You are on page 1of 33

FACULTAD DE: DERECHO

SEDE: TACNA

ASIGNATURA: DERECHONOTARIAL

“HISTORIA DE DERECHO REGISTRAL


REGISTRO DE PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS.REGISTRO DE
PROPIEDAD INMUEBLE Y REGISTRO DE BIEN MUEBLE.”

CICLO: VI

DOCENTE DEL CURSO:DRA.ELIZABETH APAZA JILAJA


NOMBRE DEL ESTUDIANTE: NERY SOLEDAD ALVARADO A.
YOVANA SERRATO
CARLOS CORONEL

FECHA:22-11-2018

1
INTRODUCCION

En esta monografía hemos hecho un estudio de la historia del derecho registral


el concepto de Derecho Registral por los doctrinarios, la evolución histórica del
Derecho Registral en el mundo y particularmente en nuestro país.
También hemos visto los caracteres del Derecho Registral, su relación con
otras ramas del Derecho, los principios registrales, las peculiaridades de los
diversos sistemas registrales y dentro de éstos, el del Perú.
Así mismo nos hemos referido al procedimiento registral en el país desde el
ingreso del título por el Diario hasta su finalización con la inscripción, la tacha
por vencimiento del plazo de vigencia del asiento de presentación o el
desistimiento total de la rogatoria.
Así también como el Registro de Personas Jurídicas en el que la inscripción es
constitutiva y solo declarativa en el caso de las personas jurídicas creadas por
leyes especiales como son las Universidades y los Colegios Profesionales.
En este registro se escriben así mismo las Asociaciones, Corporaciones,
Comités, Sociedades, Cooperativas, Comunidades Campesinas y Nativas,
Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, etc. Y en caso del Registro
de Personas Naturales está constituido por los registros personal, de mandatos
y poderes, de testamentos y de sucesiones intestadas.
De ahí la importancia de conocer y analizar el tema del derecho registral en el
orden jurídico peruano.

2
INDICE

DERECHO NOTARIAL

1. Historia del derecho notarial …………….. 4

1.1Concepto ……………………………….. 5

1.2 Caracteres……………………………… 5

1.3 principios registrales……………….. 7

1.4 Relación con otras ramas del Derecho 9

1.5 Sistemas Registrales………………….. 12

1.6 Procedimiento registral……………… 19

2. Registro de personas naturales y jurídicas 25


3. Registro de propiedad inmueble y registro de bien mueble. 30

3
DERECHO REGISTRAL

1.- Historia del derecho registral

Históricamente, al desprenderse el Derecho Registral del Derecho común, se


conoció en España a nuestra disciplina como Derecho Hipotecario, debido a
que el primer derecho real cuya inscripción se hizo necesaria fue precisamente
el de Hipoteca, por ser el más proclive a la clandestinidad. Esta denominación
subsiste en España por influencia de su Ley Hipotecaria de 1861.

Muchas y variadas son las denominaciones que se han dado al Derecho


Registral, tanto por tratadistas como por leyes de la materia. Así, el insigne
Registrador y Notario español: RAMÓN MARIA ROCA SASTRE, tiene una
magistral obra titulada "Derecho Hipotecario", aunque aclara que para él más
correcto sería decir "Derecho Inmobiliario Registral‖ pero, en todo caso, ambas
denominaciones, restringen demasiado su alcance, al excluir la inscripción de
otros derechos. Fuch y Oliver, Campuzano, García Guijarro, Ventura Sola, entre
otros, prefieren el nombre de "Derecho Inmobiliario", denominación que,
igualmente adolece del defecto de excluir la inscripción do otros derechos.
Como dijimos, en España se denomina Derecho Hipotecario, obedeciendo al
título de la ley que regula la materia, la Ley Hipotecaría, pero el nombre de la
ley no responde a su contenido, pues en ella se regula, además de la hipoteca,
todo lo referente al Registro de Propiedad.

La Universidad Notarial Argentina para su Instituto de Investigación y Cátedras


dela especialidad, ha adoptado la denominación de Derecho Registral. El
tratadista español Martín Pérez y el mexicano Carral y de Teresa utilizan igual
denominación.

Entre nosotros, el maestro José León Barandiaran, al prologar el libro de

Bernardo Pardo Márquez "El Derecho Registral Inmobiliario en el Perú", dice

textualmente: "Como rama con notoria garrideza que brota del exhúbero tronco
del Derecho Civil destacase el "Derecho Registral..."; denominación que ya es
aceptada en nuestro ambiente jurídico y que en las diferentes Facultades de
Derecho de nuestras Universidades han sido adoptadas y que,

4
incuestionablemente convenimos, por ser la más apropiada, pues, tal
denominación abarca todos los derechos susceptibles de ser inscritos.

1.1 Concepto

Jerónimo González manifiesta: "Es el conjunto de normas que regulan los


derechos reales inscribibles, determinan los efectos que las acciones
personales adquieran contra terceros por la anotación y fijan el especial alcance
de las prohibiciones de disponer.

Amorós Guardiola dice: "Es el Derecho que regula de un modo inmediato y


primario el nacimiento, modificación, extinción y eficacia de las relaciones
jurídicas registrales, y de un modo general la organización y funcionamiento del
Registro de la Propiedad".

El Derecho Registral protege o brinda seguridad jurídica dinámica a los terceros


que contratan en virtud de la información que brinda el Registro y otorga
seguridad jurídica estática al Tercero Registral.

1.2 Caracteres

1.2.1 Derecho Heterogéneo

El Derecho Registral es un derecho heterogéneo, por cuanto es una disciplina


que tiene normas de Derecho Público Interno y también normas de Derecho
Privado, aplicable tanto en la acción de la institución registral, como en el
procedimiento registral.

El Derecho Registral, protege bienes y derechos de los particular es de orden


privado. Por ejemplo, cuando se protege la propiedad de una persona natural o
jurídica (de un predio, de un vehículo), la calidad de socio participacionista en
una sociedad, de titular de una nave, aeronave, y otros bienes o derechos
inscribibles, una vez inscrito ese derecho es protegido y se le otorga
oponibilidad ERGA OMNES.

Los Registros Públicos, en cuanto a sus procedimientos y principios, son


regulados por normas de orden público y de observancia obligatoria y, su
inobservancia genera la nulidad del acto.

5
También es llamado un Derecho heterogéneo porque no es únicamente privado
ni únicamente público; por otro lado, la protección que el Registro otorga al
titular que inscribe, es pública, pero se organiza en atención a un interés
particular que pretende la eficacia de un derecho subjetivo privado.

1.2.2 Derecho Autónomo

Constituye una rama especial del Derecho Civil y nuestro Código lo trata en su
Libro IX, pero la mayor parte de las normas que regulan el procedimiento de
inscripción, no están contenidas en él, sino en leyes y reglamentos especiales.

Se considera autónomo al Derecho Registral, por cuanto tiene sus leyes y


principios propios; además, tiene un considerable número de Reglamentos y
Directivas de carácter especial que regulan los diferentes registros jurídicos que
integran el Sistema Nacional de los Registros Públicos (SINARP), que
generalmente son aprobados mediante Resolución del Superintendente
Nacional de Los Registros Públicos, así tenemos los siguientes reglamentos:

Reglamento General de los Registros Públicos; Reglamento de las


Inscripciones del Registro de Predios; Reglamento del Registro de Sociedades;
Reglamento del Registro de la Propiedad Vehicular; Reglamento de
Inscripciones del Registro de Embarcaciones Pesqueras; Reglamento de
inscripciones del Registro de Derechos Mineros; Reglamentó del Registro de
Testamentos, entre otros.

