You are on page 1of 354

ESTUDIOS

PÚBLICOS
Nº 104 primavera 2006
ESTUDIOS PÚBLICOS
editada por el Centro de Estudios Públicos (www.cepchile.cl)

Director Responsable Arturo Fontaine Talavera

Comité Editorial Enrique Barros, Harald Beyer, Sebastián Edwards,


Cristián Eyzaguirre, Juan Andrés Fontaine, David Gallagher,
Juan Pablo Illanes, Felipe Larraín, Lucas Sierra, Rodrigo Vergara

Secretaria de Redacción María Teresa Miranda H.

Secretaria Ejecutiva Ana María Folch V.

Estudios Públicos (ISSN 0716-1115; ISSN 0718-3089) es una publicación trimestral


de carácter multidisciplinario. El Comité Editorial, con el apoyo de árbitros anónimos,
selecciona los trabajos para su publicación. Los artículos son responsabilidad de sus
autores y no reflejan necesariamente la opinión de los editores ni del Centro de Estu-
dios Públicos.
Toda colaboración debe ceñirse a las normas de Estudios Públicos que se indican al
final de la revista. Las contribuciones, así como todo comentario y correspondencia,
deben dirigirse a: Comité Editorial, Estudios Públicos, Monseñor Sótero Sanz 162,
Santiago 9, Chile. Teléfono: 328-2400. Fax: 328-2440.
© Centro de Estudios Públicos.
Toda reproducción total o parcial de los artículos está prohibida sin la debida autori-
zación del Centro de Estudios Públicos. El CEP tiene los derechos intelectuales
exclusivos de las versiones en castellano de artículos traducidos de otros idiomas.

Indexación
Estudios Públicos está, entre otros índices, en Clase (Universidad Nacional Autónoma
de México); Handbook of Latin American Studies (Biblioteca del Congreso de los
Estados Unidos); HAPI (Universidad de California, Los Angeles); International Political
Science Abstracts (International Political Science Association); PAIS International in
Print (OCLC).
Dirección electrónica
Artículos, abstracts e índices por autores y temas en www.cepchile.cl
See home page www.cepchile.cl for a selection of papers published in Estudios
Públicos which have been translated into English.
Suscripciones
Pedidos directos al Centro de Estudios Públicos. Monseñor Sótero Sanz 162.
Santiago, Chile. Teléfono: 328-2400. Fax: 328-2440 (Véase formulario de suscripción.)

ISSN 0716-1115 versión impresa.


ISSN 0718-3089 versión en línea.
Composición Pedro Sepúlveda
Diagramación David Parra

Impreso en Andros Productora Gráfica


Hecho en Chile / Printed in Chile, 2006.
ESTUDIOS PÚBLICOS
REVISTA DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES

Nº 104 primavera 2006

ÍNDICE

PRESENTACIÓN
Leonidas Montes Tras la Huella de Adam Smith: Su Relevancia
Hoy 5

Samuel Fleischacker Adam Smith y la Igualdad 25

James R. Otteson Adam Smith y la Libertad 51

Jimena Hurtado P. Rawls y Smith: De la Utilidad de la


‘Simpatía’ para una Concepción Liberal
de la Justicia 89

M. Alejandra Carrasco Adam Smith: Filósofo de la Razón Práctica 113

Ryan Patrick Hanley Adam Smith, Aristóteles y la Ética de la


Virtud 149

Eric Schliesser La Concepción Benevolente pero


Interesada de la Filosofía de Adam Smith 179

María Elton Benevolencia y Educación Pública en


Adam Smith 217

Leonidas Montes Sobre el Newtonianismo y la Teoría del


Equilibrio Económico General de Adam
Smith 247

Felipe Larraín B. ¿Cómo Potenciar la Innovación en Chile? 279


Sebastián Claro y Competencia China: Buena, Variada y Barata 307
Ramón Delpiano

Mladen Koljatic y Validación de la PSU: Comentarios al


Mónica Silva ‘Estudio Acerca de la Validez Predictiva
de los Factores de Selección a las
Universidades del Consejo de Rectores’ 331

Carlos F. Amunátegui Algunas Consideraciones sobre las


Cortesanas en la Comedia de Plauto 347

Abstracts 363
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. OurVolver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
PRESENTACIÓN
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popularTRAS vote) LA
for 16 years. ByDE
HUELLA the ADAM
standardsSMITH:
of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
SU RELEVANCIA HOY
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of Leonidas Montes
the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
La influencia de algunos pensadores marca un verdadero hito en
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
nuestra historia intelectual. Adam Smith es un notable ejemplo. Ce-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
lebrando los 230 años de la publicación de Una Investigación acerca
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
de la Naturaleza y las Causas de la Riqueza de las Naciones (1776),
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
un conjunto de ensayos en este volumen destaca la relevancia para la
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
discusión actual de quien es considerado uno de los grandes pilares
Concertación del may well be inliberal.
pensamiento a position in 2005 to aclaim
Esta introducción la seriecredit for good
de ensayos que
economic stewardship. Next,destacando
le siguen se inicia many of dethe issues
manera muy surrounding theaspec-
sucinta algunos non-
democratic legacy of the
tos de la vida Pinochet
y obra de Adam era —including
Smith. En seguida sethe renowned
analiza parcial-
mente la recepción de la obra de Smith con un hincapié especial en
algunas de las contribuciones más recientes en torno a la investiga-
ción del legado de este pensador. Finaliza con el objetivo principal
de esta breve introducción, esto es, presentar los ensayos que le
siguen.

LEONIDAS MONTES. Ingeniero Civil Industrial, Licenciado en Filosofía, Magíster


en Ciencia Política de la Pontificia Universidad Católica de Chile; Ph.D. y M.Phil.
Facultad de Economía de la Universidad de Cambridge. Profesor de Economía en la
Universidad Adolfo Ibáñez y miembro del Consejo Directivo del CEP.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 6Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
1. Introducción
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially

tender
E
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time
el
n cuanto
legado
passes,a la
de este
theinfluencia
compelling
intelectual
y relevancia
alabado
force of de
por
thatAdam
Burke y
Smith,
initial ¿cómo en-
motivation
utilizado en la causa
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de la Revolución Francesa, admirado por Kant
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided y rebatido por Bentham,
over defensor de lassuch
social issues, virtudes
as thedellegal
capitalismo
status of ydivorce
a la vez and implacable
access to crítico
birth de
algunos
control. de sus
Finally, defectos?
by the ¿Cómo explicar
2005 elections, que Smith,
the Concertación willconsiderado
have held the uno de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house res-
los grandes padres del liberalismo, fue admirado por Marx? Distintas
puestas
elected surgen ante
by popular vote)estas
for interrogantes,
16 years. Bypero the lo cierto esofque
standards el legado de
multiparty
Adam Smith
coalitions posee much
anywhere, múltipleslessinterpretaciones.
among Latin El padre de lapresidential
America’s economía tiene
muchas caras, sobre todo en el ámbito político. En efecto,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous los dos primeros
ensayos en este volumen —Otteson y Fleischacker—
corruption charges against members, including the stripping muestran interpreta-
of
ciones aparentemente contrapuestas, pero no necesariamente
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the excluyentes,
de Adam
general Smith: una
disillusionment desde
that goeslawith
derecha
holdingpolítica y otraofdesde
the reins powerla for
izquierda,
so
www.cepchile.cl

respectivamente.
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any El ofcontexto políticoordesome
these forces, Grancombination
Bretaña a fines of del siglocould
them, XVIII,indeed
principal-
mente dominado por whigs y tories, no es
undermine the Concertación, but we do not regard these factors de gran ayuda para definir
as la
visión política de Smith. El celo por su vida privada,
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.reflejado en su escasa
In thecorrespondencia, tampocoeconomy
first place, the Chilean nos permite tener through
has come una ideathe clara.
last Si
fiveelyears
concepto
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and aún
de “liberalismo” era completamente ajeno a su contexto, más distantes
serían lasand
employment distinciones, cada vez
growth figures más difusas,
rebounded in firstentre izquierda
months y derecha,
of 2003. The o
liberal versus
Concertación may progresista.
well be in aPero Adam
position in Smith
2005 tocontribuye
claim credita la for
gestación
good de
una concepción económica y política “liberal” 1. Y su obra, fuente inagota-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ble de ideas,
democratic constituye
legacy of theunPinochet
fértil cimiento
era para la tradiciónthe
—including liberal.
renowned
Se podría argumentar que todo el legado de Smith se resume en el
análisis, la promoción y su defensa de “el plan liberal de la igualdad, libertad
y justicia” (RN IV.ix.3, 664). Ésta es su gran tarea: la formación de una
sociedad mejor. Su aproximación a los fenómenos sociales es principalmen-
te desde la perspectiva de la economía política, la jurisprudencia y la ética.
Este gran proyecto de construir una “ciencia social” es multidisciplinario y
esencialmente interdisciplinario. Muy en el espíritu de la Ilustración, recor-
dando el sapere aude de Kant, prácticamente no quedan áreas del saber
ajenas a esta monumental tarea.
Lo interesante es que, trascendiendo las distinciones ideológicas, el
legado de Smith sigue teniendo vigencia significativa. Aunque sus palabras
no sean siempre del agrado de todos los consumidores, tanto la izquierda
1 Utilizo el concepto liberal de acuerdo a nuestra tradición hispana, no en su
concepción norteamericana de una posición política de izquierda, sino como referencia
a una tradición liberal de la cual Smith forma parte, que bien podría ajustarse a lo que en
la tradición anglosajona se ha denominado el liberalismo clásico.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 7
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
como la derecha, así como progresistas, liberales clásicos y conservadores,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
se pueden beneficiar con una lectura de Adam Smith.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Estas disquisiciones iniciales nos llevan al tema de fondo de esta
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
introducción: ¿cuál es el verdadero legado de este pensador cuyo impacto
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
trasciende el ámbito de la economía? ¿Es Adam Smith aún relevante? Estas
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
preguntas, complejas y a la vez provocativas, son en parte respondidas en
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
esta colección de ensayos. Sin embargo, antes de especular sobre su lega-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
do y su relevancia, es importante comprender quién era realmente Adam
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Smith y en qué contexto le tocó vivir. Aunque no es tema de esta introduc-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ción, el estudio de la Ilustración escocesa como un fenómeno social muy
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
particular es, a mi juicio, sumamente relevante2. Sin duda lo que sucedió
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
después del Acta de Unión entre Escocia e Inglaterra en 1707, una vez que
corruption charges against members, including the stripping of
se funda Gran Bretaña, es esencial. El consecuente desarrollo económico y
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
social de Escocia fue clave en la percepción que los pensadores escoceses
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

tuvieron de la “sociedad comercial” que se estaba formando. Los intelectua-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
les escoceses fueron testigos de muchos cambios, positivos y negativos.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Lo cierto es que Smith es una importante figura dentro de un contexto
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
intelectual muy peculiar, que es la Ilustración escocesa3.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape 2.than that of
Algunos any of its de
antecedentes Southern Cone yneighbors,
Adam Smith su obra and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación En mayunwell be inpueblo
pequeño a position in 2005
escocés to claim
llamado creditdonde
Kirkcaldy, for good
sólo había
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
aproximadamente 1.500 habitantes a comienzos del siglo XVIII (Rae, 1895:
democratic
7), nacelegacy
en 1723ofAdam
the Smith.
Pinochet
A losera
14 —including
años, como erathe renowned
común en esa época,
comienza sus estudios universitarios en la Universidad de Glasgow. Des-
pués de la unión entre Escocia e Inglaterra en 1707, Glasgow había experi-
mentado un rápido crecimiento económico. El traslado desde su pequeño
pueblo natal a una próspera ciudad comercial debe haber sido un cambio
importante para el joven Smith. Sus estudios universitarios son en lenguas
clásicas, filosofía (lógica, metafísica y pneumática), teología, matemáticas y

2 En relación con el contexto de la Ilustración escocesa, Bryson (1945) es un


texto clásico. También conviene consultar Campbell y Skinner (1982), Berry (1997) y
Broadie (2001, 2003). Para una novela intelectual fascinante que narra la importancia
de la Ilustración escocesa para el mundo moderno, recomiendo How the Scots Invented
the Modern World (2001), de Arthur Herman.
3 En cuanto a su vida, las biografías clásicas de Adam Smith son la de John Rae

(1895) y la más reciente, actualizada y comprensiva, es The Life of Adam Smith,


publicada en 1995 por Ian Simpson Ross. Otras biografías que pueden consultarse son
Hirst (1904), West (1976) y el breve texto de Raphael (1985), que sirve como intro-
ducción a Smith y su legado.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 8Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
filosofía moral. Sin duda esta última disciplina tuvo una enorme influencia
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
en el joven Smith, sobre todo porque esta cátedra estaba en manos del
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
“never to be forgotten Dr Hutcheson” (Corr. 274, 309). Francis Hutcheson
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
(1694-1746) fue uno de los fundadores de la Ilustración escocesa, padre de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
la teoría del moral sense y maestro de la nueva generación a la que Smith
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
pertenecía. En 1740 Adam Smith parte con una beca a Balliol College en la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Universidad de Oxford. Allí su experiencia universitaria durante aproximada-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
mente seis años, en contraste con la vibrante vida intelectual en Glasgow,
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
fue académicamente desilusionante4. Pero constituyó un período de extraor-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
dinaria formación intelectual.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
De regreso a Escocia comienza a dictar unas clases públicas de be-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
lles lettress en la Universidad de Edimburgo. En 1752 es elegido para la
corruption charges against members, including the stripping of
famosa cátedra de filosofía moral en la Universidad de Glasgow, cuyo pres-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
tigio provenía de la tradición iniciada en esta cátedra por Francis Hutche-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

son. Ocupa esta posición académica hasta 1764 y es durante este período
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
cuando se comienzan a forjar los primeros indicios de lo que será el legado
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
de Adam Smith. Sus clases de filosofía moral, según el testimonio de su
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
alumno y amigo John Millar, comprendían teología natural, ética, jurispru-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
dencia y economía política (ver EPS, 274-275). Mientras es profesor de filo-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
sofía moral, escribe su Teoría de los Sentimientos Morales (TSM).
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
No debemos olvidar que el prestigio intelectual de Smith proviene de
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
su Teoría de los Sentimientos Morales, publicada en 1759. Fue esta obra,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
inspirada en sus clases de filosofía en la Universidad de Glasgow, la que
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
concitó la admiración de sus pares. Al momento de ser publicada, el gran
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
filósofo David Hume, probablemente su mejor amigo, le escribe una gracio-
sa y larga carta con ese tono tan propio de su carácter alegre y jovial. Hume
parte enumerando a las personalidades de la época a quienes les había
hecho llegar copias de TSM, pidiéndole más adelante excusas por la demora
en escribirle para “contarle algo del éxito de su libro, pronosticando con
cierta probabilidad si finalmente debe ser condenado al olvido o registrado
en el templo de la inmortalidad” (Corr. 31, 33). Después de otra extensa
digresión, continúa: “Mi querido Mr. Smith, tenga paciencia, tranquilidad en
su compostura, muéstrese como un filósofo en la práctica así como en su
profesión, piense en lo vacío, lo rústico y fútil que es el juicio común de los
hombres…” (Corr. 31, 34). Finalmente le transmite la noticia: “Suponiendo,

4 Critica duramente el sistema de Oxford, donde los profesores reciben un sueldo

fijo, ya que “por todos estos años los profesores públicos han perdido incluso la preten-
sión de enseñar” (RN V.i.f.7, 761). Por el contrario, defiende el sistema escocés, donde
los profesores reciben un sueldo fijo y otro variable que se recauda directamente de los
alumnos.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 9
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
entonces, que se ha preparado para lo peor con estas reflexiones, procedo a
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
contarle las noticias melancólicas, que su libro ha sido muy desafortunado,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
ya que el público tiende a aplaudirlo en extremo” (Corr. 31, 35).
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
TSM recibió elogios de Edmund Burke (Corr. 38, 46-47), fue traduci-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
da al francés5 y le permitió a Adam Smith ser invitado a comienzos de 1764
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
como tutor del duque de Buccleuch a un grand tour por el continente. Ésta
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
era una oferta atractiva, tanto desde una perspectiva intelectual como eco-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
nómica. Abandona su cátedra de filosofía moral en la Universidad de Glas-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
gow y se embarca en su primer viaje al extranjero. Ese mismo verano de 1764
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Smith le escribe a Hume contándole que estaba aburrido, y que para pasar el
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
tiempo habría comenzado a escribir un libro (ver Corr. 82, 102), con toda
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
probabilidad el germen de su La Riqueza de las Naciones (RN). En gran
corruption charges against members, including the stripping of
parte gracias a los contactos de David Hume, Smith conoce personalmente
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
a los grandes representantes de la Ilustración francesa: Voltaire, Montes-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

quieu, Helvetius, Holbach, D’Alambert, entre otros. Además el futuro padre


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
de la economía tiene la oportunidad de conocer a Turgot y, más importante
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
aún, a Francois Quesnay, el padre de los fisiócratas. Su contacto con el
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
fundador de la escuela fisiócrata, que pregonaba el laissez faire, laissez
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
passer con el corolario político de que el mejor gobierno es el menor gobier-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
no, fue una influencia importante para Smith, pero en ningún caso decisiva.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
En el libro IV titulado “De los sistemas de economía política” de RN critica
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
al “sistema agrícola”. Según los fisiócratas, la riqueza de un país está princi-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim6 credit for good
palmente en la naturaleza, en particular la agricultura .
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Smith, al inicio de su La Riqueza de las Naciones, en la “Introduc-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
ción y plan de la obra”, responde de inmediato a la pregunta sugerida en el
título de su gran obra: la riqueza de una nación está en el trabajo producti-
vo. Pensar que la riqueza de una nación está en la naturaleza sería el gran
error de quienes se hacían llamar a sí mismos les Economistes. Por ello
Smith se refiere en el último capítulo del libro IV, con su peculiar y fina
ironía, al sistema agrícola como aquel que “representa el producto de la
tierra como la única fuente del ingreso de una nación, y que en el presente
sólo existe en las especulaciones de unos pocos hombres de gran saber e
ingenuidad en Francia” (RN IV.ix.2, 663). Los demás ocho capítulos del libro
IV son una crítica enérgica y sostenida del “sistema mercantil”. En efecto, el
5 En 1764 fue traducida por Marc Antoine Eidous y en 1774-1775 por Jean-
Louis Blavet. Asimismo sabemos que en 1774 Louis Alexandre de La Rochefoucauld
preparó un manuscrito de su traducción. Una nueva traducción fue publicada en 1798,
en pleno período revolucionario, por Sophie de Grouchy, en ese entonces viuda de
Condorcet. Esta última traducción está basada en la última edición de TSM.
6 De allí el nombre de fisiócratas (physis-kratos): el gobierno o la dirección de la

naturaleza.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 10
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
mercantilismo equivocadamente sostiene que la riqueza de un país está en
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sus reservas, promoviendo políticas económicas de carácter proteccionista
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
que restringen el libre comercio.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Después de casi tres años en el continente, principalmente en Fran-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cia, Smith regresa a Londres a causa de la inesperada muerte del hermano
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
menor del duque, quien durante su enfermedad fue atendido por el propio
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Quesnay. De regreso a Londres, en 1766, el duque de Buccleuch se compro-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
mete a mantenerle la generosa mensualidad de por vida. Gracias a este apo-
presidency and a majority
yo económico, Smith se in the Chamber
retira of Deputies
a Kirkcaldy y con la(the legislative
excepción housepocas
de unas
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
visitas a Londres y Edimburgo, se dedica durante los próximos diez años a of multiparty
coalitions
escribiranywhere,
su RN. Estamuch less among
importantísima obraLatin America’s
fue publicada presidential
finalmente en 1776,
systems,
pocothe antesConcertación is geriatric,
de la revolución bearing
americana, the scars
ad portas de laofrevolución
miscellaneousfrancesa
corruption charges against members, including
y de lo que años después sería la revolución industrial. the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
El buen David Hume, después de leer RN, le escribe “Euge! Belle! 2002, and the
general disillusionment
Querido Sr. Smith: that
estoygoesmuywith holdingcon
satisfecho thesureins of power(Corr.
desempeño” for so 150,
www.cepchile.cl

long.186),
One might conclude,
y lo invita then, that
a discutir the coalition
ciertos is simply ready
puntos, advirtiéndole queto tiene
expire.que ser
Any ya
pronto, of que
thesesuforces,
delicado or estado
some de combination
salud no leof them, could
permitirá indeed
una larga espera.
undermine the Concertación,
Aproximadamente cinco meses but después
we do Davidnot regard these factors
Hume muere as
apaciblemente.
necessarily
En una devastating to the
carta a su editor coalition’s
William survival
Strahan, Adam forSmith
a number of reasons.
describe la muerte de
In thesufirst
granplace,
amigothe Chilean
David Hume, economy
alabandohassu come through
carácter. Estethe last five years
testimonio fue publi-
in farcado, lo que,
better shapedada la that
than reputación
of anydeof“ateo” de su amigo
its Southern ConeHume, produjo
neighbors, andcierta
reacción and
employment pública. Smith
growth se queja
figures de que “ese
rebounded inofensivo
in first months pedazo
of 2003.deThe papel...
me ha producido
Concertación may well diezbeveces más problemas
in a position in 2005que to elclaim
muy credit
violento
forataque
good que
hice sobre
economic todo el sistema
stewardship. Next, comercial
many of de theGranissuesBretaña” (Corr. the
surrounding 208,non-
251). Al
referirse de esta forma a su RN, este testimonio
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned es evidencia de que Smith
estaba consciente del carácter revolucionario de sus ideas en el plano de la
economía política.
En una suerte de ironía histórica, en 1777 Adam Smith, el defensor
del libre mercado, es nombrado Comisionado de Aduanas en Edimburgo.
No obstante que esta posición podía asumirse como una sinecura, ejerció
sus funciones con celosa responsabilidad. Tanto es así que pese a las
promesas para escribir un tratado de jurisprudencia que completara su plan
original de conformar el gran sistema de una “ciencia social” —que incluye-
ra ética (TSM), economía política (RN) y jurisprudencia—, el tiempo le resul-
ta escaso7.
7 Esta promesa quedó al final de la primera edición de la TSM (1759). Posterior-

mente en una carta de 1785 a su editor promete unas “pequeñas alteraciones” (Corr. 244,
281) para una sexta edición. Sin embargo sólo tres años más tarde se da cuenta de la
verdadera dimensión de su tarea, dejando por un tiempo sus labores en Aduanas para hacer
“muchas adiciones y correcciones” (Corr. 276, 310). Después de un año de arduo trabajo
en TSM, Smith se excusa con su editor por la excesiva demora (ver Corr. 287, 321), pero
sigue trabajando en ella. Finalmente la sexta edición de TSM se publica de manera póstu-
ma en 1791.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 11
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Su Riqueza de las Naciones no sufrió mayores cambios en sus dos
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
últimas ediciones de 1786 y 17898. No obstante, los últimos años de su vida
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith los dedicó a su libro de ética: aproximadamente un tercio de la sexta
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
edición de la TSM corresponde a adiciones que Smith realizó en este último
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
período de su vida. Pese a que ciertos intérpretes no consideran relevantes
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
dichos cambios, a mi juicio son significativos porque reflejan su pensamiento
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
más maduro. Es particularmente interesante su intención de complementar su
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
concepto de simpatía y espectador imparcial con una ética de la virtud.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
En seguida realizaré un recorrido muy personal, y en ningún caso
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
exhaustivo, en cuanto al impacto intelectual de Adam Smith.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against demembers,
3. La recepción Adam Smith including the stripping
y la investigación recienteof
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
No obstantethat
general disillusionment quegoes
el impacto inicial de
with holding theTSMreinsfueof tal vez mayor
power for so que el
www.cepchile.cl

de RN 9, la gran influencia por un lado de Bentham, y por otro lado de Kant,


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
sumieron
Any of thesea la TSM
forces,en una suertecombination
or some del olvido. Lo of cierto
them, es que RN
could tuvo gran
indeed
impacto
undermine the enConcertación,
los acontecimientos
but wepolíticos
do not de fines these
regard del siglo XVIII,
factors as sobre
todo en
necessarily cuanto a su
devastating to enorme influencia
the coalition’s en la for
survival Independencia
a number ofamericana.
reasons. Pero
ante place,
In the first estos dos grandes economy
the Chilean sistemas morales,
has comecomo throughsonthe
el utilitarismo y el kan-
last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and lo que
tianismo, la moral smithiana, basada en los sentimientos, entra en
podríamos
employment and definir
growth como
figuresunrebounded
largo período de hibernación.
in first months of 2003. El ritmo
The de las
reediciones
Concertación may de wellRNbeyinTSM es unainprueba
a position 2005 to de claim
este fenómeno durante los
credit for good
siglos XIX y XX 10. Adam Smith pasó a convertirse en el padre de la econo-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
mía, e incluso
democratic legacy elofpadre
the del laissez faire
Pinochet era atribuido
—including a la escuela de Manchester.
the renowned
Sin embargo en la segunda mitad del siglo XIX un grupo de economistas
alemanes pertenecientes a la escuela histórica comenzaron a cuestionar la
TSM. Se preguntaron cómo era posible que el mismo autor hubiera escrito
dos libros tan distintos. En RN se defendía la concepción del interés propio
y en TSM el concepto de simpatía. El homo economicus descansa en un ser
humano egoísta y el homo moralis en un ser benevolente. Así se origina el
famoso “Das Adam Smith Problem”, un debate que mantuvo, y mantiene,
un activo interés intectual11.
8 La segunda edición de la RN apareció en 1778, la tercera, para la cual se

agregaron unas 24.000 palabras, apareció en 1784, y las subsiguientes dos ediciones (1786
y 1789) no presentan alteraciones de ningún tipo. En efecto, al comienzo de la cuarta
edición aclara: “En esta cuarta edición no he hecho alteraciones de ningún tipo”.
9 Para la recepción de RN, ver Teichgraeber (1987), Rashid (1998: 135-181) y

Rothschild (1992).
10 Por ejemplo durante los primeros tres cuartos del siglo XX se realizan sólo

cuatro reimpresiones de TSM en inglés, y más de cuarenta de RN.


11 Una interpretación respecto al contexto que pudo originar el “Smith Problem”

y las reacciones ante éste, en Montes (2004, capítulo 2).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 12
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Skar¿yñski (1878) encontró una explicación muy simple para este fe-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
nómeno: fue el contacto de Adam Smith con los materialistas franceses
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
durante su viaje al continente lo que habría producido un cambio en su
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
pensamiento. Antes de partir al grand tour escribe su TSM, donde se enfo-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
ca en la benevolencia de lo seres humanos, y al regresar a Gran Bretaña
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
desarrolla su RN, donde destaca el carácter egoísta de la naturaleza humana.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
El año 1896 Edwin Cannan (1861-1935) publica los apuntes de los estu-
control. Finally, by the 2005 12elections, the Concertación will have held the
diantes de Adam Smith , donde está claro que muchas de sus ideas en
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
economía política estaban presentes antes de su viaje al continente. Si el
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
descubrimiento de los apuntes de clases echó por la borda la Umschwungs-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
theorie que explicaría el problema de Smith, el problema estaba basado en
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
una concepción errónea de lo que Smith decía. Existe cierto generalizado
corruption charges against members, including the stripping of
consenso en que TSM, y a fortiori el concepto de simpatía, no es acerca de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
la benevolencia, y RN tampoco es acerca del egoísmo. Si bien es cierto que
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

en RN no aparece el concepto de simpatía, en TSM el concepto de interés


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
propio, que difiere del egoísmo que a la vez tanto critica en esta obra, es
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
tratado en profundidad.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
En la primera mitad del siglo XX el connotado economista Jacob
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Viner (1892-1970) y Glenn Morrow ([1923] 1927, 1969) producen excelentes
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
estudios de Adam Smith. La introducción a la nueva traducción al alemán
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
de TSM realizada por Walter Eckstein (1926) es también un trabajo funda-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
mental. Cabe asimismo destacar en este período Adam Smith as Student
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
and Professor (1927), de William Scott. No obstante hay a mi juicio dos
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
obras que marcan un quiebre. Por una parte en su influyente ensayo “Adam
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Smith and Laissez Faire” (1927) Jacob Viner plantea que TSM y RN son
obras divergentes e imposibles de reconciliar, resucitando el famoso “Adam
Smith Problem”. Sugiere que RN sería un libro de economía política y TSM
una obra de ética donde Smith nos revelaría una clara influencia religiosa.
Por otra parte, en su colosal History of Economic Analysis (1954), Joseph
Schumpeter plantea que Smith no es un pensador original. Para Schumpeter
tal vez lo único rescatable y original en RN sería el capítulo de precios (RN
I.vii) como precursor de la teoría del equilibrio económico, “la Magna Carta
de la teoría económica” (Schumpeter, 1954: 189, 968). La influencia de ambos
connotados economistas ocasiona lo que podríamos definir como una rela-
tiva pérdida de interés en el legado de Adam Smith13.
12 Éstas son sus Lectures on Jurisprudence, correspondientes a ciertos apuntes

de sus clases durante los años académicos de 1762-1763 y 1763-1764.


13 Para entender la autoridad intelectual que figuras como Jacob Viner y Joseph

Schumpeter inspiraban, basta recordar que Hayek en su notable ensayo “Two Types of
Mind” se refiere a Viner y a Schumpeter como “master of his subject” (Hayek 1978: 51).
Esta pérdida de interés es relativa, ya que en 1957 Joseph Cropsey, dentro de la corriente
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 13
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
No obstante que la obra de Smith continúa siendo de interés para
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
una amplia gama de historiadores del pensamiento económico14, hasta hace
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
unos treinta años Adam Smith era el objeto de estudio por parte de historia-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
dores del pensamiento económico que estudiaban el período clásico desde
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
una perspectiva marxista (e. g., Maurice Dobb, 1973; Ronald Meek, 1977). El
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
foco principal era RN, como eventual precursor del materialismo histórico, la
over social
teoríaissues, such
del valor as teoría
y la the legal
de lastatus of divorce
alienación. and access
Un pequeño to birth
grupo —notable-
control.mente
Finally, by the
Hayek 2005 elections,
y Friedman— the Concertación
defendía las credencialeswillliberales
have helddelthe
padre de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
la economía.
elected by popular vote) forde16
El bicentenario RNyears.
en 1976Byesthe standards
un punto of multiparty
de inflexión para el estu-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
dio de Adam Smith. Para celebrar la ocasión, Oxford University presidential
Press inicia
systems,
un the Concertación
ambicioso is geriatric,
proyecto: el Glasgow bearing the of
Edition scars
the of miscellaneous
Works and Correspon-
corruption
dence charges against
of Adam Smith. members,
El legado including
completo de Adam theSmith
stripping of entre
se publica
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002,
1976 y 1983, fruto del monumental esfuerzo de los editores generales An- and the
generaldrew
disillusionment
S. Skinner y that
David goes with holding
D. Raphael. Estasthe reins
obras of power
establecen losfor so canó-
textos
www.cepchile.cl

long. One
nicosmight conclude,
de Adam then,instaurándose
Smith, that the coalition is simplydeready
un sistema to expire.
citaciones. Las obras
Any of these
publicadas son:forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
TSM devastating
necessarily The Theory
to theofcoalition’s
Moral Sentiments, editado
survival for por D.ofD.reasons.
a number Raphael y A.
L. Macfie, Oxford: Clarendon Press, 1976.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far RN
better shape An than
Inquiry
thatinto the Nature
of any and Causes
of its Southern of the
Cone Wealth ofand
neighbors, Nations,
employment and editado
growth por R. H.rebounded
figures Campbell in y A. S. months
first Skinner,ofOxford: Clarendon
2003. The
Concertación may Press,
well1976.
be in a position in 2005 to claim credit for good
Corr.stewardship.
economic Correspondence
Next, many of Adam
of theSmith,
issueseditado por E. C.
surrounding theMossner
non- y I.
S. Ross, Oxford: Clarendon Press,
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned1977.
LJ Lectures on Jurisprudence, editado por R. L. Meek, D. D. Ra-
phael y P. G. Stein, Oxford: Clarendon Press, 1978.
EPS Essays on Philosophical Subjects, editado por W. P. D. Wight-
man y J. C. Bryce, Oxford: Clarendon Press, 1980.
LRBL Lectures on Rhetoric and Belles Lettres, editado por J. C. Bryce,
Oxford: Clarendon Press, 1983.

Además se publican importantes colecciones15. Este renacimiento de


productividad en cuanto al legado de Adam Smith se refleja en una serie de

straussiana, publica su importante obra Polity and Economy, donde destaca ciertos aspec-
tos hobbesianos en Smith. Posteriormente en 1967 se publica una colección de ensayos de
A. L. Macfie, futuro editor de TSM, como The Individual in Society.
14 Cabe destacar a Nathan Rosenberg, Mark Blaug, Samuel Hollander, Warren

Samuels, David Levy, Maurice Brown, Rory O’ Donnell, Glenn Hueckel y Walter Eltis.
15 Previo a la edición de Glasgow, en el año 1975, A. Skinner y T. Wilson editan

la importante colección de ensayos Essays on Adam Smith. Otras colecciones relevantes


son O’Driscoll (1979), Campbell & Skinner (1982), Jones & Skinner (1992) y Skinner
(1996).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 14
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ensayos en diversas áreas del pensamiento de Smith. En particular los tra-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
bajos de Recktenwald (1978), Brown (1997) y Tribe (1999) cubren la flo-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
reciente investigación en torno a Adam Smith, resumiendo este ímpetu
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
productivo.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Entre 1981 y 1987 Liberty Fund publicó todas las obras de Adam
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Smith en un formato de alta calidad y a precios subsidiados por dicha fun-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
dación. Recientemente Liberty Fund ha incluido una importante colección
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
de obras, incluyendo TSM y RN, en su The Online Library of Liberty
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
(www.econlib.org y www.libertyfund.org). También acaba de publicar el
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Index to
coalitions the Worksmuch
anywhere, of Adam
less Smith,
amongeditado
Latin por Knud Haakonssen
America’s presidential y An-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneousobras
drew S. Skinner, que es un índice por temas y autores para todas las
de Smith.charges
corruption En español contamos
against con muy
members, buenas traducciones
including the stripping (e introduc-
of
ciones) de Carlos Rodríguez Braun para TSM y RN,
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, andpublicadas por Alianza
the
Editorial
general (1997 y 1994,
disillusionment respectivamente),
that goes with holding ythepara los of
reins Ensayos
power Filosóficos
for so
www.cepchile.cl

(Ediciones Pirámide, 1998).


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any Después
of these de la edición
forces, or somede Glasgow hay tres
combination obras could
of them, en particular
indeed que
undermine the Concertación, but we do not regard these factorsPolitics.
conviene destacar. En 1978 Donald Winch publica Adam Smith’s as
An Essay
necessarily in Historiographic
devastating Revision,
to the coalition’s dondefor
survival entrega una lectura
a number historio-
of reasons.
In thegráfica con un
first place, the interesante
Chilean economy componente
has comedel through
humanismo cívico.
the last En 1981
five years
Knud Haakonssen publica The Science of a Legislator.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and The Natural Juris-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The las
prudence of David Hume and Adam Smith (1981), donde profundiza en
Lectures on
Concertación mayJurisprudence
well be in aanalizando
position inel2005
concepto de justicia
to claim credit yfor
la importan-
good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- y
cia de una corriente jurisprudencial en Smith que proviene de Grotius
Pufendorf.
democratic La importante
legacy colección era
of the Pinochet de ensayos
—including editadatheporrenowned
Istvan Hont y
Michael Ignatieff en 1983, Wealth and Virtue. The Shaping of Political
Economy in the Scottish Enlightenment, inicia el debate destacando las
tensiones entre una interpretación desde el humanismo cívico (a la Pocock)
o jurisprudencial (a la Haakonssen)16. Estas obras gatillan una nueva etapa
en términos de investigación. No obstante presentar distintos enfoques, su
influencia sigue vigente en los estudios más recientes de Adam Smith.
Después de la caída del muro de Berlín en 1989, surgen nuevas in-
quietudes respecto al legado de Adam Smith. Si en Smith los marxistas
veían a Marx, otros le atribuían una ciega defensa del libre mercado. La
caída del comunismo inició una nueva mirada de los economistas a
Adam Smith, manteniéndose la tensión entre lecturas progresistas y libera-
les clásicas. Importantes economistas como James Buchanan, Robert Coa-
se, Friedrich von Hayek, Amartya Sen, Milton Friedman, Vernon Smith and

16 Posteriormente Richard Teichgraeber publica en 1986 ‘Free Trade’ and Moral

Philosophy.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 15
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
George Stigler17 entregaron sus propias visiones respecto del padre de la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
economía.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Desde entonces diversos libros como Capitalism as a Moral Sys-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tem: Adam Smith’s Critique of the Free Market Economy, de Spencer Pack
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
(1991); A Third Concept of Liberty: Judgment and Freedom in Kant
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
and Adam Smith, de Samuel Fleischacker (1999), y el influyente Economic
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Sentiments: Adam Smith, Condorcet, and the Enlightenment, de Emma
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Rothschild (2002), han reclamado la figura de Adam Smith para la izquierda
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
política. En particular Rothschild (2001) representa una corriente de historia
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
intelectual donde plantea la intepretación más radical de la mano invisible:
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ésta sería una ironía, una broma de Adam Smith para describir la sangrienta
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
mano invisible del libre mercado.
corruption charges against members, including the stripping of
En 1993 se publican las obras de Jerry Muller, Adam Smith in His
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Time and Ours (1993), y Stewart Justman, The Autonomous Male of Adam
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Smith (1993). Vivienne Brown en su Adam Smith’s Discourse: Canonicity,


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Commerce, and Conscience (1994) entrega una mirada crítica, analizando la
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
narrativa de TSM y RN y realizando una investigación pionera de la influen-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
cia estoica en Smith. Jeffrey Young en su Economics as a Moral Science
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
(1997) entrega un análisis de la importancia de la relación entre TSM y RN
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
en lo concerniente al concepto de justicia de Smith. En su Adam Smith and
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
the Classics: The Classical Heritage in Adam Smith’s Thought (2001) Glo-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
ria Vivenza estudia las influencias clásicas en Adam Smith. Por su parte
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Salim Rashid, en su The Myth of Adam Smith (1998), entrega una mirada más
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
iconoclástica del padre de la economía.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
En los destacados trabajos de Charles Griswold, Adam Smith and
the Virtues of Enlightenment (1998), y de James Otteson, Adam Smith’s
Marketplace of Life (2002), se reestablece el importante rol de TSM en la
historia de la filosofía moral. Esto es digno de resaltar ya que hoy filósofos
como Martha Nussbaum, Stephen Darwall, Ernst Tugendhat y Charles Larmo-
re reconocen la importancia de Adam Smith en el campo de la filosofía moral.
En 2003 James Alvey publica Adam Smith: Optimist or Pessimist?18,
donde analiza la defensa y la crítica que realiza Smith de la sociedad comer-
cial. Recientemente Samuel Fleischacker publicó su Adam Smith’s Wealth of
Nations: A Philosophical Companion (2004), donde extiende una mirada
política al legado de Smith. Leonidas Montes publicó Adam Smith in Con-
text. A Critical Reassessment of some Central Components of His Thought

17 Ver algunos de estos ensayos, y otros, en las colecciones para celebrar el


bicentenario como Glahe (1978) y posteriormente Fry (1992).
18 Ese mismo año Pierre Force publica Self-Interest before Adam Smith. A

Genealogy of Economic Science (2003).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 16
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
(2004), donde se cubre la importancia de la trilogía de la simpatía, el especta-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
dor imparcial y la virtud del self-command. Jerry Evensky publica su Adam
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith’s Moral Philosophy. A Historical and Contemporary Perspective on
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Markets, Law, Ethics, and Culture (2005), donde explica el legado de Smith
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
como “el plan liberal de la igualdad, libertad y justicia” (RN IV.ix.3, 664),
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
influido por una mirada religiosa.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Istvan Hont publica en 2005 su Jealousy of Trade: Internacional
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Competition and the Nation-State in Historical Perspective, donde entre-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ga su perspectiva intelectual de Smith y el contexto del siglo XVIII. Por
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
último, se acaba de publicar el esperado Cambridge Companion to Adam
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Smith, editado por Knud Haakonssen, que incluye a un grupo de prestigia-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
dos académicos, entre ellos Amartya Sen, Emma Rothschild, John Pocock,
corruption charges against members, including the stripping of
Knud Haakonssen, Donald Winch, Charles Griswold, Christopher Berry y
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Alexander Broadie. Recientemente se publicó una colección de ensayos de
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

jóvenes doctorados que trabajaron en Adam Smith, titulado New Voices on


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Adam Smith (2006), editado por Leonidas Montes y Eric Schliesser.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Otra importante iniciativa es la formación de la International Adam
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Smith Society, que publica regularmente un Newsletter. Aquí se informan
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
de las recientes disertaciones doctorales, publicaciones y conferencias rela-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
cionadas con Adam Smith. Esta sociedad también promueve sesiones es-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
peciales de Adam Smith con diversas conferencias. También se inició la
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
publicación de una nueva revista internacional, la Adam Smith Review, edi-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
tada por Vivienne Brown, donde se publican críticas de los libros más re-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
cientes, dándoles a los autores la posibilidad de responder.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Esta abrumadora producción intelectual refleja un vibrante ambiente
intelectual en cuanto al legado de Adam Smith19. Este creciente interés, en
que se están descubriendo aspectos muy interesantes de las obras menos
estudiadas de Smith, y especialmente algunos ensayos en su Essays on
Philosophical Subjects (EPS) acerca del lenguaje, metafísica, astronomía,
sólo nos confirman por qué grandes pensadores como Adam Smith han
tenido tanta influencia y relevancia en nuestra historia.

