Seguridad Industrial

CURSO DE HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL:
TP – 404
Semana 2:
LEGISLACIÓN,
ADMINISTRACIÓN Y GESTIÓN
DE LA SEGURIDAD
• Legislación y normativa
nacional: Ley General de
SST, Reglamentos, Guías.
• Normativa Internacional.
• Sistemas de Gestión de
SST.
Caso: OHSAS 18001
• TALLER
ING. CIP Irma Anco

ingeniera.irma@gmail.com
Legislación y Normativa nacional:
general
Según el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ING. CIP Irma Anco 2

general
1) Constitución Política del Perú

(1993).
Es la norma fundamental de la
República del Perú.
Antecedida por otros 11 textos
constitucionales, fue redactada a
inicios del gobierno de Alberto
Fujimori por el Congreso
Constituyente Democrático
convocado por el mismo tras la
disolución del Congreso en el
autogolpe de 1992.
Fue aprobada mediante el
referéndum de 1993.

general
1) Constitución Política del Perú:
1º,2º inciso 1) y 2), 7º, 9º, 10º,
11º, 22º y 23º. 4ta DFT.
Regula la interpretación de los derechos
de las personas según los tratados de
DDHH, de manera general reconoce el
derecho a:
• La vida, a la integridad física,
psíquica y moral
• La salud
• La seguridad social
• El Trabajo
• Respeto de los derechos
fundamentales dentro de la relación
laboral
DFT: declaración final transitoria

seguridad y salud en el trabajo
2) Ley 29783 Ley de Seguridad y

Salud en el Trabajo:
Implementa la Política Nacional en
materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Se aplica a todos los sectores de
producción y de servicio del sector
público y privado. Fuerzas Armadas,
PNP, y trabajadores por cuenta Tiene como objetivo promover la
propia. cultura de prevención de riesgos
Fue promulgada el 20/08/2011. de seguridad y salud en el trabajo.
Se reglamentó el 25/04/2012 a través del
DS 005 – 2012 TR durante la semana de la
seguridad y salud en el trabajo.

3) Reglamento de la Ley de
Seguridad y salud en el Trabajo
29783: DS N°005-2012-TR
Objetivo: promover una cultura de
prevención de riesgos laborales en
el país, sobre la base de:
• La observancia del deber de
prevención de los empleadores
• El rol de fiscalización y control
del Estado
• La participación de los
trabajadores y sus organizaciones
sindicales.

4) Ley N°30222 que modifica la

Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo – SST (N° 29783). 2014.
Entre los principales cambios se incluyen:
• Tercerización de Servicios de Gestión
de SST
• Registros Obligatorios del empleador
• Autorización para el uso de la licencia
del comité de seguridad
• Periodicidad de los exámenes médicos
• Reducción del tiempo de Penas a los
empleadores
• Invalidez permanente y
reincorporación
• Aplicación de multas
5) Normas Tecnicas del
SCTR. DS 0003-98 SA:
Artículo 1:
El SCTR (seguro complementario
de trabajo de riesgo) otorga
coberturas por accidente de
trabajo y enfermedad
profesional a los trabajadores
empleadosy obreros que tienen
la calidad de afiliados regulares
del Seguro Social de Salud y que
laboran en un centro de trabajo
en el que la Entidad Empleadora
realiza las actividades. (ver
anexo)

6) Ley de productividad y
competitividad laboral. Decreto
Legislativo N° 728 / D.S. Nº 003-97-
TR
Regula como se realiza:
• Una causal de despido por falta
grave.
• Un supuesto de hostilización al
trabajador el que el empleador
no observe las medidas de higiene
y seguridad que pueda afectar o
poner en riesgo la vida y la salud
del trabajador.

7) Sistema simplificado de registros
del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
para MYPES:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 085-2013-TR
Objetivo:
Aprobar los instrumentos técnicos
normativos necesarios que
1. Registro de accidentes de trabajo,
contribuyan a garantizar las
enfermedades ocupacionales, incidentes
condiciones básicas de SST para el peligrosos y otros incidentes.
desarrollo de trabajo decente en las 2. Registro de exámenes médicos
micro y pequeñas empresas. ocupacionales.
3. Registro de inspecciones internas de
seguridad y salud en el trabajo.

