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INDUSTRIALES
Legislación Ambiental
(MALA01 - 56)
Otoño 2017
Sede Rancagua
ASPECTOS RELEVANTES
DE UNA DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL,
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y LOS PERMISOS
AMBIENTALES SECTORIALES
SECCIÓN: 56
2 INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 3
3 ASPECTOS RELEVANTES.................................................................................................. 4
3.1 Conceptos .......................................................................................................................... 4
3.2 Contenido .......................................................................................................................... 5
3.3 Presentación ...................................................................................................................... 8
3.4 Plazos ................................................................................................................................ 9
3.5 Caducidad .......................................................................................................................... 9
3.6 Pronunciamiento PAS ..................................................................................................... 10
3.7 Permisos Ambientales Sectoriales (PAS) ....................................................................... 11
3.8 Solicitud PAS .................................................................................................................. 13
3.9 Autoridad ......................................................................................................................... 14
4 CONCLUSIÓN ...................................................................................................................... 15
5 BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 16
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2 INTRODUCCIÓN
A partir de la entrada en vigencia de la Ley Nº 19.300 sobre Bases Generales del Medio
Ambiente, se establece el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), considerado uno
de los principales instrumentos de gestión ambiental, el cual busca prevenir los impactos
ambientales que puedan generar ciertos proyectos o actividades. El SEIA cuenta con más de
quince años de implementación, lo que ha permitido acumular gran experiencia y conocimiento
en la manera de evaluar proyectos de inversión, considerando la variable ambiental en su diseño
e implementación, bajo un conjunto de principios que promueven la protección del medio
ambiente y la participación de las personas.
Hoy en día vivimos en una sociedad más conciente del efecto que han, hemos y podríamos
hacer a nuestro medio ambiente de acuerdo a las prácticas realizadas a lo largo de la existencia
del ser humano.
Es por ello la importancia de contar con políticas, planes, programas, normas y acciones que nos
ayuden en esta ardua tarea de protección del medio ambiente, donde no solo involucra a las
personas jurídicas o empresas, sino también a cada uno de nosotros.
La normativa vigente, norma las aristas en las cuales se deben realizar estudios y/o decalración
respecto al daño que podemos realizar al medio ambiente, sino que además a la forma de
reparar el perjuicio causado, ya sea de forma material, por sus costos y/o a través de una
indemnización a nuestro sistema.
Es por ello que esta legislación hace a cada uno de los integrantes de las comundiades sean
grandes o pequeñas partícipes de la toma de desiciones en materia de prevención,
preservación, recuperación y protección del medio ambiente.
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3 ASPECTOS RELEVANTES
3.1 Conceptos
El proceso de evaluación culmina con una resolución que califica ambientalmente el proyecto
evaluado, aprobándolo o rechazándolo (RCA). La función principal del Servicio de Evaluación
Ambiental (SEA) ,es administrar el SEIA.
Los PAS son aquellos permisos o autorizaciones sectoriales que otorgan los órganos de la
administración del estado y que tienen un objeto de protección ambiental.
En el Título VII del RSEIA, se establecen 50 PAS, señalando sus requisitos de otorgamiento y
los contenidos técnicos y formales para acreditar su cumplimiento.
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3.2 Contenido
Ley 19.300 Artículo 12. Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) considerarán las
siguientes materias:
2. La descripción de la línea de base, que deberá considerar todos los proyectos que cuenten
con resolución de calificación ambiental, aún cuando no se encuentren operando.
4. Una predicción y evaluación del impacto ambiental del proyecto o actividad, incluidas las
eventuales situaciones de riesgo.
5. Las medidas que se adoptarán para eliminar o minimizar los efectos adversos del proyecto o
actividad y las acciones de reparación que se realizarán, cuando ello sea procedente.
6. Un plan de seguimiento de las variables ambientales relevantes que dan origen al Estudio de
Impacto Ambiental.
Cuando el Estudio de Impacto Ambiental se refiera a proyectos o actividades que deben ser
implementados de manera urgente, para atender necesidades impostergables derivadas de
calamidades públicas, así como a servicios que no pueden paralizarse sin serio perjuicio
para el país, el plazo de evaluación se reducirá a la mitad, ordenándose todos los trámites
proporcionalmente a ese nuevo plazo. La calificación de urgencia para la evaluación será
realizada por el Director Ejecutivo a petición del interesado. El reglamento determinará los
requisitos, formas y condiciones necesarios para la solicitud, la aprobación y su debida
publicidad.
