REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA

DIRECCIÓN DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO
COORDINACIÓN GENERAL DE POSTGRADO Y ADIESTRAMIENTO

CONTAMINACIÓN DEL AGUA DEL EMBALSE DE CAMATAGUA QUE

ABASTECE A LA CIUDAD DE CARACAS

Profesor asesor: Autores

Rafael Peña Maria Monsalve
DarisGarcia
Dulce Silvera

Caracas, marzo de 2017

Contaminación del agua del embalse de Camatagua que abastece a la ciudad
de Caracas

Análisis del Problema

La contaminación es la introducción de cualquier componente o sustancia

extraña al medio ambiente, que genera un desequilibrio para el mismo y que en
algunos casos es irreversible perjudicando a toda clase de vida ya humano, animal
o vegetal. No hay duda que uno de los mayores problemas a los que se enfrentan
muchas poblaciones actualmente, es la contaminación del agua.
Como bien sabemos el agua es fundamental para la vida, por lo que su
contaminación puede ser algo muy negativo para el desarrollo tanto económico
como social de las poblaciones próximas a ese lugar contaminado.
Generalmente, la contaminación del agua se produce a través de la
introducción directa o indirecta en los acuíferos o cauces de agua (ríos, mares,
lagos, etc.) de diversas sustancias que pueden ser consideradas como
contaminantes. Los ecosistemas tienen la capacidad de limpiarse si reciben
pequeñas cantidades de contaminantes, y retomar el equilibrio. El problema
comienza cuando los contaminantes superan la capacidad de absorción del
sistema.
Pero la contaminación del agua que tiende a ser la más importante y
perjudicial es aquella que tiene especial relación con la acción del ser humano.
Aquí se abre un amplio abanico de causas. Entre las más habituales podemos
mencionar:
 Ausencia de Políticas en pro de la defensa y tratamiento del agua
 Falta de recursos e insumos
 Contaminacion del agua del embalse
 Deficiente servicio de saneamiento (aguas residuales)
 Falta de mantenimiento del embalse
 Deterioro de las plantas de tratamiento del embalse
 El Embalse de Camatagua se creó en el año 1964 y esta se inauguró en el
año 1969 está ubicada cerca de la población de Camatagua en el estado Aragua,
Venezuela. Tiene un nivel de agua promedio de unos 40 m y en su nivel más
profundo llega a los 100 m. Tiene una capacidad de 1543 millones de metros
cúbicos de agua. Su principal afluente es el río Guárico. Su nombre oficial es
Embalse Ernesto León David.
El embalse de Camatagua es la principal fuente de abastecimiento de agua
de Caracas, que actualmente recibe 16 metros cúbicos de agua por segundo de
dicha represa. Con una extensión de más de 7.000 hectáreas inundadas sobre el
pueblito de Guanayén o San Francisco de Cara, cuenta con unas 28 islas, varias
playas y unas vistas naturales espectaculares.

Identificación del problema

El Embalse de Camatagua presenta una problemática ambiental, como lo
es la contaminación del agua.
El limnólogo e investigador de la Facultad de Ciencias de la Universidad
Central de Venezuela, Ernesto González Rivas, alertó en el primer semestre de
2015 que el embalse de Camatagua estaba recibiendo agua contaminada desde
el embalse de Taiguaiguay, a través de la cuenca del río Guárico, lo que habría
deteriorado sus características. Sin embargo, detalló que las plantas
potabilizadoras de Hidrocapital -paralizadas por falta de materiales e insumos-
serían responsables de la calidad del agua, mientras señaló posibles
contaminantes en la red de distribución y tuberías internas de los hogares, las más
viejas con grietas donde se puede filtrar tierra o hechas de aleaciones con plomo.

