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htm

Antecedentes
Es conveniente, antes de entrar al tema, señalar que los saberes prácticos empiezan a
desarrollarse a partir de la Revolución Industrial, cuando la producción de bienes materiales
empezó a ser la premisa de la civilización humana, situación que empieza a manejar un sistema de
educación más utilitarista. Si bien la existencia del artesano es una entidad que nace con la
civilización, este grupo se encontraba en un lugar especial y reservado, mismo que se reproducía
al interior, sin tener la oportunidad de interactuar con el resto de la sociedad, habrá que recordar
entre las ordenanzas de los gremios, la importancia que se le daba al secreto profesional; no
obstante es en estos que se encuentran las primeras instituciones preocupadas por enseñar estos
conocimientos técnico-prácticos, aunque fuera sólo al interior de los propios gremios.

Pero a partir del siglo XVI en algunos pa�ses se sinti� la necesidad de contar con personas
especializadas en el �mbito t�cnico, para estimular el desarrollo industrial. Aunque �ste va ser
un largo proceso, hasta el momento en que surgen los primeros especialistas, en especial porque
la sociedad tardo en otorgarles el mismo prestigio que a los que realizaban estudios universitarios.
Recordar como la Universidad instituci�n educativa que se origina en la edad media va privilegiar
el conocimiento te�rico erudito de las clases dominantes, como otra forma m�s de control
social, en su seno los conocimientos pr�cticos no ten�an cabida.
Pero con el acceso de nuevos sistemas de producci�n y consumo fue necesario implantar nuevos
centros educativos que capacitaran este personal dispuesto a la producci�n de estos bienes
materiales entrando poco a poco dentro de los sistemaseducativos oficiales. Raz�n por la que las
escuelas t�cnicas nacen naturalmente opuestas al r�gimen universitario y provocan la existencia
de nuevos estatamentos sociales, mismos que a�n hoy contin�an en lucha por obtener un mejor
status, al nivel de los profesionales universitarios.
Todo esto aunado a una natural inclinaci�n del ser humano por tratar de ser el organizador, el
coordinador, el gobernador y no el art�fice material de los productos y servicios para otros.
En M�xico, hasta antes de la Independencia este tipo de ense�anza se circunscribi� al �rea de
la educaci�n informal, entre los gremios de artesanos, pero cuando el pa�s se independiz� de
Espa�a, se expres� inmediatamente la necesidad de establecer escuelas de car�cter t�cnico,
mismas que posibilitar�an el progreso de una sociedad que acced�a a la industrializaci�n y
romp�a viejos moldes econ�micos, pol�ticos y por tantos educativos.
Las Escuelas de car�cter t�cnico asimismo van a tener una evoluci�n que las va conducir, desde
la simple capacitaci�n t�cnica -para adiestrar obreros- hasta lo que ahora se denomina director
t�cnico, claro esta que �stos �ltimos requieren de un conocimiento m�s te�rico que
pr�ctico, con planes y programas de estudio m�s enfocados hacia el estudio de las ciencias
puras y exactas, a diferencia de los primeros que s�lo se les otorga un conocimiento de cultura
general, enfoc�ndose b�sicamente al adiestramiento de saberes pr�cticos. Aunque es
conveniente se�alar que antes de la aparici�n del fen�meno f�brica estos se capacitaban
directamente en los talleres.
Antes de pasar al M�xico Independiente, habr�a que se�alar que durante el per�odo de
desarrollo mesoamericano se menciona la existencia de escuelas donde se ense�aban oficios,
aunque a la fecha los trabajos son muy generales y no especifican la forma, ni el tipo de materias
que se impart�an, l�gico es plantear la existencia de clases especializadas en la construcci�n,
en el tallado de las piedras, el trabajo de la madera, etc. Adem�s de las ense�anzas impartidas
en derredor de los artesanos en las escuelas de los Calpulli por ejemplo. En cambio durante la
Colonia se conservan registros m�s precisos sobre los esfuerzos en pro de la creaci�n de estos
centros de estudio, son famosos los organizados por misioneros como Fray Pedro de Gante, el
primero en San Francisco, la Escuela de Artes y Oficios de San Jos� de los Naturales, donde se
ense�aba adem�s de religi�n lectura, escritura y lat�n, artes y oficios, como: pintura,
escultura, artesan�as, arte de bordar, y talleres donde trabajaban canteros, herreros,
carpinteros, alba�iles, sastres y zapateros. As� mismo Don Vasco de Quiroga en 1531, propuso
al Consejo de Indias un plan de organizaci�n social para los ind�genas, con el fin de establecer
unos 200 hospitales-pueblo, o sea congregaciones de ind�genas fundadas en la pr�ctica del
cristianismo, el trabajo colectivo y la vida comunal, y cuyo funcionamiento comprend�a la
instrucci�n de la ni�ez, la protecci�n a los hu�rfanos, el hospedaje a los peregrinos, el
albergue a los desvalidos y el cuidado de los enfermos de ah� el nombre de Hospitales y en
especial la ense�anza de alguna artesan�a; lugares que a la fecha son muestra real de este
esfuerzo, pues en varios pueblos de Michoac�n a�n se muestra �sta tradici�n artesanal. No
habr�a que olvidar, tambi�n, la forma en que estos cronistas misioneros se expresaron sobre la
calidad del trabajo de los artesanos ind�genas y la facilidad con que aprend�an estas artes y
oficios.
Ya al final del siglo XVIII se empezaron a crear otras instituciones educativas m�s formales, en el
�mbito de la ense�anza t�cnica, como el Real Seminario de Miner�a que mereci�, por su
diferente orientaci�n se le haya denominado la “primera casa de las ciencias en M�xico”. Fue
creado en 1783 cuando se expidieron las Reales Ordenanzas para la direcci�n r�gimen y
gobierno del importante Cuerpo de la Miner�a en Nueva Espa�a y de su Real Tribunal General,
donde se inclu�a un cap�tulo a la educaci�n y la ense�anza dentro del Colegio, iniciando sus
actividades el 1 de enero de 1792. Durante el gobierno de don Benito Ju�rez se convierte en
Escuela Especial de Ingenieros transform�ndose en nacional en 1883; incluy�ndose en su
curr�cula nuevos estudios como Ingeniero top�grafo, hidr�grafo, de caminos, puentes y
canales, industrial y por supuesto de minas y metalurgista e ingeniero ge�grafo.
En esos a�os se crea otra importante academia, La Real Academia de las Nobles Artes de San
Carlos, fundada en 1781 e inaugurada el 4 de noviembre de 1785, donde adem�s de ense�arse
al arte arquitect�nico se incluy� la ingenier�a y las obras p�blicas y en 1788 el Jard�n
Bot�nico.
Existe un caso singular todav�a durante el M�xico colonial cuando a instancias del virrey
segundo Conde de Revillagigedo se determina establecer escuelas de Hilado y tejido bajo nuevas
t�cnicas “en las que se aprovechar�a la habilidad manual de los ind�genas, a fin de integrarlos
a una producci�n de la que se alejaban por el oprobioso trato recibido generalmente en los
obrajes”, una de �stas se establece en 1792 en el poblado de Tixtla, hoy Guerrero, “ser�a el
primer establecimiento experimental para la ense�anza t�cnica y fabril que se instituyera en la
nueva Espa�a a nivel p�blico.” [MCT 541]
Todas estas Reales Academias, adem�s del ejemplo de la escuela de Tixtla responden a las
inquietudes reformistas del movimiento intelectual de este momento denominado como la
Ilustraci�n, Despotismo Ilustrado, visto como control del estado, as� como a las influencias de la
revoluci�n industrial, tard�a en nuestro pa�s, situaciones que empiezan a cambiar los r�gidos
c�nones de la escol�stica y la producci�n, y con ello la apertura hacia otros conocimientos y
saberes. Proceso que fue interrumpido en parte por la guerra de independencia, pero que a su vez
se impuls� con la apertura del pa�s al mundo, gracias a las posibilidades generadas por este
proceso.

M�xico Siglo XIX


Resulta interesante que el iniciador de la revoluci�n de Independencia, don Miguel Hidalgo y
Costilla fuera uno de los primeros en estimular la ense�anza t�cnica dentro de sus curatos, con
la formaci�n de escuelas de artes y oficios. En 1803 logr� establecer una escuela taller en el
pueblo de Dolores, desafortunadamente la lucha que inicia en 1810 vino a interrumpir su obra.
[MCT 542]
Con la obtenci�n de la independencia en el pa�s se plantearon por primera vez nuevas y
diferentes influencias educativas que van a modificar enormemente la tradici�n escolar Colonial.
