Ano 3 • nº 16 • julho de 2011 • www.tnsustentavel.com.
br
Eficiência Energética • Comercialização de Energia • Legislação Ambiental • Reciclagem
Inovação sustentável
O poder das conexões
Duas palavras fazem parte do universo dos negócios
de hoje: inovação e sustentabilidade. Duas necessidades e
duas dificuldades que podem ser resolvidas se apostarmos
no desenvolvimento das conexões corretas entre elas.
Vemos que nos mercados de petróleo, gás e biocom-
bustíveis a inovação e a sustentabilidade estão associadas
aos investimentos nas tecnologias para o meio ambiente.
E isto, segundo Jairo Martins, superintendente geral da
Fundação Nacional da Qualidade (FNQ), em entrevista à
TN Petróleo, não é o ideal. Ele enfatiza que enquanto a
questão ‘inovação para sustentabilidade’ não fizer parte
do planejamento estratégico das empresas e se desdobrar
em metas e bônus dos executivos e profissionais, o atual
cenário não vai mudar. Ou seja, relacionamentos certos
para alcançar os objetivos desejados.
Isto confirma os resultados da segunda edição da
Conferência Internacional de Cidades Inovadoras (Cici),
realizada entre 17 e 20 de maio em Curitiba (PR). Nela, o
físico e escritor Fritjof Capra falou sobre o conceito atual
74
CICI 2011
78
IBM/MCT
Inovação e Portal da
sustentabilidade biodiversidade
Editorial
de sustentabilidade, o qual, em sua opinião, está confuso e
pouco entendido.
Para Capra, o maior obstáculo para a implantação de
atitudes sustentáveis está na falta de vontade política e de
uma liderança.“Acho que o único modo de melhorar uma
sociedade é a união entre governo, empresários e a popu-
lação”, advertiu.
Mais um exemplo de conexão correta para obter resul-
tados concretos é a parceria entre a IBM e o Ministério da
Ciência e Tecnologia (MCT) para o desenvolvimento do pro-
jeto Comunidade Ciência. O projeto prevê a criação de um
portal colaborativo para compartilhamento de informações
e estudos sobre a biodiversidade nacional pela sociedade.
Acreditamos, assim, que a união entre empresa, socie-
dade e governo poderá direcionar o irreversível movimento
da sustentabilidade para o caminho da prosperidade e do
sucesso.
Lia Medeiros
Diretora do Núcleo de Sustentabilidade da TN Petróleo
Sumário
80
Prefeitura e Coppe/UFRJ
Rio quer reduzir gases de
efeito estufa em 18,2%
TN Petróleo 78 71
suplemento especial
Entrevista especial
Jairo Martins, superintendente geral da Fundação Nacional da Qualidade (FNQ)

Inovação da gestão para

um mundo sustentável
A necessidade de um desenvolvimento sustentável em todas as suas
dimensões juntamente com a gestão de inovações para esse fim tornou-se, na
última década, tema importante na gestão das empresas. Neste cenário, Jairo
Martins, superintendente geral da Fundação Nacional da Qualidade (FNQ), conta
à TN Petróleo como a gestão da inovação pode reverter a insustentabilidade do
desenvolvimento econômico atual. por Maria Fernanda Romero

TN Petróleo – Em pesquisa realizada gadas a inovar em todos os estágios

pela FNQ, em maio de 2011, foram re- da sua cadeia de valor. Desde a con-
gistrados que 27% dos entrevistados cepção dos seus produtos e serviços,
apontaram a gestão como a principal passando pela produção, até chegar
preocupação das empresas em que ao cliente ou consumidor, que já vêm
trabalham, enquanto 22% indicaram exigindo processos e negócios sus-
a sustentabilidade e 19% a redução tentáveis. As empresas – a começar
de custos. Por que as empresas ain- por seus líderes e gestores – preci-
da não perceberam a importância da sam internalizar a preocupação com a
sustentabilidade, considerando o baixo sustentabilidade, bem como a cultura
índice de organizações que, de fato, da inovação para a competitividade
investem no tema? sustentável. Assim, internalizar e
Jairo Martins – Em sua maioria, associar a causa da sustentabilida-
Foto: Divulgação

as organizações ainda estão pensando de à cultura da inovação potencializa

apenas no lado econômico e não no
tripé da sustentabilidade, que demanda
uma empresa economicamente sólida,
socialmente correta e ambientalmen-
te responsável. Enquanto dominar o
pensamento pelo viés econômico, cujo
sucesso é medido pelo PIB (calculado
apenas com base na geração de rique-
zas, sem se preocupar com a forma
pela qual é obtida), o atual modelo de
desenvolvimento insustentável não
vai mudar e não serão incluídas na
pauta das organizações as questões
socioambientais.
A pesquisa revela que as empresas
estão conscientes da importância de
inovar para a sustentabilidade. Mas,
enquanto a questão ‘inovação para
sustentabilidade’ não fizer parte do
planejamento estratégico e se desdo-
brar em metas e bônus dos executivos
e profissionais, o atual cenário não vai
mudar. Hoje, as empresas enxergam a
sustentabilidade como um subconjunto
da gestão, e não como parte integrante
do processo de gestão como um todo.
Como a inovação pode contribuir para
a implantação da sustentabilidade nos
modelos de gestão das empresas?
Para enfrentar os desafios do ce-
nário atual, as empresas serão obri-
e torna mais eficaz e responsável o
modelo de gestão.
Você acredita que inovação asso-
ciada à sustentabilidade alavanca a
competitividade e o desenvolvimento
sustentável?
Hoje em dia, a sustentabilidade
está passando a ser prioridade para
a sociedade e a fazer parte da agen-
da das organizações. Quem não se
preocupar com os impactos socio-
ambientais vai ser influenciado, em
pouco tempo, pela falta de recursos
naturais e ter sua reputação afetada
tanto no mercado quanto na socie-
dade, tendo em vista que clientes e

