PROCESO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO

13. Según la Ley que regula el proceso contencioso administrativo, respecto a la vía procedimental:

Es requisito para la procedencia de la demanda el agotamiento de la vía

administrativa. Se tramita como proceso urgente únicamente las siguientes
pretensiones: 1. El cese de cualquier actuación material que no se sustente en
acto administrativo. 2. El cumplimiento por la administración de una
determinada actuación a la que se encuentre obligada por mandato de la ley
o en virtud de acto administrativo firme. 3. Las relativas a materia previsional
en cuanto se refieran al contenido esencial del derecho a la pensión. Se
tramitan conforme al procedimiento especial las pretensiones no previstas en
los supuestos anteriores.
83. JUAN PÉREZ, INGRESO A LABORAR A UNA ENTIDAD PÚBLICA DEL ESTADO,
MEDIANTE LA SUSCRIPCIÓN DE UN CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS,
LUEGO DE TRANSCURRIDO TRES AÑOS DE SERVICIOS ININTERRUMPIDOS EN
LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE, LA ENTIDAD MEDIANTE ACTO
ADMINISTRATIVO DA POR CONCLUIDA LA RELACIÓN LABORAL. ¿SEGÚN LA
LEY: 27584, QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO,
CUÁL ES EL PLAZO LEGAL QUE TIENE JUAN PÉREZ PARA IMPUGNAR EL ACTO
ADMINISTRATIVO, EN SEDE JUDICIAL?

Según la Ley 27584, el plazo es de tres meses contados desde el día siguiente
de conocido el acto materia impugnación o de su notificación, lo que ocurra
primero.
88.
PÉDRO PÉREZ, INGRESO A LABORAR A UNA ENTIDAD PÚBLICA DEL ESTADO, MEDIANTE
LA SUSCRIPCIÓN DE UN CONTRATO DE LOCACIÓN DE SERVICIOS, LUEGO DE TRANSCURRIDO
TRES AÑOS DE SERVICIOS ININTERRUMPIDOS EN LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE,
LA ENTIDAD MEDIANTE UNA ACTUACIÓN MATERIAL DA POR CONCLUIDA LA RELACIÓN LABORAL.
¿SEGÚN LA LEY: 27584, QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, CUÁL ES
LA VÍA PROCEDIMENTAL PARA IMPUGNAR LA ACTUACIÓN MATERIAL, EN SEDE JUDICIAL?

Según el artículo 24 inciso 1 de la Ley 27584 se establece que la acción

dirigida al c ese de c ual quie r ac tuac ión m ate ri al qu e no s e
su ste n te en ac to ad m in i st rat ivo se tramita como Proceso Urgente.
Asi también el artículo 17 establece los plazos en el inciso 5 "Cuando se
pretenda impugnar actuaciones materiales que no se sustenten en actos
administrativos el plazo será de tres meses a contar desde el día siguiente en
que se tomó conocimiento de las referidas actuaciones".

89. A PÉDRO PÉREZ, SE LE NOTIFICA UN ACTO ADMINISTRATIVO, MEDIANTE EL

CUÁL SE LE DENIEGA EL PAGO DE SU BONO POR PRODUCTIVIDAD; DANDO
LUGAR A QUE INTERPONGA UN RECURSO DE APELACIÓN, TRANSCURRIDOS
LOS TREINTA DÍAS, LA ENTIDAD PÚBLICA, NO RESUELVE EL RECURSO DE
APELACIÓN, ANTE ELLO, PÉDRO PÉREZ, SE ACOGE AL SILENCIO
ADMINISTRATIVO NEGATIVO, Y DA POR AGOTADA LA VÍA ADMINISTRATIVA.
¿SEGÚN LA LEY: 27584, QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO, CUÁL ES EL PLAZO LEGAL PARA IMPUGNAR EL SILENCIO
ADMINISTRATIVO NEGATIVO, EN SEDE JUDICIAL?

