Diagnostico Ultimo Querocoto

INFORME DE DIAGNÓSTICO FÍSICO LEGAL
DE LA UNIDAD TERRITORIAL: QUEROCOTO

DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
PROVINCIA DE CHOTA
DISTRITO DE QUEROCOTO
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA CAJAMARCA

DIRECCIÓN DE TITULACIÓN DE TIERRAS Y CATASTRO RURAL
PROYECTO DE CATASTRO, TITULACIÓN Y REGISTRO DE TIERRAS RURALES EN EL PERÚ – PTRT3
Referencia: Contrato Nº 038-2018- MINAGRI-DVDIAR-UEGPS-PTRT3
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE

CATASTRO, TITULACIÓN Y REGISTRO DE PREDIOS RURALES Y DE
COMUNIDADES EN LAS REGIONES DE AMAZONAS, CAJAMARCA Y SAN
MARTÍN, LOTE 1.
Informe de Diagnóstico Físico Legal de la
Unidad Territorial: QUEROCOTO
Pág. 2
PRESENTACIÓN
Informe de Diagnóstico Físico Legal de la Unidad Territorial: QUEROCOTO

Presentado por CONSORCIO NIPSA - EPTISA a:
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

GERENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO
DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA CAJAMARCA
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
PROVINCIA DE CHOTA
DISTRITO DE QUEROCOTO
Lugar y fecha de presentación:
CAJAMARCA – 26 de noviembre - 2018
RESPONSABLE TÉCNICO - LEGAL
N° Nombre Función/Puesto N° de Firma

Colegiatura
Nilton Palmer Palomino

1 Ingeniero 68289
Terán
Yahaira Kimberling
2 Abogado
Florián Cruzado
OTROS INTERVINIENTES EN EL DIAGNÓSTICO FÍSICO LEGAL DE LA UT PALLÁN.
N° Nombre Función/Puesto
1 Gilmer Ramírez Barboza Técnico GIS
2 Alexander Fernández Rabanal Arqueólogo
3 Francescoli Davis Escobedo Chávez Ingeniero ambiental
4 Jaime Minchán Culqui. Sociólogo
5 Ronald Isaí Díaz Técnico de campo
Producto Nº Fecha: 16/11/2018

Servicio de consultoría para la ejecución de actividades de Catastro, Titulación y Registro de
predios rurales y de comunidades en las regiones de Amazonas, Cajamarca y San Martín 3 Versión V01
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1. ÍNDICE Pg.
PRESENTACIÓN 2
1. INTRODUCCIÓN. 6
2. ANTECEDENTES 9
3. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA. 11
3.1 LOCALIZACIÓN 13
3.2 DIVISIÓN ADMINISTRATIVA. 14
3.3 PROCESO HISTÓRICO DE FORMACIÓN 15
3.4 CATEGORÍAS Y ESTRUCTURA POBLACIONAL 17
3.5 VÍAS DE COMUNICACIÓN 17
3.6 CLIMA 18
3.7 IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS 19
3.8 DISTANCIAS, TIEMPOS Y DATOS GENERALES DE LA UNIDAD TERRITORIAL. 20
4 MARCO GEOGRÁFICO Y CARTOGRAFÍA BASE. 22
4.1 LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS 23
4.2 ENTORNO DE LA UNIDAD TERRITORIAL 26
4.3 EXTENSIÓN Y SUPERFICIE 27
4.4 PLANO DE LA UNIDAD TERRITORIAL. 28
5 OBJETIVOS. 28
5.1. OBJETIVO GENERAL 28
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. 29
6. MARCO LEGAL. 29
6.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ. 29
6.2. NORMAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA 30
6.3. NORMAS GENERALES 30
6.4 NORMAS DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD AGRARIA 33
6.5 NORMAS REGISTRALES 34
6.6 OTRAS NORMAS LEGALES RELACIONADAS 34
7 ENTIDADES CONSULTADAS. 37
7.1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA - CAJAMARCA 37
7.2. MINISTERIO DE CULTURA - LIMA 37
7.3. OFICINA DESCONCENTRADA DE CULTURA DE CAJAMARCA. 37
7.4. SUPERINTENDENCIA DE BIENES ESTATALES-SNB-LIMA 37
7.5. SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO-LIMA 37
7.6. SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE - CAJAMARCA. 37
7.7. SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE - LIMA 38
7.8. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA- ANA. 38
7.9. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA MARAÑON 38

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7.10. DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES - LIMA 38

7.11. PROVIAS NACIONAL - LIMA 38
7.12. PROVIAS NACIONAL - CAJAMARCA 38
7.13. PROVIAS DESCENTRALIZADO - LIMA 39
7.14. INSTITUTO GEOLÓGICO, MINERO Y METALÚRGICO – LIMA 39
7.15. INSTITUTO GEOLÓGICO, MINERO Y METALÚRGICO – CAJAMARCA 39
7.16. CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE CAJAMARCA 39
7.17. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE REGISTROS PÚBLICOS - SUNARP 39
8. METODOLOGÍA DE TRABAJO. 40
8.1. REVISIÓN DE DOCUMENTACIÓN EXISTENTE 40
8.2. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EXTERNA 40
8.3. FASE DE CAMPO 41
8.4. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN. 43
8.4.1. CASERÍO LA GRANJA 43
8.4.2. CASERÍO PARIAMARCA 44
8.4.3. CASERÍO LA LIMA 45
8.4.4. CASERÍO LA PAMPA 45
8.4.5. CASERÍO LA PAMPA 46
8.4.6. CASERÍO EL PALMO 47
8.4.7. CASERÍO EL CUCHO 48
8.4.8. CASERÍO MARAY 49
9. ANTECEDENTES REGISTRALES. 52
9.1. SUPERPOSICIONES GRAFICAS Y/O SUPERPOSICIÓN DE DERECHOS 52
10. ESTUDIOS DE SUELOS 53
11. ESTUDIO ARQUEOLÓGICO 53
12. ANTIGÜEDAD DE POSESIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS PREDIOS DE LA UT 53
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 53
RECOMENDACIONES. 55
LIMITACIONES 55
14. ANEXOS. 1
Anexo Nº 01 : Mapas Temáticos 1
1.1 Mapa general de la UT y ortoimagen 1
1.2 Mapas de centros poblados 1
1.3 Mapas de escuelas 1
1.4 Mapas de iglesias 1
1.5 Mapas de cementerios 1
1.6 Mapas de puestos de salud 1

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1.7 Mapas de reservorios y canales 1

1.8 Mapas de ríos y quebradas con fajas marginales 1
1.9 Mapas de vías con fajas marginales 1
1.10 Mapas de bosques de protección permanente 1
1.11 Mapas de áreas naturales protegidas 1
1.12 Mapa con mosaico de propiedades 1
1.13 Mapas de sitios arqueológicos 1
1.14 Mapa de líneas de tendido eléctrico 1
1.15 Mapa de casas comunales 1
1.16 Mapa áreas deforestadas después del año 2010 1
Anexo Nº 02 : Oficios de solicitudes de información 1
Anexo Nº 03 : Ficha de levantamiento de información 1
Anexo N°04 : Encuestas Técnico Legal de Campo 1
Anexo Nº 05 : Documentos de propiedad encontradas en campo 1
Anexo Nº 06 : Panel Fotográfico 1
Anexo Nº 07 : Documentos probatorios de antigüedad de la posesión 1
Anexo Nº 08 : Informe de diagnóstico Arqueológico 1
Anexo Nº 01 : Mapas Temáticos

1.1 Mapa general de la UT y ortoimagen
1.2 Mapas de centros poblados
1.3 Mapas de escuelas
1.4 Mapas de iglesias
1.5 Mapas de cementerios
1.6 Mapas de puestos de salud
1.7 Mapas de reservorios y canales
1.8 Mapas de ríos y quebradas con fajas marginales
1.9 Mapas de vías con fajas marginales
1.10 Mapas de bosques de protección permanente
1.11 Mapas de áreas naturales protegidas
1.12 Mapa con mosaico de propiedades
1.13 Mapas de sitios arqueológicos
1.14 Mapa de líneas de tendido eléctrico
1.15 Mapa de casas comunales
1.16 Mapa áreas deforestadas después del año 2010
Anexo Nº 02 : Oficios de solicitudes de información

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Anexo Nº 03 : Ficha de levantamiento de información

Anexo N°04 : Encuestas Técnico Legal de Campo
Anexo Nº 05 : Documentos de propiedad encontradas en campo
Anexo Nº 06 : Panel Fotográfico
Anexo Nº 07 : Documentos probatorios de antigüedad de la posesión
Anexo Nº 08 : Informe de diagnóstico Arqueológico
Anexo Nº 09 : Otros documentos
1. INTRODUCCIÓN.
El diagnóstico físico legal de la Unidad Territorial, es el primer paso del proceso de
formalización de predios rurales y está constituido por un conjunto de procedimientos técnicos
y legales, que tienen como objetivo identificar superposiciones con derechos de terceros u

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otras situaciones técnico legales que podrían dificultar el proceso de formalización rural y
determinar, luego de un minucioso análisis, la factibilidad de realizar el proceso de
formalización dentro de una definida jurisdicción o territorio.
El estudio de diagnóstico se constituye en la piedra angular del proceso de formalización de

la propiedad, de su buena formulación dependerá que los procesos a ejecutar se desarrollen
de forma sistemática y sin encontrar mayores obstáculos para su aplicación.
Las acciones de diagnóstico físico legal están enmarcadas en lo prescrito en los artículos 3°,
15° y 28º del Decreto Supremo Nº 032-2008-VIVIENDA Reglamento del Decreto Legislativo
N° 1089, y los lineamientos para su desarrollo y ejecución están consignados en el Manual
de Diagnóstico Físico legal del proceso de Formalización de Predios Rurales aprobado
mediante Resolución Ministerial N° 0019-2018-MINAGRI, publicado el 16 de enero del 2018.
Su aplicación es de obligatorio cumplimiento por los Gobiernos Regionales a los que se les
ha efectivizado la transferencia de la función n) del artículo 51° de la Ley N° 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, referida al saneamiento físico legal de la propiedad
agraria.
El presente informe de diagnóstico consigna en forma secuencial las etapas del procedimiento
de diagnóstico; en primer lugar, se hace una descripción de la localización de la Unidad
Territorial a diagnosticar, los datos estadísticos relevantes como su población, sus medios de
comunicación, sus fuentes de ingresos económicos, las distancias que existen con las
capitales de provincia o centro de operaciones de la entidad formalizadora; seguidamente se
señala en forma resumida el marco legal de consulta a utilizar y aplicar según el tipo de
condición jurídica encontrada; se consignan las fuentes de información a las que se ha
recurrido para obtener los datos necesarios, se detalla el tipo de información recopilada, se
señala la metodología a emplear para el análisis de la información; se indica la técnica
utilizada para el estudio de las partidas registrales, la posible existencia de condiciones
riesgosas, la presencia o no de zonas arqueológicas o de áreas naturales protegidas,
asimismo se verificará que la Unidad Territorial no se encuentre superpuesta con territorio de
Comunidades Campesinas o de terceros u cualquier otra que pudiera dificultar el proceso de
formalización; y, finalmente se consignan las conclusiones, que son el resultado del análisis
de la información recopilada.
En su parte final, el informe de diagnóstico consigna la factibilidad o imposibilidad de ejecutar

los trabajos de formalización de la propiedad rural y la situación jurídica encontrada en una

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determinada Unidad Territorial, de igual manera se señalan las acciones de formalización que
debe efectuar la entidad formalizadora, estas acciones pueden consistir en inmatricular el
predio a nombre del Estado, asumir la titularidad de predios inscritos a nombre de cualquier
entidad estatal con fines de formalización de la propiedad rural o, en su defecto efectuar el
procedimiento de prescripción adquisitiva administrativa en predios de propiedad de
particulares. Así mismo, se deben consignar las acciones de saneamiento (rectificaciones de
área, correlaciones, eliminación de superposiciones, duplicidades registrales) que
correspondan efectuar antes de realizar el procedimiento de formalización.