72 TN Petróleo 78
consumidores estão cada vez mais
exigentes e conscientes em relação
às causas sustentáveis. Então, inovar
na forma como vai agir em prol da
sustentabilidade pode contribuir para
a organização se destacar no mercado
e aumentar sua competitividade.
Em sua opinião, como está a gestão
da inovação para sustentabilidade no
setor de petróleo e gás?
Após os acidentes ambientais e
sociais ocorridos recentemente em
algumas regiões do mundo, o setor de
petróleo e gás passou a ser olhado pela
sociedade de uma forma mais crítica.
Pensou-se que a tecnologia estava to-
talmente dominada e, de repente, numa
infeliz coincidência de fatores técnicos
e humanos, percebeu-se, literalmente,
que ‘o buraco era mais embaixo’. Foi
um aprendizado penoso, em que o meio
ambiente foi o mais sacrificado. Não
há dúvidas de que a inovação para a
sustentabilidade passou a ser item es-
tratégico para a gestão das empresas
que atuam no segmento.
Quais os principais desafios desta
gestão?
Um dos principais desafios para
as organizações e a sociedade é saber
cooperar e promover a inovação na
gestão para conquistar a sustenta-
bilidade. Vivemos em uma sociedade
de consumo que alimenta a economia.
Essa combinação é insustentável e
traz um desafio para a gestão, que de-
manda muito mais do que a criação de
produtos que não poluam o ambiente.
Para atingirmos uma economia mais
sustentável, é fundamental que haja
uma mudança de cultura e de atitu-
de das pessoas e das organizações,
TN Sustentável no Twitter. Siga-nos em
http://twitter.com/tnsustentavel
criando um consumo mais consciente,
embasado em preocupações com a
escassez dos recursos naturais.
As empresas que adotam práti-
cas de excelência em gestão já per-
ceberam que o poder, antes na mão
da distribuição, passa para a mão do
consumidor. Em pouco tempo, o cliente
vai passar a questionar cada compra
com base nas dimensões da susten-
tabilidade. Entender essa nova ordem
do mercado e agir serão os grandes
desafios da gestão das empresas.
Em geral, o tema ‘inovação’ é associa-
do às áreas de tecnologia ou pesquisa e
desenvolvimento. Em que outras áreas,
a inovação deve estar envolvida?
A sustentabilidade, assim como a
inovação, não deve ser preocupação de
apenas uma área da empresa. Devem
permear toda a organização, fazendo
parte da sua cultura. Para que isto
aconteça, as organizações precisam
ter uma visão sistêmica de sua gestão
e compreender que a inovação deve
acontecer também na liderança, nas
ações de marketing, no modelo de
negócios, nas vendas, na produção,
nos serviços, na área financeira e nos
setores de recursos humanos, ou seja,
na gestão como um todo.
De que forma a inovação está inter-
ligada à sustentabilidade?
Inovação é processo; e sustentabi-
lidade é um estado a atingir. Assim, a
cultura da inovação será um instrumento
para que a empresa atinja mais rapida-
mente o seu estado de sustentabilidade.
Mais do que simplesmente criar novos
produtos, serviços e tecnologias, é fun-
damental que a empresa promova a
inovação com foco na sustentabilidade,
tanto do seu negócio, quanto das comu-
nidades, do país e do planeta.
Inovar, nesse sentido, quer dizer
criar formas diferenciadas de gerir a
empresa e fazer os mesmos produtos
sem poluir; usar materiais susten-
táveis no processo produtivo; criar
tecnologias sustentáveis inspiradas
em soluções da natureza; incentivar os
funcionários a consumirem de maneira
mais consciente (tanto no trabalho,
quanto em casa e nas ruas); promover
campanhas internas e externas de uso
racional de recursos naturais, etc. Para
isso é preciso que a empresa interna-
lize a cultura da inovação e que seus
líderes criem ambientes propícios ao
surgimento de soluções inovadoras
Como aprender a inovar?
O primeiro passo é desenvolver a
consciência de que a sustentabilidade
é condição sine qua non para que o
futuro das próximas gerações seja
garantido. Comunicar-se com clareza
e objetividade é o que garante à equipe
total assimilação dos valores e princí-
pios da organização. Da mesma forma,
cria um ambiente favorável à inovação
e abre espaço para ouvir o que cada
um tem a dizer. Assim, estabelece-se
uma relação de confiança entre o líder
e seu grupo, criando uma sintonia
de ideias e um ambiente encoraja-
dor para que todos se sintam parte
relevante do processo de trabalho. É
muito importante que a alta direção
das organizações se comprometa a
criar um ambiente propício à cultura
da inovação. Em um processo criativo
para inovar, deve-se ser mais tolerante
a experiências e tentativas... e até aos
erros. O importante, nesses casos, é
não persistir no erro.
TN Petróleo 78 73
suplemento especial
CICI 2011

Inovação e
Foto: Agência Fiep

sustentabilidade
A integração e mobilização popular por meio das redes sociais para tornar
as cidades melhores e mais sustentáveis foram o grande mote da segunda
edição da Conferência Internacional de Cidades Inovadoras (Cici), realizada
entre 17 e 20 de maio em Curitiba (PR). por Rodrigo Miguez

