REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA AGROINDUSTRIAL
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN INFORMÁTICA

Decreto 3390
Software Libre y Su Impacto En Venezuela

AUTORES:
Leal Daniel, C.I:27.114.398.
Oviedo Gregory, C.I: 26.594.451.
Pérez Karen, C.I: 26.067.795.
Tarazona Yulieth, C.I: 27.338.524.

San Cristóbal, Noviembre del 2018.

 ÍNDICE

Introducción ......................................................................................................... 3

Software Libre ..................................................................................................... 4

Ventajas y Desventajas ........................................................................................ 4

Diferencias entre Software y Hardware ............................................................... 5

Libertades ............................................................................................................ 6

Decreto 3390 ........................................................................................................ 6

Uso en la Administración Pública e Impacto ...................................................... 6

Conclusión ........................................................................................................... 9

Bibliografía ........................................................................................................ 10

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 INTRODUCCIÓN

El Software libre es un software que da la posibilidad al individuo de poder

manejarlo a su antojo, le permite realizar funciones tales como copiar, modificar,
estudiar y hasta redistribuir su propia distribución tras ya haber hecho sus propios
cambios en el código fuente. En Venezuela se promulga el Decreto N° 3.390 el 28 de
Diciembre de 2004, el cual señala la adopción Software Libre en todas las entidades
adscritas al Estado, pero es a través de la ley de Infogobierno que su uso se torna un
requisito obligatorio e indispensable en la administración pública.
El Decreto 3390 propone como finalidad priorizar la utilización del Software
Libre en todas las instituciones de carácter público, con el fin de reducir la
dependencia tecnológica; garantizar la seguridad de la información y los procesos,
promover el desarrollo tecnológico y reducir costos de aplicación. Asimismo, es la
primera iniciativa de un conjunto de leyes, planes y proyectos que surgen más tarde
derivados de la experiencia de su aplicación, la práctica nos va llevando en la
construcción de este camino, en el cual lo jurídico ha sido de vital importancia junto
con la voluntad política del Estado por realizar el cambio.
A lo largo de los años la implementación del decreto 3390 ha sido de gran
ayuda para erradicar la exclusión y promover la inclusión de los usuarios en el uso de
las TIC en Venezuela, es por ello que se dice generó un gran impacto social,
económico y laboral bastante positivo que a día de hoy se ve reflejado sobretodo en el
sistema Educativo y de Comunicación, a través del proyecto Canaima y los diversos
Infocentros a nivel nacional.

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 Software Libre

El concepto básico del software libre señala que es un software que respeta la
libertad del usuario y de hasta la misma comunidad, esto quiere decir que una persona
o un grupo de personas pueden modificar el código fuente de GNU, siempre y cuando
cuenten con los conocimientos previos, para crear y modificar su propio sistema
operativo, con el fin de distribuirlo a la comunidad gratuitamente si es que así lo
desea, o de venderlo para conseguir un ingreso económico.

Ventajas y Desventajas

En el caso de la Administración Pública, sus ventajas giran en torno al acceso al

código fuente, soberanía, y la facultad de poder ejecutar sus propias distribuciones,
además de la seguridad que dicho sistema operativo ofrece a la hora de procesar y
almacenar datos. Es importante señalar que una de sus más grandes desventajas es
evidentemente la falta de conocimiento para el manejo de este, ya que por lo general
se viene trabajando el muy conocido sistema operativo de Microsoft, por lo que la
migración y adaptabilidad por parte de los usuarios resulta todo un reto. Algunos
factores de cambio considerables recaen sobre la interfaz del sistema, ya que al
cambiar esta, cambia su manejo, opciones, programas y organización. También se
debe mencionar el factor de compatibilidad de archivos y programas de un sistema
operativo al otro, ya que debido a su desconocimiento y poco uso existen diversos
Softwares de Windows no compatibles en Linux, aun así, la comunidad trabaja día a
día por generar alternativas que puedan abordar dicha situación.

