Aula 00: Declaração Universal de Direitos Humanos P/ TJ-MG

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Aula 00
Declaração Universal de Direitos Humanos p/ TJ-MG

Professor: Ricardo Torques
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teoria e questões
Aula 00 - Prof. Ricardo Torques
AULA 00
APRESENTAÇÃO DO CURSO
CRONOGRAMA DE AULA
INTRODUÇÃO AO ESTUDO DOS DIREITOS
HUMANOS
Sumário
Declaração Universal dos Direitos Humanos para TJ-MG ................................ 3
Metodologia ............................................................................................. 3
Questões anteriores (carreiras policiais).................................................... 3
Conteúdos ............................................................................................ 4
Apresentação Pessoal ................................................................................ 5
Cronograma de Aulas ................................................................................ 6
1 - Considerações Iniciais .......................................................................... 7
2 – Teoria Geral dos Direitos Humanos ........................................................ 7
2.1 – Conceito e terminologia .................................................................. 7
2.2 – Estrutura Normativa ..................................................................... 10
2 - A Proteção Internacional dos Direitos Humanos ..................................... 12
2.1 - Introdução .................................................................................. 12
2.2 - Precedentes Históricos .................................................................. 12
2.3 - Internacionalização dos Direitos Humanos ....................................... 14
2.4 - Sistemas de Proteção Internacional dos Direitos Humanos ................ 16
3 - Sistema Global .................................................................................. 19
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3.1 – Introdução .................................................................................. 19

3.2 - Precedentes Históricos .................................................................. 20
3.3 - O sistema da Liga das Nações ........................................................ 21
3.4 - A ONU e a proteção internacional dos Direitos Humanos ................... 22
3.5 - Sistemas convencional e extraconvencional da ONU ......................... 26
3.6 - Estrutura Normativa do Sistema Global de Direitos Humanos ............. 29
4 – Questões.......................................................................................... 30
4.1 - Questões sem Comentários ........................................................... 31
4.2 - Gabarito...................................................................................... 39
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4.3 - Questões com Comentários ........................................................... 40

5 - Lista de Questões de Aula ................................................................... 64
6 – Resumo ........................................................................................... 66
7 - Considerações Finais .......................................................................... 73
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APRESENTAÇÃO DO CURSO
Declaração Universal dos Direitos Humanos para TJ-
MG
Entre as disciplinas específicas para o concurso do Tribunal de Justiça de Minas
Gerais está a cobrança da Resolução nº 217 da 3ª Assembleia Geral da ONU, de
10 de dezembro de 1948, a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH).
Esse é um dos principais diplomas de Direitos Humanos e será ministrado por
nós, em sua inteireza. Embora não seja um tema central para a prova é
importante para que não percamos pontos relevantes na prova. Em razão disso,
faremos um curso curto, direto e objetivo, voltado para aquilo que você precisará
para acertar as questões que envolvam o assunto.
Recentemente (abril/2016) o setor de concurso do Tribunal de Justiça de Minas
Gerais publicou edital de realização de pregão para contratação de banca para
realizar concurso público para cargos na primeira e segunda instância do órgão.
O próximo concurso, que deverá ocorrer neste ano de 2016, será para os
seguintes cargos de nível médio:
 Oficial de Apoio Judicial (Classe D), para a primeira instância na justiça
comum e no Juizado Especial; e
 Oficial de Apoio Judicial (Classe D), especialidade Comissário da Infância
e da Juventude.
Em relação ao conteúdo, serão cobradas as seguintes disciplinas:
Noções de Língua Portuguesa
Noções de Informática
CONTEÚDO DA PROVA
Noções de Direito
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Noções de Atos de Ofício
A DUDH está dentro de “Noções de Direito”. Muito provavelmente, como serão

20 questões, de uma a três questões podem ser cobradas no concurso.
Vamos “dar uma olhadinha” em nossa metodologia?!
Metodologia
Questões anteriores (carreiras policiais)
Como vocês viram não temos banca contrata ainda. Desse modo, traremos
questões de diversas bancas, inclusive da FUMARC, que foi a organizadora no
último concurso.

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Traremos questões, ao longo do conteúdo, que demonstrarão como o assunto

é abordado em prova. Além disso, haverá a tradicional bateria de questões
ao final da aula para que vocês possam treinar suficientemente os
principais assuntos da matéria.
Teremos também, uma espécie de estatística das questões, por meio do qual,
a cada aula, vocês poderão identificar quais os temas são preferidos pelas bancas
de concurso. Esses dados são fundamentais para revisões ulteriores. Não
podemos esquecer que o nosso estudo pré-edital. Assim, em um estudo
organizado e por ciclos, é importante identificar os principais temas para as
revisões.
Não custa registrar, todas as questões do material serão comentadas de
forma analítica. Sempre explicaremos o porquê da assertiva estar correta ou
incorreta. Isso é relevante, pois o aluno poderá analisar cada uma delas, perceber
eventuais erros de compreensão e revisar os assuntos tratados.
Conteúdos
Com base no edital, bem como a importância da disciplina para o cargo de agente
penitenciário é necessário que desenvolvamos alguns assuntos de forma
aprofundada, sempre com “olhos” nas questões anteriores de concurso público.
Em razão disso:
 É essencial tratar da legislação e tratados internacionais
atualizados. Aqui, ao contrário do curso anterior, não vamos citar a
integralidade das Convenções Internacionais no corpo do Curso, mas
deixaremos links, para que você tenha acesso a toda legislação nacional e
internacional necessária de forma esquematizada.
 Os conteúdos terão enfoque primordial no entendimento da legislação,
haja vista que a maioria das questões cobram a literalidade das leis.
 Em alguns pontos é importante o conhecimento de assuntos teóricos
e doutrinários, de professores de Direitos Humanos consagrados na área.
 A jurisprudência dos tribunais superiores – especialmente STF e TSE
–, bem como de cortes internacionais – como a Corte Interamericana de
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Direitos Humanos – serão mencionados quando relevantes para a nossa

prova.
Não trataremos da doutrina e da jurisprudência em excesso, mas na medida do
necessário para fins de prova. Caso contrário, tornaríamos o curso
demasiadamente extenso e improfícuo.
De todo foram, podemos afirmar que as aulas serão baseadas em várias “fontes”.

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FONTES
Jurisprudência
Doutrina quando Assuntos
Legislação (em relevante dos
essencial e relevantes no
sentido amplo) Tribunais
majoritária cenário jurídico
Superiores
Essa é a nossa proposta do Curso de DUDH para o TJ-MG
Apresentação Pessoal
Por fim, resta uma breve apresentação pessoal. Meu nome é Ricardo Strapasson
Torques! Sou graduado em Direito pela Universidade Federal do Paraná (UFPR) e
pós-graduado em Direito Processual.
Estou envolvido com concurso público há 08 anos, aproximadamente, quando
ainda na faculdade. Trabalhei no Ministério da Fazenda, no cargo de ATA. Fui
aprovado para o cargo Fiscal de Tributos na Prefeitura de São José dos Pinhais/PR
e para os cargos de Técnico Administrativo e Analista Judiciário nos TRT 4ª, 1º e
9º Regiões. Atualmente, resido em Cascavel/PR e sou servidor Público na 2ª Vara
do Trabalho de Toledo/PR.
Já trabalhei em outros cursinhos, presenciais e on-line e, atualmente, em
parceria com o Estratégia Concursos lançamos diversos cursos,
notadamente nas áreas de Direito Eleitoral e de Direitos Humanos. Além
disso, temos diversas parcerias para cursos de discursivas com foco
jurídico.
Deixarei abaixo meus contatos para quaisquer dúvidas ou sugestões. Será um
prazer orientá-los da melhor forma possível nesta caminhada que se inicia hoje.
rst.estrategia@gmail.com
00000000000
https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos

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Cronograma de Aulas
Este será o nosso cronograma de aula:
AULA CONTEÚDO DISPONIBILIZAÇÃO
00 Noções Básicas de Direitos Humanos 8/5
Resolução nº 217 da 3ª Assembleia Geral da ONU, de 10 de

01 dezembro de 1948 (Declaração Universal dos Direitos Humanos) 11/6
(parte 01)
Resolução nº 217 da 3ª Assembleia Geral da ONU, de 10 de

02 dezembro de 1948 (Declaração Universal dos Direitos Humanos) 18/6
(parte 02)
Como vocês podem perceber as aulas são distribuídas para que possamos tratar
cada um dos assuntos com tranquilidade, transmitindo segurança a vocês para
um excelente desempenho em prova.
Eventuais ajustes de cronograma poderão ser realizados por questões didáticas
e serão sempre informados com antecedência.
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AULA 00 – NOÇÕES GERAIS DE DIREITOS

HUMANOS
1 - Considerações Iniciais
Na aula demonstrativa vamos trazer algumas noções gerais acerca da disciplina
na qual se insere o estudo da Declaração Universal de Direitos Humanos.
Muito embora esse assunto não seja objeto direto de cobrança. Algumas noções
gerais se fazem importantes para que compreendamos em que contexto se coloca
o nosso estudo!
Além disso, o principal objetivo dessa aula é demonstrar como serão nossas aulas
e como será desenvolvido o nosso curso.
Boa a aula a todos!
2 – Teoria Geral dos Direitos Humanos

2.1 – Conceito e terminologia
A matéria Direitos Humanos pode ser conceituada como o conjunto de direitos
inerentes à dignidade da pessoa humana, por meio da limitação do
arbítrio do Estado e do estabelecimento da igualdade como o aspecto
central das relações sociais.
A definição consagrada na doutrina atualmente é a de Antônio Peres Luño 1,
segundo o qual os direitos humanos constituem um
conjunto de faculdades e instituições que, em cada momento histórico, concretizam as
exigências de dignidade, liberdade e igualdade humanas, as quais devem ser reconhecidas
positivamente pelos ordenamentos jurídicos em nível nacional e internacional.
A essência do conceito de Direitos Humanos está na proteção aos direitos mais

importantes das pessoas, notadamente, a dignidade.
prover meios e instrumentos

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IDEIA CENTRAL DOS DIREITOS

jurídicos para a defesa da
HUMANOS
dignidade das pessoas
Afirmam os estudiosos, portanto, que a base dos Direitos Humanos é a

dignidade da pessoa. Mas o que é dignidade? Segundo Fábio Konder
Comparato2, dignidade é a
1
PERES LUÑO, Antônio. Derechos humanos, Estado de derecho y Constitución. 5. edição.
Madrid: Editora Tecnos, 1995, p. 48.
2
COMPARATO, Fábio Konder. Afirmação Histórica dos Direitos Humanos. 7ª edição, rev.,
ampl. e atual., São Paulo: Editora Saraiva, 2010, p. 13.

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convicção de que todos os serem humanos têm direito a ser igualmente respeitados, pelo
simples fato de sua humanidade.
Em palavras mais simples: assegurar a dignidade de um ser humano é respeitá-

lo e tratá-lo de forma igualitária, independentemente de quaisquer condições
sociais, culturais ou econômicas.
Quanto à terminologia, a expressão que se disseminou é a de “direitos
humanos”, contudo, várias são as expressões que podem ser consideradas
sinônimas, por exemplo: “direitos fundamentais”, “liberdades públicas”, “direitos
da pessoa humana”, “direitos do homem”, “direitos da pessoa”, “direitos
individuais”, “direitos fundamentais da pessoa humana”, “direitos públicos
subjetivos”.
Três considerações são importantes.
 Os doutrinadores afirmam que a expressão Direitos Humanos é
pleonástica, pois o termo “direitos” pressupõe o ser humano. Não é possível
conceber direitos de um carro, direito de um animal etc. Somente o ser humano
pode ser sujeito de direitos, um carro ou animal poderão, por outro lado, ser
objetos de direito. Portanto, falar em “Direitos Humanos” é falar a mesma coisa
duas vezes. Isso é pleonasmo. De toda forma, a doutrina, a exemplo de Fábio
Konder Comparato, diz que é melhor falarmos em direitos humanos, porque o
termo remete à ideia de que esses direitos constituem exigências e
comportamento que devem valer para todos os indivíduos em razão de sua
condição humana.
 Para evitar confusões, devemos distinguir Direitos Humanos de Direitos
Fundamentais.
Apenas para nos situarmos, vejamos a definição de Ingo Wolfgang Sarlet 3,
doutrinador consagrado no tema:
Os direitos fundamentais, ao menos de forma geral, podem ser considerados concretizações
das exigências do princípio da dignidade da pessoa humana.
Como vocês podem perceber, os conceitos são praticamente idênticos. Assim, a

distinção não reside no conteúdo de tais direitos, mas no plano de
positivação. Melhor explicando:
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 Direitos Humanos referem-se aos direitos universalmente aceitos

na ordem internacional; e
 Direitos Fundamentais: constituem o conjunto de direitos
positivados na ordem interna de determinado Estado.
Nesse aspecto, vejamos as lições de Rafael Barreto4:
Apesar da variação de plano de positivação não há, em verdade, diferença de conteúdo
entre os direitos humanos e os direitos fundamentais, eis que os direitos são os mesmos e
objetivam a proteção da dignidade da pessoa.
3
SARLET, Ingo Wolfgang. Eficácia dos Diretos Fundamentais. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 2004, p. 110.
4
BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2ª edição, rev., ampl., Salvador: Editora JusPodvim,
2012, p. 25.

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DIREITOS HUMANOS DIREITOS FUNDAMENTAIS
conjunto de valores e direitos na ordem conjunto de valores e direitos positivados

internacional para a proteção da dignidade na ordem interna de determinado país para
da pessoa a proteção da dignidade da pessoa.
 Fala-se, ainda, em centralidade dos Direitos Humanos, no sentido de que

a disciplina é importante em razão da matéria que tutela. Não é possível se
pensar em um Estado Democrático de Direito, como é o Brasil, sem criar uma
série de direitos e garantias para tutelar a dignidade da pessoa. Portanto,
dizemos que os direitos humanos são matéria central, porque
imprescindível para que a ordenamento jurídico afirme direitos das
pessoas e limite a atuação estatal contra arbitrariedades.
Questão – CESPE/DPE-PE - Defensor Público - 2015

Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e históricos dos
direitos humanos.
O principal fundamento dos direitos humanos no Brasil refere-se à dignidade
da pessoa humana. Por essa razão, além de haver consenso acerca do
conteúdo desse princípio, ele é válido somente para os direitos humanos
consagrados explicitamente na CF.
Comentários
A assertiva está incorreta. Primeiramente, é importante esclarece que a primeira
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parte da assertiva é confusa, não há verdadeiramente um consenso em relação

ao fundamento dos Direitos Humanos.
A dignidade da pessoa constitui o objeto central ou, ao menos, o principal direito
humano que temos. Porém, não é tecnicamente correto afirmar que o
fundamento da disciplina está na dignidade.
Fora esse aspecto, encontra-se incorreta a assertiva na segunda parte. Existem
outros direitos para além daqueles explícitos no texto constitucional. Como bem
sabemos existem princípios implícitos que revelam normas de direitos humanos.
Ademais, não há consenso acerca do conteúdo da dignidade. Pelo contrário, há
muita dificuldade em se fixar o conceito de dignidade.

