Pigars Omate-Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro-2013

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos

Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro
Región Moquegua
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL GENERAL

SANCHEZ CERRO
Calle Grau Nº 101 Plaza de Armas – Omate –

Moquegua - Perú
Calle Grau Nº 101 Plaza de Armas – Omate –

Moquegua - Perú
1
PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS PIGARS
(PIGARS)
OMATE
DICIEMBRE DEL 2013
ELABORADO POR:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL GENERAL SÁNCHEZ CERRO - OMATE
2
ÍNDICE GENERAL
Pág.
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO I: OBJETIVOS, METODOLOGIA Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
1. PRESENTACIÓN 06
2. OBJETIVO 07
2.1 Objetivo General 07
2.2 Objetivos Específicos 07
3. METODOLOGIA GENERAL 07
4. CARACTERIZACION DEL AREA DE ESTUDIO 07
4.1 Ubicación y clima 07
4.2 Aspectos demográficos y urbanos 11
4.3 Aspectos económicos 12
4.4 Descripción geográfica 17
4.5 Hidrografía 18
4.6 Flora y Fauna 18
4.7 Ecosistemas y zonas vida 22
5. EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS 22
5.1 Aspectos técnico-operativos 22
5.1.1 Producción de residuos sólidos 23
5.1.2 Almacenamiento, recolección y barrido de residuos sólidos 48
5.1.3 Disposición final de residuos sólidos 51
5.2 Aspectos gerenciales y administrativos 64
5.3 Aspectos financieros 67
5.4 Aspectos educativos y de salud pública 68
5.5 Proyectos e iniciativas en curso 72
6. CONCLUSIONES DE LA CARACTERIZACION DEL PROBLEMA 72
CAPITULO II: PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
7. PRESENTACIÓN 74
8. DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL PIGARS 74

8.1 Identificación del Área de estudios y periodo de planeación de ejecución 74
8.2 Tipos de residuos que se considerarán en el PIGARS 74
8.3 Nivel de servicio a alcanzar 75
9. ESTRATEGIAS DEL PIGARS 75
9.1 Consolidación Política e Institucional 75
9.2 Fortalecimiento de Instancias Municipales 75
9.3 Participación de la población 76
10. METAS ESTRATÉGICAS DEL PIGARS 76
11. CAMPOS DE ACTUACION, OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y 77
ACCIONES DE CORTO PLAZO
11.1 Campos de Actuación 77
11.2 Objetivos estratégicos del PIGARS 77
11.3 Identificación y evaluación de acciones a corto plazo 78
11.4 Acciones en el corto plazo 79
12. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ACCIONES A MEDIANO PLAZO 80
3
13. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ACCIONES A LARGO PLAZO 81

14. PLAN DE ACCIÓN DEL PIGARS 83
15. EJECUCIÓN Y MONITOREO DEL PIGARS 86
16. RECOMENDACIONES 91
Índice de Mapas
Mapa N° 01: Departamento de Moquegua 08

Mapa N° 02: Provincia General Sánchez Cerro y sus distritos 09
Índice de Cuadros
Cuadro N° 01: Distritos de la Provincia General Sánchez Cerro 10

Cuadro N° 02: Población de la Provincia General Sánchez Cerro 11
Cuadro N° 03: Proyección de la población del distrito de Omate 12
Cuadro N° 04: Provincia General Sánchez Cerro estructura del PBI % 13
Cuadro N° 05: Estacionalidad, maduración y/o cosecha de frutos 16
Cuadro N° 06: Estadística industrial de producción de vinos y pisco Omate – 2013 17
Cuadro N° 07: Aspectos geomorfológicos de la provincia General Sánchez Cerro 17
Cuadro N° 08: Listado de especies de aves avistadas en el distrito de Omate 19
Cuadro N° 09: Lista de mamíferos avistados en el distrito de Omate 21
Cuadro N° 10: Lista de reptiles avistados en el distrito de Omate 21
Cuadro N° 11: Localidades seleccionadas 25
Cuadro N° 12: Determinación del número de muestras en domicilios urbanos 27
Cuadro N° 13: Determinación del número de muestras en domicilios rurales 28
Cuadro N° 14: Instituciones educativas muestreadas 29
Cuadro N° 15: Restaurantes Muestreados 30
Cuadro N° 16: Municipalidad Muestreada 30
Cuadro N° 17: Bodegas Muestreadas 31
Cuadro N° 18: Barrido Muestreado 31
Cuadro N° 19: Encuestas por viviendas seleccionadas 34
Cuadro N° 20: Características de las viviendas 35
Cuadro N° 21: Servicios con los que cuenta la población 35
Cuadro N° 22: Recipientes de almacenamiento de residuos sólidos 36
Cuadro N° 23: Número de recipientes de almacenamiento de residuos sólidos 37
Cuadro N° 24: Porcentaje de la población que recibe el servicio de recolección 37
Cuadro N° 25: Entidades que administran la recolección de residuos sólidos 38
Cuadro N° 26: Tipo de vehículo que recoge los residuos sólidos 39
Cuadro N° 27: Porcentaje de la poción que recibe el servicio de recolección por semana 40
Cuadro N° 28: Disposición por parte de la población 41
Cuadro N° 29: Población interesada en el servicio de recolección 42
Cuadro N° 30: Población satisfecha con el servicio de recolección actual 43
Cuadro N° 31: Que se deberá hacer para mejorar el servicio de recolección 44
Cuadro N° 32: Resumen de generación per-cápita de residuos sólidos domiciliarios 46
4
Cuadro N° 33: Generación total de residuos sólidos 47

Cuadro N° 34: Cobertura de servicios de recolección de residuos sólidos 50
Cuadro N° 35: Ubicación de los botaderos de los distritos de la provincia 52
Cuadro N° 36: Personal de servicios de limpieza pública según condición laboral 65
Cuadro N° 37: Estatus laboral del personal de recojo de residuos sólidos 66
Cuadro N° 38: Estatus laboral del personal de limpieza pública 66
Cuadro N° 39: Resumen de gastos del servicio de limpieza pública de la MPGSC 67
Cuadro N° 40: Infraestructura educativa de la UGEL General Sánchez Cerro 68
Cuadro N° 41: Población escolar según nivel educativo 2004 – 2009 68
Cuadro N° 42: Distribución de los establecimientos del Ministerio de Salud en Omate 69
Cuadro N° 43: Morbilidad general en el año 2012en el distrito de Omate 70
Cuadro N° 44: Servicios Básicos 71
Cuadro N° 45: Viviendas particulares por tipo de abastecimiento de agua 71
Cuadro N° 46: Viviendas particulares por disponibilidad de servicios higiénicos 72
Cuadro N° 47: Resumen de objetivos y metas del PIGARS 78
Cuadro N° 48: Valoración de acciones del PIGARS en el corto plazo 82
Cuadro N° 49: Secuencia y estrategia específica de ejecución del PIGARS 83
Cuadro N° 50: Resumen de actividades/proyecto y resultados del PIGARS 85
Cuadro N° 51: Plan de monitoreo de la primera fase del PIGARS 86
Cuadro N° 52: Resumen de objetivos y metas en el horizonte de ejecución del PIGARS 88
Índice de Graficas
Gráfica N° 01: Población según sexo del distrito de Omate 12

Gráfica N° 02: Estructura del PBI 13
Gráfica N° 03: Población económicamente activa por agrupación 14
Gráfica N° 04: Producción Anual de frutales 15
Gráfica N° 05: Ciclo de vida de los residuos sólidos 22
Gráfica N° 06: Ubicación de los lugares seleccionados en el distrito de Omate 25
Gráfica N° 07: Localidades seleccionadas en el distrito de Omate 34
Gráfica N° 08: Características de las viviendas 35
Gráfica N° 09: Servicios Básicos 36
Gráfica N° 10: Recipientes donde se almacenan los residuos sólidos 37
Gráfica N° 11: Porcentaje de la población que recibe el servicio de recolección 38
Gráfica N° 12: Encargados de la recolección de residuos sólidos 39
Gráfica N° 13: Tipo de vehículo que recoge los residuos sólidos 40
Gráfica N° 14: Recojo de residuos sólidos 41
Gráfica N° 15: Entrega de residuos sólidos 42
Gráfica N° 16: Población interesada en el servicio de recolección 42
Gráfica N° 17: Población satisfecha con el servicio de recolección actual 43
Gráfica N° 18: Medidas que debe realizar la municipalidad 44
Gráfica N° 19: Composición de los residuos sólidos domiciliarios 47
ANEXOS 92
5
CAPITULO I: OBJETIVOS, METODOLOGIA Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
1. PRESENTACIÓN
La problemática ambiental es un tema de interés global, donde cada vez se va dando

mayor importancia a la preservación del medio en que habitamos y su sostenibilidad
para futuras generaciones, en esa tarea el Municipio Provincial General Sánchez Cerro
en cumplimiento con la Ley General de Residuos Sólidos Ley Nº 27314 y su
Reglamento D.S. Nº 057-04-PCM presenta el PIGARS como instrumento de gestión que
permitirá consolidar una serie de acciones para mejorar la gestión y manejo de los
residuos sólidos dentro de su jurisdicción, brindándole a la población mejores
condiciones de salubridad y sanidad ambiental.
Las acciones propuestas se ejecutaran considerando el plan de acción con la finalidad

de alcanzar los objetivos y metas del PIGARS; centrados en el fortalecimiento de las
instancias municipales, la educación y sensibilización ambiental en todos los niveles de
educación de la población y la concertación interinstitucional; los mismos que han sido
definidos con la participación de instituciones sectoriales de la provincia, quienes
consideran la constitución de un Comité de Gestión de Residuos Sólidos para garantizar
la sostenibilidad política del PIGARS.
Es importante lograr el compromiso de autoridades municipales, sectoriales y la

participación de la población en el reto de hacer de nuestra provincia una ciudad
saludable para todos.
6
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
Formular e implementar participativamente el Plan Integral de Gestión Ambiental de

Residuos Sólidos para la Provincia de General Sánchez Cerro a fin de mejorar las
condiciones de salud y ambiente de la localidad.
2.2 Objetivos Específicos
Se han identificado los siguientes objetivos específicos:

i) Servir de base para la ejecución de acciones interdistritales de interés común.
ii) Estimular la participación activa de la población mediante la discusión amplia del
PIGARS.
iii) Facilitar la obtención de financiamiento.
iv) Identificar medidas concretas de mejoramiento de las actuales capacidades
instaladas.
3. METODOLOGIA GENERAL
Para la formulación del PIGARS, se ha desarrollado una metodología participativa a

nivel multisectorial, realizándose trabajos de campo en cada uno de los 11 distritos que
conforman la Provincia General Sánchez Cerro a fin de conocer la situación actual del
manejo y gestión de residuos sólidos, lográndose identificar los botaderos y puntos
críticos en donde se vienen desarrollando la disposición final de los residuos sólidos,
asimismo se ha utilizado la Guía Metodológica para la elaboración de los Planes
Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, publicado por la CONAM. Un el
grupo técnico conformado por delegados y especialistas de la municipalidad, se
encargaron de recopilar la información sobre el manejo de los residuos sólidos en los
distritos de la provincia.
Esta información se recopiló empleando formatos homogéneos previamente diseñados

para tal fin, la cual se presentó y discutió en sesiones plenarias con la finalidad de
enriquecerla.
El análisis de la situación actual del manejo de residuos sólidos se ha desarrollado

distinguiendo dos grandes campos de estudio: i) el técnico- operativo; ii) el gerencial,
administrativo y financiero.
Los acuerdos básicos para la formulación del PIGARS han sido elaborados por el Grupo
Técnico PIGARS.
4. CARACTERIZACION DEL AREA DE ESTUDIO
4.1 Ubicación y Clima
7
Ubicación
Región : Moquegua
Provincia : General Sánchez Cerro
Distritos : Omate, Coalaque, Puquina, La Capilla, Quinistaquillas,
Matalaque, Yunga, Chojata, Lloque, Ubinas y Ichuña
La provincia General Sánchez Cerro es una de las tres (03) provincias del departamento
de Moquegua, se encuentra ubicada en la parte Sur Occidental del país, entre las
coordenadas geográficas 15º 57´ y 16º 58´ de Latitud Sur y 70º 20´ y 71º 27´ de
Longitud Oeste. Altitudinalmente se ubica entre los 1,815 a 5,800 m.s.n.m., la mayor
parte de su territorio está ubicado dentro de la Región Andina, este territorio a nivel
provincial muestra un relieve correspondiente a las características orográficas que
presenta la Cordillera de los Andes en su margen occidental. De acuerdo a la
clasificación de Pulgar Vidal, geográficamente le corresponde las regiones: Yunga,
Quechua, Suni o Jalca, Puna y Janca.
El distrito de Omate es la capital de la provincia de General Sánchez Cerro, región

Moquegua se encuentra a 147 Km. al noreste de ésta ciudad. El distrito de Omate se
encuentra ubicado entre las coordenadas 16°30’25” de latitud Sur y 71º00’ longitud
Oeste; este distrito se asienta a 2,160 m.s.n.m. por la parte nor-este cruza la Cordillera
de los Andes cuenta con un clima templado, seco y soleado. Se caracteriza por ser un
valle interandino eminentemente frutícola ubicado entre las regiones Yunga y Quechua
con escasas precipitaciones pluviales durante los meses de enero a marzo. La
temperatura promedio es de 16 °C.
Mapa Nº 1: Departamento de Moquegua
8
Mapa Nº 2: Provincia General Sánchez Cerro y sus distritos
240000 260000 280000 300000 320000 340000 360000
N
Y
#
ICHUÑA PROVINCIA SAN ROMAN
Y
#
YUNGA DPTO. PUNO PROVINCIA PUNO
UBINAS
Y
#
Y LLOQUE
#
Y
#
DPTO. PUNO W E
CHOJATA
Y
#
MATALAQUE
PUQUINA
Y
#
S
Y OMATE
#
COALAQUE #Y SAN CRISTOBAL
QUINISTAQUILLAS
Y
# ##
YY
Y
# CUCHUMBAYA
LA CAPILLA
Y
#
CARUMAS
TORATA
Y
#
YSAMEGUA
#
MOQUEGUA Y
#
8220000
8220000
PACOCHA
Y
# Y
#
#
Y EL ALGARROBAL
Ichuña
"8
UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO UBICACIÓN DE LA PROVINCIA
EN EL PERU ILO EN EL DEPARTAMENTO
"8
ICHUÑA
Yunga
UBINAS
YUNGA
PROVINCIA AREQUIPA
DPTO. AREQUIPA
8200000
8200000
LLOQUE
Lloque
"8
PROVINCIA PUNO
DPTO. PUNO
Ubinas
"8 "8 Chojata
8180000
8180000
CHOJATA
"8
Matalaque
PUQUINA
PROVINCIA AREQUIPA
DPTO. AREQUIPA
MATALAQUE
PROVINCIA MARISCAL NIETO

DPTO. MOQUEGUA
COALAQUE
Puquina
"8
8160000
8160000
OMATE
Coalaque
"8
· Omate
#
LEYENDA
COLOR DISTRITO
OMA TE
QUINISTAQUILLAS UBINAS
PUQUIN A
ICHUÑA
Quinistaquillas
"8 COALAQUE
La Capilla
"8 SIGNOS CONVENCIONALES
CHOJATA
LA CAPILLA
PROVINCIA ISLAY
Límite Provincial
DPTO. AREQUIPA MATALAQUE
Límite Distrit al
YUNGA
LA CAPILLA Capital Provincial ·

# LLOQU E
Capital Distrital
8140000
8140000
"8
QUINISTAQUILLAS
PROVINCIA MARISCAL NIETO

DPTO. MOQUEGUA
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
DIRECCIÓN NACIONAL TÉCNICA DE DEMARCACION TERRITORIAL
GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA
GEREN CIA REG IO NAL D E PL AN EAMIEN TO, PRESU PU ESTO Y AC ON DIC IO NAMIENT O TERR ITOR IAL
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN

DE LA PROVINCIA DE GENERAL SÁNCHEZ CERRO
(D irectiva Nº 00 1-200 3-PC M/DN TD T)
Tema:
LIMITES REFERENCIALES
Resp onsab le Técnico: Su pervisa do:
Ma pa N º
10 0
ESCALA GRÁFICA
10 20 Kilometers Escala : 1:14 0,00 0 Fecha: JU LIO 2 005
II
Fuen te : IG N, M TC , Trab ajo de C amp o
Coordenas UTM - Datum WGS 84 - Zona 19 Sur
240000 260000 280000 300000 320000 340000 360000
Territorio
La Provincia de General Sánchez Cerro cuenta con 11 distritos: Omate,

Quinistaquillas, Coalaque, Puquina, La Capilla, Matalaque, Ubinas, Lloque, Yunga,
Chojata, Ichuña. Con una extensión superficial de 5,681.71 Km2, equivalente al
36.11% de la extensión territorial departamental, siendo la segunda provincia más
extensa del departamento después de la Provincia de Mariscal Nieto.
9
Cuadro Nº 1: Distritos de la Provincia de General Sánchez Cerro
Coordenadas Área (km2)

Altitud Dispositivo Fecha de
Distritos Latitud Longitud
(m.s.n.m.) de creación creación
Sur Oeste
Quinistaquillas 16º 75’ 70º 88’ 1,815 193.79 Ley Nº 12337 10/06/1955
La Capilla 16º 75’ 71º 18’ 1,844 576.04 Ley Nº 9617 30/09/1942
Omate 16º 67’ 71º 00’ 2,183 327.69 Ley Nº 2382 04/12/1916
Coalaque 16º 65’ 71º 02’ 2,331 247.58 Ley Nº 9617 30/09/1942
Matalaque 16º 48’ 70º 82’ 2,582 557.23 L R Nº 304 28/08/1920
Puquina 16º 62’ 71º 18’ 3,100 450.99 Ley Nº 2382 04/12/1916
Lloque 16º 32’ 70º 74’ 3,335 254.45 Ley Nº 12193 15/02/1955
Ubinas 16º 39’ 70º 86’ 3,408 674.57 Ley Nº 12301 03/05/1955
Yunga 16º 20’ 70º 68’ 3,618 633.69 Ley Nº 15466 29/03/1965
Chojata 16º 39’ 70º 73’ 3,641 747.94 Ley Nº 12641 02/02/1956
Ichuña 16º 14’ 70º 54’ 3,792 1,017.74 Ley Nº 12301 03/05/1957
Fuente: Plan Vial Provincial Participativo - General Sánchez Cerro
Clima
En la región andina en la cual está ubicada la Provincia General Sánchez Cerro, el

clima es templado en los valles interandinos, y glacial en las punas donde las
temperaturas durante la noche descienden a varios grados bajo cero.
El clima del extenso relieve andino presenta dos claras diferencias, en la zona alto
andina (Puna) donde están ubicados los distritos de Ichuña, Chojata, Yunga, Ubinas y
Lloque el clima es helado y según la clasificación de köpen, correspondería al de
“Tundra seca de alta montaña” cuya temperatura media del mes más cálido se
encuentra por encima de los 0ºC, en este lugar la temperatura promedio es de 7ºC;
durante los meses de Noviembre a Abril se presentan tempestades de gran violencia,
acompañadas de lluvias, granizo y fenómenos eléctricos.
En el sector de vertientes pronunciadas de clima frío (boreal) como el distrito de Ichuña,

los inviernos se caracterizan por ser secos, en este sector la temperatura media es
superior a los 10ºC por lo menos durante cuatro meses del año.
En la parte sur oeste se ubican los distritos de Coalaque, Omate, Quinistaquillas y La