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2. ANTECEDENTES
El 24 de mayo del 2018 se celebró el contrato N° 038-2018-MINAGRI-DVDIAR-UEGPS-

PTRT3 “Servicio de Consultoría para la Ejecución de Actividades de Catastro, Titulación y
Registro de Predios Rurales y Comunidades en las Regiones de Amazonas, Cajamarca y San
Martín”. Los partícipes de una parte, la UNIDAD EJECUTORA 001631: GESTIÓN DE
PROYECTOS SECTORIALES, adscrita al Despacho Viceministerial de Desarrollo e
Infraestructura Agraria y Riego, del Pliego 013: Ministerio de Agricultura y Riego, y de la otra
parte el CONSORCIO NIPSA-EPTISA.
El objetivo general de la consultoría es la ejecución de actividades correspondientes a los

procesos de formalización (saneamiento físico legal) para la titulación de los territorios de
Comunidades Nativas (CC.NN.), Comunidades Campesinas (CC.CC), y Predios Rurales
Individuales (PRI) ubicados en zonas focalizadas de la sierra, ceja de selva y selva de las
Regiones de Amazonas Cajamarca y San Martín para apoyar a los Gobiernos Regionales
encargados del ejercicio de la referida función.
El servicio comprende dos etapas:
- Primera etapa: que abarca las actividades de levantamiento de información y diagnóstico

físico legal, que se complementará con un diagnóstico socio ambiental en las áreas
priorizadas de los tres departamentos comprendidos en este lote.
- Segunda etapa: que contienen las actividades de saneamiento, titulación y registro de por
lo menos veintiocho (28 Comunidades Nativas, nueve (09) Comunidades Campesinas y
115,000 predios rurales individuales.
Lo descrito ut supra es el resultado del Proyecto formulado por el Ministerio de Agricultura y

Riego –MINAGRI y el Banco Interamericano de Desarrollo –BID: “Catastro, Titulación y
Registro de Tierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa – PTRT3” cuyo financiamiento proviene
de fondos públicos, así como de un préstamo monetario para el cual se ha suscrito el Contrato
de Préstamo de Endeudamiento Nº 3370/OC-PE entre el BID y la República del Perú.
El Proyecto es ejecutado por el MINAGRI a través de la Unidad Ejecutora 001631: “Gestión

de Proyectos Sectoriales” – UEGPS, que se encuentra adscrita al Despacho Viceministerial
de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego.
El objetivo principal del proyecto es la “Formalización de la Propiedad Rural en la Selva y

zonas focalizadas de la Sierra”.

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Los objetivos específicos son:

- Levantamiento Catastral, Titulación y Registro de Tierras Rurales.
- Desarrollo de la Plataforma Tecnológica para agilizar los Servicios de Catastro, Titulación
y Registro.
- Fortalecimiento de la Capacidad Institucional para la Titulación de la Tierra Rural y del
Marco de Políticas.
En la ejecución del Proyecto intervienen diversas entidades y dependencias de los niveles de

gobierno nacional y regional, además de otras instituciones, que son quienes interactúan en
la ejecución de las metas y actividades del PTRT3. Así tenemos las siguientes:
- Banco Interamericano de Desarrollo (BID): Quien otorgará los recursos económicos

producto del préstamo (Contrato de Préstamo N° 3370/OC-PE con el Gobierno Peruano)
al MINAGRI, a través de la UEGPS.
- Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI): Quien tiene entre sus competencias
exclusivas, la conducción de la rectoría de tierras.
- La Unidad Ejecutora de Gestión de Proyectos Sectoriales (UEGPS): Encargada de
gestionar y ejecutar el Contrato de Préstamo N° PE-L 1026 “Proyecto de Catastro,
Titulación y Registro de Tierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa –PTRT III”
- Dirección General de Saneamiento de la Propiedad Agraria y Catastro Rural
(DIGESPACR): Encargado de promover el saneamiento físico – legal y la formalización de
la propiedad agraria y la normatividad vigente.
Con fecha 16 de enero del 2018 se publicó el Manual de Diagnóstico Físico Legal del Proceso
de Formalización de Predios Rurales, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 019-
2018-MINAGRI, el cual es de utilidad y guía para el cumplimiento de la segunda etapa del
servicio de consultoría referido anteriormente. Éste dispositivo legal tiene alcance nacional y
es de obligatorio cumplimiento por los Gobiernos Regionales a los que se ha efectivizado la
transferencia de la función prevista en el literal n) del artículo 51° de la Ley N° 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, referida al saneamiento físico legal de la propiedad
agraria.

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3. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA.
ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA DE

CHOTA
Provincia que forma parte del departamento de

Cajamarca y está ubicada en la sierra norte del
Perú. Limita con las provincias de Cutervo por el
norte, Santa Cruz, Hualgayoc y Celendín por el
sur, por el este con el departamento de
Amazonas, y por el oeste con el departamento
de Lambayeque, como se aprecia del Mapa
Provincial de la Región Cajamarca y tiene una
extensión de 3 795,10 kilómetros cuadrados.
En cuanto a las características de la población,
y citando la Tesis denominada: Planeamiento
Estratégico para la Provincia de Chota al 2027,
Figura 1. Tomado de Mapa político la población en la provincia de Chota asciende

administrativo, por el Gobierno Regional de a 160,447 habitantes, lo que la convierte en la
Cajamarca, 2012. Recuperado de
http://zeeot.regioncajamarca.gob.pe/sites/de tercera provincia con más habitantes en el
fault/files/SInst1_Politico_administrativo.jpg
departamento de Cajamarca. Existe casi la
misma proporción de varones y mujeres, 49% y 51%, respectivamente, que viven
mayoritariamente en el ámbito rural. Con referencia a la densidad poblacional, la provincia de
Chota es la cuarta provincia de Cajamarca en densidad poblacional; lideran en ese sentido
Hualgayoc, Cajamarca y Cutervo. Entre tanto y considerando el clima, en general es de sierra
templado-cálido mediterráneo, matizado por la altitud, con inviernos fríos (temperatura mínima
de -9 ºC) y cálidos veranos (temperatura máxima de 41 ºC). Las precipitaciones anuales tienen
un promedio de 650 mm, con una temperatura anual de 15.5ºC. Consecuentemente con el alto
porcentaje de población rural que tiene Chota, sus principales actividades económicas son la
agricultura y la ganadería. Entre los cultivos más representativos de la provincia se tienen la
papa, el maíz, la arveja, el frijol y el olluco; también cuenta con cultivos de hortalizas y frutales,
como alcachofa, tara, arándanos y chirimoyas (Sánchez, 2010). En el sector ganadero Chota
es la provincia con el mayor número de cabezas de ganado vacuno con mejoras genéticas en
las razas criadas y porcinas del departamento.

Pág. 12
Tal como se aprecia de la Figura 2, Chota está conformada por los 19 distritos: Chota, Anguia,
Chadin, Chiguirip, Chimban, Cochabamba, Conchan, Huambos, Lajas, Llama, Miracosta,
Paccha, Pion, Querocoto, San Juan de Licupis, Tacabamba, Tocmoche, Choropampa y
Chalamarca:
Figura 2: Tomado de Estudio de diagnóstico y zonificación para el

tratamiento de demarcación territorial de la provincia de Chota (p. 27), por
el Gobierno Regional de Cajamarca, 2006. Recuperado de
http://dt.regioncajamarca.gob.pe/sites/default/files/documentos/EDZ/chot
a/doc/memoriadescr iptiva.pdf.
ASPECTOS GENERALES Y DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL DISTRITO DE

QUEROCOTO.
La Unidad Territorial de Querocoto, se

encuentra ubicado en el Distrito de Querocoto.
Los límites del distrito de Querocoto presentan
accidentes naturales como quebradas, ríos,
acuíferos, teniendo los siguientes límites: Por
el norte : con el distrito de Querocotillo
perteneciente a la provincia de CutervO, Por el
este : con el distrito de Cutervo, Por el sur
: Limita con los distritos de Huambos y Llama, Por el oeste: Con los distritos de san
Juan de Licupis y Miracosta. Se encuentra a una altitud de 2450 m.s.n.m. Su población al año
2017, según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) es de 9804 habitantes,
tiene una superficie total aproximada de 301.07 km2 y su región natural es la sierra.

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Considerando que la Unidad Territorial de Querocoto abarca los diferentes caseríos, anexos
y centros poblados, a continuación reducimos la zona de trabajo en los siguientes datos
proporcionados por el INEI:
CENTRO N°
N° ÁREA
POBLADO/CASERÍO VIVIENDA
1 La Granja RURAL 102
2 Pariamarca RURAL 86
3 La Lima RURAL 14
4 La Palma RURAL 31
5 La Pampa RURAL 62
6 El Palmo RURAL 31
7 El Cucho RURAL 33
8 Maray RURAL 62
3.1 LOCALIZACIÓN
La provincia de Chota está enmarcada por las siguientes coordenadas geográficas:
- Coordenadas geográficas
1. 5º 57’ 00” - Latitud Sur, en la parte más septentrional.
2. 6º 41’ 00” - Latitud Sur, en la parte más meridional.
3. 78º 14’ 00” - Longitud Oeste, en su parte más oriental.
4. 79º 27’ 06” - Longitud Oeste, en su parte más occidental
- Coordenadas UTM (Datum horizontal WGA84, Zona 17 Sur).
1. 9341555.40 Norte
2. 9260988.10 Este
3. 806330.50 Norte
4. 795260.10 Este
Coordenadas (centroide) geográficas y UTM de la U.T. QUEROCOTO.
- Coordenadas geográficas:
 6º 19’ 45” Latitud

 79º 07’ 13” Longitud
- Centroide (UTM):
 707,916.3975 Norte
 9'299,749.0828 Este

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3.2 DIVISIÓN ADMINISTRATIVA.
El Perú se divide en 24 departamentos y una provincia Constitucional, a su vez los

departamentos, se dividen en provincias y estas en distritos. La actual Constitución prevé la
conformación de Regiones en el país, en la actualidad el Estado se encuentra en la primera
parte del proceso de descentralización, conformándose así 25 Gobiernos Regionales. El
Gobierno Regional de Cajamarca es una institución pública regional con identidad propia,
capital humano calificado y nivel tecnológico avanzado, capaz de administrar y brindar con
calidad recursos y servicios públicos, propiciar condiciones favorables para el desarrollo de la
inversión privada y liderar procesos de concertación con la sociedad civil, en el marco de una
efectiva lucha contra la pobreza y la defensa del medio ambiente y sus recursos. Tiene como
misión planificar, promover y conducir, el desarrollo integral, sostenible y seguro de la
población del departamento de Cajamarca a través, de la gestión pública moderna, inclusiva,
participativa, transparente y de calidad.
La Provincia de Chota, aparece por primera vez entre las provincias que integran el
Departamento de Cajamarca, en la Ley electoral del 19 de mayo de 1828; en igual categoría
está considerada en la Ley de elecciones del 29 de agosto de 1834. El Decreto del 11 de
febrero de 1855, anexó esta Provincia al Departamento de Cajamarca. Esta situación fue
legalizada por las Leyes del 02 de enero de 1857, de elecciones municipales y del 30 de
setiembre de 1862, que ratificó el decreto antedicho.
La Ley del 03 de julio de 1834, señaló como capital de la Provincia de Chota a la villa de
Hualgayoc y la Ley del 10 de enero de 1861 trasladó la capital provincial a Chota, la que fue
elevada de villa a la categoría de Ciudad.
Chota está conformada por 19 distritos: Chota, Anguia, Chadin, Chiguirip, Chimban,
Cochabamba, Conchan, Huambos, Lajas, Llama, Miracosta, Paccha, Pion, Querocoto, San
Juan de Licupis, Tacabamba, Tocmoche, Choropampa y Chalamarca.
Tal como se indicó líneas supra, la Unidad Territorial de El Palmo, Maray, El Cucho,
Pariamarca, La Pampa, La Granja, La Palma, Ayabamba y Membrillo. Sin embargo de la
visita hecha en campo se encontraron planos de propiedades inscritas a favor de terceras
personas, además de evidenciar de igual manera que existían caseríos dentro de la Unidad
Territorial que formaría parte de la Comunidad Campesina San Juan de Licupis, por lo que el
equipo técnico-legal decidió detenerse en el desarrollo del trabajo en varios caseríos, hasta
corroborar datos encontrados en campo y procesarlos en gabinete. De esta manera los