Existen varios registros de extranjeros que implantan escuelas con nuevas caracter�sticas,
muchos de ellos de origen franc�s, brillantes pedagogos como lo expresa Sergio S�nchez, quien
dice, se dedican a fundar escuelas de artes y oficios y comerciales; de �stos menciona a: Eduardo
Turreau de Linieres, German Nicolas Prisette, Federico Wauthier, Carlos Vreniere, Esteban
Gu�not y G. L. Voidet de Beaufort. Uno de �stos Federico Wauthier fund� el primer
establecimiento de este tipo en la ciudad de M�xico en 1822 en su propio domicilio en la calle de
Revillagigedo. [MCT 543]
Por parte del gobierno oficial, durante la regencia con Agust�n de Iturbide, en la Memoria que
present� el Secretario de Estado y del Despacho de Relaciones Exteriores e Interiores -
dependencia que en ese momento tiene a su cargo el ramo educativo-, en 1821, se plante� la
promoci�n de planteles educativos que proporcionaran esta ense�anza pr�ctica. [MCT 544]
Asimismo se decret� la supresi�n de los gremios en 1823, mismo que significaba el fin de este
�nico tipo de ense�anza. Existe un proyecto de educaci�n, tambi�n de 1823, que en sus
art�culos 137 y 157 ordena la creaci�n de establecimientos de instrucci�n”, [MCT 545] entre
los que se mencionan Polit�cnicos, escuelas de ingenieros de minas, caminos y puentes, canales,
de comercio y de artes y oficios.
Surgen entonces cr�ticas al modelo de educaci�n universitario que se consideraba anacr�nico
y aparecen los Institutos* ( * Ver en Conceptos Instituto) como contrapartida enarbolando la idea
de modernidad, dentro de un mundo que intenta organizarse y donde, se puede decir, no exist�a
un sistema nacional educativo. Esta es la etapa en que nacen los institutos como una transici�n
entre las viejas universidades y las que hoy conocemos, “al abolir las universidades durante la
segunda mitad del siglo XIX, tomaron su lugar las agrupaciones escolares formalmente
constituidas y las agrupaciones informales que ampliaron notablemente las posibilidades
acad�micas en lo cualitativo y en lo cuantitativo; brindaron una preparaci�n secundaria y
profesional con un enfoque mucho m�s pr�ctico, que iba dejando de lado la imagen medieval
de hombre culto como sin�nimo de hombre de iglesia” . [MCT 546]Sobre este mismo aspecto,
dice, Carmen Casta�eda que el instituto ven�a a representar los intereses del grupo liberal que
deseaba eliminar instituciones que recordaran el pasado colonial, sin embargo, curiosamente
durante la primera mitad del siglo XIX esta fue la ambici�n tanto de los gobiernos liberales como
de los conservadores y hubo ocasiones en que los conservadores lucharon a�n m�s
intensamente, tal es el caso de la Escuela de Artes y Oficios idea largamente acariciada por Lucas
Alam�n, para ser finalmente los liberales con Comonfort en el Gobierno, en 1856, quienes logren
su instalaci�n. [MCT 547]
Lucas Alam�n fue uno de los primeros alumnos del Real Colegio de Miner�a y gran promotor de
la industrializaci�n del pa�s, seg�n Alam�n, no era posible cambiar s�bitamente la tradici�n
productiva del pa�s radicalmente minera... sobre este ramo deb�an descansar inicialmente los
giros industriales. Para ello era necesario reavivar, tambi�n el endeble comercio “se inclina
finalmente por un fomento de la industria en la que el estado deb�a ser el primer impulsor por
cuantos medios y facultades estuvieran a su alcance.” [MCT 548]
Junto con los capitales que se invirtieron para establecer las primeras industrias -textiles sobre
todo- e impulsar las antiguas -la miner�a, por ejemplo- se vio la urgencia por contar con personal
capacitado para trabajar en las primeras f�bricas, todo ello condujo al establecimiento de las
primeras escuelas t�cnicas oficiales como la Nacional de Artes y Oficios, creada por decreto
presidencial el 19 de abril de 1856. Sobre esta Escuela hay que advertir que existen varios decretos
para establecerla el primero fue en 1833, [MCT 549] firmado por el propio Comonfort, en un
momento en que luchaba al lado de Santa Ana, que no llega a realizarse; otro m�s en 1843, �sta
vez por el propio Santa Ana como presidente. Si bien el proceso ya se hab�a iniciado con la
instalaci�n de varias escuelas t�cnicas y/o industriales de car�cter privado, como las creadas
junto o dentro de las f�bricas, [MCT 550] finalmente la Escuela fue inaugurada en marzo de 1857,
con m�s de 100 alumnos procurando la asistencia de alumnos pensionados de diferentes lugares
de la rep�blica; se instal� en el bello edificio de San Jacinto junto con la escuela de Agricultura,
donde se impart�an, entre otras, las c�tedras de: mec�nica, herrer�a, dise�o, carpinter�a,
talabarter�a, plomer�a, tejido e hilado, sastrer�a, hojalater�a, alfarer�a y torner�a. [MCT
551] A finales de siglo, en 1892, se le incorpora la Escuela Pr�ctica de Maquinistas, situaci�n que
empezar� enfocar a la escuela hacia un nivel superior de ense�anza. Despu�s de la Ley Barreda
en 1867 se le otorga el edificio secularizado del convento de mujeres de san Lorenzo, donde
permaneci� hasta 1959, fecha en que se cambia a la Unidad Profesional de Zacatenco del
Polit�cnico.
En 1838 se funda el Colegio Militar establecimiento importante para la historia de la ense�anza
de la ingenier�a en el pa�s, pues en �l se forman los primeros ingenieros especializados en
mec�nica b�lica, hidr�ulica, y construcci�n, situaci�n que los llevar� a ser los mentores de
muchas de las primeras escuelas de ingenier�a, como el propio Polit�cnico durante el silo XX.
En 1840 se crea la primera junta de fomento que en cierta forma ven�a a sustituir la actividad del
Banco de Avi� fundado por Alam�n, con la intenci�n de seguir impulsando la industria y el
comercio, adem�s de las comunicaciones, de �stas con gran desarrollo en ese momento las
v�as f�rreas. Algunas juntas se llamaban de Fomento al Comercio (o mercantil) y de instrucci�n
(a veces se agregaba de instrucci�n mercantil), [MCT 552]de una de �stas nace el Instituto
Comercial en 1845, hoy Escuela Superior de Comercio y Administraci�n (ESCA), la decana de las
Escuelas T�cnicas oficiales en M�xico, misma que junto con otras pas� a formar parte del
Instituto Polit�cnico Nacional en 1936. A �sta tambi�n con la Ley Barreda de 1867 se le otorga
nuevo edificio en el Hospital de Terceros de San Francisco.
Sobre las escuelas particulares fundadas por extranjeros destaca una comercial, la establecida por
Eduardo Turreau de Liniers como Colegio Mexicano de San Felipe de Jes�s donde se impart�an
“todos los ramos que debe saber un comerciante.”
En esta Escuela “tan luego como los alumnos hayan adquirido los conocimientos necesarios
har�n la aplicaci�n de todo lo que habr�n aprendido, figurando entre ello, las casas de
comercio situadas en diferentes ciudades, que se comunicar�n en diversas lenguas que tratar�n
operaciones imaginarias, cimentadas en las localidades y uso de los sitios; ellos las seguir�n y
llevar�n a su fin, como si fuesen reales y efectivas, las liquidar�n sucesivamente con
contestaciones o sin ellas, y terminar�n el trabajo haciendo el balance general de sus cuentas”, se
concedi� el permiso el 25 de junio de 1844. [MCT 553]
Durante la intervenci�n francesa con el gobierno del emperador Maximiliano se coincide con la
idea de estimular la creaci�n de estas escuelas y nuevamente se menciona la fundaci�n de
polit�cnicos, en la ley de 1865 t�tulo IV se ordenaba la reorganizaci�n de la instrucci�n
superior para resolver el problema de la formaci�n de profesionales, con seis carreras, tres en el
rubro de literarias y tres llamadas pr�cticas. Estas �ltimas tendr�an que ofrecerse en las
escuelas militar, de minas y polit�cnica.[MCT 554]
Para mediados de siglo con el advenimiento del gobierno de Ju�rez se da un acontecimiento muy
importante para el sistema educativo, en especial en el oficial, al expedirse la Ley “Barreda” del 2
de diciembre de 1867, �ltima de las leyes de Reforma misma que por primera vez organiz� todo
el sistema d�ndole una estructura coherente por niveles educativos, que en su parte
fundamental se estructura mediante un sistema de instituciones educativas, dividido en dos
niveles:

a) de instrucci�n primaria b) de instrucci�n secundaria propiamente dicha

y la ense�anza terciaria o superior, sin plena conciencia de lo que ello significaba de acuerdo a los
que expresa Meneses y Morales.
Es en este momento cuando el antiguo Colegio de Miner�a nacido al final del periodo colonial, se
convierte en La Escuela de Ingenieros. Un aspecto significativo que marca esta Ley es que por
primera vez, se manifiesta un marcado “inter�s por llevar la educaci�n a las mujeres”. [MCT
555]
En adelante, durante el porfiriato se har�n m�ltiples esfuerzos por incrementar este tipo de
escuelas, as� fue como aparecieron los Institutos de Ciencias en los estados. Resulta curioso que
a este tipo de ense�anza se le consideraba como “especial” * ( * Ver Concepto) porque
preparaba pr�cticamente en oficios m�s que en dar formaci�n profesional, adem�s porque se
juzgaba un tipo “especial” de instrucci�n. Otro aspecto caracter�stico de este siglo es que este
tipo de estudios no requiere m�s que la primaria inferior y superior, en ocasiones, pero no
estudios preparatorios de nivel medio superior porque su fin b�sico era la capacitaci�n, la
instrucci�n y no la profesionalizaci�n, situaci�n que va cambiar hasta el siglo XX. Por ejemplo,
el 15 de septiembre de 1897, se expide la Ley de Ense�anza Profesional para la Escuela Nacional
de Ingenieros y como �ste hay otros ejemplos en la Escuela Superior de Comercio y en la de Artes
y Oficios.