Capilla el clima se caracteriza por presentarse en dos tipos: el primero un clima de
estepa (manifestado en las partes más altas de esta zona) caracterizado por las escasas
lluvías durante el verano y la temperatura promedio puede oscilar entre los 11 y los
17ºC, el segundo tipo que es propio ya de un clima de desierto se presenta
prácticamente sin lluvías, en este último la temperatura promedio está alrededor de los
19ºC, dentro de este desierto se tiene la presencia de los valles (Omate, Quinistaquillas)
donde la precipitación pluvial (en épocas de lluvia) es de diciembre a Marzo con un
promedio anual de 110 mm.
10
Precipitación Pluvial
La precipitación pluvial que se presenta en la provincia está dada por rangos de

pluviosidad, siendo los mayores promedios de precipitación en los distritos de Ichuña,
Yunga, Lloque y Chojata en el rango de 501 a 700 mm, Ubinas y Matalaque entre 201 a
500 mm, y Puquina, Coalaque, Omate, Quinistaquillas y La Capilla entre 51 a 100 mm.
La época de precipitación pluvial (mayor rango de pluviosidad) se presenta entre los
meses de Diciembre, Enero, Febrero y Marzo, en tanto que la época de escasa
precipitación pluvial se da en los meses de Agosto, Setiembre, Octubre y Noviembre
(rangos de menor pluviosidad), durante los meses de Abril, Mayo, Junio y Julio hay
ausencia de lluvias.
4.2 Aspectos demográficos y urbanos
Población
La población de la Provincia General Sánchez Cerro de acuerdo al Censo Nacional

2007: XI de Población y VI de Vivienda alcanza a 161,533 habitantes significando el
15% de la población total del departamento.
Cuadro Nº 2: Población de la Provincia General Sánchez Cerro
Población
Tasa de
Censo Censo Proyección
Distrito Censo 2007 crecimiento
1993 2005 2020
(i)
Omate 2,741 4,208 3,900 0.03 5,411
Coalaque 1,567 1,595 1,307 -0.01 1,104
Quinistaquillas 497 708 1,013 0.05 1,962
La Capilla 1,128 1,525 1,731 0.03 2,576
Matalaque 729 1,430 1,033 0.03 1,428
Puquina 3,622 3,213 2,979 -0.01 2,485
Lloque 638 1,206 1,376 0.06 2,809
Ubinas 3,527 4,804 3,725 0.00 3,919
Yunga 658 1,352 1,570 0.06 3,520
Chojata 1,537 1,986 2,213 0.03 3,104
Ichuña 2,683 3,782 4,057 0.03 5,956
Total 19,327 25,809 24,904 34,275
Fuente: INEI 2007
La población del distrito de Omate según el último Censo alcanza a 3,900 habitantes,
donde el 37.32% viven en zonas urbanas y el 62.68% en ámbitos rurales, asimismo el
50.64% de esta población son hombres mientras el 49.36% son mujeres; la mayor
cantidad de población oscila entre los 20 y 30 años de edad. El siguiente gráfico nos
muestra la cantidad de población del distrito según los datos de los últimos censos.
11
Gráfico N° 01: Población según sexo del distrito de Omate
El siguiente cuadro muestra la proyección de la población del distrito de Omate, para el

cual se ha trabajado con la tasa de crecimiento intercensal (1993-2007) equivalente a
2.6%.
Cuadro Nº 3: Proyección de la Población del distrito de Omate
Años Población Omate

2008 3,999
2009 4,102
2010 4,206
2011 4,313
2012 4,423
2013 4,536
2014 4,652
2015 4,771
2016 4,892
2017 5,017
2018 5,145
2019 5,276
2020 5,411
Fuente: Elaboración propia en base a Censo 1993-2007
4.3 Aspectos económicos
La actividad que mayor participación tiene en la estructura económica es la actividad

Agropecuaria con el 51% del total del PBI, en segundo lugar está la pesca con 19%, en
tercer lugar está la Minería con el 8% y en cuarto lugar el Comercio con el 6%.
12
En los últimos años hay un crecimiento de la agroindustria como es: La vitivinicultura

(vinos y piscos), macerados (frutas), industria lácteo (quesos madurados y derivados), la
fruticultura (limas, peras, manzanas), tuna (cochinilla).
Cuadro Nº 4: Provincia General Sánchez Cerro estructura del PBI %
Actividades Según
%
Económicas Actividad
Agricultura, caza y silvicultura 51.0
Pesca 19.0 78 % Primaria
Minas y Canteras 5.0
Industria Manufacturera
5.0 7 % Secundaria
(Artesanal)
2.0
Construcción
Comercio Restaurante 6.0
Servicios Gubernamentales 4.0
15 % Terciario
Alquiler de Vivienda 1.0
Otros Servicios 4.0
Total P.B.I. 100.0
Fuente: Encuesta Geo-Socio-Económicas, SGAT-GRM 2005
Gráfico Nº 02: Estructura del PBI
13
En cuanto a las actividades económicas, el distrito de Omate tiene una estructura

basada en el sector primario, fundamentalmente en el sector agrícola, representando el
41.83% de la PEA del distrito, en el siguiente grafico podemos observar las actividades
económicas de la población según su ocupación.
Gráfico Nº 03: Población Económicamente Activa por agrupación
Fuente: Elaboración propia en base a censo 2007
Asimismo según el Compendio Estadístico Agrario 2004-2006 de la Dirección regional

Agraria Moquegua este distrito se caracteriza por ser netamente frutícola destacando la
producción de palta, chirimoya, uva, membrillo, higo tuna y la lima de olor.
14
Gráfico Nº 04: Producción anual de frutales
El grafico anterior nos muestra la producción anual de frutales en el distrito de

Omate, en donde se puede apreciar que en el último año se ha incrementado la
producción de palta fuerte, cabe mencionar que la producción de este distrito es
comercializado en el mercado local, nacional e internacional, siendo destinado al
mercado de Lima, Arequipa y exportado principalmente al vecino país de Chile a
través de un agente exportador.
15
Cuadro Nº 05: Estacionalidad maduración y/o cosecha de frutos
Producto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Ciruelo
Chirimoyo
Damasco
Durazno
Granadillo
Granado
Guayabo
Higuero
Lima
Lúcumo
Mandarino
Mango
Manzano
Membrillo
Naranjo agrio
Naranjo dulce
Pacae
Palta fuerte
Pera de agua
Pera de
invierno
Pera perilla
Toronja
Tumbo
Tuna
Vid
Zapote
Fuente: SENASA, Ministerio de agricultura
Por otro lado debido a la producción de vid, este distrito también se produce piscos y
vinos, existiendo para la promoción del turismo La Ruta del Pisco, los precios de estos
productos oscilan entre 12-15 Nuevos Soles.
16
Cuadro Nº 06: Estadística industrial de producción de vinos y piscos Omate

2012- 2013
Prod. Vinos y
Rend. por ha Prod. Mostos Uvas empleadas
piscos
Año Ha vid Uvas Piscos
Uvas Vino Pro
no Vinos Piscos No Aro Vinos Piscos Compr.
arom. tinto p.
arom. arom. m.
24,15 73,
2007 17.2 65,100 10,500 24,150 51,910 0 12,650 3,800 48,650 34,250 850 12,850
44,55 97,
2008 22.9 75,980 20,900 44,450 86,300 0 19,500 8,900 77,850 38,030 880 18,000
Fuente: Oficina Zonal de la Producción
4.4 Descripción geográfica
Debido a su ubicación geográfica, el territorio de la Provincia General Sánchez Cerro,

está sujeto a una dinámica y evolución geomorfológica variable, influenciados por las
condiciones locales de relieve, clima y material estratigráfico imperantes.
Los rasgos geomorfológicos que presenta han sido originados por la concurrencia de
singulares patrones fisiográficos y estructurales, así como diferentes procesos
geodinámicos, tectónicos, erosivos y acumulativos, que han modelado su relieve y cuya
acción se manifiesta también en la actualidad y cuyo producto se puede apreciar en las
diferentes unidades morfológicas que se detallan a continuación:
Cuadro Nº 07: Aspectos geomorfológicos de la Provincia General Sánchez Cerro
Unidad Distrito Descripción

morfológica
Altiplanicie Lloque, Yunga, Presenta superficie planas algo onduladas
Puquina, Ubinas
Cadena montañosa Todos los distritos Topografía accidentada de relieve inclinada a
empinada, laderas estructuradas y rocosas de
gran pendiente, agrestes vertientes montañosas
Colinas andinas Chojata y Lloque Superficie ondulada
Valle intermedio Coalaque y Omate Menor altitud
Valle extecho Puquina y La Capilla Valles profundos y encajonados
Deslizamiento Quinistaquillas, Movimiento de masa de suelo o roca
Ichuñas, Puquina,
Ubinas y Yunga
Montañas Puquina y Ubinas Ladera rocosa
Aéreas glaseadas Puquina, Coalaque, Ladera rocosa aborregada valle fluvio glaciar
Ubinas e Ichuña
Aéreas volcánicas Ubinas Material piroclástico, magma fundico
superficialmente
17
En la Provincia General Sánchez Cerro se tiene a los siguientes volcanes:
 Ubinas (distrito de Ubinas)

 Huaynaputina (distritos de Omate y Quinistaquillas)
4.5 Hidrografía
La cuenca del Alto Tambo tiene una expansión de 12,454 km2, del cual el 35% del
territorio (8,149 Km2) corresponde a la zona húmeda (región Moquegua donde se
origina el mayor volumen de agua que desciende en dicha cuenca, la longitud es
aproximadamente de 251 Km, con una pendiente de 1.59% y una máxima de 1.93% en
la desembocadura del Coralaque, cuenta con 19 ríos (entre los principales), 2 riachuelos
y 53 lagunas, esta cueca nace en el distrito de Ichuña (limite con Puno), especialmente
en las lagunas Jucumarini, Murmuntine, Oniñoquinune, Ajoyane. La mayor parte de los
valles por donde pasa el rio Tambo tienen serios problemas con la disponibilidad de
agua, para la agricultura lo que no permite un desarrollo normal de los cultivos,
asimismo el uso de agua subterránea es nulo porque no se le ha dado la debida
importancia.
4.6 Flora y Fauna
Flora
El análisis de la flora comprende de una evaluación cuantitativa basada en parcelas y

una cualitativa basada en el registro y colecta botánica de especies a lo largo del área
de estudio. Para determinar el análisis final de la flora, ya que Omate es un lugar que
cuenta con una riqueza de plantas frutales, será necesario poner a debate el análisis de
este item una vez formada la Comisión Ambiental Municipal (CAM) para que todos los
agricultores emitan sus aportes en este tema.
El muestreo cualitativo consistirá principalmente de recorridos a pie en el área de

estudio, con la finalidad de incrementar el registro florístico. Esta evaluación permitirá
registrar las especies de menor densidad y aquellas especies que se encuentran en
parches muy reducidos o en parches distribuidos de manera irregular o difusa sobre el
terreno.
Además, es necesario determinar que entre las especies registradas, señalar a aquellas
que se encuentran en alguna categoría de amenaza, conservación o endemismo, de
acuerdo a la legislación nacional (D. S. N° 043-2006-AG). Las especies endémicas no
están consideradas por ninguna norma, pero debido a que su distribución está
restringida a nuestro país, se deberá considerar de manera referencial.
De esta manera ambos índices permiten hacer análisis complementarios para entender
mejor las diferencias y similitudes entre sectores y formaciones vegetales.
18
Fauna
Aves
Las evaluaciones llevadas a cabo para caracterizar la avifauna del área de estudio
fueron de tipo cuantitativas y cualitativas. Las evaluaciones cuantitativas, se
desarrollaron a través de transectos lineales y puntos de conteo distribuidos a lo largo
de un transecto, metodologías que se basan en el conteo de todos los individuos
observados en una distancia previamente definida a los largo de un transecto de
longitud conocida, el primer método con un desplazamiento continuo es adecuado para
abundancia y, el segundo método mediante puntos de observación fijos en un tiempo
determinado a lo largo de un transecto, con información valiosa para la riqueza. Las
evaluaciones cualitativas, son aquellas realizadas mediante observaciones oportunistas,
En el Cuadro Nº 03 se hace el listado de aves que se pudo observar el cual se muestra
a continuación:
Cuadro Nº 08
Lista de especies de aves avistadas en el distrito de Omate
Familia Género Especie Nombre Común

Nothoprocta ornata Perdiz Cordillerana
Tinamidae
Tinamotis pentlandii Perdiz de la Puna
Lophonetta specularioides Pato crestón
Anatidae
Anas flavirostris Pato Barcino
Geranoaetus melanoleucus Aguilucho de pecho negro
Accipitridae
Buteo polyosoma Aguilucho variable
Falco sparverius Cernícalo Americano
Falconidae
Falco femoralis Halcón aplomado
Rallidae Fulica ardesiaca Gallareta Andina
Thinocoridae Thinocorus orbignyanus Agachona de pecho gris
Laridae Chroicocephalus serranus Gaviota Andina
Metriopelia ceciliae Tortolita moteada
Metriopelia melanoptera Tortolita de ala negra
Tortolita de puntos
Columbidae
Metriopelia aymara dorados
Patagioenas maculosa Paloma de ala moteda
Zenaida auriculata Tórtola orejuda
Psittacidae Psilopsiagon aurifrons Perico Cordillerano
Bubo virginianus Búho Americano
Strigidae
Athene cunicularia Lechuza Terrestre
Trochilidae Colibri coruscans Oreja-Violeta de vientre
19
azul
Oreotrochilus estella Estrella Andina
Metallura phoebe Colibrí Negro
Patagona gigas Colibrí Gigante
Picidae Colaptes rupícola Carpintero Andino
Cinclodes albiventris Churrete de Ala Castaña
Fumariidae Canastero de pecho
Asthenes dorbigny cremoso
Muscisaxicola maculirostris Dormilona Chica
Muscisaxicola juninensis Dormilona de la Puna
Tyrannidae Dormilona de Frente
Muscisaxicola albifrons Blanca
Agriornis micropterus Arriero de vientre gris
Hirundinidae Orochelidon andecola Golondrina Andina
Turdidae Turdus chiguanco Zorzal Chiguanco
Zonotrichia capensis Gorrión de Collar Rufo
Emberizidae Diuca speculifera Diuca de Ala Blanca
Catamenia inornata Semillero Simple
Carduelis magellanica Jilguero Encapuchado
Fringillidae
Carduelis atrata Jilguero Negro
Fuente: Elaboración Propia
Mamíferos
La evaluación de mamíferos se realizó mediante la revisión exhaustiva en los lugares

que ofertaban hábitats adecuados para los mismos, tanto en laderas como en planicies;
para este fin se realizaron recorridos a pie (transectos cualitativos) a lo largo de las
diferentes zonas en el área de evaluación. La presencia de estos mamíferos fue
registrada mediante observaciones y/o evidencias indirectas tales como huellas, heces,
revolcaderos, osamentas y cactáceas ramoneados. A cada registro se le tomó
información de la especie, tipo de cobertura donde fue registrada y localización
geográfica, a continuación en el cuadro Nº 4 se detalla el listado de estas especies.
20
Cuadro Nº 09
Lista de mamíferos avistados en el Distrito de Omate
Orden Familia Especie Nombre Común

Leopardus Oscollo, Pise
Felidae
Puma concolor Puma
Carnívora Canidae Lycalopex culpaeus Zorro
Mephitidae Conepatus chinga Zorrino
Mustelidae Mustela frenata Comadreja, Huroncillo
Cetartiodactyla
(venados, Hippocamelus
Cevidae Taruca, ciervo andino
cetáceos, antisensis
auquénidos)
Chiroptera Murcielago orejón
(murciélagos) Vespertilionidae Histiotus montanus andino
Abrothrix andinus Ratón campestre andino
Auliscomys pictus Ratón orejón pintado
Rodentia Cricetidae Auliscomys sublimis Ratón orejón sublime
(roedores) Ratón Verspertino
Calomys lepidus precioso
Chinchillidae Lagidium peruanum Vizcacha
Lagomorpha Leporidae Lepus europaeus Liebre Europea
Reptiles
Las unidades de muestreo fueron distribuidas dentro de cada área de evaluación

procurando que sean representativas, en el caso de reptiles solamente se pudo avisar
las siguientes especies, viendo la necesidad de hacer un estudio más completo sobre
esta clase de animales.
Cuadro Nº 10
Lista de reptiles avistados en el distrito de Omate
Orden Familia Especie Nombre Común

Tropiduridae Microlophus peruvianus Lagartija
Squamata Phyllodactylus
Gekkonidae gerrhopygus Salamanqueja
21
4.7 Ecosistemas y zonas vida
La variedad de pisos ecológicos (Zonas de Vida) de la región permiten la producción de

cultivos y crianzas en las diversas épocas del año y el permanente abastecimiento de la
población. Pero también estas zonas al constituir numerosos ecosistemas permiten el
desarrollo de las abundantes especies de la diversidad biológica.
Dada la configuración fisiográfica y topográfica, el distrito posee una variedad de zonas

ecológicas o zonas de vida, según la zonificación ecológica y económica (zee) se han
identificado 7 zonas de vida de las 104 existentes en el mundo.
 Matorral desértico – Montano Bajo Subtropical md – MBS

 Matorral desértico – Montano Subtropical md – MS
 Matorral desértico – Subalpino Subtropical md – SAS
 Tundra Húmeda – Alpino Subtropical th – AS
 Desierto perárido – Montano bajo Subtropical dp – MBS
 Desierto Superárido – Montano Bajo Subtropical ds – MBS
 Desierto Desecado – Subtropical dd - S
5. EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
5.1 Aspectos técnico-operativos
Para el desarrollo de los aspectos técnicos operativos es necesario realizar una

descripción y análisis de cada una de las fases del ciclo de vida de los residuos sólidos:
Gráfico Nº 05: Ciclo de vida de los residuos sólidos
COMERCIALIZACION
REAPROVECHAMIENTO
TRATAMIENTO
RECOLECCION DISPOSICION FINAL

Y TRANSPORTE
22
El ciclo de vida de los residuos sólidos comprende las siguientes etapas: Generación,
segregación, almacenamiento, barrido y limpieza, recolección y transporte,
transferencia, reaprovechamiento y disposición final. Para la recopilación de información
se ha realizado el estudio de caracterización y generación de residuos sólidos, el mismo
que nos ha permitido determinar las características físicas de los residuos sólidos.
5.1.1 Producción de residuos sólidos
La generación de residuos sólidos es el primer componente que nos permitirá conocer

la Generación Percápita GPC de residuos sólidos domiciliarios, cabe mencionar que la
cantidad de RRSS es producida por las diversas actividades que se realizan en el
distrito; y corresponde a los resultados obtenidos del estudio de caracterización de los
residuos sólidos en el distrito de Omate.
Residuos sólidos municipales
Conformado por los residuos sólidos domiciliarios y otros de tipo municipal, como
residuos de barrido, mercados, restaurantes, comercios, instituciones y colegios.
Residuos Domiciliarios
Son aquellos residuos generados en las actividades domésticas realizadas en los

domicilios, constituidos por restos de alimentos, periódicos, revistas, botellas,
embalajes, etc. La generación de Residuos Sólidos de origen domiciliario esta
íntimamente ligado al número de habitantes o pobladores que existen en el distrito.
Residuos Comerciales
Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios,

tales como: centros de abastos de alimentos, supermercados, tiendas, bares, bancos,
espectáculos, oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y
laborales análogas. Estos residuos están constituidos mayormente por papel, cartón,
plásticos, pañales descartables, embalajes, latas, entre otros.
Residuos restaurantes
Son aquellos generados en los restaurantes y demás establecimientos que expenden

alimentos preparados y/o de consumo directo, los residuos están constituidos
mayormente por residuos orgánicos, papeles (servilletas), plásticos entre otros.
Residuos instituciones
Son aquellos generados en oficinas de instituciones públicas y privadas, los residuos

están constituidos mayormente por papeles, plásticos entre otros.
23
Residuos de Limpieza Pública
Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de pistas,
veredas, plazas, parques recreativos y otras áreas públicas.
5.1.1.1 Del estudio de caracterización y composición de residuos sólidos
En el estudio de caracterización se expone los resultados del Estudio de Generación y

