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Contratos y Convenios Mineros en Perú

Resumen: Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho
común contenidas en el Código Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido en
la Ley General de Minería (Texto Unico Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), así como
en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo que
respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad que
también son aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores (Decreto
Legislativo No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a Procesos de
Titulización) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915, en cuanto al Contrato de
Leasing.

Publicación enviada por Carlos Vela Gonzáles

I. CONTRATOS Y CONVENIOS MINEROS.

1. INTRODUCCIÓN.

Capítulo 1 Los contratos mineros se rigen por las reglas generales del derecho
común contenidas en el Código Civil, en todo lo que no se oponga a lo establecido
en la Ley General de Minería (Texto Único Aprobado por D.S. No. 014-92-EM), así
como en lo establecido en la Ley General de Sociedades (Ley No. 26887) en lo
que respecta a los contratos asociativos. Aunque es necesario hacer la salvedad
que también son aplicables otras normas como la Ley del Mercado de Valores
(Decreto Legislativo No. 861) en cuanto al Contrato de Fideicomiso (aplicable a
Procesos de Titulización) y los Decretos Legislativos Nos. 299 y 915, en cuanto al
Contrato de Leasing.

2. NOCIÓN DE CONTRATO EN LA LEGISLACIÓN CIVIL.

El Contrato, según la legislación civil peruana, es el acuerdo de dos o más partes


para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica patrimonial.

Además, todos los contratos se perfeccionan con el libre consentimiento de las


partes, excepto aquellas que, además, deben observar la forma señalada por la
ley, bajo sanción de nulidad, forma que puede consistir en que el mismo contrato
sea elevado a escritura pública o simplemente que las firmas de los contrayentes
sea legalizado ante notario público.
Igualmente las partes intervinientes pueden determinar libremente el contenido del
contrato, siempre que no sea contrario a norma legal de carácter imperativo, que
incluye la noción del orden público y las buenas costumbres.

Por último en Perú, rige además el Principio de la Formalidad Escrita de los


Contratos, al seguir la legislación el sistema romano germánico, muy diferente al
sistema del common law que prima en Estados Unidos y los países europeos.

3. CARACTERES GENERALES DE LOS CONTRATOS.

Los contratos tienen como principales caracteres :

a) Su liberalidad, consistente en la atribución de las partes intervinientes de


definir si contratan o no, y una vez definido el contrato, el establecer de común
acuerdo el contenido del contrato.

b) Su fuerza de ley entre los contratantes, dado que los efectos del contrato
celebrado no pueden invalidarse o declararse ineficaz de manera unilateral por
una de las partes, sino sólo de común acuerdo, y en caso de discrepancia o
conflicto mediante la intervención del Juez o de un Arbitro.

c) Su carácter patrimonial, puesto que esencialmente el contrato tiene por


finalidad el generar, regular, modificar o extinguir una relación jurídica
patrimonial, y en el ámbito minero es más valedero este criterio.

d) El imperativo de la voluntad de las partes, característica que se relaciona


con la fuerza de ley del contrato celebrado entre los contratantes.

4. ELEMENTOS DE LOS CONTRATOS EN GENERAL.

Según lo establecido por el Código Civil vigente, son elementos de los Contratos
en general los siguientes:

a) El Consentimiento, puesto que el contrato queda perfeccionado en el


momento y lugar en que la aceptación es conocida por el oferente o persona que
solicitó inicialmente a la otra parte (el aceptante) el pactar el contrato.

b) El Objeto del Contrato, consistente en crear, regular, modificar o extinguir


relaciones jurídicas; siendo que la obligación que es objeto del contrato debe ser
lícita, y la prestación en que consiste la obligación y el bien que es objeto de ella,
deben ser posibles.

a) La Forma del Contrato, por cuanto se presume que la forma que las partes
convienen adoptar anticipadamente y por escrito es requisito indispensable para
la validez del acto, bajo sanción de nulidad.

Adicionalmente es necesario tomar en cuenta los requisitos generales de todo acto


jurídico debe poseer para ser válido:

a) Agente Capaz.
b) Objeto Física y jurídicamente posible.

c) Fín lícito.

d) Observancia de la forma prescrita bajo sanción de nulidad.

5. CONTRATO MINERO.

Visto el Contrato en general, puede definirse el Contrato Minero como aquel


acuerdo en el que intervienen dos o mas partes intervinientes con el objetivo de
realizar actividades de exploración, explotación, beneficio, labor general y
transporte de productos minerales respecto a una concesión minera, según el tipo
de concesión que fuere, a fin de conseguir una utilidad o provecho de carácter
económico a favor de las partes intervinientes en mención. Incluyéndose en esta
definición de contrato, todas las formas de exploración y explotación posibles que
pudiera realizarse; en estricto cumplimiento de las normas jurídicas mineras y
ambientales específicas aplicables, y de las normas civiles, comerciales y
empresariales de carácter general, aplicables a los contratos mineros de manera
supletoria.

6. REQUISITOS GENERALES DE VALIDEZ E INSCRIPCIÓN DE LOS


CONTRATOS MINEROS.

Los contratos mineros constarán en escritura pública y deberán inscribirse en el


Registro Público correspondiente (Registro de Derechos Mineros o Registro de
Sociedades o de Sociedades Mineras, según corresponda), para que surtan efecto
frente al Estado y terceros; siendo sólo inscribibles a solicitud de parte. Los actos,
contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni frente a
terceros.

Los contratos mineros que se celebren en el extranjero para tener efectos frente a
terceros y al Estado Peruano, deberán ser otorgados por escritura pública ante el
respectivo Cónsul del Perú. Sin este requisito, el Registro Público no podrá
inscribirlos.

Es competente para las inscripciones de los contratos mineros y los demás actos
inscribibles, la Oficina Registral donde se ubica la concesión.

Si la concesión se encuentra bajo la competencia territorial de dos o más Oficinas


Registrales, será competente aquella en la que esté el área mayor de la
concesión. Para tal efecto, el titular de la concesión presentará bajo
responsabilidad declaración jurada con firma legalizada notarialmente señalando
el área mayor y la provincia en que se encuentra ubicada la concesión.

Es competente para las inscripciones de los contratos con respecto a las


concesiones Minera, de Transporte Minero, Labor General y los demás actos
inscribibles que recaen sobre ellas, la Oficina Registral donde se ubica el área a la
que prestan servicios.

Es competente para las inscripciones de los Contratos de Riesgo Compartido, la


Oficina Registral que corresponda al domicilio señalado para el Contrato.

7. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 106, 108, 162 y
163 (Pub. 04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley General
de Minería, Art. 128 y 129 (Pub. 15.01.94).

- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354, 1373, 1402, 1403 y 1411 (Pub.
25.07.84)

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de


Derechos Mineros, Art. 10o. (Pub. 12.02.2004).

II. TIPOS DE CONTRATOS MINEROS.

Los Contratos Mineros que trataremos a continuación son los siguientes:

CONTRATOS MINEROS

A) Contratos de Disposición de Derechos Mineros:


a) Contrato de Transferencia.
b) Contrato de Opción.
c) Contrato de Cesión.
B) Garantías Mineras :
a) Hipoteca Minera.
b) Prenda Minera.
C) Acuerdos o Contratos de Explotación a que se refiere la Ley de
Promoción y Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal
(Ley No. 27651)

D) Contratos Comerciales aplicables en materia Minera :


a) Contrato de Fideicomiso
b) Contrato de Leasing

E) Contrato Societario Minero :


a) Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada.

F) Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia Minera :


a) Riesgo Compartido (Joint Venture)
b) Asociación en Participación
c) Consorcio

G) Convenios y Contratos de Garantías a la Inversión Privada :


a) Convenio de Estabilidad Jurídica.
b) Contrato de Estabilidad Tributaria.

H) Contrato de Estabilidad Administrativa Ambiental para la Actividad


Minero-Metalúrgica.

1. CONTRATOS DE DISPOSICIÓN DE DERECHOS MINEROS.

1.1. CONTRATO DE TRANSFERENCIA.

1.1.1. INTRODUCCIÓN.

En virtud de este contrato, se realiza la enajenación, el traspaso, la transmisión


del dominio que tiene el concesionario sobre la concesión (derecho o derechos
mineros), puesto que al no tratarse de propiedad la concesión minera otorga a
su titular un derecho real, consistente en la suma de los atributos que la Ley
General de Minería reconoce al concesionario.

La transferencia comprende las partes integrantes de la concesión y, en su


caso, las accesorias, cuando así se pacte expresamente.

1.1.2. FIGURAS JURÍDICAS INMERSAS EN LA TRANSFERENCIA.

Bajo la modalidad genérica del contrato de transferencia, se regulan diversas


modalidades especificas, tales como la permuta, la donación, la dación en
pago y el aporte a una sociedad.

a) La Permuta, consiste en que los permutantes (concesionarios) se obligan a


transferirse recíprocamente el dominio de las concesiones mineras que cada
uno tuviera.

b) La Donación, consiste en la transferencia gratuita que un concesionario


hace a otra persona natural o jurídica respecto de su concesión.

c) La Dación en Pago, consiste en la entrega efectiva y real de la concesión


minera, cuando el pago por una deuda anterior en la que el concesionario
tiene la calidad de deudor, queda efectuado al recibir el acreedor como
cancelación total o parcial una prestación diferente, en este caso la entrega
de la concesión minera, a la que debía cumplirse originalmente.

d) El Aporte a una Sociedad([i]), consiste en que cada socio integrante de la


sociedad, está obligado frente a la sociedad por lo que se haya comprometido
a aportar al capital de la misma. El aporte transfiere en propiedad a la
sociedad el bien aportado, salvo que se estipule que se hace a otro título, en
cuyo caso la sociedad adquiere sólo el derecho transferido a su favor por el
socio aportante, en el presente caso la transmisión del dominio que tiene el
concesionario sobre la concesión. El aporte de la concesión minera (bien
inmueble no dinerario) se reputa efectuado al momento de otorgarse la
escritura pública a favor de la sociedad.

1.1.3. REQUISITOS.

Los Contratos Mineros constarán en Escritura Pública y deberán inscribirse en


el Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble de la
Oficina Registral competente (contrato “ad solemnitaten”), haciendo la salvedad
que ya no se inscriben en el Registro Público de Minería, dado cuenta que las
funciones registrales de dicha ahora inexistente institución han sido tranferidas
a la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción


deberán contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRANSFERENCIA PARA SU


INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y
nombres y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso.
Cuando se trate de personas jurídicas, su denominación o razón social y los
datos de su partida en el Registro de Personas Jurídicas y los del poder de
su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.

El contrato de transferencia de derechos mineros, para su inscripción debe


contener además, cuando menos, el precio o la valorización en su caso, la
forma y modo de pago por cada derecho minero.

El contrato que no cumple con estos requisitos no surte efecto frente al Estado
y terceros. El contrato en ésta situación es ineficaz y sólo tendrá la calidad de
prueba (contrato “ad probationen”).

1.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

· De conformidad con el Artículo 164o. del TUO de la Ley General de


Minería, puede transferirse el derecho minero o la parte de derecho que,
sobre el mismo, corresponde a alguno o algunos de los solicitantes,
previamente a la constitución de una sociedad legal minera ([ii]).

· Adicionalmente el retracto ([iii]) no es aplicable a la transferencia de


derechos mineros, o de parte de derecho sobre ellos.

· Por último en los contratos en los que se transfiera la totalidad o parte de


concesiones no hay rescisión por causa de lesión ([iv]).

1.1.5. BASE LEGAL.


- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 164 (Pub.
04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley


General de Minería, Art. 128, 129, 130 al 132 (Pub. 15.01.94).