O
evento contou com a presen-
ça de 500 municípios e cer-
ca de 3,5 mil participantes,
que discutiram o desenvolvimento
das cidades com uso da inovação
para promover a sustentabilida-
de. Durante os quatro dias de
conferência, o público pôde ver
palestras de importantes nomes
do cenário internacional, como o
arquiteto e urbanista Jaime Lerner,
o ex-assessor do atual presidente
dos Estados Unidos, Parag Khan-
na, e também o físico e escritor Fri-
tjof Capra, autor de livros como O
Tao da física e Ponto de mutação.
Jaime Lerner, durante sua
palestra, uma das mais aguarda-
das pelo público, mostrou que é
possível melhorar a realidade de
qualquer cidade em três anos com
dedicação, vontade política e foco
no trabalho a ser desenvolvido. Ele
afirmou: “A cidade que não tem
um sonho, não pode ser inovado-
ra.” Lembrando a proximidade da
Copa do Mundo de 2014, o arqui-
teto afirmou que o principal pro-
blema das cidades-sede não são os
estádios, e sim sua infraestrutura,
ou seja, ao melhorar aeroportos e
mobilidade urbana, grande parte
dos problemas para os jogos estará
resolvida.
Pensando no reflorescimento
das cidades e como as mesmas po-
dem fazer para se reinventar, Pa-
rag Khanna foi outro importante
personagem. Ele chamou a aten-
ção do público logo no primeiro
dia de evento. Segundo Khanna,
um dos pontos fundamentais para
o melhor crescimento das cidades
está na governança colaborativa,
quando todos, governo, empresas
e cidadãos, trabalham em sintonia.
“A vontade de fazer e a participa-
ção da população são importantes
aliados para o desenvolvimento
das cidades”, afirmou.
Ele citou o exemplo de diver-
sas cidades do mundo. “Curiti-
ba provou que
a solução para
uma cidade se
reinventar não
está apenas no
dinheiro, e sim
na vontade polí-
tica, juntamente
com o apoio da população”, afir-
mou. Khanna também lembrou
a conectividade atual do mundo

74 TN Petróleo 78
globalizado, que está mudando a
cara das cidades, e fazendo com
que os governos e governantes se
adaptem a essa nova realidade, em
que todos participam do processo
de transformação das cidades.
Conexão é poder
“Dar poder às pessoas é conectá-
-las”, esta frase sintetizou a palestra
do físico e escritor, Fritjof Capra,
na Cici. Segun-
do ele, o sistema
de poder ainda
ex i s t e n t e n a s
empresas está
em decadência.
A união e parti-
cipação de todos
os envolvidos é a melhor forma de
demonstração de poder, ou seja,
a melhor maneira de dar poder é
conectar as pessoas e não contro-
lá-las. “As pessoas não podem ser
controladas, mas sim inspiradas e
persuadidas”, afirmou.
Capra falou ainda sobre o
conceito atual de sustentabili-
dade, o qual, em sua opinião,
está confuso e pouco entendido
pela sociedade. Para ele, o maior
Universidades Inovadoras
Grandes fomentadoras de novas
ideias, as universidades tiveram seu
espaço garantido na Cici 2011 para
promover os projetos inovadores e sus-
tentáveis que estão sendo desenvolvi-
dos no meio acadêmico. A Universidade
Tecnológica Federal do Paraná (UTFPR)
apresentou o futuro escritório mode-
lo sustentável (já em construção) da
instituição, que será sede da primeira
Empresa Junior da UTFPR.
Criado totalmente sob o conceito
de edificação verde, a casa está sendo
construída por mais de 50 empresas
doadoras de tecnologias sustentáveis e
materiais de baixo impacto ambiental.
Dentre as inovações do ‘escritório ver-
de’ está o menor uso de água e energia
da casa, e também a utilização de
A cidade que não
tem um sonho,
não pode ser
inovadora.
Jaime Lerner,
arquiteto e urbanista
obstáculo para a implantação de
atitudes sustentáveis está na falta
de vontade política e de uma li-
derança. “Acho que o único modo
de melhorar uma sociedade é a
união entre governo, empresários
e a população”, advertiu.
manta de pneu reciclado para se fazer
o revestimento acústico do imóvel.
Além disso, o empreendimento
abrigará o Centro Regional Integrado de
Expertise de Educação para o Desen-
volvimento Sustentável (Crie Curitiba).
O centro é uma rede de representantes
das universidades do estado do Paraná
e foi aprovado pela Universidade das
Nações Unidas (UNU) e Unesco, sendo
o primeiro do país e fazendo parte de
uma rede de mais de 80 aprovados de
RCEs (Regional Centres of Experitises)
no mundo para atender as demandas da
Década da Educação para o Desen-
volvimento Sustentável 2004-2015,
decretada pela ONU.
Quem também está investindo na
inovação é a Pontifícia Universidade
Fritjof lembrou, ainda, que a
evolução da humanidade sem-
pre esteve ligada a uma cadeia
de redes, nas suas mais diferen-
tes formas, como no DNA e em
membranas, que se repetem a todo
momento, assim como acontece
nas redes sociais. “As redes sociais
são muito importantes hoje, por
isso, é fundamental entendê-las
para ter a compreensão a respeito
do relacionamento entre as pes-
soas”, afirmou. “O movimento das
informações nos meios de comu-
nicação leva ao compartilhamento
de boas ações, ideias e valores”,
completou.
Em simultâneo à Cici, mais
uma vez foi realizada a Confe-
rência Internacional sobre Redes
Sociais (Cirs), quando foram dis-
cutidos os rumos das redes sociais
e seus benefícios na divulgação de
políticas sustentáveis na sociedade
civil. A interação do público foi
incrementada nesta edição, com a
Cicity, uma cidade virtual, criada
para o evento e mostrada em gran-
des televisores – os participantes
podiam passar seus crachás pelos
leitores de códigos de barras e ver
Católica do Paraná (PUC-PR) que
instalou há dois anos o seu Tecnopar-
que, em Curitiba. A inauguração foi
realizada junto com a abertura do pré-
dio da Nokia Siemens Network (NSN)
que se instalou no parque graças à
sua presença na capital paranaense
desde 1974, e também com o benefício
da aproximação da empresa com os
universitários.
O PUCPR Tecnoparque conta
com 22 mil m² destinados a abrigar
empresas voltadas para a inova-
ção tecnológica e serviços, e que
venham a desenvolver pesquisa, de-
senvolvimento e ensino em conjunto
com a universidade. Entretanto, de
acordo com o professor Luiz Marcio
Spinosa, diretor-executivo do Tec-
noparque da PUC-PR, o objetivo da
instituição é que o espaço chegue a
ter 50 mil m² em 2016.
TN Petróleo 78 75
suplemento especial

Fotos: Agência Fiep

quem estava presente nas mes-
mas palestras. Além disso, como
em 2010, em todos os ambientes
de palestras havia telões com as
twittadas do público.