A partir de mediados de este siglo empiezan aparecer M�dicos Home�patas en el pa�s, sobre
todo de origen espa�ol, m�s tarde este movimiento terap�utico de la Medicina provocar� la
aparici�n de la Escuela de Medicina Homeop�tica, en 1889, cuyo primer director fue el dr.
Joaqu�n Segura y Pesado, en la calle de canoa n�m. 6 y 7 (hoy Donceles). Misma que se
convertir�a en Escuela Oficial por decreto de Porfirio D�az, a partir del 1� de enero de 1896,
escuela que se incorpora al naciente Polit�cnico en 1936.
Entre las escuelas fundadas durante el porfiriato se encuentra la Escuela Nacional de Artes y
Oficios para mujeres fundada en 1871 e inaugurada en noviembre de ese mismo a�o. Con este
plantel se abre una enorme posibilidad de superaci�n para la mujer, si bien en un principio todas
estas escuelas que se fundan se organizan con oficios “propios de su g�nero” permiten a la mujer
ingresar a un tipo de educaci�n, que m�s tarde le va posibilitar entrar de lleno al mundo
productivo y cambiar fundamentalmente el modelo tradicional de madre y ama de casa casi
exclusivamente.
Gracias a la constituci�n de 1857, tambi�n se empiezan a establecer una serie de escuelas de
artes y oficios en diversos estados, aunque los problemas pol�ticos no permitieron su
instalaci�n en forma general hasta despu�s de la asonada del Plan de Tuxtepec, cuando el
gobierno de Porfirio D�az las impulsa. Para 1900 funcionaban en las siguientes ciudades:
Pachuca, Aguascalientes, Campeche, Toluca, Saltillo, Morelia, San Luis Potos� aqu� una para
hombres y otra para mujeres y en Guadalajara Jalisco �sta �ltima fundada ya al arribo del siglo
XX, en 1900.
Tambi�n durante este periodo se crearon escuelas de artes y oficios en instituciones de
beneficencia p�blica o social, como Casas de Ni�os Exp�sitos o bien c�rceles, uno de estos
casos es la Escuela de Artes y Oficios de Puebla dependiente de la Beneficencia P�blica del
Estado. En algunos casos se da s�lo la instalaci�n de algunos talleres como complemento a otra
ense�anza. Una de �stas es la Escuela Industrial de Hu�rfanos establecida en el edificio del
Tecpan, que antes era un asilo de j�venes. Esto se realiz� para instruir y educar a la “clase
desheredada”, ubic�ndose talleres y otros cursos, entre los primeros, est�n: imprenta,
tejedur�a, carpinter�a, sastrer�a y zapater�a. Aunque tambi�n se impart�a instrucci�n
primaria, con: lectura, escritura, aritm�tica, c�lculo elemental, gram�tica castellana, moral
cristiana, m�sica, y dibujo. [MCT 556]
La Escuela abri� sus puertas el lunes 10 de octubre de 1880.
Otro tipo de estas Escuelas son las Salesianas o de Don Bosco instaladas en las ciudades de
M�xico, Puebla, Monterrey y Guadalajara, para la ense�anza de j�venes obreros y campesinos
de escasos recursos, donde “alcanzaron merecida fama las nuevas t�cnicas gr�ficas que ah� se
aprend�an.” [MCT 557]
A principios del nuevo siglo empezaron a surgir nuevas escuelas de car�cter t�cnico, varias de
mujeres, de �stas las m�s renombradas han sido: en 1901 la Escuela Miguel Lerdo de Tejada
para mujeres con ense�anza comercial; en 1903 la Escuela Primaria Industrial para varones
doctor Mora y en 1910 la Escuela Primaria Industrial para mujeres, Corregidora de Quer�taro,
destinada a la ense�anza de oficios e industrias dom�sticas.
Ya en el umbral del Porfiriato un hombre gran impulsor del sector educativo, don Justo Sierra,
cre� en 1905, la primera Secretar�a de Instrucci�n P�blica y Bellas Artes y dentro de ella la
primera secci�n destinada a la ense�anza t�cnica, en 1907. [MCT 558]
Justo Sierra visionario de las posibilidades de la educaci�n t�cnica encomienda al ingeniero Felix
F. Palavicini, egresado del prestigiado Conservatorio de Artes y Oficios de Par�s, visitar en el
extranjero, en 1906, una serie de instituciones con este sistema, precisamente en Francia se
ocup� de observar los sistemas en la ense�anza industrial y en Estados Unidos el entrenamiento
manual. En el informe le�do por el c. presidente de la Rep�blica, al abrirse el tercer periodo de
sesiones del 23� congreso de la uni�n, el 16 de septiembre de 1907, menciona que:
dado el aumento de labores de la Secretar�a de Instrucci�n P�blica y la complexidad (sic) de las
mismas, ha sido preciso crear una nueva secci�n destinada a la ense�anza t�cnica. en ella se
han aprovechado los conocimientos de dos de los profesores (no dice quienes) que, comisionados
por esa secretar�a, han permanecido durante varios a�os en pa�ses extranjeros.”
Deducimos que uno de ellos debi� haber sido el Ing. PALAVICINI.
Este mismo ingeniero, a�os m�s tarde ocupar�a el Ministerio de Instrucci�n P�blica y
fund�, en 1915, la primera Direcci�n de Ense�anza T�cnica en el pa�s; si bien en 1907 se
hab�a establecido el departamento encargado de esta �rea, no lleg� a funcionar; tal vez
motivado tambi�n por el viaje de PALAVICINI. Con esta dependencia se inicia de manera formal
en nuestro pa�s un proceso que tomar� casi 20 a�os para estructurar todo un Sistema de
Educaci�n Tecnol�gica que engloba los denominados aspectos “industrial y comercial”, aunque
este departamento tambi�n fue de ef�mera vida, pues desparece con la propia Secretar�a de
Instrucci�n P�blica en 1917.
Hasta antes s�lo se hab�a fomentado la creaci�n b�sica de escuelas de artes y oficios pero
ante la carencia de obreros debidamente especializados se inicia un explosivo celo por crear
escuelas primarias industriales y se inicia asimismo el proceso de profesionalizaci�n de �sta
�rea.
Con la reapertura de la Universidad, bajo una moderna visi�n se rompen viejos moldes
educativos y se incluye en su estructura algunas facultades de car�cter t�cnico como la de
Ingenier�a heredera de la Escuela Nacional de Ingenieros y la de Comercio, denominada como
Facultad de Contadur�a y Comercio.
M�xico Posrevolucionario
A pesar de todos estos esfuerzos don V�CTOR BRAVO AHUJA se�ala que:
...hasta antes de nuestro movimiento social iniciado en 1910, la Educaci�n T�cnica no tuvo una
orientaci�n acorde con las necesidades de la naci�n, sino que la estructura del Sistema de esta
ense�anza, al servicio del pueblo y para el desarrollo de nuestra industria, es obra y fruto de la
labor continuada de los gobiernos emanados de la Revoluci�n. [MCT 559]
No cabe duda que la Revoluci�n Mexicana impulso este sistema, ya que estaba de acuerdo con
los fines sociales y econ�micos que se pretend�an alcanzar. Lamentablemente durante los
primeros a�os, la misma lucha impidi� que se desarrollara el �rea, a pesar de algunos intentos,
va ser durante el gobierno del se�or don Venustiano Carranza, cuando �ste invit� a don F�LIX
F. PALAVICINI a ocupar el cargo del Ministerio de Instrucci�n P�blica y Bellas Artes, cuando se
puedan llevar a cabo varias acciones, habr�a que recordar que es el mismo PALAVICINI el que por
encargo de Justo Sierra hizo un estudio sobre este tipo de escuelas en Europa y en Estados Unidos,
pero adem�s era ingeniero egresado del Conservatorio de Artes y Oficios de Paris. Como
Secretario estuvo de 1914 a noviembre de 1916, en este momento ya formaba parte de los
inquietos ide�logos del movimiento preocupado por la educaci�n revolucionaria. Por ello fue
que al gobierno de Carranza le correspondi� el m�rito de incorporar la idea de la ense�anza
t�cnica en el proyecto revolucionario y definir la educaci�n nacional, aun cuando los problemas
pol�ticos que todav�a habr�a de sufrir el pa�s impidieron que estos planes consolidaran, no
obstante, de esta �poca son fundamentales rescatar las siguientes acciones:
 La creaci�n de la Direcci�n General de Educaci�n T�cnica, que funcion� de agosto de
1915 al 28 de febrero de 1917.
 La transformaci�n de la Escuela Nacional de Artes y Oficios en Escuela Pr�ctica de Ingenieros
Mec�nicos y Electricistas. (En 1921 se transforma en EIME Escuela de Ingenieros Mec�nicos
y Electricistas, o sea se le quita lo de Pr�ctica y en 1932 finalmente se denomina ESIME
Escuela Superior de Ingenier�a Mec�nica y El�ctrica, nombre que conserva actualmente).