Pág. 15
caseríos que se lograron trabajar fueron los siguientes: El Cucho, La Pampa, La Pampa, La
Lima, Pariamarca, La Granja, Maray.
En cada caserío se tomaron datos en específico de la posible situación jurídica en la que se

encontraban los posesionarios en cada una de las parcelas que venían conduciendo al
momento de la visita técnico-legal.
3.3 PROCESO HISTÓRICO DE FORMACIÓN

El territorio de la provincia de Chota ha
sido objeto de una intensa y antigua
ocupación humana, destacando que sus
pobladores llegaron a un alto grado de
organización social ya dos milenios antes
de Cristo, como lo muestra el templo de
Pacopampa (Querocoto); otros
numerosos restos están aún por estudiar.
Posteriormente se desarrolló en tierras
chotanas la cultura y reino de los Guampu o Huambos, que abarco también casi toda la
provincia de Cutervo y la parte occidental de la actual provincia de Jaén, en el segundo milenio
de la era cristiana. Algunos autores como Berríos (1985) afirman que los Huambos se
extendieron también sobre las actuales provincias de Santa Cruz y San Miguel, pero según
los estudios de Remy (1986) y Espinoza (1986) solo ocuparon aproximadamente la mitad
occidental de la provincia de Chota, mientras San Miguel y posiblemente Santa Cruz estaban
ocupados por el reino de Cuismancu, que llegaba a ocupar también la zona de Tacabamba.
El reino de los Huambos fue conquistado por los incas, posiblemente por Pachacútec a través
de su hijo y posterior sucesor Túpac Yupanqui, siendo convertido en wamani (provincia) del
Tahuantisuyo, en la segunda mitad del siglo XV. Estaba dividido en varias huarangas y estas
en pachacas.
Hacia mediados del siglo XVIII; el curato o doctrina de San Juan de Huambos comprendía los
pueblos anexos de Cachén (hoy Miracosta), Cochabamba, Llama, Checopón o Chichopón (el
distrito de Llama), Querocoto, Tocmoche, Cutervo y Sócota; y el curato de Todos los Santos
de Chota tenía como anexo a Tacabamba. Ambos curatos estaban comprendidos dentro de
la diócesis u obispado de Trujillo.

Pág. 16
Al constituirse las intendencias en 1784 Chota quedo incluido en el partido de Cajamarca de

la intendencia de Trujillo. Pero el año de 1786, según Lecuanda, o el de 1787 de Villanueva,
fue creado el partido de Huambos o Chota, que comprendía los curatos de Chota y Huambos,
con sus citados anexos; Cutervo, con su anexo Socota; y Santa cruz, con sus anexos Catache
y Yauyucán; comprendía, además, según Lecuanda y otros, “El cerro mineral de Hualgayoc”.
No obstante, esa separación del partido de Cajamarca, puede decirse que Chota estaba bajo
la influencia de esa ciudad, pues en 1812, al ser elegido dos diputados para las cortes de
Cádiz, estuvieron representados en las asambleas de electores de Cajamarca, Cachen,
Llama y Santa Cruz. La fecha de creación fue un día 14 de Mayo de 1886.
Según el doctor Francisco Cadenillas, en una de sus tesis refiere que el pueblo de
Querocoto fue fundado por el sacerdote agustino Juan Ramírez, cuya fecha
aproximada sería el año 1560 o 1561. Los profesores Genovés Alarcón y Francisco
Tantaleán, manifestaron que fue fundado por un sacerdote Francisco de la Huerta
Gutiérrez, el 25 de enero de 1650, años en que el religioso estuvo en la zona de Chota
como visitador real atendiendo los problemas de tierras. Por otro lado respecto a la
fecha de creación del distrito de Querocoto se considera el 3 de mayo de 1955
mediante Decreto Legislativo, firmado por el presidente de entonces Manuel Odría,
donde se establece los límites y la capital del distrito. Aunque según otros documentos
como el Plan estratégico de desarrollo concertado del distrito de Querocoto, se
establece su creación el 14 de mayo de 1876.
Referente a la fundación existe una leyenda que dice que el pueblo de San Pedro de
Querocoto estaba frente al de San Pablo de Querocotillo y que las campanas se
escuchaban de uno a otro pueblo y que los cerros cercanos se habían encantado con
el eco de dichas campanas. Por eso Querocoto y Querocotillo se separaron a los
lugares que ahora están. Desde el punto de vista histórico, es posible que Fray Juan
Ramírez haya fundado el pueblo de Querocoto, en el lugar cercano a las ruinas de
San Pedro coincidiendo con la tradición popular que dice que allí hubo un pueblo y
cuyas campanas encantaron a los cerros. Este pueblo como el primer pueblo de
Querocotillo habría desaparecido años más tarde.
Querocoto antes de ser capital del distrito era solo una viña pequeña compuesta por
una casa de carrizo y caña con techo de broza. Allí aunque era una villa pequeña se

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vendí sal ya sea a través de arrieros quienes con sus bestias iban hasta Chongoyape
a traer sal. Su conformación como distrito se debe a las gestiones que realizó el
hacendado Jesús Valdez quien comienza a incrementar el influjo comercial en la zona,
promoviendo que los pequeños comerciantes vendieran sus productos en Querocoto.
3.4 CATEGORÍAS Y ESTRUCTURA POBLACIONAL
Para comprender las categorías y estructura poblacional de la Provincia de Chota, debemos

tener en cuenta la densidad poblacional, este resulta ser un indicador que permite evaluar la
concentración de la población de una determinada área geográfica; comprende el número de
habitantes por kilómetro cuadrado, la Provincia de Chota, según el Compendio Estadifico
Departamental 2009 elaborado por el INEI, cuenta con una población de 160,447 (42,28
hab/km2) habitantes, en relación de 43,961 hombres y 84,273 mujeres.
En el Distrito de Querocoto la población asciende a 8023 habitantes, de los cuales 3952 son
hombres y 4071 son mujeres, aquí no se podría distinguir entre población urbana y rural, toda
vez que toda la población encuestada por el INEI fue considerada habitantes de la zona rural.
3.5 VÍAS DE COMUNICACIÓN
La Provincia de Chota adolece de vías de

comunicación carrozables adecuadas
que faciliten el acceso a los principales
centros de consumo y la interconexión
con cada una de las capitales distritales.
La conexión vial es únicamente hacia 16
de las 19 capitales distritales con que
cuenta esta provincia, encontrándose a
la fecha sin conexión vial los distritos de Chimban, Pión y Choropampa.
La Ciudad de Chota se vincula con la provincia de Chiclayo a través de la carretera afirmada

Chota - Chiclayo, integrando a los distritos de Lajas, Cochabamba, Huambos y Llama hasta
la Ciudad de Chiclayo con una longitud de 212.7 km.; a esta carretera afirmada se conectan
los distritos de Tocmoche, Miracosta y Querocoto, Así mismo la ciudad de Chota por el Norte

Pág. 18
integra mediante una carretera afirmada a los distritos de Conchan, Tacabamba y Chiguirip,
por el Este a los distritos de Chalamarca, Paccha, Chadin y el centro poblado La Pucara.
Para llegar al Distrito de Querocoto, se conduce por la carretera asfaltada hasta la Provincia
de Chota, posteriormente y el cruce a Querocoto para finalizar el trayecto en el Distrito donde
se ubica la zona de trabajo.
En el Distrito de Querocoto, tal y como se ha detallado anteriormente, se encuentran los
caseríos de Atago, Ayanchacra, Ayuran, Cachipampa, Carayuc, Cercado De Pacopampa,
Cercado Querocoto, Changomarca, Cruz Roja, Cundin, El Campamento, El Cucho, El Limon,
El Naranjo, El Obraje, El Palmo, El Porvenir, El Rejo, El Rocoto, El Sauce, El Verde,
Huangapampa, La Fila, La Granja, La Iraca, La Lima, La Palma, La Palma De Paraguay, La
Pampa, La Raya, La Totora, Maray, Marcopampa, Mitobamba, Nueva Esperanza,
Pacopampa, Pagaybamba Alto, Pagaybampa Bajo, Pampagrande, Paraguay, Pariamarca,
Querocoto, San Luis, San Pedro, Santa Rosa, Shanquihua, Sigues, Succhuran Alto,
Succhuran Bajo, Tucac Alto, Tucac Bajo, Vista Alegre.
3.6 CLIMA
Por su ubicación, la Provincia de Chota está formada por complejos accidentes geográficos,
determinados principalmente por la presencia de la Cordillera Occidental de los Andes y la
acción erosiva de diversos agentes naturales. Su territorio comprende cerros grandes y
pequeños, pampas y laderas, barrancos y cañones, valles amplios y estrechos. Destaca sobre
todo la gran heterogeneidad de niveles o altitudes, que van desde aproximadamente de 300
hasta 4,118 m.s.n.m en Carniche Bajo (Llama) y el cerro Mishahuanga (Licupis),
respectivamente. La provincia de Chota comprende desde la costa hasta el río Marañón
constituyendo la única provincia de la región con tales condiciones.1
El distrito de Querocoto se encuentra en la región yunga y jalca. La temperatura promedia

anual es de 14°C, pudiendo llegar en las zonas altas a 4°C y en el valle a 25°C. la humedad
relativa puede llegar al 100% en los meses de lluvia y el 87% en los meses de escases de
lluvias. Un aspecto relevante del distrito, es su clima el cual es templado y seco, típico de la
sierra peruana, sin embargo, cuando lo correlacionamos con la altura, la vegetación y la
1
Información obtenida de la página web: http://sdot.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2016/06/Chota.pdf. Consultada cl
día 3/11/2018.

Pág. 19
apariencia paisajística, del distrito tienen características típicas zona de la selva, pero
ligeramente frío.
3.7 IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Por definición, el sector primario está comprendido por las actividades de explotación de
recursos naturales.
Consecuentemente con el alto porcentaje de población rural que tiene Chota, sus principales
actividades económicas son la agricultura y la ganadería. Entre los cultivos más
representativos de la provincia se tienen la papa, el maíz, la arveja, el frijol y el olluco; también
cuenta con cultivos de hortalizas y frutales, como alcachofa, tara, arándanos y chirimoyas
(Sánchez, 2010). Con el programa Sierra Exportadora se está poniendo énfasis en el cultivo
de berries, como arándanos, frambuesas, aguaymanto y granadilla, debido a que son frutos
apreciados para la agroexportación y contando con ventajas por su ubicación geográfica para
el desarrollo de dichos cultivos. Chota es la provincia con el mayor número de cabezas de
ganado vacuno con mejoras genéticas en las razas criadas y porcinas del departamento.
También cuenta con la población más grande de cuyes, producto muy apreciado por su valor
nutricional no solo dentro del país sino en el extranjero, sobre todo en Estados Unidos de
Norteamérica. En contraparte, existen oportunidades de mejora en el manejo de cultivos y
producción pecuaria para la crianza de ganado vacuno para carne y leche con mejor calidad.
La industria lechera es pequeña y se inició en la década de 1990 con el apoyo de empresas
privadas como Nestlé y Gloria.2
La Provincia de Chota, además, es favorecida por las condiciones climáticas y la presencia

de suelos limoso-arenosos que permiten el cultivo continuo de esta legumbre en forma
especializada, existiendo zonas en las que se obtienen dos cosechas anuales.
El cultivo de la arveja se combina en forma complementaria con cereales y tubérculos en

muy pequeña escala. Es una agricultura principalmente de secano, necesitándose del riego
sólo en la época de verano, cuando se siembra en muy poca escala, siendo esta uno de los
factores importantes por el cual se siembra este tipo de cultivo en la provincia.
2
Información obtenida de la página web
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/123456789/9426/ARISTA_CONTRERAS_PLANEAMIENTO_CHOTA.pdf?sequence
=1. Visitada el día 03/11/2018.