Caracterización de los Residuos Sólidos Municipales en el Distrito de Omate y anexos
cercanos, ubicado en la provincia de General Sánchez Cerro; el mismo que se hizo
posible gracias a la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro mediante el
financiamiento de FONIPREL (Decreto de Urgencia 058-2011), este estudio se llevó a
cabo del 21 al 28 de Noviembre del 2013.
El presente consolidado recoge el análisis general de la información disponible de

clasificación y composición de los Residuos Sólidos Municipales (RSM) en el Distrito de
Omate y Anexos; así como también la metodología consensuada con la contraparte
técnica, utilizada para determinar generación per cápita (kg/ hab/día), composición y
densidad de residuos sólidos sueltos. En efecto las actividades ejecutadas son las que a
continuación se citan:
 Elaboración del procedimiento estadístico para determinar la muestra representativa

de la población para la caracterización de residuos sólidos domiciliarios.
 Selección de viviendas a muestrear.
 Elaboración de la metodología y procedimientos en campo para la obtención de
datos y análisis de estos.
 Determinación y Evaluación de la generación per cápita ((kg/ hab/día)
 Determinación y Evaluación de la generación de residuos sólidos no domiciliarios.
 Determinación y Evaluación de la composición de los residuos sólidos domiciliarios
del Distrito de Omate y Anexos, provincia de General Sánchez Cerro - Moquegua.
 Determinación y Evaluación de la densidad de residuos sólidos sueltos domiciliarios.
 Determinación y Evaluación de la humedad de los residuos sólidos domiciliarios.
Determinación del Tamaño y Distribución de la Muestra por Ubicación Espacial

El distrito de Omate en la actualidad cuenta con 15 localidades, de las cuales se identificó
aleatoriamente las viviendas con las que se va a trabajar, tomando como referencia a la
mayor cantidad de habitantes y/o viviendas, pertenecientes a zona urbana y rural. Siendo
seleccionadas las localidades de Omate, Challahuayo, Quinistacas, Cogri y San
Francisco, tal como se indica en el cuadro Nº 11.
24
Cuadro Nº 11
Localidades Seleccionadas
Nº TIPO LOCALIDAD VIVIENDA VIVIENDA

2007 2012
1 URBANO OMATE 415 429
2 RURAL QUINISTACAS 181 200
3 URBANO COGRI 276 279
4 RURAL SAN FRANCISCO 60 101
5 RURAL CHALLAHUAYO 104 155
Fuente: INEI – Equipo Formulador
Gráfico Nº 06
Ubicación de los lugares seleccionados en el distrito de Omate
LOC. COGRI LOC. QUINISTACAS
LOC. OMATE
LOC. CHALLAHUAYO
CHALLAHUAYO
LOC. SAN FRANCISCO
SAN FRANCISCO
25
En el gráfico Nº 06 vemos las localidades elegidas, para su respectiva entrevista a los

beneficiarios de las viviendas y el recojo de los Residuos Sólidos.
En la visita de campo a las zonas – preseleccionadas se definió in situ el área de

muestreo para el estudio según la predisposición de los propietarios de la vivienda, donde
se realizó la encuesta a 11 viviendas en Challahuayo, 28 en Omate, 14 Quinistacas y 10
de San Francisco (encontrándose anexadas en el informe), realizando esta actividad con
el equipo de trabajo.
Determinación del número de muestra
Para determinar el número de muestras se aplicó la siguiente ecuación:
Dónde:
n= muestra de las viviendas

N= total de viviendas
Z= nivel de confianza 95% = 1.96
σ= desviación estándar
E= error permisible
Valores recomendados:
Para efectos de agilizar los cálculos de la formula se utilizó los siguientes valores:
a. Datos para las localidades de Omate y Cogri consideradas como zonas

urbanas.

N= 616 (viviendas al 2012)
Z= 1.96
σ= 0.2 kg/hab./día
E= 0.053 kg/hab./día
(1.96) 2 (616) (0.2) 2 n= 50

n
(616  1) (0.053) 2  (1.96) 2 (0.2) 2
En este caso se considera adicionar una muestra de contingencia de 05 viviendas

tomando un porcentaje del 10% siendo la muestra total equivalente a 55 viviendas.
26
La muestra de contingencia puede variar de 10% a 15%.
b. Datos para las localidades de las Zonas Rurales.
N= 1152 (viviendas al 2012)

Z= 1.96
σ= 0.2 kg/hab./día
E= 0.053 kg/hab./día
(1.96) 2 (1152) (0.2) 2 n= 52

n
(1152  1) (0.053) 2  (1.96) 2 (0.2) 2
En este caso se considera adicionar una muestra de contingencia de 05 viviendas siendo

la muestra total equivalente a 57viviendas tomando un porcentaje del 10%. La muestra
de contingencia puede variar de 10% a 15%.
Los resultados dados en el cálculo de las ecuaciones para cada localidad elegida por
zona urbana y rural, han sido considerados como los más apropiados, de acuerdo a las
recomendaciones de la GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN DEL
ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN PARA RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES (EC-
RSM).
c. Determinación del Número de Muestras en Domicilios – Zona Urbana.
Cuadro Nº 12
Determinación del número de muestras en domicilios urbanos
Nº Localidad Nº Viviendas PORCENTAJE DE DISTRIBUCIÓN DE Nº

2007 viviendas 2007 (%) MUESTRA MUESTRA
1 Omate 429 60.59% 55*60.59/100 33
2 Cogri 279 39.41% 55*39.41/100 22
TOTAL 456 100% 55
27
d. Determinación del Número de Muestras en Domicilios – Zona Rural.
Cuadro Nº 13
Determinación del número de muestras en domicilios rurales
Nº Localidad Nº Porcentaje de Distribución de Nº

Viviendas viviendas 2007 muestra Muestra
2007 (%)
1 Challahuayo 155 33.99% 57*33.99/100 19
2 Quinistacas 200 43.86% 57*43.86/100 25
3 San Francisco 101 22.15% 57*22.15/100 13
TOTAL 100% 57
Luego de identificar el porcentaje de viviendas que existen en cada zona del distrito
(urbano y rural) según los datos del número de viviendas del año 2007; luego se
procederá a distribuir la muestra proporcionalmente al porcentaje identificado, de las
localidades seleccionadas, donde se realizara el respectivo trabajo de recolección de
residuos sólidos y encuestas.
Determinación del Número de Muestras para Generadores No Domiciliarios.
Identificación de los principales Generadores No Domiciliarios Ubicados en el Área

de Estudio
Para el caso de la caracterización de generadores no domiciliarios, se identificó el tipo de

generadores no domiciliarios, dicha identificación se realizó tomando como criterio lo
establecido en el Artículo 08 del reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos –
Ley 27314. Bajo dicho criterio se identificaron en total 29 (veinte y nueve) generadores no
domiciliarios (restaurantes, bodegas e instituciones educativas) existentes en el distrito de
Omate, no se trabajaron con muestras, sino se tomó todo el universo del total de
generadores existentes dado al tamaño actual del universo, luego se realizó una visita de
acreditación con una carta dirigida del Municipio donde se explicó el motivo y método a
cada representante ya sea de instituciones educativas, bodegas y restaurantes.
El programa de muestreo se cubrió los ocho días empezando del 21 de noviembre del
2012 (día 0) al hasta el día 28 de noviembre del 2012.
Una vez definido el tipo y número de generadores no domiciliarios, se procedió a su

identificación dentro las cuatro localidades elegidas. Finalmente el personal técnico
seleccionado entrego diariamente una bolsa plástica de color negro a cada
establecimiento, a cambio de bolsas llenas con residuos sólidos, marcándolo con su
28
respectivo código para su identificación. Luego, se llevó las bolsas al lugar de acopio para
poder seguir con el proceso de separación.
A diferencia de los residuos generados en viviendas, para este caso solo se determinó el
peso de los residuos sólidos. Las consideraciones metodológicas tomadas para el
desarrollo del estudio de caracterización de residuos sólidos no domiciliarios se exponen
a continuación.
Instituciones educativas
Para el caso de las instituciones educativas se muestreo las 12 instituciones educativas

del Distrito de Omate, en este caso se tomara también la tasa de crecimiento de 2.6%.
Las bolsas entregadas a cada institución educativa fueron también de color negro,
debidamente codificadas para cada institución educativa, teniendo en cuenta los
08díaspara el recojo de los residuos sólidos. En cuanto a la densidad, se consideró la
misma de los residuos sólidos domiciliarios.
Cuadro Nº 14
Instituciones Educativas Muestreadas

TIPO DE NUMERO
NUMERO DE Nº DE PERSONAL POBLACION
Nº INSTITUCION CODIGO DE
PROFESORES ADMINISTRATIVO TOTAL
EDUCATIVA ALUMNOS
I.E. 43070
1 QUINISTACAS 0286708 125 9 4 138
I.E.I 220
2 QUINISTACAS 0540112 14 2 0 16
SET LOS
GATITOS -
3 COGRI 1749203 4 1 0 5
I.E. 43073 -
4 COGRI 0286732 39 6 3 48
I.E.I. 258 SAN
5 FRANCISCO 1126770 4 1 0 5
I.E.I. 225 -
6 COGRI 0614537 31 5 3 39
7 I.E.I.226 0614560 10 1 0 11
8 I.E. 43074 0286740 21 5 2 28
I.E. MARISCAL
9 DOMINGO NIETO 0309609 280 28 6 314
10 I.E.43072 0286724 67 7 2 76
I.E.43070 -
11 OMATE 0286708 125 9 3 137
I.E. INICIAL -
12 OMATE 0225136 93 4 2 99
TOTAL 813 78 25 916
29
Restaurantes
Para el caso de los restaurantes, se realizó el muestreo de los cuatro únicos restaurantes
existentes en el distrito de Omate; para este caso solo se determinó la generación diaria
por cada restaurante, para el caso de la composición y densidad se asumió la misma
generada por los residuos sólidos domiciliarios, ya que estos locales son viviendas
acondicionadas para tal fin. El periodo de muestreo fue de 08días consecutivos y también
se les repartió una bolsa negra para la acumulación de sus residuos sólidos. Donde
detallaremos en el siguiente cuadro Nº 05.
Cuadro Nº 15
Restaurantes Muestreados
NOMBRE DEL
DIRECCION EMPLEADOS
Nº RESTAURANTE
RESTAURANTE “EL CALLE
1 MORO” GRAU 9
CALLE
2 RESTAURANTE “IBET” MOQUEGUA 8
RESTAURANTE “EL CALLE 3 DE
3 DORADO” ABRIL 5
RESTAURANTE “EL CALLE
4 PALTO” AREQUIPA 6
TOTAL 28
Fuente: Elaboración Propia.
Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro (Localidad de Omate).

Para el caso del local municipal, también se les repartió una bolsa negra y al momento de
recogerlo se le asignó un código, el periodo de muestreo fue de ocho días, teniendo en
cuenta días hábiles, se determinó su generación diaria (kg/día).
Cuadro Nº 16
Municipalidad Muestreada
NOMBRE DEL
DIRECCION EMPLEADOS
Nº RESTAURANTE
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL GENERAL CALLE
1 SANCHEZ CERRO GRAU 78
TOTAL 78
30
Bodegas
En caso de las tiendas o bodegas se muestreo las 12 tiendas, donde se les repartió
también bolsas negras y al momento de recogerlas se les puso su respectivo código para
cada caso. El periodo de muestreo fue de 07 días, en la cual detallaremos en el siguiente
cuadro.
Cuadro Nº 17
Bodegas Muestreadas
NUMERO
TIPO DE INSTITUCION
Nº DE
EDUCATIVA
PERSONAS
1 BODEGA “EL DORADO” 5
2 BODEGA “DOLORES” 4
3 BODEGA “MILAGROS” 4
4 BODEGA “EL MIRADOR” 6
5 BODEGA “MARIA” 3
6 BODEGA “JULIO BEDOYA” 4
7 BODEGA “SHERIF” 3
8 BODEGA “MIRIAN” 5
9 BODEGA “SILVIA” 2
10 BODEGA “CANDELARIA” 3
11 BODEGA “LUZ COPACABANA” 2
12 BODEGA “GLENDA” 4
Barrido de Calles
En paralelo al estudio de caracterización se realizó el análisis de la cantidad de residuos

sólidos, siendo el barridos la plaza de armas, calles de 1.5 km. del distrito de Omate, que
es el área en donde se brinda el servicio de limpieza pública; para este caso solo se
determinó la cantidad de residuos sólidos barridos a diario en un periodo de 08días,
comprendidos entre los días 21 al 28 de noviembre del 2012.
Cuadro Nº 18
Barrido Muestreado
BARRIDO DE
Nº NÚMERO
CALLE
1 Distancia de 1.5 km 1
31
Determinación de los Recursos Humanos, Materiales, Equipos y Aspectos de

Seguridad e Higiene para la Ejecución del Estudio
Conformación y Capacitación del Equipo de Trabajo.
En términos generales, para poder cumplir con los fines del trabajo de campo y conseguir
los objetivos propuestos, fue necesario contar con un personal de apoyo en las diversas
tareas que implican la caracterización de residuos sólidos. Se dictaron charlas de
capacitación, teniendo una duración de un día, en las cuales se explicó en detalle las
labores a realizar, la metodología de trabajo, el tiempo de ejecución, la asignación de
funciones y presentación de los responsables del estudio de campo, la misma que se
orientó tanto al personal como a la población, ya que éstos fueron directamente
capacitados por el equipo técnico encargado, en la reunión que se desarrolló el día
viernes 07 de Noviembre del 2012, a fin de poder explicar el procedimiento de recolección
en sus domicilios y poder motivar al vecino a participar del estudio.
En cuanto al personal, se trabajó con 05 (cinco) personas contratadas por la empresa

BUSINESS & CONSULTING INGENIEROS para la entrevista, recojo y clasificación de
los residuos sólidos en el centro de acopio.
Ejecución del Estudio

Recolección de Muestras en Viviendas
Selección de Zona
Dada la poca extensión del área de estudio y la homogeneidad de las características

socioeconómicas, no se consideraron zonas de muestreo, la distribución de la muestra se
realizó de manera aleatoria en cada una de las localidades (Omate, Cogri, San Francisco
y Challahuayo) siendo de las zona urbana y rural, donde se consideró en la cantidad de
habitantes y viviendas.
Una vez seleccionada las viviendas, se realizó una entrevista a cada jefe de familia para
indicarle de qué se trata el estudio, aplicando además una encuesta para percibir la
opinión de los pobladores con respecto al servicio de limpieza pública
Recolección y Muestreo
Luego del primer día de capacitación y el segundo día en la realización de encuestas y la

realización de un cronograma y ruta de la recolección estable.
A partir del tercer día se empezó con la recolección de la basura respetándose los ocho
días, casa por casa a partir de las 7:00 am.
La unidad móvil destinada para la recolección fue una camioneta de uso exclusivo para el
estudio. Diariamente se llamaba a la puerta y luego de corroborar la participación del
32
vecino, se procedía a la correcta codificación de la bolsa y la entrega de una nueva. Un

integrante del equipo técnico, acompañaba al personal de recolección. Para luego
continuar con su respectiva selección de los residuos sólidos, tal como vemos en las
siguientes imágenes (fotos).
33
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL ESTUDIO

Resultados de la Caracterización de los Residuos Sólidos Domiciliarios.
Encuestas a la Población
La opinión de la población es muy importante para la toma de decisiones de las
autoridades, para lo cual se realizaron encuestas a los habitantes de las viviendas que
participaron en el estudio de caracterización. La encuesta aplicada se agrupa en los
siguientes grupos:
- En el cuadro Nº 19 da a conocer el número de viviendas que se encuesto en las

localidades seleccionadas.
Cuadro Nº 19: Encuestas por viviendas seleccionadas
Nº DE
ZONA
VIVIENDAS
CHALLAHUAYO 11
OMATE 28
COGRI 22
QUINISTACAS 14
SAN FRANCISCO 10
TOTAL 85
Gráfico Nº 07
- En el cuadro Nº 20 vemos las el tipo de material de construcción que sus viviendas

dando como resultado que el 68.24% es de material noble o ladrillo, un 27.06% de
adobe y un 4.71% de otros materiales (madera)
34
Cuadro N° 20: Características de las viviendas
CARACTERISTICAS DE
%
LA VIVIENDA
ADOBE 27.06%
LADRILLO 68.24%
OTRO MATERIAL 4.71%
TOTAL 100%
Gráfico Nº 08: Características de las viviendas
- En el cuadro Nº 21 vemos, los servicios con que cuenta las viviendas de las localidades
encuestadas, un 91.76% cuentan con electricidad, un 87.06% con agua, un 83.53%
con desagüe, un 43.53% con teléfono y por ultimo un 28.24% tienen cable.
Cuadro Nº 21: Servicios con los que cuenta la población
SERVICIOS CON QUE

%
CUENTA
LUZ 91.76%
AGUA 87.06%
DESAGUE 83.53%
TELEFONO 43.53%
CABLE 28.24%
35
Gráfico Nº 09: Servicios Básicos
- En el cuadro Nº 22, mostramos los resultados, del tipo de recipiente que utiliza para
almacenar sus Residuos Sólidos, donde mayoría utiliza las bolsas de papel costales con
un porcentaje de 52.94% y seguido el uso de bolsas plástico con un 37.65%.
Cuadro Nº 22: Recipientes de almacenamiento de residuos sólidos
RECIPIENTE DONDE ALMACENA LOS

RESIDUOS SOLIDOS
TIPOS %
BOLSAS DE PLASTICO 37.65%
BOLSAS DE PAPEL
COSTALES 52.94%
RECIPIENTES DE
PLASTICO 5.88%
OTRAS MANERAS
(ESPECIFICAR) 3.53%
TOTAL 100%
36
Gráfico Nº 10: Recipientes donde se almacenan los residuos sólidos
- En el cuadro Nº 23, mostramos los resultados de cuantos recipientes utilizan para

almacenar sus Residuos Sólidos, de las cuales se manifestaron que un 63.53% utilizan
un recipiente y un 23.53% usan dos recipientes.
Cuadro Nº 23: Número de recipientes de almacenamiento de residuos sólidos
CUANTOS RECIPIENTES ALMACENA

