Tornquist, 29 de octubre de 2018

Informe Sesión Ordinaria de fecha 26-10-18

Comunicaciones Oficiales y dictámenes de las Comisiones:

Nota Nº 095/18: “Intendente Municipal– Solicita prórroga para la elevación del Proyecto de Cálculo de
Recursos y Presupuesto de Gastos 2019, hasta el 30 de Noviembre de 2018”.
Se aprueba por unanimidad la solicitud de prórroga.

Expte. Nº 4114-127/16: “Secretaría de Desarrollo – Consulta a Dirección Provincial de Ordenamiento

Territorial - Ref. zonificación emprendimiento urbanístico “Sierra Pampa””.
Pasa a las Comisiones de Asuntos Municipales y Obras Públicas.

Expte. Nº 4114-188/17: “Secretaría de Desarrollo – Consulta a Dirección Provincial Ordenamiento

Territorial - Referencia: Modificaciones al Código de Ordenamiento Territorial de Tornquist”.
Pasa a las Comisiones de Asuntos Municipales y Obras Públicas.

Expte. Nº 215/18: “D.E. – Condonación y eximición de tasas municipales a Instituciones Religiosas

del Distrito”.
Se solicita tratamiento sobre Tablas.
Se aprueba por unanimidad la Ordenanza con el Nº 3083/18 por la que se condona la deuda existente al
31 de Diciembre de 2017 de las Tasas Municipales de las partidas según el siguiente detalle:

Partida Nro. Tasa

8673 -Servicios Sanitarios
ASOCIACION HIJOS ( período 05/2012 a
MARIA
12/2017)
INMACULADAS

7357
ARZOBISPADO DE Tasa por Servicio Público Urbano
BAHIA BLANCA
(período 08/2005 a 12/2007)
- Tasa de Salud
(período 03/2010 a 12/2017)

Se exime para el ejercicio 2018 del pago de las siguientes Tasas Municipales, previstas en el Código
Municipal Tributario Vigente: Tasa por Servicios Públicos Urbanos, Tasa de Salud y Servicios
Sanitarios, según el siguiente detalle:

Partida Nro. Nombre

521 IGLESIA BAUTISTA
832 RELIGION CRISTIANA ARGENTINA
1161 TESTIGOS JEHOVA
4162 IGLESIA EVANGELICA UNION PENTECOSTAL
8006 HIJOS MARIA INMACULADA
8007 IGLESIA EVANGELICA METODISTA
8622 MINISTERIO DEL ALTISIMO
8749 MOVIMIENTO CRISTIANO Y MISIONERO
9587 IGLESIA EVANGELICA UNION PENTECOSTAL
10225 IGLESIA EVANGELICA UNION PENTECOSTAL
13317 IGLESIA PENTESCOSTAL ARGENTINA
7512 ASOCIACION HIJOS MARIA INMACULADAS
8673 ASOCIACION HIJOS MARIA INMACULADAS
7513 ASOCIACION HIJOS MARIA INMACULADAS
7514 ASOCIACION HIJOS MARIA INMACULADAS
7515 ASOCIACION HIJOS MARIA INMACULADAS
8776 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
3028 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
6619 OBISPADO DE BAHIA BLANCA
6620 OBISPADO DE BAHIA BLANCA
1
 6621 OBISPADO DE BAHIA BLANCA
6677 OBISPADO DE BAHIA BLANCA
6678 OBISPADO DE LA PLATA
14817 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
2047 IGLESIA EVANGELICA SALDUNGARAY
10224 IGLESIA EVANGELICA UNION PENTECOSTAL
8748 MOVIMIENTO CRISTIANO Y MISIONERO
12455 TESTIGOS JEHOVA
932 IGLESIA EVANGELICA ESTRELLA ORIENTAL
7357 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
3633 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
8776 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
14787 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
14788 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
14789 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
14790 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
2466 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
1642 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
2705 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA
2706 ARZOBISPADO DE BAHIA BLANCA

Expte. Nº 312/18: “D.E. - Convalida la firma del Convenio Específico de Cooperación entre la
Secretaria de Provincias y Municipios del Ministerio del Interior, Obras Publicas y Viviendas de la
Nación y el Municipio de Tornquist”.
Se solicita tratamiento sobre Tablas.
Se aprueba por unanimidad la Ordenanza con el Nº 3084/18 por la que se convalida la firma la firma
del Convenio Específico de Cooperación celebrado entre la Secretaría de Provincias y Municipios del
Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda de la Nación, representada por su Secretario Lic.
Alejandro Oscar Caldarelli y su Subsecretario de Relaciones Municipales Lic. Lucas Santiago Delfino,
y el Municipio de Tornquist, representado por el Sr. Intendente Municipal Sergio Fabián Bordoni.- A
través de este convenio el gobierno local recibirá asistencia para su modernización a través de la
transferencia de pesos un millón quinientos cincuenta y dos mil setecientos noventa y cinco, para
adquirir equipamiento consistente en un camión.-