- Código Civil, Arts. 140, 1265, 1351, 1352, 1447, 1592, 1602, 1621 (Pub.
25.07.84)

- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Art. 22, 25, 27 (Pub. 09.12.97).

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de


Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 30 y 36 (Pub. 12.02.2004).

1.2. CONTRATO DE OPCIÓN.

1.2.1. INTRODUCCIÓN.

Por el Contrato de Opción, el titular de una concesión se obliga, incondicional e


irrevocablemente, a celebrar en el futuro un contrato definitivo, mientras que la
otra persona, el opcionista , que puede ser una persona natural o jurídica, tiene
el derecho exlusivo de celebrarlo o no, siempre que el opcionista ejercite su
derecho de exigir la conclusión de este contrato, dentro del plazo estipulado.

El contrato de Opción deberá contener todos los elementos y condiciones del


contrato definitivo, siendo también válido el pacto por el cual la opción puede
ser ejercitada indistintamente por cualesquiera de las partes.

El contrato de Opción minera se celebrará por un plazo no mayor de cinco


años, contado a partir de su suscripción. Adicionalmente pueden entregarse en
opción las alícuotas de una concesión.

1.2.2. REQUISITOS.

El Contrato de Opción es una modalidad del contrato preparatorio prevista en


el Código Civil, por lo que dicho contrato es nulo si no se celebra en la misma
forma que la ley prescribe para el contrato definitivo bajo sanción de nulidad.

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción


deberán contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE OPCION PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS


REGISTROS PUBLICOS

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y


nombres y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso.
Cuando se trate de personas jurídicas, su denominación o razón social y los
datos de su partida en el Registro de Personas Jurídicas y los del poder de
su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.

El contrato de Opción para su inscripción debe contener además, cuando


menos, el plazo de la opción.
1.2.3. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 165 (Pub.
04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley


General de Minería, Art. 128, 129, 133 al 134 (Pub. 15.01.94).

- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1422, 1424 y 1425 (Pub.
25.07.84).

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de


Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 31 (Pub. 12.02.2004).

1.3. CONTRATO DE CESION MINERA.

1.3.1. INTRODUCCIÓN.

El contrato de Cesión Minera constituye una modalidad de arrendamiento en la


que, en lugar de cederse temporalmente el uso de un bien a cambio de una
renta periódica, la ley minera faculta al concesionario la entrega de su
concesión minera a un tercero cesionario, cediéndole además el concesionario
el derecho a la explotación de la concesión en mención, a cambio de una
compensación económica. Este contrato puede aplicarse a la concesión minera
propiamente dicha, a la concesión de beneficio, como a la de labor general o a
la de transporte minero.

El cesionario se sustituye por este contrato en todos los derechos y


obligaciones que tiene el concesionario, sin embargo el cesionario que esté
operando una concesión, no podrá a su vez celebrar con terceros contratos de
cesión minera sobre dicha concesión.

El contrato de cesión minera podrá ser transferido en su totalidad a tercero, con


el consentimiento expreso del cedente.

1.3.2. REQUISITOS.

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción


deberán contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE CESION MINERA PARA SU INSCRIPCIÓN


EN LOS REGISTROS PUBLICOS

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y


nombres y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso.
Cuando se trate de personas jurídicas, su denominación o razón social y los
datos de su partida en el Registro de Personas Jurídicas y los del poder de
su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.

El contrato de cesión minera, para su inscripción debe contener, cuando


menos, la siguiente información:
a) La cesión que el titular hace de su derecho minero, como cedente, al
cesionario;
b) La sustitución del cesionario en todos los derechos y obligaciones del
cedente;
c) La compensación que abonará el cesionario al cedente;
d) El plazo de la cesión.

1.3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

· En el caso de que se dé en cesión uno (1) o más derechos mineros a dos


(2) o más personas, éstas quedarán obligadas a designar un apoderado
común. A falta de designación, ejercerá la representación la persona
natural o jurídica siguiendo el orden alfabético de apellidos y, en su caso,
de nombres.

· Adicionalmente procede el pacto de opción para la celebración de


contratos de cesión minera.

· En los procedimientos en los que se discuta el título o el área de la


concesión, deberá entenderse necesariamente con el cedente y el
cesionario, salvo que cualesquiera de ellos hubiere delegado
expresamente el derecho de defensa en favor del otro.

· Son causales de resolución del contrato de cesión minera, el


incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Título Sexto, capítulo
I de la Ley General de Minería, referidas a la obligación de trabajar y
hacer producir la concesión, como al pago del derecho de vigencia de la
concesión, así como de aquéllas causales de resolución que se hubiesen
pactado en el contrato.

· Las acciones sobre resolución del contrato de cesión minera se


tramitarán de acuerdo a las reglas del procedimiento de menor cuantía.

1.3.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 38 a 42,
166, 168 a 171 (Pub. 04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley


General de Minería, Arts. 128, 129, 135 al 137 (Pub. 15.01.94).

- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).


- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 32 (Pub. 12.02.2004).

2. CONTRATOS DE GARANTÍA MINERA.

2.1. CONTRATO DE HIPOTECA MINERA.

2.1.1. INTRODUCCIÓN.

Por la Hipoteca se afecta un inmueble en garantía del cumplimiento de


cualquier obligación, propia o de un tercero. La hipoteca debe recaer sobre
inmuebles específicamente determinados y sólo sobre inmuebles transferibles
(una Concesión Minera en particular), y más específicamente en el ámbito
minero, sólo puede constituirse Hipoteca sobre una concesión minera inscrita
en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de
la Oficina Registral competente.

Tanto la Legislación como la Doctrina definen a la Hipoteca como un Derecho


Real de Garantía y es así considerada en forma casi universal.

La razón de la Hipoteca es garantizar una obligación propia o de terceros


conforme a las condiciones pactadas para tal obligación. Es, por consiguiente,
un medio legal destinado a facilitar el crédito sin privar al deudor de la posesión
del bien hipotecado.

La hipoteca cubre el capital, los intereses que devengue, las primas del seguro
pagadas por el acreedor y las costas del juicio.

2.1.2. CARACTERÍSTICAS.

a) Afecta sólo Bienes Inmuebles:

La Hipoteca Minera es un Derecho Real de garantía que sólo afecta a las


concesiones mineras.

De acuerdo a la Ley General de Minería y al Código Civil, las concesiones


mineras son considerados bienes inmuebles. En consecuencia, sobre ellas se
podría constituir contratos de hipoteca minera.

Capítulo 2 b) No Origina Desposesión:

La Hipoteca Minera no origina la desposesión del bien hipotecado (concesión


minera). El deudor o garante hipotecario en todo momento conserva la
posesión de dicho bien (concesión minera) hasta la eventualidad de la
ejecución judicial de la garantía (toma de posesión del acreedor sobre la
concesión minera hipotecada por el incumplimiento de la obligación del
deudor).
c) Otorga al acreedor los derechos de persecución, preferencia y venta
judicial del bien hipotecado (concesión minera), en caso de incumplimiento
de la obligación principal.

d) Se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado:

La hipoteca se extiende a todas las partes integrantes del bien hipotecado, a


sus accesorios, y al importe de las indemnizaciones de los seguros y de la
expropiación, salvo pacto distinto. Salvo estipulación en contrario la hipoteca
sobre una concesión afecta también a las construcciones, instalaciones y
demás objetos destinados permanentemente a la actividad minera, sin
perjuicio del derecho de prenda que pueda constituirse sobre ellos.

e) Es indivisible:

La hipoteca es indivisible y subsiste por entero sobre todos los bienes


hipotecados.

2.1.3. REQUISITOS.

El contrato de Hipoteca se constituye por escritura pública.

Son requisitos para la validez de la hipoteca:

REQUISITOS PARA LA VALIDEZ DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA

a) Que afecte el bien el propietario o quien esté autorizado para ese efecto
conforme a ley.
b) Que asegure el cumplimiento de una obligación determinada o determinable.
c) Que el gravamen sea de cantidad determinada o determinable y se inscriba
en el Registro de la Propiedad Inmueble (Registro de Derechos Mineros) de
la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, el Oficina que sea
competente.

De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción


deberán contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE HIPOTECA MINERA PARA SU


INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y


nombres y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso.
Cuando se trate de personas jurídicas, su denominación o razón social y los
datos de su partida en el Registro de Personas Jurídicas y los del poder de
su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.

El contrato de Hipoteca para su inscripción debe contener, cuando menos, la


siguiente información:
a) La obligación determinada o determinable garantizada por la hipoteca;
b) El monto del gravamen determinado o determinable;
c) La fecha de vencimiento del plazo de la obligación garantizada y el interés
pactado, cuando consten del título, en el caso de hipotecas que garantizan
créditos;
d) Valorización del bien para el caso del remate;
e) El pacto de diferenciación de accesorios, si lo hubiere.

2.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

· La hipoteca puede ser constituida bajo condición o plazo.

· Los contratantes pueden considerar como una sola unidad para los
efectos de la hipoteca, toda explotación económica que forma un conjunto
de bienes unidos o dependientes entre sí.

· Aunque no se cumpla la obligación, el acreedor no adquiere la propiedad


del inmueble por el valor de la hipoteca. Es nulo el pacto en contrario.

· Adicionalmente el acreedor tiene derecho a inspeccionar los bienes


dados en garantía y solicitar la mejora de la misma, pudiendo realizarse
dicha inspección en la oportunidad que determine el acreedor.

· Para los efectos de la valorización y remate, los contratantes pueden


considerar como una sola unidad, varias concesiones que formen un
conjunto de bienes unidos o dependientes entre sí, pudiendo ser sólo
ejercida dicha atribución cuando los derechos mineros objeto de la
hipoteca no tengan gravámenes previos o, en caso los tuvieran, los
acreedores o titulares de las cargas consintieran expresamente en el
pacto de unidad. Para proceder al remate de una concesión hipotecada no
será necesaria la tasación de la misma.

· La hipoteca se acaba por:

a) Extinción de la obligación que garantiza.

b) Anulación, rescisión o resolución de dicha obligación.

c) Renuncia escrita del acreedor.

d) Destrucción total del inmueble.

e) Consolidación ([v]).

2.1.5. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 172 a 174
(Pub. 04.06.92).
- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley
General de Minería, Art. 128, 129, 138 al (Pub. 15.01.94).

- Código Civil, Arts. 140, 885, inc. 8; 1097 a 1107, 1111 a 1113, 1122, 1300,
1301, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de


Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29 y 33 (Pub. 12.02.2004).

2.2. CONTRATO DE PRENDA MINERA.

2.2.1. INTRODUCCIÓN.

La Prenda se constituye sobre un bien mueble, mediante su entrega física o


jurídica, para asegurar el cumplimiento de cualquier obligación.

La Prenda Minera es un derecho real de garantía aplicable exclusivamente a


los bienes muebles. Según el TUO de la Ley General de Minería pueden darse
en Prenda Minera todos los bienes muebles destinados a la actividad minera y
los minerales extraídos y beneficiados de propiedad del obligado.

La Prenda sobre minerales será aplicable sobre aquellos que hubieran sido
separados o extraídos del depósito natural del que formaban parte y aquellos
que han sido transportados desde el interior de la mina a la superficie o fuera
del lugar en que fueron arrancados en los casos de explotaciones a cielo
abierto.

La Prenda es indivisible y garantiza la obligación mientras no se cumpla


íntegramente, aun cuando dicha obligación o el bien prendado sean divisibles.
Cuando se han dado en prenda varios bienes no se puede desafectar ninguno
sin pagar el total de la obligación, salvo pacto distinto.