Adem�s por primera vez se especifica claramente entre sus objetivos la formaci�n de ingenieros
mec�nicos electricistas que gracias a los conocimientos cient�ficos y con el aprendizaje en el
manejo de m�quinas, podr�an instalar o dirigir con �xito plantas o talleres mec�nicos y
el�ctricos, ya no como obreros sino como dirigentes de empresa, situaci�n que va modificar
sustancialmente este tipo de ense�anza; tambi�n la secular ESCA desde 1905 empieza a ofrecer
la carrera de Contador de Comercio, todav�a durante el Porfiriato. En forma general se puede
aseverar que la educaci�n t�cnica comienza a formalizarse, de tal manera que en unos a�os
m�s se va convertir en un Sistema que requerir� de funciones y entidades educativas distintas,
pero a�n tendr�n que pasar algunos a�os para que esto suceda.
Entre las opiniones que PALAVICINI expresa sobre la educaci�n t�cnica se encuentra una muy
interesante referente a la Escuela Polit�cnica de Par�s, cuando dice, que forma “grandes
te�ricos, que no tienen, en su gran mayor�a, m�s porvenir que profesar en los Liceos y
Universidades o servir en los empleos administrativos”, por lo que sugiere un tipo de
establecimientos que ha visto en Suiza denominados TECHNICUN; donde el alumno entra muy
joven, despu�s de la primaria y cuando sale cuatro a�os despu�s est� “provisto de los
conocimientos necesarios para emprender negocios positivos con todas las fuerzas de la juventud”
y dice que esta “es la escuela intermedia entre las destinadas a formar artesanos instruidos (artes
y oficios) y las dispuestas a formar ingenieros de grado superior... cuya instrucci�n deber� ser
tal, que puedan f�cilmente utilizar los proyectos y los planos del ingeniero y dirigir con
inteligencia la ejecuci�n...” y la define finalmente como la escuela que forma a los alumnos en
“los conocimientos te�ricos y pr�cticos que les son indispensables para ocupar con una
competencia real los numerosos puestos intermediarios entre el pensamiento que concibe y la
mano que ejecuta”.
Ser� unos a�os m�s tarde cuando se retome la idea del Polit�cnico, pero bajo otra
perspectiva, en ese momento lo que se requer�a, era un t�cnico especializado, no ya el obrero
calificado, aunque siempre considera la necesidad de contar con ingenieros, pero para �l era de
mayor relevancia la necesidad de preparar numerosos t�cnicos. [MCT 560]
Durante su gesti�n se cre� la escuela industrial “Gertrudis Armend�riz de Hidalgo”.
Para 1919 existen 88 escuelas de car�cter t�cnico entre mineras, industriales, comerciales y de
artes y oficios, de �stas 71 oficiales y 17 particulares. [MCT 561]
En el proyecto de ley para la creaci�n de la Secretar�a de Educaci�n Publica se plante� que
“Las escuelas rurales, primarias y t�cnicas se desarrollar�n a�n a costa de las universitarias”.
Esta ley tambi�n planteaba la creaci�n de una escuela t�cnica en cada estado o territorio
agreg�ndose los siguiente: las escuelas t�cnicas tendr�n un car�cter moderno y
eminentemente pr�ctico. No es indispensable dotarlas de talleres costosos pero s� de buenos
maestros los cuales importaremos primero y luego formaremos. [MCT 562]
La Ense�anza T�cnica se oficializa definitivamente
Con la llegada de don Jos� Vasconcelos en 1921 a la Secretar�a -esta vez ya de Educaci�n
P�blica-todos los esfuerzos empiezan a fructificar en un sistema de educaci�n t�cnica, por eso
la iniciativa de la ley para restablecerla claramente especifica que, se van a “establecer institutos
t�cnicos en n�mero de uno por lo menos en cada Estado de la Rep�blica”.
Es en este momento que la EPIME cambia a EIME con el lema: “la educaci�n para la
producci�n”, quit�ndosele lo de pr�ctica situaci�n que la va encaminando hacia la
profesionalizaci�n, respecto al lema resulta ad hoc al momento que se esta viviendo, cuando la
educaci�n tiene como consigna estimular el desarrollo econ�mico a trav�s del impulso de la
industria, situaci�n que no se conseguir�a sin la participaci�n del sistema educativo, por ello no
debe extra�arnos que un humanista como Vasconcelos hubiera expuesto el 9 de diciembre de
1922 que:
... m�s urgente que la educaci�n superior, es transformar nuestras antiguas escuelas de artes y
oficios en modernos institutos t�cnicos, en ellos deseamos formar peritos mec�nicos
industriales de todo g�nero. [MCT 563]
Ser�a entonces de esperarse que con la SEP surgiera una secci�n especialmente dedicada a este
sector, la Direcci�n de Ense�anzas T�cnicas, con don Roberto Medell�n Ostos, brevemente
como su primer director, pues es sustituido poco despu�s por Luis V. Massieu como director y en
la Secretaria de la direcci�n Juan Mancera. A �sta dependencia se le encomend�: “formar
hombres �tiles a la sociedad no s�lo por sus conocimientos sino por la aplicaci�n pr�ctica que
de los mismos hagan al comercio, la agricultura, industria y dem�s recursos” . [MCT 564]
Importantes escuelas t�cnicas se organizaron en tiempos de Vasconcelos, como la Escuela
Industrial Gabriela Mistral, el Instituto T�cnico Industrial antecedente de la Vocacional 1 hoy
CECyT No. 1 y la Escuela de Constructores hoy Escuela Superior de Ingenier�a y Arquitectura,
dentro de �sta �ltima se daban las siguientes carreras: constructor t�cnico, montador
el�ctrico, carpintero, plomero constructor, cantero marmolista, maestro de obras, fundidor,
decorador, escen�grafo, ebanista, vitrista, perforador de pozos petroleros y capit�n de minas.
Como podr� observarse la mayor�a encaminadas a la construcci�n, pero con una propuesta
te�rico-pr�ctica diferente, que en M�xico hizo escuela dentro de la corriente funcionalista de
la Arquitectura, con representantes de la talla de Juan O�Gorman, misma que cambio las bases
cl�sicas de la arquitectura y que adem�s form� las primeras generaciones que pudieron tomar
el lugar de los extranjeros en el momento de la expropiaci�n petrolera.
Del impulso educativo de Vasconcelos forma parte el desarrollo de esta �rea, no olvidando la
formaci�n de maestros con la creaci�n de la Escuela Tecnol�gica para Maestros en 1923,
desafortunadamente de corta duraci�n, despu�s con Mois�s S�enz, en 1928, se habl� de la
Escuela Normal T�cnica Industrial que tampoco prosper�. Muy recientemente el Sistema de
Institutos Tecnol�gicos cre� en Quer�taro, en 1976, una dependencia similar denominada
Centro Interdisciplinario de Investigaci�n y Docencia en Educaci�n T�cnica (CIIDET). As�
mismo, se empez� a plantear la formaci�n de un Instituto Tecnol�gico Mexicano, que no lleg�
tampoco a funcionar.
Dentro de la concepci�n Vasconcelista de la educaci�n y la conformaci�n de un nuevo M�xico
transformado por esta actividad, se cubr�an todos los aspectos del quehacer humano, por eso
para �ste visionario la educaci�n t�cnica era parte de la construcci�n material de la nueva
sociedad, la que junto con la espiritual como la educaci�n art�stica, ind�gena, universitaria se
conjugar�a en un nuevo concepto cultural del mexicano.
Aqu� quisiera hacer menci�n de la importancia que ha tenido la existencia de los ingenieros en
la formaci�n de las escuelas t�cnicas del pa�s, desde el siglo XIX. Desde un Lucas Alam�n
egresado del Colegio de Miner�a a principio del siglo XIX, pasando por un PALAVICINI egresado
del Conservatorio de Artes y Oficios de Par�s a finales de �ste siglo, hasta los ingenieros del siglo
XX egresados tanto de la Escuela Nacional de Ingenieros como Medell�n Ostos o del Colegio
Militar, como los MASSIEU, BAT�Z, BERNARD y tantos otros que participaron en la organizaci�n
de este sistema, sumados m�s tarde a los propios ingenieros surgidos del polit�cnico que
regaron el sistema a lo largo de todo el pa�s con el surgimiento de los Institutos Tecnol�gicos.
Resulta interesante se�alar este aspecto porque a pesar de ser l�gica su participaci�n en la
estructuraci�n de la ense�anza es digno de subrayarse, por ser individuos alejados del dominio
pedag�gico, pero que, sin embargo, se preocupan continuamente por organizar este sistema de
ense�anza de la mejor manera, tomando como ejemplo a otros pa�ses, de ah� la encomienda
de PALAVICINI, de Vallejo M�rquez, de GUSTAVO ALVARADO PIER, este �ltimo en los a�os de
1940, visitando los tecnol�gicos m�s adelantados de Estados Unidos antes de establecer los
primeros del pa�s. Y m�s recientemente del ingeniero ANTONIO PADILLA SEGURA quien
tambi�n visita una serie de Instituciones t�cnicas de Estados Unidos y Europa para obtener
ideas sobre la creaci�n de laboratorios de ense�anza para la Unidad Zacatenco del IPN en 1959-
60.