Expte. Nº 316/18: “D.E. Convalida la firma del Contrato de Locación celebrado con el Sr. Omar
Vittori. Guardería Municipal”.
Se solicita tratamiento sobre Tablas.
Se aprueba por unanimidad la Ordenanza con el Nº 3085/18 por la que se convalida el Contrato de
Locación firmado entre el Sr. Omar Vittori y el Intendente Municipal Sergio Fabián Bordoni en
representación de la Municipalidad de Tornquist, por el inmueble sito en calle San Martín Nº 268 de la
ciudad de Tornquist, destinado al funcionamiento de la Guardería Municipal.-

Expte. Nº 7051/18: “N.P. – ATE Tornquist: Manifiesta preocupación sobre la situación edilicia en
donde funciona el CATDI Nº 1”.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de OBRAS PÚBLICAS Y ASUNTOS
MUNICIPALES visto que el CATDI se trasladó a un nuevo edificio, aconseja enviar el mismo al
Archivo.- Las Comisiones solicitan que se envíe copia a los representantes de ATE.-

Expte. Nº 7054/18: “N.P. – Cooperativa Permacológica de Villa Ventana: Ref. Cooperativa de trabajo
en Villa Ventana para desarrollo de Huerta Comunitaria”.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES, OBRAS
PÚBLICAS, ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE, Y PRODUCCIÓN, COMERCIO E INDUSTRIA
que aconseja enviar el mismo a la Asesoría Legal para que analice la viabilidad del proyecto,
particularmente, la cesión de tierras, e indique acciones a seguir. Se aconseja también, adjuntar al
Expediente las copias de notas que llegaron a este Concejo en relación al tema en cuestión.-

Expte. Nº 7057/18: “N.P. – Vecinos de Saldungaray: Solicitan nombramiento de la calle 1 de

Saldungaray con el de “Camino de los Eucaliptos””.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de INTERPRETACIÓN Y
REGLAMENTO, OBRAS PÚBLICAS Y ASUNTOS MUNICIPALES que, luego de haberse

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sancionado la Ordenanza Nº 3074/18, Promulgada por Decreto Nº 0922/18, aconseja enviar el mismo
al Archivo.-

Expte. Nº 7063/18: “Bloque F.P.V. y F.J.C. – Proyecto de Resolución: Solicita al Presidente de la

Honorable Cámara de Diputados de la Pcia. de Bs. As. el tratamiento y aprobación del proyecto que
promueve la elevación de la masa coparticipable municipal al 20%”.
Este Expediente tiene dos dictámenes:
El Primero dice:
Las Comisiones de INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO (en mayoría), PRESUPUESTO Y
HACIENDA (en mayoría), Y ASUNTOS MUNICIPALES (en minoría) habiendo analizado el Expte.
Nº 7063/18, aconsejan no aprobar el Proyecto de Resolución obrante a fs. 1 y 2. Posteriormente enviar
al archivo.-
El segundo dice:
Las Comisiones de INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO (en minoría), PRESUPUESTO Y
HACIENDA (en minoría), Y ASUNTOS MUNICIPALES (en mayoría) habiendo analizado el Expte.
Nº 7063/18, aconsejan aprobar el Proyecto de Resolución obrante a fs. 1 y 2.-
Se aprueba por mayoría (Votación 7 a 5) el primer dictamen, es decir, no se aprueba el Proyecto de
Resolución.