Pág. 20
En cuanto a las principales actividades económicas de la Unidad Territorial de

Querocoto, por las características de su clima, suelos y la experiencia de los productores
agropecuarios; se puede constituir en un productor importante de leche y productos lácteos,
papa, olluco, trucha, ganado vacuno y ovino. Asimismo Existen áreas con aptitud agrícola y
muchas fuentes de agua para consumo humano teniendo carencias de regadío.
Vialmente es un distrito articulado con el distrito de Querecotillo y el Proyecto Minero la Granja

donde actualmente se viene realizando exploraciones mineras con una concesión 7200
hectáreas, finalmente cuenta con recursos turísticos (arqueológicos, paisajísticos) para su
puesta en valor mediante la estructuración de circuitos atractivos que generen su desarrollo
en distrito como las ruinas arqueológicas de Pacopampa.
3.8 DISTANCIAS, TIEMPOS Y DATOS GENERALES DE LA UNIDAD TERRITORIAL.
La unidad Territorial denominada “QUEROCOTO” se encuentra ubicada en el Distrito de

Querocoto, de la Provincia de Chota y Departamento de Cajamarca, la cual tiene
comprendido los siguientes caseríos, como se ha detallado anteriormente: Pariamarca, La
Lima, La Palma, La Pampa, El Palmo, El Cucho y Maray; entre otros los cuales se
interconectan a través de trochas carrozables y caminos de herradura.
El tiempo que toma el trayecto de Cajamarca a Chota es de 3 horas; de la ciudad de Chota
al distrito de Querocoto, se accede por la vía que va en dirección a Chiclayo hasta el cruce
a Querocoto, luego el recorrido se hace por una trocha carrozable hasta el distrito de
Querocoto, haciendo un recorrido de 86.30 km en un tiempo promedio de 2 horas y 40
minutos; para llegar a los caseríos y centros poblados que conforman la unidad territorial, el
recorrido es por tochas carrozables y caminos de herraduras.
El medio de transporte es terrestre y la movilidad debe ser privada o particular, pues no
existe medios de transporte público del pueblo de Querocoto hasta los caseríos dentro del
área en estudio.
Es necesario mencionar que un centro poblado se define como todo lugar del territorio
nacional rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con ánimo de
permanencia. Sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carácter
económico, social, cultural e histórico. Dichos centros poblados pueden acceder, según sus
atributos, a categorías como: caserío, pueblo, villa, ciudad o zona prioridad turística.

Pág. 21
Datos de centros poblados y caseríos dentro de la Unidad Territorial

Distancia
Tiempo de
Recorrida
llegada Reservorios
Centro Fecha de desde el
desde el Acceso de agua Prop. De Exclusión
Poblado/Caserío/Anexo trabajo Distrito
Distrito de entubada
de
Querocoto
Querocoto
I.E. (inicial), iglesia,
campo deportivo,
LA PALMA 06/11/2018 50 min 20.2 km via 2.00
casa comunal, 02
Reservorios
I.E. (inicial,
promaria,
secundaria), iglesia,
LA GRANJA 06/11/2018 1 hora 25 km via 2.00 losa deportiva, posta
médica, casa
comunal, 02
Reservorios
I.E. (inicial,
primaria,
1 hora - 5
LA PAMPA 06/11/2018 26.5 km via 1.00 campo deportivo,
min
casa comunal, 01
Reservorios,
cementerio
I.E. (inicial,
primaria,
1 hora - 30
PARIAMARCA 07/11/2018 36 km via 1.00 campo deportivo,
min
casa comunal, 01
Reservorios,
cementerio
1 hora 37.5 km via I.E. (inicial, primaria,
MARAY 07/11/2018 camino - campo deportivo,
30 min 1.4 km
herradura casa comunal,
cementerio
I.E. (primaria),
iglesia, campo
1 hora - 35 deportivo, casa
CUCHO 07/11/2018 40 km via 1.00
min comunal, 01
Reservorios,
cementerio
I.E. (primaria),
1 hora - 20 iglesia, campo
EL PALMO 08/11/2018 34.2 km via 1.00
min deportivo, 01
Reservorios

Pág. 22
Teniendo en cuenta el último Censo realizado a nivel nacional y al haberse actualizado el

Directorio de Centros Poblados de la página web oficial del INEI, obtenemos la siguiente
información que fue corroborada en campo:
DISTRITO DE LLAMA – CHOTA

REGIÓN
ALTITUD POBLACIÓN CENSADA
NATURAL
Centro
Poblado/Caserío/Anexo (según
piso (m s.n.m.) Total Hombre Mujer
altitudinal)
LA PALMA
Yunga 2043.00
LA GRANJA
Yunga 1941.00
LA PAMPA
Yunga 1986.00
PARIAMARCA
Yunga 2156.00
MARAY
Yunga 2500.00
CUCHO
Yunga 2267.00
EL PALMO Quechua 2553.00
Fuente: Censos nacionales 2017 – Portal web INEI.
4 MARCO GEOGRÁFICO Y CARTOGRAFÍA BASE.
Cartográficamente la Unidad Territorial

“QUEROCOTO”, se ubica en las hojas
MYSRL
cartográficas 13E-INCAHUASI Datum, WGS-84.
Código ubigeo provincia, Chota, 0604, código

ubigeo de Distrito de Querocoto 060412.
La delimitación inicial de la Unidad Territorial fue

establecida por la UEGPS en convenio con el
Gobierno Regional quien realizó el pre diagnóstico
Fuente: Brigada Físico Legal – Consocio Nip S.A – del PTRT3.
Eptisa
La información gráfica de la delimitación de los

linderos se constató en campo con la compañía de las autoridades de cada sector
considerando la imagen orto rectificada de Pléyades y la base gráfica brindada por la

Pág. 23
DIGESPACR. Para el proceso de levantamiento de coordenadas se trabajó con un GPS de

marca SPECTRA PRECISIÓN modelo MobileMapper 50.
En gabinete se procesó los datos, usando los programas de: Pathfinder Office y Auto CAD y
Arcgis, se verificó el plano perimétrico y de ubicación, encontrándose su centroide, E:
707,916.3975, N: 9'299,749.0828, a continuación, datos de ubicación:
- Ubicación Geográfica de la Unidad Territorial
Departamento. : Cajamarca
Provincia : Chota
Distrito : Querocoto
Capital : Querocoto
Altitud : 2422 m s. n. m.
- Límites del Distrito de Querocoto.
NORTE : Distrito de Querocotillo (Provincia de Cutervo)
SUR : Con los Distritos de Huambos y Llama
ESTE : Con la Provincia de Cutervo
OESTE : Con el Distrito de Miracosta.
4.1 LINDEROS Y MEDIDAS PERIMÉTRICAS3
La Unidad Territorial tiene forma irregular, con los siguientes linderos y medidas:
 Por el Norte: Partiendo del punto P3403 con dirección noreste, cruzando la quebrada
Casquin siguiendo una línea poco quebradiza hasta el punto P3414, coincidiendo con
el cauce del río Misahuanga, el límite hace un quiebre en dirección sureste y sigue
aguas abajo del río Misahuanga, hasta el punto P28, donde el límite hace un giro en
dirección este y continua en el mismo sentido del cauce del mismo río hasta el punto
P51, punto que coincide con el cauce de la Quebrada Honda, siguiendo en la misma
dirección hasta el punto llegar al punto P57, donde el límite gira en dirección sureste.
En todo este tramo colinda con el Distrito de Querocotillo.
 Por el Este: Partiendo del punto P57 en dirección sureste, cruzando por el río
Chongoyapito y siguiendo en la misma dirección hasta el punto P77, el límite colinda
con el Proyecto de Vuelo PV511, luego el límite continua por el lindero, siempre en
3
Elaborado por el Área GIS del Consorcio Nip S.A – Eptisa.

Pág. 24
dirección sureste por una línea quebradiza hasta el punto P1190, el límite continua en
la misma dirección y llega hasta el divortium acuarum, donde el límite sigue el cauce
de la quebrada Honda aguas abajo, por los linderos de varios propietarios, pasando
por el centro poblado de Las Pampas de Paraguay, hasta llegar al punto P2457, cuyo
punto intercepta a la quebrada Honda, continuando en la misma dirección sureste
hasta el tramo P2530-P2531 donde coincide con la trocha carrozable Querocoto.
Siguiendo en dirección sur donde el límite se torna menos quebradizo, pasando por
los linderos de propiedades de terceros hasta llegar al punto P2907. En todo este
tramo colinda con el Proyecto de Vuelo PV511.
 Por el Sur: Partiendo del P2907 con dirección noroeste sigue una línea recta hasta el
punto P2909, donde el límite hace un quiebre en dirección oeste y sigue una línea
recta hasta el punto P2910, siguiendo un límite recto hasta el punto P2914, punto que
coincide con el cauce de una quebrada sin nombre, el límite cruza ésta quebrada y
sigue en dirección noroeste hasta el punto P2926, donde el límite hace un quiebre y
sigue en dirección noreste por una línea poco irregular hasta el punto P2938, el límite
sigue en dirección oeste un pequeño tramo, hasta el punto P2941, donde el límite gira
en dirección suroeste por una línea irregular hasta el punto P2960, el límite cruza la
quebrada Checos y sigue en dirección suroeste por una línea quebradiza, cruzando
una quebrada sin nombre, el límite sigue en esa misma dirección hasta el punto
P2975. En todo este tramo colinda con el Distrito de Querocoto.223
 Por el Oeste: Partiendo del punto P2975 con dirección Norte coincide con el lindero
del Proyecto de Vuelo PV223, siguiendo éste lindero por un límite quebradizo hasta el
punto P3253, donde el límite llega hasta el río Paltic y sigue aguas abajo en dirección
oeste hasta el punto P3260, el límite gira en dirección noroeste y sigue una línea
quebradiza hasta el punto P3335, el límite sigue por los mismos linderos y continua
en dirección noroeste por una línea curva hasta el punto P3392, el límite hace un
quiebre en dirección norte y sigue en esa dirección, cruzando la quebrada Tucho hasta
llegar al punto P3398, donde el límite vuelve hacer un quiebre en dirección noroeste
hasta el punto P3400, continúa en la misma dirección hasta el punto P3403 que es el
punto de inicio.

Pág. 25
 ÁREA : 4,822.5862 ha. Modo de cálculo cartesiano.

 PERÍMETRO : 50,592.28 m. Modo de cálculo cartesiano.
 CENTROIDE : E: 707,916.3975 N: 9'299,749.0828
VÍAS DE COMUNICACIÓN: La Unidad Territorial se encuentra ubicada en el distrito de

Querocoto, a la cual se llega partiendo de la ciudad de Cajamarca por la Carretera a Chota,
pasando la ciudad de Chota se sigue por la carretera a Huambos, pasando esta ciudad se
recorriendo un pequeño tramo se gira ala derecha con por la carretera al distrito de Querocoto
y finalmente se llega hasta el lugar donde se encuentra la unidad territorial (Cacerio de
Querocoto) motivo de la presente.