Energias renováveis
O futuro da energia no mundo
também foi discutido nas pales-
tras. O economista norte-ameri-
cano Jeremy Rifkin defendeu a
necessidade de mudança no pa-
drão de geração de energia, que
vai exigir o abandono da depen-
dência do sistema econômico dos
combustíveis fósseis. Para isso, é
necessário adotar uma nova visão
econômica, com base na obtenção
de energia do sol, vento, movimen-
to das marés e do calor produzido
pela própria terra. Ele lembrou
que diversos países da Europa já
estão correndo atrás dessa mudan-
ça na produção energética, com
investimentos em energia limpa
e renovável.
Aqui no Brasil, esses investi-
mentos ainda são tímidos, mas
vêm crescendo substancialmente
nos últimos dois anos. Além das
fontes, os equipamentos prove-
dores de energia devem ser pro-
vidos de tecnologia que favoreça
a eficiência energética. Para o
gerente de Desenvolvimento de
Negócios da GE Energy, Fernando
Rodrigues, o momento atual é de
aliar a qualidade de serviços com
a sustentabilidade.
A Cici mostrou esse ano que é
possível termos de fato políticas
sustentáveis ativas e eficientes so-
mente com a mobilização popular,
por todos os meios, seja em uma
conversa ou divulgando ideias nas
redes sociais, junto com vontade
política.

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76 TN Petróleo 78
ProtagonIstas
de uma
nova economIa
rumo à rio+20
Protagonismo, convergência
e transição para uma economia
includente, verde e responsável.

das. Participe.
ita
Vagas lim

Realização
De 7 a 9 de agosto,
no Centro Fecomercio de Eventos
Inscreva-se: www.ethos.org.br/ce2011
Informações: (11) 3897-2400
TN Petróleo 78 77
suplemento especial

Portal da biodiversidade
IBM e Ministério da Ciência e Tecnologia criam
WikiFlora, dentro do projeto Comunidade Ciência

A
IBM firmou, em junho, par-
ceria com o Ministério da
Ciência e Tecnologia (MCT)
para desenvolvimento do projeto
Comunidade Ciência. O anún-
cio prevê a criação de um portal
colaborativo para compartilha-
mento de informações e estudos
sobre a biodiversidade nacional.
A concepção e o desenvolvimento
Foto: Fabio Rodrigues Pozzebom, Agência Brasil

do projeto estão sendo realizados

por voluntários da IBM como
parte das ações do centenário da
companhia, celebrado no dia 16
de junho deste ano.
O projeto surgiu com base
em ferramentas de colaboração e
rapidamente evoluiu para traba-
lhar conceitos de Ciência Cidadã,
buscando incentivar a cooperação
entre estudantes, comunidades,
educadores e cientistas em estu-
dos ligados à diversidade biológi-
ca. O portal, batizado de Wiki-
Flora contará com ferramentas de
redes sociais, wiki e referências
geográficas do conteúdo.
“Professores e alunos vão
poder se registrar e participar de
redes temáticas,
além de desen-
volver projetos
em parceria com
pesquisado-
res de ponta”,
afirmou Sergio
Borger, diretor
de Estratégia e
Operações do Laboratório de Pes-
quisas da IBM Brasil, responsável
pelo projeto. “A sociedade em
geral será beneficiada. Utilizare-
mos tecnologias colaborativas e
de georreferenciamento de forma
que os estudantes, professores e
pesquisadores possam colaborar
O ministro da Ciência e Tecnologia, Aloizio Mercadante, e o presidente da IBM Brasil, Ricardo Pelegrini,
durante a assinatura da parceria.
em projetos científicos e educacio-
nais”, explicou o pesquisador.
A proposta partiu de uma ideia
do ministro Aloízio Mercadante
de criar uma enciclopédia digital
para registros de dados botâni-
cos do Brasil. “Uma das formas
de criar um caminho alternativo
para a sustentabilidade, que não
seja só combater o desmatamen-
to, é conhecer a biodiversidade,
mostrar a importância que ela
tem para a farmacologia, para a
alimentação e a riqueza que todo
esse material genético tem para o
Brasil e para o planeta”, afirmou o
ministro.
O acervo científico será forma-
do por parcerias com instituições
a serem selecionas pela IBM e o
MCT. A catalogação terá início
pela Reserva Experimental Adol-
pho Ducke, do Instituto Nacional
de Pesquisas da Amazônia (Inpa/
MCT) na qual existe valioso acer-
vo catalogado com mais de 2.500
espécies da Amazônia, o que
representa apenas uma fração do
total da biodiversidade contida na
região. A reserva florestal locali-
zada em Manaus funciona como
um grande laboratório, que dá
suporte a pesquisas e elaboração
de propostas para a exploração
sustentável. Segundo o ministro,
existe a necessidade de se criar
uma grande interlocução com a
comunidade científica para que
haja adesão ampla ao projeto,
além de desenvolver protocolos
para preservar os direitos de auto-
ria aos cientistas e colaboradores.
A criação do portal permitirá,
por exemplo, que a população co-
nheça melhor a Amazônia, maior
floresta tropical do mundo, e sua
biodiversidade. Ele permitirá a
catalogação de espécies e a inte-
ração com conteúdos já existentes
em acervos.