Lamentablemente durante la primera mitad del siglo XX gran parte de su esfuerzo se qued� en el
Distrito Federal, no obstante se fundaron algunas escuelas industriales en varios estados de la
Rep�blica, entre �stas las de: Zamora, Orizaba, San Luis Potos�, Ciudad Ju�rez, Culiac�n y
Zacatecas. Adem�s de algunos centros culturales obreros y escuelas de artes y oficios en
provincia. De estas escuelas fueron, en 1922, en Guadalajara, la Escuela Industrial para se�oritas,
destinada a la ense�anza de oficios. En el mismo a�o, en Cort�zar, Guanajuato, una Escuela de
Artes y oficios para varones, que desapareci� posteriormente por razones presupu�stales. Y en
Orizaba, Veracruz, otra Escuela Industrial de Artes y oficios.
El presidente �lvaro Obreg�n se�al� en su informe del 1º. de septiembre de 1924 lo siguiente:
“Cuando la ense�anza industrial se organice en toda la Rep�blica, convendr� declararla
obligatoria, para que al terminar el ni�o su educaci�n primaria superior y sin medios suficientes
para seguir una carrera profesional, quede obligado a concurrir a la Escuela T�cnica Industrial, sin
ser explotado prematuramente por sus padres, como sucede ahora”.
Aparecen Las Escuelas Industriales Federales
La disparidad acad�mica era la caracter�stica de la mayor�a de este tipo de instituciones
educativas, en los a�os veinte, con gran cantidad de materias de orden pr�ctico, algunas de
ense�anza femenina y otras masculinas, seg�n el pensamiento de la �poca, como clases de
para las primeras de: econom�a dom�stica, curtidur�a de flores, pintura, bordado, lencer�a,
cocina y reposter�a; y para los hombres de: herrer�a, forja, ajuste mec�nico, repujado en
lamina (hojalater�a), talabarter�a, zapater�a, fabricaci�n de colchonetas, carpinter�a,
ebanister�a y tallado, talabarter�a y peleter�a, y tejido de henequ�n, o bien la manufactura
de artefactos de mimbre; o sea combinaba estudios diferentes para ense�arse al mismo tiempo
en un mismo plantel aunque hasta este momento perfectamente separadas las escuelas de
mujeres de hombres, a excepci�n de la ESCA que fue la primera en ofrecer la coeducaci�n en
M�xico (1889).
Los talleres se cursaban por periodos de un mes cada uno, contaba adem�s con estudios de nivel
medio, una especie de prevocacional, en la que los alumnos pod�an elegir el oficio de su agrado
en los primeros tres o cuatro meses, despu�s de haber experimentado varios; en el segundo a�o
ampliaban sus conocimientos y en el tercero los perfeccionaban. Sus trabajos eran exhibidos para
la poblaci�n aleda�a a la Escuela, cada seis meses en un taller, ofreciendo sus productos en
venta con lo que lograban sufragar algunos gastos de la Escuela y de los propios alumnos;
adem�s se ten�a una especie de curso industrial a realizarse en 4 a�os, al igual que la carrera
comercial, que se hac�a de dos a cuatro a�os seg�n “la extensi�n de conocimientos”, que se
pretend�an alcanzar.
Para 1925 la direcci�n sube de categor�a a Departamento, situaci�n diferente a las actuales
administraciones oficiales, pero de acuerdo a la organizaci�n de entonces se coloca en un tercer
nivel de mando, denomin�ndosele como Departamento de Educaci�n T�cnica Industrial y
Comercial, conocido por su siglas como DETIC, mismo que funcion�, aunque con variaciones en
su denominaci�n, hasta la creaci�n de la Subsecretar�a de Educaci�n T�cnica en 1959.
En este momento dependen del DETIC las siguientes dependencias en el D. F.:
 EIME, Escuela de Ingenier�a Mec�nica Electricista
 ITI, Instituto T�cnico Industrial
 Escuela T�cnica de constructores
 La de Arte Industrial la Corregidora de Quer�taro
 La de Artes y Oficios para se�oritas
 La de Ense�anza Dom�stica
 La Industrial Gabriela Mistral
 La Industrial y Dom�stica sor Juana In�s de la Cruz
 ETIC Escuela T�cnica Industrial y comercial de Tacubaya
 Escuela Industrial doctor Balmis
 ESCA Escuela Superior de Comercio y Administraci�n
 Las comerciales; Miguel Lerdo de Tejada y Dr. Mora
 Dos centros industriales nocturnos de cultura popular y 24 escuelas nocturnas.

Depend�a, tambi�n, la estaci�n de radio-telef�nico en su parte electro-t�cnica. [MCT 565]


Durante este periodo de gobierno de 1924 a 1928 esta a cargo del DETIC otro ingeniero militar de
gran importancia para la constituci�n de la ense�anza t�cnica en M�xico posrevolucionaria, el
Ing. MIGUEL BERNARD, �l en una preocupaci�n por conocer a fondo el sistema dispone que se
realicen folletos de informaci�n general por cada una de las escuelas y para ello manda
fotografiar cada una de �stas proporcion�ndonos una imagen exacta de lo que se ense�aba en
el �rea durante esos a�os. [MCT 566]
En 1928 el departamento entra en una primera reorganizaci�n debido a la forma ca�tica en que
han ido apareciendo las escuelas, lo que ha provocado una desorganizaci�n del sistema y se
emprende una primera reclasificaci�n de las escuelas t�cnicas y de ense�anza pr�ctica que de
�l depend�an. Ubic�ndose en tres grandes rubros:
 De ense�anza de peque�as industrias, incluidas las de tipo hogare�o
 De formaci�n de obreros calificados, y
 De ense�anza t�cnica superior.

Para 1930 sorprende encontrar que los alumnos inscritos en el sistema de educaci�n t�cnica
alcanzaban una cifra de 19,356 educandos, lo que nuevamente promovi� una reforma, esta vez
de planes y programas de estudio. Aqu� es cuando se aprecia como un sistema se va adecuando
a necesidades concretas, un informe expresaba que la reforma de �stos se hace con la
experiencia adquirida en a�os anteriores, dando a la ense�anza una orientaci�n �nica y
definida, procurando que �sta resultara “eminentemente pr�ctica y adaptable al ambiente de
lucha por la vida de los tiempos que corren”[MCT 567]. Ello significaba adaptar estudios a las
condiciones de producci�n y consumo en las distintas regiones, ya fuera en el campo o la ciudad,
dando preeminencia a la educaci�n industrial.
“La escuela Polit�cnica”
En 1931, llega al Ministerio de Educaci�n don NARCISO BASSOLS y como jefe del Departamento
de Ense�anza T�cnica Industrial y Comercial, don LUIS ENRIQUE ERRO (nombramiento del 6 de
noviembre) [MCT 568] quienes realizan nuevamente una reforma en el �rea, esta vez de gran
trascendencia, ya que plantean con mayor seguridad la necesidad de contar, con lo que ellos
denominan una “Escuela Polit�cnica”.
Aqu� cabr�a se�alar un aspecto que va ser determinante en la formaci�n de este sistema
Polit�cnico, despu�s de la Autonom�a Universitaria de 1929 la que adem�s para estos
momentos se presenta como la reacci�n ante los proyectos que se avecinan de educaci�n
socialista, existe una preocupaci�n sobre si ser�a la Universidad la que deb�a incluir este tipo
de estudios, en especial los superiores, o bien se creaban otras entidades con otras
caracter�sticas m�s afines al nuevo proyecto educativo, al respecto existe un interesante
memorando del 24 de diciembre de 1931, reci�n nombrado secretario BASSOLS, que env�a
�ste al abogado de la oficina consultiva y de revalidaci�n de estudios, donde le pide “se sirva
hacer estudio con el fin de fijar el alcance de los art�culos 1�, 4� y 5� de la ley del 6 de julio
de 1929, que confiri� autonom�a a la universidad, a fin de determinar si la UNAM es la �nica
que puede formar profesionistas y t�cnicos o si cabe la posibilidad de que el estado por medio de
la SEP u organismos de escuelas t�cnicas lo puedan hacer. Cabe tambi�n la posibilidad de que la
UNAM prepare profesionistas y los t�cnicos no universitarios sean formados por el estado a
trav�s de escuelas polit�cnicas”. [MCT 569]De nuevo se manifiesta el surgimiento de la
confrontaci�n entre Universidad - Polit�cnico, que no ser� s�lo deportiva y que perdurar�
hasta el movimiento del 68, cuando se unen los intereses de las dos instituciones. Trabajar a
profundidad el surgimiento, desarrollo, causas y consecuencias de este enfrentamiento ser�a un
buen caso de estudio e investigaci�n, que a la fecha no se ha realizado.
El presidente de la Rep�blica manifest� su posici�n respecto a este tipo de educaci�n y
delinea una pol�tica m�s integral que va sentando las bases de un sistema.
En el campo de la ense�anza t�cnica puede decirse que tanto las administraciones anteriores
como la actual se ha esforzado por encontrar los caminos y procedimientos m�s certeros para
organizar un verdadero sistema de ense�anza industrial que signifique aportaci�n considerable
para el aprovechamiento de nuestros recursos naturales, la transformaci�n de nuestras materias
primas y el correlativo mejoramiento del nivel de vida de nuestro pueblo. Variados y costosos
esfuerzos han sido hechos y el caudal de experiencias y conocimientos que ha reunido permite
establecer conclusiones sobre lo que no debe hacerse, ofrece las causas de la ineficiencia de
ciertas actividades de nuestras escuelas y sugiere caminos por los que debe continuar el esfuerzo.