LOS RESIDUOS SOLIDOS
NÚMERO %
01 RECIPIENTE 63.53%
02 RECIPIENTE 23.53%
03 RECIPIENTE 8.24%
04 RECIPIENTE 4.71%
05 RECIPIENTE O MAS 0.00%
TOTAL 100%
- En el cuadro Nº 24, vemos que en su mayoría los vecinos cuentan con el servicio de
recolección de Residuos Sólidos siendo un 91.76%, y una minoría que no utiliza el
servicio por razones de trabajo y otras causas siendo un porcentaje de 8.24%.
Cuadro Nº 24: Porcentaje de la población que recibe el servicio de recolección
RECIBE EL SERVICIO
%
DE RECOLECCION
SI 91.76%
NO 8.24%
TOTAL 100%
37
Gráfico Nº 11: Porcentaje de la población que recibe el servicio de recolección
- En el cuadro Nº 25, vemos que los que están a cargo de la recolección de los residuos
sólidos es la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro, dicha información fue
percibida en la encuesta hecha a los habitantes con un 96.47% y un mínimo de 3.53%
no opinan.
Cuadro Nº 25: Entidades que administran la recolección de residuos sólidos
A CARGO DE QUIEN ESTA LA

RECOLECCION DE RESIDUOS
SOLIDOS
TIPO %
MUNICIPALIDAD 96.47%
EMPRESAS 0.00%
TRICICLEROS 0.00%
OTROS 3.53%
TOTAL 100%
38
Gráfico N° 12: Encargados de la recolección de residuos sólidos
- En el cuadro Nº 26, vemos el tipo de vehículo que usan para la recolección de los
Residuos Sólidos dando como resultado el camión compactador con un 100%.
Cuadro Nº 26: Tipo de vehículo que recoge los residuos sólidos
QUE TIPO DE VEHICULO RECOGE

LOS RESIDUOS SOLIDOS
TIPO %
CAMION 0.00%
VOLQUETE 0.00%
CAMION
COMPACTADOR 100.00%
TRICICLOS 0.00%
OTROS 0.00%
TOTAL 100%
39
Gráfico N° 13: Tipo de vehículo que recoge los residuos sólidos
- En el cuadro Nº 27, mostramos de cuantas veces a la semana le recogen los Residuos

Sólidos de su vivienda y como resultado es que un 36.47% son cada tres días, y un
30.59% cada dos días.
Cuadro N° 27: Porcentaje la población que recibe el servicio de recolección por semana
CUANTAS VECES A LA SEMANA

RECOGEN LOS RESIDUOS SOLIDOS
DE SU VIVIENDA
TIPO %
DIARIO 2.35%
CADA DOS DIAS 30.59%
CADA TRES DIAS 36.47%
UNA VEZ POR SEMANA 30.59%
OTRO 0.00%
TOTAL 100%
40
Gráfico Nº 14: Recojo de Residuos Sólidos
- En el cuadro Nº 28, vemos de como los vecinos entregan los residuos sólidos a los
encargados del recojo, dando como resultado que un 41.18% dejan sus residuos sólidos
en la esquina de su cuadra, un 31.76% lo dejan en la vereda de su casa y un 20.00% lo
entregan al personal que realiza la recolección.
Cuadro Nº 28: Disposición por parte de la población
COMO ENTREGA LOS RESIDUOS SOLIDOS

TIPO %
LO ARROJA DIRECTO AL VEHICULO 7.06%
LO ENTREGA AL PERSONAL QUE
REALIZA LA RECOLECCION 20.00%
DEJA LOS RESIDUOS EN LA VEREDA
DE SU CASA 31.76%
DEJA LOS RESIDUOS EN LA ESQUINA 41.18%
OTROS 0.00%
TOTAL 100%
41
Gráfico N° 15: Entrega de residuos sólidos
- En el cuadro Nº 29, se les pregunto a los habitantes encuestados si les interesaría

contar con un mejor servicio en el recojo de Residuos Sólidos, de las cuales un 92.94%
están de acuerdo y un 7.06% no opinan.
Cuadro N° 29: Población interesada en el servicio de recolección
LE INTERESA CONTAR CON EL

SERVICIO DE RECOJO DE RESIDIOS
SOLIDOS
TIPO %
SI 92.94%
NO 7.06%
TOTAL 100%
Gráfico Nº 16: Población interesada en el servicio de recolección
42
- En el cuadro Nº 30, se les pregunto a los habitantes encuestados, si están satisfechos

con el servicio de recojo de Residuos Sólidos, dando como resultado que un 81.48%
están satisfechos y un 18.82% no están satisfechos ya que uno de los factores es que
pasan muy temprano y no cuentan con un timbre o algún instrumento de alarma para
llamar a las personas.
-
Cuadro Nº 30: Población satisfecha con el servicio de recolección actual
ESTA SATISFECHO CON EL

SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS
SOLIDOS
TIPO %
SI 81.18%
NO 18.82%
TOTAL 100%
Gráfico Nº 17: Población satisfecha con el servicio de recolección actual
- En el cuadro Nº 31, se les pregunto que debería hacer la Municipalidad para mejorar el
servicio de limpieza pública, dando como resultado, un 47.06% se debe educar a la
población para que no ensucie, un 28.24% es aumentar la frecuencia de recolección y
un 16.41% propiciar la participación de los vecinos.
43
Cuadro Nº 31: Que se debería hacer para mejorar el servicio de recolección
QUE DEBERIA HACER LA MUNICIPALIDAD PARA

MEJORAR EL SERVICO DE LIMPIEZA PUBLICA
TIPO %
AUMENTAR LA FRECUENCIA DE
RECOLECCION 28.24%
PROPICIAR LA PARTICIPACION DE
LOS VECINOS 16.47%
EDUCAR A LA POBLACION PARA
QUE NO ENSUCIE 47.06%
SUPERVISAR AL PERSONAL 4.71%
PRIVATIZAR EL SERVICIO 3.53%
TOTAL 100%
Gráfico Nº 18: Medidas que debe realizar la Municipalidad
- Dentro de las encuestas realizadas a los habitantes de las viviendas seleccionadas,

también se le pregunto de ¿Cuánto estarían dispuesto a pagar por un buen servicio
mensualmente? De las cuales se dio como resultado que los habitantes estarían en
pagar una cuota mensual promedio aproximado de S/.3.30 nuevos soles, dicho monto
se refleja en las encuestas.
- También se les pregunto su ingreso mensual de los integrantes de la vivienda, de las

cuales se dio como resultado que en mayoría los que generan ingresos en la familia son
los padres, madres o cuentan con algún negocio, donde se sacó un promedio de su
ingreso mensual de toda la población entrevistada siendo de S/.519.02 nuevos soles.
44
Generación Per Cápita (GPC) de los Residuos Sólidos Domiciliarios.
La generación per-cápita de residuos sólidos domiciliarios de la Localidad de Omate es

de 0.36 Kg/hab/día, Localidad de Quinistacas es de 0.44 Kg/hab/día, Localidad de Cogri
es de 0.30 Kg/hab/día, Localidad de San francisco es de 0.47 Kg/hab/día y de la
Localidad de Challahuayo es de 0.60 Kg/hab/día. Y a sido considerando el promedio
ponderado de los residuos validados de generación Per-cápita de los ocho días
considerados durante el estudio.
45
Cuadro Nº 32
Resumen de generación per-cápita de residuos sólidos domiciliarios
día día
día 0 día 3 día 4 día 5 día 6 día 7
Nº 1 2 Promedio
Nº LOCALIDAD (k/h/ (k/h/ (k/h/ (k/h/ (k/h/ (k/h/
Hab. (k/h/ (k/h/ GPC
d) d) d) d) d) d)
d) d)
1 OMATE 99 1.00 0.40 0.42 0.40 0.50 0.26 0.42 0.27 0.36
2 QUINISTACAS 64 1.16 0.63 0.55 0.41 0.45 0.30 0.48 0.42 0.44
3 COGRI 102 0.51 0.30 0.28 0.40 0.25 0.28 0.28 0.31 0.30
4 SAN 0.60 0.59 0.48 0.50 0.45 0.44 0.49 0.47
101 0.47
FRANCISCO
5 CHALLAHUAY 0.66 0.63 0.56 0.37 0.57 0.93 0.60 0.54
67 0.60
O
Fuente: Elaboración Propia Promedio = 0.43
Varianza = 0.06
Desviación
0.249
Estándar =
46
Composición Física de los Residuos Sólidos Domiciliarios
De la separación y análisis realizados sobre las muestras obtenidas se elaboró el

siguiente resumen:
Gráfico Nº 19
Composición de los residuos sólidos domiciliarios
Generación Total de residuos en el distrito de Omate

La Generación total diaria de Residuos sólidos en el Distrito de Omate es de 2.16
(Ton/día), tal como mostramos en el cuadro Nº 37.
Cuadro Nº 33: Generación total de residuos sólidos
Generación de Generación de
Generación
residuos sólidos residuos sólidos no
Nº Distrito Total
domésticos domésticos
(Ton/día) (Ton/día) (Ton/día)
1 OMATE 1.90 0.263 2.16
47
5.1.2 Almacenamiento, recolección y barrido de residuos sólidos
Almacenamiento
Según la encuesta realizada a viviendas, establecimientos comerciales y restaurantes, el

almacenamiento de los residuos dolidos es mayoritariamente en costales, seguido bolsas
plásticas y recipientes de plásticos.
Asimismo los residuos sólidos no son clasificados, es decir no se separa los desechos
orgánicos de los no orgánicos.
Fotografía Nº 1: Almacenamiento de RRSS Fotografía Nº 2: Entrega de RRSS
Barrido y limpieza publica
El servicio de barrido de calles es a nivel de todo el casco urbano del distrito, se realiza
los días lunes a viernes (04:00 a.m. a 2:00 p.m.), y los días domingos (de 04:00 a.m. a
10:00 a.m.), asimismo este servicio también se brinda en el anexo de Cogri.
Fotografía Nº 3: Personal de limpieza pública Fotografía Nº 4: Vestuario y herramientas

48
del trabajador
Todas las trabajadoras (personal femenino), cuentan con el equipo de trabajo y las
medidas de seguridad correspondientes como: Mamelucos, botas de jebe, guantes,
cascos, masca respiratoria, lentes de sol y franelas.
Para el cumplimiento de sus funciones la Gerencia de Servicios Municipales cuenta con

los siguientes equipos: 6 carritos recolectores, 4 carretillas, 4 rastrillos, 01 mochila
fumigadora, 24 escobas y 24 recogedores; todos estos equipos corresponden a las
adquisiciones del presente año.
Recolección y transporte
La recolección de los residuos sólidos es realiza por “administración directa”, es decir, el

municipio es quien presta el servicio de recojo de residuos sólidos.
En la capital del distrito el servicio de recojo de residuos sólidos se realiza dos días a la
semana (Miércoles y Sábados) en el casco urbano y en anexo de Cogri; mientras que en
los demás anexos se realiza una vez por semana (lunes); asimismo la cobertura del
servicio alcanza el 90%, debido a la poca población y la lejanía de algunos anexos.
El recorrido de rutas es establecido por la Gerencia de Servicios Municipales, que tiene

como punto de partida a la Calle Grau (esquina de la plaza principal), y como punto final a
la Calle Moquegua (salida al anexo de Cogri).
49
Cuadro Nº 34: Cobertura de servicios de recolección de residuos sólidos
Clasificación Población Prestación del servicio

Nombre catastral Nombre CCPP Total
CCPP 2007 Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo
Urbano Villa Omate 1,323 1 1 2
Rural Unidad agropecuaria Carabaya 53 1 1
Rural Anexo Challahuayo 267 1 1
Rural Anexo Chichilin alto 80 1 1
Rural Unidad agropecuaria Chichilin medio 25 1 1
Rural Anexo Chichilin bajo 19 1 1
Urbano Anexo Quinistacas 405 1 1
Rural Unidad agropecuaria Huasalon 26 1 1
Rural Anexo Cogri 595 1 1 2
Rural Unidad agropecuaria Mollojo 38 1 1
Rural Unidad agropecuaria Achicari 28 1 1
Rural Anexo Lindaypampa 146 1 1
Rural Caserío Sabinto 37 1 1
Rural Unidad agropecuaria Chasquipata 0 1 1
Rural Anexo Laje 113 1 1
Rural Anexo Sabaya 61 1 1
Rural Unidad agropecuaria San miguel 23 1 1
Rural Anexo Escobaya 71 1 1
Rural Anexo San juan de Dios 91 1 1
Rural Anexo Colohuache 44 1 1
Rural Anexo San francisco 173 1 1
Rural Caserío Urinay 69 1 1
50
5.1.3 Disposición final de residuos sólidos
La disposición final del servicio de recolección de residuos sólidos se realiza en un

botadero a campo abierto en la localidad de Tamaña, sector denominado Pampas
de Tamaña cuyas coordenadas UTM son: E 0286701 N 8157452 con una altura de
2,319 m.s.n.m.
La Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro deposita sus residuos en el

botadero con una frecuencia de dos viajes en los días Miércoles y Sábados
(residuos de la población de cercado y anexo de Cogri), y un solo viaje los días
Lunes (residuos de la población de los anexos).
Por otro lado cabe mencionar que en este botadero también hace uso el Distrito de
Coalaque, con una frecuencia de 1 día por semana, siendo el día de recolección el
día sábados a las 06:00 a.m., este municipio tiene dentro de su organigrama el
Área se Servicios Públicos – Limpieza Publica Parques y Jardines, quien es
responsable del servicio. Para el recojo de basura disponen de un volquete con una
capacidad de 6 m3, en cuanto al personal se cuenta con 1 chofer y dos operarios
que trabajan en esta actividad a tiempo parcial. Los tipos de residuos que generan
son por lo general papeles, cartones, botellas descartables (de plástico), residuos
de cocina y residuos farmacéuticos.
Ambas municipalidad hacen uso de este botadero desde aproximadamente 15 a 20

años y ocupan un área aproximada de 1 ha.
Como se puede observar en la fotografía la disposición final se realiza de manera

manual, haciendo uso de escobas y rastrillo para retirar los residuos del camión
plataforma. Como se mencionó anteriormente el personal a cargo de esta actividad
se expone a muchos factores contaminantes al no hacer uso de las medidas de
seguridad sobre todo en el vestuario.
Disposición final de RRSS
Fotografía Nº 5: Acceso y llegada al botadero Fotografía Nº 6: Botadero distrito Omate
51
Fotografía Nº 7: Descarga manual de RRSS Fotografía Nº 8: Inadecuadas medidas de

seguridad del personal
Los lugares de disposición final de residuos sólidos, donde todos los distritos presentan
una realidad similar ya que todos depositan sus residuos en botaderos a campo abierto,
que por lo general se ubica a un costado de la carretera y/o quebradas, asimismo cabe
indicar que ningún distrito cuenta con una tarifa por el concepto de limpieza pública.
Cuadro Nº 35: Ubicación de los botaderos de los distritos de la provincia
Coordenadas UTM Área Situación

Altura Tiempo de
Distrito Punto céntrico Ubicación degradada de
m.s.n.m. uso (años)
E N m2 terreno
Omate 0286701 8157452 2,319 Pampa Tamaña 2 Km 10,000 20 Eriazo
Coalaque 0286701 8157452 2,319 Pampa Tamaña 4 Km 10,000 15 Eriazo
Quinistaquillas 0298526 8146116 1,707 2 Km 1,000 10 Eriazo
Puquina 0264184 8163680 3,400 Santa Rosa 10 Km 3000-4000 15 Eriazo
La Capilla 0268103 8146063 1,815 2 Km 1,000 5 Eriazo
Matalaque 0303452 8173007 2,496 Candahua7 Km 1,000 2 Eriazo
Ubinas 0302986 8187108 3,458 4 Km 1,000 3 Eriazo
Chojata 0314117 8186437 1,836 800 m 1,000 2 Eriazo
0314030 8195072 3,348 Calvario 100 3 Eriazo
Lloque
0313701 8196876 3,363 Ujuhuayco 1,000 3 Eriazo
Yunga 0320866 8208877 3,617 450 m 1,000 1 Eriazo
Ichuña 0333507 8214147 3,759 Amahuani 2 Km 1,000 7 Eriazo
52
Lugares de disposición final de residuos sólidos correspondientes a la provincia

General Sánchez Cerro
a) Municipalidad Distrital de Coalaque
Población total: 1,307 Habitantes
Área responsable: Servicios Públicos
Del botadero
4 Km Pampa Tamaña -
Ubicación
Omate
Área 1 Ha
Tiempo/uso 15 años atrás
Cobertura Capital distrito

Fotografía Nº 9: Botadero del distrito de Coalaque
Frecuencia 1 día/semana
3
Vehículo Volquete 6 m
Del servicio de limpieza publica
El recojo de basura se realiza solo en la capital del distrito, realizándose un viaje por
semana en un volquete de 6 m3; asimismo para almacenar la basura la municipalidad
distrital ha colocado cilindros en esquinas de calles, no existiendo una tarifa y/o arbitrio
municipal por el servicio de limpieza pública.
Los residuos sólidos generados en el distrito de Coalaque se vienen depositando en el

botadero municipal del distrito de Omate ubicado a 4 Km de distancia (terreno eriazo),
comprende un área de 1 Ha, viene funcionando desde hace 15 años aproximadamente.
En la situación actual viene causando problemas de contaminación al aire y suelo ya que
en ocasiones son quemados al aire libre.
53
b) Municipalidad Distrital de Quinistaquillas
Área responsable: Administración
Del botadero
Ubicación 2 Km
Área 1,000 m2
Tiempo 10 años atrás
Cobertura Capital de distrito
Vehículo Volquete 4 m3 Fotografía Nº 10: Botadero del distrito de Quinistaquillas
El recojo de basura se realiza en la capital del distrito y

en anexo de San José de Chimbapampa, realizándose
un viaje por semana en un volquete de 4 m3; para el
deposito y almacenamiento de basura la municipalidad
ha colocado cilindros en esquinas de calles. Este
distrito no cobra por el servicio de limpieza pública,
tampoco cuenta con tarifa y/o arbitrio municipal.
Los residuos sólidos generados en el distrito de

Quinistaquillas se vienen depositando en el botadero
municipal ubicado a 2 Km de distancia (terreno eriazo),
comprende un área de 1,000 m2, viene funcionando
desde hace 10 años aproximadamente. En la situación
actual viene causando problemas de contaminación al
aire y suelo ya que son incinerados al aire libre.
En cuanto a la participación de instituciones sectoriales

el Centro de Salud de Quinistaquillas realiza controles
en el servicio de limpieza pública y del botadero, así
Fotografía Nº 11: Cilindros ubicados en esquinas de
como del servicio de agua para consumo humano, es
calles para almacenamiento de RRSS
decir ambas instituciones trabajan en coordinación
mutua en temas de sanidad y salubridad ambiental. Sin
embargo aun presentan deficiencias en la disposición
final de los residuos sólidos.
54
c) Municipalidad Distrital de Puquina
Área responsable: Promoción Social
Del botadero
Santa Rosa a 10
Ubicación
Km
Área 3,000 a 4,000 m2
Cobertura 7 anexos
Vehículo Volquete 6 m3
Fotografía Nº 12: Botadero del distrito de Puquina
El recojo de basura se realiza en 7 anexos del distrito, realizándose un viaje por semana
en un volquete de 6 m3, asimismo para almacenar la basura la municipalidad distrital ha
colocado cilindros en esquinas de calles, no existiendo una tarifa y/o arbitrio municipal por
el servicio de limpieza pública.
Los residuos sólidos generados en el distrito de Puquina se vienen depositando en el

botadero municipal ubicado en el anexo de Santa Rosa a 10 Km de distancia (terreno
eriazo), comprende un área de 3,000 a 4,000 m2, viene funcionando desde hace 15 años
aproximadamente. En la situación actual viene causando problemas de contaminación a
aire, suelo, flora y fauna, amenazando llegar a las fuentes de conducción de aguas de
riego, asimismo los RRSS son incinerados al aire libre.
Por otro lado como pronta solución se tiene un proyecto a nivel de idea “Tratamiento de
residuos sólidos del distrito de Puquina”, priorizado en el Presupuesto participativo 2010.
55
d) Municipalidad Distrital de La Capilla

