información General del Proceso

Tipo de Proceso Licitación Pública

Estado del Proceso Celebrado
Asociado al Acuerdo de
No
Paz
Régimen de
Estatuto General de Contratación
Contratación
Grupo [G] Terrenos, Edificios, Estructuras y vías
Segmento [95] Terrenos, Edificios, Estructuras y Vías
Familia [9511] Vías
Clase [951116] Vías de tráfico abierto

Detalle y Cantidad del

Objeto a Contratar

Cuantía a Contratar $ 1,076,364,500,000

Tipo de Contrato Obra

Ubicación Geográfica del Proceso

Departamento y
Antioquia : Santafé de Antioquia
Municipio de Ejecución
Departamento y
Municipio de Obtención Antioquia : Medellín
de Documentos
Dirección Física de
Obtención de Calle 42B #52-106 Piso 9 Of. 909 Secretaría de Infraestructura Física-Centro
Documentos del Administrativo Dptal
Proceso
Departamento y
Municipio de Entrega Antioquia : Medellín
Documentos
Dirección Física de
Entrega de Calle 42B #52-106 Piso 9 Of. 909 Secretaría de Infraestructura Física-Centro
Documentos del Administrativo Dptal
Proceso

Cronograma del Proceso

Fecha y Hora de
01-06-2015 04:11 p.m.
Apertura del Proceso
Fecha y Hora de Cierre
14-08-2015 10:00 a.m.
del Proceso

Datos de Contacto del Proceso

Correo Electrónico contratos.sif@antioquia.gov.co

Información de la Adjudicación del Proceso

Calificación definitiva de VER ORDEN FINAL DE ELEGIBILIDAD EN LA RESOLUCIÓN DE
los proponentes - ADJUDICACIÓN NUMERO 201500300434 DE OCTUBRE 14 DE 2015 DE
Orden de elegibilidad LA LICITACIÓN PUBLICA 4396-LIC-20-18-2015
 Adjudicar la LICITACIÓN PÚBLICA No. 4396-LIC-20-18-2015 , al Proponente
Nombre ó Razón Social No. 3, CONSORCIO ANTIOQUIA AL MAR integrado por COLOMBIANA DE
del proponente INFRAESTRUCTURAS S.A.S (40%), CASS CONSTRUCTORES & CIA SCA
seleccionado (20%), CARLOS ALBERTO SOLARTE SOLARTE (20%) y ESTYMA
ESTUDIOS Y MANEJOS S.A (20%).

Información de los Contratos Asociados al Proceso

Número del Contrato 4600004806

Estado del Contrato Celebrado

CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO TÚNEL DEL TOYO Y SUS VÍAS DE
Objeto del Contrato ACCESO EN SUS FASES DE PRECONSTRUCCIÓN, CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
Cuantía Definitiva del
$1,045,793,749,953.00 Peso Colombiano
Contrato
Porcentaje de Anticipo 5%
Nombre o Razón Social
CONSORCIO ANTIOQUIA AL MAR
del Contratista
Identificación del
Nit de Persona Jurídica No. 900899437-8
Contratista
País y
Departamento/Provincia
Colombia : Antioquia
de ubicación del
Contratista
Nombre del
Representante Legal GERMÁN ALBERTO ÁNGEL TORO
del Contratista
Identificación del
Cédula de Ciudadanía No. 70096570
Representante Legal
Valor Contrato
$61,384,875,415.00 Peso Colombiano
Interventoría Externa
Fecha de Firma del
11 de diciembre de 2015
Contrato
Fecha de Inicio de
24 de diciembre de 2015
Ejecución del Contrato
Plazo de Ejecución del
120 Meses
Contrato
Destinación del Gasto No Aplica
Especificaciones del tunel

El Túnel del Toyo medirá 9,84 kilómetros de longitud. El proyecto comprende dos
tramos con una extensión total de 37,6 kilómetros de vías.