Análisis individual del problema

Es grave el deterioro de las plantas de tratamiento del embalse de
Camatagua (que abastece 75 % a Caracas) donde el agua está saliendo
contaminada porque no hay capacidad para tratarla.
 LAS CAUSAS CLAVES Y LOS DECISORES

CAUSAS CLAVES INDICADORES DECISORES CON

CAPACIDAD DE
ACCION
CC1Ausencia de Políticas 60%Ausencia de Políticas
en pro de la defensa y en pro de la defensa y Gobernador del Estado
tratamiento del agua tratamiento del agua Aragua
CC2Plantas paralizadas
por falta de material e 35% de plantas
insumos paralizadas por falta de Gobernador del Estado
material e insumos Aragua
CC3 Contaminacion del Gobernador del Estado
agua del embalse 60% de contaminacion de Aragua
algua del embalse
CC4 Deficiente servicio de Gobernador del Estado
saneamiento (aguas 75% Deficiente servicio Aragua
residuales) de saneamiento (aguas
residuales)
CC5 Falta de 50% de falta de Gobernador del Estado
mantenimiento del mantenimiento Aragua
embalse
CC6 Deterioro de las Gobernador del Estado
plantas de tratamiento del 75% Deterioro de las Aragua
embalse plantas de tratamiento del
embalse
 DESCRIPCION DEL PROBLEMA

PROBLEMA Contaminación del agua del embalse de Camatagua que

abastece a la ciudad de Caracas

DESCRIPTORES D1:60% Ausencia de Políticas en pro de la defensa y tratamiento

del agua
D2: 35% de plantas paralizadas por falta de material e insumos
D3: 60% Contaminacion del agua del embalse
D4:75% Deficiente servicio de saneamiento (aguas residuales)
D5: 50% Falta de mantenimiento del embalse
D6:75%Deterioro de las plantas de tratamiento del embalse

Causas del problema

 Ausencia de Políticas en pro de la defensa y tratamiento del agua

 Falta de recursos e insumos
 Contaminacion del agua del embalse
 Deficiente servicio de saneamiento (aguas residuales)
 Falta de mantenimiento del embalse
 Deterioro de las plantas de tratamiento del embalse
 DIAGRAMA DE ISHIKAWA

Ausencia de Políticas Falta de Recursos e Insumos Contaminacion del agua

En pro de la defensa
y tratamiento del agua
Los desechos toxicos fecta
Afecta a la salud humana
y la de los seres vivos
CONTAMINACIÓ
Plantas paralizadas por N DEL AGUA DEL
Falta de material e insumos EMBALSE DE
CAMATAGUA
QUE ABASTECE
Ocasiona diversas A LA CIUDAD DE
Enfermedades a la población CARACAS

Disminuye la distribución de agua

No opera eficientemente y daña las tuberías matriz
Por falta de insumos

Falta de mantenimiento Deterioro de plantas de tratamiento

Aguas Residuales
 Contaminación del agua del embalse de Camatagua que abastece a la ciudad de
Caracas
Se debe a:
CAUSAS
- Ausencia de Políticas en
pro de la defensa y
tratamiento del agua
- Plantas paralizadas por
falta de material e insumos
- Contaminacion del agua
del embalse por sustancias
toxicas
- Deficiente servicio de
saneamiento (aguas
residuales)
-Falta de mantenimiento
del embalse
-Deterioro de las plantas
de tratamiento del
embalse
Se verifica por:
DESCRIPCION
- Las leyes y reglamentos en
la materia, no han permitido
definir claramente las
obligaciones sobre el
tratamiento del agua
- Desatención y abandono
en que se encuentran las
plantas de tratamiento de
aguas residuales construida
- Vierten los desechos
industriales en las aguas del
embalse
- No opera eficientemente
por falta de recursos
financieros
- Baja la calidad de agua que
consume la población. No hay
uso adecuado de los causes
para efectuar descargas de
agua
Impacta en:
CONSECUENCIAS
- Afectan a la salud
humana y de los seres
vivos
-Disminuye la distribución
de agua y daña las
tuberías matrices
-Contaminación del agua y
de los suelos y muerte de
los seres vivos
-Daña las cosechas
-Ocasiona diversas
enfermedades a la
población
-No suministra de forma
regular el agua
 FLUJOGRAMA SITUACIONAL