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2.2 – Estrutura Normativa

Os direitos humanos apresentam uma característica marcante: possuem
estrutura normativa aberta.
E que o seria uma estrutura normativa aberta?
Estudamos em Direito Constitucional que as normas jurídicas compreendem
regras e princípios.
As regras são enunciados jurídicos tradicionais, que preveem uma situação
fática e, se esta ocorrer, haverá uma consequência jurídica. Por exemplo,
se alguém violar o direito à imagem de outrem (fato), ficará responsável pela
reparação por eventuais danos materiais e morais causados à pessoa cujas
imagens foram divulgadas indevidamente (consequência jurídica).
Os princípios, por sua vez, segundo ensinamentos de Robert Alexy, são
denominados de “mandados de otimização”, porque constituem espécie de
normas que deverão ser observados na maior medida do possível.
Parece difícil, mas não é! Prevê art. 5º, LXXVIII, da CF, que a todos será
assegurada a razoável duração do processo. Esse é um princípio! Não há aqui
definição de até quanto tempo será considerado como duração razoável, para, se
ultrapassado esse prazo, aplicar a consequência jurídica diretamente. Não é
possível dizer, de antemão, se um, cinco ou 10 anos é um prazo razoável. Por se
tratar de princípio, deve-se procurar, na melhor forma possível, fazer com que o
processo se desenvolva de forma rápida e satisfatória às partes.
Por conta disso, um processo trabalhista, que comumente envolve direito de
caráter alimentar, deve tramitar mais rápido (mais célere) quando comparado a
um processo-crime, por exemplo. É importante resolvê-lo rapidamente, para que
o empregado tenha acesso aos créditos decorrentes em razão da natureza
alimentícia. No processo penal, para uma completa defesa do réu, é necessário
que o processo seja burocrático, atentando-se a diversos detalhes, que tornam o
procedimento mais demorado. É importante decidir com cuidado, para evitar
injustiça, porque uma condenação infundada é muito prejudicial.
Não há, portanto, como definir um prazo, a priori, no qual o processo seja
considerado tempestivo. Assim, fala-se em mandado de otimização, uma vez que
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o princípio da celeridade deve ser observado na medida do possível e de acordo

com as circunstâncias específicas.
As regras, por sua vez, são aplicadas a partir da técnica da subsunção, ou
seja, se ocorrer a situação de fato haverá a incidência da consequência jurídica
prevista. Ou a regra aplica-se àquela situação ou não se aplica (técnica do “tudo
ou nada”). Para os princípios, ao contrário, a aplicação pressupõe o uso da
técnica de ponderação de interesses, pois a depender da situação fática
assegura-se com maior ou menor amplitude o princípio (técnica do “mais ou
menos”). Retornando ao exemplo, para o processo do trabalho, o decurso de 2
anos poderá implicar violação ao princípio da celeridade; para o processo crime
o decurso de 5 anos não implicará, necessariamente, violação do mesmo
princípio.

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REGRAS PRINCÍPIOS
mandados de determinação mandados de otimização
aplicado por subsunção aplicado por ponderação de interesses
técnica do "tudo ou nada" técnica do "mais ou menos"
E qual a importância disso tudo para os Direitos Humanos?

A estrutura normativa dos Direitos Humanos é formada principalmente
por um conjunto de princípios. Numa situação prática, você pode se defrontar
com trabalho em condições tão degradantes e precárias que, embora não
configurem escravidão no próprio sentido da palavra, permitirão afirmar que
aquela situação se assemelha à condição análoga de escravo, de acordo com os
princípios e regras envolvidos. São situações em que há tentativa de se mascarar
a realidade dos fatos, impondo-se ao empregado jornadas extenuantes, cobrança
de valores exorbitantes a título de moradia e ou de instrumentos para o trabalho,
entre outros abusos.
Além disso, em termos normativos, devemos frisar que tanto as regras como
os princípios são considerados espécie de normas, logo possuem
normatividade. Hoje não é mais aceita a ideia clássica de que os princípios
constituem tão somente instrumentos interpretativos e orientadores da aplicação
do direito. Essa é apenas uma das funções dos princípios.
NORMAS
JURÍDICAS
regras princípios
possuem normatividade aberta,

ESTRUTURA NORMATIVA DOS 00000000000
com maior incidência de princípios

DIREITOS HUMANOS
que de regras
Para finalizar o estudo deste tópico, quando falarmos em

normas de Direitos Humanos estaremos nos referindo,
no âmbito internacional:
a) aos tratados internacionais;
b) aos costumes; e
c) aos princípios gerais do Direito Internacional.
Não vamos nos alongar nesse assunto, pois não deverá ser objeto de prova.
Apenas devemos saber que os textos normativos sobre o qual nós vamos
trabalhar ao longo desse curso são os tratados internacionais de Direitos

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Humanos, os costumes internacionais e os princípios gerais do Direito

Internacional.
Já no âmbito interno destaca-se:
a) Constituição Federal;
b) Leis específicas; e
c) Atos normativos secundários (como decretos executivos).
Portanto, temos uma ampla normatividade na estrutura dos Direitos Humanos.
2 - A Proteção Internacional dos Direitos Humanos

2.1 - Introdução
Os Direitos Humanos difundiram-se pouco antes da 1ª Guerra Mundial, vindo a
se consolidar definitivamente como ramo do Direito Internacional Público, após a
2ª Guerra Mundial, com a criação da ONU em 1945.
Atualmente, em razão do forte desenvolvimento da disciplina na comunidade
internacional, é impossível pensar em Direito Internacional, sem passar pela
temática dos Direitos Humanos.
O Direito Internacional dos Direitos Humanos, pode ser definido como a parte
do Direito Internacional Público, que se responsabiliza pela temática dos
direitos humanos, por meio de um conjunto de normas e de medidas
internacionais voltadas à proteção da dignidade da pessoa em sentido
amplo.
2.2 - Precedentes Históricos

Embora já tenhamos passado por vários aspectos históricos, vamos tratar dos
precedentes históricos apontados por Flávia Piovesan5, que servem de
fundamento para o desenvolvimento dos Direitos Humanos no âmbito
internacional.
A importância de estudarmos os precedentes históricos é dupla. Primeiro porque
esses precedentes são acontecimentos que marcam o surgimento e a
consolidação dos Direitos Humanos na órbita internacional. Segundo porque o
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assunto é constante em provas de concurso público.

Assim, desde logo:
5
PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e Direito Constitucional Internacional. 13ª edição,
rev., atual., São Paulo: Editora Saraiva, 2012, p. 175/185.

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PRECEDENTES HISTÓRICOS
Direito Humanitário Liga das Nações OIT
O direito humanitário refere-se ao conjunto de normas e de medidas que

objetivam proteger os direitos humanos nos períodos de guerra, em
especial, prisioneiros, combatentes e civis envolvidos.
Algum tempo antes da 1ª Guerra Mundial, com o denominado
Movimento da Cruz Vermelha, começaram a surgir as primeiras
movimentações protetivas de direito humanitário. Por Cruz Vermelha
compreende-se um movimento da comunidade internacional voltado à
prestação de assistência humanitária, com objetivo de proteger a vida
e a saúde das pessoas envolvidas em conflitos armados. Caracteriza-
se a Cruz Vermelha por ser um movimento neutro e imparcial, presente
hoje na maioria dos países.
A Liga das Nações, por sua vez, criada em 1920, após 1ª Guerra Mundial, teve
por finalidade promover a cooperação, a paz e a segurança internacional.
Segundo os doutrinadores, embora não tenha conseguido implementar seus
objetivos tendo em vista a deflagração da 2ª Guerra Mundial anos mais tarde, a
Liga das Nações constitui o “embrião da ONU”.
Por fim, merece menção a Organização Mundial do Trabalho (OIT), criada em
1919, com objetivo de instituir e promover normas internacionais de
condições mínimas e dignas de trabalho.
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DIREITO HUMANITÁRIO LIGA DAS NAÇÕES OIT
conjunto de normas e organismo

de medidas que internacional criado
objetivam proteger com o intuito de organismo
direitos humanos dos promover a internacional que
envolvidos em cooperação, paz e teve por objetivo
períodos de guerra. segurança instituir e promover
internacional. normas internacionais
de condições mínimas
e digna de trabalho.
Movimento da Cruz
"embrião da ONU"
Vermelha

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Conforme ensina Flávia Piovesan, esses precedentes marcam o surgimento

dos Direitos Humanos, que irão se consolidar após a 2ª Guerra Mundial. Nesse
sentido, vejamos os ensinamentos de Rafael Barreto6, ao comparar “o antes” e
“o depois” da 2ª Grande Guerra:
Antes, o debate sobre direitos humanos era bem embrionário, começando a ocupar a pauta
das discussões internacionais; depois, a ideia de afirmação dos direitos humanos passa a
dominar a pauta das discussões internacionais e ocasiona o surgimento de diversas
entidades (estatais e privadas) e de diversos atos normativos voltados à proteção dos
direitos humanos.
Segundo a doutrina, o Tribunal de Nuremberg deu considerável contribuição para

a disseminação da proteção internacional dos Direitos Humanos. Embora fosse
um órgão de exceção cuja legalidade era discutível, demonstrou a preocupação
da comunidade internacional em punir atos violadores dos direitos humanos, em
especial aqueles perpetrados pelos regimes nazifascistas.
2.3 - Internacionalização dos Direitos Humanos

Os precedentes acima estudados, juntamente com a deflagração da 2ª Guerra
Mundial, implicaram mudança de consciência da sociedade, que se mobilizou
contra tais barbáries.
Inicialmente, a mobilização foi local, dentro dos limites territoriais. Com o tempo,
comunidades e grupos de países passaram a se organizar em prol da defesa dos
Direitos Humanos.
Com propagação da preocupação contra violações de Direitos Humanos vários
compromissos foram assumidos. Em razão disso, tratados internacionais foram
assinados com o objetivo de instrumentalizar e vincular a vontade dos
signatários. Por conta disso, fala-se, que determinadas regras internacionais de
direitos humanos são tão importantes que, se instrumentalizadas num
documento internacional, possuem maior hierarquia em relação às demais
normas internacionais. São as denominadas normas jus cogens. As normas jus
cogens de Direitos Humanos, em razão da essencialidade da matéria que tratam,
se impõem sobre qualquer outro regramento internacional.
Portanto, em termos bem simples, podemos dizer que a internacionalização
dos direitos humanos, nada mais é do que a expansão, para além das
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fronteiras nacionais, dos direitos fundamentais da pessoa humana, bem

como a consagração das normas “jus cogens”.
De toda forma, questiona-se o motivo pelo qual os
Estado aceitam se condicionar aos tratados
internacionais de direitos humanos, uma vez que esses
tratados trazem apenas deveres aos países acordantes, ao
contrário, por exemplo, de tratados e acordos econômicos que trazem ônus e
6
BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2ª edição, rev., ampl. e atual., Bahia: Editora
Juspodvim, 2012, p. 101.

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benefícios para os signatários. Segundo André Carvalho Ramos 7, seis são os

motivos principais que, conjuntamente, levaram à internacionalização dos
Direitos Humanos. Vale dizer, que viabilizaram que os Estados, diante de sua
soberania, decidissem pela assunção e obrigações perante os demais países:
1. repúdio às barbáries da 2ª Guerra Mundial;
2. vontade dos Estados de adquirir legitimidade na arena internacional,
distanciando-se de governos ditatoriais e de constante violação de direitos
humanos;
3. forma de estabelecer o diálogo ético entre os povos;
4. finalidade de garantir um patamar mínimo de direitos dignos, que
potencializam as relações econômicas entre países (por exemplo, respeito
à propriedade, à propriedade intelectual, à vedação ao confisco etc.);
5. intensa atuação da sociedade civil organizada no combate às violações de
direitos humanos; e
6. indignação da comunidade como um todo contra desrespeito a direitos
básicos de todo ser humanos (“mobilização da vergonha”).
Todos esses fatores constituem a base sobre a qual os Direitos Humanos se
espraiaram pelo mundo todo, levando à formação de diversos sistemas de
proteção.
Para fins de prova:
Constitui a expansão, para além das

fronteiras nacionais, dos direitos
INTERNACIONALIZAÇÃO
fundamentais da pessoa humana, bem
DOS DIREITOS HUMANOS
como a consagração das normas “jus
cogens”
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Vejamos como o assunto apareceu em provas de concurso público.
Questão – CESPE/DEPEN – Direitos Humanos e Cidadania –

Agente Penitenciário Federal – 2015
Consensualmente considerada um prolongamento natural da Carta da
Organização das Nações Unidas (ONU, 1945), a Declaração Universal dos
7
RAMOS, André de Carvalho. Teoria Geral dos Direitos Humanos na Ordem Internacional.
2ª edição, São Paulo: Editora Saraiva, 2012 (versão eletrônica).

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Direitos Humanos (DUDH) foi aprovada pela Assembleia-geral da ONU em

1948 (Resolução 217-A). O documento reflete o desejo de paz, justiça,
desenvolvimento e cooperação internacional que tomou conta de quase todo
o mundo após duas grandes guerras no espaço de apenas duas décadas.
Com relação a esse assunto, julgue os itens que se seguem.
A internacionalização dos direitos humanos, objetivo central da DUDH, é uma
forma de resposta ao mal absoluto que caracterizou regimes políticos como
o nazismo, de que o genocídio promovido em campos de extermínio seria o
exemplo mais dramático.
Comentários
Essa assertiva é muito interessante. A DUDH representa um marco fundamental
para os Direitos Humanos. A internacionalização dos Direitos Humanos é
marcada, por entre outros motivos, pela estruturação da ONU e pela edição da
Declaração Universal dos Direitos Humanos.
É exatamente esse o ensinamento da doutrina exposta em aula:
Nesse contexto, leciona Sidney Guerra8:
Consolida-se o movimento da internacionalização dos direitos humanos, no qual as relações
dos Estados com seus nacionais deixam de ter apenas o interesse doméstico e passam a
ser de interesse internacional, e definitivamente o sistema internacional deixa de ser apenas
um diálogo entre Estados, sendo a relação de um Estado com seus nacionais uma questão
de interesse internacional.
Devemos memorizar:
DUDH
É o principal instrumento do Sistema Global
É a principal contribuição para a universalização da proteção ao ser

humano.
Portanto, a assertiva está correta. 00000000000
Na sequência, vamos pinçar, algumas noções iniciais sobre os sistemas de

proteção de direitos humanos.
2.4 - Sistemas de Proteção Internacional dos Direitos

Humanos
Após os eventos históricos e, em razão dos motivos acima mencionados, a
expansão dos Direitos Humanos ocorreu no planeta todo em planos diferentes.
No plano internacional geral, a criação da ONU deu origem ao sistema global
de Direitos Humanos. Já no plano internacional local, países geograficamente
próximos e com características sociais, econômicas e culturais semelhantes
8
GUERRA, Sidney. Direitos Humanos, 2ª edição, São Paulo: Editora Saraiva: 2014, p. 105.

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uniram-se na defesa dos Direitos Humanos, dando origem aos denominados

sistemas regionais de Direitos Humanos.
Assim, temos atualmente um Sistema Global de Direitos Humanos, capitaneado
pela ONU, e sistemas regionais, que se formam no âmbito dos continentes
americano, europeu e africano.
SISTEMAS INTERNACIONAIS
DE DIREITOS HUMANOS
Sistema Global (ONU) Sistemas Regionais
Sistema Europeu de Direitos

Humanos
Organização dos Estados

Americanos (OEA)
Organização da Unidade
Africana
Para fins de prova, é importante direcionar o estudo para o Sistema Global e para
o Sistema Americano de Direitos Humanos. Em relação ao Sistema Europeu e
Sistema Africano veremos tão somente os aspectos principais de cada um deles.
É importante registrar, ainda, que, para além dos sistemas internacionais de
Direitos Humanos, cada país possui uma organização específica em relação ao
tema, denominados sistemas nacionais de proteção aos Direitos Humanos.
00000000000
Também objeto de aula futura, o Brasil possui um arcabouço normativo, que

inicia na Constituição Federal e se especializa em diversos diplomas legislativos
infracionais. Para além da proteção legal de Direitos Humanos, o Poder Executivo,
denotadamente o Poder Executivo Federal, disciplina diversas políticas públicas
no sentido de garantir os direitos fundamentais, pelos denominados Planos e
Programas de Direitos Humanos.
Portanto, com influência sobre as relações jurídicas no Brasil temos um sistema
interno de proteção aos direitos humanos, que convive com o Sistema Americano
de direitos humanos e com o Sistema Global de direitos humanos.

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Sistema Interno
de Proteção aos
Direitos
Humanos
PROTEÇÃO
DOS
DIREITOS
HUMANOS
NO BRASIL
Sistema
Sistema Global
Americano de
de Proteção aos
Proteção aos
Direitos
Direitos
Humanos
Humanos
Seguindo com o estudo da proteção internacional dos Direitos

Humanos, devemos nos ater a um aspecto importante: o inter-
relacionamento entre esses diversos sistemas de proteção.
Conforme esquema acima, no Brasil existe um sistema interno que
convive com outros dois sistemas de internacionais de proteção.
Em face disso, questiona-se:
E se suas normas forem divergentes? Se uma delas for mais benéfica
ou mais exigente que a outra? Qual se aplica?
Ao se falar em relacionamento entre os sistemas, podemos vislumbrar três
possibilidades de relação, conforme esquema ao lado.
SISTEMAS
00000000000
INTERNOS DE
CADA PAÍS
SISTEMAS SISTEMA
REGIONAIS GLOBAL

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No que atine à relação entre o sistema nacional e internacional devemos observar

previamente a regra de que o sistema internacional é subsidiário, atuando
apenas na omissão das normas de direito interno.
Desde logo, lembre-se:
Os sistemas internacionais de proteção aos Direitos

Humanos (globais ou regionais) são subsidiários ao dever
interno de atuação.
Além disso, é possível que esses sistemas prevejam as mesmas regras de direitos
humanos. Embora haja certa redundância, entende a doutrina que a proteção
por vários planos é positiva para a máxima efetividade da proteção.
Há entre os sistemas uma relação de complementaridade, em função de que
um sistema complementa outro que eventualmente não preveja determinada
regra de proteção específica.
Por outro lado, podem surgir conflitos entre esses sistemas, hipótese que será
definido de acordo com a norma mais benéfica à pessoa humana
(assemelha-se ao in dubio pro operario, do Direito do Trabalho) 9.
• A máxima efetividade dos sistemas de proteção.