Este miércoles se inició el que, según la Gobenación de Antioquia, es "uno de

los retos más ambiciosos en la historia de la ingeniería colombiana": El Túnel del
Toyo. Éste, segun la información oficial, "será el túnel vial más largo de
Latinoamérica". Medirá 9,84 kilómetros de longitud.
Estará ubicado entre las concesiones Mar 1 (Medellín-Santa Fe de Antioquia)
y Mar 2 (Cañasgordas - El Tigre), y promete garantizar la conectividad
entre Medellín (El Valle de Aburrá) y el centro del país con el Mar de
Antioquia en la subregión del Urabá.
El proyecto se realizará en 2 fases. La primera estará cargo de la Gobernación
de Antioquia y la Alcaldía de Medellín. Se invertirán $1.300.000.
La totalidad del proyecto comprende dos tramos con una extensión total de 37,6
kilómetros de vías; el primer tramo, está a cargo de la Gobernación de
Antioquia, irá desde Cañasgordas hasta el municipio de Giraldo y el
segundo Tramo, estará a cargo del Instituto Nacional de Vías – INVÍAS, irá de
Giraldo a Santa Fe de Antioquia.
El tramo 1, a cargo de la Gobernación de Antioquia, inicia su etapa de
construcción y contempla:7 túneles: 12.755 metros. 17 puentes: 1.287 metros. Vía
a cielo abierto: 4.272 metros. Total: 18.314 metros.
El tramo 2, a cargo del Instituto Nacional de Vías - INVIAS, el cual iniciará
construcción en el año 2019 contempla:11 túneles: 5.012 metros. 13 puentes:
1.624 metros. Vía a cielo abierto: 12.804 metros. Total: 19.440 metros
El desarrollo del Proyecto Túnel del Toyo y sus Vías de Acceso, tiene un plazo
estimado de 10 años.

“No saben lo que la revolución de la infraestructura está aportando en todo el país

y sobre todo en Antioquia. Acabamos de inaugurar las obras del Túnel del Toyo.
Estas obras le dan al departamento una ventaja maravillosa para que pueda
aprovechar todo su potencial de crecimiento”, indicó el presidente Juan Manuel
Santos.
El proyecto se ha convertido en una fuente de empleo para la región. A este
momento se han generado más de 180 empleos, y se espera que en su proceso
de construcción se eleve a 800 aproximadamente.

FIRMA SUECA ENCARGADA DE LA PERFORACION DEL TUNEL

Epiroc nació grande y con experiencia. Esta compañía sueca recién constituida
como filial del Grupo Atlas Copco, se dedica a la excavación para minería y obras
civiles. Es más, solo a partir del presente año comienza a operar de manera
independiente, pero ya está alista para realizar trabajos en Colombia. La firma
será protagonista en la construcción del túnel del Toyo, en Antioquia, obra que
tendrá una longitud de 10 kilómetros..

En Colombia, Epiroc participará, a partir de este año, en la construcción del túnel

del Toyo, en Antioquia, una obra que le romperá el corazón a las montañas
paisas, para acortar el camino hacia las costas de Urabá, a través de los
proyectos Mar1 y 2. Epiroc pondrá a disposición de los concesionarios la más alta
tecnología de perforadoras subterráneas Boomer de hasta tres brazos y
lanzadores de concreto Meyco.

La compañía espera facturar más de 50 millones de dólares en el 2018 en

proyectos de infraestructura y minería en Colombia, y acaba de instalar en
Medellín su principal centro logístico y taller de servicio técnico, para brindar
soporte a todo el país, desde Medellín.

Según Chris Heap, gerente de Epiroc, “somos una nueva compañía pero con una
historia de más de 30 años en el país. Estamos orgullosos de seguir siendo parte
de esta transformación vial con tecnología de vanguardia y con respaldo
permanente a la mayoría de los proyectos que se están desarrollando actualmente
y los que están por comenzar”.

GERENCIA DEL PROYECTO

Tal como se había anunciado desde octubre, este miércoles fue adjudicada por la
Gobernación de Antioquia la Gerencia Técnica del Túnel del Toyo, la cual fue
ganada por una unión conformada por dos empresas, una antioqueña y otra
bogotana, contrato que tiene un monto de $35.000 millones.
La firma ganadora fue el Consorcio Gerencia Túnel del Toyo, integrada por la
Compañía Colombiana de Consultores CCC, firma antioqueña; y Restrepo y Uribe,
de Bogotá, cada una con el 50 % de participación.