Pág. 26
4.2 ENTORNO DE LA UNIDAD TERRITORIAL
Fuente: ÁREA GIS – Consocio Nip S.A – Eptisa
La unidad territorial en estudio se encuentra dentro de los límites de los distritos de Querocoto,
en la Provincia de Chota, departamento de Cajamarca. En su ámbito territorial operan y ejercen
autoridades civiles reconocidas por la población, por tal motivo, la información que se solicitó
mediante oficios involucró tanto a la Municipalidad provincial de Chota y la Municipalidad
Distrital de Querocoto, entre otras entidades estatales.

Pág. 27
4.3 EXTENSIÓN Y SUPERFICIE
Como se ha mencionado líneas arriba la

Unidad Territorial se encuentra ubicada en el
Distrito Querocoto, Provincia de Chota y
Departamento de Cajamarca.
El Distrito de Querocoto tiene una extensión
de 301.10 km² y se divide en los siguientes
caseríos: Atago, Ayanchacra, Ayuran,
Cachipampa, Carayuc, Cercado De
Pacopampa, Cercado Querocoto,
Changomarca, Cruz Roja, Cundin, El
Campamento, El Cucho, El Limon, El
Fuente: ÁREA GIS – Consocio Nip S.A – Eptisa Naranjo, El Obraje, El Palmo, El Porvenir, El
Rejo, El Rocoto, El Sauce, El Verde,
Huangapampa, La Fila, La Granja, La Iraca, La Lima, La Palma, La Palma De Paraguay, La
Pampa, La Raya, La Totora, Maray, Marcopampa, Mitobamba, Nueva Esperanza,
Pacopampa, Pagaybamba Alto, Pagaybampa Bajo, Pampagrande, Paraguay, Pariamarca,
Querocoto, San Luis, San Pedro, Santa Rosa, Shanquihua, Sigues, Succhuran Alto,
Succhuran Bajo, Tucac Alto, Tucac Bajo, Vista Alegre.

Pág. 28
4.4 PLANO DE LA UNIDAD TERRITORIAL.
Fuente: ÁREA GIS – Consocio Nip S.A – Eptisa
La Unidad Territorial “QUEROCOTO”, se encuentra ubicado en el departamento de

Cajamarca, provincia de Chota, abarca los caseríos de: Andanga, Tucto, San Antonio de
Congona, San Juan de Unican, Rumichaca, Minas, Sangana, Piedra Blanca, El Guayabo y
Achucalá según la información gráfica, oficial, proporcionada por la DIGESPACR.
Los trabajos de identificación de la Unidad Territorial, se realizaron con el apoyo de las
autoridades del lugar y pobladores.
5 OBJETIVOS.
5.1. OBJETIVO GENERAL

- Identificar posibles superposiciones con derechos de terceros, propiedades de terceros, u
otras situaciones técnico jurídicas que dificulten el proceso de formalización rural, de
acuerdo a lo previsto en los artículos 3°, 15° y 28° del Reglamento del Decreto Legislativo
N° 1089 en la UT descrita ut supra, además se establecerá la posibilidad de formalización
de parcelas identificadas y proponer las acciones de formalización aplicables.

Pág. 29
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

- Recopilar información gráfica y documentaria de diversas entidades estatales y privadas;
así como información catastral urbana y/o rural generada por otras entidades.
- Definir el ámbito o área del proyecto catastral o unidad territorial, teniendo presente que no
debe presentar superposición con otros ámbitos trabajados.
- Definir la condición físico legal y jurídica del área a formalizar y, principalmente si la misma
presenta superposición con áreas excluidas de los procesos de formalización y titulación de
predios rústicos y tierras eriazas habilitadas en propiedad del Estado y, de declaración de
propiedad por prescripción adquisitiva de dominio en predios rústicos de propiedad privada.
- Determinar el entorno de la unidad territorial, para identificar las condiciones riesgosas que
podrían afectarla, además de las zonas de protección y sitos o zonas arqueológicas
excluidas del proceso de formalización de la propiedad rural.
- Determinar los derechos de propiedad inscritos, no inscritos y posibles derechos existentes
en la Unidad Territorial.
- Identificación de la existencia de territorio de comunidades campesinas o nativas en la
unidad territorial.
- Determinar las áreas de uso público, de protección, destinadas a proyectos hidroenergéticos
y demás áreas no aplicables de conformidad al artículo N° 3 del Decreto Supremo, 032-
2008-Vivienda.
6. MARCO LEGAL.
6.1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.
ARTÍCULO. 88º. RÉGIMEN AGRARIO.
El estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de propiedad

sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa. La ley puede
fijar los límites y la extensión de la tierra según las peculiaridades de cada zona. Las tierras
abandonadas, según previsión legal, pasan al dominio del estado.
ARTÍCULO 89º. COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS
Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas.
Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el uso y la libre disposición de
sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley establece.

Pág. 30
La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en el

artículo anterior. El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y
Nativas.
6.2. NORMAS DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA
DECRETO LEGISLATIVO Nº 997
Decreto legislativo que aprueba la ley de organización y funciones del Ministerio de Agricultura,
modificada por la ley N° 30048.
DECRETO SUPREMO Nº 008-2014-MINAGRI
Reglamento de organización y funciones del Ministerio De Agricultura Y Riego - MINAGRI,

modificado por Decreto Supremo N° 003-2016-MINAGRI Decreto Supremo N° 018-2016-
Minagri Y, Decreto Supremo N° 001-2017-Minagri.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 0181-2016-MINAGRI
Disponen que el Ministerio de Agricultura y Riego asumen la titularidad de dominio respecto de

los terrenos inscritos a nivel nacional en el registro de la propiedad inmueble de los Registros
Públicos, adquiridos por este Ministerio en aplicación del D. Ley Nº 17716, Ley de reforma
agraria y del D. Leg. Nº 653.
6.3. NORMAS GENERALES
LEY N° 26505
Ley de la inversión privada en el desarrollo de las actividades económicas en las tierras del
territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas.
LEY N° 28259
Ley de reversión a favor del estado de los predios rústicos adjudicados a título gratuito.
LEY N° 28667
Ley que declara la reversión de predios rústicos al dominio del estado, adjudicados a título
oneroso, con fines agrarios, ocupados por asentamientos humanos.

Pág. 31
DECRETO SUPREMO N° 011-97-AG
Aprueban el reglamento de la ley n° 26505, referida a la inversión privada en el desarrollo de

actividades económicas en tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y
nativas.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 0435-97-AG
Disponen que el PETT tenga a su cargo el procesamiento de expedientes de caducidad de

contratos de otorgamiento de tierras eriazas
Aprueban reglamento de la ley Nº 28259 – Ley de reversión a favor del estado de los predios
rústicos adjudicados a título gratuito.
Aprueban reglamento de la Ley Nº 28667 - Ley que declara la reversión de predios rústicos al
dominio del estado, adjudicados a título oneroso, con fines agrarios, ocupados por
asentamientos humanos.
Aprueban reglamento de clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor.
Aprueban reglamento para la ejecución de levantamiento de suelos.
Alcance de la rectoría de la política nacional agraria en materia de saneamiento físico legal y

formalización de la propiedad agraria.
DECRETO SUPREMO N° 018-2014-VIVIENDA
Decreto Supremo que transfiere el catastro rural de COFOPRI al Ministerio De Agricultura Y

Riego y determina procedimientos y servicios a cargo de los gobiernos regionales sobre
catastro rural.

Pág. 32
DECRETO SUPREMO N° 014-2016-JUS
Decreto Supremo que establece la exoneración del pago de tasas registrales y derechos de
tramitación a favor de gobiernos regionales.
Aprueban relación de procedimientos administrativos a cargo de las direcciones regionales de

agricultura derivados de la función específica del literal “n” del artículo 51 de la ley orgánica de
gobiernos regionales.
Declaran concluido proceso de transferencia de función específica a los gobiernos regionales

de Ayacucho, Huancavelica, Ica, Junín, La Libertad, Lambayeque, Lima, Pasco, Puno, San
Martín, Tumbes Y Ucayali.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 114-2011-VIVIENDA
Establecen que los gobiernos regionales de amazonas, Ancash, Apurímac, Ayacucho,

Cajamarca, Callao, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín, La Libertad, Lima, Loreto, Pasco, Puno,
San Martín, Tacna, Tumbes Y Ucayali son competentes para la función establecida en el inciso
n) del artículo 51 de la ley orgánica de gobiernos regionales.
Declaran concluido proceso de transferencia de función en materia agraria a los gobiernos

regionales de Cusco, Madre De Dios, Moquegua, Piura y municipalidad metropolitana de Lima.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 0478-2013-MINAGRI
Aprueban relación de procedimientos administrativos, derivados del D. Leg. N° 1089 y su

reglamento aprobado por D.S. n° 032-2008-VIVIENDA.
Declaran concluido proceso de efectivización de la transferencia de competencias al gobierno

regional de Arequipa, de la función específica establecida en el inciso n) del art. 51 de la ley
orgánica de gobiernos regionales.

Pág. 33
6.4 NORMAS DE SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL DE LA PROPIEDAD AGRARIA
DECRETO LEGISLATIVO N° 1089
Decreto legislativo que establece el régimen temporal extraordinario de formalización y

titulación de predios rurales.
DECRETO SUPREMO N° 032-2008-VIVIENDA
Aprueban reglamento del decreto legislativo N° 1089 - Decreto legislativo que establece el
régimen temporal extraordinario de formalización y titulación de predios rurales.
DECRETO SUPREMO N° 013-2016-MINAGRI
Decreto supremo que modifica el reglamento del decreto legislativo N° 1089, decreto legislativo
que establece el régimen temporal extraordinario de formalización y titulación de predios
rurales, aprobado por decreto supremo N° 032-2008-vivienda.
DECRETO SUPREMO N° 009-2017-MINAGRI
Decreto supremo que modifica el reglamento del decreto legislativo N° 1089, decreto legislativo
que establece el régimen temporal extraordinario de formalización y titulación de predios
rurales, aprobado por decreto supremo N° 032-2008-vivienda.
Lineamientos para la ejecución de los procedimientos de formalización y titulación de predios

rústicos de propiedad del estado y de declaración de propiedad por prescripción adquisitiva de
dominio.
Lineamientos sobre procedimiento de formalización y titulación de tierras eriazas habilitadas e

incorporadas a la actividad agropecuaria al 31 de diciembre de 2004.
Aprueban lineamientos para la inmatriculación de predios a nombre del estado para asumir
titularidad sobre predios inscritos a nombre de cualquier entidad estatal, con fines de
formalización y titulación de la propiedad agraria.

Pág. 34
Aprueban lineamientos para la ejecución del procedimiento de rectificación de áreas, linderos,

medidas perimétricas, ubicación y otros datos físicos de predios rurales inscritos.
Lineamientos para la ejecución de la etapa de calificación en los procedimientos de

formalización y titulación de predios rústicos.
Aprueban los lineamientos para la ejecución del proceso de evaluación agrológica de las tierras
de las comunidades nativas y la clasificación por su capacidad de uso mayor a nivel de grupo,
con fines de titulación.
6.5 NORMAS REGISTRALES
RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS N°

126-2012-SUNARP-SN
Aprueban texto único ordenado del reglamento general de los Registros Públicos.
RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS REGISTROS PÚBLICOS N°

097-2013-SUNARP/SN
Aprueban reglamento de inscripciones del registro de predios de la SUNARP.
6.6 OTRAS NORMAS LEGALES RELACIONADAS
LEY N° 28294.
Ley que crea el Sistema Nacional Integrado De Catastro y su vinculación con el registro de
predios.
RESOLUCIÓN DE SECRETARIA Nº 026-2008-COFOPRI/SG.
Aprueba el manual de diagnóstico de la informalidad de la propiedad urbana y rural de

COFOPRI.
RESOLUCIÓN DE SECRETARIA Nº 017-2009-COFOPRI/SG.
Aprueba la Directiva Nº 003-2009-cofopri – Lineamientos para la ejecución de los

procedimientos de formalización y titulación de predios rústicos y tierras eriazas habilitadas.

