y con trato amable) es la acreditación; a través de la cual se evalúa un
conjunto de estándares óptimos y factibles de alcanzar orientado a promover acciones
de mejoramiento continuo de la calidad de atención en salud, la cual se verifica por un
equipo de evaluadores externos al establecimiento (RM-456-2007/MINSA). Según
informe de la Red de Servicios de Salud Cusco Sur, ningún establecimiento de salud se
encuentra aún acreditado en el distrito ni a nivel de la Red. La acreditación es una
propuesta importante, puesto que permitirá mejorar la calidad en la prestación de los
servicios de salud, ya que existen limitaciones y problemas en infraestructura,
equipamiento, recursos humanos, que no permiten un adecuada prestación der servicio
a la población de San Jerónimo.
El uso de las tecnologías de información y comunicación - TICs en el sector de la

salud ha demostrado poder ayudar a mejorar la atención médica y la prevención de
enfermedades. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), el uso de las
TICs en salud sector se advierte como un medio para alcanzar una serie de objetivos del
sistema, así se definen como las herramientas que facilitan la comunicación y el proceso
de transmisión de información por medios electrónicos, con el propósito de mejorar el
bienestar de los individuos. A esta definición podemos ampliar tecnologías que van
desde la radio y la televisión hasta la telefonía, computadoras y el uso de Internet.
Página | 285
Los establecimientos de salud tanto del MINSA y EsSalud cuentan con tecnologías como
uso de equipos de cómputo que mayormente son utilizados para sistematizar la
información; en el centro de salud San Jerónimo y el hospital Sisol Cusco se utilizan
sistemas informáticos para citas programadas o manejo interno de información en
consultorios y exámenes auxiliares, solo 3 de los 4 establecimientos de salud acceden a
internet y el puesto de salud de Conchacalle es uno de los establecimientos de salud con
poco acceso a estas tecnologías. En lo que respecta al estado de conservación, todos
ellos se encuentran en regular estado de conservación:
Cuadro 243. Establecimientos de salud con acceso a TICs
Telefonía móvil
de consultorios
informatizado
informatizado
comunicación
Telefonía fija
y exámenes
Equipos de
auxiliares
cómputo
Internet
Sistema
Sistema
de citas
Radio
Establecimiento de salud
Centro de Salud San

x x x x x
Jerónimo
Puesto de Salud
x x
Conchacalle
Centro de Salud Integral
x x x
La Fuente
Hospital Sisol Cusco x x x x
Fuente: Ficha de observación directa a Establecimientos de salud 2016.
El distrito cuenta también con “Módulos de orientación nutricional y educación

temprana” - MONETs, son lugares orientados a la atención integral en salud,
información y recuperación nutricional de niños y niñas menores de 3 años con
diagnóstico de desnutrición o en riesgo de padecerla, además de mujeres gestantes y
lactantes con riesgo nutricional. Es un lugar donde se promueven estilos de vida
saludables para la familia, se brinda información especializada sobre alimentación
saludable y pautas básicas de educación temprana de acuerdo a la edad del niño o niña
y equipados para brindar este servicio. Los Establecimientos de Salud son los
responsables del monitoreo de los MONET y son los encargados de identificar y captar a
las familias con niños menores de 3 años con desnutrición o riesgo de padecerla,
mujeres gestantes y lactantes con riesgo nutricional, prestando atención integral de
salud a través del Seguro Integral de Salud para luego derivarlos del establecimiento de
salud al MONET; es decir que las familias que deseen participar y acceder a los servicios
que prestan los Módulos deben acudir al establecimiento de salud para ser evaluados y
luego referidos a los MONETs si el caso lo amerita. La atención está a cargo de las
movilizadoras de salud previamente capacitadas bajo la supervisión del personal de los
establecimientos de salud. Esta propuesta concertada está liderada por la Municipalidad
distrital de San jerónimo, el Centro de Salud de San Jerónimo, la Ugel Cusco y el Centro
Guaman Poma de Ayala quienes conforman el Comité de Gestión de los Monets y
quienes garantizan la sostenibilidad de la propuesta.
Página | 286
Los Monets actualmente están considerados por la Dirección Regional de Educación

como una experiencia de atención y cuidado integral de la primera infancia, recibiendo
permanentemente visitas del nivel local y nacional.
Están ubicados en:
 Cajona huaylla, atendido por 3 movilizadoras de salud 1 una promotora educativa.

 Chimpahuaylla, atendido por movilizadoras de salud 1 una promotora educativa.
 Pillao Matao, atendido por 3 movilizadoras de salud.
 Vino Canchon, atendido por 4 movilizadoras de salud.
 La Arapa Machu Picol atendido por 2 movilizadoras de salud 1 una promotora
educativa.
A.3.2. Cobertura del servicio de salud
Según la Organización Mundial de la Salud, los indicadores de cobertura de los servicios

de salud reflejan la medida en que las personas que lo necesitan reciben de hecho
intervenciones de salud importantes.
Los datos muestran que se han introducido mejoras significativas en la cobertura de las
intervenciones de salud pública desde 1990.
Según las estadísticas emitidas por el Seguro Integral de Salud -SIS, unos 23,439
habitantes (el 49.48% de la población total del distrito) del distrito de San Jerónimo
cuenta con SIS. Así mismo, según las estadísticas de EsSalud al 2016, unos 10925
habitantes del distrito se encuentran afiliadas a Essalud (23.1%); lo que significa que un
72.58% de la población del distrito de San Jerónimo cuenta con algún tipo de seguro de
salud, faltando aun un 27.42% de la población.
Cuadro 244. Porcentaje de afiliación por SIS y ESSALUD en el distrito por grupo etareo – 2015
AFILIADOS AL SIS AFILIADOS A ESSALUD
Grupos de edad
Femenino Masculino Total Femenino Masculino Total
0 - 4 años 1,740 1,779 3,519 545 570 1115
5 - 11 años 1,779 1,873 3,652 652 699 1351
12 - 17 años 1,263 1,330 2,593 518 471 989
18 - 29 años 3,285 2,121 5,406 1013 980 1993
30 - 59 años 3,641 3,223 6,864 2335 2195 4530
60 a más 803 602 1,405 448 499 947
Total afiliados 12,511 10,928 23,439 5,511 5,414 10,925
Fuente: Estadísticas Seguro Integral de Salud 2015.
Estadísticas EsSalud 2015.
Así mismo, podemos mencionar que el número de afiliados al Seguro Integral de Salud
se ha incrementado, duplicado entre el año 2012 al 2015, como podeos observar en el
siguiente gráfico:
Página | 287
Gráfico 34. Nº de afiliados al SIS en el distrito por años
25000
23,439
21,798
20000
17,552
15000
10000 10,140
5000
0 1
2012
2
2013
3
2014
4
2015
Fuente: Estadísticas Seguro Integral de Salud 2012 al 2015.
Respecto al número de profesionales que cuenta el Ministerio de salud para la atención

de Salud, el distrito cuenta con 55 profesionales de salud atendiendo a 47,374
habitantes; la mayor concentración de profesionales se encuentra en el Centro de salud
San Jerónimo (54), contando solo con un profesional el puesto de salud de Conchacalle.
Cabe mencionar que, existen pocos profesionales médicos en todo el distrito (6),
requiriendo mayor cantidad de profesionales para la numerosa población.
La Organización Mundial de la salud ha establecido como mínimo necesario para prestar

servicios esenciales de salud materna e infantil de 23 médicos, enfermeras y parteras
por cada 10,000 habitantes. Los ámbitos que no superan el mencionado umbral tienen
dificultades para prestar una asistencia calificada al parto de numerosas mujeres, así
como servicios de emergencia y especializados a los recién nacidos y a los niños
pequeños y alcanzar la cobertura de las necesidades de atención primaria de la salud.
Esto repercute directamente en la mortalidad de las mujeres y los niños. En este sentido
en el distrito tenemos un déficit de profesionales médicos (17), enfermeras (12) y
obstetras (17) por cada 10,000 habitantes.
Cuadro 245. Personal de salud por establecimiento de salud

Establecimiento de salud S. San Jerónimo PS. Conchacalle
Médico 6
Enfermero 10 1
Obstetra 6
Odontólogo 2
Biólogo(a) 1
Psicólogo(a) 3
Q. Farmacéutico 3
Nutricionista 1
Asistente Social
Otro Profesional 1
Técnica en Enfermería 8
Farmacia
Página | 288
Establecimiento de salud S. San Jerónimo PS. Conchacalle

Laboratorio 1
Otros Técnicos 12
Total general 54 1
Fuente: DIRESA Cusco.
La salud preventiva es un factor clave para enfrentar los riesgos del entorno, asociados a
las enfermedades transmisibles y a no contar con agua segura y saneamiento adecuado,
entre otros. Dos aspectos importantes, que se viene impulsando a nivel nacional y
regional a través de la implementación de estrategias y programas estratégicos
orientadas a crear una cultura de salud preventiva a través de la vacunación oportuna y
el control oportuno del crecimiento y desarrollo – CRED de los niños y niñas en un
servicio de salud.
Los CRED son actividades periódicas y sistemáticas que evalúan el crecimiento y

desarrollo del niño con el objetivo de detectar, de manera oportuna, los cambios y
riesgos en su estado de salud. Por norma, los controles deben hacer énfasis en la
medición del peso y talla de los niños y niñas, en el logro de sus habilidades de
desarrollo y en la provisión de consejería a los padres y madres de familia,
constituyéndose en un espacio en donde pueden conversar sobre sus dudas e
inquietudes en temas de salud, nutrición, estimulación y vacunación de sus hijos e hijas.
En el distrito de San Jerónimo, la cobertura de CRED completo en niños y niñas menores

de 3 años fue de 44.2% en el año 2014 incrementando a un 76.8% en el 2015. si bien es
cierto se ha mejorado las coberturas, aún falta un 23.2% de la población infantil que
debe cumplir con sus controles y de esta manera acceder a todo el paquete de atención
integral de salud contribuyendo con la prevención de riesgos como la desnutrición,
anemia y demás enfermedades prevalentes de la infancia.
Gráfico 35. Cobertura de CRED en menores de 3 años
80.0%
70.0%
76.80%
60.0%
50.0%
44.20%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
2014 2015
Fuente: CLASS San Jerónimo 2014 al 2015.
Página | 289
Con respecto a la prevención a través de la vacunación y protección efectiva de las

enfermedades inmuno prevenibles con prioridad a los menores de 5 años en el distrito
se han alcanzado las coberturas programas específicamente en niños y niñas menores
de 1 año, logrando mejorar las coberturas de: con la vacuna pentavalente un 104% en el
2014 e incrementar al 120% en el 2015. Con respecto a la cobertura de la vacuna
neumococo con terceras dosis un 97% en el 2014 y 118% en el 2015.
Se observa que existe una alta prioridad al cumplimiento de la estrategia sanitaria

nacional de inmunizaciones logrando buenas coberturas de atención; sin embargo no se
refleja similar situación frente a las coberturas de atención en CRED.
Con respecto al control pre natal, existe un escaso monitoreo al cumplimiento del
seguimiento a las gestantes, y captación tardía de las gestantes, la oportunidad de la
atención pre natal en el primer trimestre es muy bajo, existe escasa actividad
extramural, no se cumple con la captación oportuna, existiendo muchos factores como
es acceso a servicios, desconfianza y desinterés sobre la importancia de atención
prenatal, escasa información y comunicación sobre la atención pre natal, existen
también barreras socio culturales como el idioma. En el año 2013 solo se llegó a un
61.4% de cobertura de gestantes controladas y en el 2014 se disminuyó a un 58.1%.
A.3.3. Mortalidad
La mortalidad en el Cusco y en el Distrito de San Jerónimo tiende hacia la disminución,

gracias a la mejora de la organización de servicios de salud y a los adelantos de la
ciencia, además interviene en la dinámica poblacional favoreciendo su crecimiento y
evidencia la mejora del nivel de salud. La tasa de mortalidad está inversamente
relacionada con la esperanza de vida al nacer, de tal manera que cuanta más esperanza
de vida tenga un individuo en su nacimiento, menos tasa de mortalidad tiene la
población.
La tasa de mortalidad general en el Distrito ha ido disminuyendo en estos últimos años,

es así que la mortalidad general en el año 2014 fue de 1.3 x 1000 habitantes en
comparación con el año 2010 fue de 2.0 x 1000 habitantes.
Gráfico 36. Nº Tasa de Mortalidad General
2.0
2.00
1.5
1.40
1.30
1.0
0.5
0.0
2010 2012 2014
Fuente: DIRESA Cusco 2012 al 2014.
Página | 290
La tasa de mortalidad infantil, nos señala el número de defunciones de niños en una

población de cada mil nacimientos vivos registrados, durante el primer año de su vida.
La Dirección Regional de Salud Cusco considera el primer año de vida para establecer el
indicador de la mortalidad infantil, debido a que el primer año de vida es el más crítico
en la supervivencia del ser humano, cuando se sobrepasa el primer cumpleaños, las
probabilidades de supervivencia aumentan drásticamente. Se trata de un indicador
relacionado directamente con los niveles de pobreza (a mayor pobreza, mayor índice de
mortalidad infantil). Es asi que en el dsitrito la tasa de mortalidad infantil se ha
incrementado de un 21.10 x1000 nacidos vivos aun 28 x 1000.
Gráfico 37. Nº Tasa de Mortalidad Infantil
30
25
30.00
28.00
20
21.10
15
10
5
0
2010 2012 2014
Fuente: DIRESA Cusco 2012 al 2014.
Con respecto a la mortalidad materna, describe la muerte de una mujer durante el

embarazo, el parto o el posparto. La muerte materna es un indicador claro de injusticia
social, desigualdad de género y pobreza: el que un embarazo o parto desemboque en la
muerte materna refleja problemas estructurales, tanto de acceso al control de natalidad
como de atención a la salud. En el Distrito de San Jerónimo no se ha registrado ninguna
muerte materna entre los años 2013 al 2015.
A.3.4. Satisfacción del usuario externo en los servicios de salud
Con respecto a la satisfacción del usuario externo sobre los servicios que presta los
establecimientos de salud, se mide a través de un instrumento estandarizado por el
Ministerio de Salud, que busca medir las causas de insatisfacción de los usuarios de los
servicios de salud en relación a cinco dimensiones (Fiabilidad, Capacidad de respuesta,
Seguridad, Empatía y Aspectos tangibles) a través de 22 preguntas de Percepciones, con
el fin de proponer acciones de mejora continua en los establecimientos de salud y lo
denomina método SERVQUAL. Entre los años 2011 al 2013, se aplicó este instrumento a
los usuarios del Centro de Salud de San Jerónimo, encontrando los siguientes
resultados:
Página | 291
Gráfico 38. % de satisfacción del usuario externo en los servicios de salud
70
60
57.36
50 49.72
40 41.75
38.26
33.5 34.4
30
20
23.2
10
0
1er sem. 2do. Sem. 1er sem. 2do sem. 1er sem. 2do sem. 2do sem.
2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014
Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala, Encuesta SERVQUAL de satisfacción del usuario externo 2011 al
2013.
En el gráfico se observa la evolución de los porcentajes de satisfacción del usuario

externo especialmente entre los años 2011 y 2012, sin embargo en el año 2013 se
observa un descenso, recuperándose nuevamente en el 2014; podemos mencionar que
las acciones implementadas en el establecimiento de salud no han satisfecho aún a los
usuarios de los servicios de salud, estando en proceso de mejorar la calidad de atención
en los servicios de salud. Se puede evidenciar en el consolidado de la evaluación por
dimensiones que existe mucha insatisfacción en: los tiempos de espera largos para ser
atendidos, el trato del personal y el acceso a los servicios higiénicos.
A.3.5. Seguridad alimentaria
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

(FAO), desde la Cumbre Mundial de la Alimentación (CMA) de 1996, la Seguridad
Alimentaria “a nivel de individuo, hogar, nación y global, se consigue cuando todas las
personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a suficiente alimento,
seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias, con el
objeto de llevar una vida activa y sana”.
El Perú como miembro de la FAO, adquirió el compromiso de “Reducir el número de

personas desnutridas a la mitad del nivel de 1996 a no más tarde del año 2015” en la
Cumbre Mundial sobre Alimentación (CMA) celebrada en el año 1996; en la última
Cumbre Mundial sobre la Alimentación del año 2009 se ha ratificado este compromiso.
En este entender, uno de los principales retos del Distrito es lograr la seguridad
alimentaria y nutricional de la población y mejorar el capital humano. Según la
Estrategia Regional de la Seguridad Alimentaria – ERSA Cusco, la salud y la nutrición de
la población cumplen un rol fundamental, aunque poco comprendido, como insumo
importante en el desarrollo del país. Es urgente reconocer que en el Perú, la pobreza -
asociada a la enfermedad, a la desnutrición y a la inseguridad alimentaria- constituye
una enorme pérdida económica para el país, la cual, de ser atendida puede proveer la
base para mejorar el bienestar de los pobres y también el de los no pobres.
Página | 292
Según el mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria 2012 elaborado por el

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social y el Programa Conjunto Infancia, Nutrición y
Seguridad Alimentaria del Fondo para el Logro de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, el Distrito de San Jerónimo ocupa el ranking 159 a nivel de todos los distritos
del país, con un índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria de 0.062 como se
puede observar en el siguiente cuadro.
Esto nos indica que la población aún tiene problemas de acceso, disponibilidad y
consumo de los alimentos, que aún tenemos pobreza en el territorio y que se necesita
promover un disfrute pleno del derecho de todos a tener alimentos adecuados en su
territorio, en otras palabras, las personas deberían tener acceso físico y económico en
todo momento a los alimentos en cantidad y de calidad adecuadas para llevar una vida
saludable y activa.
Cuadro 246. Índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria
Fuente: Midis, Mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria 2012.
Según los indicadores de impacto, establecidos en la ERSA, aprobada en mayo del año
2008, dos indicadores expresan la situación actual, “la desnutrición crónica y la anemia”.
Desnutrición alarmante: La desnutrición se inicia desde la gestación y en los tres

primeros años de vida. Los niños que se desnutren en sus primeros años están
expuestos a mayores riesgos de enfermar (infecciones respiratorias, diarreicas, y
parasitosis) y de morir durante la infancia o con repercusiones de la desnutrición
durante todo el ciclo vital. La desnutrición limita su potencial de desarrollo físico e
intelectual a la vez que restringe su capacidad de aprender y trabajar en la adultez. La
mayoría de estos niños y niñas son víctimas del ciclo intergeneracional de pobreza y
desnutrición.
En el 2009 según la nueva referencia para evaluar el estado nutricional de la OMS

(Organización Mundial de la Salud), 24% de los niños menores de 5 años en el Perú
adolecen de desnutrición crónica, nivel que disminuye muy lentamente al observado en
el 2000 (31% con la nueva referencia). La nueva referencia indica un nivel de
desnutrición crónica que es 6% más alto que la referencia anterior.
Página | 293
La desnutrición crónica, en el 2009, afecta en Cusco al 38.4% de los niños, sólo superada
por Ayacucho (41.4%), Cajamarca (39.8%) y Huancavelica (53.6%). Contrariamente, en
Lima sólo el 8.6% padece de desnutrición crónica17. La desnutrición crónica afecta un
poco más a los niños que a las niñas (33 y 26 por ciento, respectivamente); asimismo, se
incrementa rápidamente con la edad hasta alcanzar el 37% entre los niños de 3 años
cumplidos, mostrando los efectos acumulativos del retraso en el crecimiento18.
En el distrito de San Jerónimo la desnutrición crónica en menores de 5 años ha

disminuido de 16.08% en el 2011 a 12.36% en el 2015, tal como se observa en el gráfico
siguiente:
Gráfico 39. Porcentaje de Desnutrición Crónica Infantil en menores de 5 años

18.00
16.00
16.08 16.22
14.00
14.89
12.00 13.10
12.36
10.00
%
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
2011 2012 2013 2014 2015
DCI 16.08 16.22 14.89 13.10 12.36
Fuente: DIRESA Cusco, SIEN 2011 al 2015.
Con respecto a la anemia infantil, según la ERSA Cusco “es una condición en la cual la
sangre carece de suficientes glóbulos rojos, o la concentración de hemoglobina es
menor que los valores de referencia según edad, sexo y altitud. La hemoglobina, un
congregado de proteína que contiene hierro, se produce en los glóbulos rojos de los
seres humanos y su deficiencia indica, en principio, que existe una deficiencia de hierro”.
Si bien se han identificado muchas causas de la anemia, la deficiencia nutricional debido

a una falta de cantidades específicas de hierro en la alimentación diaria constituye más
de la mitad del número total de casos de anemia.
En el distrito de San Jerónimo los porcentajes de anemia en niños menores de 3 años se

han incrementado de un 33.3% en el 2011 a un 70.86% en el 2015, como podemos
observar en el siguiente gráfico:
17
ENDES 2009
18
ENDES 2000
Página | 294
Gráfico 40. Anemia en menores de 3 años

90.0%
80.0%
83.44%
70.0% 77.53%
69.13% 70.86%
60.0%
50.0%
%
40.0%
30.0%
33.3%
20.0%
10.0%
0.0%
2011 2012 2013 2014 2015
Anemia 33.3% 77.53% 69.13% 83.44% 70.86%
Fuente: DIRESA Cusco, SIEN 2011 al 2015.
Estas cifras demuestran el problema de inseguridad alimentaría que afecta al país, el área
andina y en especial al Cusco y san Jerónimo. Esta deficiencia se asocia con las altas tasas
de mortalidad infantil, elevada prevalencia de desnutrición, anemia y otras deficiencias
nutricionales. Alcanzar la seguridad alimentaria se convierte así en una meta
indispensable para mejorar la calidad de vida de miles de personas que pasan hambre en
la Región.
Página | 295
II.1.2.6 Componente Derechos Humanos e Inclusión
A.1. Sub componente Protección Social
En el distrito de San Jerónimo se han implementado 4 programas sociales, a nivel local el

programa del vaso de leche, y a nivel del MIDIS el Programa Qali Warma, Pensión 65 y
Beca 18. La focalización hace posible que el gasto se concentre en las personas que más
necesitan, sin embargo, pobladores y pobladoras cuestionan los procesos de filtración
de la información y cobertura de los más necesitados.
A.1.1. Programa del Vaso de Leche
El programa del vaso de leche, cuya administración recae en los, gobiernos locales, está
dirigido a niños y niñas menores, madres gestantes y lactantes y adultos mayores de 60
años en condición de pobreza. El programa entrega un complemento nutricional
consistente en una ración diaria de leche o alimento equivalente. La primera prioridad
es para niños menores de 6 años, madres gestantes y lactantes. La segunda prioridad es
para niños entre 7 y 13 años, adultos mayores y personas con tuberculosis (TBC).
Este es uno de los programas sociales que tienen aproximadamente 3 décadas de

funcionamiento (desde 1984), el mismo que ha ido funcionando en San Jerónimo. Como
podemos observar en el cuadro (del 2016) existen 28 comités del Vaso de Leche (uno de
ellos está dirigido a personas con discapacidad - V. Concepción), 2beneficiando a 560
personas, de los cuales 504 son niños y niñas menores de 13 años, 33 madres gestantes
y 23 ancianos personas con discapacidad.
Cuadro 247. Población empadronada por edades y grupos, según comité local, 2016
COMITÉ DEL NIÑOS (Edad en años cumplidos)
MADRES MADRES DISCAPACITADOS/
N° VASO DE 07- GESTANTES LACTANTES ANCIANOS
TOTAL
LECHE 0 01 02 03 04 05 06
13
1 Pillao Matao 0 7 7 9 8 4 3 0 0 0 0 38
2 Nueva Alianza 0 2 2 5 0 2 1 0 1 0 1 14
3 Lucerinas 0 1 2 3 2 0 0 0 0 0 0 8
Larapa
4 0 1 2 3 3 1 0 0 0 0 0 10
Machupicol
5 Altiva Canas 0 3 1 0 1 5 0 0 0 0 0 10
6 Romeritos 0 3 1 2 1 4 1 0 0 0 0 12
7 Plaza de Armas 0 1 4 2 0 1 1 0 2 0 1 12
8 Trigales 0 4 7 5 2 6 1 0 0 0 2 27
Patrón San
9 0 1 6 0 0 1 1 0 0 0 1 10
Jerónimo
10 Collana 0 3 5 4 1 4 1 0 1 0 2 21
11 Conchacalla 0 0 2 1 3 4 0 0 0 0 0 10
12 Pablo Umpire 0 3 1 3 3 4 1 0 0 0 0 15
13 Pata Pata “A” 0 1 4 3 3 2 1 0 0 0 0 14
14 Retamales 1 2 6 5 5 0 0 0 0 0 0 19
15 Osccollopampa 3 2 2 4 3 1 0 0 0 0 0 15
Chimpahuaylla
16 4 2 3 2 4 2 0 0 1 0 0 18
“B”
17 Tingo 3 0 2 2 0 3 0 0 3 0 0 13
Página | 296
COMITÉ DEL NIÑOS (Edad en años cumplidos)

MADRES MADRES DISCAPACITADOS/
N° VASO DE 07- GESTANTES LACTANTES ANCIANOS
TOTAL
LECHE 0 01 02 03 04 05 06
13
18 Fray Martin 6 4 3 1 2 3 0 0 0 0 0 19
Veinti Cuatro de
19 3 4 1 2 2 1 0 0 2 0 0 15
Junio
20 Villa el Carmen 11 2 2 0 0 2 0 0 3 0 0 20
21 Suncco 13 6 1 2 6 1 0 0 3 0 0 32
22 Villa los Andes 8 4 1 2 3 1 0 0 3 0 0 22
23 Huayllapampa 16 4 2 3 4 3 0 0 3 0 0 35
24 Pampachacra 0 4 6 5 1 1 1 0 2 0 0 20
25 30 de Setiembre 0 2 7 2 3 4 3 0 3 0 0 24
Chimpahuaylla
26 0 5 6 6 6 6 3 0 2 0 1 35
“A”
27 V. Concepción 0 0 0 0 0 0 0 12 0 0 14 26
28 Pata Pata “B” 0 5 4 7 2 5 1 0 2 0 1 27
29 Anden Anden 0 4 4 3 1 2 3 0 2 0 0 19
TOTALES 68 80 94 86 69 73 22 12 33 0 23 560
Fuente. Municipalidad Distrital de San Jerónimo, Gerencia de Desarrollo Humano, Programa del Vaso de
Leche, 2016.
Nota: En este periodo no se ha atendido a personas con TBC.
Principalmente las mujeres en su condición de madres de familia están organizadas en

los comités de base de este programa, las mismas que se reúnen -por lo general- 3
horas/1 vez por mes para la distribución de los alimentos. Si bien es un programa de
sobrevivencia, llega a un importante sector de la población y se constituye en un espacio
de organización básica para las mujeres, sobre todo para las madres jóvenes.
A.1.2. Programas Sociales del Ministerio de Inclusión Social -MIDIS
Cuadro 248. Intervenciones del MIDIS en el Distrito de San Jerónimo Cusco

Región Provincia San
Programa Unidad de medida Nacional
Cusco Cusco Jerónimo
Pensión 65 Usuarios 500,000 35,283 1,730 141
Usuarios 3,596,591 197,993 41,576 4,494
Qali warma
Nº de II.EE. atendidas 60,878 3,989 430 59
Fuente: Intervenciones del MIDIS en el Distrito de San Jerónimo- Cusco, Cusco; Setiembre de 2016.
Fecha de actualización de la información: Qali Warma: Al 30 de setiembre de 2016; Pensión 65: Padrón julio
- agosto de 2016.
Pensión 65 ofrece una subvención económica de S/. 250.00 bimestrales a las personas
adultas mayores que tienen 65 años a más; se encuentran en condición de extrema
pobreza, (calificado por el SISFO - Sistema de Focalización de Hogares), cuenta contar
con DNI vigente, no tiene pensión de jubilación ni está inscripto en EsSalud, tampoco
pertenece a ningún programa social, a excepción del Seguro Integral de Salud, SIS,
JUNTOS, Programa de Alfabetización y Programa de Reparaciones.
Página | 297
Qali Warma entrega de raciones de alimentos, que consiste en la preparación y

distribución de raciones preparadas por parte de empresas privadas (proveedores) hacia
las instituciones educativas públicas. Entrega productos que consiste en la distribución
de canastas de productos (perecibles y no perecibles) a cargo de empresas privadas
(proveedores) hacia las instituciones educativas públicas. Estos productos son
preparados por miembros del Comité de Alimentación Escolar (CAE) de la institución
educativa.
A.2. Sub componente Seguridad humana y bienestar
A.2.1. Violencia Familiar y sexual
En el presente año19, a nivel nacional se viene realizando un total de 12 219 acciones

preventivas promocionales, informándose y sensibilizándose a 554 692 personas.
En la Región Cusco se viene realizando 797 acciones preventivas promocionales dirigidas

a toda la población en general, a través de capacitación, acciones de participación,
movilización y difusión social; informándose y sensibilizándose a 47 686 personas.
En el presente año, a nivel nacional se viene registrando 40 casos de feminicidio y 76

casos de tentativa de feminicidio.
En la Región Cusco se han registrado 1 caso de feminicidio y 5 casos de tentativa de

feminicidio.
Para el Sub Componente de Violencia, se ha accedido a información de segundas

fuentes como el de la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente - DEMUNA. Esta
Defensoría está inscrita en el Ministerio de la Mujer y Poblaciones (MIMP), y durante los
dos últimos años (2014 y 2015), los alcances de atención de casos, han disminuido como
se puede observar en el cuadro.
Cuadro 249. Casos atendidos por la DEMUNA de San Jerónimo, 2014 y 2015
Nº de atenciones registradas
Estado
2014 2015
Nº Atenciones 2005 1759
Soluciones 606 1085
Derivado 603 133
En proceso 317 386
Desistidos 479 237
Fuente: Elaboración propia a partir de la ficha informativa del Trabajo-DEMUNA
2014, 2015. Municipalidad Distrital de San Jerónimo.
19
Boletín informativo de la Región Cusco. Intervención de los Programas Sociales del MIMP en la Región Cusco, mayo
2015.
Página | 298
La DEMUNA, como su nombre indica, atiende casos fundamentalmente de niños/as y

adolescentes, que sufren violencia por abandono (alimentos, tenencia, régimen de
visitas, reconocimiento de filiación), pero a la vez toda forma de violencia que puedan
enfrentar dentro de la familia como fuera de ella. Si bien ha disminuido la atención de
casos de violencia, para el último año se ha incrementado el personal que presta el
servicio en la DEMUNA, contando en la actualidad con una Abogada, 2 Psicólogos/as y
una Asistenta, esta situación seguramente potenciará el servicio, para reducir la
vulneración de derechos en el distrito.
Cuadro 250. Casos atendidos por materia o acción administrativa - DEMUNA de San Jerónimo,
2014 y 2015
Nº de casos
Casos por materia
2014 2015
Alimentos 141 106
Violencia Familiar 282 82
Tenencia de hijos e hijas 54 28
Régimen de visitas 67 41
Reconocimiento de menor y/o embarazo 45 16
Maltrato infantil y/o niño, niña y adolescente 60 5
Abandono de menor y/o gestación 45 16
Explotación laboral de menor 0 0
Maltrato Psicológico 117 174
Colocación familiar 0 0
Normas de comportamiento 37 63
Consulta y orientaciones 653 670
Violación sexual de menor, tocamientos indebidos 12 5
Desaparición de menor 2 1
Atención psicológica (terapia individual y familiar) 185 340
Seguimiento de acuerdos a través de visitas a familias 49 32
Otros 256 180
Fuente: Elaboración propia a partir de la ficha informativa del Trabajo-DEMUNA 2014, 2015. Municipalidad
Distrital de San Jerónimo.
A.2.2. Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual, Centro de

Emergencia Mujer
En el distrito de San Jerónimo, desde el mes de mayo del 2016 el Centro de Emergencia
Mujer viene prestando sus servicios, a víctimas de violencia familiar y sexual,
brindándoles asistencia legal, judicial y consejería psicológica. Asimismo, se realizan
actividades de prevención a través de capacitaciones, campañas comunicacionales,
formación de agentes comunitarios y movilización de organizaciones.
Página | 299
La población más vulnerable al maltrato, que acude a estos servicios, lo constituyen

niños, niñas, adolescentes, mujeres y personas adultas mayores. Entre el mes de mayo y
setiembre de 2016 (5 meses), se han atendido 95 casos, que arrojan la siguiente
información:
De los 95 casos de violencia familiar y sexual denunciados y atendidos en el distrito de