La Prenda se extienda a todos los accesorios del bien. Los frutos y aumentos
del bien prendado pertenecen al concesionario, salvo pacto distinto.

El acreedor o el tercero que recibe la prenda tiene la calidad de depositario.

2.2.2. REQUISITOS.

El contrato de Prenda da al acreedor el derecho de ser pagado con el valor de


la cosa pignorada con preferencia a otros acreedores, por el importe del
préstamo, sus intereses y los gastos que se señalen en el contrato.

Para ejercitar este derecho, el acreedor deberá formalizar la Prenda por


escritura pública e inscribirla en el Registro de Derechos Mineros del Registro
de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral pertinente.

En los casos de constitución de Prenda sobre minerales, bienes consumibles


y/o fungibles que no constituyan activos fijos, las partes contratantes
estipularán los términos, condiciones y plazo para su reposición.
De manera general los contratos mineros que se presenten para su inscripción
deberán contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE PRENDA MINERA PARA SU INSCRIPCIÓN


EN LOS REGISTROS PUBLICOS

a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y


nombres y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso.
Cuando se trate de personas jurídicas, su denominación o razón social y los
datos de su partida en el Registro de Personas Jurídicas y los del poder de
su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.
El documento en que consta la Prenda (Escritura Pública) debe mencionar la
obligación principal y contener una designación detallada del bien gravado.

Las inscripciones de contratos con garantía prendaria contendrán los datos


siguientes:
a) Nombre del deudor prendario;
b) Bienes prendarios;
c) Derecho minero a cuyo laboreo se encuentra afectado el bien pignorado y
lugar de su ubicación;
d) En caso de Prenda sobre sustancias naturales desarraigadas, el derecho
minero del que previenen y lugar donde se encuentren;
e) Nombre del acreedor;
f) Obligación que garantiza; y,
g) Instrumento en virtud del cual se constituye el gravamen, su fecha y
nombre del notario ante quien se otorgó.

No procede la constitución de prenda sobre bienes que estén comprendidos


dentro de una hipoteca inscrita, salvo que se pacte la diferenciación.

2.2.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

· Salvo estipulación en contrario la hipoteca sobre una concesión afecta


también a las construcciones, instalaciones y demás objetos destinados
permanentemente a la actividad minera, sin perjuicio del derecho de
prenda que pueda constituirse sobre ellos. Sobre los demás bienes
muebles destinados a la exploración y/o explotación de la concesión y, en
su caso, sobre las sustancias minerales extraídas del yacimiento, podrá
constituirse prenda y quedar ésta en poder del deudor, con arreglo a las
disposiciones que rigen la prenda minera o la prenda sin desplazamiento
(prenda legal), según se convenga.

· Se entiende entregado jurídicamente el bien al acreedor cuando queda


en poder del deudor (Prenda Legal o Prenda sin desplazamiento). La
entrega jurídica sólo procede respecto de bienes muebles inscritos. En
este caso, la prenda sólo surte efecto desde su inscripción en el registro
respectivo.
· El deudor conservará la posesión del bien materia de la prenda, teniendo
derecho a usarla. Sus deberes y responsabilidades son los del
depositario, siendo de su cuenta los gastos que demande la conservación.

· El acreedor tiene derecho a inspeccionar el estado de los bienes objeto


de la prenda.

· Por el contrato de prenda, el deudor queda impedido de celebrar


cualquier otro contrato sobre los mismos bienes sin el consentimiento
expreso del acreedor. Podrá sin embargo, venderlos en todo o en parte,
siempre que el acreedor intervenga para recibir del precio, el monto que
constituye su crédito. Si el precio ofertado de compra fuere menor que el
importe de la acreencia, el acreedor tendrá derecho preferencial para
adquirirlo por el tanto, subsistiendo su acreencia por el saldo. Si el
acreedor no prestara su consentimiento para la venta, el deudor podrá
acudir al poder judicial para efectuarla en subasta pública y consignar el
valor de la suma que alcance para cubrir el crédito.

· Los bienes dados en prenda sólo podrán ser trasladados fuera del lugar
indicado en el contrato, con consentimiento del acreedor, salvo pacto en
contrario.

· La violación de esta norma faculta al acreedor para exigir la venta


inmediata de la prenda, sin perjuicio de la responsabilidad del deudor por
el incumplimiento de sus obligaciones como depositario.

· Aunque no se pague la deuda, el acreedor no puede apropiarse del bien


prendado por la cantidad prestada. Es nulo el pacto en contrario.

2.2.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 178 a 183
(Pub. 04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley


General de Minería, Arts. 128, 129, 146 a 149 (Pub. 15.01.94).

- Código Civil, Arts. 140, 1055 a 1060, 1062 a 1066, 1265, 1351, 1352 (Pub.
25.07.84).

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de


Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).

- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Público de Minería, Art.


146 a 148 (Pub. 12.08.82) ([vi]).

3. ACUERDOS O CONTRATOS DE EXPLOTACIÓN A QUE SE REFIERE LA LEY


DE PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA
ARTESANAL (LEY No. 27651).
3.1. INTRODUCCIÓN.

Por el acuerdo o contrato de explotación el titular de un derecho minero autoriza


a personas naturales o jurídicas a desarrollar actividad minera artesanal para
extraer minerales en una parte o en el área total de su concesión minera, a
cambio de una contraprestación.
El acuerdo o contrato de explotación celebrado constituye un requisito
alternativo a la tenencia de derechos mineros para acreditar la condición de
Productor Minero Artesanal según lo previsto en el Artículo 91o. del TUO de la
Ley General de Minería, aprobado por D.S. No. 014-92-EM ([i]).
La intervención del Ministerio de Energía y Minas como intermediario en las
negociaciones de los acuerdos o contratos de explotación se realiza a petición
de cualquiera de las partes. Tal intervención tendrá como finalidad ejercer el
papel de facilitador y orientador de las partes en negociación.
Tratándose de concesiones invadidas por las cuales se hayan formulado
denuncias que se encuentren pendientes de resolver, el Ministerio de Energía y
Minas se abstendrá de intervenir como facilitador, salvo que el titular de la
concesión lo solicite expresamente.
No se celebrarán acuerdos o contratos de explotación en casos de invasiones a
derechos mineros de terceros, con denuncias pendientes de resolver.
Los acuerdos o contratos de explotación tampoco podrán celebrarse sobre
derechos mineros pertenecientes a productores mineros artesanales.

3.2. REQUISITOS.

El acuerdo o contrato de explotación a que se refiere la Ley de Promoción y


Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal, para su inscripción
debe contener, cuando menos, la siguiente información:

REQUISITOS DEL ACUERDO O CONTRATO DE EXPLOTACIÓN A QUE SE


REFIERE LA LEY DE PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA PEQUEÑA
MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL, PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS
REGISTROS PUBLICOS
a) En caso que el acuerdo o contrato sea sobre parte del área del derecho
minero, deberá identificarse dicha área mediante una poligonal cerrada
precisada en coordenadas UTM, además de otras referencias de ser el caso;
b) Contraprestación pactada.

3.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

· Una vez logrado el acuerdo o contrato de explotación entre el minero


artesanal y el titular del derecho minero, el Ministerio de Energía y Minas
ayudará al minero artesanal en una labor tutelar de fortalecimiento orientada
a su consolidación empresarial, por un período no mayor a dos años, que
cubra los siguientes aspectos:

a) Capacitación tecnológica operativa y de administración tendiente a lograr


una explotación racional del yacimiento.
b) Canalización de información procedimental administrativa que permita al
minero artesanal hacer uso de las oportunidades que pudieran surgir y las
que la presente Ley otorga. Para tal efecto el Ministerio de Energía y Minas
deberá contar con un Registro de Productores Mineros Artesanales.

c) Facilitar los contactos con los proveedores y clientes más convenientes,


tanto locales como externos.

e) Facilitar el acceso directo del minero artesanal a los insumos de


producción, que son materia de control especial por parte del Estado.

f) Asesoría para la identificación de fuentes de financiamiento.

· El titular de una concesión minera puede celebrar uno o más acuerdos o


contratos de explotación sobre su derecho minero.
· La posibilidad de celebrar acuerdos o contratos de explotación sobre áreas
de concesiones mineras pertenecientes a terceros se da en cualquier
momento en el caso de invitación formal formulada por el titular del derecho
minero.
· Esta posibilidad también se da en el caso de ocupaciones pacíficas
ocurridas antes de la entrada en vigencia de la Ley General de Minería,
siempre que el derecho minero de terceros no haya caído en causal de
extinción y que las partes estén de acuerdo.
· La producción minera resultante de los acuerdos o contratos de explotación
es acreditativa para los fines a que se refiere el Artículo 38o. del TUO
(referido a la Obligación de Producción Mínima de los Pequeños Productores
Mineros Titulares de Concesiones Mineras), con los requisitos establecidos
por los Artículos 60o. al 66o. del Reglamento de Diversos Títulos del Texto
Unico Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto
Supremo No. 03-94-EM (referido a las Obligaciones de los Titulares de las
Concesiones Mineras).
· Esta condición podrá formar parte del Contrato de Garantías y Medidas de
Promoción a la Inversión que el titular del derecho minero decida celebrar de
conformidad con lo establecido en el Título Noveno del TUO (sobre
Garantías y Medidas de Promoción a la Inversión Minera en general) o el
Artículo 92o. del TUO (sobre la aplicación de dicho Contrato en el caso de
los Pequeños Productores Mineros), según corresponda.

3.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 38, 91, 92,
106 (Pub. 04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley


General de Minería, Arts. 60 a 66, 128, 129 (Pub. 15.01.94).

- Ley No. 27651, Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y la


Minería Artesanal, Arts. 11 y 16, inciso 2) (Pub. 24.01.02).
- D.S. No. 013-2002-EM, Reglamento de la Ley de Formalización y Promoción de
la Pequeña Minería y la Minería Artesanal, Arts. 18 a 25 (Pub. 21.04.02)

- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de


Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 34 (Pub. 12.02.2004).

4. CONTRATOS COMERCIALES APLICABLES EN MATERIA MINERA.


4.1. CONTRATO DE CONSTITUCIÓN de FIDEICOMISO([i]).

4.1.1. INTRODUCCIÓN.

El Fideicomiso es la figura jurídica por la que una persona llamada


FIDEICOMITENTE transfiere o se obliga a transmitir la propiedad fiduciaria de
bienes determinados o determinables a otras persona llamado FIDUCIARIO;
esta última se obliga a ejercer la propiedad y los derechos que ésta le otorga
en beneficio de quien se designe en el contrato como beneficiario y, además se
obliga a restituir al Fideicomitente, al Beneficiario o al FIDEICOMISARIO, la
propiedad una vez cumplido el plazo o condición estipulado.

En materia minera este contrato puede ser aplicable en la adquisición de la


titularidad de una concesión minera para su explotación, siendo que toda clase
de bienes pueden ser en principio, objeto del Fideicomiso, ya sean
determinados o determinables, los que podrán ser sustituidos por otros durante
la ejecución del Fideicomiso.

4.1.2. REQUISITOS.

a) Sujetos del Fideicomiso:

- Fideicomitente, es quien constituye el Fideicomiso, transfiere la propiedad


de sus bienes, establece el objetivo a cumplirse y designa al Fiduciario.

- Fiduciario, es quien adquiere la titularidad de los bienes, sólo para los fines
determinados en el acto constitutivo.

- Fideicomisario, es aquel en cuyo favor se establece el Fideicomiso (puede


ser el propio Fideicomitente o un tercero).

b) Elementos reales:

- Los bienes deben ser de libre disposición del Fideicomitente.