• A relação de complementaridade entre sistemas
INTER-RELACIONAMENTO para a integral proteção aos direitos humanos.
ENTRE SISTEMAS • A aplicação da norma mais favorável à vítima de
violação a direito humano, quando tutelado por
dois ou mais sistemas.
3 - Sistema Global
00000000000
3.1 – Introdução
Vimos na aula passada que existe Sistema Global e sistemas regionais de Direitos
Humanos. O Sistema Global, objeto de estudo da presente aula, é capitaneado
pela ONU.
9
Envolvendo a temática de aplicação da norma mais favorável à dignidade da pessoa, sugere-se
a leitura do nosso artigo Interpretação “pro homine” dos Direitos Humanos, disponível em
https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/interpretacao-pro-homine-dos-direitos-
humanos/, acesso em 22.10.2014.

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O surgimento da ONU, entretanto, é marcado por uma série de eventos históricos

importantes, os quais são denominados de precedentes históricos, com destaque
para a Liga das Nações.
Assim, antes de estudarmos propriamente ONU vamos dar atenção a esses
aspectos precedentes, que nos situarão na matéria. Lembre-se, tendo em vista
a objetividade desejada nos estudos para concurso público, traremos as
informações centrais, que comumente são exigidas em provas.
3.2 - Precedentes Históricos

Na parte relativa à internacionalização dos direitos humanos, estuda-se que a
primeira fase de internacionalização dos Direitos Humanos vimos que três
acontecimentos se destacaram.
O primeiro deles é a Cruz Vermelha, criada pela Convenção de Genebra de
1964. Nessa Convenção foi fixado um conjunto de leis para amenizar o
sofrimento de soldados prisioneiro, doentes e feridos em guerra, bem como para
atentar às populações atingidas por conflitos bélicos.
O segundo acontecimento relevante é a luta contra a escravidão, que se
intensificou no século XIX, cujo documento de destaque é o Ato Geral da
Conferência de Bruxelas de 1890.
O terceiro e último precedente histórico é a criação da Organização
Internacional do Trabalho em 1919, logo após o término da primeira Guerra
Mundial. A OIT foi criada para ser um mecanismo institucionalizados de
proteção aos direitos humanos nas mais diversas relações de trabalho.
Notem, que dois dos precedentes históricos estão relacionados diretamente com
o Direito do Trabalho, ou seja, foram dois acontecimentos na comunidade
internacional, que se voltou contra a exploração dos trabalhadores escravizados
e, em seguida, procurou instituir um organismo internacional e institucionalizado
para o combate à exploração e precarização das relações trabalhistas.
00000000000
conjunto de leis fixadas para amenizar o

Cruz Vermelha sofrimento de soldados e populaçoes
envolvidas em conflitos bélicos
PRECEDENTES Ato Geral da

HISTÓRICOS Conferência de luta contra a escravidão
DA ONU Bruxelas
Organização
mecanismo institucionalizado de proteção
Internacional do
aos direitos humanos
Trabalho
Esses precedentes acima são marcos históricos fundamentais que orientaram a

criação da ONU.

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3.3 - O sistema da Liga das Nações

Desde o final da Primeira Guerra Mundial, foi cogitada a criação de um organismo
internacional para a manutenção da paz. Na Conferência de Paris, em 1919, logo
após o término da Guerra, criou-se a Liga das Nações, que tinha por finalidade
promover a cooperação, a paz e a segurança internacional, condenando
agressões externas contra a integridade territorial e a independência
política de seus membros. Para atingir tal fim foram criadas sanções
econômicas e militares, o que trouxe à tona discussões a respeito de uma
redefinição do conceito de soberania, uma vez que a Liga das Nações trouxe um
modelo de intervenção nas soberanias estatais.
Contudo, a criação da Liga e a sensibilização da comunidade internacional não
fora importante a ponto de evitar a deflagração da Segunda Guerra Mundial e a
bancarrota da Liga das Nações.
Não obstante, a Convenção da Liga das Nações pugnou pela criação de condições
justas e humanas de trabalho para homens, mulheres e crianças, prevendo a
criação de um organismo internacional, que resultou na criação Organização
Internacional do Trabalho (OIT) e contribuiu de forma significativa para a
melhoria das condições de trabalho.
Vejamos uma questão de concurso público:
Questão – IDECAN/Prefeitura de Rio Novo do Sul-ES –

Atendente - 2015
Sobre a ONU (Organizações das Nações Unidas), julgue o item seguinte.
Surgiu no fim da Segunda Guerra Mundial para substituir a Liga das Nações.
Comentários
A assertiva está correta. Trata-se de questão simples, que busca relacionar a
Liga das Nações como um precedente da ONU.
00000000000
Sobre a Liga das Nações...

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Foi criada em 1919, após a Primeira Guerra Mundial.
LIGA DAS NAÇÕES

Objetivou a cooperação, a paz e a segurança
internacional, condenando agressões externas contra a
integridade territorial e a independência política de seus
membros cooperação, a paz e a segurança internacional.
Não obteve êxito, em decorrência da deflagração da

Segunda Guerra Mundial.
Influenciou a criação da OIT.
Finalizamos os aspectos introdutórios que permearam o surgimento da ONU. Na

sequência, vamos estudar propriamente o organismo internacional.
3.4 - A ONU e a proteção internacional dos Direitos

Humanos
A Organização das Nações Unidas (ONU) é a entidade internacional responsável
pela coordenação do sistema global (ou universal) de Direitos Humanos.
Criada em 1945, meses após o término da Segunda Guerra Mundial, com a
assinatura da Carta das Nações Unidas, objetivou a defesa dos Direitos
Humanos, o respeito à autodeterminação dos povos e a solidariedade
nacional, através do fomento da paz entre as nações, cooperação com o
desenvolvimento sustentável, bem como o monitoramento do cumprimento dos
direitos humanos e das liberdades fundamentais.
Fundada por 51 países – entre eles o Brasil – atualmente a ONU conta com
praticamente todas as nações do mundo. Trata-se de um organismo complexo
com órgãos especializados, que tem importantes propósitos. Os propósitos (ou
objetivos) indicam aquilo que se pretende realizar, vale dizer, quais os objetivos
desejados pela ONU
O primeiro deles é a manutenção da paz e segurança internacionais. Para
tanto, a ONU propugnará pela tomada de medidas com a finalidade de evitar
00000000000
quaisquer ameaças à paz e caso ocorram agressões, adotará práticas pacíficas e

de acordo com os princípios de justiça e de direito a fim de reprimir tais
agressões.
O segundo propósito da ONU é o desenvolvimento de medidas apropriadas para
a promoção de relações amigáveis entre os países, sempre observando a
igualdade entre os países e a autodeterminação dos povos.
O terceiro propósito consiste em na solução de problemas internacionais de
caráter econômico, social, cultural ou humanitário, bem como para
promover e estimular o respeito aos direitos humanos e às liberdades
fundamentais, sem quaisquer distinções.
Finalmente, o quarto propósito trazido na ONU é a busca pela harmonização
das ações dentro da ONU para a consecução de objetivos comuns. A ideia

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desse propósito é unificar as ações no sentido envidar os esforços para os

objetivos comuns da comunidade internacional e não objetivos específicos ou
particulares de determinados países membros da ONU.
Esses propósitos são explicitados no art. 1º da Carta das Nações Unidas:
Artigo 1
Os PROPÓSITOS das Nações unidas são:
1. Manter a paz e a segurança internacionais e, para esse fim: tomar, coletivamente,
medidas efetivas para evitar ameaças à paz e reprimir os atos de agressão ou outra qualquer
ruptura da paz e chegar, por meios pacíficos e de conformidade com os princípios da justiça
e do direito internacional, a um ajuste ou solução das controvérsias ou situações que
possam levar a uma perturbação da paz;
2. Desenvolver relações amistosas entre as nações, baseadas no respeito ao princípio
de igualdade de direitos e de autodeterminação dos povos, e tomar outras medidas
apropriadas ao fortalecimento da paz universal;
3. Conseguir uma cooperação internacional para resolver os problemas internacionais
de caráter econômico, social, cultural ou humanitário, e para promover e estimular
o respeito aos direitos humanos e às liberdades fundamentais para todos, sem
distinção de raça, sexo, língua ou religião; e
4. Ser um centro destinado a harmonizar a ação das nações para a consecução
desses objetivos comuns.
Para a sua prova devemos memorizar os seguintes propósitos (ou objetivos):

PROPÓSITOS DA ONU
Manutenção da paz e segurança internacionais.
Promoção de relações amigáveis entre os países, observando igualdade entre os

países e a autodeterminação dos povos.
Promoção e estímulo ao respeito dos direitos humanos e às liberdades fundamentais.
Busca pela harmonização das ações dentro da ONU para a consecução de objetivos
comuns.
Dos quatro objetivos acima, a promoção dos direitos humanos é um deles. Logo,
00000000000
a ONU constitui-se em organismo internacional voltado para a proteção de tais

direitos. A ONU exerce papel fundamental dentro da nossa disciplina, tendo em
vista a existência de vários procedimentos internacionais de proteção, sempre
com o objetivo de coordenar as atividades voltadas para a promoção e defesa
dos direitos humanos nos mais diversos países e para mais diversas
possibilidades de violações. Nesse contexto, destacam-se a Comissão de
Direitos Humanos e a Corte Internacional de Justiça, que serão analisadas
adiante, quando tratarmos dos documentos internacionais de Direitos Humanos.
Além dos propósitos da ONU, vamos analisar os princípios que orientam do
organismo. Esses princípios constituem verdadeiras diretrizes que devem ser
seguidas pelos países membros e órgãos que integram a ONU.

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Do mesmo modo, vejamos brevemente cada um deles e, ao final, um esquema,

para facilitará a memorização da matéria.
O primeiro deles é o princípio da igualdade de todos os seus Membros. Todos
os membros que integram a ONU receberão igual tratamento, no que diz respeito
às exigências formuladas, vale dizer, todos deverão, por exemplo, observar as
regras definidas pela ONU no que diz respeito à proteção dos direitos humanos.
O segundo princípio é o da boa fé, segundo o qual em face das obrigações
assumidas, os Estados-membro devem agir eticamente e com lealdade. Devemos
partir do pressuposto de que a ONU surge da reunião voluntária de países. Em
razão disso, são firmados tratados e convenções internacionais e são instituídos
organismos internacionais. Somente se os países respeitarem o organismo e as
regras por ele instituídas tais regras serão efetivas.
Em terceiro lugar temos o princípio da paz, a segurança e a justiça
internacionais. Esse princípio tem um conceito mais amplo devendo ser
interpretado no sentido de que as relações internacionais devem ser conduzidas
de modo evitar a ameaça ou uso da força ou a dependência política em relação a
qualquer Estado.
O quarto princípio é da assistência, segundo o qual, os Estados-membros
devem providenciar meios e instrumentos para auxiliar a ONU quando solicitados
e devem abster-se de auxiliar Estados contra os quais a ONU age.
Em quinto lugar está o princípio da concordância implícita, segundo o qual
todos os Estados devem agir de acordo com os princípios e demais regras
necessárias para se assegurar a paz e segurança internacionais, ainda que não
seja países membros.
Por último revela-se o princípio da não intervenção interna, para o qual, a
ONU não intervirá em assuntos de jurisdição interna de qualquer Estado. Esse
princípio, contudo, segundo explicita a Carta das Nações Unidas não elide a
aplicação de medidas coercitivas previstas dentro da estrutura normativa da
ONU.
Os princípios, por sua vez, estão declinados no art. 2º:
Artigo 2 00000000000
A Organização e seus Membros, para a realização dos propósitos mencionados no Artigo 1,

agirão de acordo com os seguintes PRINCÍPIOS:
1. A Organização é baseada no princípio da igualdade de todos os seus Membros.
2. Todos os Membros, a fim de assegurarem para todos em geral os direitos e vantagens
resultantes de sua qualidade de Membros, deverão cumprir de boa fé as obrigações por eles
assumidas de acordo com a presente Carta.
3. Todos os Membros deverão resolver suas controvérsias internacionais por meios
pacíficos, de modo que não sejam ameaçadas a paz, a segurança e a justiça internacionais.
4. Todos os Membros deverão evitar em suas relações internacionais a ameaça ou o uso da
força contra a integridade territorial ou a dependência política de qualquer Estado, ou
qualquer outra ação incompatível com os Propósitos das Nações Unidas.

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5. Todos os Membros darão às Nações toda assistência em qualquer ação a que elas
recorrerem de acordo com a presente Carta e se absterão de dar auxílio a qualquer Estado
contra o qual as Nações Unidas agirem de modo preventivo ou coercitivo.
6. A Organização fará com que os Estados que não são Membros das Nações Unidas ajam
de acordo com esses Princípios em tudo quanto for necessário à manutenção da paz e da
segurança internacionais.
7. Nenhum dispositivo da presente Carta autorizará as Nações Unidas a intervirem em
assuntos que dependam essencialmente da jurisdição de qualquer Estado ou obrigará os
Membros a submeterem tais assuntos a uma solução, nos termos da presente Carta; este
princípio, porém, NÃO PREJUDICARÁ a aplicação das medidas coercitivas constantes do
Capitulo VII.
Em síntese podemos sintetizar os princípios do seguinte modo.
Princípio da igualdade
Princípio da boa fé
Princípio da paz, a segurança e a justiça internacionais

PRINCÍPIOS
Princípio da assistência
Princípio da concordância implícita
Princípio da não intervenção interna
Vejamos como o assunto foi explorado em provas de concurso público:
Questão – VUNES/PC-CE - Delegado de Polícia Civil de 1a

00000000000
Classe - 2015
Assinale a alternativa correta no que diz respeito à Organização das Nações
Unidas.
a) O nome Nações Unidas foi concebido pelo presidente norte-americano
Franklin Roosevelt e utilizado pela primeira vez na Declaração das Nações
Unidas em decorrência das discussões que se seguiram ao término da
primeira Guerra mundial.
b) Durante a primeira reunião da Assembleia Geral da ONU, que aconteceu
na capital do Reino Unido, Londres, em 1946, ficou decidido que a sede
permanente da Organização seria nos Estados Unidos, na cidade de São
Francisco, local em que até hoje está sediada.

