ESTIMADOS ESTUDIANTES:

Luego de leer y estudiar la Guía didáctica del módulo 4 y el documento de apoyo, dar
respuesta a las siguientes preguntas:

1. Realice un resumen de todos los Regímenes aduaneros vistos en el módulo.

Son el tratamiento aplicable a las mercancías sometidas al control y vigilancia de la
autoridad aduanera DIAN mediante el cual se le asigna un destino específico dentro del
comercio internacional y conforme con las normas aduaneras vigentes al momento de la
operación, estos son:

 régimen de importación
Las mercancías importadas desde el exterior o desde una zona franca pueden circular
libremente en el territorio aduanero nacional, previo del pago de los tributos aduaneros y
del cumplimiento de las formalidades y obligaciones aduaneras.
 régimen de exportación
Permite la salida de mercancías del territorio aduanero nacional para su uso o consumo
definitivo en otro país o en una zona franca.
 régimen de transito Aduanero.
Regula el traslado de mercancías del medio de transporte utilizado para la llegada al
territorio aduaneronacional, a otro que efectúa la salida a país extranjero, dentro de una
misma aduana y bajo su control sin que se causen tributos aduaneros.
La DIAN soporta su gestión sobre un modelo conocido como MUISCA, cuya sigla significa
modelo único de ingresos, servicios y control Automatizado, ultima virtud esta que le permite
a sus usuarios gozar de los beneficios del proceso automatizado:

 Trazabilidad
 Agilidad
 Facilitación
 Cobertura
 Calidad de la información
 interoperabilidad
 internacionalización

A través del servicio informático electrónico MUISCA, los usuarios incorporan la información
previa a la llegada de la mercancía. se inicia el perfilamiento de riesgo. existe conectividad
entre la información del RUT con la presentación de la declaración de importación. La
normatividad aduanera permite la selectividad por inclusión forzosa, de acuerdo a perfiles
de riesgo, que se ponen en marcha antes o al momento de la llegada de la mercancía.

2. ¿Cuales considera usted que son los principales retos y oportunidades del
Régimen de depósito aduanero?

Sin duda este nuevo régimen es un incentivo al comercio internacional. Sus características
y la flexibilidad propia del régimen generan un escenario positivo en los procesos
productivos y en la cadena logística para el sector privado colombiano. Adicionalmente, la
figura del depósito propiamente dicha es reconocida como un destino para la mercancía
que ingresa al territorio aduanero nacional y como un operador de comercio exterior.

La característica más sobresaliente del régimen de depósito consiste en que permite la

entrada y salida de bienes al territorio aduanero nacional bajo la suspensión de los derechos
e impuestos a la importación. igualmente, suspende las medidas de política comercial a las
que pueda estar sujeta la mercancía, como, por ejemplo, los derechos que surgen con
ocasión de la imposición de medidas de defensa comercial o contingentes arancelarios. el
termino previsto para la permanencia en un depósito aduanero habilitado es de un (1) año,
prorrogable por un año adicional, en cuyo plazo deberá finalizarse el régimen so pena de
proceder al abandono legal de la mercancía.

Por su parte, la flexibilidad se predica en la posibilidad que tiene el operador de comercio

exterior para importar o exportar las mercancías que se encuentran bajo el régimen de
depósito, de manera total o parcial, cuando el mercado y las necesidades comerciales así
lo requieran. Una vez se elige por el régimen de importación, será este el momento en que
procederá el pago de los derechos e impuestos correspondientes. Es importante aclarar
que en Colombia las exportaciones están exentas del pago de derechos e impuestos.

La mercancía sometida al régimen de depósito aduanero puede ser sometida a las

siguientes operaciones: Conservación, manipulación, empaque, reempaque, clasificación,
limpieza, análisis de laboratorio, vigilancia, etiquetado, marcación, colocación de leyendas
de información comercial y separación de bultos. En este sentido, dado el abanico de
actividades permitidas dentro del régimen, el operador de comercio exterior podrá entonces
analizar si en términos de costos le es más factible usar el régimen de depósito o el régimen
de zonas francas.

por su parte, la nueva regulación contempla tres tipos de depósitos aduaneros habilitados,
que pueden ser públicos o privados, a saber.
Los depósitos aeronáuticos: son lugares habilitados por la DIAN a las empresas nacionales
de transporte aéreo regular de pasajeros o de carga, para el almacenamiento de material
aeronáutico que venga consignado o endosado a su nombre. no tiene termino máximo de
permanencia de la mercancía. es importante anotar que este tipo de depósitos ya estaban
reconocidos en el decreto 2685 de 1999.
Los depósitos culturales o artísticos: son las galerías y museos habilitados por la DIAN para
el exclusivo almacenamiento de los bienes artísticos de procedencia extranjera. no tiene
termino máximo de permanencia de la mercancía.
Los depósitos para los departamentos de san Andrés, providencia y santa catalina: son
lugares de carácter público o privado habilitados por la DIAN en dichos departamentos, para
el almacenamiento o exhibición de mercancías de procedencia extranjera que serán
destinadas prioritariamente a la exportación. Dentro de este tipo de depósito se encuentran
a su vez los depósitos públicos para distribución internacional, las salas de exhibición y los
depósitos privados para el almacenamiento de mercancías destinadas a otros puertos.

Además, se contemplan los centros de distribución Logística, que corresponden a los

depósitos de Apoyo Logístico internacional (DALI) del Decreto 2685 de 1999. En los
Centros se permite almacenar mercancías extranjeras, nacionales o en proceso de
Finalización de un régimen suspensivo o del régimen de transformación y/o ensamble.
Igualmente, se pueden llevar a cabo transformaciones de mercancías importadas y
nacionales que posteriormente pueden ser destinadas al consumo interno o podrán ser re-
exportadas a cualquier destino del mundo.
Al igual que en el estatuto Aduanero anterior, también se contemplan los depósitos francos
y de provisiones para consumo y para llevar.
por otro lado, es preciso destacar las prerrogativas que otorga el régimen al operador
económico Autorizado (OEA), quien podrá someter la mercancía al régimen de depósito
aduanero cuando finalice el régimen de tránsito o una operación de transporte multimodal,
o una operación de transporte combinado en el territorio nacional. debe recordarse que este
beneficio es exclusivo para el OEA, de allí la importancia para las empresas colombianas
de adquirir dicho estatus.
finalmente, el gran reto se encuentra en la reglamentación del régimen por parte de la
autoridad aduanera, que deber' garantizar su flexibilidad para que puedan materializarse
los beneficios de este. Así mismo, la expedición de la reglamentación definira la entrada en
vigencia del régimen de depósito, para lo que el decreto 390 de 2016 señala un término de
180 días; o cuando opere el nuevo sistema electrónico aduanero.