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DIRECTIVA N° 003-2009-COFOPRI
“Lineamientos para la ejecución de procedimientos de formalización de predios rústicos y de

tierras eriazas habilitadas RSG N° 017-2009-COFOPRI/SG.
“Lineamientos para la ejecución de calificación de predios rústicos, RSG N° 013-2011-

COFOPRI/SG.
MANUAL PARA EL LEVANTAMIENTO CATASTRAL DE PREDIOS RURALES, RSG N° 052-

2009-COFOPRI/SG.
Directiva N° 001-2010-COFOPRI, “Lineamientos para la ejecución de procedimientos de

rectificación de áreas, linderos, medidas perimétricas, ubicación, otros datos físicos de predios
inscritos; RSG N° 05-2010-COFOPRI/SG.
“Lineamientos para la ejecución de disposiciones sobre prevalencia de la información catastral,

tolerancias catastrales registrales permisibles; RSG N° 008-2011-COFOPRI/SG.
“Lineamientos para la adecuación de los expedientes individuales en trámite de saneamiento

físico legal de predios rústicos; RSG N° 045-2009-COFOPRI/SG.
RESOLUCIÓN DE SECRETARIA GENERAL N° 012-2011-COFOPRI/SG
Modifica el numeral 8.6 de la Directiva N° 008-2009-COFOPRI-SG.
RESOLUCIÓN DIRECTORAL 013-2009-COFOPRI/DE
Aprueba formato de información catastral, certificado negativo de zona no catastrada.
Aprueba formato a ser utilizados en el marco del decreto legislativo N° 1089.
Aprueba formato de instrumentos de formalización.

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Modifica el formato de instrumentos de formalización.
Aprueba formatos de modificación por cartel en procedimientos de ratificación de áreas.
Aprueba formatos de publicación de avisos a publicar en el peruano en procedimientos de

prescripción.
Sustituye formato de certificado registrado de declaración de propiedad rural.
Aprueban formato de título de propiedad rural registrado para aplicación en predios con
derecho de posesión inscrito.
CÓDIGO CIVIL, ARTICULO IX TÍTULO PRELIMINAR
Las disposiciones del código civil se aplican supletoriamente a las relaciones y situaciones
jurídicas reguladas por otras leyes compatibles con su naturaleza.
CÓDIGO PROCESAL CIVIL, PRIMERA DISPOSICIÓN FINAL
Las disposiciones de este código se aplican supletoriamente a los demás ordenamientos

procesales compatibles con su naturaleza.
LEY N°27744, ART. I TÍTULO PRELIMINAR, NUMERAL 2
Los procedimientos especiales regulados por ley expresa se rigen supletoriamente por la
presente ley en los aspectos no previstos o no tratados expresamente de modo distinto.

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7 ENTIDADES CONSULTADAS.
Para realizar el presente diagnóstico se emitió oficios de requerimiento de información externa

a diferentes entidades públicas a través de la Dirección de Titulación de Tierras y Catastro Rural de
la Dirección Regional de Agricultura de Cajamarca, cursándose los siguientes oficios.
7.1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHOTA - CAJAMARCA
Se solicitó información sobre planes de desarrollo urbano, planes viales, planes de expansión
urbana entre otros, mediante oficio N°1897-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR de fecha 20/11/2018,
con MAD: 04240095.
7.2. MINISTERIO DE CULTURA - LIMA
Se solicitó información, sobre la existencia de zona o sitios arqueológicos, áreas de Patrimonio

Cultural de la Nación y otros, mediante oficio N° 1899-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR, de fecha
20/11/2018, con MAD: 04240124.
7.3. OFICINA DESCONCENTRADA DE CULTURA DE CAJAMARCA.
La información técnica y legal sobre la existencia de zonas, sitios arqueológicos y/o históricos,
áreas de Patrimonio Cultural de la Nación de la unidad territorial en estudio, para el presente
diagnóstico se solicitó mediante oficio N° 1900-2018-GRCAJ/DRAC/DTTCR de fecha 20/10/2018,
con MAD: 04240135.
7.4. SUPERINTENDENCIA DE BIENES ESTATALES-SNB-LIMA
Se solicitó información de los predios de propiedad estatal, derechos del Estado, solicitudes de
adjudicación, entre otros, inmersos dentro del perímetro de la citada unidad territorial, mediante
oficio Nº 1901-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR, de fecha 20/11/2018, con MAD: 04240145.
7.5. SERVICIO NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS POR EL ESTADO-LIMA
Se solicitó información sobre áreas naturales protegidas, áreas de amortiguamiento, planos y

otros, mediante oficio Nº 1902-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR, de fecha 20/11/2018, con MAD:
04240160.
7.6. SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE - CAJAMARCA.

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Se solicitó información sobre bosques de producción, concesiones y permisos forestales y otros,

mediante oficio Nº 1903-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR de fecha 20/11/2018, se requirió la
información, con MAD: 04240172.
7.7. SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE - LIMA
Se solicitó información sobre áreas naturales protegidas, áreas de amortiguamiento, planos y

otros, esto mediante oficio N° 1905-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR de fecha 20/112018, con MAD:
04240185.
7.8. AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA- ANA.
Se solicitó información, sobre disponibilidad de recursos hídricos, fajas marginales, ríos, lagunas
entre otros; mediante oficio Nº 1906-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR, de fecha 20/11/2018, con
MAD: 04240193.
7.9. AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA MARAÑON
Se solicitó información sobre la disponibilidad del recurso hídrico, fajas marginales, ríos, lagunas
entre otros; ubicados en la unidad territorial, mediante oficio Nº 1907-2018-GR-
CAJ/DRAC/DTTCR, de fecha 20/11/2018, con MAD: 04240210.
7.10. DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES - LIMA
Se solicitó información sopara fines de clasificación de tierras según capacidad de uso mayor,
entre otros, mediante oficio Nº 1908-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR, de fecha 20/11/2018, con
MAD: 04240225.
7.11. PROVIAS NACIONAL - LIMA
Se solicitó la información sobre carreteras y caminos que conforman la red vial nacional y otros,
información solicitada mediante oficio Nº 1009-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR, de fecha
20/11/2018. MAD: 04240282.
7.12. PROVIAS NACIONAL - CAJAMARCA
Se solicitó la información sobre carreteras y caminos que conforman la red vial nacional y otros,
información solicitada mediante oficio Nº 1910-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR, de fecha 22/112018,
con MAD: 04240294.

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7.13. PROVIAS DESCENTRALIZADO - LIMA
Se solicitó la información sobre carreteras y caminos que conforman la red vía departamental,
redes viales rurales y otros; esta información fue solicitada mediante oficio Nº 1911-2018-GR-
7.14. INSTITUTO GEOLÓGICO, MINERO Y METALÚRGICO – LIMA
Se solicitó información sobre concesiones mineras y catastro minero nacional, información

georeferencial entre otros, mediante oficio Nº 1912-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR, de fecha
20/11/2018, con MAD: 04240328.
7.15. INSTITUTO GEOLÓGICO, MINERO Y METALÚRGICO – CAJAMARCA
Se solicitó información sobre concesiones mineras y catastro minero nacional, información

georeferenciada, ubicadas en la unidad territorial, mediante oficio Nº 1913-2018-GR-
7.16. CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE CAJAMARCA
Se solicitó información sobre la existencia de litigios o procesos judiciales concluidas o en trámite

dentro del territorio de la zona en estudio, mediante oficio Nº 1914-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR,
de fecha 20/11/2018, con MAD: 04240343.
7.17. SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE REGISTROS PÚBLICOS - SUNARP
Se solicitó el Certificado de Búsqueda Catastral correspondiente a la Unidad Territorial,

información solicitada mediante oficio N° 2143-2018-GR-CAJ/DRAC/DTTCR de fecha 23/11/2018,
con MAD: 04248089.

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8. METODOLOGÍA DE TRABAJO.
Para el desarrollo metodológico para el presente estudio, se consideró lo establecido en el

Plan de Trabajo. De forma general el proceso metodológico se presenta en el siguiente gráfico
que resume las principales actividades:
El Diagnóstico es un proceso continuo, ágil, dinámico y de retroalimentación. A

continuación, se detalla ciertas actividades ejecutadas.
8.1. REVISIÓN DE DOCUMENTACIÓN EXISTENTE
Se buscó la información existente sobre anteriores trabajos de diagnóstico realizados en la

provincia de Chota, elaborando el marco conceptual y estructural del informe de diagnóstico.
Se revisó información existente en internet sobre la Unidad Territorial, obteniendo datos

sobre aspectos generales como: ubicación, ámbito geográfico, división política, población,
vías de acceso, imágenes satelitales, entre otros.
Además, se recopiló Información Interna del Gobierno Regional, en las oficinas de la

Dirección de Titulación y Catastro Rural, así se recepcionó información de la UEGPS.
8.2. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN EXTERNA

Se solicitó información a diferentes entidades públicas a través de la Dirección de Titulación
de Tierras y Castro Rural de la Dirección Regional de Agricultura, emitiéndose diversos
oficios conforme a lo detallado en el punto 7 del presente diagnóstico.

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Dentro de esta actividad, también se procedió a investigar y acceder a la información

disponible en los geoportales web oficiales de cada institución, conforme a lo indicado en el
Informe del Producto 2 (Levantamiento de Información).
8.3. FASE DE CAMPO
Esta etapa se desarrolló desde el 06 de noviembre hasta el 08 de noviembre del 2018. En

esta inspección de campo la brigada de diagnóstico estuvo conformada por un Responsable
Técnico y Legal.
La brigada Técnico – Legal realizó en conjunto las siguientes actividades:
- Reuniones informativas con las autoridades y pobladores del lugar para dar a conocer los
beneficios que brinda la Titulación, Formalización y Saneamiento de la Propiedad Rural
(Ver panel fotográfico en el anexo 6)
- Visitas programadas a las autoridades y pobladores de los diferentes centros poblados y
caseríos que conforman la unidad territorial.
- Determinacion de la ubicación de reservorios de agua potable, identificando zonas de uso
común, de uso de Instituciones Educativas, postas médicas, entre otros.
- Verificación in situ de la ubiocación de los caseríos y centros poblados ubicados en la
Unidad Territorial.
CUADRO DE VISITAS A CENTROS POBLADOS Y CASERÍOS
Centro Fecha de
Poblado/Caserío/Anexo Trabajo
La Granja 06/11/2018
Pariamarca 07/11/2018
La Palma 06/11/2018
La Pampa 06/11/2018
El Palmo 08/11/2018
El Cucho 07/11/2018
Maray 07/11/2018
Fuente: Brigada Técnico Legal del Consorcio NIP, S.A. – EPTISA