- Los bienes no deben estar fuera del comercio.

- El Fideicomiso puede recaer sobre bien o derecho susceptible de


enajenación.
- Al término del Fideicomiso, los bienes se devuelven al Fideicomitente o a la
persona designada en acto constitutivo.

En líneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos


Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral
correspondiente, debe haber sido elevado a escritura pública, así como deberá
contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIÓN DE FIDEICOMISO PARA


SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y
nombres y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso.
Cuando se trate de personas jurídicas, su denominación o razón social y los
datos de su partida en el Registro de Personas Jurídicas y los del poder de
su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.

4.1.3. TIPOS DE FIDEICOMISOS.

· Fideicomiso Ordinario o común.

· Fideicomiso de Titulización (Fideicomiso del Mercado de Valores).

4.1.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

· No existe limitación, por lo menos a nivel jurídico y de manera expresa


que excluya a determinados bienes.

· Algunos bienes, por su propia naturaleza (como por ejemplo los que sean
estrictamente personales de su titular) pueden no ser susceptibles de ser
objeto del contrato, sin embargo en líneas generales no existen
limitaciones.

4.1.5. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10 (Pub.


04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley


General de Minería, Art. 128, 129 (Pub. 15.01.94).

- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352 (Pub. 25.07.84).

- Decreto Legislativo No. 861, Ley del Mercado de Valores, Arts. 301 a 323
(Pub. 22.10.96).

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de


Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 42 (Pub. 12.02.2004).
4.2. CONTRATO DE LEASING.

4.2.1. INTRODUCCIÓN.

El Leasing es un contrato por el que una empresa de leasing se obliga a


adquirir bienes de capital, maquinaria, equipos o inmuebles, de acuedo a los
requierimientos del arrendatario, siendo que además el arrendatario se obliga a
usar y disfrutar de estos bienes durante un plazo determinado y a cambio de
una contraprestación, y una vez que se ha cumplido el plazo, el arrendatario
tiene la posibilidad de adquirir los bienes pagando un valor residual pactado de
antemano (opción de compra) o continuar en el uso, bajo términos
contractuales distintos (considerando que el valor de dichos bienes se
encuentra amortizado por los pagos durante el contrato) o devolverlos al
arrendador; siendo que el bien objeto del leasing, debe tener una aptitud tal
que proporcione los rendimientos necesarios para cubrir el costo de la
amortización de los beneficios esperados.

En el ámbito minero se utiliza generalmente este contrato para la adquisición


de maquinarias especializadas para las actividades de exploración y
explotación minera.

4.2.2. ELEMENTOS DEL CONTRATO.

a) Elementos Personales :

- La Empresa de Arrendamiento, es la Sociedad de Leasing autorizada por la


Superintendencia de Banca y Seguros para efectuar dicha actividad.

- La Arrendataria, es la persona que debe realizar la actividad empresarial.

b) Elementos Reales :

- El Bien (de capital) consistente en los medios materiales de producción que


integran el equipamiento de las empresas, o aquellos bienes de equipo
material industrial. Deben ser además NO FUNGIBLES, es decir, que no
puedan ser reemplazados con otros en el cumplimiento de la obligación.

- El Precio, es la contraprestación por la utilización del bien.

c) Elementos Especiales :

- El Plazo, es la duración del contrato que se aproxima a la vida útil estimada


para el bien en el momento de su celebración.

- La Opción de Compra, constituye la alternativa del usuario para convertirse


en propietario del bien al término del contrato. Por el contrato de opción una
de las partes queda vinculada a su declaración de celebrar en el futuro un
contrato definitivo y la otra tiene el derecho exclusivo de celebrarlo o no.

4.2.3. TIPOS DE LEASING.


a) Leasing Financiero

La Empresa debe adquirir la propiedad del bien requerido por la usuaria; y, se


le concede su uso por un período determinado, vencido el cual la arrendataria
podrá dar por terminado el Contrato, restituyendo el bien, o continuar en el
uso del mismo, o ejercitar la opción de compra por un valor residual sobre el
bien.

b) Leasing Operativo

Propio de fabricantes, distribuidores; suministradores, e importadores de


bienes, quienes ceden el uso de un equipo profesional tipo standard y de
una rápida obsolescencia, durante un tiempo determinado y, en
contraprestación reciben un canon, siendo que el contrato está acompañado
de la prestación de una serie de servicios remunerados como por ejemplo el
mantenimiento.

c) Lease Back

Su mecanismo consiste en la venta que hace una empresa de sus bienes e


instalaciones a una sociedad de leasing, la cual, de inmediato se los alquila
por medio de un contrato de Leasing.

d) Leasing Inmobiliario

La figura del leasing puede servir para atender necesidades de inmuebles en


la actividad comercial o industrial.

4.2.4. REQUISITOS.

En líneas generales este contrato para ser inscrito en el Registro de Derechos


Mineros del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral
correspondiente, debe haber sido elevado a escritura pública, así como deberá
contener lo siguiente:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE LEASING PARA SU INSCRIPCIÓN EN


LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Los nombres y apellidos, nacionalidad, estado civil de los contratantes y
nombres y apellidos y nacionalidad de sus cónyuges de ser el caso.
Cuando se trate de personas jurídicas, su denominación o razón social y
los datos de su partida en el Registro de Personas Jurídicas y los del
poder de su representante;
b) Identificación de los derechos mineros objeto del contrato;
c) Lo demás que corresponda según la clase de contrato.

Adicionalmente podrá inscribirse a pedido de la locadora en la ficha o


partida registral (Registro de Personas Jurídicas) en el que se encuentre
inscrita la arrendataria.
4.2.5. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10 (Pub.


04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley


General de Minería, Art. 128, 129 (Pub. 15.01.94).

- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1419 a 1425, 1677 (Pub. 25.07.84).

- Decreto Legislativo No. 299, Considera Arrendamiento Financiero el


contrato mercantil que tiene por objeto la locación de bienes muebles o
inmuebles por una empresa locadora para el uso por la arrendataria,
mediante pago de cuotas periodicas y con opción a comprar dichos bienes
(Pub. 26.07.84).

- Decreto Legislativo No. 915, Precisa los alcances del artículo 18o. del
Decreto Legislativo No. 299 sobre Arrendamiento Financiero, modificado
por la Ley No. 27394 (Pub. 12.04.2001).

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de


Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 42 (Pub. 12.02.2004).

5. CONTRATO SOCIETARIO MINERO.

5.1. CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD


LIMITADA (SOCIEDAD LEGAL).

5.1.1. INTRODUCCIÓN.

Cuando por razón de petitorio, sucesión, transferencia o cualquier otro titulo,


resulten dos o más personas titulares de una concesión, se constituirá de modo
obligatorio una sociedad minera de responsabilidad limitada, salvo que las
partes decidan constituir una sociedad contractual. En todos los casos
interviene el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), y a
través de la Dirección General de Concesiones Mineras, calificando la
procedencia de la constitución de la sociedad legal, emitiendo autos de amparo
si la sociedad se constituye en razón de la formulación de un denuncio minero,
o emitiendo la resolución pertinente cuando la constitución de la sociedad
tenga su origen en una sucesión, transferencia u otra causa.

La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurídica de


derecho privado, y por el acto de su constitución se convierte en único titular de
la concesión que la originó.

Los socios de las sociedades mineras de responsabilidad limitada no


responden personalmente por las obligaciones sociales sino hasta el límite de
sus participaciones.

5.1.2. REQUISITOS.
Si por cualquier causa aparecen superpuestas, total o parcialmente, dos o más
concesiones mineras, con título inscrito, el Jefe del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero – INACC (con la opinión favorable de la
Dirección General de Concesiones Mineras), procederá a constituir una
sociedad legal respecto del área superpuesta, salvo que las partes hubieren
adoptado un acuerdo distinto para solucionar la superposición.

El área superpuesta constituirá siempre una nueva concesión minera, que


tomará el nombre de la concesión minera superpuesta más antigua, precedida
de la palabra “reducción”. La participación de los socios originales en la
sociedad legal que se constituya, será en proporciones iguales.

Los derechos originales se reducirán a las áreas no superpuestas, cuando sea


el caso.

Si no obstante lo indicado anteriormente, no hubiere llegado a advertirse la


superposición, al extinguirse cualesquiera de las concesiones superpuestas, la
concesión vigente adquirirá automáticamente la totalidad de los derechos sobre
el área superpuesta.

En el Libro de Sociedades Mineras del Registro de Personas Jurídicas de la


Oficina Registral competente se inscribirán obligatoriamente las sociedades de
responsabilidad limitada a que se refiere el TUO de la Ley General de Minería,
por el mérito de copia certificada del escrito de denuncio y del auto de amparo
cuando las sociedades legales se hayan constituido en razón de la formulación
del denuncio y de la resolución pertinente cuando la constitución tenga su
origen en una sucesión, transferencia o cualquier otro título.

En las inscripciones de sociedades legales se expresará los datos siguientes :

REQUISITOS DEL CONTRATO DE CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD


MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA (SOCIEDAD LEGAL) PARA SU
INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS
a) Denominación.
b) Fecha de auto de amparo o resolución que la constituya; nombres y
apellidos de la autoridad minera que expida la resolución;
c) Nombres y apellidos de sus cónyuges; la denominación o razón social,
número de registro único de contribuyente y el domicilio en caso de
personas jurídicas, así como el nombre de quien o quienes las representen;
d) Capital social, teniéndose presente que la sociedad legal constituida en el
auto de amparo, tiene como capital inicial la suma del valor de los derechos
del denuncio y de la inscripción registral, así como los gastos en que se
hubiere incurrido para formular el denuncio, en tanto que en otros casos, los
interesados, al solicitar la constitución de la sociedad legal, deberán señalar
el capital social inicial de la sociedad y la forma en que se pagará;
e) El domicilio social;
f) El régimen de la administración;
g) Derechos y obligaciones de los socios;
h) Los quórums establecidos para las Juntas Generales;
i) Designación del Gerente y demás representantes en su caso; y,
j) El día y hora de presentación del Título en la Unidad de Trámite
Documentario Registral y el número del asiento del Libro Diario;

Para la inscripción de la sociedad legal no son imprescindibles los datos a


que se refieren los incisos e), f), g), h) e i), los que serán consignados si
constan en la resolución o auto de amparo que lo constituye.

5.1.3. INSCRIPCIÓN DE CONSIDERACIONES ADICIONALES.

· El nombramiento de gerentes y mandatarios de la sociedad legal y sus


facultades se inscribirán por el mérito de copia certificada notarial de la
parte pertinente del acta de la junta general.

· Los aumentos o reducciones del capital social se inscribirán por el mérito


del testimonio o partes de la escritura pública de su propósito, con inserto
del acta de la junta general que los aprobó y siempre que conste del acta
que el acuerdo fue aprobado cumpliendo los requisitos previstos en el
TUO de Ley General de Minería o por el estatuto social o conste la
conformidad de los demás socios.

· La transferencia de participaciones sociales se inscribirá por el mérito de


partes o testimonio de la escritura pública respectiva y siempre que conste
el cumplimiento de los requisitos previstos en el TUO de Ley General de
Minería o por el estatuto social o conste la conformidad de los demás
socios.

· Para la inscripción de la transformación de una sociedad legal a una


contractual, se exigirán los mismos requisitos que para la transformación
de sociedad contractual, de conformidad con la Ley General de
Sociedades, Ley No. 26887. Los mismos requisitos se exigirá en caso de
inscripción de la liquidación o fusión de sociedades legales.

