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LA COMMUNAUTÉ
DES POLITIQUES
2018
28 et 29 mars 2018
Centre national des arts
Ottawa, ON
FAITS SAILLANTS
DE LA CONFÉRENCE
2018
PRÉPARÉ PAR LE BUREAU DES PARTENARIATS
DE LA COMMUNAUTÉ DES POLITIQUES
#GCW
asson
OBJECTIFS DE LA
CONFÉRENCE
Se réunir et permettre aux membres de la Communauté des politiques
de tisser des liens avec les membres d’autres organisations, secteurs et
domaines d’expertise.
Nous avons également utilisé des approches et des outils inclusifs. Par exemple, grâce à
l’outil de sondage en ligne Sli.do, toute personne qui le souhaitait a pu poser des questions
de façon anonyme et à partir de n’importe où à l’aide d’un appareil mobile. Nous avons
créé un guichet unique virtuel où les participants virtuels pouvaient trouver, sur une même
page, tous les outils dont ils pouvaient avoir besoin – la webdiffusion des séances plénières,
Sli.do, Twitter, une boîte de dialogue et un lien vers GCcollab. Pour les personnes qui ne
pouvaient pas assister à la Conférence en personne dans la RCN et les régions, nous avons
prévu un moyen de vivre le dialogue, l’apprentissage et les interactions qui se déroulent à la
Conférence avec leurs collègues et leurs équipes. Avec l’aide de nos partenaires, nous avons
créé la « Conférence dans une boîte » (CDUB), un ensemble de guides de facilitation et
d’amorces de conversation qui reflétaient le contenu de la Conférence en personne. Des
groupes de partout au Canada ont utilisé la CDUB et ont pu tenir des discussions riches et
passionnées tout en apprenant. La conférence est terminée, mais la CDUB est toujours
disponible : chaque
personne
peut
télécharger
et animer les exercices avec ses collègues
et équipes.
PARTICIPATION
525 en personne
PARTICIPANTS
68
ORGANISATIONS 45 FÉDÉRALES -Centres d’innovation /
laboratoires
Fédérales- -Fonctionnaires
Provinciales- à la retraite
Municipales- -ONG
-Industrie
-Milieu
universitaire
Yn
Nt
T.N.-O.
C.-B.
Alb.
Man. T.-N.-L.
Sask. Qc
Ont.
Î.-P.-É.
N.-B.
N.-É.
RÉTROACTION
La communauté a parlé. Plus de 120 personnes ont rempli notre sondage
post-conférence et ont formulé des commentaires à propos de leur
expérience. Nous avons reçu d’excellents commentaires ainsi que des
idées de changements et des points à améliorer.
Impact de la conférence
Plus de 88 % des répondants ont indiqué qu’ils avaient appris de
nouvelles choses qui s’appliquent à leur travail quotidien.
Plus de 87 % des répondants ont indiqué qu’ils ont été mis au défi de
penser différemment.
Plus de 85 % des répondants ont indiqué qu’ils ont été mis au défi de se
comporter ou de faire les choses différemment.
« J’ai de nouveau espoir que les choses peuvent changer. »
« Le fait d’écouter des conférenciers et d’entendre des idées différentes/nouvelles
auxquelles je n’aurais pas pensé dans ma vie professionnelle ou, d’ailleurs, dans ma
vie personnelle de tous les jours. À mon avis, c’est l’impact le plus important de la
conférence, parce que c’est ce qui inspire tous les participants à agir. »
« Apprendre que le travail que je fais en lien avec les politiques a une véritable
raison d’être – comme je n’occupe pas un rôle de praticien dans la formulation
des politiques, cela a été très utile pour valider mon travail. »
Plus de 76 % des répondants ont indiqué qu’ils ont tissé des liens avec
des gens qui travaillent dans différents ministères et qui occupent
divers rôles dans l’ensemble de la fonction publique fédérale et à
l’extérieur de celle-ci.
« La rencontre-café à l’aveugle était une idée fantastique. Je suis tout à fait d’accord
pour que d’autres rencontres de ce type soient organisées. »
POINTS À AMÉLIORER
Il s’agissait seulement de la deuxième conférence annuelle, donc nous avons
encore beaucoup à apprendre. Nous prenons note des points que notre
communauté nous suggère d’améliorer.
