PROGRAMA VERACRUZANO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

MODELOS DE USO Y APROVECHAMIENTO

DEL TERRITORIO

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5.5.1 Indicadores para el seguimiento y evaluación del programa

Población y economía

Indicador Acciones Metas a 2010 Metas a 2025

Escolaridad promedio general: Escolaridad promedio general: 9
Aproximar a la 7.5 años (actual: 6.8) años.
media nacional Escolaridad masculina: 8.1 Escolaridad masculina y femenina:
el promedio de (actual: 7.1) 9 años.
Grado de escolaridad estatal Escolaridad femenina: 7.6
educativo de (actual: 6.6)
la población
Mejorar la
cobertura a nivel
+20% en matrícula +30% en matrícula
medio y medio-
superior
Tasas de Mortalidad materna: 3.6%
mortalidad Disminución de los (actual: 5.6%) Mortalidad materna: 1.5%
materna- índices actuales Mortalidad infantil: 11.01% Mortalidad infantil: 7.0%
infantil (actual 15.72%)
Aumentar la
Disminución del índice de
dotación de
marginación en los municipios
servicios y Disminución del índice en 2 puntos
con marginación muy alta
equipamiento en para pasar de nivel medio a bajo.
para llegar a un índice medio.
zonas serranas e
Índice de (disminución en 1 punto)
indígenas
marginación
Aumentar la Disminución del índice en
Disminución del índice en las
dotación de las áreas geoestadísticas
áreas geoestadísticas urbanas
servicios en urbanas; de marginación muy
con marginación media a baja
colonias populares alta a marginación media
(disminución en 1 punto).
urbanas (disminución en 0.5 puntos)
Incremento del PIB
Crecimiento estatal al 2.9% Crecimiento estatal al 3.5%
total

Incremento del PIB

Producto 37.9 mil millones de pesos 50.0 mil millones de pesos
agropecuario
Interno
Bruto Incremento del PIB
24.2 mil millones de pesos 50.0 mil millones de pesos
en la construcción
Incremento del PIB
46.7 mil millones de pesos 70.0 mil millones de pesos
agroindustrial

Crecimiento Generación de
2.6 millones de activos 3.0 millones de activos
del empleo nuevos empleos

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5.5.2 Líneas generales de acción

Sistema natural

Línea estratégica
Indicadores Proyectos y acciones
y meta a alcanzar

Construir y desarrollar el sistema estatal de indicadores del agua.

Estudios integrales de los acuíferos del estado.

Mejorar la eficiencia de los distritos de riego.

Reconversión de cultivos

Eficientar los sistemas de tratamiento, e impulsar una política

Asegurar la cantidad,
Disponibilidad del
calidad y oportunidad del
recurso agua.
abastecimiento del agua
de intercambio de aguas tratadas. (Actualmente, en cuanto a la
infraestructura instalada, se tiene cumplimiento con la NOM -001-
ECOL-1996, pero para el 2010 se deberán de construir nuevos
sistemas par el tratamiento de aguas residuales municipales de tipo
domestico, así como dar mantenimiento a más empresas situadas en la
agroindustria)

Desarrollar programas de cultura y ofrecer estímulos al uso eficiente

del agua.

Eficientar los sistemas de conducción para todos los usos

Diseñar esquemas tarifarios acordes al costo real del agua.

Construcción de la agenda ambiental.

Reconversión de la intensidad y tecnificación con la que se llevan a

cabo las actividades humanas, que han mermado la disponibilidad de
Existencia de los Asegurar la disponibilidad algún recurso natural.
recursos naturales de los recursos naturales con
Establecer programas de manejo especial, en las zonas en donde la
por municipio. que cuenta el estado
disponibilidad de algún recurso natural, esté siendo afectada o se
encuentre en riesgo.
Elaboración del Programa Estatal Forestal y del Programa de
Ordenamiento Ecológico del Estado y de las regiones.

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Línea estratégica
Indicadores Proyectos y acciones
y meta a alcanzar

Readecuar las actividades

Establecer programas de manejo especial en las regiones que presentan
que se desarrollan en las
fragilidad alta y fragilidad media.
áreas con fragilidad o con
riesgo de ésta, así como
restaurar y conservar las
Fragilidad natural. áreas que presentan este
indicador y que han sido
severamente afectadas por la Promover programas de restauración y conservación de las zonas que
falta de un plan de manejo se encuentran afectadas severamente por la deforestación.
especial, debido a sus
características

Creación del sistema estatal de áreas naturales sujetas o propuestas

a protección, que considere las mencionadas por el Ordenamiento
Territorial.

Garantizar la protección y Establecer programas de manejo especial en propuestas a conservar o

Calidad ecológica. conservación de los activos restaurar para las áreas municipales.
naturales de la región.
Emprender actividades turísticas y de recreación, que permitan el
sostenimiento autónomo de las zonas con remanentes de biodiversidad.

Promover la retribución por concepto de servicios ambientales.