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c) É propósito das Nações Unidas conseguir uma cooperação internacional

para resolver os conflitos armados e os problemas internacionais de caráter
econômico, social, cultural, humanitário ou religioso.
d) É propósito das Nações Unidas manter a paz e a segurança internacionais
e, para esse fim, tomar, coletivamente, medidas efetivas para evitar
ameaças à paz sem reprimir os atos de agressão já iniciados.
e) A Organização é baseada no princípio da igualdade de todos os seus
Membros.
Comentários
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A está incorreta. A ONU surge em 1945, após a Segunda Guerra
Mundial, com o objetivo de evitar outros conflitos armados. De todo modo, pode-
se afirmar que Franklin Rosevelt teve papel importante na criação da Carta das
Nações Unidades, uma vez o presidente americano, durante a Segunda Guerra,
foi responsável por elaborar uma conferência que daria origem à Carta.
A alternativa B também está incorreta. A primeira Assembleia Geral da ONU
ocorreu, de fato, no ano de 1946 na Inglaterra e na capital Londres. O erro está
em afirmar que a sede da ONU é em Nova Iorque. Além dessa cidade, existem
três outras cidades que são sede da organização: Genebra, na Suíça; Viena, na
Áustria; e Nairóbi, no Quênia.
A alternativa C está incorreta pois estatui-se como propósito da ONU: "Realizar
a cooperação internacional para resolver os problemas mundiais de caráter
econômico, social, cultural e humanitário, promovendo o respeito aos direitos
humanos e às liberdades fundamentais".
Notem que não há referência à cooperação para problemas de caráter religioso.
A alternativa D, do mesmo modo, está incorreta, pois para a manutenção da
paz e da segurança internacional, a ONU poderá se valer, primeiramente, de
medidas não beligerantes e, caso essas medidas não sejam suficientes, poderá
fazer uso da força bélica. Ademais, não há qualquer impedimento para que a ONU
atue nos conflitos já iniciados. 00000000000
Por fim, a alternativa E é a correta e gabarito da questão, pois retrata o

propósito estabelecido no art. 1, 2, da Carta:
2. Desenvolver relações amistosas entre as nações, baseadas no respeito ao princípio de
igualdade de direitos e de autodeterminação dos povos, e tomar outras medidas apropriadas
ao fortalecimento da paz universal;
3.5 - Sistemas convencional e extraconvencional da

ONU
Para a proteção dos Direitos Humanos os tratados internacionais criam
mecanismos de implementação e de fiscalização, objetivando dar
efetividade às normas internacionais firmadas. Nesse contexto, a doutrina

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distingue, dentro do sistema global, dois grupos de mecanismos de proteção: os

mecanismos convencionais e os mecanismos extraconvencionais.
Os mecanismos convencionais são criados no âmbito de tratados
internacionais específicos a exemplo do Pacto Internacional de Direitos Civis
e Políticos. Tais instrumentos estabelecem órgãos para fiscalizar e monitorar o
cumprimento dos tratados. Esses mecanismos serão estudados à medida que
analisarmos cada um dos tratados em específico.
Já os mecanismos extraconvencionais são os mecanismos existentes no
âmbito de organizações internacionais, como a ONU. Os mecanismos
extraconvencionais também são fundados em tratados, mas não em um deles de
maneira específica. Os mecanismos extraconvencionais existem em razão do
conjunto de vários tratados internacionais e são decorrência dos costumes
internacionais e princípios gerais de Direito, que formam o arcabouço jurídico a
legitimar a atuação de determinados órgãos.
MECANISMOS
MECANISMOS CONVENCIONAIS
EXTRACONVENCIONAIS
•criados no âmbito de um tratado •criados no âmbito das organizações

internacional específico. internacionais.
•legitimidade: tratado internacional •legitimidade: tratados internacionais,
específico. costumes internacionais e princípios
gerais do direito.
No âmbito do sistema global, são apontados como mecanismos

extraconvencionais de proteção dos direitos humanos a atuação dos seguintes
órgãos da ONU:
 Assembleia Geral;
 Conselho de Segurança; 00000000000
 Conselho Econômico e Social;

 Secretário-Geral;
 Conselho de Direitos Humanos; e
 Corte Internacional de Justiça.
Esses órgãos serão analisados especificamente quando tratarmos da Carta das
Nações Unidas. Nesse tópico devemos apenas saber que esses órgãos agem na
proteção sistemática dos direitos humanos, como mecanismos
extraconvencionais, por isso traremos uma visão geral.
A Assembleia Geral tem competência para discutir qualquer questão no
âmbito da Organização das Nações Unidas, inclusive sobre Direitos
Humanos. Ao longo de sua existência a Assembleia Geral aprovou uma série de

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resoluções, contribuindo para o desenvolvimento de diversos aspectos relativos

aos direitos humanos (ex. a descolonização, luta contra a Apartheid).
No mesmo sentido, a Carta das Nações Unidas concede ao Conselho de
Segurança da ONU diversos poderes para tratar de temas relativos à paz e
segurança internacionais, que se relacionam diretamente com os direitos
humanos. Em regra, violações à paz ou à segurança mundiais implicam a violação
a direitos humanos. Nesse contexto, o Conselho de Segurança pode determinar
sanções econômicas a certos Estados ou até mesmo utilizar da força em casos
de graves comoções humanitárias.
O Conselho Econômico e Social, por lidar com diversas matérias, tais como
problemas relativos à saúde, à economia, ao bem-estar social, ao
emprego, à cultura e à educação, necessariamente produzem impactos na
questão dos Direitos Humanos.
Na mesma toada, o Secretário-Geral da ONU, como órgão de extrema
relevância política, tem poder para influenciar decisivamente na agenda
internacional em torno do tema. Ademais, o Secretário-Geral pode atuar no
sentido de direcionar as discussões e atividades dentro dos diversos
organismos da ONU para as questões relativas aos direitos humanos.
Destaca-se, também, como mecanismo extraconvencional de proteção aos
Direitos Humanos, o Conselho de Direitos Humanos, composto por 47
membros. O referido Conselho possui competências gerais, a exemplo da
promoção dos direitos humanos, a difusão da educação em matéria
humanística e a elaboração de instrumentos internacionais que
objetivem a proteção da matéria. Além disso, o Conselho possui funções de
investigação e monitoramento. Tais funções consistem na revisão periódica
universal, procedimentos especiais e procedimento de reclamações.
 revisão periódica: consiste em um relatório geral, realizado pelo

Conselho de Direitos Humanos, retratando a proteção a nível internacional;
 procedimentos especiais: consistem em um conjunto de procedimentos
que podem ser adotados pelo Conselho no caso de violação de Direitos
Humanos. São citados pela doutrina10 como procedimentos especiais:
00000000000
(1) agir com urgência quando houver informações sugerindo que violações a
direitos humanos estão acontecendo ou na iminência de ocorrer; (2) responder a
alegações sobre violações que já tenham ocorrido; (3) realizar missões para a
investigação de fatos quando houver alegações de violações; (4) examinar o
fenômeno global de um tipo específico de violação a fim de compreender o
problema e propor soluções; (5) clarificar a estrutura jurídica internacional aplicável
para tratar de uma violação em particular; (6) apresentar pareceres anuais ao
Conselho de Direitos Humanos, documentando suas atividades
 procedimento de reclamações: consiste no recebimento de reclamações

que retratem a existência de graves violações a Direitos Humanos.
10
BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2ª edição, rev., ampl. e atual. Bahia: Editora
JusPodvim, p. 125.

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Por fim, a Corte Internacional de Justiça é o órgão judicial da ONU,

responsabilizando-se pelo julgamento de causas cíveis, podendo
envolver matérias de Direitos Humanos.
Em síntese, são mecanismos extraconvencionais de proteção aos Direitos
Humanos no âmbito da ONU:
Assembleia
Geral
Corte
Conselho de
Internacional
Segurança
de Justiça
MECANISMOS
EXTRACONVENCIONAIS
Conselho de Conselho
Direitos Econômico e
Humanos Social
Secretário-
Geral da ONU
Acreditamos que a banca não exija maiores detalhes relativamente aos

mecanismos extraconvencionais, pois a análise aprofundada desses mecanismos
exigirá o estudo de diversas resoluções da ONU, assunto que passam ao largo do
edital.
Na sequência estudaremos a Carta das Nações Unidas. Antes, porém, veremos
brevemente algumas informações relativas à estrutura normativa do Sistema
Global.
3.6 - Estrutura Normativa do Sistema Global de

Direitos Humanos
A estrutura normativa de Direitos Humanos compreende um conjunto de
diplomas internacionais que disciplinam as relações internacionais que
envolvam Direitos Humanos. 00000000000
Segundo Sidney Guerra11:

Os direitos humanos ganham força sob a égide da Organização das Nações Unidas, onde
foram produzidos vários tratados internacionais para a proteção dos referidos direitos. (...).
Essa “codificação” internacional é matéria de direitos humanos ocorre principalmente pelo
fato de o próprio Estado ser o maior violador desses direitos. Assim é que se inicia a
denominada fase legislativa dos direitos humanos, sob a batuta das Nações Unidas, com a
elaboração de um quadro normativo extenso que procura efetivamente vincular a
Organização Internacional e seus propósitos, bem como certas disposições contidas em seu
ato de criação.
11
GUERRA, Sidney. Curso de Direitos Humanos, 2ª edição, São Paulo: Editora Saraiva, 2014,
p. 100.

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Esse conjunto normativo pode ser divido em dois:
 normas que criam e estruturam órgãos internacionais (ex. Carta das

Nações Unidas); e
 normas internacionais que disciplinam assuntos de interesse da
comunidade internacional (ex. Declaração Universal de Direito Humanos).
Em que pese a distinção acima, é importante registrar que a Declaração Universal
dos Direitos Humanos (DUDH) é considerado o documento central da matéria,
em razão do momento histórico em que foi redigida e aprovada, momento este
em que a sociedade internacional encontrava-se fortemente sensibilizada com as
atrocidades e barbáries decorrentes das Guerras Mundiais.
Em razão disso, podemos afirmar que a Declaração Universal de Direitos do
Homem é documento que irradia e influencia demais tratados
internacionais de Direitos Humanos.
Fora esse aspecto histórico, não existe hierarquia entre as normas do Sistema
Normativo, lembrando que, em caso de colisão entre suas disposições, deve-se
dar primazia à norma que melhor proteger a dignidade da pessoa.
Nesta aula veremos especificamente a Carta das Nações Unidas, que é um
documento estrutural. Nas aulas seguintes veremos os diplomas internacionais
de interesse da comunidade internacional, notadamente, aqueles tratados e
convenções internacionais que se refiram aos Direitos Humanos.
4 – Questões
Considerando as questões analisadas no decorrer da aula (04 questões), mais as
41 questões que compõem a bateria abaixo, temos a seguinte distribuição de
questões, que denota a importância dos assuntos para fins de prova:
Distribuição das Questões
23
00000000000
18
AULA 00
TG dos DH Proteção Internacional dos Direitos Humanos Sistema Global
Serão, portanto, 45 questões de provas anteriores das mais diversas bancas. As

questões foram separadas de acordo com a importância da matéria para a prova.

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4.1 - Questões sem Comentários

Questão 01 – CESPE – PRF - Policial Rodoviário Federal - 2013
No que se refere à fundamentação dos direitos humanos e à sua afirmação
histórica, julgue o item subsecutivo.
Conforme a teoria positivista, os direitos humanos fundamentam-se em uma
ordem superior, universal, imutável e inderrogável.
Questão 02 – CESPE/PM-AL – Oficial - 2012

Com relação ao conceito, à evolução e à abrangência dos direitos humanos,
assinale a opção correta.
Os direitos fundamentais são os direitos humanos reconhecidos como tais
pelas autoridades às quais se atribui o poder político de editar normas, tanto
no interior dos Estados quanto no plano internacional; são, assim, os direitos
humanos positivados nas Constituições, nas leis, nos tratados internacionais.
Questão 03 – Inédita – 2015

Em relação ao conceito, fundamento e características dos Direitos Humanos,
julgue os itens subsecutivos.
Não existe diferença substancial entre Direitos Humanos e Direitos
Fundamentais, pois ambos visam à proteção da pessoa, estes na órbita
interna do Estado, aqueles na seara internacional.

julgue o item abaixo.
No século XX, inaugurou-se uma nova fase no sistema de proteção dos
direitos fundamentais, na medida em que foi nele que os Estados passaram
a acolher as declarações de direitos em suas Constituições.
Questão 05 – CESPE/PC-SE – Inspetor de Polícia – 2012

00000000000
Acerca da teoria geral dos direitos humanos e da dignidade da pessoa

humana, julgue o item a seguir.
O direito internacional dos direitos humanos, fenômeno que antecedeu à
Primeira Guerra Mundial, pode ser conceituado como uma construção
consciente vocacionada a assegurar a dignidade humana.
Questão 06 - CESPE/OAB – Habilitação Profissional - 2009

Julgue o item abaixo.
No âmbito do direito internacional, a soberania, importante característica do
palco internacional, significa a possibilidade de celebração de tratados sobre
direitos humanos com o consentimento do Tribunal Penal Permanente.

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teoria e questões
Questão 07 – CESPE/TRF3ª – Juiz Federal - 2011

Assinale a opção correta relativamente aos mecanismos de implementação
dos direitos humanos no plano internacional, jugue o item abaixo.
Na atualidade, existem apenas duas cortes regionais em funcionamento: a
Corte Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Europeia de Direitos.
Questão 08 – CESPE/DPE-PI – Defensor Público - 2009

Atualmente, os direitos e garantias fundamentais estão inseridos em
distintos textos constitucionais de diferentes países. Tal presença é uma
conquista histórica ocorrida por ações concretas realizadas no passado. A
Carta das Nações Unidas de 1945, exemplo de uma dessas ações concretas,
consolidou, junto com a UDHR, o movimento de internacionalização dos
direitos humanos. Tendo em vista essa institucionalização julgue o item
abaixo.
A estrutura de proteção do direito internacional é concentrada na ONU.

abaixo.
A proteção internacional pode ser vista, entre outros, em dois planos:
sistema global (ONU) e sistema regional (OEA).
Questão 10 – CESPE/DPE-RR – Defensor Público - 2013

No que concerne à proteção internacional dos direitos humanos, julgue o
item abaixo.
A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, datada de 1948, foi o
00000000000
marco da internacionalização da proteção aos direitos humanos.

item abaixo.
O sistema global de proteção dos direitos humanos está estruturado com
base em uma série de documentos, entre os quais se destacam o Pacto
Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos
Econômicos, Sociais e Culturais.

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teoria e questões

item abaixo.
Os sistemas global e regional de proteção aos direitos humanos são
dicotômicos.

item abaixo.
A rígida hierarquia entre os sistemas de proteção aos direitos humanos
impõe a interação entre os sistemas nacional e regional, mas exclui a
interação direta entre o sistema nacional e o global.
Questão 14 - CESPE DPE-MA – Defensor Público - 2011

A proteção internacional dos direitos humanos é um conjunto de normas
jurídicas que garante o respeito à dignidade de todas as pessoas. Com
relação ao sistema e à natureza de proteção internacional contra as violações
de direitos humanos, julgue o item abaixo.
A proteção internacional dos direitos humanos está desvinculada do processo
de universalização dos direitos humanos.
Questão 15 – CESPE/DPE-MA – Defensor Público - 2011

A natureza diplomática da proteção internacional dos direitos humanos
atribui aos Estados o dever de proteger tanto os nacionais quanto os
estrangeiros que se encontrem em território pátrio, do que se depreende
que a nacionalidade tem especial importância nesse contexto.
Questão 16 – CESPE/DPE-PI - 2009 00000000000
Com relação aos mecanismos internacionais de proteção e monitoramento

dos direitos humanos, julgue o item abaixo.
Além da Declaração Universa dos Direitos Humanos de 1948 não há outros
documentos relevantes no âmbito da proteção internacional global dos
direitos humanos.

Quando foi adotada e proclamada por resolução da Assembleia Geral das
Nações Unidas, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, apesar de não
ter sido aceito por todos os países, teve grande importância histórica.

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teoria e questões
Questão 18 – CESPE/PRF - Policial Rodoviário Federal - 2013

Julgue o item subsecutivo:
O sistema global de proteção dos direitos humanos foi instaurado pela Carta
Internacional dos Direitos Humanos.

A ONU nasceu com diversos objetivos, como a manutenção da paz e
segurança internacionais, assim, a proteção internacional dos direitos
humanos estava incluída entre eles.

O Tribunal de Nuremberg não teve nenhum papel histórico na
internacionalização dos direitos humanos.

Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional
dos direitos humanos começou a se consolidar. A essa época, os direitos
humanos tornaram-se uma legítima preocupação internacional e, então,
foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos que levaram tais
direitos a ocupar um espaço central na agenda das organizações
internacionais.
Questão 22 – FUMARC/PC-MG - Investigador de Polícia - 2014

Ao lado do sistema global de proteção dos direitos humanos, existem os
sistemas regionais. Os principais sistemas regionais de proteção dos direitos
00000000000
humanos, não incipientes, são, EXCETO o

a) africano.
b) asiático.
c) europeu.
d) interamericano.

Atinente à proteção internacional dos Direitos Humanos, julgue o item
seguinte.