8) Reglamento del Sistema de Artículo 2.- Definición del Sistema
Inspección del Trabajo (SIT): de Inspección del Trabajo (SIT)
El SIT es un sistema único,
DECRETO SUPREMO Nº 002-2017-TR
polivalente e integrado constituído
Objetivo: por el conjunto de normas, órganos,
El presente decreto supremo tiene servidores públicos y recursos
por objeto reglamentar el Sistema orientados a garantizar el adecuado
de Inspección del Trabajo (SIT) a cumplimiento de la normativa
efectos cumplir los principios de laboral, de prevención de riesgos
unidad, eficiencia y especialización laborales, empleo, trabajo infantil,
de la función inspectiva y garantizar promoción del empleo … y trabajo de
el funcionamiento articulado de los extranjeros, y cuantas otras materias
diversos componentes del referido le sean atribuidas, en el marco de la
sistema. Constitución Política del Perú, …
instrumentos internacionales
ratificados por el Estado peruano.
Legislación y Normativa nacional
Normas generales de salud laboral
Según el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo

salud laboral
1) Norma básica de ergonomía y de
procedimiento de evaluación de
riesgo disergonómico.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 375-2008-
TR (30/11/2008):
Objetivo principal:
La adaptación de las condiciones de
trabajo a las características físicas y
mentales de los trabajadores con el fin
de proporcionarles bienestar, seguridad y
mayor eficiencia en su desempeño para
contribuir a una mayor eficacia y
productividad empresarial.

salud laboral
2) Protocolos de Exámenes médicos
Ocupacionales y Guías de
Diagnósticos de los Exámenes
Médicos obligatorios:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 312-2011-
MINSA (26/04/2011)
Objetivo principal:
Establecer el procedimiento de vigilancia
de la salud de los trabajadores para
identificar, y controlar los riesgos
ocupacionales en el trabajador,
proporcionando información probatoria
para fundamentar las medidas de
prevención y control en los ambientes de
trabajo.

Legislación y Normativa nacional
Normas por actividades económicas

sector construcción civil
Normas básicas de seguridad e higiene en
obras de edificación. RS N° 021-83-TR.
Objetivo principal:
Establecer el procedimiento de vigilancia
de la salud de los trabajadores para
identificar, y controlar los riesgos
ocupacionales del trabajador en el
ambiente de trabajo.
Los temas regulados en este reglamento se
refieren a:
Circulación, Orden y Limpieza Iluminación
y Señalización, Excavaciones, Riesgo de
Altura, Maquinaria, Escaleras y Rampas,
Andamios, Electricidad, Protección
Personal e Instalaciones Provisionales.

sector construcción civil
Norma G 050, seguridad durante la
construcción RM Nº 011-2006-VIVIENDA,
modificada por la RM Nº 010-2009-
VIVIENDA.
Esta norma técnica forma parte del RNE y
contempla la obligación de contar con un
supervisor de prevención de riesgos en la
obra con menos de 25 trabajadores, que
debe ser un trabajador de nivel técnico
superior, con conocimiento y experiencia
certificada en prevención de riesgos.
Además, establece que las obras deben
contar con un Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo realizado por Jefe de obra o el
Residente de obra.

sector electricidad
Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo de las Actividades Eléctricas. R.M
Nº 161-2007-MEM/DM.
La norma aborda el desarrollo de los
sistemas de gestión de la SST para las
actividades eléctricas, su organización e
implementación.
Regula los derechos y obligaciones de la
empresa y de los trabajadores.
Aplica a las actividades de generación,
transmisión, centros de transformación o
subestaciones, los sistemas de distribución.