Del botadero
Población total: 1,731 Habitantes Ubicación 2 Km
Área 1,000 m2
Área responsable: Obras Públicas Tiempo 5 años atrás
Vehículo Camioneta 4x4
Fotografía Nº 13: Botadero del distrito de La Capilla Fotografía Nº 14: Almacenamiento de RRSS
semana en una camioneta 4x4, el volumen recolectado es de 2 m3 aproximadamente;
mientras que los anexos (8) botan la basura en las quebradas (costo de las vías). En la
capital del distrito los RRSS son almacenados en cilindros ubicados en las esquinas de la
ciudad; en este distrito tampoco se cobra por el servicio de limpieza pública ni se cuenta
con una tarifa para el mismo.
Los residuos sólidos generados en el distrito de la Capilla, se vienen depositando en el

botadero municipal a 2 km de distancia (terreno eriazo), comprende un área menor a
1,000 m2, viene funcionando desde hace 5 años aproximadamente. En la situación actual
viene causando problemas de contaminación al aire y suelo, ya que los RRSS son
incinerados al aire libre; asimismo la presencia de moscas causa malestar a la población;
donde el Centro de Salud ha emitido recomendaciones al respecto.
56
Del botadero
e) Municipalidad Distrital de Matalaque Ubicación 7 Km (Candagua)
2
Área 1,000 m
Población total: 1,033 Habitantes Tiempo 2 años atrás
Área responsable: Obras Públicas Frecuencia 1 día/semana
Vehículo Volquete
Fotografía Nº 15: Botadero del distrito de Matalaque

Fotografía Nº 16: Abastecimiento de agua en anexos
afectados por el Volcán Ubinas
semana en un volquete, el volumen recolectado es de 5 a 6 cubos de basura
aproximadamente, mientras que cada anexo bota la basura en los alrededores. Asimismo
los RRSS son almacenados en cilindros ubicados en las esquinas de la ciudad, no
existiendo una tarifa y/o arbitrio municipal por el servicio de limpieza pública.
Los residuos sólidos generados en el distrito de Matalaque, se vienen depositando en el

botadero municipal a 7 km de distancia (terreno eriazo), camino a Candagua comprende
un área de 1,000 m2, viene funcionando desde hace 2 años aproximadamente, ya que
anteriormente se ubicaba en Chajchajen. En la situación actual viene causando
problemas de contaminación al aire, suelo, flora y fauna; asimismo los RRSS son
incinerados al aire libre.
Por otro lado a causa de la actividad del volcán Ubinas se ha contaminado la fuente de
captación de agua para consumo de los pueblos de Huatagua y Guarina, encontrándose
con niveles no permisibles de arsénico y plomo. La Municipalidad de Matalaque viene
distribuyendo agua de manera continua (interdiario) en tachos de plástico a los pueblos
afectados desde hace 3 años atrás; situación que posterga la atención de los residuos
sólidos debido a que no se cuenta con presupuesto disponible.
57
f) Municipalidad Distrital de Ubinas
Área responsable: Administración
Del botadero
Ubicación 4 Km
2
Área 1,000 m
Tiempo 1 día/semana
Vehículo Volquete
Fotografía Nº 17: Botadero del distrito de Ubinas
El recojo de basura se realiza solo en la capital del distrito,

mientras que los centros poblados (6) y anexos (17) botan la
basura en los alrededores a pesar de contar con algunos
cilindros proporcionados por el municipio. Como pronta
solución al manejo de RRSS se tiene un proyecto a nivel de
idea “Construcción del relleno sanitario del distrito de
Ubinas”, ubicado en el sector de Huachilule al noroeste de la
capital, programada su formulación en el mes de Diciembre
del presente. Sin embargo se tiene la preocupación de no
cubrir con los costos de operación y mantenimiento debido a Fotografía Nº 18: Vista frontal del botadero
que no se cobra por el servicio de limpieza publica.
Los residuos sólidos generados en el distrito de Ubinas, se

vienen depositando en el botadero municipal a 4 km de
2
distancia (terreno eriazo), comprende un área de 1,000 m ,
viene funcionando desde hace 3 años aproximadamente, En
la situación actual viene causando problemas de
contaminación al aire, suelo, flora y fauna.
Sin embargo el mayor problema de esta zona es a causa de

la actividad del volcán Ubinas, ya que las cenizas llegan a las
viviendas y terrenos de cultivo, no existiendo análisis de la
calidad del aire; mientras que del análisis de aguas se tiene
conocimiento que contiene niveles no permisibles de plomo y
arsénico, este ultimo viene disminuyendo a niveles
Fotografía Nº 19: Vista del Volcán Ubinas
permisibles a nivel nacional mas no a nivel internacional.
58
g) Municipalidad Distrital de Chojata

Del botadero
Ubicación 800 m
Población total: 2,213 Habitantes Área 1000 m

2
Área responsable: Obras Públicas Tiempo 2 años atrás
Vehículo Volquete
Fotografía Nº 20: Botadero actual del Fotografía Nº 21: Anterior botadero

distrito de Chojata
El recojo de basura se realiza solo en la capital del distrito, mas no en los centros
poblados ni anexos, se realiza un viaje por semana, el volumen recolectado es de 2 a 3
m3 aproximadamente. En este distrito tampoco se cobra por el servicio de limpieza
pública ni se cuenta con una tarifa para el mismo.
Los residuos sólidos generados en el distrito de Chojata, se vienen depositando en el

botadero municipal a 800 m de distancia (terreno eriazo), comprende un área menor de
1,000 m2, viene funcionando desde hace 2 años aproximadamente. En la situación actual
viene causando problemas de contaminación al aire, suelo, flora y fauna; asimismo los
RRSS son incinerados al aire libre.
59
h) Municipalidad Distrital de Lloque
Área responsable: Obras Publicas
Del botadero
Ubicación 2 km (Calvario, Ujuhuayco)
2
Área 1,000 m
Fotografía Nº 22: Puntos críticos del distrito de Lloque
Frecuencia Quincenal
Vehículo Volquete 10 cubos
Los RRSS del distrito de Lloque (capital) son almacenados en cilindros ubicados en las
esquinas de la ciudad, sin embargo muchas personas depositan restos de agregados en
los cilindros, resaltando la problemática de educación ambiental. El recojo de basura se
realiza en forma quincenal, en un volquete de 10 cubos, el volumen recolectado es de 2 a
3 m3 aproximadamente; en este distrito tampoco se cobra por el servicio de limpieza
pública.
Los residuos sólidos generados se vienen depositando en el botadero municipal ubicado

en el sector del Calvario – Ujuhuayco a 2 km de distancia (terreno eriazo), comprende un
área de 1,000 m2, viene funcionando desde hace 3 años aproximadamente, cabe
mencionar que este distrito cuenta con un CPM Lucco muy cercano en donde no se le
brinda la cobertura del recojo de basura (teniendo como limitante la escasa disponibilidad
presupuestal), por lo que esta población así como de los demás anexos botan los RRSS
en una quebrada muy cercana al río Tambo. Situación que viene causando problemas de
contaminación al agua, aire, suelo, flora y fauna, así como el mal aspecto al ornato de la
ciudad. Por otro lado las cenizas del volcán Ubinas llegan a perjudicar áreas de cultivo y
el aire.
60
A continuación presentamos algunas fotografías de puntos críticos en el distrito de

Lloque y sus anexos.
Fotografía Nº 24: Botadero del distrito de Lloque
Fotografía Nº 25: Puntos críticos Anexo Lucco
Fotografía Nº 23: Botadero del distrito de Lloque
Fotografía Nº 26: Puntos críticos del distrito de Lloque
61
i) Municipalidad Distrital de Yunga

Del botadero
Ubicación 450 m
2
Población total: 1,570 Hab. Área 1000 m
Área responsable: Administración Cobertura Capital de distrito (2008)
Tiempo 1 día/semana
Vehículo Camión
El recojo de basura se realiza solo en la

capital del distrito, mientras que los
centros poblados y anexos botan la basura
en los alrededores, realizándose un viaje
por semana en un camión; el volumen
recolectado es de 1 m3 de basura
aproximadamente, en este distrito el
servicio de recojo de basura se inicia a
partir del 2008, no existiendo una tarifa y/o
arbitrio municipal por el servicio de
limpieza pública.
Los residuos sólidos generados en el

distrito de Yunga, se vienen depositando
en el botadero municipal ubicado en una
quebrada de la carretera a Ichuña, a 450
m de distancia, comprende un área menor
a 1,000 m2. Esta situación viene causando
problemas de contaminación al aire, suelo
y flora. Asimismo las cenizas del volcán
Ubinas llegan a perjudicar áreas de cultivo
y al aire, las mismas que son desplazadas
por la dirección del viento (nube negra con
presunta concentración azufre).
Fotografía Nº 27: Botadero del distrito de Yunga
62
j) Municipalidad Distrital de Ichuña

Del botadero
Ubicación 2 Km Amahuari
2
Área 1000 m
Población total: 4,057 Hab. Tiempo 7 años atrás
Área responsable: Administración Cobertura Capital de distrito

Vehículo Volquete
El recojo de basura se realiza solo en la capital

del distrito, mientras que los centros poblados y
anexos botan la basura en los alrededores. Los
RRSS son almacenados en cilindros ubicados
en las esquinas de la ciudad, donde el recojo de
basura es interdiario para el cual se cuenta con
un volquete de 15 toneladas; siendo el volumen
recolectado de 2 a 3 Tm aproximadamente. En
este distrito tampoco se cobra por el servicio de
limpieza pública.
Los residuos sólidos generados en el distrito de

Ichuña, se vienen depositando en el botadero
municipal ubicado en el sector de Amahuani, en
la ladera del rio Tambo a 2 km de distancia de la
ciudad (terreno eriazo), comprende un área de
1,000 m2, viene funcionando desde hace 7 años
atrás aproximadamente. En la situación actual
viene causando problemas de contaminación al
agua, aire, suelo, flora y fauna, así como el mal
aspecto al ornato de la ciudad ya que el
botadero se ubica en su ingreso. Como
podemos observar el botadero se encuentra a
escasos metros del rio Tambo en el cual
también se observa animales de carga
alimentándose de residuos sólidos. Asimismo
las cenizas del volcán Ubinas llegan a
perjudicar áreas de cultivo y el aire.
Fotografía Nº 28: Botadero del distrito de Ichuña
63
5.2 Aspectos gerenciales y administrativos

Caracterización del sistema de gestión de residuos sólidos Aspectos gerenciales,
administrativos y financieros
Organización
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL GENRAL

SANCHEZ CERRO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL GENERAL SANCHEZ CERRO

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
COMISION PERMANENTES Y
CONCEJO MUNICIPAL ESPECIALES
OFICINA DE CONTROL
INSTITUCIONAL
ALCALDE
PROCURADORIA PUBLICA
MUNICIPAL CONSEJO DE COMITÉ DE COMITÉ COMITÉ JUNTAS DE
COORDINACON ADMINISTRACIÓ PROVINCIAL PROVINCIAL DE DELEGADOS
LOCAL N DEL PVL DE DEFENSA SEGURIDAD VECINALES
COMUNALES
CIVIL CIUDADANA
SECRETARIA GENERAL
GERENCIA MUNICIPAL
UNIDAD DE IMAGEN
INSTITUCIONAL Y
PROTOCOLO
OFICINA DE ASESORIA LEGAL
UNIDAD DE REGISTRO CIVIL,
DOCUMENTARIO Y ARCHIVO
GERENCIA DE PLANIFICACION Y
PRESUPUESTO
GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN
UNIDAD DE PROGRAMACIÓN
DE INVERSIONES
UNIDAD DE RECURSOS
HUMANOS
UNIDAD DE LOGISTICA
UNIDAD DE CONTABILIDA D
UNIDAD DE TESORERIA
UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS GERENCIA DE DESARROLLO.

Y DESARROLLO URBANO ECONOMICO Y SOCIAL
UNIDAD DE ESTUDIOS
UNIDAD DE DESARROLLO
DEFINITIVOS, CATASTRO
ECONOMICO Y TURISMO
URBANO Y RURAL
UNIDAD DE INVERSION Y UNIDAD DE SERVICIOS

MANTENIMIENTO DE PUBLICOS
INFRAESTRUCTURA PUBLICA
UNIDAD SUPERVISIÓN, UNIDAD DE PROMOCION,

LIQUIDACION Y OMAPED Y PROGRAMAS
SOCIALES
TRANSFERENCIAS.
UNIDAD FORMULADORA
INSTITUTO VIAL
PROVINCIAL
64
En el actual organigrama de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro, se

cuenta con la Gerencia de Desarrollo Economico y Social la misma que la integra la
Unidad de Servicios Públicos:
GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONOMICO Y SOCIAL
UNIDAD DE SERVICIOS
PUBLICOS
El área de servicio de limpieza pública cuenta con el siguiente personal:
Cuadro Nº 36: Personal de servicios de limpieza pública según condición laboral
Recojo de Limpieza
Condición laboral Total
Basura publica
Empleados
nombrados 0 0 0
Obreros nombrados 4 0 4
Obreros contratados 2 4 4
Total 6 4 8
El siguiente cuadro nos muestran el estatus laboral del personal operativo, cantidad y
género, asimismo cabe mencionar que el personal de recojo de residuos sólidos trabaja
en esta actividad a tiempo parcial de 06:00 a.m. a 10:00 a.m., mientras que el personal
de limpieza pública mantienen un tiempo completo cuyo horario de trabajo es de 04:00
a.m. a 14:00 p.m. atendiendo todas las calles del cercado.
65
Cuadro Nº 37: Estatus laboral del personal de recojo de residuos sólidos
Personal Sexo Cantidad Remuneración Total S/.
Chofer M 1 900.00 900.00
Operario M 3 800.00 2,400.00
Total 4 3,300.00
Cuadro Nº 38: Estatus laboral del personal de limpieza pública
Personal Localidad Sexo Cantidad Remuneración Total S/.
Barrido de calles Omate F 1 550.00 550.00
Barrido de calles Omate F 1 550.00 550.00
Parques y jardines Omate F 1 550.00 550.00

Veredas y
alamedas Cogri F 1 550.00 550.00
Total 4 2,200.00
Manuales de función para el personal
En la gerencia de servicios municipales no existe Manual de Funciones, sin embargo se

cuenta con un instructivo, para el adecuado manejo de residuos sólidos así como
medidas de seguridad.
Capacitación del personal
En cuanto a la capacitación del personal se han realizado en forma anual en

coordinación con el Centro de Salud Omate-CLASS.
Políticas de incentivo
No se han implementado políticas de incentivo por el buen desempeño a nivel de todo

el municipio.
De las Decisiones y procedimientos
El planeamiento gerencial del servicio de limpieza pública es cerrado y lo realiza

directamente el Gerente de Servicios Municipales, así como las decisiones cotidianas.
66
De la supervisión y monitoreo
Las actividades de supervisión y monitoreo lo realiza directamente el gerente de

Servicios Municipales quien controla tiempos y movimientos del personal y del vehículo,
así como el cumplimiento de metas, por otro lado no existe un buzón donde los usuarios
puedan alcanzar quejas, sugerencias y opiniones.
En cuanto a la participación del sector Salud en temas de sanidad ambiental esta

institución ha emitido observaciones y recomendaciones a fin de mejorar el manejo de
los residuos sólidos, poniendo énfasis en las medidas de seguridad y el botadero.
5.3 Aspectos financieros
Del presupuesto y contabilidad
En la actualidad no se cuenta con una tarifa por el servicio de limpieza pública, siendo la
Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro quien asume bajo su presupuesto por
Fondo de Compensación Municipal FONCOMUN y Recursos Directamente Recaudados
RDR los gastos por la prestación de este servicio. Cabe mencionar que en esta
provincia no hubo ningún intento por implementar la tarifa por concepto de limpieza
pública.
A continuación presentamos los gastos anuales de la Municipalidad Provincial General