1.2.3 Derecho Formalista

El procedimiento registral está sujeto a formalidades y requisitos de


cumplimiento riguroso y obligatorio para la inscripción, corriendo el riesgo de
que los títulos sean observados o tachados por su inobservancia. Asimismo es
formalista porque las inscripciones se extienden en virtud del título que conste
en instrumento público, salvo disposición legal en contrario. Rubio (2007)

Esta característica del Derecho Registral, de ser eminentemente formal, se da


tanto en el orden de formalidad del documento: Parte Notarial, Parte Judicial o
Documento administrativo que contiene el acto material o causal, como también
en las formalidades de elaboración del acto jurídico que está contenido en el
documento denominado título formal.

6
La formalidad del Derecho Registral también es aplicable a las cláusulas de los

actos a inscribir, por cuanto éstos deben ser acordes a la legislación vigente, o
el ordenamiento jurídico en general. Lo que significa que los contratos (Título
Material),deben adecuarse también en cuanto a su contenido a la legislación
que los regulan.

Por ejemplo, en el caso del contrato de donación de inmueble, donde la


formalidad documental, es que conste en Escritura Pública, y en cuanto al
contrato o título causal o material, debe de consignarse en el mismo, entre
otros, la individualización del inmueble o inmuebles, indicar su valor real del o
de los inmuebles, y consignar las cargas que ha de satisfacer el donatario. Todo
lo anterior se debe cumplir, bajo sanción de nulidad.

1.2.4 Derecho Limitativo

Se dice que es limitativo porque sólo son registrables los actos y derechos
específicamente señalados por la ley.

La característica del Derecho Registral, de que es un derecho limitativo, se


debe fundamentalmente a que los actos o derechos que se inscriben en el
Sistema Nacional de los Registros Públicos (SINARP), son aquellos que de
manera expresa y específica se encuentran debidamente señaladas en la Ley.

Así por ejemplo: es el caso de un cambio de color de un vehículo. Así este bien
mueble sea de un año muy antiguo y de valor económico mínimo, es por
mandato de la Ley un acto susceptible de ser inscrito en el Registro de la
Propiedad Vehicular; mientras que el cambio de color de un inmueble, por más
significativo que sea su valor económico, no es acto inscribible en el Registro,
por cuanto el Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios no lo ha
previsto como acto inscribible.

1.2.5 Principios registrales

• Principio de fe pública registral: Ampara a los terceros adquirentes de


derechos que contratan de buena fe y a título oneroso en base a la fe
que otorga el Registro. Art. 2014 del CC y Art. VIII del título preliminar
del reglamento general de RP.

7
• Prioridad excluyente: No puede inscribirse un título incompatible con
otro ya inscrito, aunque sea de fecha anterior.

• Principio de especialidad: De acuerdo con este principio, los


inmuebles y derechos inscritos en el registro deberán estar definidos y
precisados respecto a su : titularidad, naturaleza, contenido, limitaciones

• Principio de prioridad: Aplica quien es primero en tiempo es primero


en derecho, es una prioridad formal que da la presentación del acto.
Somete a un orden de prelación regido por la cronológica entrada de
documento. Art. 2016 del CC.

• Principio de rogación: A los interesados corresponde iniciar el


procedimiento registral. El asientos del registro se practica a solicitud de
la parte interesada. La petición es el primer trámite del procedimiento
registral. Se refiere al momento de iniciación del procedimiento.

• Principio de legitimidad :virtud del cual se presume que el derecho


inscrito en el registro existe y pertenece en la forma determinada de
asiento

• Principio de publicidad: tiene por objeto dar a conocer las relaciones


entre los sujetos y las cosas objeto de los derechos reales para dar
seguridad al tráfico inmobiliario.

• Principio de publicidad: Se cumple mediante la exhibición de los


asientos de inscripción y por medio de certificaciones.

• Principio del tracto sucesivo: Exige que los titulares del dominio o
derecho real aparezcan en el registro íntimamente eslabonados,
enlazando el causante con el sucesor.

8
1.3 Relación con otras ramas del Derecho.

Las demás disciplinas comprendidas en las ciencias jurídicas se encuentran


interrelacionadas mutuamente y, el Derecho Registral, no se encuentra exento
de dicha interrelación. Entre las principales disciplinas que se relacionan con el
Derecho Registral tenemos a las siguientes: Derecho Civil; Derecho Comercial;
Derecho Administrativo; Derecho Procesal; y, Derecho Notarial.

1.3.1 Con el Derecho civil

La parte sustancial del Derecho Registral constituye el Derecho Civil.Los


sectores del Derecho Civil puro como personas, cosas, obligaciones y
contratos, familia y sucesiones guardan íntima relación con el Derecho
Registral, por ello son normas civiles las que con mayor frecuencia el
Registrador ha de tener presente en su función calificadora. En nuestra
legislación, los principios regístrales han sido incorporados al Código Civil. Así
el art. 2011, se refiere a los Principios Regístrales de Legalidad y Rogación, el
art. 2012 al Principio de Publicidad, el art. 2013 se refiere al Principio
Legitimación, el art. 2014 se refiere al Principio Registral de Fe Pública Registral
el art. 2015 se refiere al Principio Registral de Tracto Sucesivo y los Arts. 2016y
2017 se refieren al Principio Registral de Prioridad.

El Derecho Registral, si bien nació del Derecho Civil, cada día se aparta más de
él hasta constituir una rama autónoma , al punto que en ocasiones hasta lo
contradice, como es el caso de la diferencia entre el Tercero Civil y el Tercero
Registral. Sobre la diferencia sustancial o cualitativa entre ellos, hacemos a
continuación una explicación sobre los efectos y requisitos.

1.3.2. Con el Derecho Comercial

El Código de Comercio, modificado por la Ley de Sociedades Mercantiles ahora


Ley General de Sociedades y el Reglamento del Registro Mercantil ahora
Reglamento del Registro de Sociedades, crean un Libro de Comerciantes, en el
que se inscriben las personas naturales que se dedican al comercio. Igualmente
las sociedades mercantiles, para que tengan personería jurídica, deben
inscribirse en el Registro de Sociedades con observancia de normas del
Derecho Registral.

9
Las sociedades mercantiles actúan habitualmente como sujetos de derechos en
el tráfico inmobiliario o mobiliario, por lo que inexorablemente deben someterse
a las normas del Registro de Propiedad Inmueble y del Registro de Bienes
Muebles. Como complemento para lograr la Personería Jurídica, las sociedades
en general, deberán adecuar su constitución y la inscripción de sus
representantes legales (Directorio, gerentes o apoderados), a las formalidades
requeridas por el Reglamento del Registro de Sociedades aprobado por
Resolución N° 200-2001/SUNARP/SN publicado en el diario El Peruano, el 27
de Julio del año 2,001.

1.3.3 Con el Derecho Administrativo

El Derecho Registral guarda la más estrecha relación con el Derecho


Administrativo en cuanto a la organización y modo de llevar los Registros
porque estos son órganos de la Administración del Estado al servicio del
Derecho Privado.

Jerárquicamente los Registros Públicos dependen de la Superintendencia


Nacional delos Registros Públicos (SUNARP), órgano descentralizado del
Ministerio de Justicia.