Ambas firmas Consultoras cuentan con más de 25 años de experiencia en el

mercado nacional en diversos proyectos de infraestructura de hidroeléctricas, de
vías, puentes y edificaciones, entre otros, en áreas de Gerencia, Interventoría y
diseños como sus actividades principales en proyectos de este tipo.
Este contrato fue decidido por las partes aportantes al proyecto del Túnel, que
tiene un costo de 1,8 billones de pesos y de los cuales la Gobernación pone
$780.000 millones de pesos, el Municipio de Medellín, $520.000 millones; y la
Nación, a través del Instituto Nacional de Vías, Invías, $540.000 millones.
La Gobernación confirmó que para el proceso de la Gerencia Técnica se
recibieron 16 propuestas que incluyeron 36 participantes en total, 17 de ellos
nacionales, seis sucursales de sociedades extranjeras y 3 sociedades extranjeras.
Respaldo al proceso
En días pasados, la Comisión de Empalme del electo gobernador, Luis Pérez
Gutiérrez, cuestionó que dicha Gerencia se les asignara a privados y que en el
proceso de selección del ganador participara la firma Konfirma, a la que le halló
impedimentos legales porque Guillermo Vélez, hermano de la directora de la
Cámara de Comercio, Lina Vélez, de la cual es socia Konfirma, integrara la Junta
Directiva del Metro, pero estos “presuntos impedimentos” fueron desvirtuados en
su momento por Konfirma y por el propio presidente de la Agencia Nacional de
Infraestructura, Luis Fernando Andrade, quien conceptuó que Konfirma es asesor,
pero “las decisiones siguen siendo de las entidades públicas, de la Gobernación
como principal aportante al Túnel, pero también de los firmantes del convenio
como la Alcaldía de Medellín, Invías y la ANI”. Incluso recalcó que en este caso no
hay delegación de la toma de decisiones, “lo que necesitamos son asesores que
ayuden en un proyecto extremadamente complejo y largo en el tiempo, que va a
trascender varias administraciones y va a ser necesaria esa asesoría técnica para
tomar decisiones en su momento”.
Incluso, en declaraciones a este diario, el alcalde electo de Medellín, Federico
Gutiérrez, respaldo la creación de la Gerencia Técnica por considerar que “si se
fuera a depender de la Gobernación o la Alcaldía, en el mejor de los casos
tendríamos tres gerencias, pues es un proyecto que demorará tres periodos”.
El túnel
El contrato para la construcción del Túnel del Toyo fue adjudicado el pasado 14 de
octubre en un proceso que contó con tres proponentes y la firma ganadora fue el
Consorcio Antioquia al mar, integrado por Colombiana de Infraestructuras S.A.S.,
CASS Constructores & Cía. S.C.A., Carlos Alberto Solarte y Estyma Estudios y
Manejos S.A.
El Toyo será el túnel más largo del país, con 9.7 km de extensión. German Ángel
Toro, gerente de Estyma Estudios y Manejos S.A. y representante legal del
Consorcio ganador, manifestó que el proceso le pareció “muy transparente, muy
bien atendido por la Gobernación, con participantes muy excelentes y muy
capaces todos”.
La construcción, que generará por lo menos mil empleos directos, es de interés
nacional y regional y tendrá una duración de 10 años a partir de la firma del acta
de inicio.
Otra particularidad de este proyecto es que por primera vez entes territoriales
dispusieron de recursos significativos para la construcción de una vía del orden
naciona
TOMADO DE: http://www.elcolombiano.com/antioquia/gerencia-de-tunel-del-toyo-
sera-para-consorcio-entre-firma-de-bogota-y-antioquia-BH3339407