Al mismo tiempo, racionalizando y unificando las actividades de cada escuela, se espera acercar
m�s y m�s la ense�anza t�cnica a los trabajadores porque son los que producen la riqueza
con su trabajo, quienes m�s necesitan la educaci�n industrial que puede impartir el Gobierno.
[MCT 570]
En respuesta a estas demandas la Escuela Polit�cnica organiza sus ciclos educativos en tres
niveles; pre-aprendizaje, preparatoria t�cnica y altos estudios , que corresponder�an a lo que
fueron despu�s la, prevocacional, la vocacional y la ense�anza superior. Aqu� cabr�a hacer la
reflexi�n de c�mo en este primer proyecto se sigue una influencia m�s europea afrancesada
(se menciona que �sta es a sugesti�n de Carlos Vallejo M�rquez, quien hab�a estudiado en
Europa y estaba relacionado con este tipo de niveles, en especial habr�a que marcar el t�rmino
de altos estudios de influencia francesa). En cambio m�s tarde va ser bajo la �ptica de la
influencia de la educaci�n socialista.
En algunas de las escuelas de este momento llegan a ofrecerse los tres niveles, aunque se crean
algunas nuevas, o bien algunas antiguas escuelas industriales se cambian de denominaci�n.
Como la Escuela Industrial Gabriela Mistral de mujeres que se convierte en Academia No. 3 de
Comercio y Costura, como otro de los intentos por reorganizar la educaci�n t�cnica de las
mujeres hacia actividades m�s productivas, la EIME as� como la de Constructores se convierten
en Superiores quedando la primera como ESIME y la segunda como Escuela Superior de
Construcci�n. Erro hab�a expresado que las mujeres deber�an de ir al Escuela no para
aprender hacer rizos y pintarse las u�as, sino para poder adquirir un conocimiento que las
capacitara para incorporarse al sector productivo. No obstante todav�a existe un prejuicio de
g�nero pues las escuelas de mujeres que surgen antes y en este momento son todav�a de
oficios “propios de su sexo”, es m�s se llega expresar la idea de que en la medida en que se
capacitara mejor a la mujer en actividades propias del hogar, �sta desempe�ar�a mejor esta
labor, en beneficio primero de su familia y despu�s de la sociedad en general.
En el �mbito nacional destaca de este momento la inauguraci�n oficial de una escuela mucho
tiempo anhelada, que si bien exist�a en forma privada dentro de la f�brica de R�o Blanco, para
este momento se convierte en la primera escuela federal de tipo superior, La Escuela de Industrias
Textiles de R�o Blanco, ello ocurre en 1933. El requisito indispensable para ingresar a estos
centros era ser obrero o bien hijo de obreros de la industria textil, por lo que se busca la manera
de otorgarles manutenci�n completa, unos pensionados por el Gobierno y otros por los
empresarios. El costo de instalaci�n de estas escuelas siempre ha sido enorme, ya que se tiene
que importar maquinaria de la m�s moderna y adecuar sus instalaciones como si fueran una
aut�ntica f�brica. Este ha sido uno de los mayores problemas de la educaci�n t�cnica y en ello
reside la admiraci�n que merece el desarrollo de este sistema.
Surge en este momento una Escuela con caracter�sticas diferentes, la Preparatoria Gabino
Barreda despu�s Universidad Obrera, fundada por LOMBARDO TOLEDANO en 1933, �sta
formar� algunos de los profesionales de �reas como M�dico Biol�gicas, Estudios Econ�micos
y algunas ingenier�as como ingenier�a municipal, de la primera rama pasara al Polit�cnico la
Escuela Nacional de Bacteriolog�a Parasitolog�a y Fermentaciones como Escuela Nacional de
Ciencias Biol�gicas, de la segunda la carrera de Econom�a a�os m�s tarde escuela
independiente, as� el Polit�cnico va estructurar sus tres �reas de estudio. Sobre la Escuela de
Ciencias Biol�gicas es pertinente comentar que englob� una serie de interesantes carreras y
escuelas de gran trascendencia en la conformaci�n socio-educativa del pa�s, como medicina
rural, enfermer�a rural y antropolog�a, esta �ltima la perdi� al formarse en 1942 la Escuela
Nacional de Antropolog�a.
Creaci�n del Instituto Polit�cnico Nacional
De esta forma, la Historia de la Educaci�n T�cnica se acerca a uno de sus momentos claves, la
creaci�n del Instituto Polit�cnico Nacional en 1936, situaci�n que estaba prevista en el Plan de
gobierno del general L�zaro C�rdenas, denominado como sexenal, cuando manifiesta
claramente que durante su gesti�n se crear�n “Polit�cnicos Locales o Regionales para formar
los capitanes y el estado mayor de las clases obreras del pa�s”.
Resulta curioso que en el Polit�cnico se habla mucho del origen, filosof�a y pensamiento del
Instituto; como la plataforma ideol�gica que lo sustenta, sin embargo existen posiciones tan
encontradas desde su nacimiento que lo �nico que puede rescatarse es esa posici�n populista
de dar oportunidad a un grupo normalmente alejado de la educaci�n superior, otorg�ndole la
enorme posibilidad de ascenso social a trav�s de la educaci�n; por primera vez el m�s
desheredado tendr� acceso a la educaci�n en todos sus niveles. Otro gran logro del Instituto
Polit�cnico Nacional fue que posibilit�, en gran escala y en todas las �reas del conocimiento, la
llegada de la mujer al mundo productivo; resulta extra�o que haya sido precisamente una
instituci�n de car�cter t�cnico la que haya logrado este cambio social, cuando estas �reas se
conceb�an como �mbitos del hombre. Claro esta que primeramente fueron las escuelas de
comercio a las que accedieron las mujeres, despu�s las de m�dico-biol�gicas y al �ltimo las de
ingenier�as, pero a la fecha ha sido tal el arribo femenino que existen carreras donde es superior
el n�mero de �stas. Exceptuando estos aspectos, importantes, el Polit�cnico ha variado de
pol�ticas y sustentos de acuerdo a la propia derivaci�n pol�tica de sus gobernantes, por ser
una dependencia ligada a la estructura oficial depende ideol�gicamente de esta posici�n.
Sobre el origen del Polit�cnico, a la fecha, existen una serie de mitos, muchos de ellos generados
por la propia comunidad y sus fundadores, como una forma de eliminar otros antecesores y
antecedentes, por ejemplo el gobierno del Gral. C�rdenas inicia con un Secretario de Educaci�n
P�blica, IGNACIO GARC�A T�LLEZ y como Jefe del DETIC Francisco V�zquez del Mercado
quienes inician el proceso final de integraci�n del proyecto investigando nuevamente en el
extranjero sobre sistemas de educaci�n t�cnica, como una inquietud por conocer lo que se ha
hecho en el exterior, no como una forma de copiar, sino m�s bien de asimilar experiencias para
adecuarlas a nuestro entorno cultural. Lamentablemente este primer esfuerzo se pierde en el
maremagno que provoca el cambio de gabinete a finales de 1935 y con la llegada de GONZALO
V�ZQUEZ VELA a la SEP, tambi�n accede otro jefe del DETIC JUAN DE DIOS BAT�S, mismos que
la Instituci�n considera junto con C�rdenas los fundadores del Instituto, B�tiz ya hab�a
ocupado este mismo puesto en 1930 durante el gobierno de Pascual Ortiz Rubio, pero adem�s
ten�a una relaci�n de parentesco pol�tico con el presidente L�zaro C�rdenas, situaci�n que
le facilita en 1935-36, tener en cierta forma mano libre en la organizaci�n del Instituto. Ello
conllev� a modificar algunos aspectos ideol�gicos socialistas radicales y dar origen a una
Instituci�n m�s conservadora en ese sentido. Sin embargo, a la fecha tampoco se han hecho
estudios precisos y profundos sobre estos hechos, que tienen relaci�n con la creaci�n del
Consejo Nacional de la Educaci�n Superior y la Investigaci�n Cient�fica.
Desafortunadamente todo esto provoc� que la Instituci�n naciera sin un decreto oficial y que su
primer director quedara tambi�n en la bruma de la efervescencia pol�tica mencion�ndose a
MEDELL�N OSTOS como el primero, mismo que tal parece no lleg� a fungir, por lo que la
Instituci�n maneja a JUAN DE DIOS B�TIZ como tal.
El aspecto m�s importante que maneja el proyecto del Polit�cnico es la constituci�n de toda
una estructura acad�mica en niveles, que cubre tres �reas fundamentales del conocimiento, en
el campo de la tecnolog�a; ciencias f�sico matem�ticas; m�dico biol�gicas; y sociales y
administrativas. Ahora s�, por primera vez, se obtiene coherencia curricular en el sistema, lo que
posibilita la movilidad y el intercambio de alumnos entre cualquier escuela del sistema,
estableci�ndose por primera vez un sistema de educaci�n t�cnica con una conducci�n �nica.
Las escuelas que lo integrar�an preparar�an aprendices, obreros t�cnicos calificados, maestros
t�cnicos, ingenieros y directores t�cnicos, as� lo manifiesta el presidente C�rdenas en su
informe del 31 de agosto de 1935.