78 TN Petróleo 78
TN Petróleo 78 79
suplemento especial

Rio quer reduzir gases

de efeito estufa em 18,2%
Plano de ação e inventário da Prefeitura e Coppe/UFRJ definem metas de redução de
carbono até 2025. Workshop discute no Rio oportunidades, soluções e tecnologias para
reduzir emissões de CO2 na indústria, construção civil e transportes até 2016.

A
Secretaria Municipal de
Meio Ambiente do Mu-
nicípio do Rio de Janeiro
acaba de lançar uma versão atu-
alizada do Inventário de Emis-
sões dos Gases do Efeito Estufa,
em parceria com a Coppe/UFRJ,
Foto: Banco de Imagens Stock.xcng

um dos principais centros de

pesquisa do assunto. Com isso,
o Rio de Janeiro é, novamente,
pioneiro em matéria ambiental,
tornando-se a primeira cidade
da América Latina a atualizar a
pesquisa.
O documento resultou na
criação do Plano de Ação para a
Redução de Emissões dos Gases
de Efeito Estufa da cidade do
Rio de Janeiro, que vai embasar
a palestra que o secretário de
Meio Ambiente e vice-prefeito
do Rio, Carlos Alberto Muniz,
fará no próximo
dia 14 de julho,
na abertura
do workshop
Oportunidades
de Negócios,
Soluções e
Tecnologias
para uma Copa e uma Olimpíada
mais Verdes, na sede da Socie-
dade dos Engenheiros e Arquite-
tos do Estado do Rio de Janeiro
(Seaerj).
Segundo a Secretaria, muito
mais do que uma radiografia das
emissões de dióxido de carbono
no perímetro urbano, o estudo
representa um material inesti-
mável para orientar a política
de desenvolvimento da cidade.
No documento, a Prefeitura e a
Coppe/UFRJ traçaram distintos
cenários de emissões dos gases
do efeito estufa, indicando rumos
que poderão ser tomados.
No cenário B, que considera
medidas em andamento, tais
como o novo Centro de Trata-
mento de Resíduos, corredores
exclusivos de ônibus (Transcario-
ca, Transolímpica e Transoeste),
as reduções estimadas são de
8,3% em 2012, 13,5% em 2016,
13% em 2020 e 11,8% em 2025,
comparadas às emissões de
2005, ano base do estudo. Tais
metas estão atreladas também
às medidas previstas no Pla-
no de Ação da Cidade do Rio
de Janeiro para a redução dos
gases, previamente estabeleci-
das pela política climática da
cidade, como a duplicação da
malha cicloviária, a expansão do
programa de reflorestamento, a
instalação do Centro de Trata-
mento de Resíduos e a racionali-
zação dos Transportes coletivos,
entre outros.
As metas, no entanto, po-
derão ser potencializadas com
a implementação de outras
medidas viáveis, mas que ainda
dependem de aprimoramento
tecnológico, como é o caso da
captura do biogás no setor de
resíduos, ou de projetos ainda
em avaliação pelos técnicos da
Prefeitura, como a implementa-
ção de lâmpadas LED na ilu-
minação pública. Nesse caso, o
cenário mais otimista (cenário
C) aponta para uma redução nas
emissões de 12% em 2012, 18,2%
em 2016, 18,7% em 2020 e 17,5%
em 2025.

80 TN Petróleo 78

Conversores de energia para
parques eólicos
Icsa do Brasil vai investir R$ 100 milhões para fabricação
de conversores de energia para parques eólicos
A
Icsa do Brasil, especializada
em conversores de energia
eólica, fechou contrato de
R$ 100 milhões para fabricar con-
versores de energia para parques
eólicos em Santa Catarina, Bahia
e Ceará. Os primeiros 15 conver-
sores de frequência full power de
potência industrial ficaram prontos
no último mês de maio, já os outros
serão entregues até o mês de julho
de 2012.
Os equipamentos fabricados
não precisarão de um sistema de
engrenagem, como costuma ocor-
rer com os outros tipos do apare-
lho. Para produzir os conversores,
a Icsa fechou parceria (que envolve
transferência de tecnologia) com a
empresa alemã Vensys.
A forma de produção dos equi-
pamentos, porém, passou por um
Feiras e Congressos
JULHO
26 a 28 – Brasil
4ª FIBOPS – Feira Internacional
para Intercâmbios das Boas Práticas
Sociambientais
Local: São Paulo
Tel.: +55 11 3257-9660
institutomais@institutomais.org
www.fibops.com.br
Ibama vai lançar
Foto: Banco de Imagens Stock.xcng
Relatório de
Qualidade do Meio
Ambiente na Rio+20
O Ibama (Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renováveis) lançará, na
Conferência Mundial sobre Desen-
volvimento Sustentável, a Rio +20,
em junho do ano que vem, o Relató-
rio de Qualidade do Meio Ambiente
(RQMA) 2011. O documento ainda
está em fase de elaboração e tem
processo de inovação para se ade-
como meta formatar mecanismos
quar às condições ambientais do
de aperfeiçoamento contínuos de
Brasil, à temperatura e também à
integração de captura e análise de
umidade. Os conversores produ-
dados que possam ser utilizados
zidos na fábrica de Minas Gerais
para a gestão ambiental.
serão exportados para países como A intenção do instituto é usar o
Venezuela e Argentina. relatório para contribuir na preserva-
ção, na melhoria e na recuperação do
Foto: Divulgação
meio ambiente, afirma o Ibama.
O RQMA abordará temas prioritários na
Política Nacional de Meio Ambiente e
na agenda atual do Ministério do Meio
Ambiente (MMA), tais como mudanças
climáticas, perda de biodiversidade,
desmatamentos, resíduos sólidos, eco-
nomia verde e sustentabilidade.
O relatório poderá ter a con-
tribuição de qualquer organização
não governamental ou instituição de
ensino e pesquisa superior, além de
instituições dos governos municipal,
estadual e federal.
AGOSTO 22 a 23 – Brasil
Brazil Energy Frontiers 2011
7 a 9 – Brasil
Conferência Ethos – Protagonista Local: São Paulo
de uma nova economia Tel.: +55 11 3704-7733
Local: São Paulo eliana.marcon@acendebrasil.com.br
Tel.: +55 11 3897-2400 www.brazilenergyfrontiers.com
www.ethos.org.br/ce2011
SETEMBRO
17 a 19 – Brasil 27 a 29 – Brasil
Strategy Execution Summit 2011 Sustentável 2011 – 4º Congresso
– Influenciando o pensamento Internacional sobre Desenv. Sustentável
estratégico no Brasil e América Local: Rio de Janeiro
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TN Petróleo 78 81
suplemento especial

