UNIVERSIDAD NACIONAL

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“SAN LUIS GONZAGA” DE ICA

FACULTAD INGENIERÍA CIVIL

TITULO:

Comparación de la ley General de Aguas

Y la ley de Recursos Hídricos

Curso : Recursos Hidráulicos

Docente : ING. RAMOS LEGUA MIGUEL

Alumno : BONILLA SIGUAS PEDRO

Año : 5TO

Ciclo : IX - “B”

ICA – PERÚ
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Introducción
En el presente trabajo se realiza una comparación de la ley general de aguas
promulgada con el decreto de ley N° 17752 en el año 1969 y con la ley N°
29338 ley de recursos hídricos promulgada en el año 2009. Se detallara las
modificaciones que ha tenido la ley, las nuevas consideraciones que se tiene
en la ley de recursos hídricos y que no se tomaban en cuenta en la ley de
aguas, cual es el enfoque de cada ley y se dará comentarios si se ha mejorado
la ley para cuidar los recursos natural más importante EL AGUA.

En la ley general de aguas su enfoque se basa más en la reforma agraria ya

que esta fue un año antes de que se promulgue la misma, mientras que la ley
de recursos hidráulicos es multisectorial actividades como la minería,
industrias, etc., y se refiere más a cuencas hidrográficas. INTRODUCCIÓN

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Marco Teórico

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En cada una de las leyes se tiene mucha consideración en preservar,

conservar e incrementar los recursos hídricos, ya que debemos garantizar el
agua para nuestras futuras generaciones, también se hace mención en ambas
leyes de que el agua es propiedad del estado y no existe propiedad privada de
las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. En ambas leyes encontramos que
para poder utilizar el agua se necesita de un permiso, autorización, licencia
según proceda con excepción de las destinadas a satisfacer necedades
primarias.

A continuación mencionaremos cada uno de los casos donde habido una

modificaión

 El ámbito en donde se aplica la ley

Ley 17752 Ley 29338

Comentario: En esta comparación de ambas leyes en el artículo 4 de la ley

general de aguas menciona el ámbito en donde se aplica la ley menciona a
las aguas de mar, atmosféricas, ríos, lagos. Residuales, etc. Es una ámbito
más grande que el de la ley 29338 ley de recursos hídricos en donde se aplica
para aguas que lo seres humanos podemos usar o las mismas que ya hemos
usado. En el artículo 5 de la ley de recursos hídricos no menciona a las aguas
de mar pero si a las proveniente de la desalación que es el proceso de
convertir en agua de mar en agua potable.

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 El uso ilegitimo de las aguas

Ley
17752

Ley
29338

Comentario: En la ley 29338 de recursos hídricos nos hace mención de que el

estado debe garantizar que se cumpla los derechos de usos otorgados, que
nadie puede perturbar el curso de un cauce, o alterar un lago, etc.

 Prioridad para el uso de aguas

Ley 17552

Ley 29338

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Comentario: En la ley de recursos hidráulicos (29338) indica que cuando se

presente dos o más solicitantes para el uso del agua y el recurso no es
suficiente para abastecer ambos se debe dar prioridad al uso primario, luego al
uso poblacional y por ultimo uso productivo mientras que en la ley 17752 decía
que sé de prioridad a la que sirva mejor al interés social.

En el artículo 27 de la ley general de aguas no menciona lo siguiente.

El orden de preferencia en el uso de las aguas es el siguiente:

a) Para las necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones

b) Para la cría y explotación de animales
c) Para la agricultura
d) Para usos energéticos , industriales y mineros
e) Para otros usos.

 REQUISITOS DEL PERMISO DE USO

Ley
17752

Ley
29338

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Comentario: En la ley 17332 menciona que para dar permiso para uso del
agua debe comprobarse que no contaminara y que las aguas utilizadas sean
de calidad para el uso que se destinara, esto ya no aparece en la ley de
recursos hídricos algo que no debieron eliminar.

En la ley de recursos hídricos hace mención que la autorización de uso de

agua es de plazo determinado no mayor a 2 años.

