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Tomado del pioner ACTUALIDAD TRIBUTARIA 2015 del Instituto Pacífico SAC, páginas D-1 hasta D-5;

compilador Dr. Mario Alva Matteucci, disponible en http://www.aempresarial.com/web/pioners.php


A ctualidad T ributaria

Régimen de retenciones del IGV aplicable a los proveedores


y designación de agentes de retención
Resolución de Superintendencia Nº 037-2002-SUNAT (19.04.02)

Artículo 1º.- DEFINICIONES bienes inmuebles, prestación de servicios y contratos


de construcción gravadas con dicho impuesto.
Para efecto de la presente resolución, se entiende por:
Las notas de débito que modifiquen los comprobantes
a) IGV: Al Impuesto General a las Ventas e Impuesto
de pago emitidos por las operaciones a que se refiere el
de Promoción Municipal.
párrafo anterior serán tomadas en cuenta para efecto
b) Ley: Al Texto Único Ordenado de la Ley del Im- de este Régimen.
puesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo
al Consumo, aprobado por Decreto Supremo Nº Las notas de crédito emitidas por operaciones respecto
055-99-EF y normas modificatorias. de las cuales se efectuó la retención no darán lugar a
una modificación de los importes retenidos, ni a su
c) Agente de Retención: Al adquirente del bien
devolución por parte del Agente de Retención, sin
mueble o inmueble, usuario del servicio o quien
perjuicio de que el IGV respectivo sea deducido del
encarga la construcción, designado por la SUNAT
impuesto bruto mensual en el período correspondiente.
de acuerdo al Artículo 3 de la presente resolución.
d) Proveedor: Al vendedor del bien mueble o in- La retención correspondiente al monto de las notas de
mueble, prestador del servicio o al que ejecuta crédito mencionadas en el párrafo anterior podrá de-
los contratos de construcción, en las operaciones ducirse de la retención que corresponda a operaciones
gravadas con el IGV. con el mismo proveedor respecto de las cuales aún no
ha operado ésta.
e) Importe de la operación: A la suma total que que-
Párrafo sustituido por el Artículo 1 de la Resolución de Superinten-
da obligado a pagar el adquirente, el usuario del dencia N° 050-2002-SUNAT (18.05.02).
servicio o quien encarga la construcción, incluido
los tributos que graven la operación. El Proveedor, que realice las operaciones mencionadas
en el primer párrafo, está obligado a aceptar la retención
f ) Momento en que se realiza el pago: Al momento
establecida en la presente resolución.
en que se efectúa la retribución parcial o total al
Proveedor. El Régimen de Retenciones no será de aplicación a
Si la retribución se efectúa en especie, el pago se las operaciones sustentadas con las liquidaciones de
considerará realizado en el momento en que se compra de pólizas y adjudicación, las mismas que
entregue o ponga a disposición los bienes. seguirán regulándose conforme a lo dispuesto por el
Reglamento de Comprobantes de Pago.
En el caso de la compensación de acreencias el
pago se considerará efectuado en la fecha en que Artículo 3º.- EXCEPCIÓN DE LA OBLIGA-
ésta se realice. CIÓN DE RETENER
g) Reglamento de Comprobante de Pago: Al regla-
Se exceptúa de la obligación de retener cuando el pago
mento aprobado por Resolución de Superinten-
efectuado es igual o inferior a setecientos y 00/100 Nue-
dencia Nº 007-99/SUNAT y normas modificatorias.
vos Soles (S/. 700.00) y el monto de los comprobantes
h) RUC: Al Registro Único de Contribuyentes creado involucrados no supera dicho importe.
por el Decreto Ley Nº 25734.
i) PDT: Al Programa de Declaración Telemática - Sis- Artículo 4º.- DESIGNACIÓN Y EXCLUSIÓN
tema informático desarrollado por la SUNAT para DEL AGENTE DE RETENCIÓN
la elaboración y presentación de la Declaración a La designación de Agentes de Retención, así como la
través de formularios virtuales en reemplazo de los exclusión de alguno de ellos, se efectuará mediante
formularios físicos. Resolución de Superintendencia de la SUNAT. Los su-
Los términos que no tengan una definición especial jetos designados como Agentes de Retención actuarán
en esta resolución tendrán el significado y alcances o dejarán de actuar como tales, según el caso, a partir
señalados en la Ley del IGV e ISC. del momento indicado en dicha resolución.
Cuando se mencionen artículos sin indicar la norma Párrafo sustituido por el Artículo 1 de la Resolución de Superinten-
a la que corresponden, se entenderán referidos a la dencia N° 126-2004-SUNAT (27.05.04).
presente resolución. Adicionalmente a lo antes señalado, la relación de
Agentes de Retención designados, así como el listado
Artículo 2º.- ÁMBITO DE APLICACIÓN de los sujetos excluidos como tales, también podrán
La presente resolución regula el Régimen de Re- ser difundidos por cualquier medio que se considere
tenciones del IGV aplicable a los Proveedores en las conveniente, incluyendo la página web de la SUNAT:
operaciones de venta de bienes, primera venta de http://www.sunat.gob.pe.

A c tualidad E mpresarial D-1


R etenciones

La condición de Agente de Retención se acreditará mes siguiente de realizada la notificación de la exclusión


mediante el "Certificado de Agente de Retención”, e incluso respecto de las operaciones efectuadas a partir
durante la vigencia señalada en el mismo, que para tal del 1 de junio del presente año.
efecto entregará la SUNAT. Artículo sustituido por disposición de Artículo 1 de la Resolución de
Superintendencia N° 061-2005-SUNAT (13.03.05), vigente a partir
Los sujetos designados como Agentes de Retención del 01.04.05.
retendrán por los pagos realizados a partir de la fecha
en que deban operar como tales, incluso respecto de las Artículo 6º.- TASA DE LA RETENCIÓN
operaciones efectuadas desde el 1 de junio del presente El monto de la retención será el tres por ciento (3%) del
año. Asimismo, los sujetos excluidos como Agentes de Importe de la operación.
Retención dejarán de retener por los pagos realizados
Artículo sustituido por el Artículo Único de la Resolución de Superin-
a partir de la fecha en que opere su exclusión. tendencia N° 033-2014-SUNAT (01.02.14), vigente desde el 01.03.14.
Párrafo incorporado por el Artículo 1 de la Resolución de Superin-
tendencia N° 135-2002-SUNAT (05.10.02) y vigentedesde 01.11.02. Artículo 7º.- OPORTUNIDAD DE LA RETEN-
Artículo 5º.- OPERACIONES EXCLUIDAS DE CIÓN
LA RETENCIÓN El Agente de Retención efectuará la retención en el
momento en que se realice el pago, con prescindencia
No se efectuará la retención del IGV a que se refiere la de la fecha en que se efectuó la operación gravada con
presente resolución, en las operaciones: el IGV. En el caso que el pago se realice a un tercero
a) Realizadas con Proveedores que tengan la calidad el Agente de Retención deberá emitir y entregar el
de buenos contribuyentes de conformidad con lo “Comprobante de Retención” al Proveedor.
dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 912 y normas
Tratándose de pagos parciales, la tasa de retención se
reglamentarias.
aplicará sobre el importe de cada pago.
b) Realizadas con otros sujetos que tengan la condi-
Para efectos del cálculo del monto de la retención, en
ción de Agente de Retención.
las operaciones realizadas en moneda extranjera, la
c) En las cuales se emitan los documentos a que se conversión a moneda nacional se efectuará al tipo de
refiere el numeral 6.1. del Artículo 4 del Reglamento cambio promedio ponderado venta, publicado por
de Comprobantes de Pago. la Superintendencia de Banca y Seguros en la fecha
d) En las que se emitan boletas de ventas, tickets o de pago. En los días en que no se publique el tipo de
cintas emitidas por máquinas registradoras, respec- cambio referido se utilizará el último publicado.
to de las cuales no se permita ejercer el derecho al
crédito fiscal. Artículo 8º.- COMPROBANTE DE RETEN-
e) De venta y prestación de servicios, respecto de las CIÓN
cuales conforme a lo dispuesto en el Artículo 7 del Al momento de efectuar la retención, el Agente de
Reglamento de Comprobantes de Pago, no exista Retención entregará a su Proveedor un “Comprobante
la obligación de otorgar comprobantes de pago. de Retención”, el cual deberá tener los siguientes re-
f ) En las cuales opere el Sistema de Pago de Obliga- quisitos mínimos:
ciones Tributarias con el Gobierno Central a que 1. Información impresa:
se refiere el Texto Único Ordenado del Decreto 1.1. Datos de identificación del Agente de Reten-
Legislativo Nº 940, aprobado por el Decreto Su- ción:
premo Nº 155-2004-EF. a) Apellidos y nombres, denominación o
g) Realizadas por Unidades Ejecutoras del Sector razón social.
Público que tengan la condición de Agente de b) Domicilio fiscal.
Retención, cuando dichas operaciones las efec- c) Número de RUC.
túen a través de un tercero, bajo la modalidad de
1.2. Denominación del documento:“Comprobante
encargo, sea éste otra Unidad Ejecutora, entidad u
de Retención”.
organismo público o privado.
1.3. Numeración: Serie y número correlativo.
h) Realizadas con proveedores que tengan la condi-
ción de Agentes de Percepción del IGV, según lo 1.4. Datos de la imprenta o empresa gráfica que
establecido en las Resoluciones de Superintenden- efectuó la impresión:
cia Núms. 128-2002/SUNAT y 189-2004/SUNAT, y a) Apellidos y nombres, denominación o
sus respectivas normas modificatorias. razón social.
La calidad de buen contribuyente, Agente de Retención b) Número de RUC.
o Agente de Percepción a que se refieren los incisos a), c) Fecha de impresión.
b) y h) respectivamente, se verificará al momento de rea- 1.5. Número de autorización de impresión otorga-
lizar el pago. Al sujeto excluido del Régimen de Buenos do por la SUNAT, el cual será consignado junto
Contribuyentes sólo se le retendrá el IGV por los pagos con los datos de la imprenta o empresa gráfica.
que se le efectúe a partir del primer día calendario del 1.6. Destino del original y copias:

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A ctualidad T ributaria

a) En el original : Proveedor”. designación como Agente de Retención.


b) En la primera copia: “Emisor - Agente de Numeral sustituido por el Artículo 1 de la Resolución de Super-
intendencia N° 263-2004-SUNAT (01.11.14).
Retención”.
c) En la segunda copia: “SUNAT”. 5. En los casos que exista acuerdo entre el Agente
La segunda copia permanecerá en poder del de Retención y el Proveedor, el Agente podrá
Agente de Retención, quien deberá mantener- emitir un solo “Comprobante de Retención” por
la en un archivo clasificado por Proveedores y Proveedor respecto del conjunto de retenciones
ordenado cronológicamente. efectuadas a lo largo de un período determinado,
2. Información no necesariamente impresa: siempre que su emisión y entrega se efectúe
dentro del mismo mesen que se realizaron las
2.1. Apellidos y nombres, denominación o razón retenciones. En tales casos se deberá consignar en
social del Proveedor. el “Comprobante de Retención” la fecha en que se
2.2. Número de RUC del Proveedor. efectuó cada retención.
2.3. Fecha de emisión del “Comprobante de Re- Numeral incorporado por el Artículo 1 de la Resolución de
tención”. Superintendencia N° 263-2004-SUNAT (01.11.04)
2.4. Identificación de los comprobantes de pago Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo prece-
o notas de débito que dieron origen a la re- dente, si en un periodo determinado el agente
tención: de retención hubiere efectuado retenciones con
a) Tipo de documento. distintas tasas a un mismo proveedor, deberá
b) Numeración: Serie y número correlativo. emitir un comprobante de retención por cada
c) Fecha de emisión. una de las tasas.
Párrafo incorporado por la única disposición complemen-
2.5. Monto del pago. taria modificatoria de la resolución de superintendencia Nº
2.6. Importe retenido. 090-2014/SUNAT, publicada el 28/03/2014, vigente desde el
29/03/2014.
3. Las características del “Comprobante de Retención”,
en lo que corresponda, serán las señaladas en los Artículo 9º.- DECLARACIÓN Y PAGO DEL
numerales 1 y 4 del Artículo 9 del Reglamento de AGENTE DE RETENCIÓN
Comprobantes de Pago.
El Agente de Retención declarará el monto total de las
4. La impresión de los “Comprobantes de Retención”se retenciones practicadas en el período y efectuará el
realizará previa autorización, utilizando el Formulario pago respectivo utilizando el PDT-Agentes de Reten-
Nº 816 -”Autorización de Impresión a través de SU- ción, Formulario Virtual Nº 626. El referido PDT deberá
NAT Operaciones en Línea”, cumpliendo lo dispuesto ser presentado inclusive cuando no se hubieran prac-
en el numeral 1 del Artículo 12 del Reglamento de ticado retenciones en el período.
Comprobantes de Pago y, en lo que sea pertinente,
Párrafo sustituido por el Artículo 3 de la Resolución de Superinten-
las obligaciones señaladas en los numerales 4, 5, 6, dencia N° 050-2002-SUNAT (18.05.02).
7, 9, 10 y 11.1 del mencionado artículo.
La declaración y el pago se realizarán de acuerdo al cro-
Los agentes de retención podrán realizar la impresión nograma aprobado por la SUNAT para el cumplimiento
de sus “Comprobantes de Retención”, previa solicitud de sus obligaciones tributarias.
de autorización a la SUNAT a través del Formulario Nº
806, sin necesidad de utilizar una imprenta, mediante El Agente de Retención no podrá compensar el saldo
sistema computarizado, respecto de la serie asignada a favor del exportador contra los pagos que tenga que
al punto de emisión y el rango de comprobantes a efectuar por retenciones realizadas.
imprimir. En tales casos, y siempre que exista acuerdo rtículo 10º.- DECLARACIÓN DEL PROVEE-
A
entre ambos, el Agente de Retención podrá entregar DOR Y DEDUCCIÓN DEL MONTO RETENIDO
al proveedor la copia que le corresponde del “Com-
probante de Retención” generado mediante sistema El proveedor deberá efectuar su declaración y pago
computarizado, a través de la Internet o el correo mensual del IGV utilizando el PDT-IGV Renta Mensual,
electrónico, previa comunicación a la SUNAT mediante Formulario Virtual 621 - versión 3.0, donde consignará
escrito simple firmado por el contribuyente o su repre- el impuesto que se le hubiera retenido, a efecto de su
sentante legal acreditado en el RUC, el cual deberá ser deducción del tributo a pagar.
presentado en la Mesa de Partes de la Intendencia u Artículo sustituido por el Artículo 4 de la Resolución de Superinten-
dencia N° 135-2002-SUNAT (05.10.02), vigente a partir del 01.11.02.
Oficina Zonal de su jurisdicción.
Los “Comprobantes de Retención” a que se refiere rtículo 11º.- APLICACIÓN DE LAS RETEN-
A
el párrafo anterior deberán cumplir con lo dispues- CIONES
to en el presente artículo, con excepción de los El Proveedor podrá deducir del impuesto a pagar las
datos de la imprenta y las obligaciones referentes retenciones que le hubieran efectuado hasta el último
al numeral 1 del Artículo 9 del Reglamento de día del período al que corresponda la declaración.
Comprobantes de Pago. Si no existieran operaciones gravadas o si éstas resul-
La autorización de impresión de “Comprobantes de taran insuficientes para absorber las retenciones que
Retención” será solicitada a partir de la fecha de su le hubieran practicado, el exceso se arrastrará a los