« Il faudrait trouver un moyen de la rendre plus accessible pour les membres
du personnel régional. On pourrait peut-être tenir plusieurs conférences dans
des centres régionaux, si les ressources le permettent. »
« Il y avait beaucoup de monde et l’ordre du jour n’a pu être suivi pour certains points. Un
peu plus de marge de manœuvre dans l’ordre du jour pourrait faciliter un meilleur
déroulement, même quand certains conférenciers prennent plus de temps que prévu. »
« Il y avait trop de séances simultanées parmi lesquelles choisir... Il m’était impossible
d’assister à tout ce que je voulais voir, quoi que je fasse! On pourrait envisager d’offrir
les mêmes séances à des heures différentes, pour un peu plus de souplesse? »
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DISCUSSIONS
PLÉNIÈRES
« VOTRE COMMUNAUTÉ Rachel Wernick et Neil Bouwer
DES POLITIQUES » Co-champions de la Communauté des politiques
Rachel Wernick et Neil Bouwer ont donné le coup d’envoi à la conférence en soulignant le chemin
parcouru depuis la conférence inaugurale de l’an dernier. Au cours de la dernière année, la Communauté
des politiques, qui est inclusive et pluridisciplinaire, a été officialisée : elle est appuyée par plus de 20
ministères bailleurs de fonds, un conseil de gouvernance des SMA et un bureau spécialisé. Les trois piliers
de l’action et les livrables connexes qui appuient la communauté sont les suivants :
Se réunir – conférence annuelle, ateliers et événements tout au long de l’année.
Habiliter – un cadre de compétences moderne comme fondement pour l’apprentissage, des
activités de recrutement et un programme de mobilité pour former des
professionnels des politiques qui sont pluridisciplinaires.
Partager – un portail
sur les approches et les outils en matière de politiques afin de diffuser les
pratiques novatrices et l’apprentissage.
Ces efforts (1) se fondent sur des partenariats, tant au sein de la fonction publique fédérale qu’à
l’extérieur de celle-ci, (2) sont animés par la communauté et (3) favorisent l’action. Wernick et
Bouwer ont terminé la discussion en lançant un appel à l’action aux membres de la communauté :
il faut adopter une attitude ouverte, savoir foncer et faire preuve de créativité et d’audace!
Le sous-ministre Jean-François Tremblay a fourni aux praticiens des politiques ses 10 conseils :
Le greffier a dirigé une discussion sur la façon dont nous abordons les questions de politique pour
faire progresser la réconciliation. Les panélistes ont discuté de ce en quoi consistent les approches
axées sur la réconciliation en pratique, et de l’évolution continue qui est nécessaire pour intégrer
les approches axées sur la réconciliation dans l’ADN de la Communauté des politiques.
La discussion a été bien reçue par les participants sur place et en ligne, comme en témoignent toutes
les pensées partagées sur Twitter. En ce qui concerne les prochaines étapes immédiates, le greffier
lancé à la Communauté des politiques le défi d’élaborer une
liste
d’ouvrages
autochtones.
Les participants ont aussi été explicitement invités à sortir et à parler aux Canadiens!
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DISCUSSIONS
PLÉNIÈRES
« I.A. ET TECHNOLOGIE PERTURBATRICE Gayemarie Brown
DANS L’ÉLABORATION DES POLITIQUES » PDG et fondatrice de Wintam Place Consulting
Gayemarie Brown a lancé son intervention en soulignant que l’I.A. fait beaucoup plus partie de nos
vies quotidiennes que la plupart des gens le croient. Pour examiner en profondeur les utilisations
possibles de l’I.A. dans la résolution des problèmes, Brown a indiqué que nous devons modifier
notre façon de penser et nos perceptions de ce que l’I.A. peut faire. Elle a fait valoir que nous
devons faire appel à notre créativité et penser à la façon dont l’I.A. pourrait nous aider à guérir les
maladies, à améliorer l’accessibilité et à offrir de meilleurs services à la population canadienne.
Toutefois, nous ne pourrons pas progresser tant que tous les citoyens canadiens
n’auront pas accès à Internet et à des appareils en état de marche – ce qui, selon
Brown, devrait être considéré comme un droit fondamental.