San Jerónimo, durante 5 meses, da cuenta que el 93.7% de víctimas son mujeres y el
6.3% hombres.
Cuadro 251. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según sexo de la víctima
Meses Total casos Mujer Hombre
Mayo a Septiembre 95 89 6
Porcentaje 100% 93.7% 6.3%
Fuente: Centro de Emergencia Mujer, San Jerónimo - Cusco 2016
En los grupos focales también consideran a las mujeres, niños, niñas y adolescentes
como los grupos más vulnerables que son víctimas de violencia familiar:
“Los más afectados por la violencia familiar son los niños, se les causa daños
psicológicos, por eso la sociedad está cambiado, se han perdido los valores. Las
madres también sufren mucho a pesar de ser la esencia de un hogar, son más
maltratadas porque son más indefensas”.
Directivos comunales de comunidades de la microcuenca de Huanacauri.
“Las mujeres son más violentadas porque existe el machismo, la predominancia

del varón, no existe la igualdad de género, por lo tanto, la mujer está al servicio
del varón”.
Dirigentes hombres de APVs.
Los grupos de edad más afectados por la violencia psicológica y física son las personas
adultas de 18 a 59 años (72.6%); seguidos de niños, niñas y adolescentes menores de 18
años (17.9%), y finalmente las personas adultas mayores de 60 años (5.3%). Si bien los
casos denunciados por violencia sexual son del 4.2%, hay que resaltar que los grupos de
edad de menor edad son los más vulnerados.
Cuadro 252. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según grupo de edad y
tipo de violencia - 2016
Niños, niñas y
Personas adultas (de Personas adultas > de
adolescentes < de 18
18 a 59 años) 60 años
Total años
Periodo
casos Violencia Violencia Violencia
Violencia Violencia Violencia
Psicológica Psicológica Psicológica
sexual sexual sexual
y Física y Física y Física
Mayo a sept. 95 17 2 69 2 5 0
100% 17.9% 2.1% 72.6% 2.1% 5.3% 0.0%
Fuente: Centro de Emergencia Mujer, San Jerónimo - Cusco 2016.
Página | 300
La información sistematizada por el CEM, según el tipo de violencia, muestra que la

mayoría de casos son por violencia psicológica que alcanza el 57.9%; la violencia física el
37.9% y la violencia sexual el 4.2%.
Cuadro 253. Casos de Violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según el tipo de
violencia
Violencia Violencia
Meses Total casos Violencia física
psicológica Sexual
Mayo a Septiembre 95 55 36 4
Porcentaje 100% 57.9% 37.9% 4.2%
Asimismo, la violencia ejercida según el tipo de riesgo que corren las víctimas son
mayoritariamente moderadas con un 68.4%, de alto riesgo 28.4% y leves de 3.2%.
Cuadro 254. Casos de personas afectadas por la violencia familiar y sexual, atendidas por el
CEM, según riesgo para la integridad personal y para la vida
Meses Total personas Leve Moderado Alto
Mayo a Septiembre 95 3 65 27
Porcentaje 100% 3.2% 68.4% 28.4%
Tanto la violencia física, psicológica y la sexual, son un atentado contra la integridad de

las personas, con el ánimo de causar daño físico y moral, haciendo uso de la fuerza y el
poder pretenden causar lesiones en la víctima, colocándolas en una situación
degradante o vejatoria no solo por la agresión física, sino también mediante el uso de
objetos duros, contundentes y peligrosos, con el ánimo expreso de causar daño en la
integridad física y psicológica de las personas agredidas. Más explícitamente la violencia
psicológica afecta la tranquilidad emocional de las personas, produciéndoles
desequilibrio y desesperación. La violencia directamente afecta a la dignidad y al
derecho a la paz individual o familiar de las personas sometidas. En este caso las
estadísticas nos demuestran que son las mujeres las más afectadas por la violencia
familiar y sexual.
Como bien dicen hombres y mujeres de comunidades y organizaciones vecinales de

zona urbana, una de las causas de la violencia familiar radica en el machismo. A
continuación, testimonios recogidos en los grupos focales:
“El machismo nos limita ejercer nuestros derechos, cuando somos violentadas
tenemos vergüenza de hacer la denuncia porque tenemos temor y miedo del que
dirán”.
Lideresas -mujeres de APVs.
“La violencia familiar afecta a unas cuantas familias, por falta de una mejor
educación y también porque todavía hay alcoholismo, siempre las mujeres han
sido las más maltratadas, porque todavía hay mucho machismo”
Directivos comunales de comunidades de margen derecha - Huaccoto.
Página | 301
Cuadro 255. Casos de personas afectadas por la violencia familiar y sexual, atendidas por el
CEM, según el estado de la persona agresora generalmente
Efectos de Efectos de
Meses Total casos Sobrio/a Ambos
alcohol drogas
Mayo a Septiembre 94 73 20 0 1
Porcentaje 100% 77.7% 21.3% 0.0% 1.1%
Fuente: Centro de Emergencia Mujer, San Jerónimo - Cusco 2016.
También habría que desmitificar que la violencia está asociada directamente al consumo
de alcohol y drogas; pues los datos estadísticos sobre el estado de la persona que
agrede a sus víctimas muestra lo contrario: el 77.7% ataca a sus víctimas en estado
sobrio, frente a un 21.3% de agresores/as que se encontraban bajo los efectos del
alcohol y, un 1.1% bajo los efectos de drogas.
A.2.3. Oficina Municipal de Atención a Personas con Discapacidad y el Adulto Mayor.
En el distrito de San Jerónimo desde la municipalidad se acompaña a 2 organizaciones

sociales en la que están organizados hombres y mujeres en condiciones de
vulnerabilidad, estas son: la Asociación de Personas con Discapacidad “Patrón San
Jerónimo” y la Asociación del Adulto Mayor “Kallpachakuy”. Ambas organizaciones
reciben apoyos en:
- Actividades formativas: como talleres en habilidades manuales (corte y confección,

higiene y manipulación de alimentos, etc)
- Actividades de asistencia como: visitas domiciliarias a personas con discapacidad

(rehabilitación, masajes), acompañamiento a adultos mayores por trámites de la
“Pensión 65”, “CONADIS” y otros; campañas de salud en coordinación con el CLAS20;
articulación interinstitucional a nivel provincial y regional.
- Celebraciones y actividades de ocio (Día de la madre, del padre, navidad)
Nº de Participantes
Nombre de Organizaciones Total
Hombres Mujeres
Asociación del Adulto Mayor “Kallpachakuy” 80 100 180
Asociación de Personas con Discapacidad “Patrón San
30 70 100
Jerónimo”
Total 110 170 280
A.2.4. Discriminación y racismo
La discriminación es toda forma y actitud de distinción, exclusión o restricción basada en

el sexo, etnia, raza, cultura, discapacidad, etc. que tiene por objeto menoscabar o anular
el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en las esferas políticas, económicas, sociales, culturales y civiles o en
cualquier otra esfera. (Centro Guaman Poma 2009: 11).
20
Comité Local de Administración de la Salud de San Jerónimo
Página | 302
En torno a la discriminación las reflexiones de los y las participantes en los grupos

focales dan cuenta de este fenómeno social bastante extendido tanto en zonas urbanas
como en zonas rurales del distrito de San Jerónimo, a continuación, los testimonios
recogidos en los grupos focales:
“Siento que soy discriminado por ser pobre, por eso me discriminan”.
“Nosotros también discriminamos, siempre pasa por ejemplo a un compañero

alcohólico, los que tienen más plata a los que menos tienen”.
“La discriminación es amplia, porque no solo es en el trato, está en nuestra

idiosincrasia, parte de nuestra cultura, se manifiesta mucho en las instituciones al
discriminar a un trabajador de menor cargo. Es más, la discriminación se da
mayormente por la raza, los blancos discriminan a los negros, inclusive
discriminan a las personas por la forma como visten”.
Lideresas (mujeres) de APVs.
“Siempre nos han discriminado en la escuela, en las postas de salud ya que no nos
atendían como debía ser, nos hacen esperar mucho, nos atendían al último; por
eso nos íbamos a médicos particulares. Nos discriminan porque somos del campo y
no hablamos bien el castellano, hablamos con dificultad y tenemos costumbres
diferentes”.
Directivos comunales de comunidades de margen derecha - Huaccoto.
“Sentimos que somos discriminados cuando no nos escuchan cuando queremos ser
atendidos, en algunos casos porque somos humildes, por la vestimenta, por
nuestra forma de hablar, nuestro idioma y también por nuestra condición social”.
Dirigentes hombres de APVs.
Cabe destacar que en los testimonios se percibe que los lugares donde más se sienten
discriminados hombres y mujeres de zonas rurales y urbanas son las instituciones
públicas entre los que mencionan al establecimiento de salud y la municipalidad.
Las causas que mencionan los y las participantes en los grupos focales y que generan
conductas discriminatorias son las diferencias étnico-culturales, y hacen referencia a la
condición de quechua hablantes y por la vestimenta, por el acceso o no a recursos que
alega a la condición de pobres.
A.2.5. Sub componente seguridad ciudadana
La inseguridad ciudadana en los últimos años se ha ido incrementando en nuestro país,

debido a faltas y delitos que se atribuye por lo general al desempleo a las sanciones
legales poco drásticas, al poco compromiso de las instituciones con competencias en el
tema y a la falta de una participación activa y organizada de la población.
Página | 303
A nivel de la Provincia de Cusco, se cuenta con un Plan de Seguridad Ciudadana, en la

que se muestran algunas cifras provinciales: “Del informe estadístico que emite
periódicamente el área de seguridad ciudadana de la Municipalidad Provincial respecto
de los caso de criminalidad y violencia en la ciudad del Cusco para el 2011 se identificó
que un 31% de casos son respecto de Violencia familiar, un 17% de casos de faltas
contra el patrimonio, 14% de hurto, 11% casos de faltas a la persona, 8% de robos, 7%
de lesiones.” (Plan ocal de Seguridad Ciudadana de la Provincia del Cusco 2016”, Pág.
21)
Los delitos o faltas más frecuentes que condicionan a la inseguridad ciudadana son:
lesiones por violencia familiar y toda forma de violencia y atentado contra las personas;
violación a la libertad sexual en mayores y menores de edad; hurto simple y hurto
Agravado (domicilios, locales, etc.); asalto y robo a personas; asalto y robo a bancos y
entidades comerciales y financieras; tenencia Ilegal de armas, conducción en estado de
ebriedad o drogadicción; tráfico ilícito de drogas; micro-comercialización de drogas,
pandillaje falsificación de documentos en general, falsificación de sellos y marcas
oficiales, accidentes de tránsito, entre otros.
Concretamente, en el distrito de San Jerónimo, se cuenta con un Comité Distrital de

Seguridad Ciudadana de San Jerónimo - Cusco, quienes cuentan con un Plan Local
Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social 2016, en la que han identificado
los siguientes problemas:
Consumo de alcohol y drogas entre niños y adolescentes. Particularmente en las

inmediaciones de las Instituciones Educativas Privadas que funcionan en la localidad de
San Jerónimo conforme a la información de la PNP y División de Seguridad Ciudadana se
ha detectado el expendio de ketes de envoltorio de marihuana y pipas artesanales en
frutos con contenido de estupefacientes.
Violaciones sexuales. Durante el año 2015 se ha detectado por las cercanías de la I. E. P.

San isidro un caso de violación sexual cuya víctima era alumna de la indicada Institución
Educativa.
Embarazos en edad escolar. Estos casos se dan en forma frecuente
Pandillaje escolar. Según los informes y coordinaciones con la Policía Nacional del Perú-
San Jerónimo, este problema se presenta a nivel de estudiantes formando grupos para
cometer actos de violencia e inseguridad a la población atentando contra la vida, el
cuerpo y la salud de las personas así como en contra de sus patrimonios.
Violencia familiar. Este problema se presenta en un porcentaje elevado en el ámbito

distrital según la estadística policial y la División de seguridad ciudadana.
Página | 304
Cuadro 256. Estadísticas de hechos delictivos registrados por la PNP en el distrito de

San Jerónimo
2015 2016
DELITOS REGISTRADOS
Nº % Nº %
C. La vida, el cuerpo y la salud 44 39% 190 46%
C. La libertad 1 1% 9 2%
C. El patrimonio 16 14% 60 15%
C. La seguridad pública 40 35% 117 28%
C. La tranquilidad pública 13 3%
C. La fe pública 22 5%
Accidentes de tránsito 13 11% 0 0%
TOTAL 114 100% 411 100%
Fuente: Policía Nacional del Perú, División Policial de Orden y Seguridad; Unidad San Jerónimo, 2015 a
Agosto 2016.
Gráfico 41. Hechos delictivos registrados por la PNP en el distrito de San Jerónimo
50% 46%
39%
40% 35%
28%
30%
20% 15%
14% 11%
10% 5%
3%
1% 2%
0% 2015 %
0%
2016 %
Fuente: Policía Nacional del Perú, División Policial de Orden y Seguridad; Unidad San Jerónimo, 2015 a
Agosto 2016.
Como se puede observar en el anterior cuadro y gráfico, en el distrito de San Jerónimo,

los delitos contra la vida, el cuerpo y la salud alcanzan al 39% en el 2015 y suben al 46%
en el 2016; seguido de delitos contra la seguridad pública con 35% en el 2015 y 28% en
el 2016. El otro delito que sigue en importancia es contra el patrimonio (todo tipo de
robos y asaltos a personas y la propiedad) con 14% en el 2015 y 15% en el 2016. Cabe
destacar que los accidentes de tránsito en el 2015 alcanzaron el 11%, sin embargo, hasta
agosto del 2016 no se han registrado estos delitos.
Según las entrevistas a directivos comunales 5 comunidades de 11 sienten que hay

seguridad en sus comunidades y 6 sienten que no hay. Estas últimas por lo general son
las que están casi integradas al centro poblado o zona urbana, siendo las causas más
frecuentes la ausencia de seguridad ciudadana; la presencia de bares y cantinas.
Página | 305
Cuadro 257. Inseguridad Ciudadana ante hechos delictivos en Comunidades

Seguro ante
actos No es seguro por
delincuenciales
Ausencia
Presencia No hay Presencia
de
Sí No de seguridad de bares y Otros
alumbrado
pandillas ciudadana discotecas
público
Número de
5 6 1 1 3 2 11
comunidades
En el caso de las APVs de sectores urbanos, según las entrevistas a directivos barriales,
74 APVs (78%) consideran no tener seguridad ciudadana, mientras que 19 APVs (21%)
consideran contar con seguridad, siendo las causas más frecuentes la ausencia de
seguridad ciudadana; presencia de pandillas; la ausencia de alumbrado público y .la
presencia de bares y cantinas, seguido de la ausencia de alumbrado público y la
Cuadro 258. Inseguridad Ciudadana ante hechos delictivos en sectores urbanos

Seguro ante actos
No es seguro por
delincuenciales
Sectores Ausencia
urbanos Presencia No hay Presencia
Sin de
Sí No de seguridad de bares y Otros
dato alumbrado
pandillas ciudadana discotecas
público
Número de
19 74 1 34 25 49 22 94
APVs
Sobre la seguridad ciudadana, en los grupos focales los líderes y lideresas participantes
dieron diversas opiniones sobre la temática y la situación actual de la seguridad
ciudadana en el distrito. A continuación los testimonios:
“Seguridad ciudadana es vivir con confianza y seguridad, nosotros tenemos que

ser partícipes, organizarnos a nivel de las APVs, para hacer frente a la delincuencia
porque hay robos, asaltos”.
Grupo Focal: Lideresas de APVs.
“No tenemos seguridad ciudadana, por ejemplo en Qollana en los alrededores de

la Universidad, los estudiantes se reúnen e ingieren alcohol y drogas y hacen
escándalos eso atrae a la delincuencia”.
Grupo Focal: Directivos comunales de la cuenca de Huanacauri.
“La seguridad ciudadana actualmente está trabajando bien, vienen luchando para
erradicar los bares, la delincuencia. Cuando tenemos una emergencia vienen de
forma rápida”.
Grupo Focal: Directivos barriales de APVs.
Página | 306
“En mi APV, eligieron a un policía para conformar la junta vecinal y poder

organizarnos, pero lamentablemente los vecinos no apoyan, no se involucran”.
“Nosotros también velamos por nuestra seguridad, por eso nos organizamos en
coordinación con nuestras autoridades, el alcalde, la Policía, las rondas
campesinas”.
Grupo Focal: Directivos comunales de Huaccoto.
1. Plan de Seguridad Ciudadana del Distrito de San Jerónimo
El 13 de enero del 2016, en el distrito de San Jerónimo se aprueba el Plan Local de

Seguridad Ciudadana y Convivencia Social, para el ejercicio 2016, cuyo objeto es
coordinar eficazmente la acción del estado y promover la participación ciudadana
para garantizar una situación de paz social, lo cual es respaldado mediante una
Ordenanza Municipal que ratifica el Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de
San Jerónimo del día 14 de enero.
El plan de seguridad ciudadana contempla línea o ejes de actuación en: Incidencia

Delictiva, para lo cual se conforman juntas vecinales para la prevención de la
criminalidad; violencia familiar, cultura de seguridad vial, pandillaje pernicioso, Salud
integral en la comunidad uso indebido de sustancias psico-activas en las Instituciones
Educativas.
En el siguiente cuadro de acuerdo a las entrevistas a dirigentes comunales, se puede

observar que 7 comunidades cuentan con una organización de seguridad ciudadana,
mientras que 4 comunidades no tienen.
Cuadro 259. Organizaciones de Seguridad Ciudadana en Comunidades Campesinas

Tiene
Comunidad
Sí No
Cachupata 1
Ccollana Chahuanccosco 1
Collana Pallpacay 1
Conchacalla 1
Huaccoto 1
Picol Orccompujio 1
Pata Pata 1
Pillao Matao 1
Sucso Aucaylle 1
Suncco 1
Ushpabamba 1
Total 7 4
Jerónimo, 2016.
Página | 307
De igual manera en cuanto a las organizaciones de seguridad ciudadana en APVs de

sectores urbanos, 20 APVs (21%) cuentan con organizaciones especializadas en el
tema y 74 APVs (79%) no están organizadas para velar por su seguridad ciudadana.
Cuadro 260. Organizaciones de Seguridad Ciudadana

en sectores urbanos
Tiene
Sector
Sí No
Sector 1 0 7
Sector 2 3 13
Sector 3 0 1
Sector 4 0 4
Sector 5 0 2
Sector 6 3 13
Sector 7 3 7
Sector 8 3 6
Sector 9 3 4
Sector 10 5 17
Total 20 74
Cuadro 261. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana

Nº NOMBRES Y APELLIDOS / COORDINADOR / JUNTAS VECINALES
1 GUIDO PATILLA HUACAC COORDINADOR GENERAL DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA
2 JUDITH HUAMANI ARIZA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE PILLAO MATAO (VALLECITO)
3 ARTURO NAVARRO ZUNIGA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. SAN JUAN DE DIOS
4 DANIEL GUZMAN DUEÑAS, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE APROVICOTE
5 FREDDY AYENDE ZUNIGA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. ALTIVA CANAS
6 FANNY ESCALANTE CARRASCO, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. VILLA RINCONADA
7 SIMONA APAZA MAMANI, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA ASOCIACION DE GOLOSINAS
8 FRANCISCA AMAT HUAMAN, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DEL MERCADO VINOCANCHON
9 FRANCISCO PUMA SUCLLA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA C.C. USPHABAMBA
TERESA MAMANI FLORES COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
10
CCACHUPATA
EUSEBIO CONDORI HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
11
SUNCCO
LEONIDAS SANI REYES, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
12
HUACCOTO
MARIANO TECSI HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA PILLAO
13
MATAO
MARIO ALLPACCA VARGAS, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
14
CONCHACALLA
FAUSTINO NINA PAUCAR, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD QOLLANA
15
CHAHUNACCOSCCO
16 ISIDRO QUISPE LIMA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. TAMBILLO
17 LUCIO ZARATE MENDOZA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. TINGO
Página | 308
Nº NOMBRES Y APELLIDOS / COORDINADOR / JUNTAS VECINALES

18 ROSALIO SALCEDO ROCCA, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. EL BOSQUECITO
19 CRISOLOGO MENDOZA PALOMINO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE TAXI CIVICO - LLOCLLAPATA
ANDRES MOSQUEIRA QQUECAÑO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE SERVICIO DE MUDANZA Y
20
CARGA MERCADO VINOCANCHON
JULIO CALLATA SALGADO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. EL HUERTO DE
21
HUAYLLAPAMPA
22 SANTOS SAYHUA HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. NUEVA ACROPOLIS
23 ROBERT BRAVO MUÑOZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. RESIDENCIA BUENA VISTA
24 JANET AÑASCO LUCANA, COORDIANDORA DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PATRON SAN JERONIMO
REIBERT HUALLPAMAYTA BELLOTA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PLAZA 2 DE
25
NOVIEMBRE
NICANOR AUCCATINCO VALENCIA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. EL ROSAL DEL VALLE
26
SUR
27 GRIMALDO CCORIMANYA CANO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PICOL MOJOMPATA
28 LUIS ALTAMIRANO VEGA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. INGENIEROS LARAPA GRANDE
29 PEDRO LUCIO RIVERA SANCHEZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. EL TABLON
JOSE SANTOS VILLA GUTIERREZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DEL GRUPO AGRICOLA DE
30
ACCAMANA
31 OSCAR ALBERTO COLAN QUISPE, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL VILLA LOS PINOS
32 LILIANA OLARTE MERMA, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL CASUARINAS SUR
33 DEMETRIO OLIVERA QUISPE, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL TAXI CIVICO RAMON CASTILLA
CARLOS CUTIPA CACERES, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DEL CENTRO POBLADO DE
34
CHIMPAHUAYLLA
VALERIANO PAUCAR CCORAHUA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. CANTARITOS DEL
35
CALVARIO
36 IGNACIO HUAMAN CASTRO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. SINCHI ROCA
37 FREDY LOROTUPA VASQUEZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LOS ANGELES DE MARIA
38 DORIS PINEDO PUMACALLAHUI, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. KANTU VERSALLES
39 JUAN CARLOS CORONADO CALVO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LARAPITA
40 NICANOR ROMOACCA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL C.C. SUCSO AUCAYLLE
41 OSCAR CUSI USANDIVARES, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. INTIQAWARINA
42 ISAAC CONDORHUAMAN HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LUCERINAS
43 SILVERIO CCOHUANQUI USCA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL 30 DE SETIEMBRE
44 WILLIE PUMASUPA LEZAMA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. SANTA MARTHA
45 EMILIO RAMOS CUTIRE, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. JUSCCAPAMPA
46 FEDERICO ROMERO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LOS JARDINES
47 CIRILO ZERECEDA HUAMANI, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. NUEVA ALIANZA
48 EDILBERTO HUAMAN QUISPE, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PATAPATA 2º ETAPA
49 WILFREDO ARREDONDO AREDONDO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. LOS TRIUNFADORES
50 FRANKLIN VALVERDE TURPO, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DEL SECTOR DE PALLPANCAY
51 MARINA ROJAS CIPRIAN, COORDINADORA DE LA JUNTA VECINAL DE LOS JARDINES DE LLOCLLAPATA
52 JORGE CUEVA TAPIA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE TEJAS Y LADRILLOS
53 FRANCISCO PUMA SUCCLLA, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA COMUNIDAD DE USPHABAMBA
54 ELIAS FERNANDEZ FLOREZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. ANDEN ANDEN
55 PEDRO ROLANDO SILES COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. HUAYNA PICOL
56 CIRILO CERECEDA HUAMAN, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. NUEVA ALIANZA
57 CARLOS GUTIERREZ, COORDINADOR DE LA JUNTA VECINAL DE LA APV. PEROLPATA - PARUSTAKA
Fuente: Plan Local Distrital de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social del distrito de San Jerónimo
2016.
Página | 309
A continuación, incluimos el mapa de riegos y el mapa de delitos del distrito de San

Jerónimo, el mismo que fue elaborado por el Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana de San Jerónimo - Cusco y, sobre la base de estos mapas se han elaborado
el Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito.
Página | 310
Mapa 25. Mapa de Delito del distrito de San Jerónimo
Fuente: Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de San Jerónimo - Cusco.
Página | 311
Mapa 26. Mapa de Riesgo del distrito de San Jerónimo
Página | 312
A.2.6. Liderazgo
El liderazgo es la función que asume una persona distinguiéndose del resto y es capaz de
tomar decisiones acertadas para una organización o grupo de personas, conllevándolos
hacia el logro de una meta común, involucrando a la mayor parte de las personas que
integran el grupo o la organización. El ejercicio del liderazgo positivo puede conducir a la
toma de decisiones acertadas y generar cambios para garantizar mejor calidad de vida
para hombres y mujeres y generar procesos de desarrollo humano. Así mismo el
liderazgo es una condición que puede contribuir al fortalecimiento de la participación
ciudadana y política.
En el distrito de San Jerónimo se considera que una de las acciones que fortalecen las
capacidades de liderazgo de la población, son los programas de formación en diversos
temáticas. Como se puede observar en el siguiente cuadro. Las 11 Comunidades
Campesinas cuentan con sistemas de formación en diferentes temáticas, desde temas
de liderazgo, salud, seguridad alimentaria, violencia familiar, mejoramiento de
viviendas, producción, emprendimientos y generación de ingresos; prevención de
riesgos, ambientales, etc.
Página | 313
Cuadro 262. Programas de formación no escolarizados desarrollados en Comunidades Campesinas de San Jerónimo en los 3 últimos años
Años de Prevención
Liderazgo,
presencia Estilos de Mejora- Violencia y y mitiga- Sanea-
ciudadanía, Seguridad Producti- Generación Cambio Residuos
Comunidad Institución en la vida salu- miento de alcoho- ción de miento
gobernabi- alimentaria vas de ingresos climático sólidos
comunidad dable viviendas lismo riesgos de básico
lidad
o barrio desastres
P.S. Conchacalla 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Cachupata Guaman Poma 2 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
DRAC 3 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0
Municipalidad de San
4 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1
Ccollana Jerónimo
Chahuanccosco Guaman Poma 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
DIRESA 4 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Collana Pallpacay Ninguna 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1
Conchacalla Jerónimo
Guaman Poma 35 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0
2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1
Jerónimo
Huaccoto
Municipalidad 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0
Guaman Poma de Ayala 10 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
Pata Pata 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jerónimo
Picol 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Jerónimo
Orccompujio
Gobierno Regional 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pillao Matao
Sucso Aucaylle Ninguna 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Suncco 0 1 1 1 1 0 1 1 1 1 1 1
Jerónimo
Guaman Poma de Ayala 16 1 0 1 0 0 0 0 1 0
Ushpabamba Municipalidad de San
15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Jerónimo
total x temáticas 4 4 6 4 4 4 2 3 5 7 6
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En realidad hay una gran diversidad de temas, en la que intervienen diferentes

instituciones, entre las que destacan: la municipalidad de San Jerónimo, Sector Salud -
DIRESA, sector agricultura - DRAC, Gobierno Regional y el Centro Guaman Poma de
Ayala. Así mismo en hay Comunidades en las que intervienen hasta 3 instituciones, en
algunos casos estas intervenciones son coordinadas.
Al contrario de lo que ocurre en Comunidades Campesinas, en las APVs de sectores

urbanos hay limitaciones para fortalecer el liderazgo de los pobladores.
Cuadro 263. Programas de formación no escolarizados desarrollados en APVs de

sectores urbanos de San Jerónimo en los 3 últimos años
Sectores No acceden Si acceden Total
Sector 1 6 1 7
Sector 2 12 4 16
Sector 3 0 1 1
Sector 4 3 1 4
Sector 5 2 0 2
Sector 6 10 6 16
Sector 7 7 3 10
Sector 8 6 3 9
Sector 9 4 3 7
Sector 10 16 6 22
TOTAL 66 28 94
% 70% 30% 100%
Elaboración: Centro GuamanPoma de Ayala.
Como se aprecia en el cuadro anterior el 70% de APVs (66) no acceden a programas de

formación, mientras que el 30% de APVs (30%) si acceden a programas de formación,
por lo general de la Municipalidad de San Jerónimo en temas de seguridad ciudadana.
Estas intervenciones formativas, aun cuando limitadas ayudan a fortalecer diferentes
formas de liderazgo de hombres y mujeres de las APVs y mejorar sus niveles de
participación.
En esta parte resaltamos el acceso al ejercicio de liderazgo de hombres y mujeres de las

organizaciones más representativas de las comunidades campesinas y las APVs de los
sectores urbanos y, a partir del análisis de la composición por género de las Juntas
directivas, se puede aproximar el análisis hacia la problemática de brechas de género en
el ejercicio del liderazgo en San Jerónimo.
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Gráfico 42. Composición por género de las Juntas directivas comunales

12
10 10 10
10 9 9 9
8
6
6 5
4
2 2 Hombre
2 1 1 1 1
Mujer
0
Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016
El cuadro anterior muestra brechas de género entre hombres y mujeres en el ejercicio

de liderazgo. Las juntas directivas de las 11 comunidades, mayoritariamente los
hombres asumen los cargos directivos, más importantes como las presidencias,
secretarías y vocalías. Mientras que las mujeres vienen incrementando y casi
equiparando su participación como tesoreras. Sin embargo, cabe resaltar que del total
de directivos comunales, las mujeres representan solo el 17%.
Gráfico 43. Composición por género de las Juntas directivas de las JASS comunales
12
10 10
10 9
8 8
8 7 7
6
4
4 3 Hombre
2
2 1 1 Mujer
0 0
0
Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de San Jerónimo, 2016
En el caso de las juntas directivas de las JASS comunales, la tendencia es la misma, las
mujeres están ocupando cargos de tesorería y vocalía, teniendo los hombres
predominancia en su participación, pues desde las JASS se administra uno de los
recursos naturales más importantes como es el agua para el consumo humano. Del total
de directivos de las JASS, las mujeres ocupan el 21% de los cargos.
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En el cuadro siguiente se muestra la composición de la junta directiva de los comités de

riego o junta de usuarios de riego y las brechas de género son similares a las JASS. Es así
que el 20% de los cargos directivos son ocupados por mujeres.
Gráfico 44. Composición por género de las Juntas directivas de los Comité de riego
12 11
10 9 9
8
8 7 7
6
4
4 3 3 Hombre
2
2 1 Mujer
0 0 0
0
En el caso de las APVs de sectores urbanos, se evidencia una mayor presencia de las
mujeres en las Juntas directivas y en todos los cargos, aun cuando no llegan a
equiparase. En general, del total de cargos directivos registrados en las APVs el 32% son
asumidos por mujeres, las diferencias porcentuales son entre 60% y 80%, aun cuando
en el cargo de tesorería son más asumidas por mujeres alcanzando el 65%.
Gráfico 45. Composición por género de las Juntas directivas de las APVs de sectores urbanos
80 69
70
58 55
60 50 51 53
50
40 35
30 28 29
30 22
18 18 Hombre
20 12
10 Mujer
0
En conclusión podemos inferir que la mayoría de APVs (que se constituyen en la

población mayoritaria del distrito), tienen limitadas oportunidades de desarrollar
capacidades de liderazgo y participación. Es más, hay una notable ausencia de tejido
social organizativo, a excepción de la directiva Barrial.
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A.3. Sub componente Identidad Cultural
La población de San Jerónimo mantiene una fuerte identidad andina, aunque también
incluye elementos occidentales insertados desde la época colonial. Todo ello se expresa
a través de tradiciones muy notables como sus fiestas religiosas, rituales ancestrales, así
como en los sistemas de producción agrícolas y ganaderos que desarrollan a lo largo de
su territorio.
Las variables que se han identificado para la caracterización del subcomponente

Identidad Cultural son dos: Diversidad social y Patrimonio Cultural.
Este acápite hace referencia al nivel de identidad cultural de la población en el tema

histórico y cultural, así como al grado de vinculación y sentido de pertenencia de los
pobladores en relación a su espacio inmediato.
La identidad podríamos enfocarla con lo que la escuela antropológica de cultura y

personalidad denomina "Personalidad básica". Es el conjunto de comportamientos y
aspiraciones. En otros términos, es la cultura que caracteriza a una sociedad, como
parte de su proceso histórico, de aprendizaje y que sobre todo la diferencia de otras
sociedades.
Para caracterizar la variable patrimonio cultural consideramos como aspectos de estudio

las fiestas tradicionales, las prácticas rituales, las expresiones folklóricas tradicionales y
contemporáneas, e manejo del idioma, la presencia de sitios arqueológicos y casonas
coloniales.
La cultura (en su acepción más amplia) es un factor determinante para el desarrollo,

actúa como un factor de cohesión social, genera identidades con el espacio territorial,
sin las cuales no es posible construir un ideal de futuro. Por otro lado, la historia, o
concretamente la memoria histórica de un pueblo, apunta a fortalecer la identidad local
a partir del reconocimiento de una procedencia común.
Las manifestaciones culturales están presentes en toda actividad del hombre; por lo
tanto, son inherentes a su condición. Los valores culturales y las costumbres locales no
se fomentan en la educación formal; son aspectos sociales que se trasmiten de forma
generacional.
La tradición oral andina mantiene una profunda relación con el medio que les rodea y el
desarrollo de las dos actividades por excelencia del poblador del Ande y por tanto
jeronimiano, la agricultura y la ganadería. Este acercamiento entre tradición, trabajo y
naturaleza definen una forma muy especial de vivir la fe religiosa presente en todas
estas dimensiones. La religiosidad es una vivencia diaria llena de pequeñas ceremonias
rituales de carácter doméstico, donde el sincretismo es la característica más notable. En
este universo religioso conviven elementos de culturas distintas, la cristiana y las
creencias y prácticas de origen nativo.
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En las comunidades, aún se mantienen festividades de carácter tradicional asociadas a

las actividades económicas más importantes, la agrícola y la ganadera, las festividades
mayores contienen rasgos esencialmente producto de la cultura española colonial, son
festividades de carácter netamente religioso orientadas a la adoración de los Santos u
otras figuras religiosas.
Si bien la cultura se recrea, transforma y está en constante cambio, un peligro latente en

el distrito de San Jerónimo sobre todo en la zona urbana las APVs, es la pérdida de las
costumbres ancestrales, debido a que muchos padres no la vienen trasmitiendo a sus
hijos generando el abandono de las mismas. En otros casos se dan porque van siendo
reemplazadas con costumbres modernas u occidentales producto de la afluencia
turística y la globalización cultural expandida a través de los medios de comunicación.
El mundo tradicional y la supervivencia de las creencias tanto de origen inca como

colonial se ven condicionados a la cercanía con las ciudades o al contacto con la cultura
urbana, en la que el factor económico tiene especial preponderancia.
Difícilmente alguien en nuestro medio pondría en duda la importancia que tiene la

historia y la tradición como aspectos que le otorgan a una sociedad un sentido de
identidad.
Al respecto algunos testimonios de directivos y lideresas de comunidades y APVs de

sectores urbanos en torno a su identidad con su distrito:
“Nos sentimos jeronimianos, porque esta tierra nos ha acogido, esta tierra nos vio
nacer, hemos crecido y vivido en armonía en la comunidad y en el pueblo. Estamos
orgullosos de nuestra sabiduría, del ayni, la minka, del manejo de la chacra, los
animales, aun cuando vivamos en la comunidad nuestros hijos estudian en los
colegios de San Jerónimo y nos sentimos muy felices”.
Grupo Focal: Directivos comunales de Huaccoto.
“Nos diferenciamos del resto de distritos, por nuestras raíces, las costumbres, la
tradición, es un orgullo ser descendiente de las Panacas, que son reconocidas a
nivel mundia”l.
Grupo Focal: Directivos comunales de la cuenca de Huanacauri.
“Valoramos mucho nuestra festividad patronal en homenaje al patrón San