La relación del Derecho Registral con el Derecho Administrativo está


fundamentalmente relacionada a las normas que regulan la organización y
modo de llevar a los Registros Jurídicos, que conforman el Sistema Nacional de
Los Registros Públicos. Estas normas administrativas son de orden
constitucional, leyes ordinarias del Congreso y demás normas emitidas por
autoridades del Poder Ejecutivo en su ejercicio pero sí en el control a cargo del
Estado.

La SUNARP es un organismo descentralizado autónomo del Sector Justicia y


ente rector del SINARP, con personería jurídica de derecho público, con
patrimonio propio y autonomía funcional, jurídico registral, técnica, económica,
financiera y administrativa.

A pesar de que el Registro es una persona jurídica de derecho público con


cierta autonomía, siempre tendrá un control a cargo del Estado a través del
Ministerio de Justicia, Sector al que pertenece y de la Contraloría General de la
República.

10
Las normas de Derecho Administrativo aplicables en el Derecho Registral
establecen que el ingreso de todo personal nombrado a la institución se debe
hacer a través del concurso público de méritos respectivo, este precepto tiene
su base constitucional en el art. 39 y 40 de nuestra carta política de 1,993 que
prescribe:

Art. 39 de la Constitución.- Todos los funcionarios y trabajadores públicos están


al servicio de la Nación. El presidente de la República tiene la más alta jerarquía
en el servicio a la Nación y, en ese orden, los representantes al Congreso,
ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la
Magistratura, los Magistrados Supremos, El Fiscal dela Nación y el Defensor del
Pueblo, en Igual categoría; y los representantes de organismos
descentralizados y alcaldes de acuerdo a Ley"

Art. 40 de la Constitución.- La Ley regula el ingreso a la carrera administrativa, y


los derechos, deberes y responsabilidades de los servidores públicos. No están
comprendidos endicha carrera los funcionarios que desempeñan cargos
políticos o de confianza. Ningún funcionario o servidor público puede
desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, con excepción de
uno más por función docente.

Además, en todos los procedimientos ante el Registro, se aplica de manera


supletoria las mas contenidas en la Ley del Procedimiento Administrativo
Registral, aprobada por Ley 27444.

1.3.4 Con el Derecho Procesal

La relación estriba en que todas las leyes y reglamentos de los Registros


Públicos incluyen pautas procesales, en algunos casos remitiéndose al Código
Procesal Civil.

El Registrador en su función calificadora, no puede olvidar algunos preceptos


procesales que de no cumplirse, el título cuya inscripción se solicita, será
observado o tachado, según el caso.

En el procedimiento registral, el registrador no puede obviar ciertos preceptos


procesales, la calificación dentro del plazo establecido, emitir las esquelas de
denegatoria de inscripción como la Observación y la Tacha, según sea el caso.

11
El Reglamento General de los Registros Públicos establece los pasos del
procedimiento de inscripción, desde la presentación en el Diario, hasta la
inscripción de lmismo. También, el Reglamento General establece los
presupuestos y requisitos para interponer los recursos como la reconsideración
y apelación a las decisiones de los Registradores Públicos

1.3.5 Con el Derecho Notarial

Mencionar Derecho Registral es referirse sin duda alguna al Derecho Notarial,


pues el registrador califica lo que el notario ha elaborado. Pensamos que en
realidad el registrador está protegiendo al notario cuando advierte alguna
omisión formal o legal.

Como dice García Coni, la mayoría de los documentos portantes de derechos


inscribibles son de génesis notarial y a su vez, la mayor parte de lo que hace el
notario(casi todos los instrumentos protocolares) tiene como destino un Registro
jurídico.

El Derecho Notarial es una de las ramas más relacionadas al Derecho


Registral, ya que el Registrador Público (Funcionario encargado en primera
instancia de examinar la procedencia o improcedencia de las solicitudes de
inscripción) revisa o califica los instrumentos públicos que el Notario ha
elaborado y se presentó al Registro para su inscripción.

1.3.6 Con el Derecho Tributario

El Código Tributario en varios artículos denota la relación con el Derecho

Registral.

1.4 Sistemas Registrales

Según Guillermo Cabanellas, sistema es el conjunto de principios, normas o


reglas, lógicamente enlazadas entre sí, acerca de una ciencia o materia.
Tomando como base este concepto nos permitimos concluir que Sistema
Registral es el conjunto de principios, normas o reglas ligadas entre sí que
regulan una determinada organización registral; ahora bien, los sistemas
registrales según la doctrina llevan el nombre del país que le dio origen, así
existen los sistema francés, alemán, australiano, español, inclusive peruano.

12
1.4.1 Sistema Registral Francés.

El sistema inmobiliario registral francés es el prototipo de los sistemas de


Registro con efectos de inoponibilidad de lo no registrado, llamado asimismo de
transcripción.

El sistema registral francés está regulado en parte por el Código civil de 1804 y
complementado por la ley de transcripciones de 23 de marzo de 1855,
modificada por las leyes de l° de marzo de 1918 y 24 de julio de 1921 y por el
Decreto-ley de 30 de octubre de 1935. Pero actualmente han sido sustituidas
por el Decreto-ley de publicité fonciérede 4 de enero de 1955, el cual, además
de redactar en nueva forma numerosos artículos del Código civil, ha modificado
bastante profundamente dicha ley de transcripciones de1855.

Este Sistema consiste en la transmisión consensual, o sea que la cosa vendida


se trasmite al comprador por el simple consentimiento de las partes sin
necesidad de los requisitos de la tradición o inscripción.

Los sostenedores del régimen de la Transcripción hacen resaltar el imperio del


consentimiento y la libertad en la contratación, afirmando que es necesario
respetar la voluntad de las partes.

Los grandes inconvenientes del Sistema Francés, son su carácter individualista,


absoluto, consensual y falta de publicidad. En cuanto a la falta de publicidad, tal
circunstancia es origen de constantes litigios y problemas. La finalidad de los
Registros Públicos, es la inscripción y publicidad de los actos que la Ley
determina.

1.4.2 Sistema Registral Alemán

El sistema inmobiliario registral alemán es el prototipo de los sistemas de


registro con efecto de exactitud de lo registrado.

El sistema inmobiliario registral alemán se apoya en una institución registral


robusta, de fuertes precedentes nacionales, adaptados las necesidades del
tráfico jurídico inmobiliario moderno. Se halla contenido el sistema
fundamentalmente: en el Código civil e 18 de agosto de 1896 (que empezó a
regir el 1 de enero de 1900, a la Ordenanza registral de 5 de agosto de 1935.

13
El sistema alemán se caracteriza porque se sustenta en dos principios :El
Catastro y el Registro Territorial. La propiedad se transmite por el
consentimiento unido a la inscripción en el Registro. La formalidad de la
inscripción es requisito sine-quanon para transferir la propiedad y constituir
derechos reales. Si no se verifica la inscripción, el adquirente del bien o del
derecho real tiene un simple derecho personal contra el enajenante o
propietario sólo para conseguir que se extienda la inscripción.

La inscripción acredita el derecho del propietario, del acreedor hipotecario, o de


cualquiera que tenga un derecho real inmobiliario que puede oponerlo a todos
«erga ommes». El derecho inscrito concede a su titular acción imprescriptible
para reclamar el bien. El adquirente del dominio del inmueble no puede
transferirlo ni gravarlo, sin que previamente inscriba su Título de adquisición. La
inscripción tiene valor absoluto, es decir, el que adquiere de quien aparece en el
Registro como dueño de la finca, adquiere válidamente, aunque el dato que
publica el folio sea erróneo.