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teoria e questões
A preocupação com o Direito Humanitário, a criação da Liga das Nações e da

OIT são considerados pela doutrina majoritária como os precedentes
históricos para o desenvolvimento dos Direitos Humanos.

seguinte.
Entre os sistemas proteção dos Direitos Humanos está o Sistema Global,
capitaneado pela ONU, e os Sistemas Regionais, entre os quais se destaca o
Sistema Interamericano, que é conduzido pela Organização dos Estados
Americanos.
Questão 25 – CESPE/PM-AL - Oficial Combatente da Polícia

Militar - 2012 – questão adaptada
A respeito do sistema de proteção dos direitos humanos e dos instrumentos
de garantia desse sistema, julgue o item abaixo:
Como documento que elevou a promoção dos direitos humanos a propósito
e finalidade dos países da Organização dos Direitos Humanos, a Carta das
Nações Unidas, de 1948, determina a importância de defender e respeitar
os direitos humanos e as liberdades fundamentais.
Questão 26 – CESPE/DPE-PI - Defensor Público – 2009 -

questão adaptada
segurança internacionais, bem como a proteção aos Direitos Humanos.
Questão 27 - CESPE/DPE-PI - Defensor Público – 2009 –

questão adaptada
00000000000

direitos humanos. Tendo em vista essa institucionalização, julgue o item
abaixo.
A estrutura do Sistema Global de proteção é centrada na ONU.
Questão 28 – CESPE/DPU - Defensor Público - 2010

Segundo determinação das Nações Unidas acerca do uso da força, os
governos devem garantir que a utilização arbitrária ou abusiva da força ou

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teoria e questões
de armas de fogo pelos policiais seja punida como infração penal, nos termos
da legislação nacional.
Questão 29 – Questão Inédita - 2015

Sobre a Liga das Nações assinale a alternativa correta:
a) foi criada em 1945, após a Segunda Guerra Mundial.
b) aprovou a Declaração Universal dos Direitos Humanos.
c) objetivou a cooperação, a paz e a segurança internacional, condenando
agressões externas contra a integridade territorial e a independência política
de seus membros cooperação, a paz e a segurança internacional.
d) foi uma criação de sucesso no âmbito internacional;
e) influenciou a criação da OEA.

São considerados objetivos da ONU, exceto:
a) manutenção da paz mundial;
b) manutenção da segurança no cenário internacional;
c) a igualdade entre os membros;
d) o desenvolvimento das nações;
e) a promoção dos Direitos Humanos.
Questão 31 – FUMARC/PC-MG – Técnico Assistente da Polícia

Civil – 2013
Sobre a ONU, NÃO é correto afirmar:
a) O Conselho de Segurança é composto por cinco membros permanentes
(China, França, Reino Unido, EUA e Rússia) e dez não permanentes.
b) A Corte Internacional de Justiça é composta por quinze juízes, tem
competência jurisdicional e consultiva e é o principal órgão judicial das
00000000000
Nações Unidas.
c) A Comissão de Direitos Humanos da ONU, criada pelo Conselho Econômico
e Social, foi substituída pelo Conselho de Direitos Humanos, cuja composição
manteve-se em cinquenta e três membros.
d) O poder de veto dos membros permanentes do Conselho de Segurança
decorre da necessidade de que, em relação às questões materiais sob seu
exame, as deliberações sejam tomadas por nove votos afirmativos,
incluindo, todavia, os votos dos cinco membros permanentes.

Julgue o item a seguir:

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teoria e questões
De um lado, os mecanismos convencionais são criados no âmbito de tratados

internacionais específicos, além disso, esses instrumentos estabelecem
órgãos para fiscalizar e monitorar o cumprimento dos tratados. Por outro
lado, os mecanismos extraconvencionais são os mecanismos existentes no
âmbito de organizações internacionais, também são fundados em tratados,
mas não em um deles de maneira específica.

São órgão que compõe a ONU, exceto:
a) Assembleia Geral;
b) Conselho de segurança;
c) Secretariado;
d) Conselho Fiscal;
e) Conselho de Tutela.

Julgue o item a seguir.
Comporão a Assembleia Geral todos os membros das Nações Unidas. Cada
estado membro terá direito a um voto e não poderá ter mais de 02
representantes. As deliberações da assembleia, em regra, são tomadas pela
maioria absoluta, contudo, algumas matérias, por serem consideradas
importantes, devem ser tomadas por decisão da maioria de 2/3 dos
membros votantes e presentes à Assembleia.

O Conselho Econômico e Social é composto por 54 membros e tem por
finalidade o controle financeiro da ONU.
Questão 36 – Questão Inédita - 2015 00000000000
Tendo em vista os órgãos da ONU e seus respectivos objetivos assinale a

alternativa incorreta.
a) O Conselho de Tutela tem como objetivo fomentar o processo de
descolonização e a autodeterminação dos povos;
b) O Conselho de Segurança tem por responsabilidade a manutenção da paz
e segurança internacional.
c) O Secretariado é responsável pelo controle financeiro da ONU.
d) O Conselho Econômico e Social pode prestar informações e assistência ao
Conselho de segurança.

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teoria e questões
Tendo em vista a Carta da ONU, jugue o item a seguir.

A Carta da ONU está estruturada tendo em vista três grandes objetivos,
quais seja, a paz e a segurança internacional, questões sociais e econômicas
e a proteção dos direitos humanos.
Questão 38 – CESPE/Câmara dos Deputados - Analista

Legislativo - 2014
Julgue o próximo item, acerca do direito de guerra e de neutralidade.
Com o Pacto da Liga das Nações, concluído em 1919, os Estados declararam-
se solenemente contra a guerra como meio de solucionar conflitos
internacionais e renunciaram a essa como instrumento de política nacional
nas suas relações mútuas.
Questão 39 – FEPESE/DPE-SC - Defensor Público - 2012

Em relação ao sistema internacional de proteção dos direitos humanos, é
correto afirmar:
a) A Carta das Nações Unidas, documento lançado em 1919, ao final da 1ª
Guerra Mundial, serviu de elemento para a consolidação do movimento de
internacionalização dos direitos humanos e criação da Organização das
Nações Unidas (ONU).
b) A Carta das Nações Unidas de 1945 foi uma tentativa fracassada de
criação de um sistema internacional de proteção aos direitos humanos, o
que somente ocorreu com o final da guerra fria na década de 80.
c) A Carta das Nações Unidas de 1945, apresentada ao mundo ao final da
chamada “Crise dos Mísseis”, serviu de elemento para a consolidação do
movimento de internacionalização dos direitos humanos e criação da
Organização das Nações Unidas (ONU) e da Liga das Nações.
d) A Carta das Nações Unidas de 1945 serviu de elemento para a
consolidação do movimento de internacionalização dos direitos humanos,
elevando a promoção de tais direitos a propósito e finalidade da Organização
das Nações Unidas (ONU). 00000000000
e) A Liga das Nações foi criada em 1945 ao final da 2ª Guerra Mundial. Anos
depois, foi substituída pela Organização das Nações Unidas, responsável pelo
sistema de proteção aos direitos humanos em todos os países signatários da
Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN)
Questão 40 - PC-MG/PC-MG - Delegado de Polícia - 2011

A criação das Nações Unidas, com suas agências especializadas, demarca o
surgimento de uma nova ordem internacional, inclusive a proteção
internacional dos direitos humanos. Associe abaixo cada órgão enumerado
da ONU à sua competência:
ÓRGÃO

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I. Assembléia Geral.
II. Corte Internacional de Justiça.
III. Conselho Econômico e Social.
IV. Conselho de Tutela.
COMPETÊNCIA
(a) Fomentar o processo de descolonização e autodeterminação dos povos,
a fm de que pudessem alcançar, por meio de desenvolvimento progressivo,
governo próprio.
(b) Promover a cooperação em questões econômicas, sociais e culturais e
fazer recomendações destinadas a promover o respeito e a observância dos
direitos humanos.
(c) Discutir e fazer recomendações relativas a qualquer matéria objeto da
Carta das Nações Unidas.
(d) Decidir acerca das questões contenciosas e consultivas, todavia somente
nas questões em que os Estados são partes perante ela.
Marque a CORRETA relação:
a) I (c); II (d); III (b); IV (a).
b) I (a); II (d); III (b); IV (c).
c) I (c); II (d); III (a); IV (b).
d) I (d); II (c); III (b); IV (a).
Questão 40 – CESPE/Instituto Rio Branco – Diplomata - 2013

É agência especializada da ONU.
a) o Comitê Internacional da Cruz Vermelha.
b) a Organização Mundial do Comércio.
c) o Tribunal Penal Internacional.
d) a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico.
00000000000
e) a Organização Internacional do Trabalho
4.2 - Gabarito
Questão 01 – INCORRETA Questão 02 – CORRETA
Questão 03 – CORRETA Questão 04 – INCORRETA
Questão 05 – INCORRETA Questão 06 – INCORRETA

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Questão 13 – INCORRETA Questão 14 - INCORETA
Questão 17 – CORRETA Questão 18 – CORRETA
Questão 21 – INCORRETA Questão 22 – B
Questão – INCORRETA Questão 24 – CORRETA
Questão 25 – INCORRETA Questão 26 – CORRETA
Questão 27 – CORRETA Questão 28 – CORRETA
Questão 29 – C Questão 30 – C
Questão 31 – C Questão 32 – CORRETA
Questão 33 – D Questão 34 – INCORRETA
Questão 35 - INORRETA Questão 36- C
Questão 39 – D Questão 40 – A
Questão 41 - E
4.3 - Questões com Comentários

Teoria Geral dos Direitos Humanos
Questão 01 – CESPE – PRF - Policial Rodoviário Federal - 2013

00000000000
No que se refere à fundamentação dos direitos humanos e à sua afirmação

histórica, julgue o item subsecutivo.
Conforme a teoria positivista, os direitos humanos fundamentam-se em uma
ordem superior, universal, imutável e inderrogável.
Comentários
A questão acima confunde as teorias que fundamentam os Direitos Humanos.
Para a teoria jusnaturalista os Direitos Humanos são superiores, universais,
imutáveis e inderrogáveis.
Podemos distinguir ambas as teorias da seguinte forma:

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TEORIA JUSNATURALISTA DOS TEORIA POSITIVISTA DOS DIREITOS

DIREITOS HUMANOS HUMANOS
Os Direitos Humanos compreendem uma Os Direitos Humanos constituem criação

ordem suprema, universal, divina e normativa, sendo reconhecidos à
inderrogável, não decorrendo da medida que positivados nos documentos
manifestação do homem. legislativos do Estado.
Logo, a assertiva está incorreta.

Os direitos fundamentais são os direitos humanos reconhecidos como tais
pelas autoridades às quais se atribui o poder político de editar normas, tanto
no interior dos Estados quanto no plano internacional; são, assim, os direitos
humanos positivados nas Constituições, nas leis, nos tratados internacionais.
Comentário
Embora a questão faça um pouco de confusão entre direitos humanos e direitos
fundamentais, é exatamente isso: o poder político é responsável para,
internamente, editar normas de direitos fundamentais e, externamente, normas
direitos humanos, ambas objetivando à proteção da dignidade da pessoa.
Lembre-se:
•direitos de proteção à dignidade •direitos de proteção à dignidade

previstos internacionalmente positivados internamente
•ex: Declaração Universal de Direitos •ex: Constituição da República
Humanos
00000000000
Logo, a assertiva está correta.

Em relação ao conceito, fundamento e características dos Direitos Humanos,
julgue os itens subsecutivos.
Não existe diferença substancial entre Direitos Humanos e Direitos
Fundamentais, pois ambos visam à proteção da pessoa, estes na órbita
interna do Estado, aqueles na seara internacional.
Comentários

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Perfeita a assertiva. Como vimos em aula não há diferenças substanciais entre

Direitos Fundamentais e Direitos Humanos. Há, inclusive, autores que sustentam
que os termos deveriam ser unificados, sugerindo-se a expressão Direitos
Humanos Fundamentais ou Direitos Fundamentais Humanos.
De todo modo, podemos distingui-los do seguinte modo:
 DIREITOS HUMANOS – direitos protetivos à pessoa na órbita internacional.
 DIREITOS FUNDAMENTAIS – direitos protetivos à pessoa na órbita interna
Está correta, portanto, a assertiva.
Se você teve dificuldades nas questões 01 a 04 retome o estudo do Capítulo 2

desta aula.
Proteção Internacional dos Direitos Humanos

julgue o item abaixo.
No século XX, inaugurou-se uma nova fase no sistema de proteção dos
direitos fundamentais, na medida em que foi nele que os Estados passaram
a acolher as declarações de direitos em suas Constituições.
Comentários
A primeira vez em que houve declaração de direitos em documento escritos
remonta da baixa idade média, com a elaboração da Magna Carta, de 1215,
quando houve a previsão para assegurar direitos de liberdade como manifestação
inicial dos Direito Humanos.
Logo a assertiva está incorreta.
Questão 05 – CESPE/PC-SE – Inspetor de Polícia – 2012

00000000000
Acerca da teoria geral dos direitos humanos e da dignidade da pessoa

humana, julgue o item a seguir.
O direito internacional dos direitos humanos, fenômeno que antecedeu à
Primeira Guerra Mundial, pode ser conceituado como uma construção
consciente vocacionada a assegurar a dignidade humana.
Comentários
A questão está incorreta, uma vez que a internacionalização dos direitos
humanos é uma construção pós Segunda Guerra Mundial. Após a Primeira Guerra
Mundial falava-se apenas em Direito Humanitário e não de forma
internacionalizada.

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teoria e questões
Questão 06 - CESPE/OAB – Habilitação Profissional - 2009

No âmbito do direito internacional, a soberania, importante característica do
palco internacional, significa a possibilidade de celebração de tratados sobre
direitos humanos com o consentimento do Tribunal Penal Permanente.
Comentários
Está perfeita a questão, exceto pelo fato de que é necessário o consentimento do
Tribunal Penal Permanente A soberania estatal manifesta-se justamente na
celebração dos tratados internacionais de direitos humanos.
Questão 07 – CESPE/TRF3ª – Juiz Federal - 2011

Assinale a opção correta relativamente aos mecanismos de implementação
dos direitos humanos no plano internacional, jugue o item abaixo.
Na atualidade, existem apenas duas cortes regionais em funcionamento: a
Corte Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Europeia de Direitos.
Comentários
Fácil, não? Existe, para além dos sistemas citados, o Sistema Africano de Direitos
Humanos, conforme vimos em questões anteriores.

abaixo.
00000000000
A estrutura de proteção do direito internacional é concentrada na ONU.
Comentários
Vimos que a estrutura do Direito Internacional de direitos humanos engloba
sistemas globais e sistemas regionais. O sistema global atualmente compreende
a ONU, ao passo que o sistema regional compreende sistema europeu, africano
e americano.
Logo, a assertiva está incorreta, pois a ONU concentra apenas o sistema global.

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abaixo.
A proteção internacional pode ser vista, entre outros, em dois planos:
sistema global (ONU) e sistema regional (OEA).
Comentários
Ao lado do Sistema Global dos direitos humanos, capitaneado pela ONU, estão
presentes os sistemas regionais. No âmbito do Estado brasileiro é aplicável o
Sistema Americano, que é coordenado pela Organização dos Estados Americanos
(OEA).

item abaixo.
A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, datada de 1948, foi o
marco da internacionalização da proteção aos direitos humanos.
Comentários
A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão (Déclaration des Droits de
l'Homme et du Citoyen, ao lado), que data de 1789, é documento culminante da
Revolução Francesa, que definiu diversos direitos fundamentais de caráter
universal.
Como se vê a questão tentou confundir o documento acima com a Declaração
Universal dos Direitos Humanos (DUDH), que data de 1948, a marca a
internacionalização dos Direitos Humanos.
00000000000

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DECLARAÇÃO DOS DIREITOS

DO HOMEM E DO CIDADÃO
1789
Documento editado no auge da
Revolução Francesa, que atribuiu
direito aos diversos estamentos da
sociedade francesa.
Entre outros direitos foram
assegurados direitos de liberdade.
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DE
DIREITOS HUMANOS
1948
Resolução editada no pós-2ª
Guerra Mundial voltada para a
proteção dos direitos humanos.
Foram expressados e discriminados
direitos de primeira e de segunda
dimensão. Além disso, há
referência aos direitos de terceira
dimensão.