Jerónimo, asimismo las panakas reales conformadas por las familias más notables
como: Atayupanqui, Sinchiroca, Huallpamayta, Uscamayta, Ccorrimanya, etc.”.
Concretamente, en el distrito de San Jerónimo las Comunidades Campesinas son

depositarias de la cultura e identidad andina, pues su población si bien se desplazan
hacia centros poblados sobre todo por motivos de estudio de hijos/as y trabajo,
mantienen una fuerte relación con su medio, sus recursos naturales y el tiempo de
residencia de las comunidades confirma lo mencionado, pues en las entrevistas a
directivos comunales señalaron que viven ahí “toda la vida, o “desde sus ancestros”.
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Aun cuando hay que aclarar que en las comunidades casi integradas a los centros
poblados urbanos, hay unos cuantos residentes de otras provincias.
Cuadro 53: Antigüedad de la residencia de las APVs de sectores urbanos
Menos de De 11 a 20 De 21 a 40 Más de 40 De toda la

Sectores
10 años años años años vida
Sector 1 2 2 3 0 0
Sector 2 3 6 4 3 0
Sector 3 0 0 0 0 1
Sector 4 3 1 0 0 0
Sector 5 1 0 1 0 0
Sector 6 4 7 5 0 0
Sector 7 6 4 0 0 0
Sector 8 2 5 2 0 0
Sector 9 1 0 4 2 0
Sector 10 9 7 5 1 0
Total 31 32 24 6 1
% 33% 34% 26% 6% 1%
En el caso de los residentes de las APVs de sectores urbanos, hay que considerar que
hubo mucha movilidad social y tienen diferentes procesos de consolidación en su
territorio lo cual contribuiría a la consolidación o no de la identidad. El 33% (una tercera
parte) de las APVs residen o viven en el en el territorio desde hace menos de 10 años, y
el 34% viven entre 11 a 20 años. Lo que se quiere evidenciar es que en las APVs
relativamente nuevas, se cuenta con pobladores que proceden de diferentes provincias
que vienen con sus propios sentimientos de identidad, y su mayor prioridad es cubrir
sus servicios básicos. Esto es reforzado con las evidencias encontradas en algunos
barrios, en las que ya no cuentan con una organización vecinal.
A.3.1. Patrimonio cultural
El patrimonio edificado del valle del Cusco está clasificado de acuerdo a su tipología,
ponemos encontrar capillas, templos, poblados Históricos y casas hacienda, dentro de
los cuales el templo se encuentra en buen estado de conservación por las
intervenciones efectuadas, los demás se encuentran en su mayoría deteriorados y
muchos destruidos, siendo necesario declararlos y conservarlos como muestra de rico
patrimonio.
A.3.2. Prácticas ancestrales y rituales
Los rituales suelen realizarse en fechas y lugares especiales, y están estrechamente

ligados a sistemas de creencias y manifiestan reverencia a sus deidades naturales como
espirituales como son la Pachamama, los Apus, Lagunas, Manantes, etc.
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La cosmovisión, los principios de intercambio y solidaridad comunal, el folklore, son

algunos de los rasgos de la cultura andina que a lo largo de estos años vienen
sobreviviendo a duras penas, aunque limitados por factores educativos y económicos, lo
que no permite alcanzar la interculturalidad que posibilitaría el desarrollo de la
población sin la perdida de sus tradiciones y de su identidad.
Haremos una breve descripción de las prácticas ancestrales vigentes en el distrito de San
Jerónimo, para luego comentarles de acuerdo a la entrevistas a directivos si estás se
vienen practicando.
El Ayni es expresión de la reciprocidad andina, es uno de los valores en los que se

sustenta la cultura andina “las relaciones de solidaridad y reciprocidad”, que es el
intercambio de servicios en términos de igualdad, reciprocidad y con justicia. Así se
entiende el Ayni como “hoy mí, mañana por ti” o como la contraprestación voluntaria y
que permite intercambiar trabajo, productos, tiempos, festejos, sabiduría, cortesías y
lealtades
En todas las Comunidades Campesinas, se mantiene el Ayni en las diferentes labores de

las actividades agrícolas, pecuarias y de pastoreo, en la construcción de viviendas, en la
elaboración de comidas y bebidas para celebraciones (siembra, cosecha, cargos,
matrimonios, etc). Sin embargo en algunas Comunidades, sobre todo las más cercanas a
centros poblados y más aún en zonas urbanas, se han introducido el pago monetario por
jornal de trabajo.
El T’inkay , es una celebración que se realiza en los meses de Agosto (mes de la tierra), y
en los carnavales, en medio del reencuentro de las familias en torno a sus ganados
vacunos y ovinos) y, a veces también en eventos especiales de compra de bienes, se
esparce alguna bebida a la tierra o Pachamama con la finalidad de augurar buena
producción agrícola y pecuaria, entre otros
La Hurk’a es el acto de compromiso entre dos personas para apoyarse en los cargos con
productos, insumos o trabajo. Es decir el “Recibiente” o Carguyoc para la siguiente
fiesta, compromete a otro vecino o comunero para que luego de ofrecerle panes
especiales de Hurk’a y bebidas, logra su palabra para que le apoye con productos
(ovinos, vacunos, carne, cerveza, chicha, productos agrícolas para consumir en las
siguientes fiestas o ayuda en la preparación de alimentos o provee de leña).
El Ch’allakuy, es el acto de ofrecer bebidas (chicha, Vino), para compartirla con los Apus
y estos a su vez puedan cuidar de nuestros ganados y chacras.
El Linderaje o Mojonajuy, tradición que se remonta a la época Inca y consiste en el

reconocimiento y manteniendo de los linderos o hitos pertenecientes a cada comunidad
campesina, se organiza durante las asambleas comunales y la asistencia es obligatorio
para todos los comuneros (hombres y mujeres), realizándose durante las fiestas de los
carnavales a partir del miércoles de ceniza hasta la octava de carnavales.
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El Wasichakuy, es una celebración colectiva que consiste, a través del ayni (hoy por ti,
mañana por mí), apoyar a la familia que ha terminado de levantar las paredes de su casa
a techarla, con un sentido de celebración, donde se coloca una serie de símbolos (toritos
de Pucará, aguardiente, vino y cruces, flores) en la parte más alta del techo, siempre
buscando buenos augurios para la nueva vivienda y la familia.
Finalmente, las faenas de trabajo, están muy ligadas a las necesidades comunales y/o
colectivas en torno a la tierra, el agua, pastos naturales, o la necesidad de servicios
básicos, etc. Son jornadas de trabajo obligatorio previamente aprobadas en asamblea
general.
Cuadro 264. Prácticas ancestrales y rituales vigentes en Comunidades Campesinas

Mojonakuy
Comunidad Ayni T’inka Jurk’a Ch’allakuy Wasichakuy Faena
o Linderaje
Cachupata 1 1 0 1 1 1 1
Ccollana
1 1 1 1 1 1 1
Chahuanccosco
Collana Pallpacay 1 1 0 1 1 0 1
Conchacalla 1 1 1 1 1 1 1
Huaccoto 1 1 1 1 1 1 1
Pata Pata 1 1 1 1 1 1 1
Picol Orccompujio 1 1 1 0 1 1 1
Pillao Matao 1 1 1 1 1 1 1
Sucso Aucaylle 1 1 1 1 1 1 1
Suncco 1 1 1 0 1 0 1
Ushpabamba 1 1 1 1 1 1 1
Total 11 11 9 9 11 9 11
Porcentaje 100% 100% 82% 82% 100% 82% 100%
En el cuadro anterior se observa que las Comunidades Campesinas del distrito de San
Jerónimo 4 de 7 prácticas y ritos ancestrales (más de la mitad) se mantienen vigentes al
100%, siendo estas prácticas: Ayni, T’inkay, Mojonakuy y las Faenas. Mientras que 3
prácticas como: Kurk’a, Ch’allakuy y Wasickakuy, ya no están vigentes en 2 comunidades
En el caso de las APVs de sectores urbanos, la práctica que mayormente se mantiene

llegando a un 76% de las APVs, son las faenas que prácticamente han sido incorporadas
en sus organizaciones como un recurso colectivo importante para dotarse de servicios.
as otras prácticas ancestrales y rituales (Ayni, T’inkay, Ch’allakuy, y Wasichakuy) se

mantienen todavía en las APVs, oscilando entre un 23% a 44% de APVs. Esto se explica a
la movilidad poblacional de ocupación de migrantes de provincias hacía San Jerónimo
quienes reproducen sus prácticas ancestrales de sus pueblos de origen.
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Cuadro 265. Prácticas ancestrales y rituales vigentes en APVs de sectores urbanos

Mojonakuy o
Sectores Ayni T’inka Jurk’a Ch’allakuy Wasichakuy Faena
Linderaje
Sector 1 2 0 2 4 0 4 3
Sector 2 1 1 0 2 0 1 10
Sector 3 1 1 1 1 0 1 1
Sector 4 0 1 1 0 0 0 4
Sector 5 1 0 0 0 0 0 2
Sector 6 2 5 5 5 0 3 6
Sector 7 1 2 3 3 0 1 10
Sector 8 1 2 3 8 0 1 9
Sector 9 1 3 4 5 1 4 6
Sector
12 8 10 13 3 9 20
10
Total 22 23 29 41 4 24 71
% 23% 24% 31% 44% 4% 26% 76%
Ofrendas a la Pachamama y al agua
Todas las actividades productivas tienen un componente cultural de profunda relación

de respeto a la Pachamama o Madre Tierra, a los Apus, al agua y a la naturaleza en
general, que demuestran la coexistencia del hombre y mujer andino y su religiosidad
con el calendario agrícola y pecuario. Cada actividad antes de la siembra y después de la
cosecha tiene un espacio de atención especial y celebración para garantizar buena
producción en la campaña.
Los pagos u ofrecimientos a la Pachamama y al agua se realizan, en el primer caso por lo

general en el mes de agosto, y en el segundo de acuerdo a las faenas de limpieza y
mantenimiento de los sistemas de agua para riego. Las ofrendas las ofrece un
especialista a quién se le denomina Altomisayoq, Pampamisaq o Paqo cuyo rol es
ofrecer y armar la ofrenda. En la ceremonia se ofrece a los Apus locales o Apus tutelares
a quienes se invoca por su nombre y a la madre tierra o Pachamama, y se les pide
protección, buena producción, salud para las personas, o buenos augurios para las
viviendas, para la prosperidad de los negocios, abundancia de agua, presencia de lluvias,
etc. Una vez alcanzada la ofrenda tienen las personas involucradas un espacio de
celebración.
En el siguiente cuadro se puede apreciar que el 100% de las Comunidades Campesinas

del distrito de San Jerónimo, realizan las ceremonias de ofrenda a la Pachamama,
mientras que las ofrendas al agua se realizan en 8 comunidades, 3 de ellas ya no
mantienen vigente esta práctica.
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Cuadro 266. Cuadro de Comunidades que mantienen vigente

la ofrenda a la Pachamama y al Agua
Ofrenda a la Ofrenda al
Comunidades
pachamama agua
Cachupata 1 1
Conchacalla 1 1
Huaccoto 1 1
Pata Pata 1 1
Pillao Matao 1 0
Sucso Aucaylle 1 0
Suncco 1 0
Ushpabamba 1 1
Total 11 8
Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de
San Jerónimo, 2016.
En las APVs de sectores urbanos, todavía en el 57% de APVs (54) se mantienen la

ofrenda a la Pachamama, y por lo general lo realizan en el mes de agosto en que se
considera que la tierra está abierta y requiere de nuestras ofrendas para renovarse y de
empezar un nuevo ciclo. Las prácticas de ofrendas al agua ya ha desaparecido en las
zonas urbanas.
Cuadro 267. Cuadro de APVs de sectores urbanos

que mantienen vigente la ofrenda
a la Pachamama y al Agua
Ofrenda a la
Sectores
pachamama
Sector 1 6
Sector 2 5
Sector 3 1
Sector 4 2
Sector 5 1
Sector 6 13
Sector 7 8
Sector 8 9
Sector 9 3
Sector 10 6
Total 54
% 57%
Fuente: Entrevistas a directivos comunales y barriales del distrito de
San Jerónimo, 2016.
Durante las entrevistas a directivos comunales y barriales hemos indagado sobre la

existencia de grupos de danzantes o comparsas tanto de Comunidades y APVs de
sectores urbanos.
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Cuadro 268. Cuadro de comparsas (danzas) organizadas por Comunidades y APVs

Sectores
Comunidad Danza Danza
Urbanos
Ccollana
Yunca Wayqo Sector 1 Ccapacc Qolla Danzaq
Chahuanccosco
Collana
Chunchus, teralas Sector 3 P'asña Qollacha
Pallpacay
Conchacalla Qhapac Qolla Sector 6 Los Mollos y Mestiza Qollacha
Huaccoto Qolla Sector 10 Siclla
Picol
P'asña Qoyacha
Orccompujio
Pillao Matao Ccapac Negro
Como se puede apreciar en los anteriores cuadros, 6 de 11 comunidades registraron la

existencia de comparsas organizadas tales como: Yunca Wayqo de Ccollana
Chahuanccosco, Chunchus Teralas de Collana Pallpacay; Qhapac Qolla de Conchacalla,
Qolla de Huaccoto; P'asña Qoyacha de Picol Orccompugio y Ccapac Negro de Pillao
Matao.
Mientras que en diferentes APVs de sectores urbanos, destacan la vigencia de las

siguientes danzas: Ccapacc Qolla Danzaq de Larapa Machu Picol; P'asña Qollacha del
Centro Histórico de San Jerónimo; Mollos de Jardines de Versalles, Mestiza Qollacha de
Picol Mojonpota y Siclla de Maizales. Estas comparsas participan de las celebraciones al
Patrón de San Jerónimo en el mes de septiembre.
A.3.3. Fiestas tradicionales
Luego de la invasión española, el Cuzco y todos sus poblados se convirtió en escenario

del complicado e intenso calendario ceremonial católico, que abarcaba los doce meses
del año. Comprometía centenares de personas, decenas de instituciones formales e
informales, organizando actividades religiosas y sociales.
Las fiestas tradicionales que se consideran para el diagnóstico del PDC del distrito de San
Jerónimo son las celebraciones católicas religiosas y los festivales masivos que han ido
surgiendo con los años.
Las fiestas religiosas son expresiones que se celebran a lo largo de todo el año, son
fuertes expresiones del catolicismo popular que se exteriorizan en la celebración de
Santos y Vírgenes Católicas como una característica peculiar de la población que va
acompañada de rituales que mezclan matices de la religión andina prehispánica y la
católica.
Las fiestas se basan en el sistema de cargo, que refleja la forma de organización social en
la que se reafirman los lazos del parentesco consanguíneo y de afinidad, así como las
relaciones sociales que se han ido construyendo y que reflejan el reconocimiento social
de los vecinos.
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Virgen Purificada: Fiesta patronal del grupo de parcelarios de Angostura de la

comunidad de Picol Orcompujio.
Santo Tomás de Aquino y San Marcos: Fiesta patronal de Conchacalle.
1. Celebración del Carnaval
Entre los meses de febrero o marzo se festeja carnavales fiesta movible que precede
a la cuaresma, 40 días antes que el Domingo de Ramos. Los pobladores organizan
juegos con agua, se pintan la cara con harina y también organizan yunzas que
consisten en cantos, bailes y ceremonias donde se planta un árbol que se adorna con
diferentes objetos, los pobladores bailan en parejas alrededor de la yunza y la idea es
cortar el árbol, la pareja que da el corte final es la que se encargara de organizar la
yunza del siguiente carnaval, esta fiesta es acompañada por una banda de músicos
del lugar. Es una fecha en donde se sirven los platos típicos como es el timpu o
puchero, chicha de maíz y cerveza.
En éste contexto, se realiza la festividad de Compadres y Comadres. Dos jueves antes

del domingo de carnaval, las mujeres visitan y agasajan a sus compadres, y también
se burlan de ellos colgando en las calles muñecos de trapo de tamaño natural; de la
misma manera el jueves siguiente los hombres festejan a las comadres.
2. La Semana Santa
Es la conmemoración cristiana de la Pasión, Muerte y Resurrección de nuestro Señor

Jesús. Es fecha movible entre los meses de abril y marzo que se fija con cálculos
astronómicos y con las fases de la luna. Se desarrollan distintas actividades litúrgicas
que inician con el domingo de Ramos y finaliza el Domingo de Resurrección. Durante
la Semana Santa se tienen numerosas muestras de religiosidad popular; el Domingo
de Ramos se tiene la misa de homenaje a Cristo Rey los fieles llevan sus ramos a la
misa dominical para hacerlos bendecir; el Lunes Santo los pobladores de la zona
urbana acuden a la plaza de Armas de Cusco para recibir la bendición del Señor de los
Temblores. El Jueves Santo se celebra la eucaristía de la última Cena y se adora al
Santísimo Sacramento en el templo de San Jerónimo. El Viernes Santo se conmemora
la Crucifixión de Jesús y se realiza la procesión del Santísimo Sepulcro y la Virgen
Dolorosa; la conmemoración culmina el domingo con la Pascua de Resurrección que
inicia con la misa de Gallo.
3. Cruz Velacuy
a fiesta de la Cruz es de recordación regional. a Cruz se “vela” en el atrio del

templo, así como en puentes y casas particulares. Las imágenes se conducen
procesionalmente a “oír” misa, luego de lo cual hay comidas especiales, música y
bebida. Se vela la cruz para recibir su día central que es el 3 de mayo. Los devotos se
amanecen bailando y festejando a la Cruz, todas las comunidades del distrito rinden
honor a la cruz que es acompañada por danzarines y banda de músicos.
Página | 326
4. Corpus Christi
La procesión central del Corpus Christi es siempre en jueves y con luna llena, entre
los meses de mayo y junio, estas actividades se relacionan y se norman por las fases
de la luna.
Es una celebración que motiva cultos locales propios, como procesiones y otras
expresiones de fe popular, es considera la fiesta de la ciudad del Cusco, por la alegría
con que se asiste y participa en la procesión de las imágenes de las 8 parroquias de
indios de la ciudad española. El Corpus Christi, se celebra desde hace más de cuatro
siglos y medio. Es inmanente al calendario ritual católico de la ciudad del Cusco,
como realidad recurrente y cíclica. Siempre aguardado con ansiedad por los
cuzqueños. Hay también opiniones que tratan de relacionarlo con tiempos
ceremoniales pre-hispánicos.
El patrón San Jerónimo como se le conoce es uno de los catorce santos que participa
de esta celebración en la ciudad de Cusco y para participar de esta celebración
abandona su templo por un período de ocho días. Su recorrido procesional lo inicia
muy de madrugada del miércoles anterior al jueves del Corpus para llegar a la
Entrada y va acompañado por sus fieles y devotos quienes lo escoltan son diferentes
danzas.
Antiguamente tenía una franca competencia con su tradicional rival San Sebastián,
los feligreses de ambas figuras intentan que sea su Santo Patrón el primero en arribar
al Cusco. La Tradición señala a San Jerónimo como el eterno vencedor de esta
contienda sumiendo a los feligreses de San Sebastián en profunda tristeza. En años
pasados la rivalidad era tan encarnizada que incluso se producían enfrentamientos
entre los feligreses de ambos Santos por lo cual desde el año 2013 se han hermanado
ambos distritos y a partir del ingreso al distrito de Cusco ambos llegan a la iglesia de
Santa Catalina juntos para la Entrada del Corpus Christi.
A los ocho días después del Corpus Christi en el Cusco, se espera el retorno de la
figura de San Jerónimo al poblado, las festividades de bienvenida duran
aproximadamente cuatro días, se realizan ferias de diversa índole donde la
participación de toda la gente está asegurada, al igual que en la entrada los fieles y
sus danzarines lo acompañan hasta su retorno. Tanto en los recorridos de la Entrada,
la procesión del Corpus Christi y la Octava el Alcalde, el cuerpo de regidores y
trabajadores de la municipalidad lo acompañan.
5. Fiesta de San Juan
El 24 de junio en San Jerónimo también se conmemora a San Juan Bautista, desde

muy temprano las campanas de la iglesia principal se dejan escuchar, la población se
congrega para escuchar la misa y luego participan de las festividades, cuya
organización corre a cargo del mayordomo principal, personaje elegido un año antes.
Se reparten bendiciones para los niños y sus animales, especialmente ovejas, y se
saca en procesión a la imagen del santo alrededor de toda la población, la
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participación de la gente es multitudinaria claro indicador de la profunda devoción

que el pueblo de San Jerónimo siente por el Bautista.
En los últimos años un progresivo decline en la intensidad de las celebraciones, el

interés es menor en el núcleo poblado, pero no así entre la población rural.
La festividad de San Juan tiene un especial significado dentro de la cosmovisión

andina, el carácter de la misma la coloca dentro de las ceremonias de fertilidad, en
las comunidades tradicionales durante esta fecha se realizan pagos a la Pachamama
para asegurar la salud y aumento del rebaño, las crías que nacen durante la noche
del 24 son cuidadosamente adornadas en agradecimiento a la tierra. Este carácter
fecundador se extiende también a los miembros de la colectividad, el día de San Juan
es también el momento más propicio para comenzar con los juegos de cortejo entre
los jóvenes.
Estas manifestaciones religiosas tradicionales se siguen practicando y celebrando a

pesar de que en la zona se han introducido nuevas religiones, las cuales no practican
estas festividades. Estas celebraciones son parte importante en la vida de los
pobladores de estas comunidades en las cuales aún predomina la religión católica.
6. San Lorenzo
Fiesta patronal de la comunidad de Huaccoto el 10 de agosto.
7. Peregrinación al Santuario de Huanca
Cada 14 de septiembre, se produce la peregrinación al Santuario de Huanca, esta

fecha tiene una especial importancia para los pobladores del distrito de San
Jerónimo.
El Santuario del Señor de Huanca se encuentra en el distrito de San Salvador, detrás

del Nevado Pachatusan y junto al Señor de Coyllur Ritti, son el destino de las dos
peregrinaciones religiosas más importantes del departamento del Cusco, se dice que
Huanca convoca más a la población mestiza de la zona, mientras que Coyllur Ritti
recibe la visita mayoritaria de poblaciones indígenas.
El área de influencia del culto al Señor de Huanca llega hasta poblaciones alejadas en
el departamento del Cusco y en la Provincia de la Convención, y no es extraño
encontrar fieles, que se acercan al Santuario en estas fechas, provenientes del
extranjero.
Todos los años el 14 de setiembre alrededor del Señor de Huanca, se celebra una
gran feria donde se comercializan productos propios de la zona y muchos peregrinos
acuden a tomar baños en las dos fuentes que existen en el lugar denominadas por la
tradición popular las aguas de la salud y la vida. Cada vez esta devoción alcanza
mayor difusión, y son muchos los peregrinos que en señal de penitencia llegan hasta
el lugar a pie, recorriendo escarpadas montañas que rodean El lugar. También es
creencia muy aceptada y difundida que los que adquieren vehículos motorizados,
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deben llevarlos a este lugar para ser bendecidos y así librarlos de accidentes o
cualquier incidente desagradable.
8. Patrón San Jerónimo
La fiesta se constituye en un reencuentro de fe y hermandad para toda la población

jeronimiana y sus visitantes. La celebración inicia el 28 de setiembre y finaliza el 2 de
octubre.
El 26 de mayo del 2016 la fiesta del patrón San Jerónimo ha sido reconocida como
Patrimonio Cultural de la Nación, la festividad del Doctor Patrón San Jerónimo se
celebra una vez al año y tiene una duración de cinco días, del 28 de setiembre al 2
de octubre, siendo el día central el 30 de setiembre. En la misa de fiesta se bendice
al carguyoc general designado para el año, se nombra además al responsable del
cargo del año próximo, el desarrollo de la celebración es responsabilidad de los
mayordomos, que suele ser responsabilidad de una pareja de esposos,
comprometida por fe y devoción a colaborar con lo necesario para la realización de
la fiesta.
Por segunda vez en al año la figura del patrón San Jerónimo sale en procesión, la
primera vez fue para dirigirse a la ciudad del Cusco durante el Corpus Christi, la figura
del Santo Patrono recorre las principales vías del distrito y la plaza central, luego la
gente se entrega a festejar en los locales de los diferentes cargos de las danzas para
degustar del tradicional plato típico cusqueño conocido en quechua como Chiriuchu,
que en castellano significa ají frío o picante frío.
El día 29 de septiembre las principales vías de San Jerónimo se adornan con el

colorido de sus costumbres y se da inicio a la Entrada donde el carguyoq y sus
invitados llevan en recorrido procesional hacia la Iglesia Menor de San Jerónimo el
traje que estrenará el Patrón en su día central junto a todos las hurk’as recibidas para
la fiesta, este día es el ingreso también de los diferentes conjuntos de baile entre
ellas los Saqra, Majeño, Qhapaq Colla, Mestiza Collacha, Contradanza, Sikllas, Saqra
León y danzas de Puno como la Tuntuna, Mollos, Caporales, Diablada y Tobas. En la
noche son las vísperas con fuegos artificiales y participación de la gente con ponches
y bebidas.
El día central es el 30 de Setiembre, fecha que se realiza una tradicional serenata

desde las primeras horas de la madrugada, organizada por le Hermandad y
Mayordomos de la festividad. Luego la misa del gallo a las 4 de la mañana y misas
cada hora, con la actuación de las comparsas que muestran su veneración al santo de
su devoción. Al borde de las 11 de la mañana la población acompaña la procesión por
las calles del distrito, siempre con la presencia de las comparsas costumbristas.
Es habitual en estas celebraciones realizar al día siguiente de la fecha principal, una

sentida romería y misa, como recuerdo permanente a los danzantes, mayordomos y
funcionarios fallecidos.
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Los siguientes días siguen con la cultura viva de nuestros pueblos, mesclados con
nuevas costumbres, en concentraciones de grupos de comparsas, bandas y
conjuntos, que van marcando el final de la fiesta con el Cacharpari, despedida con
misa y nueva procesión, además del nombramiento de nuevos mayordomos y
funcionarios para la organización del próximo año.
Los cuatro días que dura la festividad se aprecian comparsas acompañas de sus
bandas de músicos, el carguyoq central tiene que dar a sus hurk’ados -las personas
que le dan aportes para la fiesta, que pueden ser amigos, familiares y devotos-
desayuno, almuerzo y cena, para adquirir así reconocimiento social y estatus entre la
población, como el principal colaborador de la celebración. Cada año al número de
danzas varia, pero algunas son tradicionales y su presencia es imprescindible.
La festividad está colmada de danzas costumbristas, donde las comparsas lucen sus
trajes de gala, procesiones al Patrón, el cual es cargado por sus fieles al son de
bandas de música (k’aperos), festivales gastronómicos con especial énfasis en el chiri
uchu y por la noche fuegos artificiales.
La fiesta se realiza gracias a la participación de los fieles, las mayordomías, la

asociación de danzas folklóricas, las hermandades del sector izquierdo y derecho, y
las autoridades locales.
La programación de la festividad la realiza la mayordomía central del Santo Patrón.