Expte. Nº 7064/18: “N.P. – Manuel González Sáenz: Presenta Proyecto de Ordenanza Referente a la
realización de un curso de capacitación para candidatos a Concejales del distrito”.
Se aprueba por unanimidad el dictamen de las Comisiones de ASUNTOS MUNICIPALES E
INTERPRETACIÓN Y REGLAMENTO, que aconseja enviar copia del mismo a la UPSO, e
Inspectora en Jefe Distrital, a efectos de ver la posibilidad de avalar el Proyecto.-

Expte. Nº 7065/18: “N.P. – Consejo Municipal de las Mujeres – Ref. Campaña “Banco Rojo””.
Según el dictamen de la Comisión de ASUNTOS MUNICIPALES se aprueba por unanimidad la
Ordenanza con el Nº 3086/18 por la que se establece pintar un banco color rojo en cada plaza principal
de las diferentes localidades del Distrito de Tornquist con la leyenda: "En memoria de todas las
mujeres asesinadas por quien decía amarlas”. Se invita y convoca a través del Consejo Municipal de las
Mujeres, la participación de todas las instituciones de la comunidad, colectivos de género, referentes de
las localidades, mediante campañas de difusión y concientización. Se delega en el Consejo Municipal
de las Mujeres la organización de la actividad en todas las localidades del distrito. Los Delegados/as de
cada localidad serán los responsables de autorizar el banco en cada plaza y proveerán los insumos para
dicha intervención.

Proyectos Presentados

Bloque Cambiemos Bs. As- Proyecto de Ordenanza: Normativa para regular toda actividad ligada al
contacto con la naturaleza y que impliquen riesgo controlado, enmarcadas dentro de la tipología de
turismo denominada Turismo Activo (quienes desarrollen actividades como trekking, escalada en roca,
rappel, ciclismo de montaña, kayak, paracaidismo, vuelo con ala delta, parapente), que se desarrollen
dentro del Distrito de Tornquist.
Se solicita formación de Expediente y tratamiento sobre Tablas.
Se forma el Expediente Nº 7067/18 y se aprueba por unanimidad la Ordenanza con el Nº 3087/18 por
la que se establece la presente normativa para regular toda actividad ligada al contacto con la
naturaleza y que impliquen riesgo controlado, enmarcadas dentro de la tipología de turismo
denominada Turismo Activo, que se desarrollen dentro del Distrito de Tornquist.- Se considera
prestadores de Turismo Activo a las personas físicas o jurídicas, con o sin fines de lucro que en forma
permanente o momentánea, desarrollen cualquiera de las siguientes actividades en un ambiente natural
ya sea agua, tierra o aire, en cualquier ámbito público o privado, del Partido de Tornquist:
1. Trekking
2. Escalada en roca
3. Rappel
4. Ciclismo de Montaña
5. Kayak
6. Paracaidismo
7. Vuelo con Ala delta
8. Parapente

Honorable Concejo Deliberante- Proyecto de Resolución: Expresar el rechazo a la Resolución 20/18

de la Secretaría de Gobierno de Energía, la cual expresa: “Dispónese en forma transitoria y
extraordinaria, que para las diferencias entre el precio del gas previsto en los contratos y el precio
reconocido en las tarifas de distribución, valorizadas por el volumen de gas comprado desde el 1º de
abril y hasta el 30 de septiembre de 2018, el Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas) instruirá a las

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prestadoras del servicio de distribución al recupero del crédito a favor de los productores en línea
separada en la factura de sus usuarios, en 24 cuotas a partir del 1º de enero de 2019”, por afectar el
conjunto de los usuarios de gas. Adherir al dictado de la ley que propone la derogación de la
Resolución 20/18, ingresada en el Senado de la Nación.
Se solicita formación de Expediente y tratamiento sobre Tablas.
Se forma el Expediente Nº 7066/18 y se aprueba por unanimidad la Resolución con el Nº 28/18 por la
que se expresa el rechazo a la resolución 20/18 de la Secretaria de Gobierno de Energía por afectar al
conjunto de los usuarios de gas. Se adhiere al dictado de la ley que propone la derogación de la
resolución 20/18, ingresada en el Senado de la Nación. Se solicita elevar la presente a la Secretaria de
Energía y al Senado de la Nación.

Honorable Concejo Deliberante- Proyecto de Resolución: Destina el monto de $8125,05, deducido

ante la ausencia de Concejales a Reuniones de Trabajo y/o Sesiones, a las siguientes Instituciones del
Distrito: Hogar Agrícola Santa Inés de Saldungaray, y Sociedad Española de Socorros Mutuos de
Saldungaray.-
Se solicita formación de Expediente y tratamiento sobre Tablas.
Se forma el Expediente Nº 7068/18 y se aprueba por unanimidad la Resolución con el Nº 29/18 por la
que se destina el monto de pesos OCHO MIL CIENTO VEINTICINCO CON CERO CINCO ($
8125,05), a cada una de las siguientes Instituciones:
* Hogar Agrícola Santa Inés de Saldungaray
* Sociedad Española de Socorros Mutuos de Saldungaray