Como señala el artículo 17 de la citada Ley, modificado por el Decreto

legislativo 1067, la demanda, cuando se produzca silencio administrativo
negativo, deberá ser interpuesta observando lo establécido en el artículo
 188.5 de la Ley 27444, es decir, el silencio administrativo negativo no inicia el
cómputo de plazos ni términos para su impugnación.
90.
A PÉDRO PÉREZ, SE LE NOTIFICA UN ACTO ADMINISTRATIVO, MEDIANTE EL CUÁL SE LE DENIEGA LA
LICENCIA CONSTRUCCIÓN; DANDO LUGAR A QUE INTERPONGA UN RECURSO DE APELACIÓN, TRANSCURRIDOS
LOS TREINTA DÍAS, LA ENTIDAD PÚBLICA, NO RESUELVE EL RECURSO DE APELACIÓN, ANTE ELLO, PÉDRO
PÉREZ, SE ACOGE AL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO, Y DA POR AGOTADA LA VÍA ADMINISTRATIVA.
¿SEGÚN LA LEY: 27584, QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, CUÁL ES EL PLAZO
LEGAL PARA INTERPONER LA DEMANDA EN SEDE JUDICIAL, RESPECTO DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO?

Según el inciso 4 del artículo 17 de la Ley 27584: "Cuando se trate de silencio

administrativo positivo por transcurso del plazo previsto en la Ley del
Procedimiento Administrativo General o por normas especiales, el plazo para
el tercero legitimado será de tres meses".
91.
A PÉDRO PÉREZ, SE LE NOTIFICA UN ACTO ADMINISTRATIVO, MEDIANTE EL CUÁL SE LE DENIEGA EL PAGO
DE SU BONO POR PRODUCTIVIDAD; DANDO LUGAR A QUE INTERPONGA UN RECURSO DE APELACIÓN,
TRANSCURRIDOS LOS TREINTA DÍAS, LA ENTIDAD PÚBLICA, NO RESUELVE EL RECURSO DE APELACIÓN,
ANTE ELLO, PÉDRO PÉREZ, SE ACOGE AL SILENCIO ADMINISTRATIVO NEGATIVO, Y DA POR AGOTADA LA
VÍA ADMINISTRATIVA, INTERPONE SU DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA ANTE EL JUZGADO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. ANTES DE QUE SE LE NOTIFIQUE LA ADMISIÓN LA DEMANDA, LA
ENTIDAD RESUELVE EL RECURSO DE APELACIÓN, Y EL DEMANDANTE UNA VEZ NOTIFICADO, SOLICITA
AL JUEZ QUE SE INCORPORE COMO PRETENSIÓN LA IMPUGNACIÓN DE DICHO ACTO ADMINISTRATIVO
¿SEGÚN LA LEY: 27584, QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, COMO PROCEDERÍA
EL JUEZ?

El juez incorpora la nueva pretensión, que es la materialización de una

actuación nula, pues el pronunciamiento ya había sido emitido por silencio
administrativo negativo.
92.
JUAN PÉREZ, INTERPONE DEMANDA CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, CONTRA LA UNIDAD
EJECUTORA: 404, DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, POSTULANDO COMO PRETENSIÓN QUE
SE LE RECONOZCA SU DERECHO A LA ESTABILIDAD LABORAL EN SU CENTRO DE TRABAJO,
Y SE LE INDEMNICE CON LA SUMA DE S/. 10,000.00 NUEVOS SOLES. EL JUZGADO ADMITE
A TRÁMITE LA DEMANDA, Y ORDENA NOTIFCAR A LOS SUJETOS PROCESALES, DESPUÉS DE
NOTIFICADO CON EL AUTO QUE ADMITE LA DEMANDA, EL DEMANDANTE, PETICIONA AL
JUZGADO QUE SE MODIFIQUE LA PRETENSIÓN PRIMIGENIA DE LA DEMANDA, POR LA PRETENSIÓN
DE NULIDAD TOTAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO QUE DA POR CONCLUIDO SU VINCULO LABORAL
CON LA ENTIDAD DEMANDADA. ¿SEGÚN LA LEY: 27584, QUE REGULA EL PROCESO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO, UD., COMO JUEZ, COMO PROCEDERÍA?