Brown a indiqué que les modes de pensée cloisonnés et les organisations en vase clos nuiront aux
avancées dans le domaine de l’I.A. L’I.A. a et continuera d’avoir une incidence sur le marché du
travail, puisque de plus en plus d’emplois seront automatisés. Pour tirer le meilleur parti de l’I.A.,
nous avons besoin les uns des autres; notre façon de structurer nos organisations freine nos efforts.
Les participants ont jugé que son intervention était opportune, visionnaire et réaliste. Avant de
terminer, elle a demandé aux participants de discuter des points qui doivent être abordés dans
l’ère de l’I.A. : les cloisonnements, la rapidité, encourager différentes façons de penser, transformer
l’éducation, l’accès à Internet comme droit fondamental, la main-d’œuvre et l’identité numérique.
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SOMMAIRE
DES SÉANCES
Dans le Salon des Conférenciers, les participants ont examiné six sujets
Salon des dans le cadre d’un dialogue bilatéral avec des leaders d’opinion, des experts
internationaux et des voix non entendues qui ont parlé de leurs grandes
Conférenciers idées, de leurs expériences vécues et de leur vision de l’avenir.
Le rôle des données probantes dans l’orientation des politiques et des règlements
Organisée par Monia Lahaie et Lynn Barr-Telford (Statistique Canada)
Conférenciers invités : Eric Costen (DG, Lors de cette séance, le processus de légalisation du cannabis a
Secrétariat sur la législation et la réglementation servi d’étude de cas pour examiner de façon plus générale la
du cannabis), Lynn Barr-Telford (DG, Statistique nécessité de différentes données probantes pour façonner les
Canada) et Austin Lawrence (gestionnaire, politiques, les règlements et l’industrie pour entraîner de
Sécurité publique Canada) meilleurs résultats pour la population canadienne.
L’objectif de cette séance était d’illustrer comment les différentes fonctions des Conférenciers invités : Jennifer Hollington (SMA,
Santé Canada), Suzy McDonald (SMA, Santé
politiques et des communications peuvent travailler ensemble et les résultats Canada), Melanie Sullivan (directrice exécutive,
puissants qui peuvent en résulter quand c'est bien fait. Bureau de la collectivité des communications)
Conférenciers invités : Albert Marshall (aîné, Cette séance visait à présenter la vision bifide aux participants. La vision
nation Mi'kmaw), Dre Cheryl Bartlett
bifide consiste à apprendre à voir d’un œil avec la force des connaissances
(professeure émérite, biologie et science
intégrative, Université du Cap-Breton),
et les manières de penser des Autochtones et, de l’autre œil, avec la force
Karen Lawford (sage-femme autochtone, des connaissances et les manières de penser des Occidentaux… et
professeure) apprendre à utiliser ensemble ces deux yeux dans l’intérêt de tous.
L’expérimentation en action
Organisée par Sean Turnbull (Équipe d’innovation et d’expérimentation du SCT)
Dans le cadre de cette séance, les participants ont pu en Conférenciers invités : Michelle Lattimore (DG, IRCC),
savoir plus sur l'expérimentation en matière de politiques et David Gyarmati (Directeur de recherche, Société de
de programmes par le biais de multiples études de cas suivies recherche sociale appliquée),
Sarah Chan (Equipe d’innovation et d’expérimentation
d'une période de questions axée sur l'application de
Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada)
l'expérimentation aux questions de politique.
Conférenciers invités : Kit Collingwood-Richardson Par le biais d’études de cas sur l'ACS+ bien réalisée et sur
(directrice adjointe, équipe responsable des données,
Universal Credit Programme, gouvernement du l'échec de l'ACS+ mal appliquée, cette séance visait à
Royaume-Uni), Rachel Wernick (SMA principale, Emploi étudier pourquoi l'ACS+ est importante pour les Canadiens
et Développement social Canada), Tatiana Fraser (co-
fondatrice de la Fondation Filles d’action, directrice de
et quelles sont les compétences nécessaires pour effectuer
la recherche, Société de recherche sociale appliquée) une excellente ACS+.