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El Responsable Técnico se dedicó a la obtención de datos técnicos de campo realizando

las siguientes actividades:
- Reconocimiento de la zona de trabajo para la exclusión de espacios de uso común y

estructuras hidráulicas, propiedad estatal (Centros Educativos, Postas Medicas,
Cementerios, Reservorios, iglesias y otros).
- Transferencia de la información necesaria a formatos shape y se contrastó con la
información digital con la que se cuenta.
- Toma de puntos de coordenadas con GPS diferencial.
- Se verificó los datos técnicos de la Unidad Territorial “Querocoto”, con la presencia de las
autoridades y pobladores, sobre imágenes orto rectificadas de Pléyades a fin de verificar
los linderos de la unidad territorial, hemos tomado puntos de control en cada área que se
excluirá. Para este fin, se utilizó un colector de datos, GPS marca SPECTRA PRECISIÓN
modelo MobileMapper 50, configurada en el Sistema WGS - 84, Zona 17, para el
levantamiento de información se utilizaron imágenes ortorectificadas de Pléyades donde
se han identificado estructuras hidráulicas, edificaciones y áreas de uso común.
El Responsable legal realizó las siguientes acciones:
- Reconocimiento de la zona de trabajo e identificación de la ubicación de las Entidades

locales.
- Presentación de la brigada técnico legal y coordinación con las autoridades y pobladores
de los diferentes centros poblados y caseríos que conforman la Unidad Territorial.
- Recopilación de la información existente sobre antecedentes de propiedad (se preguntó
sobre la existencia de títulos de propiedad de Reforma Agraria, PETT o COFOPRI,
escrituras públicas e imperfectas, documentos privados, testamentos, hijuelas, minutas,
recibos de pago de autoevalúo. entre otros).
- Aplicación de encuestas a los pobladores de los diferentes centros poblados y caseríos de
la Unidad Territorial.
- Se brindó Orientación legal a los pobladores que lo requirieron durante la inspección de
campo, en la cual se absolvieron diferentes inquietudes como: ¿Se van a pagar predios?,
¿La titulación de tierras tendrá algún costo?, ¿Se pueden volver a titular los hijos o
compradores que tienen en posesión parte de un terreno inscrito?, ¿En cuánto tiempo se
obtendrá el título de propiedad?, ¿Qué tipo de documentos debe tener el poblador para
poder titularse?, ¿Cuáles son los requisitos?¿Cuándo empiezan los trabajos de titulación?

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- Se visitó a las entidades locales como Municipalidades, Instituciones Educativas, Postas

Médicas y otros con la finalidad de recopilar información sobre la Unidad Territorial para
incluir dichos datos en el diagnóstico.
8.4. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN.
Durante la Inspección de campo se verificaron datos relevantes para el diagnóstico. El

detalle por caseríos que conforman la unidad territorial es el siguiente:
8.4.1. CASERÍO LA GRANJA
Según información proporcionada

por el Instituto Nacional de Estadística
e Informática (INEI) en este caserío
habitan aproximadamente entre 96 a
115 personas. De las entrevistas
realizadas en campo y de la
información proporcionada por los
mismos pobladores, se conoce que la
mayoría de estas personas cuentan
con título de propiedad otorgado por
la entidad correspondiente en el año
1995. Mientras que otros sólo
ostentan la posesión de los predios
que conducen, sin embargo muchos
Fuente: Brigada Técnica – Legal del Consorcio NIP, S.A. – Eptisa
de los pobladores no lograron acceder
a este beneficio en el año señalado; por lo que se entiende que de seis (06 personas)
encuestadas tres cuenten con título de propiedad y los otros tres agricultores tengan solo la
posesión de sus parcelas sin tener algún documento que pueda sustentar la posesión.
Datos de las autoridades del caserío:
PRINCIPALES AUTORIDADES
AUTORIDAD NOMBRES Y APELLIDOS N° CELULAR
TENIENTE GOBERNADOR Obispo Manayalle Mendo -
AGENTE MUNICIPAL Rosendo Sánchez Manayalle 945495384

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8.4.2. CASERÍO PARIAMARCA
De igual manera según información

obtenida en Municipio habitan en
este caserío aproximadamente 71
personas. De las entrevistas
realizadas en campo y de la
información proporcionada por los
mismos pobladores, la mayoría de
agricultores, al igual que en el
caserío anterior, se conoce que la
existen personas que cuentan con
título de propiedad otorgado por la
entidad correspondiente en el año
1995. Mientras que otros sólo
ostentan la posesión de los predios
que conducen, sin embargo muchos
de los pobladores no lograron acceder a este beneficio en el año señalado; por lo que se
entiende que de siete (07 personas) encuestadas cuatro (04) cuenten con título de propiedad
y los otros tres (03) agricultores tengan solo la posesión de sus parcelas sin tener algún
documento que pueda sustentar la posesión.
TENIENTE GOBERNADOR Gustavo Leonardo Mendo 952288683

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8.4.3. CASERÍO LA LIMA

Habitan en este caserío aproximadamente 41 agricultores. De las encuestas realizadas a los
pobladores, informan que en el año de 1995 se desarrolló en este sector el Proyecto de
Titulación de Tierras y Catastro Rural a nombre de indistintas personas, sin embargo este
beneficio no logró ingresar a este caserío por lo que en la actualidad existen agricultores que
no pudieron acceder a la titulación de sus respectivos predios. Por esta razón es que, de (06
personas) encuestadas todas sólo vienen poseyendo sus parcelas sin contar con algún
documento que compruebe la posesión a los mismos.
TENIENTE GOBERNADOR Marcial Tenorio Leonardo 983989061
8.4.4. CASERÍO LA PAMPA

En este centro poblado habitan
aproximadamente entre 203 a 215
personas.
Del mismo modo que en los caseríos
anteriores, de las encuestas
realizadas a los pobladores, informan
que en el año de 1995 se desarrolló en
este sector el Proyecto de Titulación
de Tierras y Catastro Rural a nombre
de indistintas personas, sin embargo
este beneficio no logró alcanzar a
todos los agricultores, por este motivo
es que habitan personas con títulos de
Fuente: Brigada Técnica – Legal del Consorcio NIP, S.A. – Eptisa propiedad y aquellos que vienen sólo
poseyendo sus parcelas sin contar con
algún documento que compruebe la posesión a los mismos. De 09 personas encuestadas, 04
cuentan con título de propiedad y 05 sólo la posesión.
Datos de las autoridades del centro poblado:
TENIENTE GOBERNADOR Juan Avelino Cajo Cespedes 988781971
ALCALDE David Cajo Cajo 996799478

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8.4.5. CASERÍO LA PAMPA
En este caserío se encontró que

existen aproximadamente 116
personas. En este sector al
contrario de las detalladas
anteriormente, de 09 personas a
quienes se les formuló la encuesta,
08 sólo tiene la posesión de las
parcelas que conducen, mientras
que una (01) refiere tener título de
propiedad, lo cual no pudo ser
corroborado por la avanzada edad
Fuente: Brigada Técnica – Legal del Consorcio NIP, S.A. – Eptisa.
del titular. En ese sentido, es que
las autoridades de la zona refirieron que la mayoría de los pobladores no cuentan con título de
propiedad o instrumento público que pueda asegurar la propiedad de sus terrenos.
TENIENTE GOBERNADOR Julian Purihuaman Correa 932034881

Pág. 47
8.4.6. CASERÍO EL PALMO
De la visita realizada al caserío, y de

las encuestas realizadas existen
aproximadamente existen 64
habitantes, de los cuales no cuentan
con títulos de propiedad; de tal
manera, la población en su totalidad se
verá beneficiada con el proyecto de
titulación; más aún, si nunca fueron
beneficiados con otros proyectos de
formalización; se pudo evidenciar en
campo también que de los 07
agricultores encuestados, ninguno
cuenta con los documentos que
Fuente: Brigada Técnica – Legal del Consorcio NIP, S.A. – Eptisa.
acrediten su posesión como
transferencias de posesión, contratos privados o certificados de posesión.
Santiago Ricardo Cajo
ALCALDE 979977262
Manayalle
AGENTE MUNICIPAL Reynaldo Sánchez Sánchez -

Pág. 48
8.4.7. CASERÍO EL CUCHO
Sobre la información que se obtuvo de

la situación jurídica de algunos predios
y de los datos proporcionados por la
autoridad, existen aproximadamente
172 personas que habitan este centro
poblado, y las cuales en su mayoría se
verían beneficiadas por el presente
Proyecto. Pues de las encuestadas
realizadas en el sector (11), 10
agricultores solo cuentan con la
posesión de sus predios, sin ningún
documento que los respalde para
acreditar transferencias de posesión, y

solo 01 agricultor conserva contrato
privado de compra-venta. La
información de la autoridad persiste en el conocimiento de recomendar la factibilidad del
Proyecto en el centro poblado, pues los pobladores necesitan formalizar sus propiedades.
Datos de las autoridades del caserío
ALCALDE Santiago Ricardo Cajo Manayalle 979977262

Pág. 49
8.4.8. CASERÍO MARAY
Sobre la información que se obtuvo de

la situación jurídica de algunos
predios y de los datos proporcionados
por la autoridad, existen
aproximadamente 35 personas que
habitan este centro poblado, y las
cuales en su mayoría se verían
beneficiadas por el presente
Proyecto. Si bien existen pobladores
que se vieron beneficiados por
anteriores proyectos, aún la mayoría
de buscarían formalizar su propiedad.
Tal es así que del total de encuestas
Fuente: Brigada Técnica – Legal del Consorcio NIP, S.A. – Eptisa tomadas (13) en este sector, 08
agricultores solo ostentan la posesión
de sus predios, mientras que otros 05 tendrían títulos de propiedad de Reforma Agraria, esta
información no pudo ser corroborada, pues no llevaban consigo los documentos para ser
exhibidos por el personal legal. Sin embargo, las autoridades del lugar refirieron que fueron
pocos los beneficiados por el proyecto anterior, por lo que es necesario buscar la formalización
de los predios que no pudieron acceder al beneficio años atrás.
AGENTE MUNICIPAL Julio Gustavo Cajo Manayalle 978220378
Sobre la información procesada

- Según la inspección en campo realizada en la unidad territorial, se pudo evidenciar que los
pobladores poseen parcelas en diferentes caseríos dentro de los límites de la Unidad
Territorial.
- Se identificaron iglesias evangélicas que funcionan dentro del terreno en posesión de
pobladores del lugar. Se indicó que estas concesiones son producto de un contrato de

Pág. 50
donación a nombre de Asociaciones o Cooperativas formadas por los pobladores, siendo

ellos quienes busquen formalizar su propiedad con el tiempo y de acuerdo a sus
posibilidades.
- Los pobladores al ser informados de los beneficios de contar con un título de propiedad, en
su mayoría se vieron interesados con colaborar y ser parte activa del Proyecto, prestaron su
tiempo en asistir al Ingeniero Técnico en la ubicación de las construcciones hidráulicas y
obtener demás datos importantes; al Abogado de Campo coadyuvaron en responder
apropiada y adecuadamente cada pregunta formulada, en tal caso se pudo obtener
información sustancial para ser contrastada posteriormente con la adquirida de SUNARP.
- Sobre la documentación obtenida en campo, se puede observar que no existen documentos
privados de compra- venta de terrenos rústicos firmados por Jueces de Paz de la zona más
cercana; se advirtió sin embargo que la mayoría de la población solo ostentaba la posesión
de sus parcelas.
- Se evidenciaron títulos de propiedad inscritos en Registros Públicos, nombre y partidas
electrónicas que serán enviadas mediante oficio a SUNARP para ser incluidas en el presente
informe de diagnóstico.
Cuadro de encuestas realizadas en diferentes caseríos de la Unidad Territorial:

TIPO DE DOCUMENTOS QUE
POSEE SÓLO
CASERÍO TOTAL
DOCUMENTO DOCUMENTO POSESIÓN
PRIVADO PÚBLICO
La Granja
Pariamarca
La Lima
La Palma
La Pampa
El Palmo
El Cucho
Maray
La Granja
Pariamarca
TOTAL
(*) El presente cuadro fue elaborado en base a las encuestas aplicadas; en
algunos casos los pobladores encuestados pusieron a la vista sus
documentos, los cuales fueron fotografiados y se adjuntan en el Anexo N º 07.