Sánchez Cerro, por la prestación de servicios de limpieza pública - Gerencia de
Servicios Municipales.
Cuadro Nº 39: Resumen de gastos del servicio de limpieza pública de la MPGSC
Presupuesto de
Presupuesto Presupuesto Presupuesto de
limpieza
Municipal Municipal limpieza publica
Distrito publica (%) (%)
Ejecutado Ejecutado Ejecutado
(2012) (2012) (2013) Ejecutado (2013)
Omate 5,103,105.11 52,157.13 1.02 6,297,537.69 74,736.88 1.19
Como podemos observar los gastos por el servicio de limpieza pública representan
alrededor del 1% del presupuesto total anual ejecutado en los años 2012 y 2013
respectivamente.
67
5.4 Aspectos educativos y de salud pública
Educación
La Unidad de Gestión Educativa Local UGEL de General Sánchez Cerro atiende al 10%
del total de la matrícula escolar del departamento, dentro de esta administración se
encuentran sólo 8 distritos de los 11 que pertenecen a la Provincia, los tres distritos que
no reciben atención de la UGEL son: Lloque, Chojata e Ichuña (distritos ubicados en la
zona alto andina) debido fundamentalmente a que estos distritos no tienen
comunicación vial directa con su capital provincial Omate, en la cual se encuentra la
sede de la UGEL, por dicha razón estos distritos coordinan las acciones administrativas
y educativas con la UGEL de Carumas en la provincia de Mariscal Nieto.
Cuadro Nº 40: Infraestructura educativa en la UGEL Gral. Sánchez Cerro
Infraestructura educativa
% de
Forma Alumnos Aulas en Alumno Déficit de
déficit de
2009 uso por aula aula (*)
aula
Escolarizado 3,634 372 10 20 5
No escolarizado 359 56 6 - -
Total matricula 3,993 428 16 20 5
Fuente: Estadística Básica y Censo Escolar
Cuadro Nº 41: Población escolar según nivel de educativo periodo 2004-2009
Año
Nivel
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Inicial 551 534 526 613 670 661
Primaria 1,946 1,877 1,740 1,667 1,629 1,536
Secundaria 1,209 1,126 1,134 1,146 1,168 1,135
Técnico-productivo 375 342 359 467 261 229
PANEEI 585 544 461 421 441 359
Básica alternativa
25 29 34 47 57 73
(*)
Total matricula 4,691 4,452 4,254 4,361 4,226 3,993
Fuente: Estadística Básica y Censo Escolar
Salud pública
La organización de la atención de la salud en la provincia está conformada por micro

redes dependiente de la Red de Moquegua, en la provincia existen dos cabeceras de
micro red: micro red de Omate que atiende a los establecimientos de salud de los
distritos de Omate, Quinistaquillas, Coalaque, Puquina y La Capilla, en tanto que, la
microrred de Ubinas cuenta con seis establecimientos de salud (Ubinas, Ichuña,
Chojata, Yunga, Matalaque y Lloque) a los mismos que se tiene que llegar vía Arequipa
y se encuentra a una distancia entre 240 y 400 Km. desde la Dirección Regional de
68
Moquegua, teniendo que viajar entre 8 a 12 horas en camioneta, la problemática de

acceso de las vías de comunicación para ambas micro redes son similares vías en
pésimas condiciones de transitabilidad, situación que pone en riesgo la salud y vida de
los pacientes que requieren ser evacuados.
La Región de Salud de Moquegua integrada al proceso de Regionalización está

trabajando con la comunidad a través de los CLAS en una propuesta estratégica con un
modelo de atención integral de la salud, con recursos humanos del Ministerio de Salud y
pobladores de la comunidad que deben ser capacitados y dotados con equipos de alta
tecnología para poder prevenir, promover, tratar y rehabilitar la salud de la población en
todo el ámbito de la provincia General Sánchez Cerro, con un sistema de referencia y
contra referencia por niveles que permita reconocer los problemas y tratarlos
eficientemente, el requisito fundamental para atender los problemas de salud de manera
indudable son las vías de comunicación, más aun considerando que en la provincia los
distritos se encuentran muy distantes y no cuentan con vías de acceso adecuadas por
tanto no se encuentran articuladas.
Los establecimientos del Ministerio de Salud del Centro de Salud de Omate están
distribuidos conforme se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 42: Distribución de los establecimientos del ministerio de salud en

el ámbito de la micro red Omate
Establecimiento Ubicación Red Vial Observaciones

de Salud
C.S. Omate Distrito de Omate Pavimentada en Los anexos cuentan
Omate ciudad con carreteras a nivel
de trocha
P.S Challahuayo Distrito Omate Carretera trocha Igual sus anexos
P.S. Distrito de Carretera trocha Igual sus anexos
Quinistaquillas Quinistaquillas
C.S. Coalaque Distrito de Coalaque Carretera trocha Igual hacia sus anexos
P.S. Amata Distrito de Coalaque Carretera trocha Igual hacia sus anexos
C.S. Puquina Distrito de Puquina Carretera trocha Igual sus anexos
P.S. Santa Rosa Distrito de Puquina Carretera trocha Igual sus anexos
P.S. Chilata Distrito de Puquina Carretera trocha Igual sus anexos
P.S. La Capilla Distrito de La Capilla Carretera trocha Igual sus anexos
P.S. Yalaque Distrito de La Capilla Carretera trocha Igual sus anexos
Fuente: Región de Salud Moquegua Jefatura Micro Red Omate
A continuación se presenta los registros de morbilidad del año 2008 de los distritos
de Omate y Coalaque, debido a que ambos distritos hacen uso de un mismo
botadero para la disposición final de sus residuos sólidos.
69
Cuadro 43: Morbilidad general del año 2012 en el distrito de Omate
Centro de salud Omate

29d- 15- 20- 65 a
Total 0d-28d 1a 2a 3a 4a 5-9a 10-14a 50-64a
11m 19a 49a mas
1er Trimestre 2,885 5 153 178 121 146 54 514 325 816 742 211 244
Enf. Inflamatorias de los org.
53 2 1 2 41 6 1
Pélvicos fem.
Infec. Agudas de las vías
1,378 4 107 128 84 95 1 213 125 664 302 85 104
respiratorias superiores
Enf. de la cavidad bucal,
956 1 12 31 38 245 167 121 234 45 62
glándulas salivales y maxilares
Trastornos neuróticos. Relac. c/el
10 3 7 8 49 19 14
estrés y t. Somatomorfos
Traumatismos de la cabeza 58 1 1 3 3 2 6 24 9 9
Otras enfermedades de los org.
28 3 1 1 1 1 6 1 1 10 2 1
Respiratorios
Enfermedades infecciosas
245 31 38 15 12 7 23 14 8 52 18 27
intestinales
Enfermedades hipertensivas 48 1 6 20 21
Dermatitis y eczema 109 1 11 9 6 7 7 19 8 5 24 7 5
Fuente: MINSA
70
Servicios básicos
En el siguiente cuadro se aprecia la cobertura de los servicios básicos como agua,

desagüe y electrificación, donde los diferentes niveles de gobierno aun no han
logrado atender al 100% de la población, colocando a la población de esta provincia
en niveles de pobreza, problema agudizado en zonas rurales.
Cuadro Nº 44: Servicios Básicos
Población Población Población sin

Distrito
sin agua sin desagüe electrificación
Omate 99.12% 80.96% 10.61%

Coalaque 100.00% 86.11% 29.68%
Chojata 99.19% 74.40% 58.78%
Ichuña 70.06% 84.74% 71.60%
La Capilla 98.60% 100.00% 27.04%
Lloque 95.91% 100.00% 48.43%
Matalaque 56.55% 98.05% 55.43%
Puquina 93.45% 81.50% 31.31%
Quinistaquillas 22.04% 58.88% 27.63%
Ubinas 47.70% 85.19% 60.34%
Yunga 99.43% 99.43% 46.13%
Fuente: Ministerio de Eco. y Viv - INEI
Cuadro Nº 45: Viviendas particulares con ocupantes presentes por tipo de

abastecimiento de agua
Tipo de abastecimiento de agua
Red pub. Red pub. Pilón

Distrito Total Camión Rio,
dentro de fuera de la de uso Pozo Vecino Otro
cisterna acequia
la vivienda vivienda publico
Omate 1,150.00 10.00 3.00 45.00 1,078.00 9.00 5.00

Coalaque 475.00 1.00 465.00 8.00 1.00
Chojata 621.00 3.00 2.00 608.00 3.00 5.00
Ichuña 1,433.00 157.00 272.00 95.00 2.00 53.00 763.00 78.00 13.00
La Capilla 429.00 6.00 422.00 1.00
Lloque 318.00 7.00 6.00 1.00 292.00 9.00 3.00
Matalaque 359.00 36.00 120.00 15.00 188.00
Puquina 1,054.00 59.00 10.00 27.00 11.00 914.00 21.00 12.00
Quinistaquillas 304.00 64.00 173.00 2.00 4.00 47.00 8.00 6.00
Ubinas 1,107.00 290.00 289.00 68.00 4.00 22.00 400.00 28.00 6.00
Yunga 349.00 2.00 4.00 329.00 9.00 5.00
Fuente: INEI Censo 2007
71
Cuadro Nº 46: Viviendas particulares con ocupantes presentes por disponibilidad

de servicios higiénicos en la vivienda (2007)
Con servicio higiénico conectado a :
Red Pub. Red Pub.

Distrito Total Dentro de Fuera de Pozo Pozo Rio,
No tiene
la la séptico ciego acequia
vivienda vivienda
Omate 1,150.00 219.00 205.00 102.00 367.00 101.00 156.00

Coalaque 475.00 50.00 16.00 40.00 215.00 3.00 151.00
Chojata 621.00 8.00 151.00 12.00 185.00 6.00 259.00
Ichuña 1,433.00 75.00 72.00 14.00 471.00 12.00 789.00
La Capilla 429.00 15.00 129.00 285.00
Lloque 318.00 2.00 235.00 1.00 80.00
Matalaque 359.00 7.00 220.00 4.00 128.00
Puquina 1,054.00 192.00 3.00 24.00 326.00 8.00 501.00
Quinistaquillas 304.00 70.00 55.00 11.00 46.00 6.00 116.00
Ubinas 1,107.00 95.00 69.00 84.00 595.00 10.00 254.00
Yunga 349.00 2.00 37.00 30.00 22.00 258.00
Fuente: INEI Censo 2007
5.5 Proyectos e iniciativas en curso
Actualmente la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro está en la terminación

del Proyecto, Mejoramiento de la gestión de Residuos Sólidos Municipales donde se
plantean las actividades propuestas para el mejoramiento del sistema de Gestión de
Residuos Sólidos
6. CONCLUSIONES DE LA CARACTERIZACION DEL PROBLEMA
 La generación per cápita de residuos sólidos en el Distrito de Omate es de 0.43

kg./hab./día. De acuerdo a esto la generación total estimada de residuos sólidos
domiciliarios es de 1.90 TM./día, mientras que la generación de residuos sólidos no
domiciliarios es de 0.263 TM/día, lo que hace un total de residuos sólidos municipales
de 2.16 TM/ día.
 La densidad promedio de los residuos sólidos sin compactar en el distrito de Omate es
de 190.99 kg/m3.
 El componente con mayor porcentaje de los residuos sólidos en el distrito de Omate es
el rubro identificado como “Materia orgánica”, cuyo porcentaje alcanza el 44.98%. El
segundo en importancia es el rubro de “Residuos inertes” con 26.15 %.
 La Generación total de residuos sólidos no domiciliarios es de 0.26 Ton/día.
72
 Las familias entrevistadas cuentan con una buena disposición para participar en
programas de segregación de origen y de recolección selectiva.
73
CAPITULO II: PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS
7. PRESENTACIÓN
El plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos (PIGARS) de la Provincia

General Sánchez Cerro es un instrumento base para iniciar una serie de acciones de
mejoramiento del servicio de limpieza pública. Esto permitirá contrarrestar los impactos
negativos en la salud y el ambiente en el distrito de Omate, que se han generado por el
inadecuado manejo de residuos sólidos, situación que se agravó por la mala disposición
final segura de residuos en el botadero municipal de la ciudad de Omate.
Aunque las acciones que se proponen en el PIGARS inicialmente se deben ejecutar

considerando la coyuntura del momento, no se debe perder de vista la perspectiva del
mediano y largo plazo. Por este motivo, las estrategias de operativización del PIGARS
se deben ir re-ajustando conforme se vayan desarrollando las actividades y el escenario
local vaya cambiando, siempre orientado a que se convierta en una herramienta
sostenible y viable en el tiempo.
Una de las aplicaciones más importantes del PIGARS es que este se constituya como
un instrumento de negociación y concertación entre los diferentes actores involucrados
en el manejo de residuos sólidos. El PIGARS se puede aprovechar para convocar a la
población organizada, las industrias, los trabajadores del área de limpieza pública, entre
otros, para hacer que el desarrollo sostenible de la provincia se vuelva una realidad.
8. DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PIGARS
8.1. Identificación del Área de estudios y periodo de planeamiento de ejecución
El área geográfica comprendida en el PIGARS de la Municipalidad Provincial General

Sánchez Cerro incluye a todos los distritos de la provincia, ya que es necesaria la
aplicación de estrategias en conjunto con otros gobiernos locales dada la cercanía, en la
que encuentran.
El periodo de planeamiento del PIGARS es de 10 años, asimismo cabe indicar que este
documento de gestión también exige el planeamiento a corto plazo (1 año), orientado al
cumplimiento de los objetivos de mediano plazo (3 - 5 años), lo que permitirá construir la
sostenibilidad de la gestión y manejo de los residuos sólidos en toda la provincia;
asumiendo compromisos que la dinámica social orgánica cultural, tecnológica y
exigencias ambientales lo requieran.
8.2. Tipos de residuos que se consideraran en el PIGARS
Los residuos sólidos que se atenderán en el PIGARS son los que están caracterizados
y tipificados como Residuos Sólidos Municipales, en los que están comprendidos
principalmente:
 Residencial y domiciliario
 Comercial (mercados, restaurantes, hoteles y otros)
 Institucional, oficinas públicas, escuelas, colegios, y otros
74
 Barrido de vías, áreas públicas, parques y jardines
Sin embargo, dada la situación actual también se incluirá los residuos de los
establecimientos de salud y de la pequeña industria, debido a que no se cuenta con
ninguna entidad para la disposición final de estos residuos, asimismo según el actual
marco legal de los residuos sólidos, señalan que los generadores de residuos no
municipales (industrias, hospitalarios, etc.) deberán responsabilizarse por el manejo de
estos residuos en coordinación con la autoridad municipal y de salud.
8.3. Nivel de servicio a alcanzar
EI nivel de servicio que se deberá alcanzar se define en los siguientes puntos:
伀Ŋ儀Ŋ漀(桰＀좘ÿ
obertura de calidad al 100% en la recolección y buena disposición final de residuos
sólidos de responsabilidad municipal.
inimización y aprovechamiento (reciclaje y compost) de residuos sólidos considerando
oportunidades de mercado.
ortalecimiento institucional de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro y de
los gobiernos distritales para el gerenciamiento y administración del servicio en forma
eficaz y eficiente.
articipación comprometida de instituciones públicas y privadas, de las organizaciones
sociales de base y de la población en general en la gestión y manejo de los residuos
sólidos.
9. ESTRATEGIAS DEL PIGARS
Las estrategias del PIGARS están definidas de acuerdo a las necesidades y

expectativas de la población, autoridades municipales e instituciones sectoriales, con la
finalidad de afrontar los problemas ambientales que aquejan a la población; la misma
que requiere de decisión política y técnica para su ejecución.
9.1. Consolidación política e institucional
Se requiere de la participación activa de todas las instituciones sectoriales tanto

públicas como privadas para implementar acciones según las competencias de
cada sector y nivel de gobierno.
Es necesaria la aprobación del PIGARS ante el Comité Multisectorial y por el Pleno

del Consejo de la Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro, el mismo que
debe ser presentado públicamente y difundido para su empoderamiento a toda la
población del ámbito de jurisdicción.
Las municipalidades locales involucradas deben de asignar un presupuesto a fin

elaborar y ejecutar proyectos considerados en el PIGARS
9.2. Fortalecimiento de instancias municipales
75
Es necesario en primera instancia establecer y determinar el marco normativo para la

gestión y manejo de los residuos sólidos, así como definir los instrumentos y
reglamentos técnicos para su implementación y evaluación
Se debe fortalecer a la Gerencia de Servicios Municipales de acuerdo a la coyuntura

política ambiental; con equipos y herramientas de tecnologías alterativas apropiadas
para el manejo de residuos sólidos según los requerimientos del servicio. Asimismo se
debe de garantizar la operatividad y mantenimiento de equipos, vehículos y del relleno
sanitario.
9.3. Participación de la población
Se desarrollaran programas de capacitación y sensibilización ambiental a la población y

grupos de interés de diferentes niveles educativos a fin de generar una cultura
ambientalista, responsable, y con cultura de pago por el servicio de limpieza pública
(recojo de la basura).
Se debe de fortalecer los Comités de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos para

garantizar la ejecución e implementación del PIGARS. Así como de los comité
vecinales y/o locales logrando su compromiso en la vigilancia del manejo de residuos
sólidos.
10. METAS ESTRATÉGICAS DEL PIGARS
Las metas estratégicas por cada objetivo estratégico son:
Meta en relación al objetivo 1: “Fortalecimiento de las instancias municipales para

asegurar la adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos”
 Elaboración de instrumentos normativos que regulen la gestión de los residuos sólidos

en la Provincia General Sánchez Cerro
 Elaboración de instrumentos técnicos que permitan el adecuado manejo de costos del
servicio, en base a una política de equidad en la fijación de arbitrios para todos los
usuarios
 Contar con autoridades, funcionarios y trabajadores capacitados y comprometidos con
gestión y manejo de residuos sólidos
 Lograr un servicio eficiente y eficaz con adecuados niveles de satisfacción de la
población
 Construcción y adecuado funcionamiento del relleno sanitario para el 2010
 Identificación de áreas autorizadas para la disposición final de los residuos sólidos en
todos los distritos de la provincia.
Meta en relación al objetivo 2: “Incrementar los niveles de educación y sensibilización

ambiental en los diferentes grupos de interés de la población a fin de modificar hábitos y
conductas de la población”
 Desarrollar un programa de educación sanitaria-ambiental que aporte a contar con

consumidores ambientalmente y socialmente responsables, fomentando el
aprovechamiento y reciclaje de residuos a fin de disminuir el GPc de RRSS en toda la
76
provincia, desarrollando oportunidades de generación de microempresas

 Afianzar la educación ambiental en las instituciones educativas considerando al
PIGARS y demás documentos de gestión en el Plan Curricular a fin de contribuir con la
gestión del ambiente.
 Generar una cultura de pago del servicio de residuos sólidos a fin de garantizar la
sostenibilidad del servicio.
Meta en relación al objetivo 3: “Consolidar los mecanismos de concertación inter-

institucional entre los actores involucrados en el sistema de gestión de residuos sólidos”
 Consolidar el Comité de Gestión de Residuos Sólidos en la Provincia así como de las

redes vecinales y escolares considerando al PIGARS como documento orientador.
 Implementar sistemas de vigilancia ciudadana ambiental que permita la efectiva
participación ciudadana en la prestación del servicio de residuos sólidos.
11. Campos de Actuación, Objetivos Estratégicos y acciones a corto plazo

11.1. Campos de Actuación
El campo de actuación comprendido en el PIGARS de la Municipalidad Provincial

General Sánchez Cerro incluye a todos los distritos de la provincia, pero básicamente al
distrito de Omate en el cual se puede desarrollará funciones, en los otros 10 distritos se
coordinara, la acciones estratégicas a realizar, con las diferentes oficinas encargadas ya
que es necesaria la aplicación de estrategias en conjunto con otros gobiernos locales
dada la cercanía, en la que encuentran.
11.2. Objetivos estratégicos del PIGARS
Los objetivos estratégicos del PIGARS se han establecido con participación de

instituciones sectoriales públicas y privadas, que permitirá facilitar el proceso de mejora
continua del sistema de gestión y manejo de los residuos sólidos de la Provincia
General Sánchez Cerro.
 Fortalecimiento de las instancias municipales para asegurar la adecuada gestión y

manejo de los residuos sólidos, acorde a la Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314
y su Reglamento.
 Incrementar los niveles de educación y sensibilización ambiental en los diferentes
grupos de interés de la población a fin de modificar hábitos y conductas de la población
que permita la minimización y aprovechamiento de residuos los residuos sólidos.
 Consolidar los mecanismos de concertación inter-institucional entre los actores
involucrados en el sistema de gestión de residuos sólidos
77
Cuadro Nº 47: Resumen de objetivos y metas del PIGARS
Objetivos estratégicos Metas
1.1 Elaboración de instrumentos normativos que regulen la gestión de los

residuos sólidos en la Provincia General Sánchez Cerro
1.1 Elaboración de instrumentos técnicos que permitan el adecuado
manejo de costos del servicio, en base a una política de equidad en
la fijación de arbitrios para todos los usuarios
1.3 Contar con autoridades, funcionarios y trabajadores capacitados y

1. Fortalecimiento de las instancias
comprometidos con gestión y manejo de residuos sólidos
municipales para asegurar la adecuada
gestión y manejo de los residuos sólidos
1.4 Lograr un servicio eficiente y eficaz con adecuados niveles de
satisfacción de la población
1.5 Construcción y adecuado funcionamiento del relleno sanitario para el