Días antes a la fecha central se realizan diversas actividades cívicas, religiosas, como
son las misas mandadas a celebrar por las diferentes hermandades y comparsas,
peregrinación al Señor de Huanca, arreglo del altar mayor, arreglos florales,
matrimonios civiles y religiosos, el festival del chiri uchu jeronimiano, y en la víspera
se queman fuegos artificiales.
9. Todos los Santos y los Difuntos
El 1 y 2 de noviembre se festeja el día de Todos los Santos y de los Difuntos, es una

celebración regional que tienen sus propias características en San Jerónimo, este día
se acude al cementerio recordando a los parientes fallecidos llevándoles para
compartir sus platos y bebidas preferidas, en muchas ocasiones les llevan grupos
musicales para compartir sus preferencias.
10. Virgen de la Inmaculada
Se festeja en el sector Pata Pata el 8 de diciembre.
Virgen de Concevidayoq: Patrona de los productores de Concevidayoq y Buena Vista

de Picol.
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11. Navidad
Las festividades de Navidad se reducen a la misa en conmemoración al nacimiento

del salvador Jesucristo. El día siguiente, 25 de diciembre, es un espacio de
recogimiento más bien de orden familiar, el templo de San Jerónimo permanece
abierto todo el día al culto de la población.
A.3.4. Festivales
Los festivales tienen como objetivo el de promocionar las expresiones culturales como
son las danzas típicas locales, la comida y la música; son espacios sonde se realizan
presentaciones y concursos. Otro de los objetivos es recuperar y conservar las
tradiciones populares inspirándose en la literatura oral como son los cuentos, los mitos,
las leyendas que son expresadas a través de las celebraciones y en ellos evocan las
creencias.
En San Jerónimo los festivales son motivados y organizados por la municipalidad y

algunas instituciones vinculadas a los temas culturales.
1. Festival del Cuy
En San Jerónimo el XXX se celebra el festival del Cuy, desde tempranas horas los
hornos reciben para cocinar los sabrosos cuyes condimentados para luego ser
ofrecidos a los cientos de visitantes que asisten a esta actividad.
2. Festival del Chiriuchu
El 29 y 30 de septiembre durante la fiesta del Doctor San Jerónimo se desarrolla el

festival del Chiriuchu. Es un plato típico de Cusco, plato frío que se prepara en base a
pequeños trozos de cuy al horno, gallina, ch'arki, embutidos, cau-cau, queso, torrejas
de harina de maíz, maíz tostado, qocha-yuyo y rocoto, insumos de las distintas
regiones geográficas del Perú.
A.3.5. Sitios arqueológicos
En el distrito de San Jerónimo se identifican los siguientes sitios o zonas arqueológicas:
1. Sitio arqueológico de Patapata
Este sitio arqueológico actualmente es propiedad de 12 asentamientos humanos

entre ellas las más importantes: Niño de Praga, Magisterio, SUTTE, Los Jazmines y
Cooperativa de policías, los 6 restantes son asentamientos clandestinos, dichos
asentamientos humanos tienen proyectado la construcción de viviendas sobre el sitio
arqueológico de Patapata (vestigios prehispánicos - andenes), lo cual determinaría
una vulneración contra el Patrimonio.
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2. Sitio arqueológico de Larapa
Sitio arqueológico de cual podemos indicar que lamentablemente parte de la zona ya

fue lotizada donde existen viviendas construidas, pero queda una parte significativa
en la que podemos observar la presencia de andenes, la cual viene siendo lotizada
por la comunidad campesina de Picol, lo que generaría la destrucción de estos
andenes; por lo cual el público objetivo a sensibilizar en este espacio deben estar
direccionados a los pobladores de la comunidad de Picol, para concientizarlos sobre
la importancia y valor cultural de estas evidencias prehispánicas con la finalidad de
prevenir la construcción de viviendas sobre dichos andenes.
3. Sitio arqueológico de Cheqollo
Conformado por un recinto de planta rectangular, de aparejo celular concertado,

edificado con piedra arenisca en la base y rematado en la parte superior con adobes,
unidas con mortero de tierra. En la parte inferior se hallan más terrazas sucesivas.
Todas estas estructuras son de factura Inka. Asimismo, hacia el costado occidental
del camino referido se hallan algunos vestigios de recintos de aparejo rústico
dispersos.
4. Sitio arqueológico de Chimaraqay
Se emplaza dentro de los terrenos de la comunidad Picol Orqonpucyo, en la parte

superior de los andenes de Patapata, sobre faldas de un cerro Picol al medio de dos
quebradas.
Chimaraqay se halla constituida por dos grupos de recintos, que se emplazan en un

terreno de pendiente moderado, las edificaciones son de plantas rectangulares que
se emplazan formando grupos específicos con accesos a un patio central, se halla
conformado por dos sectores.
Sector I.- Conformado por quince recintos rectangulares ocupando espacios planos,
en un terreno de pendiente moderado, las edificaciones se agrupan en conjuntos de
tres, compartiendo un patio central, a saber por los recintos donde es posible
observar los accesos parece indicar que tenían solo un solo vano y presencia de
hornacinas interiores distribuidas simétricamente, en la parte baja al parecer un
grupo de edificaciones fueron destruidas convirtiendo el espacio en terrenos de
cultivo, donde aún se observa gran cantidad de alfarería fragmentada del tipo Inca.
Sector II.- Se ubica al lado Este, constituida por doce edificaciones también de
plantas rectangulares, al parecer sobre muros de contención que en la actualidad ya
no se observa, los recintos probablemente en su totalidad tienen sus vanos de acceso
orientados hacia el lado Sur, los recintos de este sector se encuentran en pésimo
estado de conservación, lo que no permiten definir sus vanos, hornacinas y otros
atributos arquitectónicos. Los materiales utilizados en las construcciones de las
edificaciones es piedra arenisca en forma natural, por los atributos arquitectónicos
con las formas trapezoidales de los vanos y hornacinas, el porcentaje de inclinación
de los muros y la asociación de cerámica diseminada en el área, las construcciones
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corresponden al Horizonte Tardío (Inca), correspondiendo a una pequeña población

aldeana.
5. Sitio arqueológico de Raqaracayniyoq
Se localiza geográficamente entre la margen derecha del riachuelo Waqoto anexo al

monte del cerro Picol, Sitio arqueológico de Raqaraqayniyoq del Distrito de San
Jerónimo, Provincia de Cusco, Departamento de Cusco. Desde este sitio el camino
continúa hacia la cantera de Huaccoto.
El sitio Arqueológico Raqaraqayniyoq constituye una de las evidencias pre incas en la

zona, el cual presenta un ordenamiento para un uso poblacional y agrícola y
aprovechamiento del recurso hídrico mediante tecnologías ancestrales.
El sitio está constituido por viviendas distribuidas longitudinalmente y paralelas a

acceso (calles) adecuadas a la topografía del lugar delimitado por un riachuelo que lo
recorre de norte a sur. Las viviendas se encuentran en proceso de colapsar por
efectos antrópicos y naturales encontrándose cubiertas de vegetación arbórea y
arbustiva, se desconoce la altura original de sus muros. Su aparejo es poligonal con
mortero de barro de piedra arenisca, presentan un tratamiento semi rústico piedras.
6. Casonas coloniales
Uno de los recursos patrimoniales importantes que tiene San Jerónimo son las
casonas y haciendas coloniales:
Cuadro 269. Casonas y haciendas en el distrito de San Jerónimo

Nombre de la Situación - Estado
Localización Tipología/categoría
Edificación de conservación
La Rinconada Margen Derecha Colonial republicano Destruida
Picol Comunidad Picol Colonial Destruida
Larapa Comunidad Picol Colonial Abandono
Larapita Comunidad Picol Colonial Sub división
Consevidayoc Comunidad Picol Republicana Modificada
Huacapunco Margen Derecha Republicana Destruida
Margen derecha,
Mamatunya Republicana Deteriorada
CC. Collparo
Margen Derecha, C.
Munaywarmi S. XVII y XIX, Republicana En uso
Pallpancay
Bella Vista Patapata Colonial Mal estado
Checcollo Patapata Colonial Modificada
Huayllapampa Patapata Colonial Modificada
Patapata Patapata Republicana Modificada
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7. El Templo de San Jerónimo
Las ordenanzas del Virrey Toledo dispusieron la creación de parroquias en todas las
reducciones del virreinato del Perú, la parroquia de San Jerónimo, producto de las
ordenanzas, se fundó como ermita modesta construida sobre una Huaca Inca y sobre
los terrenos del Ayllu Soroma, esta parroquia fue entregada a los Dominicos.
A fines del siglo XVI (1572), la parroquia de San Jerónimo se constituye una de las
edificaciones más tempranas de la zona, presentando un estilo renacimiento
manierista. La riqueza artística de la iglesia, además de Santos Dominicos, presenta
una galería de Santos Franciscanos, la Inmaculada Concepción y San José, así como
inscripciones dedicadas a la Virgen del Rosario.
La matrona original de la parroquia fue la Virgen del Rosario luego se nombró a San
Jerónimo como Santo Patrón, quedando relegada la primera a ser una figura
secundaria. En 1698 el escultor cuzqueño Luis Ramírez hizo el bulto de la imagen de
San Jerónimo con vestido y anda de cedro tallado y dorado.
En 1910 algunos retablos originalmente pensados en la iglesia de San Francisco son

trasladados de la iglesia de San Jerónimo a su destino original.
La riqueza artística del templo incluye lienzos de interés pertenecientes a la escuela

cuzqueña y platería de la segunda mitad del siglo XVII.
8. La Casa Cural
La ubicación de la casa cural responde a la división clásica de las poblaciones de parte

de los españoles, es decir en forma de manzanas cuadriculadas, dentro de este
esquema de planificación urbana, la casa del religiosa debía encontrarse a un lado de
la iglesia. En San Jerónimo de hecho es así, la construcción que hoy existe es parte de
la habilitación del siglo XVIII, en los años 70 la casa perdió gran parte de su
estructura.
9. Casa del Cabildo
Recientemente restaurada, el valor histórico de la Casa del Cabildo es innegable, de

estilo colonial dio hospedaje al primer gobierno municipal del poblado.
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CAPÍTULO III. PROPUESTA

III.1. INFORME MICMAC DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO
III.1.1. PRESENTACIÓN DE LAS VARIABLES
III.1.1.1 Lista de variables
1. Oferta del servicio de educación (oferedu)

2. Cobertura de servicios educativos (coberedu)
3. Calidad educativa (caliedu)
4. Oferta del servicio de salud (ofersal)
5. Cobertura del servicio de salud (cobersal)
6. Satisfacción del usuario externo (satisfacci)
7. Tasa de Morbilidad (morbi)
8. Tasa de Mortalidad (morta)
9. Acceso a la seguridad alimentaria (segal)
10.Acceso a servicios de saneamiento básico (Agua, desagüe y electrificación) (SSBB)
11.Acceso a servicios de protección social (servipro)
12.Acceso a servicios de prevención y protección frente a la violencia familiar (violencia)
13.Discriminación y racismo sociocultural (racismo)
14.Seguridad ciudadana (seguciu)
15.Capacidad de liderazgo (liderazgo)
16.Identidad cultural (identidad)
17.Población económicamente activa (pea)
18.Formalidad de las actividades económicas (formalidad)
19.Actividad agrícola (agricola)
20.Actividad pecuaria (pecuario)
21.Actividades de comercio y servicios (servicomer)
22.Actividades de turismo (turismo)
23.Presencia de Organizaciones sociales en San Jerónimo (OSB)
24.Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo (parciu)
25.Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo (cogesermm)
26.Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo (presupuest)
27.Recaudación de impuestos y tasas en San Jerónimo (taxes)
28.Atención intercultural bilingüe (idioma)
29.Cobertura servicios municipales (cobessmm)
30.Difusión de la gestión municipal (difusion)
31.Existencia de Conflictos en San Jerónimo (conflicto)
32.Tipología de la vivienda (vivienda)
33.Acceso y calidad del equipamiento público (equipamien)
34.Crecimiento de la ciudad (creciciu)
35.Organización del espacio rural (rural)
36.Ocupación del espacio urbano (ocurban)
37.Conformación del espacio natural (natural)
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38.Accesibilidad urbana y rural (vialidad)

39.Acceso al transporte público (transporte)
40.Acceso a medios de comunicación (comuni)
41.Vulnerabilidad frente a Peligros naturales (pelinatura)
42.Vulnerabilidad frente a Peligros antrópicos (antropicos)
43.Prevención y mitigación frente al riesgo de desastres (desastre)
44.Conocimiento del cambio climático (cambiocli)
45.Mitigación y adaptación al cambio climático (mitiga)
46.Cantidad de recurso hídrico (rrhh)
47.Usos de suelo (usosuelo)
48.Cobertura vegetal (coberveg)
49.Calidad ambiental (caliambien)
50.Servicios ecosistémicos (ecosistema)
III.1.1.2 Matrices de entrada
A. Matriz de Influencias Directas (MID)
La Matriz de Influencias Directas (MID) describe las relaciones de influencias directas entre
las variables que definen el sistema.
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1 : oferedu
2 : coberedu
3 : caliedu
4 : ofersal
5 : cobersal
6 : satisfacci
7 : morbi
8 : morta
9 : segal
10 : SSBB
11 : servipro
12 : violencia
13 : racismo
14 : seguciu
15 : liderazgo
16 : identidad
17 : pea
18 : formalidad
19 : agricola
20 : pecuario
21 : servicomer
22 : turismo
23 : OSB
24 : parciu
25 : cogesermm
1 : oferedu 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 2 2 0 0 0 0 0 0 1 1 2
2 : coberedu 3 0 3 0 3 2 1 1 3 1 3 3 3 2 2 2 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 : caliedu 0 0 0 1 3 3 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 0 2 2 2 3 2 2 2 2
4 : ofersal 0 0 0 0 3 3 3 3 2 1 3 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3
5 : cobersal 0 1 2 3 0 3 3 3 2 0 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 2
6 : satisfacci 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 2 2 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0
7 : morbi 0 0 0 3 3 0 0 3 0 0 2 2 1 0 2 0 2 2 2 2 2 2 3 3 3
8 : morta 0 0 0 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
9 : segal 0 1 3 3 3 0 3 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3
10 : SSBB 3 3 2 3 3 3 3 3 2 0 2 2 3 3 0 0 1 3 0 0 3 3 0 0 1
11 : servipro 0 2 0 0 2 0 1 0 0 0 0 3 3 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
12 : violencia 0 3 3 0 3 3 1 3 0 0 0 0 3 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1
13 : racismo 0 3 0 0 3 3 0 1 2 1 0 3 0 2 1 3 0 1 0 0 0 0 0 1 0
14 : seguciu 0 2 0 0 1 2 0 1 0 0 3 3 3 0 1 3 0 0 1 1 3 3 0 1 3
15 : liderazgo 0 1 1 0 1 1 1 1 0 1 2 1 1 3 0 2 0 1 0 0 0 0 2 3 3
16 : identidad 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 3 0 1 0 0 0 1 1 0 1 1 0 2
17 : pea 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 2 3 3 0 0 0
18 : formalidad 3 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 3 3 3 3 0 1 1
19 : agricola 0 1 0 0 1 0 2 2 3 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 3 1 1 3 1 1
20 : pecuario 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 1 1 2 1 0
21 : servicomer 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 2 0 0 0 2 1 1 0 3 2 1 0
22 : turismo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 1 0 1 0 1 1 1 2 0 0 0 0
23 : OSB 0 0 1 0 0 2 0 0 0 2 1 2 1 3 3 1 0 0 0 0 0 1 0 3 1
24 : parciu 0 0 2 0 0 2 0 0 0 2 1 1 2 2 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2
25 : cogesermm 0 0 2 0 0 2 0 0 0 3 3 3 1 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
26 : presupuest 2 0 2 2 1 1 0 0 0 3 1 1 1 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3
27 : taxes 3 1 1 3 1 0 0 0 0 2 2 2 2 3 0 0 0 1 1 1 1 1 0 0 3
28 : idioma 2 0 1 2 0 3 0 0 0 3 3 3 3 3 0 1 0 0 2 2 3 3 0 0 1
29 : cobessmm 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0 1 3 0 1 0 0 0 2 1 0 3
30 : difusion 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 3 1 0 0 3 3 3 3 1 0 1 2
31 : conflicto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 3 3 0 0 0 0 0 0 0 1 1 3 2
32 : vivienda 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
33 : equipamien 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0
34 : creciciu 3 3 0 3 3 0 3 3 0 3 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0
35 : rural 2 0 0 2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 1 2 0 0
36 : ocurban 3 3 0 3 3 0 0 0 0 3 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0
37 : natural 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 3 0 0 0
38 : vialidad 2 2 0 3 3 0 3 3 0 0 1 1 0 3 0 0 3 1 3 3 3 2 1 3 1
39 : transporte 0 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 3 3 3 3 1 1 3
40 : comuni 0 2 3 0 2 1 2 0 0 0 1 1 1 2 1 2 0 1 0 0 3 0 0 2 0
41 : pelinatura 0 1 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 2 1 0 0 0
42 : antropicos 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 1 0 0 0
© LIPSOR-EPITA-MICMAC
43 : desastre 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 1 1 0 0 0
44 : cambiocli 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 3 0 2 0 1 0
45 : mitiga 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 1 2 1 3 0
46 : rrhh 0 0 0 0 0 0 1 1 3 3 0 0 0 0 2 0 0 0 3 3 3 3 0 0 1
47 : usosuelo 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 2 3 0 0 0
48 : coberveg 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 1 1 0 0 0
49 : caliambien 0 0 2 0 0 0 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 1 2 0 2 0
50 : ecosistema 0 0 0 0 0 0 2 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 3 0 0 0
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26 : presupuest
27 : taxes
28 : idioma
29 : cobessmm
30 : difusion
31 : conflicto
32 : vivienda
33 : equipamien
34 : creciciu
35 : rural
36 : ocurban
37 : natural
38 : vialidad
39 : transporte
40 : comuni
41 : pelinatura
42 : antropicos
43 : desastre
44 : cambiocli
45 : mitiga
46 : rrhh
47 : usosuelo
48 : coberveg
49 : caliambien
50 : ecosistema
1 : oferedu 3 2 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0 2 2 2 0 0 0 1 0
2 : coberedu 2 0 2 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 3 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
3 : caliedu 2 2 2 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 2 2 2 2 0 0 0 3 0
4 : ofersal 2 2 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 2 0 0 0 0 0 0 3 0
5 : cobersal 2 0 3 3 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 : satisfacci 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 : morbi 3 2 1 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0
8 : morta 2 1 2 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9 : segal 3 0 0 2 0 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3
10 : SSBB 3 3 0 3 0 3 3 3 3 1 3 0 0 0 3 0 1 0 0 2 0 0 0 3 1
11 : servipro 0 0 2 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12 : violencia 3 0 1 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13 : racismo 0 0 0 3 0 1 0 1 0 1 0 0 0 1 1 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0
14 : seguciu 3 3 1 2 1 1 0 0 1 1 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
15 : liderazgo 2 0 1 3 0 0 0 3 0 2 1 0 1 0 0 1 1 2 0 1 0 1 1 1 0
16 : identidad 0 0 3 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 2
17 : pea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
18 : formalidad 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0
19 : agricola 2 0 1 2 0 0 3 0 1 3 0 3 0 0 0 2 0 1 0 0 3 3 3 1 1
20 : pecuario 0 1 0 0 0 0 1 0 0 2 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 2 2 2 0
21 : servicomer 0 2 0 1 0 2 3 1 2 0 3 0 1 1 0 0 3 0 0 0 1 2 0 1 0
22 : turismo 0 1 2 1 0 1 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0
23 : OSB 1 0 0 0 0 3 0 1 0 1 1 2 0 0 0 0 1 2 2 2 1 0 0 0 0
24 : parciu 1 0 0 0 0 3 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 2 3 2 0 0 0 2 0
25 : cogesermm 1 3 3 3 0 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
26 : presupuest 0 2 0 3 1 1 1 2 2 1 2 1 1 1 0 0 0 2 0 2 0 0 0 2 0
27 : taxes 3 0 0 3 0 2 0 3 0 3 3 3 3 3 0 0 0 1 0 3 3 0 0 3 2
28 : idioma 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0
29 : cobessmm 0 3 1 0 1 2 0 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
30 : difusion 0 0 1 3 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 3 0 2 0 0 0 1 0
31 : conflicto 0 3 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1 1 0 2 0
32 : vivienda 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0
33 : equipamien 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0
34 : creciciu 3 3 1 3 1 3 0 3 0 2 3 3 3 3 2 3 3 3 0 0 3 3 2 3 3
35 : rural 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 2 3 3 1 3
36 : ocurban 1 3 0 3 0 3 0 3 3 0 0 0 3 3 2 3 3 1 0 0 0 3 0 3 2
37 : natural 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 3 3
38 : vialidad 0 2 0 2 0 0 0 3 0 2 3 2 0 3 1 2 3 3 0 1 0 2 0 2 0
39 : transporte 0 1 0 3 0 3 0 1 2 0 1 0 3 0 1 0 2 1 0 1 0 0 0 1 0
40 : comuni 0 2 1 1 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 0 0 0 1 0
41 : pelinatura 3 1 0 1 0 2 2 2 1 1 0 0 0 1 0 0 0 3 0 2 2 3 2 3 3
42 : antropicos 2 0 0 0 0 3 0 0 0 2 2 2 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 3 3 2
43 : desastre 3 0 0 0 0 0 3 2 3 1 3 1 2 2 0 3 3 0 2 3 2 3 2 3 3
44 : cambiocli 1 0 0 0 0 1 2 1 1 2 1 2 0 0 0 0 0 2 0 3 0 2 0 2 2
45 : mitiga 3 0 0 1 0 1 1 1 0 2 2 3 0 0 0 3 2 2 0 0 3 2 3 3 3
46 : rrhh 2 0 0 3 0 3 0 2 3 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 3
47 : usosuelo 0 3 0 0 0 2 2 2 3 3 3 3 1 0 0 3 2 3 0 0 0 0 3 3 3
48 : coberveg 1 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 3 0 0 0 2 1 2 0 2 3 2 0 3 3
49 : caliambien 2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 0 2
50 : ecosistema 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 2 3 0 0 0 1 1 0 0 2 3 3 3 3 0
Las influencias se puntúan de 0 a 3, con la posibilidad de señalar las influencias potenciales:
0: Sin influencia
1: Débil
2: Media
3: Fuerte
P: Potencial
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B. Matriz de Influencias Directas Potenciales (MIDP)
La Matriz de Influencias Directas Potenciales MIDP representa las influencias y

dependencias actuales y potenciales entre variables. Completa la matriz MID teniendo
igualmente en cuenta las relaciones visibles en un futuro.
1 : oferedu
2 : coberedu
3 : caliedu
4 : ofersal
5 : cobersal
6 : satisfacci
7 : morbi
8 : morta
9 : segal
10 : SSBB
11 : servipro
12 : violencia
13 : racismo
14 : seguciu
15 : liderazgo
16 : identidad
17 : pea
18 : formalidad
19 : agricola
20 : pecuario
21 : servicomer
22 : turismo
23 : OSB
24 : parciu
25 : cogesermm
1 : oferedu 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 2 2 0 0 0 0 0 0 1 1 2
2 : coberedu 3 0 3 0 3 2 1 1 3 1 3 3 3 2 2 2 0 0 0 0 0 0 1 1 1
3 : caliedu 0 0 0 1 3 3 2 2 2 2 3 3 3 3 3 3 0 2 2 2 3 2 2 2 2
4 : ofersal 0 0 0 0 3 3 3 3 2 1 3 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3
5 : cobersal 0 1 2 3 0 3 3 3 2 0 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 2
6 : satisfacci 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 2 2 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0
7 : morbi 0 0 0 3 3 0 0 3 0 0 2 2 1 0 2 0 2 2 2 2 2 2 3 3 3
8 : morta 0 0 0 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
9 : segal 0 1 3 3 3 0 3 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3
10 : SSBB 3 3 2 3 3 3 3 3 2 0 2 2 3 3 0 0 1 3 0 0 3 3 0 0 1
11 : servipro 0 2 0 0 2 0 1 0 0 0 0 3 3 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1
12 : violencia 0 3 3 0 3 3 1 3 0 0 0 0 3 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1
13 : racismo 0 3 0 0 3 3 0 1 2 1 0 3 0 2 1 3 0 1 0 0 0 0 0 1 0
14 : seguciu 0 2 0 0 1 2 0 1 0 0 3 3 3 0 1 3 0 0 1 1 3 3 0 1 3
15 : liderazgo 0 1 1 0 1 1 1 1 0 1 2 1 1 3 0 2 0 1 0 0 0 0 2 3 3
16 : identidad 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 3 0 1 0 0 0 1 1 0 1 1 0 2
17 : pea 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 2 3 3 0 0 0
18 : formalidad 3 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 3 3 3 3 0 1 1
19 : agricola 0 1 0 0 1 0 2 2 3 0 0 0 0 0 0 2 0 2 0 3 1 1 3 1 1
20 : pecuario 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 1 1 2 1 0
21 : servicomer 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 2 0 0 0 2 1 1 0 3 2 1 0
22 : turismo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 2 1 0 1 0 1 1 1 2 0 0 0 0
23 : OSB 0 0 1 0 0 2 0 0 0 2 1 2 1 3 3 1 0 0 0 0 0 1 0 3 1
24 : parciu 0 0 2 0 0 2 0 0 0 2 1 1 2 2 3 0 0 0 0 0 0 0 1 0 2
25 : cogesermm 0 0 2 0 0 2 0 0 0 3 3 3 1 2 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
26 : presupuest 2 0 2 2 1 1 0 0 0 3 1 1 1 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3
27 : taxes 3 1 1 3 1 0 0 0 0 2 2 2 2 3 0 0 0 1 1 1 1 1 0 0 3
28 : idioma 2 0 1 2 0 3 0 0 0 3 3 3 3 3 0 1 0 0 2 2 3 3 0 0 1
29 : cobessmm 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0 1 3 0 1 0 0 0 2 1 0 3
30 : difusion 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 3 1 0 0 3 3 3 3 1 0 1 2
31 : conflicto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 3 3 0 0 0 0 0 0 0 1 1 3 2
32 : vivienda 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
33 : equipamien 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0
34 : creciciu 3 3 0 3 3 0 3 3 0 3 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0
35 : rural 2 0 0 2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 1 2 0 0
36 : ocurban 3 3 0 3 3 0 0 0 0 3 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0
37 : natural 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 3 0 0 0
38 : vialidad 2 2 0 3 3 0 3 3 0 0 1 1 0 3 0 0 3 1 3 3 3 2 1 3 1
39 : transporte 0 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 3 3 3 3 1 1 3
40 : comuni 0 2 3 0 2 1 2 0 0 0 1 1 1 2 1 2 0 1 0 0 3 0 0 2 0
41 : pelinatura 0 1 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 2 1 0 0 0
42 : antropicos 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 1 0 0 0
43 : desastre 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 1 1 0 0 0
44 : cambiocli 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 3 3 0 2 0 1 0
45 : mitiga 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 1 2 1 3 0
46 : rrhh 0 0 0 0 0 0 1 1 3 3 0 0 0 0 2 0 0 0 3 3 3 3 0 0 1
47 : usosuelo 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 2 3 0 0 0
48 : coberveg 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 1 1 0 0 0
49 : caliambien 0 0 2 0 0 0 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 1 2 0 2 0
50 : ecosistema 0 0 0 0 0 0 2 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 0 3 0 0 0
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26 : presupuest
27 : taxes
28 : idioma
29 : cobessmm
30 : difusion
31 : conflicto
32 : vivienda
33 : equipamien
34 : creciciu
35 : rural
36 : ocurban
37 : natural
38 : vialidad
39 : transporte
40 : comuni
41 : pelinatura
42 : antropicos
43 : desastre
44 : cambiocli
45 : mitiga
46 : rrhh
47 : usosuelo
48 : coberveg
49 : caliambien
50 : ecosistema
1 : oferedu 3 2 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0 2 2 2 0 0 0 1 0
2 : coberedu 2 0 2 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 3 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0
3 : caliedu 2 2 2 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 2 2 2 2 0 0 0 3 0
4 : ofersal 2 2 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 2 0 0 0 0 0 0 3 0
5 : cobersal 2 0 3 3 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 : satisfacci 0 0 0 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 : morbi 3 2 1 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0
8 : morta 2 1 2 2 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9 : segal 3 0 0 2 0 2 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3
10 : SSBB 3 3 0 3 0 3 3 3 3 1 3 0 0 0 3 0 1 0 0 2 0 0 0 3 1
11 : servipro 0 0 2 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12 : violencia 3 0 1 3 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
13 : racismo 0 0 0 3 0 1 0 1 0 1 0 0 0 1 1 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0
14 : seguciu 3 3 1 2 1 1 0 0 1 1 2 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
15 : liderazgo 2 0 1 3 0 0 0 3 0 2 1 0 1 0 0 1 1 2 0 1 0 1 1 1 0
16 : identidad 0 0 3 0 0 1 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 0 2
17 : pea 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
18 : formalidad 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0
19 : agricola 2 0 1 2 0 0 3 0 1 3 0 3 0 0 0 2 0 1 0 0 3 3 3 1 1
20 : pecuario 0 1 0 0 0 0 1 0 0 2 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0 1 2 2 2 0
21 : servicomer 0 2 0 1 0 2 3 1 2 0 3 0 1 1 0 0 3 0 0 0 1 2 0 1 0
22 : turismo 0 1 2 1 0 1 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0
23 : OSB 1 0 0 0 0 3 0 1 0 1 1 2 0 0 0 0 1 2 2 2 1 0 0 0 0
24 : parciu 1 0 0 0 0 3 0 1 0 1 1 0 0 0 0 0 1 2 3 2 0 0 0 2 0
25 : cogesermm 1 3 3 3 0 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
26 : presupuest 0 2 0 3 1 1 1 2 2 1 2 1 1 1 0 0 0 2 0 2 0 0 0 2 0
27 : taxes 3 0 0 3 0 2 0 3 0 3 3 3 3 3 0 0 0 1 0 3 3 0 0 3 2
28 : idioma 0 0 0 3 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0
29 : cobessmm 0 3 1 0 1 2 0 2 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
30 : difusion 0 0 1 3 0 1 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 3 0 2 0 0 0 1 0
31 : conflicto 0 3 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1 1 0 2 0
32 : vivienda 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0
33 : equipamien 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 3 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0
34 : creciciu 3 3 1 3 1 3 0 3 0 2 3 3 3 3 2 3 3 3 0 0 3 3 2 3 3
35 : rural 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 2 3 3 1 3
36 : ocurban 1 3 0 3 0 3 0 3 3 0 0 0 3 3 2 3 3 1 0 0 0 3 0 3 2
37 : natural 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 3 3
38 : vialidad 0 2 0 2 0 0 0 3 0 2 3 2 0 3 1 2 3 3 0 1 0 2 0 2 0
39 : transporte 0 1 0 3 0 3 0 1 2 0 1 0 3 0 1 0 2 1 0 1 0 0 0 1 0
40 : comuni 0 2 1 1 3 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 0 0 0 1 0
41 : pelinatura 3 1 0 1 0 2 2 2 1 1 0 0 0 1 0 0 0 3 0 2 2 3 2 3 3
42 : antropicos 2 0 0 0 0 3 0 0 0 2 2 2 0 0 0 3 0 0 0 0 1 0 3 3 2
43 : desastre 3 0 0 0 0 0 3 2 3 1 3 1 2 2 0 3 3 0 2 3 2 3 2 3 3
44 : cambiocli 1 0 0 0 0 1 2 1 1 2 1 2 0 0 0 0 0 2 0 3 0 2 0 2 2
45 : mitiga 3 0 0 1 0 1 1 1 0 2 2 3 0 0 0 3 2 2 0 0 3 2 3 3 3
46 : rrhh 2 0 0 3 0 3 0 2 3 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 3 3
47 : usosuelo 0 3 0 0 0 2 2 2 3 3 3 3 1 0 0 3 2 3 0 0 0 0 3 3 3
48 : coberveg 1 0 0 0 0 0 0 1 0 2 0 3 0 0 0 2 1 2 0 2 3 2 0 3 3
49 : caliambien 2 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 0 2
50 : ecosistema 0 0 0 0 0 0 0 0 3 2 2 3 0 0 0 1 1 0 0 2 3 3 3 3 0
Las influencias se puntúan de 0 a 3:
0: Sin influencia
1: Débil
2: Media
3: Fuerte
Página | 340
III.1.1.3 Resultados del estudio
A. Influencias directas
A.1. Estabilidad a partir de MID
Demuestra que toda la matriz debe converger hacia una estabilidad al final de un cierto
número de interacciones (generalmente 4 o 5 para una matriz de 30 variables), es
interesante poder seguir la evolución de esta estabilidad en el curso de multiplicaciones
sucesivas. En ausencia de criterios matemáticamente establecidos, ha sido elegido para
apoyarse sobre un número determinado de interacciones.
Interacción Influencia Dependencia

1 94 % 97 %
2 99 % 101 %
3 99 % 101 %
4 100 % 100 %
5 100 % 100 %
6 100 % 100 %
7 100 % 100 %
8 100 % 100 %
9 100 % 100 %
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A.2. Plano de influencias / dependencias directas
Este plano se determina a partir de la matriz de influencias directas MID.
Gráfico 46. Plano de influencias/dependencias directas
Página | 342
A.3. Gráfico de influencias directas
Este gráfico se determina a partir de la matriz de influencias directas MID.
Gráfico 47. Gráfico de influencias directas
B. Influencias directas potenciales
B.1. Estabilidad a partir de MIDP
Demuestra que toda matriz debe converger hacia una estabilidad al final de un cierto
número de interacciones (generalmente 4 o 5 para une matriz de 30), es interesante
poder seguir la evolución de esta estabilidad después de multiplicaciones sucesivas. En
ausencia de criterios matemáticamente establecidos, se elige apoyarse en un número
de permutaciones necesarios en cada interacción para clasificar, la influencia y la
dependencia, del conjunto de variables.
Interacción Influencia Dependencia

1 94 % 97 %
2 99 % 101 %
3 99 % 101 %
4 100 % 100 %
5 100 % 100 %
6 100 % 100 %
7 100 % 100 %
8 100 % 100 %
9 100 % 100 %
Página | 343
B.2. Gráfico de influencias directas potenciales
Este gráfico se determina a partir de la matriz de influencias directas potenciales MIDP.
Gráfico 48. Gráfico de influencias directas potenciales
Página | 344
C. Influencias indirectas
C.1. Plano de influencias / dependencias indirectas
Este plano se determina a partir de la matriz de influencias indirectas MII.
Gráfico 49. Plano de influencias/dependencias indirectas
Página | 345
D. Influencias indirectas potenciales
D.1. Matriz de Influencias Indirectas Potenciales (MIIP)
La Matriz de Influencias Indirectas Potenciales (MIIP) corresponde a la Matriz de

Influencias Directas Potenciales (MIDP) elevada a la potencia, por interacciones
sucesivas. A partir de esta matriz, una nueva clasificación de las variables pone en valor
las variables potencialmente más importantes del sistema.
1 : oferedu
2 : coberedu
3 : caliedu
4 : ofersal
5 : cobersal
1 : oferedu 212701000000000 257479500000000 281661400000000 306153100000000 349160100000000
2 : coberedu 230530700000000 279197200000000 305412100000000 331852200000000 378590000000000
3 : caliedu 337214800000000 408184100000000 446520600000000 485367000000000 553529000000000
4 : ofersal 194587600000000 235695000000000 257824000000000 280119100000000 319596900000000
5 : cobersal 184024100000000 222947800000000 243877600000000 264925200000000 302304600000000
6 : satisfacci 65177060000000 78962710000000 86375680000000 93830310000000 107069100000000
7 : morbi 223749000000000 270905900000000 296345900000000 322068800000000 367358900000000
8 : morta 79315850000000 96095120000000 105116100000000 114185400000000 130299000000000
9 : segal 200646700000000 242935800000000 265749500000000 288815300000000 329430400000000
10 : SSBB 378776500000000 458588500000000 501654100000000 545213400000000 621866300000000
11 : servipro 101130100000000 122533700000000 134036400000000 145592800000000 166146900000000
12 : violencia 156418100000000 189493600000000 207283400000000 225180600000000 256944100000000
13 : racismo 151623400000000 183609100000000 200850000000000 218257900000000 248976600000000
14 : seguciu 211926100000000 256611600000000 280708400000000 305056100000000 347972100000000
15 : liderazgo 213966400000000 258957500000000 283280400000000 307959800000000 351172100000000
16 : identidad 109460900000000 132437300000000 144878800000000 157535600000000 179604500000000
17 : pea 69360200000000 83930010000000 91813880000000 99825540000000 113819700000000
18 : formalidad 160068300000000 193715600000000 211911400000000 230382100000000 262699500000000
19 : agricola 229868200000000 278019400000000 304141500000000 330798300000000 377050000000000
20 : pecuario 120793900000000 146077200000000 159803300000000 173826600000000 198113000000000
21 : servicomer 196461200000000 237697100000000 260026400000000 282744600000000 322352100000000
22 : turismo 113457800000000 137298700000000 150195400000000 163294300000000 186193200000000
23 : OSB 179943200000000 217738900000000 238192200000000 258979500000000 295281900000000
24 : parciu 172806800000000 209112100000000 228754800000000 248710900000000 283581700000000
25 : cogesermm 165947100000000 200996700000000 219868100000000 238887500000000 272547900000000
26 : presupuest 258462900000000 312849500000000 342232300000000 372013400000000 424249000000000
27 : taxes 334151700000000 404382200000000 442365800000000 480932700000000 548387400000000
28 : idioma 209892900000000 254133200000000 277998100000000 302125200000000 344614000000000
29 : cobessmm 150068000000000 181660200000000 198721100000000 216001400000000 246343600000000
30 : difusion 201646500000000 244002400000000 266922800000000 290216000000000 330898400000000
31 : conflicto 163777700000000 198226400000000 216844500000000 235726500000000 268813100000000
32 : vivienda 46212770000000 55914770000000 61167300000000 66509460000000 75828260000000
33 : equipamien 128457700000000 155362800000000 169960100000000 184859300000000 210703300000000
34 : creciciu 448322300000000 542438300000000 593394600000000 645224700000000 735623500000000
35 : rural 175085900000000 211738300000000 231634100000000 251956200000000 287163300000000
36 : ocurban 340356800000000 411854800000000 450541900000000 489853500000000 558526700000000
37 : natural 109406500000000 132206400000000 144634000000000 157413200000000 179316400000000
38 : vialidad 331407700000000 401000000000000 438668800000000 476967000000000 543810200000000
39 : transporte 225185300000000 272510200000000 298107400000000 324100100000000 369555000000000
40 : comuni 196122000000000 237373200000000 259668500000000 282280000000000 321900000000000
41 : pelinatura 232429800000000 281032300000000 307441500000000 334461600000000 381149100000000
42 : antropicos 142328500000000 172068800000000 188239500000000 204802300000000 233371000000000
43 : desastre 302168800000000 365341100000000 399673300000000 434811100000000 495494400000000