A perspectiva ambiental
nas novas Rodadas da ANP
As consequências do acidente com a plataforma da BP no Golfo do México foram
sentidas globalmente pela indústria petrolífera, em especial suscitando questionamentos
a respeito da segurança das operações e da proteção do meio ambiente

N
o Brasil, preocupados com os possíveis catastróficos danos ambientais
advindos da exploração e produção de petróleo e gás, como o que
ocorreu com a Plataforma da BP, nota-se uma tendência dos órgãos
ambientais em aumentar o rigor da fiscalização e buscar medidas efetivas
de proteção ambiental e segurança.
É, portanto, nesse contexto, que o Ministério do Meio Ambiente (MMA),
através da ministra Izabella Teixeira,[1] já deixou claro que pretende tornar
mais rigoroso o processo de licenciamento ambiental para a exploração de
petróleo. O maior rigor decorreria das medidas de modernização das licenças
ambientais concedidas no Brasil, que o MMA pretende implementar para
o setor de petróleo e gás, segundo declarações da ministra.
Quando o assunto é o risco ao meio ambiente na exploração e produção
de combustíveis fósseis, devem ser considerados não apenas os riscos à
natureza, mas também os sociais. Nesse particular, os riscos naturais mais
significativos são observados na exploração offshore. Contudo, não menos
importantes são os impactos sociais, que na exploração onshore merecem
peculiar atenção.
Nesse ínterim, de preservação do meio ambiente e exploração de petróleo
e gás, é que a Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis
(ANP) desempenha papel de destaque na regulação do setor, impondo ao
concessionário, através do contrato de concessão, a observância de diver-
sos requisitos ambientais, em especial os previstos na cláusula 21, que
dispõe sobre meio ambiente, e harmonizando os interesses sociais do país
com a geração de riquezas e o direito fundamental do cidadão a um meio
ambiental saudável.
Esse posicionamento da ANP é importante no processo de desenvolvi-
mento do Brasil, na medida que a regulação procura equilibrar os interesses
econômicos com as garantias constitucionais, como a preservação do meio
ambiente. Ademais, é através do contrato de concessão que a ANP poderá
exigir do concessionário maior racionalidade da utilização dos recursos
Maria Alice Doria é
sócia do escritório naturais e buscar melhores tecnologias para a execução das atividades.
Doria, Jacobina, Rosado A partir da Resolução CNPE n. 08/2003, que estabelece a política de
e Gondinho Advogados produção de petróleo e gás natural e define diretrizes para a realização de
Associados.
licitações de blocos exploratórios ou áreas com descobertas já caracterizadas,
a variável ambiental passou a ser parte indissociável na definição das áreas
ofertadas e está dentre as ações estratégicas da agência reguladora. Não
apenas isso, a partir da polêmica Oitava Rodada,[2] os critérios ambientais
Patrícia Guimarães
é advogada da área
ambiental do escritório 1
http://oglobo.globo.com/economia/mat/2011/01/21/mma-diz-que-estuda-regras-mais-rigidas-para-
Doria, Jacobina, Rosado e -setor-de-petroleo-923579934.asp.
Gondinho Advogados. 2
http://oglobo.globo.com/economia/mat/2006/11/28/286818277.asp.