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 Diferencias entre Software y Hardware

Al hablar de Hardware y Software, la diferencia más notable recae en el hecho

de que el Hardware es algo físico, y el Software es algo virtual.

Desde el punto de vista del Software:

− El Software Libre permite la instalación personalizada, mientras que
Windows no, a pesar que la instalación de este último sea más sencilla.
− Linux cuenta con menos software en algunos sectores, y tiene una menor
aceptación en el mundo empresarial, mientras que Windows posee una gran
cantidad de software, ya que es el sistema operativo más utilizado en las
empresas (principalmente por su facilidad de uso) y esto hace que los
desarrolladores se centren más en él.
− Se puede estar en Linux sin la necesidad de apagar o reiniciar el equipo. Por
otra parte, si una aplicación falla, no se bloquea totalmente el equipo. En
Windows siempre (tarde o temprano) es necesario reiniciar el sistema cuando
se modifica o actualiza alguna configuración del mismo. Además, se puede
bloquear al ejecuta alguna operación aparentemente sencilla, obligándonos a
reiniciar el equipo.

Desde el punto de vista del Hardware:

− Se hace ideal el uso en las computadoras menos sofisticadas y simples ya que
algunas distribuciones poseen requisitos mínimos muy básicos, al alcance de
estos dispositivos.
− Windows es generalmente más compatible con todo tipo de hardware que
Linux, no obstante, cada vez se acercan más ambos a la compatibilidad total.
− Gracias a que Linux goza de alta popularidad, ofrece una alta compatibilidad a
pesar de no estar detrás de ninguna casa comercial. Además ofrece
actualizaciones de forma frecuente.

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 − Windows forma parte de Microsoft, y debido a su gran poder económico
intenta ofrecer un elevado número de drivers, ya que las empresas de
hardware crean sus propios drivers.

Libertades

El software libre da al usuario cuatro libertades esenciales para su uso,

comenzando por la primera que es la libertad para ejecutar, lo que se refiere a que
cualquier persona u organización puede utilizar el software libre en su computadora,
y posteriormente ejecutarlo para el uso que desee darle. Seguidamente, la libertad
para modificar se otorga para que cualquier persona que posea conocimientos acerca
del código fuente y uso del mismo pueda modificar el Software para crear, mejorar, o
cambiar una distribución. La libertad de ayudar a otros redistribuyendo o
compartiendo el código fuente trabajado es la tercera de las libertades y se refleja en
la existencia de la comunidad de programadores en Software Libre que siempre estará
dispuesta a solventar dudas, crear y corregir errores de la distribución, sacando
actualizaciones de la misma. Por último, la libertad para distribuir, otorga el poder
para compartir cualquier distribución propia del Software, con la potestad de hacerla
gratuita o paga, para que la comunidad la pueda probar y opinar e incluso, ayudar a
mejorarla.
Decreto 3390
Uso en la Administración Pública e Impacto

La aplicación oficial en Venezuela empezó oficialmente con el Decreto N°

3.390, publicado en Gaceta Oficial el 28 de diciembre del 2004. Hugo Chávez, a
través de una serie de pautas y estudios previos promueve la utilización del Software
Libre en la Administración Pública Nacional, incluyendo ministerios y oficinas
gubernamentales. En el año 2002 el Ministerio de Planificación y Desarrollo
introduce el concepto de software libre (SL) en el Estado a través de un Plan de