Problema: Contaminación del agua del embalse de Camatagua que abastece a la

ciudad de Caracas

REGLAS ACUMULACIONES FLUJOS DESCRIPTORES

C1Ausencia de C4 Deficiente servicio C6 Deterioro de las

Políticas en pro de saneamiento plantas de
de la defensa y (aguas residuales) tratamiento del
tratamiento del embalse
D3 Contaminacion
agua
del agua del
embalse por
sustancias toxicas
C2 Plantas
paralizadas por falta
de material e C5 Falta de
insumos mantenimiento del
embalse
D1 Deficiencia en
el servicio por
C3 Contaminacion falta de políticas
del agua del en pro de la
embalse
defensa y
tratamiento del
agua
 PRIORIZACION DEL PROBLEMA

Enunciado del Problema Prior. Nivel Costo Nivel Sum. Ord.

Polit. Gob. Post. Incid. Prior.
Ausencia de Políticas en pro de la defensa y 3 2 1 2 8 5
tratamiento del agua
Falta de recursos e insumos 3 2 2 2 9 4

Contaminacion del agua del embalse 3 3 3 3 12 1

Deficiente servicio de saneamiento (aguas 3 3 2 3 11 2
residuales)

Falta de mantenimiento del embalse 3 3 2 2 10 3

Deterioro de las plantas de tratamiento del 1 3 1 2 7 6
embalse
 ANALISIS ESTRUCTURAL: MATRIZ DE IMPACTOS CRUZADOS

Ausencia de Falta de Contaminacion Deficiente servicio de Falta de Deterioro de las

Motricidad Políticas recursos e del agua del saneamiento (aguas mantenimiento plantas de Total %
Vs Dependencia insumos embalse residuales) del embalse tratamiento del
embalse

Ausencia de 0 0 0 1 1 1 3 13,63
Políticas

Falta de recursos 0 0 0 1 1 0 2 9,09

e insumos

Contaminacion del 0 0 0 1 0 1 2 9,09

agua del embalse

Deficiente servicio 1 1 1 0 1 1 5 22,73

de saneamiento
(aguas residuales)

Falta de 1 1 1 1 0 1 5 22,73
mantenimiento del
embalse
Deterioro de las
plantas de 1 1 1 1 1 0 5 22,73
tratamiento del
embalse

Total 3 3 3 5 4 4 22 M= 100

1= o= No
% 13,64 13,64 13,64 22,73 18,18 18,18 Influye influye
sobre sobre
 GRAFICA DEL COMPORTAMIENTO DE LAS VARIABLES O CAUSAS DEL PROBLEMA

5
5,5
I II

Zona de Poder o de Gobernabilidad Zona de Trabajo o de Conflicto

4 Alta Motricidad Y Baja Dependencia
5,4 5,4

2,3 2,3 3,3 Alta Motricidad y Alta Dependencia

Motricidad 3

IV III

Zona de autonomía o de poca efectividad Zona de salida o de mucho esfuerzo para

solucionar
2
Baja Motricidad y Baja Dependencia
Alta Motrididad y Baja Dependencia

1 2 3 4 5
Dependencia
Analisis de la Gráfica
Relacion entre
las variables
Escenarios Implicaciones Recomendaciones

-La poblacion consumiria agua

potable -Se recomienda al Estado implementar
politicas efectivas para el tratamiento del
-Las plantas de tratamiento tendria
agua-
Mejor un buen funcionamiento
-Se recomienda a la poblacion efitar
-Bajaria el indice de enfermedades
contaminar los embalses con desechos y
por contaminacion del agua
sustancias toxocas

-Incentivar a la poblacion a traves de charlas

-Falta de tratamiento de los embalses y talleres respecto al cuidado del agua.
provocaria problemas de salud en la
Peor poblacion
-Concientizar a la poblacion
-Las pocas plantas de tratamiento de agua se
terminarian de dañar por la falta de -Exigir al Gobierno c
mantenimiento

-La falta de politicas efectivas ocasionaria un

deficiente servicio del surtido de agua

Razonable -El saneamiento del embalse permitiria el

consumo de agua potable en la poblacion

-Las acciones asumidas por los entes

gubernamentales deberian ser ejecutados de
forma regular.

-La implementacion de planes efectivos

mejoraria el servicio a la poblacion.