00000000000

item abaixo.
O sistema global de proteção dos direitos humanos está estruturado com
base em uma série de documentos, entre os quais se destacam o Pacto
Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos
Econômicos, Sociais e Culturais.
Comentários
Estudaremos adiante cada um desses tratados internacionais de forma detalhada.
Por ora devemos lembrar que ao lado da DUDH, o Pacto Internacional de Direitos

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Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e

Culturais constituem os principais documentos internacionais do Sistema Global.
A assertiva está correta.

item abaixo.
Os sistemas global e regional de proteção aos direitos humanos são
dicotômicos.
Comentários
Dicotômico significa a cisão, divisão. Assim, questiona a assertiva se os sistemas
são separados, cindidos em global e regional. Ficou fácil, não?!
Está incorreta a assertiva uma vez que os sistemas de Direitos Humanos são
complementares e objetivam a integral proteção dos direitos humanos.
Podemos estabelecer uma relação entre o Sistema Global com o sistema regional
respectivo e sistema interno de proteção aos direitos humanos.
Cada país possui uma organização específica em relação ao tema, denominados
sistemas nacionais de proteção aos Direitos Humanos.
Portanto, com influência sobre as relações jurídicas no Brasil temos um sistema
interno de proteção aos direitos humanos, que convivem com o sistema
americano de direitos humanos e com o sistema global de direitos humanos.
Sistema
Interno de
Proteção aos
Direitos
Humanos
PROTEÇÃO
DOS
00000000000
DIREITOS
HUMANOS
NO BRASIL
Sistema
Sistema Global
Americano de
de Proteção
Proteção aos
aos Direitos
Direitos
Humanos
Humanos
Esses sistemas são caracterizados pelo inter-relacionamento entre esses

diversos sistemas de proteção, que atuam de forma complementar e
subsidiário em relação aos sistemas internacionais.

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De forma simples podemos afirmar que os sistemas internacionais são acionados

apenas quando não houver garantia interna ou os instrumentos previstos não são
suficientes para garantir o direito.
Já no âmbito internacional os sistemas global e regional convivem e aplicam-se
de forma complementar.

item abaixo.
A rígida hierarquia entre os sistemas de proteção aos direitos humanos
impõe a interação entre os sistemas nacional e regional, mas exclui a
interação direta entre o sistema nacional e o global.
Comentários
Ao se falar em relacionamento entre os sistemas, podemos vislumbrar três
possibilidades de relação, conforme esquema ao lado.
SISTEMAS
INTERNOS DE
CADA PAÍS
SISTEMAS SISTEMA
REGIONAIS GLOBAL
A primeira premissa que devemos fixar é a seguinte:
Os sistemas internacionais de proteção aos

Direitos Humanos (globais ou regionais) são
00000000000
subsidiários ao dever interno de atuação.
Entre os sistemas internacionais, por sua vez, há relação de

complementaridade. Isso significa dizer que um sistema complementa outro
para a melhor proteção aos direitos humanos.
Assim:

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• A máxima efetividade dos sistemas de proteção

INTER-RELACIONAMENTO para a integral proteção aos direitos humanos
violação ao seu direito humano, quando tutelado
por dois ou mais sistemas.
Questão 14 - CESPE DPE-MA – Defensor Público - 2011

A proteção internacional dos direitos humanos está desvinculada do processo
de universalização dos direitos humanos.
Comentários
Notem que a assertiva por si só não faz sentido, pois a proteção internacional
dos direitos humanos está totalmente atrelada à universalização da disciplina.
A assertiva está incorreta.
Questão 15 – CESPE/DPE-MA – Defensor Público - 2011

A natureza diplomática da proteção internacional dos direitos humanos
atribui aos Estados o dever de proteger tanto os nacionais quanto os
estrangeiros que se encontrem em território pátrio, do que se depreende
que a nacionalidade tem especial importância nesse contexto.
00000000000
Comentários
Como a proteção dos direitos humanos deve ser estendida aos nacionais e aos
estrangeiros, de forma que interessa apenas o fato de ser humano, não
interessando a nacionalidade do indivíduo.
Sobre o assunto, leciona André de Carvalho Ramos12:
O fundamento da proteção diplomática está no suposto dever internacional de todos os
estados de fornecer um tratamento considerado internacionalmente adequado aos
12
RAMOS, André de Carvalho. Responsabilidade Internacional por Violação dos Direitos
Humanos. 1ª ed. Rio de Janeiro: Editora Renovar, 2004, p. 44/45.

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estrangeiros em seu território. Então, o dano ao estrangeiro é um dano indireto ao Estado

de sua nacionalidade.
Desta forma, a assertiva está incorreta.

Façamos um parêntese, em razão do que prevê o caput do art. 5º da CF:
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à
liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (...).
Dessa forma, em relação aos sujeitos protegidos pelos direitos e garantias

fundamentais previstas no art. 5º, a CF assegura os direitos ali indicados tanto
aos brasileiros como aos estrangeiros residentes no País.
Em regra tais direitos dizem respeito apenas às pessoas físicas, ao indivíduo. Este
é o princípio geral. Entretanto, a depender das circunstâncias fáticas os direitos
fundamentais podem ser aplicados aos entes jurídicos públicos e privado.
Há, inclusive, vários direitos arrolados nos incisos do art. 5º se estendem às
pessoas jurídicas, tais como o princípio da isonomia, o princípio da legalidade, o
direito de resposta, o direito de propriedade, o sigilo da correspondência e das
comunicações em geral, a inviolabilidade do domicílio, a garantia do direito
adquirido, ao ato jurídico perfeito e à coisa julgada, assim como a proteção
jurisdicional e o direito de impetrar mandado de segurança.
Não há, por outro lado, menção expressa para a proteção dos direitos
fundamentais do estrangeiro não residente, que esteja apenas de passagem pelo
nosso país como, por exemplo, para férias. A CF menciona os brasileiros e
estrangeiros residentes no País. Caso se faça uma interpretação literal do
texto do art. 5º, caput, o estrangeiro não residente não gozaria de nenhum dos
direitos e garantias enunciados.
Cuidado, esse entendimento não é correto! O entendimento atual é no
sentido de que todas as pessoas que estivem em nosso território, tão somente
pela condição de pessoa, devem ter seus direitos e garantias fundamentais
respeitados.
Questão 16 – CESPE/DPE-PI - 2009

00000000000

Além da Declaração Universa dos Direitos Humanos de 1948 não há outros
documentos relevantes no âmbito da proteção internacional global dos
direitos humanos.
Comentários
Muito são os documentos que regem a proteção internacional global dos direitos
humanos. Assim, integram o sistema global de proteção, além da Declaração
Universal dos direitos Humanos, os seguintes documentos internacionais: Carta
das Nações Unidas; Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos; Pacto
Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais; Convenção contra a
Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes;

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Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra a

Mulher; Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação
Racial; e Convenção sobre os Direitos da Criança.
Logo está incorreta a assertiva.

Quando foi adotada e proclamada por resolução da Assembleia Geral das
Nações Unidas, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, apesar de não
ter sido aceito por todos os países, teve grande importância histórica.
Comentários
De fato, quando adotada e promulgada pela ONU, em 1948, a Declaração
Universal de Direitos Humanos não foi aceita por todos os países. Não obstante
isso, sua importância histórica é incontestável, uma vez que serviu de base para
a expansão dos direitos humanos como um todo e para a criação de vários outros
tratados internacionais sobre o tema, como o Pacto Internacional dos Direitos
Civis e Políticos, e o Pacto Internacional sobre os Direitos Econômicos, Sociais e
Culturais, que serão estudados nas próximas aulas.
Assim, correta a assertiva.
Questão 18 – CESPE/PRF - Policial Rodoviário Federal - 2013

Julgue o item subsecutivo:
O sistema global de proteção dos direitos humanos foi instaurado pela Carta
Internacional dos Direitos Humanos.
Comentários
A presente questão é bastante simples. O Sistema Global de Direitos Humanos é
coordenado pela ONU, que foi criado pela Carta das Nações Unidas. Em seguida,
a Assembleia Geral da ONU edita a Declaração Universal dos Direitos Humanos.
00000000000
Esse documento, juntamente com o Pacto Internacional dos Direito Civis e Político
e os Pacto Internacionais dos Direitos econômicos, sociais e culturais formam-se
o que a doutrina denomina de Carta Internacional dos Direitos Humanos.
CARTA •Declaração Universal dos Direitos Humanos

INTERNACIONAL •Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos
DOS DIREITOS •Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e
HUMANOS Culturais

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teoria e questões

segurança internacionais, assim, a proteção internacional dos direitos
humanos estava incluída entre eles.
Comentários
A ONU foi criada após a 2ª Grande Guerra, em 1945, justamente pela
necessidade articulação de um órgão internacional que coordenasse a proteção
dos direitos humanos, tendo em vista as barbaridades perpetradas contra a
humanidade durante os combates armados. A expansão dos Direitos Humanos
ocorre justamente após a 2ª Guerra e a criação da ONU.
Portanto, a assertiva está totalmente correta.

O Tribunal de Nuremberg não teve nenhum papel histórico na
internacionalização dos direitos humanos.
Comentários
Desde a 1ª Guerra Mundial discutia-se a
criação de tribunais penais internacionais
para julgamento de crimes de guerra.
Contudo, apenas com a mobilização em
razão das atrocidades da 2ª Guerra
Mundial é que finalmente há, em 1945, a
criação de tal tribunal.
Assim, em 08.07.1945, em Londres, foi
instituído um tribunal internacional
militar, denominado posteriormente de
00000000000
Tribunal de Nuremberg. Entre as partes

que participaram da constituição do referido órgão julgadores estão o Reino
Unido, Estados Unidos, União Soviética e França.
Tratou-se de um tribunal de exceção que julgou 24 nazistas integrantes da SS,
Gestapo, Partido Nazista, entre outros. Embora criticado por se constituir em um
tribunal formado após a prática dos crimes, é fundado no direito internacional
consuetudinário de punição daqueles que cometeram crimes contra os valores
essenciais da comunidade internacional.
O referido tribunal adotou os seguintes princípios:

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PRINCÍPIOS DE NUREMBERG
•1º) todo aquele que comete ato que consiste em crime internacional é passível
de punição;
•2º) lei nacional que não considera o ato crime é irrelevante;
•3º) as imunidades locais são irrelevantes;
•4º) a obediência às ordens superiores não são eximentes;
•5º) todos os acusados têm direito ao devido processo legal;
•6º) são crimes internacionais os julgados em Nuremberg;
•7º) conluio para cometer tais atos é crime.
Dessa forma, é evidente a importância do Tribunal de Nuremberg, que teve um

papel histórico significativo na internacionalização de direitos humanos, tendo em
vista que muitos dos crimes lá julgados foram considerados posteriormente como
crimes contra a humanidade e encontram-se tipificados internacionalmente.
Portanto, incorreta a assertiva.

Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional
dos direitos humanos começou a se consolidar. A essa época, os direitos
humanos tornaram-se uma legítima preocupação internacional e, então,
foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos que levaram tais
direitos a ocupar um espaço central na agenda das organizações
internacionais.
Comentários
Como vimos a consolidação dos Direitos Humanos é algo que ocorreu
paulatinamente, expandindo-se a cada confluência social. De todo modo, o
registro marcante a despertar a preocupação da comunidade internacional
quanto a temática protetiva dos direitos humanos, foi a 2ª Guerra Mundial e não
com a 1ª Guerra Mundial. 00000000000
Para facilitar, podemos fazer a seguinte associação:

 DA 1ª GUERRA MUNDIAL – LIGA DAS NAÇÕES  fracassou
 DA 2ª GUERRA MUNDAL – ONU  consolidou a proteção
internacional dos Direitos Humanos.
Questão 22 – FUMARC/PC-MG - Investigador de Polícia - 2014

Ao lado do sistema global de proteção dos direitos humanos, existem os
sistemas regionais. Os principais sistemas regionais de proteção dos direitos
humanos, não incipientes, são, EXCETO o
a) africano.

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b) asiático.
c) europeu.
d) interamericano.
Comentários
Trata-se de questão simples, que envolve tão somente o conhecimento dos
sistemas internacionais de Direitos Humanos.
Como estudamos, o Sistema Global de Direitos Humanos convive com os
sistemas regionais, entre os quais destacam-se o Sistema Europeu, o Sistema
Americano e o Sistema Africano.
Quanto aos países asiáticos não há uma organização efetiva em torno da proteção
internacional dos Direitos Humanos, limitando-se os países a criarem, segundo
suas concepções, mecanismos internos de proteção. Ademais, conforme registra
a doutrina, o continente asiático congrega diversos países ditatoriais, cuja ordem
e regramento internos não coadunam com a proteção internacional dos Direitos
Humanos.
Em razão disso, a alternativa B é a incorreta e, logo, gabarito da questão.

seguinte.
A preocupação com o Direito Humanitário, a criação da Liga das Nações e da
OIT são considerados pela doutrina majoritária como os precedentes
históricos para o desenvolvimento dos Direitos Humanos.
Comentários
A questão está incorreta, vez que confunde as vertentes dos Direitos Humanos
(entre as quais está o Direito Humanitário) e os precedentes históricos da
internacionalização dos Direitos Humanos entre os quais estão a criação da Liga
das Nações e a OIT.
00000000000

seguinte.
Entre os sistemas proteção dos Direitos Humanos está o Sistema Global,
capitaneado pela ONU, e os Sistemas Regionais, entre os quais se destaca o
Sistema Interamericano, que é conduzido pela Organização dos Estados
Americanos.
Comentários

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Está correta a assertiva. O Sistema Global - coordenado pela ONU – diferencia-

se dos sistemas regionais entre os quais está o Sistema Interamericano -
coordenado pela OEA.
Logo, está correta a assertiva.
Se você teve dificuldades nas questões 04 a 24 acima retome o estudo do

Capítulo 2 desta aula.
Sistema Global
Questão 25 – CESPE/PM-AL - Oficial Combatente da Polícia

Militar - 2012 – questão adaptada
A respeito do sistema de proteção dos direitos humanos e dos instrumentos
de garantia desse sistema, julgue o item abaixo:
Como documento que elevou a promoção dos direitos humanos a propósito
e finalidade dos países da Organização dos Direitos Humanos, a Carta das
Nações Unidas, de 1948, determina a importância de defender e respeitar
os direitos humanos e as liberdades fundamentais.
Comentários
É exatamente essa uma das finalidades da ONU, criada pela Carta das Nações
Unidas, qual seja: a proteção dos direitos humanos e das liberdades
fundamentais. É o que se extrai, inclusive, do preâmbulo da Carta das Nações
Unidas.
NÓS, OS POVOS DAS NAÇÕES UNIDAS, RESOLVIDOS a preservar as gerações vindouras do
flagelo da guerra, que por duas vezes, no espaço da nossa vida, trouxe sofrimentos
indizíveis à humanidade, e a reafirmar a fé nos direitos fundamentais do homem, na
dignidade e no valor do ser humano, na igualdade de direito dos homens e das mulheres,
assim como das nações grandes e pequenas, e a estabelecer condições sob as quais a justiça
e o respeito às obrigações decorrentes de tratados e de outras fontes do direito internacional
possam ser mantidos, e a promover o progresso social e melhores condições de vida dentro
00000000000
de uma liberdade ampla.
Contudo, a Carta das Nações Unidas foi assinada e promulgada em 1945, o que
torna a assertiva incorreta.
Questão 26 – CESPE/DPE-PI - Defensor Público – 2009 -

questão adaptada
segurança internacionais, bem como a proteção aos Direitos Humanos.
Comentários

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É exatamente esse um dos objetivos da ONU conforme se depreende do

preambulo do documento internacional:
Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da família
humana e de seus direitos iguais e inalienáveis é o fundamento da liberdade, da justiça e
da paz no mundo.
Questão 27 - CESPE/DPE-PI - Defensor Público – 2009 –

questão adaptada
direitos humanos. Tendo em vista essa institucionalização, julgue o item
abaixo.
A estrutura do Sistema Global de proteção é centrada na ONU.
Comentários
A ONU é o principal organismo do sistema global de proteção dos direitos
humanos.
Fácil não?
Questão 28 – CESPE/DPU - Defensor Público - 2010

Segundo determinação das Nações Unidas acerca do uso da força, os
governos devem garantir que a utilização arbitrária ou abusiva da força ou
de armas de fogo pelos policiais seja punida como infração penal, nos termos
da legislação nacional.
00000000000
Comentários
Está correta assertiva, uma vez que a atuação estatal deve ser autorizada nos
estritos limites legais, ainda mais quando se trata de atos que atentam contra a
vida.

Sobre a Liga das Nações assinale a alternativa correta:
a) foi criada em 1945, após a Segunda Guerra Mundial.
b) aprovou a Declaração Universal dos Direitos Humanos.

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c) objetivou a cooperação, a paz e a segurança internacional, condenando

agressões externas contra a integridade territorial e a independência política
de seus membros cooperação, a paz e a segurança internacional.
d) foi uma criação de sucesso no âmbito internacional;
e) influenciou a criação da OEA.
Comentários
A alternativa A está incorreta, pois a Liga das Nações e Organização das Nações
Unidas não são o esmo órgão. A Liga das Nações foi criada em 1919, após a
Primeira Guerra Mundial. A ONU, sim, foi criada em 1945.
A alternativa B está incorreta, posto que a DUDH foi aprovada pela Assembleia
Geral da ONU, como veremos na próxima aula.
A alternativa C está correta e é o gabarito da questão.
A alternativa D está incorreta não obteve êxito, em decorrência da deflagração
da Segunda Guerra Mundial.
A alternativa E está incorreta, uma vez que a Liga das Nações influenciou a
criação da OIT e não da OEA.