Si bien el Instituto Polit�cnico Nacional se plantea, como su nombre lo indica a nivel Nacional,
con un buen n�mero de escuelas t�cnicas en varios estados de la rep�blica “verdaderas
sucursales” del IPN con una poblaci�n de 3,465 alumnos[MCT 571] , muy pronto los problemas
pol�ticos a los que se enfrent� durante el periodo de Manuel �vila Camacho le cercenaron
estas escuelas, algunas de ellas con el tiempo se convertir�an en Tecnol�gicos, casos precisos
son Durango y Puebla.
Resulta curioso que justo en el a�o anterior al inicio de actividades del Instituto Polit�cnico
Nacional, 1935, se realiz� en el pa�s un Censo Industrial, que entre sus prop�sitos tuvo conocer
las necesidades reales de la ense�anza t�cnica; el objetivo primordial era “capacitar al mayor
n�mero de personas en el lapso m�s breve, procurando que el educando adquiriera, desde el
momento de iniciar sus estudios, habilidades que pudieran ser bien remuneradas” .[MCT 572]
La educaci�n t�cnica siempre prev� este problema y va escalonando su proceso, en cada uno
de ellos, es posible adquirir una habilidad bien definida, que le permite desarrollar un trabajo
determinado.
De los 79 planteles que conforman el IPN en su inicio, 34 estaban ubicados fuera del Distrito
Federal, aunque en 1940, por reorganizaci�n de la Secretar�a de Educaci�n, se segregaron a
este Sistema las Escuelas de Ense�anzas Especiales, las Prevocacionales existentes fuera del
Distrito Federal y las que pudieran denominarse de Artes y Oficios, para crear con ellas una nueva
dependencia. [MCT 573] Por eso en 1941, las prevocacionales for�neas, pasaron a depender de la
Direcci�n General de Segunda Ense�anza. Asimismo las escuelas de artes y oficios pasan a
formar parte del Departamento de Ense�anzas Especiales*.( * Ver Concepto Ense�anza
Especial.)
Para cubrir las necesidades de los alumnos, que en un principio, en su mayor�a, fueron de
provincia (situaci�n que poco a poco se revierte), el DETIC ofrece los servicios de un Internado
para que los j�venes sin recursos pudieran realizar sus estudios; con el tiempo esta dependencia
se fue corrompiendo convirti�ndose en parte del control pol�tico por parte de la Federaci�n de
Estudiantes T�cnicos la FNET, lo que finalmente ocasion� una huelga en 1956, que termin� con
el cierre definitivo de la dependencia.
La forma en que surgi� el Polit�cnico un tanto cuanto extraoficial y enfrentado a la Universidad,
a la distancia cuando finaliz� el periodo Cardenista, va ocasionarle serios problemas, en especial
con la UNAM, crisis de las que saldr� la Instituci�n mermada, pues en la huelga de 1942 cuando
se exige que la Universidad avale los t�tulos expedidos por el IPN los j�venes de la FNET se
levantan en huelga, fallecen unos cuantos, con lo que el problema se complica y finalmente se les
concede la auto validez acad�mica. Pero pierden las prevocacionales de provincia y con ello su
rengl�n de Instituto Nacional.
Durante los primeros a�os de existencia del Polit�cnico se registran gran cantidad de
estudiantes latinoamericanos, en especial centroamericanos, se subraya este hecho porque la
educaci�n t�cnica en el resto de Latinoam�rica es tard�a, durante uno de los Congresos
Internacionales de Historia de la Educaci�n celebrado en Santiago Chile en 1998, se pudo verificar
que la mayor�a de estas Instituciones son del siglo XX y tard�as, por algunas ponencias que se
presentaron de Argentina, Colombia, Brasil y Venezuela, situaci�n que se agrava en la cercana
Centroam�rica y, que ello, sin duda ocasion� esta afluencia de alumnado a M�xico. De la
misma manera, resulta interesante como se incorporan a la reciente instituci�n una gran
cantidad de maestros exiliados tanto espa�oles como alemanes, enriqueciendo enormemente la
potencialidad del Instituto.
Se expande la Educaci�n T�cnica a provincia
A pesar de la aparici�n del Polit�cnico, su cuidadosa estructuraci�n y la b�squeda de un
amplio presupuesto, lo que sin duda lo coloca por mucho tiempo a la cabeza del sistema, no logr�
finalmente cubrir las necesidades a todo lo largo del pa�s; obviamente las condiciones sociales y
econ�micas no estaban maduras para establecer un Sistema Nacional de Educaci�n
Tecnol�gica que llegara a todos los lugares y ofreciera todos los niveles.
Para este momento, principio de los a�os cuarenta, claramente el pa�s contin�a resintiendo la
ausencia de ese contingente humano, tan necesario para impulsar el proceso de industrializaci�n;
pero ahora no s�lo se requer�an con urgencia obreros calificados, tambi�n los dirigentes de
empresa y los profesionales especializados en la construcci�n reparaci�n, o bien,
mantenimiento de la infraestructura de la industria nacional, sin pensar todav�a en los
requerimientos por crear tecnolog�a propia, situaci�n que a la fecha no ha sido del todo
resuelta.
Por ello, muy pronto se resiente la falta de escuelas de mayor nivel escolar en provincia, lo que
ocasiona que una gran cantidad de estudiantes acuda al Distrito Federal a completar sus estudios,
para este momento todas las escuelas de nivel medio superior y superior de car�cter t�cnico se
encontraban localizadas aqu�, lo que obviamente provocaba muchos problemas como
desarraigo, deserci�n y falta de un ambiente propicio de desarrollo tanto personal como para su
entorno. Razones por las que se percata un clamor callado y a veces bien expresado por la
sociedad nacional, para que se instalen escuelas en sus localidades que llenen estos requisitos.
De todo lo expuesto, hasta aqu� puede apreciarse que la educaci�n tecnol�gica es un reflejo
de la situaci�n econ�mica y social en lo general, pero en especial de los procesos de
producci�n de bienes y servicios, situaci�n que se observa perfectamente cuando se
correlacionan ambos �ndices. [MCT 574]
Consecuencia de lo anterior ser� la creaci�n de numerosos institutos tecnol�gicos regionales,
en distintas ciudades del pa�s; adem�s, consecuentemente tambi�n se observa como las
universidades incrementaron su participaci�n en diversos renglones de la educaci�n
tecnol�gica.
Entre las necesidades y problemas propios de la industrializaci�n, destacan:
 La necesidad de mejorar nuestros m�todos y sistemas de producci�n,
 con miras aumentar productividad y, por otra parte,
 aprovechar al m�ximo los recursos naturales.
 ampliar las redes de comunicaci�n
 mejorar e incrementar la infraestructura en las ciudades, etc.
 y como prioritaria una mejor planeaci�n de la ense�anza t�cnica con la consecuente
ampliaci�n de sus servicios. [MCT 575]

Ante la insuficiencia de t�cnicos, la iniciativa privada tambi�n emprende acciones encaminadas


a cubrir sus necesidades de personal capacitado, aunque con otros fines precisos, que no son
precisamente, como en la educaci�n oficial de car�cter social, pues la formaci�n que va otorgar
esta directamente encaminada a la preparaci�n del dirigente industrial-empresario. As� es
como fue fundado en 1943, el Instituto Tecnol�gico y de Estudios Superiores de Monterrey
seg�n modelo del Instituto de Massachusetts, E.U.A. Otras Instituciones que cumplen estas
funciones son el Instituto Tecnol�gico Aut�nomo de M�xico, en 1944, en el �mbito de la
educaci�n para la mujer se crea la Universidad Femenina de M�xico y dentro de este fervor
creativo de instituciones de educaci�n superior privadas, tambi�n est�n las universidades
Iberoamericana y Motolinia, en 1946.
Manuel �vila Camacho, en su informe de septiembre de 1944 manifest� la exigencia de empezar
a establecer otros centros de educaci�n tecnol�gica en los estados de la rep�blica, cuando
dice, que: “la Secretar�a de Educaci�n ha establecido contactos con industriales y sindicatos
para sentar, sobre un conocimiento imparcial de la realidad, un programa de educaci�n t�cnica
que, a partir de 1945, habr� de manifestarse merced a la fundaci�n de centros t�cnicos
regionales”.
Una condici�n ajena al pa�s vendr� a detonar definitivamente el desarrollo de este �mbito
educativo, la segunda guerra mundial, que posibilit� el crecimiento industrial de las naciones que
de alguna forma no se encontraban directamente involucradas, ya que �stas ten�an que
producir lo que las grandes potencias no pod�an realizar
M�quinas y escuelas ser� la divisa de nuestro empe�o. M�quinas para facilitar, activar y
aumentar las faenas de nuestros campos. M�quinas para elaborar las materias primas que, a bajo
precio, vendemos al extranjero y que importamos m�s tarde convertidas en art�culos
manufacturados, caros y escasos. Y tambi�n escuelas. Escuelas en cuyas aulas el adiestramiento
en las t�cnicas m�s modernas no conduzca a los educandos a las s�rdidas conclusiones de un
maquinismo autom�tico y de un materialismo servil. [MCT 576]
El Lic. Miguel Alem�n Vald�s al dar a conocer su programa de gobierno, expres� lo siguiente
que fue contundente y definitivo en la constituci�n de la Educaci�n Tecnol�gica:
...la industrializaci�n del pa�s, la rehabilitaci�n de nuestros ferrocarriles, el desarrollo de la
aviaci�n y de la marina mercante, la mecanizaci�n del campo, la electrificaci�n rural y el anhelo
de que M�xico no s�lo aproveche los adelantos de la ciencia universal, sino que pueda aportar a
su desarrollo el genio de nuestro pueblo, requiere que las escuelas t�cnicas se multipliquen en el
pa�s.