Planificar y ordenar los Aplicar e impulsar el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial.

usos del suelo, con base
a la aptitud natural, y
Diseñar esquemas que permitan reorientar el curso de las actividades
oportunidades de desarrollo
humanas, en congruencia con las oportunidades, desventajas,
Cambio en el socioeconómico. Absoluto
fortalezas, y debilidades territoriales reales que afectan al desarrollo.
uso del suelo y respeto o justificación al
vegetación. marco legal vigente. Evaluar
las tendencias de cambios
en el uso del suelo, para Creación de un programa estatal para la planeación y evaluación del
diagnosticar y planificar la uso, conservación y restauración de los suelos.
oferta y demanda

Conflictos Creación de un programa de manejo de tierras.

entre aptitud y
Creación del consejo Estatal para la Conservación y Restauración de
uso del suelo
Establecer un programa de los Suelos
en actividades
uso eficiente de suelos.
primarias, Promover programas de restauración y mejoramiento de las zonas
secundarias y erosionadas severamente.
terciarias

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Sistema económico

Línea estratégica/ meta a

Indicadores Proyectos y acciones
alcanzar
Elaboración de programas municipales de desarrollo y crecimiento
económico.
Incrementar la participación Estudios básicos y acciones de coordinación para el desarrollo de
Tasa bruta económica / de los municipios los 9 sectores básicos.
de actividad que conforman las regiones de
económica. las Huastecas, de Nautla y De Detonar proyectos productivos en las localidades urbanas, para
las Montañas. integrar cadenas de producción entre ellas.
Cumplir con la demanda requerida de empleos en las regiones
mencionadas.
Alcanzar una dependencia ideal Vincular a programas de capacitación, creación de nuevas fuentes
Coeficiente de
/ máxima de 2 personas por cada de empleo asociadas con las existentes, de tal forma que permitan
dependencia
una que dispone de un empleo y incrementar el nivel de productividad, y por ende, la generación de
económica.
por tanto de un salario. nuevas plazas, tanto permanentes como eventuales.
Organización y construcción de parques industriales vinculados al
sector agrícola.
Impulso de parques industriales.
Diversificar Incrementar las actividades Promover el ecoturismo.
funciones secundarias y terciarias / en los Vincular a las cabeceras municipales en la prestación de servicios
secundarias y municipios que conforman las de proximidad.
terciarias. regiones más atrasadas. Promover el turismo alternativo en el mercado nacional e
internacional.
Rescatar centros históricos para el turismo.
Corredores turísticos en las zonas de montaña.
Eficiencia Elevar el nivel académico, a través de incentivos educativos.
productiva de Incrementar a un nivel Impulsar el uso de nuevas tecnologías.
las actividades competitivo / la productividad
Impulsar la inversión en bienes de capital.
secundarias y local y regional.
terciarias. Fortalecer la creación de clusters en las 10 regiones del Estado.
Crecer a tasas superiores del 6 % Integración de cadenas productivas.
Incentivar la inversión productiva en proyectos de alto valor
agregado que aumenten las remuneraciones
Promover la inversión nacional y extranjera, en sectores
estratégicos con bajo consumo de agua y alta tecnología.
Producto Interno
Bruto municipal. Incrementar la participación de Mejorar los sistemas de producción en el sector primario.
las actividades más productivas
Construcción de centros de investigación, que generen y vinculen
el conocimiento, con el desarrollo tecnológico, y con las
necesidades de cada una de las regiones.
Propiciar una redistribución de las actividades económicas, acorde
con el potencial natural de cada una de las regiones.
Diversificar las actividades Construcción de centros de investigación, que generen y vinculen
Especialización
económicas en los centros el conocimiento con el desarrollo tecnológico, y con el potencial
funcional
estratégicos de desarrollo en cada una de las ciudades.
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Sistema urbano-regional

Línea estratégica/ meta

Indicadores
a alcanzar
Crear vías y medios de
transporte alternos/ para
Accesibilidad municipal. el traslado de población,
bienes y servicios en las
zonas serranas.
Proyectos y acciones
Construcción del libramiento ferroviario que libere las vías en el
eje norte-sur.
Construcción de circuitos carreteros en la red carretera estatal,
principalmente en los municipios más aislados.

Construcción del libramiento carretero de las zonas conurbadas.

Estudio y proyecto de modernización de las carreteras de las

Desarrollar infraestructura Huastecas.
carretera con conexiones
estatales, regionales,
nacionales. Construcción de autopistas en los ejes carreteros del Sur y Norte
Índice de suficiencia de la de la entidad.
red vial.
Densidad de la red vial
Cobertura territorial
de la red carretera Construcción de tramos ferroviarios en la región centro y norte.
pavimentada.
Cobertura demográfica
de la red carretera
pavimentada.
Construir enlaces carreteros
Índice de la densidad de Construcción de la estación intermodal en el istmo veracruzano.
y ferroviarios a puertos de la
carreteras pavimentadas
cuenca del
Pacifico y del Golfo de
México.

Construcción de la autopista Tuxpan-Pachuca.

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