1.4.3 Sistema Registral Australiano.

Se denomina también sistema Torrens por ser ideado por Sir Robert Richard
TORRENS, que era un irlandés de origen, residente en Australia. Dicha ley
también se llama Act Torrens.

Sistema llamado también «Acta de Torrens», según el cual, el proceso


enajenativo se halla sumamente simplificado, pues es suficiente que los
contratantes llenen un impreso de modelo oficial y lo remitan, junto con el Título,
a la Oficina del Registro, el mismo que es objeto de calificación por el
Registrador, quien expedirá un nuevo Título que atribuirá la propiedad como
adquirida por simple ocupación y que hará fe en cuanto a la realidad física y
jurídica de la finca.

El Sistema Torrens, sintetiza los principios fundamentales de todo buen Sistema


Registral a saber-" sustantividad de la inscripción, publicidad y garantía que
presta el Estado a quien ha registrado el derecho, principios que se realizan a
base de la organización del Catastro. La inscripción primera del dominio es
facultativa, o sea la llamada inmatriculación, para lo cual se requiere el
cumplimiento de ciertas formalidades de orden sustantivo, como el examen

14
minucioso de los Títulos y de orden adjetivo, como la publicidad en los diarios,
con la finalidad de que las personas que se crean conderecho al bien inmueble
se presenten. Cumplido este trámite es obligatoria la inscripción para las
sucesivas transmisiones y constituciones de derechos reales. El Sistema
Torrens, tiene el mérito de que el Estado ampara los derechos inscritos,
reconociendo su legitimidad, toda vez que la inscripción se efectúa a base de
Títulos saneados. No ampara en cambio actos nulos e ilícitos y la publicidad
garantiza los derechos reales que resultan o aparecen de la inscripción.

1.4.4 . Sistema Registral Español

El Registro como Institución, nace en España con la Ley Hipotecaria de


1861,que ha sido modificada para adecuarla a los cambios socio-económicos
así como por la integración del país a la Comunidad Europea.

Es importante por el hecho de ser fuente de la mayoría de las legislaciones


americanas, entre ellos el Sistema Registral Peruano, pues en el Sistema
Español, para poder transmitir un bien se requiere justa causa o Título y la
entrega de la cosa o tradición, lo que significa que la virtualidad del acto
transmitivo inmobiliario, descansa en la escritura notarial como exteriorización
de las relaciones obligacionales.

La inscripción es declarativa de los derechos y su objetivo es, simplemente, la


información a terceros, pero un acto inscrito obtiene una presunción de
exactitud «juristantum» que debe ser destruida para invalidarlo.

A su vez, los terceros que adquieren de buena fe un derecho, que conste


perfecto en el Registro, pueden apoyarse en la fe pública registral que legítima
el derecho haciéndolo inatacable.

La inscripción de los derechos de dominio es facultativa, pero es obligatorio


para la constitución del derecho real de hipoteca.

1.4.5 El sistema Registral Peruano.

Según Guevara (1996)Realmente existe un Sistema Registral Peruano...?


Consideramos que no, porque en nuestra norma positiva se han incorporado
todos los sistemas. Al respecto, la exposición de motivos del C.C. vigente, nos
dice: "Antes de referirnos al articulado del libro de Registros Públicos, en

15
necesario señalar cuál es el carácter de las inscripciones en nuestro sistema
registral.

"Son sistemas que admiten la transcripción, aquellos en los cuales los títulos
que logran acogida registral son transcritos literalmente en los archivos de los
registros, sin abreviación ni omisión alguna (Francia).

Admitiendo que nuestro sistema es el de inscripción queda por determinar si

esta inscripción es potestativa u obligatoria y constitutiva o declarativa".

"Son potestativas aquellas que establecen que las personas pueden inscribir o
no los actos que tienen acogida registra; mientras que son Obligatorias aquellas
que establecen sanciones para quienes no cumplen con inscribir los actos
correspondientes".

"Por otro lado, son constitutivos aquellos sistemas que no admiten la existencia
de un acto si éste no se ha inscrito. La inscripción resulta p elemento de validez
del acto jurídico. Mientras que son simplemente declarativos los que admiten la
existencia del acto a pesar de su falta de Inscripción".

"Es cierto que en el C. Civil se encuentra una amplia variedad, pues al lado de
la inscripción de la hipoteca que resulta constitutiva, tenemos la transferencia
de propiedad y otros derechos reales cuya ; inscripción es declarativa. También
se encuentra el caso de la inscripción de las personas jurídicas, que de acuerdo
a lo señalado por el artículo77° del Código, es constitutiva".

"Toda esta variedad no es causal, pues pretende otorgar a la inscripción de


cada institución la naturaleza que a ella le sea más conveniente".

En la misma exposición de motivos, se señala cuatro razones para Consagrar


que la inscripción sea declarativa y sólo por excepción que sea constitutiva;
nosotros consideramos que son pretextos más no razones, por lo siguiente:

1. No poseer catastro nacional verdaderamente eficiente. Creemos que con un


poco de esfuerzo podemos tener un catastro eficiente e ir perfeccionándolo

2. La realidad española es diferente; si ellos prefieren la inscripción declarativa,


nosotros la preferimos constitutiva, por sus ventajas obvias. Lo costoso se

16
justifica, si en la inscripción hay celeridad, pero con seguridad. Dejemos ya de
copiar leyes ajenas y hagamos la nuestra.

3. Si adoptamos el sistema constitutivo, desaparecerá el temor de que "no


significa garantía alguna de que efectivamente vaya a Tránscribirse todo acto
inscribible". Los Registros Públicos cumplieron cien años como Institución el 2
de enero de 1988; estos temores ya hubieran sido superados si se hubiera
adoptado el sistema consumitivo. Ojalá que no transcurran otros cien años y i
sigamos con los mismos temores.

4. El hecho de que se haya establecido la consensualidad en un artículo, el949,


no es ninguna razón valedera para seguir con una modalidad que es
inconveniente y peligrosa; es que ignoramos los numerosos casos de estafas y
estelionatos, por el hecho de vender un mismo inmueble a varias personas?.

Por otra parte, para el C.C, el término "inscripción", que lo emplea en su sentido
más genérico, se refiere a la inscripción definitiva, a la anotación preventiva o
marginal, a la cancelación y en general a cualquier acceso al registro que las
normas legales permitan.

1.5 Estructura Legislativa del Derecho Registral peruano

1.5.1 Ley de creación de la SUNARP.

Por Ley N° 26366 se crea el Sistema Nacional de los Registros Públicos

(SINARP) y la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP).

El Sistema Nacional se creó por imperio del dispositivo legal mencionado, con
la finalidad de mantener y preservar la unidad y coherencia en el ejercicio de la
función registral en todo el país, orientado a la especialización, simplificación
integración y modernización de la función, procedimientos y gestión de todos
los registros que lo integran.

La Ley en comentario fue promulgada a los cuatro días del mes de Octubre de
mil novecientos noventa y cuatro y su estructura es de IV Títulos: Del Sistema
Nacional de los Registros Públicos, De los Registros, De los Registradores
Públicos, De la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos. Este
último comprende la naturaleza de la SUNARP, de la Alta Dirección, del

17
Directorio, del Consejo Consultivo, del Régimen Económico y Financiero y del
Régimen Laboral.

La referida Ley tiene 22 Artículos, 10 Disposiciones Complementarias y


Disposiciones Transitorias.