La nueva pretensión puede ser incorporada si está vinculada con la demanda

original y no se ha expedido sentencia, el juez concede un nuevo plazo para
contestar de tres días (Art. 16 Ley 27584).

141
762. En el proceso Contencioso Administrativo, el Ministerio Público interviene como:

El Ministerio Público interviene como Dictaminador. Excepcionalmente como parte cuando se trata
de intereses difusos.

763.
En el proceso Contencioso Administrativo, la sola admisión de la demanda por el Juez competente:

No suspende los efectos del acto impugnado.

764. En los proceso Contencioso Administrativo, las vías procedimentales existentes son la vía de proceso
urgente y de procedimiento especial; se tramita dentro del proceso urgente:

Es la misma respuesta para la pregunta 1428.

Se tramita como proceso urgente únicamente las siquientes pretensiones (Art 26 del D. S. 013-2008-
JUS):
1. El cese de cualquier actuación material que no se sustente en acto administrativo.
2. El cumplimiento por la administración de una determinada actuación a la que se encuentre
obligada por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.
3. Las relativas a materia previsional en cuanto se refieran al contenido esencial del derecho a la
pensión.
Para conceder la tutela urgente se requiere que del mérito de la demanda y sus recaudos, se advierta
que concurrentemente existe:
a) Interes tuteladle cierto y manifiesto,
b) Necesidad impostergable de tutela, y
c) Que sea la única vía eficaz para la tutela del derecho invocado.

765. En un proceso Contencioso Administrativo, cuando la actuación impugnable de la administración

pública vulnera o amenace un interés difuso, la legitimidad para obrar activa, entre otros, la tiene:

El Ministerio Público.
1321. Con relación a la carga de la prueba en el proceso contencioso administrativo, señale la alternativa
incorrecta

La carga de la prueba corresponde a quien alega un hecho. La Administración puede probar solo cuando
está en mejor posición para probar un hecho, especialmente en procedimientos sancionadores o los
que tengan que ver con el ejercicio de su función.

1339. Es competente por el territorio en los procesos contenciosos administrativos:

La competencia territorial en los procesos contencioso administrativos se determina por el domicilio del
demandado o por el lugar donde se produjo el acto.
1364. De conformidad con lo previsto en la Ley 27584, el Ministerio Público interviene en los procesos contencioso administrativo
modo:

La intervención del Ministerio Público es como dictaminador y, excepcionalmente, como parte cuando se
trata de intereses difusos.

1571. Son principios del proceso contencioso administrativo:

La ley que regula el proceso contencioso administrativo (Decreto Supremo 013-2008-JUS) en el articulo 2
señala que ese proceso se rige por los siguientes principios: 1. Principio de integración.- Los jueces
no deben dejar de resolver el conflicto de intereses o la incertidumbre con relevancia jurídica por
defecto o deficiencia de la ley. En tales casos deberán aplicar los principios del derecho
administrativo. 2. Principio de igualdad procesal.- Las partes en el proceso contencioso
administrativo deberán ser tratadas con igualdad, independientemente de su condición de entidad
pública o administrado.
3. Principio de favorecimiento de! proceso.- El Juez no podrá rechazar liminarmente la demanda en
aquellos casos en los que por falta de precisión del marco iegal exista incertidumbre respecto del
agotamiento de la vía previa. Asimismo, en caso de que el Juez tenga cualquier otra duda razonable
sobre la procedencia o no de la demanda, deberá preferir darle trámite a la misma,
4. Principio de suplencia de oficio.- El Juez deberá suplir las deficiencias formales en las que incurran
las partes, sin perjuicio de disponer la subsanación de las mismas en un plazo razonable en los casos
en que no sea posible la suplencia de oficio.