El Expediente Nº 901627 que contiene el Oficio Nº 301-
2015-GRSM-DRE/AJ, del 11 de marzo del 2015; el escrito que contiene el recurso de apelación interpuesto por MILITA PEZO VALLES, de fecha 10 de marzo de 2015, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Constitución Política del
Estado, Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV, del Título IV sobre Descentralización, Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales y sus modificatorias, Leyes N° 27902 y N° 28013, se le reconoce a los Gobiernos Regionales autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Que, con fecha 10 de marzo de 2015, MILITA PEZO
VALLES, en adelante la impugnante, interpone recurso de apelación contra el Oficio N° 0257- 2015-GRSM-DRE-DO-OO-UE.300/UGA/ARP, referente a su solicitud de reitera imposibilidad de otorgar beneficio por luto y gasto de sepelio.
Que, de acuerdo con los términos del recurso impugnatorio,
se cuestiona el acto administrativo contenido en el Oficio Nº 0257-2015-GRSM-DRE-DO-OO- UE.300/UGA/ARP, el cual deniega la solicitud de la impugnante; teniendo como sustento que: “el oficio que impugna tiene carácter de acto administrativo definitivo, en consecuencia es pasible de impugnarlo conforme a lo señalado en el numeral 206.2 del artículo 206 de la norma acotada, el mencionado oficio se pronuncia sobre el fondo de mi solicitud presentada ante su despacho, mediante la cual solicitó el pago del subsidio por luto y gastos de sepelio, por el fallecimiento de su señora madre Odilia Valles Macedo, ocurrido el 26 de agosto del 2013, señalando que su pedido no puede ser atendido porque hasta la fecha no se ha promulgado la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos de Educación Superior, y por encontrarse en una escala salarial transitoria”.
Que, el otorgamiento del subsidio por luto y sepelio, se
encuentra estipulado en el artículo 62° de la Ley de Reforma Magisterial, Ley N° 29944, que establece: “El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cónyuge o conviviente reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el profesor, su cónyuge, hijos, padres o hermanos, en esa prelación y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educación, establece el monto único por este subsidio”.
Que, asimismo el inciso b) del artículo 135° del Reglamento
de la Ley N° 29944, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2013-ED, señala que el subsidio por luto - sepelio consiste en un solo beneficio que se otorga, a petición de parte, en los siguiente casos: Por fallecimiento del cónyuge o conviviente reconocido judicialmente, padres o hijos del profesor: Previa presentación del acta de defunción y los documentos que acrediten el parentesco.
Que, la Tercera Disposición complementaria Transitoria y
Final de la Ley N° 29944 Ley de la Reforma Magisterial, establece que, los profesores que laboran en los Institutos y Escuelas de Educación Superior son ubicados en una escala salarial transitoria, en tanto se apruebe la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educación Superior. El proyecto de la Ley de la Carrera Pública de los Docentes de Institutos y Escuelas de Resolución Directoral Regional Administrativa Nº ____-2015-GRSM/ORA Educación Superior será remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo dispuesto por la Disposición Transitoria Única de la Ley N° 29394, en plazo de setenta días calendarios; contados a partir de la vigencia de la presente Ley; pero hasta la fecha se ha promulgado el citado reglamento; así mismo en la Disposición Complementaria del D.S. N° 004-2013-ED; deroga los Decretos Supremos N°s 19-90-ED, 003-2008-ED, sus modificaciones y las demás normas que se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo; por tanto no es posible otorgar dicho beneficio.
Que, teniendo en cuenta lo citado en el párrafo anterior cabe
mencionar que hasta la actualidad no se ha promulgado el citado reglamento; de otro lado según lo establecido en la Disposición Complementaria del Decreto Supremo N° 004-2013-ED, que deroga el Decreto Supremo N° 19-90-ED y el Decreto Supremo N° 003-2008-ED, sus modificaciones y las demás normas que se opongan a lo dispuesto en citado Decreto;
Que, tomando en cuenta los dispositivos legales invocados,
resultaría contrario a los intereses del Estado que las autoridades administrativas concedan un pedido, sabiendo que éste contraviene nuestro marco normativo, por lo que, lo indicado por la Dirección Regional de Educación se encuentra enmarcado a derecho;
Que, mediante el Informe Legal Nº 370-2015-
GRSM/ORAL, del 01 de Abril del 2015, la Oficina Regional de Asesoría Legal del Gobierno Regional de San Martín, opina porque se declare infundado el recurso de apelación interpuesto, en razón a que el acto administrativo cuestionado se encuentra ajustado a derecho.
Que, por las razones expuestas, de conformidad con la Ley
Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias Leyes Nº 27902 y 28013, y el Reglamento de Organización y Funciones, aprobada mediante Ordenanza Regional Nº 036-2014- GRSM/CR; y con la visacion de la Oficina Regional de Asesoría Legal y la Oficina de Gestión de las Personas del Gobierno Regional de San Martín.
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: DECLARAR INFUNDADO el
recurso de apelación interpuesto por MILITA PEZO VALLES, en razón a que el acto administrativo cuestionado se encuentra ajustado a derecho, por lo tanto subsistentes los efectos del Oficio Nº 0257-2015-GRSM-DRE-DO-OO-UE.300/UGA/ARP, de fecha 27 de Febrero del 2015, confirmándose el mismo y teniendo por agotada la vía administrativa.
ARTICULO SEGUNDO: Notificar a la parte interesada y
a la Dirección Regional de Educación de San Martín, con copia de la presente resolución.