44 : cambiocli 152886500000000 184786500000000 202154600000000 219982100000000 250626700000000
45 : mitiga 247691100000000 299445100000000 327586600000000 356411900000000 406127500000000
46 : rrhh 275879300000000 333701500000000 365053600000000 397020300000000 452560900000000
47 : usosuelo 270386400000000 326901400000000 357622100000000 389073900000000 443362600000000
48 : coberveg 170380500000000 205900900000000 225255100000000 245145600000000 279268900000000
49 : caliambien 161405100000000 195217600000000 213559900000000 232275300000000 264754000000000
50 : ecosistema 210004400000000 253885000000000 277744800000000 302183600000000 344335700000000
Página | 346
6 : satisfacci
7 : morbi
8 : morta
9 : segal
10 : SSBB
1 : oferedu 267248700000000 265302700000000 245140300000000 344508700000000 321408000000000
2 : coberedu 289918700000000 287509300000000 265758500000000 373258700000000 348370400000000
3 : caliedu 423649300000000 420614400000000 388632100000000 546202800000000 509554500000000
4 : ofersal 244773700000000 242675200000000 224337600000000 315034300000000 294058600000000
5 : cobersal 231581100000000 229489700000000 212183800000000 297886700000000 278102500000000
6 : satisfacci 82020420000000 81280000000000 75150530000000 105504700000000 98497470000000
7 : morbi 281234400000000 279070000000000 257900000000000 362352400000000 338110100000000
8 : morta 99818950000000 98911080000000 91454210000000 128388600000000 119864700000000
9 : segal 252199600000000 250255600000000 231272500000000 324938100000000 303200200000000
10 : SSBB 476054700000000 472431700000000 436580000000000 613430400000000 572371200000000
11 : servipro 127291500000000 126112700000000 116612200000000 163690700000000 152832900000000
12 : violencia 196823100000000 195065600000000 180348900000000 253208600000000 236382200000000
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11 : servipro
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15 : liderazgo
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3 : caliedu 377817900000000 52492750000000 277645700000000 600221500000000 628665800000000
4 : ofersal 218286900000000 30285080000000 160240300000000 346121100000000 362511500000000
5 : cobersal 206519900000000 28639350000000 151549700000000 327260000000000 342753500000000
6 : satisfacci 73144380000000 10143400000000 53675380000000 115908000000000 121395500000000
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8 : morta 89016720000000 12343660000000 65319570000000 141047000000000 147724400000000
9 : segal 224913400000000 31231620000000 165213100000000 357046100000000 373961500000000
10 : SSBB 424550000000000 58959090000000 311881800000000 674054800000000 705990500000000
11 : servipro 113515700000000 15738210000000 83286220000000 179825400000000 188337900000000
12 : violencia 175523700000000 24343380000000 128813700000000 278180200000000 291350800000000
13 : racismo 170011100000000 23599870000000 124852100000000 269767100000000 282545400000000
14 : seguciu 237589900000000 32986590000000 174503700000000 377088600000000 394952100000000
15 : liderazgo 239660300000000 33308620000000 176162200000000 380906400000000 398960500000000
16 : identidad 122535800000000 17041460000000 90114280000000 194924500000000 204166700000000
17 : pea 77663680000000 10797980000000 57102900000000 123498100000000 129352800000000
18 : formalidad 179272100000000 24918560000000 131785300000000 284971700000000 298479500000000
19 : agricola 257152400000000 35790620000000 189222800000000 409490600000000 428914000000000
20 : pecuario 135097200000000 18808380000000 99431660000000 215213700000000 225423400000000
21 : servicomer 219923400000000 30586190000000 161736900000000 349854700000000 366442900000000
22 : turismo 127054400000000 17662790000000 93408930000000 202003300000000 211579000000000
23 : OSB 201479800000000 28013620000000 148143200000000 320399500000000 335588900000000
24 : parciu 193504200000000 26902320000000 142269500000000 307679800000000 322265600000000
25 : cogesermm 186145300000000 25827810000000 136653800000000 295188100000000 309167100000000
26 : presupuest 289568100000000 40234100000000 212803700000000 460060800000000 481863600000000
27 : taxes 374222000000000 52019310000000 275107400000000 594910600000000 623110600000000
28 : idioma 235281800000000 32670760000000 172826800000000 373496200000000 391190800000000
29 : cobessmm 168153300000000 23360080000000 123560000000000 267097900000000 279754800000000
30 : difusion 225783500000000 31392340000000 166011400000000 359041100000000 376062400000000
31 : conflicto 183463700000000 25495240000000 134842800000000 291543200000000 305360800000000
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33 : equipamien 143698900000000 20001060000000 105743000000000 228841000000000 239695900000000
34 : creciciu 501891500000000 69796820000000 369084900000000 798340400000000 836191900000000
35 : rural 195827200000000 27261850000000 144123200000000 311935800000000 326733700000000
36 : ocurban 381107400000000 52986600000000 280209600000000 606012400000000 634741500000000
37 : natural 122187800000000 17038860000000 90040940000000 195075100000000 204337300000000
38 : vialidad 371042100000000 51594310000000 272837600000000 590117100000000 618094600000000
39 : transporte 252182900000000 35055980000000 185394700000000 400915700000000 419920200000000
40 : comuni 219694800000000 30530320000000 161472900000000 349121100000000 365667700000000
41 : pelinatura 259869900000000 36192510000000 191316700000000 414181300000000 433833800000000
42 : antropicos 159094000000000 22163260000000 117149300000000 253656800000000 265694200000000
43 : desastre 337818900000000 47052300000000 248717700000000 538473700000000 564024700000000
44 : cambiocli 170815000000000 23808990000000 125831500000000 272542600000000 285479900000000
45 : mitiga 276863800000000 38570300000000 203871700000000 441436100000000 462384900000000
46 : rrhh 308682000000000 42953410000000 227103800000000 491405500000000 514711700000000
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48 : coberveg 190308900000000 26534390000000 140224600000000 303772800000000 318195000000000
49 : caliambien 180567700000000 25130800000000 132865800000000 287525400000000 301163400000000
50 : ecosistema 234740200000000 32701720000000 172852500000000 374269400000000 392030700000000
Página | 349
21 : servicomer
22 : turismo
23 : OSB
24 : parciu
25 : cogesermm
1 : oferedu 356257000000000 402333000000000 281363900000000 314315200000000 404086800000000
2 : coberedu 386076900000000 435951600000000 304922500000000 340693400000000 438157100000000
3 : caliedu 564814900000000 637873800000000 446076800000000 498307800000000 640603300000000
4 : ofersal 325872200000000 367957000000000 257374700000000 287580900000000 369884400000000
5 : cobersal 308166400000000 347944000000000 243393300000000 271980100000000 349875000000000
6 : satisfacci 109145300000000 123233700000000 86204320000000 96329020000000 123917400000000
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8 : morta 132821000000000 149964000000000 104903700000000 117226200000000 150802900000000
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10 : SSBB 634396900000000 716414800000000 501036300000000 559745900000000 719697900000000
11 : servipro 169347900000000 191201500000000 133753800000000 149469400000000 192292800000000
12 : violencia 261940100000000 295755000000000 206882900000000 231177600000000 297376000000000
13 : racismo 253935700000000 286749800000000 200556500000000 224073800000000 288148600000000
14 : seguciu 354936000000000 400810600000000 280324600000000 313185800000000 402717500000000
15 : liderazgo 358393900000000 404769300000000 283048200000000 316172400000000 406410800000000
16 : identidad 183360300000000 207104200000000 144810100000000 161738500000000 207852800000000
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25 : cogesermm 277910800000000 313804700000000 219494200000000 245251300000000 315431600000000
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28 : idioma 351536500000000 396979100000000 277638800000000 310177600000000 398829700000000
29 : cobessmm 251352000000000 283860400000000 198512100000000 221760100000000 285096000000000
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41 : pelinatura 389408300000000 439913400000000 307526700000000 343392900000000 441081200000000
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43 : desastre 506252100000000 571917100000000 399800700000000 446422500000000 573405000000000
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Página | 350
26 : presupuest
27 : taxes
28 : idioma
29 : cobessmm
30 : difusion
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Página | 351
31 : conflicto
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35 : rural
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23 : OSB 192758400000000 211831700000000 253157300000000 76888660000000 200231000000000
24 : parciu 185109000000000 203426300000000 243115200000000 73841190000000 192290800000000
25 : cogesermm 177656600000000 195256400000000 233418600000000 70950100000000 184674300000000
26 : presupuest 276814900000000 304216200000000 363600400000000 110461000000000 287612400000000
27 : taxes 357924800000000 393345900000000 470098400000000 142790800000000 371830000000000
28 : idioma 224754800000000 247010600000000 295254800000000 89719330000000 233571400000000
29 : cobessmm 160715400000000 176625800000000 211109100000000 64138630000000 166994100000000
30 : difusion 216006600000000 237380400000000 283690800000000 86162720000000 224381500000000
31 : conflicto 175414400000000 192776800000000 230402500000000 69991730000000 182247300000000
32 : vivienda 49506570000000 54404690000000 65016600000000 19745460000000 51422580000000
33 : equipamien 137649300000000 151261300000000 180742600000000 54872710000000 142933800000000
34 : creciciu 480279600000000 527797500000000 630745400000000 191554600000000 498864200000000
35 : rural 187624600000000 206176500000000 246354200000000 74786630000000 194815100000000
36 : ocurban 364591600000000 400668700000000 478837000000000 145434400000000 378731500000000
37 : natural 117299600000000 128886900000000 153965700000000 46709840000000 121725500000000
38 : vialidad 355019900000000 390147000000000 466253200000000 141604900000000 368771100000000
39 : transporte 241207600000000 265077900000000 316800800000000 96226110000000 250576500000000
40 : comuni 210057300000000 230848500000000 275904900000000 83814200000000 218239300000000
41 : pelinatura 249105400000000 273730800000000 327053200000000 99268870000000 258615800000000
42 : antropicos 152552000000000 167630200000000 200276600000000 60782650000000 158361600000000
43 : desastre 323855300000000 355868600000000 425186700000000 129051000000000 336210500000000
44 : cambiocli 163894500000000 180088800000000 215144700000000 65281520000000 170104800000000
45 : mitiga 265484000000000 291724100000000 348537300000000 105778200000000 275592900000000
46 : rrhh 295596800000000 324832400000000 388158000000000 117854800000000 306972300000000
47 : usosuelo 289799000000000 318444400000000 380468400000000 115474500000000 300846600000000
48 : coberveg 182664800000000 200710600000000 239769900000000 72744920000000 189566300000000
49 : caliambien 172950300000000 190054000000000 227098700000000 68948180000000 179594800000000
50 : ecosistema 225089600000000 247337200000000 295506500000000 89684130000000 233661100000000
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46 : rrhh
47 : usosuelo
48 : coberveg
49 : caliambien
50 : ecosistema
1 : oferedu 264750100000000 371258600000000 273015800000000 519835800000000 318443500000000
2 : coberedu 286713900000000 402103200000000 295638900000000 563165000000000 344889900000000
3 : caliedu 419771200000000 588636900000000 432881200000000 824185000000000 504899300000000
4 : ofersal 241961500000000 339349700000000 249487700000000 475305900000000 291063000000000
5 : cobersal 228744900000000 320829500000000 235850600000000 449415900000000 275174400000000
6 : satisfacci 81016360000000 113630600000000 83533050000000 159172900000000 97460500000000
7 : morbi 278411900000000 390434200000000 287093700000000 546740100000000 334886700000000
8 : morta 98585760000000 138274000000000 101647600000000 193696100000000 118596600000000
9 : segal 249663400000000 350118700000000 257448400000000 490286300000000 300306900000000
10 : SSBB 471344400000000 660989100000000 486046100000000 925589500000000 566951300000000
11 : servipro 125684000000000 176284300000000 129585600000000 246951600000000 151197300000000
12 : violencia 194445600000000 272719500000000 200487500000000 382014100000000 233911000000000
13 : racismo 188614900000000 264516200000000 194490700000000 370443700000000 226881100000000
14 : seguciu 263665600000000 369761300000000 271883500000000 517812600000000 317153500000000
15 : liderazgo 266416900000000 373577900000000 274745300000000 523026800000000 320437000000000
16 : identidad 136362300000000 191197900000000 140633000000000 267644100000000 164003400000000
17 : pea 86387830000000 121130700000000 89091260000000 169573400000000 103901200000000
18 : formalidad 199324300000000 279495100000000 205557300000000 391295500000000 239738000000000
19 : agricola 286530200000000 401719900000000 295523500000000 562234700000000 344590200000000
20 : pecuario 150603000000000 211141200000000 155333900000000 295486100000000 181115800000000
21 : servicomer 244747200000000 343167200000000 252412800000000 480372600000000 294358100000000
22 : turismo 141297400000000 198126200000000 145717600000000 277369300000000 169944300000000
23 : OSB 224123700000000 314259300000000 231138100000000 439934800000000 269559700000000
24 : parciu 215220500000000 301778400000000 221954500000000 422471600000000 258853200000000
25 : cogesermm 206360700000000 289417400000000 212781100000000 405361100000000 248236200000000
26 : presupuest 321754100000000 451186600000000 331804500000000 631723600000000 387002700000000
27 : taxes 416118900000000 583483900000000 429133400000000 816871200000000 500486600000000
28 : idioma 261164700000000 366248400000000 269308000000000 512875800000000 314141800000000
29 : cobessmm 186791700000000 261937400000000 192623500000000 366763500000000 224674200000000
30 : difusion 251153200000000 352159800000000 259013200000000 492993600000000 302068900000000
31 : conflicto 203906500000000 285927600000000 210278600000000 400323700000000 245254000000000
32 : vivienda 57566980000000 80717070000000 59369570000000 112991900000000 69236480000000
33 : equipamien 160127700000000 224500400000000 165154100000000 314200300000000 192573800000000
34 : creciciu 558482900000000 783070500000000 575971600000000 1096175000000000 671691800000000
35 : rural 218284100000000 306029900000000 225140100000000 428285800000000 262510500000000
36 : ocurban 423908100000000 594393700000000 437173200000000 832106800000000 509847200000000
37 : natural 136576000000000 191442200000000 140885900000000 267813600000000 164226000000000
38 : vialidad 412806300000000 578818400000000 425729200000000 810275400000000 496489400000000
39 : transporte 280428600000000 393217200000000 289199700000000 550496300000000 337284200000000
40 : comuni 244177300000000 342397000000000 251808000000000 479385000000000 293690500000000
41 : pelinatura 289868200000000 406371500000000 298982900000000 568656000000000 348586700000000
42 : antropicos 177538100000000 248886500000000 183124900000000 348256700000000 213497400000000
43 : desastre 376863900000000 528327900000000 388716800000000 739301700000000 453202500000000
44 : cambiocli 190787000000000 267444400000000 196799900000000 374175600000000 229420000000000
45 : mitiga 308968900000000 433135600000000 318692100000000 606066900000000 371548300000000
46 : rrhh 343826300000000 482061000000000 354611300000000 674712300000000 413503100000000
47 : usosuelo 337246800000000 472784100000000 347856000000000 661564600000000 405557400000000
48 : coberveg 212668500000000 298107800000000 219376800000000 417045000000000 255726100000000
49 : caliambien 201186500000000 282067500000000 207500600000000 394775900000000 241953800000000
50 : ecosistema 261957100000000 367231200000000 270200600000000 513850900000000 315014800000000
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1 : oferedu
2 : coberedu
3 : caliedu
4 : ofersal
5 : cobersal
6 : satisfacci
7 : morbi
8 : morta
9 : segal
10 : SSBB
11 : servipro
12 : violencia
13 : racismo
14 : seguciu
15 : liderazgo
16 : identidad
17 : pea
18 : formalidad
19 : agricola
20 : pecuario
21 : servicomer
22 : turismo
23 : OSB
24 : parciu
25 : cogesermm
26 : presupuest
27 : taxes
28 : idioma
29 : cobessmm
30 : difusion
31 : conflicto
32 : vivienda
33 : equipamien
34 : creciciu
35 : rural
36 : ocurban
37 : natural
38 : vialidad
39 : transporte
40 : comuni
41 : pelinatura
42 : antropicos
43 : desastre
44 : cambiocli
45 : mitiga
46 : rrhh
47 : usosuelo
48 : coberveg
49 : caliambien
50 : ecosistema
Los valores representan la tasa de influencias indirectas potenciales
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D.2. Plano de influencias / dependencias indirectas potenciales
Este plano se determina a partir de la matriz de influencias indirectas potenciales MIIP.
Gráfico 50. Plano de influencias/dependencias indirectas potenciales
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D.3. Gráfico de influencias indirectas potenciales
Este gráfico se determina a partir de la matriz de influencias indirectas MIIP.
Gráfico 51. Gráfico de influencias indirectas potenciales
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E. Plano de desplazamientos
Gráfico 52. Plano de desplazamientos: Plano directo/indirecto
F. Variables estratégicas
1. Ocupación del espacio urbano (ocurban)

2. Acceso a servicios de saneamiento básico (Agua, desagüe y electrificación) (SSBB)
3. Usos de suelo (usosuelo)
4. Mitigación y adaptación al cambio climático (mitiga)
5. Actividad agrícola (agricola)
6. Actividades de comercio y servicios (servicomer)
7. Espacios de participación ciudadana en San Jerónimo (parciu)
8. Planificación y ejecución presupuestaria en San Jerónimo (presupuest)
9. Cogestión de servicios públicos en San Jerónimo (cogesermm)
10. Cobertura del servicio de salud (cobersal)
11. Acceso a servicios de prevención y protección frente a la violencia familiar
(violencia)
12. Calidad educativa (caliedu)
13. Seguridad ciudadana (seguciu)
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III.2. ANÁLISIS ESTRUCTURAL
III.2.1. CRECIMIENTO DEL SUELO URBANO
III.2.1.1 Planificación de escenarios: tendencial, óptimo y exploratorio
ESCENARIO TENDENCIAL
Al 2023, las ocupaciones urbanas se han incrementado en 35%, el crecimiento del
suelo urbano representa el 30% del área total urbana del distrito, las áreas de
expansión urbana se incrementan en un 10%, se incrementan a 12 las áreas
homogéneas en el área urbana, localizadas principalmente en la periferia de la
ciudad. En cuanto al porcentaje del uso de suelo residencial, industrial y comercial
experimentarán un incremento del 2%, sin embargo el uso de recreación y áreas
verdes se incrementa a un 6%.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023, las ocupaciones urbanas se han incrementado en 10% (17 ocupaciones),
el crecimiento del suelo urbano es solo del 6% del total del área urbana del
distrito, las áreas de expansión urbana se incrementan en un 5%, se disminuyen a
5 las áreas homogéneas del área urbana del distrito; en cuanto al uso urbano, el
uso recreativo y de área verdes será de 20m2 por habitante.
ESCENARIO EXPLORATORIO
Al 2023, debido a la implementación de políticas de control urbano y al
compromiso de la población se ha frenado el proceso de generación de nuevas
ocupaciones urbanas en un 15% (9 ocupaciones); así mismo el crecimiento del
suelo urbano registra sólo un 15%, gracias a implementación de políticas de
densificación lideradas el gobierno local en alianza con el sector inmobiliario; las
áreas de expansión urbana se incrementan en un 8%, debido a la menor presión
de ocupación en la parte sur-este de la ciudad que se dará como efecto de la
localización del aeropuerto internacional de Chichero en la zona noroeste del
territorio provincial. Además, el estado implementa mejores políticas de
mejoramiento del espacio rural, de modo que la migración del campo a la ciudad
también ha disminuido. Las áreas homogéneas han disminuido a 8 como producto
de un proceso de disminución de las disparidades entre los sectores, evitando la
atomización y segregación del territorio. De igual manera se han incrementado los
usos recreacional y de áreas verdes a un promedio de 9 m2 por habitantes.
Página | 360
III.2.1.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas
Objetivo estratégico
Lograr una ocupación equilibrada del espacio urbano en el ámbito distrital de San Jerónimo.
Indicador Meta
Número de ocupaciones urbanas 15% de incremento al 2023.
Porcentaje de crecimiento urbano 15 % de crecimiento del suelo urbano al 2023
8% de crecimiento de las áreas de expansión urbana al
Porcentaje de áreas de expansión urbana
2023
Numero de áreas homogéneas 8 áreas homogéneas
2
Porcentaje de distribución de usos de suelo 9m /habitante
Acciones estratégicas
Identificación e implementación de ejes transversales articuladores.
Inventario del estado de conservación de las vías urbanas y rurales.
Rediseño de vías para la incorporación de áreas verdes.
Mejoramiento y afirmado integral de las vías de acceso a las comunidades campesinas.
Construcción de puentes vehiculares sobre el rio Huatanay para la mejora de la articulación.
Construcción de puentes peatonales sobre las principales vías (Evitamiento y Expresa).
Pavimentación integral de vías en el área urbana.
Construcción de veredas en los sectores periféricos.
Mantenimiento permanente de vías urbanas y rurales.
Mejoramiento de la infraestructura deportiva.
Mejoramiento integral del equipamiento urbano.
Formulación e implementación de instrumentos técnicos normativos urbanos.
Implementación de políticas de fiscalización y control urbano.
Protección de áreas verdes y recreativas en el ámbito distrital.
Implementación de áreas de protección municipal (humedales, bosques, etc.).
III.2.2. ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO
Al 2023 el 90% de la población urbana y rural cuenta con cobertura de agua,
desagüe. y electricidad. El estado de conservación de las redes de servicios básicos
a nivel urbano y rural experimenta una mejora del 20%.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023 el 98% de la población urbana y rural cuenta con cobertura de agua,
desagüe. y electricidad; y el estado de conservación de las redes de servicios
básicos a nivel urbano y rural experimenta una mejora del 30%.
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Al 2023 debido al crecimiento poblacional ascendente población, así como la
acción del gobierno local que ha priorizado la inversión en saneamiento básico, y
el compromiso de la población que participa masivamente en la ampliación de los
servicios y en la mejora de las redes existentes, el 95% de la población urbana y
rural del distrito de San Jerónimo cuenta con cobertura de agua, desagüe .y
electricidad; el estado de conservación de las redes de servicios básicos a nivel
urbano y rural mejora en un 25%.
Mejorar y ampliar la cobertura de servicios básicos en el área urbana y rural.
Indicador Meta
Cobertura de servicios de agua,
95% de la población cuenta con servicios básico
desagüe y electricidad.
Estado de conservación El 25% de las redes existentes ha sido mejorada/cambiada.
Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en APVs del distrito de San Jerónimo:
 La Encantada
 Huayna Capac
 Maizales
 Villa los Arenales
 UVIMA XVIII
Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en Comunidades Campesinas del distrito de San
Jerónimo:
 Cachupata
 Ccollana Chahuanccosco
 Conchacalla
 Sucso Aucaylle
 Suncco
Construcción de redes de agua en las APVs del distrito de San Jerónimo:
 Buena Vista Valle del Sur
 Torres de la Rinconada
 Villa Mirador
 Retamales
 Huayrancalle
Ampliación y mejoramiento de las redes de desagüe en APVs del distrito de San Jerónimo:
 Profesores Cesantes
 La Encantada
 San Lorenzo
 Huayrancalle
 Tankar Punku
 Villa Estrella
 Anden Anden
 Torres de La Rinconada
 Villa Mirador
Página | 362
 Santa Bárbara
 Villa Los Arenales
 Trigales
 Sucso
 Ex Trabajadores Petro Perú
 Villa Carmen
 Faucaypampa
 Virgen de Belén
 Villa del Sol
 Miraflores
 San Martín de Porres
 La Ñustas
 Coosemtap
Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en Comunidades Campesinas del distrito de San
Jerónimo:
 Collana Chahuanccosco
 Huaccoto
 Picol Orccompujio
 Sucso Aucaylle
 Suncco
Ampliación de la red de desagüe en la Comunidad Campesina de Ushpabamba.
Construcción de redes de desagüe en Comunidades Campesinas del distrito de San Jerónimo:
 Collana Pallpacay
 Conchacalla
 Pata Pata
 Pillao Matao
Ampliación del servicio de energía eléctrica en APVs de distrito:
 Ángeles de María (margen derecha)
 Juscapampa
 Virgen del Rosario
 Profesores Cesantes
 Villa Estrella
 La Cantuta
 Retamales
Dotación del servicio de alumbrado público en Comunidades Campesinas:
 Cachupata
 Collana Pallpacay
 Conchacalla
 Huaccoto
 Pata Pata
 Pillao Matao
 Sucso Aucaylle
 Ushpabamba
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III.2.3. USOS DE SUELO
Al 2023, el uso agrícola del suelo ha disminuido en un 15.64%, el uso forestal se ha
incrementado en un 80.77%, el uso pecuario ha disminuido en un 50.97%, el uso
urbano se ha incrementado en un 76.06% y el uso de extracción de material
minero no metálico se incrementó en un 623.13%.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023, se detiene la disminución del área de uso del suelo agrícola, así mismo el
uso de suelo forestal se mantiene en un 80.77% con especies nativas; continua la
disminución del uso de suelo pecuario en un 50.97%; se disminuye el incremento
de uso de suelo urbano a un 55.06%; la extracción de los minerales será un 50%
con respecto a la información del año 2013 con el uso de tecnologías
ambientalmente amigables.
Al 2023, debido a la implementación de políticas de control urbano y al
compromiso de la población se ha frenado el porcentaje de crecimiento de uso de
suelo urbano, así mismo la población, la acción estatal y la necesidad de alimentos
permiten que se detenga la disminución de áreas de uso agrícola, la población
concientizada ambientalmente, la acción estatal incrementa en un 21% el uso de
suelo forestal con especies nativas.
El uso de suelo pecuario continúa en proceso de disminución debido a la
priorización del suelo para uso agrícola y forestal así mismo mediante la creación e
implementación de instrumentos de gestión ambiental permitirán el control de la
extracción de los minerales.
Mejorar el uso de suelo del distrito de San Jerónimo.
Indicador Meta
Número de hectáreas de uso agrícola
Se detiene la disminución de áreas de uso agrícola.
(2596.95 has) 2013
Número de hectáreas de uso forestal Se ha incremento en un 21% el uso de suelo forestal con
(2113.48has) 2013 especies nativas.
Número de hectáreas de uso pecuario Continua la disminución del uso de suelo pecuario en un
(2587.60has) 2013 50.97%
Número de hectáreas de uso urbano Se disminuye la tasa de incremento de uso de suelo
(741.03 has) 2013 urbano a un 50.00%;
Número de hectáreas de uso minero no
Incremento de la cobertura de inmunizaciones al 100%
metálico (127.89 has) 2013
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Implementar acciones para mejorar el uso del suelo
Promoción, identificación y difusión de instrumentos de gestión ambiental para el uso sostenible del
suelo
Capacitación dirigida a la población del distrito sobre las causas y efectos del inadecuado uso de los
suelos.
Promoción de la forestación con especies nativas en cabeceras de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y
Pillao Matao
Sensibilización a la población para la construcción de viviendas en zonas seguras
Realización de estudios geotécnicos para la construcción de viviendas
Recuperación y manejo del suelo agrícola
Ampliación de sistemas de riego en las comunidades de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y Pillao
Matao
Actualización de información sobre áreas deforestadas y áreas degradadas en el distrito
Promulgación e implementación de ordenanzas orientadas a la intangibilidad y recuperación del uso de
suelo agrícola.
Promulgación e implementación de ordenanzas orientadas al control de la actividad minera no metálica.
Realizar monitoreos y vigilancia a la extracción del material minero no metálico
Capacitación en la recuperación de los saberes tradicionales ancestrales, sobre crianza de animales y
cultivo de especies nativas
Control de la deforestación y degradación forestal y reforzamiento de la conciencia de conservación de
bosques.
Asistencia técnico de manejo de suelos, que incorpore las prácticas mecánico estructurales y
agronómicas de conservación de suelos y ampliación de la cobertura vegetal.
III.2.4. MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, los planes municipales y proyectos
institucionalizados (forestación, zanjas, etc) de acciones de mitigación y
adaptación al cambio climático se realizan al menos 1 acción en todas las
comunidades y el 13% en las APVs.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, debido a que la población ya está más
concientizada sobre el cambio climático, al crecimiento económico y a la mejor
acción estatal, en todas las comunidades campesinas se ha implementado al
menos 4 acciones de mitigación y adaptación al cambio climático y una acción en
30% de las APVs.
Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, en todas las comunidades campesinas se
han implementado 7 acciones de mitigación y adaptación al cambio climático y 2
acciones en el 40% de las APVs.
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Implementar acciones de mitigación y adaptación al cambio climático en la zona rural y urbana del
distrito de San Jerónimo.
Indicador Meta
Nivel de conocimiento de la población 100 % de la población de las comunidades campesinas
informadas y concientizadas sobre las acciones de
mitigación y adaptación al cambio climático
50% de la población de las APVs informadas y
concientizadas sobre las acciones de mitigación y
adaptación al cambio climático
Número de acciones de mitigación y 100% de las comunidades campesinas implementan 4
adaptación al cambio climático acciones de mitigación y adaptación al cambio climático
30% APVs. implementan 1 acción de mitigación y
adaptación al cambio climático
Capacitación técnica en la formulación e implementación de políticas y estrategias de mitigación y
adaptación frente a los efectos del cambio climático a los funcionarios públicos y líderes del distrito.
Capacitación dirigida a las población del distrito sobre las causas y efectos de las emisiones de gases de
efecto invernadero – GEI. (Metano, dióxido de carbono y otros gases).
Formulación de normas de concertación, control y vigilancia del cumplimiento de los roles y funciones de
las entidades competentes en materia ambiental.
Promoción de acciones de conversión de deuda externa para el financiamiento de proyectos de
adaptación y mitigación al cambio climático.
Forestación con especies nativas en cabeceras de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y Pillao Matao
Zanjas de infiltración en cabeceras de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y Pillao Matao.
Estudios para la habilitación de amunas en las comunidades de Huaccoto, Patabamba, Collparo, sunco,
Pata Pata. Conchacalla y Picol
Cosecha de agua de lluvia de los techos de las viviendas en 2 APVs piloto
Ampliación de sistemas de riego en las comunidades de las microcuencas de Huaccoto, Kayra y Pillao
Matao
Información de las limitaciones y del potencial hídrico a nivel comunal.
Recuperación y tratamiento de áreas verdes en todas las APVs del Distrito.
Recuperación y manejo sostenible del humedal Cajona Huaylla.
Sensibilización y capacitación a la población de las comunidades y APVs del distrito sobre el uso racional
y/o tecnificado del agua para consumo humano y productivo.
Capacitación en el mantenimiento y mejora de la eficiencia de las redes de distribución de agua potable
y riego.
Fortalecimiento de las capacidades operativas de la DESABAR, JASS, comisión de usuarios (riego).
Conformación de comités ambientales para la vigilancia ambiental en las APVs y Comunidades del
distrito de san Jerónimo.
Capacitación en el manejo de los recursos naturales que contribuyen a disminuir la pérdida de la
biodiversidad.
Promulgación e implementación de ordenanzas orientadas a la recuperación de la
Página | 366
Biodiversidad vegetal y animal.