São considerados objetivos da ONU, exceto:
a) manutenção da paz mundial;
b) manutenção da segurança no cenário internacional;
c) a igualdade entre os membros;
d) o desenvolvimento das nações;
e) a promoção dos Direitos Humanos.
Comentários
Todos representam objetivos da ONU, exceto a alternativa C, que representa um
dos princípios que regem a ONU. Muita tenção em relação à distinção entre
00000000000
princípios e propósitos.
Portanto a alternativa C é a incorreta e o gabarito da questão.
Questão 31 – FUMARC/PC-MG – Técnico Assistente da Polícia

Civil – 2013
Sobre a ONU, NÃO é correto afirmar:
a) O Conselho de Segurança é composto por cinco membros permanentes
(China, França, Reino Unido, EUA e Rússia) e dez não permanentes.
b) A Corte Internacional de Justiça é composta por quinze juízes, tem
competência jurisdicional e consultiva e é o principal órgão judicial das
Nações Unidas.

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c) A Comissão de Direitos Humanos da ONU, criada pelo Conselho Econômico

e Social, foi substituída pelo Conselho de Direitos Humanos, cuja composição
manteve-se em cinquenta e três membros.
d) O poder de veto dos membros permanentes do Conselho de Segurança
decorre da necessidade de que, em relação às questões materiais sob seu
exame, as deliberações sejam tomadas por nove votos afirmativos,
incluindo, todavia, os votos dos cinco membros permanentes.
Comentários
A alternativa A está correta, tendo em vista que é essa a composição do
Conselho de Segurança. Observe-se que os 10 membros não permanentes são
eleitos em assembleia para mandatos de 02 anos.
A alternativa B está correta, pois a Corte Internacional de Justiça é considerada
um dos principais órgãos da ONU e possui 15 membros em sua composição.
A alternativa C está incorreta e é o gabarito da questão. O erro da alternativa
está em afirmar que o Conselho de Direitos Humanos manteve a composição de
53 membros, na verdade, a composição do conselho é de 47 membros.
A alternativa D está correta, pois esboça exatamente o objetivo do poder de
veto dos membros permanentes do Conselho de Segurança.

Julgue o item a seguir:
De um lado, os mecanismos convencionais são criados no âmbito de tratados
internacionais específicos, além disso, esses instrumentos estabelecem
órgãos para fiscalizar e monitorar o cumprimento dos tratados. Por outro
lado, os mecanismos extraconvencionais são os mecanismos existentes no
âmbito de organizações internacionais, também são fundados em tratados,
mas não em um deles de maneira específica.
Comentários
A assertiva está correta. Vejamos o esquema apresentado em aula sobre o tema,
00000000000
que sintetiza as informações exigidas na assertiva:
MECANISMOS
EXTRACONVENCIONAIS

gerais do direito.

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São órgão que compõe a ONU, exceto:
a) Assembleia Geral;
b) Conselho de segurança;
c) Secretariado;
d) Conselho Fiscal;
e) Conselho de Tutela.
Comentários
Dentre as hipóteses citadas apenas a alternativa D não compõe a ONU. O
Conselho fiscal não é mencionado como órgão da ONU.
Vamos relembrar o esquema apresentado em aula, a fim de fixar a matéria.
Assembleia Geral
Conselho de Segurança
Corte Internacional de Justiça

ONU
Conselho Econômico e Social
Conselho de Tutela
Secretariado.

Comporão a Assembleia Geral todos os membros das Nações Unidas. Cada
estado membro terá direito a um voto e não poderá ter mais de 02
00000000000
representantes. As deliberações da assembleia, em regra, são tomadas pela

maioria absoluta, contudo, algumas matérias, por serem consideradas
importantes, devem ser tomadas por decisão da maioria de 2/3 dos
membros votantes e presentes à Assembleia.
Comentários
A questão está incorreta por dois detalhes.
Primeiro, cada Estado Membro não poderá ter mais que 05 representantes e não
02 como diz a questão.
Segundo, as deliberações da Assembleia Geral são tomadas, em regra tendo em
vista a maioria relativa e não por maioria absoluta.

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O Conselho Econômico e Social é composto por 54 membros e tem por
finalidade o controle financeiro da ONU.
Comentários
A assertiva está incorreta ao informar equivocadamente a finalidade do
Conselho Econômico e Social da ONU.
O Conselho Econômico e Social é composto por 54 membros (eleitos em grupos
de 18 membros todos os anos para mandatos de três anos), conforme diz a
assertiva, todavia, tem por finalidade promover a cooperação com questões de
ordem econômica, social ou culturais, incluindo, assim, os Direitos Humanos,
conforme artigo 62, da Carta das Nações Unidas.

Tendo em vista os órgãos da ONU e seus respectivos objetivos assinale a
alternativa incorreta.
a) O Conselho de Tutela tem como objetivo fomentar o processo de
descolonização e a autodeterminação dos povos;
b) O Conselho de Segurança tem por responsabilidade a manutenção da paz
e segurança internacional.
c) O Secretariado é responsável pelo controle financeiro da ONU.
d) O Conselho Econômico e Social pode prestar informações e assistência ao
Conselho de segurança.
Comentários
A alternativa C é a incorreta e, portanto, o gabarito da questão.
O controle financeiro da ONU é realizado pela Assembleia Geral. Compete a
Assembleia Geral o zelo financeiro das Nações Unidas através da aprovação do
orçamento da organização, cujas despesas serão custeadas pelos membros,
00000000000
segundo cotas fixadas pelo próprio órgão (artigo 17).

Já o Secretariado é o principal funcionário administrativo da ONU.

Tendo em vista a Carta da ONU, jugue o item a seguir.
A Carta da ONU está estruturada tendo em vista três grandes objetivos,
quais seja, a paz e a segurança internacional, questões sociais e econômicas
e a proteção dos direitos humanos.
Comentários

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A questão está correta, tendo em vista a doutrina de Flávia Piovesan e o previsto

no Artigo 1, que expõe os propósitos da Carta da ONU.
Vejamos:
Artigo 1
Os propósitos das Nações unidas são:
1. Manter a paz e a segurança internacionais e, para esse fim: tomar,
coletivamente, medidas efetivas para evitar ameaças à paz e reprimir os
atos de agressão ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por meios
pacíficos e de conformidade com os princípios da justiça e do direito
internacional, a um ajuste ou solução das controvérsias ou situações que
possam levar a uma perturbação da paz;
2. Desenvolver relações amistosas entre as nações, baseadas no respeito ao
princípio de igualdade de direitos e de autodeterminação dos povos, e tomar
outras medidas apropriadas ao fortalecimento da paz universal;
3. Conseguir uma cooperação internacional para resolver os problemas
internacionais de caráter econômico, social, cultural ou humanitário, e para
promover e estimular o respeito aos direitos humanos e às liberdades
fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião; e
4. Ser um centro destinado a harmonizar a ação das nações para a
consecução desses objetivos comuns.
Questão 38 – CESPE/Câmara dos Deputados - Analista

Legislativo - 2014
Julgue o próximo item, acerca do direito de guerra e de neutralidade.
Com o Pacto da Liga das Nações, concluído em 1919, os Estados declararam-
se solenemente contra a guerra como meio de solucionar conflitos
internacionais e renunciaram a essa como instrumento de política nacional
nas suas relações mútuas.
Comentários 00000000000
A assertiva está incorreta. Trata-se de questão que envolve o conhecimento do

histórico da Liga das Nações. Afirma-se que a instituição foi criada com o objetivo
de solucionar conflitos internacionais. Embora possamos afirmar que isso seja
verdadeiro, não houve renúncia ao direito de guerra com a Liga das Nações.
Tanto é que anos depois da criação do órgão, foi deflagrada a Segunda Grande
Guerra Mundial.
Na realidade, a Liga das Nações teve por objetivo efetuar um acordo de paz, com
base na proposta de paz conhecida como Quatorze Pontos, feita pelo presidente
dos EUA, Woodrow Wilson. Infelizmente, tal acordo não atingiu os objetivos
esperados.
Questão 39 – FEPESE/DPE-SC - Defensor Público - 2012

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Em relação ao sistema internacional de proteção dos direitos humanos, é

correto afirmar:
a) A Carta das Nações Unidas, documento lançado em 1919, ao final da 1ª
Guerra Mundial, serviu de elemento para a consolidação do movimento de
internacionalização dos direitos humanos e criação da Organização das
Nações Unidas (ONU).
b) A Carta das Nações Unidas de 1945 foi uma tentativa fracassada de
criação de um sistema internacional de proteção aos direitos humanos, o
que somente ocorreu com o final da guerra fria na década de 80.
c) A Carta das Nações Unidas de 1945, apresentada ao mundo ao final da
chamada “Crise dos Mísseis”, serviu de elemento para a consolidação do
movimento de internacionalização dos direitos humanos e criação da
Organização das Nações Unidas (ONU) e da Liga das Nações.
d) A Carta das Nações Unidas de 1945 serviu de elemento para a
consolidação do movimento de internacionalização dos direitos humanos,
elevando a promoção de tais direitos a propósito e finalidade da Organização
das Nações Unidas (ONU).
e) A Liga das Nações foi criada em 1945 ao final da 2ª Guerra Mundial. Anos
depois, foi substituída pela Organização das Nações Unidas, responsável pelo
sistema de proteção aos direitos humanos em todos os países signatários da
Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN)
Comentários
Para responder à questão, vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A está incorreta. Identificamos o erro dessa alternativa na
referência de que a Liga constitui elemento para a criação da ONU. A ONU surge
somente em 1945, mais de 20 anos após a constituição da Liga das Nações (que
é de 1919). Afirma-se apenas que a Liga constitui embrião da ONU.
A alternativa B também está incorreta, pois a Carta das Nações Unidas, que deu
origem à ONU, foi uma tentativa bem-sucedida de criar um sistema global de
proteção de direitos humanos. 00000000000
A alternativa C está incorreta. Primeiro, a “Crise dos Míssseis” é marco da

Guerra Fria e ocorreu em outubro de 1962, um dos momentos mais tensos do
confronto entre EUA e URSS. Portanto, o referido fato histórico é posterior à Carta
das Nações Unidas. Além disso, poderíamos facilmente identificar o segundo erro
da alternativa, que refere que a Carta foi responsável pela criação da Liga das
Nações. Isso está incorreto! Como sabemos, a Liga das Nações é anterior a 1945,
datando de 1919 e constitui um acordo de paz, após o término da Primeira Guerra
Mundial.
A alternativa D é a correta e gabarito da questão, pois a Carta das Nações
Unidas de 1945 é o marco histórico para a consolidação da internacionalização
dos direitos humanos, com a criação da ONU, responsável pela condução do
Sistema Global de proteção aos direitos humanos.

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Por fim, a alternativa E está incorreta, pois a Liga foi criada em 1919, ao final
da Primeira Guerra Mundial e não em 1945 ao final da 2ª Guerra Mundial. Além
disso, não teve por finalidade criar um sistema de proteção aos direitos humanos,
mas celebrar um acordo de paz, com o término da Primeira Guerra.
Questão 40 - PC-MG/PC-MG - Delegado de Polícia - 2011

A criação das Nações Unidas, com suas agências especializadas, demarca o
surgimento de uma nova ordem internacional, inclusive a proteção
internacional dos direitos humanos. Associe abaixo cada órgão enumerado
da ONU à sua competência:
ÓRGÃO
I. Assembléia Geral.
II. Corte Internacional de Justiça.
III. Conselho Econômico e Social.
IV. Conselho de Tutela.
COMPETÊNCIA
(a) Fomentar o processo de descolonização e autodeterminação dos povos,
a fm de que pudessem alcançar, por meio de desenvolvimento progressivo,
governo próprio.
(b) Promover a cooperação em questões econômicas, sociais e culturais e
fazer recomendações destinadas a promover o respeito e a observância dos
direitos humanos.
(c) Discutir e fazer recomendações relativas a qualquer matéria objeto da
Carta das Nações Unidas.
(d) Decidir acerca das questões contenciosas e consultivas, todavia somente
nas questões em que os Estados são partes perante ela.
Marque a CORRETA relação:
a) I (c); II (d); III (b); IV (a).
b) I (a); II (d); III (b); IV (c).
00000000000
c) I (c); II (d); III (a); IV (b).

d) I (d); II (c); III (b); IV (a).
Comentários
Nessa questão devemos relacionar o órgão à sua principal atribuição. Diante
disso, vejamos:
 Assembléia Geral

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ASSEMBLEIA GERAL
•Órgão deliberativo, que discute e faz recomendações sobre as matérias de

competência da ONU.
•Não poderá fazer recomendações relativamente a assuntos que estejam sendo
debatidos perante o Conselho de Segurança.
•Poder fazer recomendações com o fim de buscar o desenvolvimento
progressivo do direito internacional e de sua condição, bem como para
favorecer o gozo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais.
•As deliberações são tomadas em regra por maioria relativa, conduto em
questões importantes, exige-se 2/3 dos membros votantes.
 Corte Internacional de Justiça
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTIÇA
•Órgão judicial da ONU, composto por 15 membros, que exerce função

contenciosa e consultiva.
•contenciosa: atua quando há uma violação de Direitos Humanos;
•consultiva: profere-se um parecer oficial a respeito de determinada matéria;
•competência facultativa: somente poderá atuar quando o Estado reconhecer
a competência da Corte; e
•restringe-se às causas cíveis.
 Conselho Econômico e Social  tem por finalidade promover a cooperação

com questões de ordem econômica, social ou culturais, incluindo, assim,
os Direitos Humanos.
 Conselho de Tutela  objetiva fomentar o processo descolonização e de
autodeterminação dos povos, viabilizando que esses povos,
progressivamente, constituam um governo próprio.
Portanto, a alternativa A é a correta e gabarito da questão.
Questão 40 – CESPE/Instituto Rio Branco – Diplomata - 2013

É agência especializada da ONU.
00000000000
a) o Comitê Internacional da Cruz Vermelha.

b) a Organização Mundial do Comércio.
c) o Tribunal Penal Internacional.
d) a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico.
e) a Organização Internacional do Trabalho
Comentários
A Organização Internacional do Trabalho (OIT) é uma das agências especializadas
das Nações Unidas que tem por missão promover oportunidades para que

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homens e mulheres possam ter acesso a um trabalho decente e produtivo, em

condições de liberdade, equidade, segurança e dignidade.
Portanto, a alternativa E é a correta e gabarito da questão.
Apenas a título de informação, vejamos as demais alternativas:
 Comitê Internacional da Cruz Vermelha  é uma organização
humanitária, independente e neutra, que se esforça em proporcionar
proteção e assistência às vítimas da guerra e de outras situações de
violência.
 Organização Mundial do Comércio  é uma organização autônoma criada
com o objetivo de supervisionar e liberalizar o comércio internacional,
criada em substituição ao GATT no ano de 1995.
 Tribunal Penal Internacional  constitui o primeiro tribunal penal
internacional permanente, estabelecido em 2002 na Haia, Países Baixos,
pelo Estatuto de Roma.
 Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico - uma
organização internacional, que tem por princípio a democracia
representativa e a economia de livre mercado. A OCDE procura fornecer
uma plataforma para comparar políticas económicas, solucionar problemas
comuns e coordenar políticas domésticas e internacionais.
Se você teve dificuldades nas questões 24 a 41 retome o estudo do capítulo 3

desta aula.
5 - Lista de Questões de Aula
Questão – CESPE/DPE-PE - Defensor Público - 2015

Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e históricos dos
direitos humanos.
00000000000
O principal fundamento dos direitos humanos no Brasil refere-se à dignidade

da pessoa humana. Por essa razão, além de haver consenso acerca do
conteúdo desse princípio, ele é válido somente para os direitos humanos
consagrados explicitamente na CF.
Gabarito: INCORRETA
Questão – CESPE/DEPEN – Direitos Humanos e Cidadania –

Agente Penitenciário Federal – 2015

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Consensualmente considerada um prolongamento natural da Carta da

Organização das Nações Unidas (ONU, 1945), a Declaração Universal dos
Direitos Humanos (DUDH) foi aprovada pela Assembleia-geral da ONU em
1948 (Resolução 217-A). O documento reflete o desejo de paz, justiça,
desenvolvimento e cooperação internacional que tomou conta de quase todo
o mundo após duas grandes guerras no espaço de apenas duas décadas.
Com relação a esse assunto, julgue os itens que se seguem.
A internacionalização dos direitos humanos, objetivo central da DUDH, é uma
forma de resposta ao mal absoluto que caracterizou regimes políticos como
o nazismo, de que o genocídio promovido em campos de extermínio seria o
exemplo mais dramático.
Gabarito: CORRETA
Questão – IDECAN/Prefeitura de Rio Novo do Sul-ES –

Atendente - 2015
Sobre a ONU (Organizações das Nações Unidas), julgue o item seguinte.
Surgiu no fim da Segunda Guerra Mundial para substituir a Liga das Nações.
Gabarito: CORRETA
Questão – VUNES/PC-CE - Delegado de Polícia Civil de 1a

Classe - 2015
Assinale a alternativa correta no que diz respeito à Organização das Nações
Unidas.
a) O nome Nações Unidas foi concebido pelo presidente norte-americano
Franklin Roosevelt e utilizado pela primeira vez na Declaração das Nações
Unidas em decorrência das discussões que se seguiram ao término da
primeira Guerra mundial.
b) Durante a primeira reunião da Assembleia Geral da ONU, que aconteceu
00000000000
na capital do Reino Unido, Londres, em 1946, ficou decidido que a sede

permanente da Organização seria nos Estados Unidos, na cidade de São
Francisco, local em que até hoje está sediada.
c) É propósito das Nações Unidas conseguir uma cooperação internacional
para resolver os conflitos armados e os problemas internacionais de caráter
econômico, social, cultural, humanitário ou religioso.
d) É propósito das Nações Unidas manter a paz e a segurança internacionais
e, para esse fim, tomar, coletivamente, medidas efetivas para evitar
ameaças à paz sem reprimir os atos de agressão já iniciados.
e) A Organização é baseada no princípio da igualdade de todos os seus
Membros.