 CAUSALES DE EXTINCIÓN DE LOS DERECHOS DEL USO DE AGUA

Ley 17752

Ley 17752

Comentario: En la ley general de aguas menciona que para terminar el uso

del agua se concluye cuando el objeto por el cual fue otorgado se ha acabado
esto se ha modificado ya que en la ley de recursos hídricos considera que si
renuncia el titular de la persona jurídica o natural se cancela el uso, en caso
de revocación también se cancela el uso.

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 CADUCIDAD DE LOS DERECHOS DE USO

Ley 17752

Ley 29338

Comentario: En la ley general de aguas 17752 se tomaba en cuenta de que el

usuario tenía que usar total o parcialmente según el cultivo para no caduque el
uso sin embargo en la nueva ley de recursos hídricos, se toma en
consideración el vencimiento de plazo del derecho de uso o la muerte de titular
del derecho para que caduca el uso.

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 INFRACCIONES Y SANCIONES

Ley 17752

Ley 29338

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COMENTARIO: En la ley de recursos hídricos se tiene en cuenta el factor de

contaminación en infracciones, como arrojar residuos sólidos al rio o lagos,
contaminar aguas subterráneas algo que no hacía mención en la ley general
de aguas.
Las sanciones también ha modificado se considera trabajo comunitario y la
UIT para sancionar a las personas que cometan alguna sanción.

 REVOCACIÓN DE LOS DERECHOS DE USO DE AGUA

Ley 29338

Ley 17752

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COMENTARIO: En la ley de recursos hídricos en el artículo 72 menciona las

causales de revocación del uso del agua en la que considera en el enciso 4
donde menciona que si la calidad del agua es mala o por escases de la misma
se puede revocar su uso. Esto no era tomado en cuenta en la ley general de
aguas.

Contaminación del agua en un rio

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En la ley de recursos hídricos se han tomado en cuenta nuevos conceptos,

definiciones, instituciones que no había en la ley general de aguas:

1. Autoridad Nacional del Agua

Creado el 13 de marzo del 2008, forma parte del Sistema nacional de gestión
de los recursos hidráulicos, es la máxima autoridad técnica-normativa de la
misma, en la ley menciona cuales son las funciones del ANA, cuál es su
estructura orgánica del ANA y cuáles son sus recursos económicos del ANA.

2. Incentivos

En la ley RH 29668 en los artículos 84,85 y 86 se promueve el mecanismo de

protección y conservación del agua aquella que lo cumpla tendrá incentivos,
también a aquellos que aprovechen eficientemente el uso del agua como
usuarios u operadores.

3. Cultura del Agua

La autoridad nacional promueve la inclusión en el plan de estudios regular del

sector educación de asignaturas respecto a la cultura y valoración de recursos
hídricos, su aprovechamiento eficiente asi como su conservación e incremento.

4. Régimen económico

En el artículo 90 de la ley de recursos hídricos nos indica que se debe retribuir

de manera económica por el uso del agua, también por el vertimiento de uso de
agua residual, pagar una tarifa por servicio de distribución del agua , tarifa por
utilizar infraestructura hidráulica y tarifa por monitoreo y gestión de aguas
subterráneas

5. Plan nacional de recursos hídricos

En el artículo 100 de la ley de recursos hídricos menciona el plan nacional de

recursos hídricos está conformada la programación de proyectos y actividades
estableciendo sus costos, el plan nacional de recursos hídricos es aprobado
por decreto supremo a propuesta de consejo directivo de la autoridad nacional

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Conclusiones
 La ley de recursos hídricos ha recibido varias críticas por que premia por
la eficiente practica del uso del agua y tiene preferencia para otorgar
licencias a estos , lo cual favorece a grandes empresas internacionales
que cuenta con tecnología y maquinaria de punta para poder dar un
eficiente uso del agua en cambio un pequeño agricultor no tiene ese
facilidades.
 En la comparación de las leyes, se entiende que la ley de recursos
hídricos es más multisectorial, abarca más puntos para evitar malas
interpretaciones y que se pierde el agua.
 Las infracciones o sanciones están más explícitos, igualmente que las
tarifas y régimen económico, ya que estos son importantes para la
existencia de la Autoridad Nacional del Agua.

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Bibliografía
 Ley de recursos hídricos
 Ley general de aguas
 https://gsagua.com/eventos/analisis-de-la-ley-de-recursos-hidricos-
29338/
 https://issuu.com/iproga/docs/ley_rrhh_analisis_bayer_10julio09__

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