Ley Nº 21.

015
 Gobierno de Chile

¿Qué entendemos por Discapacidad?

Servicio Nacional de la Discapacidad Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Persona en situación de discapacidad

Son aquellas personas que, en relación a

sus condiciones de salud física, psíquica,
intelectual, sensorial u otras, al interactuar
con diversas barreras contextuales,
actitudinales y ambientales, presentan
restricciones en su participación plena y
activa en la sociedad.

Fuente ENDISC II

Servicio Nacional de la Discapacidad Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Convención Sobre los Derechos de las

Personas con Discapacidad
PROPÓSITO:

“…promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de

igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por
todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su
dignidad inherente.” (Artículo 1, párrafo 1)

Los Estados Parte están obligados a

introducir medidas destinadas a
promover los derechos de las personas
con discapacidad y a garantizar su
ejercicio sin discriminación.

Servicio Nacional de la Discapacidad Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Ley 20.422 como respuesta a la

Convención
• Esta Ley establece Normas sobre Igualdad de Oportunidades e Inclusión Social de Personas
con Discapacidad.
• Fue promulgada el 03 de Febrero de 2010.
• Entró en vigencia el 10 de Febrero de 2010.

OBJETIVO:

“… asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades

de las personas con discapacidad, con el fin de obtener
su plena inclusión social, asegurando el disfrute de sus
derechos y eliminando cualquier forma de
discriminación fundada en la discapacidad.” (Artículo 1)

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Vida
Independiente

Accesibilidad
Dialogo y Universal
Participación
Social
Principios Ley
20.422

Intersectorialidad Diseño Universal

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Distribución de la población adulta según condición de

actividad* por situación de discapacidad
(Población de 18 años y más, porcentaje)

100% 3,6%
5,1%
90%

80% 31,0%
70% 57,2%
60%

50%

40%

30% 63,9%

20% 39,3%
10%

0%
PsSD PeSD

Desocupados Inactivos Ocupados

Servicio Nacional de la Discapacidad Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Ley Nº 21.015
INCENTIVA LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON
DISCAPACIDAD AL MUNDO LABORAL

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

ASPECTOS Ley 21.015

GENERALES DEL • Modifica la Ley N° 20.422 y el Código del Trabajo.
PROYECTO DE LEY • Se establece una reserva legal de empleos para personas con discapacidad.
• Se incorporarán modificaciones al Código del Trabajo y el Estatuto
Administrativo.

• Propone incluir dentro de las personas beneficiarias, a personas con pensión de

invalidez y aquellas inscritas en el Registro Nacional de Discapacidad.

• Consagra el principio de no discriminación en el Estatuto Administrativo.

• Deroga en forma inmediata el artículo 16 de la Ley 18.600.

• Establece la reserva de una cuota mínima de un 1% para personas con

discapacidad o que reciban pensión de invalidez, sujeto a revisión.

Servicio Nacional de la Discapacidad Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Materias del Ámbito Público

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

MATERIAS DEL AMBITO PÚBLICO

Reserva Legal

• Organismos de la Administración del Estado con 100 o más funcionarios deben tener una dotación
anual de a lo menos 1% de personas con discapacidad o asignatarias de una pensión de invalidez de
cualquier régimen previsional.

Vigilancia Del Cumplimiento

• Es el jefe superior o jefatura máxima del órgano, servicio o institución quien deberá adoptar las
medidas necesarias para el cumplimiento de la obligación.

Excusabilidad

• Razones fundadas para excusarse del cumplimiento de la cuota se consideran sólo:

• Aquellas relativas a la naturaleza de las funciones que desarrolla el órgano, servicio o institución
• No contar con cupos disponibles en la dotación de personal
• La falta de postulantes que cumplan con los requisitos respectivos.

Servicio Nacional de la Discapacidad Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

MATERIAS DEL AMBITO PÚBLICO

• Se mantiene obligación de selección preferente ya existente en la
Ley 20.422 para todos los servicios públicos en igualdad de
Selección condiciones de mérito, ampliándose los organismos obligados
Preferente (tribunales especiales y justicia electoral).

