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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
INTEGRANTES :
CUSCO- PERU
2018
INICIO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
a. DE OFICIO:
Se presenta este supuesto cuando una autoridad superior dispone el inicio del
procedimiento basándose en el cumplimiento de un deber legal o en mérito de
una denuncia. Se notifica a los administrados cuyos intereses o derechos
pueden ser afectados. Esta comunicación debe contener información sobre la
naturaleza, el alcance y, de ser previsible, la duración del procedimiento, así
como sobre sus derechos y obligaciones en el mismo-
La regulación jurídica vigente establece que el procedimiento de oficio puede
promoverse de varias maneras:
a) Por acuerdo de órgano competente
b) Por propia iniciativa
c) Por orden superior
d) Por petición razonada de otros órganos
e) Por denuncia
b. DENUNCIA DE PARTE:
Falta kARINA
CONTRADICCION ADMINISTRATIVA
La idea contradicción en el procedimiento administrativo, como se sabe, esta
intrínsecamente vinculada con el derecho que tiene un particular —durante la
preparación de la voluntad administrativa— de intervenir con el propósito de hacer
valer sus derechos en forma previa a la adopción de la decisión final, en un
procedimiento que para el interesado es siempre de acceso público mientras el
organismo administrativo conforma su voluntad. El supuesto que subyace a esto
es que el afectado pueda hacer valer su posición jurídica frente a la Administración
—de ahí la lógica de que sea calificado como un principio de actuación, pero
también como un derecho del interesado— y por lo mismo el organismo
administrativo tiene el deber de hacerse cargo de los argumentos planteados por
el afectado como parte de la decisión terminal, bajo la amenaza que, de no
hacerlo, se afecte la motivación del acto administrativo y, en consecuencia, la
validez del mismo. Sobre estos criterios se encuentran construidas las reglas de
los artículos 10, 17 letra f) y 41 de la Ley de Bases de los Procedimientos
Administrativos (“LBPA”).
Esta cuestión es relevante porque dado que nuestro sistema institucional carece
de la “audiencia previa” como una exigencia procedimental general (solo se aplica
en casos muy limitados, como los recursos administrativos y la invalidación), las
hipótesis de comparecencia del interesado cuando se puede afectar por el acto
terminal una situación activa (es la hipótesis del acto de gravamen en el art. 11 de
la LBPA) deben ser adecuadamente resguardada en los casos que resulta
elemental su ejercicio (esa es la tesis del Tribunal Constitucional desde hace algún
tiempo para resguardar el debido proceso administrativo.
Una opinión distinta, sin embargo, ha sostenido la Corte Suprema este mes en
una cuestionable decisión (SCS 08.06.2017, Rol N°5097-2017). En un caso de
nulidad de derecho público donde se discutía la validez del acto que ordenó la
terminación unilateral de una concesión municipal para la recolección de residuos
domiciliarios, la Corte señaló que esta era una medida que podía ser adoptada sin
procedimiento previo, en una sesión del concejo municipal que se podía calificar
de privada —que en opinión de ella es equivalente a secreta— y sin que fuera
procedente exigir motivaciones adicionales a la autoridad administrativa.
Creo, sin embargo, que al razonar de ese modo la Corte sacrifica el contenido
esencial del “derecho a la contradicción” en un procedimiento administrativo, sobre
todo en las hipótesis en que la Administración emite actos de gravamen,
legitimando de paso que esas decisiones se puedan además adoptar en sesiones
secretas al margen del escrutinio directo que pueda realizar el interesado sobre
las razones que servirían de base al acuerdo del concejo.
-Que, el suscrito es profesor del PRONOEI del centro poblado Molero Pampa del
Distrito de Acora,estando a mi cargo la educación inicial de veinte niños-Que, se
acercan las fiestas de navidad que implican gestos de humildad y caridad para con
losmás necesitados.
Expresión concreta de lo pedido
Dentro de este contexto, conocedora de su alto espíritu de justicia le solicito en
calidad depetición graciable la donación de juguetes para los niños de
mi institución con motivo de fiestas denavidad.
POR LO EXPUESTO:
A UD. pido acceder a mi pedido, adjuntando copia de mi DNI, del documento que me
acreditacomo profesor de PRONOEI y relación de niños inscritos, CUSCO 10 de diciembre de
2012.
Firma
ETAPA DE INSTRUCCIÓN
Siendo así, la entidad pública deberá velar porque se actúen los medios de prueba
y que se cuente con la información necesaria para resolver el procedimiento.