Bloques Frente para la Victoria y Frente Justicialista Cumplir- Proyecto de Ordenanza: Ante la
necesidad de continuar con acciones colectivas a fin de contribuir a combatir el flagelo de la droga,
autoriza al Departamento Ejecutivo Municipal a la instalación de Buzones Anti-Narco en Delegaciones
Municipales, Hospital Municipal, Salas Médicas, y otras reparticiones e instituciones que se considere,
en los cuales se podrá depositar por escrito el anoticiamiento de hechos verosímiles que presuman la
posible comercialización de drogas ilícitas en sitios del Distrito de Tornquist.-
Se solicita formación de Expediente y pase a Comisión.-

Asuntos Particulares:

N.P. Paula Bertran, en representación de referentes gremiales de SUTEBA, FEB, UDOCBA, y

familias y docentes de E.E.S.A. Nº 1, E.E.T. Nº 1 de Tornquist, y C.E.P.T. Nº 12 Villa Ventana:
En relación al Expediente Nº 7059/18 “Reforma en Educación Técnica y Agraria”, solicita respuestas
al Pedido de Informes elevado por el H.C.D.
Los Concejales se notifican de la misma.

N.P. Lucía Mariana Galarreta Bolia- Directora Provincial- Dirección Provincial de Educación
Técnico Profesional- Dirección General de Cultura y Educación- Gobierno de la Provincia de
Buenos Aires: Envían respuesta en referencia al Pedido de Informes del Expediente Nº 7059/18
Caratulado: “Bloques F.P.V. y F.J.C. Proyecto de Resolución: Manifiesta preocupación por el
proyecto de modificación de los diseños curriculares de la educación técnica”.
Se aprueba por unanimidad adjuntar la nota al Expediente Nº 7059/18.-

N.P. Armando Arias, Tornquist: Solicita el tratamiento del Proyecto de guardería para perros
vagabundos que adjunta a la nota.-
Se solicita formación de Expediente y pase a Comisión.-

N.P. Vecinos de la localidad de Saldungaray: Solicitan distinguir a la Sra. Olga Fernández de

Irigoyen por su desempeño como maestra, directora, y profesora de esa comunidad. El día 11 de
noviembre se reconocerá su trayectoria en la localidad de Saldungaray.
Se solicita formación de Expediente y pase a Comisión.

Alocuciones de los Concejales:

Concejal Sagredo Mónica:

“Hace dos días atrás en la Cámara de Diputados de la Nación obtuvo media sanción el Presupuesto
2019 que implica recortes en educación, salud, ciencia, técnica, vivienda, obra pública, en cambio sí
implica un aumento al pago de la deuda, o sea que es un presupuesto que responde como muchos
legisladores ya lo han dicho, en ese momento, a más a los intereses del FMI que a los intereses del
pueblo. La verdad es que es muy triste ver que muchos de nuestros representantes hayan dado la
espalda a los intereses de quienes los eligieron, que es el pueblo argentino. La situación de nuestro país
es cada vez más crítica, todo aumenta, los trabajadores pierden al contrario poder adquisitivo cada día,
y los habitantes del distrito de Tornquist no estamos ajenos a esa realidad. Tal vez algunas cosas tardan
un poco más en llegar o en sentirse pero inevitablemente nos afectan, a todos, por supuesto
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especialmente a las clases sociales más bajas, o más vulnerables, ni hablar a quienes no tienen trabajo
estable. Como Concejales y representantes de cada uno de los habitantes de cada uno de los habitantes
de Tornquist, nuestra obligación es velar por los intereses de cada uno de los ciudadanos que
representamos. Entonces una de las formas de hacerlo es poder ofrecer herramientas que ayuden a
generar mayores recursos que puedan ingresar a nuestro municipio y que se traduzcan en obras, salud,
viviendas, asistencia a vecinos en estado de vulnerabilidad. Por ese motivo nosotros presentamos el
Proyecto de Resolución en el cual solicitábamos adherir al reclamo de los Intendentes del interior de la
Provincia de Buenos Aires, a un Proyecto de Ley ya presentado por un grupo de Diputados, en lo que
se solicitaba una elevación de la masa coparticipable para que pase del 16,14 al 20%. En nuestro caso
en Tornquist serían más de sesenta millones de pesos que ingresarían a las arcas municipales y que
podrían traducirse en beneficios a cada uno de los vecinos. Lamentablemente no fue aprobada esta
resolución, no tuvimos el acompañamiento del Bloque de Cambiemos, nosotros seguimos sosteniendo
como siempre lo hemos hecho, que siempre vamos a estar de un solo lado, y que es del lado de los
trabajadores, y del lado de cada uno de nuestros vecinos defendiendo sus intereses. Sí me gustaría que
algún Concejal del oficialismo pudiera explicarnos por qué no acompañaron este proyecto, cuando el
propio Intendente hace unos días atrás públicamente manifestó que la inflación afecta mucho a nuestro
Distrito, y que en este mes, en octubre estaría ejecutando todo el Presupuesto 2018, por lo tanto no
entendemos por qué no acompañar esto que es una herramienta justamente para que puedan ingresar
más recursos a nuestro Distrito. A ver, es un reclamo de los Intendentes del interior de la Provincia de
Buenos Aires, Tornquist es un Distrito del interior de la Provincia de Buenos Aires, entonces no
entendemos por qué no acompañar este pedido. Nada más señor Presidente”.