4. Los ensayos en este volumen

Samuel Fleischacker, en su A Third Concept of Liberty (1999), ha


realizado una labor pionera descubriendo la posible influencia de Smith en
Kant. Esta conexión se extrapola al plano de lo político en su reciente On
19 Una colección bastante exhaustiva de ensayos acerca de Adam Smith se en-

cuentra en las recopilaciones editadas por J. C. Wood, Adam Smith: Critical Assessments
(1983-1984 y 1994).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 17
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Adam Smith’s Wealth of Nations: A Philosophical Companion (2004), don-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de analiza en detalle las implicancias políticas que hoy tiene el pensamiento
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de Smith. Como un representante de la izquierda política, en su ensayo
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
“Adam Smith y la Igualdad” Fleischacker defiende una visión progresista
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de Adam Smith que pone el énfasis en su concepto de igualdad y su pre-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ocupación por los pobres.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Por otra parte James Otteson en su influyente Adam Smith’s Market-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
place of Life (2002) ha realizado una interpretación del legado de Smith a la
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
luz de una visión más amplia del mercado. Desde una posición hayekiana,
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
destacando la preocupación de Adam Smith por el principio de la libertad
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
individual, Otteson representaría una perspectiva política de derecha. En su
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
“Adam Smith y la Libertad” James Otteson defiende una lectura liberal clási-
corruption charges against members, including the stripping of
ca de Adam Smith donde priman el respeto por la libertad individual y la
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
justicia conmutativa. La actitud política liberal clásica de desconfianza ante
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

los planes sociales, de reticencia frente al rol de los expertos, forma parte
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
integral de la interpretación de Otteson.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
El primer capítulo del libro primero de RN es acerca de la división del
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
trabajo. En su clásico ejemplo de la fábrica de alfileres, Smith cuenta que un
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
hombre por sí mismo sólo puede producir entre uno y veinte alfileres. Pero
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
Smith “ha visto”20 una pequeña fábrica donde diez hombres se dividen
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
distintas tareas, con lo cual se incrementa la producción a “cuarenta y ocho
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
mil alfileres por día” (RN I.i.3, 14-15). Con el principio de la división del
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
trabajo y su impacto en la productividad se establecen los fundamentos de
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
la defensa que realiza Smith de la “sociedad comercial”. Lo notable es que
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
este primer capítulo finaliza con una suerte de experimento mental. Smith
compara la gran diferencia entre las condiciones de vida de un campesino
“laborioso y frugal” con el “lujo extravagante” de un príncipe europeo. Pero
acto seguido compara al campesino “laborioso y frugal” con un rey africa-
no, “dueño absoluto de las vidas y libertades de diez mil salvajes desnu-
dos” (RN I.i.11, 24). Esta comparación a mi juicio entrega un mensaje
político, donde resulta difícil abstenerse de encontrar cierta similitud con el
experimento mental que sugiere la imagen del velo de la ignorancia de
Rawls. El salvaje desnudo no es dueño de su vida ni de su libertad. El
campesino, en una sociedad comercial, tiene garantizada su propiedad, la
que incluye, en la tradición liberal lockeana, “su vida, su libertad y sus
derechos de propiedad”. Según Smith, si es “laborioso y frugal” en una
“sociedad comercial” tendrá la oportunidad de “mejorar su condición”. Por
tanto la pregunta es: ¿políticamente qué tipo de sociedad es mejor, la comer-
20 Destaco esto para recordar la importancia de la experiencia en estos pensa-
dores.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 18
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cial o la africana? Ciertamente, extrapolando al situarse ante el experimento
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
mental rawlsiano, aquella donde se respeta la propiedad en su más amplio
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
sentido liberal.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
En esta línea argumental, Jimena Hurtado en su “Smith y Rawls: De
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
la Utilidad de la ‘Simpatía’ para una Concepción Liberal de la Justicia” recla-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ma para Smith una concepción más sofisticada de la justicia social que
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
incluye la simpatía y el espectador imparcial. Esto resulta interesante, ya
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que Rawls
presidency and erróneamente
a majority in the clasifica
Chambera Smith como un(the
of Deputies pensador utilitarista.
legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multipartyJacob
En palabras del gran historiador del pensamiento económico
Viner, Smith
coalitions anywhere,fue “elmuch
gran ecléctico”
less among (1927: 199).
Latin A mi juicio,
America’s este epíteto no
presidential
debe the
systems, ser Concertación
tomado en unissentido peyorativo.
geriatric, bearing Adam Smith
the scars no sólo hablaba y
of miscellaneous
leía en latín, como era usual en la época,
corruption charges against members, including the stripping sino que tenía un amplio dominio
of
de la lengua griega. Por ello es muy posible que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, Adam Smith hubiera
and theestado
de acuerdo
general con esta descripción.
disillusionment that goes with En holding
efecto, etimológicamente
the reins of power el verbo
for sogrie-
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. a sus
go eklektikos dice relación con elegir lo que es mejor. En cuanto
influencias,
Any of these Smith supo or
forces, elegir
somea lo largo de una
combination of tradición
them, couldintelectual
indeed que
parte con
undermine thelosConcertación,
clásicos, de quienes
but we erado un not
granregard
conocedor
thesey admirador.
factors as Una
rápida mirada
necessarily por los
devastating to volúmenes que contenía
the coalition’s survival suforbiblioteca
a number(Mizuta, 1967) y
of reasons.
una rápida lectura de su legado son evidencia suficiente
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years de su acabado
in farconocimiento
better shapedethan los that
clásicos.
of any La of
influencia de losCone
its Southern clásicos en su obra
neighbors, andes un
tema queand
employment ha ido cobrando
growth figuresrelevancia,
reboundedcomo queda
in first claroofen2003.
months el libroTheAdam
Smith andmay
Concertación the Classics
well be(2001) de GloriainVivenza.
in a position 2005 to claim credit for good
Siguiendo la empresa
economic stewardship. Next, many de estudiar
of the laissues
influencia de los clásicos,
surrounding the non- María
democratic
Alejandralegacy
Carrascoof entrega
the Pinochet era —including
una novedosa lectura de theAdam renowned
Smith como
filósofo de la razón práctica. Sin duda las figuras de Aristóteles y de Santo
Tomás de Aquino eran subestimadas por los intelectuales de la Ilustración
escocesa, pero Carrasco nos muestra como Smith puede ser leído desde una
óptica aristotélica sin que ello signifique una contraposición a su teoría de
la simpatía y el espectador imparcial, sino muy por el contrario, su postura
sería compatible con la razón práctica aristotélica.
En una línea de investigación similar, Ryan Hanley pretende rescatar
la importancia de una ética de la virtud en una lectura de Smith. No es
casual que una parte completa de TSM, titulada “Del carácter de la virtud”,
haya sido agregada en los últimos años de vida de Smith para su sexta
edición. Esto implica un giro hacia una ética de la virtud.
En su “La Concepción Benevolente pero Interesada de la Filosofía
de Adam Smith”, Eric Schliesser explora la concepción de la filosofía de
Adam Smith en relación con la vida común y las ciencias. En cuanto a la
política, se esboza la idea de que la filosofía ayuda a diseñar un marco
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusual MONTES
electoral rules. 19
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
institucional equitativo y libre del fanatismo como consecuencia no desea-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
da de la religión. Finalmente se analiza la posición smithiana en relación con
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
el republicanismo extremo de Rousseau, sobre quien escribió en una revista
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de la época
might naturally argumentando
weaken. In addition,quetheSmith defiende aand
Concertación, la sociedad comercial como
even its component
un medio para filosofar.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Maríasuch
over social issues, Eltonasen thesulegal
“Benevolencia y Educación
status of divorce Pública
and access en Smith”
to birth
hace hincapié en la importancia de la benevolencia
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the en el pensamiento de
Smith.
presidency andSugiere que in
a majority el the
interés por síofmismo
Chamber Deputiesen La(theRiqueza de las
legislative Naciones
house
incluso puede ser virtuoso, llegando a ser una
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty prudencia inferior, compati-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential en el
ble con la benevolencia. Se refiere también al destacado papel que
sistema
systems, de la libertad isnatural
the Concertación Smith
geriatric, le atribuye
bearing a la educación
the scars moral y políti-
of miscellaneous
ca de los individuos que conforman una
corruption charges against members, including the stripping of sociedad.
parliamentaryPor último
rights fromenfive “Sobre
of theelcoalition’s
Newtonianismo deputies y lainTeoría del Equilibrio
2002, and the
generalEconómico
disillusionmentGeneral thatdegoes
Adam Smith”
with holdingse explora
the reins la metodología
of power fordeso Newton
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. inserto
para enfrentar problemas científicos argumentando que Adam Smith,
en
Anyel contexto
of these “newtoniano”
forces, or some de la Ilustración of
combination escocesa, sería un
them, could sofisticado
indeed
intérprete
undermine de Newton. Considerando
the Concertación, but we do que not algunos
regard economistas,
these factorsentre as ellos
Schumpeter,
necessarily devastatinghan tovisto
theacoalition’s
Smith como un precursor
survival de la teoría
for a number del equilibrio
of reasons.
general,
In the first place,y que
the para
Chileanelloeconomy
la influencia
has decomeNewton
through habría sidofive
the last fundamental,
years se
in far explica que ambas
better shape than thattesisofnoany sonofsustentables.
its SouthernNewton y Smith noand
Cone neighbors, son pre-
employment
cursores anddelgrowth
equilibriofigures rebounded
económico in first months of 2003. The
walrasiano.
Concertación El may well de
legado be unin apensador
positiondel in 2005
calibretodeclaim
Adam credit
Smithfor es
good
y seguirá
economic
siendostewardship.
fuente de Next,nuevasmany of the issues
especulaciones surrounding
y debate. the non-es que
Lo interesante
democratic legacytrasciende
Adam Smith of the Pinochet era —including
las distinciones entre derechathe renowned
e izquierda. Las pos-
turas de Otteson y de Fleischacker son en apariencia contrarias, pero no
necesariamente excluyentes a los ojos de Smith. Su “plan liberal de la igual-
dad, libertad y justicia” sigue siendo nuestro más grande desafío.
Por último sólo resta agradecer a Samuel Fleischacker, James
Otteson, Jimena Hurtado, Alejandra Carrasco y María Elton por su partici-
pación en este número. Expreso también mis agradecimientos a la editorial
Routledge por autorizar la traducción de los ensayos de Ryan Hanley, Eric
Schliesser y el mío. Agradezco asimismo la importante colaboración de
Martín Bruggendieck y Alberto Ide en la traducción al castellano de los
trabajos de Samuel Fleischacker, Ryan Hanley y Eric Schliesser, y de los
artículos de James Otteson y el mío, respectivamente. Finalmente mi recono-
cimiento a María Teresa Miranda, secretaria de redacción de Estudios Pú-
blicos, por su silenciosa y abnegada labor de editar lo que en principio
parecía una tarea imposible.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 20
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
REFERENCIAS
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Alvey, J. E.: Adam Smith: Optimist or Pessimist? Aldershot: Ashgate Publishing
1980s, so as time passes,
Company, 2003. the compelling force of that initial motivation
might naturally
Blaug, weaken. In
M.: Economic addition,
Theory the Concertación,
in Retrospect. Cambridge:and even its component
Cambridge University Press,
parties —most [1962] notably
1997. the Christian Democrats— are internally divided
over Berry,
socialC.:issues,
Social Theory
such as of the
the Scottish Enlightenment.
legal status of divorce Edinburgh: Edinburgh
and access University
to birth
Press, 1997.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Broadie, A.: The Scottish Enlightenment. Edinburgh: Birlinn Limited, 2001.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
——— The Cambridge Companion to the Scottish Enlightenment. Cambridge:
elected by Cambridge
popular vote) for Press,
University 16 years.
2003. By the standards of multiparty
coalitions
Brown, anywhere,
M.: Adam Smith’smuchEconomics:
less among LatininAmerica’s
His Place presidential
the Development of Economic
Thought. London: Croom Helm, 1988.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Brown, V.:charges
corruption Adam Smith’s Discourse:
against Canonicity,
members, Commerce,the
including and stripping
Conscience. London:
of
Routledge, 1994.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
——— “Mere Inventions of the Imagination”. En Economics and Philosophy, 13: 281-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

312, 1997.
long.Bryson,
One might
G.: Man conclude, then,
and Society: Thethat the coalition
Scottish Inquiry ofisthe
simply ready
Eighteenth to expire.
Century. New York:
Any Kelley,
of these forces,
[1945] 1968.or some combination of them, could indeed
Buchanan,the
undermine J. M.: ‘The Justice of but
Concertación, Natural
weLiberty”.
do notEnregard
Journal these
of Legalfactors
Studies, 5:
as 1-16,
1976.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
——— “The Supply of Labour and the Extent of the Market”. En Michael Fry (ed.),
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
Adam Smith’s Legacy: His Place in the Development of Modern Economics.
in far betterRoutledge,
shape than 1992.that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment
Cannan, E.:and growth
Lectures figuresPolice,
on Justice, rebounded
Revenue inandfirst
Arms,months ofin2003.
Delivered The of
the University
Concertación Glasgow by Adam
may well be Smith. Oxford: Clarendon,
in a position in 2005 to 1896.
claim credit for good
Campbell,
economic T. D.: Adam Next,
stewardship. Smith’s many
Scienceofof Morals. London:
the issues George Allenthe
surrounding & Unwin
non- Ltd.,
1971.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Campbell, R. H. y Skinner, A. S.: Adam Smith. New York, NY: St. Martin’s Press, 1982.
———— (eds.): The Origins and Nature of the Scottish Enlightenment. Edinburgh: J.
Donald, 1982.
Clark, J. M. et al.: Adam Smith, 1776-1926: Lectures to Commemorate the
Sesquicentennial of the Publication of “The Wealth of Nations”. Chicago: The
University of Chicago Press, 1928.
Coase, R. H.: “Adam Smith’s View of Man”. En Journal of Law and Economics, 19:
529-546, 1976.
Cropsey, J.: Polity and Economy: An Interpretation of the Principles of Adam Smith.
The Hague: M. Nijhoff, 1957.
Darwall, S.: “Empathy, Sympathy, and Care”. En Philosophical Studies, 89: 261-282,
1998.
———— “Sympathetic Liberalism: Recent Work on Adam Smith”. En Philosophy and
Public Affairs, 28: 139-164, 1999.
Den Uyl, D. J. y Charles L. Griswold, Jr.: “Adam Smith on Friendship and Love”. En
Review of Metaphysics, 49: 609-637, 1996.
Dickey, L.: “Historicizing the ‘Adam Smith Problem’: Conceptual, Historiographical,
and Textual Issues”. En Journal of Modern History, 58: 579-609, 1986.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 21
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Dobb, M.: Theories of Value and Distribution since Adam Smith. Cambridge: Cambridge
government during thePress,
University 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
1973.
galvanized
Eltis, W.: The Classical Theory ofthe
around opposition to Pinochet
Economic Growth.regime of thePalgrave,
Basingstoke: 1970s 1984.
and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivationGefühle.
Eckstein, W.: “Einleitung”. En W. Eckstein, Adam Smith, Theorie der etischen
might naturally Leipzig:
weaken.Verlag von Felix Meiner,
In addition, 1926.
the Concertación, and even its component
Evensky, J.: “Adam Smith’s Lost Legacy”. En Southern Economic Journal, 67: 497-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
517, 2001.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
———— Adam Smith’s Moral Philosophy: A Historical and Contemporary Perspective
control. Finally, by the 2005
on Markets, elections,
Law, Ethics, and the Concertación
Culture. Cambridge: will have held
Cambridge the Press,
University
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
2005.
electedFleischacker,
by popular S.: vote)
A Thirdfor Concept of Liberty:
16 years. By Judgment and Freedom
the standards in Kant and Adam
of multiparty
Smith. Princeton:
coalitions anywhere, muchPrinceton University
less among Press,
Latin 1999.
America’s presidential
———— On Adam Smith’s Wealth of Nations: A Philosophical Companion. Princeton:
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Princeton University Press, 2004.
corruption
Force, charges against
P.: Self-Interest members,
before Adam Smith.including
A Genealogythe stripping
of EconomicofScience.
parliamentaryCambridge:
rights from five ofUniversity
Cambridge the coalition’s deputies in 2002, and the
Press, 2003.
generalFriedman,
disillusionment
M.: “Adamthat goesRelevance
Smith’s with holding the En
for 1976”. reins
F. R.ofGlahe
power forAdam
(ed.), so Smith
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. 1978.
and the Wealth of Nations. Boulder: Colorado Associated University Press,
Fry, M. (ed.): Adam Smith’s Legacy: His Place in the Development of Modern
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Economics. London: Routledge, 1992.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Glahe, F. R. (ed.): Adam Smith and the Wealth of Nations. Boulder: Colorado Associated
necessarily devastating to the1978.
University Press, coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place,
Griswold, C.the
L.: Chilean
Adam Smith economy
and the has come
Virtues through the last
of Enlightenment. five years
Cambridge: Cambridge
University
in far better shape thanPress,
that1998.
of any of its Southern Cone neighbors, and
Haakonssen,
employment and K.: The Science
growth figuresof the Legislator:inthefirst
rebounded Natural Jurisprudence
months of 2003. of David
The Hume
and Adam Smith. Cambridge: Cambridge University Press, 1981.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
———— (ed.): Cambridge Companion to Adam Smith. Cambridge: Cambridge
economic stewardship. Next,
University Press, many of the issues surrounding the non-
2006.
democratic legacy
Haakonssen, Knudofy theAndrewPinochet era(eds.):
S. Skinner —including
Index to thethe renowned
Works of Adam Smith.
Liberty Fund, 2002.
Harman, G.: “Moral Agent and Impartial Spectator”. The 1986 Lindley Lecture,
published by the Philosophy Department. Lawrence: University of Kansas, 1986.
Hayek, F. A.: “Adam Smith’s Message in Today’s Language”. En New Studies in
Philosophy, Politics, Economics, and the History of Ideas. Chicago: University
of Chicago Press, 1978.
———— “Two Types of Mind”. En New Studies in Philosophy, Politics, Economics,
and the History of Ideas. Chicago: University of Chicago Press, 1978.
Herman, A.: How the Scots invented the World. New York: Three River Press, 2001.
Hirst, F. W.: Adam Smith. London: Macmillan and Co., 1904.
Hollander, S. L.: The Economics of Adam Smith. Toronto: University of Toronto Press,
1973.
Hont, Istvan: Jealousy of Trade: International Competition and the Nation State in
Historical Perspective. Harvard Univesity Press, 2005.
Hont, I. y M. Ignatieff (eds.): Wealth and Virtue: The Shaping of Political Economy in
the Scottish Enlightenment. Cambridge: Cambridge University Press, 1985.
Hueckel, G. R.: “On the ‘Insurmountable Difficulties, Obscurity, and Embarrassment’ of
Smith’s Fifth Chapter”. En History of Political Economy, 32: 317-345, 2000.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 22
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Jones, Peter y Andrew Skinner: Adam Smith Reviewed. Edinburgh University, 1992.
government
Justman, during
S.: The the 1990s. Moreover,
Autonomous Male of Adamthe coalition itself was
Smith. Norman, OK: initially
University of
galvanized Oklahoma
around opposition
Press, 1993. to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as C.:
Larmore, time passes,
Patterns the compelling
of Moral Complexity. force of that
Cambridge: initial motivation
Cambridge University Press,
1987.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Levy, D. M.: “The Partial Spectator in the Wealth of Nations: A Robust Utilitarianism”.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
En European Journal of the History of Economic Thought, 2: 299-326, 1995.
over ————
social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
“Adam Smith’s Rational Choice Linguistics”. En Economic Inquiry, 35: 672-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
678, 1997.
presidency
———— and“Adam
a majority in the
Smith’s Chamber
Katallactic of Deputies
Model (the legislative
of Gambling: Approbation house
from the
elected by Spectator”.
popular vote) En Journal
for 16of the HistoryBy
years. of Economic Thought,of21:multiparty
the standards 81-92, 1999a.
Levy, D.anywhere,
coalitions M. y S. J. Peart:
much “Sympathy
less amongand Approbation in Hume andpresidential
Latin America’s Smith: A Solution
to the Other Rational Species Problem”. En Economics and Philosophy, 20:
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
331-349, 2004.
corruption
Lindgren, charges against
J. R.: The Social members,
Philosophy of Adamincluding the stripping
Smith. The Hague: of
M. Nijhoff, 1973.
parliamentary
Macfie, A. L.: rights
“Adam from fiveMoral
Smith’s of the coalition’s
Sentiments deputies for
as Foundation in his
2002, andof the
Wealth
general disillusionment
Nations”. En Oxfordthat goes withPapers,
Economic holding the reins
2: 209-228, of power for so
1959.
www.cepchile.cl

———— The Individual in Society: Papers on Adam


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready toSmith. London: George Allen and
expire.
Unwin Ltd., 1967.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
———— “The Invisible Hand of Jupiter”. En Journal of the History of Ideas, 32: 595-
undermine 599, the 1971.
Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating
Meek, R. L.: Smith, Marx to theandcoalition’s
After: Tensurvival
Essays in forthe
a number of reasons.
Development of Economic
In the first place,
Thought. theLondon:
Chilean economy
Chapman and has
Hall,come
1977. through the last five years
in farMizuta,
betterH.:shape
Adam than
Smith’s Library.
that of any A Supplement to Bonar’s
of its Southern ConeCatalogue with a and
neighbors, Checklist
of the whole Library. Cambridge: Cambridge University
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The Press, 1967.
Montes, L.: Adam Smith in Context. A Critical Reassessment of some Central
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Components of His Thought. London: Palgrave-Macmillan, 2004.
economic
Montes,stewardship.
L. y E. Schliesser Next,
(eds.):many of the
New Voices on issues surrounding
Adam Smith. the non-2006.
London: Routledge,
democratic
Morrow, G. legacy of and
R.: Ethical the Economic
Pinochet era —including
Theories of Adam Smith. theNew renowned
York: August M.
Kelly, [1923] 1969.
———— “The Significance of the Doctrine of Sympathy in Hume and Adam Smith”.
En Philosophical Review, 32: 60-78, 1923.
———— “Adam Smith: Moralist and Philosopher”. En Journal of Political Economy,
Vol. 35, Nº 3, pp. 321-342, 1927.
Muller, J. Z.: Adam Smith in His Time and Ours: Designing the Decent Society. New
York: The Free Press, 1993.
Nussbaum, M. C.: Upheavals of Thought: The Intelligence of Emotions. Cambridge:
Cambridge University Press, 2003.
———— Hiding From Humanity: Disgust, Shame, and the Law. Princeton: Princeton
University Press, 2004.
O’Donnell, R.: Adam Smith’s Theory of Value and Distribution: A Reappraisal. New
York: St. Martin’s Press, 1990.
Otteson, J.: Adam Smith’s Marketplace of Life. Cambridge: Cambridge University Press,
2002.
Pack, S. J.: Capitalism as a Moral System: Adam Smith’s Critique of the Free Market
Economy. Cheltenham: Edward Elgar, 1991.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 23
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
O’Driscoll, G. P. Jr. (ed.): Adam Smith and Modern Political Economy: Bicentennial
government duringEssays ontheThe1990s.
WealthMoreover, the coalition
of Nations. Ames: Iowa Stateitself was Press,
University initially
1979.
galvanized
Rae, J.: Life of Adam Smith. New York: Augustus M. Kelley, [1895] 1965. and
around opposition to the Pinochet regime of the 1970s
1980s,Raphael,
so as timeD. D.:passes,
“Humethe andcompelling force and
Smith on Justice of that initial
Utility”. En motivation
Proceedings of the
Aristotelian Society, 73: 87-103, 1973.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties ————
—most Adam notablySmith. Oxford: Oxford University Press, 1985.
the Christian Democrats— are internally divided
Rashid, S.: The Myth of Adam Smith. Cheltenham: Edward Elgar, 1998.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Raynor, D.: “Hume’s Abstract of Adam Smith’s Theory of Moral Sentiments”. En
control. Finally, by the
Journal 2005
of the elections,
History the Concertación
of Philosophy, 22: 51-79, 1984.will have held the
presidency and a majority
Recktenwald, H. C.: “An in Adam
the Chamber of Deputies
Smith Renaissance Anno(the
1976?legislative house Output.
The Bicentenary
A Reappraisal
elected by popular vote) offor His16Scholarship”.
years. ByEnthe Journal of Economic
standards Literature, 16: 56-
of multiparty
83, 1978. much less among Latin America’s presidential
coalitions anywhere,
Redman, D. A.: The Political Economy as a Science: Methodology and the Classical
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Economists. Cambridge, MA: The MIT Press, 1997.
corruption charges
Rosenberg, Nathan:against members,
“Some Institutional including
Aspects theof stripping
of the Wealth Nations”. En ofJournal of
parliamentaryPolitical
rights from
Economy,five68:of 557-570,
the coalition’s
1960. deputies in 2002, and the
general————
disillusionment
“Adam Smith that goes
on the with holding
Division of the reinsTwo
Labour: of power
Views or forOne?”.
so En
www.cepchile.cl

Economica, 32: 127-139, 1965.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
———— “Adam Smith, Consumer Tastes, and Economic Growth”. En Journal of
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Political Economy, 76: 361-374, 1968.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
———— “Adam Smith on Profits-Paradox Lost and Regained”. En A. S. Skinner y T.
necessarily devastating
Wilson, Essaysto the coalition’s
on Adam survivalClarendon
Smith. Oxford, for a number of reasons.
Press, 1975.
In the first
Ross,place, theLife
I. S.: The Chilean
of Adam economy has come
Smith. Oxford: through
Clarendon Press,the last five years
1995.
in far Rothschild,
better shape E.: than
“Adam thatSmith and of
of any Conservative
its Southern Economics”. En Economic
Cone neighbors, and History
Review, Vol. 45, Nº 1, pp. 74-96, 1992.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
———— Economic Sentiments: Adam Smith, Condorcet, and the Enlightenment.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Cambridge, MA: Harvard University Press, 2001.
economic stewardship.
Samuels, W. J.: “Adam Next,Smithmany
and theof Economy
the issues as a surrounding
System of Power”.the Ennon-
Review of
democratic legacy of the31:Pinochet
Social Economy, era —including the renowned
123-137, 1973.
———— “The Political Economy of Adam Smith”. En Ethics, 87: 189-207, 1977.
Schumpeter, J. A.: History of Economic Anylysis, editado por Elizabeth Boody
Schumpeter. New York: Oxford University Press, 1954.
Scott, W. R.: Adam Smith as Student and Professor. Glasgow: Jackson, 1937.
Sen, A. K.: “Adam Smith’s Prudence”. En S. Lall et al. (eds.), Theory and Reality in
Development: Essays in Honour of Paul Streeten. New York: St. Martin’s Press,
1986.
———— On Ethics and Economics. Oxford: Blackwell, 1987.
Skar¿yñski, W. von: Adam Smith als Moralphilosoph und Schoepfer der Nationa-
loekonomie. Ein Beitrag Zur Geschichte der Nationaloekonomie. Berlin:
Theobald Grieben, 1878.
Skinner, A. S.: Adam Smith and the Role of the State. Glasgow: University of Glasgow
Press, 1974.
———— A System of Social Science: Papers relating to Adam Smith. Oxford:
Clarendon Press, 1996.
Skinner, A. S. y T. Wilson (eds.): Essays on Adam Smith. Oxford: Clarendon Press,
1975.
———— The Market and the State: Essays in Honor of Adam Smith. Oxford: Clarendon
Press, 1976.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 24
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Smith, V.: “The Two Faces of Adam Smith”. En Southern Journal of Economics, 65: 2-
government20, during
1998. the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around
Stigler, G. J.: Essaysopposition
in the Historyto the Pinochet Chicago:
of Economics. regime The of the 1970sofand
University Chicago
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Press, 1965.
might————
naturally “Smith’s
weaken.Travels on the Ship
In addition, of State”. En A.and
the Concertación, S. Skinner
even itsy component
T. Wilson (eds.),
Essays on Adam Smith. Clarendon Press, 1975.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Teichgraeber III, R. F.: ‘Free Trade’ and Moral Philosophy: Rethinking the Sources of
over social Adamissues, such as the legal status of divorce and access to birth
Smith’s Wealth of Nations. Durham, NC: Duke University Press, 1986.
control.
———— Finally,“LessbyAbused
the 2005 thanelections, the to
I Had Reason Concertación will haveofheld
Expect: The Reception the of
the Wealth
presidency and a majority
Nations in En
in Britain”. theTheChamber of Journal,
Historical Deputies (the
Vol. 30:legislative house
337-366, 1987.
Tribe,
elected byK.:popular
“Adam vote)
Smith: forCritical
16 Theorist?”.
years. ByEnthe Journal of Economic
standards Literature, 37:
of multiparty
609-632, 1999.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Tugendhat, E.: Vorlesung über Ethik. Frankfurth/M: Suhrkamp, 1997.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
———— “Universally Approved Intersubjective Attitudes: Adam Smith” (traducido al
corruptioninglés charges against
por Bernard members,
Schriebl). En Adam including
Smith Review,theVol. stripping of
1: 88-104, 2006.
parliamentary rightsSmith
Viner, J.: “Adam fromand five of the
Laissez coalition’s
Faire”. En Journaldeputies in 2002,
of Political and the
Economy, 35: 198-
general disillusionment
232, 1927. that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

———— The Role


long. One might conclude, then, of Providence in coalition
that the the Socialis Order.
simply Philadelphia:
ready to expire.American
Philosophical Society, 1972.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
———— Essays on the Intellectual History of Economics, edited by Douglas Irwin.
undermine Princeton:
the Concertación, but we do not regard these factors as
Princeton University Press, 1991.
necessarily devastating to the coalition’s
Vivenza, G.: Adam Smith and the Classics: survival for a number
The Classical Heritage of
in reasons.
Adam Smith’s
In the first place,
Thought. theOxford:
Chilean economy
Oxford has Press,
University come2001.
through the last five years
in farWinch,
betterD.:shape
Adam than
Smith’sthatPolitics:
of anyAnofEssay in Historiographic
its Southern Revision. Cambridge:
Cone neighbors, and
Cambridge University Press, 1978.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
———— “Scottish Moral Philosopher as Political Economist”. En Historical Journal,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
35: 91-113, 1995.
economic
———— stewardship. Next, many
Riches and Poverty: of the History
An Intellectual issues ofsurrounding the non-
Political Economy in Britain,
democratic1750-1834.
legacy Cambridge:
of the Pinochet Cambridgeera —including
University Press, 1996.the renowned
Wood, J. C. (ed.): Adam Smith: Critical Assessments, 4 volumes. London: Routledge,
1983-1984.
———— Adam Smith: Critical Assessments, volumes 5-7. London: Routledge, 1994.
Young, J. T.: Economics as a Moral Science: The Political Economy of Adam Smith.
Cheltenham: Edward Elgar, 1997.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sENSAYO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) ADAM for 16
SMITH years. YByLA the IGUALDAD*
standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against Samuel members,Fleischacker
including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might El autor explora


conclude, en that
then, este the
ensayo la importancia
coalition is simply de la norma
ready de la
to expire.
igualdad humana en la teoría moral y en la economía
Any of these forces, or some combination of them, could indeed política de
Adam Smith. Sostiene que, para Smith, es
undermine the Concertación, but we do not regard these factors asde la esencia de la virtud
que reconozcamos que todos los seres humanos tienen el mismo
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
valor. Señala que Smith pensaba que la necesidad de justificar las
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
desigualdades económicas y sociales era imperiosa de una manera
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
que sólo lo había sido para unos pocos antes que él, y que estimaba
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
injustificable la desigualdad en numerosos casos. Smith, por tanto,
Concertación habría
may well be efusivo
sido un in a position
defensorinde2005 to claim
los derechos decredit for good
los pobres, y no
economic stewardship.
sin razón fueNext,
vistomany
más tardeof the
como issues surrounding
una fuente the non-
para modelos de
democratic legacy
economíaofpolítica
the Pinochet era —including
tanto de izquierdas the renowned
como de derechas. El intento
de considerar a Smith un antecesor evidente del liberalismo clásico
en vez del liberalismo progresivo, sostiene Samuel Fleischacker, es
un error y, en rigor, el liberalismo progresivo tal vez tenga mayores
títulos para reclamar su herencia.