• Se establece de manera explícita la prohibición de todo acto de

discriminación que se traduzca en exclusiones basadas en motivos
Modificación Est. de discapacidad.
Administrativo

Servicio Nacional de la Discapacidad Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

MATERIAS DEL AMBITO PÚBLICO

Reglamento Ministerio del Trabajo y Previsión Social tienen obligación de dictar el
General Reglamento respectivo, que deberá ser suscrito por los ministros de
Hacienda y Desarrollo Social, dentro de 6 meses contados desde la
publicación de la ley.
Establecerá los elementos para poder cumplir con las obligaciones antes
indicadas respecto a los órganos de la Administración del estado

Reglamentos Congreso Nacional, Poder Judicial, Ministerio Público, CGR, Banco

Propios Central, Tribunal Constitucional, FF.AA., Fuerzas de Orden y Seguridad
Pública, Servicio Electoral, Justicia Electoral y demás tribunales especiales
creados por ley, deberán dictar sus propias normas para dar
cumplimiento a las obligaciones anteriores.

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Materias del Ámbito Privado

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

MATERIAS DEL AMBITO PRIVADO

Modificación del
Cuota Fiscalización
Código del Trabajo
Corresponderá a la Dirección
Empresas de 100 o más del Trabajo.
trabajadores – tienen la El empleador deberá registrar
obligación de contratar o los contratos de trabajo
Se crea un capítulo especial en
mantener contratadas a celebrados con PcD o
el Libro I denominado “De la
personas con discapacidad, o asignatario de pensión de
Inclusión Laboral de personas
que tengan pensión de invalidez invalidez, dentro de los 15 días
con Discapacidad”.
de cualquier régimen sgts. a su celebración, en el sitio
previsional (al menos 1% del electrónico de la Dirección del
total de trabajadores).
Trabajo.

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

MATERIAS DEL AMBITO PRIVADO

Razones fundadas

• Aquellas derivadas de la naturaleza de las funciones que desarrolla la empresa; o

• La falta de personas interesadas en las ofertas de trabajo que se hayan formulado.

Enero de cada año:

• Las empresas deben remitir una
comunicación electrónica dando
cuenta de la razón invocada para
su excusa y la medida adoptada
de cumplimiento alternativo.
Dirección del Trabajo
con copia a la Subsec. de
Vigencia de 12 meses.
Evaluación Social de
MDS, a SENADIS y al SII.,

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

¿Y las que no pueden cumplir?

Contratos con Donaciones

empresas en dinero
Celebración de contratos de
Proyectos o programas de
prestación de servicios con
asociaciones, corporaciones o
empresas que tengan
fundaciones de la Ley de
contratadas a PeSD equivalente
donaciones. Ref. $6.480.000
a Ref. $6.480.000 por cada
por cada trabajador que debía
trabajador que debía ser
ser contratado.
contratado.

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

MATERIAS DEL AMBITO PRIVADO

Derecho de opción

• Durante los 2 primeros años contados desde la entrada

en vigencia de la presente ley, las empresas podrán
optar por cumplir con la cuota de contratación de
trabajadores con discapacidad o asignatarios de pensión
de invalidez o con el cumplimiento alternativo, sin
necesidad de contar con una razón fundada.

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

MATERIAS DE CONSIDERACIÓN GENERAL

Ingreso mínimo: Derogación del artículo 16 de la Ley N°18.600,

eliminando la posibilidad que en el contrato de trabajo que se
celebre con una persona con discapacidad mental se pueda
estipular una remuneración sin respetar las normas sobre ingreso
mínimo.

Contrato de Aprendizaje: Modificación

respecto de las personas con discapacidad,
estableciendo una edad tope de 26 años.

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

MATERIAS DE CONSIDERACIÓN
GENERAL

6 meses después de la vigencia

los empleadores deberán registrar en el

sitio electrónico de la Dirección del Trabajo
los contratos de trabajo vigente de las PeSD
o asignatarios de pensión de invalidez.