De entonces a la fecha el sistema ha crecido enormemente, captando un gran porcentaje de la
poblaci�n educativa del pa�s, que en algunos casos supera a la ense�anza universitaria.
En 1958 se crea la Subsecretar�a de Ense�anzas T�cnica y Superior por la enorme necesidad de
contar con un organismo que atendiera una de las ramas educativas de mayor importancia para el
desarrollo nacional, en especial el econ�mico, aunque empieza a fungir a partir de enero de
1959.
Se crea un Sistema Nacional de Educaci�n Tecnol�gica
En la d�cada de 1970 se estructura el Sistema Nacional de Educaci�n Tecnol�gica (SNET)
formado por cinco dependencias centralizadas (direcciones generales de Educaci�n Tecnol�gica
Agropecuaria, Educaci�n Tecnol�gica Industrial, Ciencia y Tecnolog�a del Mar, Institutos
Tecnol�gicos y Centros de Capacitaci�n), dos desconcentradas (Instituto Polit�cnico Nacional -
IPN- y Centro de Ingenier�a y Desarrollo Industrial) y tres descentralizadas (Centro de
Investigaci�n y de Estudios Avanzados del IPN, Centro de Ense�anza T�cnica Industrial de
Guadalajara y Colegio Nacional de Educaci�n Profesional T�cnica), todas ellas coordinadas por la
Subsecretar�a de Educaci�n e Investigaci�n Tecnol�gicas.
A la fecha el sistema maneja 5 niveles; capacitaci�n, medio b�sico, medio superior, superior y
posgrado. Las �reas que contiene son: industrial, agropecuaria, ciencias del mar, econom�a,
administraci�n y ciencias biol�gicas, entre otras.
Las dependencias oficiales son:
La Direcci�n de Centros de Formaci�n para el trabajo, que coordina 198 planteles denominados
CECATI (Centros de Capacitaci�n para el Trabajo Industrial). En �stos se imparten cursos de
capacitaci�n para y en el trabajo de acuerdo a las necesidades de las empresas y/o de los
trabajadores en cursos con duraci�n entre 100 y 450 horas en 3 a 5 meses, dependiendo del
grado de competencia o dominio deseado. Los Centros de Capacitaci�n (CECAP) imparten
especialidades requeridas por la industria y los servicios; los Centros de Ense�anza Ocupacional
(CEO), desde econom�a dom�stica y artesan�as, hasta oficios calificados; los Centros de
Estudios Tecnol�gicos (CET), para quienes hayan concluido la secundaria, t�cnicos profesionales
en cursos de seis semestres, al t�rmino de los cuales obtienen el t�tulo y la c�dula profesional;
La Direcci�n General de Educaci�n Secundaria T�cnica coordina 118 planteles en el Distrito
Federal de nivel b�sico.
El Colegio Nacional de Educaci�n Profesional T�cnica cuyo objetivo es la formaci�n de recursos
humanos en el nivel medio superior terminal, de profesionales t�cnicos que el sector productivo
demande, con 260 planteles en todo el pa�s. A partir de 1998 se permite mediante un programa
de complementaci�n acad�mica obtener el bachillerato tecnol�gico.
La Direcci�n General de Educaci�n Tecnol�gica Industrial que forma recursos en los niveles de
mandos intermedios y ofrece en el nivel medio superior tres modalidades educativas: t�cnico
b�sico, estudios terminales y bachillerato tecnol�gico, a trav�s de los CETIS y CBTIS con 166
CETIS y 261 CBTIS en la Rep�blica, ambos con educaci�n bivalente. De �stos los Centros de
Ense�anza T�cnica Industrial (CETIS), forman tecn�logos y profesionales con licenciatura y
profesores de ense�anza t�cnica industrial. En estos planteles se realiza investigaci�n b�sica y
aplicada; para ingresar a ellos se requiere haber terminado la secundaria; la duraci�n de la
carrera es de cuatro a�os.
La Unidad de Educaci�n en Ciencia y Tecnolog�a del Mar se remonta a 1948 cuando se abrieron
dos escuelas pr�cticas de pesca, una en Guaymas y otra en Alvarado, despu�s operaron las de
La Paz, Lerma (Camp.) y Manzanillo. En un principio dependieron de la Secretar�a de Marina y
m�s tarde de la Secretar�a de Industria y Comercio; y entre 1970 y 1980 se integraron al
Sistema Nacional de Educaci�n Tecnol�gica de la SEP. Manejan los niveles medio superior,
superior y posgrado en el sector mar�timo y pesquero con 30 Centros de Estudios Tecnol�gicos
del Mar un Centro de Estudios Tecnol�gicos en Aguas Continentales y el Instituto Tecnol�gico
del Mar, todos ellos para mejorar los sistemas de transformaci�n e industrializaci�n en el sector
primario.
La Direcci�n General de Educaci�n Tecnol�gica Agropecuaria, se inici� en las escuelas
centrales agr�colas creadas en 1925 como dependencias de la Secretar�a de Agricultura y
Fomento. Actualmente forma t�cnicos y profesionales en el sector agropecuario y forestal, con
las modalidades de bachillerato tecnol�gico, licenciatura y maestr�a, con 196 Centros de
Bachillerato Tecnol�gico Agropecuario y 6 Centros de Bachillerato Tecnol�gico Forestal, veinte
Institutos Tecnol�gicos Agropecuarios y un Instituto Tecnol�gico Forestal.
La Direcci�n General de Institutos Tecnol�gicos forma profesionales que apoyen a los sectores
productivos, as� como, para contribuir al desarrollo nacional a trav�s de la investigaci�n en
avances tecnol�gicos. Tiene 76 Institutos Tecnol�gicos, un Centro Nacional de Investigaci�n y
Desarrollo Tecnol�gico, un Centro Interdisciplinario de Investigaci�n Docencia en Educaci�n
T�cnica y cuatro Centros Regionales de Optimizaci�n y Desarrollo de Equipo.
Con el proceso de descentralizaci�n educativa se han creado servicios estatales en el �rea; con
137 Institutos de Capacitaci�n para el Trabajo, 218 Colegios de Estudios Cient�ficos y
Tecnol�gicos de los Estados y 38 Institutos Tecnol�gicos Superiores.
El Instituto Polit�cnico Nacional �rgano desconcentrado de la SEP, maneja los niveles de medio
superior al posgrado y la investigaci�n distribuidos en tres �reas del conocimiento: M�dico
Biol�gicas, Sociales y Administrativas e Ingenier�a y F�sico Matem�ticas, distribuidas en 15
CECyT, 17 Escuelas Superiores, 2 Escuelas Nacionales, un Centro Interdisciplinario de Ciencias de la
Salud, varias Unidades Profesionales Interdisciplinarias, y Centros de Investigaci�n, en total 50
planteles.
El Cinvestav-IPN, organismo p�blico descentralizado tiene su sede en el D.F y existen seis
unidades en provincia, Irapuato, M�rida, Guadalajara, Saltillo, Quer�taro y Tlaxcala, en todas
ellas se realizan actividades de investigaci�n y desarrollo tecnol�gico. [MCT 577]
Reflexi�n Final
Con este panorama terminamos un largo camino, con una amplia historia que ha proporcionado a
M�xico el personal y el profesionista que posibilit� el crecimiento industrial, a�n existen
muchos �mbitos y temas por estudiar que nos den un marco general que demuestre en qu�
forma esta educaci�n ha generado o desarrollado industria o viceversa qu� industria ha
generado y desarrollado la educaci�n tecnol�gica, pero es indudable que sin este desarrollo
educativo no hubiera sido posible la industrializaci�n obtenida en M�xico durante este siglo.
En cuanto al servicio social que ha proporcionado este tipo de educaci�n es indudable su alto
valor por el impulso y mejoramiento que ha prestado a las clases econ�micamente
desprotegidas, antes imposibilitadas de un ascenso social y econ�mico por medio de la
educaci�n. Falta a�n borrar del sistema de pensamiento el atavismo que se tiene hacia el
trabajo ejercido fundamentalmente con la manos, sin reflexionar que para la realizaci�n de �ste
se requiere del desarrollo de la ciencia y la tecnolog�a ambas unidas forzosamente para poder
evolucionar correctamente.
Otro de los aspectos que contin�an da�ando la imagen de este tipo de educaci�n es el
problema del indebido uso tecnol�gico que ha provocado contaminaci�n y da�o ecol�gico al
mundo, sin embargo s�lo ser� la propia ciencia unida a la t�cnica la que logre controlar y
superar este problema.
Finalmente es importante subrayar que tanta falta le hace a la humanidad, un cient�fico, como
un humanista, un literato, un ingeniero, un m�dico, un t�cnico especializado, un antrop�logo o
bien un agricultor, lo importante es que el sistema educativo nacional permita equilibrar la
generaci�n de todos estos para lograr un conjunto que permita a las sociedades crecer y
desarrollarse arm�nicamente con su entorno natural.

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