SAMUEL FLEISCHACKER. Ph.D., Filosofía, Universidad de Yale. Profesor de


filosofía en la Universidad de Illinois (Chicago). Autor de numerosos artículos académicos
y de los libros A Short History of Distributive Justice (Harvard University Press, 2004),
On Adam Smith’s “Wealth of Nations”: A Philosophical Companion (Princeton
University Press, 2004), A Third Concept of Liberty: Judgment and Freedom in Kant
and Adam Smith (Princeton University Press, 1999), The Ethics of Culture (Cornell
University Press, 1994) e Integrity and Moral Relativism (E. J. Brill, 1992).
* Traducción al castellano de Estudios Públicos.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 26
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
1. Introducción
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially

S
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
e dice que Immanuel Kant habría considerado a Adam Smith
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
como su “favorito” entre los filósofos morales escoceses. Sin lugar a dudas
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
hay importantes huellas de la influencia de Smith en los escritos morales y
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
políticos de Kant1. Sin embargo, ¿qué de Adam Smith pudo inspirar tanto a
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Kant?
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Parte de la respuesta a esta pregunta es que Kant ciertamente con-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
templó a Smith como un aliado en su lucha contra el naciente utilitarismo
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
que comenzaba a arrastrarse tímidamente hacia el interior de la filosofía
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
moral. Smith insistió en la importancia de la intención y restó importancia a
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
las consecuencias en la evaluación de nuestros actos, negando que fuese
corruption charges against members, including the stripping of
una tarea propia de los seres humanos la materialización de la felicidad
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
universal (TSM VI.ii.3.6, 237)2. El pensador escocés no creía tampoco que
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

pudiésemos hallar una noción no-moral de la “felicidad”, mediante la cual


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
juzgar la utilidad de los principios y las cualidades morales. Fue de este
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
modo que resistió ese tipo de programa para la moral que propiciaba Jeremy
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Bentham, quien definía la moralidad de acuerdo con los actos o normas que
necessarily devastating to the coalition’s survival3 for a number of reasons.
mejor promueven nuestros diversos placeres .
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better1 shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Véase Fleischacker (1991 y 1996). La relación entre Smith y Kant también es
employment and
clave en los growth
escritos figuresDarwall
de Stephen rebounded
(1999 in first sobre
y 2004) months of así
Smith, 2003.
comoThe
en los de
Concertación may well
Montes (2004), be in a elposition
especialmente capítuloin4, 2005 to claim
y Carrasco credit
(2004). for good
Darwall, Montes y
Carrasco
economic exploran profundamente
stewardship. Next, many la relación
of theSmith/Kant y ponen de manifiesto
issues surrounding the non-diver-
sos aspectos de esa relación de un modo acuciante.
democratic2 legacy of the Pinochet era —including the renowned
Empleo aquí las abreviaciones usuales para las obras de Smith: TSM para La
Teoría de los Sentimientos Morales; RN para la Indagación acerca de la Naturaleza y
las Causas de la Riqueza de las Naciones, y LJ para las Lectures on Jurisprudence. Las
referencias siguen las divisiones originales de las obras de Smith, luego el(los) número(s)
de párrafo(s) y, finalmente, la(s) página(s). La explicación de las referencias y de las
ediciones utilizadas se incluye en la sección a) de las referencias bibliográficas al final del
artículo.
3 Véase Fleischacker (2002) para una elaboración de estos puntos. La mayoría

de los estudiosos de Smith han concordado en años recientes que Smith no es un


utilitarista. La principal excepción es James Otteson, quien lee a Smith como utilitarista
de la regla. Otteson sugiere que “utilidad es el meta-principio de Smith para el desarrollo
y la justificación de estándares morales” y argumenta que el espectador imparcial de
Smith representa un proceso histórico mediante el cual las normas para la acción
impuestas por la sociedad evolucionan con el fin de maximizar la felicidad humana: “En
perspectiva de Smith, nuestro método habitual para determinar la corrección o inco-
rrección moral de una acción es si acaso concuerda con lo que juzgaría el espectador
imparcial, pero los juicios del espectador imparcial son en sí mismos informados por un
proceso de evolución que cambia lenta y gradualmente con el transcurso del tiempo”. Y
ese proceso de evolución está estructurado de modo tal que los juicios del espectador
promueven en forma creciente la utilidad. (Las citas de Otteson son de su libro Adam
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 27
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Pero otra razón de por qué Kant podría haber admirado a Smith es
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
que vio en este último a un comprometido igualitarista, un promotor de la
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
dignidad de todos los seres humanos —incluyendo, tal vez de modo espe-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation 4
cial, a los pobres. Kant decía que aprendió de Jean-Jacques Rousseau a
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
honrar a toda la humanidad, aunque eso también lo pudo haber aprendido
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
de Smith. De ser así, se sumó a la lista de los tempranos lectores de Smith, al
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
final del siglo dieciocho, que consideraban al economista político escocés
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
como un firme aliado en su compromiso para mejorar la condición de los
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
pobres. Samuel Whitbread, que propuso alrededor de 1790 establecer nor-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
mativas de salario mínimo; John Millar, que promovió el sufragio universal,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Smith’s Marketplace of Life (2002: 251), y de su comentario a mi libro On Adam
corruption
Smith’s charges against que
‘Wealth of Nations’, members,
aparecerá enincluding the stripping
un próximo número de Mind). of
parliamentaryÉsta rights from
no es en sífive
una of themoral
visión coalition’s deputies
improbable, in 2002,
pero hay a lo menos and dos
thegrandes
generalproblemas en atribuirla
disillusionment thata Smith.
goes withEl primero
holding es que
thenada en of
reins los power
textos de forSmith
so apoya
www.cepchile.cl

una interpretación evolutiva del espectador imparcial. Smith trata al espectador impar-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
cial de un modo completamente ahistórico y cuando entrega crónicas históricas de los
Any of these
fenómenos forces,
morales, or some
a menudo combination
caracteriza los cambiosofquethem, could
describe paraindeed
peor y no para
mejor (los
undermine the europeos civilizadosbut
Concertación, tienenwemenos
do notdominio de sí mismos
regard que sus antepasados
these factors as
primitivos
necessarily (TSM V.2.9,
devastating to the205-206); la generosidad
coalition’s survival for ha declinado
a numbercon of elreasons.
paso desde las
sociedades pastoriles a las comerciales (RN II.ii.12, 319). Otteson le atribuye a Smith
In the first place, the Chilean
una interpretación progresivaeconomy has come
de la historia through
moral, the last
pero Smith five years
no acepta esa interpre-
in far tación.
better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and El segundo
growth problema
figurescon la interpretación
rebounded de Otteson
in first monthsesof que2003.
ignoraTheel hecho de
que para Smith la felicidad depende profundamente de los juicios del espectador impar-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
cial, por lo que ella difícilmente podría servir como criterio útil para lo que debieran ser
economic
esos stewardship.
juicios. “La parteNext, many
principal de laof felicidad
the issueshumanasurrounding
surge de la the non- de ser
conciencia
democratic
amado”,legacy
dice Smithof (TSM
the I.ii.5.1,
Pinochet era también
41), pero —including
dice quethe renowned
el camino principal para
ser amado es vivir de acuerdo con los estándares morales de la propia sociedad. Más
tarde Smith nos dice que la felicidad está hecha de “tranquilidad y goce”, que la tranquili-
dad es mucho más importante que el goce y que asumir la visión del espectador impar-
cial es esencial para ser feliz. Pero esos dos argumentos sugieren que será virtualmente
imposible usar la felicidad como un medio para determinar si los juicios del espectador
imparcial son o no acertados en cualquier sociedad en particular. La felicidad consistirá,
en cada sociedad, principalmente en un estado a ser alcanzado al vivir de acuerdo con
las normas morales de esa sociedad. No habrá una clase independiente de felicidad que
podríamos usar para mostrar que una sociedad tiene mejores estándares morales que
otra.
Para que cualquier programa utilitarista llegue a operar, la felicidad debe ser
situada lo suficientemente lejos de la moralidad para que esta última pueda ser vista
como tendiendo hacia la primera (la felicidad). Smith deja poco espacio para una
separación de ese tipo.
4 “Hubo un tiempo en que yo pensaba que [ese conocimiento] constituía el

honor de la humanidad y despreciaba a la gente que no sabe nada. Rousseau me corrigió


en este sentido. [...] [A]prendí a honrar a la humanidad y me calificaría como más inútil
que el trabajador común si no creyera que esa actitud mía puede dar valor a todos los
demás para establecer los derechos de la humanidad”. Ak 20; 44, tal como aparece
traducido en Immanuel Kant, Practical Philosophy, p. xvii.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 28
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Mary Wollstonecraft, Tom Paine, Thomas Jefferson, Condorcet y el abate
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially5
Sieyes, todos admiraban a Smith y sacaron muchas de sus ideas de él . En
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
efecto, hasta por lo menos una década o dos después de la Revolución
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Francesa, parece justo hablar de una corriente de pensamiento “smithiana
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de izquierda”, como también de otra corriente “smithiana de derecha”. La
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
primera tradición reclamaba para sí la obra de Smith en beneficio de la igual-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
dad de todos los seres humanos y la consiguiente necesidad de mejorar la
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
condición de aquellos de estratos sociales y económicos inferiores. En cam-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
bio la segunda de estas tradiciones lo aclamaba por la indómita expansión
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
de la industria y por generar un concepto de gobierno en que la libertad
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
siempre debe anteceder a la igualdad.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
En este artículo exploraré la vertiente igualitarista del pensamiento de
corruption charges against members, including the stripping of
Smith, así como algunas de sus implicaciones políticas.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, 2. then, that the coalition


El igualitarismo moralisde simply
Smithready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine La thefilosofía
Concertación,
moral debut Smithwe está
do centrada,
not regard these
como factors
se sabe, en as
el “es-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
pectador imparcial”. Nuestra capacidad de simpatizar con otras personas of reasons.
In the—que
first place, the Chilean
para Smith significa economy
compartirhassus
come through theyalast
sentimientos, five
sean deyears
alegría o
in fardebetter
dolor— shape than thatentrar
nos permite of any of its
en una Southern moral
comunidad Cone con
neighbors, and
ellas, formarnos
employment and growth figures rebounded in first months of
juicios morales acerca de las personas y ser juzgados moralmente por ellas. 2003. The
Concertación
Para Smith, may la well
norma beapropiada
in a position
parainel 2005
juiciotomoral
claimescredit for good que
el sentimiento
economic
pensamos stewardship.
tendría unNext, many imparcial
espectador of the issues surrounding
en relación the non-
con nuestros propios
democratic legacy
sentimientos, of de
o los theotras
Pinochet
personas.eraSi—including
un espectadortheimparcial
renowned sintiera
que yo estoy demasiado contento con el infortunio de otra persona o espe-
cialmente irritado respecto del mío, entonces sería incorrecto que yo sintiera
de ese modo. Si un espectador imparcial sintiera que yo solamente asumo el
placer o el dolor correcto en determinada situación, o que estoy sintiendo la
cuota correcta de confianza o de temor, entonces ése será el sentimiento
adecuado que yo debo tener. De acuerdo con Smith, la aprobación o des-
aprobación del espectador imparcial define lo que cuenta como correcto o
incorrecto, bueno o malo, para nosotros. Ese énfasis en la imparcialidad trae
consigo un énfasis en la igualdad6. Smith caracteriza la posición de impar-

5 Véanse Winch (1996, capítulo 5); Himmelfarb (1984, capítulo 3), y Roths-
child (2001, capítulo 2).
6 Véase Darwall (2004: 132): “Para Smith, cuando juzgamos el motivo de un

agente, lo hacemos desde la propia perspectiva de ese agente, viendo la situación


práctica como imaginamos que la confronta durante la deliberación. Y cuando juzgamos
los sentimientos o la reacción de alguien, lo hacemos desde su paciente perspectiva,
viendo la situación como imaginamos que la confronta alguien que responde a ella.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 29
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cialidad como aquella en que los intereses de otras personas tienen igual
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
valor que los propios:
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as Paratime las
passes,
pasionesthe compelling force of de
egoístas y primarias thatla initial motivation
naturaleza huma-
might naturally na,weaken. In addition,
la pérdida the Concertación,
o la ganancia del más and even itsdecomponent
pequeño nuestros
parties —mostintereses
notablynos the parece
Christian tenerDemocrats—
una importancia are internally
vastamentedivided
supe-
rior [...]
over social issues, queaslathe
such mayor
legalpreocupación
status of divorcede algúnand otro contoel birth
access que
no tenemos ninguna conexión en particular.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the Sus intereses,
presidency and siempre y cuando
a majority sean dimensionados
in the Chamber of Deputies (thedesdelegislative
esta posición,
house
nunca podrán ser puestos en equilibrio con los nuestros [...]
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Antes de que podamos hacer una comparación adecuada en-
coalitions anywhere, much less
tre esos intereses among debemos
opuestos, Latin America’s presidential
cambiar nuestra posi-
systems, the Concertación
ción. Debemos is geriatric,
verlos nobearingdesde the scars propio
nuestro of miscellaneous
lugar, ni
corruption charges against
desde el suyo, ni conmembers,
nuestros including
propios ojosthe stripping
ni con los suyos, of
parliamentarysino quefrom
rights desde el of
five lugar
the ycoalition’s
con los ojos de unaintercera
deputies 2002,persona,
and the
que no tenga
general disillusionment thatunagoesrelación en particular
with holding con ofninguno
the reins power de forlosso
www.cepchile.cl

dos y que juzgue de forma imparcial entre


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. nosotros. (TSM
III.3.3, 135; cfr. III.1.2, 109-110; VI.ii.2.2, 228, y material del
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
apéndice de III.2.31, 129.)
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s
La imparcialidad trae consigo survival for adenumber
una visión of reasons.
los demás como iguales.
In the first
En efecto, la principal razón para asumir una posición imparcialyears
place, the Chilean economy has come through the last five parecer ser
in far que
betterdeshape than that
esta forma of any ver
podemos of its Southern
a otros comoCone neighbors,
iguales: lo que and ganamos,
employment
cuandoand growth figures
superamos el amorrebounded
egoísta porinnosotros
first months of 2003.
mismos, es queThe entonces
Concertación
vemos el may well be indea los
“equilibrio” position in 2005
intereses to claim
de otras personas credit
conforlosgood
propios, es
economic
decir,stewardship.
la igualdad Next, de todosmany los of the issues
intereses surrounding
humanos. Cuando the non- pasio-
nuestras
democratic legacy of the Pinochet era —including
nes egoístas son dominadas, dice Smith unos párrafos más adelante, nos the renowned
damos cuenta “de que no somos más que uno en la multitud, en ningún
sentido alguno mejor que cualquier otro en ella” (TSM III.3.4, 137). Dice que
“aprendemos de nuestra propia pequeñez” y vuelve a usar un lenguaje
similar una y otra vez para destacar que nuestros principales errores morales
se producen cuando intentamos afirmar nuestra superioridad sobre las otras
personas. En la carrera por la riqueza, a nadie le está permitido “trabar com-
bate con, o derribar a” ninguno de sus competidores: “Este hombre es [para
los espectadores de esa carrera] en todos los aspectos igual de bueno que

Ambos juicios implican una identificación implícita con el otro como teniendo un
punto de vista independiente [...] que merece el debido respeto. Por tanto, para Smith la
estructura de juicios implícita de [...] lo apropiado [proper] es una comunidad moral
entre personas independientes e iguales. Los juicios [de lo apropiado (propriety)] impli-
can una intersubjetividad, una proyección hacia los puntos de vista de individuos inde-
pendientes, que es disciplinada por una norma de uno entre iguales, como ‘uno de la
multitud, en ningún sentido mejor que cualquier otro’ (TMS III.3.4, 137)”.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 30
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
aquél: ellos no caen en ese amor propio que los hace preferirse a sí mismos
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tan por encima de otro” (TSM II.ii.2.1, 83). Y, nuevamente:
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as Lotime
que passes, the compelling
nos enfurece más que nadaforcefrente
of that initial
a ese motivation
hombre que
might naturally
nos weaken.
injuria oInnos
addition,
insultathe
es Concertación, and even its
la poca consideración quecomponent
parece
parties —mosttenernotably the Christian
de nosotros, Democrats—
la irracional preferencia are
queinternally
se da a sí divided
mis-
over social mo por such
issues, sobreasnosotros,
the legalystatus
ese absurdo amor
of divorce andpropio
accessque lo
to birth
lleva a imaginar que otras personas pueden ser sacrificadas
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
en cualquier
presidency and a majoritymomento para suofconveniencia
in the Chamber Deputies (theo legislative
por su estado
house
de ánimo (TSM II.iii.1.5, 96).
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
“Injuria” e “insulto” son los términos técnicos empleados por Smith
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
para los daños causados por la injusticia y aquí, al igual que en el pasaje
corruption charges against members, including the stripping of
anterior, Smith caracteriza el resentimiento, por parte de nosotros o por
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
parte de otros, que subyace a la virtud de la justicia. El punto de este pasaje
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

reside en explicar por qué incluso pequeños actos de injusticia parecen


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
merecer castigo, y el argumento es que incluso ahí donde el daño material
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
causado es leve, un acto de injusticia sugiere que la víctima es de algún
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
modo de menos valor que el agente, constituyéndose así en un importante
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
perjuicio simbólico. La ira que brota del pasaje captura maravillosamente, en
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
efecto, cómo nos sentimos cuando otra persona parece imaginar que noso-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
tros “podemos ser sacrificados en cualquier momento, para su conveniencia
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
o por su estado de ánimo”, cuán amargamente resentimos semejante degra-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
dación simbólica al ponernos por debajo del igual valor que pensamos com-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
partimos con todos los demás seres humanos.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Ahora bien, en los escritos de Smith hay indicios que sugieren un
cuadro diferente, donde unas pocas personas se las arreglan para ser vir-
tuosas mientras el grueso de la humanidad vive una suerte de vida inferior,
de segunda clase. Pero incluso cuando dice cosas como ésa, describe a las
personas más admirables como aquellas más dadas a considerar a los otros
como sus iguales. De acuerdo con Smith, el sabio perfecto, aquella persona
que busca realizar en su interior el modelo ideal de la humanidad del modo
más completo, puede estar consciente de que él es superior a “la aproxima-
ción de esa idea que comúnmente se alcanza en este mundo”, pero:

como su atención siempre se centra en el modelo [ideal], ne-


cesariamente se ve mucho más humillado por una de las com-
paraciones que lo que nunca podrá ser enaltecido por la otra.
Jamás llega a estar tan exaltado como para mirar hacia abajo
con insolencia ni siquiera a aquellos que realmente son sus
inferiores. Percibe tan bien su propia imperfección, conoce
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 31
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
tan bien la dificultad con que alcanzó su propia, aunque leja-
government during the 1990s. aMoreover,
na, aproximación la rectitud,thequecoalition
no puedeitself
mirarwasconinitially
desdén
galvanized around opposition to the Pinochet
la aún mayor imperfección de otros seres humanosregime of the 1970s(TSMand
1980s, so as VI.iii.25,
time passes,
248). the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —mostPara notably the Christian
Aristóteles, el hombre Democrats—
plenamenteare internally
virtuoso divideda otras
es superior
over social
personasissues, such aspercibe
y además the legal su status
propiaofsuperioridad;
divorce and esa access to birth es, en
percepción
control.efecto,
Finally, by de
parte thesu2005 elections,
virtud. the Concertación
Para Smith, incluso habiendowill have held the
personas “superio-
presidency
res” and a majority
y otras in the Chamber
“inferiores”, una de lasofcaracterísticas
Deputies (the legislative housees que
de las primeras
electedellas
by no
popular vote) afor
consideran las 16
otrasyears.
comoBy the standards
inferiores. Su virtudof esmultiparty
la humildad, lo
coalitions anywhere,
que implica much less among
un reconocimiento Latin America’s
de la insignificancia presidential
de las diferencias entre
systems,
lasthe Concertación
personas. En buena is geriatric,
parte ellasbearing the scarsporque
son superiores of miscellaneous
no se consideran
corruption charges
superiores ellas against
mismas. Las members,
personasincluding the stripping
virtuosas asumen of de la
la posición
parliamentary
conciencia, rights from la
asumen five of thedel
actitud coalition’s
espectadordeputies
imparcial,in 2002,
desde andcuyathe
posición
generalaventajada
disillusionment
observanthat“lagoes with holding
verdadera pequeñezthe reins
de sí of power for
mismas”, so
el hecho de
www.cepchile.cl

long. One
quemight
no son conclude,
sino “una then,enthat
la the coalitionenisningún
multitud, simply ready
aspecto to expire.
mejor que las
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
otras”.
undermine the De Concertación,
esta manera podemos but weverdounnot regard
fuerte these
respaldo a lafactors
igualdadas huma-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
na como principio normativo en Smith, un respaldo a la noción de que todas of reasons.
In the first place, thedeben
las personas Chileanser economy
consideradashas come
comothrough
iguales the lastefecto,
y, en five years
una fuerte
in far sugerencia
better shapedethan que that of any
el punto de of its moral
vista Southern
—elConepuntoneighbors,
de vista del andespecta-
employment and growth figures rebounded in first months
dor imparcial— nos exige ver a todos los seres humanos como iguales. of 2003. The
Concertación
Desde luegomay well be in
que esa a position
“igualdad” es in
una2005 to claim
especie credit for
de “igualdad engood
principio”,
economic stewardship.
un tipo de igualdad Next, many ofdethe
fundamental issues
valor y nosurrounding the non- que
presupone directamente
democratic legacysean
las personas of iguales
the Pinochet
en virtudera o en—including
inteligencia, the renowned
ni implica que hayan
sido hechas iguales en riqueza, estatus político y social, o en felicidad. Sin
embargo, el principio normativo ejerce presión sobre cómo miramos los
hechos relativos a los seres humanos. Es difícil creer que las personas
realmente tengan el mismo valor en principio si de hecho parecen irremedia-
blemente desiguales en cualidades valiosas, y es difícil ver cómo podrían
justificarse grandes desigualdades en materia de bienes si la igualdad huma-
na es nuestra norma básica. ¿Por qué debería yo considerarme un ser huma-
no “en aspecto alguno mejor que otro” si muchos otros son en efecto
obviamente menos inteligentes o virtuosos de lo que yo soy? Por otra
parte, si consideramos a todas las personas como de igual valor, ¿cómo
podemos tolerar grandes diferencias en la calidad de vida de que disfrutan?
Los igualitaristas normativos deben vérselas con dos tipos de desigualdad
factual: desigualdades en las características humanas, que ponen en cues-
tión la justificación para decir que las personas son iguales, y desigualda-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 32
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
des en las recompensas humanas7. Smith ofrece respuestas para ambos
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
problemas.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
El que las personas de hecho sean iguales, al menos en lo que con-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
cierne a virtud e inteligencia, es un tema siempre presente, tanto en
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
TSM como en RN. El pasaje más explícito en este sentido es de RN I.ii.4,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
28-29:
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
La diferencia de los talentos naturales en diferentes hombres
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
es, en realidad, mucho menor de lo que estamos conscientes;
elected by ypopular vote) for
la diversidad 16 years.queByparece
de ingenios the standards
distinguir of multiparty
a los hom-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
bres de diferentes profesiones, una vez maduros, no es en presidential
systems, themuchas
Concertación
ocasionesis la
geriatric, bearing
causa sino the scars
más bien of miscellaneous
el efecto de la divi-
corruptionsión del trabajo.
charges against La members,
diferencia entre los caracteres
including más disí- of
the stripping
miles —por ejemplo, el de un filósofo y
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, el de un mozoanddethe
carga— parece no surgir tanto de la naturaleza como del hábi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

to, la costumbre y la educación. Cuando ambos llegaron a


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
este mundo y durante los seis u ocho primeros años de sus
Any vidas,
of these forces, or some
probablemente fueroncombination of them,y could
bastante parecidos, ni susindeed
pa-
undermine dresthe Concertación,
ni sus compañeros but de we juegos
do nothabrían
regard podido
these factors
percibir as
necessarily alguna
devastating to the notable.
diferencia coalition’s survival for a number
Aproximadamente a esa of reasons.
edad, o
poco después, ambos se emplearon en ocupaciones
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years muy di-
in far betterferentes. La diferencia
shape than that of any de sus talentos
of its llegaCone
Southern a serneighbors,
notada des-and
employment and growth figures rebounded in first months vanidad
pués, ampliándose de modo gradual, hasta que la of 2003.delThe
filósofo está dispuesta a reconocer apenas algún parecido
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
entre ellos.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democraticTres legacy of the sobre
comentarios Pinochet era —including
este pasaje. Primero, el uso the que
renowned
hace Smith
de un “filósofo” —su propia profesión— en este ejemplo no constituye un
accidente. En numerosas otras partes recurre a la figura del filósofo cuando
desea mostrar la universalidad de alguna característica psicológica o social
de los seres humanos (véase, por ejemplo, TSM I.ii.2.4, 34 o LJ (A)vi.49,
349). Para Smith es importante mostrar que él mismo no es una excepción a
la humanidad en general, así como le parece importante aguijonear su propia
vanidad al pedirle al lector que así lo considere. De este modo, Smith pone
en práctica su compromiso normativo con la igualdad humana en el momen-
to preciso de predicarla.
Segundo, el pasaje sirve para reforzar el argumento de Smith de que
la división del trabajo no refleja divisiones naturales de talento entre seres

7 La distinción entre estos dos conjuntos de cuestiones no es muy precisa, dado


que un importante modo en que difieren las recompensas humanas es que algunas
personas reciben, desde su niñez en adelante, mejores medios para desarrollar su inteli-
gencia y virtud que otras.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 33
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
humanos, sino que meramente es un modo para que las personas puedan
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
hacer un uso más productivo de sus talentos para mayor bien de todos.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith menoscaba consistentemente la importancia de las diferencias innatas
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de los talentos: en RN nos dice que la diferencia de talento dice relación con
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
la diferencia de entrenamiento y no una diferencia de las dotes naturales
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
(I.vi.3, 65). En efecto, esta línea de argumentación comienza al principio
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control.mismo delby
Finally, libro,
the donde presenta la
2005 elections, theventaja de dividir
Concertación willel have
trabajo,
heldsinthe
mencio-
nar siquiera
presidency las diferencias
and a majority entre losoftalentos
in the Chamber Deputies humanos. Que lashouse
(the legislative diferencias
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty del
entre los talentos humanos carecen de importancia y que la división
trabajo
coalitions genera tales
anywhere, muchdiferencias más que
less among al revés
Latin es uno de
America’s los planteamien-
presidential
tosthe
systems, másConcertación
controversiales de Smith.bearing
is geriatric, Ya Platón the había sostenido
scars of que una divi-
miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping(República
sión del trabajo es esencial para la productividad económica of
369c-370b),
parliamentary rightsaunque él alegaba
from five en favor de
of the coalition’s una división
deputies in 2002, queandreflejara
the las
diferencias naturales entre los talentos humanos,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so y muchos autores, tanto
www.cepchile.cl

antes
long. One como
might despuésthen,
conclude, de Smith,
that thehan seguido
coalition más a ready
is simply Platóntoque a Smith en
expire.
este aspecto. Incluso el socialista Karl Polanyi
Any of these forces, or some combination of them, could indeed concuerda más con Platón
que con Smith: “La división del trabajo [...]
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as se genera a partir de diferencias
inherentes
necessarily a factores
devastating to the como el género,
coalition’s la geografía
survival y la dotación
for a number natural”8.
of reasons.
Smith,
In the first sin the
place, embargo,
Chileanparece
economy estarhas
comprometido
come throughcon the unalast versión
five years bastante
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and en sus
radical de la afirmación de que las personas son en esencia iguales
capacidades.
employment and growthUna de sus tesis
figures menos plausibles
rebounded —queof“gran
in first months 2003. parte”
The de las
máquinas
Concertación may usadas
well enbe las
in amanufacturas
position in 2005son inventadas
to claim creditpor los
for trabajadores
good
(RN stewardship.
economic I.i.9, 21)— refleja,
Next,enmany su misma
of theimplausibilidad,
issues surroundingsu fuertethedeseo
non-de ver a
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned varias
la gente más humilde como ingeniosa. De hecho, Smith hace notar
veces en sus escritos que tuvo especial interés en alternar y conversar con
personas pobres9. En una parte indica que hizo esfuerzos para conversar
con una clase de gente todavía más despreciada. “Quienquiera se haya
dado el trabajo de examinar” a los mentalmente retardados, afirma, sabe que
son mucho más capaces de lo que ellos piensan que son, pasando en se-
guida a detallar cómo son las conversaciones con personas retardadas
mentales (TSM VI.iii.49, 260-261). Pero el contenido de esta afirmación y la
indicación de que buscó ese tipo de conversaciones sugieren que Smith
tenía un inusual respeto por una clase de personas a las que se pasa por
alto incluso en nuestros días. De modo que la afirmación concerniente a las
similitudes entre filósofos y porteadores debería verse como parte de un
intento mucho más amplio y enérgico de minimizar las diferencias entre las
capacidades humanas.
8 Polanyi (1944: 44).
9 Véase Fleischacker (2004: 44).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 34
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Tercero, Smith muchas veces llama la atención sobre la importancia
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de la educación recibida durante la temprana infancia para la formación del
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
carácter humano, constituyendo también esto una característica de su in-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tento por mostrar que las personas de hecho son mucho más iguales de lo
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
que generalmente se piensa. Si alcanzar la virtud es posible solamente vía la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
clase de educación sofisticada prescrita por Platón y Aristóteles, una edu-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
cación
control. que podría
Finally, by therequerir, como enthe
2005 elections, Platón, habilidades
Concertación willmatemáticas
have held the y lógi-
cas queand
presidency noa tiene
majoritycualquier persona, ofy Deputies
in the Chamber que, en (the
todolegislative
caso, demanda
house una
inversión de tiempo que los trabajadores corrientes
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty posiblemente no sean
capaces de afrontar, entonces los virtuosos formarán
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential parte de una pequeña
elite the
systems, en cada sociedad. is
Concertación Para Platón bearing
geriatric, y Aristóteles, impertérritos
the scars elitistas am-
of miscellaneous
bos, esto no era problema. Sin embargo,
corruption charges against members, including the stripping incluso igualitaristas modernos
of a
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the y
menudo han pensado que una dilatada formación superior en literatura
filosofía
general es necesaria
disillusionment thatpara
goesdesarrollar
with holdinglas capacidades
the reins ofhumanas
power for desomodo
www.cepchile.cl

long.pleno (Kant,conclude,
One might Schiller ythen,Johnthat
Stuart Mill son buenos
the coalition is simplyejemplos). Esos pensa-
ready to expire.
dores debieron luchar arduamente por reconciliar el
Any of these forces, or some combination of them, could indeed igualitarismo que soste-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors asPero
nían en principio con el elitismo implícito en su visión de la educación.
como Smith
necessarily considera
devastating quecoalition’s
to the la educación necesaria
survival for apara la virtud
number es algo que
of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years un
todos los seres humanos reciben en la temprana infancia, no enfrenta
in farproblema de esta
better shape naturaleza.
than that of any Él of
nositsdice que aquello
Southern Cone que filósofos
neighbors, andcomo
Platón prescribieron
employment and growth como figuresla única sendaina la
rebounded virtud
first months—una of“educación
2003. The arti-
ficial y refinada”
Concertación may wellenbe“lainmás severa [y]
a position profunda
in 2005 filosofía”,
to claim credit en
forque
good se pe-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-(TSM
netra en “los abstrusos silogismos de una quisquillosa dialéctica”
III.3.8, 139;
democratic III.3.21,
legacy of 145)— es innecesaria
the Pinochet y de hecho muy
era —including theinferior
renowneda “la gran
disciplina que la naturaleza ha establecido para la adquisición de [...] la
virtud (TSM III.3.21, 145). Y la disciplina de la naturaleza resulta ser aquello
que prácticamente todos los niños aprenden en sus familias. Smith describe
cómo la niñera o los padres de un bebé le enseñan un grado de “dominio de
sí mismo” cuando le exigen restringir su ira y cómo aprende esa virtud
capital en grado todavía más elevado cuando, como niño ya algo mayor,
debe “moderar no sólo su ira sino que todas sus demás pasiones en un
grado que pueda satisfacer a sus compañeros de juegos o de escuela”
(TSM III.3.21, 145; véase también LJ (A), iii.5-7, 142-143). La actividad de
jugar con otros niños fuera del hogar es, dice Smith, el comienzo de “la gran
escuela del dominio de sí mismo” (TSM III.3.22, 145). El otro componente
principal de la educación moral es lo que los niños aprenden al interactuar
con sus padres y sus familiares:

¿Deseáis educar a vuestros hijos para que sean obedientes a


sus padres, amables y cariñosos con sus hermanos y herma-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 35
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
nas? Entonces ponedlos bajo la obligación de ser niños obe-
government during
dientes,thede1990s. Moreover,
ser hermanos the coalition
y hermanas itself was
cariñosos initially
y amables:
galvanized around opposition to the Pinochet regime
educadlos en vuestro propio hogar. Desde el hogar paterno of the 1970s and
1980s, so as podrán
time passes, the compelling
salir todos los días para forceasistir
of thata initial motivation
las escuelas pú-
might naturally blicas: peroIn siempre
weaken. addition, dejad que su estancia
the Concertación, sea its
and even el component
hogar. El
parties —mostrespeto
notablyporthe vosotros siempre
Christian debe imponer
Democrats— una muy útil
are internally res-
divided
tricción a su conducta (TSM VI.ii.1.10, 222).
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and Smith da a entender
a majority que la educación
in the Chamber of Deputies moral
(the consiste
legislativeprincipalmente
house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty reci-
en ser sometido a circunstancias que eduquen las propias emociones,
biendo cierto tipo de reacciones emocionales a la propia conducta e inten-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
tando seguir ejemplos morales, no en recibir alguna instrucción explícita o
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
en comprender principios filosóficos. Toda la educación infantil que suscri-
corruption charges against members, including the stripping of
be Smith es inexplícita: no se les dice a los padres que lean libros edificantes
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
a sus niños, ni que les enseñen verdades morales o espirituales. Al aprendi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

zaje explícito de la escuela le resta importancia. De modo similar, en RN


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.10
Smith describe la creencia griega de que una educación en las artes puede
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
“humanizar la mente, [...] educar el temperamento [...] y disponerlo para [...]
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
las virtudes sociales y morales”, señalando que los romanos no compartían
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
esta creencia, y luego observa secamente que “la moral de los romanos [...]
In the first
pareceplace, thesido
haber Chilean economy
no sólo igual, has
sinocome
que enthrough thesuperior
general last five ayears
aquella de
in far los
better shape than that of any of its Southern Cone neighbors,
griegos” (RN V.i.f.40, 774). Smith coloca la “enseñanza” no filosófica and de
employment and growth figures rebounded in first months
los padres y los compañeros de juegos por delante de lo que podemos of 2003. The
Concertación
aprendermay well
de la be in ay position
literatura in 2005filosóficos
de los sistemas to claim en credit for good
materia de desarro-
economic stewardship.
llo del carácter moral,Next, many ofcon
sugiriendo theelloissues surrounding
que alcanzar the está
la virtud non-abierto
democratic
a todo legacy
aquel con ofunathefamilia
Pinochet eray —including
decente no es algo sólo thealcanzable
renowned para una
elite educada de modo formal. En efecto, está lejos de ser evidente si acaso
una elite educada será particularmente buena en cuanto a alcanzar la virtud.
Más bien es posible, como sucedió con los griegos, que pusieron tanto
énfasis en las artes, que ésta alcance excelencia en determinados tipos de
conocimientos mientras a la vez carece del todo de la adecuada estructura
emocional necesaria para la virtud.
Contra esta tendencia igualitarista en Smith uno podría mencionar
sus referencias a los poco discriminadores ojos del “populacho” (p. ej.,
TSM VI.ii.1.20, 226), aquel contraste que en ocasiones establece entre ese
populacho y las personas de sabiduría y de virtud, especialmente su obser-
vación de que “ellos son principalmente los sabios y los virtuosos; sin
embargo me temo que los reales y constantes admiradores de la sabiduría y
la virtud no son sino un selecto y pequeño grupo” (TSM I.iii.3.2, 62). Pero

10 La palabra que emplea es “musick”, pero para los griegos ella incluía todas las

artes: “música” es aquello que vigilan las musas.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 36
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
no está claro cuán significativos son estos pasajes. En primer lugar, el len-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
guaje que denigra al “populacho” es muy común en el siglo dieciocho, algo
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
que Smith puede haber incluido como parte de las convenciones retóricas
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de su tiempo. En segundo lugar, para Smith “sabio” casi siempre va junto
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
con “virtud”, y parece consistir en mayor medida en la aceptación de que
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
uno no debería esperar demasiado de la vida. De ahí que ese “selecto gru-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
po” al que se refiere Smith no es un grupo que posee capacidades intelec-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
tuales especiales y bien cultivadas, sino que sólo de personas que hacen
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
caso suficiente a la belleza de la virtud y cuya meta vital es ser decentes
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
más que ricas o famosas. No todo ser humano logra alcanzar esa sabiduría
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
y esa virtud —sólo lo hace “un selecto grupo”—, pero cualquier ser huma-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
no, sin consideración de clase o de educación formal, puede alcanzarla y en
corruption charges against members, including the stripping of
principio todo el mundo podría.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
En tercer lugar, por lo tanto, el que Smith relegue la virtud a un
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

pequeño y selecto grupo es más un comentario sobre las condiciones so-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
ciales que sobre la naturaleza humana. El que las personas sean por igual
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
capaces de virtud y de inteligencia no quiere decir que efectivamente desa-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
rrollarán igual virtud e inteligencia. Todo tipo de condiciones e institu-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ciones sociales puede ponerse en camino a hacerlo. Smith piensa que el
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
avance de la división del trabajo “destruye y extingue” las partes más no-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
bles del carácter humano en la mayor parte de la población (RN V.i.f.50, 784).
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
De igual forma piensa que iglesias dadas al lujo, incluyendo aquellos cléri-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
gos que viven de modo suntuoso, establecen el tipo equivocado de modelo
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
a ser imitado. Iglesias como su propia Iglesia Presbiteriana de Escocia, en
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
que los clérigos reciben mala paga y por tanto solamente ganan en dignidad
“con su moral ejemplar” (RN V.i.g.38, 810, también V.i.g.37, 809-810 y
V.i.g.42, 814), pueden contribuir a inspirar modestia y decencia. Por lo tanto,
los arreglos sociales pueden ayudarle a la gente a hacer uso de sus iguales
capacidades, o impedírselo. Si cada uno comienza en un nivel igual pero
luego es formado para volverse desigual en cuanto a capacidades mentales
o morales, posiblemente surgirá una “muchedumbre” que se confundirá o
seguirá ciegas pasiones o fracase de muchas otras formas para lograr vivir a
la altura de lo que podría. Pero mejores arreglos sociales podrían impedir
que emerja esa “muchedumbre”.

3. Las implicaciones prácticas del igualitarismo moral de Smith

Esto nos lleva a la otra mitad del problema que se le presenta a un


igualitarista normativo con las desigualdades reales entre las personas.
¿Cómo puede conciliarse el igual valor de todos los seres humanos con las
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 37
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
desigualdades en las condiciones materiales que las personas encaran en
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
prácticamente todas las sociedades? Smith ofrece tres tipos de respuesta a
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
este problema: 1) minimiza la importancia de las desigualdades materiales,
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
2) las considera
might naturally weaken.compensadas
In addition, the porConcertación,
otros bienes,and incluso encomponent
even its el caso de aque-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally igualdad.
llos que llevan la peor parte, y 3) aboga a favor de una mayor divided
Echaremos
over social issues, such as unathemirada
legal somera
status of a las primeras
divorce and dos de estas
access desigual-
to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held they vere-
dades. En seguida examinaremos a la tercera en mayor profundidad
mos sus
presidency and importantes
a majority inimplicaciones
the Chamberpara la política
of Deputies de legislative
(the Smith. house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards felices
Smith afirma que los seres humanos pueden ser en la mayoría
of multiparty
de lasanywhere,
coalitions “situaciones much permanentes”
less among de Latin
la vidaAmerica’s
humana, lopresidential
que hace que las
diferencias
systems, de bienes ismateriales
the Concertación geriatric,ybearing
rango social parezcan
the scars relativamente poco
of miscellaneous
importantes. La felicidad, señala, consiste
corruption charges against members, including the stripping principalmente en la tranquilidad,
of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, toque.
aquella capacidad de adaptarse a cual sea el destino que nos and thePero en
generalese caso la diferencia
disillusionment that entre una yholding
goes with otra situación
the reinsmaterial o social
of power for soserá pe-
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. algunas
queña. Disponemos aquí de suficiente espacio para conceder que
situaciones
Any of these sonforces,
realmente horribles
or some y nada deoflothem,
combination que Smith
could dice
indeedpretende
minimizar
undermine el sufrimiento de
the Concertación, butloswepobres
do not y deregard
los oprimidos. Pero tampoco
these factors as le
molesta
necessarily la desigualdad
devastating to the entre las personas
coalition’s survival defor
clase media yofaquellas
a number reasons.de gran
riqueza.
In the first Exagerar
place, la diferencia
the Chilean economy quehashace
come unathrough
mayor cantidad de bienes
the last five years mate-
in far riales
better oshape
un rango
than social
that ofmásanyelevado para alcanzar
of its Southern Cone laneighbors,
felicidad and
individual
employment and para
constituye growth Smithfigures rebounded
un grave in first
error moral months
y es of 2003.
el origen de muchaThe infeli-
Concertación
cidad. may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship.
Smith también Next,afirma
manyque of las
thedesigualdades
issues surrounding
de rangothe non-pueden
social
democratic
ser para legacy
beneficioof the Pinochet
de todos, era —including
incluyendo a los más the renowned
pobres. En el primer
capítulo de RN señala que el orden socio-económico desigual del mundo
comercial conduce a niveles de productividad que permiten incluso a las
personas de peor situación dentro de ese mundo vivir bajo mejores condi-
ciones que el rey de una sociedad más igualitaria de cazadores-recolectores.
(Afirma que entre los cazadores “la pobreza universal establece [...] una
igualdad universal”, RN V.i.b.7, 712. Dice también que la desigualdad socio-
económica contribuye a asegurar la estabilidad del orden político y que, con
ello, contribuye a un sistema fuerte y justo en términos de la administración
de la justicia, RN V.i.b.3-12, 710-715; véase también TSM VI.ii.1.20, 226). Pero
no hay nada más importante para los pobres que un sistema de justicia
fuerte y justo, de modo que la jerarquía social sirve nuevamente a los intere-
ses de aquellos situados en la base de la jerarquía.
Dicho lo anterior, la respuesta de Smith a la desigualdad de las re-
compensas humanas consiste en buena parte en estimular el movimiento en
dirección a una mayor igualdad política, económica y social. Smith se opuso
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 38
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
implacablemente a la esclavitud —lo que fue usado como recurso por mu-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
chos abolicionistas de los siglos dieciocho y diecinueve—11, aunque siem-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
pre fue pesimista de que llegase a ser abolida (LJ (A) iii.107-117, 181-187).
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Respecto a este asunto y en lo que concierne a las disputas entre “patro-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
nes” y trabajadores, Smith considera al gobierno como un genuino cam-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
peón de los más débiles de una sociedad (RN I.x.c.61, 157-158), aunque teme
over que
social issues,
muchas suchnoasestará
veces the legal statusde
a la altura ofesadivorce
tarea.and access en
Su énfasis to la
birth
impor-
control.
tanciaFinally,
de la by the 2005
justicia es enelections,
sí un modo the Concertación
de insistir enwill have held thede la
la importancia
presidency
igualdad:andcomo
a majority
hemosinvisto,
the Chamber
las reglasofdeDeputies
la justicia(the legislative
expresan house de
la igualdad
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
los seres humanos de un modo especialmente fuerte. Cuando Smith insiste, of multiparty
coalitions
como haceanywhere, muchvez,
una y otra lessenamong
que el Latin
soberano America’s
debe velar presidential
por que haya
systems, the para
justicia Concertación
todos losisciudadanos,
geriatric, bearing
insiste theen scars of miscellaneous
realidad en una estructura
corruption
legal quecharges
exprese against
la igualdad members,
de todosincluding
los ciudadanos:the stripping
una política of que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies
“vulnere en cualquier grado el interés de cualquier otro orden de ciudada- in 2002, and the
general
nos,disillusionment
sin más propósito thatquegoes with holding
promover the es
el de otro, reins of power forcontraria
evidentemente so
www.cepchile.cl

long.aOne might conclude,


esa justicia e igualdad then,
de that
tratothequecoalition is simply
el soberano debeready to expire.de los
a la totalidad
Any ofórdenes
diversos these forces, or some (RN
de sus súbditos” combination
IV.viii.30, of 654;
them, could agregadas).
cursivas indeed
undermine the Concertación,
La igualdad a la que Smith but we doaquí
se refiere notesregard these política,
la igualdad factors aunque
as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a
también hace proposiciones para reducir la desigualdad socio-económica. number of reasons.
In theHace
firstun
place, the Chilean
llamado a abolireconomy
el mayorazgohas come through thesujeta
y la propiedad last five years de
a vínculos
in farsangre,
betterqueshape than siglos
durante that ofpermitió
any of mantener
its Southern Cone neighbors,
excedentes de riquezaand no ga-
employment and growth
nada. También plantea figures rebounded
diversas in first months
proposiciones of 2003.
que él piensa The más
harán
Concertación
fácil a losmay wellsurgir
pobres be insocialmente:
a position inla2005 to claim
abolición credit
de las for good para
condiciones
los aprendices y de las leyes de colonización,
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- así como la reforma de una
cantidad legacy
democratic de políticas
of thetributarias
Pinochet (RN eraI.x.c,—including
135-159; V.ii.c. the 10-19,
renowned830-834;
V.ii.e.6, 842).
De modo más radical —y en contra de las afirmaciones de muchos
de los que se nutren de Smith en la actualidad— Smith apoya la redistribu-
ción de la riqueza, aunque es cierto que de una manera modesta. La riqueza
puede ser redistribuida a través de una transferencia directa de la propiedad
de los ricos a los pobres, o sometiendo a los ricos a tasas tributarias más
elevadas que a los pobres, o empleando ingresos por concepto de impues-
tos, recaudados de ricos y pobres por igual, con la finalidad de proveer
recursos públicos que mayoritariamente beneficien a los pobres.
La más importante entre estas políticas redistributivas es la promo-
ción de la escolarización pública. Tanto en LJ como en RN, Smith apunta a
11Véanse Davis (1986: 180, 282), y Drescher (2002, passim). Drescher, sin
embargo, nota que algunos activistas pro esclavitud también citaron a su favor los
escritos de Smith (p. 247, nota 39) y que el movimiento abolicionista “primero se
lanzó a despedazar la atrevida afirmación sobre la inferioridad del trabajo de los esclavos
contenida en Wealth of Nations”, para después prácticamente olvidarla (p. 33).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 39
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
la naturaleza asfixiante de ciertos tipos de trabajo como uno de los mayores
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
peligros para una economía avanzada y dice que el estado debería tomar
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
medidas para asegurar que los pobres que trabajan tengan una educación
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
que favorezca en ellos la capacidad de formarse un juicio moral y político
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
(RN V.i.f.50-61, 781-788), dándoles, además, “ideas con las que puedan re-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
crearse” (LJ (B) 330, 540). Apoyándose en instituciones que ya existían en
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Escocia, recomienda que todos los estados apoyen a las escuelas locales
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que enseñan a leer, escribir y “las partes elementales de la geometría y de la
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
mecánica” (RN V.i.f.55, 785).
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Además de esta proposición, Smith sugiere que los vehículos de lujo
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
paguen peajes camineros más altos que aquellos de carga para que “la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
indolencia y la vanidad de los ricos se vean obligadas a contribuir de un
corruption charges against members, including the stripping of
modo sumamente fácil al alivio de los pobres” (RN V.i.d.5, 725). También es
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
partidario de impuestos sobre el arriendo de casas, en parte porque afecta-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

rán de modo más contundente a los ricos: “No es poco razonable [decir]
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
que los ricos debieran aportar al gasto público, no sólo en proporción a sus
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
ingresos, sino que en algo más que esa proporción” (RN V.ii.e.6, 842). Final-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
mente, y como ha hecho notar Gertrude Himmelfarb, “Smith no puso en
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
cuestión de un modo notorio” la Ley de Pobres británica —el más signi-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
ficativo programa gubernamental en ayuda de los pobres de su tiempo,
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
programa que entonces y también más tarde fue duramente criticado por ser
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The 12
demasiado caro y por socavar el incentivo para que los pobres trabajaran .
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of theimagen
4. La Pinochet era —including
que Smith the renowned
tenía de los pobres

Esto es todo lo que uno puede encontrar en los escritos de Smith en


cuanto a programas positivos en ayuda de los pobres, aun cuando ese
poco ya fuese radical en los tiempos de Smith. Deberíamos recordar que
Smith escribió en una época en que la sabiduría común sostenía que los
pobres debían ser mantenidos pobres porque en caso contrario no trabaja-
rían, y que sólo la necesidad evitaba que los pobres gastaran su tiempo en
tomateras y libertinaje. La mayoría de los autores de la época también soste-
nían que a los pobres debía prohibírseles el gasto en lujos y que se les
debía enseñar hábitos de deferencia para que se mantuvieran en el lugar
social que les correspondía para que no imitaran a sus superiores. Proponer,
12 Himmelfarb (1984: 61). Himmelfarb nota que los comentaristas a menudo
confunden el ataque de Smith contra las leyes de colonización con un ataque contra la
Ley de Pobres. Joseph Townsend, contemporáneo de Smith, en su Dissertation on the
Poor Laws, de 1786, atacó la Ley de Pobres por socavar (entre otras cosas) el incenti-
vo que tienen los pobres para trabajar.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 40
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
en este contexto, cualquier programa de gobierno que permitiera un aumen-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
to de los salarios y que la gente pobre aspirara a los bienes y conocimientos
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de las clases media y alta, equivalía a nadar fuertemente contra la corriente.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Esto nos lleva a la más importante consecuencia del igualitarismo de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Smith: prácticamente por sí solo, Smith cambió las actitudes hacia los po-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
bres en que se sustentaban las políticas restrictivas y desdeñosas que ser-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
vían para mantener pobres a los pobres. “Más importante que esta o aquella
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
política [en Smith]”, señala con acierto Himmelfarb, “era la imagen de los
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
pobres implícita en esas políticas.” Y ella resume un consenso entre los
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
estudiosos de la materia cuando escribe: “si la Riqueza de las Naciones fue
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
menos que novedosa en sus teorías monetarias, comerciales o de valor, fue
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
una obra genuinamente revolucionaria en su visión de la pobreza y su acti-
corruption charges against members, including the stripping of
tud hacia los pobres”13.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
El retrato de los pobres que hace Smith puede ser de aquellos que
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

ahora damos por sentados, pero eso es en buena parte efecto de su trabajo.
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Smith efectivamente cambió nuestra noción de lo que es “el problema de la
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
pobreza”. Sus predecesores sólo consideraban el problema de cómo hacer
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
frente al vicio y a la criminalidad de la clase baja. En general ellos no pensa-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ban que el mundo debería —y menos aún podría— existir sin una clase de
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
gente pobre. Hasta fines del siglo dieciocho, la mayoría de los habitantes de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
los países cristianos creían que Dios había ordenado una organización jerár-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
quica de la sociedad, con las personas realmente virtuosas ocupando posi-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
ciones de riqueza y de poder en la cúspide, y “el tipo pobre e inferior” en la
economic14 stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
base . Claro que se suponía que las personas de arriba ayudarían a aque-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
llas de abajo, aunque nunca tanto como para elevarlas por sobre el lugar
que les correspondía. La limosna era concebida como un medio de reden-
ción, tanto en la cristiandad como en muchas otras religiones, y la existencia
de los pobres era considerada como parte integral del plan divino para la
humanidad. “Dios podría haber hecho ricos a todos los hombres, pero
Él quería que hubiese gente pobre en este mundo a fin de que los ricos
pudieran redimir sus pecados”15. Esta enseñanza prácticamente no se cues-
tionaba en la era medieval. Ya en el año 1728 el saber común acerca del
ordenamiento social era expresado con estas palabras por el renombrado
defensor de los pobres, Isaac Watts: “El gran Dios ha ordenado sabiamente
[...] que en la humanidad haya unos ricos y otros pobres: y la misma Provi-
dencia ha asignado a los pobres los servicios más bajos”16.

13 Himmelfarb (1984: 62, 46). Véase también Baugh (1983: 86).


14 Trattner (1994, quinta edición: 18).
15 Geremek (1994: 20).
16 Baugh (1983: 80).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 41
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Daniel Baugh resume esta situación a mediados del siglo dieciocho:
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
En [...] 1750 [...] había dos actitudes ampliamente difundidas
1980s, so as frente
time passes, the compelling
a los pobres, una al lado force of otra
de la that [...]
initial
La motivation
dominante
might naturally weaken.
suponía queIn los
addition,
pobresthejamás
Concertación,
debían serandaliviados
even its component
de su mi-
parties —mostseria,notably
ni susthe Christian
hijos Democrats—
ser alentados are allá
a mirar más internally divided
del arado o la
lanzadera.
over social issues, such Reflejaba nociones
as the legal status tradicionales
of divorce and de jerarquía
access tosocial
birth
y era
control. Finally, reforzada
by the por teoríastheeconómicas
2005 elections, Concertación sobrewillelhave
trabajo
heldy the
la
motivación. La otra actitud era derivada principalmente
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house de la
ética cristiana. Sostenía que era deber de los ricos tratar a los
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
pobres con amabilidad y compasión y auxiliarlos en momen-
coalitions anywhere, much lessEsta
tos de dificultades. among Latin America’s
benevolente actitud no presidential
proveía una
systems, the Concertación
base adecuadaispara geriatric, bearing
la fijación de the scars of
políticas; másmiscellaneous
bien era un
corruption charges against
recordatorio, para lamembers,
conciencia,including
del hecho de thequestripping
las andrajo-of
parliamentarysas rights from five
y sucias of the
masas coalition’s habitualmente
trabajadoras, deputies in 2002, andcon
vistas the
desdén por that
general disillusionment los degoesmejor
withcondición,
holding theeranreins
igualmente
of power criaturas
for so
www.cepchile.cl

de Dios,
long. One might conclude, que una comunidad cristiana no podía excluir
then, that the coalition is simply ready to expire. ni ig-
norar17.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Baugh señala que el mayor avance en la dirección de superar ambas
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
actitudes “sobrevino en 1776, cuando un filósofo de gran conocimiento,
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
penetración y capacidad de convicción literaria publicó su Inquiry into the
in far better shape than that of any of its Southern 18Cone neighbors, and
Nature and Causes of the Wealth of Nations” . Smith luchó tanto con la
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
condescendencia explícita del primer punto de vista como con la condes-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
cendencia implícita del segundo. Fue un virulento opositor de la noción de
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
que los pobres son inferiores en todo sentido a los pudientes. Una y otra
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
vez Smith pincha el globo de la vanidad, que proyectaba un desdeñoso
cuadro de las virtudes y las habilidades de los pobres. Presenta a los des-
poseídos como personas con las mismas capacidades innatas de cualquier
otra: “La diferencia de los talentos naturales en diferentes hombres es, en
verdad, mucho menor de lo que pensamos” (RN I.ii.4, 28-29). El hábito y la
educación responden por la mayor parte del supuesto abismo entre el fi-
lósofo y el mozo de carga, aunque “la vanidad del filósofo está dispuesta a
reconocer apenas alguna semejanza” entre los dos (ibídem). A quienes se
lamentan de que los pobres son flojos por naturaleza19, Smith les dice que,
17 Baugh (1983: 83).
18 Baugh (1983: 85).
19 Los estratos inferiores, dijo Mandeville, “no [tienen] nada que los incentive a

ser serviciales excepto sus Necesidades, las que es Prudente aliviar pero Insensato sanar”
(citado en Baugh, 1983, nota 53). La necesidad es indispensable para motivar a los
pobres: “si nadie necesitase algo, nadie trabajaría”. Mandeville se hace eco aquí de
William Petty, quien pensaba que es necesario mantener ocupados a los pobres, aun si
fuese sólo “desplazando piedras de Stonehenge a Tower-Hill o algo similar; pues en el
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 42
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
por el contrario, ellos son “muy aptos para trabajar en exceso” (RN I.viii.44,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
100). A quienes —y éstos formaban legiones, incluso entre los defensores
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de los pobres— veían el escape a través de la bebida como vicio caracterís-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tico de los pobres, Smith les contesta que “el hombre es un animal ansioso
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
y necesita ver removida su preocupación por algo con lo que pueda regoci-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
jar su espíritu” (LJ (B) 231, 497). A quienes se lamentaban de que los pobres
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
estaban utilizando los modales de sus “superiores” y que debían ser refre-
control.
nados Finally,
a todabycosta the 2005 elections,
de adquirir the de
bienes Concertación
lujo20, Smith willleshave held
señala quetheno es
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
peor de los casos esto mantendría sus mentes allegadas a la disciplina y a la obediencia y
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
sus cuerpos a la paciencia, en espera de trabajos más provechosos cuando la necesidad lo
systems, the Concertación
demande” (Baugh, 1983: 77). is geriatric, bearing
De modo similar the scars
anticipa of Young,
a Arthur miscellaneous
quien declaró
corruption
en 1771 que charges
“todos menosagainst members,
un idiota saben que including
las clases bajasthe stripping
deben mantenerseof pobres
o jamás serán
parliamentary industriosas”.
rights from five De of
modo theque los salariosdeputies
coalition’s deben ser inrecortados
2002, and y restringidas
the
las horas de descanso. Los pobres deberían trabajar muchas horas con bajos salarios,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

pues por el contrario perderían de una vez el hábito de trabajar. La práctica común de
long.“trabajar
One might conclude,
durante then,
cuatro días a finthat the coalition
de beber is simply
durante tres, ready
el sábado, to expire.
el domingo y el buen
sanAny
lunes,of these
todos forces,al or
dedicados someeracombination
placer”, mala (McKendrick, of them,
1974: could
183). indeed
undermine En therelación con esta última
Concertación, but práctica
we doy not acercaregard
de la noción
these general
factors de as
que los
pobres son ociosos, Smith dice: “Una aplicación [al trabajo] excesiva durante cuatro
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
días de la semana constituye frecuentemente la verdadera causa de la ociosidad durante
In the
losfirst
otrosplace, the Chilean
tres, provocando economy
tantas quejas ahastodacome through
voz. El trabajothe last
duro, yafive years
sea de la mente
in far better
o del shape
cuerpo, than that
es seguido en laof any of
mayoría de its
los Southern
hombres porCone un granneighbors, and
deseo de relajación,
que [...] esand
employment casi growth
irresistible. […] Sirebounded
figures esto no se cumple,
in firstlasmonths
consecuencias
of 2003.a menudo
The son
peligrosas y en ocasiones fatales [...]. Si los patrones siempre escucharan los dictados
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
humanitarios y de la razón, con frecuencia tendrían ocasión de moderar antes que
economic
acicatearstewardship.
la aplicación deNext,
muchos manyde susof the issues(RNsurrounding
trabajadores” I.viii.44, 100).the non-
democratic20 Henrylegacy of the
Fielding Pinochet
fue sólo era muchos
uno de entre —including
escritoresthe
que serenowned
preocuparon de
la confusión de los rangos sociales como consecuencia de que las clases bajas consumie-
ran bienes de lujo: “La escoria misma de entre la gente”, escribió en 1750, “aspira [...] a
un grado por encima del que le es propio”. Neil McKendrick dice que los contemporá-
neos de Smith “se quejaban de que aquellos que adquirían características de distinción
entre las clases eran ensombrecidos por la extravagancia de los rangos bajos; que las
muchachas que trabajaban llevaban lujos inapropiados e, incluso, vestidos de seda” (Mc-
Kendrick, 1974: 168).
Otros se preocupaban, al menos nominalmente, por el efecto del lujo sobre el
bienestar de los pobres. Veamos a Daniel Defoe: “Si dichas Leyes del Parlamento fuesen
promulgadas para efectivamente curar el lujo y la holgazanería entre nuestros pobres,
lograrían que muchos borrachos se preocupen de sus esposas e hijos, que los despilfarra-
dores dejen de malgastar al menos por un día: tipos ociosos, flojos e irreflexivos se
volverían aplicados, cuidadosos y proveedores caballeros escoceses [...] y pronto habría
menos pobreza entre nosotros ([1702], 1927: 186-188).
De forma similar, el famoso informe de sir Frederick Eden (1797) constante-
mente se quejaba del malgasto de los pobres en “lujos innecesarios y fruslerías nada de
esenciales”. Incluso Elizabeth Gaskell, que escribió a mediados del siglo diecinueve, se
sintió impulsada a “ofrecer alguna explicación de la extravagancia de [...] las mujeres de
la clase trabajadora”, que se permitían consumir jamón, huevos, mantequilla y crema
(McKendrick, 1974: 167-168, 191-192).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 43
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
“sino equidad” el que los rangos más bajos de la sociedad obtengan una
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
buena parte de los alimentos, vestimenta y viviendas que ellos mismos
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
producen (RN I.viii.36, 96) y que es “la mayor impertinencia y presunción
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
[...] de reyes y ministros, pretender vigilar la economía de las personas
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
privadas”. Acerca de esos reyes y ministros también nos dice: “Ellos mis-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
mos son siempre y sin excepción los mayores dilapidadores de la sociedad”
over social issues, 346).
(RN II.iii.6, such asLosthe legal piensa,
pobres, status ofmás divorce and access
bien tienden a sertofrugales
birth que
control.pródigos:
Finally, by the 2005 elections,
prácticamente the Concertación
todos, incluyendo will have
a casi toda persona heldpobre,
the aho-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the
rran en orden a mejorar su posición social (RN II.iii.28, 341-342). legislative house
elected by popular
Éste novote) for 16
es el final de years.
la lista.By Smiththe defiende
standardslasofopciones
multipartyreligiosas
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
de las personas pobres contra el desdén y también el temor de sus colegas presidential
systems,
de the Concertación
la Ilustración is geriatric,
haciendo hincapié bearing
en que thelas
scars of miscellaneous
sectas religiosas a las que
corruption
tienden a integrarse los pobres, si bien en ocasiones stripping
charges against members, including the of
son “desagradable-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
mente rigurosas y poco sociables”, proveen a los trabajadores del vasto y 2002, and the
generalanónimo
disillusionment that goes withcomunidad
holding the y dereins
guía of power (RNfor so
www.cepchile.cl

entorno urbano de una moral V.i.g.10-12,


long. One might conclude,
794-796). Demuestrathen, that the coalition
reiteradamente que esismejor
simplypara
readylostotrabajadores
expire. po-
bres ser independientes que depender de sus “superiores” (RN indeed
Any of these forces, or some combination of them, could I.x.c.14, 139;
undermine
III.i.5,the Concertación,
378-379; III. iv.4-15, but we do Incluso
412-421). not regardofrecethese factorspara
una excusa as la vio-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
lencia del “populacho” durante las características luchas entre los trabaja- of reasons.
In the first
doresplace,
y sus the Chilean
patrones (RNeconomy
I.viii.13,has come through the last five years
84-85).
in far better shape than that of any of
Vemos, entonces, que en el contexto its Southern delCone
siglo neighbors, and pre-
dieciocho Smith
employment and growth figures rebounded in first months
senta una imagen notablemente dignificada de los pobres, una imagen en of 2003. The
Concertación
que éstos may well opciones
toman be in a position in 2005 como
tan respetables to claim creditdeforsus
aquellas good
“superio-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding
res”, donde en realidad no hay “inferiores” o “superiores”. Por supuesto the non-
democratic
que laslegacy
personasofindividualmente
the Pinochet pueden era —including
ser buenas othe renowned
malas, aunque Smith
urge a sus lectores a contemplar a la persona pobre promedio como muy
parecida a ellos mismos: igual en inteligencia, virtud, ambición e intereses
como cualquier otro ser humano y, por tanto, igual en derechos y merecedo-
ra de dignidad. Es esta imagen de los pobres, igual en dignidad como cual-
quier otro y merecedores, en consecuencia, de lo que daríamos a nuestros
amigos o esperaríamos recibir nosotros mismos, aquello que establece la
posibilidad de considerar a la pobreza misma como un perjuicio, como algo
que al no desear recaiga sobre quienquiera que amemos o respetemos, no
deberíamos entonces querer ver inflingido a nadie. Contemplar a los pobres
como a nuestros amigos, o como nos vemos a nosotros mismos, llama a la
pregunta ¿no merecen no ser pobres? Uno preferiría que sus amigos y co-
nocidos trabajasen por opción y no por necesidad, que contaran con un
seguro contra el hambre y la falta de vivienda en caso de perder sus ocupa-
ciones y que contaran con suficiente educación, salud y recursos finan-
cieros para ser capaces de surgir de una condición social de miseria, si
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 44
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
lo intentaran. De modo que una vez que lleguemos a contemplar a los po-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
bres como nuestros iguales, faltaría sólo un paso para preguntarse: “¿no
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
debería haber educación, atención de salud, seguro de desempleo, etc., para
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
todos? Pero el paso verdaderamente difícil es el de llegar a considerar a los
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
pobres como nuestros iguales.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Para la noción moderna de justicia distributiva es esencial que uno
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
piense que los pobres merecen cierto tipo de ayuda, siendo poco probable
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
llegar a pensar eso si se cree que los pobres han sido por naturaleza o
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
decisión divina asignados al final de la jerarquía social, o a ser inherente-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
mente viciosos e indolentes. La posibilidad de que las personas tengan el
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
derecho de no ser pobres, de que el Estado debería buscar abolir la pobreza
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
en el curso de la puesta en práctica de los derechos humanos, es una
corruption charges against members, including the stripping of
posibilidad que se abriría sólo cuando la visión dignificada de la pobreza
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
que tenía Smith reemplazara a los conceptos que habían reinado sin cues-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

tionamiento durante siglos y según los cuales la pobreza sería algo rela-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
cionado con una diferencia en los tipos de personas, no meramente una
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
diferencia que es producto de la suerte.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place,5.the Chilean
Traer economy hasde
el igualitarismo come through
Smith the last
a nuestros five years
días
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment¿Qué and implicaciones
growth figurespuede
rebounded in first
tener todo estomonths
para laofaplicación
2003. The de las
Concertación may well
ideas de Smith a las be in a position
políticas in 2005
de nuestros días?toBueno,
claim una
credit
de for good que
las cosas
economic stewardship. es
no se desprendería Next, many manifiesto
un apoyo of the issues surrounding
al socialismo the onon-
estatal a cual-
quiera otra
democratic formaof
legacy de the
confianza absoluta
Pinochet era en que el gobierno
—including the debe solucionar
renowned
los problemas de los pobres. Los seguidores del liberalismo de Smith con
razón destacan la ineficiencia y corrupción del gobierno. El hecho de que
los funcionarios de gobierno probablemente no saben lo suficiente para
administrar una economía es un tema central de RN, y tanto RN como TSM
sugieren que el gobierno atrae a personas menos que admirables a su servi-
cio21. Para contrarrestar estos problemas del gobierno, Smith limita la esfera
de la acción propiamente gubernativa, urgiendo a que los gobiernos actúen
lo más posible en el marco de leyes generales y no a través de complejas
burocracias —que conceden a funcionarios individuales excesivo poder
discrecional—, y advirtiendo contra todos aquellos programas políticos que
llaman a favor de un inmediato y profundo cambio social. En general la
política debería ofrecer solamente una directriz muy global a los intrincados
modos con que se administran y mejoran las sociedades. Sólo en raras
ocasiones los gobiernos pueden ayudar en forma directa a resolver los
problemas sociales.
21 Véase Fleischacker (2004: 299-236).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 45
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Dicho lo anterior, no hay nada en Smith para oponerse a la asistencia
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
gubernamental para los pobres en tanto eso pueda hacerse a través de
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
leyes simples y generales y de un modo lento y gradual. Smith se habría
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
visto horrorizado por un modelo económico de “supervivencia de los más
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
aptos”, de acuerdo a las líneas propuestas por Herbert Spencer, un partida-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
rio muy posterior de la economía de libre mercado, quien opinaba que era
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
buena cosa que los ricos prosperasen y los pobres se extinguiesen. Y Smith
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
habría sentido rechazo ante la tendencia de la derecha contemporánea de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
atribuir los problemas de los pobres a los mismos pobres. Las casuales
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
invocaciones al “amor severo”, implicando con esto que los pobres debe-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
rían librarse por sí mismos de cualquier sufrimiento, no figuran en los escri-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
tos de Smith. El filósofo escocés recurrió a muchas y dilatadas explicaciones
corruption charges against members, including the stripping of
para llevar a sus lectores a imaginar en detalle cómo los trabajadores pobres
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
son llevados a la desesperación cuando su paga es insuficiente (RN
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

I.viii.13, 84-85), o por qué los trabajadores pobres suelen sufrir más que los
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
ricos en el anonimato de las ciudades (RN V.i.g.12, 795). Es difícil imaginar a
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Smith no sintiéndose por lo menos airado ante la insensibilidad desplegada
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
cuando un escritor como George Gilder —personalmente rico y prominen-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
te— proclama que “en orden a tener éxito, los pobres necesitan antes que
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
nada el acicate de la pobreza”22. Por cierto, nadie que haya realmente inten-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
tado imaginarse a sí mismo en la situación de las personas pobres podría
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
jamás haber escrito algo como esto.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
¿Dónde nos deja todo esto con relación a los asuntos contemporá-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
neos de la economía política? Bien, es fácil imaginar a Smith aprobando los
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
impuestos negativos* sobre el ingreso (à la Friedman), que pueden insti-
tuirse mediante leyes generales y fáciles de administrar, mientras tiene
dudas acerca de las complejas burocracias que distribuyen cheques de be-
neficencia. De modo similar podríamos retratarlo aprobando los subsidios a
la vivienda y al mismo tiempo criticando los programas públicos de vivien-
da. Tal vez dando la bienvenida a elevados impuestos sobre la herencia —o
tal vez hasta la eliminación misma de la herencia23—, mientras no tiene nada
bueno que decir en lo referente a un código tributario progresivo pero apa-
bullantemente complicado. (Un complicado código tributario constituye una

22 Citado por Trattner (1994, quinta edición: 363).


* “Negative income tax” es la expresión que ocupa Milton Friedman para un
subsidio a los pobres en proporción a sus ingresos, como si pagaran un impuesto negati-
vo (véase capítulo XII de Capitalism and Freedom, pp. 191-192 de la edición de
1982). El “Earned Income Tax Credit”, propuesto por Bill Clinton, es una versión de
esta idea. (N. del E.)
23 Véase Fleischacker (2004: 197-200, y 2001).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 46
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
carga pesada para las clases baja y media, para decir lo menos, favoreciendo
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
a aquellos con dinero suficiente para contratar a un abogado astuto.)
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith también puede favorecer modos de ayudar a los pobres que
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
eviten la acción del gobierno. Los sindicatos de trabajadores fueron antece-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
didos
parties en Gran
—most Bretaña
notably the por asociaciones
Christian de trabajadores
Democrats— llamadas
are internally “socieda-
divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birtha sus
des fraternas”, que proveían seguros de salud y de vida de algún tipo
miembros.
control. Finally,Estas
by theinstituciones
2005 elections, privadas eran queridaswill
the Concertación porhave
estosheld
grupos
the co-
munitarios.
presidency and aTodavía
majorityen in 1874 estas sociedades
the Chamber of Deputies reclutaban a 2.250.000
(the legislative house aso-
ciados, en comparación con los 60.000 que
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty adquirían seguros de salud a
empresas 24
privadas much. Uno less
puedeamongimaginar a Smith prefiriendo esta clase de
coalitions anywhere, Latin America’s presidential
esfuerzo de autoayuda antes que un programa de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous gobierno para alcanzar los
mismos fines, aunque su visión de la política
corruption charges against members, including the stripping también permitiría a los gobier-
of
nos apoyarrights
parliamentary a dichos
fromgrupos
five ofdonde pudiera. deputies in 2002, and the
the coalition’s
Como indicanthat
general disillusionment estos
goesejemplos,
with holdingaquellothe quereins
marcaof una
powerpolítica
for socomo
www.cepchile.cl

“smithiana” es al menos tan importante en su forma


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. como en su contenido:
el Any
modoofcomo theseesforces,
ejecutada importa
or some tanto comoof
combination su them,
finalidad.
couldEl indeed
argumento
de Smith
undermine thepara mantener al but
Concertación, gobierno
we do en not
lo posible
regardalthese
margen de la as
factors esfera
necessarily
económica devastating to the coalition’s
está enfocado esencialmente survival
en elfor a number
cómo of reasons.
de la acción guberna-
In themental,
first place,
en lathe Chilean economy
incapacidad del gobiernohas comeparathrough
alcanzarthe loslast five years
objetivos que se
in farpropone.
better shape than that
Es erróneo of any que
considerar of itsestaSouthern Cone va
preocupación neighbors,
en apoyoand de una
employment
concepción anddegrowth
derecha figures
más rebounded
que de izquierda in first enmonths
cuantoofal2003.
porqué Thede la
Concertación may well be in a position in 2005 to claim
acción gubernamental y de sus fines adecuados. Si mi lectura de Smith es credit for good
economic
correcta,stewardship. Next, many
él habría compartido of the issues
la creencia surrounding
de la izquierda thelosnon-
de que gobier-
democratic
nos debenlegacyayudar,ofhasta
the donde
Pinochet puedan, era a—including
los pobres enthe renowned
su lucha contra los
ricos y los poderosos. A esto se suma que cualquier lectura de Smith mues-
tra que él se oponía a otros dos fines que han sido centrales para los
conceptos derechistas de gobierno: la búsqueda de la gloria nacional, o el
uso del gobierno para promover la religión. De modo que la idea de que los
escritos de Smith podrían constituir una útil vertiente para aquellos que
están a la izquierda del espectro político no es en modo alguno descabe-
llada.
Sin embargo, para aquellos de izquierda hay también algo alecciona-
dor en Smith. Su limitado concepto de lo que pueden realizar con éxito los
gobiernos aporta una sana dosis de realismo a las personas que, apenas
ven opresión o sufrimiento, suponen que el Estado debe curarlos. Su con-
fianza en el funcionamiento del día a día de la sociedad y en los juicios
emitidos por las personas comunes es un saludable contrapeso para el cré-

24 Saple (1974: 216-217).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 47
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
dito que muchos izquierdistas dan a los teóricos académicos. Éstas no son
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
cosas que uno aprenderá de Karl Marx o de John Rawls, y también ellas se
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,siguen
so as detimela passes,
fe de Smith en la igualdad
the compelling forcede oflosthat
seresinitial
humanos: los teóricos,
motivation
tanto como
might naturally los políticos,
weaken. deben
In addition, theevitar exagerarand
Concertación, la superioridad de sus talen-
even its component
tos y conocimientos sobre los de la gente común
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided y corriente.
Charles
over social issues, Griswold
such as the ha dicho
legal con of
status acierto
divorceque andes “imposible
access to ver birtha Smith
control.yaFinally,
sea como by ‘conservador’, ya seathe
the 2005 elections, como ‘liberal’, ‘derechista’
Concertación will have held o ‘izquierdis-
the
ta’ en el sentido contemporáneo de esos términos ”25. Smith no es en modo
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
electedalguno un antecesor
by popular vote) evidente de la ideología
for 16 years. pro mercado
By the standards of de línea dura que
multiparty
aboliría
coalitions los programas
anywhere, much gubernamentales
less among Latin en America’s
favor de lospresidential
pobres, pero tam-
poco es una buena fuente para aquellos que piensan
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous que los gobiernos
corruption charges against members, including the stripping Laoflectura
pueden solucionar de modo sencillo el problema de la pobreza.
“derechista”
parliamentary rightsdefrom
Smithfivetoma delcoalition’s
of the pensador escocés
deputiessuindesconfianza
2002, and thefrente a
generalundisillusionment
cambio radicalthat de cualquier
goes withtipo y a lathe
holding intervención
reins of power del gobierno
for so en la
www.cepchile.cl

sociedad, especialmente cuando esa intervención requiere


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. de una extensa
Any of these
burocracia. forces, “izquierdista”
La lectura or some combination
toma de Smith of them, could yindeed
su fuerte consecuente
undermine
simpatíathe por
Concertación,
los pobres y sus butmuchas
we doindicaciones
not regard de these
que elfactors as del
favoritismo
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
gobierno por esa parte de la sociedad es justa y equitativa. Esas visiones se of reasons.
In the first place, the
desprenden de Chilean economy No
su igualitarismo. has secomepuedethrough the last
realmente five years
simpatizar con una
in far persona
better shape thansethat
a la que of any inferior
considera of its Southern
a uno mismo Coneyneighbors,
tampoco esand probable
employment and growth
que podamos figures
ponernos rebounded
cabalmente en inel first
lugarmonths
del otroofsi 2003. The que
no sentimos
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit
ese otro es igual a nosotros mismos. De ahí que el método moral de Smith le for good
economic
enseñestewardship. Next, many
a uno la fundamental of the issues
importancia de la surrounding
igualdad humana, the non-y es preci-
democratic legacy of the Pinochet era —including the
samente este igualitarismo de su pensamiento moral el que se transfiere a su renowned
visión política. Un sentimiento de igualdad con cada uno de los miembros
de la sociedad, un sentimiento que nos hace ver el destino de todos nues-
tros vecinos, incluyendo —y especialmente— a nuestros vecinos más débi-
les, es una componente esencial del pensamiento político de Adam Smith. Y
es difícil ver cómo esa clase de sentimiento pueda ser compatible con otra
cosa que no sea un sostenido esfuerzo para terminar con las condiciones
que condenan a determinadas personas a la pobreza, con otra cosa que no
sea el fin de las condiciones que imponen a algunos de nosotros vidas
abrumadoramente inferiores a las de otros. Alfred Marshall dijo, en 1890,
que la posibilidad de liberarse de la pobreza es lo que “confiere a las investi-
gaciones económicas su principal y más elevado interés”26. Marshall fue,
en éste y en muchos otros sentidos, el más fiel de los discípulos de Adam
Smith.
25 Griswold (1999: 295, nota 64).
26 Marshall (1916: 2-4).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 48
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition
a) Abreviaciones y referenciasto dethelasPinochet regime
obras citadas of theSmith
de Adam 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mightLJnaturally weaken. In addition,
Lecturestheon Concertación,
Jurisprudence. and even its component
RN La Riqueza de las Naciones
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
[WN, The Wealth of Nations].
over TSM
social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
La Teoría de los Sentimientos Morales
control. Finally, by the 2005 [TMS, elections, the Concertación
The Theory will have held the
of Moral Sentiments].
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by Las referencias
popular vote)siguen las divisiones,
for 16 years. Bypárrafo(s) y finalmente
the standards página(s) de las
of multiparty
edicionesanywhere,
coalitions en inglés de much
Liberty less
Fund, among
que son reproducciones
Latin America’s fotográficas de las publica-
presidential
das por Oxford University Press, basadas a su vez en la edición emprendida por la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Universidad de Glasgow:
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary
(LJ) Lectures rights from five ofR.the
on Jurisprudence. coalition’s
L. Meek, deputiesy in
D. D. Raphael 2002,
P. G. Steinand theIndia-
(eds.).
general disillusionment
nápolis: Libertythat
Fund,goes
1982with holding
[Oxford the Press,
University reins1978].
of power for so
www.cepchile.cl

long.(RN)
OneAn Inquiry
might into the Nature
conclude, and the
then, that Causes of the Wealth
coalition of Nations
is simply ready [WN 1776]. R. H.
to expire.
Campbell y A. S. Skinner (eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1981 [Oxford Uni-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
versity Press, 1976, 1979].
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
(TSM) The Theory of Moral Sentiments [TMS 1759]. D. D. Raphael y A. A. Macfie (eds.).
necessarily Indianápolis:
devastatingLiberty
to theFund,
coalition’s survival
1984 [Oxford for a number
University of reasons.
Press, 1976, 1979].
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in farb) better
Otros shape
autoresthan
citados
that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Baugh, Daniel A.: “Poverty, Protestantism and Political Economy: English Attitudes
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Toward The Poor, 1660-1800”. En Stephen Baxter (ed.), England´s Rise to
economic stewardship. Next,University
Graetness. Berkeley: many ofof the issuesPress,
California surrounding
1983. the non-
democratic
Carrasco, legacy of the “Adam
María Alejandra: Pinochet eraReconstruction
Smith’s —includingof the renowned
Practical Reason”. En
Review of Metaphysics, 58 (septiembre 2004).
Darwall, Stephen: “Sympathetic Liberalism: Recent Work on Adam Smith”. En Philo-
sophy and Public Affairs, Vol. 28 Nº 2 (1999).
——— “Equal Dignity in Adam Smith”. En Adam Smith Review, Vol. I (2004).
Davis, David Brion: Slavery and Human Progress. Nueva York: Oxford Univ. Press,
1986.
Defoe, Daniel: The Shortest Way with the Dissenters and Other Pamphlets [1702].
Oxford, 1927.
Drescher, Seymour: The Mighty Experiment: Free Labour Versus Slavery in British
Emancipation. Oxford: Oxford University Press, 2002.
Fleischacker, Samuel: “Philosophy and Moral Practice: Kant and Adam Smith”. En
Kant Studien, Vol. 82 Nº 3 (1991).
———— “Values Behind the Market: Kant´s Response to the Wealth of Nations”. En
History of Political Thought (Autumn 1996).
———— “Why Capitalists Should Like Estate Taxes”. En Salon. Com., 02/15/2001.
———— “Adam Smith”. En Steven Nadler (ed.), Blackwell Companion to Eighteenth
Century Philosophy. Oxford: Blackwell, 2002.
———— On Adam Smith´s ‘Wealth of Nations’: A Philosophical Companion. Prince-
ton: Princeton Univ. Press, 2004.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SAMUEL
with Chile’s FLEISCHACKER
unusual electoral rules. 49
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Geremek, Bronislaw: Poverty: A History. Traducido por Agnieszka Kolakowska. Blac-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
kwell, 1994.
galvanized around opposition
Griswold, Charles: Adam Smith to and
thethe
Pinochet
Virtues ofregime of theCambridge:
Enlightenment. 1970s and Cambrid-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ge University Press, 1999.
Himmelfarb,
might naturally Gertrude:
weaken. In The Idea ofthe
addition, Poverty. Nueva York:
Concertación, andAlfred
even itsA. component
Knopf, 1984.
Kant, Immanuel: Practical Philosophy.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Marshall, Alfred: Principles of Economics [1890]. Londres: MacMillan, 1916, séptima
over social issues,
edición.
such as the legal status of divorce and access to birth
control.McKendrick,
Finally, byNeil:
the “Home
2005 elections,
Demand and theEconomic
Concertación willEnhave
Growth”. held the (ed.),
N. McKendrick
presidency and a majority
Historical in the Chamber
Perspectives: of English
Studies in Deputies (the legislative
Thought and Society.house
Londres: Eu-
ropa Publications,
elected by popular vote) for1974. 16 years. By the standards of multiparty
Montes,
coalitions Leonidas: Adam
anywhere, muchSmith lessinamong
Context. Latin
London:America’s
Palgrave MacMillan, 2004.
presidential
Otteson, James: Adam Smith’s Marketplace of Life. Cambridge: Cambridge University
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Press, 2002.
corruption
———— charges against
Comentario members,
al libro including
de S. Fleischacker, the Smith´s
On Adam stripping of of Na-
‘Wealth
parliamentarytions’,
rightsporfrom five en
aparecer of Mind.
the coalition’s deputies in 2002, and the
generalPolanyi,
disillusionment
Karl: The Greatthat Transformation.
goes with holding Boston:the reins1944.
Beacon, of power for so
www.cepchile.cl

Rothschild, Emma: Economic Sentiments. Cambridge:


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready Harvard UP, to
2001.
expire.
Saple, Barry: “Working-class Self-help and the State”. En N. McKendrick (ed.), Histori-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
cal Perspectives: Studies in English Thought and Society. Londres: Europa
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Publications, 1974.
necessarily devastating
Trattner, Walter: From to the
Poorcoalition’s survival
Law to Welfare State.for a number
Nueva York: Theof Free
reasons.
Press, 1994,
In the first place, theedición.
quinta Chilean economy has come through the last five years
in far Winch,
better Donald:
shape thanRichesthat
andof any of
Poverty. its Southern
Cambridge: ConeUniversity
Cambridge neighbors, and
Press, 1996.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sENSAYO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) ADAM for 16 years. By
SMITH Y LA the LIBERTAD*
standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, James R.includingOtteson the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any ofMientras
these forces,
el sentiror someconsidera
general combination
que Adam of them,
Smith escould indeed
el padre del
undermine the Concertación,
capitalismo, but we abiertos
de los mercados do not yregard
del librethese factors
comercio, as
varios
estudiosos to
necessarily devastating hanthecuestionado
coalition’srecientemente
survival for el grado enof
a number que Smith
reasons.
puede
In the first place, theserChilean
catalogado como un
economy hasirrestricto partidario
come through thedelast
la política del
five years
laissez faire. Algunos llegan incluso a argumentar
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and que Smith se en-
employment and cuentra más próximo
growth figures alrebounded
liberalismoin progresista e igualitarista
first months of 2003.que al
The
liberalismo clásico. En este ensayo se sostiene que Smith debe ser
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
visto con propiedad como un defensor de la libertad política de las
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
personas. En su condición de realista —señala el autor— Smith
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
reconoce los potenciales peligros que entraña el libre comercio, pero
su insistencia en la libertad y su creencia en el poder benéfico de los
mercados morales y económicos lo sitúan claramente en la esfera del
liberalismo clásico antes que en el liberalismo progresista.

JAMES R. OTTESON. Ph. D. Filosofía, Universidad de Chicago. Director del De-


partamento de Filosofía, Universidad de Alabama. Autor de numerosos artículos espe-
cializados y de los libros Adam Smith’s Marketplace of Life (Cambridge University
Press, 2002) y Actual Ethics (Cambridge University Press, 2006).
* Quisiera agradecer a Samuel Fleischacker por autorizarme a consultar su
trabajo “Adam Smith y la Igualdad” antes de que entrara en prensa, y por permitirme
seguir usando su estimulante obra para contrastarla con la mía. Quisiera expresar tam-
bién mi gratitud a Leonidas Montes, pues sin su profesionalismo, su erudición, su hospi-
talidad y su aliento no podría haber escrito este trabajo. Todos los errores de que
adolezca son de mi responsabilidad.
Traducido al castellano por Estudios Públicos.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 52Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in

L
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around os opposition
escritos de toAdam
the Smith
Pinochet hanregime
experimentado recientemente
of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation XIX
algo parecido a una revolución. Desde por lo menos mediados del siglo
Smith ha sido considerado el padre del capitalismo, siendo su obra La Ri-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
queza de las Naciones (RN)1, publicada en 1776, una exhortación clara y
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
manifiesta en favor del libre comercio, mercados abiertos, bajos impuestos e
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
intervención limitada del Estado en los asuntos económicos. Sin embargo,
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
no hace mucho varios estudiosos han sostenido que después de todo Smith
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
no fue realmente un liberal clásico sino que se aproximaría más al perfil de
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
un liberal progresista: su preocupación por los pobres, su inquietud ante el
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
daño que la excesiva división del trabajo puede provocar en los trabajado-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
res y sus críticas dirigidas a los comerciantes y a los monopolios, todo ello
corruption charges against members, including the stripping of
indicaría, según algunos observadores, que la justicia “positiva” le preocu-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
paba a Smith al menos tanto como la “negativa”. Así pues, mientras que en
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

la “era Reagan” el distintivo de Adam Smith era usado por los políticos y
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
asesores “conservadores” de Washington, D.C., muchos académicos ya
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
estaban reclamando a Smith para los progresistas. De hecho, algunos llega-
undermine the Concertación, but we do not regard these2 factors as
ron al extremo de afirmar que Smith fue un protomarxista . Hoy en día las
necessarily
opiniones devastating to the
respecto de coalition’s
la teoría survival
política de Smith foren
a number of reasons.
los círculos académicos
In therecorren
first place,
todothe Chilean economy
el espectro ideológico.has comerazonable,
Parece through the last fivepreguntar-
entonces, years
in farse better shape than that of any
cuál Adam Smith es el verdadero. of its Southern Cone neighbors, and
employmentContribuye
and growth figures rebounded in first months of 2003.
a aumentar la confusión el hecho de que los significados The
Concertación
de términos may well“conservador”
como be in a position in 2005 no
y “liberal” to claim credit
se hayan for goodcons-
mantenido
economic
tantes.stewardship.
Otra arista delNext, manyesofque
problema thelosissues surrounding
alineamientos the non-
políticos no siem-
democratic legacy of the Pinochet era —including the
pre coinciden con las posturas filosóficas, económicas o morales. Tambiénrenowned
es cierto, desde luego, que los analistas tienen sus propias finalidades e
inclinaciones políticas, y que a veces resulta útil, y por tanto fácil, encontrar
un aliado favorable en una figura histórica e intelectual tan prominente. Por
último, a estas dificultades se agrega en el caso de Adam Smith el que sus
libros cubren una enorme gama de aspectos de la vida social humana y que
La Riqueza de las Naciones (RN) y La Teoría de los Sentimientos Morales
(TSM), este último publicado en 1759, evolucionaron en el curso de varios
años a medida que se desarrollaba su pensamiento.
¿Qué podemos afirmar, entonces, con respecto a Smith? En este tra-
bajo sostengo que la libertad reviste una enorme importancia para él. Si bien
otros valores también son esenciales, tanto en su filosofía moral como en su
economía política la libertad de los individuos para perseguir sus intereses
según lo estimen adecuado, y para negociar con otras personas dispuestas
1 Para las abreviaciones y referencias de las obras de Adam Smith, véase sección

a) de la bibliografía al final artículo.


2 Uno de los que formuló esta afirmación fue Rothbard (1995: 438).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 53
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
también a hacerlo según lo que a ellas les parezca conveniente, constituye
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
la clave para llegar a descubrir sistemas beneficiosos de cooperación e in-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
tercambio social. Determinar los supuestos de esta concepción, lo mismo
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
que sus múltiples implicaciones, es, a mi juicio, la gran tarea que Smith
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
acomete en sus escritos. Yo no sostengo que Smith sintiera solamente una
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
inclinación personal hacia la libertad o que sólo estuviera haciéndose eco
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
de los gritos de libertad que era posible escuchar durante el siglo XVIII. Por
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
el contrario, sostengo que las indagaciones que emprendió Smith le permi-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
tieron descubrir que la libertad individual es una condición necesaria para la
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
felicidad individual y el bienestar social. De esta forma, gran parte de su
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
obra debería ser entendida como una presunción de que ello es así, o bien
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
como una demostración a través de un análisis de sus consecuencias de
corruption charges against members, including the stripping of
por qué es así. Mi intención en este trabajo es argumentar —usando pala-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
bras de Emma Rotschild— que “la idea de la libertad es un elemento central
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

en todos los escritos de Smith”3.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación,
La importanciabut welibertad
de la do notenregard thesepolítica
la economía factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean
Friedrich Hayekeconomy
sostuvo has
en el come
siglothrough
XX que theningún
last fivetercero
years puede
in far conocer
better shape
toda than that of anypertinente
la información of its Southern Cone adecuadamente
para decidir neighbors, and cómo
employment
usted oandyo growth
deberíamosfigures rebounded
administrar in firstnuestros
o gastar monthsrecursos,
of 2003.o Thequé opor-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim
tunidades están a nuestro alcance y cuáles de ellas deberíamos credit for aprovechar:
good
economic stewardship.
en esencia, Next,nomany
un tercero puedeofsaber
the issues
lo que surrounding the non-hacer4.
usted o yo debemos
democratic
¿Por qué legacy of the
no? ¿Cuál es laPinochet
informaciónera que
—including
supuestamentethe falta?
renownedHayek ase-
vera que los demás no saben —y no pueden saber— cuáles son nuestras
metas y aspiraciones y cuál es el verdadero orden de importancia relativa
que ellas tienen para nosotros, no pueden saber con exactitud cuáles son
nuestros recursos y cuáles son sus grados relativos y absolutos de esca-
sez, no pueden saber qué oportunidades nos deparan nuestras particulares
circunstancias locales y no pueden saber cuál es nuestra escala de valores,
incluida su jerarquización relativa.
Hayek se hizo famoso por sostener esta posición, y tal vez hoy sea
considerado su principal exponente, pero en cada paso se apoyó en argu-
mentos desarrollados por Adam Smith cerca de dos siglos atrás. Smith for-
muló su caso recurriendo a tres argumentos íntimamente vinculados entre
sí. En primer lugar está su Argumento del Conocimiento Local: puesto que
cada uno tiene un conocimiento único de su situación “local”, incluidos sus

3 Rothschild (2001: 70).


4 Véase Hayek (1960: capítulos 1 y 2).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 54
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
propios objetivos, deseos y oportunidades de que dispone, cada individuo
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
es por tanto la persona mejor posicionada para adoptar por sí misma deci-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
siones acerca de los cursos de acción que debe seguir para alcanzar sus
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mightobjetivos.
naturallyHe aquí elInargumento
weaken. addition, the enConcertación,
palabras de Smith:
and even“Cuál será el tipo de
its component
industria local en donde su capital se pueda invertir
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided y cuya producción
pueda ser de un valor máximo es algo que cada persona,
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth dadas sus circuns-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the o
tancias, puede evidentemente juzgar mucho mejor que cualquier político
legislador” 5
presidency and (RN IV.ii.10)
a majority in .the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by En segundo
popular término
vote) for 16se encuentra
years. By eltheArgumento
standardsdel of Economista,
multiparty se-
gún el cual, puesto que cada uno aspira a
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidentialmejorar su propia condición
(como
systems, thequiera que cada is
Concertación uno entiendabearing
geriatric, este concepto),
the scarscada uno se verá impe-
of miscellaneous
lido a buscar los usos más eficientes para
corruption charges against members, including the stripping sus recursos y su trabajo,ofdadas
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and tanto
sus circunstancias únicas y peculiares, de manera de maximizar the la
productividad
general disillusionment de éstos
thatcomo
goes elwith
rendimiento
holding thede lareins
inversión
of powerque for
ha realiza-
so
www.cepchile.cl

do. Éste es el segundo argumento en palabras de Smith:


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine El theesfuerzo uniforme,
Concertación, butconstante
we do not e ininterrumpido
regard these de cada as
factors
hombre por mejorar su propia condición, el principio
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons. del cual
se derivan originalmente tanto la riqueza pública como la pri-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
vada, suele ser suficientemente poderoso para mantener el
in far betterprogreso
shape than thatdeof las
natural anycosas
of itshacia
Southern Cone neighbors,
una condición mejor, aand
employmentpesar and growth figures rebounded in first months
de los derroches del gobierno y de los gigantescos of 2003. The
Concertación may de
errores well be in a position
administración in 20056. to claim credit for good
(RN II.iii.31)
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic 5 legacy of the Pinochet era —including the renowned
Otras formulaciones del Argumento del Conocimiento Local pueden encon-
trarse a todo lo largo de RN. Véase, por ejemplo, RN I.i.8, IV.v.b.16, IV.v.b.25, y
IV.ix.51.
6 Smith escribe también: “Aunque en Inglaterra el derroche del gobierno retrasó

el desarrollo natural hacia la riqueza y el progreso, no fue capaz de detenerlo. El


producto anual de la tierra y del trabajo es indudablemente muy superior hoy que
durante la restauración o la revolución. Por lo tanto, el capital invertido anualmente en
el cultivo de esa tierra y en el mantenimiento de ese trabajo ha de ser también muy
superior. A pesar de todas las exacciones de Estado, este capital ha sido silenciosa y
paulatinamente acumulado por la frugalidad privada y el buen comportamiento de los
individuos, por su esfuerzo universal, continuo e ininterrumpido en mejorar su propia
condición. Este esfuerzo, protegido por las leyes y animado con la libertad de poder
ejercerlo del modo más conveniente a cada uno, es el que ha sostenido y fomentado el
desarrollo de Inglaterra hacia la riqueza y el progreso en casi todos los tiempos pasados,
y es de esperar que lo siga haciendo en el futuro” (RN II.iii.36; sin cursivas en el
original). Este argumento puede encontrarse también a todo lo largo de RN. Véase, por
ejemplo, RN I.viii.44, I.x.c.14, II.i.30, II.iii.28, II.iii.31, II.v.37, III.iii.12, IV.ii.4,
IV.ii.8, IV.v.b.43, IV.ix.28 y V.i.b.18. Véase además Lectures on Jurisprudence (LJ (A),
vi.145).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 55
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Finalmente, y en tercer lugar, se encuentra el famoso Argumento de
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
la Mano Invisible, en el que Smith asevera que en la medida en que cada
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
uno se esfuerza por mejorar su propia condición, tal como se establece en el
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Argumento del Economista, con ello cada uno, de manera simultánea aun-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
que sin intención alguna, mejora la condición de todos los demás. Este
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
argumento es más complejo de lo que parece, por lo que se requiere algo de
over social issues, such as the legal status 7of divorce and access to birth
cuidado para describirlo con precisión . Para empezar, lo que Smith sostiene
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
no es que las personas actúen sin intención. Lo que ocurre es que normal-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
mente actúan sólo con sus objetivos locales en mente, sin preocuparse, y a
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
menudo sin percatarse, de cualquier efecto más amplio que su comporta-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
miento pueda tener en otras personas a quienes no conocen. Ahora bien,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
sus objetivos “locales” no necesariamente se relacionan de manera exclusi-
corruption charges against members, including the stripping of
va consigo mismos y con frecuencia —de hecho para Smith regularmente—
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
incluyen la preocupación por su familia y por esos amigos que les son
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

importantes. A juicio de Smith, nuestra preocupación por otras personas se


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
debilita mientras más alejadas estén ellas de nosotros —y por tanto, cuanto
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
más desconocidas nos resulten—, pero estima que nuestra preocupación
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
por las personas más cercanas es real e innegable. Por consiguiente, actua-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
mos intentando satisfacer nuestros propios objetivos, cualesquiera que
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
ellos sean. No obstante, como somos “economistas”, intentamos usar el
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
mínimo posible de nuestra energía y, al mismo tiempo, procuramos alcanzar
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
nuestros objetivos de la manera más amplia, fructífera o extensa posible.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Buscamos, por así decirlo, el mejor rendimiento posible de nuestras energías
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
invertidas8.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Con todo, esta búsqueda de un uso eficiente de nuestras energías
no sólo nos beneficia a nosotros mismos y a aquellos seres cercanos que
nos importan (los objetos directos de nuestra preocupación), sino que, en
opinión de Smith, también favorece a otras personas, incluso a aquellas que
nos son completamente desconocidas. Ello ocurre por al menos dos razo-

7 Muchos lo malinterpretan. Emma Rothschild, por ejemplo, describe el pasaje


de RN sobre la “mano invisible” como una “broma irónica”, aparentemente sin lograr
advertir que el Argumento de la Mano Invisible es un elemento central en gran parte del
análisis de Smith sobre la vida social humana. Véase Rothschild (2001: capítulo 5); y
para demostraciones fundadas del carácter central de esta noción, véase Otteson
(2002a) y Otteson (próximo a publicarse-a).
8 Yo subrayo que el Argumento del Economista no sostiene que todos siempre y

sin excepción procuran economizar de esa manera: ello sería obviamente falso, pues
hay muchos casos de personas que deliberadamente siguen caminos más difíciles. Piénse-
se, por ejemplo, en los atletas profesionales. El Argumento se refiere más bien a
tendencias generales. Por ejemplo, incluso las personas que prefieren dirigirse a su lugar
de trabajo en bicicleta y no en automóvil, en muchas otras áreas de su vida economiza-
rán energías, ¡quizás en parte para asegurarse de contar con energías para pedalear!
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 56
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
nes. En primer lugar, cuando concentramos nuestros esfuerzos en una redu-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
cida gama de tareas o aptitudes, solemos producir más de lo que nosotros
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
mismos podemos consumir o utilizar, lo cual quiere decir que creamos un
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
excedente que podemos transar o vender; esto significa a su vez que las
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
existencias generales de bienes y servicios aumentan y su precio, por consi-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
guiente, disminuye para todos. En segundo lugar, procuramos encontrar
over conductas,
social issues, such asprotocolos,
políticas, the legal status
formasofdedivorce
contrato and access to birth
y comercio, etc., que
control. Finally,aby
respondan the 2005
nuestros elections,
intereses the Concertación
locales, will have held
pero otros aprenderán the
de nosotros
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative
e imitarán nuestros éxitos y evitarán nuestras fallas, lo cual les ahorrará house
elected by popular
tiempo y energíavote)y lesfor 16 years.
permitirá llegarByaúnthe másstandards
lejos que of multiparty
nosotros en su
coalitions
empeño por alcanzar sus fines (y por tanto, indirectamente,presidential
anywhere, much less among Latin America’s los de todos los
systems, the He
demás). Concertación is geriatric,
aquí la formulación bearing
de este the scars
argumento of miscellaneous
en palabras de Smith:
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentaryEn rights from en
la medida fiveque
of the
cadacoalition’s
individuodeputies
procura in en2002, and the
lo posible
general disillusionment
orientar [su] that goes with
actividad paraholding
que su the reins of power
producción alcanceforel so
www.cepchile.cl

máximo
long. One might valor, then,
conclude, cada individuo necesariamente
that the coalition is simplytrabaja
ready topara lo-
expire.
grar que el ingreso anual de la sociedad sea
Any of these forces, or some combination of them, could indeed el mayor posible.
undermine Es theverdad que por regla
Concertación, but wegeneral
do not él ni intentathese
regard promover
factorsel as
interés general ni sabe en qué medida lo está promoviendo.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
[…] [É]l sólo persigue su propia seguridad; y al orientar esa
In the first place, the Chilean
actividad de manera economy has come
de producir through
un valor the lastélfive
máximo years
busca
in far bettersólo
shapesu than
propiothat of any of
beneficio, its en
pero Southern
este caso Cone neighbors,
como en otrosand
employmentuna andmanogrowth figures
invisible lo rebounded in first months
conduce a promover un fin ofque2003.
no era The
parte de well
sus intenciones (RN IV.ii.9) 9
Concertación may be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democraticEslegacy
esto lo ofque,the
según Smith, produce
Pinochet la “opulencia
era —including the universal
renowned que se
extiende hasta los estratos más bajos del pueblo” (RN I.i.10). Es decir, la
riqueza no sólo permanece en manos de la persona que la genera o en
manos de quienes han gozado de riqueza desde una época anterior. Dos
siglos más tarde el presidente estadounidense John F. Kennedy parafrasea-
ría el argumento de Smith al señalar que “al subir la marea se elevan todos
los botes”.
Nótese que en el Argumento de la Mano Invisible no se afirma que
los órdenes sociales producidos sin intención por este mecanismo garanti-
cen resultados beneficiosos. La gente puede adoptar decisiones insensatas,

9 Smith prosigue: “[El] que sea así [es decir, que no fuese intencional] no es

necesariamente malo para la sociedad. Al perseguir su propio interés frecuentemente


fomentará el de la sociedad de una manera más eficaz que si de hecho intentase fomen-
tarlo. Nunca he visto muchas cosas buenas hechas por los que pretenden actuar en bien
del pueblo” (RN IV.ii.9). Smith repite a su vez variantes de su argumento a lo largo de
RN. Véase, por ejemplo, RN Introducción. 8; II Introducción. 4; II.ii.39; IV.ii.4;
IV.v.b.25, y IV.vii.c.88.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 57
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
imprudentes, irracionales o abiertamente inmorales que pueden conducir a
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
hábitos, protocolos y normas que en verdad no redundarán en un mayor
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
beneficio para todos. Después de todo, somos criaturas falibles, de lo cual
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Smith se percata con toda lucidez. Por lo tanto, dada nuestra falibilidad, el
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
argumento no se concentra en lo que resulta idealmente óptimo sino más
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
bien en lo que resulta mejor entre las alternativas que realmente son posi-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
bles. Y el argumento de Smith es que la mejor manera de descubrirlo consis-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
te en permitir que el mecanismo de la mano invisible funcione y otorgar a los
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
resultados de este proceso de ensayo y error una autoridad presunta, cuan-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
do no absoluta. Este mecanismo de la mano invisible es lo que Smith descri-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
be como “el sencillo y obvio sistema de la libertad natural”. Así es como
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
concluye el argumento:
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentaryAl rights fromenfive
quedar of the coalition’s
consecuencia deputiestodos
descalificados in 2002, and the
los sistemas
general disillusionment
de privilegios o restricciones, el sencillo y obvio sistemafor
that goes with holding the reins of power de so
la
www.cepchile.cl

long. One might conclude,


libertad then,
natural se that
imponethe coalition is simply
por sus propios ready to
méritos. expire.
Toda per-
Any ofsona,
thesemientras
forces, no
or viole
somelas leyes de la of
combination justicia,
them, queda
could en per-
indeed
fecta libertad para perseguir su propio
undermine the Concertación, but we do not regard these factors asinterés a su manera y
para conducir su actividad y capital hacia la competencia con
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
toda otra persona o clase de personas. El soberano queda
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
completamente eximido de un deber que, si intentara cumplir-
in far better shape
lo, lo than that of
expondría any of its Southern
a innumerables engaños,Conepuesneighbors, and
ninguna sabi-
employment and growth figures rebounded in first months
duría o conocimiento humano podrá jamás ser suficiente para of 2003. The
Concertación cumplir
may well be in a position
adecuadamente in 2005
el deber to claim
de vigilar credit fordegood
la actividad los
individuos y dirigirla hacia las labores que
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- más convienen al
interés de la sociedad (RN IV.ix.51) 10.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned

Un pasaje final de Smith, esta vez extraído de TSM, describe una


orientación hacia la política que es contraria a la que Smith recomienda. Este
pasaje entrega una imagen sorprendente y un argumento poderoso, por lo
que vale la pena citarlo completo:

El hombre doctrinario [the man of system], en cambio, suele


ser muy sabio dentro de su vanidad, y casi siempre está tan

10 En Account of the Life and Writings of Adam Smith, LL. D., obra publicada

en 1793, Dugald Stewart se refiere a un manuscrito de Smith —que desgraciadamente


hoy se encuentra perdido— en el cual, según informa Stewart, se señala: “Para que un
Estado transite desde la peor barbarie hasta el mayor grado de opulencia no se precisa
más que paz, impuestos llevaderos y una aceptable administración de justicia; el resto
vendrá por sí solo mediante el curso natural de las cosas. Todos los gobiernos que
obstruyen este curso natural e imponen un nuevo cauce, o se empeñan en detener el
progreso de la sociedad en una determinada etapa, son contrarios a la naturaleza, y para
sustentarse se ven obligados a ser opresivos y tiránicos” (EPS IV.25).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 58
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
enamorado de la supuesta belleza de su proyecto ideal de
governmentgobierno
during the que1990s. Moreover,
no soporta la mástheleve coalition itselfdewas
desviación initially
ninguna
galvanized parte
around del mismo. Procede a aplicarlo totalmente, y en toda suand
opposition to the Pinochet regime of the 1970s
1980s, so as time passes,
extensión, the compelling
sin atender ni a los force
poderososof that initial motivation
intereses ni a los
might naturally
fuertesweaken. In addition,
prejuicios the Concertación,
que puedan oponérsele. and even its
Imagina que component
puede
parties —most notably
organizar thediversos
a los Christian Democrats—
miembros de unaare graninternally
sociedaddivided
con
over social laissues,
mismasuchfacilidad
as thecon questatus
legal la mano mueve and
of divorce las piezas
access en to un
birth
tablero de ajedrez. No percibe que las piezas
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the del tablero de
ajedrez
presidency and puedanintener
a majority otro principio
the Chamber motriz(the
of Deputies salvo el que house
legislative les
imprime su mano; sin embargo, en el vasto tablero de ajedrez
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
de la sociedad humana cada pieza posee su propio principio
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
de movimiento, totalmente diferente de aquel que el legislador
systems, thepueda
Concertación is geriatric,
elegir imponerle. bearingprincipios
Si ambos the scarscoinciden
of miscellaneous
y ac-
corruptiontúan charges againstdirección,
en la misma members, including
el juego the stripping
de la sociedad humana of
parliamentary rights from
proseguirá five offácil
de manera the coalition’s
y armoniosa, deputies
y muy in 2002, and the
probablemente
será feliz y exitoso.
general disillusionment that goes Si son
withopuestos
holdingo the diferentes,
reins ofelpowerjuego será
for so
www.cepchile.cl

lastimoso y la sociedad padecerá siempre el máximo


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. grado de
desorden.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine Una the idea general, e incluso
Concertación, but wesistemática,
do not regard sobre lathese
perfección
factors de as
la política y el derecho será sin duda necesaria para orientar la
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
visión del estadista. Pero insistir en aplicar, y aplicar completa
In the first place, the Chilean economy
e inmediatamente y pese a has come through
cualquier oposición, the todo
last five years
lo que
in far betteresashape
idea parezca requerir, casi siempre constituye la mayorand
than that of any of its Southern Cone neighbors,
employmentarrogancia.
and growth figureserigir
Significa rebounded
su propioin first months
juicio como ofnorma 2003.su- The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim
prema del bien y el mal. Significa fantasear con la idea de que credit for good
economic stewardship.
él es el únicoNext, hombre many
sabioofy the issues
valioso en surrounding
la comunidad the y quenon-
sus conciudadanos deberían acomodarse
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned a él y no él a ellos.
Por esta razón los príncipes soberanos son lejos los más peli-
grosos de todos los especuladores políticos. Esta arrogancia
les es perfectamente familiar. No tienen la menor duda acerca
de la inmensa superioridad de su propio juicio. Por lo tanto,
cuando esos reformistas imperiales y reales condescienden a
contemplar la constitución del país confiado a su gobierno,
rara vez le ven deficiencias que no sean los obstáculos que a
veces ella opone a la ejecución de sus propias voluntades.
Menosprecian la divina máxima de Platón y consideran que el
Estado ha sido hecho para ellos, no ellos para el Estado. De
ahí que el principal objeto de su reforma sea remover esos
obstáculos: reducir la autoridad de la nobleza, eliminar los
privilegios de ciudades y provincias, y hacer que tanto los
individuos y las organizaciones más importantes del Estado,
como los más débiles e insignificantes, queden incapacitados
por igual para oponerse a sus dictados (TSM VI.ii.2.17-18).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 59
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Las implicaciones políticas de los argumentos de Smith
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
La cadena de argumentos de Smith constituye un poderoso alegato
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
en favor de limitar la esfera y las prerrogativas del Estado sobre la vida de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
los individuos. Sus argumentos logran este propósito de dos maneras prin-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
cipales conectadas entre sí. Primero, dan a entender que ningún tercero
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
puede poseer los conocimientos necesarios para decidir en forma compe-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
tenteand
presidency como otros individuos,
a majority in the Chamber y mucho menos millones
of Deputies de otroshouse
(the legislative individuos,
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty Se-
deberían comportarse para alcanzar sus fines y objetivos individuales.
gundo,
coalitions el hecho de
anywhere, much conceder a los individuos
less among un ampliopresidential
Latin America’s margen de acción
—dentro de las normas de la justicia negativa— para
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous perseguir sus propios
fines tenderá
corruption charges a resultar
againstbeneficioso
members,noincluding
sólo para ellos the mismos
stripping sinooftambién
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the una a
para todos los demás. Consideremos estas dos proposiciones, cada
generalsudisillusionment
vez. that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then,dethat


La amplia gama aspectos que losislegisladores
the coalition simply readynotopuedenexpire. conocer
acerca
Any of these forces, or some combination of them, could entre
de los ciudadanos no es un asunto trivial, ya que indeed ellos se
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as para
incluyen los valores, las circunstancias y las estimaciones necesarias
escoger
necessarily cursos detoacción
devastating que se adecuen
the coalition’s survivalafor losafines
number individuales
of reasons.de cada
cual.place,
In the first Si notheconocemos
Chilean economyesos aspectos,
has comenuestras
through especulaciones
the last five years resultan
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, andese tipo
ociosas. Pero ello no impide que la gente se dedique precisamente a
de especulaciones.
employment and growth La verdad
figures es que gran
rebounded partemonths
in first de las principales
of 2003. The corrientes
contemporáneas de la filosofía política consiste
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good en trazar detenidamente
todasstewardship.
economic las decisiones que, many
Next, a juicioofdethe losissues
teóricos, los expertos
surrounding thegubernamen-
non-
tales deben adoptar y todos los ámbitos
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned de la vida humana que se estima
deben supervisar. Tomemos como ejemplo al influyente profesor de dere-
cho y teórico político Cass Sunstein. He aquí una reciente enumeración
parcial de los asuntos que en su opinión los legisladores u otras terceras
partes que ejercen el poder deberían investigar, tomar decisiones al respec-
to o proporcionar: “educación liberal” e “inculcación de actitudes críticas y
diversas hacia las concepciones predominantes del bien”; “iniciativas auda-
ces con respecto a las artes, la radiodifusión y la teledifusión”, entre ellas
“subvencionar la radiodifusión y la teledifusión públicas, garantizar la exis-
tencia de una gama de programas diferentes, o exhortar a las emisoras a
ofrecer una programación de alta calidad”; investigar y educar a las perso-
nas acerca de los verdaderos “riesgos asociados a las actividades peligro-
sas”; y no sólo asegurar el cumplimiento de políticas de no discriminación
sino, además, investigar y educar a las personas respecto a “las creencias
tanto de los beneficiarios como de las víctimas de actuales situaciones
de injusticia [...creencias] influenciadas por tácticas destinadas a reducir di-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 60
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
sensos”, tales como “culpar a la víctima”11. Sunstein no especifica, por ejem-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
plo, qué es lo que constituye exactamente una “programación de alta cali-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
dad”,
1980s, so pero él asume
as time passes,quethese compelling
encuentra enforce condiciones
of that de saberlo
initial y de adoptar
motivation
mightdecisiones
naturallyalweaken.
respectoInen nombrethe
addition, deConcertación,
otros. Su enumeración
and even its continúa:
component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
[O]bligar a revelar los riesgos que se corren en el lugar de
over social trabajo
issues, essuch
unaasmedida
the legal status of loable
sumamente divorce and“proporcionar
[para access to birth
control. Finally, by the 2005
información y paraelections,
aumentarthe lasConcertación
oportunidades”]. will En havealgunos
held the
presidency and a majority
casos, in the Chamber
sin embargo, of Deputies
estas iniciativas (the legislative
más sutiles resultan house
in-
elected by adecuadas,
popular vote) por for
lo que es necesario
16 years. By theadoptar
standards otrasof medidas.
multiparty
Un curso demuch
coalitions anywhere, acción lessmoderadamente
among Latininvasivo America’s podría incluir
presidential
incentivos económicos, los que pueden adoptar
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous la forma de
ventajas tributarias o pagos en efectivo. Por ejemplo, el Esta-
corruption charges against members, including the stripping of
do podría entregar estímulos financieros a las guarderías in-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
fantiles como una manera de aliviar la carga que supone el
general disillusionment that goesEsewith holdingbienthepodría
reinsser of preferible
power fora so
www.cepchile.cl

cuidado de los niños. sistema


long. One might conclude, then,
las transferencias that thedecoalition
directas dinero isa simply ready topolítica
las familias, expire.
Any que,
of these
comoforces, or some inducirá
cabe predecir, combination of them,
a muchas más could indeed
mujeres a
undermine permanecer
the Concertación,
en el hogar.but we do not
En vista de regard
los orígenesthese yfactors
de las as
necessarily consecuencias
devastating to de thelacoalition’s
distribución diferencial
survival de la obligación
for a number of reasons.
del cuidado de los niños, resulta plenamente
In the first place, the Chilean economy has come through the last five válido que years
el
Estado adopte medidas tendientes a lograr
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, andla paridad.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
A continuación Sunstein asevera que, como aspirante a filósofo-rey,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
él está en condiciones de saber que “el liberalismo no prohíbe que los
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ciudadanos […] den fuerza de ley a sus juicios ponderados, o busquen
democratic legacy
contrarrestar of the Pinochet
—ofreciendo oportunidadesera —including
e información— the las
renowned
preferencias
y las creencias que se han adaptado a un status quo injusto”. No se requie-
re reflexionar mucho para percibir con exactitud cuántos asuntos tendría
que manejar un gobierno al que se le ha encomendado una gama tan amplia
de deberes, poderes y objetivos. Y eso que no he enumerado todo lo que
Sunstein estima que los legisladores supercompetentes deberían hacer12.
11Todas estas citas han sido tomadas de Sunstein (1997: 26-29).
12Más adelante Sunstein asevera que “el gobierno estadounidense debería com-
pilar y distribuir un informe anual sobre ‘calidad de vida’, en el cual se incluyan, entre
otras cosas, el ingreso per cápita y cifras sobre pobreza, vivienda, desempleo, promedio
de ingresos semanales, inflación, mortalidad infantil, longevidad, exposición a delitos
violentos, alfabetización y nivel educacional. El informe también debería especificar los
estándares mínimos para ítemes como ingresos, educación, salud y vivienda, e incluir
comparaciones entre regiones, entre hombres y mujeres, y entre distintos grupos racia-
les y étnicos” (Sunstein, 1997: 123). Saber con exactitud lo que podría considerarse
como “estándares mínimos” para esos aspectos es exactamente el tipo de información
que a juicio de Sunstein los legisladores sabios son capaces de llegar a tener, y es justo el
tipo de información que, según sostienen Smith (y Hayek), un legislador —por sabio que
sea— no puede llegar a tener.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESONelectoral rules. 61
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
O consideremos a los filósofos Liam Murphy y Thomas Nagel, quie-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
nes demuestran una confianza similar en sus habilidades para saber lo que
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
el Estado debe hacer por sus ciudadanos. Señalan Murphy y Nagel que
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
fuera de los
might naturally bienesInpúblicos
weaken. addition,en
thesentido estricto,and even its component
Concertación,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
existen otras instituciones que claramente representan un be-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
neficio público, de modo que su provisión por parte del Esta-
control. Finally,
do byestátherespaldada
2005 elections,
por la the Concertación
razón del beneficio willcolectivo.
have heldLasthe
presidency and a majorityelincontrol
carreteras, the Chamber of Deputies
del tráfico aéreo, un (thesistema
legislative house
postal, la
elected by popular
regulaciónvote)deforlas16ondas
years.de By the standards
transmisión segúnofla multiparty
situación
tecnológica,
coalitions anywhere, muchuna less
educación
among que Latin garantice
America’s la alfabetización
presidential
cuasi-universal, el mantenimiento de la salud
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous pública, un sis-
tema confiable de derecho civil,
corruption charges against members, including the stripping son todos candidatos posi-
of
bles a transformarse en condiciones sistémicas que reporten
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
beneficios a todos los miembros de la sociedad gracias a sus
general disillusionment that goes en withla holding the lareins of powery elforfun-
so
www.cepchile.cl

vastas repercusiones seguridad, economía


long. One might conclude, then,
cionamiento fluidothat
dethe
lascoalition
condiciones is simply ready(Murphy
sociales to expire.y
Any ofNagel,
these2002:
forces, or some combination of them, could indeed
46-47).
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating
Precisamente to the coalition’s
debido survivalrepercusiones
a las “vastas for a number en of […]
reasons.
las condi-
In the first
cionesplace, the Chilean
sociales” economylashaspolíticas
que tendrían come through the last
instauradas porfive
el years
Estado con
in far relación
better shapea esosthanasuntos,
that of un
anysmithiano
of its Southern
prevendría Coneal neighbors,
legislador anddel riesgo
employment and growth
que supone creer que figures
puederebounded
entenderlas in cabalmente
first monthsy of 2003. The según
manipularlas
Concertación may well
sus designios. be in ya position
Murphy in 2005 toque
Nagel consideran claim credit for puede
el legislador good hacer
economic stewardship.
aún más cosas: Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Incluidos de manera destacada dentro de esta categoría [esto
es, “aquella referida a la acción estatal tendiente a beneficiar a
los individuos”] se encuentran servicios sociales tales como
el subsidio de cesantía, los subsidios por incapacidad, las
pensiones de jubilación, los servicios de asistencia para el
cuidado de los niños, la atención de salud, las asignaciones
familiares para hijos a cargo, los vouchers para compra de
alimentos, los almuerzos escolares gratuitos, etc. También se
incluyen muchos tipos de apoyo educacional, como universi-
dades públicas, créditos estudiantiles subsidiados, becas fi-
nanciadas con fondos públicos y respaldo financiero directo
e indirecto (por ejemplo, mediante deducciones tributarias) a
instituciones privadas (Murphy y Nagel, 2002: 48)13.

13 Murphy y Nagel prosiguen reivindicando para el Estado atribuciones que a un

smithiano le parecerán aun más dudosas: “El gobierno debe operar más como un
monopolio que discrimina los precios. Debe calcular el valor que tiene el bien público
para cada individuo y cobrarle a cada uno en consecuencia, y financiar los costos totales
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 62
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
El hecho de que muchas de estas iniciativas sean emprendidas hoy
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
en día de manera rutinaria por los gobiernos occidentales no las justifica de
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
porsosí.as
1980s, Los variados
time passes,grados de éxito enforce
the compelling el cumplimiento
of that initial de motivation
estos objetivos
mightnonaturally
sólo deberían
weaken. darInque pensarthea Concertación,
addition, un teórico contemporáneo sino que bien
and even its component
podrían contribuir a respaldar la posición de Smith.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
14
over social Oissues,
consideremos
such as la thelista delstatus
legal filósofo
of Samuel
divorceFleischacker
and access to. Con birthel fin
de tener
control. los by
Finally, “elementos de juicio the
the 2005 elections, necesarios para adoptar
Concertación will have decisiones
held the ver-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislativelos
daderamente libres”, Fleischacker afirma que si el mercado no entrega
house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty (1)
adecuadamente el Estado deberá adoptar todas las siguientes medidas:
proporcionar
coalitions “información
anywhere, much less satisfactoria
among Latin de lasAmerica’s
alternativaspresidential
entre las cuales
estamos escogiendo”; (2) proporcionar “una completa
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous educación para el
desarrollo de las aptitudes de interpretación
corruption charges against members, including the stripping of y evaluación de evidencia”,
incluidas rights
parliamentary “las aptitudes
from fivedeof interpretación
the coalition’sestética”
deputies yin para 2002,saberand theaplicar
“aquellas
general aptitudes athat
disillusionment las goes
decisiones [que la gente]
with holding the reins necesita
of power adoptarfor respec-
so
www.cepchile.cl

to del manejo de su propia vida”; (3) proporcionar


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. “acceso a información
Any of these
abundante, clara forces, or some combination
y bien organizada of them, ycould
acerca de productos indeedy (4)
empleos”,
undermine the Concertación,
ofrecer “servicios but wecentralizados
computacionales do not regard these factors
disponibles as
para cualquier
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
persona” en los que el usuario tenga acceso sin costo a esa información. of reasons.
In theHasta
first place,
aquí lathe Chilean
lista economy hasnocome
de Fleischacker difierethrough
mucho thedelastalgunas
five years
que los
in fargobiernos
better shape than that
federales, of any
estatales of its Southern
y locales confeccionan Cone —o neighbors,
intentanand hacer-
employment and growth figures rebounded in first months
lo— rutinariamente hoy en día en los Estados Unidos; pero la enumeración of 2003. The
Concertación may well
de Fleischacker no habeconcluido.
in a position
Con in 2005 to
el objeto declaim
aliviarcredit for gooda los
los problemas
economic stewardship.
que, según él, conduce Next, many
el libre of the elissues
mercado, Estadosurrounding
debe asimismo the garantizar
non-
democratic legacy of the Pinochet era —including
(5) que todos los ciudadanos sean criados “desde la niñez con un nivel the renowned
adecuado de nutrición, vivienda y atención de salud”; (6) que los ciudada-
nos sepan “que en caso de cesantía recibirán una ayuda considerable”;
(7) que sepan que “podrán aceptar un empleo en cualquier región del país,
pues [se] dispone de fondos para financiar su transporte”; (8) que ellos
estén “adecuadamente capacitados para evaluar evidencias y [lograr] acce-
der fácilmente a una gran cantidad de información sobre sus oportunida-
des”; y (9) que cuenten con “suficiente tiempo libre para reflexionar sobre
su vida y modificarla si es necesario”, del orden de “seis semanas anuales,

de los bienes a partir de la suma de las desiguales valoraciones y fijar el nivel de


prestación en un punto en que para cada persona la valoración sea menor o igual al del
precio de reserva de esa persona para ese nivel” (Murphy y Nagel, 2002: 83). ¿Cómo
—preguntará un smithiano— es posible que el Estado conozca o determine esos datos?
A Murphy y Nagel no les falta confianza en esta materia. Para otras tareas más, que a
juicio de ellos el legislador puede y debería supervisar, véase también Murphy y Nagel
(2002: 91, 181-182, y 184).
14 Fleischacker (1999: 238-239).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 63
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in15
o un período sabático de varios meses cada cierta cantidad de años” . ¿Por
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
qué el Estado debería cumplir estos deberes y no otros? ¿Qué ocurre si yo,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
por ejemplo, considerando mis aspiraciones y mis valores, no deseo contar
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
con seis semanas al año para reflexionar sobre mi vida? O ¿qué pasa si mis
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
valores morales o religiosos ordenan que debo trabajar todo el tiempo, o
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
que no debo prestar ayuda monetaria o de algún otro tipo a personas que
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
llevan un determinado estilo de vida? En este caso un smithiano formularía
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
dos observaciones: primero, ningún legislador ni teórico puede tener en
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
cuenta la cantidad indefinidamente numerosa de esas variaciones individua-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
les; segundo, la presunción de que él puede hacerlo es precisamente la
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
“vanidad” del “hombre doctrinario” (the man of system).
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Por último, consideremos la noción de “necesidades básicas” o “bie-
corruption charges against members, including the stripping of
nes básicos” que se encuentra por doquier en las publicaciones contempo-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
generalráneas de filosofíathat
disillusionment política,
goes ywith
respecto de las
holding thecuales
reins los
of teóricos
power forestiman
so que
www.cepchile.cl

no sólo existe un consenso sino además que su respectivo


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. peso e importan-
cia
Anypara
of los demás
these puede
forces, or conocerse y luego reflejarse
some combination of them, en las leyes.
could indeedHe aquí
la lista de esos bienes según el filósofo David Copp:
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Cualquier análisis verosímil del concepto de necesidad básica
In the first place, the Chilean
entenderá economy
que todos has come through
los siguientes the last
elementos, o lafive years
mayoría
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors,
de ellos, constituyen necesidades básicas o formas de satis- and
employment and facergrowth figures rebounded
una necesidad básica: lain necesidad
first months de of 2003.agua
recibir The
Concertación ymay una well be in a position
alimentación nutritiva;in 2005 to claim de
la necesidad credit for good
excretar; la
necesidad, por lo demás, de mantener el
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- cuerpo intacto; la
necesidad de descansar y relajarse en
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned forma periódica, lo cual
supongo que incluye un sueño regular y alguna forma de
recreación; la necesidad de compañía; la necesidad de educa-
ción; la necesidad de aceptación y reconocimiento social; la
necesidad de autorrespeto y autoestima; la necesidad de vivir
libre de acosos (Copp, 1998: 124)16.
15 Cabe señalar que los deberes (1) y (3) no sólo requieren que el Estado propor-

cione información, sino además que la consiga o la genere; y que los deberes (6) y (7)
exigen no sólo que el Estado notifique a los ciudadanos de los servicios, sino que
también los preste realmente. Lo cual sugiere que la lista completa de Fleischacker es tal
vez más larga. Véase también Fleischacker (1999: 18-19).
16 Cf. la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por la

Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948, la cual además de los derechos
tradicionales a la vida, la libertad y la propiedad, incluye entre los “derechos universa-
les” de todas las personas el “derecho a la seguridad social” (Artículo 22), “el derecho a
[…] vacaciones periódicas pagadas” (Artículo 24) y “el derecho a un nivel de vida
adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar” (Artículo 25), y
proclama que “Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser
gratuita, al menos en las etapas elementales y fundamentales” (Artículo 26). Se inclu-
yen varios otros “derechos humanos fundamentales”; la lista completa puede consultar-
se en http://www.unhchr.ch/udhr/lang/spn.htm
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 64
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Copp agrega, con preocupación, que su lista “tal vez no esté com-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
pleta”, y agrega que si bien el Estado no puede proporcionar a los ciuda-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
danos muchas de estas cosas (como autorrespeto y compañía), su deber
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
consiste de todos modos en capacitar a los ciudadanos para que ellos satis-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
fagan sus necesidades básicas, cuando no suministrarles de inmediato los
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
medios para que consigan satisfacerlos, lo cual quiere decir que el Estado
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
tiene el deber moral de buscar con afán los medios necesarios para alcanzar
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
esos fines, y por lo tanto debería estar facultado para ello (ibíd.).
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Contrastemos ahora esta atribución de conocimiento y benevolencia
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
a los legisladores con la condena que Smith dirige al “hombre doctrinario”
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
(the man of system). Smith critica con frecuencia el hecho de que los legisla-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
dores pretendan adjudicarse conocimientos que no tienen y una sabiduría
corruption charges against members, including the stripping of
que no poseen: “El gobernante que intentase dirigir a las personas privadas
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
respecto de la forma en que deben emplear sus capitales, no sólo asume la
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

carga de una empresa innecesaria sino que se arrogaría una facultad que no
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
debe ser delegada con seguridad ni a una sola persona, ni a un senado o
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
consejo, y que en ningún sitio es más peligrosa que cuando está en las
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
manos de una persona tan insensata y presuntuosa como para fantasear
necessarily devastating to the coalition’s survival for 17 a number of reasons.
que es realmente capaz de ejercerla” (RN IV.ii.10) . Nótese que en este caso
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better17 shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
No debemos subestimar la profundidad del compromiso de Smith con esta
employment and growth figures
afirmación. La siguiente es rebounded
una selección in pasajes
de otros first months
relativosofal 2003. The
tema: “El esfuer-
Concertación
zo uniforme,may well bey in
constante a position
continuado in 2005
de cada to claim
hombre creditsuforcondición,
por mejorar good el
principio
economic del que originalmente
stewardship. se derivan
Next, many tantoissues
of the la riqueza pública como
surrounding la privada,
the non- es
con frecuencia suficiente para sostener el progreso natural de las cosas hacia su mejora-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
miento, pese a los derroches del gobierno y a los errores mayores de administración. Al
igual que ese desconocido principio de los animales, a menudo le restaura al organismo
su salud y su vigor, a pesar no sólo de la enfermedad sino también de las absurdas recetas
del médico (RN I.iii.31). “Las grandes naciones nunca se empobrecen por el despilfarro
y la mala administración de los privados, aunque a veces sí por la prodigalidad y
disipación pública. Todo o casi todo el ingreso público en la mayoría de los países se
destina a mantener manos improductivas. Tales son las personas que componen una
corte numerosa y espléndida, un amplio cuerpo eclesiástico, grandes ejércitos y flotas,
que en tiempos de paz nada producen y en tiempos de guerra nada adquieren que pueda
compensar el gasto de mantenerlos, ni siquiera mientras perdura la guerra. Como esa
gente no produce nada, vive gracias al producto del trabajo de otros hombres. Si ellas se
multiplican en número innecesario, puede que en un año consuman una porción tan
grande de ese producto que no dejen lo suficiente para mantener a los trabajadores
productivos que deben reproducirlo el año siguiente. En ese caso, el producto del año
siguiente será inferior al del año anterior, y si el mismo desorden prosigue, el del tercer
año será aún menor que el del segundo. Esas manos improductivas, que deberían ser
sostenidas sólo con una parte del excedente del ingreso del pueblo, podrían llegar a
consumir una porción enorme del ingreso total, y obligar de este modo a un número tan
grande a liquidar sus capitales, a reducir los fondos destinados al mantenimiento del
trabajo productivo, que toda frugalidad y sobriedad de los individuos no sea capaz de
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 65
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Smith sostiene no sólo que esos aspirantes a gobernar carecen de los cono-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
cimientos indispensables para “dirigir a los privados respecto de la forma en
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
que deben emplear su capital”, sino además que quienes se jactan de po-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
seer efectivamente esos conocimientos y están dispuestos a actuar según
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
sus pretensiones son personas “peligrosas”. ¿Y por qué son peligrosas?
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Responde Smith: porque convertirán sus limitados ideales en leyes que
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
harán cumplir mediante la coerción estatal, y de ese modo restringirán la
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
libertad.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
En el siglo XX Hayek también nos previene contra el hecho de que
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
los legisladores sobrestimen su propia capacidad18. Sin embargo, él llega
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
aún más lejos que el epíteto de “vanidad” empleado por Smith. En vista del
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
sangriento historial de los Estados que en el siglo XX intentaron imponer
corruption charges against members, including the stripping of
su visión del bien sobre los ciudadanos, Hayek afirma que esta actitud
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
corresponde en realidad a una “arrogancia fatal”19.
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Ateniéndonos al aspecto más filosófico del problema, aquel relativo


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
al conocimiento, yo a esto lo denomino la Falacia de la Gran Mente. Esta
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
falaciatheconsiste
undermine en pensarbut
Concertación, queweexiste,
do not a veces
regardenthese
la persona
factorsdelas propio
teórico, una Gran Mente capaz de (1) reunir una cantidad
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons. prácticamente
infinita de datos sobre los seres humanos y sus circunstancias;
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years (2) mante-
in far nerlos simultáneamente
better shape than that ofenanysu conciencia; (3) determinar
of its Southern sus valores
Cone neighbors, and relati-
vos, lo cual incluye tal vez una clasificación de ellos
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The según la concepción
correctamay
Concertación de la buena
well vida
be in que la Gran
a position Mente
in 2005 ha aprehendido;
to claim (4) prever
credit for good
todas las consecuencias que cabría esperar al
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-adoptar varios cursos de
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned cuáles
acción posibles, y (5) teniendo en cuenta todo lo anterior, decidir
son los cursos de acción apropiados para aquellos otros seres humanos. El
argumento smithiano y el hayekiano estiman que no existe esa mente (con la
posible excepción de Dios, quizás, pero para el resto de nosotros ésa sigue
siendo una presunción falsa)20.
¿Por qué, entonces, Sunstein, Murphy y Nagel, Fleishacker, Copp y
otros creen que pueden adoptar esas determinaciones? En otras palabras,
¿por qué parecen incurrir en la Falacia de la Gran Mente? Ello no está claro.

compensar el despilfarro y degradación de la producción ocasionados por este forzado y


violento saqueo del capital (RN II.iii.30); “Aunque el derroche del gobierno indudable-
mente retrasó el desarrollo natural de Inglaterra hacia la riqueza y el progreso, no fue
capaz de detenerlo” (RN II.iii.36), y “la frugalidad y la laboriosidad de los ciudadanos
privados puede reparar con mayor facilidad los atentados contra el capital general de la
sociedad que de vez en cuando son ocasionados por el derroche y despilfarro del gobier-
no” (RN V.iii.49).
18 Hayek (1960: capítulos 2 y 4).
19 Hayek (1995).
20 Véase Hayek ([1945]1980).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 66
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Sunstein analiza la pluralidad de los bienes humanos y está consciente de
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
las complejidades de las variables que intervienen en esas decisiones (1997,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
cap.so2);
1980s, asMurphy y Nagel
time passes, the también
compellingexponenforcemuchas
of that de las dificultades
initial motivation que
mightsupone la adopción
naturally weaken. In de addition,
esas decisiones (2002, caps.
the Concertación, and3,even
4 y 6), y Fleischacker
its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally juicio
subraya la importancia de que los individuos ejerzan su propio divided priva-
do (1999, caps. 4 y 5) 21. Pero al parecer hacen caso omiso de estas dificulta-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
des Finally,
control. cuando by se the
trata2005
de formular
elections,sus
the propias recomendaciones,
Concertación will have held o the
bien se
refieren a los procesos de “democracia deliberativa” 22, los cuales, en apa-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
riencia,
elected son supuestamente
by popular vote) for 16capaces years. de
By conducir a cierto
the standards of tipo de verdad,
multiparty
aunqueanywhere,
coalitions no se explica much exactamente
less among cómo.LatinMis propias
America’sexperiencias con ten-
presidential
tativas de “deliberación democrática”, tanto en niveles
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous inferiores y superio-
res de la charges
corruption educaciónagainst
como enmembers,
la política aincluding
nivel local ytheestatal, me han of
stripping vuelto
definitivamente
parliamentary menosfive
rights from optimista en cuanto deputies
of the coalition’s a la posibilidad
in 2002, de andquethe esos
procesos
general conduzcanthat
disillusionment a algo
goessemejante al bien
with holding thepúblico
reins ofy apower
los medios
for so ade-
www.cepchile.cl

long.cuados
One mightpara conclude,
alcanzarlo.then,
Fleischacker parece haber
that the coalition vivido
is simply experiencias
ready to expire. simi-
Anyloof
lares, cual these forces,
resulta or some combination of them, could indeed
interesante:
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily En el gobierno
devastating to thede coalition’s
las organizaciones
survival for comunitarias
a number of abundan
reasons.
las personas arrogantes, que se autoengañan
In the first place, the Chilean economy has come through the last five yearsa sí mismas o
que son moralmente incompetentes. Cualquiera
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and que haya tra-
tado durante largo tiempo con activistas políticos, dirigentes
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
de kibutz, miembros de directorios de escuelas e iglesias sabe
Concertación de may
sobrawell be indea ellos
quiénes position
son inindividuos
2005 to claim credit for
superficiales, good
ambi-
economic stewardship.
ciosos y vanidosos,Next, manypara losof cuales
the issues surrounding
el servicio the non-
que prestan a
democraticuna legacy
causa ofo athe unaPinochet
comunidadera —including
constituye un mediothe de renowned
auto-
promoción o, en el mejor de los casos, una manera de distraer
la atención de sus flaquezas personales (1999: 248-249).

Duras palabras. Pero entonces ¿por qué confiar a la deliberación


democrática una tarea tan difícil y pesada como la de determinar el bien para
todos y decidir cuáles son los cursos de acción adecuados que debe adop-
tar la gente respecto de su vida y sus capitales?
La fe que algunos teóricos parecen tener en el proceso democrático
trae a la memoria la noción rousseauniana de la “voluntad general” (y puede
ser una versión de la misma): las personas se reúnen y luego, tras hacer

21 Véase Fleischacker (2004a: capítulo 12). Fleischacker también formula reco-

mendaciones sobre medidas políticas que para un smithiano —a mi juicio— el Estado


sería incapaz de aplicar y por tanto debieran ser encomendadas al sector privado. En mi
reseña al libro de Fleischacker (en Otteson, próximo a publicarse-b) expongo a grandes
rasgos mis reservas respecto a su argumento.
22 Véase, por ejemplo, Sunstein (1997: capítulos 1 y 2).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESONelectoral rules. 67
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
algo, de alguna manera surge la verdad o la justicia o una “voluntad gene-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ral”. En su Contrato Social, obra publicada en 1762, Rousseau se refiere en
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
detalle a la “voluntad general”, a su vínculo con el “interés común” y a las
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
“asambleas”
might naturally públicas
weaken. en que the
In addition, losConcertación,
ciudadanos seand reúnen y —una
even its componentvez más—
hacen algo tras lo cual o mediante lo cual
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided surge la “voluntad general”,
como por arte de magia 23. El discurso de Rousseau es, sin embargo, notoria-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control.mente confuso
Finally, by theen2005 cuanto a los detalles
elections, de cómo se
the Concertación supone
will have queheld opera
the este
proceso.
presidency and Él escribe, in
a majority porthe ejemplo,
Chamber queof“la voluntad
Deputies general
(the es siempre
legislative houserecta y
tiende constantemente a la utilidad pública;
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multipartypero no se deduce de ello que
las deliberaciones del pueblo tengan siempre
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential la misma rectitud” (Rousseau
[1762]
systems, 1997, 59). Pero
the Concertación entonces,bearing
is geriatric, ¿cómo theconducen
scars oflasmiscellaneous
deliberaciones a la
utilidad pública? Responde Rousseau:
corruption charges against members, including the stripping “Frecuentemente hay una gran of dife-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the sólo
rencia entre la voluntad de todos y la voluntad general: esta última
generalatiende al interés that
disillusionment común, goesla with
primera al interés
holding privado
the reins y no esformás
of power so que la
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. volun-
suma de las voluntades particulares; pero suprimid de estas mismas
tades
Any of losthese
pros yforces,
los contras
or some que combination
se anulan entre sí, y quedará
of them, por suma de
could indeed
las diferencias
undermine la voluntad but
the Concertación, general”
we do(60).not
Resulta
regarddifícil
thesever factors
lo que elloas pueda
concretamente significar 24. Un aire similar de etérea vaguedad es el que, a
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
mi juicio,
In the first place,también
the Chilean inunda las posturas
economy has comede muchos
throughteóricos
the last de la years
five democracia
in far deliberativa.
better shape En thanrespuesta
that of any a lasofaseveraciones
its Southern respecto del surgimiento
Cone neighbors, and de
employment and growth
la “voluntad general” figures reboundedainpartir
rousseauniana first de
months of 2003. públicas,
las asambleas The o
Concertación
del bienmay wella be
público in adeposition
partir in 2005 to claim
las “deliberaciones credit forungood
democráticas”, smithiano
economic
diríastewardship. Next, many
que nos encontramos en of
unathe issues surrounding
condición semejante a the non- por
la descrita
democratic legacycon
T. H. Huxley of respecto
the Pinochet era —including
a la conciencia: “Pero qué es the renowned eso lo
la conciencia,

23 Rousseau ([1762] 1997). Si el lector se resiste a aceptar mi uso del término

peyorativo “arte de magia” para describir la “voluntad general” de Rousseau, téngase en


cuenta que me atengo a lo señalado por Samuel Fleischacker. Al analizar un argumento
de Quentin Skinner, Fleischacker expone con elocuencia una tesis similar a la mía
cuando escribe que el razonamiento de Skinner “es un abracadabra metafísico. En tanto
partamos de voluntades individuales, nada existe que pueda denominarse ‘la voluntad de
todos los miembros’, salvo casos extremadamente raros en que existe un consenso entre
todos los integrantes de una sociedad respecto de lo que ésta debe hacer. No existe tal
entidad [‘it’] que tenga ‘sus propios fines’; lo que hay son meras coaliciones formadas
por una cantidad mayor o menor de individuos que casualmente coinciden, aquí y allá,
en asuntos que promueven sus diversos fines individuales” (1999: 247).
24 Me atrevería a afirmar que la explicación más amplia de Rousseau sobre la

manera en que la democracia deliberativa puede alcanzar la voluntad general refrenda en


forma explícita la existencia de una Gran Mente que puede guiarla en la dirección
correcta: el “Censor” que de alguna manera “sostiene las costumbres impidiendo que las
opiniones se corrompan, conservando su rectitud por medio de sabias aplicaciones,
algunas veces fijándolas cuando son aún inciertas” ([1762]1997: 141).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 68
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ignoramos; y la manera en que se produce algo tan notable como la genera-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ción de un estado de conciencia a raíz de la irritación del tejido nervioso es
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
tan inexplicable como la aparición del genio cuando Aladino frota su lámpa-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation 25
mightra,naturally
o como weaken.
el verdadero origenthe
In addition, de Concertación,
cualquier fenómeno naturaleza” .
and evendeitslacomponent
parties —most notably the Christian Democrats— are internallycasos
Los smithianos (y los hayekianos) afirmarían que en ambos ignora-
divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birthtanto
mos el proceso que da origen a esta misteriosa entidad, y que por lo
deberíamos
control. Finally, ser igualmente
by the suspicaces
2005 elections, con las personas
the Concertación willque
haveaseguren
held thesaber
cómo ocurre
presidency dicho proceso
and a majority o bien que
in the Chamber of presuman ser capaces
Deputies (the legislativedehouse
hablar en
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multipartyde la
nombre de esa entidad mágica. Éste es, tal vez, el problema central
teoría política
coalitions anywhere, práctica.
muchIgnorar este problema
less among o hacer como
Latin America’s si no existiera
presidential
impide
systems, theafrontarlo o eliminarlo.
Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges laagainst
Así pues, diferencia entre estas
members, dos concepciones
including de los límites
the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, por
del conocimiento legislativo y su eficacia —la propugnada and Smith
the y
Hayek
general que recomiendan
disillusionment la existencia
that goes de gobiernos
with holding the reinslimitados
of power y una
for amplia
so
www.cepchile.cl

libertad individual, y aquella preconizada por otros


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.teóricos que, basados
en Any
la autoridad
of theseque les confiere
forces, or some su combination
capacidad para of conocer el bienindeed
them, could y ponerlo
undermine the Concertación, but we do not regard these factors resultar
en práctica, desean instaurar Estados más expansivos— no podría as
más clara.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Una última
In the first place, observación
the Chilean economy sobre
haseste
cometema. Este “problema
through the last fivedel conoci-
years
miento” es distinto del que Fleischacker formula
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and en otros escritos, cuando
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The por
lo representa como una afirmación de que “la sociedad es incontrolable,
lo que losmay
Concertación intentos
well be delingobierno
a position porinresolver
2005 toelclaimproblema
credit deforlagood
pobreza
probablemente van a fracasar” 26. No se afirma que la sociedad sea “incon-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
trolable”,legacy
democratic sino más ofbienthe que el control
Pinochet erafunciona mejor cuando
—including es descentra-
the renowned
lizado y que es más eficaz cuando se ejerce a nivel local. Se asevera que los
intentos de redistribución sólo darán frutos si se posee este conocimiento
indispensable; pero debido a que no se lo puede poseer a nivel central (esto
es, no puede ser poseído ni conocido por una Gran Mente), las tentativas
gubernamentales fracasarán o prosperarán sólo por accidente. Considere-
mos este pasaje de Hayek:

Es evidente, sin embargo, que los valores de los factores de


producción no dependen únicamente de la evaluación de los
bienes de consumo sino, además, de las condiciones de ofer-
ta de los diversos factores de producción. Sólo una mente
que conozca simultáneamente todos estos datos [sobre qué
medios de producción respaldar, en qué grado, etc.] podría
estar en condiciones de responder a partir de esa información
recibida. Con todo, el problema práctico surge precisamente
25 Huxley (1866: 193). Agradezco a Torin Alter por facilitarme esta referencia.
26 Fleischacker (2004b: 92).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESONelectoral rules. 69
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
porque estos datos nunca se entregan de esa manera a una
government during the 1990s.
sola mente, Moreover,
y porque, the coalitionesitself
en consecuencia, was initially
necesario que en
galvanized aroundla solución del problema se utilicen conocimientos 1970s
opposition to the Pinochet regime of the que estánand
1980s, so as dispersos
time passes, the compelling
en muchas force of1980:
personas ([1945] that 91-92)
initial motivation
27.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —mostAdmitirnotably losthe Christian
límites Democrats—
del conocimiento are internally
humano conduce divided
a Smith y Ha-
over social issues, such as the legal status of divorce and
yek a un escepticismo general respecto a la capacidad de los reformistas access to birth y
control.losFinally, by para
políticos the 2005 elections,
supervisar the Concertación
eficazmente a la sociedadwill have
humana.heldSu theconclu-
presidency
sión,andporalomajority
tanto, es in que
the Chamber
el Estadoofapropiado
Deputies (proper)
(the legislative
es unohouse de carácter
electedlimitado
by popular vote) for 16 years. By the standards
que otorga un amplio margen a la libertad individual. of multiparty
coalitions anywhere,
Recapitulemos.much Dos less pasajes
among centrales
Latin America’s
de la obrapresidential
de Smith citados
systems, the Concertación
anteriormente is geriatric,
—el pasaje sobre elbearing
“hombrethe scars of miscellaneous
doctrinario” (TSM VI.ii.2.17-18)
corruption charges
y el pasaje acerca against members,
del “sistema obvio yincluding
sencillo dethe stripping
la libertad of (RN
natural”
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
IV.ix.51)— son potentes incluso por separado. Pero al combinarlos reflejan 2002, and the
generaleldisillusionment that goes with Laholding the reins sobreof power forsesosusten-
www.cepchile.cl

argumento principal de Smith. base filosófica la cual


long. One
tan might
son losconclude, then, that theelcoalition
que he denominado Argumentois simply ready to expire.Local, el
del Conocimiento
Any of these forces, or some combination
Argumento del Economista y el Argumento de la Mano of them, could indeedEs esta
Invisible.
undermine the Concertación, but we do not regard
serie de argumentos entrelazados lo que da fuerza a las recomendaciones these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
políticas de Smith y a sus explicaciones. Ellos explican por qué Smith apoya of reasons.
In the first place, de
la libertad thecomercio,
Chilean economy
la libertad hasdecome through
migración thelibre
y la last “gravitación”
five years de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
los precios. Explican por qué Smith se opone a los monopolios impuestos
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
por el Estado y por qué nos aconseja desconfiar de los hombres de nego-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
cios que están confabulados con los legisladores. Estas afirmaciones no
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
transforman a Smith en un “conservador” —véase el capítulo de Hayek al
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
respecto28—, lo cual es parte del motivo que expuse al principio de este
ensayo en cuanto a que las etiquetas de “derecha” e “izquierda” son de uso
limitado y en ocasiones resultan incluso engañosas. Pero en sus argumen-
tos Smith sí da a entender que la libertad tiene una importancia capital.

La importancia de la libertad en la moral

Hasta ahora la discusión se ha centrado en las razones por las que la


libertad individual tiene importancia política. Smith presenta, sin embargo,
un argumento similar en cuanto al papel decisivo que le cabe a la libertad en
el desarrollo de la moralidad, tanto para el desarrollo de la conciencia moral
27 Para
otro clásico enunciado de la imposibilidad de adquirir este conocimiento
(y por tanto una argumentación sobre por qué la Gran Mente es en realidad una falacia),
véase Mises ([1922] 1981).
28 El post scriptum a la obra Constitution of Liberty de Hayek se titula “Why

I am Not a Conservative” (“Por qué no soy un conservador”).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 70
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
individual de los seres humanos, como para el desarrollo de normas morales
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
compartidas (y, ojalá, beneficiosas) en comunidad.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith cree que las normas morales compartidas surgen de un proce-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
so similar al del mercado, que tiene lugar en determinados tiempos y cir-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cunstancias históricas. Como los seres humanos viven en diferentes épocas
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
y lugares, los sistemas de normas morales compartidas varían en cuanto a
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
sus detalles. Ahora bien, como los seres humanos también comparten, en
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
algunos aspectos específicos y pertinentes, una naturaleza humana común,
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
sus sistemas morales también presentan un considerable grado de coinci-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
dencia. El elemento de la naturaleza humana que resulta más fundamental
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
para la explicación de Smith es el deseo de una simpatía mutua de sentimien-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
tos. Este deseo —que, en opinión de Smith, es acaso el deseo social más
corruption charges against members, including the stripping of
poderoso que experimentamos29— representa la condición sine qua non de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
su teoría. Es lo que nos impulsa a vivir en sociedad, lo que nos lleva a
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

moderar nuestro comportamiento, y lo que en definitiva origina los hábitos


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
y las normas de juicio moral que constituyen el “sistema” de moralidad que
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
se comparte. Si bien existen otros deseos que, al decir de Smith, todos los
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
seres humanos abrigan30, gran parte de la explicación que ofrece Smith de la
necessarily devastating to the coalition’s survival for 31a number of reasons.
moralidad humana se basa en este único principio .
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
La explicación de la moralidad humana propuesta por Smith la deno-
in far better shape than that of any32 of its Southern Cone neighbors, and
mino un “modelo de mercado” . Funciona de la siguiente manera: en opi-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
nión de Smith nacemos desprovistos de toda moralidad. Un bebé conoce
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
sólo sus propias necesidades. No tiene noción de qué cosas son apropia-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
das (o impropias) de pedir, o de que exista una manera apropiada (o impro-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
pia en el sentido moral) de pedir, ni siente vergüenza o remordimiento por
haber pedido algo que no debió haber solicitado. Por tanto, el bebé procura
que sus necesidades sean satisfechas simplemente provocando, con sus
alaridos y llantos, la alarma de la persona a cuyo cuidado se encuentra. Aun
así, el bebé no tiene la culpa de su autoindulgencia: no sólo es aún incapaz
de considerar aspectos tales como la propiedad (propriety) de un acto o los
intereses de los demás, sino que además es probable, según Smith, que su
egoísmo sea fomentado por un padre, una madre o una niñera excesivamen-
te complaciente33.
En opinión de Smith no es sino hasta que el bebé ha crecido hasta
convertirse en niño y comienza a jugar con sus compañeros cuando vive la
29 Véase TSM, I.1.2.1; cf. VI.1.3.
30 Entre ellos, alimentación y sexo. Véase TSM II.i.5.10, II.ii.3.5, y VI.i.1.
31 Smith también recurre a lo que yo denomino el “principio de la familiaridad”;

para un análisis de este principio, véase Otteson (2002a: capítulo 5).