82 TN Petróleo 78
passaram a contabilizar pontos na qualificação técnica
das empresas concorrentes na licitação.
É notória, portanto, a crescente preocupação da agên-
cia reguladora do petróleo com a problemática ambiental
enfrentada por seus concessionários. Em vista disso,
são elaboradas Guias de Licenciamento pela ANP em
conjunto com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
e dos Recursos Naturais Renováveis (Ibama), as quais
indicam os níveis de exigências para o licenciamento
ambiental de pesquisa sísmica e de perfuração de po-
ços para determinada área e orientam a elaboração de
estudos ambientais.
Com a criação das Guias Ambientais, o concessioná-
rio, antes da licitação, pode avaliar os riscos ambientais
para a área a ser concedida.
Observa-se, também, a preocupação com o meio
ambiente na cláusula 22 que trata de seguros, já que
ali se prevê a contratação de seguro para a cobertura
de danos ambientais para a operação e execução das
atividades do concessionário, durante toda a vigência
do contrato de concessão. Note-se, nesse particular, que
a adoção de procedimentos de segurança e mitigação
de danos poderá diminuir os riscos a serem assumidos
pela seguradora diminuindo o valor do prêmio a ser pago
pelo concessionário.
Toda essa preocupação da ANP foi refletida no novo
modelo do contrato de concessão que será utilizado já
para a Décima primeira Rodada, rodada essa que sofreu
com atrasos decorrentes da falta de licença para explo-
ração da bacia do Solimões, na região Norte do país.
Assim, de acordo com o novo modelo do contrato de
concessão, no caso dos licenciamentos em que houver
audiência pública, a ANP deverá receber os estudos
ambientais previamente à data da audiência. Tal dispo-
sição não havia previsão no modelo contratual anterior.
Outra inovação envolve o envio, pelo concessioná-
rio, de cópia da licença ambiental em até 30 dias da
obtenção da mesma para a ANP, podendo esse prazo
ser, inclusive, reduzido quando a cópia da licença se
fizer necessária para instruir algum procedimento de
autorização junto à ANP.
De toda forma, a alteração mais significativa, na
perspectiva ambiental, é a previsão de que o órgão am-
biental deverá ser comunicado quando da ocorrência
de qualquer acidente com derramamento ou perda de
óleo ou gás e outros incidentes. Isso porque, no modelo
anterior, apenas a ANP precisava ser comunicada. Não
havia previsão expressa de comunicação ao órgão am-
biental e muitas vezes os incidentes eram controlados
pela própria empresa de forma independente, sem se
utilizar talvez da técnica mais indicada para o controle
da situação. A necessidade de comunicação ao órgão
ambiental ficava a cargo da legislação estadual que nem
sempre é clara nesse sentido e levava a interpretações
dúbias, o que causava enorme insegurança no controle
de poluição ou outros acidentes.
Foto: Banco de Imagens TN Petróleo
Um aspecto importante a ser registrado é que a ANP
não analisa, quando da ofertas dos blocos, as particula-
ridades locais, que mais tarde podem significar custos
extraordinários aos concessionários. Dessa maneira,
as particularidades locais dos blocos ofertados mere-
cem atenção dos licitantes. Isso porque a existência de
eventual unidade de conservação de proteção integral
ou terra indígena, na área a ser explorada, inviabiliza
essa exploração.
Portanto, em que pese a manifestação do Ibama pré-
-avaliando as áreas a serem concedidas pela ANP, os
órgãos ambientais estaduais e municipais além da Fun-
dação Nacional do Índio (Funai) e Fundação Cultural
Palmares devem ser consultados, de forma a resguardar
os interesses do concessionário ao concorrer na licitação
para determinado bloco.
Note que o empreendedor pode encontrar problemas
decorrentes da localização de áreas exploratórias em
zonas de amortecimento de unidades de conservação.
Isso porque as zonas de amortecimento de UC são áreas
ambientalmente sensíveis, que demandam cuidados espe-
ciais, de maneira a garantir seu propósito na conservação
do meio ambiente, e por essa razão, as atividades a serem
ali desenvolvidas precisam estar previstas no plano de
manejo da UC. Entretanto, não são todas as UCs que
possuem um plano de manejo, o que compromete uma
análise segura da viabilidade na exploração da área.
Sendo assim, é patente que o Brasil desfruta de atri-
butos ambientais importantes que o órgão regulador
da indústria do petróleo, a ANP, já procura preservar e
resguardar, haja vista as alterações e inclusões signifi-
cativas no novo modelo do contrato de concessão. No
entanto, ainda é necessária uma atuação ambiental mais
unificada em nível federal, estadual e municipal de forma
a proporcionar maior segurança aos concessionários e
ao próprio meio ambiente, o qual é prejudicado pelas
incertezas oriundas das lacunas legislativas.
TN Petróleo 78 83
suplemento especial

Os perigos dos
resíduos da indústria de petróleo e gás para
as pessoas e para o meio ambiente
A indústria de petróleo e gás natural concentrou-se apenas na redução do conteúdo de óleo,
com o intuito de recuperar a parcela com valor comercial e o aumento das preocupações
mundiais com o meio ambiente e a necessidade de adaptação ao contexto da globalização
da economia. As empresas começaram a despertar para as questões ambientais e a
sustentabilidade de suas operações. Mas a escassez dos recursos naturais tem forçado as
empresas a buscarem soluções racionais para evitar o desperdício e melhorar a eficiência.

Mauricio Ferraz de
Paiva é engenheiro
eletricista, especialista
em desenvolvimento em
sistemas, presidente do
Instituto Tecnológico de
Estudos para a Norma-
lização e Avaliação de
Conformidade (Itenac) e
presidente da Target Engenharia
e Consultoria.
D
urante algum tempo, a indústria de petróleo e gás natural se preo-
cupou com os resíduos oleosos e se concentrou apenas na redução
do conteúdo de óleo, com o intuito de recuperar a parcela com valor
comercial. Ao final dos processos, restavam os resíduos sólidos ou semissó-
lido, conhecidos como borra oleosa e o solo contaminado com petróleo que,
por não possuírem valor comercial, eram acumulados em lagoas ou diques,
causando infiltrações no solo e contaminação ao meio ambiente.
Depois disso, com o aumento das preocupações internacionais com o
meio ambiente e a necessidade de adaptação ao contexto da globalização
da economia, as petrolíferas começaram a despertar para as questões am-
bientais e a sustentabilidade de suas operações. Soma-se a isso a escassez
dos recursos naturais, que tem forçado as empresas a buscarem soluções
racionais para evitar o desperdício e melhorar a eficiência.
No Brasil, a legislação ambiental, a partir da lei dos crimes ambientais,
vem se desenvolvendo e sendo utilizada como instrumento de regulamentação
da conduta ambiental. Essa conduta tem sido exigida pela sociedade como
resposta aos diversos acidentes ambientais ocorridos no passado e cujos da-
nos ao meio ambiente poderiam ter sido evitados, através do monitoramento
adequado dos processos produtivos e da existência de procedimentos para
atendimento às situações de emergência.
Não há dúvida de que as operações de extração e processamento de
petróleo e gás oferecem uma série de ricos ao meio ambiente e à segurança
humana. Os acidentes ambientais decorrem de falhas humanas causadas
pela manipulação direta de equipamentos ou em virtude de um gerencia-
mento operacional inadequado, envolvendo a manutenção e a segurança
das instalações. Em consequência, as companhias de petróleo e gás desen-
volveram algumas metodologias como aumentar a eficiência operacional,
intensificar o uso de matérias-primas mais econômicas, reduzir os custos
logísticos, modernizar as instalações e sistemas de segurança industrial,
expandir a atuação em mercados de alto potencial e promover investimen-
tos nas atividades de pesquisa. Por fim, acabaram buscando a necessidade
de desenvolver ferramentas de gestão, que permitam mitigar os impactos
ambientais das atividades da indústria de petróleo e gás.
Na verdade, atualmente, já existem meios exequíveis de gestão e ge-
renciamento de resíduos químicos, em que a engenharia de saúde e segu-
rança, sempre com base nos conhecimentos da área de química, promove