Pág. 51
PORCENTAJES DE ENCUESTAS REALIZADAS

EN LA UT - MIRACOSTA 2
ACHUCALA
ANDANGA 6% EL GUAYABO
18% 7%
PIEDRA BLANCA
6%
TUCTO
9%
SANGANA
10%
SAN ANTONIO
DE CONGONA MINAS
14% 10%
SAN JUAN DE RUMICHACA

UNICAN 8%
12%
RESULTADOS DEL PROCESAMIENTO DE

DATOS TOMADOS EN LAS ENCUESTAS - UT
MIRACOSTA 2
1, 1%
17, 18%
75, 81%
DOCUMENTO PRIVADO DOCUMENTO PÚBLICO SÓLO POSESIÓN
Del gráfico se puede observar que en total se encuestaron 93 personas, de las cuales 75
personas mantienen sólo la posesión de sus parcelas (81%), 17 personas, según lo refieren
tienen títulos de propiedad inscritos en Registros Públicos y solo una persona tiene en su poder
documento privado que comprueba la transferencia de la posesión de su parcela. En esta Unidad
Territorial los agricultores en su gran mayoría, necesitan de la formalización de la propiedad
inmueble.

Pág. 52
9. ANTECEDENTES REGISTRALES.
Se ha solicitado el Certificado de Búsqueda Catastral a la Zona Registral N° II Sede Chiclayo con

oficio N° 1456-2018-GRCAJ/DRAC/DTTCR de fecha 05/11/2018 a fin de descartar la inexistencia
de superposición. Asimismo, se ha hecho el Estudio de las áreas que son materia de exclusión
dentro de la U.T.
9.1. SUPERPOSICIONES GRAFICAS Y/O SUPERPOSICIÓN DE DERECHOS
Con base a la información cartográfica, temática, y estudios realizados en campo, se presenta

el siguiente cuadro la existencia o no de superposición.
SUPERPOSICIONES GRÁFICAS
EXISTE
DETALLE DE SUPERPOSICIÓN NOTA
SUPERPOSICIÓN
Con Comunidades Campesinas y/o
NO
Nativas
Áreas Naturales Protegidas NO
S.A. PUENTE RUMI (conforme

aparece en el informe
Zonas o Sitios Arqueológicos SI
arqueológico adjunto en el anexo
8)
Bosques de Producción Permanente NO
Concesiones Forestales NO
Zonas Mineras y/o de Hidrocarburos NO
Proyectos de irrigación NO
Se encuentran debidamente
Zonas de Expansión Urbana; escuelas;
demarcadas y excluidos conforme se
iglesias; puestos de salud; casas Si
representa a los mapas temáticos en
comunales; ríos y quebradas.
formato impreso y en formato digital
Al momento no se cuenta con información de los Registros Públicos de Cajamarca por lo tanto
se desconoce a nivel registral la existencia de superposiciones con derechos de terceros
dentro de la Unidad Territorial bajo estudio; sin embargo, durante la inspección de campo se
ha determinado la existencia de Títulos de Propiedad otorgados por la Dirección general de
Reforma Agraria y asentamiento Rural. El detalle de los documentos de propiedad recopilados
es el siguiente:

Pág. 53
CUADRO DE PROPIEDADES DE LA UT - QUEROCOTO

PARTIDA
REGISTRAL/FICHA
N° DISTRITO CASERÍO CONDICIÓN NOMBRES Y APELLIDOS HA U.C
REG./TÍTULO
PROP.
1 Querocoto Pariamarca Propietario Altamirano Castro Grimaldo 2 2559, 2782 34272
2 17 2764,2766 16606, 16607
3
4
5
6
7
10. ESTUDIOS DE SUELOS
No se aplicó el estudio de suelo según lo prescrito en la Resolución Ministerial N°194-

MINAGRI; ya que la Unidad Territorial de Querocoto no se encuentra en zona de selva y/o
ceja de selva.
11. ESTUDIO ARQUEOLÓGICO
Los resultados de la evaluación arqueológica en la UT Querocoto (Chota), como se puede

observar del Informe de Diagnóstico Arqueológico, dio como ha dado como consecuencia el
registro de 01 evidencias arqueológica.
En el anexo 08 se adjunta el informe situacional arqueológico con el detalle de lo investigado

y verificado en la Unidad Territorial.
12. ANTIGÜEDAD DE POSESIÓN Y EXPLOTACIÓN DE LOS PREDIOS DE LA UT
De acuerdo a la información obtenida en campo, proporcionada por las autoridades locales

la posesión de los pobladores de la Unidad Territorial es de hace aproximadamente 20 años,
conforme se desprende de las constancias de posesión anexadas en el presente informe de
diagnóstico (Ver anexo 7).
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las presentes conclusiones y recomendaciones se formularon teniendo en cuenta sólo la

información recopilada durante la inspección de campo, las cuales se pasan a detallar a
continuación:

Pág. 54
 De las 93 encuestas obtenidas en campo, 75 personas mantienen sólo la posesión de sus

parcelas (81%), 17 personas, según lo refieren tienen títulos de propiedad inscritos en
Registros Públicos y solo una persona tiene en su poder documento privado que
comprueba la transferencia de la posesión de su parcela. En esta Unidad Territorial los
agricultores en su gran mayoría, necesitan de la formalización de la propiedad inmueble.
La Unidad Territorial bajo estudio no se encuentra superpuesta con territorio de
comunidades campesinas, según referencia de los propios pobladores.
 Dentro de la Unidad Territorial no existen predios destinados a Proyectos Hidroenergéticos
y demás áreas no formalizables, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 03 del Decreto
Supremo, 032-2008-Vivienda, según referencia de los propios pobladores.
 Se ha determinado la existencia de centros educativos, postas médicas, cementerios y
reservorios de agua de propiedad de entidades del Estado, las cuales han sido
debidamente identificadas y georreferenciadas por la brigada técnica legal.
 Se ha determinado la existencia de 01 evidencia arqueológica, S.A. PUENTE RUMI, según
se detalla en el Informe Arqueológico adjunto al presente, en el anexo 8.
 Se encuentra pendiente la información de Registros Públicos (Certificado de Búsqueda
Catastral y otros), lo que permitirá determinar la existencia de derechos de propiedad
inscritos.
 Al no contar con la información registral, por el momento no es oportuno proponer acciones
de formalización de la propiedad dentro de la Unidad Territorial.
 Con base a la información generada de cada uno de los mapas temáticos, en el siguiente
cuadro se resume las áreas a excluir del procedimiento de formalización, así como también
el estimado de predios potenciales a formalizar.

Pág. 55
DETALLE DEL MAPA SUP.(ha)

1.1 Mapa general de la UT y orto imagen 4822.5918
1.2 Mapas de centros poblados ------------
1.3 Mapas de escuelas 5.0191
1.4 Mapas de iglesias 0.1271
1.5 Mapas de cementerios 0.5101
1.6 Mapas de puestos de salud 0.1040
1.7 Mapas de reservorios y canales 0.0384
1.8 Mapas de ríos y quebradas con fajas marginales 20.1521
1.9 Mapas de vías con fajas marginales 11.8550
1.10 Mapas de bosques de protección permanente ------------
1.11 Mapas de áreas naturales protegidas ------------
1.12 Mapa con mosaico de propiedades * ------------
1.13 Mapas de sitios arqueológicos 38.1626
1.14 Mapa de líneas de tendido eléctrico ----------
1.15 Mapa de casas comunales ----------
1.16 Mapa áreas deforestadas después del año 2010 ----------
TOTAL ÁREA A FORMALIZAR 4746.6234
PREDIOS A FORMALIZAR ** 1065
* Con la información disponible a la presentación del informe.
** Dato obtenido, con base al estudio socio ambiental. ambiental
RECOMENDACIONES.
- Se recomienda recopilar la Información Registral (Certificado de Búsqueda Catastral, copia literal

de partidas registrales, títulos archivados, predios matrices), con la finalidad de determinar con
exactitud los derechos que correspondan a los predios dentro de la Unidad Territorial. Al contar
con esta información estaremos en condiciones de formular con precisión las acciones de
formalización que correspondan.
LIMITACIONES
- Para la realización del presente informe de diagnóstico no se ha contado con la información de

Registros Públicos de Cajamarca; en consecuencia, por el momento no es oportuno formular
acciones de formalización.

14. ANEXOS.
Anexo Nº 01 : Mapas Temáticos
1.1 Mapa general de la UT y ortoimagen

1.2 Mapas de centros poblados
1.3 Mapas de escuelas
1.4 Mapas de iglesias
1.5 Mapas de cementerios
1.6 Mapas de puestos de salud
1.7 Mapas de reservorios y canales
1.8 Mapas de ríos y quebradas con fajas marginales
1.9 Mapas de vías con fajas marginales
1.10 Mapas de bosques de protección permanente
1.11 Mapas de áreas naturales protegidas
1.12 Mapa con mosaico de propiedades
1.13 Mapas de sitios arqueológicos
1.14 Mapa de líneas de tendido eléctrico
1.15 Mapa de casas comunales
1.16 Mapa áreas deforestadas después del año 2010
Anexo Nº 02 : Oficios de solicitudes de información
Anexo Nº 03 : Ficha de levantamiento de información
Anexo N°04 : Encuestas Técnico Legal de Campo
Anexo Nº 05 : Documentos de propiedad encontradas en campo
Anexo Nº 06 : Panel Fotográfico
Anexo Nº 07 : Documentos probatorios de antigüedad de la posesión
Anexo Nº 08 : Informe de diagnóstico Arqueológico
Pág. 2
Anexos

Pág. 3
Anexo Nº 01
Mapas Temáticos

Pág. 4
Anexo Nº 02
Oficios de solicitudes de información

Pág. 5
Anexo Nº 03
Ficha de levantamiento de información

Pág. 6
Anexo N° 04
Encuestas Técnico – Legal
de campo

Pág. 7
Anexo Nº 05
Documentos de propiedad encontrados
en campo (NO APLICA)

Pág. 8
Anexo Nº 06
Panel Fotográfico

Pág. 9
Anexo Nº 07
Documentos probatorios de antigüedad
de la posesión

Pág. 10
Anexo Nº 08
Informe de diagnóstico Arqueológico


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INFORME DE DIAGNÓSTICO FÍSICO LEGAL

DE LA UNIDAD TERRITORIAL: QUEROCOTO

GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA CAJAMARCA

PROYECTO DE CATASTRO, TITULACIÓN Y REGISTRO DE TIERRAS RURALES EN EL PERÚ – PTRT3

Referencia: Contrato Nº 038-2018- MINAGRI-DVDIAR-UEGPS-PTRT3

SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES DE

Informe de Diagnóstico Físico Legal de la Unidad Territorial: QUEROCOTO

GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA

Lugar y fecha de presentación:

CAJAMARCA – 26 de noviembre - 2018

RESPONSABLE TÉCNICO - LEGAL

N° Nombre Función/Puesto N° de Firma

Nilton Palmer Palomino

OTROS INTERVINIENTES EN EL DIAGNÓSTICO FÍSICO LEGAL DE LA UT PALLÁN.

1 Gilmer Ramírez Barboza Técnico GIS

2 Alexander Fernández Rabanal Arqueólogo

3 Francescoli Davis Escobedo Chávez Ingeniero ambiental

4 Jaime Minchán Culqui. Sociólogo

5 Ronald Isaí Díaz Técnico de campo

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7.10. DIRECCIÓN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES - LIMA 38

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1.7 Mapas de reservorios y canales 1

Anexo Nº 01 : Mapas Temáticos

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Anexo Nº 03 : Ficha de levantamiento de información

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El estudio de diagnóstico se constituye en la piedra angular del proceso de formalización de

En su parte final, el informe de diagnóstico consigna la factibilidad o imposibilidad de ejecutar

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