IN4822 – Seminario Ingeniería Industrial

Haciendo Sociedad
Primavera 2018

Reporte Panel 3
Martín Núñez C

Análisis situación actual

Cuando se habla acerca del sistema de pensiones de Chile generalmente se pone énfasis en las cosas
negativas de este, si bien estas existen el sistema también ha traído ventajas para nuestro país. Una ella es
la relacionado con el crecimiento y mejoramiento del mercado de capitales.
Con la implementación del nuevo sistema de pensiones se entregó una gran cantidad de dinero a privados
para que lo administraran, pero junto con los activos también se generó una serie de medidas que las AFPs
debiesen cumplir. Algunas de ellas son que estas organizaciones tienen un giro único, tienen porcentajes
máximos para invertir según el riesgo, pero la más importante de ellas es “Las inversiones que se efectúen
con recursos de un Fondo de Pensiones tendrán como únicos objetivos la obtención de una adecuada
rentabilidad y seguridad”1. Esta nueva “inyección” de dinero obligo mejorar el mercado de capitales
debido a las reglas que tenían las AFPs, que incluso alcanzaron el 65% de los activos totales generados
por inversionistas institucionales el año 1998(Rodriguez,1998).
Y cuáles son las desventajas del sistema, la primera es las bajas por no decir indignas pensiones que se
están generando. Según un artículo publicado por la Superintendencia de pensiones durante agosto del
2018 hubo 11.804 nuevos pensionados con un monto promedio de 4,68 UF al mes y con una mediana de
1,52 UF, es decir más de la mitad de los pensionados recibe menos de 42.000 pesos al mes. Estos valores
son nefastos si se compararan con la línea de la pobreza extrema que bordea los 106.000 pesos mensuales
o con una canasta básica de alimentos que vale 42.000 pesos. Si bien el sistema contempla un pilar
solidario para estos casos, es claro que la mayoría de la gente con sus cotizaciones no es capaz de pagar
una canasta básica de alimentos cuando jubila.
Otra deficiencia del sistema es su falta de solidaridad, al ser un sistema de capitalización individual se
deja de pensar en la pensión como un beneficio social y se observa casi como un premio por haber
trabajado de manera estable toda la vida. Esto afecta sobre todo a mujeres quienes producto de su calidad
de madres o de la discriminación del mercado reciben pensiones mucho menores a los hombres2 producto
de las lagunas generalmente. Esta falta de solidaridad es aún más ridícula cuando se observa que el

1
Según el artículo 45 del Decreto de Ley Numero 3500
2
Según el informe realizado por la SP la pensión promedio de las nuevas pensiones para mujeres en agosto de 2018 es de
2,51 UF y la de los hombres de 3,94. Sin contar el pilar solidario
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resultado del ejercicio para las AFPs durante el primer semestre del 2018 fue de 144.622 millones de
pesos.
Nuevos Sistema
La primera y más importante perspectiva que tiene que hacer frente un nuevo sistema de pensiones es
como queremos que vivan nuestros jubilados, que calidad de vida queremos ofrecerle. Lamentablemente
el sistema chileno ha respondido a lógicas de carácter financiero más que asociadas a derechos y calidad
de vida, esto explica el bajo valor de las pensiones entregadas. Un ingeniero civil industrial(ICI) debiese
ser capaz de generar un plan de pensiones que permita entregar la calidad de vida deseada a los
pensionados.
Una segunda perspectiva que tiene que abordar el sistema es el costo real que tiene para un abuelo vivir
en Chile, desde sería ideal tener una canasta básica de la tercera edad. Esto se debe a que la canasta básica
familiar considera gastos enseñanza universitaria y servicio de telecomunicación3 que no se relación a los
principales gastos de la tercera que podrían ser remedios u otras cosas. Seria idea también si se pudiese
disminuir impuestos a la tercera edad como el de la renta para que disminuya el costo de vida. Un desafío
para el ICI en esta perspectiva puede ser el levantar la información y construir un índice con ella que sea
similar a una canasta básica para la tercera edad que permita generar pensiones más dignas.
Una tercera perspectiva que tiene que estar presente es un sistema solidario y sobre todo con conciencia
de que calidad de vida de los jubilados es responsabilidad de toda la sociedad. Con el sistema de
capitalización individual se dejó de ver la pensión como problema social sino como algo individual, a
ojos de Pablo Antolin jefe de pensiones de la unidad de pensiones de la OCDE el sistema chileno también
tiene que tener un componente de reparto, “la OCDE ha argumentado siempre que un sistema de
pensiones debe diversificar las fuentes para financiar la jubilación, debe tener un componente de reparto
y otro de capitalización”(Antolín ,2018). Agregar un componente de reparto al sistema es una tarea
compleja sobre todo si se entiende que este se dejo de utilizar hace 40 años y para muchos puede llevarnos
a una gran deuda, es acá donde un ICI puede cobrar gran relevancia. A través de un plan de marketing se
podría generar un aumento en la conciencia sobre el problema de las pensiones y permitir así el
componente de reparto en el sistema.

3
En base a la canasta básica familiar utilizada por el INE en octubre de 2018
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Bibliografía
Rodriguez,Allan.(1998). El mercado de capitales en Chile y el Papel de los fondos de pensiones.
http://x.incae.edu/EN/clacds/publicaciones/pdf/cen110.pdf
Superintendencia de Pensiones (2018). Nuevas personas pensionadas y pensiones pagadas en el mes por tramos
de años cotizados.
https://www.spensiones.cl/portal/institucional/594/articles-13410_recurso_1.pdf
Estadísticas sistemas de pensiones, estadísticas financieras de las AFP(estado de resultado)
http://www.spensiones.cl/apps/loadEstadisticas/loadEstadFinancieras.php?id=inf_estadistica/iftafp/2018/06/re
sult201806.html&menu=sci&menuN1=estfinafp&menuN2=NOID&orden=20&ext=.html
Instituto Nacional de Estadistica(2018),Boletín Índices de precios al consumidor Octubre.(elementos canasta
básica)
http://www.ine.cl/docs/default-source/boletines/ipc/2018/espa%C3%B1ol/bolet%C3%ADn-%C3%ADndice-de-
precios-al-consumidor-(ipc)-septiembre-2018.pdf?sfvrsn=4
ICARE(2018). Jefe de Pensiones de la OCDE sobre Chile: “La solución es mejorar el sistema actual”. Portal web:
http://www.icare.cl/contenido-digital/jefe-pensiones-la-ocde-chile-la-solucion-mejorar-sistema-actual/