32 Véase Otteson (2002b).
33 TSM I.ii.4.3 y III.3.22.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 71
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
desagradable experiencia de darse cuenta de que no es el centro de la vida
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de todos los demás, sino que sólo de la suya. Smith señala que éste es el
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
proceso de incorporación del niño en la “gran escuela del dominio de sí
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mismo” (TSM III.3.22): es al estar con los demás y vivir la experiencia de ser
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
juzgado cuando sentimos la peculiar desazón asociada al hecho de no com-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
partir una mutua simpatía de sentimientos. Tras la desazón inicial buscamos
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control.por todos lados
Finally, by theencontrar una manera
2005 elections, de aliviar esawill
the Concertación sensación
have heldy, altheparecer,
de manera
presidency algo fortuita,
and a majority in the se nos ocurre
Chamber modificar
of Deputies (thenuestro comportamiento
legislative house
para que se asemeje más al de nuestros compañeros.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty Y voilá: experimenta-
mos anywhere,
coalitions un agradablemuch y nuevo lessplacer,
among el de la mutua
Latin America’ssimpatía de sentimientos,
presidential
despertándose
systems, the Concertaciónasí enisnosotros
geriatric, unbearing
nuevo ythe permanente deseo de sentir ese
scars of miscellaneous
placer. De acuerdo con Smith, en lo sucesivo
corruption charges against members, including the stripping el niño se entrega regularmen-
of
te a una exploración de ensayo y error sobre cuáles
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the sentimientos lograrán
provocar esta simpatía y por tanto satisfacer ese
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so deseo.
www.cepchile.cl

long. One might Esta indagación


conclude, then,conduce al individuo
that the coalition a adoptar
is simply ready tohábitos
expire. y luego
normas
Any of these forces, or some combination of them, could indeedde con-
de comportamiento y juicio que aumentan las posibilidades
seguir
undermine the mutua simpatía34
esa Concertación, . Para
but we cuando
do notelregard
niño llega a lafactors
these adultez as ha adop-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
34 Para despejar la sospecha de que esta interpretación no se funda en los textos
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
de Smith, hay muchos pasajes en TSM en los que Smith describe este desarrollo de las
in far normas
better shape
moralesthan thatindividuo.
de cada of any of Porits Southern
ejemplo: Conecontinua
“Nuestra neighbors, and de la
observación
employment
conductaand growth
de los demás figures
nos llevarebounded in firsta formarnos
inconscientemente months of 2003.
ciertas The
reglas generales
respecto may
Concertación de lo well
que resulta
be inadecuado
a position [fit] in
y correcto
2005 to[proper)
claim hacer
credito for
evitar […] Es así
good
comostewardship.
economic se forman las reglas
Next,generales
many de of lathe
moralidad.
issues En última instancia
surrounding theellas
non-se fundan
en la experiencia de lo que en casos particulares nuestras facultades morales y nuestro
democratic
sentido legacy
natural delof mérito
the Pinochet era [propriety]
y la corrección —including the renowned
aprueban o desaprueban. No
aprobamos ni condenamos inicialmente determinadas acciones porque después de haber-
las examinado parezcan estar en conformidad o en desacuerdo con una determinada
regla general. La regla general, por el contrario, se forma cuando descubrimos a partir
de la experiencia que todas las acciones de cierto tipo, o rodeadas por determinadas
circunstancias, son aprobadas o desaprobadas” (TSM III.4.8). Continúa Smith: “Esas
reglas generales de conducta, una vez fijadas en nuestra mente por la reflexión habitual,
resultan de gran utilidad para corregir las representaciones falsas, producto del amor a sí
mismo, en lo referente a lo que es propio (proper) y adecuado hacer en nuestra situa-
ción particular” (TSM III.4.12). Citemos otro ejemplo. Cuando Smith examina la pers-
pectiva de un “espectador imparcial” al que —según cree él— consultamos para juzgar
nuestra propia conducta, se pregunta cómo somos capaces de desarrollar esta perspecti-
va imparcial y de suma importancia. Su respuesta: gracias al “hábito y la experiencia”
(TSM III.3.3). Sin embargo, el desarrollo a través de la experiencia sólo puede tener
lugar si existe un criterio de selección, lo cual significa que el modelo de Smith presupo-
ne la existencia de un tipo de consecuencialismo utilitario que guía al desarrollo. Una
vez que hemos fijado los principios en la figura del “espectador imparcial”, los juicios
morales se emiten en esa etapa según su conformidad (o no) con los juicios del especta-
dor imparcial, y en esa etapa, sugiere Smith (TSM IV), la utilidad no es un factor que se
considere de inmediato. La utilidad cumple un papel en otra etapa del proceso.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 72
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
tado una amplia variedad de principios de comportamiento y juicio que
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
aplica hábilmente en diversas situaciones. Asimismo, a nivel comunitario
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
todos los demás realizan exactamente la misma exploración, creando de este
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
modo el mecanismo de la mano invisible que Smith estima genera normas
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
compartidas de comportamiento y juicio o, para ser más precisos, un siste-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ma de moralidad compartido.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Este mecanismo es similar al de los mercados en otros ámbitos de la
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
vida social del ser humano, incluido el económico. Para Smith, un mercado
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
económico existe dondequiera que la gente intercambia bienes o servicios
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
en un empeño por mejorar su condición35. Quienes recién se han incorpora-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
do en un mercado probablemente no tienen la menor idea de cuál será la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
recepción que tendrán sus bienes o servicios, por lo que prueban con méto-
corruption charges against members, including the stripping of
dos de intercambio, tarifas y socios escogidos más o menos arbitrariamente,
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
hasta dar con una combinación que resulta exitosa. Y posteriormente tam-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

bién experimentan un placer —el de haber mejorado su situación— que, en


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
opinión de Smith, constituye nuestra motivación constante desde la cuna
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
hasta la tumba36. Existen, pues, varias similitudes entre el sistema moral y el
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
sistema económico de Smith. Permítanme señalar sólo una de ellas: en am-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
bos casos el proceso de descubrimiento basado en el ensayo y error tiene
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
como complemento decisivo un elemento de negociación: el principal inte-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
resado trata de convencer a potenciales simpatizantes mutuos o socios de
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
intercambio de que los comportamientos o juicios, o los bienes y servicios,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
deberían ser objeto de simpatía o materia de intercambio. Él ofrece razones
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
o argumentos, exhorta, exige, solicita, lisonjea, suplica, sermonea. Usted y
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
yo intentamos persuadirnos mutuamente de que simpaticemos con los sen-
timientos de uno y otro37, tal como usted y yo podríamos tratar de inducir-
nos mutuamente a vender uno de nuestros bienes al precio ofrecido por la
otra parte. Estas negociaciones adoptan muchas formas distintas, y con
frecuencia resultan infructuosas, pero incluso en esos casos son instructi-
vas; y cuando llegan a buen puerto establecen precedentes que en el futuro
nosotros y los demás vamos a imitar. Los precedentes se convierten en
hábitos, luego en reglas y principios. Más adelante llegan a constituir un
sistema de reglas o principios morales.
Ésta es, a grandes rasgos, la descripción que Smith realiza de la
génesis de las normas morales compartidas, que incluyen las concepciones
comúnmente abrigadas de lo correcto (propriety) y del mérito, y de los

35 Véase RN I.iii y passim.


36 RN II.iii.28; véase también I.viii.44, II.i.30, II.iii.31, II.iii.36, II.v.37,
III.iii.12, IV.ii.4, IV.ii.8, IV.v.b.43, y IV.ix.28. Cf. LJ (A), vi.145.
37 Véase TSM I.i.2.1, I.i.3.1-3, I.i.iv.1-10, y VII.iv.6.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 73
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
criterios económicos compartidos, entre los que se cuentan precios, condi-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ciones de intercambio y contratos comúnmente aceptados, etc. Ambos sis-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
temas son turbulentos en el nivel micro y están sujetos a modificaciones a
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
lo largo del tiempo, pero también ambos optan por —o propenden a— un
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
equilibrio modificado en el nivel macro: las decisiones individuales que
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
componen los sistemas suelen ser, a nivel individual, impredecibles y alta-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
mente matizadas. Así y todo (inintencionadamente) dan origen a un sistema
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
más amplio que es relativamente coherente y puede ser objeto de una des-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
cripción general38.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
El mercado de la moral descrito por Smith se relaciona con la libertad
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
de la siguiente manera. Las normas morales son las reglas que demuestran,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
mediante este proceso de ensayo y error, que son las más propicias para
corruption charges against members, including the stripping of
satisfacer los objetivos de las personas. Sin embargo, puesto que el conoci-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
miento humano es limitado, no puede saberse por anticipado, o a través de
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

terceras personas, qué reglas de comportamiento favorecerán ese proceso.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
En consecuencia, es preciso conceder un amplio margen de libertad a los
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
individuos para que puedan experimentar con una diversidad de decisiones,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
modos de cooperar con los demás y cursos de vida, y así lleguen a descu-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
brir qué tipos de comportamientos les proporcionarán la mejor oportunidad
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
de alcanzar su felicidad. Ello significa que el Estado no debe escoger de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
antemano por ellos. Por otra parte, puesto que probablemente sea cierto que
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
la pobreza obstaculiza los intentos de cualquier persona por alcanzar la
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
felicidad (como quiera que se defina la felicidad), entonces aquellas limita-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
das estructuras institucionales que, según ha demostrado la investigación
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
empírica, conducen a la generación de riqueza, pueden ser incluidas dentro
del ámbito propio del Estado. ¿Cuáles son esas instituciones en opinión de
Smith?

Conforme con el sistema de la libertad natural, el soberano


tiene sólo tres obligaciones que cumplir, tres obligaciones de
gran importancia en verdad, pero obvias y comprensibles
para el común entender. La primera, la obligacion de proteger
a la sociedad de la violencia e invasión de otras sociedades
independientes. La segunda, la obligación de proteger, tanto
como sea posible, a cada individuo de la injusticia u opresión
por parte de cualquier otro miembro de la sociedad, o la obli-
gación de establecer una administración cabal de la justicia. Y
la tercera, la obligación de erigir y mantener ciertas obras e
instituciones públicas que nunca serán producto del interés

38 Para un análisis de los términos micro y macro y de su naturaleza y usos en


las explicaciones, véase Schelling (1978).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 74
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
de un individuo o de un pequeño grupo de individuos, ya
governmentque during the 1990s.
su utilidad nuncaMoreover,
compensará theelcoalition
gasto de itself was initially
ese individuo o
galvanized grupo
arounddeopposition to the Pinochet regime
individuos, pero que frecuentemente pueden of the 1970s
hacerand
1980s, so as time más
mucho passes,
por lathesociedad
compelling
comoforce
un todoof (RN
that IV.ix.51).
initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notablysentirnos
Podríamos the Christian Democrats—
tentados a pensar que areelinternally
tercer deber divided
le otorga
over alsocial
Estadoissues,
mayor such as thedelegal
libertad status
acción de of divorce
la que and access
realmente to birthPues
le concede.
control.
cuandoFinally, by the
se trata 2005 elections,
de mantener y erigirthe Concertación
ciertas will have held the
obras y establecimientos públi-
presidency and a majority
cos, ¿cuántos de ellosinliteralmente
the Chamber of Deputies
“nunca (the legislative
serán producto housede un
del interés
elected by popular
individuo o de un vote) for 16grupo
pequeño years.
de By the standards
individuos, ya que of su multiparty
utilidad nunca
coalitions anywhere,
compensará el gasto much
de eseless among oLatin
individuo grupoAmerica’s
de individuos, presidential
aunque pue-
systems, the Concertaciónhacer
den frecuentemente is geriatric,
mucho bearing
más porthe la scars
sociedadof miscellaneous
como un todo”?
corruption chargesahora
Como sabemos against
—algomembers,
que Smith no including
podría haberthe previsto
stripping en elofsiglo
parliamentary
XVIII— los rights from five
mercados of theson
robustos coalition’s
capaces de deputies in 2002,una
proporcionar andasombro-
the
general disillusionment
sa variedad de bienes that goes withincluidos
y servicios, holding cada
the reins
uno de of los
power
bienesfor ysoservi-
www.cepchile.cl

long.cios
Onequemight conclude,
el propio Smiththen, that the coalition
se aventura a sugeririscomo
simply ready to
posibles expire. de lo
ejemplos
queAny of these
satisfaría los forces, or some de
altos estándares combination
esta terceraofcategoría
them, could indeed
de responsabili-
undermine
dades estatales 39. Independientemente
the Concertación, but we dodenot regard
si las these defactors
conjeturas Smith asacerca
necessarily
de lo que devastating to the coalition’s
podría incluirse o no dentrosurvival for a number
de este criterio son o no of acertadas,
reasons. su
In theevaluación
first place,general
the Chilean
pareceeconomy
correcta,has come through the
es absolutamente last
clara five years
y sirve perfecta-
in farmente
bettercomo
shape than that
resumen de laofposición
any of política
its Southern Cone
general neighbors,
de Smith: and y
“el sencillo
employment and growth
obvio sistema figures
de la libertad rebounded
natural” in first months of 2003. The
(RN IV.ix.51).
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Liberalismo clásico, no progresista
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Existen otras razones por las que Smith debería ser considerado un
liberal “clásico” y no “progresista”. Una razón fundamental es que Smith
cree en una naturaleza humana irredimiblemente falible. Si bien las institu-
ciones pueden mejorar con el tiempo, la naturaleza humana, a juicio de
Smith, no puede cambiar fundamentalmente. Tanto las instituciones jurídi-
cas formales como las costumbres sociales y los incentivos culturales pue-
den influir en la formación o en el desarrollo de una persona, encaminándola
en la dirección correcta o equivocada. Pero no pueden modificar su natura-
leza. Así, el liberal clásico concibe el Estado como una institución que cum-
ple la función necesaria de limitar la injusticia, mientras que se muestra muy
escéptico respecto de la capacidad de éste para crear la virtud. Hume, un
liberal clásico por excelencia, no podría ser más claro:
39 Se dispone de una amplia variedad de análisis sobre el suministro por parte del

mercado de prácticamente todos los tipos de bienes y servicios que, según suponen
algunos, sólo recibimos de manos del Estado. Véase, por ejemplo, Beito (2002), Coul-
son (1999) y Foldvary (1994).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESONelectoral rules. 75
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Todos los seres humanos comprenden cuán necesaria es la
government during
justiciathe 1990s.
para Moreover, the
el mantenimiento de coalition
la paz y itself
todos was initially
comprenden
galvanized around opposition to the Pinochet regime
cuán necesarias son la paz y el orden para el mantenimientoof the 1970s and
1980s, so as de timela passes,
sociedad.theY compelling
sin embargo,force of that
a pesar initial
de esta motivation
necesidad tan
might naturally grande
weaken.y obvia, ¡tal es
In addition, thelaConcertación,
flaqueza o perversidad
and even its de nuestra
component
parties —mostnaturaleza!
notably the queChristian
resulta imposible
Democrats— mantenerare ainternally
los hombres fie-
divided
les y constantes en la senda de la justicia.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth Puede haber cir-
cunstancias extraordinarias en las que un hombre encuentre
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que su interés resulta más favorecido por el fraude o la rapiña
presidency and a majority
que lo que sein vería
the Chamber
perjudicadoof Deputies (the legislative
por el daño house
que su conducta
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
injusta infiere al cuerpo social. Pero con mucho mayor fre- of multiparty
coalitions anywhere,
cuencia semuch apartaless de among Latinpero
sus lejanos America’s
verdaderos presidential
intereses
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
importantes seducido por las a menudo frívolas tentaciones,
del presente.
corruption charges Esta members,
against enorme debilidad
includingde la thenaturaleza
strippinghuma-of
na es incurable 40.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

En otros párrafos Hume es tal vez más franco y directo: “Es, por lo
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
tanto, una máxima política justa que todo hombre ha de ser tenido por un
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
bribón, aunque, al mismo tiempo, no deja de parecer extraño que una máxi-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors 41 as
ma que debería ser verdadera en política sea falsa en la realidad” . Hume
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
continúa argumentando que si bien de hecho resulta falso que toda perso-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
na sea un bribón, hay sin embargo suficientes bribones entre nosotros —y
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
dentro de cada uno de nosotros hay un grado suficiente de bribonería—
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
para justificar esta máxima política.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Pero Smith manifiesta una similar disposición a ver con cierto recelo
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
la naturaleza humana. Una característica significativa y aparentemente inva-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
riable de la naturaleza humana que Smith subraya de manera reiterada en RN
es nuestra invetereda pereza. Como se presume en el Argumento del Econo-
mista expuesto anteriormente, Smith piensa que los seres humanos son na-
turalmente perezosos, y este hecho parece ser uno de los focos analíticos
claves para la investigación que acomete en RN a fin de determinar con
precisión cuáles son las disposiciones institucionales más propicias para el
bienestar humano. “En toda profesión”, escribe Smith, “el empeño [...]
guarda siempre directa proporción con la necesidad que [se] experimenta”
(RN V.i.f.4); y en términos aun más explícitos: “Es el interés de todo
hombre vivir con el mayor grado posible de comodidad [ease]” (RN
V.i.f.7)42. Smith describe elocuentemente y en detalle los efectos que el
40 Hume ([1742] 1994a: 194), sin cursivas en el original.
41 Hume ([1742] 1994b: 113), en cursivas en el original.
42 Véase también RN I.i.7-9 y I.x.c.14. Smith también se refiere frecuentemente

a la “indolencia” natural de las personas, y al hecho de que la relativa escasez de medios


las saca de esa condición, mientras que la riqueza y la holgura relativas la exacerban;
véase RN I.xi.p.8, V.i.d.5, y V.i.g.1.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 76
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
deseo de “comodidad” tiene en los políticos, los comerciantes, los aboga-
government during the 1990s. Moreover, 43the coalition itself was initially
dos, el clero e incluso en los maestros , sugiriendo, por cierto, que se trata
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de
1980s, so unaascaracterística
time passes,generalizada
the compelling en todos
force los seresinitial
of that humanos y en todos
motivation
mightlosnaturally
sectoresweaken.
de la sociedad.
In addition, Sithe
es Concertación,
cierto que siempre
and even habrá personas que
its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided a
explotarán a otras cuando tengan la oportunidad, que se enriquecerán
over expensas de otros
social issues, suchcuando
as the resulte más fácil
legal status hacerloand
of divorce queaccess
enriquecerse
to birtha ex-
pensas
control. de síby
Finally, mismas,
the 2005 y que se lasthe
elections, ingeniarán para acomodar
Concertación will have held las medidas
the
económicas y políticas de manera que las beneficien
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house a ellas (y a aquellos
que by
elected les popular
importan), incluso
vote) for si
16simultáneamente perjudicanof
years. By the standards a otros (o a aque-
multiparty
llos queanywhere,
coalitions no les importan),
much less es preciso,
amongentonces, tener siempre
Latin America’s presente esta
presidential
realidad cuando se analice o se recomiende una reforma
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous institucional.
corruptionLocharges anterior against
impide que Smith seaincluding
members, consideradothe un liberal
stripping progresista.
of
Su concepción
parliamentary rightsdefrom
la naturaleza
five of thehumana es ladeputies
coalition’s que Thomas in 2002,Sowellandhathedeno-
minado
general acertadamente
disillusionment thatuna
goesvisión
with “constreñida”,
holding the reins según of lapower
cual las
for institu-
so
www.cepchile.cl

ciones políticas no pueden corregir debilidades humanas


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. como la pereza o
la Any of these
tendencia forces, or
a favorecer lossome combination
propios intereses, ofsinothem,
que could
más bienindeed—cabe
undermine
esperar— theseConcertación,
limitan a canalizar but estos
we doaspectos
not regard thesenaturaleza
de nuestra factors asde tal
necessarily
maneradevastating
que conduzcan, to theauncoalition’s survival for a al
inintencionadamente, number
bien deoftodasreasons.
las per-
In thesonas.
first place,
Sowellthe Chilean
plantea queeconomy
Smith “hizohas come
notar through the lastcómo
reiteradamente five years
la aristo-
in farcracia,
betterlashape
realeza,than
losthat of any of yitspoderosos
privilegiados SouthernenCone neighbors,
general and
eran tontamente
employment and growth figures rebounded in first months
reverenciados por las masas, incluso hasta el extremo de imitar sus vicios, y of 2003. The
Concertación
cómo estamay wellpsíquica
ventaja be in a enorme
position yincaída
2005del to cielo
claimera credit
dadaforporgood
sentada
economic
por susstewardship.
beneficiarios, Next, many
quienes ni of the issues
siquiera surrounding
consideraban a las the non- co-
personas
democratic
munes como legacy susofsemejantes”.
the Pinochet era anticipándose
Luego, —including athemuchos renowned analistas
contemporáneos de la obra de Smith, Sowell prosigue: “Un distinguido pen-
sador [Jacob Viner] señaló en una oportunidad que a partir de citas de
Adam Smith se podían redactar varios discursos ceremoniales socialistas.
Pero la visión constreñida de Smith respecto al hombre y la sociedad con-
ducía hacia la dirección opuesta: hacia el capitalismo del laissez-faire”44.
Como argumenta Sowell, los liberales progresistas tienden a sostener, por el
contrario, una visión “no constreñida” de la naturaleza humana, según la
cual su maleabilidad es tal que, con las adecuadas estructuras instituciona-

43 En cuanto a los políticos, véase, por ejemplo, RN IV.ii.1-13 y IV.ii.39; para


los mercaderes y hombres de negocios, veáse, por ejemplo, RN I.viii.13, I.x.c.27,
I.x.c.61, y II.v.7; para los abogados, véase, por ejemplo, RN V.i.b.18; para el clero,
véase, por ejemplo, RN V.i.g.7-8 y V.i.g.19-21; para los maestros, véase, por ejemplo,
RN V.i.f.7-9 y V.i.f.15.
44 Sowell (2002: 143), en cursivas en el original. Se omitieron las notas al pie de

página.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 77
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
les, sus vicios pueden ser no sólo controlados sino corregidos a perpe-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tuidad.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Otra razón para sostener que Smith debería ser tenido por un liberal
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
clásico y no por un liberal progresista es su respaldo a nuestros círculos
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
concéntricos naturales de preocupación por los demás. Para Smith, un cos-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
mopolitismo moral que ordene preocuparse por igual de todas las personas
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
es infructuoso y destruye la felicidad en el (vano) intento. “Todo hombre”,
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
escribe Smith citando a los estoicos, “debe cuidar primero y principalmente
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
de sí mismo; y cada hombre es sin duda, en todos los aspectos, más apto y
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
capaz para cuidar de sí mismo que de cuidar a cualquiera otra persona”
coalitions anywhere,45much less among Latin America’s presidential
(TSM VI.ii.1.1) . En otros ensayos he denominado esta postura el “princi-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
pio de familiaridad” de Smith: nuestra preocupación por los demás varía,
corruption charges against members, including the stripping of
naturalmente, en proporción directa a la cercanía psicológica y espacial que
parliamentary rights from 46 five of the coalition’s deputies in 2002, and the
tengan con nosotros . Smith lo expresa de la siguiente manera:
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Después de sí mismo, los objetos naturales de sus afectos
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
más cálidos son los miembros de su familia, los que viven
undermine the Concertación,
normalmente bajo elbutmismo
we do notque
techo regard
él, susthese factors
padres, as
sus hi-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
jos, sus hermanos y hermanas. Ellos son natural y normal- of reasons.
In the first place,
mentethelas
Chilean economy
personas has comeothrough
cuya felicidad desdichathepuede
last five
ser years
más
influenciada
in far better shape por of
than that su any
conducta.
of its Él está másCone
Southern habituado a simpa-
neighbors, and
employment and tizar growth
con ellos. Conoce
figures mejor elinmodo
rebounded first en que cada
months cosa The
of 2003. po-
dría afectarlos, y su simpatía hacia ellos es
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good más precisa y
definida de lo que puede serlo con la mayoría de las demás
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
personas. Se acerca más, en suma, a lo que él siente respecto
democratic legacy of the
de sí mismo Pinochet era —including the renowned
(Ibíd.).

Lo que Smith sostiene no es que seamos incapaces de ampliar estos


círculos concéntricos, sino más bien que ese proceso se ve dificultado por
ciertos límites naturales, y los intentos por lograr ese objetivo de manera
indiscriminada sólo acarrearán fracasos —porque son irrealizables— y frus-
tración, porque los resultados adversos provocarán angustia, y por último,
como para Smith felicidad significa “tranquilidad (tranquillity)”47, produci-
rán infelicidad. Lo anterior sitúa a Smith en una posición contraria a la de los
liberales contemporáneos o progresistas, quienes repetidamente abogan
por expandir nuestros círculos de preocupación a toda la humanidad, e
incluso, en algunos casos, a todos los seres sensibles48.

45 Paraun perspicaz análisis del tema, véase Montes (2004: capítulos 2 y 3).
46 Véase Otteson (2002a: capítulo 5).
47 Véase TSM III.3.30-40 y passim.
48 Véase, por ejemplo, Appiah (2006), Nussbaum (2006) y Singer (2004).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 78
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Una última razón por la que Smith es un liberal clásico y no progre-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sista es su concepción de la justicia. La justicia smithiana es lo que Isaiah
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Berlin y otros pensadores han denominado justicia “negativa”, con lo cual
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
quieren decir que su contenido esencial es: no cometáis injusticia. Smith
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
afirma que la justicia es “una virtud negativa, que sólo nos impide dañar a
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
nuestro prójimo” (TSM II.ii.1.9). Según Smith es menester hacer una cuida-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
dosa distinción entre la justicia y la exigencia moral de realizar activamente
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
algo por los demás, lo que Smith llama “beneficencia”. Los liberales progre-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
sistas contemporáneos tienden más bien a incluir la beneficencia dentro del
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ámbito de la justicia, argumentando que el hecho de no proporcionar una
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
beneficencia adecuada constituye de hecho una injusticia, o tal vez una
systems, the Concertación is49 geriatric, bearing the scars of miscellaneous
falta de “justicia social” . En contraste, Smith sostiene que “la beneficencia
corruption charges against members, including the stripping of
siempre es libre, no puede ser extraída por la fuerza, y su mera ausencia no
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
expone a castigo alguno, porque la falta de beneficencia no tiende a concre-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

tarse en ningún mal efectivo real” (TSM II.ii.1.3). Esta última oración nos
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
señala, indirectamente, lo que para Smith podría considerarse una injusticia,
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
a saber, el hecho de causar un “mal efectivo real”. Puesto que, a juicio de
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Smith, sólo podemos causar un mal efectivo real mediante una acción efecti-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
va real, la inacción en sí no puede constituir una injusticia. Si no demostra-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
mos una beneficencia apropiada podemos ser objeto de desaprobación,
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
pero según la visión de Smith no habríamos cometido una injusticia. ¿De
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
qué manera, entonces, causaríamos un mal efectivo real? Responde Smith:
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
“Las leyes más sagradas de la justicia, por tanto aquellas cuyo quebranta-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
miento clama con mayor estruendo por venganza y castigo, son las leyes
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
que resguardan la vida y la persona de nuestro prójimo; las siguientes son
las que resguardan su propiedad y sus posesiones; y finalmente se encuen-
tran las que resguardan lo que se denominan sus derechos personales, o lo
que se le debe por promesas hechas por otros” (TSM II.ii.2.2). Esas catego-
rías de injusticia —atentados contra la vida, la libertad y la propiedad, e
incumplimiento de contrato— constituyen la médula de la concepción libe-
ral clásica desde Locke en adelante. La declaración de adhesión de Smith a
esta concepción “negativa” de la justicia —“A menudo podemos observar
todas las reglas de justicia quedándonos sentados quietos sin hacer nada”
(TSM II.ii.1.9)—, complementada por su cuidadosa distinción entre justicia
y beneficencia, y por su afirmación en cuanto a que sólo la justicia puede
ser impuesta coactivamente, mas no la beneficencia, marcan una clara dife-
rencia entre su postura y la de los liberales progresistas.

49 Véase, por ejemplo, Barry (2005) o Miller (2001). Esta concepción de la

justicia es denominada “positiva” por Berlin y otros pensadores.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 79
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Visiones alternativas del pensamiento de Smith
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Samuel Fleischacker asevera que tanto yo como otros estudiosos
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
que vemos en la ardorosa defensa de la libertad por parte de Smith una
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
exhortación en favor de la libertad “negativa” y no de la “positiva” lo he-
parties —most notably the50Christian Democrats— are internally divided
mos malinterpretado . En cambio, señala Fleischacker, Smith debería ser
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
visto como alguien que comprendía el poder productivo de los mercados y
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
el poder potencialmente contraproducente del Estado, pero que no era tan
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
dogmático como para recomendar el libre mercado a toda costa. Es más,
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Fleischacker sostiene que a Smith la igualdad le preocupaba por lo menos
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
tanto como la libertad. Para respaldar esta afirmación Fleischacker aduce
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
varias consideraciones. Alude a la reiterada preocupación de Smith por los
corruption charges against members, including the stripping of
pobres. Se refiere a la descripción que Smith ofrece del deplorable estado al
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
que la excesiva división del trabajo puede reducir a los trabajadores. Cita
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

pasajes en que Smith subraya la necesidad de igualdad entre los seres


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
humanos y señala la disposición de Smith, aunque sólo sea ocasional, a
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
permitir que el Estado interceda en los asuntos económicos de la población.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
La preocupación de Smith por los pobres resulta palpable en muchos
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
pasajes tanto de La Teoría de los Sentimientos Morales como de La Rique-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
za de las Naciones. De hecho yo me atrevería a afirmar que la búsqueda de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
maneras de mejorar la condición de los pobres es una de las preocupa-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
ciones centrales —quizás la inquietud fundamental— de Smith en RN. La
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
pregunta que RN se ocupa de responder es cómo permitirles mejorar su
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
situación, y Smith destina parte importante de su libro a exponer con clari-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
dad su respuesta a esa interrogante. Como ya hemos visto, Smith argumen-
ta que el comercio y el libre mercado, lo mismo que una administración cierta
de la justicia (negativa), son los factores más importantes que, según sugie-
re la evidencia empírica, conducen al mejoramiento de las condiciones de
todos los miembros de la sociedad, incluidos los pobres. La historia ha
demostrado que en este aspecto él tenía razón. La preocupación de Smith

50 Aquí me baso en Fleischacker (1999 y 2004a). Sin embargo, en una época

más reciente Fleischacker parece haber llegado a reconocer más plenamente el escepti-
cismo de Smith con respecto a los teóricos políticos y sus sistemas. Véase, por ejemplo,
Fleischacker (4 de octubre de 2004). Para aclarar la diferencia entre la postura de
Fleischacker y la mía sobre este aspecto: el argumento de Fleischacker no es que Smith
no aprecie la libertad, sino más bien que Smith cree en la necesidad de que el Estado
adopte algunas medidas positivas para permitir que la gente sea realmente libre. Eso es a
lo que me refiero como libertad “positiva”. En contraste, yo sostengo que para Smith el
papel del Estado consiste en impedir la injusticia, pero en todo lo demás debe permitir
que las personas persigan libremente sus fines como lo estimen conveniente, con poca o
ninguna ayuda del Estado. Eso es lo que denomino libertad “negativa”.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 80
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
por los pobres en su época no demuestra, sin embargo, que él estuviera
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
alineado en la izquierda política o que le inquietara más la igualdad entre los
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
seres humanos que otros valores como la libertad. Los partidarios de la
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
libertad de mercado, por ejemplo, en especial entre los economistas, tienden
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
a sustentar su postura haciendo casi exclusiva referencia a la creciente ri-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
queza que permiten obtener los mercados, en particular para los pobres, y
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
se cuentan entre los más ardientes defensores de la igualdad humana de los
control. Finally, by the512005 elections, the Concertación will have held the
últimos 150 años . Por añadidura, los mercados libres requieren libertad
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
individual. De este modo, el partidario de los mercados libres puede ser
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
también —y en el caso de Smith así es— un auténtico partidario de mejorar
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
la condición de los pobres.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Fleischacker y otros especialistas también apelan al hecho de que
corruption charges against members, including the stripping of
Smith desaprueba enérgicamente algunas de las posibles consecuencias
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
de la estrecha división del trabajo. En un párrafo posterior de RN Smith
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

escribe:
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any Con
of these forces, or
el desarrollo de some combination
la división of them,
del trabajo, could de
el empleo indeed
la
undermine mayor
the Concertación,
parte de quienes but viven
we do de not regard es
su trabajo, these factors
decir, de la as
necessarily mayoría
devastating
del to the coalition’s
pueblo, se limita survival for a number
a unas pocas of reasons.
operaciones muy
simples, con frecuencia sólo a una o dos. Pero el entender
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years de
la mayoría de las personas se forma necesariamente
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and a través
employmentdeand susgrowth
ocupaciones
figureshabituales.
reboundedUn in hombre que dedica
first months of 2003.toda
The
su vida a ejecutar unas pocas operaciones sencillas, cuyos
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
efectos son quizás siempre o casi siempre los mismos, no
economic stewardship.
tiene ocasión Next, many su
de emplear of entendimiento
the issues surrounding the su
o de ejercitar non-
democraticingenio
legacypara
of descubrir
the Pinochetformasera —including
de eludir the que
dificultades renowned
nun-
ca enfrenta. Por eso pierde naturalmente el hábito de ejercitar-
los y generalmente se vuelve tan estúpido e ignorante como
pueda volverse una criatura humana. La torpeza de su mente
no sólo lo incapacita para disfrutar o resistir una fracción de
una conversación racional, sino también de abrigar cualquier
sentimiento generoso, noble o tierno, y en consecuencia de
formarse un criterio justo incluso sobre muchos de los debe-
res normales de la vida privada. Es completamente incapaz de
emitir juicio alguno acerca de los grandes intereses de su
país; y a menos que se tomen medidas muy concretas para
evitarlo, es igualmente incapaz de defender a su país en la

51Podrían darse innumerables ejemplos de esos argumentos. Dos fuentes clási-


cas son Friedman (1982) y Friedman y Friedman (1979). Dos fuentes contemporáneas
son Economic Freedom of The World, disponible en http://www.freetheworld.com; y
Dollar y Kraay (2001). Un excelente libro publicado recientemente que examina la
adhesión de los economistas en los siglos XIX y XX a la noción de una “homogeneidad”
humana es el de Peart y Levy (2005).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 81
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
guerra. La uniformidad de su vida estacionaria naturalmente
government during corrompethe el1990s.
corajeMoreover,
de su mente, theycoalition itself waslainitially
le hace aborrecer irregu-
galvanized around opposition to the Pinochet
lar, incierta y aventurera vida de un soldado. regime of Incluso
the 1970s and
corrom-
1980s, so as pe timela passes,
actividad thedecompelling
su cuerpo,force y lo of that initial
convierte motivation
en incapaz de
might naturally ejercer su In
weaken. fortaleza
addition,conthevigor y perseverancia
Concertación, and evenenitsningún
componenttra-
parties —mostbajo que no
notably theseaChristian
aquel enDemocrats—
que fue formado. De esta manera,
are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and es
parece que su destreza en su propio oficio adquirida
access to birtha
expensas de sus virtudes intelectuales, sociales y marciales.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Pero en cualquier sociedad desarrollada y civilizada éste es el
presidency and a majority
estado en el in the
queChamber of Deputiespobres,
los trabajadores (the legislative
es decir, housela
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
gran mayoría del pueblo, necesariamente han de caer, a me- of multiparty
coalitions anywhere,
nos que much less among
el gobierno tome Latinmedidas America’s presidential
para evitarlo (RN
52
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
V.i.f.50).
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentaryAquí rightslafrom
sincerafivepreocupación
of the coalition’sde Smith por los
deputies trabajadores
in 2002, and theresulta
general disillusionment that goes with holding the reins of power forel so
tan obvia como su inquietud ante los potenciales efectos en carácter
www.cepchile.cl

nacional.
long. One might Se podría polemizar
conclude, concoalition
then, that the Smith eniscuanto
simplyaready
si su sombrío
to expire.diagnós-
tico es acertado —es decir, si los trabajadores
Any of these forces, or some combination of them, could indeed en sociedades altamente
comercializadas realmente sufren tanto como Smith lo predice 53—, pero al
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
mismo
necessarily tiempo conviene
devastating tomar nota
to the coalition’s de cuáles
survival for ason las medidas
number que Smith
of reasons.
efectivamente
In the first recomienda
place, the Chilean para has
economy combatir los efectos
come through negativos
the last five yearsque a su
juicio podrían sobrevenir. No es la atención universal
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and de salud, ni el seguro
de cesantía, ni los períodos obligatorios de
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The asueto y vacaciones, etc., que
los teóricos políticos contemporáneos, como
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for goodlos citados con anterioridad,
incluyen
economic en sus extensas
stewardship. Next, manylistas de
of deberes
the issues generales del gobierno.
surrounding the non- En cam-
bio, la principal sugerencia de Smith es,
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned en comparación, sorprendentemen-
te mesurada: escuelas primarias locales parcialmente subsidiadas. Las es-
cuelas que Smith recomienda sólo imparten “los aspectos más esenciales de
la educación”, que él identifica como las capacidades “de leer, escribir
y calcular” (RN V.i.f.54; cf. V.i.f.16 y V.i.f.42). Ello equivale a lo que hoy
reconoceríamos como escuelas primarias, no escuelas secundarias y mucho
menos instituciones de educación superior. Y en opinión de Smith estas
escuelas deberían ser “parcial, pero no completamente financiadas por el
público; porque si [los maestros fueran] completamente o incluso principal-
mente remunerados por éste, [ellos] pronto aprenderían a descuidar [sus]

52 Véasetambién RN V.i.f.60.
53
A mi juicio, en este caso los acontecimientos posteriores debilitan la postura
de Smith. El nivel de vida de los trabajadores en las economías basadas en el mercado
han mejorado espectacularmente a lo largo de los últimos dos siglos, muchísimo más que
en las economías no basadas en el mercado. Para panoramas generales de la situación
véase, por ejemplo, Bauer (1991), Landes (1999), North (1990) y (1999), y Rosenberg
y Birdzell Jr. (1987).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 82
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
obligaciones” (RN V.i.f.55). La sensibilidad que demuestra Smith en este
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
caso respecto de los incentivos y la manera en que reaccionan los seres
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
humanos frente a ellos está en consonancia con otros aspectos de su análi-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
sis en RN, señalando una vez más sus razones para preferir los incentivos
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de mercado a los estatales. Smith recomienda que los subsidios estatales
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
constituyan menos de la mitad del total pagado a los profesores. Incluso
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
puede que este grado de aporte estatal quebrante los argumentos libertarios
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
o lockeanos, basados en los derechos, para imponer límites al gobierno,
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
pero está muy acorde con los argumentos liberales clásicos. Y en compara-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ción con el otro extremo del espectro la recomendación de Smith no se
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
asemeja en absoluto a los amplios paquetes de beneficios sociales estatales
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
que comúnmente recomiendan los liberales progresistas.
corruption charges against members, including the stripping of
Pasemos ahora a analizar las preocupaciones de Smith respecto a la
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
igualdad. Como ha escrito
general disillusionment el economista
that goes with holding delthe
librereins
mercado Thomas
of power for Sowell
so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.de los
(2002: 142): “Nadie creía más que Adam Smith en la innata igualdad
seres
Anyhumanos”. Las palabras
of these forces, or somede Smith sobre elofparticular
combination son sorprenden-
them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these como
tes: “La diferencia entre dos personas totalmente distintas, factors porasejem-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.de la
plo entre un filósofo y un mozo de carga, parece proceder no tanto
In thenaturaleza como
first place, del hábito,
the Chilean la costumbre
economy has comeo through
la educación”
the last(RN
fiveI.ii.4).
years Por
consiguiente, existen diferencias, pero ellas surgen más
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and bien como conse-
cuencia de la formación que de la naturaleza. Smith
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The sugiere a continuación
que las diferencias
Concertación may well en be los
in aseres humanos
position son to
in 2005 relativamente
claim creditpequeñas,
for good me-
nores, stewardship.
economic por ejemplo, Next,
que lasmany
diferencias
of the entre
issuesperros de distinta
surrounding the clase
non- (RN
I.ii.5). Smith tiene el mérito no sólo de haber reconocido
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned que las diferencias
naturales son pequeñas, sino de haberlo pregonado y convertido en un
tema central y recurrente en sus obras, recordándonos que las pretensiones
de superioridad no son más que meras pretensiones. Quisiera formular dos
observaciones. Primero, pienso que la defensa de la igualdad que realiza
Smith es una reivindicación más bien negativa que positiva: se trata de una
objeción a las afirmaciones sobre desigualdades naturales basadas en crite-
rios de raza, nacionalidad o clase económica. Smith no sostiene que todas
las personas sean pura y simplemente iguales; ello no concordaría con lo
que él señala respecto de las verdaderas diferencias. Tampoco sería con-
gruente, sin embargo, la afirmación de que todas las personas son igual-
mente merecedoras de respeto. Los innumerables pasajes de Smith, a todo
lo largo de TSM y RN, en que critica a las instituciones y a los individuos de
todos los sectores de la sociedad dejan en claro que él no piensa que todas
las personas sean igualmente dignas de nuestro respeto. El rapaz salteador
de caminos no es acreedor al mismo grado de respeto o aprobación que su
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 83
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed 54somewhat since the coalition’s early years in
víctima inocente . Antes bien lo que Smith nos está recordando es que aun
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
cuando la gente pueda ser capacitada en varias especialidades, la virtud y el
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
vicio en particular se dan con la misma frecuencia en todas las razas, nacio-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
nalidades y clases económicas55.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
En segundo lugar, no deberíamos olvidar la lección que se despren-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
de del argumento de Smith sobre la diversidad de talentos en el que se
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
respalda la división del trabajo. “Entre los hombres”, escribe Smith, “los
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
talentos más dispares se caracterizan por su mutua utilidad, ya que los
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
respectivos productos de sus aptitudes, en virtud de esa disposición gene-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ral para el cambio, la permuta o el trueque, se aportan a un fondo común y
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
tal circunstancia permite a cada uno de ellos comprar la parte que necesita
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
de la producción ajena” (RN I.ii.5). Aquí Smith sostiene que una de las
corruption charges against members, including the stripping of
grandes virtudes de los mercados abiertos es que ofrecen a la diversidad de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
talentos naturalmente presentes en los seres humanos una oportunidad
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

para florecer, desarrollarse y ser útiles a los demás. En contraste, las socie-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
dades cerradas tienden a ser estrechas y selectivas respecto de los talentos
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
a los que les permiten florecer, y pobre de aquel cuyos talentos naturales
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
residan en un área distinta del sector donde el ministro, el comisario, el
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
alcalde o el burócrata deciden que los necesitan. Con todo, nótese que en
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
este argumento se encuentra, de hecho, incorporada una noción de diferen-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
cias: una “desemejanza” de talentos necesariamente entraña diferencias. No
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
entraña una superioridad o inferioridad moral general o global o presunta.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Pero sí da a entender que algunas personas desempeñarán algunas tareas
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
mejor que otras —es de presumir que el mozo de carga lleva mejor los
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
paquetes que un filósofo, y que éste lo hace mejor escribiendo libros que
aquél, por ejemplo—, y el argumento de Smith es que los mercados, que
permiten la división del trabajo, pueden aprovechar, liberar y por tanto res-
petar esas diferencias mejor que las economías cerradas.