Concejal De Larena Germán:

“Si, yo quería contestar un poco a la Concejal Sagredo del no acompañamiento a ese Proyecto de
Resolución que, obviamente que cualquier aumento de presupuesto, de dinero, siempre va a ser mejor,
ya sea al Municipio, a la Provincia, a la Nación. El tema acá es que el dinero, si ingresa a un municipio
sale de la Provincia, o sale del Estado Nacional, es decir que no aumenta el dinero sino que sale de otro
lado, y ese salir de otro lado significa que no va a un destino que le da la Provincia. La Provincia ha
estado totalmente desbastada, deficitaria, como también el Estado Nacional, y distribuir los ingresos
significa también perjudicar a la Provincia y creímos que no era el momento para apoyar eso, pero
puede ser que en otro momento sea bueno acompañarlo. En este momento creímos que no era factible.
Era simplemente esa la explicación. Gracias señor Presidente”.

Concejal Sagredo Mónica:

“Quiero aclarar que, como el Proyecto mismo lo indicaba, la Provincia incrementó los recursos que
recibe desde la Nación, lo que sucede es que eso no está siendo trasladado a los municipios. De hecho,
a ver, incrementó los recursos además la Provincia ha tomado deuda, una deuda bastante importante y
bueno, vemos que no se traduce a los Distritos más pequeños como es nuestro caso. Nada más señor
Presidente”.

Concejal Skolak María Ofelia:

“Señor Presidente quería solicitarle si existe la posibilidad de que se comunique con el Director de
Bromatología, el señor Ezequiel Marzialetti, con la finalidad de ver si se puede agilizar el tema de la
Ordenanza de la tenencia responsable de mascotas. Una Ordenanza que fue promulgada en el año 2015,
un Proyecto de Ordenanza que fue promulgado en el 2015, y hasta el momento no hemos tenido
novedades. El señor Marzialetti se ha reunido con nosotros en varias oportunidades, y nos hemos
ofrecido como Bloque a colaborar con acciones tendientes a mejorar esta situación, cada vez, sabemos
que hay más perros en la calle, lamentablemente, y esto hace, conlleva a que sucedan accidentes, como
sucedió en estos días en la localidad de Sierra de la Ventana. Y uno está tratando de buscar la solución,
es decir, la herramienta ya la hemos dado, que fue la Ordenanza, pero bueno, evidentemente Marzialetti
no, o no le gusta la Ordenanza, o no tiene intención de trabajar en la misma, porque hemos ofrecido
desde nuestro lugar todo el acompañamiento necesario, le hemos ofrecido empezar de a poco, que la
reglamente, que busque acciones a mejorar esta situación, y hasta el momento seguimos esperando. La
última reunión que tuvimos con él fue en nuestro Bloque, en agosto, los primeros días de agosto, se
comprometió y nos prometió que iba a llevar adelante alguna acción, y bueno, la idea sería señor
Presidente, teniendo la Ordenanza, estando promulgada, por lo menos empezar a trabajar con la
reglamentación. Así que le solicito aunque sea una respuesta, para poder tener y llevársela a los vecinos
de la comunidad, porque los vecinos están en conocimiento de que hay una Ordenanza pero bueno,
uno, es como que hace dos años y medio, desde que inició la gestión de Sergio Bordoni que venimos
dando la misma respuesta de que no se ha reglamentado. Me parece que es el momento, en diciembre
van a ser tres años de que se promulgó la normativa, así que le hago ese pedido”.

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE