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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

ESCUELA DE POSGRADO
FACULTAD DE INGENIERIA GEOLOGICA, MINERA, METALURGICA Y
GEOGRAFICA

UNIDAD DE POSGRADO
MAESTRIA EN GESTIÓN INTEGRADA EN SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE

PLAN DE CONTINGENCIA

“CONSTRUCCIÓN, EQUIPAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DE


LABORATORIOS DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICA
FACULTADES DE ARQUITECTURA E INGENIERÍAS: CIVIL, ELÉCTRICA,
MINAS, MECÁNICA, METALURGIA Y SISTEMAS DE LA U.N.P.C –
HUANCAYO”

Autores
PINADO SANTOS MIGUEL ANGEL
VILLANUEVA PINTO TATIANA KAREN

Lima, Perú
2017
1. INTRODUCCIÓN

El presente Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias, señala los procedimientos


necesarios para responder ante emergencias que pudieran afectar a los trabajadores, al medio
ambiente o a las instalaciones, con el propósito de minimizar los eventos que se puedan
presentar durante la ejecución de las diversas partidas de la obra en ejecución, se ha elaborado
el presente Plan de Contingencias, con el fin de tener de antemano los procedimientos a seguir
por nuestro personal, en caso se presente una emergencia durante los trabajos del día a día.

Todo el personal involucrado en la obra, deben conocer el siguiente procedimiento y estar


preparados para actuar en forma rápida y eficiente ante cualquier eventualidad que se presente.

2. POLÍTICA DE LA EMPRESA REFERENTE A EMERGENCIAS


• Proveer un lugar de trabajo seguro y saludable para nuestros empleados y
contratistas al implementar y mantener sistemas que prevengan los riesgos en
nuestras actividades ·
• Cumplir con las políticas de la empresa, el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad,
los procedimientos y todas las leyes locales aplicables ·
• Mantener vías de comunicación abiertas y efectivas con nuestros empleados,
contratistas, clientes, la comunidad y aquellos que trabajan con nosotros ·
• Desarrollar una cultura positiva de salud y seguridad en la cual los individuos cuidan
de su salud y seguridad así como de la de los demás y comparten nuestra creencia
de que el logro de CERO lesiones es posible ·
• Proporcionar los recursos necesarios para la instrucción, formación y supervisión
para asegurar la salud y seguridad de nuestros trabajadores ·
• Planear, auditar, revisar y evaluar con regularidad nuestro desempeño en salud y
seguridad en relación a metas medibles y las mejores prácticas de la industria para
impulsar la mejora continua ·
• Investigar, seguir y reportar abiertamente nuestro desempeño en salud y seguridad

3. OBJETIVOS

Diseñar, presentar e implementar un sistema conformado por la infraestructura organizacional


del Consorcio MC, los recursos humanos, técnicos y los procedimientos estratégicos que se
activarán de manera rápida, efectiva y segura ante posibles emergencias que se puedan
presentar durante la construcción de la obra: obra “Construcción, equipamiento e
implementación de laboratorios de investigación científico y tecnológica facultades de
arquitectura e ingenierías: civil, eléctrica, minas, mecánica, metalurgia y sistemas de la U.N.P.C
– Huancayo”.

• Definir las estrategias para el manejo y control de las posibles emergencias que se
puedan presentar durante la ejecución de la obra.
• Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de control de
emergencias.
• Minimizar las pérdidas sociales, económicas y ambientales asociadas a una situación
de emergencia.
• Proteger las zonas de interés social, económico y ambiental localizadas en el área
de influencia del proyecto.
• Generar una herramienta de prevención, mitigación, control y respuesta a posibles
contingencias generadas en la ejecución del proyecto.
• Procurar mantener bajos los índices de accidentalidad, ausentismo y en general, la
pérdida de tiempo laboral.

4. ALCANCE Y COBERTURA

El Plan de Contingencia cubre específicamente las posibles emergencias que puedan ocurrir,
asociadas a las actividades de construcción de la obra: obra “Construcción, equipamiento e
implementación de laboratorios de investigación científico y tecnológica facultades de
arquitectura e ingenierías: civil, eléctrica, minas, mecánica, metalurgia y sistemas de la U.N.P.C
– Huancayo”, cuya prevención y atención serán responsabilidad del Consorcio MC.

5. PLAN ESTRATÉGICO

Estrategias de Prevención y Control de Contingencias

Las estrategias para la prevención y el control de contingencias se definen como un conjunto de


medidas y acciones diseñadas a partir de la evaluación de riesgos asociados a las actividades de
construcción de la obra, encaminadas en primer lugar a evitar la ocurrencia de eventos
indeseables que puedan afectar la salud, la seguridad, el medio ambiente y en general el buen
desarrollo del proyecto, y a mitigar sus efectos en caso de que éstos ocurran.

Estrategias Preventivas

El Consorcio MC deberá ajustar el Programa de Salud Ocupacional, Seguridad y Medio Ambiente


que aplica para todas las actividades relacionadas con la ejecución del proyecto, el cual es de
obligatorio cumplimiento tanto para el personal de la Empresa como para sus contratistas.

Responsabilidades de la Empresa

Cumplir y hacer cumplir las normas generales, reglas, procedimientos e instrucciones sobre
medicina, higiene y seguridad industrial, en cuanto a condiciones ambientales, físicas, químicas,
biológicas, psicosociales, ergonómicas, mecánicas, eléctricas y locativas para lo cual deberá:

• Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de trabajo o


enfermedades profesionales.
• Identificar y corregir las condiciones inseguras en las áreas de trabajo.
• Hacer cumplir las normas y procedimientos establecidos, en los programas del plan
de manejo ambiental.
• Desarrollar programas de mejoramiento de las condiciones y procedimientos de
trabajo tendientes a proporcionar mayores garantías de seguridad en la ejecución
de labores.
• Adelantar campañas de capacitación y concientización a los trabajadores en lo
relacionado con la práctica de la Salud Ocupacional.
• Descubrir los actos inseguros, corregirlos y enseñar la manera de eliminarlos,
adoptando métodos y procedimientos adecuados de acuerdo con la naturaleza del
riesgo.
• Informar periódicamente a cada trabajador sobre los riesgos específicos de su
puesto de trabajo, así como los existentes en el medio laboral en que actúan, e
indicarle la manera correcta de prevenirlos.
• Propender porque el diseño, ingeniería, construcción, operación y mantenimiento
de equipos e instalaciones al servicio de la empresa, estén basados en las normas,
procedimientos y estándares de seguridad.
• Establecer programas de mantenimiento periódico y preventivo de maquinaria,
equipos e instalaciones locativas.
• Facilitar la práctica de inspecciones e investigaciones que sobre condiciones de salud
ocupacional, realicen las autoridades competentes.
• Difundir y apoyar el cumplimiento de las políticas de seguridad de la empresa
mediante programas de capacitación, para prevenir, eliminar, reducir y controlar los
riesgos inherentes a sus actividades dentro y fuera del trabajo.
• Suministrar a los trabajadores los elementos de protección personal necesarios y
adecuados según el riesgo a proteger y de acuerdo con recomendaciones de
Seguridad Industrial, teniendo en cuenta su selección de acuerdo al uso, servicio,
calidad, mantenimiento y reposición.

Responsabilidades de los Trabajadores

• Realizar sus tareas observando el mayor cuidado para que sus operaciones no se
traduzcan en actos inseguros para sí mismo o para sus compañeros, equipos,
procesos, instalaciones y medio ambiente, cumpliendo las normas establecidas en
este reglamento y en los programas del plan de manejo ambiental.
• Vigilar cuidadosamente el comportamiento de la maquinaria y equipos a su cargo, a
fin de detectar cualquier riesgo o peligro, el cual será comunicado oportunamente
a su jefe inmediato para que ese proceda a corregir cualquier falla humana, física o
mecánica o riesgos del medio ambiente que se presenten en la realización del
trabajo.
• Abstenerse de operar máquinas o equipos que no hayan sido asignados para el
desempeño de su labor, ni permitir que personal no autorizado maneje los equipos
a su cargo.
• No introducir bebidas alcohólicas u otras sustancias embriagantes, estupefacientes
o alucinógenas a los lugares de trabajo, ni presentarse o permanecer bajo los efectos
de dichas sustancias en los sitos de trabajo.
• Los trabajadores que operan máquinas equipos con partes móviles, no usarán: ropa
suelta, anillos, argollas, pulseras, cadenas, relojes, etc., y en caso de que usen el
cabello largo lo recogerán con una cofia o redecilla que lo sujete totalmente.
• Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los dispositivos de
seguridad y los equipos de protección personal que la empresa suministra y
conservar el orden y aseo en los lugares de trabajo y servicios.
• Colaborar y participar activamente en los programas de prevención de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales programados por la empresa, o con la
autorización de ésta.
• Informar oportunamente la ejecución de procedimientos y operaciones que violen
las normas de seguridad y que atenten contra la integridad de quien los ejecuta, sus
compañeros de trabajo y bienes de la empresa.
• El personal conductor de vehículos de la empresa debe acatar y cumplir las
disposiciones y normas de tránsito internas y de las autoridades correspondientes,
en la ejecución de su labor.
• Proponer actividades que propendan por la Salud Ocupacional en los lugares de
trabajo.

Régimen de Riesgos Profesionales

El Contratista de Construcción deberá ajustar y seguir todos los lineamientos del programa de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, a lo largo de la ejecución de la obra.

Para el control de emergencias el personal de la obra seguirá la cadena de atención, la cual


resume las siguientes acciones:

Acción 1: Se refiere a la zona donde ocurre la emergencia, a este lugar llegará el grupo de
seguridad con el fin de controlar la emergencia y evitar su propagación, crear condiciones
favorables para el ingreso del personal de primeros auxilios. El acceso a la zona de impacto será
restringido.

Acción 2: Se refiere a los centros de atención especializada del Distrito de El Tambo que se
encuentran más cercanos al área de influencia directa del proyecto, a donde se remitirán los
pacientes que lo requieran.

Programa de Seguridad Vial

Con el fin de cuidar la integridad física del personal del Contratista y de los usuarios del corredor
vial, se deberán llevar a cabo las siguientes acciones tendientes a prevenir accidentes de
tránsito:

 Realizar una selección cuidadosa de los conductores, los cuales


recibirán un curso de inducción, entrenamiento y actualización en
lo relacionado con el cumplimiento de las normas generales de
tránsito y del reglamento de movilización.
 El transporte de personal de la Empresa se deberá realizar
únicamente en los vehículos autorizados por la empresa.
 Los vehículos para el transporte del personal, en caso que se realice
esta actividad permanecerán en perfectas condiciones mecánicas y
de seguridad, equipo de carretera, extintor, y documentación al día
y cumpliendo con los requerimientos contractuales.
 Los vehículos de la Empresa deberán contar entre otros con
cinturón de seguridad, doble transmisión, cabina, equipo de
carretera, seguro de responsabilidad civil y obligatoria.
 Estará prohibido el transporte de personal en platones de
camionetas, equipos o maquinaria pesada.
 Todos los vehículos, equipos pesados, camperos, serán sometidos a
inspecciones periódicas, tanto en su parte mecánica como eléctrica
por Seguridad Industrial, al igual que los operadores y conductores
quienes serán evaluados permanentemente.

Estrategias Preventivas por Frentes de Trabajo

La prevención de accidentes y emergencias será la acción prioritaria del Plan de Contingencias,


enfocada hacia el desarrollo de todas las actividades del proyecto empleando procesos
operativos óptimos y prácticas de seguridad industrial adecuadas.

El Ingeniero Residente de Obra Civil se encargará de describir de manera sucinta las


subactividades a realizar y de definir los equipos y herramientas que se van a utilizar.

El Jefe de Seguridad Industrial realizará el panorama de riesgos de afectación de las personas


encargadas de la ejecución de los trabajos y definirá los equipos, herramientas y materiales
requeridos para garantizar que los trabajos se realicen de manera segura y también se definirá
los procedimientos de manejo ambiental a seguir en la ejecución de los trabajos y los equipos,
herramientas y materiales requeridos para asegurar la calidad ambiental.

En general, las normas que se aplicarán para la realización de los trabajos en todos los frentes
son:

 Todo el personal deberá ser calificado para los trabajos asignados,


seguirá los procedimientos técnicos y operativos fijados y usará el
equipo de seguridad personal asignado.
 Antes de ejecutar cualquier trabajo se realizará una charla técnica
con el supervisor del frente de trabajo en la cual se discutirán y
repasarán los procedimientos operacionales y normas de seguridad
requeridas.
 Todo el personal será debidamente entrenado para actuar en caso
de emergencia. En este sentido se definirán y señalizarán rutas de
evacuación y puntos de reunión para las diferentes áreas o frentes
de trabajo.
 Antes de iniciar cualquier trabajo, el Jefe de Seguridad Industrial
deberá efectuar una inspección detallada de todos los equipos que
se vayan a emplear para su ejecución, con el fin de verificar el
estado y funcionamiento de los mismos y solicitar las acciones de
mantenimiento o reparación requeridas si es el caso.
Frente de Obra Civil

 En la ejecución de actividades solo intervendrán personas


calificadas y preparadas para realizar las labores asignadas.
 Se deben disponer de los equipos de seguridad requeridos en los
sitios de trabajo que se requiera.
 Toda excavación debe ser cercada y protegida para evitar que el
personal resbale o caiga en ellas. Además deben colocarse letreros
y barreras de prevención para evitar accidentes causados por
tránsito de vehículos y peatones.
 Los bordes de zanjas de más de 1.5 m de profundidad, deben ser
protegidos internamente por armazones de madera o metálicos
cuando en ellas entren personas, para evitar accidentes causados
por derrumbes. Las herramientas, los equipos, las piedras y la tierra
excavada deben estar por lo menos a un metro de distancia del
borde de la zanja.
 Cuando se trate de trabajos de movimiento de tierra (construcción
de rellenos, explanaciones, etc.), se deberá colocar en las vías
aledañas a la obra y sitios estratégicos para el tránsito de vehículos,
equipos pesados o peatones, las señales preventivas
correspondientes.
 Todo andamio cuya elevación sea de dos cuerpos o más, sobre el
nivel del piso, deberá estar provisto de una pasarela en la parte
superior, consistente, generalmente de medio andamio, para
minimizar el riesgo de caídas, y estar asegurado a una estructura o
cuerpo firme y resistente.
 Los tablones que se usen en los andamios no deben tener grietas,
rajaduras o nudos y se deben amarrar firmemente contra los
andamios, evitando su sobrecarga para que no se produzcan fallas
con riesgos de caídas.
 Es importante que los andamios queden bien nivelados y las
crucetas bien aseguradas. Antes de erigir el andamio se debe
verificar que las bases donde se va a levantar sean sólidas.
 La fijación de las partes integrantes de los andamios debe ser
revisada periódicamente a fin de garantizar su correcto
funcionamiento.
 Es importante mantener el orden y aseo de las áreas de trabajo. Al
final de cada jornada se deberá realizar una jornada de orden y
limpieza en cada frente de trabajo.
6. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS.

4.1. Elaboración y difusión de cartillas de respuesta a emergencias.

Se ha elaborado la cartilla de respuesta ante emergencias, la misma que debe ser de


conocimiento de todos los trabajadores de la empresa y contratistas.
4.2. Comité de crisis y sus responsables.

La empresa ha establecido una Organización del Sistema de Respuesta con niveles de decisión,
asesoría y operación. Este grupo humano denominado Equipo de Respuesta a Emergencias
(ERE), está integrado por personal de la empresa y se activa según el nivel de la emergencia. El
ERE también es conocido como Comité de Crisis.

Las responsabilidades de cada cargo del ERE se describen en Funciones y Responsabilidades del
Equipo de Respuesta a Emergencias.

Las personas y responsabilidades ligadas a cada cargo, pueden pasar de un lugar a otro, en la
organización del sistema de respuesta, según resulte apropiado para la emergencia y la
respuesta en particular. Así, un trabajador de cualquier nivel puede detectar una emergencia y
actuar como Líder del Equipo de Respuesta Inmediata (ERI) hasta que llegue el supervisor
responsable y lo releve.

Emergencias de Nivel I

Al detectarse una emergencia en este nivel, se activa inmediatamente el Equipo de Respuesta


Inmediata (ERI). Siendo el primer observador, el supervisor responsable del área, ó en su
ausencia el trabajador de mayor experiencia en el área, quien asume las funciones del Líder del
Equipo de Respuesta Inmediata y junto a los trabajadores presentes en el área integran el ERI.

El ERI evaluará la situación de la emergencia e iniciará las operaciones de respuesta sin requerir
autorización previa y siguiendo los procedimientos que se detallan en el presente plan.

Emergencias de Nivel II

En este nivel se activa el ERE y es liderada por el Coordinador General. El ERI forma parte del ERE
y enfrenta en forma directa la emergencia siguiendo las indicaciones del ERE.

El ERI, dirige y controla la situación hasta regresar a las condiciones normales. Los incidentes de
mayores dimensiones pueden requerir recursos adicionales durante períodos prolongados, en
este caso se implementan con recursos provenientes de empresas afines y de instituciones que
tienen a su cargo el resguardo de la seguridad y salud pública.

Emergencias de Nivel III

Situación en la que el riesgo o accidente pone en peligro la seguridad e integridad física de las
personas y es necesario proceder al desalojo o evacuación, abandonando el recinto. Requiere la
intervención de equipos de alarma y evacuación y ayuda externa.
COORDINADOR GENRAL:
RESIDENTE DE OBRA

ING. MARCOS BURGOS

ASISTENTE DE RESIDENCIA DE GERENTE DEL PROGRAMA


OBRA SSOMA
ING. ALEX CACERES ING. ERIC LAURENTE

COORDINADORES DE EMERGENCIA

TEC. CARLOS CALIFORNIA: MAESTRO DE OBRA


TEC. JOSE SANTOS : ESP. ESTRUCTURAS
TEC. JOSE CHOCHANO: ESP. ARQUITECTURA
TEC. IBRAHIM LLACZA: ESP. INST. SANITARIAS
SR. OSCAR GALINDO: ESP. INST. ELECTRICAS
SR. ESTEBAN RAPAZA: LAB. SUELOS Y MATERIALES

BRIGADAS DE EMERGENCIA
Brigada de Emergencia: Contra Incendio
Brigada de Emergencia: Evacuacion de Personal
Brigada de Emergencia: Primeros Auxilios
Brigada de Emergencia: Comunicacion
Brigada de Emergencia: Salvamiento de Bienes

4.2.1Funciones y responsabilidades.

4.2.1.1.- Coordinador General


Reporta a: Gerente General Desempeñado por: Residente de Obra
Responsabilidades: Tiene la responsabilidad global del control de la emergencia, la ejecución del Plan
de Contingencias y todas las actividades de respuesta. Aprueba y supervisa la implementación de los
planes de acción para el evento.
Antes del evento Durante el evento Después del evento
- Conocer el Plan de - Dirigir el ERE, asegurando el - Autorizar el retorno a
Contingencia y las cumplimiento de la Misión, Política operaciones normales
responsabilidades específicas de la empresa y la legislación después de cerrar el evento
inherentes a este cargo. vigente, garantizando la seguridad y ejecutar las acciones de
pública y del personal, la protección respuesta.
- Establecer y administrar
ambiental y la propiedad pública y
políticas que garanticen la - Conducir con el ERE, una
privada.
dotación de recursos necesarios revisión de la respuesta y
para afrontar las emergencias. - Desarrollar las prioridades de recomendar las
respuesta con la Gerencia. modificaciones necesarias
- Revisar y aprobar los
a los planes y/o recursos de
presupuestos para los servicios, - Alertar y activar los recursos
respuesta.
recursos internos y externos disponibles, aprobando planes de
acción y autorizando el apoyo
requeridos para el Plan de externo si el evento supera la - Coordinar la preparación y
Respuesta y el ERE. capacidad de control con recursos la revisión del informe de
internos. incidente.
- Garantizar que todo el personal
conozcan las disposiciones del - Revisar el estado y eficacia de la - Revisar, aprobar y emitir
Plan de Contingencia, así como respuesta, con el ERE, e el informe del incidente,
sus roles y responsabilidades implementar los cambios documentos y
específicos. Verificar que las necesarios para cerrar el evento. comunicaciones asociados
actividades de capacitación, a este.
- Informar a la Gerencia el estado de
entrenamiento, control y
los esfuerzos de respuesta. - De ser necesario, solicitar
mantenimiento son apropiadas
la modificación y
para evitar que ocurran - Coordinar relaciones con
actualización del Plan de
situaciones de emergencia. entidades públicas, medios de
Contingencia,
comunicación, autoridades y
- Mantener contacto con procedimientos de
comunidades.
empresas con autoridades, respuesta, personal,
instituciones públicas, privadas, - Asegurar que se registra las recursos internos y
servicios de emergencia y acciones de respuesta a medida que externos.
representantes de la población. suceden.
- Informar a la Gerencia la
situación final de la
emergencia.

4.2.1.2.- Coordinador de Seguridad y Medio Ambiente


Reporta a: Coordinador Desempeñado por: Gerente del Programa de Seguridad y
General Salud Ocupacional y Medio Ambiente
Responsabilidades: Asesorar al Coordinador General sobre aspectos relacionados con la salud,
seguridad, y protección ambiental. Gestiona los temas de seguridad, salud y ambiente con el fin de
prevenir situaciones de emergencia y enfrentar las emergencias en caso de que están presentes.
Asiste a los responsables en comunicaciones y asuntos legales asociados a la emergencia
Antes del evento Durante el evento Después del evento
- Conocer el Plan de - Asistir al Coordinador General convocando al - Elaborar y difundir
Contingencia y las ERE. las comunicaciones
responsabilidades internas y externas
- Identificar e implementar medidas y
específicas inherentes a relacionadas a temas
actividades específicas para garantizar las
este cargo. de salud, seguridad y
condiciones de salud, seguridad y protección
ambiente.
- Desarrollar y manejar la ambiental del lugar de la emergencia así como
Gestión de Seguridad y las mejores o Plan de Contingenciaiones - Asistir en la
Ambiente, conociendo los ambientalmente aceptable y efectiva en revisión posterior de
peligros, riesgos, aspectos términos de costo para el control de la la respuesta, revisar
e impactos así como la emergencia. las actividades de
legislación aplicable en respuesta realizadas
- Coordinar la seguridad física del lugar y la
salud, seguridad, y y recomendar las
integridad del escenario del evento para posibles
protección ambiental. modificaciones
investigaciones futuras.
necesarias al Plan de
- Actualizar
- Establecer e implementar las ubicaciones e Contingencia y/o
periódicamente el Plan de
instalaciones necesarias para enfrentar las
Contingencia, sus
procedimientos, emergencias, incluyendo el área de planificación recursos de
funciones y que usará el ERE, estaciones de primeros respuesta.
responsabilidades, auxilios, depósitos de residuos, estaciones de
- Elaborar el informe
verificando su descontaminación, etc.; en las inmediaciones del
del incidente,
cumplimiento. área del incidente, o, de ser necesario, en
documentando
cualquier otro lugar gestionando los permisos
- Coordinar la características y
necesarios.
disponibilidad, control, dimensiones del
mantenimiento y/o - Asignar responsabilidades específicas al incidente, medidas
actualización de los personal y supervisar la restauración, de seguridad y
componentes de la cuantificando los materiales recuperados y respuesta
respuesta a emergencias, residuos, su manejo, almacenamiento u empleadas, quejas
incluyendo la evaluación disposición. presentadas,
de recursos, equipos, conclusiones y
- Participar en las reuniones del ERE y supervisar
procedimientos, recomendaciones
la preparación y distribución de planes de acción,
documentación,
informes y otra información específica del - Proporcionar
capacitación,
incidente. registros del
entrenamiento, y temas
incidente
conexos apropiados para - Asesorar al Coordinador General acerca de los
relacionados a
evitar que ocurran lineamientos para manejar los asuntos públicos
asuntos legales que
situaciones de del incidente.
puedan presentarse.
emergencia.
- Coordinar y de ser necesario, informar a las
- Actualizar, si es
- Mantener un directorio autoridades del sector registrando las
necesario el Plan de
actualizado de empresas y comunicaciones internas y externas relacionadas
Contingencia,
servicios de apoyo a temas de salud, seguridad y ambiente.
responsabilidades y
especializados,
procedimientos de
disponibles y calificados - Proporcionar información sobre el esfuerzo de
respuesta,
para las actividades de respuesta al Coordinador General,
determinando necesidades de recursos y considerando las
respuesta.
solicitando apoyo en caso de ser necesario. conclusiones y
- Conocer los recomendaciones
procedimientos para - Coordinar la recolección y evaluación de datos del incidente.
documentar las de hidrología, calidad del agua, aire, salud
actividades de respuesta. humana y otros aspectos pertinentes,
informando al Coordinador General.

- Mantener los registros de información previa,


ocurrencias del evento y actividades de
Respuesta a Emergencias.

4.2.1.4.- Coordinador de Logística


Reporta a: Coordinador Desempeñado Jefe de Logística
General por:
Responsabilidades: Asegura y controla la disponibilidad de recursos internos y externos para
enfrentar la emergencias
Antes del evento Durante el evento Después del evento
- Conocer el Plan de - Identificar, almacenar y movilizar - Proporcionar
Contingencia y las equipos y materiales necesarios para información, documentos y
responsabilidades apoyar las actividades de respuesta. registros para el desarrollo
específicas inherentes a del Informe del Incidente.
- Recomendar acciones de respuesta para
este cargo.
controlar el evento, aplicando las medidas - Revisar la eficacia del Plan
- Asegurar la de control y protección descritas, de Contingencia, y de ser
disponibilidad, supervisando y asignando funciones necesario recomendar
almacenaje, y transporte específicas al personal. modificaciones PLAN DE
de equipos de respuesta CONTINGENCIA y/o
- Participar en las reuniones de
necesarios para hacer recursos de respuesta.
planificación del evento, registrando los
frente a la emergencia.
requerimientos de la emergencia.

4.2.1.5.- Coordinador de Administración


Reporta a: Coordinador Desempeñado Administrador
General por:
Responsabilidades: Asegura y controla la disponibilidad de recursos internos y externos para
enfrentar la emergencia manejando aspectos financieros y administrativos incluyendo control de
costos, contabilidad, aprobación de gastos, facturación y documentación así como otros materiales y
servicios utilizados.
Antes del evento Durante el evento Después del evento
- Conocer el Plan de - Gestiona los recursos externos de la compañía - Proporcionar
Contingencias y las (obtención de instalaciones, equipos, información,
responsabilidades materiales, transportes, sistemas de documentos y
específicas inherentes a comunicación, servicios médicos, servicios de registros para el
este cargo. seguridad física, vivienda, alimentación y desarrollo del Informe
materiales necesarios) para apoyar las del Incidente.
- Mantener una lista
actividades de respuesta.
maestra detallada y - Revisar la eficacia del
actualizada de los - Participar en reuniones del ERE, registrando plan de contingencia,
recursos externos actividades, servicios, contratos de y de ser necesario
(personal, equipos, emergencia, compromisos financieros y recomendar
empresas, contratos) manteniendo informado al Coordinador modificaciones al plan
disponibles para ser General sobre las implicancias financieras y de contingencia y/o
usados en situaciones de otra información específica de las acciones recursos de respuesta.
emergencia. adoptadas.

4.2.1.7.- Coordinador de la Emergencia


Reporta a: Coordinador Desempeñado Responsable del área en que se produce la
General por: emergencia
Responsabilidades: Coordina y dirige las actividades y recursos requeridos para enfrentar y controlar la
emergencia, dirigiendo y supervisando las actividades del ERI. Monitorea el desarrollo del evento.
Antes del evento Durante el evento Después del evento
- Conocer el plan de - Asistir al Líder del Equipo de - Retornar a operaciones
contingencia y las Respuesta. normales según indicaciones
responsabilidades específicas del Coordinador General.
- Coordinar el desarrollo e
inherentes a este cargo.
implementación de las estrategias de
- Conocer los procedimientos respuesta con el ERE, mediante - Asistir al desarrollo del
de respuesta para las áreas reuniones de planificación, siguiendo informe de incidente y otros
críticas. los objetivos estratégicos. informes requeridos.

- Capacitar al personal del - Proporcionar los recursos disponibles


- Revisar las actividades de
área en el plan de hacia el área afectada para asegurar la
respuesta realizadas y
contingencia y ejecución de las actividades de recomendar las
procedimientos específicos respuesta a la emergencia. modificaciones necesarias a
de respuesta a emergencias los planes y/o recursos de
- Notificar al Coordinador General la
respuesta.
situación de la emergencia.

4.2.1.8.- Líder del Equipo de Respuesta Inmediata


Reporta a: Coordinador Desempeñado El primer observador, el supervisor
de la por: responsable en el área de la emergencia, o en
Emergencia su ausencia el trabajador de mayor
experiencia en el área.

Responsabilidades: Dirige y ejecuta las actividades del ERI para controlar y eliminar las amenazas del
evento.
Antes del evento Durante el evento Después del evento
- Conocer el plan de - Ingresar con precaución al área de la emergencia, - Retornar a
contingencia y las determinar las características de la emergencia, operaciones
responsabilidades necesidades de recursos y solicitarlos de ser normales según
específicas inherentes a necesario informando al Coordinador de la indicación del
este cargo. Emergencia. Coordinador de la
Emergencia.
- Verificar el - De ser necesario, participar en reuniones de
mantenimiento y planificación del incidente recomendando - Asistir al desarrollo
disposición de los cambios o procedimientos alternativos. del informe de
recursos de respuesta. incidente y de otros
- Ejecutar las acciones de control de la emergencia
informes requeridos.
- Participar en la y estrategias de respuesta con el ERI, asignando
capacitación y responsabilidades específicas al personal y Revisar las
entrenamiento y recursos asignados, siguiendo los objetivos actividades de
conocer los estratégicos y asegurando que todas las acciones respuesta realizadas
procedimientos sean consistentes con las políticas de la empresa, y recomendar las
operativos normas y directivas de entidades modificaciones
especializados para necesarias a los
gubernamentales y comunidades.
enfrentar emergencias. planes y/o recursos
- Registrar las acciones de respuesta, ocurrencias, de respuesta.
etc., a medida que éstas se desarrollen.

4.2.1.9.- Equipo de Respuesta Inmediata


Reporta a: Líder del Desempeñado Trabajadores presentes en el área de
Equipo de por: trabajo donde ocurre la emergencia.
Respuesta
Inmediata
Responsabilidades:
Proporciona respuesta inicial a las emergencias presentadas. Atacar directamente las emergencias,
controlándolas siguiendo los procedimientos establecidos o las instrucciones del Líder.
Antes del evento Durante el evento Después del evento
- Conocer el plan de - Evaluar las condiciones de la - Asistir en la evaluación
contingencia y las emergencia siguiendo los y preparación del
responsabilidades específicas procedimientos establecidos antes de informe del incidente.
inherentes a este cargo. llevar a cabo cualquier acción.
- Revisar las actividades
- Participar en la capacitación y - Ejecutar acciones adecuadas de de respuesta realizadas
entrenamiento y conocer los respuesta a las emergencias y recomendar las
procedimientos operativos identificadas siguiendo las instrucciones modificaciones
especializados para enfrentar del Líder del Equipo de Respuesta. necesarias a los planes
las emergencias identificados. y/o recursos de
- Proporcionar primeros auxilios de
respuesta.
- Conocer las indicaciones emergencia al personal herido.
presentes en las Hojas de - Asistir en todas las
Seguridad de los Materiales - Registrar las acciones tomadas. De evaluaciones del evento
(MSDS), para responder a acuerdo a instrucciones, movilizar los y la preparación del
situaciones de emergencia. recursos y servicios disponibles y realizar informe de incidente.
actividades de supresión de incendios,
primeros auxilios, control de derrames,
evacuación, búsqueda y rescate.

4.3. Definición de áreas críticas.

4.4. Comunicaciones.

Las comunicaciones se realizan usando radios portátiles, con cuatro frecuencias de


comunicaciones y un radio de alcance de dos Kilómetros, teléfono celular (Mov, claro, entel);
correos electrónicos y comunicaciones escritas. En el caso de emergencias se usa el medio más
disponible y eficaz, para comunicar las emergencias.

La empresa cuenta con un directorio de números telefónicos, direcciones, correos electrónicos


e indicativos radiales de miembros del ERE, así como de las entidades de apoyo externo para
comunicar las emergencias.

4.4.1. Comunicaciones Internas

Al ocurrir cualquier emergencia la comunicación será directa y seguirá la secuencia de jerarquías.


De no contactar con el nivel Jerárquico inmediato superior, se procederá a dejar el mensaje
correspondiente (información resumida del incidente) y se iniciará el contacto directo con el
nivel Jerárquico subsiguiente. Por ningún motivo se obviará algún nivel de la cadena de
comunicación.

Las comunicaciones internas relativas a la emergencia serán derivadas al Coordinador de


Seguridad y Medio Ambiente quien coordinará con el ERE su respuesta siguiendo los
procedimientos establecidos.

4.4.2 Comunicaciones Externas

En situaciones de emergencias que produzcan pérdidas humanas, daños al ambiente, materiales


y/o a equipos, cuando la legislación aplicable lo indique, y/o cuando la situación lo amerite se
procederá a comunicar a las instituciones y organismos públicos referidos por ley ó afines a la
emergencia, y se requerirá el apoyo de instituciones externas y poblaciones aledañas.

Las comunicaciones externas serán derivadas al Coordinador de Seguridad. Salud Ocupacional y


Asuntos Ambientales quien coordinará con el ERE, la respuesta a las mismas siguiendo los
procedimientos establecidos por ley y en el presente plan.

7. CAPACITACIÓN Y SIMULACROS.

La empresa cuenta con un Programa Anual de Capacitación, que incluye actividades de


capacitación y entrenamiento mediante simulacros, para dar respuesta eficaz y oportuna a las
emergencias identificadas.

Considerando que al momento de producirse una emergencia el personal presente en el área


formará parte del Equipo de Respuesta Inmediata, todo el personal será entrenado
periódicamente en prácticas o simulacros, para desarrollar capacidades de respuesta a las
emergencias específicas, tomando decisiones y acciones de control y mitigación inmediata.

Para ello contará con capacitación específica en:

- Prevención y control de derrames.


- Prevención y control de Incendios.
- Primeros auxilios y evacuación de heridos.
- Búsqueda y rescate.
- Procedimientos de respuesta en caso de vandalismo y terrorismo.
Estos temas no limitan la capacitación y entrenamiento específico en los Procedimientos de
Respuesta específicos, según los riesgos existentes en cada área.

Estas actividades son registradas en Registros de Capacitación e Informes de simulacro y sirven


como base para la retroalimentación y/o actualización de la emergencia.

8. OPERACIONES DE RESPUESTA

La empresa ha establecido Procedimientos específicos para cada tipo de emergencia con el


objetivo de permitir la capacitación estandarizada del personal e incluir los pasos más
importantes en cada uno de ellos. Estos pasos, priorizados del primero al último; podrían ser
reordenados durante cualquier evento real para preservar la seguridad del personal o cubrir las
necesidades específicas de una emergencia. Estos procedimientos se describen en el
Procedimientos de Respuesta a Emergencia. Sin embargo, en cualquier Respuesta a
Emergencias, existen pasos comunes a todos los eventos e incluyen los siguientes:

6.1.- Procedimiento de notificación

El personal presente en las inmediaciones del área, identifica y notifica la emergencia al


supervisor responsable del área indicando con la mayor precisión posible:

- Nombre, cargo y ubicación del personal que notifica la emergencia.


- Lugar, y hora del incidente.
- Descripción del Plan de Contingencia del incidente indicando su naturaleza,
magnitud, materiales, equipos y personal involucrado.
- Acciones tomadas para controlar la emergencia, recursos disponibles, y/o
recursos necesarios para controlar el incidente.

6.2.- Identificación de áreas críticas identificadas.

La empresa ha identificado las áreas críticas que puedan presentar situaciones de emergencias;
sin embargo; esto no limita la ocurrencia de situaciones de emergencia en otras áreas. Estas
áreas críticas se describen a continuación:

Las áreas críticas son identificadas, codificadas y se dibujan en un plano para su fácil ubicación.
Esto nos permite una adecuada prevención y control.

• Excavación para cimientos


• Concreto Simple
• Concreto Armado
• Detalles Arquitectónicos
• Instalaciones Sanitarias
• Instalaciones Eléctricas
• Mobiliario y Equipamiento

6.3. Procedimiento de respuesta

6.3.1.- Procedimiento de Respuesta a Lesiones Personales

Objetivo Describir el procedimiento de respuesta a emergencias en caso de


Lesiones Personales
Alcance Todas las actividades. Personal Todo el personal
Durante la Emergencia Después de la emergencia

- Evaluar la seguridad del área identificando las causas del - Si es necesario, evacuar al herido
accidente. Si estas persisten, se responderá según los hacia la instalación médica más
procedimientos específicos establecidos, para evitar la cercana.
recurrencia del evento.
- Coordinar con el empleador o la
- No realice acción alguna si no está seguro o capacitado. compañía de seguros, la evacuación a
un Centro de Salud, según la
- En caso de electrocución, desconectar inmediatamente los
complejidad de atención requerida
interruptores de energía. Caso contrario, aleje a la víctima
por el paciente y el tipo de seguro.
mediante un elemento no conductor (madera seca, cintas
de caucho, cuero, etc.). - Monitorear las funciones vitales de la
víctima durante el traslado.
- Notificar la emergencia y según la emergencia activar el
Equipo de Respuesta comunicando las necesidades de - Avisar con anticipación, al centro de
recursos en el área. salud, la llegada del accidentado.

- De ser posible, establecer comunicación con personal - Entregar el paciente, detallando las
médico y seguir sus indicaciones actuando rápidamente, actividades realizadas, medicinas
pero con serenidad. administradas, control de signos
vitales, hoja de transferencia y firma
- De ser necesario, solicitar apoyo PNP, Hospitales y
del profesional que recibe al paciente
Bomberos hasta su llegada al lugar de la emergencia.
en emergencia.
- Las acciones de rescate utilizando herramientas y equipos
- Activar la cobertura de seguro en EPS,
deberán de esperar hasta que se estabilice a los heridos y/o
seguro médico privado, plan de seguro
atrapados.
complementario de alto riesgo, etc.
- Apartar a curiosos y personas no autorizadas e iniciar los
- Señalizar y aislar el escenario de la
primeros auxilios.
lesión, restringiendo el ingreso a
- En caso de varios heridos, priorizar y categorizar a las personal no autorizado hasta
víctimas a atender. Atender, ante todo: la hemorragia, la investigar la causa del evento.
asfixia y el envenenamiento para estabilizar a las víctimas.
- Corregir las fallas para evitar lesiones.
- Si el afectado ha perdido el conocimiento, acostarlo con la
- Implementar acciones correctivas
cabeza y el cuerpo al mismo nivel; si tiene la cara
inmediatas a los procedimientos o
congestionada, la cabeza debe levantarse; si se presentan
equipos para eliminar la situación que
vómitos, entonces la cabeza se pone de lado.
constituyó la causa de la lesión y evitar
- Aplicar el ABC de los primeros auxilios verificando la lesiones futuras.
abertura de las vías aéreas, la respiración y la circulación.
- Retornar en forma segura a las
- Abrigar al lesionado y desabrochar o aflojar vestidos y operaciones normales.
cualquier prenda que pueda comprimir, aunque sea
- Realizar el mantenimiento y/o
ligeramente.
reabastecimiento de los materiales
- Manejar al herido con precaución, hablándole y usados.
tranquilizándole.
- Documentar y comunicar el evento
según los procedimientos y la
normativa establecida.
- Si la ropa cubre parte del cuerpo donde se sospecha que
hay lesión, eliminar esta parte de la tela cortándola o
rasgándola.

- No administrar bebida alguna a una persona inconsciente.

- De ser posible, esperar la llegada del personal médico para


trasladar al herido.

6.3.2.- Procedimiento de Respuesta a Derrame de Sustancias Peligrosas.


Objetivo Describir el procedimiento de respuesta a emergencias en caso de derrames de
sustancias peligrosas.
Alcance Todas las actividades que manipule y transporte Personal Todo el
sustancias peligrosas. personal
Durante la emergencia Después de la emergencia

- Notificar la emergencia y según el nivel activar el Equipo de - Recuperar y disponer los


Respuesta. productos derramados y
materiales contaminados con
- Si el derrame ocurre fuera de la unidad, notificar al supervisor
bombas manuales,
inmediato y solicitar auxilio a la Policía Nacional, y/o Bomberos. De
aspiradoras, herramientas
ser necesario, bloquear el transito.
manuales y/o materiales
- Evaluar el derrame revisando las hojas de seguridad (MSDS) de los absorbentes disponibles como
materiales vertidos, así como aquellos que pueden ser afectados tierra seca, arena, u otro
por el derrame. material absorbente.

- Comunicar las necesidades de recursos, aspectos de seguridad e - Descontaminar al personal


impactos ambientales y explicar el plan de control al ERI. que ingresa en contacto con el
área contaminada.
- Paralizar actividades, aislar y señalizar el área, restringiendo el
ingreso de personal no autorizado y habilitando áreas para la llegada - Reparar las instalaciones o
del equipo de respuesta a emergencias. equipos del área afectada y
evaluar los procedimientos
- Evacuar a posibles afectados, según el procedimiento de respuesta operativos y/o diseños para
a lesiones personales y de ser necesario, brindar primeros auxilios. evitar eventos similares.

- Aislar al personal, materiales y/o equipos que puedan ser - Restaurar el área afectada
afectados por el derrame. En presencia de vapores, alertar al por el derrame, recogiendo el
personal, y evacuar las áreas que puedan ser afectadas. material de contención y la
- Eliminar o aislar las fuentes de ignición y materiales que en capa del suelo contaminado
contacto con el derrame puedan provocar emergencias Tipo II. en bolsas plásticas para su
disposición.
- Movilizar al lugar los recursos necesarios para controlar la
situación. - Retornar en forma segura a
las operaciones normales.
- Acercarse con cuidado y el viento a favor para verificar las
condiciones del derrame. - Habilitar el equipo de
respuesta y materiales usados
- Identifique el sitio de escape y cuando sea seguro eliminar la durante la respuesta a la
fuente de la fuga o derrame impedir el mayor derrame posible. emergencia. Documentar y
- De no poder contener el derrame, guiar el producto a los comunicar el evento según los
componentes ambientales menos sensibles, evitando la entrada procedimientos y la normativa
hacia cuerpos de agua. establecida.

- Contener el derrame estableciendo bermas de contención con


tierra, arena, aserrín u otro elemento disponible, usando equipos de
movimiento de suelos o excavando fosas temporales a fin de evitar
su desplazamiento a fuentes de agua.

6.3.3.- Procedimiento de Respuesta a Incendios.


Objetivo Describir el procedimiento de respuesta a emergencias en caso de Incendios.
Alcance Todas las actividades que manipulan Personal Todo el personal
materiales o sustancias inflamables.
Durante la emergencia Después de la emergencia

- Atacar inmediatamente el incendio, si este es pequeño y no - Mantener la calma y


representa peligros para el equipo o el personal, usando los cerciorarse que se ha sofocado
equipos contra incendios disponibles. las llamas asegurando que no
existan focos de reinicio del
- Notificar la emergencia y activar el Equipo de Respuesta según la
fuego.
magnitud del incendio, comunicando las necesidades de recursos,
aspectos de seguridad e impactos ambientales y explicar el plan de - Remover escombros y limpiar
control al ERI. el área afectada

- Evaluar la situación revisando las hojas de seguridad (MSDS) de - Recuperar los materiales
los materiales en combustión, así como de aquellos que pueden afectados y disponer los
ser afectados por el fuego. residuos generados.

- Paralizar actividades del área afectada, aislar y señalizar el área - Descontaminar a posibles
restringiendo el ingreso de personal no autorizado. heridos y al personal en
contacto con el área afectada.
- Evacuar a los heridos, y de ser necesario, brindar atención de
primeros auxilios. - Reparar los equipos del área
afectada
- En presencia de humos y vapores, alertar y evacuar al personal,
y aislar materiales y/o equipos que puedan ser afectados o puedan - Evaluar los procedimientos
incrementar la magnitud del incendio. operativos y/o el diseño del
equipo para evitar eventos
- Cortar el suministro de energía eléctrica en el área afectada.
similares.
- Movilizar los recursos necesarios al lugar de la emergencia.
- Restaurar el área afectada por
- Aproximarse con el viento a favor para verificar las condiciones el incendio.
del incendio
- Retorno seguro a las
- Contener el fuego usando los recursos disponibles como operaciones normales.
extintores, mangueras contra incendios, sacos de arena, fuentes
- Realizar el mantenimiento del
de agua u otros materiales.
equipo de respuesta y el
- Aplicar técnicas para eliminar el fuego, enfriando, separando o reabastecimiento de los
deteniendo el flujo de combustible; sofocándolo al reducir y/o materiales usados.
desplazar el oxígeno; o inhibiéndolo al eliminar la reacción química
- Documentar y comunicar el
evento según los
en cadena del fuego, según el tipo de fuego presentado y con los procedimientos y la normativa
extinguidotes apropiados para el caso. establecida.
6.3.4.- Procedimiento de Respuesta a Deslizamiento de Tierras
Objetivo Describir el procedimiento de respuesta a emergencias en caso de deslizamiento de
tierras
Alcance Movimiento de Tierras Personal Personal de movimiento
de tierras
Durante la emergencia Después de la emergencia

- Notificar la emergencia y según el nivel activar el Equipo - Restaurar el área afectada por el
de Respuesta. movimiento de tierra, recogiendo el
material de contención y la capa del suelo
- Comunicar las necesidades de recursos, aspectos de
en costales.
seguridad e impactos ambientales y explicar el plan de
control al ERI. - Reparar las instalaciones o equipos del
área afectada y evaluar los
- Paralizar actividades, aislar y señalizar el área,
procedimientos operativos y/o diseños
restringiendo el ingreso de personal no autorizado y
para evitar eventos similares.
habilitando áreas para la llegada del equipo de respuesta
a emergencias. - Retornar en forma segura a operaciones
normales.
- Evacuar a posibles afectados, según el procedimiento
de respuesta a lesiones personales y de ser necesario, - Habilitar el equipo de respuesta y
brindar primeros auxilios. materiales usados durante la respuesta a
la emergencia.
- Aislar al personal, materiales y/o equipos que puedan
ser afectados, alertar al personal, y evacuar las áreas que - Documentar y comunicar el evento
puedan ser afectadas. según los procedimientos y la normativa
establecida y vigente.
- Movilizar al lugar los recursos necesarios para controlar
la situación.

- Acercarse con cuidado y el viento a favor para verificar


las condiciones del derrame.

6.3.6.- Procedimiento de Respuesta a Sismos y Derrumbes.


Objetivo Describir el procedimiento de respuesta a emergencias en caso de
Sismos y Derrumbes.
Alcance Todas las actividades. Personal Todo el personal.
Durante la Emergencia Después de la emergencia

- Paralizar inmediatamente actividades al - Evaluar la situación y explicar el plan de control al ERI.


detectar un sismo o derrumbe y evacuar a
- Comunicar las necesidades de recursos y aspectos de
las zonas seguras preestablecidas.
seguridad.
- Protéjase, recuerde siempre que su
- Responder a las emergencias según los
seguridad es lo primero.
procedimientos específicos establecidos.
- En cuanto sea posible, cerrar las llaves de
- Señalizar las áreas de riesgo y aquellas seguras, las
gas, electricidad, agua y cualquier fluido,
vías de acceso y salida, los recursos y datos de interés
que pueda magnificar la emergencia, desde
en caso de replicas u otras emergencias.
las válvulas principales.
- Al momento de evacuar use la salida más cercana y
- Mantener la calma y si es necesario
más segura.
evacuar las instalaciones con el mayor
cuidado posible, ubicándose en un área - Llevar conteos físicos para detectar desaparecidos. En
segura o en las de menos riesgo; lejos de caso de desaparecidos iniciar actividades de búsqueda
repisas, estantes, objetos de vidrio, muros y rescate.
inestables, u otros objetos que pudieran
caer en cualquier momento. - En presencia de gases, ventilar el área y evitar el uso
de materiales o equipos, que puedan generar chispas.
- Aplicar los principios del Triángulo de Vida
en caso de sismos de gran magnitud y - Limpiar y retirar objetos que puedan caer con
derrumbes estructurales. facilidad.

- Anticipar la posibilidad de réplicas. - Restringir el acceso a las áreas dañadas sin previa
autorización
- Si está manejando detener los vehículos y
estacionarse fuera de la carretera - Verificar las condiciones de laderas inestables para
alejándose de taludes. prevenir deslizamientos.

- Obtener informes tempranos de los daños - Realizar una investigación completa en las
y/o lesiones personales en cada área e instalaciones y equipos a fin de determinar las acciones
informar siguiendo la cadena de mando. correctivas razonables.

- Establecer comunicaciones alternativas, - Evaluar los procedimientos y el diseño de los equipos.


de haber interrupción en las - Reparar y restaurar las instalaciones o equipos
comunicaciones dañados.
- Activar el Equipo de Respuesta según la - Retornar en forma segura a las operaciones
emergencia. normales.

- Realizar el mantenimiento del equipo de respuesta y


el reabastecimiento de los materiales usados.

- Documentar y comunicar el evento según los


procedimientos y la normativa establecida.
6.3.7.- Procedimiento de Respuesta a Colapsamiento de Deposito de Material Excedente
Objetivo Describir el procedimiento de respuesta a emergencias en caso de
Colapsamiento de Deposito de Material Excedente.
Alcance Todas las actividades. Personal Todo el personal.
Durante la Emergencia Después de la emergencia

- Paralizar inmediatamente actividades al - Evaluar la situación y explicar el plan de control al ERI.


detectar un Deslizamiento, Colapsamiento
- Comunicar las necesidades de recursos y aspectos de
de Desmontera y evacuar a las zonas
seguridad.
seguras preestablecidas.
- Responder a las emergencias según los
- Protéjase, recuerde siempre que su
procedimientos específicos establecidos.
seguridad es lo primero.
- Señalizar las áreas de riesgo y aquellas seguras, las
- Mantener la calma y si es necesario
vías de acceso y salida, los recursos y datos de interés
evacuar las instalaciones que se encuentren
en caso de replicas u otras emergencias.
debajo o en un área cercana a la zona
colapsada y pueda verse afectada. - Al momento de evacuar use la salida más cercana y
más segura.
- Aplicar los principios del Triángulo de Vida
en caso de deslizamientos estructurales. - Llevar conteos físicos para detectar desaparecidos. En
caso de desaparecidos iniciar actividades de búsqueda
- Si está manejando detener los vehículos y
y rescate.
estacionarse fuera de la carretera
alejándose de taludes. - Limpiar y retirar objetos que puedan caer con
facilidad.
- Obtener informes tempranos de los daños
y/o lesiones personales en cada área e - Restringir el acceso a las áreas dañadas sin previa
informar siguiendo la cadena de mando. autorización
- Establecer comunicaciones alternativas, - Verificar las condiciones de laderas inestables para
de haber interrupción en las prevenir deslizamientos.
comunicaciones
- Realizar una investigación completa en las
- Activar el Equipo de Respuesta según la instalaciones y equipos a fin de determinar las acciones
emergencia. correctivas razonables.

- Evaluar los procedimientos y el diseño de las


desmonteras.

- Reparar y restaurar la vía de acceso, carreteras,


instalaciones o equipos dañados.

- Retornar en forma segura a las operaciones


normales.
- Realizar el mantenimiento del equipo de respuesta y
el reabastecimiento de los materiales usados.

- Documentar y comunicar el evento según los


procedimientos y la normativa establecida.

6.3.8.- Procedimiento de Respuesta a Vandalismo y Terrorismo.


Objetivo Describir el procedimiento de respuesta a emergencias en caso de
Vandalismo y/o Terrorismo.
Alcance Todas las actividades. Personal Todo el personal
Durante la Emergencia Después de la emergencia

- Notificar la situación y según la emergencia, activar el - Finalizado el ataque, investigar las


Equipo de Respuesta. condiciones de las instalaciones y
equipos a fin de determinar las acciones
- Evaluar la situación y explicar el plan de control al ERI.
correctivas razonables.
- Comunicar las necesidades de recursos y aspectos de
- Realizar las reparaciones y
seguridad.
restauraciones necesarias.
- De ser necesario; comunicar a las dependencias policiales
- Responder a otras emergencias
y a las instituciones responsables de mantener el orden
presentadas siguiendo los
público.
procedimientos específicos de
- Reforzar las condiciones de seguridad y vigilancia con el respuesta.
personal.
- Retornar en forma segura a las
- Evacuar al personal de las instalaciones y/o ubicarse en operaciones normales.
un área segura.
- Realizar el mantenimiento del equipo
- Movilizar los recursos necesarios al lugar para controlar la de respuesta y el reabastecimiento de
situación. los materiales usados.

- Contener el ataque, usando los recursos disponibles por - Documentar y comunicar el evento
el personal de seguridad interna y el apoyo externo que según los procedimientos y la
pueda ser recibido. normativa establecida.

- Obtener informes tempranos de los daños y/o lesiones


personales en cada área e informar siguiendo la cadena de
mando.

6.4.- Actividades de mitigación

6.4.1.- Evaluación

La información es transmitida siguiendo la cadena de mando y en seguida se activa el Equipo de


Respuesta según el nivel de la emergencia.

El Equipo de Respuesta activado, analiza la situación evaluando los peligros a la seguridad y


salud, el ambiente y los bienes de la empresa; la disponibilidad de recursos propios y
necesidades de apoyo externo; para determinar las acciones adecuadas para controlar la
emergencia siguiendo los procedimientos establecidos y se procede a dar la respuesta según el
nivel de la emergencia.

Los recursos necesarios no disponibles en el área afectada se movilizarán desde su ubicación a


fin de controlar la situación; de ser necesario se solicitará el apoyo externo respectivo.

6.4.2.- Aislamiento

Según la magnitud del incidente, el Equipo de Respuesta indicará la paralización de actividades


en el área y evalúa las zonas afectadas, aislará el área, se evacuará al personal afectado y se
brindará primeros auxilios, se alejará al personal, público, materiales y equipos que puedan ser
afectados por la emergencia.

En caso de que esta acción sea segura, se eliminará o aislará las fuentes de ignición y materiales
que puedan provocar emergencias mayores.

6.4.3.- Contención y/o Mitigación

El Equipo de Respuesta inicia las acciones sostenidas para contener, controlar, mitigar o
minimizar la emergencia, evaluando continuamente la evolución de la situación y comunicando
las necesidades de recursos, aspectos de seguridad e impactos ambientales, hasta declararla
segura para actividades de limpieza, reparación y restauración del ambiente, equipos o
instalaciones afectadas.

6.4.4.- Limpieza, Reparación y Restauración

Estas actividades son desarrolladas para retirar, recuperar contener y/o neutralizar los
materiales afectados y/o aquellos que puedan representar un riesgo para la seguridad, la salud
o el ambiente, con equipos y técnicas apropiadas en conformidad con la normativa aplicable.

Los equipos eléctricos y aquellos que usen motores a combustión usados durante la emergencia,
deberán estar conectados eléctricamente a tierra. Igualmente se procederá a descontaminar a
posibles heridos y al personal, cada vez que salgan de áreas contaminadas, con la finalidad de
que la contaminación no se propague.

Además, se procederá a corregir las condiciones que dieron lugar al incidente, reparando las
instalaciones y equipos, con el fin de evitar que el incidente pueda repetirse. Los procedimientos
operativos y/o el diseño del equipo son evaluados y modificados para evitar eventos similares.

6.4.5.- Remediación

El Equipo de Respuesta procede a evaluar y determinar el grado y naturaleza de las actividades


de restauración aplicables para descontaminar y restaurar las zonas afectadas con el fin de
devolverlas, en la medida de lo posible, a su condición original.

Estas actividades dependerán de la naturaleza y accesibilidad al terreno así como del tipo y el
comportamiento del producto que ha causado el impacto. Se aplicará como principio acabar la
limpieza cuando estas actividades causen más daño que el hecho de dejar los contaminantes
residuales en el lugar para su Bioremediación.

Cuando sea posible, se deberá retirar todos los contaminantes, sedimentos o suelos
contaminados en el área afectada, de conformidad con la normativa vigente.
6.4.6.- Retorno Seguro a las Operaciones Normales

Finalizada las actividades de remediación, el Equipo de Respuesta evalúa las condiciones de la


emergencia y autoriza el retorno a las operaciones normales

Se procede al mantenimiento de los equipos de respuesta y el reabastecimiento de los


materiales usados.

6.4.7.- Documentación del Evento

Finalizada la respuesta se realiza la investigación de la emergencia, se evalúa las circunstancias


y causas de la emergencia, las acciones que tuvieron éxito y aquellas que fracasaron, las
fortalezas y oportunidades de mejora para la respuesta a incidentes futuros.

Las emergencias de Nivel I se registran en un reporte de incidentes. Las emergencias de Nivel II


son documentadas en un Informe de Incidente, siguiendo los procedimientos y la normativa
legal establecida.

9. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA

La evaluación de la situación calificada como emergencia consiste en:

• Calificar el nivel de riesgo (bajo, medio, alto).


• Analizar las causas que provocaron el riesgo.
• Las consecuencias inmediatas y mediatas del daño.
• Comprobar si se logro mitigar los daños resultantes de la emergencia.
• Nivel de tiempo y costos de las acciones de atención.
• Evaluar el grado de respuesta del personal que intervino en la emergencia.

El principal propósito de la evaluación posterior de la emergencia es analizar la causa que la


origino; determinar la necesidad de cambios y mejoras de los procedimientos y equipos,
programas de mantenimiento y prevención.

Se designara un equipo de especialistas acorde al evento presentado, para evaluar la respuesta


a la emergencia y determinar los puntos fuertes y débiles del plan de respuestas a emergencias
y así poder actualizarlo.

El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, es responsable de elaborar,


actualizar, y mantener el Plan de Contingencias, así como los documentos y registros asociados.
Además de identificar las posibles emergencias que pudiesen generarse en las opciones mineras
y las áreas Críticas presentes, consultando:

- La legislación aplicable.
- Los antecedentes de emergencias ocurridos en la zona de trabajo.
- Los registros existentes (Análisis de Riesgos, Mapa de Riesgos, Identificación de
aspectos ambientales).
- Instrumentos ambientales aprobados (Estudios de Impacto Ambiental, Plan de
Cierre, etc).
- Otros medios u documentos relacionados que proporcionen información
relevante (Mapas de zonificación sísmica, avisos radiales, alertas personales,
etc.).

7.1.- EMERGENCIAS IDENTIFICADAS.

Las emergencias que puedan presentarse han sido identificadas y agrupadas, según la magnitud
y el nivel de respuesta y se presentan en el cuadro siguiente:

Emergencia Nivel I Nivel II

 Incendio o explosión localizada,  Incendio o explosión fuera de control,


ocasiona daño menor a cinco UIT. ocasiona daños mayores a cinco UIT.
Incendios y
 Es extinguido movilizando recursos
Explosiones
de la empresa no disponibles en el
 Sofocado con los recursos presentes en área y/o requiere apoyo externo.
el área de la emergencia.
 Deslizamiento menor, localizado al  Deslizamiento mayor, excede los
interior de las instalaciones, costo de límites de de las instalaciones, costos
Deslizamiento ó
rehabilitación menor a cinco UIT. de remediación mayores a cinco UIT.
Derrame de
 Es controlado con los recursos de la
Relaves
empresa no disponibles en el área y/o
 Controlado con los recursos presentes requiere apoyo externo.
y sistemas de contención.
 Derrame menor, localizado al interior  Excede los límites de de las
Derrame de los
de las instalaciones, costo de instalaciones, costos de remediación
tanques de rehabilitación menor a cinco UIT. mayores a cinco UIT.
Lixiviación y  Controlado con los recursos presentes  Es controlado movilizando recursos
adsorción y sistemas de contención controlan la de la empresa no disponibles en el
emergencia. área y/o requiere apoyo externo.
 Localizado al interior de las  Extendido a los límites de la empresa,
instalaciones, costos de remediación ocurren costos de remediación
Derrame de
menores a cinco UIT. mayores a cinco UIT.
Sustancias
 Es controlado movilizando recursos
Peligrosas
de la empresa no disponibles en el
 Controlado con recursos presentes en área y/o requiere apoyo externo.
el área de la emergencia.
 Ocasiona incapacidad temporal,  Ocurren pérdidas humanas y/o
requiere primeros auxilios y/o incapacidad permanente, requiere
evacuación médica. evaluación médica.
Lesiones
 Evacuación con recursos disponibles
Personales
por la empresa y/o requiere personal
 El afectado es tratado en el área y/o es y equipos especializados u
evacuado con los recursos disponibles autorizados.
por la empresa.
 Derrumbes, huaycos o sismo menor a  Derrumbe, huaycos o sismo mayor a
cinco grados en la escala de Richter cinco grados en la escala de Richter
Sismos y ocasionando derrumbes y ocasionando derrumbes y
Movimientos deslizamientos, daños menores a cinco deslizamientos, daños mayores a
geodinámicos UIT. cinco UIT.
 Requiere recursos no disponibles en
el área y/o requiere apoyo externo.
 Los recursos presentes en el área
permiten atender la emergencia.

 Pérdidas menores a cinco UIT, no hay  Atentados a vidas humanas y


Vandalismo o atentados contra vidas humanas. pérdidas mayores a cinco UIT.
Terrorismo  Los recursos presentes en el área  Requiere movilizar recursos de la
permiten controlar la situación. empresa no disponibles en el área y/o
apoyo externo.