sector hidrocarburos
Reglamento de Seguridad para las
actividades de Hidrocarburos. Decreto
Supremo Nº 043-2007-EM.
Esta norma regula la seguridad y salud en
el trabajo para las actividades de
hidrocarburos.
Aborda lo referido al Comité de SST, las
responsabilidades y obligaciones de quienes
laboran en la empresa autorizada, incluidos
subcontratistas.
Incluye las operaciones de exploración y
explotación, las operaciones de refinerías y
plantas de procesamiento de hidrocarburos,
operaciones de transporte y almacenamientos y
derivados comercialización de combustible
líquido y productos derivados de hidrocarburos,
de GLP y GN, entrenamientos e instrucción del
personal, infracciones, sanciones y
exoneraciones.
sector industria
Ley general de industrias. Ley Nº 23407
(1982)
Esta norma regula la seguridad e higiene
industrial en el sector industrial, en resguardo de
la integridad física de los trabajadores. Los
trabajadores con secuelas físicas o sensoriales por
accidente de trabajo deben ser reubicados en
coordinación con el MTPE.
Reglamento para la apertura y control
sanitario de plantas industriales de
conformidad con el artículo Nº 160º del
título “X” de la ley Nº 13270 de
promoción industrial. DS Nº 029-65-DGS.
Establece condiciones sanitario constructivas para
los ambientes de trabajo. Establece en sus anexos
las máximas concentraciones permisibles de gases
y vapores, y los límites permisibles de
acumulación de radiación en órganos críticos.

sector industria
Reglamento de seguridad industrial.
Decreto Supremo Nº 42-F (22/05/1964)
Objetivo:
Garantizar las condiciones de seguridad a los
trabajadores y terceros en todos los lugares
donde desarrollen sus actividades así como
proteger las instalaciones y propiedades
industriales.
Establece consideraciones técnicas de seguridad
para:
- Locales y establecimientos industriales
- Normas sobre incendios
- Maquinarias
- Transporte de materiales, sustancias
peligrosas, radiaciones peligrosas y
mantenimiento, reparación y equipo de
protección personal.

sector minería
La Ley General de Minería, 48°, 209°,
210°, 211°, 212° y 213°. D.S. N° 014-
92-EM.
Establece:
La obligación del titular minero de
desarrollar su actividad con sujeción a las
normas de seguridad e higiene, según la
Dirección General de Minería.
Entre las que se encuentra:
- La presentación del Programa Anual de
Seguridad e Higiene, informe de
actividades y estadísticas.
- La obligación de constituir el comité de
seguridad e higiene con representantes
de los trabajadores.

sector minería
Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería. D.S. N° 055-
2010-EM.
La norma regula las competencias de las
autoridades mineras, los derechos y
obligaciones del titular minero, de los
trabajadores y los contratistas mineros.
Introduce con detalle el tema de la salud
ocupacional; la ergonomía, la vigilancia
médica ocupacional.
Regula la gestión de las operaciones
mineras, sus estándares, acceso y vías de
escape, chimeneas, ventilación, drenaje,
explosivos, transporte, carga, acarreo y
descarga, operaciones en concesiones de
beneficio entre otras.

sector pesca
Ley General de Pesca. 29°, 70°, 76°
numeral 9). Decreto Ley N° 25977.
• Establece el cumplimiento de las
normas de sanidad, higiene y seguridad
industrial, entre otras.
• Designa al Ministerio de Defensa, a
través de la autoridad marítima para la
seguridad de la vida humana en el mar.
• Vigila las normas de sanidad, higiene y
seguridad industrial en el
procesamiento y comercialización de
productos pesqueros.

sector pesca
Reglamento de Seguridad e Higiene
Industrial del Sector Pesquero. Decreto
Supremo 010-73-PE .
Establecen normas técnicas aplicables a las
diversas etapas de la producción industrial
pesquera, incluyendo un procedimiento
para la formulación y cómputo de
estadísticas de accidentes de trabajo y del
procesamiento de información.
Reglamento de la Ley Nº 28320 sobre la
incorporación a ESSALUD de los afiliados
de la Caja de Beneficios y Seguridad
Social del Pescador. DS N° 005-2005-TR.
Artículo 9°. Establece que son afiliados
obligatorios al SCTR los pescadores
afiliados a la caja de beneficios y seguridad
del pescador.
Legislación y Normativa internacional
Normas Generales