2010
1.6 Identificación de áreas de disposición final de RRSS en los distritos
de la provincia
2.1 Desarrollar un programa de educación sanitaria-ambiental que aporte
a contar con consumidores ambientalmente y socialmente
2 Incrementar los niveles de educación y responsables, fomentando el aprovechamiento y reciclaje de residuos
sensibilización ambiental en los diferentes a fin de disminuir el GPc de RRSS en toda la provincia, desarrollando
grupos de interés de la población a fin de oportunidades de generación de microempresas
modificar hábitos y conductas de la 2.2 Afianzar la educación ambiental en las instituciones educativas
población considerando al PIGARS y demás documentos de gestión en el Plan
Curricular a fin de contribuir con la gestión del ambiente.
2.3 Generar una cultura de pago del servicio de residuos sólidos a fin de
garantizar la sostenibilidad del servicio
3 Consolidar los mecanismos de .1 Consolidar el Comité de Gestión de Residuos Sólidos en la Provincia
concertación inter-institucional entre los así como de las redes vecinales y escolares considerando al PIGARS
actores involucrados en el sistema de como documento orientador.
gestión de residuos sólidos .2 Implementar sistemas de vigilancia ciudadana ambiental que permita
la efectiva participación ciudadana en la prestación del servicio de
residuos sólidos.
11.3. Identificación y evaluación de acciones a corto plazo
Para la ejecución del PIGARS se debe considerar una serie de alternativas, programas
y proyectos que permitan mejorar el servicio de limpieza pública a continuación
presentamos algunas consideraciones que se deben tener para identificar y evaluar
alternativas:
a) Propiciar la participación y control social
78
La municipalidad debe educar a la población a través de programas de sensibilización

ambiental, a fin de minimizar la generación de basura, promoviendo el reciclaje y la
reutilización de residuos, desarrollando oportunidades de generación de
microempresas; así como promover la conformación de comités de gestión y vigilancia
ambiental en forma descentralizada.
b) Diversificar tecnologías adecuadas y diferenciadas para el manejo de RRSS
Se deben tomar en cuenta las características de nuestra ciudad así como las
condiciones geográficas, empleando distintas modalidades operativas, para cubrir la
demanda de todo el distrito.
c) Promover acciones concertadas entre instituciones
Es necesario promover acciones concertadas con instituciones multisectoriales y

distritales de la provincia a fin de enfrentar retos comunes y captar recursos en beneficio
de la salud y el ambiente.
d) Fortalecer la capacidad gerencial, administrativa y financiera
La Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro ha demostrado su voluntad de

mejorar la prestación de sus servicios; mejoras que implican desafíos a nivel gerencial,
administrativa y financiera que debe de ser fortalecida con un marco normativo
(manuales, directivas, arbitrios municipales etc), la adquisición de diversos equipos,
vehículos (compactadoras) y dotación de infraestructura (relleno sanitario), así como
programas de capacitación y sensibilización del personal.
11.4. Acciones en el corto plazo
Acciones de fortalecimiento de instancias municipales
 Aprobación y validación del PIGARS por instancias competentes

 Ordenanza Municipal que defina la gestión y manejo de los residuos sólidos
 Definición de funciones del personal a cargo de los residuos sólidos
 Determinación técnica de costos y tarifas del servicio.
 Inclusión del arbitrio de limpieza pública dentro de los documentos de gestión municipal
(TUPA)
 Desarrollo de un programa de capacitación y sensibilización en todo nivel jerárquico del
personal de la municipalidad, con mayor participación del personal directamente
vinculado con el servicio
 Lograr una cobertura al 100% de recolección de residuos sólidos, considerando la
recolección selectiva, ampliando la frecuencia de recojo de RRSS en el distrito y
determinación de nuevos horarios de recojo de basura
 Compra de una compactadora para el recojo de RRSS
 Adquisición de maquinarias, equipos y herramientas para la segregación de residuos
clasificados
 Instalación de contenedores en zonas criticas
 Instalación de papeleras biodegradables clasificadas por colores en parques, aéreas
verdes y lugares públicos
79
 Elaboración del estudio definitivo del relleno sanitario

 Construcción del relleno sanitario considerando la GPc del distrito
 Clausura y cierre del botadero Pampa Tamaña
Acciones de capacitación y sensibilización
 Implementación y ejecución de programas y campañas de capacitación y

concienciación en educación ambiental, en todos los niveles de educación y población
en general
 Formular e implementar un programa de capacitación en segregación domiciliaria,
reciclaje y reaprovechamiento de residuos sólido a toda la población en general:
Elaboración de compost y taller de manualidades en base a papel reciclado.
 Elaboración y diseños de spots publicitario, slogan y material publicitario referidos a la
gestión de residuos sólidos.
 Inclusión de temas ambientales y de residuos sólidos dentro del Plan Curricular,
promover escuela saludable, y la importancia del manejo de los residuos sólidos.
 Definición de un área de diversificación curricular considerando el manejo de los
residuos sólidos.
 Desarrollar campañas de concienciación tributaria y pago puntual de arbitrios
municipales.
Acciones de concertación interinstitucional
 Conformación e institucionalización de los Comités de Gestión de RRSS

descentralizado por zonas geográficas.
 Garantizar la ejecución del PIGARS, monitorear y evaluar los resultados alcanzados.
 Conformación de comités vecinales y/o locales de vigilancia del manejo de RRSS
(presididas por agentes municipales).
12. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ACCIONES A MEDIANO PLAZO
Alternativas de fortalecimiento de instancias municipales
 Publicación y difusión del PIGARS.

 Determinación de indicadores y evaluación de la aplicación de Ordenanza de gestión y
manejo de residuos sólidos.
 Elaboración de instrumentos e indicadores de evaluación de la gestión y manejo de
residuos sólidos en los distritos de la provincia
 Evaluación de ingresos por concepto de limpieza pública.
 Adquisición de software para el sistema de cobranza de arbitrios municipales (limpieza
pública).
 Implementación de una política de incentivos al personal para el manejo de residuos
sólidos
 Actualización del personal en tecnologías y prácticas ambientales
 Mejora constante en la calidad de prestación del servicio de recolección de residuos
sólidos.
 Adecuado mantenimiento y operatividad de equipos, materiales, y herramientas de
trabajo, así como de medidas de seguridad y prevención del personal operativo.
 Elaboración de estudio para la construcción de planta de elaboración de compost
 Clausura y cierre de botaderos en los distritos de la Provincia General Sánchez Cerro.
80
 Suscripción de convenios de cooperación interinstitucional para el adecuado manejo y

disposición de residuos sólidos.
Alternativas de capacitación y sensibilización
 Capacitar al 100% de la población con el programa de segregación domiciliaria,

reciclaje y reaprovechamiento de residuos sólidos con la participación de instituciones
sectoriales de la provincia.
 Institucionalizar el programa de sensibilización y reciclaje en el sector educación.
 Participación activa de instituciones educativas en la agenda y calendario ambiental, así
como en el Sistema Local de Gestión Ambiental.
 Implementación de incentivos para lograr mayor compromiso de I.E. en la gestión de
RRSS.
 Desarrollo de programas de incentivos tributarios.
Alternativas de concertación interinstitucional
 Fortalecer los Comités de Gestión de RRSS y su promover su activa participación en

las actividades de la agenda y calendario ambiental emitidas por el MINAM
 Fortalecer los comités vecinales y locales de vigilancia y su participación en la gestión
de los RRSS
13. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ACCIONES EN EL LARGO PLAZO
Alternativas de fortalecimiento de instancias municipales
 Actualización del PIGARS

 Mejora de instrumentos normativos
 Evaluación de costos del servicio en función al desarrollo social y económico del distrito.
 Actualización de sistemas y software para la cobranza de arbitrios
 Iniciativas ambientales
 Implementación de nuevas tecnologías para la adecuada gestión y manejo de residuos
sólidos
 Innovación de tecnologías y métodos ambientales para la adecuada operación del
relleno sanitario
 Monitoreo del manejo y gestión de los RRSS en los distritos de la Provincia
Alternativas de capacitación y sensibilización
 Mejora continua de manejo y gestión de residuos sólidos

 Implementación de nuevas tecnologías y prácticas ambientales en el programa
institucional de sensibilización y educación ambiental
 Fortalecimiento de programas de incentivos tributarios
Alternativas de concertación interinstitucional
 Sistematizar las experiencias de la gestión del PIGARS y promover el intercambio de

experiencias de los Comités de Gestión de RRSS.
81
 Formación de una red de comités de vigilancia ambiental y su participación en la

gestión de los RRSS.
Cuadro Nº 48: Valoración de acciones del PIGARS en el corto plazo
Objetivo estratégico Actividades Costo aproximado
1. Fortalecimiento de las instancias 1.1 Aprobación y validación del PIGARS por 2,000.00
municipales para asegurar la instancias competentes
adecuada gestión y manejo de 1.2 Ordenanza Municipal que defina la gestión y 2,000.00
los manejo de los residuos sólidos
1.3 Definición de funciones del personal a cargo 2,000.00
de los residuos sólidos
1.4 Determinación técnica de costos del servicio 3,500.00
1.5 Inclusión del arbitrio de limpieza pública 1,000.00

dentro de los documentos de gestión
municipal (TUPA)
1.6 Desarrollo de un programa de capacitación y 4,000.00
sensibilización en todo nivel jerárquico del
personal de la municipalidad, con mayor
participación del personal directamente
1.7 Lograr una cobertura al 100% de recolección 33,000.00
de residuos sólidos, considerando la
recolección selectiva; ampliando la
frecuencia de recojo de RRSS en el distrito y
determinación de nuevos horarios de recojo
de basura
1.8 Compra de una compactadora para el recojo 200,000.00
de RRSS
1.9 Adquisición de maquinarias, equipos y 55,000.00
herramientas para la segregación de
residuos clasificados
1.10 Instalación de contenedores en zonas 10,000.00
criticas
1.11 Instalación de papeleras 10,000.00
biodegradables clasificadas por colores en
parques, áreas verdes y lugares públicos
1.12 Elaboración del estudio definitivo relleno 15,000.00
sanitario
1.13 y construcción del relleno sanitario 250,000.00
considerando la GPc del distrito
1.14 Clausura y cierre del botadero Pampa 30,000.00
Tamaña
Sub total 617,500.00
2. Incrementar los niveles de 2.1 Implementación y ejecución de programas y 10,000.00

educación y sensibilización campañas de capacitación y concienciación
ambiental en los diferentes en educación ambiental, en todos los niveles
grupos de interés de la población de educación y la población en general
a fin de modificar hábitos y 2.2 Formular e implementar un programa de 10,000.00
conductas de la población capacitación en segregación domiciliaria,
82
reciclaje y reaprovechamiento de residuos

sólido a toda la población en general:
Elaboración de compost y taller de
manualidades en base a papel reciclado.
2.3 Elaboración y diseños de spots publicitario, 2,500.00
slogan y material publicitario referidos a la
gestión de residuos sólidos
2.4 Fortalecer la inclusión de temas ambientales 10,000.00
y de residuos sólidos dentro del plan
curricular, promover escuela saludable, y la
importancia de manejo de residuos sólidos
2.5 Definición de un área de diversificación 4,000.00
curricular considerando el manejo de los
residuos sólidos
2.6 Desarrollar campañas de concienciación 4,000.00
tributaria y pago puntual de arbitrios
municipales
Sub total 40,500.00
3 Consolidar los mecanismos de 3.1 Conformación e institucionalización de los

concertación inter-institucional Comités de Gestión de RRSS
entre los actores involucrados en descentralizado por zonas geográficas 10,000.00
el sistema de gestión de
residuos sólidos 3.2Garantizar la ejecución del PIGARS, 5,000.00
monitorear y evaluar los resultados
alcanzados
3.3 Conformación de comités vecinales y/o 8,000.00
locales de vigilancia del manejo de RRSS
(presididas por agentes municipales)
Sub total 23,000.00
TOTAL 681,000.00
14. Plan de acción del PIGARS
La secuencia estrategia específica de ejecución de las iniciativas comprendidas en

cada sub-componente del PIGARS es como sigue:
Cuadro N° 49: Secuencia y estrategia específica de ejecución de los objetivos del

PIGARS en el corto plazo
Mes
Objetivos estratégicos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Fortalecimiento de instancias municipales

1.1 Aprobación y validación del PIGARS por instancias x
competentes
83
1.2 Ordenanza Municipal que defina la gestión y manejo de x

los residuos sólidos
1.3 Definición de funciones del personal a cargo de los x
residuos sólidos
1.4 Determinación técnica de costos y tarifas del servicio. x
1.5 Inclusión del arbitrio de limpieza publica dentro de los x

documentos de gestión municipal (TUPA)
1.6 Desarrollo de un programa de capacitación y x x x x x x x x x x
sensibilización en todo nivel jerárquico del personal de
la municipalidad, con mayor participación del personal
directamente vinculado con el servicio
1.7 Lograr una cobertura al 100% de recolección de x x x x x x x x x x x x
residuos sólidos, considerando la recolección selectiva,
ampliando la frecuencia de recojo de RRSS en el
distrito y determinación de nuevos horarios de recojo de
basura.
1.8 Compra de una compactadora para el recojo de RRSS x
1.9 Adquisición de maquinarias, equipos y herramientas x

para la segregación de residuos clasificados
1.10 Instalación de contenedores en zonas criticas x
1.11 Instalación de papeleras biodegradables clasificadas x

por colores en parques, aéreas verdes y lugares
públicos
1.12 Elaboración del estudio definitivo del relleno x xx x
sanitario
1.13 Construcción del relleno sanitario considerando la
GPc del distrito
1.14 Clausura y cierre del botadero Pampa Tamaña x x
2. Capacitación y sensibilización
2.1 Implementación y ejecución de programas y campañas x x x x x x x x x

de capacitación y concienciación en educación
ambiental, en todos los niveles de educación y la
población en general
2.2 Formular e implementar un programa de capacitación x x x x x x x x x
en segregación domiciliaria, reciclaje y
reaprovechamiento de residuos sólido a toda la
población en general: Elaboración de compost y taller
de manualidades en base a papel reciclado.
desarrollando oportunidades de generación de
microempresas
2.3 Elaboración y diseños de spots publicitario, slogan y x
material publicitario referidos a la gestión de residuos
sólidos
2.4 Inclusión de temas ambientales y de residuos sólidos x x x x x x x x x x
dentro del Plan Curricular, promover escuela saludable,
y la importancia de manejo de residuos sólidos
84
2.5 Definición de un área de diversificación curricular x x

considerando el manejo de los residuos sólidos
2.6 Desarrollar campañas de concienciación tributaria y x x x x x x x x x x
pago puntual de arbitrios municipales
3. Concertación interinstitucional
3.1 Conformación e institucionalización de los Comités de x x x x x x x x x x

Gestión de RRSS descentralizado por zonas
geográficas
3.2 Garantizar la ejecución del PIGARS, monitorear y x x x x x x x x x x x x
evaluar los resultados alcanzados
3.3 Conformación de comités vecinales y/o locales de x x x x x x x x x x
vigilancia del manejo de RRSS (presididas por agentes
municipales)
Cuadro 50: Resumen de las actividades / proyectos y resultados por objetivos

del PIGARS en el Mediano Plazo
Mediano plazo Resultados esperados
 Se cuenta con mecanismos de control para el

1.1 Determinación de instrumentos de
cumplimiento de la Ordenanza, garantizando la
evaluación de gestión de RRSS
ejecución y monitoreo del PIGARS que cuenta
con el respaldo de instituciones sectoriales de
la Provincia
1.2 Mejoramiento del sistema de cobranza de  Se cuenta con un sistema de cobranza de
arbitrios y recaudación por concepto de arbitrios, así como un adecuado sistema de
limpieza publica fijación de costos del servicio
 Se ha fortalecido la conciencia ambiental del
1.3 Capacitación permanente del personal manejo y gestión de residuos sólidos a nivel de
todo el personal de la municipalidad
 Adecuada operación y mantenimiento del
1.4 Operación del servicio proceso de recojo de residuos sólidos, con una
operación eficiente del relleno sanitario
1.5 Planta de aprovechamiento de residuos  Se cuenta con una planta para la elaboración
sólidos de compost que viene abasteciendo la
demanda de fertilización y mejoramiento del
suelo.
2.1 Cultura ambientalista - empoderamiento  Se ha creado conciencia sobre la importancia

del manejo y gestión de los residuos sólidos y
su importancia en la recuperación del medio
ambiente, reciclando los desechos para su
reaprovechamiento. Y la constitución de
microempresas
2.2 Participación de instituciones educativas en  Se ha institucionalizado el programa de
materia ambiental sensibilización y reciclaje en el sector
educación
85
1.6 Política de incentivos tributarios  Se ha desarrollado una conciencia tributaria

por el servicio de limpieza pública y recojo de
basura, incrementando la recaudación por
concepto de limpieza publica
3.1 Comité de gestión de RRSS  Se ha mejorado la gestión y manejo de los

residuos sólidos en la provincia, alcanzando los
objetivos y metas del PIGARS
Sociedad Civil: Comités vecinales y locales de  Se cuenta con participación de la sociedad civil
vigilancia en la prestación del servicio, así como en la
gestión de los RRSS
15. Ejecución y monitoreo del PIGARS
La Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro es la responsable de la ejecución y

monitoreo del PIGARS, el mismo que debe contar con la participación del Ministerio del
Ambiente MINAM a fin de garantizar su ejecución y continuidad.
Cuadro N° 51: Plan de monitoreo de la primera fase del PIGARS
Objetivos estratégicos Indicador Unidad

1.1 Aprobación y validación del PIGARS por Ordenanza Municipal Documento
instancias competentes aprobada y publicada
1.2 Ordenanza Municipal que defina la gestión Ordenanza Municipal Documento

y manejo de los residuos sólidos aprobada y publicada
1.3 Definición de funciones del personal a Manuales e instructivos Documento

cargo de los residuos sólidos técnicos
1.4 Determinación técnica de costos y tarifas Tarifas del servicio S/. / Kg

del servicio.
1.5 Inclusión del arbitrio de limpieza pública Relación de arbitrios Documento/Directiva
dentro de los documentos de gestión municipales: Texto Único de
municipal Procedimientos
Administrativos - TUPA
1.6 Desarrollo de un programa de Expediente de capacitación y Documento

capacitación y sensibilización en todo sensibilización
nivel jerárquico del personal de la
municipalidad, con mayor participación del
personal directamente vinculado con el
servicio
1.7 Lograr una cobertura al 100% de Cantidad de localidades Nº de localidades
recolección de residuos sólidos, atendidas
considerando la recolección selectiva,
ampliando la frecuencia de recojo de
RRSS en el distrito y determinación de
86
nuevos horarios de recojo de basura
Nº de días de prestación del Nº de días/semana

servicio
1.8 Compra de una compactadora para el Vehículo operativo Unidad

recojo de RRSS
1.9 Adquisición de maquinarias, equipos y Incremento de inventario de Unidad
herramientas para la segregación de equipos adquiridos (cantidad)
1.10 Instalación de contenedores en zonas Nº de contenedores Unidad
criticas
1.11 Instalación de papeleras Nº de papeleras Unidad
biodegradables clasificadas por colores
en parques, aéreas verdes y lugares
públicos
1.12 Elaboración del estudio definitivo del Expediente de construcción Documento
relleno sanitario de relleno sanitario
2
1.13 Construcción del relleno sanitario M2 construidos M
considerando la GPc del distrito
2
1.14 Clausura y cierre del botadero Pampa M2 de área recuperada M
Tamaña
2.1 Implementación y ejecución de programas Registro de población Nº de población

y campañas de capacitación y asistente
concienciación en educación ambiental,
en todos los niveles de educación y la
población en general
2.2 Formular e implementar un programa de Disminución de GPc de Kg/persona
capacitación en segregación domiciliaria, RRSS
reciclaje y reaprovechamiento de residuos
sólido a toda la población en general:
Elaboración de compost y taller de
manualidades en base a papel reciclado.
2.3 Elaboración y diseños de spots Cantidad de spots y diseños Nº de spots
publicitario, slogan y material publicitario ambientalistas
referidos a la gestión de residuos sólidos
2.4 Inclusión de temas ambientales y de Plan curricular anual Documento
residuos sólidos dentro del plan curricular,
promover escuela saludable, y la
importancia de manejo de residuos sólidos
2.5 Definición de un área de diversificación Funcionamiento del área Nº Personal
curricular considerando el manejo de los ambiental en la UGEL contratado
residuos sólidos
2.6 Desarrollar campañas de concienciación Nº de eventos realizados Nº cursos
tributaria y pago puntual de arbitrios
municipales
Incremento de la recaudación Ingresos S/.