CRONOLOGIA TUNEL DEL TOYO

Es un hito. Las montañas del occidente antioqueño comienzan hoy a ser
perforadas para construir el túnel más grande de Colombia, con 9,84 kilómetros de
longitud y que acercará a Medellín, el centro y occidente colombiano a Urabá.
El túnel del Toyo, entre Santa Fe de Antioquia y Cañasgordas, es un sueño que
desde la década del 50, en el siglo pasado, tuvieron visionarios como Fernando
Gómez Martínez y Gonzalo Mejía.
La necesidad de aquella época sigue latente 78 años después: una vía rápida y
segura que diera salida al Urabá. La actual vía al Mar, que empezó a construirse
en 1926, es insuficiente y obsoleta.
“Por la carretera al mar (...) que no pasa de ser una pobre vía que irradia su
influencia sobre 24 municipios y conecta tres regiones (Valle de Aburrá, Occidente
y Urabá), transitan pesados vehículos de carga”, relató Gómez Martínez en el
texto La Vigencia de un Pensamiento, editado en 1980.
Un debate de décadas
El proyecto del túnel del Toyo, del cual son socios la Gobernación, la Alcaldía de
Medellín y la Nación, fue tan discutido como postergado, aunque se coincidía en la
importancia de una obra de ingeniería que redujera el recorrido entre Medellín y
Urabá.
Era una intervención compleja por las condiciones topográficas de altas montañas,
y afluentes. Un territorio que en la décadas de los 80 y 90 fue uno de los más
convulsionados en cuanto al orden público.
En 2009, con la firma de un convenio de cooperación entre el Inco, hoy Agencia
Nacional de Infraestructura, el Departamento de Antioquia, el Municipio de
Medellín, el Ministerio de Transporte y el Instituto Nacional de Vías, se inició un
camino largo para darle luz al proyecto del túnel. Ese año se dio vía libre a la
cofinanciación y realización del proyecto corporativo vial Autopistas de la Montaña.
Cuatro años después, esos entes territoriales y entidades acordaron la suscripción
de la obra dentro del proyecto Autopistas de la Prosperidad y decidieron aunar
esfuerzos para el desarrollo del proyecto Túnel de El Toyo y sus conexiones
viales. El 16 de enero de 2015 se acordó su planeación, financiación y ejecución.
Pero fue durante los últimos tres años cuando el proyecto, a pesar de estar
definido, vivió su mayor incertidumbre. La administración del gobernador Sergio
Fajardo dejó contratada y adjudicada la obra, y su sucesor, Luis Pérez Gutiérrez,
encontró reparos a esos trámites, por lo que decidió frenar el proceso y entrar en
una serie de cuestionamientos técnicos y jurídicos.
La Contraloría de Antioquia, en marzo de 2016, emitió un informe en el que reveló
hallazgos que apuntaban a fallas como la no realización de estudios ambientales y
prediales previos a la suscripción del contrato.
En medio de la polémica, Lina Vélez de Nichols, directora de la Cámara de
Comercio de Medellín para Antioquia, recalcó que “el túnel es un sueño de
Antioquia y es al gobernador Pérez a quien corresponde ejecutarlo y con absoluta
responsabilidad, que apoyo y respaldo, ha decidido revisar el proceso contractual.
Todos los debates en torno al tema aportan a la materialización de esta obra”.
Tras la mediación de la Procuraduría, y la celebración de un otrosí con el
constructor, el gobernador dio el aval para la reanudación del proyecto, seis
meses luego de lo previsto.
Cómo se trabajará
El proyecto Túnel del Toyo, que cuesta cerca de 1,83 billones de pesos y consta
de dos fases o tramos, inició hace poco más de un año con la elaboración de
diseños, estudios ambientales, sociales y prediales, lo que en ingeniería se
conoce como fase preconstructiva y que duró 24 meses.
Según Gilberto Quintero, secretario de Infraestructura de Antioquia, en 10 años la
obra que comprende, en total, 18 túneles y 30 puentes debe estar culminada y
entregada para su uso.
La construcción del tramo 1 (desde Giraldo, donde comienza el túnel, hasta
Cañasgordas, final) tiene un plazo de seis años y estará a cargo de la
Gobernación de Antioquia y la Alcaldía de Medellín, que invierten $780.000
millones y 520.000 millones, respectivamente.
El ducto, propuso el presidente Juan Manuel Santos el 22 de abril de 2015,
llevaría el nombre de Guillermo Gaviria Echeverri.
El tramo 2, agregó Quintero, va desde Santa Fe de Antioquia hasta donde
empieza el túnel y es construido por el Gobierno Nacional (Invías).
“El compromiso es que (Invías) saque la licitación este año y empiece a construir
en 2019. Tiene 5 años de plazo”, anotó y agregó que esa entidad tiene que
comprar e instalar los equipos electromecánicos de los dos tramos, incluido el
túnel. “Esto se demora tres años, es decir que a partir del 2021, tiene que instalar
esos equipos”.
La perforación del túnel empezará desde dos frentes (entrada y salida) a través de
los 9,8 km de longitud hasta encontrarse y ver la luz. Ese hito, se estima, será en 4
años.
“El rendimiento normal en este tipo de labor y con la máquina tan sofisticada que
se utiliza (ver nota en la parte inferior) es de 4 metros por frente diario, trabajando
24 horas. Lo importante es que, en la medida que van abriendo hacen tratamiento
de bóvedas, lo que quiere decir que una vez se encuentren, en cinco meses está
terminada la obra”, enfatizó.
Ya en el 2023 se estima que esté construido el túnel y sus complementos, y se
entrará en una fase de operación y mantenimiento del proyecto, que va hasta el
año 2025. Luego la obra se entregará al Gobierno Nacional que definirá cuál de
los dos consorcios, Mar 1 o Mar 2, se hacen cargo de su manejo.
CIBERGRAFIA
http://www.elcolombiano.com/antioquia/gerencia-de-tunel-del-toyo-sera-para-
consorcio-entre-firma-de-bogota-y-antioquia-BH3339407
http://www.elcolombiano.com/antioquia/tunel-del-toyo-inicia-perforacion-de-
montanas-en-el-occidente-de-antioquia-CF8106325

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=15-1-
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