10. PROCEDIMIENTO PARA REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN

El Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, es el responsable de la


Administración del Sistema de Respuesta a Emergencias, debiendo actualizar, mantener y
difundir el Plan de Contingencias, así como los documentos y registros asociados.

Estos documentos serán revisados y actualizados cuando sea necesario, en especial después de
un simulacro, en reunión del Equipo de Respuesta a Emergencias, y siempre luego de la
ocurrencia de la emergencia.

Para ello los Informes de Simulacro e Informes de Incidentes servirán de entrada para optimizar
los procedimientos o el Plan de Contingencias, mejorando las actividades que tuvieron algún
tipo de dificultad, y reforzando los elementos que funcionaron adecuadamente.

Además serán revisados cada vez que exista algún cambio en los siguientes aspectos:

- La legislación aplicable.
- Instrumentos ambientales aprobados.
- Compromisos asumidos con las comunidades
- Permisos aplicables a instalaciones
- Instalaciones, infraestructura, materiales, equipos u organigramas estructurales
o funcionales.

El Plan de Contingencias y los procedimientos específicos desarrollados son difundidos


asignando la versión actualizada del presente documento a los miembros del Equipo de
Respuesta a Emergencias y a aquellos que el ERE considere conveniente para su custodia,
considerando el uso interno de los colaboradores de la compañía, y sus empresas contratistas
mineras y empresas conexas.

La documentación se emite al cargo y no a la persona, por tanto, si el custodio del Plan de


Contingencias es reasignado ó transferido, el presente documento deberá ser asignado con
cargo a su reemplazante, siendo responsable de conocer e implementar las revisiones a medida
que se produzcan. También será responsable de notificar la pérdida ó daño del mismo.

Los custodios del Plan de Contingencias impulsarán el mejoramiento continuo del mismo
promoviendo las revisiones a este documento; indicando el cambio propuesto y comunicándolo
al supervisor inmediato, facilitando así un sistema de gestión efectivo.

9.5.- Equipos de Respuesta a Emergencias


El Contratista deberá dotar al personal de los elementos de protección personal adecuados y
disponer de los equipos básicos necesarios y suficientes para el control de contingencias, tales
como extintores, material absorbente, equipos de sistema auto comprimido, equipo para
primeros auxilios, etc.

Entre los elementos de protección personal que deberán emplear los trabajadores están:

Personal de Soldadura

• Casco de seguridad
• Careta
• Guantes de carnaza altos
• Mangas para soldadores en carnaza
• Botas con puntera de seguridad
• Gafas de seguridad
• Overol de dos piezas
• Protectores auditivos de inserción
• Peto en carnaza
• Polainas

Personal de Obras Civiles

• Guantes en carnaza o cuero cortos


• Casco
• Gafas de seguridad
• Protector respiratorio contra polvos
• Botas de caucho largas con puntera de acero
• Protectores auditivos
• Ropa apropiada
• Cinturones de seguridad (para trabajos en alturas) 9.6.- Equipos de comunicaciones

9.6 Equipos de Comunicaciones

Las comunicaciones se realizan usando radios portátiles Motorola, con cuatro frecuencias de
comunicaciones y un radio de alcance de seis Kilómetros a la redonda; teléfono fijo en la oficina
central, teléfono celular (Claro); correos electrónicos y comunicaciones escritas. En el caso de
emergencias se usa el medio más disponible y eficaz, para comunicar las emergencias.

• POLICÍA Y SERENAZGO
Policía Nacional del Perú (Huancayo)
Av. Ferrocarril 555
Teléfonos: 211653 – 200230 – 200758
Policía Ecológica y de Turismo
Av. Ferrocarril 580
Teléfono: 219851
• SERENAZCO
HUANCAYO
Teléfonos: 200103 – 200104 – 200106
CHILCA
Teléfono: 212223
CHUPACA
Teléfono: 601706
CONCEPCIÓN
Teléfono: 581011
• BOMBEROS Y DEFENSA CIVIL
Compañía de Bomberos Voluntarios Huancayo
Jr. Ancash 603
Teléfonos: 249319 – 211020
Emergencia #116
• OTROS
Policía Nacional del Perú #105
Defensa Civil #115
Defensoría del Pueblo Huancayo Teléfono: 217261
• HOSPITALES Y CLÍNICAS
Hospital de EsSalud Huancayo
Teléfonos: 248336 – 481120
Hospital Daniel Alcides Carrión
Av. Daniel Alcides Carrión 1150 – 1552
Hospital El Carmen
Jr. Puno 911
Teléfonos: 233691 – 233371
Hospital David Guerrero Duarte
Jr. 9 de Julio s/n – Concepción
Teléfono: 581043
Clínica Ortega
Teléfonos: 232921 – 235430
Clínica Santo Domingo
Teléfonos: 218084 – 213143
Clínica Cayetano Heredia
Teléfonos: 247087 – 252998
Clínica Ruhr Goyzueta
Teléfono: 233051

9.7 Definición de términos

• Aspecto Ambiental Acción del hombre y la naturaleza que modifica el medio


ambiente. Modificación que puede ser positiva o negativa.
• Aspecto Ambiental Potencial Situación latente que puede dañar el medio ambiente
• Aspecto Ambiental Significativo Es aquel que tiene o puede tener un impacto
ambiental significativo.
• Área Crítica: Es el lugar donde se concentran una gran cantidad de riesgos, que sino
son controlados ocasionarían una serie de pérdidas en personal, equipos, materiales
e impactarán negativamente el medio ambiente; los que previamente son
determinados por un Estudio de Impacto Ambiental.
• Crisis: Situación de emergencia que tiene el potencial de afectar seriamente la
reputación, credibilidad y existencia de la empresa.
• Derrame: Vertimiento accidental de sustancias tóxicas y/o peligrosas en volumen,
flujo o concentración arriesgando la salud o el ambiente.
• Emergencia: Evento fuera de lo normal no deseado que se presenta en forma
natural o como consecuencia de la desviación de las operaciones normales, y que
por tanto requiere de un esfuerzo especial y organizado para su correcto e
inmediato control.
• Equipo de Respuesta a Emergencias (ERE): Es el grupo humano organizado para
actuar ante las emergencias que puedan ocurrir.
• Equipo de Respuesta Inmediata (ERI): Es el grupo humano que proporciona
respuesta inicial a las emergencias presentadas
• Incidente: Acontecimiento no deseado, puede o no generar lesiona las personas,
daño a la propiedad, y/o al ambiente.
• Materiales peligrosos: Sustancia que al liberarse puede causar lesión a las personas,
daño a las propiedades y/o al ambiente.
• Mitigación: Acciones desarrolladas durante o después del control de un siniestro,
tendientes a contrarrestar y/o minimizar sus efectos negativos sobre la persona, el
ambiente y/o propiedad.
• Peligro: Todo aquello que tiene potencial de causar lesión a las personas, daños a
los equipos, procesos, y al ambiente.
• Riesgo: Es la probabilidad de que ocurra el peligro o emergencia. Plan de
Contingencias: Documento que contiene las medidas a considerar bajo condiciones
de emergencias posibles.
• Rescate: Acciones mediante las cuales grupos entrenados retiran a personas
involucradas en un accidente y que no hayan podido salir mediante un proceso de
evacuación.
• Requisitos Legales Leyes y regulaciones promulgadas por el estado, gobiernos
regionales o locales, aplicables a la preservación de la seguridad y salud de los
trabajadores, para realizar las operaciones y procesos de alguna actividad
• Respuesta a La Contingencia Acciones tomadas en terreno de una la Contingencia
para preservar la vida, el ambiente, y bienes. La Respuesta de La Contingencia
incorpora las capacidades de la compañía, servicios de la Contingencias municipales
y gubernamentales otras autoridades especiales.
• Riesgo Es la posibilidad o probabilidad que haya pérdida, debido a la existencia de
un peligro.
• Riesgo Crítico La posibilidad de que ocurra un accidente grave con el potencial de
causar: 1. Más de una fatalidad 2. Daños a la planta, equipos o medio ambiente,
mayores de un millón de dólares. 3. Impacto negativo grave en la imagen de la
compañía o que afecte la licencia de funcionamiento.
• Seguridad y Salud Ocupacional Condiciones y factores que afectan el bienestar de
empleados, trabajadores, personal contratista, visitantes o cualquier otra persona
en los lugares donde se desarrolla las operaciones y procesos.
• Sistema de Gestión de Seguridad y Salud y Medio Ambiente, SSYMA Es la parte del
Sistema General de Gestión, que facilita la administración de los riesgos y peligros
de Seguridad y Salud Ocupacional. Ello incluye la estructura de la organización,
planificación de las actividades, responsabilidades, prácticas, procedimientos,
procesos y recursos para desarrollar, implementar, ejecutar, revisar y mantener la
Política de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
• Transportista Compañía contratista que presta los servicios de transporte de
materiales peligrosos.
• Visión Es la proyección o sueño hacia el futuro de una situación deseable a alcanzar.