1.5.2 Estatuto de la SUNARP

Fue aprobado por Resolución Suprema N° 135-2002-JUS y modificada por la


Resolución Suprema N° 027-2005-JUS. Esta última publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 04.02.2005.

Comprende V títulos, 50 Artículos, una Disposición Complementaria y dos


Disposiciones Transitorias. Norma la Naturaleza, funciones generales y régimen
económico y laboral de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
SUNARP y establece su estructura orgánica, así como las atribuciones y
obligaciones de sus distintos órganos.

1.5.3 Reglamento de Organización y Funciones–ROF:

Fue aprobado por Resolución Suprema N° 139-2002-JUS de fecha 19.07.2002


y está estructurada en IV Títulos 116 Artículos, 2 Disposiciones
Complementarias y 3 Disposiciones Transitorias.

Los Títulos están referidos a: Contenidos y alcances, Naturaleza y Funciones


Generales, Estructura Orgánica y Régimen Económico y Financiero.

El ROF es un documento normativo que determina la finalidad, objetivos,


organización básica y funciones generales de la Superintendencia Nacional de
los Registros Públicos, así como la dependencia, nivel jerárquico y relaciones
de las unidades orgánicas que la conforman.

1.5.4 El texto único de procedimientos Administrativos – TUPA

Por Decreto Supremo 008-2004-JUS dado en la casa de gobierno a los 27días


del mes de julio del año 2004, se aprobó el ―Texto Único de Procedimientos
Administrativos-TUPA de la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos, refiriendo en su Art. 2 que la inscripción de actos y contratos en los
distintos registros que integran el Sistema Nacional de los Registros Públicos,
por su naturaleza Registral, está sujeta a la calificación del Registrador,

18
conforme a las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes; no
obstante la relación de procedimientos registrales en el TUPA aprobado, no
restringe el derecho de los administrados a solicitar la inscripción de otros actos
o contratos no comprendidos en el mismo.

1.4.6. Procedimiento registral

El autor español Luís Diez Picaso expone sobre este particular lo


siguiente:
"Llamamos procedimiento registral al proceso constituido por la serie de
actividades que son llevadas a cabo desde que una persona pretende o solicita
la práctica de un asiento hasta el momento en que el funcionario encargado del
Registro emite una decisión sobre la pretensión.
Al procedimiento registral se le denomine administrativo, ya que la SUNARP es
un organismo que depende en forma directa del Poder Ejecutivo,
específicamente del Ministerio de Justicia, consecuentemente todos los
servicios de inscripción y de publicidad registral formal, aparecen dentro de los
llamados "Servicios Públicos".
En conclusión en los procedimientos sobre materias estipulados en el art. 34
de la ley 27444, entre ellas el procedimiento registral de inscripción de títulos, si
la administración no se pronuncia dentro del plazo legal establecido, se
entienden o presume que dicha solicitud o solicitudes de inscripción han sido
denegadas.

1.4.6.1 La presentación de títulos para su inscripción

El procedimiento registral se inicia con la presentación de la solicitud de


inscripción de títulos (formularios distribuidos en forma gratuita en las Oficinas
Regístrales) al cual se debe adjuntar la documentación respectiva (Escritura
Pública, Parte Judicial o Resoluciones Administrativas, partidas de los Registros
Civiles, etc.), por parte del presentante del título, quien lo ingresa al Registro
solicitando su inscripción.

19
1.4.6.2 El libro diario

El Libro Diario es el Libro Registral en el cual se consigna de manera


estrictamente cronológica el ingreso o presentación de las solicitudes de
inscripción de títulos.
En el Libro Diario, se debe consignar obligatoriamente el día, mes, el año, la
hora, el minuto! el segundo y fracción de segundo en que el título ingresa al
Registro.
A dicha solicitud de inscripción desde luego se le anexa la documentación
respectiva, indicada en dicha solicitud.
El ingreso de los títulos por el Libro Diario, genera la redacción del Asiento de
Presentación de Títulos.
El Libro Diario es de suma importancia, por los efectos jurídicos que van a
determinar o generar en el tiempo, ya sea para la calificación del título o para
los beneficios que le otorga el Registro cuando el título como consecuencia de
una calificación positiva del mismo por parte del Registrador Público o
eventualmente por el Tribunal Registral, ha accedido al Registro (TITULO
INSCRITO) los datos del asiento de presentación, que son redactados en la
sección de digitación del área de cajeros, forman parte de manera obligatoria
del asiento de inscripción.

1.4.6.3 El asiento de presentación de los títulos

El asiento de presentación de títulos constituye una verdadera inscripción


preliminar del título, por cuanto el contenido del asiento de presentación,
contiene datos como son: fecha, hora, minuto, segundo, la denominación del
Acto Jurídico o Derecho inscribible, el tipo de documento (Público o Privado)
entre otros, que son incorporados en su totalidad al asiento de inscripción de un
título, cuando éste ha sido admitido (Inscrito en el Registro respectivo) por el
Registrador Público competente o por el Tribunal Registral, según sea el caso
En este caso la prórroga de la vigencia del asiento de presentación del título es
hasta por un máximo de 60 días hábiles adicionales a los 35 días hábiles del
plazo ordinario, mediante Resolución del Gerente Registral o funcionario
competente. La resolución de prórroga de oficio se debe basar en causas
objetivas y extraordinarias debidamente acreditadas.

20
La prórroga automática hasta por 25 días adicionales al plazo ordinario de 35
días, sólo es aplicable a los casos expresamente establecidos en el
Reglamento General, y que son los siguientes:
1. Cuando un título es observado por defecto subsanable. Ejs. No se acreditó el
pago de los impuestos predial y de alcabala para la inscripción de una
transferencia inmobiliaria predial, o por no haberse acreditado las convocatorias
(hoja del periódico en el que se publicó la convocatoria) para la inscripción de
acuerdos de una Junta General de Accionistas en una Sociedad Anónima, salvo
que sea Junta Universal.
2. Liquidación de derechos para mayor pago. En estos casos la denegatoria de
inscripción se debe fundamentar y únicamente por falta de pago de los
derechos regístrales, se pagó derechos en forma incompleta o sólo por derecho
de trámite.

3. Título que requiere informe previo de Catastro. Este es el último de los casos,
en que el asiento de presentación de un título es prorrogado en 25 días
adicionales a los 35 del plazo ordinario. Se debe a casos establecidos de
manera precisa en la Resolución N° 296-2004-SUNARP/SN., publicada en El
Peruano el 05-07-2007 (P. 77)

En la aludida resolución se prescribe que los actos inscribibles en el Registro de


Predios, que requieren de previo informe de la Oficina de Catastro son:
a) Inmatriculaciones.

b) Acumulaciones e independizaciones de predios no lotizados.

c) Lotizaciones no aprobadas mediante Resolución Municipal.

d) Rectificación o modificación de áreas, linderos o medidas perimétricas de


predios, respecto de su matriz.

1.4.6.4 Formas de conclusión del procedimiento registral

En cuanto a la conclusión de los procedimientos, existen diferentes formas de


culminación, en el procedimiento registral peruano.