ACUMULACIÓN DE PETICIONES Y/O SOLICITUD RECEPCIÓN DE
DOCUMENTOS:
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Cuando sea necesario el término de la distancia para los plazos, y en caso que el
titular de la entidad no haya aprobado el cuadro correspondiente, se aplica el
aprobado por el Poder Judicial
En los procedimientos iniciados por un administrado con aplicación del silencio
positivo, en caso aquél deba realizar una gestión de trámite a su cargo necesaria
para adoptar una decisión de fondo, puede solicitar la suspensión del cómputo del
plazo del procedimiento hasta por un plazo de treinta días hábiles.
PLAZOS MÁXIMOS
II. Para actos de mara tramite y decidir peticiones de ese carácter: en tres
días.
El artículo 142° de la Ley N° 27444 señala que por regla general los
a resolver, salvo que la ley establezca trámites cuyo cumplimiento requiera una
duración mayor. , este plazo está señalado para procesos de evaluación previa,
que implican, por definición, que se deban iniciar a pedido de parte. Sin embargo,
estructura interna.
El artículo 142° de la Ley N° 27444 señala que por regla general los
a resolver, salvo que la ley establezca trámites cuyo cumplimiento requiera una
duración mayor. , este plazo está señalado para procesos de evaluación previa,
que implican, por definición, que se deban iniciar a pedido de parte. Sin embargo,
estructura interna.
Prórroga dentro del procedimiento administrativo Artículo 136º de la Ley Nº
27444.
•En principio los plazos son improrrogables, sin embargo se concederá prorroga,
vencimiento del plazo y solo para casos taxativos que contempla la Ley los cuales
son: i) los plazos establecidos para la actuación de pruebas o ii) para la emisión de
expresa, siempre que el plazo no haya sido perjudicado por causa imputable a
Los simples, son aquellos plazos que aun vencidos permiten la realización de la
resoluciones).
Los plazos perentorios, son aquellos que con su vencimiento impiden la ejecución
puede llevar a cabo en los casos que se requiera para que otras autoridades
en días es contado a partir del día hábil siguiente de aquel en que se practique la
notificación o la publicación del acto, salvo que este señale una fecha posterior, o
notificación o de la publicación del respectivo acto, salvo que este disponga fecha
posterior. En estos casos, el día inicial sí formaría parte del cómputo del plazo, a
meses.
El art. 134 inciso 1 prescribe : Cuando el plazo es señalado por días, se entenderá
por regla general que se trata de días hábiles, excluyendo del cómputo aquellos
regional.
Esto implica que si la entidad habilita los días no laborables (por ej. sábados) o
feriados. Dicha habilitación debe entenderse a favor del administrado, sin que
El articulo 134 inciso 2 señala cuando el último día del plazo o la fecha
Esta norma es de carácter general, aplicable a todo cómputo, sea en días, meses
o años. Aunque la norma no señale los casos de días declarados feriados a partir
de las doce horas, debe entenderse como día inhábil por completo, salvo la
concluyendo el día igual al del mes o año que inició, completando el número de
meses o años fijados para el lapso. De lo señalado en el art. 134 inciso 3 de la ley
27444 se deduce que el plazo vence el mismo día de aquel en el cual se dio la
entendido que el plazo expira el primer día hábil del siguiente mes calendario.
Término de la distancia
cuales pueden ser muy extensas, aun existiendo unidades desconcentradas de las
de que los administrados puedan presentar sus escritos dentro del plazo
Sin embargo, la Ley ha omitido señalar cuál es dicha autoridad competente y cuál
Supremo, dentro del ámbito geográfico nacional o alguno particular, los días
a fin de favorecer la actividad turística. Por ejemplo, a través del Decreto Supremo
trabajadores del sector público, para el año 2013, a fin de fomentar el desarrollo
del turismo interno. Tradicionalmente se considera medio día laborable los días 24
habilitar días que sean inhábiles, siempre que dicha decisión no perjudique a los
realiza para las actuaciones de las entidades o para las actuaciones a cargo de
administrado.
El artículo 139 inciso 1 de la LPAG regula que tratándose del plazo para el
norma legal puede establecer que su cómputo sea en días calendario, o que el
término expire con la conclusión del último día aun cuando fuera inhábil. Esto
• La ley señala en el Art. 139º inciso 2 que cuando el cómputo del plazo para un
concluye dentro del margen artificial que se asigna al horario oficial de atención al
hacerse efectivas estas. Los horario de atención se rige por las siguientes reglas
atención a los usuarios pueda ser inferior a ocho horas diarias consecutivas. 2. El
prestación del servicio a la última persona compareciente dentro del horario hábil.
hábil, pero que tendría que ser atendido en horario inhábil. 5. Los actos de
naturaleza continua iniciados en hora hábil son concluidos sin afectar su validez
6. En cada servicio rige la hora seguida por la entidad, la misma que debe ser de
conocimiento público; en caso de duda o a falta de aquella, debe verificarse en el
Falat HENRRY