A c tualización
tualidad E mpresarial
M ayo 2014 D-3
R etenciones

períodos siguientes hasta agotarlo, no pudiendo ser Proveedor en forma consolidada, siempre que en
materia de compensación con otra deuda tributaria. el sistema de enlace se mantenga la información
El proveedor podrá solicitar la devolución de las re- requerida y se pueda efectuar la verificación indi-
tenciones no aplicadas que consten en la declaración vidual de cada transacción.
del IGV, siempre que hubiera mantenido un monto no El “Registro del Régimen de Retenciones” no podrá
aplicado por dicho concepto en un plazo no menor de tener un atraso mayor a diez (10) días hábiles,
tres (3) períodos consecutivos. contados a partir del primer día hábil del mes
Párrafo sustituido por disposición del Artículo 2 de la Reso- siguiente a aquél en que se recepcione o emita,
lución de Superintendencia N° 061-2005-SUNAT (13.03.05), según corresponda, el documento que sustenta
vigente a partir del 01.04.05.
las transacciones realizadas con los Proveedores,
concordancia: siéndole de aplicación además las disposiciones
Artículo Único de la Resolución Superintendencia establecidas en la Resolución de Superintendencia
N° 055-2003/SUNAT. Nº 132-2001/SUNAT, que regula el procedimiento
para la autorización de registros y libros contables
rtículo 12º.- REGISTRO DE COMPROBAN-
A vinculados a asuntos tributarios.
TES DE PAGO SUJETOS A RETENCIÓN b) El Proveedor abrirá una subcuenta denominada
El Agente de Retención podrá abrir una columna en el “IGV Retenido” dentro de la cuenta “Impuesto Gene-
Registro de Compras, en la que marcará: ral a las Ventas”. En dicha subcuenta se controlará las
a) Los comprobantes de pago correspondientes a retenciones que, le hubieren efectuado los Agentes
operaciones que se encuentran sujetas a retención. de Retención, así como las aplicaciones de dichas
b) Las notas de débito y notas de crédito que modifi- retenciones al IGV por pagar.
can los comprobantes de pago correspondientes a
operaciones que se encuentran sujetas a retención. DISPOSICIONES FINALES
Artículo sustituido por el Artículo 4 de la Resolución de Super-
intendencia N° 050-2002-SUNAT (18.05.02). Primera.- Entrada en Vigencia del Régimen de
Retenciones
rtículo 13º.- CUENTAS Y REGISTRO DE CON-
A El Régimen de Retenciones que establece la presente
TROL resolución se aplicará a las operaciones que se efectúen
El Agente de Retención y el Proveedor deberán llevar, a partir del 1 de junio del presente año.
según sea el caso, las siguientes cuentas y registro de
control: Segunda.- Aprobación del Formulario y PDT IGV-
Renta Mensual
a) El Agente de Retención abrirá en su contabilidad
una cuenta denominada “IGV - Retenciones por Pa- Apruébanse los siguientes PDT a ser utilizados por los
gar”. En dicha cuenta se controlará mensualmente Agentes de Retención y los sujetos del IGV, respectiva
las retenciones efectuadas a los Proveedores y se mente:
contabilizarán los pagos efectuados a la SUNAT. a) PDT - Agentes de Retención, Formulario Virtual Nº
Asimismo, el Agente de Retención deberá llevar un 626.
“Registro del Régimen de Retenciones” en el cual b) PDT IGV-Renta Mensual, Formulario Virtual Nº 621
controlará los débitos y créditos con respecto a la versión 2.5.
cuenta por pagar por cada Proveedor. Dicho regis- Los mencionados PDT estarán a disposición de los
tro deberá contener, como mínimo, la siguiente deudores tributarios en Internet, en la siguiente página
información en columnas separadas: web http://www.sunat.gob.pe, a partir del 1 de junio
1. Fecha de la transacción. del presente año.
2. Denominación y número del documento La SUNAT a través de sus dependencias, facilitara la
sustentatorio. obtención de los PDT a aquellos deudores tributarios
3. Tipo de transacción realizada, tales como: com- que no tuvieran acceso a Internet.
pras, ajustes a la operación, pagos parciales o Tercera.- Designación de Agentes De Retención
totales, compensaciones, canje de facturas por
letras de cambio, entre otras. Desígnase como Agentes de Retención del IGV a los
contribuyentes señalados en el Anexo de la presente
4. Importe de la transacción, anotado en la resolución, los cuales operarán como tales a partir del
columna del debe o del haber, según corres- 1 de junio del presente año.
ponda a la naturaleza de la transacción.
5. Saldo resultante de la cuenta por pagar por Cuarta.- Comprobantes de Pago de Operaciones
cada Proveedor. Comprendidas en el Régimen de Retenciones
El Agente de Retención que utilice sistemas Los comprobantes de pago que se emitan por opera-
mecanizados o computarizados de contabilidad ciones gravadas con el IGV que se encuentran compren-
podrá llevar dicho registro anotando el total de didas en el Régimen de Retenciones no podrán incluir
las transacciones mensuales realizadas con cada operaciones no gravadas con el impuesto.