Promulgación e implementación de ordenanzas orientadas a la recuperación de la disminución y
erradicación de incendios forestales y quema de residuos sólidos usados como combustible en la
fabricación de tejas y ladrillos.
Instalación de medidores en las comunidades del distrito de San Jerónimo.
Capacitación a la población en el uso de sistemas de energía alternativa y uso de materiales de bajo
consumo de energía.
Implementación de un proyecto de reducción y eliminación de los vertimientos de las aguas residuales al
rio Huatanay y otros cuerpos de agua.
Mejoramiento y ampliación del servicio recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos
domiciliarios en la zona urbana y rural.
Creación de micro rellenos sanitarios en las comunidades de Cachupata y Conchacalla como piloto.
Seguimiento y monitoreo al funcionamiento de los micro rellenos sanitarios implementados en las
comunidades, de forma que permita replicar las experiencias en otras zonas.
Seguimiento a la implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
Capacitación, sensibilización y difusión en buenas prácticas de manejo de los residuos Sólidos (reducción,
reúso y reciclaje).
Ampliación de la cobertura del programa de segregación en fuente y recolección selectiva.
III.2.5. DINÁMICA ECONÓMICA
Al 2023 en el distrito de San Jerónimo la cobertura de infraestructura para riego
tecnificado se incrementa en 38%; las inversiones públicas en la función agrícola
disminuyen a un ritmo del 45%. El 19% de barrios y comunidades cuentan con
organizaciones de productores.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023 en el distrito de San Jerónimo el incremento de cobertura de riego en
zonas agrícolas llega al 48%; las inversiones públicas en la función agrícola se
incrementan en 60% (promedio nacional de crecimiento en esta función): y el
100% de barrios y comunidades cuentan con organizaciones de productores.
Al 2023 en el distrito de San Jerónimo a medida que aumenta la población y
mejora la economía se incrementa de cobertura de riego en zonas agrícolas a un
40%; si mejora la acción estatal las inversiones públicas en la función agrícola se
incrementan en 05% anual; si mejora la calidad educativa el 80% de barrios y
comunidades cuentan con organizaciones de productores.
Incrementar la actividad agrícola en el distrito de San Jerónimo.
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Indicador Meta
Incrementa en 40% la obertura de riego en 40% con infraestructura de riego
zonas agrícolas
Incrementa en un 5% anual la inversión 5% de inversión pública en la función agrícola
pública en la función agrícola
Se fortalecen el 80% de organizaciones de 80% de organizaciones fortalecidas
productores en el distrito de San jerónimo
Canales para riego tecnificado en las Comunidades campesinas de Pata Pata, Uspababa, Conchacalla,
Kachupata, Suncco, Huaqoto, Pumahuanca, Succso Aucaylle, Pillao Matao
Fitotoldos para producción contraestación en las Comunidades campesinas de Pata Pata, Uspababa,
Conchacalla, Kachupata, Suncco, Huaqoto, Pumahuanca, Succso Aucaylle, Pillao Matao
Cuartos aclimatados para hongos en las Comunidades campesinas de Uspabamba, Pata pata, Pillao
matao, Conchacalla y Pumahuanca
Invernaderos para plantas ornamentales en las Comunidades campesinas de Pata Pata y Pillao Matao
Almácigos de frutas (pera, manzana, durazno, ciruelo en las Comunidades campesinas de de Pata Pata,
Uspababa, Conchacalla, Kachupata, Suncco, Huaqoto, Pumahuanca, Succso Aucaylle, Pillao Matao
Zanjas de infiltración en las Comunidades campesinas de Huaqoto y Pata Pata
Forestación en laderas en las Comunidades campesinas de Huaqoto, Pata Pata, Uspabmaba, Pillao Matao
Represas en las Comunidades campesinas de Huaqoto, Pata Pata y Uspabamba
Reservorios de riego en las Comunidades Campesinas de Conchacalla, Pata Pata Huaqoto, Pumahuanca
Pozos de lavado de hortalizas en las Comunidades campesinas de Pata Pata, Uspababa, Conchacalla,
Kachupata, Suncco, Huaqoto, Pumahuanca, Succso Aucaylle, Pillao Matao
Micromercados en Huayllarpampa, Qollana, Pata Pata, zona urbana para la comercialización de
productores
Trabajo cooperativo para la promoción del desarrollo económico entre la municipalidad distrital de San
Jerónimo, la Municipalidad provincial del cusco, el Gobierno regional y los sectores.
Formulación de proyectos de apoyo al desarrollo productivo para cadenas agrícolas y pecuarias
priorizadas en el distrito de San Jerónimo
Mejora de la organicidad municipal de San Jerónimo para el liderazgo en materia de desarrollo
económico local
Capacitación a servidores públicos de la municipalidad de San Jerónimo en técnicas de promoción
empresarial y del emprendimiento
Intercambio de experiencias entre productores agrícolas y pecuarios del distrito de San Jerónimo y
entidades del extranjero
Asesoría al fortalecimiento organizacional productores agrícolas y pecuarios del distrito de San Jerónimo
Seguimiento asistencia técnica al desempeño de organizaciones de productores agrícolas y pecuarios del
distrito de San Jerónimo
Formalización de organizaciones de productores agrícolas y pecuarios del distrito de San Jerónimo
Conformación de organizaciones de productores agrícolas y pecuarios para la fase de comercialización en
el distrito de San Jerónimo
Conformación de organizaciones de productores agrícolas y pecuarios con personería jurídica en el
distrito de San Jerónimo
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III.2.6. ACTIVIDADES DE COMERCIO Y SERVICIO
Al 2023 en el distrito de San Jerónimo va reduciendo en 8% anual las actividades
de comercio y servicio, las bodegas son las actividades con mayor tendencia a
desaparecer.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023 en el distrito de San Jerónimo las actividades económicas y de servicio
crecen en un 4% anual y se promueve la formalización de actividades informales.
Al 2023 en el distrito de San Jerónimo el crecimiento de la población, la mejora de
la calidad educativa, la acción estatal y el crecimiento económico permiten que las
actividades de comercio y servicio crezcan en un 2%, se vayan formalizando
paulatinamente y mejoren la calidad de su servicio.
Promover las actividades de comercio y servicio en el distrito de San Jerónimo.
Indicador Meta
Crece en 2% anual las actividades de comercio y servicio 2% de crecimiento
Se reducen la informalidad de los comercios y servicios en 2% de reducción
un 2% anual
Formalización del comercio informal.
Protección a la comercialización y consumo de productos andinos.
Fortalecimiento de capacidades de gestión empresarial en los comerciantes.
Mejoramiento de la actividad comercial en beneficio de los consumidores y comerciantes.
Ordenamiento del comercio ambulatorio.
Implementación de plataformas virtuales para transacciones comerciales.
Fomento del emprendimiento en el sector comercio y servicio.
Capacitación a emprendedores en habilidades blandas.
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III.2.7. PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA EN SAN JERÓNIMO
Al 2023 el presupuesto de la municipalidad distrital de San Jerónimo se
incrementa en 7% anual y la recaudación en 8%.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023 el presupuesto de la municipalidad distrital de San Jerónimo se
incrementa en un 15% y la recaudación en un 12% anual.
Al 2023 en vista que crece la población, hay una mejor acción estatal para la
recaudación, mejores condiciones educativas y un proceso de crecimiento
económico se estima que la recaudación se incrementa en un 10% anual.
Mejorar la planificación y gestión presupuestaria en la municipalidad distrital de San Jerónimo.
Indicador Meta
Incremento en un 10% el presupuesto asignado a cada servicio público
10% de incremento
municipal por actividades
Incremento en un 10% presupuesto asignado a cada servicio público municipal
10% de incremento
por proyectos
Incremento en un 10% presupuesto ejecutado respecto a la asignación
10% de incremento
presupuestaria por actividades
Incremento en un 10% del presupuesto ejecutado respecto a la asignación
10% de incremento
presupuestaria por proyectos
Fomento de las competencias laborales del personal municipal de San Jerónimo.
Sensibilización al personal municipal de San Jerónimo sobre la importancia de estar capacitados para una
mejor atención al ciudadano.
Implementación de sistemade capacitación y asistencia técnica para la simplificación de los sistemas
administrativos y procedimientos en la municipalidad distrital de San Jerónimo.
Desconcentración de los servicios municipales en las comunidades campesinas del distrito de San
Jerónimo.
Actualización del sistema de rentas municipales municipalidad distrital de San Jerónimo.
Campaña para el pago de tributos en todo el distrito de San Jerónimo.
Página | 370
III.2.8. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN EN SAN JERÓNIMO
Al 2023 San Jerónimo mantiene los 12 espacios de participación ciudadana en el
cual están representadas las organizaciones sociales del distrito de acuerdo a sus
funciones y objetivos.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023 San Jerónimo cuenta con 12 espacios de participación ciudadana con una
mayor representación de organizaciones sociales funcionales y territoriales del
distrito que cuentan con instrumentos de normativos y programáticos para su
buen funcionamiento.
Al 2023 San Jerónimo con el incremento de la población, con una mejor acción
estatal, con mejores niveles educativos y un crecimiento económico en ascenso le
permite mantener los 12 espacios de participación ciudadana con una mayor y
mejor representación de organizaciones sociales del distrito que cuentan con un
plan estratégico de participación ciudadana que organice de forma coherente y
flexible un pacto político entre la gestión pública y sociedad civil.
Construir una cultura de participación y responsabilidad ciudadana en el gobierno local, la ciudadanía y el
sector privado.
Indicador Meta
Los 12 espacios de participación ciudadana cuentan con instrumentos 12 instrumentos
normativos y programáticos para la gestión
Incrementa en un 20% la participación de las organizaciones funcionales en 20% de incremento
espacios de participación ciudadana.
Incrementa en un 10% el liderazgo de las mujeres en espacios de decisión. 10 de incremento
Incrementa a 40 propuestas las presentadas por las organizaciones en los 40 propuestas
espacios de participación ciudadana.
Elaboración del plan estratégico de participación ciudadana.
Mejoramiento de las capacidades de representación de líderes y lideresas del distrito de San Jerónimo.
Formación y entrenamiento en E- democracy (acceso a ventanas virtuales de información pública) a
representantes de organizaciones sociales del distrito de San Jerónimo.
Asesoría para la elaboración de estatutos, planes organizacionales, planes de trabajo con enfoque de
género en las organizaciones sociales del distrito de San Jerónimo.
Apoyo a la formalización de organizaciones sociales del distrito de San Jerónimo.
Elaboración de planes de participación ciudadana en el distrito de San Jerónimo.
Sistemas de formación para ciudadanos diferenciando zona rural de zona urbana en el distrito de San
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Jerónimo.
Capacitación en temas de derechos y deberes a representantes de organizaciones del distrito de San
Jerónimo.
Conformación de espacios de diálogo y vigilancia ciudadana en las comunidades campesinas y zonas
urbanas del distrito de San Jerónimo.
Vigilancia a directivos y autoridades a través del COVIC con representantes de comunidades del distrito
de San Jerónimo.
Elaboración de planes de transparencia y acceso a la información pública en el distrito de San Jerónimo.
Generación de programas de acción colectiva para la gestión de los bienes comunes en zona urbana y
rural del distrito de San Jerónimo.
Implementación de centros de conciliación para la resolución de conflictos activos en el distrito de San
Jerónimo.
Fortalecimiento del Consejo de Desarrollo Distrital de San Jerónimo.
Acceso a telecomunicaciones en comunidades de ladera y altura del distrito.
Audiencias de rendición de cuentas descentralizadas en comunidades campesinas del distrito.
Seguimiento al trabajo que hace el COVIC del distrito de San Jerónimo.
Publicación de boletín municipal con información de la gestión de San Jerónimo.
III.2.9. GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EN SAN JERÓNIMO
Al 2023 en San Jerónimo se cogestiona junto a las organizaciones sociales 6
servicios públicos.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023 en San Jerónimo se cogestiona 13 servicios públicos con la participación de
la ciudadanía organizada.
Al 2023 en San Jerónimo en vista que ha incrementado la población, ha mejorado
la acción estatal así como la calidad educativa y va creciendo la economía se logra
la cogestión de 10 servicios públicos con la ciudadanía organizada.
Garantizar que la ciudadanía organizada de San Jerónimo contribuya al mejoramiento de los servicios
municipales.
Indicador Meta
10 servicios públicos cogestionados entre estado y organizaciones sociales 10 servicios
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Instalación de centros de información ciudadana de la municipalidad en comunidades campesinas de San
Jerónimo con atención en idioma quechua.
Presencia de funcionarios públicos en las comunidades campesinas y barrios en el distrito de San
Jerónimo con información sobre la gestión municipal para intercambiar información.
Definición de los actores involucrados en la gestión de los servicios públicos en San Jerónimo.
Elaboración de instrumentos para la gestión y el financiamiento de servicios públicos en San Jerónimo.
Determinación los Derechos y deberes de los usuarios. La contraprestación económica del servicio. Tasas,
precios públicos y tarifas en San Jerónimo
Articulación con los organismos reguladores de los servicios públicos.
Diseño de procesos y procedimientos, a partir de la definición de los servicios en San Jerónimo
Optimización de los procedimientos en San Jerónimo, de acuerdo a la normatividad y metodologías
oficiales existentes.
Actualización del TUPA en San Jerónimo.
Diseño de una base para la interpretación de la evaluación de la calidad y la satisfacción del ciudadano en
San Jerónimo.
Elaboración de cartas de calidad de los servicios públicos cogestionados en San Jerónimo.
III.2.10. COBERTURA DEL SERVICIO DE SALUD
Al 2023, En el distrito de San Jerónimo se ha mejorado el estado de salud de la
población, incrementando la cobertura de acceso al SIS en un 32% anual,
incremento de la cobertura de CRED a una tasa de crecimiento anual de 33%,
100% de cobertura de inmunizaciones en menores de 5 años; reduciendo la
mortalidad general a una tasa de 10% anual, la desnutrición crónica infantil a un
6% anual. Se incrementa el número de atendidos en control pre natal en 3% anual
y la anemia infantil se incrementa en 45% de casos anuales.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023, la población del distrito de San Jerónimo ha mejorado su estado de salud,
al acreditar sus establecimientos de salud, el 100% de la población accede a algún
tipo de seguro de salud, se ha incrementado el número de profesionales de la
salud según las recomendaciones de la OMS 23 profesionales de salud por cada
10,000 habitantes; se ha disminuido la mortalidad general a 0.49 x 1000
habitantes, desnutrición crónica infantil a 7% y anemia a 8%; e incrementado al
100% la cobertura de CRED, inmunizaciones y control pre natal.
Al 2023, en vista del crecimiento poblacional ascendente, una mejor acción estatal,
un mejor crecimiento económico y mejores condiciones educativas; se estima que el
estado de salud de la población del distrito de San Jerónimo ha mejorado: 100% de la
población cuenta con algún tipo de seguro de salud, se ha disminuido la brecha de
profesionales de salud en un 20%, todos los EESS se encuentran acreditados según su
categoría, se ha reducido la mortalidad general a una tasa de 1 x 1000 habitantes,
desnutrición crónica infantil en un 5%, la anemia infantil a un 8%; e incrementado al
100% la cobertura de CRED, inmunizaciones y control pre natal.
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Mejorar el nivel de salud de la población del distrito de San Jerónimo y el acceso a los servicios de salud
de calidad.
Indicador Meta
Personas afiliadas al SIS al 2015: 23,439 100% de la población accede a algún tipo de seguro de
personas. salud.
Acreditación de establecimiento de salud al 2 establecimientos de salud acreditados según su
2015: ninguno se cuentra acreditado categoría.
Profesionales de salud por establecimientos
Se ha incrementado el número de profesionales de la
de salud al 2015: 6 médicos, 10 enfermeros,
salud según las recomendaciones de la OMS de 23
6 obstetrices para atender una población de
profesionales de salud por cada 10,000 habitantes.
47,374 habitantes.
Cobertura de control de CRED completo al Incremento de la cobertura de CRED al 100% de niños
2015: 76.8% menores de 5 años,
Cobertura de vacunas Oportunas en
Incremento de la cobertura de inmunizaciones al 100%
menores de 3 años al 2015: 97%
Cobertura de gestantes controladas al 2014:
Incremento de la cobertura de control pre natal al 100%
58.1%
Tasa de mortalidad general al 2014: 1.30 x se ha disminuido la mortalidad general a 0.49 x 1000
1000 habitantes habitantes
% de menores de 5 años presentan
Se ha disminuido la desnutrición crónica infantil a 7%
desnutrición crónica infantil al 2015: 12.36%
% de menores de 3 años presentan anemia
Se ha disminuido la anemia infantil a 8%.
al 2015: 70.86%
Mejoramiento y ampliación de la capacidad resolutiva de los establecimientos de salud del distrito según
su categoría (San Jerónimo y Conchacalla).
Promoción de la acreditación de todos los establecimientos de salud según su categoría.
Desarrollar alianzas estratégicas para un trabajo intersectorial e inter institucional con participación
comunitaria.
Fortalecimiento de los espacios de concertación en salud existentes.
Fortalecimiento de capacidades del personal de los EESS para brindar una mejor atención a los usuarios
de los servicios de salud
Incremento de personal profesional de salud (médico general, enfermeras y obstetrices) para el Centro
de Salud de San Jeronimo.
Promoción del seguro de salud de toda la población del distrito especialmente de los grupos más
vulnerables.
Creación de microprogramas educativos escritos hablados y visuales en educación alimentaria y de
promoción de la salud para la población urbana y rural del distrito de San Jerónimo.
Vigilancia de los servicios de salud por parte de la población usuaria del distrito de San Jerónimo.
Monitoreo y vigilancia nutricional de la primera infancia.

Creación de Monets en todas las comunidades del distrito.
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Promoción de campañas de salud preventiva promocionales en comunidades.
Fortalecimiento de capacidades en prevención de enfermedades prevalentes de la infancia, salud
materna perinatal, salud sexual y reproductiva (Planificación familiar).
Mejoramiento de la focalización de hogares (SISFOH): Mejorar la coordinación y comunicación con el
nivel comunal para mejorar la focalización e identificación de hogares.
Promover convenios inter institucionales con universidades para implementar acciones de preventivo
promocionales en salud pública y mejora de la nutrición infantil.
Desconcentración de servicios privados de salud.
Desarrollar proyectos de intervención para la reducción de la desnutrición crónica infantil y la anemia.
III.2.11. CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
El distrito de San Jerónimo ha mejorado la calidad educativa reflejado en el
incremento de los logros de aprendizaje de alumnos del 2do grado con una tasa
anual de 2.53% anual en comprensión lectora y 0.6 % en lógico matemático,
logrando al 2023 que el 79% de alumnos tengan logros de aprendizaje satisfactorio
en comprensión lectora y 36.7 % en lógico matemático.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023, el distrito de San Jerónimo ha mejorado la calidad educativa reflejado en
el logro educativo de alumnos del segundo grado cuyo nivel de aprendizajes
satisfactorio en comprensión lectora es de 84.6% y 61.5% en lógico matemático.
En el nivel secundario, los alumnos del 2do año han logrado el 58.3% el nivel de
satisfactorio en compresión lectora y 38.1% en lógico matemático.
El distrito de San Jerónimo al 2013 ha mejorado la calidad educativa en función al
incremento de la calidad de los servicios reflejado en el incremento de los logros
de aprendizaje de alumnos del 2do grado al 80% en comprensión lectora y 40.5 en
lógico matemático.
Mejorar la calidad educativa en el distrito de San Jerónimo.
Indicador Meta
Porcentaje de alumnos del 2do grado de primaria de
El 84.6 % de alumnos de 2do grado de primaria
instituciones educativas que se encuentren sus
tiene el nivel de aprendizaje satisfactorio en
aprendizajes en el nivel satisfactorio en comprensión
comprensión lectora.
lectora (2015: 61.3%)
Página | 375
Indicador Meta
Porcentaje de alumnos del 2do grado de primaria de
instituciones educativas que se encuentren sus
aprendizajes en el nivel satisfactorio en matemáticas
Matemática.
(2015: 31.9%)
Porcentaje de alumnos del 2do grado de secundaria
de instituciones educativas que se encuentren sus
aprendizajes en el nivel satisfactorio en comprensión
comprensión lectora.
lectora (2015: 16.9%)
Porcentaje de alumnos del 2do grado de secundaria
de instituciones educativas que se encuentren sus
aprendizajes en el nivel satisfactorio en matemática
Matemática.
(2015: 12.1%)
Mejoramiento de la oferta de infraestructura y equipamiento en las Instituciones educativas de EBR de
los centros poblados rurales y urbanos del distrito de San jerónimo
Mantenimiento de la infraestructura de las instituciones educativas de EBR.
Creación de Centros de educación temprana (CET) en centros poblados rurales y urbanos.
Construcción de centros de experimentación productiva en invernaderos en las instituciones educativas
de EBR.
Mejoramiento de la capacidad resolutiva de bibliotecas comunales en el distrito.
Implementación de Laboratorios, bibliotecas virtuales y equipamiento de centros de cómputo en
instituciones educativas de EBR.
Fortalecimiento de las capacidades pedagógicas y de gestión educativa a docentes de EBR
Mejoramiento de los procesos de acompañamiento y monitoreo a la gestión educativa y al cumplimiento
de la base curricular de las instituciones educativas de EBR.
Fortalecimiento de capacidades a docentes en actualización curricular y estrategias pedagógicas en los
tres niveles educativos de EBR.
Fortalecer los instrumentos de gestión planificación en materia de educación.
Fortalecimiento de capacidades a directores en calidad de gestión educativa.
Fortalecimiento de habilidades sociales de los padres de familia para el adecuado acompañamiento en
las labores escolares de los alumnos de las instituciones educativas del distrito.
Fortalecimiento de capacidades a docentes en habilidades sociales y estrategias de manejo de Buling
Mejoramiento de la cobertura educativa de EBR en el distrito en el distrito de San Jerónimo.
Implementación de programa de movilidad escolar para estudiantes de centros poblados rurales.
Difusión de programas educativos en medios radiales y televisivos
Promoción de alianzas estratégicas con universidades para integrar a estudiantes de últimos niveles y
docentes universitarios en la ejecución de proyectos de desarrollo social.
III.2.12. SEGURIDAD CIUDADANA
Al 2023, en el distrito de San Jerónimo se ha incrementado y fortalecido las
organizaciones de seguridad ciudadana en el 100% de Comunidades Campesinas y
Página | 376
el 60% de organizaciones barriales. La población organizada ha contribuido a

reducir los índices de delitos en: contra la vida el cuerpo y la salud a 38%, contra el
patrimonio individual y el patrimonio a 12%; la seguridad pública a 20%.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023, el 100% de comunidades y organizaciones barriales del distrito de San
Jerónimo cuentan con comités de seguridad ciudadana. La población organizada
en coordinación con las instancias del estado asumen la seguridad ciudadana
como responsabilidad compartida y han disminuido los delitos: contra la vida el
cuerpo y la salud al 20% contra el patrimonio individual y el patrimonio al 5%,
contra la seguridad pública al 10%. La población en general vive en un clima de paz
y seguridad.
Al 2023 debido a la mejora de la acción estatal en materia de seguridad ciudadana,
el mayor control sobre los delitos, el mayor compromiso de la ciudadanía por su
seguridad, las mejores condiciones educativas y el crecimiento económico, se
estima la disminución de los delitos: contra la vida el cuerpo y la salud al 25%,
contra el patrimonio individual y el patrimonio 10% y contra la seguridad pública al
15%.
Incrementar la seguridad ciudadana de la población de zona rural y urbana del distrito de San Jerónimo
Indicador Meta
Nº de delitos registrados contra la vida, el cuerpo y
la salud, contra la familia, contra la libertad, contra el Dos reportes semestrales por año se hace
patrimonio y otros, registrados en un sistema de público.
información estadística de seguridad ciudadana.
Nº de Juntas Vecinales de seguridad ciudadana 11 Juntas Vecinales en Comunidades Campesinas
instaladas en zonas urbanas y rurales y 94 en APVS y 5 en el Centro Histórico.
Nº de Juntas Vecinales de seguridad ciudadana 80% de las Juntas Vecinales de Seguridad
funcionando Ciudadana funcionan regularmente.
Nº de personas capacitadas de las Juntas Vecinales 330 personas de las Juntas Vecinales urbanas y
de seguridad ciudadana rurales de Seguridad Ciudadana capacitadas.
Nº de Juntas Vecinales que cuentan con 60% de las Juntas Vecinales cuentan con
instrumentos de gestión instrumentos de gestión.
Nº de Comités de vigilancia ciudadana instalados y 10 sectores del Distrito de San Jerónimo cuentan
funcionando con comités de vigilancia ciudadana
Un espacio de concertación de seguridad ciudadana 01 Mesa de Concertación de Seguridad
funcionando Ciudadana funcionando
02 campañas anuales desarrolladas en derechos
Nº de campañas de difusión y sensibilización
y deberes ciudadanos en instituciones educativas
desarrolladas en derechos y deberes ciudadanos
del distrito y en espacios públicos distritales.
Página | 377
Indicador Meta
5 instituciones públicas articuladas para la
Nº de instituciones públicas y privadas articuladas prevención de la violencia (Municipalidad –
atienden casos de violencia DEMUNA, Centro de Emergencia Mujer, PNP,
Fiscalía de la Familia; ONGs)
Nº de equipos de contención, cámaras de vigilancia,
40 integrantes del servicio de seguridad
uniformes y movilidades adjudicados al servicio de
ciudadana cuentan con equipos e indumentarias.
seguridad ciudadana.
Un plan de seguridad ciudadana del distrito de San 100% de implementación del plan de seguridad
Jerónimo actualizado al 2023 ciudadana del distrito
Nº de servicios de seguridad ciudadana 2 sectores del distrito de San Jerónimo cuentan
descentralizados en sectores de San Jerónimo con servicio de seguridad ciudadana
Organización de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana en APVs del distrito
Fortalecimiento organizativo de las Juntas Vecinales de seguridad ciudadana
Capacitación a Juntas Directivas Vecinales en seguridad ciudadana
Elaboración de instrumentos de gestión para las Juntas vecinales de seguridad ciudadana
Conformación de comités de vigilancia ciudadana anticorrupción de autoridades con competencias para
sancionar a delincuentes.
Coordinaciones entre instancias del Estado con la sociedad civil para reducir la inseguridad ciudadana con
un enfoque preventivo y de atención integral.
Fortalecer la participación ciudadana organizada en apoyo a la Policía Nacional, para reducir la violencia y
la delincuencia en los ámbitos urbano y rural.
Difusión de materiales de información y sensibilización sobre seguridad ciudadana
Regulación del pago responsable por servicio de seguridad ciudadana en la población
Campañas de difusión masiva sobre derechos y deberes ciudadanos
Formación en valores a niños, niñas, adolescentes y juventud de instituciones educativas y en escuela de
padres y madres
Articulación multisectorial en mesa de concertación para la prevención de la violencia y la promoción de
la seguridad ciudadana (Municipalidad, PNP, Gobernatura, Juzgado de Paz, Autoridades Comunales y
Juntas Vecinales)
Articulación de las juntas comunales y barriales al programa de seguridad ciudadana
Campañas de sensibilización en prevención de todo tipo de violencia y en seguridad ciudadana dirigida a
la población en general
Generación de un sistema de información estadística estándar en seguridad ciudadana
Mecanismos de implementación, ejecución y monitoreo del Plan Local de Seguridad Ciudadana y
Convivencia Social.
Regulación del patrullaje de la Policía Nacional del Perú y el serenazgo en los diferentes sectores del
distrito
Equipamiento del área de seguridad ciudadana con cámaras de vigilancia, movilidad y otros.
Implementación de un sistema de control y restricciones del funcionamiento de bares y cantinas, cabinas
de internet, video juegos, etc.
Campañas de prevención del consumo de drogas en la población y sus efectos en la seguridad ciudadana
mediante la sensibilización de los escolares y los adultos que se relacionan con ellos.
Canales de comunicación efectiva y rápida en seguridad ciudadana para una atención oportuna
Página | 378
Descentralización del servicio de seguridad ciudadana hacia sectores extremos del distrito
Incremento de presupuesto para el funcionamiento y equipamiento del área de seguridad ciudadana.
Capacitación especializada al personal de seguridad ciudadana.
Promoción del acercamiento de grupos de adolescentes y jóvenes en actividades culturales y deportivas
como freno al pandillaje.
III.2.13. SERVICIOS DE PROTECCIÓN SOCIAL
Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, los servicios de protección social de los
sectores más vulnerables se mantienen y han ampliado su cobertura: la DEMUNA
ha disminuido su capacidad de atención en 49.5% respecto al 2015; el CEM los 3
primeros años incrementa en 20% anual la atención de casos de violencia familiar
y sexual; la OMAPED en 10% y se inician acciones de atención al adulto mayor.
ESCENARIO ÓPTIMO
Al 2023 la población del distrito de San Jerónimo ha incrementado la cobertura de
atención al: 100% en la DEMUNA; 100% en el Centro de Emergencia Mujer - CEM;
100% en la OMAPED y 100% en el Centro Integral del Adulto Mayor - CIAM.
Al 2023, fortalecida la acción estatal en servicios de protección social para los
sectores más vulnerables, del distrito de San Jerónimo, las mejores condiciones
educativas de la población, sumado al crecimiento económico del país, se prevé
una cobertura del 100% en los servicios de la DEMUNA; el CEM, la OMPAED y el
CIAM.
Mejorar los servicios de protección social a la población más vulnerable del distrito de San Jerónimo
Indicador Meta
Un espacio de concertación conformado por
instituciones públicas y privadas trabajan
El 100% de las denuncias por todo tipo de violencia son
articuladamente en la prevención de toda
atendidos en los diferentes servicios públicos del distrito.
forma de violencia (familiar, de género,
bulling, pandillaje, trata de personas, etc).
Nº de casos de violencia familiar y de
El 100% de las denuncias de violencia familiar y de género
género atendidos en los servicios públicos
son atendidos en los servicios públicos del Estado.
del distrito (DEMUNA, PNP, CEM)
Nº de casos de trata de personas
atendidos/as en los servicios públicos del El 100% de casos de trata de personas son atendidos por
distrito (DEMUNA, PNP, Fiscalía de la los servicios públicos del distrito
familia)
Página | 379
Indicador Meta
Nº de casos de violencia derivados a El 70% de casos de violencia familiar y de género son
instancias competentes para su tratamiento derivados a instancias con competencias para su
y recuperación. tratamiento y recuperación.
Incremento del presupuesto de las
% de incremento de presupuesto para el funcionamiento
instancias municipales que atienden a
de DEMUNAS, OMAPED, CIAM.
poblaciones vulnerables.
Nº de Instituciones públicas que trabajan
Un espacio de concertación con plan de trabajo
con estrategias comunes y articuladamente
implementado funcionando
en casos de violencia familiar y de género.
Nº campañas de sensibilización en espacios 01 campaña anual en espacios públicos de promoción de
públicos, para reducir los impactos de los derechos, igualdad de oportunidades, solidaridad,
mensajes violentos y/o machistas. tolerancia y cooperación.
Nº de campañas en IIEE y espacios públicos 100% de las escuelas de padres y madres de IIEE trabajan
estratégicos para promover los mensajes para disminuir los impactos de los mensajes violentos y
positivos, de igualdad de oportunidades, machistas que se difunden desde los medios de
solidaridad, tolerancia y cooperación. comunicación.
Nº de agentes comunitarios capacitados y
25 agentes comunitarios capacitados anualmente
comprometidos en el trabajo de prevención
trabajan en prevención de la violencia familiar y de
de la violencia familiar y de género y la
género y la promoción del buen trato
promoción de derechos y buen trato
Difusión de los servicios de protección social a la población en general
Creación de un sistema de monitoreo de indicadores, de estadísticas de violencia estandarizadas y
acordes a los indicadores nacionales
Elaboración y difusión de protocolos de atención al público, en las diferentes instituciones públicas con
competencias en el tratamiento de las diferentes formas de violencia en el distrito.
Equipamiento y mayor presupuesto para el funcionamiento de la DEMUNA, OMAPED, CIAM, etc.
Fortalecimiento y articulación intersectorial a través espacios de concertación distrital, para la
prevención, atención y recuperación de las víctimas de violencia familiar y de género
Vigilancia sobre las condiciones del trabajo infantil y de adolescentes.
Campañas de difusión contra el bulling.
Difusión de materiales educativos para la prevención de la violencia, promoción de derechos
Campañas de prevención del uso de drogas, alcoholismo, ludopatía y pandillaje en adolescentes y
jóvenes
Capacitación sobre todo tipo de violencia y rutas de atención dirigida a las organizaciones sociales,
mixtas, de mujeres y en los comités del Vaso de Leche
Implementación de un centro integral de apoyo a niños, niñas y adolescentes para el desarrollo de
capacidades, habilidades sociales y formación en valores.
Difusión de los servicios de protección social a la población en general
Censo de adultos mayores y personas con discapacidad
Simplicación de trámites en los servicios de protección social, principalmente al adulto mayor y personas
con discapacidad.
Fortalecimiento de OMAPED
Funcionamiento e implementación del Centro Integral del Adulto Mayor – CIAM
Atención con calidez y humanidad, a los adultos mayores y las personas con discapacidad
Página | 380
Implementación de una “Casa Hogar” para personas adultas en situación de abandono moral y material.
Contrato de profesionales especializados para la atención a adultos mayores y personas con discapacidad
Campañas de sensibilización periódicas contra el racismo y la discriminación en zonas urbanas y rurales
Promulgación de una ordenanza municipal para erradicar y sancionar a personas involucradas en actos
racistas y discriminatorios
Creación de una red juvenil de lucha contra el racismo y la discriminación
Difusión de material educativo contra el racismo y la discriminación
Campañas periódicas de revaloración del quechua y la cultura andina
Desarrollo de capacidades y habilidades en los beneficiarios de los servicios de protección que les
permitan acceder a oportunidades económicas.
Página | 381
III.3. ESCENARIOS APUESTA
OCUPACIÓN DEL ESPACIO URBANO

