Turma: CPI C 22017 Disciplina/Matéria: DIREITO ADMINISTRATIVO Sessdo: 01 - Dia 13/09/2017 - 20:10 as 22:00 Professor: FLAVIA DA COSTA LIMMER 01 Tema: Fungio Administrativa: detinigéio e disting’o de outras fungdes estatais. Administragao Publica. Aspectos formal, material e subjetivo. Regime Juridico Administrativo. Principios informativos: legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade. eticiéncia. isonomit finalidade. continuidade. indisponibilidade, autotutela, supremacia do interesse piiblico. igualdade, especialidade. hierarquia, legitimidade e+ economicidade. _razoabilidade. proporcionalidade e seguranga juridica 1? QUESTAO: Apés assumir 0 Governo do Municipio X. 0 novo prefeito nomeou sua filha como secretaria de urbanismo, considerando tratar-se de renomada arquiteta, com inimeros e reconhecidos projetos na frea, Analise a validade da mencionada nomeacio, a luz da jurisprudéncia do C. STF. DIREITO ADMINISTRATIVO - CP0S - 01 - CPI - 2° PERIODO 2017fg ESCOLA DA MAGISTRATURA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO ine RESPOSTA: Acerca do tema, vale destacar a seguinte decisio monocritica, bem como os julgados a seguir mencionados: STF - Rel 27000/PI; Rel. Min. Roberto Barroso; Dje 15/05/2017 - Decistio Monocratica DECISAO: Trata-se de reclamacdo, com pedido liminar, contra ato de nomeagdo de Nilzana Vieira Gomes no cargo de Secretiria Municipal de Desenvolvimento Social, Transferéncia de Renda e Economia Solidaria do Municipio de Campo Maio - PI. O Ministério Piblico do Estado do Piaui sustenta afronta 4 Simula Vinculante 13, sob o fundamento de que a nomeada é companheira de José Ribamar Carvalho, Prefeito do Municipio de Campo Maio. Eo relatério. Decido. Dispenso as informagdes, bem como a manifestagao da Procuradoria-Geral da Repablica, diante do cardter reiterado da matéria (RI/STF, art. 52, pardgrafo tinico). Deixo, ademais, de determinar a citagdo da parte beneficiaria da decisdo reclamada, em face da manifesta inviabilidade do pedido. A Stimula Vinculante 13 prevé o seguinte: “A nomeacao de cénjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa juridica investido ‘em cargo de dirego, chefia ou assessoramento, para 0 exercicio de cargo em comissdo ou de confianga ou, ainda, de fun¢do gratificada na administragao publica direta e indireta em qualquer dos poderes da Unidio. dos Estados, do Distrito Federal e dos Municipios, compreendido o ajuste mediante designagdes reciprocas, viola a Constituigdo Federal O Supremo Tribunal Federal tem afastado a aplicacio do referido verbete a cargos publicos de natureza politica, ressalvados os casos de inequivoca falta de razoabilidade, por manifesta auséncia de qualificacio técnica ou inidoneidade moral. Nessa linha, a jurisprudéncia desta Corte tem excepcionado a regra sumulada e garantido 2 permanéncia de parentes de autoridades piblicas em cargos politicos, sob o fundamento de que tal pritica nao configura nepotisma, A propésito. vejam-se 0 RE 579.951, Rel 1. Ricardo Lewandowski; Rel 12.658/DF, in.Gilmar Mendes; Rel 14.549/DF, Rel. Min. Ricardo Lewandowski; ¢ Rel 6.650-MC-AgR. Rel.’ Min.’ Ellen Gracie, cuja ementa transcrevo: “AGRAVO REGIMENTAL EM MEDIDA CAUTELAR EM RECLAMACAO. NOMEACAO DE IRMAO DE GOVERNADOR DE ESTADO. CARGO DE SECRETARIO DE ESTADO. NEPOTISMO. SUMULA VINCULANTE NY 13. INAPLICABILIDADE AO CASO. CARGO DEN DIREITO ADMINISTRATIVO - CPOS - 01 - CPI - 2° PERIODO 2017 13/09/2017 - Pagina 2 de 10ESCOLA DA MAGISTRATURA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO "ATUREZA POLITICA. AGENTE POLITICO. ENTENDIMENTO FIRMADO NO JULGAMENTO DO RECURSO EXTRAORDINARIO 579.951/RN. OCORRENCIA DA FUMACA DO BOM DIREITO. 1 Impossibilidade de submissdo do reclamante, Secretério Estadual de Transporte, agente politico, as hipéteses expressamente elencadas na Stimula Vinculante n° 13, por se tratar de cargo de natureza isténcia de precedente do Plenirio do Tribunal: RE 579.951/RN, rel. Min, Ricardo Lewandowski, DJE 12.9.2008. (...) 6. Agravo regimental improvid No caso conereto, o cargo para o qual foi nomeada a alegada companheira do Prefeito Municipal é de natureza politica, como indica a nomenclatura. Saliente-se que o Ministério Piblico ndo trouxe aos autos qualquer elemento que demonstre a auséncia de razoabilidade na nomea¢do que justifique o afastamento daquela excegaio jurisprudencial a incidéncia da Samula Vinculante 13. ‘Assim, as circunstdncias fiticas, conforme trazidas, ndo permitem a incidéncia da Simula Vinculante 13. Diante do exposto, com fundamento no art. 21, § 1°, do RI/STF, nego seguimento a reclamagao. Publique-se. Brasilia, 11 de maio de 2017. Ministro LUIS ROBERTO BARROSO Relator Rel 19529 AgR / RS; Relator(a): Min. DIAS TOFFOLI; 2* Turma; Dje 18/04/2016 EMENTA Agravo regimental na reclamacdo. Simula Vinculante n° 13. Auséncia de configuragdo objetiva de nepotismo. Agravo regimental ao qual se nega provimento. 1. Ao editar a Samula Vinculante n° 13, embora ndo se tenha pretendido esgotar todas as possibilidades de configuragdo de nepotismo na ‘Administragdo Publica, foram erigidos critérios objetivos de conformagio, a saber: i) ajuste mediante designagdes reciprocas, quando inexistente a relagdo de parentesco entre a autoridade nomeante ¢ 0 ‘ocupante do cargo de provimento em comissio ou Fungo comissionada; ii) relagdo de parentesco entre a pessoa nomeada e a autoridade nomeante; ii) relagio de parentesco entre a pessoa nomeada e o ocupante de cargo de diregdo, chefia ou assessoramento a quem estiver subordinada e iv) relagdo de parentesco entre a pessoa nomeada e a autoridade que exerce ascendéncia hierarquica ou funcional sobre a autoridade nomeante. 2. A incompatibilidade da pratica enunciada na Samula Vinculante n° 13 com o art. 37, caput, da CF/88 nao decorre diretamente da existéncia de relagio de parentesco entre pessoa designada eagente politico ou servidor piiblico ocupante de cargo em comissdo ou fungdo comissionada, mas da presungdo de que a escolha para ocupar cargo de direcdo, chefia ou assessoramento tenha sido direcionada a pessoa com relagdo de parentesco com alguém que tenha potencial de interferir no processo de selegao. 3. Agravo regimental nao provido. Rel 22286 AgR / SC; Relator(a): Min. LUIZ FUX; 1* Turma: Dje_02/03/2016 Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NA RECLAMACAO, AUSENCIA DE ESGOTAMENTO DAS VIAS ADMINISTRATIVAS. DESCABIMENTO DA RECLAMACAO. LEI 11.417/2006, AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. |. A teor do art. 7°. §1°. da Lei 11.417/2006, 0 prévio esgotamento das instancias administrativas constitui condigdo de procedibilidade da reclamagdo proposta contra ato da Administragao supostamente contrario a DIREITO ADMINISTRATIVO - CPOS - 01 - CPI - 2° ERIODO 2017 13/09/2017 - Pagina 3 de 10