· La extinción de la sociedad legal no se inscribirá mientras no se verifique


el proceso liquidatorio de acuerdo a la Ley General de Sociedades, Ley
No. 26887.

· El estatuto social que convengan los socios se inscribirá por el mérito de


partes o testimonio de la escritura pública pertinentes, con inserto del acta
de la junta general que los aprobó y siempre que conste que el acuerdo
fue adoptado cumpliéndose los requisitos previstos en el TUO de Ley
General de Minería.

· Las modificaciones del estatuto social se sujetarán a lo indicado


precedentemente.

5.1.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 115, 186 a
203 (Pub. 04.06.92).
- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 3ra. Disp. Transitoria (Pub. 12.02.2004).

- D.S. No. 027-82-EM/RPM, Reglamento del Registro Público de Minería,


Arts. 37, 130 a 137 (Pub. 12.08.82) ([i]).

6. CONTRATOS EMPRESARIALES (ASOCIATIVOS) APLICABLES EN MATERIA


MINERA.

6.1. CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT VENTURE).

6.1.1. INTRODUCCIÓN.

El titular de actividad minera podrá realizar contratos de Riesgo Compartido


(Joint Venture) para el desarrollo y ejecución de cualesquiera de las actividades
mineras.

Por el contrato de riesgo compartido dos (2) o más personas se agrupan para
realizar cualquiera de las actividades mineras previstas en la Ley General de
Minería, y conforme a su naturaleza, los contratos de riesgo compartido son de
carácter asociativo, destinados a realizar un negocio en común, por un plazo
que podrá ser determinado o indeterminado, en el que las partes efectúan
aportes en bienes, servicios o conocimientos que se complementan, con el
propósito de llevar adelante el objeto del contrato, manteniendo cada parte su
individualidad, y participando en los resultados en la forma que convengan,
pudiendo ejercer cualquiera de las partes o todas ellas la gestión del negocio
compartido. Salvo pacto en contrario, los aportes en bienes no conllevan
transferencia de propiedad sino el usufructo de los mismos.

Las personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras, domiciliadas o


no en el país, pueden asociarse entre sí, mediante contratos de riesgo
compartido (Joint Ventures), para realizar dentro del territorio de la República
cualquiera de las actividades mineras señaladas por la Ley. Pueden, asimismo,
desarrollar o ejecutar los trabajos, obras y servicios complementarios o
accesorios al objeto principal del contrato de riesgo compartido.

Los derechos y obligaciones del contrato de riesgo compartido, en base a la


libertad contractual establecida por el Artículo 1354o. del Código Civil, se rigen
por lo acordado por las partes en el respectivo contrato.

En el ejercicio de la actividad minera, la asociación en joint venture, al igual que


otras formas de contratos de colaboración empresarial, son consideradas
titulares de actividad minera.

6.1.2. REQUISITOS.

Para suscribir un contrato de riesgo compartido es requisito que, cuando


menos, una de las partes contratantes sea titular de actividad minera.
En los contratos de riesgo compartido se designarán uno o más representantes
con poder suficiente de todas las partes contratantes para ejercer los derechos
y contraer las obligaciones relativas al desarrollo del objeto de la agrupación.

Para efectos del control de las inversiones realizadas al amparo del contrato de
riesgo compartido, se llevará contabilidad independiente de las acciones
realizadas al amparo del mismo. Los estados financieros y demás serán
llevados con las formalidades previstas en la ley. Para este fin, se abrirán los
libros que la ley exige, los registros tributarios pertinentes y las cuentas
corrientes y otras necesarias para la operación de la agrupación, bajo la
denominación acordada en el contrato.

Estos contratos deberán formalizarse por escritura pública e inscribirse en el


Libro de Contratos de Riesgo Compartido de la Oficina Registral del lugar del
domicilio señalado en el contrato y facultativamente en la partida de los
derechos mineros afectados (Registro de Derechos Mineros del Registro de la
Propiedad Inmueble de la Oficina Registral del lugar del domicilio señalado en
el contrato), fecha a partir de la cual surtirá efecto legal respecto a terceros.

Extendida la inscripción, el registrador procederá a anotarla en la partida de los


derechos mineros afectados, indicando los datos de inscripción del contrato de
riesgo compartido y que el mismo involucra al derecho minero.

En caso que los derechos mineros se encuentren inscritos en una oficina


registral distinta a aquella donde se encuentre inscrito el contrato de riesgo
compartido, el registrador que efectuó la inscripción del contrato comunicará
este hecho a las oficinas donde se encuentren inscritos los derechos mineros
afectados a fin de que se extienda la anotación correspondiente.

El contrato de riesgo compartido, para su inscripción deberá contener, cuando


menos, la siguiente información:

REQUISITOS DEL CONTRATO DE RIESGO COMPARTIDO (JOINT


VENTURE) PARA SU INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS PUBLICOS

a) Objeto;

b) Domicilio;

c) Aportes;

d) Plazo;

e) Denominación;

f) El o los representantes, sus facultades y domicilio común.

6.1.3. CONSIDERACIONES ADICIONALES.


· Salvo acuerdo contractual expreso en contrario, no existe solidaridad ni
responsabilidad de las partes en los contratos de riesgo compartido por
los actos y las operaciones de ésta, ni por las obligaciones contraídas por
ella frente a terceros, quedando limitada la responsabilidad de las partes
contratantes a los aportes comprometidos.

· La quiebra de cualquiera de las partes o la incapacidad o muerte de las


partes individuales no conlleva necesariamente la terminación del contrato
de riesgo compartido.

· Aquellas personas que celebren contratos de riesgo compartido con


titulares de la actividad minera, a los que se hubiere otorgado las
garantías de estabilidad tributaria, tendrán las mismas garantías que las
otorgadas al titular de la actividad minera, de acuerdo al porcentaje o
monto que les corresponda en el contrato de riesgo compartido.

· Las modificaciones del contrato, la designación de los representantes o


su revocatoria y, en su caso, la designación de los liquidadores, deberán
inscribirse también en el Registro de Derechos Mineros del Registro de la
Propiedad Inmueble de la Oficina Registral del lugar del domicilio
señalado en el contrato.

· Las personas naturales o jurídicas nacionales, que posean concesiones


mineras en la franja fronteriza de cincuenta (50) kilómetros podrán
suscribir contratos de riesgo compartido con personas naturales o
jurídicas extranjeras, previo el cumplimiento de los requisitos que
establece la Ley.

6.1.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, TUO de la Ley General de Minería, Arts. 10, 90, 204 y
205 (Pub. 04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley


General de Minería, Art. 128, 129, 151 a 165 (Pub. 15.01.94).

- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).

- R. No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de


Derechos Mineros, Arts. 6, 10, 29, 39 y 40 (Pub. 12.02.2004).

6.2. CONTRATO DE ASOCIACIÓN EN PARTICIPACIÓN.

6.2.1. INTRODUCCIÓN.

El Contrato de Asociación en Participación es el contrato por el cual una


persona, denominada asociante concede a otra u otras personas denominadas
asociados, una participación en el resultado o en las utilidades de uno o de
varios negocios o empresas del asociante, a cambio de determinada
contribución.
6.2.2. CARACTERÍSTICAS.

a) El asociante actúa en nombre propio y la asociación en participación no


tiene razón social ni denominación.

b) La gestión del negocio o empresa corresponde única y exclusivamente al


asociante y no existe relación jurídica entre los terceros y los asociados.

c) Los terceros no adquieren derechos ni asumen obligaciones frente a los


asociados, ni éstos ante aquéllos. El contrato puede determinar la forma de
fiscalización o control a ejercerse por los asociados sobre los negocios o
empresas del asociante que son objeto del contrato.

e) Los asociados tienen derecho a la rendición de cuentas al término del


negocio realizado y al término de cada ejercicio.

6.2.3. REQUISITOS.

Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de


participación e integración en negocios o empresas determinadas, en interés
común de los intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona
jurídica, debe constar por escrito y no está sujeto a inscripción en el Registro.

Este contrato sólo requiere ser elevado a escritura pública, al no ser un acto
inscribible, según el Reglamento de Inscripción de Sociedades aprobado por la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, el cual es aplicable
también a los sociedades mineras de manera supletoria.

Las partes están obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o


servicios establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las
contribuciones, las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean
necesarias para la realización del negocio o empresa, en proporción a su
participación en las utilidades.

La entrega de dinero, bienes o la prestación de servicios, se harán en la


oportunidad, el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de
estipulación, rigen las normas para los aportes establecidas en la Ley General
de Sociedades, en cuanto le sean aplicables.

6.2.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

· El asociante no puede atribuir participación en el mismo negocio o


empresa a otras personas sin el consentimiento expreso de los asociados.

· Respecto de terceros, los bienes contribuidos por los asociados se


presumen de propiedad del asociante, salvo aquellos que se encuentren
inscritos en el Registro a nombre del asociado.

· Salvo pacto en contrario, los asociados participan en las pérdidas en la


misma medida en que participan en las utilidades y las pérdidas que los
afecten no exceden el importe de su contribución. Se puede convenir en
el contrato que una persona participe en las utilidades sin participación en
las pérdidas así como que se le atribuya participación en las utilidades o
en las pérdidas sin que exista una determinada contribución.

6.2.5. BASE LEGAL.

- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Artículos 51o., 234o. al 248o.,
249o. al 262o., 396o. al 406o., 438o. al 444o. (Pub. 09.12.97).

- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).

- R. No. 200-2001-SUNARP/SN, Reglamento del Registro de Sociedades,


Arts. 4 y Cuarta Disposición Final (Pub. 27.07.2001).

6.3. CONTRATO DE CONSORCIO.

6.3.1. INTRODUCCIÓN.

El Consorcio es el contrato por el cual dos o más personas se asocian para


participar en forma activa y directa en un determinado negocio o empresa con
el propósito de obtener un beneficio económico, manteniendo cada una su
propia autonomía.

Corresponde a cada miembro del consorcio realizar las actividades propias del
consorcio que se le encargan y aquéllas a que se ha comprometido. Al
hacerlo, debe coordinar con los otros miembros del consorcio conforme a los
procedimientos y mecanismos previstos en el contrato.

6.3.2. CARACTERÍSTICAS.

a) Los bienes que los miembros del consorcio afecten al cumplimiento de la


actividad a que se han comprometido, continúan siendo de propiedad
exclusiva de éstos. La adquisición conjunta de determinados bienes se
regula por las reglas de la copropiedad.

b) Cada miembro del consorcio se vincula individualmente con terceros en el


desempeño de la actividad que le corresponde en el consorcio, adquiriendo
derechos y asumiendo obligaciones y responsabilidades a título particular.

6.3.3. REQUISITOS.

Se considera contrato asociativo aquel que crea y regula relaciones de


participación e integración en negocios o empresas determinadas, en interés
común de los intervinientes. El contrato asociativo no genera una persona
jurídica, debe constar por escrito y no está sujeto a inscripción en el Registro.

Este contrato sólo requiere ser elevado a escritura pública, al no ser un acto
inscribible, según el Reglamento de Inscripción de Sociedades aprobado por la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, el cual es aplicable
también a los sociedades mineras de manera supletoria.

El contrato deberá establecer el régimen y los sistemas de participación en los


resultados del consorcio; de no hacerlo, se entenderá que es en partes iguales.

Las partes están obligadas a efectuar, las contribuciones en dinero, bienes o


servicios establecidos en el contrato. Si no se hubiera indicado el monto de las
contribuciones, las partes se encuentran obligadas a efectuar las que sean
necesarias para la realización del negocio o empresa, en proporción a su
participación en las utilidades.