21
Con la inscripción del título
La inscripción de un título es el producto de la calificación positiva del mismo,
cuando éste ha cumplido con los requisitos legales y formales necesarios y se
adecúa a los antecedentes registrales generando el asiento o asientos
respectivos de inscripción o anotación, según sea el caso, el mismo o los
mismos que surte efectos a partir de la fecha del asiento de presentación del
título en el Diario
Según el art. 1o del RGRP, el procedimiento registral, tiene por finalidad la
inscripción de un título, consecuentemente inscrito éste el procedimiento
registral ha concluido, en forma específica con el título registrado. Es una forma
o motivo por el cual el procedimiento registral concluye, es por la inscripción del
título con el que se inició el procedimiento.

Con el desistimiento de la rogatoria de inscripción


El desistimiento de la rogatoria de inscripción es la segunda forma por la que
concluye el procedimiento registral; sin embargo, sobre este tema existe una
serie de requisitos y formalidades que se deben tener en cuenta, los cuales
explicamos a continuación.

El desistimiento y la reserva de inscripción


El desistimiento de la solicitud de inscripción, es la posibilidad que la Ley otorga
al presentante o a la persona legitimada para hacerlo, para que solicite
mediante el escrito respectivo, la no inscripción de uno o más actos
(desistimiento parcial) o de todos los actos que están contenidos en un título
determinado (desistimiento total).
El desistimiento procede respecto a títulos en trámite; es decir, después de
haberse presentado por el Libro Diario y antes de que el mismo sea inscrito,
dando lugar a la tacha del mismo (desistimiento total) o a la inscripción de sólo
alguno o algunos actos de los cuales no se ha presentado desistimiento
(desistimiento parcial).
La Reserva de inscripción se efectúa al momento de la presentación del título
en el Libro Diario (caja), mientras que el desistimiento es el acto procesal que
se presenta después de haberse ingresado el título al Registro y antes de que
se inscriba el acto o derecho.

22
Por caducidad del asiento de presentación
La tacha por caducidad del asiento de presentación también denominada
TACHA PROCESAL, es aquella que da por vencimiento de la vigencia del
asiento de presentación, lo que difiere de la Tacha Sustantiva de un título, la
que se da cuando el título presentado adoleciera de defecto insubsanable.
La lógica consecuencia del vencimiento del plazo del asiento de presentación,
además de dar por concluido el procedimiento registral, el Registrador Público,
deberá devolver la totalidad de los documentos presentados por el usuario, a
los efectos de que pueda, si lo estima conveniente, presentarlos nuevamente,
subsanando, los defectos u obstáculos que impidieron la inscripción título
tachado.

1.4.6.5 Los medios impugnatorios en el procedimiento registral objeto


de los medios impugnatorios
La calificación de un título, es un acto humano y, por lo tanto, está sujeto a
posibles errores. Frente a los posibles errores en la calificación, la Ley ha
establecido mecanismos para que el usuario haga valer su derecho solicitando
ya sea la revisión de la calificación por el mismo Registrador (Reconsideración)
o impugnando (Apelación) la decisión del Registrador ante otro órgano
colegiado denominado Tribunal Registral, quienes teóricamente en mejor
aptitud para apreciar la decisión del Registrador, la ratificarán (Confirmándola) o
la desvirtuarán (Revocándola).
El objeto de la apelación es la decisión del Registrador (Esquela de
Observación, Liquidación o Tacha) y del abogado certificador, a fin de que se
verifique si el mismo se ajusta o no a la normatividad vigente.
La calificación de un título, es un acto humano y, por lo tanto, está sujeto a
posibles errores. Frente a los posibles errores en la calificación, la Ley ha
establecido mecanismos para que el usuario haga valer su derecho solicitando
ya sea la revisión de la calificación por el mismo Registrador (Reconsideración)
o impugnando (Apelación) la decisión del Registrador ante otro órgano
colegiado denominado Tribunal Registral, quienes teóricamente en mejor
aptitud para apreciar la decisión del Registrador, la ratificarán (Confirmándola) o
la desvirtuarán (Revocándola).

23
El objeto de la apelación es la decisión del Registrador (Esquela de
Observación, Liquidación o Tacha) y del abogado certificador, a fin de que se
verifique si el mismo se ajusta o no a la normatividad vigente.

Recurso de reconsideración

Recurso de reconsideración se interpone dentro del plazo de vigencia del


asiento de presentación ente el Registrador que ha Tachado el Título. Este
recurso es opcional y su no interposición no impide el ejercicio del recurso de
apelación (Art. 98° del T.U.O, de la Ley N° 26111°, sobre Normas Generales de
Procedimientos Administrativos).
La Reconsideración será resuelta en un plazo máximo de 15 días, transcurrido
los cuales sin que medie resolución, el interesado podrá, considerar denegado
dicho recurso a efectos de interponer el Recurso de Apelación correspondiente.
- Ante quien se interpone.' Ante el mismo registrador que liquidó, observó o
tachó el título.
- Plazo para interponerlo.- Este recurso procede durante la vigencia del asiento
de presentación.
-Requisitos." No requiere de mayor formalidad'» es suficiente referirse a dicho
recurso con indicación del amparo legal, pudiendo ser al fin de la misma
esquela de observación o en un escrito aparte. No requiere firma de letrado
puede ejercerlo el mismo presentante o titular del derecho.
Si el registrador persiste en la liquidación, observación o tacha, procede el
recurso de apelación.
La reconsideración es el medio impugnatorio por el cual el presentante del título
solicita al Registrador que reexamine el título (ya sea adjuntando nuevos
documentos, cancelando el mayor derecho o argumentando jurídicamente).
El plazo para presentar el Recurso de Reconsideración es hasta el sexto día
anterior al vencimiento de la vigencia del asiento de presentación. Vencido
dicho plazo se rechazará de plano.

Recurso de apelación
Este Recurso se interpone respecto a las Observaciones y Tachas del
Registrador, recaído en un Título cuya inscripción se solicita.

24
También puede apelarse de las liquidaciones de derechos de inscripción
practicados por el Registrador, ya sea por considerar que la liquidación no se
ajusta al Arancel vigente o porque el acto metería de inscripción o anotación
preventiva, está exonerada del pago de derechos.
La apelación es el medio impugnatorio por el cual el presentante del título,
solicita al Tribunal Registral, examine la calificación efectuada por los
Registradores Públicos o del Abogado Certificador.
El Recurso de Apelación se interpone en el plazo de treinta (30) días hábiles,
contados a partir del día siguiente al de su presentación en el Diario, es decir
durante la vigencia del asiento de presentación. Caso contrario se declarará
improcedente por extemporáneo.

2. Registro de personas naturales y jurídicas

2.1 El Registro Personal


La Importancia de este Registro resulta del hecho que va a permitir que
determinadas personas logran publicidad para su derecho de actuar como
tutores, curadores o poseedores temporales, según se trate de la tutela,
cúratela o de declaración judicial de desaparición o de incapacidad absoluta.
Los Efectos de este Registro son en general la oposición de los derechos
inscritos frente a terceros! y en particular que las declaraciones judiciales
respectivas produzcan las consecuencias jurídicas que les asigna el Código
Civil a la tutela, cúratela, declaración judicial de desaparición o de ausencia, así
como cuando se produzcan la remoción, terminación, cese y renuncia de los
respectivos cargos de tutor y de curador.
El Registro Personal, está regulado en el Título IV, del Libro IX, Arts. 2030° al
2035° del C.C., estos artículos han sido derogados por la Ley N° 26497,
publicada el 12 de Julio de 1995, que aprueba la Ley Orgánica del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil; sin embargo han sido reincorporados
por el Art. Io de la Ley 25689, del 18 Abril 1996.
2.2 Actos Inscribibles:

1. Las resoluciones en que se declara la incapacidad y las que limiten la


capacidad de las personas.