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Gabarito: E
6 – Resumo
Para finalizar o estudo da matéria, trazemos um resumo dos
principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa
sugestão é a de que esse resumo seja estudado sempre
previamente ao início da aula seguinte, como forma de
“refrescar” a memória. Além disso, segundo a organização
de estudos de vocês, a cada ciclo de estudos é fundamental
retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em
compreender alguma informação, não deixem de retornar à
aula.
Teoria Geral dos Direitos Humanos

 CONCEITO: conjunto de faculdades e instituições que, em cada momento
histórico, concretizam as exigências de dignidade, liberdade e igualdade
humanas, as quais devem ser reconhecidas positivamente pelos ordenamentos
jurídicos em nível nacional e internacional.
 dignidade: base dos Direitos Humanos é a dignidade da pessoa.
 Direitos Humanos versus Direitos Fundamentais.
conjunto de valores e direitos

conjunto de valores e direitos na ordem
positivados na ordem interna de
internacional para a proteção da
determinado país para a proteção da
dignidade da pessoa
dignidade da pessoa.
 ESTRUTURA NORMATIVA
00000000000
possuem normatividade aberta,

ESTRUTURA NORMATIVA DOS
com maior incidência de princípios
DIREITOS HUMANOS
que de regras
 NORMAS:
 no âmbito internacional:
d) aos tratados internacionais;
e) aos costumes; e
f) aos princípios gerais do Direito Internacional.
 no âmbito interno destaca-se:
d) Constituição Federal;

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e) Leis específicas; e
f) Atos normativos secundários (como decretos executivos).
Proteção Internacional dos Direitos Humanos

 A parte do Direito Internacional Público, que se responsabiliza pela
temática dos direitos humanos, por meio de um conjunto de normas e de
medidas internacionais voltadas à proteção da dignidade da pessoa em
sentido amplo.
 PRECEDENTES HISTÓRICOS
PRECEDENTES HISTÓRICOS
Direito Humanitário Liga das Nações OIT
DIREITO HUMANITÁRIO LIGA DAS NAÇÕES OIT
conjunto de normas e organismo

de medidas que internacional criado
objetivam proteger com o intuito de organismo
direitos humanos dos promover a internacional que
envolvidos em cooperação, paz e teve por objetivo
períodos de guerra. segurança instituir e promover
internacional. normas internacionais
de condições mínimas
e digna de trabalho.
Movimento da Cruz
"embrião da ONU"
Vermelha
 INTERNACIONALIZAÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS

00000000000
 A expansão, para além das fronteiras nacionais, dos direitos

fundamentais da pessoa humana, bem como a consagração das normas
“jus cogens”.
 Questiona-se o motivo pelo qual os Estado aceitam se condicionar aos
tratados internacionais de direitos humanos, uma vez que esses tratados
trazem apenas deveres aos países acordantes, ao contrário, por exemplo, de
tratados e acordos econômicos que trazem ônus e benefícios para os signatários.
 Motivos que levaram à internacionalização dos Direitos Humanos:
1. repúdio às barbáries da 2ª Guerra Mundial;
2. vontade dos Estados de adquirir legitimidade na arena internacional;

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teoria e questões
3. forma de estabelecer o diálogo ético entre os povos;

4. finalidade de garantir um patamar mínimo de direitos dignos;
5. intensa atuação da sociedade civil organizada; e
6. indignação da comunidade como um todo contra desrespeito a direitos.
 Em síntese:
Constitui a expansão, para além das

fronteiras nacionais, dos direitos
INTERNACIONALIZAÇÃO
fundamentais da pessoa humana, bem
DOS DIREITOS HUMANOS
como a consagração das normas “jus
cogens”
 SISTEMAS DE PROTEÇÃO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

A expansão dos Direitos Humanos ocorreu no planeta todo em planos
diferentes.
SISTEMAS INTERNACIONAIS
DE DIREITOS HUMANOS
Sistema Global (ONU) Sistemas Regionais
Sistema Europeu de Direitos

Humanos
Organização dos Estados

Americanos (OEA)
Organização da Unidade
00000000000
Africana
 Para além dos sistemas internacionais de Direitos Humanos, cada país possui
uma organização específica em relação ao tema, denominados sistemas nacionais
de proteção aos Direitos Humanos.

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Sistema Interno
de Proteção aos
Direitos
Humanos
PROTEÇÃO
DOS
DIREITOS
HUMANOS
NO BRASIL
Sistema
Sistema Global
Americano de
de Proteção aos
Proteção aos
Direitos
Direitos
Humanos
Humanos
 RELAÇÃO ENTRE SISTEMAS
SISTEMAS
INTERNOS DE
CADA PAÍS
SISTEMAS SISTEMA
REGIONAIS GLOBAL
 O sistema internacional é subsidiário, atuando apenas na omissão das

00000000000
normas de direito interno.
Os sistemas internacionais de proteção aos Direitos

Humanos (globais ou regionais) são subsidiários ao dever
interno de atuação.
A proteção por vários planos é positiva para a máxima efetividade da

proteção. Há entre os sistemas uma relação de complementaridade, em
função de que um sistema complementa outro que eventualmente não preveja
determinada regra de proteção específica.

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 Em caso de conflito, será definido de acordo com a norma mais benéfica

à pessoa humana (assemelha-se ao in dubio pro operario, do Direito do
Trabalho)13.
 Em síntese:
• A máxima efetividade dos sistemas de proteção.

INTER-RELACIONAMENTO para a integral proteção aos direitos humanos.
violação a direito humano, quando tutelado por
dois ou mais sistemas.
 TRÊS VERTENTES DE PROTEÇÃO INTERNACIONAL

Separação em ramos de proteção internacional (conceito atualmente
criticado)
VERTENTES DE PROTEÇÃO
INTERNACIONAL DOS
DIREITOS HUMANOS
Direitos Humanos
Direito Humanitário
Direito dos Refugiados
00000000000
13
Envolvendo a temática de aplicação da norma mais favorável à dignidade da pessoa, sugere-
se a leitura do nosso artigo Interpretação “pro homine” dos Direitos Humanos, disponível
em https://www.estrategiaconcursos.com.br/blog/interpretacao-pro-homine-dos-direitos-
humanos/, acesso em 22.10.2014.

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1ª VERTENTE: 2ª VERTENTE: DIREITO 3ª VERTENTE: DIREITO

DIREITOS HUMANOS HUMANITÁRIO DOS REFUGIADOS
•Proteção •Garantia de paz e •Proteção contra

internacional à segurança dos grupos violações a direitos
dignidade da pessoa vulneráveis em razão civis, em decorrência
humana (conceito). de conflitos militares de discriminações,
•Características: a) e bélicos (conceito). limitações às
legitimidade ativa do •Características: a) liberdades de
signatário do tratado consolida a posição do expressão e à opinião
para denunciar lesões a indivíduo como sujeito política (conceito).
direito humanos; e b) passivo de direito •Marco Histórico: pós 2ª
possibilidade de internacional; e b) Guerra Mundial, quando
peticionamento pelo impossibilidade de houve necessidade de
indivíduo que teve seu peticionamento pelo repatriamento das
direito violado junto aos indivíduo que teve seu vítimas dos conflitos
orgãos internacionais. direito humano violado. bélicos.
•Organismos •Organismos •Documento: Estatuto
Internacionais: a) ONU; Internacionais: a) dos Refugiados, de
e b) OEA. Movimento Internacional 1951.
•Documentos: a) Carta da Cruz Vermelha; e b) •Princípios: a) princípio
das Nações Unidas; e b) Tribunal Penal do in dubio pro
Convenção Americana Internacional. refugiado; e b) princípio
de Direitos Humanos. •Documento: Direito de da não-devolução.
Genebra.
Sistema Global
 INTRODUÇÃO
 O Sistema Global é capitaneado pela ONU.
 PRECEDENTES HISTÓRICOS (fatos históricos relevantes que levaram ao
surgimento da ONU)
conjunto de leis fixadas para amenizar o

Cruz Vermelha sofrimento de soldados e populaçoes
envolvidas em conflitos bélicos
00000000000
PRECEDENTES Ato Geral da

HISTÓRICOS Conferência de luta contra a escravidão
DA ONU Bruxelas
Organização
mecanismo institucionalizado de proteção
Internacional do
aos direitos humanos
Trabalho
 O SISTEMA DA LIGA DAS NAÇÕES

 objetivo: criação de um organismo internacional para a manutenção da paz.
 finalidade: promover a cooperação, a paz e a segurança internacional,
condenando agressões externas contra a integridade territorial e a
independência política de seus membros.

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 Previa sanções econômicas e militares.

 Não obteve os resultados esperados.
 Sobre a Liga:
Foi criada em 1919, após a Primeira Guerra Mundial.

LIGA DAS NAÇÕES
Objetivou a cooperação, a paz e a segurança

internacional, condenando agressões externas contra a
integridade territorial e a independência política de seus
membros cooperação, a paz e a segurança internacional.
Não obteve êxito, em decorrência da deflagração da

Segunda Guerra Mundial.
Influenciou a criação da OIT.
 A ONU E A PROTEÇÃO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS

 Responsável pela coordenação do sistema global (ou universal) de Direitos
Humanos.
 Criada em 1945, meses após o término da Segunda Guerra Mundial, com a
assinatura da Carta das Nações Unidas, objetivou a defesa dos Direitos
Humanos, o respeito à autodeterminação dos povos e a solidariedade
nacional, através do fomento da paz entre as nações, cooperação com o
desenvolvimento sustentável, bem como o monitoramento do cumprimento dos
direitos humanos e das liberdades fundamentais.
 propósitos (ou objetivos)
PROPÓSITOS DA ONU
Manutenção da paz e segurança internacionais.
Promoção de relações amigáveis entre os países, observando igualdade entre os

países e a autodeterminação dos povos.
00000000000
Promoção e estímulo ao respeito dos direitos humanos e às liberdades fundamentais.
Busca pela harmonização das ações dentro da ONU para a consecução de objetivos
comuns.
 Princípios

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Princípio da igualdade
Princípio da boa fé
Princípio da paz, a segurança e a justiça internacionais

PRINCÍPIOS
Princípio da assistência
Princípio da concordância implícita
Princípio da não intervenção interna
SISTEMAS CONVENCIONAL E EXTRACONVENCIONAL DA ONU
MECANISMOS
EXTRACONVENCIONAIS

gerais do direito.
 No âmbito do sistema global, são apontados como mecanismos

extraconvencionais de proteção dos direitos humanos a atuação dos seguintes
órgãos da ONU:
 Assembleia Geral;
 Conselho de Segurança;
 Conselho Econômico e Social;
 Secretário-Geral;
 Conselho de Direitos Humanos; e
00000000000
 Corte Internacional de Justiça.


7 - Considerações Finais
Chegamos ao final da aula inaugural! Vimos uma parte da matéria de Direito
Humanos que tangencia o edital, entretanto um pressuposto para a compreensão
dos tópicos que serão estudados ao longo das nossas aulas.
A pretensão desta aula é a de situar vocês no mundo dos Direitos Humanos, a
fim de que não tenham dificuldades em assimilar os conteúdos relevantes que
virão na sequência.

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teoria e questões
Além disso, procuramos demonstrar como será desenvolvido nosso trabalho ao

longo do Curso.
Quaisquer dúvidas, sugestões ou críticas entrem em contato conosco. Estou
disponível no fórum no Curso, por e-mail e, inclusive, pelo Facebook.
Aguardo vocês na próxima aula. Até lá!
Ricardo Torques
rst.estrategia@gmail.com
https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos
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Aula 00: Declaração Universal de Direitos Humanos P/ TJ-MG

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Declaração Universal de Direitos Humanos p/ TJ-MG

3.1 – Introdução .................................................................................. 19

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4.3 - Questões com Comentários ........................................................... 40

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Noções de Língua Portuguesa

Noções de Atos de Ofício

A DUDH está dentro de “Noções de Direito”. Muito provavelmente, como serão

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Traremos questões, ao longo do conteúdo, que demonstrarão como o assunto

Direitos Humanos – serão mencionados quando relevantes para a nossa

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Essa é a nossa proposta do Curso de DUDH para o TJ-MG

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AULA CONTEÚDO DISPONIBILIZAÇÃO

00 Noções Básicas de Direitos Humanos 8/5

Resolução nº 217 da 3ª Assembleia Geral da ONU, de 10 de

Resolução nº 217 da 3ª Assembleia Geral da ONU, de 10 de

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AULA 00 – NOÇÕES GERAIS DE DIREITOS

2 – Teoria Geral dos Direitos Humanos

A essência do conceito de Direitos Humanos está na proteção aos direitos mais

prover meios e instrumentos

IDEIA CENTRAL DOS DIREITOS

Afirmam os estudiosos, portanto, que a base dos Direitos Humanos é a

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Em palavras mais simples: assegurar a dignidade de um ser humano é respeitá-

Como vocês podem perceber, os conceitos são praticamente idênticos. Assim, a

 Direitos Humanos referem-se aos direitos universalmente aceitos

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DIREITOS HUMANOS DIREITOS FUNDAMENTAIS

conjunto de valores e direitos na ordem conjunto de valores e direitos positivados

 Fala-se, ainda, em centralidade dos Direitos Humanos, no sentido de que

Questão – CESPE/DPE-PE - Defensor Público - 2015

parte da assertiva é confusa, não há verdadeiramente um consenso em relação

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2.2 – Estrutura Normativa

o princípio da celeridade deve ser observado na medida do possível e de acordo

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mandados de determinação mandados de otimização

aplicado por subsunção aplicado por ponderação de interesses

técnica do "tudo ou nada" técnica do "mais ou menos"

E qual a importância disso tudo para os Direitos Humanos?

possuem normatividade aberta,

com maior incidência de princípios

Para finalizar o estudo deste tópico, quando falarmos em

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Humanos, os costumes internacionais e os princípios gerais do Direito

2 - A Proteção Internacional dos Direitos Humanos

2.2 - Precedentes Históricos

assunto é constante em provas de concurso público.

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Direito Humanitário Liga das Nações OIT

O direito humanitário refere-se ao conjunto de normas e de medidas que

DIREITO HUMANITÁRIO LIGA DAS NAÇÕES OIT

conjunto de normas e organismo

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Conforme ensina Flávia Piovesan, esses precedentes marcam o surgimento

Segundo a doutrina, o Tribunal de Nuremberg deu considerável contribuição para

2.3 - Internacionalização dos Direitos Humanos

fronteiras nacionais, dos direitos fundamentais da pessoa humana, bem

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