La entrega de dinero, bienes o la prestación de servicios, se harán en la


oportunidad, el lugar y la forma establecida en el contrato. A falta de
estipulación, rigen las normas para los aportes establecidas en la Ley General
de Sociedades, en cuanto le sean aplicables.

6.3.4. CONSIDERACIONES ADICIONALES.

· Cuando el consorcio contrate con terceros, la responsabilidad será


solidaria entre los miembros del consorcio sólo si así se pacta en el
contrato o lo dispone la ley.

6.3.5. BASE LEGAL.

- Ley No. 26887, Ley General de Sociedades, Artículos 51o., 234o. al 248o.,
249o. al 262o., 396o. al 406o., 438o. al 439o., 445o. al 448o. (Pub. 09.12.97).

- Código Civil, Arts. 140, 1351, 1352, 1354 (Pub. 25.07.84).

- R. No. 200-2001-SUNARP/SN, Reglamento del Registro de Sociedades, Arts.


4 y Cuarta Disposición Final (Pub. 27.07.2001).

7. CONVENIOS Y CONTRATOS DE GARANTÍAS A LA INVERSIÓN PRIVADA.

7.1. CONVENIO DE ESTABILIDAD JURÍDICA.

7.1.1. INTRODUCCIÓN([i]).

El Estado otorga garantías de estabilidad jurídica a los inversionistas


nacionales y extranjeros y a las empresas en que ellos invierten, mediante la
suscripción de convenios que tienen carácter de contrato-ley, y que se sujetan
a las disposiciones generales sobre contratos establecidas en el Código Civil.

7.1.2. GARANTÍAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LOS INVERSIONISTAS.

· Tratamiento de igualdad, por el cual la legislación nacional no discrimina


a los inversionistas en empresas, en términos de su condición de nacional
o extranjero.
· Estabilidad del régimen del Impuesto a la Renta vigente al momento de
suscripción del convenio.

· Estabilidad del régimen de libre disponibilidad de divisas y de remesa de


utilidades, dividendos y regalías en el caso de capitales extranjeros.

7.1.3. GARANTÍAS QUE EL ESTADO RECONOCE A LA EMPRESA


RECEPTORA DE LA INVERSIÓN.

· Estabilidad de los regímenes de contratación laboral vigentes al


momento de suscripción del convenio.

· Estabilidad de los regímenes de promoción de exportaciones que sean


de aplicación al momento de suscribirse el convenio.

· Estabilidad del Régimen del Impuesto a la Renta.

7.1.4. BENEFICIARIOS DE LOS CONVENIOS DE ESTABILIDAD JURÍDICA.

Podrán suscribir los convenios de estabilidad jurídica los inversionistas y las


empresas receptoras de inversión, tanto en el caso de constitución de nuevas
empresas como en el de ampliación del capital social de empresas
establecidas; así como los inversionistas participantes en el proceso de
privatización y concesiones y las empresas involucradas en dicho proceso, que
cumplan con los siguientes requisitos.

7.1.5. COMPROMISO DE INVERSIÓN POR PARTE DEL INVERSIONISTA.

El inversionista deberá cumplir con uno de los cuatro compromisos de inversión


señalados a continuación:

· Efectuar, en el plazo de 2 años, aportes de capital por un monto no


menor de US$ 5 mlls. en cualquier sector de la economía, con excepción
de los sectores minería e hidrocarburos.

· Efectuar, en el plazo de 2 años, aportes de capital por un monto no


menor de US$ 10 mlls. en los sectores minería e hidrocarburos.

· Adquirir más del 50% de las acciones de una empresa en proceso de


privatización.

· Efectuar aportes de capital a la empresa beneficiaria de un contrato de


concesión.

7.1.6. REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA EMPRESA RECEPTORA DE


INVERSIÓN.

· Que uno de sus accionistas haya suscrito el correspondiente convenio de


estabilidad jurídica.
· En caso se solicite la estabilidad tributaria, que los aportes a recibir
representen un incremento del 50% respecto del monto total de capital y
reservas, y sean destinados a incrementar la capacidad productiva o al
desarrollo tecnológico de la empresa.

· Que se trate de la transferencia de más del 50% de las acciones de la


empresa, cuando se trate de proceso de privatización.

· Que se trate de una sociedad beneficiaria de un contrato de concesión.

7.1.7. PLAZO DE VIGENCIA.

La vigencia de los convenios es de 10 años y sólo pueden ser modificados por


común acuerdo entre las partes. En el caso de concesiones, el plazo de
vigencia del convenio de estabilidad jurídica se extiende por el plazo de
vigencia de la concesión.

7.1.8. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.

Los convenios de estabilidad jurídica derivan la solución de controversias a


tribunales arbitrales.

7.1.9. BASE LEGAL.

- D. Leg. No. 757, Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada


(Pub. 13.11.91)

- Decreto Supremo No. 162-92-EF, Reglamento de los Regímenes de


Estabilidad Jurídica (Pub. 12.10.92).

- Demás normas modificatorias y complementarias.

7.2. CONTRATOS DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA EN LA ACTIVIDAD MINERA.

7.2.1. INTRODUCCIÓN.

Con el objeto de promover la inversión privada en la actividad minera, el


Estado Peruano otorga a los titulares de concesiones mineras el beneficio de
suscribir contratos de estabilidad tributaria, por Diez (10) y Quince (15) años.

7.2.2. MODALIDADES CONTRACTUALES.

A) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 10 AÑOS.

a) CASOS.

· Los titulares de actividades mineras que inicien operaciones mayores de


350 TM/día y hasta 5,000 TM/día, gozarán de estabilidad tributaria que
se les garantizará mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo
de diez años, contados a partir del ejercicio en que se acredite la
ejecución de la inversión.

· Aquellas unidades que encontrándose en producción dentro del rango


de 350 TM/día hasta 5,000 TM/día, amplíen su capacidad de producción
en 100% y hasta 5,000 TM/día, gozarán de estabilidad tributaria por el
mismo plazo de diez años, contados a partir del aquél en que se
acredite la ampliación.

b) BENEFICIOS Y GARANTÍAS.

Los contratos de estabilidad por 10 años garantizarán al titular de actividad


minera los beneficios siguientes:

b1) Estabilidad tributaria, por la cual quedará sujeto, únicamente, al


régimen tributario vigente a la fecha de aprobación del programa de
inversión, no siéndole de aplicación ningún tributo que se cree con
posterioridad.

b2) Libre disposición de las divisas generadas por sus exportaciones,


en el país o en el extranjero.

b3) No discriminación en lo que se refiere a tipo de cambio, en base al


cual se convierte a moneda nacional el valor FOB de las exportaciones y/o
el de venta locales.

b4) Libre comercialización de los productos minerales;

b5) Estabilidad de los regímenes especiales aduaneros.

b6) La no modificación unilateral de las garantías incluidas dentro del


contrato.

c) REQUISITOS.

· Tendrán derecho a celebrar esta modalidad contractual los titulares de


actividad minera que presenten programas de inversión por el
equivalente en moneda nacional a US$ 2'000,000.00.

· Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios de esta


modalidad contractual presentarán ante la Dirección General de Minería,
con carácter de declaración jurada, un programa de inversiones con
plazo de ejecución para su aprobación.

B) CONTRATO DE ESTABILIDAD TRIBUTARIA POR 15 AÑOS.

a) INTRODUCCIÓN.

A fin de promover la inversión y facilitar el financiamiento de los proyectos


mineros con capacidad inicial no menor de 5,000 TM/día o de ampliaciones
destinadas a llegar a una capacidad no menor de 5,000 TM/día referentes a
una o más Unidades Económicas Administrativas (UEA)([ii]), los titulares de
la actividad minera gozarán de estabilidad tributaria que se les garantizará
mediante contrato suscrito con el Estado, por un plazo de quince años,
contados a partir del ejercicio en que se acredite la ejecución de la inversión
o de la ampliación, según sea el caso.

b) BENEFICIOS Y GARANTÍAS.

b1) Los contratos de estabilidad tributaria por 15 años garantizarán al titular


de la actividad minera los beneficios señalados para los contratos de
estabilidad tributaria por 10 años, así como la facultad de ampliar la tasa
anual de depreciación de las maquinarias, equipos industriales y demás
activos fijos hasta el límite máximo de 20% (veinte por ciento) anual como
tasa global de acuerdo a las características propias de cada proyecto, a
excepción de las edificaciones y construcciones cuyo límite máximo será
el 5% (cinco por ciento) anual

b2) Adicionalmente, en los casos de contratos de estabilidad tributaria por


15 años, el titular de la actividad minera podrá solicitar, como parte del
contrato, llevar la contabilidad en dólares de Estados Unidos de América o
en la moneda en que hizo la inversión,

c) REQUISITOS.

· Tendrán derecho a celebrar los contratos a que se refiere el artículo


anterior, los titulares de la actividad minera, que presenten programas de
inversión no menores al equivalente en moneda nacional a US$
20'000,000.00, para el inicio de cualesquiera de las actividades de la
industria minera.

· Tratándose de inversiones en empresas mineras existentes, se requerirá


un programa de inversiones no menor al equivalente en moneda nacional
a US$ 50'000,000.00.

· Los titulares de la actividad minera para gozar de los beneficios


garantizados, presentarán un estudio de factibilidad técnico-económico,
que tendrá carácter de declaración jurada y deberá ser aprobado por la
Dirección General de Minería.

7.2.3. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE


ESTABILIDAD TRIBUTARIA MINERA.

a) Los contratos que garanticen los beneficios establecidos en el presente


título, son de adhesión, y sus modelos serán elaborados por el Ministerio de
Energía y Minas.

b) Dichos contratos deberán incorporar todas las garantías establecidas en el


TUO de la Ley General de Minería y en las normas legales pertinentes.
c) Los modelos de contratos, serán aprobados por resolución ministerial, para
el caso de los Contratos por 10 años, y por decreto supremo, con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros, para el caso de los Contratos por 15
años.

d) Los contratos serán suscritos en representación del Estado por el


Viceministro de Minas, para el caso de los Contratos por 10 años, y por el
Ministro de Energía y Minas, para el caso de los Contratos por 15 años, por
una parte; y, de la otra, los titulares de la actividad minera.

e) Copia de tales contratos serán remitidas a la Superintendencia Nacional de


Administración Tributaria (SUNAT).

7.2.4. BASE LEGAL.

- D.S. No. 014-92-EM, Texto Unico Ordenado de la Ley General de Mineria,


Art. 78o. a 90o. (Pub. 04.06.92).

- D.S. No. 003-94-EM, Reglamento de Diversos Títulos del TUO de la Ley


General de Minería; Arts. 163o. y 164o. (Pub. 15.01.94).

- D.S. No. 024-93-EM, Reglamento de la Ley General de Mineria; Arto. 18o. y


23o. (Pub. 07.06.93).

- D.S. No. 04-94-EM, Aprueba el modelo de contrato de garantías y medidas


de promoción a la inversión minera (Pub. 09.02.94).

- Ley No. 27343, Ley que regula los contratos de estabilidad jurídica con el
Estado al amparo de las leyes sectoriales (Pub. 06.09.00).

- Ley No. 27651, Aprueba Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña


Minería y la Minería Artesanal (Pub. 24.01.02).

- Ley No. 27798, Establece plazos para la evaluación previa de ciertos


procedimientos administrativos tramitados ante el Ministerio de Energía y
Minas (Pub. 26.07.2002).

7.3. CONTRATOS DE EXPLORACION PARA DEVOLUCION DEFINITIVA DEL


IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (IGV) E IMPUESTO DE PROMOCION
MUNICIPAL (IPM) A LOS TITULARES DE LA ACTIVIDAD MINERA DURANTE
LA FASE DE EXPLORACIÓN.