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

CONSIDERACIONES FINALES
ENTRADA EN VIGENCIA DE LAS OBLIGACIONES

Excepción: Las empresas de 100 y hasta 199 trabajadores deberán cumplir con obligación de contratar o
mantener contratados el 1% de PeSD o asignatarias de pensión de invalidez un año después de la entrada
en vigencia de la ley.

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

EVALUACIÓN DE IMPLEMENTACIÓN
Desde la Vigencia

• Se realizará durante el tercer año por parte de los Ministerios del Trabajo y Previsión Social, de
Desarrollo Social y Hacienda. Informando a la Comisión de Trabajo y Previsión Social del
Senado, Comisiones del Trabajo y Seguridad Social y de Desarrollo Social, Superación de la
Pobreza y Planificación de la Cámara de Diputados.

Periódica

• Cada 4 años. Por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social en conjunto con el Ministerio de
Desarrollo Social cada 4 años

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Preguntas Frecuentes
¿Qué rol cumple el Servicio Nacional de la Discapacidad?

En caso de que una empresa o servicio no cumpla la ley, ¿Qué sanciones arriesga?

¿Las empresas pueden privilegiar una discapacidad por sobre otra al momento de
contratar a una persona?

¿Se puede perder la Pensión Básica Solidaria si una persona es beneficiaria de la ley?

¿Las personas pensionadas por AFP, invalidez total o parcial, que vuelvan a trabajar tienen que
cotizar nuevamente para su pensión?

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Situaciones de Pensión de Invalidez y Trabajo

http://www.safp.cl
Santiago
Av. Libertador Bernardo O'Higgins 1449, Torre 2, local 8;
lunes a viernes de 9:00 a 14:00 horas.

http://www.ips.gob.cl

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

ESTADO ACTUAL
DE LA LEY

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Línea Temporal Ley 21.015

4 de Abril 1 de Febrero
2017 2018
• Aprobaci 15 de • Entrada en
ón en Junio 2017 Vigencia (*
Comisió • Publicaci depende del
n Mixta ón en el mes de
del diario publicación del
Senado oficial reglamento)

7 de Junio 2017 15 de Diciembre 1 de Agosto 2018

• Promulgación 2017 • Plazo para
de la Ley • Dictación de registrar los
Reglamentos contratos
(Plazo legal) vigentes de
• * Publicación PeSD
pendiente
Ministerio de Desarrollo Socal
 Gobierno de Chile

Línea Temporal Ley 21.015

Enero 2019 1 de Febrero

• Registrar los
de 2020
contratos en • Derecho de 1° de Febrero 2025
sitio de la DT opción de • 1° Evaluación
(cada año) Empresas Periódica

1 de Febrero 1 de Febrero 2021

2019 • 1° Evaluación de
Implementación
• Las empresas de (3 años de
100 y hasta 199 vigencia).
trabajadores
deben cumplir
con la ley Ministerio de Desarrollo Social
 Gobierno de Chile

Plan de Trabajo de Inclusión Laboral a Nivel Regional

Catastro de Fundaciones
Catastro de Empresas
y Corporaciones que
con el Sello Chile Diálogos Ciudadanos Ferias Laborales
trabajen en Inclusión
Inclusivo
Laboral.

Seminario Tripartito Presentaciones en Ferias

Encuentros Articulación con Red
(Soc. civil, Empresas y Laborales y COTEP
Empresariales Incluye
SS.PP) Provinciales

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Dirección Regional Metropolitana

• Horarios de Atención
• Lunes a Jueves
• 09:00 a 14:00 (Mañana)
• 15:00 a 17:00 (Tarde)
• Viernes
• 09:00 a 14:00 hrs
• Teléfono:
• 2390 17 06

Ministerio de Desarrollo Social

 Gobierno de Chile

Dirección Regional Metropolitana

Servicio Nacional de la Discapacidad

GRACIAS
Ministerio de Desarrollo Social