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Modernización. Seguidamente el Servicio Autónomo de la Propiedad Intelectual
(SAPI) se convierte en la primera oficina de propiedad intelectual del mundo que
promueve el SL como estrategia para combatir el uso de software propietario en
copias no autorizadas.
El Ministerio de Ciencia y Tecnología despliega una cruzada que incluye la
creación de academias de SL, un Centro Nacional de Tecnologías de la Información
(CNTI) para investigar acerca del SL e Infocentros funcionando también sobre SL. El
Ministerio de Educación pone en funcionamiento un plan agresivo de migración de su
plataforma y la introducción del SL en la enseñanza. La compañía petrolera estatal
PDVSA inicia la migración al SL, luego del sabotaje realizado al cerebro informático
de la industria en diciembre de 2002, La empresa de telecomunicaciones estatal
CVG-Telecom, está instalando toda su plataforma en SL. La fábrica estatal de
computadores (convenio China-Venezuela) Venezolana de Industria Tecnológica
(VIT) suple a la administración pública computadoras solo con SL.
Trabajar con Sistemas Privados daba como resultado alto costos económicos
para el Estado, es por ello que la implementación del Decreto tuvo un impacto en la
economía del país, también al ofrecer oportunidades de trabajo y sobre todo avanzar
en el tema de tecnología e información. El impulso de pequeñas empresas al otorgar
puestos de trabajo para los emprendedores en Informática y Tecnología fungió como
impacto positivo en el ámbito laboral, pero es en el ámbito Educativo donde más se
vio reflejado el impacto de este Decreto, gracias a la creación del proyecto Canaima y
a través de la exigencia del Ministerio de Educación con su implementación en todos
los niveles educativos y en los Infocentros, permitiendo el acceso a las TIC para todo
usuario con el fin de mejorar la calidad del aprendizaje y elevar los niveles de
conocimiento.
En cuanto a las páginas webs de la Administración Pública, en los últimos años
muchas han licitado proyectos para crear y mantener un CMS (gestor de contenidos)
propio, adaptado a sus necesidades de publicación y minimizando el trabajo del
usuario final.

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 Por último, comentar también que la Administración Pública suele necesitar
empresas externas que le ayuden a implementar estos sistemas, incluso en los últimos
meses buscan ya empresas que les ayuden a lanzar apps para iOS y Android ya que,
de forma muy acertada, la Administración intenta estar cerca del ciudadano, sea cual
sea la tecnología, el dispositivo o la forma de uso.

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 CONCLUSIÓN

El Software Libre tiene una gran amplitud de opciones, las cuales permiten, con
previo conocimiento al respecto, modificar y desarrollar programas en base a la
necesidad que se presente o por mero gusto. En Venezuela el decreto fue dirigido
hacia la Administración Pública Nacional con el fin de que pudiesen ser más
independientes en el área tecnológica al generar sus propias propuestas de trabajo en
relación a las distintas áreas laborales y sobretodo, para la Informática y Educación.
Cabe destacar que la migración a dicho Sistema Operativo se cumplió solo en
un 35% en el área de la Administración Pública y que a día de hoy se sigue
trabajando en su uso e implementación a través de la capacitación de usuarios para
que se conozcan sus ventajas y desventajas. Sin embargo, en las universidades
públicas y en los organismos que ya lograron adaptar dicho modelo de Software, es
notable el avance y el beneficio que este acarrea al ingresar en portales y plataformas
tales como el SAIME, SENIAT, e inclusive en nuestra casa de estudios, IUT, pues
mejoran el flujo de comunicación e interacción con el público o comunidad.

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 BIBLIOGRAFÍA

Aporrea. “Venezuela: Administración Pública avanza en Software Libre”.

Disponible en: http://www.aporrea.org/tecno/a23169.html
Centro de Difusión Tecnológica. “SOFTWARE PROPIETARIO : Microsoft
revela código fuente de Windows a universidades que investigan virus”. Disponible
en: http://www.cdtinternet.net/modules/news/article.php?storyid=494
Smaldone, Javier (website personal). “GNU/LINUX”. Disponible en:
http://www.smaldone.com.ar/profesional/linux.shtml
Wikipedia, la enciclopedia libre. “Software libre en la administración
pública”.Disponible en:
http://es.wikipedia.org/wiki/Software_libre_en_la_administraci%C3%B3n_p%C3%B
Ablica

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