7.3.1. INTRODUCCIÓN.

La aprobación del Programa de Inversión en Exploración para devolución del


IGV-IPM beneficia a los titulares de concesiones mineras, que no habiendo
iniciado operaciones productivas, realicen actividades de exploración de
recursos minerales del país y suscriban un Contrato de Inversión en
Exploración con el Estado.
El Estado garantiza al titular de la actividad minera la estabilidad de este
régimen de devolución, por lo que no resultarán de aplicación los cambios que
se produzcan en dicho régimen durante la vigencia del Contrato de Inversión
en Exploración correspondiente. La Ley que aprobó este beneficio tiene
vigencia hasta el 08 de febrero del 2007.

La devolución comprende el IGV y el IPM correspondiente a todas las


importaciones adquisiciones de bienes, prestación o utilización de servicios y
contratos de construcción que se utilicen directamente en la ejecución de
actividades de exploración de recursos minerales en el país, y se podrá
solicitar mensualmente a partir del mes siguiente a la fecha de su anotación en
el Registro de Compras.

7.3.2. REQUISITOS PARA SOLICITAR SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO DE


EXPLORACIÓN.

a) Solicitud de suscripción del contrato de acuerdo al formato dirigido a la


Dirección General de Minería.

b) Programa de Inversión por un monto no menor a US$ 500,000.00


(quinientos mil y 00/100 dólares americanos).

c) Memoria descriptiva del Programa de Inversión.

d) Presupuesto y cronograma de ejecución detallado y en forma mensual.

e) Copia de los poderes debidamente inscritos en las oficinas registrales


respectivas, acreditando la capacidad del representante del titular de la
concesión minera para suscribir el contrato.

f) Información adicional que permita una mejor apreciación del programa


(Relación de derechos mineros a nombre del titular, etc).

g) Comprobante de pago por derecho de trámite según el Texto Único de


Procedimientos Administrativos (TUPA) : 15% de la Unidad Impositiva
Tributaria (UIT) .

h) En la solicitud se deberán incluir solo las concesiones mineras, en las cuales


ejecutarán inversiones en exploración (acreditando titularidad).

7.3.3. EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN EN EXPLORACIÓN.

Una vez ejecutada la inversión los Beneficiarios sustentaran la ejecución del


Programa de Inversión realizado mediante la presentación a la Dirección
General de Minería del Ministerio de Energía y Minas de una declaración
jurada refrendada por una Sociedad de Auditoria, en la cual se detallen las
inversiones y/o adquisiciones realizadas. La declaración jurada deberá estar
acompañada de un informe técnico sustentatorio preparado por la referida
sociedad.
La Dirección General de Minería verificara que el Beneficiario cumplió con
ejecutar los Programas de Inversión y emitir la constancia de ejecución de los
programas de inversión en un plazo máximo de noventa (90) días.

7.3.4. REQUISITOS PARA OBTENER LA APROBACIÓN DEL PROGRAMA DE


INVERSIÓN EN EXPLORACIÓN.

La aprobación de la Ejecución del Programa de inversión en Exploración para


devolución del IGV, necesita cumplir los siguientes requisitos:

a) Solicitud de acuerdo a formato.

b) Presentación de la Declaración Jurada refrendada por una sociedad de


auditoria, sustentando la ejecución del Programa de Inversión acompañado
por un informe técnico.

c) Comprobante por derecho de trámite según el Texto Único de


Procedimientos Administrativos (TUPA) : 15% de la Unidad Impositiva
Tributaria (UIT).

7.3.5. BASE LEGAL.

- Ley No. 27623, Ley que Dispone la devolución del Impuesto General a las
Ventas e Impuesto de Promoción Municipal a los titulares de la actividad
minera durante la fase de exploración, modificada por Ley No. 27662 (Pub.
08.01.02).

- Decreto Supremo No. 082-2002-EF, Reglamento de la Ley que Dispone la


devolución del Impuesto General a las Ventas e Impuesto de Promoción
Municipal a los titulares de la actividad minera durante la fase de
exploración (Pub. 16.05.02).

- Ley No. 27474, Ley de Fiscalización de las Actividades Mineras (Pub.


06.06.01).

- D.S. No. 038-98-EM, Aprueba el Reglamento Ambiental para las Actividades


de Exploración Minera (Pub. 30.11.98)

- Decreto Supremo No. 049-2001-EM, Reglamento de Fiscalización de las


Actividades Mineras (Pub. 06.09.01).

- Decreto Supremo No. 018-2003-EM, Modifican Reglamento de Seguridad e


Higiene Minera, de Fiscalización de las Actividades Mineras y de diversos
títulos del TUO de la Ley General de Minería (Pub. 30.05.03).

- D.S. No. 150-2002-EF, Aprueba lista general de bienes y servicios cuya


adquisición otorgará derecho a devolución definitiva del IGV e Impuesto de
Promoción Municipal a titulares de actividad minera durante la fase de
exploración (Pub. 26.09.2002).
- R.M. No. 530-2002-EM/DM, Aprueba modelo de contrato de adhesión para
la suscripción del Contrato de Inversión en Exploración al que se refiere el
artículo 1o. de la Ley No. 27623 Pub. 16.11.2002).

8. CONTRATO DE ESTABILIDAD ADMINISTRATIVA AMBIENTAL PARA LA


ACTIVIDAD MINERO-METALÚRGICA.

8.1. INTRODUCCIÓN.

Los titulares de la actividad minera en operación, podrán suscribir Contrato de


Estabilidad Administrativa Ambiental con el Ministerio de Energía y Minas sobre
la base del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Programa de Adecuación y
Manejo Ambienta (PAMA) aprobado, en el cual se fijará:

· Plazo de Vigencia para la adecuación ambiental

· Frecuencia de muestreos y puntos de muestreo

· Niveles máximos permisibles a la firma del contrato no sujetos a


modificación durante la vigencia del mismo.

El contrato será de adhesión y su modelo está aprobado por Resolución


Ministerial No. 292-97-EM/VMM. La Dirección General de Minería cada seis
meses verificará el cumplimiento del contrato.

8.2. BASE LEGAL.

- Decreto Supremo No. 016-93-EM, Reglamento sobre Protección del Medio


Ambiente; Artículo 18o. (Pub. 28.04.93).

- Resolución Ministerial No. 292-97-EM/VMM, Modelo de Contrato de


Estabilidad Administrativa Ambiental para la Actividad Minero Metalúrgica
(Pub. 12.07.97).

Este trabajo corresponde al Capítulo Quinto de la publicación “MANUAL DE


PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS”, Primera Edición; la cual puede
ser solicitado directamente a su autor.

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS


Síntesis:

Para el inversionista minero no es sencillo el ubicar información legal


completa y oportuna sobre que trámites y procedimientos se requieren para
iniciar y desarrollar las actividades propias de la minería en Latinoamérica, y en
especial en el Perú. Hay muchos compendios de leyes, y muy bueno por cierto,
pero lo que no existe es una Guía Completa de carácter legal para el
seguimiento de las actividades mineras, por ello el MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS MINEROS PERUANOS busca despejar dicha
incertidumbre desarrollando los siguientes temas :
El Capítulo Primero trata acerca de la teoría de los Procedimientos
Administrativos en general, definiendo a los Actos y Procedimientos
Administrativos, haciendo un especial énfasis en aquellos resúmenes de
procedimientos regulados en nuestro país y conocidos como Textos Unicos de
Procedimientos Administrativos (TUPA). Igualmente se trata sobre los Recursos
Administrativos, entre otros aspectos.

El Capítulo Segundo trata sobre los Procedimientos Administrativos


Empresariales, sub-dividiéndose en :
El Subcapítulo I: Constitución de Empresas Mineras, Tributos Municipales
y Regulación de la Inversión Nacional y Extranjera, trata sobre Como establecer
una Empresa Minera en Perú, decidiendo la Modalidad Empresarial, los Tipos de
Empresas, así como las Formalidades Administrativas necesarias. Igualmente
explica sobre la aplicación de los Tributos creados a favor de los gobiernos
locales y que inciden sobre los titulares de la actividad minera, siempre y cuando
tengan su establecimiento en área urbana. De igual manera trata sobre las
Oportunidades para la Empresa Extranjera en Perú, el Marco Legal de la
Inversión Privada, las funciones de PROINVERSION al respecto, la libertad de
competencia y la protección de la propiedad intelectual, así como la
transferencia de tecnología extranjera; las Regulaciones del Comercio
Internacional, el Regimen Tributario y Aduanero, y el Regimen Cambiario.
El Subcapítulo II: Convenios de Estabilidad Jurídica y Contratos de
Estabilidad Tributaria y de Exploración, aplicables en materia minera.
El Subcapítulo III: Derechos Laborales y Relaciones Colectivas de
Trabajo, que además de estos temas, considera un Resumen de los
Procedimientos Administrativos aplicables en materia minera y contenidos en el
TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción Social.

El Capítulo Tercero trata sobre los Procedimientos Administrativos


Mineros, sub-dividiéndose en :
El Subcapítulo I: Procedimientos Administrativos Mineros y la Jurisdicción
Minera, haciéndose énfasis sobre los Procedimientos Mineros desarrollados por
el Texto Unico Ordenado (TUO) de la Ley General de Minería, aprobado por
Decreto Supremo No. 014-92-EM; y sobre las funciones de cada uno de los
organismos y órganos públicos referidos a la minería, entre el Ministerio de
Energía y Minas (MINEM), el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero (INACC); y por último sobre las funciones de los Organismos Públicos
complementarios a la actividad minera.
El Subcapítulo II: Procedimientos Administrativos Mineros ante el Instituto
Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC), y específicamente ante
sus diversas Direcciones; trata sobre el Petitorio de la Concesión Minera, y
sobre los procedimientos administrativos directamente relacionados a ella, como
la Oposición y Modificación de la misma, y otros procedimientos como la
Renuncia de Area, Renuncia de Derechos y Acciones del Copeticionario, el
Fraccionamiento del Derecho Minero Titulado y de Derechos Mineros Titulados
en Areas Urbanas y de Expansión Urbana, Cambio de Sustancia en Petitorios y
Denuncios de Trámite, Denuncia por Internamiento en Petitorio Ajeno, y la
Constitución de Sociedades Legales (Sociedades Mineras de Responsabilidad
Limitada), la Acreditación del Pago del Derecho de Vigencia, del Pago de
Penalidad, y por último los Recursos Impugnativos ante el INACC.
El Subcapítulo III: Procedimientos Administrativos Mineros ante la
Dirección General de Minería (DGM) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM);
trata sobre Otorgamiento, Modificación y Oposición a la Concesión de Beneficio,
el Otorgamiento de las Concesiones de Labor General y de Transporte Minero,
la Servidumbre Minera, las Denuncias por Posible Inundación, Derrumbre o
Incendio u Otras en Conceiones Vecinas, así como por Incumplimiento de las
Normas Mineras, Ambientales y/o Seguridad Minera, y por Extracción de
Mineral sin Derecho alguno en agravio del Estado. Finalizando dicho
Subcapítulo se ha desarrollado cada uno de los otros procedimientos
administrativos mineros que se tramitan ante la DGM.
El Sub Capítulo IV: Recursos Impugnativos ante el Ministerio de Energía y
Minas (MINEM) (por actos y resoluciones tanto de los organos jerárquicos del
MINEM como de la Jefatura del INACC); tratándose sobre los aspectos
procedimientales básicos de los Recursos Impugnativos de Reconsideración,
Apelación, Revisión, Reposición, las Solicitudes de Queja por Defectos de
Tramitación y por Dengatoria de Revisión, así como la Deducción de Nulidad.