Escenario apuesta
Al 2023, debido a la implementación de políticas de control urbano y al compromiso de la
población se ha frenado el proceso de generación de nuevas ocupaciones urbanas en un
15% (9 ocupaciones); así mismo el crecimiento del suelo urbano registra sólo un 15%,
gracias a implementación de políticas de densificación lideradas el gobierno local en
alianza con el sector inmobiliario; las áreas de expansión urbana se incrementan en un
POSICIÓN 8%, debido a la menor presión de ocupación en la parte sur-este de la ciudad que se dará
MODERADA como efecto de la localización del aeropuerto internacional de Chichero en la zona nor-
oeste del territorio provincial. Además el estado implementa mejores políticas de
mejoramiento del espacio rural, de modo que la migración del campo a la ciudad también
ha disminuido. Las áreas homogéneas han disminuido a 8 como producto de un proceso
de disminución de las disparidades entre los sectores, evitando la atomización y
segregación del territorio. De igual manera se han incrementado los usos recreacional y
2
de áreas verdes a un promedio de 9 m por habitantes.
ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO BÁSICO
POSICIÓN INNOVADORA
Al 2023 debido al crecimiento poblacional ascendente población, así como la acción del
POSICIÓN gobierno local que ha priorizado la inversión en saneamiento básico, y el compromiso de
INNOVADORA la población que participa masivamente en la ampliación de los servicios y en la mejora
de las redes existentes, el 95% de la población urbana y rural del distrito de San Jerónimo
cuenta con cobertura de agua, desagüe .y electricidad; el estado de conservación de las
redes de servicios básicos a nivel urbano y rural mejora en un 25%.
USOS DE SUELO
Escenario apuesta
Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, debido a la implementación de políticas de
control urbano y al compromiso de la población se ha frenado el porcentaje de
crecimiento de uso de suelo urbano, así mismo la población, la acción estatal y la
POSICIÓN necesidad de alimentos permiten que se detenga la disminución de áreas de uso
MODERADA agrícola, la población concientizada ambientalmente, la acción estatal incrementa en un
21% el uso de suelo forestal con especies nativas; el uso de suelo pecuario continua en
proceso de disminución debido a la priorización del suelo para uso agrícola y forestal así
mismo mediante la creación e implementación de instrumentos de gestión ambiental
permitirá el control de la extracción de los minerales.
MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Escenario apuesta
POSICIÓN Al 2023, en el distrito de San Jerónimo, debido a que la población ya está más
MODERADA concientizada sobre el cambio climático, al crecimiento económico y a la mejor acción
estatal, en todas las comunidades campesinas se ha implementado al menos 4 acciones
de mitigación y adaptación al cambio climático.
ACTIVIDAD AGRÍCOLA
Escenario apuesta
Al 2023 en el distrito de San Jerónimo a medida que aumenta la población y mejora la
POSICION economía se incrementa de cobertura de riego en zonas agrícolas a un 40%; si mejora la
MODERADA acción estatal las inversiones públicas en la función agrícola se incrementan en 05%
anual; si mejora la calidad educativa el 80% de barrios y comunidades cuentan con
organizaciones de productores.
Página | 382
ACTIVIDADES DE COMERCIO Y SERVICIO

Escenario apuesta
POSICION Al 2023 en el distrito de San Jerónimo el crecimiento de la población, la mejora de la

MODERADA calidad educativa, la acción estatal y el crecimiento económico permiten que las
actividades de comercio y servicio crezcan en un 2%, se vayan formalizando
paulatinamente y mejoren la calidad de su servicio.
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN SAN JERÓNIMO
Escenario apuesta
Al 2023 San Jerónimo con el incremento de la población, con una mejor acción estatal,
POSICIÓN con mejores niveles educativos y un crecimiento económico en ascenso le permite
MODERADA mantener los 12 espacios de participación ciudadana con una mayor y mejor
representación de organizaciones sociales del distrito que cuentan con un plan
estratégico de participación ciudadana que organice de forma coherente y flexible un
pacto político entre la gestión pública y sociedad civil.
PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Escenario apuesta
POSICIÓN Al 2023 en vista que crece la población, hay una mejor acción estatal para la recaudación,
MODERADA mejores condiciones educativas y un proceso de crecimiento económico se estima que la
recaudación se incrementa en un 10% anual.
COGESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EN SAN JERÓNIMO
Escenario apuesta
POSICIÓN Al 2023 en San Jerónimo en vista que ha incrementado la población, ha mejorado la
MODERADA acción estatal, así como la calidad educativa y va creciendo la economía se logra la
cogestión de 10 servicios públicos con la ciudadanía organizada.
COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD
Escenario apuesta
Al 2023, la población del distrito de San Jerónimo ha mejorado su estado de salud, al
POSICIÓN acreditar sus establecimientos de salud, el 100% de la población accede a algún tipo de
INNOVADORA seguro de salud, se ha incrementado el número de profesionales de la salud según las
recomendaciones de la OMS 23 profesionales de salud por cada 10,000 habitantes; se ha
disminuido la mortalidad general a 0.49%, desnutrición crónica infantil a 7% y anemia a
8%; e incrementado al 100% la cobertura de CRED, inmunizaciones y control pre natal.
SERVICIOS DE PROTECCIÓN SOCIAL
Escenario apuesta
POSICIÓN Al 2023 la población del distrito de San Jerónimo ha incrementado la cobertura de
MODERADA atención al: 100% en la DEMUNA; 100% en el Centro de Emergencia Mujer - CEM; 100%
en la OMAPED y 100% en el Centro Integral del Adulto Mayor – CIAM.
CALIDAD EDUCATIVA
Escenario apuesta
Al 2023, el distrito de San Jerónimo ha mejorado la calidad educativa reflejado en el logro
POSICIÓN educativo de alumnos del segundo grado cuyo nivel de aprendizaje satisfactorio en
INNOVADORA comprensión lectora es de 84.6% y 61.5% en lógico matemático. En el nivel secundario,
los alumnos del 2do año han logrado el 58.3% en el nivel satisfactorio en compresión
lectora y 38.1% en lógico matemático.
SEGURIDAD CIUDADANA
Escenario apuesta
POSICIÓN
MODERADA Al 2023 debido a la mejora de la acción estatal en materia de seguridad ciudadana, el
mayor control sobre los delitos, el mayor compromiso de la ciudadanía por su seguridad,
Página | 383
las mejores condiciones educativas y el crecimiento económico, se estima la disminución

de los delitos: contra la vida el cuerpo y la salud al 25%, contra el patrimonio individual y
el patrimonio 10% y contra la seguridad pública al 15%.
III.4. VISION PDC SAN JERONIMO

Al 2023, en el distrito de San Jerónimo la población estudiantil mejora los niveles de aprendizaje
en comprensión lectora y lógico matemático. Sus establecimientos de salud están acreditados y la
población accede a seguros de salud, que permite disminuir la mortalidad, desnutrición crónica
infantil y la anemia.
Se reducen los delitos contra la vida, el cuerpo, la salud, el patrimonio y la seguridad pública,
viviendo la población jeronimiana en un clima de paz y seguridad. Los sectores más vulnerables
acceden plenamente a servicios de protección social del Estado.
El distrito de San Jerónimo cuenta con un plan estratégico de participación ciudadana que
organiza de forma coherente y flexible un pacto político de cogestión de los servicios públicos
entre la ciudadanía y el Estado. Su población está más comprometida con el financiamiento de sus
servicios y el cumplimiento de responsabilidades fiscales.
Las inversiones públicas en la función agrícola aumentan y junto a la mayor existencia de

organizaciones productivas incrementan la cobertura de riego en zonas agrícolas. Las actividades
de comercio y servicio se fortalecen y se logra una mayor formalizando de estas actividades.
La población es consciente sobre el cambio climático e implementa acciones y estrategias para su

mitigación y adaptación. Se controla con instrumentos de gestión ambiental el crecimiento de uso
del suelo urbano, evitando la disminución de tierras de uso agrícola.
Se han implementado políticas de control urbano y la población está comprometida con el control
del crecimiento de ocupaciones urbanas. Además se vienen implementando políticas de
mejoramiento del espacio rural y frenado la migración del campo a la ciudad. Asimismo, tanto el
ámbito urbano y rural del distrito cuenta con redes de servicios básicos adecuados.
Página | 384
III.5. ARTICULACIÓN ENTRE PLANES

III.5.1. COMPONENTE: DINÁMICA TERRITORIAL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE
EL PERÚ HACIA EL 2021 PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO SAN JERÓNIMO AL 2023
(CEPLAN) CUSCO AL 2021 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)
Eje estratégico 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS EJE 1: DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL Mejorar y ampliar la cobertura de servicios básicos en
SERVICIOS: “Garantizar servicios de agua, desagüe y limpieza el área urbana y rural.
OBJETIVO NACIONAL: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES pública a toda la población, así como el acceso a  Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en
Y ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS BÁSICOS. servicios de calidad en educación, salud, transporte APVs del distrito de San Jerónimo.
Que todas las personas tengan igualdad de urbano y seguridad ciudadana”  Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en
oportunidades para desarrollarse, lo que implica tener OBJETIVO GENERAL 1 Comunidades Campesinas del distrito de San
acceso a servicios básicos de calidad, en particular “Garantizar servicios de agua, desagüe y limpieza Jerónimo.
educación, salud, agua y desagüe, electricidad, pública a toda la población, así como el acceso a  Construcción de redes de agua en las APVs del
telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana. El servicios de calidad en educación, salud, transporte distrito de San Jerónimo
acceso universal a servicios de calidad y la seguridad urbano y seguridad ciudadana”  Ampliación y mejoramiento de las redes de desagüe
alimentaria son esenciales para superar la pobreza y Objetivos Específicos: en APVs del distrito de San Jerónimo
garantizar la igualdad de oportunidades para todos.
O.E.1. Garantizar los derechos básicos de las personas  Ampliación y mejoramiento de las redes de agua en
Objetivo específico 1: Acceso equitativo a una en la Provincia. Comunidades Campesinas del distrito de San
educación integral que permita el desarrollo pleno de
O.E.2. “Asegurar los Servicios de Saneamiento Básico y Jerónimo:
las capacidades humanas en sociedad.
de impieza con Oportunidad y Calidad para todos”.  Ampliación de la red de desagüe en Comunidades
Objetivo específico 2: Acceso universal a servicios
Campesinas.
integrales de salud con calidad
Objetivo específico 4: Acceso universal de la población  Construcción de redes de desagüe en Comunidades
a servicios adecuados de agua y electricidad. Campesinas del distrito de San Jerónimo
 Ampliación del servicio de energía eléctrica en APVs
de distrito
 Dotación del servicio de alumbrado público en
EJE ESTRATÉGICO 5: DESARROLLO REGIONAL E EJE 3: ORDENAMIENTO TERRITORIAL, ARTICULACIÓN, Lograr una ocupación equilibrada del espacio urbano
INFRAESTRUCTURA MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS DE DESASTRES en el ámbito distrital de San Jerónimo.
OBJETIVO NACIONAL 5: DESARROLLO REGIONAL OBJETIVO ESTRATÉGICO GENERAL:  Identificación e implementación de ejes
Página | 385
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN BICENTENARIO, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL DISTRITO DE
EL PERÚ HACIA EL 2021 PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO SAN JERÓNIMO AL 2023
(CEPLAN) CUSCO AL 2021 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)
EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA ADECUADA “Lograr la efectividad del Plan de Desarrollo Urbano, transversales articuladores.
una adecuada articulación interna y externa de los  Inventario del estado de conservación de las vías
Generar el desarrollo descentralizado de la espacios de producción, consumo y asentamiento, así urbanas y rurales.
infraestructura productiva y social, a fin de lograr una como un ambiente sano, con cultura de prevención de  Rediseño de vías para la incorporación de áreas
ocupación equilibrada del territorio y la competitividad riesgos y desastres”. verdes.
de las actividades productivas regionales. Con tal Objetivo específico 1:  Mejoramiento y afirmado integral de las vías de
propósito, se establecerán espacios transversales de O.E.1. “Implementar Oportuna y Adecuadamente el acceso a las comunidades campesinas.
planificación macrorregional del norte, centro y sur. Plan de Desarrollo Urbano del Cusco”.  Construcción de puentes vehiculares sobre el rio
Objetivo específico 1: Suficiente y adecuada Programas: Huatanay para la mejora de la articulación.
infraestructura económica y productiva  Construcción de puentes peatonales sobre las
 Programa Desarrollo Urbano.
principales vías (Evitamiento y Expresa).
descentralizada de uso público en el marco de los  Programa Restructuración Urbana
espacios transversales de planificación  Pavimentación integral de vías en el área urbana.
Objetivo específico 2:  Construcción de veredas en los sectores periféricos.
macrorregional O.E.2. “Fomentar una Adecuada Articulación  Mantenimiento permanente de vías urbanas y
Objetivo específico 2: Actividad industrial diversificada Provincial”. rurales.
y con alto valor agregado en los Programas:  Mejoramiento de la infraestructura deportiva.
sectores agrario, pesquero, minero y turístico,  Programa de Articulación Provincial.  Mejoramiento integral del equipamiento urbano.
concordante con las ventajas comparativas y  Formulación e implementación de instrumentos
competitivas de cada espacio geográfico regional técnicos normativos urbanos.
Objetivo específico 4: Agrupamiento de la población  Implementación de políticas de fiscalización y
rural en ciudades intermedias establecidas sobre la control urbano.
base de centros poblados planificados (CPP).  Protección de áreas verdes y recreativas en el
ámbito distrital.
 Implementación de áreas de protección municipal
(humedales, bosques, etc.).
Página | 386
III.5.2. COMPONENTE: ECOSISTEMA AMBIENTAL
OBJETIVOS OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL ESTRATÉGICOS
ESTRATÉGICOS DEL ESTRATÉGICOS DEL ESTRATÉGICOS DEL PDC
ESTRATÉGICOS DEL PLAN PNCBMCC PDC REGION CUSCO AL
PLANAA PLAN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE SAN
BICENTENARIO, EL PERÚ (Programa Nacional de 2023
(Plan Nacional de Acción PROVINCIAL JERÓNIMO AL 2023
HACIA EL 2021 Conservación de Bosques (PLAN DE DESARROLLO
Ambiental) CONCERTADO CUSCO AL (PLAN DE DESARROLLO
(CEPLAN) para la Mitigación del REGIONAL CONCERTADO
2011- 2021 Cambio Climático) 2021 CONCERTADO)
CUSCO)
EJE ESTRATÉGICO 6: Objetivo Estratégico. EJE 3: ORDENAMIENTO USOS DE SUELO
RECURSOS NATURALES Y Asegurar un ambiente TERRITORIAL, Mejorar el uso de suelo
AMBIENTE: saludable y sostenible que ARTICULACIÓN, MEDIO del distrito de San
Lineamientos de política reduzca la vulnerabilidad AMBIENTE Y RIESGOS DE Jerónimo.
Recursos Naturales: de la población y sus DESASTRES
1. Impulsar la evaluación medios de vida Objetivos estratégicos
y la valoración del Acciones estratégicas: generales:
patrimonio natural e  Implementar un Lograr la efectividad del
integrarlas en la sistema integral de Plan de Desarrollo
planificación del gestión ambiental, Urbano, una adecuada
desarrollo. fortaleciendo el grado articulación interna y
2. Impulsar la gestión de conciencia y cultura externa de los espacios de
integrada de los ambiental en la producción, consumo y
recursos naturales, la sociedad regional asentamiento, así como
un ambiente sano, con
gestión integrada de  Conservación y
los recursos hídricos y cultura de prevención de
aprovechamiento
el ordenamiento riesgos y desastres.
sostenible de los
territorial. recursos naturales Objetivo específico:
3. Promover la  Conservación y O.E.3. “Procurar un
conservación y el aprovechamiento Ambiente Saludable”.
aprovechamiento sostenible de la Proyectos para asegurar
sostenible del diversidad de Servicios de Calidad en
patrimonio natural del ecosistemas, especies Salud para Todos:
país con eficiencia, y recursos genéticos  Programa
equidad y bienestar Recuperación y
Página | 387
OBJETIVOS OBJETIVOS
CUSCO)
social, realizando Limpieza del Río
acciones para Huatanay.
proteger la  Programa Forestación
biodiversidad, de Áreas Verdes.
controlar la pérdida de
 Programa
bosques y
Descontaminación del
ecosistemas,
Aire y Control Sonidos
garantizar la
en la Ciudad del
sostenibilidad de la
Cusco.
actividad pesquera,
conservar el  Programa Educación
patrimonio genético Ambiental.
nativo y revalorar los  Programa Gestión del
conocimientos Medio Ambiente.
tradicionales.
4. Establecer incentivos a
la inversión en
reforestación, en
especial con especies
nativas, con miras al
aprovechamiento
integral de los
productos y servicios
del bosque.
5. Promover la
agricultura orgánica, la
agricultura ecológica,
la agroforestería y la
Página | 388
OBJETIVOS OBJETIVOS
CUSCO)
acuicultura,
estableciendo un
marco de normas y
medidas
promocionales que las
aproximen a los
estándares aceptados
internacionalmente.
Objetivo específico 1:
Recursos naturales y
diversidad biológica
conservada y
aprovechada de manera
sostenible, con
participación y beneficio
de las poblaciones locales.
Acciones estratégicas:
 Realizar la cartografía
de suelos según su
aptitud natural.
 Supervisar y fiscalizar
el manejo sostenible
de los recursos
forestales, asegurando
el aprovechamiento
integral de los
recursos y servicios del
Página | 389
OBJETIVOS OBJETIVOS
CUSCO)
bosque.
Supervisar y fiscalizar la
gestión sostenible del
aprovechamiento de los
recursos no renovables.
OBJETIVO NACIONAL: Objetivo general Estrategia Nacional sobre Objetivo general Sub Componente:
Conservación y Mejorar la calidad de vida bosques y cambio 1:“Garantizar los Adaptación al cambio
aprovechamiento de las personas, climático derechos básicos de la climático
sostenible de los recursos garantizando la existencia Objetivo de mitigación: persona proveyendo ante MITIGACIÓN Y
naturales y la de ecosistemas Reducir las emisiones de todo servicios continuos ADAPTACIÓN AL CAMBIO
biodiversidad con un saludables, viables y los GEI del sector USCUSS de agua, desagüe y CLIMÁTICO
enfoque integrado y funcionales en el largo (uso de suelo, cambio de limpieza pública a toda la Implementar acciones de
ecosistémico y un plazo; y el desarrollo uso de suelo y silvicultura) población, así como el mitigación y adaptación al
ambiente que permita sostenible del país, de forma acceso a servicios de cambio climático en la
una buena calidad de vida mediante la prevención, económicamente calidad en educación, zona rural y urbana del
para las personas y la protección y recuperación competitiva, sostenible, salud, transporte urbano distrito de San Jerónimo
existencia de ecosistemas del ambiente y equitativa e inclusiva, de y seguridad ciudadana”.
saludables, viables y suscomponentes, la modo tal que contribuya Objetivo específico 2:
funcionales en el largo conservación y el al desarrollo del país, “Asegurar los Servicios de
plazo aprovechamiento mejore el bienestar de la Saneamiento Básico y de
Objetivo específico 2: sostenible de los recursos población y aporte al Limpieza con
Calidad ambiental naturales, de una manera esfuerzo global de oportunidad y calidad
mejorada y gestionada responsable y congruente mitigación frente al para todos”.
con enfoque integral en con el respeto de los cambio climático. Proyecto especial
el ámbito nacional. derechos fundamentales Objetivo de adaptación : Siembra, cosecha y
Acción estratégica: de la persona.
Disminuir la optimización de agua para
Realizar un monitoreo Objetivo específico 1: vulnerabilidad del paisaje consumo humano.
Página | 390
OBJETIVOS OBJETIVOS
CUSCO)
ambiental permanente de Lograr la conservación y forestal y la población que Mejoramiento de
la calidad del agua, el aire aprovechamiento depende de estos Sistemas de Captación y
y los suelos que evalúe los sostenible del patrimonio ecosistemas, Producción de Agua.
parámetros críticos a nivel natural del país, con especialmente los pueblos Renovación de líneas de
nacional. eficiencia, equidad indígenas y campesinos, conducción e impulsión
Acción estratégica: bienestar social, frente al cambio Renovación de líneas de
Promover e incentivar priorizando la gestión climático, mejorando su aducción.
mecanismos para una integral de los recursos resiliencia y tomando en
Renovación, Reposición e
gestión adecuada de los naturales. consideración sus
Instalación de Medidores
residuos sólidos a nivel Objetivo específico 2: conocimientos
para conexiones
nacional. Asegurar una calidad tradicionales.
domiciliarias de agua
Acción estratégica: ambiental adecuada para potable.
Supervisar y fiscalizar el La salud y el desarrollo Proyecto Integral de
cumplimiento de los integral de las personas, Tratamiento de Redes de
límites máximos previniendo la afectación Desagüe de la Provincia
permisibles (LMP) para de ecosistemas, de Cusco.
vertimientos y emisiones recuperando ambientes Planta de Tratamiento de
por las unidades degradados y Aguas Residuales.
productivas. promoviendo una gestión
Mejoramiento del
Acción estratégica: integrada de los riesgos
Sistema Integral de
Introducir la educación ambientales, así como
Limpieza Pública
ambiental con relevancia una producción limpia y
suficiente en los ecoeficiente. Planta de Tratamiento de
programas de estudio a Residuos Sólidos y
Objetivo específico 3:
todo nivel, con énfasis en disposición final en el
Alcanzar un alto grado de Relleno Sanitario a nivel
la educación básica. conciencia y cultura Provincial
Objetivo específico 4: ambiental en el país, con
Proyecto de Educación
Página | 391
OBJETIVOS OBJETIVOS
CUSCO)
Población y sistemas la activa participación Ambiental en Limpieza
productivos vulnerables ciudadana de manera Pública
adaptados al cambio informada y consciente en Sistema de Recuperación
climático los procesos de toma de de Residuos Sólidos con
Acción estratégica: decisiones para el alternativas, plantas de
Elaborar las evaluaciones desarrollo sostenible. reciclaje y bono verde.
locales integradas del Objetivo General 3:
cambio climático por “ ograr la efectividad del
cuenca. Plan de Desarrollo
Acción estratégica: Crear Urbano, una adecuada
mecanismos de Articulación Provincial de
investigación sobre la los Espacios de
variabilidad y el cambio Producción, Consumo y
climático y actualizar y Asentamiento, así como
completar los mapas de un Ambiente Saludable
vulnerabilidad a nivel con Cultura de Prevención
nacional, con el fin de de Riesgos y Desastres”.
identificar las medidas de Objetivo específico 3.-
adaptación necesarias. “Procurar un Ambiente
Acción estratégica: Crear Saludable”.
mecanismos de inversión Proyecto especial
para la adecuación de
Forestación y
infraestructura y otras
Reforestación de
medidas para reducir la
preferencia en áreas
vulnerabilidad, a fin de
erosionadas y degradadas
asegurar que los efectos
de la Provincia
del cambio climático no
Recuperación e
Página | 392
OBJETIVOS OBJETIVOS
CUSCO)
afecten las capacidades Implementación de Áreas
productivas de la Verdes y Zonas
economía nacional. Recreativas.
Acción estratégica: Incluir Control de emisión de
la adaptación al cambio gases.
climático en el diseño de Fortalecimiento y
las políticas regionales y Mejoramiento del
locales. programa de Aire Limpio
Acción estratégica: – Ruidos.
Identificar y adoptar las Incidencia Política a favor
medidas de protección del Ambiente Saludable
para prevenir los Educación Ambiental a la
impactos nocivos del comunidad en general en
cambio climático sobre la la Provincia del Cusco
biodiversidad.
Implementación de un
Objetivo específico 5: Plan de Gestión
Sistema Nacional de Ambiental de la Provincia
Gestión Ambiental del Cusco.
implementado en los tres
Promoción y difusión
niveles de gobierno, con
entre la población del uso
activa participación
eficiente de energía y
ciudadana
fuentes de energía
Acción estratégica: renovable no
Fortalecer la contaminante
institucionalidad para
Implementación de
enfrentar las
Botaderos de Escombros y
consecuencias del cambio
Residuos de Construcción
Página | 393
OBJETIVOS OBJETIVOS
CUSCO)
climático en el país. Tratamiento de Residuos
Objetivo específico 2: Líquidos conforme a
Calidad ambiental Normas Vigentes
mejorada y gestionada
con enfoque integral en
el ámbito nacional.
Acción estratégica:
Establecer la regulación
adecuada, crear
incentivos y facilitar la
capacitación y el
financiamiento para la
sustitución del riego
tradicional por el riego
tecnificado, así como una
cartera adecuada de
cultivos.
Fortalecer las capacidades
de los usuarios de agua de
riego a fin de reducir las
pérdidas del recurso
hídrico.
Desarrollar instrumentos
de gestión ambiental que
generen incentivos
Página | 394
OBJETIVOS OBJETIVOS
CUSCO)
económicos para mejorar
el manejo integrado y
eficiente del agua y las
cuencas e incorporar
saberes tradicionales y
ancestrales sobre
aprovechamiento
eficiente del agua.
Supervisar y fiscalizar el
manejo sostenible de los
recursos forestales,
asegurando el
aprovechamiento integral
de los recursos y servicios
del bosque.
Incentivar la inversión
privada en plantas de
tratamiento de aguas
residuales y asignar
recursos públicos cuando
esta no se encuentre
disponible.
Página | 395
III.5.3. COMPONENTE: DINÁMICA ECONÓMICA
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PDC DEL
BICENTENARIO, EL PERÚ HACIA EL 2021 PDC REGION CUSCO AL 2023 DISTRITO DE SAN JERÓNIMO AL 2023
PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL
(PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
(CEPLAN) CONCERTADO CUSCO AL 2021 (PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO)
CONCERTADO CUSCO)
EJE ESTRATÉGICO 4: Componente: Desarrollo Económico Ejes de Desarrollo: ACTIVIDAD AGRÍCOLA
ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y Sostenible DESARROLLO ECONOMICO Y Objetivo estratégico actividad agrícola:
EMPLEO: Economía competitiva con alto Variable Estratégica: Nivel de PRODUCTIVO Incrementar la actividad agrícola en el
nivel de empleo y Competitividad y Diversificación Objetivo estratégico: distrito de San Jerónimo
productividad Productiva Facilitar el fortalecimiento de las micro y ACTIVIDADES DE COMERCIO Y SERVICIO
Objetivo específico 2: Estructura Indicador: Índice de Productividad pequeñas empresas; así como fomentar Objetivo estratégico de actividades de
productiva diversificada, competitiva, Agrícola la empresariedad formalizada en la comercio y servicio: Promover las
sostenible y con alto valor agregado y Componente de Desarrollo Económico provincia y las inversiones que generen actividades de comercio y servicio en el
productividad Sostenible: Competitividad En El Sector empleo local distrito de San Jerónimo
Agropecuario O.E.1. Fortalecer a la Micro y Pequeña
Empresa.
Programa Desarrollo del Comercio
III.5.4. COMPONENTE: GOBERNANZA
CONCERTADO CUSCO)
JE ESTRATÉGICO 3: Ejes de Desarrollo: PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN
ESTADO Y GOBERNABILIDAD INSTITUCIONALIDAD PRESUPUESTARIA EN SAN JERÓNIMO
OBJETIVO NACIONAL: Estado Objetivo estratégico: Objetivo estratégico de planificación y
democrático y descentralizado que Fortalecer la institucionalidad provincial, ejecución presupuestaria en San
funciona con recuperando la autoridad, así como Jerónimo: Mejorar la planificación y
eficacia, eficiencia y articuladamente logrando su participación y compromiso gestión presupuestaria en la
entre sus diferentes sectores y los tres en los espacios de concertación para el municipalidad distrital de San Jerónimo
ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN
Página | 396
CONCERTADO CUSCO)
niveles de gobierno al servicio de la desarrollo de Cusco. CIUDADANA EN SAN JERÓNIMO
ciudadanía y el desarrollo, garantizando O.E.2. Participar y asumir compromisos Objetivo estratégico de participación
la seguridad nacional en los espacios de concertación para el ciudadana: Construir una cultura de
Objetivo específico 1: Agilidad, desarrollo Cusco. participación y responsabilidad
transparencia y eficacia de la Programa Fortalecimiento de las ciudadana en el gobierno local, la
administración pública en Instituciones Provinciales. ciudadanía y el sector privado
todos sus niveles, al servicio de los Programa Buen Gobierno en la Provincia COGESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EN
derechos de las personas en general y del Cusco. SAN JERÓNIMO
de los emprendedores Programa Modernización de la Objetivo estratégico de servicios
e inversionistas en particular, con Institucionalidad. públicos en San Jerónimo: Garantizar
revaloración de los servidores y Programa Activación de los Espacios de que la ciudadanía organizada de San
funcionarios Concertación y Vigilancia Ciudadana en Jerónimo contribuya al mejoramiento de
públicos la Provincia los servicios municipales.
Objetivo específico 2: Participación
equitativa y eficiente de los ciudadanos
en los procesos
de democratización política, toma de
decisiones públicas y descentralización
institucional
para el desarrollo del país, a fin de
asegurar su confianza en las
instituciones públicas y la
gobernabilidad en los distintos niveles
de gobierno
Página | 397
III.5.5. COMPONENTE: OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS
OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
ESTRATÉGICOS DEL ESTRATÉGICOS DEL PDC
ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICOS ESTRATÉGICOS DEL PDC REGION CUSCO AL
BICENTENARIO, EL PERÚ PLAN DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE SAN
PNDH 2014-2016 PLANIG 2012- 2017 2023
HACIA EL 2021 PROVINCIAL JERÓNIMO AL 2023
(PLAN NACIONAL DE (PLAN NACIONAL DE (PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO CUSCO AL (PLAN DE DESARROLLO
(CEPLAN) DERECHOS HUMANOS) IGUALDAD DE GÉNERO) REGIONAL CONCERTADO
2021 CONCERTADO)
CUSCO)
EJE ESTRATÉGICO 2: Objetivo Estratégico. EJE 1: DESARROLLO CALIDAD DE LA
OPORTUNIDADES Y Mejorar la calidad HUMANO Y SOCIAL EDUCACIÓN
ACCESO A LOS SERVICIOS educativa de la población Objetivos estratégicos Mejorar la calidad
Objetivo específico 1: Acciones estratégicas: generales: educativa en el distrito de
Acceso equitativo a una Implementar Garantizar servicios de San Jerónimo.
educación integral que infraestructuras agua, desagüe y limpieza
permita el desarrollo adecuadas con pública a toda la
pleno de las capacidades equipamiento moderno y población, así como el
humanas en sociedad materiales pertinentes acceso a servicios de
para las instituciones calidad en educación,
educativas salud, transporte urbano
Fortalecer las capacidades y seguridad ciudadana.
de docentes para mejorar Objetivos específicos:
los niveles de enseñanza O.E.1. Garantizar los
efectiva y orientada a derechos básicos de las
resultados personas en la Provincia.
Velar por la seguridad O.E.3. “Promover
física y emocional del Servicios de Calidad en
estudiante para garantizar Educación para todos”.
un buen desempeño Programas para asegurar
escolar. la calidad de educación:
Fortalecer la educación  Programa Capacitación
alternativa, especial y Docente.
técnica con pertinencia
 Programa
intercultural
Página | 398
OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS
PNDH 2014-2016 PLANIG 2012- 2017 2023
2021 CONCERTADO)
CUSCO)
 Mejoramiento de la Implementación del
oferta educativa en PEL Provincial Cusco.
los centros poblados  Programa Nutrición
rurales y urbanos del Escolar y Seguridad
distrito de San Alimentaria.
jerónimo  Programa
 Fortalecimiento de la Infraestructura y
capacidades Equipamiento
pedagógicas y de Educativo.
gestión educativa a  Programa
docentes de EBR Fortalecimiento de
 Mejoramiento de la Capacidades para
cobertura educativa Personas con
de EBR en el distrito Habilidades
en el distrito de San Diferentes.
Jerónimo.  Programa Atención a
la Infancia
Construcción de
Hospital Materno
Infantil de la Provincia
Cusco.
EJE ESTRATÉGICO 2: Objetivo Estratégico. EJE 1: DESARROLLO
OPORTUNIDADES Y Garantizar la calidad de la HUMANO Y SOCIAL
ACCESO A LOS SERVICIOS salud y condiciones de Objetivos estratégicos
Lineamientos de política habitabilidad de la generales:
en salud y población. Garantizar servicios de
Página | 399
OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS
PNDH 2014-2016 PLANIG 2012- 2017 2023
2021 CONCERTADO)
CUSCO)
aseguramiento: Acciones estratégicas: agua, desagüe y limpieza
6. Garantizar el  Garantizar la atención pública a toda la
financiamiento desde integral de la salud población, así como el
los diferentes niveles con énfasis en el acceso a servicios de
de gobierno para el binomio madre – niño. calidad en educación,
aseguramiento  Implementación de salud, transporte urbano
universal en salud. infraestructura y y seguridad ciudadana.
7. Descentralizar los equipamiento
servicios de salud y moderno y adecuado. Objetivos específicos:
garantizar el acceso  Fortalecer las O.E.1. Garantizar los
universal a la capacidades del derechos básicos de las
atención de salud y la personal de salud para personas en la Provincia.
seguridad social y a un servicio con calidad O.E.2. “Asegurar los
los servicios de agua y calidez. Servicios de Saneamiento
potable y  Desarrollar acciones Básico y de Limpieza con
saneamiento básico, de promoción y Oportunidad y Calidad
priorizando a la prevención de la salud para todos”.
población en con articulación
situación de pobreza O.E.4. “Asegurar Servicios
multisectorial.
y vulnerabilidad y de Calidad en Salud para
 Ampliar y mejorar la
adoptando un todos”.
infraestructura y
enfoque de equipamiento de agua Proyectos para asegurar
interculturalidad. y saneamiento con Servicios de Calidad en
8. Garantizar el acceso énfasis en área rural. Salud para Todos:
universal a los  Implementar  Mesa de Concertación
servicios de salud mecanismos que para la Lucha contra la
reproductiva y garanticen la dotación Desnutrición Crónica
priorizar las acciones en la Provincia Cusco
Página | 400
OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS
PNDH 2014-2016 PLANIG 2012- 2017 2023
2021 CONCERTADO)
CUSCO)
para reducir la de agua segura para el  Monitoreo y Vigilancia
mortalidad materna y consumo de la Nutricional en la
de niños entre 0 a 5 población. Primera Infancia.
años.  Fortalecimiento de
9. Fomentar el enfoque Capacidades para la
preventivo y mejora de la Nutrición
controlar las Infantil en la Provincia
enfermedades Cusco.
transmisibles, crónico  Acceso, Uso y
degenerativas, Disponibilidad de
mentales y de Alimentos para las
drogadicción. Familias con menores
10. Establecer la ingresos.
normativa para  Centro de Promoción
proteger la salud y Prevención de
ambiental y fiscalizar Enfermedades
su cumplimiento. Degenerativas.
11. Promover la  Implementación de
ampliación de la Laboratorios
cobertura de la especializados de
seguridad social en Última Generación.
materia previsional a  Tecnologías de
nivel nacional. Información y
Objetivo específico 2: Comunicación para la
Acceso universal a Prevención de
servicios integrales de Enfermedades
salud con calidad. Degenerativas.
 Proyecto Integral de
Página | 401
OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS
PNDH 2014-2016 PLANIG 2012- 2017 2023
2021 CONCERTADO)
CUSCO)
Acciones estratégicas: Construcción,
 Garantizar el Mejoramiento,
financiamiento desde Equipamiento y
los diferentes niveles Recursos Humanos de
de gobierno para el Redes de Salud.
desarrollo de las  Construcción del
actividades del Nuevo Hospital
aseguramiento Regional.
universal en salud.  Construcción del
 Dotar a los Nuevo Hospital
establecimientos de Antonio Lorena.
salud de la  Construcción de
infraestructura y el Hospital Materno
equipamiento Infantil de la Provincia
necesarios. Cusco.
 Dotar de personal a  Implementación de la
los establecimientos Capacidad Resolutiva
de salud de acuerdo de los
con sus necesidades y Establecimientos de
capacidad resolutiva, Salud.
en una lógica de red.  Centro de Educación,
 Fortalecer el primer Prevención y
nivel de atención en el Rehabilitación en
país, especialmente en Alcoholismo, Drogas y
los departamentos Tabaco.
con mayor nivel  Centro de Prevención
absoluto de pobreza. y Rehabilitación de
 Ejecutar el Plan Pacientes con
Página | 402
OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS
PNDH 2014-2016 PLANIG 2012- 2017 2023
2021 CONCERTADO)
CUSCO)
Esencial de Enfermedades
Aseguramiento en Mentales.
Salud en el SIS,  Formulación e
EsSalud, EPS, seguros Implementación del
privados y sanidad de Sistema de
las Fuerzas Armadas y Información sobre la
las Fuerzas Policiales. Gestión de los
 Ampliar la Programas de Apoyo
participación Alimentario.
ciudadana en la
prevención y la
promoción de la salud
con articulación entre
el Estado y la sociedad
civil.
 Aplicar la medicina
preventiva, con
énfasis en el
diagnóstico temprano
de los casos de cáncer
en todas sus formas.
 Mejorar los programas
de prestaciones en
salud para los adultos
mayores.
 Definir prioridades
sanitarias a nivel
regional y asegurar el
Página | 403
OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS
PNDH 2014-2016 PLANIG 2012- 2017 2023
2021 CONCERTADO)
CUSCO)
financiamiento
necesario para una
intervención
oportuna.
 Ampliar el acceso de
las mujeres a los
partos institucionales
con adecuación
cultural.
III.5.6. COMPONENTE: DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL
ARTICULACIÓN ENTRE PLANES. (Plan Bicentenario, PNDH, PLANIG, PRIO, PDC Prov y PDC de San Jerónimo)
OBJETIVOS OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESTRATÉGICOS DEL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL
ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 2012- DEL PDC DEL DISTRITO DE
PRIO
BICENTENARIO, EL PERÚ PNDH 2014-2016 2017 PLAN DE DESARROLLO SAN JERÓNIMO AL
HACIA EL 2021 (PLAN REGIONAL DE IGUALDAD DE 2023
(PLAN NACIONAL DE (PLAN NACIONAL PROVINCIAL CONCERTADO
OPORTUNIDADES)
(CEPLAN) DERECHOS HUMANOS) DE IGUALDAD DE CUSCO AL 2021 (PLAN DE DESARROLLO
GÉNERO) CONCERTADO)
EJE ESTRATÉGICO 1: Lineamiento Estratégico O.E.6. Garantizar Servicios SEGURIDAD
DERECHOS Nº 1: Promoción de una de Seguridad Ciudadana. CIUDADANA
FUNDAMENTALES Y cultura de derechos Proyecto especial: Incrementar la
DIGNIDAD DE LAS humanos en el Perú Articulación multisectorial e seguridad ciudadana
PERSONAS: Objetivo Nº 3: interdistrital del Sistema de la población de
OBJETIVO NACIONAL: Implementar mecanismos Integral de Seguridad zona rural y urbana del
para fomentar el distrito de San
Página | 404
OBJETIVOS OBJETIVOS
OBJETIVOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESTRATÉGICOS DEL
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL
ESTRATÉGICOS DEL PLAN ESTRATÉGICOS DEL PLANIG 2012- DEL PDC DEL DISTRITO DE
PRIO
BICENTENARIO, EL PERÚ PNDH 2014-2016 2017 PLAN DE DESARROLLO SAN JERÓNIMO AL
HACIA EL 2021 (PLAN REGIONAL DE IGUALDAD DE 2023
(PLAN NACIONAL DE (PLAN NACIONAL PROVINCIAL CONCERTADO
OPORTUNIDADES)
(CEPLAN) DERECHOS HUMANOS) DE IGUALDAD DE CUSCO AL 2021 (PLAN DE DESARROLLO
GÉNERO) CONCERTADO)
Plena vigencia de los conocimiento y Ciudadana (cámaras, radio Jerónimo
derechos fundamentales promoción de los comunicación, movilidad y
y la dignidad de las derechos humanos en la estrategias organizativas a
personas sociedad nivel Provincial).
EJE ESTRATÉGICO 2: Mujeres Objetivo Eje 4: Violencia. OBJ ESPECÍFICO 1: SERVICIOS DE
OPORTUNIDADES Y Objetivo Nº 13: estratégico 6: Objetivo Estratégico 1. Garantizar los derechos PROTECCIÓN SOCIAL
ACCESO A LOS SERVICIOS Reducir los índices de Reducir la Implementar desde el gobierno básicos de las personas en la Mejorar los servicios
OBJETIVO NACIONAL: violencia basada en violencia de regional, gobiernos locales y provincia. de protección social a
Igualdad de razones de género género en sus sociedad civil, políticas. Programas Fortalecimiento de la población más
oportunidades y acceso Lineamiento Estratégico diferentes y proyectos para mejorar las capacidades para personas vulnerable del distrito
universal a los servicios Nº 3: Diseño y ejecución expresiones. relaciones entre hombres y con habilidades diferentes de San Jerónimo
básicos de políticas a favor de los mujeres en el marco de una cultura (PCHD
grupos de especial de paz y vida libre de violencia. Proyecto especial:
protección Promover acciones que prevengan Implementación de
Objetivo Nº 17: la violencia contra la mujer, las Programas de Atención
Consolidar el marco niñas y niños en todas sus formas dirigido a personas del
institucional de Objetivo estratégico 1: Incorporar Adulto Mayor
protección integral del la equidad de género e igualdad de Red de Centros de Atención
niño, niña y adolescente, oportunidades, de manera al Adulto Mayor
priorizando aquellos que sostenible en el diseño e
se encuentran en implementación de políticas
situación de públicas y gestión de sus
vulnerabilidad programas por parte del Gobierno
Objetivo Nº 19: Regional y gobiernos locales.
Consolidar los programas
sociales dirigidos al niño,
niña y adolescente
Página | 405
BIBLIOGRAFÍA
Awan, Elinor Claire. 1990. El gobierno de los bienes comunes. 1990.
Centro de Estudios Andinos -CEAC- Ministerio de Educación de Japón. 1992. El Qosqo.