D-4 I n s ti t u t o P a c íf i c o
A ctualidad T ributaria

Ley que establece disposiciones con relación a percepciones


y retenciones y modifica la Ley del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo
Ley Nº 28053 (08.08.03)

Artículo 1º.- Artículo derogado por la Primera Dispo- anteriores, éstas se deducirán del impuesto a pagar en
sición Complementaria Derogatoria de la Ley N° 29173, publicada el siguiente orden:
el 23 diciembre 2007, disposición que entrará en vigencia el primer
día calendario del mes siguiente al de su publicación. a) Las percepciones declaradas en el período.
b) El saldo no aplicado de percepciones que conste
Artículo 2º.- Responsables solidarios en la declaración del período correspondiente a
Sustitúyese el inciso c) del artículo 10 del Texto Único percepciones declaradas en períodos anteriores.
Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas c) Una vez agotadas las percepciones, de ser el caso,
e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el De- se deducirán las retenciones en el orden estable-
creto Supremo Nº 055-99-EF y normas modificatorias, cido en los incisos anteriores.
por el siguiente texto:
“c) Las personas naturales, las sociedades u otras per- Artículo 5º.- Intereses en la devolu-
sonas jurídicas, instituciones y entidades públicas ción de las retenciones y/o percepciones
o privadas designadas: no aplicadas
1. Por Ley, Decreto Supremo o por Resolución
Precísase que el interés aplicable a las devoluciones
de Superintendencia como agentes de reten-
de las retenciones y/o percepciones no aplicadas del
ción o percepción del Impuesto, de acuerdo
a lo establecido en el artículo 10 del Código Impuesto General a las Ventas es aquel a que se refiere
Tributario. el artículo 38 del Texto Único Ordenado del Código Tri-
2. Por Decreto Supremo o por Resolución de Su- butario, aprobado por el Decreto Supremo Nº 135-99-EF
perintendencia como agentes de percepción y normas modificatorias. Dicho interés se aplicará en el
del Impuesto que causarán los importadores período comprendido entre la fecha de presentación
y/o adquirentes de bienes, quienes encarguen o de vencimiento de la declaración mensual donde
la construcción o los usuarios de servicios en conste el saldo acumulado de las retenciones y/o per-
las operaciones posteriores. cepciones por el cual se solicita la devolución, lo que
De acuerdo a lo indicado en los numerales an- ocurra primero, y la fecha en que se ponga a disposición
teriores, los contribuyentes quedan obligados a del solicitante la devolución respectiva. No obstante,
aceptar las retenciones o percepciones corres- se aplicará la tasa de interés moratorio (TIM) a que se
pondientes. refiere el artículo 33 del Código Tributario a partir del
Las retenciones o percepciones se efectuarán día siguiente en que venza el plazo con el que cuenta
por el monto, en la oportunidad, forma, plazos y la Administración Tributaria para pronunciarse sobre la
condiciones que establezca la Superintendencia solicitud de devolución hasta la fecha en que la misma
Nacional de Administración Tributaria, la cual podrá se ponga a disposición del solicitante.
determinar la obligación de llevar los registros que
sean necesarios.” Artículo 6º.- Solicitud de devolución
Artículo 3º.- Artículo derogado por la Primera Dispo- Presentada la solicitud de devolución de las retenciones
sición Complementaria Derogatoria de la Ley N° 29173 (23.12.07), y/o percepciones no aplicadas del Impuesto General a
disposición que entrará en vigencia el primer día calendario del mes las Ventas, el contribuyente no podrá arrastrar el monto
siguiente al de su publicación.
cuya devolución solicita contra el Impuesto correspon-
Artículo 4º.- Aplicación de las reten- diente a los meses siguientes.
ciones y/o percepciones Comuníquese al señor Presidente de la República para
Para efecto de lo dispuesto en el artículo 31 del Texto su promulgación.
Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las En Lima, a los quince días del mes de julio de dos mil
Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado tres.
por el Decreto Supremo Nº 055-99-EF y normas mo-
POR TANTO:
dificatorias, cuando se cuente con retenciones y/o
percepciones declaradas en el período y/o en períodos Mando se publique y cumpla.

A c tualidad E mpresarial D-5

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