El Capítulo Cuarto trata sobre los Procedimientos Administrativos


Complementarios referidos al ámbito minero, sub-dividiéndose en :
El Sub Capítulo I: Autorización Ambiental para la Ejecución de Proyectos
Mineros, en el que se trata sobre el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) tanto
para Exploración como para Explotación Minera, así como un Resumen de los
Procedimientos referidos a la Autorizacion Ambiental para la ejecucion de
Proyectos Mineros, entre ellos la Aprobación de Estudios Ambientales para
Exploración Minera, Aprobación de Plan de Cierre o Abandono, Clasificación de
Estudio Ambiental para Pequeño Productor Minero o Minero Artesanal,
Aprobación o Modificación de EIA Semidetallado (EIAsd) para Pequeño
Productor Minero o Minero artesanal, aprobación de programa de adecuación y
manejo ambiental (PAMA) o modificación de PAMA para Pequeño Productor
Minero o Minero Artesanal, Aprobación del Programa Especial de Manejo
Ambiental (PEMA), Aprobación o Modificación de Plan de Cese de Proceso /
Instalación Minera, Aprobación o Modificación del Proyecto Integral Minero –
PAMA, Aprobación o Modificación de Cronograma de Reajuste de PAMA, así
como Otros Procedimientos ante la Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM).
El Sub Capítulo II: Seguridad e Higiene Minera y Autorización Sanitaria, en
el que se trata sobre Obligaciones de los Titulares y Obligaciones y Derechos de
los Trabajadores, Establecimiento de Programas de Seguridad e Higiene Minera,
Comité de Seguridad e Higiene Minera, así como un Resumen de los
Procedimientos Conexos sobre Seguridad Minera tanto ante el Ministerio de
Energía y Minas como ante el Ministerio del Interior. De igual manera se trata
sobre el Procedimiento de Autorización de Vertimiento de Residuos Industriales
otorgados por Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de
Salud. El Sub Capítulo III: Uso de Agua para Propósitos no Agrarios,
procedimiento seguido ante el Ministerio de Agricultura.
El Sub Capítulo IV: Concesión Eléctrica Definitiva, procedimiento seguido
ante la Dirección General de Electricidad (DGE) del Ministerio de Energía y
Minas.
El Sub Capítulo V: Concesión Eléctrica Temporal, procedimiento
igualmente seguido ante la Dirección General de Electricidad (DGE) del
Ministerio de Energía y Minas.

El Capítulo Quinto trata sobre los Contratos Mineros, en el que se trata


sobre la Teoría Básica de los Contratos en la legislación civil, así como sobre los
Tipos de Contratos aplicables en materia minera, entre ellos los Contratos de
Disposición de Derechos Mineros, los Contratos de Garantía Minera, los
Acuerdos o Contratos de Explotación a que se refiere la Ley de Promoción y
Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal (Ley No. 27651), los
Contratos Comerciales aplicables en materia minera, el Contrato Societario
Minero, los Contratos Empresariales (Asociativos) aplicables en materia minera,
y los Convenios y Contratos de Garantías a la Inversión Privada.
Por último el Capítulo Sexto trata sobre los Procedimientos Registrales
Mineros, trara sobre la Teoría Básica y Aspectos Procedimentales de los
Registros Públicos en general, las Clases de Procedimientos Registrales
Mineros entre ellas las Inscripciones Registrales en materia minera y el Servicio
de Publicidad Registral. Entre los Tipos de Inscripciones Registrales en materia
minera se trata los referidos a los Procedimientos de Inscripción ante el Registro
de Personas Jurídicas, con respecto a las Sociedades Contractuales Mineras y a
las Sociedades Legales (Sociedades Mineras de Responsabilidad Limitada); y
ante el Registro de Derechos Mineros del Registro de Propiedad Inmueble.
i] Adicionalmente la Resolución del Superintendente Nacional de los Registros
Públicos No. 052-2004-SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de
Derechos Mineros (Pub. 12.02.2004), establece en su Art. 36o. que “para la
inscripción de la transferencia de derechos mineros derivada del aporte por
constitución, aumento de capital o pagos del capital suscrito, se requiere la previa
inscripción de la sociedad o la modificación del estatuto, según corresponda, en el
Registro de Personas Jurídicas. En tales casos, no resulta de aplicación lo previsto
en el literal c) del artículo 35o. del Reglamento del Registro de Sociedades. La
inscripción de transferencias de derechos mineros por fusión, escisión y
reorganización simple de las sociedades, se rige por lo dispuesto en los artículos
123o., 129o. y 134o. del Reglamento del Registro de Sociedades (aprobado por
Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos No. 200-
2001-SUNARP/SN y publicado el 27.02.2001) respectivamente.”

[ii] La figura de la Sociedad Legal o Sociedad Minera de Responsabilidad Limitada se


explica más adelante en este Capítulo, así como en el Capítulo siguiente sobre
Procedimientos Registrales Mineros.

[iii] El Código Civil de 1984 (Pub. 25.07.84), define en su Artículo 1592o. que “el
derecho de Retracto es el que la ley otorga a determinadas personas para
subrogarse en el lugar del comprador y en todas las estipulaciones del contrato de
compraventa (léase contrato de Transferencia). El retrayente debe reembolsar al
adquiriente el precio, los tributos y gastos pagados por éste y, en su caso, los
intereses pactados...”

[iv] Igualmente el Código Civil de 1984 (Vigente desde el 25.07.84), define en su


Artículo 1447o. que “la acción rescisoria por lesión sólo puede ejercitarse cuando la
desproporción entre las prestaciones al momento de celebrarse el contrato es mayor
de las dos quintas partes y siempre que tal desproporción resulte del
aprovechamiento por uno de los contratantes de la necesidad apremiante del otro...”

[v] Aunque el Código Civil (Vigente desde el 25.07.84), no define textualmente a la


Consolidación en sus Artículos 1300o. y 1301o., puede inferirse que la
Consolidación es una forma de extinción de las obligaciones que se produce cuando
se reúnen en una misma persona, las condiciones de acreedor y deudor de una
obligación crediticia.

[vi] En virtud a la Tercera Disposición Transitoria de la Resolución del


Superintendente Nacional de los Registros Públicos No. 052-2004-
SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros (Pub.
12.02.2004), se establece que “las disposiciones del Reglamento del Registro
Público de Minería, aprobado por el D.S. No. 027-82-EM/RPM y las demás
disposiciones legales modificatorias y complementarias, referidas a sociedades
legales, mandatos y prenda minera, se mantienen vigentes en tanto la SUNARP no
emita las disposiciones sustitutorias. En tales casos, el procedimiento registral se
regirá por las disposiciones contenidas en el artículo 19o., referido a las
notificaciones, y la Segunda Disposición Transitoria, relativa al archivo de títulos, de
este Reglamento y en todo lo demás que no se le oponga por el Reglamento
General de los Registros Públicos. El servicio de publicidad registral también se
regirá por el Reglamento General de los Registros Públicos.”

[vii] El Art. 91 del TUO de la Ley General de Minería, aprobado por D.S. No. 014-92-
EM (Pub. 04.06.92), establece que :

“Artículo 91o.- Son pequeños productores mineros los que:

1. Posean por cualquier título hasta dos mil (2,000) hectáreas, entre denuncios,
petitorios y concesiones mineras.

2. Posean por cualquier título una capacidad instalada de producción y/o beneficio
de 350 toneladas métricas por día, con excepción de materiales de construcción,
arenas, gravas auríferas de placer, metales pesados detríticos en que el límite
será una capacidad instalada de producción y/o beneficio de hasta tres mil
(3,000) metros cúbicos por día.

Son productores mineros artesanales los que:

1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o jurídicas se


dedican habitualmente y como medio de sustento a la explotación y/o beneficio
directo de minerales, realizando sus actividades con métodos manuales y/o
equipos básicos.

2. Posean por cualquier título hasta un mil (1,000) hectáreas, entre denuncios,
petitorios o concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos o contratos con los
titulares mineros según lo establezca el Reglamento de la presente Ley.

3. Posean por cualquier título una capacidad instalada de producción y/o beneficio
de 25 toneladas métricas por día, con excepción de los productores de
materiales de construcción, arenas, gravas auríferas de placer, metales pesados
detríticos en que el límite será una capacidad instalada de producción y/o
beneficio de hasta doscientos (200) metros cúbicos por día.

La condición de pequeño productor minero o productor minero artesanal se


acreditará ante la Dirección General de Minería mediante declaración jurada
bienal.”(*) (**)

(*)Artículo sustituido por el Art. 10o. de Ley


No. 27651, publicada el 24.01.02, que
anteriormente fuera sustituido por el Art.
6o. del D. Leg. No. 868, publicada el
01.11.96
(**)Artículo aclarado por el Art. 4o. último
párrafo del D.S. No. 029-2001-EM, publicada
el 18.06.01
Nota: La presente norma, establece que en el
caso que los pequeños productores
mineros perdiesen tal condición con
posterioridad al 31 de diciembre de cada
año, por exceder los límites establecidos en
el Art. 91o. del T.U.O. de la Ley General de
Minería, deberán pagar el derecho de
vigencia por el monto del régimen general.

[viii] Este Contrato en particular sólo se halla regulado de manera parcial en la


legislación comercial, puesto que se regula algunas de las modalidades que este
Contrato posee, sin regular una formula legal general, y en cuanto a la legislación
minera no se halla regulado de manera directa, salvo una pequeña mención en el
Texto Unico de Procedimientos Administrativos de la SUNARP (Procedimiento 23
del Registro de Derechos Mineros), la cual puede verse en el siguiente Capítulo; sin
embargo ello no obsta su gran utilidad para las operaciones mineras, por lo que es
necesario indicar que en lo que al Fideicomiso se refiere se ha tomado las ideas que
aquí se indican del autor Hernando MONTOYA ALBERTI, en el marco del
Diplomado Internacional en Derecho Comercial y Empresarial, desarrollado entre
Marzo y Julio del 2005, por la Asociación Peruana de Ciencias Jurídicas y
Conciliación (APECC).

[ix] En virtud a la Tercera Disposición Transitoria de la Resolución del


Superintendente Nacional de los Registros Públicos No. 052-2004-
SUNARP/SN, Reglamento de Inscripciones del Registro de Derechos Mineros (Pub.
12.02.2004) , se establece que “las disposiciones del Reglamento del Registro
Público de Minería, aprobado por el D.S. No. 027-82-EM/RPM (Pub. 12.08.82) y las
demás disposiciones legales modificatorias y complementarias, referidas a
sociedades legales, mandatos y prenda minera, se mantienen vigentes en tanto la
SUNARP no emita las disposiciones sustitutorias. En tales casos, el procedimiento
registral se regirá por las disposiciones contenidas en el artículo 19o., referido a las
notificaciones, y la Segunda Disposición Transitoria, relativa al archivo de títulos, de
este Reglamento y en todo lo demás que no se le oponga por el Reglamento
General de los Registros Públicos. El servicio de publicidad registral también se
regirá por el Reglamento General de los Registros Públicos.”

[x]Sobre los Convenios de Estabilidad Jurídica, se puede revisar el Informe que


emitió la SUNAT sobre las incidencias legales al respecto, por lo que puede ser
revisado en http://www.sunat.gob.pe.

[xi] Sobre las Unidades Económico-Administrativas, ver el Sub Capítulo II sobre


Procedimientos Administrativos ante el INACC del Capítulo III del presente Manual.

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