84 TN Petróleo 78
a consciência preventiva, especificamente no que se
refere à nocividade de produtos perigosos em ambientes
de trabalho, levando-se em consideração as instalações
operacionais e os possíveis riscos ocupacionais. O tra-
tamento de resíduos é viável. Contudo, para que esse
gerenciamento tenha êxito é necessário desenvolver uma
consciência ética em relação ao uso e ao descarte de
produtos, visando à prevenção da poluição e à redução,
reaproveitamento e recuperação de materiais.
Para tentar melhorar todos esses problemas, entrou
em vigor a norma NBR 16725: 2011/Resíduo químico –
Informações sobre segurança, saúde e meio ambiente
– Ficha com dados de segurança de resíduos químicos
(FDSR) e rotulagem. Ela foi elaborada no âmbito do Co-
mitê Brasileiro de Química (ABNT/CB-10) em função do
Decreto n. 2657, de 3 de julho de 1998, que promulgou a
Convenção 170 da Organização Internacional do Trabalho
(OIT) e estabeleceu algumas responsabilidades referentes
ao fornecimento de informações sobre os resíduos que
devem constar no rótulo e na FDSR.
O rótulo e a ficha com dados de segurança de resíduos
(FDSR) fornecem informações sobre os vários aspectos
de resíduos químicos quanto a proteção, a segurança,
saúde e meio ambiente. Assim, eles são os meios do
gerador de resíduos transferir informações essenciais
sobre os seus perigos (incluindo informações sobre o
transporte, manuseio, armazenagem e procedimentos
de emergência) ao receptor deste, trabalhadores, em-
pregadores, profissionais da saúde e segurança, pessoal
de emergência, agências governamentais, assim como
membros da comunidade, instituições, serviços e outras
partes envolvidas com o resíduo químico, possibilitan-
do que eles tomem as medidas necessárias relativas à
segurança, saúde e meio ambiente.
Além disso, o rótulo e a ficha com dados de segurança
de resíduos (FDSR) são meios de o gerador de resíduos
químicos perigosos transmitir ao receptor informações
essenciais sobre os seus perigos, abrangendo trans-
porte, manuseio, armazenagem e procedimentos de
emergência. Com essa iniciativa, trabalhadores, em-
pregadores, profissionais da saúde e segurança, pessoal
de emergência, agências governamentais, assim como
membros da comunidade, instituições, serviços e outras
partes envolvidas com o resíduo químico podem tomar
as medidas necessárias relativas à segurança, saúde e
ao meio ambiente.
A norma ABNT NBR 16725:2011 define certos re-
quisitos em relação à forma e ao conteúdo do rótulo de
resíduos e da FDSR, devendo ser ressaltado o papel
fundamental da rotulagem que é uma forma eficaz de
fornecer informações essenciais de segurança ao tra-
balhador e aos demais usuários envolvidos na armaze-
nagem, logística e destinação de resíduos químicos. As
informações para o rótulo e a ficha incluem: identificação
do resíduo químico e telefone de emergência do gerador,
composição química, informação do perigo e frases de
Foto: Cortesia British Petroleum
precaução, dentre outros dados. Dessa forma, podem
contribuir para a prevenção de danos ao meio ambiente
e às pessoas. O gerador do resíduo químico deve tornar
disponível ao receptor e usuário um rótulo e uma FDSR
completos, nos quais devem ser relatadas informações
pertinentes quanto a segurança, saúde e meio ambiente.
O gerador tem o dever de manter o rótulo e a FDSR
sempre atualizados e torná-los disponíveis ao receptor e
usuário. O rótulo e a FDSR constituem apenas parte da
informação necessária para a elaboração de um programa
de segurança, saúde e meio ambiente. Seus textos devem
ser escritos em português (Brasil), de forma legível, em
linguagem compreensível, de maneira clara e concisa.
Frases comuns são recomendadas. A FDSR não é um
documento confidencial, não sendo necessário informar
a composição completa do resíduo químico, porém, para
não comprometer a saúde e a segurança dos usuários e
a proteção do meio ambiente, as informações referentes
aos perigos dos resíduos, ainda que consideradas con-
fidenciais, devem ser fornecidas.
Para a elaboração da FDSR são exigidos conheci-
mentos técnicos do resíduo químico em relação aos
requisitos dessa norma. O gerador e o receptor são os
responsáveis por escolher a melhor maneira de informar
e treinar seus trabalhadores, quanto ao conteúdo de uma
FBSR. Quando formular as instruções específicas para
o local de trabalho, o gerador e o receptor devem levar
em consideração as recomendações pertinentes da FBSR
de cada resíduo químico.
Importante dizer que a principal finalidade do rótulo
e da FDSR é dar condições para que os resíduos possam
ser armazenados, transportados e destinados dentro
das melhores práticas de segurança, proteção ao meio
ambiente e à saúde das pessoas, já que os geradores
de resíduos deverão atender aos requisitos da norma.
Ela complementa a legislação específica vigente sobre
resíduos químicos e, após 18 meses da sua publicação,
as fichas e os rótulos de resíduos devem ser elaborados
de acordo com ela. A classificação dos resíduos como
perigosos ou não perigosos é feita tomando-se por base
o texto da NBR 10004:2004.
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