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Instituciones del Distrito de Santiago (documento interno). Cusco : s.n., 2010.
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Urbano Distrital de San Jerónimo 2014-2016. San Jerónimo : s.n., 2014.
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Octubre de 2016.
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Municipalidad Distrital de San Jerónimo; Centro Guaman Poma de Ayala. 2008. Plan Urbano
Distrito de San Jerónimo. 2008.
Municipalidad Provincial del Cusco. 2013. Plan de Desarrollo Urbano del Cusco 2013-2023. Cusco
: s.n., 2013.
Página | 406
ANEXOS
ANEXO 1: FICHA DE ENTREVISTA A DIRECTIVOS DE BARRIOS O COMUNIDADES DEL
DISTRITO DE SAN JERÓNIMO
Página | 407
Página | 408
Página | 409
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ANEXO 2: LISTAS DE ASISTENCIA DE TALLERES

1. REUNIONES DE EQUIPO TÉCNICO CON FUNCIONARIOS MUNICIPALES
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2. REUNIONES EQUIPO TÉCNICO DEL CENTRO GUAMAN POMA DE AYALA
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Página | 442
Página | 443
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Página | 446
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Página | 448
3. ACTIVIDADES CON LA POBLACIÓN
Página | 449
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Página | 458
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Página | 460
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ANEXO 3: REGISTRO FOTOGRÁFICO

1. PRESENTACIÓN DEL EQUIPO TÉCNICO Y DEL MODELO CONCEPTUAL
Foto 59. Presentación del equipo técnico de Centro Foto 60. Presentación del modelo conceptual del
Guaman Poma. Plan de Desarrollo Concertado del distrito.
2. SOCIALIZACIÓN DE VARIABLES E INDICADORES POR COMPONENTES
Foto 61. Componente Dinámica Territorial. Foto 62. Componente Ecosistema Ambiental.
Foto 63. Componente Dinámica Económica. Foto 64. Componente Gobernanza.
Página | 473
Foto 65. Componentes Oportunidades y Acceso a Servicios;

y Derechos Humanos e Inclusión.
3. REUNIONES Y TRABAJO CON PERSONAL MUNICIPAL
Foto 66. Identificación de Comités de Vaso de Leche. Foto 67. Identificación de Comités de Seguridad
Ciudadana..
Foto 68. Reunión de socialización de documentos

de recojo de información primaria.
Página | 474
4. APLICACIÓN DE FICHAS DE ENTREVISTA A DIRECTIVOS DE BARRIOS O COMUNIDADES DEL DISTRITO
Foto 69. Presentación y explicación del proceso del PDC a la población con funcionarios municipales en el
Centro Cívico de la CC Sucso Aucaylle.
a. Aplicación de entrevistas a directivos barriales
Foto 70. APV Huayna Ccapac. Foto 71. APV Kantu Versalles del Carmen.
.
Foto 72. APV Tupac Yupanqui. Foto 73. APV El Vallecito.
Página | 475
Foto 74. APV Intikancha. Foto 75. APV Villa Los Andes.
Foto 76. APV Villa Rinconada Foto 77. APV 30 de Setiembre.
Foto 78. APV El Tablón. Foto 79. APV San Juan Masías de Versalles
Foto 80. APV Los Trigales. Foto 81. APV Nuevo Horizonte.
Página | 476
Foto 82. Picol Orccompujio. Foto 83. APV Faucaypampa.
Foto 84. El Huayllar. Foto 85. APV Inca Sinchi Roca.
Foto 86. APV Los Álamos. Foto 87. APV Los Cantaritos.
Foto 88. APV Los Maizales. Foto 89. APV Miraflores.
Página | 477
Foto 90. APV Las Ñustas. Foto 91. APV San Martín.
Foto 92. APV Tankarpunku. Foto 93. APV Picol Mojompata
Foto 94. APV Villa del Carmen. Foto 95. APV. Villa del Sol.
Foto 96. APV Villa los Arenales. Foto 97. APV Virgen de Belén.
Página | 478
b. Aplicación de entrevistas a directivos comunales
Foto 98. CC. Cachupata. Foto 99. CC. Collana Chahuanccosco.
Foto 100. CC. Collparo Pallpancay. Foto 101. CC. Conchacalla.
Foto 102. CC. Huaccoto. Foto 103. CC. Picol Orccompujyo.
Foto 104. CC. Pillao Matao.
Página | 479
ANEXO 4: PROCESO DEL ANÁLISIS PROSPECTIVO

1. MODELO CONCEPTUAL DEL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO
Página | 480
2. ANÁLISIS PROSPECTIVO
a. Componente Dinámica Territorial
Imagen 13. Identificación de variables - Componente Dinámica Territorial

Territorial
Página | 481
Cuadro 270. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Dinámica Territorial
Subcomponente Variable Indicador
Porcentaje de población urbana y rural con cobertura de servicios:
agua, desagüe y energía eléctrica.
Porcentaje del nivel de estado de conservación de los servicios de
agua, desagüe y energía eléctrica (urbano y rural)
Cobertura de
servicios Número de instalaciones de agua por tipo de administración
básicos (urbano y rural).
Número de instalaciones por tipo de sistema de desagüe (urbano y
rural).
Consolidación y Número de instalaciones eléctricas (urbano y rural).
sostenibilidad
Número de viviendas en el área urbana y rural
territorial
Vivienda Densidad constructiva (has/hab)
Porcentaje del nivel de estado de conservación de las viviendas
Número de establecimientos especializados existentes (urbano y
rural).
Porcentaje de población con cobertura de establecimientos
Equipamiento
especializados
Porcentaje del nivel de estado de conservación de los
establecimientos especializados
Número de comunidades con límites saneados.
Espacio rural
Número de comunidades con vulnerabilidad física.
Número de ocupaciones que existen en el área urbana (APVs,
Urbanizaciones, Asentamientos Humanos, etc.)
Porcentaje de crecimiento del suelo urbano ocupado (demanda
inmobiliaria)
Organización del Espacio Porcentaje de suelo urbano no ocupado.
territorio urbano
Porcentaje de áreas de expansión urbana.
Número de áreas homogéneas que existen en el área urbana.
Porcentaje de distribución de los usos de suelo: residencial,
industrial, comercial, recreación y áreas verdes.
Espacio Número de elementos estructurantes del territorio
natural Porcentaje del área urbana en relación al área natural
Número redes y jerarquía de vías (sistema vial)
Número de barreras urbanas que existen.
Porcentaje de vías y tipo que existen en el ámbito
Número de kilómetros de vías por tipo de superficie: asfaltadas,
Vialidad afirmadas.
Número de kilómetros de vías por categoría: de integración
regional, urbanas principales y secundarias.
Conectividad Porcentaje de estado de conservación de las vías principales
urbana y rural urbanas y rurales.
Número de rutas de transporte existentes en el ámbito urbano.
Número de rutas de transporte existentes en el ámbito rural.
Transporte
público Número de empresas de transporte urbano y rural.
Número de comunidades que demandan servicio de transporte
público.
Porcentaje de población rural con cobertura de Internet y telefonía
Comunicación
celular.
Página | 482
b. Componente Ecosistema Ambiental
Imagen 15. Identificación de variables - Componente Ecosistema Ambiental
Imagen 16. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Ecosistema

Ambiental
Página | 483
Cuadro 271. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Ecosistema Ambiental
Sub Componente Variable Indicador
Nro. de Has de terrenos en peligros geodinámicos por
deslizamientos.
aluvión.
Peligros naturales
inundación.
Peligros naturales y Nro. de elementos socio económicos (infraestructura,

antropicos población, áreas productivas) expuestos.
Cantidad de población vulnerable a riesgos geodinámicos y
variaciones climatológicas.
Nro. de Has de zonas forestales afectadas por incendios.
Peligros antrópicos
Nro. de incidencias de explosiones de gas.
Prevención y Nro. de acciones de prevención y mitigación implementadas
Mitigación desde las municipalidades, sociedad civil y otros actores.
Conocimiento del
Nivel de conocimiento de la población.
cambio climático
Adaptación al Acciones de
cambio climático mitigación y Número de acciones de mitigación y adaptación del cambio
adaptación del climático.
cambio climático
Nro. de litros/segundo de agua disponible en el distrito de
San Jerónimo.
Nro. de litros / segundo de agua accesibles para el consumo
Cantidad de agua humano (Municipalidad , SEDA, JASS).
Nro. de litros de agua demandados para el consumo humano.
Nro. de Litros de agua ofertados para riego.
Nro. de has de suelo utilizadas en la agricultura.

Nro. de has de suelo forestadas.
Nro. de has de suelo de protección.
Nro. de has de suelo urbanizadas.
Gestión Ambiental Suelos Nro. de has de suelo con capacidad de uso mayor agrícola.
Nro. de has de suelo con capacidad de uso mayor para
pastizales.
Nro. de has de suelo con capacidad de uso mayor forestal.
Nro. de has de suelo con capacidad de uso mayor para
protección.
Cobertura vegetal Nro. de has de suelo con cobertura vegetal.
% de cobertura del servicio de recojo de residuos sólidos.
Calidad ambiental
(contaminación del Nivel de relación entre las inversiones y el gasto por el
agua, suelo y aire, servicio.
residuos sólidos, Financiamiento en el servicio.
visual y acústica
% de usuarios que pagan por el servicio.
Página | 484
Sub Componente Variable Indicador

Cantidad de residuos sólidos domiciliarios generados.
Cantidad de RRSS generados en los comercios, en las IIEE, %
de cobertura en el Barrido de calles y espacios públicos.
Calidad del servicio de recojo de residuos sólidos
(municipales y no).
Costos que implican la disposición final de los residuos sólidos
municipales.
Número de puntos críticos de acumulación de RRSS
municipales y no municipales.
Número de puntos con alta incidencia de contaminación
acústica.
Número de puntos con alta incidencia de contaminación
visual.
Cantidad de Número de servicios de suministro

servicios Número de servicios de regulación
ecosistémicos Número de servicios culturales
c. Componente Dinámica Económica
Imagen 17. Identificación de variables - Componente Dinámica Económica
Página | 485

Económica
Cuadro 272. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Dinámica Económica
Población
económicamente Número de personas en edad de trabajar.
activa
Trabajo y empleo Nivel de
formalidad de las Número de empresas por tipo de actividad económica
actividades formales.
económicas.
Volumen de productos agrícolas producidos.
Valor bruto de la producción, por actividad agrícola existente.
Número de hectáreas por cultivos agrícolas existente.
Agricultura ( maíz
Tipo de infraestructura existente.
blanco, papa
hortalizas, Número y tipo instituciones públicas y privadas promotoras de
floricultura) la competitividad productiva.
Actividades
Número de unidades económicas asociadas y formalizadas para
económicas
procesos de producción.
productivas
Tipo de tecnología para la producción agrícola existentes.
Porcentaje de productos pecuarios existentes.
Pecuario (cuyes, Valor Bruto por actividad pecuaria existente.
aves, ovinos, Tipo de infraestructura existente.
apicultura)
Número y tipo de instituciones públicas y privadas promotoras
de la competitividad productiva.
Página | 486

Número de unidades económicas asociadas para procesos de
producción.
Tipo de tecnología para la producción pecuaria existentes.
Número y tipo de establecimientos comerciales existentes.
Comercio y Número de establecimientos formales.
servicios Número de actividades económicas no compatibles con el
espacio.
Tipo de atractivos turísticos naturales y culturales existentes.
Turismo Condición de atractivos turísticos naturales y culturales
existentes.
d. Componente Gobernanza
Imagen 19. Identificación de variables - Componente Gobernanza
Página | 487
Imagen 20. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Gobernanza
Cuadro 273. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Gobernanza

Número por tipo de organizaciones sociales
existentes (funcionales –ambientales, sociales,
culturales, económicas, laborales- y territoriales).
Número de organizaciones sociales con
instrumentos de gestión programáticos.
Número de organizaciones sociales con
Organizaciones sociales (tipo, instrumentos de gestión normativos.
legalidad, capacidad de
propuestas) Número de organizaciones sociales sin
instrumentos de gestión programáticos.
Número de organizaciones sociales sin
instrumentos de gestión normativos.
Número de propuestas presentadas por las
Participación
organizaciones sociales para espacios y políticas
ciudadana o
municipales.
legitimidad social
Número de espacios de participación ciudadana
Composición de los espacios de participación
ciudadana por género, franja de edad,
Espacios de participación
funcionarios públicos vs. miembros de
ciudadana
organizaciones sociales.
Rol o función de los espacios de participación
ciudadana.
Territorios de participación Número de espacios de participación por lugar.
Cogestión de servicios públicos
(CLAS, JAAS, Rondas, Amapafas, Número por tipo de servicios públicos
Juntas vecinales, A.P.V.; A.D.V.; cogestionados.
centros poblados; comunidades)
Página | 488
e. Componente Oportunidades y Acceso a Servicios
Imagen 21. Identificación de variables - Componente Oportunidades y Acceso a Servicios
Imagen 22. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Oportunidades y

Acceso a Servicios
Página | 489
Cuadro 274. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Oportunidades y

Acceso a Servicios
Nº de Instituciones educativas por nivel educativo existente:
Pronoei, inicial, primario, secundario y superior/universitario y
otros.
Nº de Instituciones educativas no escolarizadas existente x nivel
educativo.
Nº de instituciones educativas acreditadas.
Oferta del Nº de instituciones educativas por estado de conservación de la
servicios de infraestructura educativa.
educación Nº de instituciones educativas con acceso a TIC.
Nº de instituciones educativas por estado de conservación de
mobiliario y equipos.
Nº de instituciones educativas por estado de conservación de
servicios básicos.
Educación Nº de instituciones educativas según antigüedad (<5años, 6-

15años, +15años).
Nº de alumnos matriculados por niveles educativos por sexo.
Promedio de alumnos matriculados por docente.
Cobertura de
Nº de alumnos matriculado por aula por sexo.
servicios
educativos Tasa de deserción escolar de alumnos según nivel educativo por
sexo.
Nº de instituciones educativas con aulas unidocente y multigrado.
% de alumnos con logros de aprendizaje x niveles por sexo.
Calidad
Nº de docentes en carrera magisterial por sexo.
educativa
Nº de docentes por tipo de contrato (nombrado, contrato).
Nº de instituciones públicas y privadas que brindan programas
Educación
educativos no formales existentes/ por programas educativos/ por
para la vida
tipo de beneficiarios.
Nº de establecimientos de salud por categoría existente
Nº de establecimientos de ESSALUD por categoría. (PAAD)
existente.
Nº de establecimientos privados de atención en salud existente por
tipo de servicio.
Nº de establecimientos de salud acreditados.
Oferta del Nº de establecimientos de salud por estado de conservación de la
Salud servicio de infraestructura.
salud Nº de establecimientos de salud con acceso a TIC.
Nº de establecimientos de salud por estado de conservación de
mobiliario y equipos.
Nº de establecimientos de salud por estado de servicios básicos.
Nº de establecimientos de salud según antigüedad (<5años, 6-
15años, +15años).
Nº de MONETs instalados.
Página | 490

Nº de personas afiliadas al SIS.
Nº de personas afiliadas a ESSALUD.
Nº de personas atendidas en los servicios de salud.
Cobertura del Nº de personas atendidas en los servicios de ESSALUD.

servicios de Personas atendidas por servicio.
salud Nº de profesionales de salud por establecimientos de salud.
% de niños menores de 3 años con CRED oportuno por sexo.
% de niños menores de 3 años con vacunas oportunas por sexo.
% de gestantes controladas y atendidas.
Satisfacción
Grado de satisfacción del usuario externo sobre el servicio de los
del usuario
establecimientos de salud.
externo
Morbilidad Tasa de morbilidad x Tipo, grupos de edad y sexo.
Tasa de mortalidad x tipo, grupos de edad y sexo.
Mortalidad Tasa de mortalidad infantil x tipo, x grupos de edad y sexo.
Tasa de mortalidad materna y por tipo y grupos de edad.
Índice de desnutrición infantil de niños menores de 3 años por
Seguridad sexo.
alimentaria
% de anemia infantil en niños menores de 5 años por sexo.
Nº de sistemas de agua para consumo humano y con sistema de
cloración existente/ estado de conservación/ antigüedad.
Nº de sistemas de agua cloradas.
% de viviendas con acceso a agua de consumo humano por tipo de
Acceso a fuente.
servicios de
Nº Fuentes de acceso al agua para consumo humano (sistema,
saneamiento
entubado, manante, rio o riachuelo, pozos, cisterna).
básico
% de viviendas según tipo de servicio higiénico y área (rural).
Acceso a servicios Nº de sistemas de tratamiento de aguas servidas existente y estado
básicos de conservación.
Nº de barrios y comunidades con servicio de recojo de basura.
Acceso a Nº de viviendas que cuentan con electricidad.
servicios de
electricidad Nº de viviendas que cuentan con otras fuentes de electricidad.
Acceso a % de usuarios del servicio de telefonía existente por tipo (móvil,

servicios de fija)(encuesta).
telecomunica Nº de empresas radiales existentes.
ción % de usuarios que acceden a televisión por cable(encuesta).
Página | 491
f. Componente Derechos Humanos e Inclusión
Imagen 23. Identificación de variables - Componente Derechos Humanos e Inclusión
Imagen 24. Impacto de tendencias y selección de variables estratégicas - Componente Derechos Humanos
e Inclusión
Página | 492
Cuadro 275. Identificación de indicadores por variables estratégicas - Componente Derechos Humanos e
Inclusión
Nº de programas de protección social para poblaciones vulnerables
Servicios de existente.
Protección social protección Nº de beneficiarios a programas de protección social x tipo de
social programa.
Porcentaje de personas que conocen sus derechos.
Número de denuncias por delitos sexuales.
Número de denuncias por delitos de violencia intrafamiliar,
familiar y doméstica.
Número de procesos judiciales por violencia intrafamiliar, familiar
Violencia
y doméstica.
Causas de violencia familiar identificados (alcoholismo,
drogadicción).
Número de casos de bulling denunciados.
% de población que se siente discriminada.
Seguridad humana y Discriminación % de población que conoce la normativa contra la discriminación.
bienestar y racismo Porcentaje de población discriminada por tipo de discriminación
más frecuente.
Número de denuncias por robos y hurtos.
seguridad Número de lugares con alta frecuencia por tipo de delitos y
ciudadana riesgos.
Número de muertes por lesiones de tránsito.
Número de personas que participan en procesos de toma de
decisiones locales por sexo.
Liderazgo
Número instituciones que ofertan programas de formación en
liderazgo en el distrito.
Número de grupos sociales presentes en el territorio.
Número de comunidades con prácticas ancestrales.
Diversidad Número de personas con sentido de pertenencia al distrito de la
social población (identidad).
Nº de actividades culturales desarrolladas en el distrito X grupos
sociales.
Nº de fiestas tradicionales existentes según calendario agrícola
Identidad cultural religioso.
Nº de prácticas tradicionales existentes.
Nº de prácticas rituales ancestrales existentes.
Patrimonio
Nº de expresiones folklóricas tradicionales y contemporáneas
cultural
existentes.
Porcentaje de personas que conocen y manejan idiomas X tipo.
Nº de sitios arqueológicos catalogados.
Nº de casonas coloniales catalogadas.
Página | 493

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Municipalidad Distrital de San Jerónimo - Cusco

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

Cusco, diciembre 2016

Juan Igor Elorrieta Agramonte María Elizabeth Lastarria Rivera

Walter Heráclides Aguilar Ancori Eliana Ricalde Ríos

Boris Yasser Flores Chalco María Petronila Silva De Echave

Olenka Jessenia Vega Centeno Muñóz Miguel Ángel Cutimbo Salizar

Victoria Casos Huamán Betsy Rojas Corimanya

Lina Mescco Quillahuamán Eldi Flores Nájar

Cisne Pamela Achahui Escuderos Ubaldino Condori Mamani

Asunción Marco Cortés Karín Villafuerte Gutiérrez

Lucio Quiñones Jalisto Nicole Edel Laure Marie Bernex

A.2.1. Actividad Agrícola ................................................................ 169

A.3.3. Fiestas tradicionales ............................................................ 325

III.2.6.2 Objetivo estratégico, indicadores y metas, acciones estratégicas ........ 369

3. Actividades con la población ................................................................................. 449

Cuadro 36. Nº de comunidades campesinas con cobertura de servicio de telecomunicaciones- área

Cuadro 71. Generación total de residuos sólidos distritales ................................................................. 139

Cuadro 132. Porcentaje de destino de producción de ovinos ............................................................... 193

Cuadro 261. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana ........................................................................ 308

EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

a. Enfoque de Desarrollo Humano

En su aplicación práctica, la planificación territorial se presenta como una modalidad de

1996). En las primeras aproximaciones metodológicas, el factor físico y geográfico

La prospectiva es una disciplina y entendida como la anticipación orientada a la exploración de

En términos específicos, el uso de herramientas de prospectiva permite plantear estrategias y

a. Objetivos del análisis prospectivo

 Comprender el sector identificando los elementos internos que lo componen y los

 Identificar los aspectos negativos de la situación existente y colocarlos en el árbol de

d. Diseño del Modelo Conceptual

Cuadro 1. Modelo Conceptual del PDC del Distrito de San Jerónimo

COMPONENTE SUB-COMPONENTE VARIABLE

- Organización del espacio rural

DESARROLLO TERRITORIAL SAN JERÓNIMO

- Presencia de organizaciones sociales en San

OPORTUNIDADES Y ACCESO A SERVICIOS

- Oferta del servicio de salud

DESARROLLO TERRITORIAL SAN JERÓNIMO

I.1. ASPECTOS GENERALES DEL DISTRITO DE SAN JERÓNIMO

I.1.1.1 Ubicación y extensión

El distrito de San Jerónimo se encuentra ubicado en la provincia y región de Cusco.

Mapa 1. Mapa de ubicación del distrito de San Jerónimo

Fuente: IGN, INEI y DEM 5m 2011.

El distrito de San Jerónimo tiene como límites:

A continuación, realizamos la descripción a las formaciones que constituyen el distrito de San

A.1. Grupo Mitu (PsT-mi)- Pérmico Superior - Triásico

El Grupo Mitu aflora parcialmente en la zona de estudio, principalmente al norte del

B.1. Formación Huancané (ki-hn)- Cretáceo Inferior

La Formación Huancané aflora en gran parte de la comunidad de Huaccoto donde tiene

B.2. Grupo Yuncaypata

El grupo Yuncaypata presenta exposiciones en Huaccoto y Picol Orcompugio en un área

C.1. Formación Quilque (Pp- qu) - Paleogeno paleoceno

C.2. Formación Kayra (Peo-ky): Eoceno medio - Oligoceno inferior

La Formación Kayra tiene una superficie de afloramiento de 4475.33 has, y un espesor

C.3. Formación Soncco (Peo-so): Eoceno medio - Oligoceno inferior

Esta formación aflora en la margen derecha en distrito de San Jerónimo en una

C.4. Formación Punacancha: Oligoceno Superior-Mioceno

Empieza por una secuencia de materiales finos (intercalaciones de lutitas, limolitas y

D.1. Formación San Sebastián (Q-se) - Pleistoceno Inferior

Litológicamente está conformada por arenas, arcillas, diatomitas lacustres y gravas,

D.2. Depósitos Morrénicos (Qpl-mo) - Pleistoceno

Litológicamente están constituidos por materiales semiconsolidados de cantos