Legislación y Normativa internacional:
seguridad y salud laboral
1) Normas emitidas por la CAN:
Decisión 584 Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el Trabajo
(Sustitución de la Decisión 547). Mayo 2004.
Es un instrumento que establece las normas
fundamentales en materia de seguridad y salud
en el trabajo que sirva de base para la gradual y
progresiva armonización de las leyes y los
reglamentos de las actividades laborales que se
desarrollan en cada uno de los Países Miembros.
Resolución 957 Reglamento del
Instrumento Andino de Seguridad y Salud
en el Trabajo 23. setiembre 2005.

Legislación y Normativa internacional:
seguridad y salud laboral
2) Normas emitidas por la OIT: • C56 Convenio sobre el seguro de
enfermedad de la gente de mar, 1936.
Son convenios suscritos por el Perú en • C62 Convenio sobre las prescripciones de
materia de SST: seguridad (edificación).
• C12 Convenio sobre la indemnización por • C73 Convenio sobre el examen médico de
accidentes del trabajo (agricultura). la gente de mar
• C19 Convenio sobre la igualdad de trato • C77 Convenio sobre el examen médico de
(accidentes del trabajo), los menores (industria)
• C78 Convenio sobre el examen médico de
• C24 Convenio sobre el seguro de enfermedad
los menores (trabajos no industriales
(industria)
• C113 Convenio sobre el examen médico de
• C25 Convenio sobre el seguro de enfermedad los pescadores
(agricultura),
• C127 Convenio sobre el peso máximo
• C27 Convenio sobre la indicación del peso en • C139 Convenio sobre el cáncer profesional
los fardos transportados por barco
• C152 Convenio sobre seguridad e higiene
• C55 Convenio sobre las obligaciones del (trabajos portuarios
armador en caso de enfermedad o accidente • C176 Convenio sobre seguridad y salud en
de la gente de mar las minas

Sistemas de Gestión de SST
OHSAS 18001

Sistema de Gestión de SST:
definición
Conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que
tienen por objeto establecer una
política, objetivos de SST,
mecanismos y acciones necesarios
para alcanzar dichos objetivos.
• Esta íntimamente relacionado con
el concepto de responsabilidad
social empresarial.
• Crea conciencia sobre las buenas
condiciones laborales a los
trabajadores y promueve la
competitividad de los
empleadores en el mercado.
Reglamento de la Ley 29783

Sistema de Gestión de SST:
OHSAS 18001
Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar
e implementar su política de y gestionar sus riesgos de S y SO.

TALLER N°2: aplicación de la ley de SST 29783
1. Elija el caso dado por su profesor

2. Describa el accidente/incidente y las causas:
– Anote en forma clara y completa lo ocurrido (con el menor número de palabras
posibles) y utilizando la secuencia: naturaleza de la lesión, parte del cuerpo
afectada, agente que ocasiona el accidente (elemento que causa la lesión),
tipo de accidente y acto inseguro.
3. Registre el accidente/ incidente correspondiente en:
– Formulario N°1: NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES/ACCIDENTES …
4. Discuta los resultados con su equipo y de sus conclusiones:
– Por causas inmediatas actos inseguros o condiciones subestándares o
– Por causas básicas: factores personales o factores del trabajo.

Bibliografía
• MINTRA. Compendio de normas sobre la legislación laboral del régimen
privado. Lima. Perú. 2015.
• https://es.slideshare.net/preppie83/sistema-de-gestion-de-seguridad-y-
salud-ocupacional-ohsas-18001
• http://www.servir.gob.pe


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1) Constitución Política del Perú

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2) Ley 29783 Ley de Seguridad y

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4) Ley N°30222 que modifica la

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ING. CIP Irma Anco 29

ING. CIP Irma Anco 30

ING. CIP Irma Anco 31

1. Elija el caso dado por su profesor

ING. CIP Irma Anco 32

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