Créer des villes intelligentes : Technologies,
données volumineuses et participation des citoyens
Organisée par Chantal Barton et Ursula Gobel (Conseil de recherches en sciences humaines du Canada)
Cette séance comprenait notamment une discussion Conférenciers invités : Gerard Peets (DG, Infrastructure Canada),
dynamique et multidisciplinaire sur les effets Pamela Robinson (Université Ryerson), Stephen Willis (ville
d’Ottawa), Paul Vallee (Pythian), Ursula Gobel (vice-présidente
transformationnels des technologies et de leurs associée, Conseil de recherches en sciences humaines du
dimensions socioéconomiques dans le cadre de la Canada) Modérateur : Ian Capstick (analyste, Power & Politics
création de villes intelligentes. Analyst, fondateur de MediaStyle et de Camp)
SOMMAIRE
DES SÉANCES
« Comment pouvons-nous... »
Les séances ont été conçues pour faire réfléchir
divers groupes de personnes sur l’art du possible
en ce qui concerne différents aspects de
l’élaboration des politiques. Chaque conversation Créer conjointement des politiques
nous a permis de réfléchir avec les autres et Créer une culture qui favorise l’excellence en matière de
d’étudier ce que nous faisons actuellement et ce politiques
que nous pourrions envisager de faire Représenter la nouvelle façon d’élaborer des politiques
différemment. Cette occasion de se réunir ainsi en Travailler en tant qu’équipe unifiée dans tout l’écosystème
des politiques
tant que communauté a permis de soulever de
Élaborer une politique dans un monde numérique
nouvelles questions à aborder.
Écouter les points de vue que nous n’entendons pas
Salon Contacts
Le Salon Contacts était une réponse directe aux commentaires
formulés après la Conférence 2017 selon lesquels le réseautage est
un aspect important de toute conférence. Nous avons fourni un
contexte semi-structuré pour les rencontres et tissé des liens afin
d’évaluer dans quelle mesure cet avantage doit être activement
appuyé. Le résultat : les activités thématiques ont attiré plus de
personnes, et les séances « d’experts » ont donné lieu à des
échanges fertiles. D’autres essais sont nécessaires.
Rencontres avec des experts
Zone en construction de la Communauté des politiques
Rencontres avec des experts – édition numérique
Canada au-delà de 150 : Galerie des nouvelles perspectives
Ateliers
Les ateliers interactifs de la Conférence ont Innovation en matière de politiques 101
fourni aux participants un apprentissage par La mobilisation du public dans le cadre du cycle
l’expérience au sujet des différents outils, de vie des politiques
méthodes et meilleures pratiques Tenir des consultations internes sur la conception
d’élaboration des politiques. Par le fait des programmes et des politiques
même, les séances ont permis aux gens de Rendre les politiques réelles : Mesurer les résultats
se rencontrer, de travailler et de jouer avec qui sont importants pour les gens
des collègues occupant un éventail de Jouer le jeu à moyen terme
fonctions en lien avec les politiques. Politique conçue par les utilisateurs
CONFÉRENCE
DANS UNE BOÎTE
Approche de conception
La conférence dans une boîte a été conçue afin d’élargir la portée de la Conférence
de la Communauté des politiques au-delà du site à Ottawa, tout en gardant à
l’esprit que certaines expériences peuvent seulement être vécues en personne avec
les collègues. Elle offre les
consignes
et
les
documents
nécessaires pour organiser
une mini-conférence de deux jours avec des collègues, ce qui peut comprendre :
Le visionnement en groupe des parties webdiffusées de la conférence
Une séance d’innovation en matière de politiques livrée exclusivement au public virtuel
Un choix d’exercices de groupe pouvant être réalisés avec les participants
à la mini-conférence
La possibilité de communiquer avec d’autres participants virtuels par l’entremise de
Twitter
et de GCcollab
Les opinions formulées à propos de la conférence dans une boîte étaient
généralement positives, et cette activité a donné lieu à des conversations
enrichissantes dans l’ensemble du pays. Il était particulièrement
enthousiasmant de voir nos partenaires provinciaux se joindre à la discussion
(c.-à-d. Terre-Neuve-et-Labrador, Nouvelle-Écosse, Manitoba).
Nous avons
créé un guichet
unique virtuel où
les participants
virtuels pouvaient
trouver, sur une
même page, tous
les outils dont ils
pouvaient avoir
besoin – la
webdiffusion des
séances plénières,
Sli.do, Twitter, une
boîte de dialogue
et un lien vers
GCcollab.
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APPEL À LA
COMMUNAUTÉ
GCcollab
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policommpoli@canada.ca