25
2. Las resoluciones que declaren la desaparición, ausencia, muerte presunta, y
el reconocimiento de existencia de las personas.
3. Las sentencias que impongan inhabilitación, interdicción civil o pérdida de la
Patria Potestad.
4. Los actos de discernimiento de los cargos de tutores o curadores, con
enumeración de los inmuebles inventariados y relación de garantías prestadas;
así como la tutela o cúratela, cuando ésta acaba, o cesa en el cargo el tutor o
curador.

5. Las resoluciones que habilitan a los interdictos en el ejercicio de sus


derechos civiles.
6. Las resoluciones que declaren la nulidad del matrimonio, el divorcio, la
separación de cuerpos y la reconciliación.
El acuerdo de separación de patrimonios, el patrimonio no convencional, y las
medidas de seguridad.
7. Las declaraciones de quiebra, el sobreseimiento definitivo y la cancelación de
este procedimiento.

En este Registro, se hace conocer las limitaciones que pueden sufrir las
personas naturales, en su capacidad civil de ejercicio, sus cambios de Estado o
de otras situaciones jurídicas.
Su inscripción no es obligatoria, sin embargo su omisión no afecta a terceros
adquirientes de buena fé, en contratos onerosos.
Los documentos que dan mérito para su inscripción son los Partes Judiciales,
en los que deben transcribirse la Resolución Judicial pertinente, con la
constancia de estar consentida o en su caso que hayan sido resueltos los
recursos de apelación o de nulidad.
Asimismo, estas se cancelarán cuando lo ordene el Juez.

2.3 Registro de mandatos y poderes


Según el Art. 1790° del C.C. "por Mandato el mandatario se obliga a realizar
uno o más actos jurídicos, por cuenta y en interés del mandante".

26
Por el Poder, una persona llamada poderdante confiere a otra, llamada
apoderada, ciertas facultades para la realización de actos en nombre de aquél,
con la diferencia de que el apoderado no está obligado a realizar dichos actos.
Existe diferencia entre el Mandato y el Poder, mientras que el Mandato significa
que uno debe o está obligado a algo! el Poder, supone que uno tiene la
potestad de hacer.
2.4 Registro de testamentos

Es la inscripción que publicita el otorgamiento de un testamento. La publicidad


únicamente alcanza a la mención del acto del Notario ante el cual se otorgó y
los bienes del testador. No corresponde publicitar a los herederos ni la
disposición de sus bienes, lo cual se difiere para la ampliación.
Como excepción, en aplicación del el Art. 815° Código Civil el testador que no
tiene herederos forzosos o voluntarios instituidos en testamento, no ha
dispuesto de todos sus bienes en legados, es posible aplicar la sucesión
intestada respecto de los bienes que no dispuso. Título que da mérito: Parte
Notarial.
2.5 Ampliación de testamento
Es la publicidad de la voluntad del testador, indicándose los nombres de los
herederos, de los legatarios y demás actos de disposición que hubiera
efectuado, inclusive el nombramiento de albacea. La ampliación es
consecuencia del fallecimiento del testador. Acreditada la defunción de éste con
la partida de defunción, los Notarios expedirán un nuevo parte conteniendo
copia del testamento. En esta misma forma se ampliará la inscripción de los
testamentos cerrados, cuando éstos han sido abiertos y mandados a
protocolizar. Título que da mérito: Parte Notarial.
2.6 Registro de sucesiones intestadas

Tiene importancia especial toda vez que permite centralizar las declaraciones
de herederos, en los casos en que el causante fallece sin dejar testamento y a
fin de que pueda resolverse los problemas creados por esta causa, es decir la
sucesión.
El trámite de Sucesión Intestada, debe contener el consentimiento unánime de
los interesados. No debe haber oposición, de asi suceder el Notario deberá
suspender inmediatamente su actuación y remitir lo actuado al Juez

27
correspondiente, bajo responsabilidad (Art. 6o de la Ley de Competencia
Notarial) (P. 147, 148).
2.2 El Registro de Personas Jurídicas
El Código Civil de 1984 mantuvo el Registro de Personas Jurídicas con los
siguientes libros: de asociaciones, fundaciones, comités, sociedades civiles,
comunidades campesinas y nativas, cooperativas, empresas de propiedad
social y empresas de derecho público, al que luego por una ley especial se
agrega las organizaciones sociales de base.
La Ley 26366, de creación del Sistema de Registros Públicos, reorganizó el
sistema anterior en cuatro tipos de Registros: de Propiedad Inmueble, de
Propiedad Mueble, de Personas Naturales y de Personas Jurídicas. En esta
última categoría se integran, entre otros, todos aquellos libros que formaban
parte del Registro de Personas Jurídicas, conjuntamente con las sociedades,
empresas individuales de responsabilidad limitada y las personas creadas por
ley.
2.2.1 Actos Inscribibles
En los libros de asociaciones, de fundaciones y de comités se inscriben los
datos exigidos en los artículos 82,101 y 113 del Código Civil. En el libro de
sociedades civiles, la inscripción se efectúa con observancia de la ley de la
materia. Se inscriben en ellos, además, lo siguiente:
a) Las modificaciones de la escritura o del estatuto.
b) El nombramiento, facultades y cesación de los administradores y
representantes.
c) La disolución y liquidación
La inscripción de las comunidades campesinas y nativas, cooperativas,
empresas de propiedad social y demás personas jurídicas regidas pro leyes
especiales, se efectúa a solicitud de éstas.
En el libro de empresas de derecho público se inscriben los siguientes actos:
a) La ley de creación y sus modificaciones.
b) El reglamento o estatuto y sus modificaciones
c) El nombramiento, remoción y renuncia de los miembros del órgano de
dirección.
d) El nombramiento y facultades de los administradores y representantes.
e) La ley que ordene su disolución, transformación o transferencia.

28
f) Todos aquellos actos que por disposición de su normas especiales deba ser
inscrito.
El libro de sociedades se inscribe:
a) el pacto social que incluye el estatuto y sus modificaciones.
b) Las resoluciones judiciales o arbitrales sobre la validez del pacto social
inscrito, asimismo, las que se refieran a sus modificaciones o a los acuerdos o
decisiones societarias inscribibles.
c) El nombramiento de administradores, liquidadores o de cualquier
representante de la sociedad, su renovación, renuncia, modificación o
sustitución de los mismo. Los poderes, así como su modificación y, en su caso
su aceptación expresa. La revocación de sus facultades, la sustitución,
delegación y reasunción de las mismas;
d) La delegación de las facultades y atribuciones de los órganos sociales.
e) La emisión de obligaciones, sus condiciones y sus modificaciones, así como
los acuerdos de la asamblea de obligacionistas que sean relevantes con
relación a la emisión, su ejecución u otros aspectos de la misma.
Las resoluciones judiciales o arbitrales que se refieran a la emisión de
obligaciones de una sociedad y los aspectos referidos tanto a ella, como a los
acuerdos inscritos de la asamblea de obligacionistas.
f) Las resoluciones judiciales o arbitrales que afecten las participaciones
sociales.
g) La fusión, escisión, transformación y otras formas de reorganización de
sociedades;
h) La disolución, los acuerdos de los liquidadores que por su naturaleza sean
inscribibles y la extinción de las sociedades.
i) Los convenios societarios entre socios que los obliguen entre sí y para con la
sociedad, siempre que no versen las acciones y no tengan por objeto el
ejercicio de los derechos inherentes a ellas;
j) Los convenios que versen sobre participaciones o derechos que
correspondan a los socios de sociedades distintas a las anónimas.
k) El establecimiento de sucursales y todo acto inscribible vinculado a éstas; y,
l) En general, los actos o contratos que modifiquen el contenido de los asientos
registrales o cuya inscripción prevean las leyes o este Reglamento.