tributaria por el servicio de
87
RRSS
3.1 Conformación e institucionalización de los Nº de comités de gestión de Unidad

Comités de Gestión de RRSS RRSS
descentralizado por zonas geográficas
3.2 Garantizar la ejecución del PIGARS, Disminución de RRSS y Tn de RRSS
monitorear y evaluar los resultados ausencia de puntos críticos
alcanzados
3.3 Conformación de comités vecinales y/o Nº de comités vecinales de Unidad
locales de vigilancia del manejo de RRSS vigilancia
(presididas por agentes municipales)
Cuadro Nº 52: Resumen de objetivos y metas en el horizonte de ejecución del PIGARS
Acciones
Objetivos estratégicos Metas
Corto plazo Mediano plazo Largo plazo
 Aprobación y validación  Publicación y difusión  Actualización del

del PIGARS por del PIGARS PIGARS
instancias competentes  Determinación de  Mejora de
 Ordenanza Municipal indicadores y instrumentos
1.1 Elaboración de que defina la gestión y evaluación de la normativos
instrumentos manejo de los residuos aplicación de
normativos que sólidos Ordenanza de gestión
regulen la gestión  Definición de funciones y manejo de residuos
de los residuos del personal a cargo de sólidos
sólidos en la los residuos sólidos  Elaboración de
Provincia General instrumentos e
Sánchez Cerro indicadores de
evaluación de la
1. Fortalecimiento de las gestión y manejo de
instancias municipales residuos sólidos en los
para asegurar la distritos de la provincia
adecuada gestión y 1.2 Elaboración de  Determinación técnica  Evaluación de ingresos  Evaluación de costos
manejo de los instrumentos de costos y tarifas del por concepto de del servicio en función
residuos sólidos técnicos que servicio. limpieza publica al desarrollo social y
permitan el  Inclusión del arbitrio de  Adquisición de económico del distrito.
adecuado manejo limpieza pública dentro software para el  Actualización de
de costos del de los documentos de sistema de cobranza y sistemas y software
servicio, en base gestión municipal de arbitrios públicos para la cobranza de
a una política de (TUPA) (limpieza pública) arbitrios
equidad en la
fijación de
arbitrios para
todos los usuarios
1.3 Contar con  Desarrollo de un  Implementación de una  Iniciativas ambientales
autoridades, programa de política de incentivos al
funcionarios y capacitación y personal para el
trabajadores sensibilización en todo manejo de residuos
88
capacitados y nivel jerárquico del sólidos

comprometidos personal de la  Actualización del
con gestión y municipalidad, con personal en
manejo de mayor participación del tecnologías y prácticas
residuos sólidos personal directamente ambientales
 Lograr una cobertura al  Mejora constante en la  Implementación de

100% de recolección de calidad de prestación nuevas tecnologías
residuos sólidos, del servicio de para la adecuada
considerando la recolección de gestión y manejo de
recolección selectiva, residuos sólidos residuos sólidos
ampliando la frecuencia  Adecuado
de recojo de RRSS en mantenimiento y
el distrito y operatividad de
determinación de equipos, materiales, y
nuevos horarios de herramientas de
recojo de basura trabajo, así como de
1.4 Lograr un servicio  Compra de una medidas de seguridad
eficiente y eficaz compactadora para el y prevención del
con adecuados recojo de RRSS personal operativo
niveles de  Adquisición de
satisfacción de la maquinarias, equipos y
población herramientas para la
segregación de
 Instalación de
contenedores en zonas
criticas
 Instalación de papeleras
biodegradables
clasificadas por colores
en parques, aéreas
verdes y lugares
públicos
 Elaboración del estudio  Elaboración de estudio  Innovación de
1.5 Construcción y definitivo para la construcción de tecnologías y métodos
adecuado  Construcción del relleno planta de elaboración ambientales para la
funcionamiento sanitario considerando de compost adecuada operación
del relleno la GPc del distrito del relleno sanitario
sanitario para el  Clausura y cierre del
2010 botadero Pampa
Tamaña
 Clausura y cierre de  Monitoreo del manejo
1.6 Identificación de botaderos en los y gestión de los RRSS
áreas autorizadas distritos de la Provincia en los distritos de la
para la disposición  Suscripción de Provincia
final de los convenios de
residuos sólidos cooperación
en os distritos de interinstitucional para
la Provincia el adecuado manejo y
disposición de RRSS
2. Incrementar los niveles 2.1 Desarrollar un  Implementación y  Capacitar al 100% de  Mejora continua de
de educación y programa de ejecución de programas la población con el manejo y gestión de
sensibilización educación y campañas de programa de residuos sólidos
89
ambiental en los sanitaria- capacitación y segregación

diferentes grupos de ambiental que concienciación en domiciliaria, reciclaje y
interés de la población aporte a contar educación ambiental, en reaprovechamiento de
a fin de modificar con consumidores todos los niveles de residuos sólidos con la
hábitos y conductas de ambientalmente y educación y la participación de
la población socialmente población en general instituciones
responsables, sectoriales de la
fomentando el  Formular e implementar provincia
aprovechamiento un programa de
y reciclaje de capacitación en
residuos a fin de segregación
disminuir el GPc domiciliaria, reciclaje y
de RRSS en toda reaprovechamiento de
la provincia residuos sólido a toda la
población en general:
 Elaboración de compost
y taller de manualidades
en base a papel
reciclado.
 Elaboración y diseños
de spots publicitario,
slogan y material
publicitario referidos a la
gestión de residuos
sólidos
 Inclusión de temas  Institucionalizar el  Implementación de
ambientales y de programa de nuevas tecnologías y
2.2 Afianzar la
residuos sólidos dentro sensibilización y prácticas ambientales
educación
del Plan Curricular, reciclaje en el sector en el programa
ambiental en las educación
instituciones promover escuela institucional de
 Participación activa de
educativas saludable, y la sensibilización y
instituciones
considerando al importancia de manejo educación ambiental
educativas en la
PIGARS y demás de residuos sólidos
agenda y calendario
documentos de  Definición de un área de ambiental
gestión a fin de diversificación curricular
 Implementación de
contribuir con la considerando el manejo
incentivos para lograr
gestión del de los residuos sólidos
mayor compromiso de
ambiente. I.E. en la gestión de
RRSS.
2.3 Generar una  Desarrollar campañas  Desarrollo de  Fortalecimiento de
cultura de pago de concienciación programas de programas de
del servicio de tributaria y pago puntual incentivos tributarios incentivos tributarios
residuos sólidos a de arbitrios municipales
fin de garantizar
la sostenibilidad
del servicio
3. Consolidar los 3.1 Consolidar el  Conformación e  Fortalecer los Comités  Sistematizar las
mecanismos de Comité de institucionalización de de Gestión de RRSS y experiencias de la
concertación inter- Gestión de los los Comités de Gestión su promover su activa gestión de PIGARS y
institucional entre los Residuos de RRSS participación en las promover el
actores involucrados Sólidos en la descentralizado por actividades de la intercambio de
en el sistema de provincia así zonas geográficas agenda y calendario experiencias de los
90
gestión de residuos como de las ambiental emitidas por Comités de Gestión de

sólidos redes el MINAM RRSS
vecinales y  Garantizar la ejecución
escolares del PIGARS, monitorear
considerando y evaluar los resultados
al PIGARS alcanzados
como
documento
orientador.
3.2 Implementar  Conformación de  Fortalecer los comités  Formación de una red
sistemas de comités vecinales y/o vecinales y locales de de comités de
vigilancia locales de vigilancia del vigilancia y su vigilancia ambiental y
ciudadana manejo de RRSS participación en la su participación en la
ambiental que (presididas por agentes gestión de los RRSS gestión de los RRSS
permita la efectiva municipales)
participación
ciudadana en la
prestación del
servicio de
residuos sólidos.
16. RECOMENDACIONES
 La generación per cápita y la densidad obtenida, deberán de utilizarse en la
planificación del dimensionamiento del sistema de recolección y disposición final.
 El valor obtenido de la materia orgánica es muy representativo por lo que se

recomienda realizar el aprovechamiento de los residuos mediante el compostaje, debido
a que el producto obtenido compost, puede ser usado en los campos de cultivos que
predominan a los alrededores del distrito de Omate.
 Dadas las características de los residuos sólidos en el distrito de Omate, se sugiere dar
inicio al desarrollo de un plan de manejo integral de residuos, que contemple el diseño
de las rutas de recolección, educación y concientización ambiental, clausura del
botadero existente y ubicación de un lugar adecuado para disponer los residuos sólidos
(un relleno sanitario).
91
ANEXOS
92
Anexos Nº 1: Omate: Gastos del servicio de limpieza publica
Cadena de gasto
Categoria de gasto Ejecución Ejecución
Grupo genrico del gasto PIM presupuestaria PIM presupuestaria
Modalidad de aplicación 2007 2008
Especifica del gasto
5 Gatos corrientes 71,832.00 52,157.13 79,129.00 73,309.96
5.1 Personal y obligaciones sociales 10,860.00 8,742.72 12,489.00 11,661.66
5.1.11.09 Retribuciones y complementos obreros 10,860.00 8,742.72 8,087.00 8,063.16
5.1.11.11 Obligaciones del Empleador 8,200.00 7,210.56 857.00 774.04
5.1.11.13 Gastos Variables y ocasionales 860.00 626.04 720.00 0.00
5.1.11.18 Escolaridad, aguinaldos y gratificaciones 600.00 0.00 2,525.00 2,524.46
5.1.11.78 Bono por productividad 1,200.00 906.12 300.00 300.00
5.3 Bienes y Servicios 60,972.00 43,414.41 66,640.00 61,648.30
5.3.11.22 Vestuario 60,972.00 43,414.41 200.00 147.00
5.3.11.23 Combustible y lubricantes 336.00 336.00 14,574.00 14,574.00
5.3.11.27 Servicios no personales 12,000.00 10,930.70 36,458.00 36,457.00
5.3.11.30 Bienes de consumo 30,400.00 20,151.00 9,300.00 7,206.30
5.3.11.39 Otros servicios de terceros 5,000.00 1,675.00 5,188.00 2,688.00
5.3.11.53 Materiales de electrificación 12,664.00 9,750.00 500.00 156.00
5.3.11.76 Seguro obligatorio de accidente de transito 572.00 571,371.00 420.00 420.00
Recursos Directamente Recaudos 1,583 1,426.92
Parcial 71,832.00 52,157.13 80,712.00 74,736.88
Anexos Nº 2: Generación semanal de residuos sólidos domiciliarios
Días Peso
Tipo %
Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Total Kg
Orgánico 13.97 13.16 22.33 20.04 29.04 17.38 9.91 125.81 50.62
Cartón/papel 4.33 3.17 2.81 3.82 3.79 10.16 1.43 29.50 11.87
Plásticos 7.02 13.54 7.00 4.20 4.54 6.74 1.22 44.25 17.81
Vidrio 0.00 0.00 0.00 0.25 0.00 0.14 0.02 0.41 0.16
Metal 1.10 1.26 12.05 1.73 20.93 2.44 0.45 39.94 16.07
Textil 0.40 0.20 0.00 0.68 0.00 1.23 0.04 2.55 1.02
Cuero 0.40 0.03 0.05 0.05 0.53 0.13 0.09 1.27 0.51
Otros 0.65 0.29 0.09 0.90 0.00 2.85 0.03 4.81 1.93
Total 27.86 31.64 44.32 31.66 58.81 41.06 13.18 248.53 100.00
93
Anexos Nº 3: Generación semanal de residuos sólidos comerciales
Días Peso
Tipo %
Orgánico 0.63 2.70 1.05 2.50 3.80 1.30 2.62 14.60 57.80
Cartón/papel 1.00 0.15 0.30 0.65 0.55 0.25 0.54 3.44 13.63
Plásticos 0.75 0.45 0.70 0.50 0.80 0.60 0.64 4.44 17.59
Metal 0.35 0.15 0.40 0.40 0.15 0.15 0.25 1.85 7.33
Cuero 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.02 0.09
Otros 0.00 0.00 0.00 0.00 0.75 0.00 0.15 0.90 3.56
Total 2.75 3.45 2.45 4.05 6.05 2.30 4.22 25.27 100.00
Anexos Nº 4: Generación semanal de residuos sólidos restaurantes
Días Peso
Tipo %
Orgánico 4.65 3.75 3.30 3.00 4.65 4.65 4.80 28.80 64.11
Cartón/papel 3.15 1.05 1.05 0.45 3.15 3.15 1.80 13.80 30.72
Plásticos 0.75 0.45 0.45 0.45 0.00 0.00 0.23 2.33 5.18
Vidrio 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Metal 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Textil 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cuero 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Otros 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 8.55 5.25 4.80 3.90 7.80 7.80 6.83 44.93 100.00
Anexos Nº 5: Generación semanal de residuos sólidos Instituciones
Nº trabaj. Días Peso

Tipo %
Municipalidad
PGSC 79 6.00 7.00 6.00 7.00 7.00 33.00 0.08
Ministerio Publico 10 2.50 3.00 2.00 3.00 2.00 12.50 0.25
Sub región 30 10.00 10.00 20.00 0.13
UGEL 42 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 25.00 0.12
AAGSC.O 3 1.00 1.00 2.00 1.00 2.00 7.00 0.47
SENASA 6 0.50 0.50 0.50 0.50 0.50 2.50 0.08
PRODUCE 1 1.00 0.50 0.50 2.00 0.40
CLASS 22 3.50 3.50 4.00 4.00 4.00 19.00 0.17
ESSALUD 11 3.00 3.00 2.00 2.00 4.00 14.00 0.25
ALA 1 0.50 0.50 0.50 1.50 0.30
Junta de Usuarios 2 0.50 0.50 0.50 1.50 0.15
TOTAL 207 0.00 22.50 24.00 33.00 22.50 36.00 0.00 138.00 2.41
94
Anexos Nº 6: Generación semanal de residuos sólidos barrido de calles
Limpieza Publica y Barrido Peso

Tipo %
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Total Kg
Orgánico 34.10 29.00 38.50 33.00 45.00 0.00 19.00 198.60 56.27
Cartón/papel 9.00 13.00 9.50 9.00 6.00 0.00 7.00 53.50 15.16
Plásticos 9.40 11.00 20.00 6.00 6.00 0.00 6.00 58.40 16.55
Vidrio 0.02 0.00 0.00 2.00 0.15 0.00 0.00 2.17 0.61
Metal 0.32 0.50 1.00 0.05 0.00 0.00 0.05 1.92 0.54
Textil 0.16 0.00 0.50 0.00 0.30 0.00 0.00 0.96 0.27
Cuero 0.01 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.06 0.02
Inertes y Otros 12.80 17.50 2.00 0.00 3.00 0.00 2.00 37.30 10.57
Material fino 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Total 65.81 71.00 71.50 50.05 60.50 0.00 34.05 352.91 100.00
95

Pigars Omate-Municipalidad Provincial General Sánchez Cerro-2013

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Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL GENERAL

Calle Grau Nº 101 Plaza de Armas – Omate –

Calle Grau Nº 101 Plaza de Armas – Omate –

PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS

DICIEMBRE DEL 2013

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL GENERAL SÁNCHEZ CERRO - OMATE

CAPITULO I: OBJETIVOS, METODOLOGIA Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

CAPITULO II: PLAN DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS

8. DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL PIGARS 74

13. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ACCIONES A LARGO PLAZO 81

Mapa N° 01: Departamento de Moquegua 08

Cuadro N° 01: Distritos de la Provincia General Sánchez Cerro 10

Cuadro N° 33: Generación total de residuos sólidos 47

Gráfica N° 01: Población según sexo del distrito de Omate 12

CAPITULO I: OBJETIVOS, METODOLOGIA Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

La problemática ambiental es un tema de interés global, donde cada vez se va dando

Las acciones propuestas se ejecutaran considerando el plan de acción con la finalidad

Es importante lograr el compromiso de autoridades municipales, sectoriales y la

2.1 Objetivo General

Formular e implementar participativamente el Plan Integral de Gestión Ambiental de

2.2 Objetivos Específicos

Se han identificado los siguientes objetivos específicos:

Para la formulación del PIGARS, se ha desarrollado una metodología participativa a

Esta información se recopiló empleando formatos homogéneos previamente diseñados

El análisis de la situación actual del manejo de residuos sólidos se ha desarrollado

4. CARACTERIZACION DEL AREA DE ESTUDIO

4.1 Ubicación y Clima

El distrito de Omate es la capital de la provincia de General Sánchez Cerro, región

Mapa Nº 1: Departamento de Moquegua

Mapa Nº 2: Provincia General Sánchez Cerro y sus distritos

240000 260000 280000 300000 320000 340000 360000

PROVINCIA MARISCAL NIETO

LA CAPILLA Capital Provincial ·

PROVINCIA MARISCAL NIETO

ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN

240000 260000 280000 300000 320000 340000 360000

La Provincia de General Sánchez Cerro cuenta con 11 distritos: Omate,

Cuadro Nº 1: Distritos de la Provincia de General Sánchez Cerro

Coordenadas Área (km2)

En la región andina en la cual está ubicada la Provincia General Sánchez Cerro, el

En el sector de vertientes pronunciadas de clima frío (boreal) como el distrito de Ichuña,

En la parte sur oeste se ubican los distritos de Coalaque, Omate, Quinistaquillas y La

La precipitación pluvial que se presenta en la provincia está dada por rangos de

4.2 Aspectos demográficos y urbanos

La población de la Provincia General Sánchez Cerro de acuerdo al Censo Nacional

Cuadro Nº 2: Población de la Provincia General Sánchez Cerro

Gráfico N° 01: Población según sexo del distrito de Omate

El siguiente cuadro muestra la proyección de la población del distrito de Omate, para el

Cuadro Nº 3: Proyección de la Población del distrito de Omate

Años Población Omate

4.3 Aspectos económicos

La actividad que mayor participación tiene en la estructura económica es la actividad

En los últimos años hay un crecimiento de la agroindustria como es: La vitivinicultura

Cuadro Nº 4: Provincia General Sánchez Cerro estructura del PBI %

Gráfico Nº 02: Estructura del PBI

En cuanto a las actividades económicas, el distrito de Omate tiene una estructura

Gráfico Nº 03: Población Económicamente Activa por agrupación

Fuente: Elaboración propia en base a censo 2007

Asimismo según el Compendio Estadístico Agrario 2004-2006 de la Dirección regional

Gráfico Nº 04: Producción anual de frutales

El grafico anterior nos muestra la producción anual de frutales en el distrito de