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Ley 19.300 Artículo 12 bis. La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) debe contener las
siguientes maneras:
2. La norma sectorial en que se funda, esto es, el artículo y cuerpo normativo que crea el
permiso.
3. Los requisitos para su otorgamiento, que son aquellos criterios que permiten determinar si se
resguarda el objeto de protección ambiental del permiso.
4. Los contenidos técnicos y formales, que deben presentarse para acreditar su cumplimiento.
Corresponden a los antecedentes que el titular debe entregar para determinar si se da
cumplimiento al requisito de otorgamiento.
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Contenidos Mínimos de una DIA y un EIA:
EIA (Referencia art.18 del RSEIA) DIA (Referencia art.19 del RSEIA)
Descripción del proyecto Descripción del proyecto o actividad
Determinación y justificación del área de
influencia.
Línea de Base.
Predicción y evaluación de impactos ambientales.
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3.3 Presentación
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3.4 Plazos
3.5 Caducidad
Proyectos aprobados antes del 26 de Enero de 2010, deben acreditar inicio al 25 de enero de
2015. Proyectos posteriores caducan a los 5 años.
La primera referida a los proyectos calificados antes del 26 de enero de 2010 y que no se
hubiesen ejecutado, en cuyo caso el titular tenía la obligación de presentar los antecedentes
al SEA antes del 26 de enero de 2015.
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La segunda referida a aquellos proyectos calificados con posterioridad al 26 de enero de
2010 y con anterioridad a la entrada en vigencia del Reglamento del Sistema de Evaluación
de Impacto Ambiental, es decir, el 24 de diciembre de 2013, en cuyo caso el titular tiene la
obligación de presentar los antecedentes al SEA antes de transcurridos 5 años desde la
notificación de la correspondiente RCA.
Los Permisos Sectoriales, se deben tramitar directamente en la entidad que los autoriza, donde
se deben identificar los formularios, documentación necesaria y plazos para empezar con la
tramitación del respectivo permiso.
Los permisos se deben ir adquiriendo según la etapa en que se encuentre el proyecto, es decir,
en la etapa de la evaluación en el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), se
deben adquirir los PAS y en las etapas de construcción y operación los permisos Sectoriales.
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3.7 Permisos Ambientales Sectoriales (PAS)
El Listado de los Permisos Ambientales Sectoriales en los artículos 111 y siguiente del
D.S.N°40 de 2012
Lista de PAS de contenidos únicamente ambientales.
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Lista de PAS mixtos de contenidos ambientales y no ambientales
Conaf
151 Permiso para la corta, destrucción o descepado de formaciones
xerofíticas.
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153 Permiso para corta de árboles y/o arbustos aislados ubicados en áreas
declaradas de protección.
b. Etapa de Construcción. En esta etapa se pide cumplir con cierta normativa vigente, dentro
de las cuales está la obtención de:
c. Etapa de Operación. Una vez que la empresa está en operación, se deben elaborar y
tramitar autorizaciones sanitarias, para así conseguir el informe sanitario favorable de la
instalación.
Hay que tener presente que si bien los PAS son adquiridos a través del Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental mediante la obtención de la Resolución de Calificación
Ambiental, esto corresponde a la primera parte del permiso, donde sólo fue evaluado el
componente ambiental, por lo cual una vez obtenida la resolución ambiental, ésta se debe
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adjuntar a todos los otros anexos técnicos que darán la aprobación final en el organismo
sectorial correspondiente.
3.9 Autoridad
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4 CONCLUSIÓN
Los diferentes organismos existente en neustro país han logrado desarrollar una mejora en
materia ambiental. Esto debido a que las industrias crecen, y el daño ambiental aumenta, por
ello constantemente se implementan sistemas de gestión basados en la prevención de posibles
impactos ambientales.
Herramientas como normas, estudios y/o declaraciones que nos permiten evaluar, controlar y
enfrentar de mejor manera los posibles daños causados a nuestro ecosistema, son de vital
importancia no tan solo a nivel país, sino a todo el planeta.
En general nuestro país no busca sancionar a las empresas, sino concientizarlas sobre el
bienestar común, sustentabilidad de recursos y la calidad de vida de cada uno de los habitantes.
Es importante señalar que este tipo de iniciativas no tan solo involucra a las empresas nuevas y
existentes, además nos permite participar de forma activa a cada una de las personas que
formamos parte de esta existencia.
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5 BIBLIOGRAFÍA
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