29
2.2.2 Finalidad

Dar publicidad a las inscripciones referidas al historial jurídico de las diversas


entidades que ahí se agrupan, las cuales van desde el fin no lucrativo hasta
aquellas que tienen objetivo económico de mutualidad o un objetivo mixto de
carácter social y patrimonial. El sujeto de la inscripción será, por tanto la
persona jurídica, así como los hechos, relaciones y situaciones jurídicas de
interés para el tráfico jurídico.

3. Registro de propiedad inmueble y registro de bien mueble


3.1 Registro de la Propiedad Inmueble
Según Díez-Picazo el Registro de la propiedad es una institución administrativa
destinada a contener la publicidad oficial de la situación jurídica de los bienes
inmuebles.
El art. 1°, 1, de la Ley Hipotecaria y el art. 605° del Código civil proponen un
intento definitorio del Registro de la propiedad inmueble a pesar que éste "tiene
por objeto la inscripción o anotación de los actos y contratos relativos al dominio
y demás derechos reales sobre bienes inmuebles".
3.1.1 Clases
En nuestro país la inscripción de los inmuebles no es obligatoria, sino
facultativa, pero la inscripción de ciertos actos o contratos relacionados con los
mismos si son obligatorios. Entonces, tenemos dos clases de inscripciones.
a. CONSTITUTIVAS.- Cuando la inscripción es indispensable y necesaria para
la existencia del acto o contrato, como ocurre con la hipoteca.

b. DECLARATIVAS.- Cuando la inscripción del contrato no es obligatoria. Se


respalda en el Título, Ejm.-" la Compra-Venta.

3.1. 2 Efectos
El efecto fundamental de la inscripción, consiste en amparar los derechos de
quienes adquieren inmuebles apoyándose en los asientos del Registro y
acogiéndose a él contra todos "erga omnes".
Por otro lado, permite la intervención del Estado en representación legal de la
sociedad en el reconocimiento de la validez del Título, contribuyendo a que al
propietario se le reconozca su derecho en forma definitiva y permanente.

30
Tratándose de la inscripción primera de dominio o inmatriculación, el efecto
principal, consiste en que la adquisición del dominio inmatriculado excluye de
inscripción, los derechos anteriores o posteriores que fueron constituidos por el
transferente.

3.1.3 Fines del Registro de la Propiedad Inmueble

a) Asegurar la propiedad inmueble, proteger el tráfico jurídico inmobiliario y


fomentar el crédito territorial, mediante legitimar y proteger las titularidades
registradas y a los terceros adquirentes

b) Efectuar la publicidad informativa, llamada formal, del contenido de los libros


del Registro.

3.2 Registro de Bienes Muebles

El Registro de Bienes Muebles unifica los siguientes registros:


a) El Registro de Bienes Muebles.
b) El Registro de Propiedad Vehicular.
c) El Registro de Naves y Aeronaves.
d) El Registro de Embarcaciones Pesqueras y Buques.
e) El Registro Mobiliario de Contratos.

3.2 .1 Registros de Propiedad Vehicular


Actos inscribibles (Art. 4 del Reglamento de Inscripciones del Registro de
Propiedad Vehicular aprobado por Resolución del Superintendente Nacional de
los Registros Públicos N° 087-2004-SUNARP-SN)
El Registro se rige por el sistema de folio real. Por cada vehículo se abrirá una
partida registral constituida por fichas movibles o asientos electrónicos, en la
que se inscribirá:
1. La primera de dominio.
2. Las características registrales del vehículo y sus modificaciones.
3. Las transferencias de propiedad.
4. La constitución, modificación o cancelación de la garantía mobiliaria y demás
gravámenes o afectaciones.

31
5. La cláusula resolutoria expresa.

6. Los contratos y pactos especiales oponibles a terceros, conforme a ley.


7. El cumplimiento total o parcial de las condiciones de las cuales dependan los
efectos de los actos o contratos registrados.
8. Las medidas cautelares ordenadas por la autoridad jurisdiccional o autoridad
administrativa competente.
9. Traslado de motor o carrocería.
10. Las anotaciones preventivas previstas en el Reglamento y la solicitud de
inicio del procedimiento de prescripción adquisitva notarial a que se refiere la
Ley N° 28325.
11. La readmisión de vehículo.
12. La asignación de nuevas Placas Únicas Nacionales de Rodaje.
13. El retiro definitivo del vehículo.
14. La oposición en el procedimiento de prescripción adquisitiva notarial a que
se refiere la Ley N° 28325.
3.2.3 Registro mobiliario de contratos
Actos Inscribibles (Art. 32 de la Ley de la Garantía Mobiliaria N° 28677)
1. La garantía mobiliaria a que se refiere esta ley y los actos relativos a su
eficacia, modificación o eventual cesión.

2. Las resoluciones judiciales, arbitrales o administrativas referidas a la garantía


mobiliaria regulada por la ley.

3. Los actos jurídicos que a continuación se enumeran, para los efectos de su


prelación, oponibilidad y publicidad, cualquiera que sea su forma, denominación
o naturaleza, destinados a afectar bienes muebles o derechos de toda
naturaleza, presentes o futuros, determinados, o determinables, sujetos o no a
modalidad, incluyendo:

a. Cesión de derechos.
b. Fideicomiso.
c. Arrendamientos.
d. Arrendamiento financiero.
e. Contratos de consignación.
f. Medidas cautelares.

32
g. Contratos preparatorios.
h. Contratos de opción.
i. Otros actos jurídicos en los que se afecten bienes muebles.

CONCLUSION
 En los Sistemas Regístrales encontrados en la legislación comparada y
la regulada en nuestro país, donde la protección al tercero es la base del
sistema, el Principio de Fe Pública Registral cobra significativa
importancia y se convierte en el principio fundamental, para proteger al
tercero y al tráfico de los bienes inscritos.
 Las normas de Derecho Administrativo, regulan la organización de los
servicios registrales que comprende inscripciones y publicidad, la
organización de la institución en cuanto al personal y la estructura de la
misma.

 La Ley 26366, de creación del Sistema de Registros Públicos,


reorganizó el sistema anterior en cuatro tipos de Registros: de
Propiedad Inmueble, de Propiedad Mueble, de Personas Naturales y de
Personas Jurídicas.

BIBLIOGRAFIA

Jorge Novoa Miranda (2015) derecho Notarial y Registral.

Código civil peruano (2016) Juristas editores.

Rubio D. (2007) Derecho Registral Teoría y Práctica. Trujillo: Editorial AP.


Creatividad S.A.C.
Guevara R. (1996) Derecho registral. Lima Perú.

33

You might also like