Adam Smith y la libertad política

Volviendo, a modo de conclusión, a la política, la importancia de la


reiterada insistencia de Smith en la igualdad es, pues, que en promedio los
gobernantes no son mejores —es decir, no son menos sesgados, egoístas,
estrechos de mente, dependientes de las modas y propensos a las ilusiones,
etc.— que el resto del la población (en promedio). Y aquí Smith claramente
persigue algo. Demostrar el grado exacto en que esta suposición explica el

54 Véase, por ejemplo, TSM III.2.11 y VII.iv.9-12.


55 Véase Peart y Levy (2005: capítulos 1 y 2).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 84Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
comportamiento del gobierno, el que de otro modo resultaría inexplicable, ha
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sido la preocupación principal, y el gran logro, de la economía contemporá-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
nea de las “decisiones públicas”56. Si existe un aspecto en que Smith parece
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
pensar que los políticos, los teóricos políticos y otros aspirantes a gober-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
nantes (o aspirantes a asesores de los gobernantes) pueden distinguirse del
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
resto de la población es en su arrogante ilusión de que en realidad son
over superiores
social issues,
a lossuch
demás as por
the lalegal statusperspectiva
olímpica of divorcedesdeand access
la cualtoobservan
birth al
control.
restoFinally,
de las by the 2005confiados
personas, elections,en theposeer
Concertación will have held
los conocimientos quethese re-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies
quieren para gobernar a los demás. Si pudiéramos extraer una sola (the legislative house
lección
elected by popular
práctica vote) for 16
de las reflexiones de years.
Smith ellaBy theseríastandards
una profundaof multiparty
desconfianza
coalitions anywhere, much less among Latin
frente a cualquiera que ostente esas pretensiones, y un sólido America’s presidential
respaldo a la
systems, the individual
libertad Concertación parais vivir
geriatric, bearing
nuestra vidathe
comoscarsnosof parezca
miscellaneous
adecuado.
corruption charges against members, including
Smith no cree que un gobierno limitado basado en los mercados libres, the stripping of el
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
comercio libre y la migración libre habría de ser perfecto. Ni su acendrado 2002, and the
general disillusionment
realismo ni su profunda that creencia
goes with en holding
la visiónthe reins of power
“constreñida” de la for so
naturaleza
www.cepchile.cl

long.humana
One might conclude, then,
le permitirían that
ser tan the coalition
ingenuo. Pero síis cree
simplyqueready to expire.
un gobierno de esas
Any of thesetendería
características forces,a or some las
mejorar combination
condiciones of de
them,
vidacould
de todasindeed
las per-
undermine the Concertación,
sonas, incluidos los pobres.but Aunwe do not
cuando, en regard
ese caso,these
cadafactors
uno deasnoso-
necessarily devastating to the coalition’s survival for
tros aún tendría trabajo que realizar y nuestras responsabilidades a number of reasons.
morales
In thelocales
first place,
no se the Chileannieconomy
agotarían, incluso en hasuncome through
gobierno the last five
smithiano seríanyears
amplia-
in farmente
betterabordadas,
shape than that cuando
y aun of any Smith
of its reconoce
Southern muchos
Cone neighbors,
valores enand la vida
employment
humana, and growthrepresenta
la libertad figures rebounded in first
tal vez el valor months
político másof importante
2003. The para
Concertación
Smith. Pormay eso,well be in alas
retomando position
palabras in de
2005
Emma to claim credit for
Rothschild, goodde la
“la idea
libertad es un elemento central en todo los escritos
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- de Smith”.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned

BIBLIOGRAFÍA

a) Abreviaciones y referencias de las obras citadas de Adam Smith

LJ Lectures on Jurisprudence.
RN La Riqueza de las Naciones
[WN, The Wealth of Nations].
TSM La Teoría de los Sentimientos Morales
[TMS, The Theory of Moral Sentiments].

Las referencias siguen las divisiones y luego el párrafo de las ediciones en inglés
de Liberty Fund, que son reproducciones fotográficas de las publicadas por Oxford
University Press, basadas a su vez en la edición emprendida por la Universidad de
Glasgow:

56 James Buchanan, padre de la economía de “public choice” (decisiones públi-

cas), obtuvo el Premio Nobel en 1986 por su obra precursora en este campo. Existe,
además, una respetada publicación académica dedicada a su obra, titulada Public Choice
Journal, dirigida por Gordon Tullock, otro candidato al Premio Nobel.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESONelectoral rules. 85
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
(LJ) Lectures on Jurisprudence. R. L. Meek, D. D. Raphael y P. G. Stein (eds.).
government during the 1990s.
Indianápolis: Liberty Moreover, the coalition
Fund, 1982 [Oxford itself
University was1978].
Press, initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s
(RN) An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations [WN, 1776]. and R. H.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation[Oxford
Campbell y A. S. Skinner (eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1981
might naturally University
weaken.Press, 1976, 1979].
In addition, the Concertación, and even its component
(TSM) The Theory of Moral Sentiments [TMS, 1759]. D. D. Raphael y A. A. Macfie
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
(eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1984 [Oxford University Press, 1976, 1979].
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
b) Otros autores citados
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
electedAppiah,
by popular
Kwame vote)
Anthony:for Cosmopolitanism:
16 years. By the standards
Ethics in a World of ofmultiparty
Strangers. Nueva
coalitions anywhere,
York: W. W. much
Norton,less2006.
among Latin America’s presidential
Barry,
systems, the Brian: Why SocialisJustice
Concertación Matters.
geriatric, Nueva the
bearing York: Polity
scars ofPress, 2005.
miscellaneous
Bauer, Peter T.: The Development Frontier: Essays in Applied Economics. Cambridge:
corruption charges against members, including the stripping of
Harvard University Press, 1991.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Beito, David (ed.): The Voluntary City: Choice, Community, and Civil Society. Ann
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Arbor: University of Michigan Press, 2002.


long. One
Copp,might conclude,
David: “Equality,then, thatand
Justice, theBasic
coalition isEn
Needs”. simply
Gillianready
Brockto(ed.),
expire.
Basic Needs:
Any ofOur Responsibilities
these forces, or some to Meet Others’ Needs.
combination Nuevacould
of them, York:indeed
Rowman and
undermine the Littlefield, 1998.
Concertación, but we do not regard these factors as
Coulson, Andrew: Market Education: The Unknown History. New Brunswick:
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Transaction, 1999.
In the first place,
Dollar, Davidthey Chilean
Aart Kraay:economy
“Growthhas Is come through
Good for the last
the Poor”. fiveMundial,
Banco years 2001.
in far better shape thanenthat
Disponible of any of its Southern Cone neighbors, and
http://econ.worldbank.org/external/default/main?pagePK=64165259
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
&theSitePK=469382&piPK=64165421&menuPK=64166093&entityID=000094946
Concertación _01042806383524.
may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Fleischacker, Samuel: A Third Concept of Liberty: Judgment and Freedom in Kant and
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Adam Smith. Princeton: Princeton University Press, 1999.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
——— On Adam Smith’s ‘Wealth of Nations’: A Philosophical Companion.
Princeton: Princeton University Press, 2004a.
——— A Short History of Distributive Justice. Cambridge: Harvard University Press,
2004b.
——— “Economics and the Ordinary Person: Re-reading Adam Smith”. 4 de octubre de
2004. Disponible en http://www.econlib.org/library/Columns/y2004/
FleischackerSmith.html.
Foldvary, Fred E.: Public Goods and Private Communities: The Market Provision of
Social Services. Northampton, Mass.: Edward Elgar, 1994.
Friedman, Milton: Capitalism and Freedom. Chicago: University of Chicago Press,
1982.
——— (con Rose Friedman): Free to Choose. Nueva York: Avon, 1979.
Hayek, Friedrich A.: The Constitution of Liberty. Chicago: University of Chicago Press,
1960.
——— “The Use of Knowledge in Society.” Republicado en F. A. Hayek,
Individualism and Economic Order. Chicago: University of Chicago Press
[1945] 1980.
——— The Fatal Conceit: The Errors of Socialism. Chicago: University of Chicago
Press, 1995.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 86
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Hume, David: “Of the Origin of Government.” En Stuart D. Warner y Donald W.
governmentLivingston
during the 1990s.
(eds.), DavidMoreover, the Writings.
Hume: Political coalitionIndianápolis:
itself wasHackett,
initially[1742]
galvanized 1994a.
around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,
——— so as“Oftime
the passes, the compelling
Independency forceEnofStuart
of Parliament.” that D.
initial motivation
Warner y Donald W.
Livingston (eds.), David Hume: Political Writings.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component Indianápolis: Hackett,
[1742] 1994b.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Huxley, T. H.: Lessons in Elementary Physiology. Nueva York: Macmillan, 1866.
over Landes,
social David
issues,S.:such as the legal status of divorce and access to birth
The Wealth and Poverty of Nations: Why Some Are So Rich and
control. Finally,
Some by Are the 2005 Nueva
So Poor. elections,
York:the
W. Concertación
W. Norton, 1999. will have held the
presidency
Lawson,and a majority
Robert in the Chamber
et al.: Economic Freedom of ofDeputies (thes/f.
the World. legislative
Disponiblehouse
en http://
elected by www.freetheworld.com/.
popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Miller, David:
coalitions Principles
anywhere, much of Social
lessJustice.
among Cambridge: Harvard University
Latin America’s Press, 2001.
presidential
Mises, Ludwig von: Socialism: An Economic and Sociological Analysis. Indianápolis:
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Liberty Fund [1922] 1981.
corruption chargesAdam
Montes, Leonidas: againstSmith members,
in Context: Aincluding the stripping
Critical Reassessment of Some ofCentral
parliamentary rights from
Components of Hisfive of theNueva
Thought. coalition’s deputiesMacmillan,
York: Palgrave in 2002,2004.
and the
general disillusionment
Murphy, Liam y Thomas thatNagel:
goes The
withMyth
holding the reinsTaxes
of Ownership: of power for soNueva
and Justice.
www.cepchile.cl

York: Oxford, 2002.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
North, Douglass C.: Institutions, Institutional Change and Economic Performance.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Cambridge: Cambridge University Press, 1990.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
——— The Rise of the Western World: A New Economic History. Cambridge: Cambridge
necessarily University
devastating to the
Press, coalition’s survival for a number of reasons.
1999.
In theNussbaum,
first place, the Chilean
Martha: Frontierseconomy
of Justice:has come through
Disability, the last
Nationality, fiveMembership.
Species years
in far betterCambridge:
shape than Belknap,
that of 2006.
any of its Southern Cone neighbors, and
Otteson, James
employment R.: Adam
and growth Smith’s
figures Marketplace
rebounded of Life.
in first monthsCambridge:
of 2003.Cambridge
The
University Press, 2002a.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
——— “Adam Smith’s Marketplace of Morals.” En Archiv für Geschichte der Philosophie
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
84: 190–211 (2002b).
democratic
——— Adam legacy
Smith.ofPróximo
the Pinochet
a publicarseera
(a). —including the renowned
——— Recensión de “On Adam Smith’s Wealth of Nations”, de Samuel Fleischacker.
Próximo a publicarse (b).
Peart, Sandra J. y David M. Levy: The “Vanity of the Philosopher”: From Equality to
Hierarchy in Post-Classical Economics. Ann Arbor: University of Michigan
Press, 2005.
Rosenberg, Nathan y L. E. Birdzell Jr.: How the West Grew Rich: The Economic
Transformation of the Industrial World. Nueva York: Basic Books, 1987.
Rothbard, Murray: Economic Thought before Adam Smith. Vol. I. An Austrian
Perspective on the History of Economic Thought. Northampton, Mass.: Edward
Elgar, 1995.
Rothschild, Emma: Economic Sentiments: Adam Smith, Condorcet, and the
Enlightenment. Cambridge: Harvard University Press, 2001.
Rousseau, Jean-Jacques: The Social Contract. En Victor Gourevitch (ed.), The Social
Contract and Other Later Political Writings. Cambridge: Cambridge University
Press, [1762] 1997.
Schelling, Thomas C.: Micromotives and Macrobehavior. Nueva York: W. W. Norton,
1978.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JAMESunusual
with Chile’s R. OTTESON
electoral rules. 87
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Singer, Peter: One World: The Ethics of Globalization. New Haven: Yale University
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
Press, 2004.
galvanized
Sowell, Thomas: A Conflict oftoVisions:
around opposition the Pinochet
Ideologicalregime
Origins of the 1970s
of Political and Nueva
Struggles.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
York: Basic Books, 2002.
Sunstein, Cass
might naturally R.: Free
weaken. Markets the
In addition, andConcertación,
Social Justice. and
Nueva York:
even Oxford University
its component
Press, 1997.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sENSAYO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By
RAWLS Y the
SMITHstandards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
DE LA UTILIDAD DE LA ‘SIMPATÍA’ PARA
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
UNA CONCEPCIÓN LIBERAL DE LA JUSTICIA*
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes Jimenawith Hurtado
holding thePrieto
reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Este artículo
necessarily devastating tosethe
propone mostrar
coalition’s que Rawls,
survival for aennumber
su afán por exponer
of reasons.
las falencias del utilitarismo, de manera apresurada
In the first place, the Chilean economy has come through the last fiveclasifica a Adam
years
Smith dentro de esta corriente. Al hacerlo, señala la autora, Rawls
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
elimina una alternativa liberal, respetuosa de la autonomía y de la
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
pluralidad, que es aún más liberal que su propia teoría. Jimena Hur-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
tado sostiene que Smith propone una construcción social a partir de
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
la comunicación afectiva entre individuos que conservan su autono-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
mía. Esta interacción produce reglas de comportamiento y de justicia
particulares para cada organización social y, en este sentido, la teoría
de Smith, contrariamente a la de Rawls, no presupone resultado
alguno ni arreglo institucional particular.

JIMENA HURTADO. Ph.D. Economía, Universidad de París X-Nanterre. Profesora


de la Facultad de Economía /CEDE, Universidad de los Andes, Bogotá, D.C., Colombia.
Autora de varios artículos en revistas especializadas.
* Para las abreviaciones y referencias de las obras de Adam Smith, véase
sección a) de las referencias bibliográficas al final del artículo.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 90Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
1. Introducción
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially

1980s, so as time J
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
ohnpasses,
Rawls the define el liberalismo
compelling force ofcomo
thatuna
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component y
cepciones del bien “cada una compatible con una
pluralidad
initial
completa
motivation de con-
autonomía
racionalidad
parties —most notably de la persona humana”
the Christian (1982: 160).are
Democrats— Sostiene
internallyasimismo
divided que el
over liberalismo
social issues, se opone
such asa lathedoctrina del utilitarismo,
legal status of divorce laand cual postula
access to una
birthúnica
concepción
control. Finally, delby bien determinada
the 2005 elections, portheel Concertación
principio de lawill utilidad
have oheld
el principio
the
de la mayor felicidad (ibíd.). Según el principio de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house la utilidad, tal como lo
explicita
elected Bentham
by popular ([1817]
vote) for 1983:
16 years.59-60),Bytodo
the individuo
standardsactúa buscando ma-
of multiparty
ximizaranywhere,
coalitions su placer ymuch minimizar su dolor.
less among Se trata,
Latin por consiguiente,
America’s presidential de un
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous de
principio consecuencialista puesto en práctica por una forma particular
racionalidad
corruption individual.
charges against El principio
members, implica, además,the
including que el comportamiento
stripping of
individualrights
parliamentary puedefromser extendido
five of the al comportamiento
coalition’s deputies social. En otras
in 2002, andpalabras,
the
que disillusionment
general la manera comothat un individuo
goes withelige su curso
holding de acción
the reins es equivalente
of power for so a
www.cepchile.cl

la manera en que una sociedad decide sobre su propia


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. organización.
Any Para Rawls:
of these “La idea
forces, centralcombination
or some del utilitarismo es quecould
of them, cuando las insti-
indeed
tucionesthe
undermine másConcertación,
importantes debut la sociedad
we do not están estructuradas
regard de modo
these factors as que
obtienen
necessarily el mayor equilibrio
devastating neto de satisfacción
to the coalition’s survival for distribuido
a number ofentre todos los
reasons.
In theindividuos
first place,pertenecientes
the Chilean economya ella, entonces
has comelathrough
sociedad theestá correctamente
last five years
ordenada y es, por tanto, justa” (Rawls [ 1971]
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, 1985: 40). Rawls estima andque si
bien el utilitarismo
employment and growthpuede ser una
figures ética individual
rebounded razonable,
in first months of no lo esThe
2003. para la
sociedad. may
Concertación Aquellowellquebe sein puede
a positionconsiderar
in 2005como una extensión
to claim credit for natural
good de
un principio
economic de comportamiento
stewardship. Next, many of individual
the issuesconduce, señala Rawls,
surrounding the non-a una
teoría de la justicia teleológica (ibíd.: 42).
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned Y advierte que por muy tentador
que parezca que “las cosas debieran ordenarse de modo tal que condujeran
al mayor bien posible” (ibíd.: 43), el que lo bueno y lo correcto estén separa-
dos puede llevar a arreglos institucionales injustos. En efecto, agrega, el
utilitarismo define el bien como la satisfacción del deseo racional (ibíd.) y no
se preocupa de cómo se distribuye esa satisfacción. Esto implica que las
mayores ganancias de satisfacción de unos compensan las pérdidas meno-
res de otros. Sin embargo, en palabras de Rawls, esto no explica por qué “la
violación de la libertad de unos pocos no pudiera ser considerada correcta
por un mayor bien compartido por muchos” (ibíd.: 45). En consecuencia, el
problema esencial de esta teoría moral, según Rawls, es que “[e]l utilitarismo
no considera seriamente las diferencias entre personas” (ibíd.: 46).
Frente a esta posición, Rawls estima que la sociedad liberal está
fundada sobre el principio básico de la autonomía individual y el respeto
absoluto por la individualidad. Por consiguiente, el utilitarismo no puede ser
una doctrina liberal y no puede ofrecer los fundamentos adecuados para
una sociedad liberal. En este ensayo buscamos mostrar que una alternativa
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 91
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
a la visión utilitarista puede encontrarse en un autor al que Rawls no le da
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
mayor importancia por considerarlo un exponente del utilitarismo. Nuestro
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
propósito es doble: primero, encontrar y rebatir las razones que llevan a
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Rawls a considerar que Adam Smith es un utilitarista; y, segundo, exponer
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
los elementos que hacen de la teoría de Smith no sólo una alternativa al
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
utilitarismo respetuosa de la libertad y de la pluralidad, sino también una
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
base mucho más liberal que la teoría (rawlsiana) de la justicia como equidad
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
para la organización de la sociedad. Estos dos objetivos estructuran el texto
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
que concluye con algunas reflexiones sobre las fortalezas y debilidades de
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
la teoría de Smith frente a la de Rawls.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
A pesar de la enorme literatura sobre cada uno de ellos, son pocos
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
los escritos dedicados a analizar la relación entre estos dos autores. Dos
corruption charges against members, including the stripping of
artículos, en particular, intentan establecer una comparación entre ellos.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
James Buchanan en su artículo de 1976, “The Justice of Natural Liberty”,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

busca acercar a los dos autores alrededor de una posición libertaria que no
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
es incompatible con preocupaciones de equidad. La conclusión parece un
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
poco extrema, pues, como lo reconoce Amartya Sen (1999: 64), es difícil
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
conciliar a los dos autores con una visión libertaria en la medida en que, si
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
bien dan prioridad a la libertad, están dispuestos a ponerle límites en aras de
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
la estabilidad social. El segundo artículo es el de Carola von Villiez, “Double
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Standard – Naturally! Smith and Rawls: A Comparison of Methods”
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
(2006). En este artículo Von Villiez demuestra que Adam Smith es práctica-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
mente un precursor del método de Rawls, pues nos permite pensar una
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
teoría de la justicia contextual que es compatible con el pluralismo. El pre-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
sente texto sigue esta sugerencia.

2. De la imposibilidad de confundir al espectador imparcial


con el legislador utilitarista

Rawls ([1971] 1985: 22 nota 9; 1993: xv) clasifica a Smith dentro de los
pensadores utilitaristas y, por lo tanto, dentro de la corriente a la cual se
opone. Esta sección busca mostrar que esta clasificación es, por lo menos,
inexacta1. Nuestra hipótesis de trabajo es que la clasificación resulta de
considerar al espectador imparcial, figura central del sistema de la simpatía
1 John C. Harsanyi, reconocido representante del utilitarismo contemporáneo,

construye su teoría sobre la base del espectador imparcial de Smith. En este sentido,
Harsanyi estaría reivindicando a Smith como pensador de la tradición utilitarista. Sin
embargo, intentaremos demostrar que el espectador imparcial no es una figura utilitaris-
ta en la medida en que no está regido por el principio de la utilidad formulado en su
versión clásica bentamita.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 92
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
de Smith, como una figura utilitarista —regida por el principio de la utili-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
dad— equivalente al legislador utilitarista. El legislador utilitarista es quien,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
en última instancia, determina la distribución al interior de la sociedad luego
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de agregar preferencias individuales y maximizar una función de utilidad
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
social. Para Rawls ([1971] 1985: 181) esta figura representa la poca importan-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
cia que le da esta filosofía moral tanto a la posibilidad de conflicto de visio-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
nes como a los individuos como agentes distintos e independientes2. Así,
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
los individuos desaparecen, según Rawls, en la fusión de sus preferencias
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
que hace el legislador utilitarista.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
2.1. Simpatía,
systems, razón y espectador
the Concertación is geriatric,imparcial
bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentaryRawls ([1971]
rights 1985:of45)
from five the considera
coalition’sque el principio
deputies queand
in 2002, informa
the el
comportamiento
general disillusionment de un
thatindividuo
goes withse aplica
holding a lathesociedad
reins ofmediante
power forla concep-
so
www.cepchile.cl

3
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. que
ción del espectador imparcial y el uso de la identificación simpática
guía
Anynuestra imaginación.
of these forces, orElsome
espectador imparcial
combination ofes, entonces,
them, couldlaindeed
figura que
según Rawls permite generalizar el principio utilitarista
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as de comportamiento
individual
necessarily a toda la sociedad.
devastating En efecto,
to the coalition’s afirma for
survival Rawls:
a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far betterEste espectador
shape es of
than that concebido
any of como llevandoCone
its Southern a cabo la requeri-and
neighbors,
da organización de los deseos de todas
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. las personas en un The
sistema coherente de deseos; y por medio de esta construc-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
ción muchas personas son fundidas en una sola. Dotado con
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
poderes ideales de simpatía e imaginación, el espectador impar-
democraticcial legacy of the Pinochet
es el individuo perfectamenteeraracional
—including the renowned
que identifica y tiene
la experiencia de los deseos de otros como si fuesen los pro-
pios. De este modo averigua la intensidad de estos deseos y
les asigna su valor adecuado en el sistema único de deseos,
cuya satisfacción tratará de maximizar el legislador ideal ajus-
tando las reglas del sistema social (Rawls [1971] 1985: 45).

2 Para un análisis de este punto, véase Lengaigne (2004). Volveremos a este


punto en la segunda parte del texto.
3 La identificación “simpática” a la que se refiere Rawls moviliza la noción de

“simpatía” presente en Smith. Para el autor escocés la simpatía corresponde a “nuestra


compañía en el sentimiento ante cualquier pasión” (TSM I.i.1.3, 52). (La expresión en
inglés es fellow-feeling.) Es en este sentido que utilizo la palabra en este texto y que no
se limita, por ejemplo, a la benevolencia o al altruismo. En términos contemporáneos,
como se indica en el siguiente párrafo, la simpatía de Smith corresponde a la empatía,
es decir, a la identificación mental y afectiva entre individuos. Para evitar confusiones
utilizaré el término simpatético(a) en vez de simpático(a), a excepción de las citas de
textos de Rawls o de Smith.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 93
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Vale la pena detenerse en esta cita pues muestra la manera como
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
Rawls asocia a Smith con el utilitarismo. Un análisis detallado de la misma, a
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,partir
so asdetime la teoría
passes,de Smith, demuestraforce
the compelling que Rawls
of thates,initial
por lomotivation
menos, poco fiel
a los textos
might naturally del autor
weaken. escocés.the Concertación, and even its component
In addition,
Rawls le adjudica
parties —most notably the Christian al espectador imparcial
Democrats— are“poderes
internallyideales de simpa-
divided
tía e imaginación”. En realidad, dice Smith,
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birthla simpatía es una capacidad
control.inherente
Finally, by a los
the seres
2005 humanos
elections, que les permite identificarse
the Concertación will have held contheotro de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house so-
manera prácticamente instantánea sin consideraciones o razonamientos
electedbrebyelpopular
interés propio
vote) for (TSM 16I.i.2.1,
years.58).By Es thelostandards
que hoy enofdía llamaríamos la
multiparty
empatía 4. Los ejemplos que da SmithLatindemuestran que ni la simpatía ni el
coalitions anywhere, much less among America’s presidential
ejercicio de la imaginación a través del cual ella
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous opera implican que el indivi-
duo requiera “poderes ideales”. Así,
corruption charges against members, including the stripping ofpor ejemplo, Smith nos dice desde el
principiorights
parliamentary de lafromTeoría fivedeoflostheSentimientos Morales in
coalition’s deputies (TSM)
2002,queandmuchas
the ve-
generalces sentimos tristeza
disillusionment that por
goesla with
tristeza de otros
holding the yreinsque oféste es unforhecho
power so “tan
www.cepchile.cl

obvio que no requiere demostración alguna” (TSM


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. I.i.1.1, 49). Cualquier ser
Any of these
humano, prosigueforces,
Smith,or some
hasta el combination
mayor rufián of othem, couldviolador
el mayor indeed de las
undermine
leyes de thelaConcertación,
sociedad siente but algowe do not(ibíd.).
semejante regard these factors as
necessarily devastating
Por lo tanto, to the coalition’s
es difícil survival
concluir for a number
que Smith presentaoflareasons.
capacidad de
In the first place,
empatía de the
los Chilean economy
seres humanos comohas algo
comeexcepcional.
through theMuy last five years
por el contrario,
in far abetter
travésshape
de lathan that of any
imaginación of itshumanos
los seres Southernestán Coneenneighbors,
capacidad and de poner-
employment and growth figures rebounded in first months
se en el lugar de otro y sentir algo parecido a lo que ellos están sintiendo. of 2003. The
Concertación
Cuandomay vemos well quebealguien
in a position in 2005
va a recibir to claim
un golpe en elcredit
brazofor good
o en la pierna,
economic
dice stewardship.
Smith, reaccionamos Next, many of the
retirando issues ysurrounding
el nuestro en el momento the ennon-
que efec-
democratic legacy of the Pinochet era —including
tivamente se produce el golpe sentimos algo muy semejante al dolor de the renowned
quien fue golpeado (TSM I.i.1.3, 50-51).
Esta reacción, continúa Smith, no se produce únicamente en casos
de tristeza y dolor; también estamos en capacidad de sentir la alegría de
otro. Esta capacidad de sentir lo que otro está sintiendo con solo observar-
lo atentamente es la simpatía (TSM I.i.1.4-5, 50-51) y constituye el primer
paso en la formación de los juicios morales y en la socialización de los
individuos que llevará al espectador imparcial o a la conciencia individual.
En efecto, los seres humanos a medida que participan en el juego de
la simpatía, en observarse los unos a los otros, empiezan a formarse juicios
sobre el comportamiento del agente. Deciden si ellos actuarían de igual
manera si estuvieran en las mismas circunstancias sintiendo lo mismo. Si
consideran que así lo harían, dirán que el comportamiento es apropiado y

4 En Montes (2004: 45-55) se analiza el concepto de simpatía junto con las

implicaciones de la etimología de esta palabra.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 94
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
simpatizarán con el agente, de lo contrario dirán que el comportamiento es
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
inadecuado al no ser capaces de entrar en sus sentimientos.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
En la segunda frase de la cita, Rawls afirma que el espectador impar-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
cial es un individuo perfectamente racional, capaz de identificarse con los
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
deseos de otro como si fueran los suyos. En realidad, según Smith, los
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
individuos nunca experimentan los sentimientos de otros como si fueran
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
propios: “Ellos jamás nos han llevado ni pueden llevarnos más allá de nues-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
tra propia persona, y será sólo mediante la imaginación que podremos for-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
marnos alguna concepción de lo que son sus sensaciones. Y dicha facultad
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
sólo nos puede ayudar representándonos lo que serían nuestras propias
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
sensaciones si nos halláramos en su lugar. Nuestra imaginación puede co-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
piar las impresiones de nuestros sentidos, pero no de los suyos” (TSM
corruption charges against members, including the stripping of
I.i.1.2, 50). No tenemos, afirma Smith, una experiencia inmediata o directa de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
lo que otro puede estar sintiendo porque nuestros sentidos, nuestra imagi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

nación, no nos pueden llevar más allá de nosotros mismos (ibíd.). Lo máxi-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
mo que podemos hacer es tener una idea de lo que el agente sentiría ubicán-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
donos, gracias a la imaginación, en su lugar. “La simpatía, en consecuencia,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
no emerge tanto de la observación de la pasión como de la circunstancia
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
que la promueve” (TSM I.i.1.10, 54).
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
La simpatía nos permite identificarnos con otro sin dejar de ser noso-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
tros mismos e imaginarnos lo que sentiríamos si nos encontráramos en su
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
situación. Esto implica, además, que el proceso de simpatía o de identifica-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
ción se hace con respecto a los sentimientos en circunstancias específicas
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
y no, como afirma Rawls, con los deseos del agente observado. La simpatía
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
es espontánea y no sugiere comportamiento racional alguno por parte del
espectador. Rawls parece olvidar que Smith se sitúa en la tradición escoce-
sa de los sentimientos morales, en la cual, la razón tiene, por mucho, un
papel bastante secundario.
Jeremy Bentham, contrariamente a Rawls, ve claramente este rol se-
cundario de la razón. Éste es uno de los primeros motivos por el cual el
principal autor del utilitarismo clásico rechaza el sistema de la simpatía. En
efecto, en su discusión de los principios de filosofía moral, Bentham esta-
blece claramente la diferencia entre el principio de la simpatía y el principio
de la utilidad. El principio de la simpatía, al que denomina principio del
intuicionismo (Bentham [1817] 1983a: 32) o principio ipsedixit5 (Bentham

5 “Por principio ipsedixit, entiéndase aquel principio o, digamos, ese comienzo


o tren de razonamiento que no hace referencia ni a la felicidad ni a la infelicidad como
el fin a perseguir sino que al estándar de bien y mal en la conducta humana según la
opinión tácita o explícita de quien habla o del escritor o de algún otro individuo
conocido o anónimo” (Bentham, 1983b: 304-305, traducción propia).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 95
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
[1789] 1996: 21; Bentham, 1983b: 32), no es un principio objetivo. Según este
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
principio, una acción es aprobada o no, sólo porque un individuo la aprue-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
ba o no. Esto significa que sólo cuenta la evaluación subjetiva de quien
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
considera la acción, sin intervención de principio objetivo6 alguno (Ben-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
tham, 1983b: 304-305). Uno de los objetivos de Bentham es precisamente
parties proponer
—most notably the Christian
una alternativa a este Democrats— are internally
principio subjetivo, dividedque un
pues sostiene
over social
principio como éste representa una amenaza permanente para el birth
issues, such as the legal status of divorce and access to gobierno y
control.elFinally, by the 2005 elections, the Concertación will have
orden de la sociedad, ya que supone un riesgo importante de arbitrarie- held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative
dad. El principio puede llevar, según Bentham, a decisiones tiránicas o des- house
electedpóticas
by popular vote) for
pues impone los16sentimientos
years. By de the aquel
standards of multiparty
que juzga la acción o la
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
política en evaluación (Bentham [1817] 1983a: 24). Es claro presidential
entonces que el
systems, the Concertación
mayor representante isdelgeriatric, bearing
utilitarismo the scars
clásico marcaofnomiscellaneous
sólo su diferencia,
corruption
sino sucharges
oposiciónagainst
al principiomembers, including the stripping of
de la simpatía.
parliamentaryLa rights fromy five
primera of theparte
la última coalition’s
de la citadeputies
de Rawls in 2002,
son aún andmástheproble-
generalmáticas.
disillusionment that goes with holding the reins
En ellas, Rawls afirma que el espectador imparcial fusiona of power for solos de-
www.cepchile.cl

long. One
seosmight conclude,
de todos en unthen, that coherente
sistema the coalition de is simplyque
deseos ready to peso
da el expire. adecuado
aAny
cadaofunothese forces,
de ellos paraorquesome combinationeloflegislador
posteriormente them, couldidealindeed
pueda maxi-
undermine
mizar the Concertación,
la satisfacción social.but
El we
pasodo de not regard these
una práctica factors
individual as
espontánea a
una mirada
necessarily englobante
devastating to theycoalition’s
racional que lleva a for
survival la maximización de una función
a number of reasons.
de utilidad
In the first social
place, the sencillamente
Chilean economyno hassecome
encuentra
throughen Smith.
the lastEl mecanismo
five years de
la simpatía, como veremos en la segunda parte del
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and texto, permite establecer
unas reglas
employment de comportamiento
and growth a partir de
figures rebounded in la experiencia
first months of individual
2003. The en socie-
dad. Estas
Concertación mayreglas
well de
be comportamiento
in a position in hacen2005 to queclaim
la vida social
credit forseagoodllevadera
economicpuesstewardship.
los individuos Next,actúan
many de ofmanera previsible
the issues y adecuada,
surrounding the non-según los
criterios y valores vigentes en la sociedad
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned en la que viven. Esta estructura
básica de la sociedad no es obra de un personaje centralizador, es un efecto
emergente de acciones y juicios individuales.
Es más, la confusión entre espectador imparcial y legislador utilitaris-
ta es aún más improbable al considerar la función que Bentham le asigna a
la segunda figura. La manera como el legislador agrega deseos y maximiza
una función social de utilidad no es por medio de la simpatía. El mecanismo
utilizado es el felicific calculus. Este cálculo compara los costos y los bene-
ficios de una acción o de una medida. Los costos son las penas que se
pueden producir sobre los individuos mientras que los beneficios corres-
ponden a los placeres generados. El cálculo empieza estableciendo el valor
que un placer o una pena tiene para un individuo. Este valor está determina-
do por la intensidad, la duración, la certeza, la proximidad en el tiempo, la
fecundidad, la pureza y la extensión del placer o de la pena en cuestión
(Bentham [1789] 1996: 38; Bentham [1817] 1983a: 66, 88-89). Este procedi-
6 No es el propósito de este artículo contraponer las posiciones de Smith y

Bentham. Sin embargo, como lo nota Von Villiez (2006), el juego de la simpatía como
juego intersubjetivo garantiza la objetividad del juicio moral.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 96Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
miento, que Bentham describe como eminentemente objetivo —incluso da
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
medidas para cada una de las variables—, se realiza para cada uno de los
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
individuos afectados. Enseguida, se agregan estos cálculos y se determina
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
si la tendencia general del acto o la medida es beneficiosa o no (i.e., si la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
suma neta de placeres y de penas es positiva o no). Bentham reconoce
parties —most
todos notably the
los problemas de Christian
cálculo y Democrats—
precisión que are esteinternally divided
procedimiento puede
over tener,
socialpero
issues, such as the legal status of divorce and
el punto que aquí nos interesa es que en ningún momento access to birthinter-
control.
viene Finally, by thede2005
la simpatía elections,
espectador the Concertación
alguno. will have
Incluso Bentham, paraheld the los
superar
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative
problemas de comparación intra e interpersonal de utilidades, propone la house
elected
tasaby de popular vote)descontar
interés para for 16 years.
las penasBy ythelosstandards
placeres enof elmultiparty
tiempo, y la
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
moneda como unidad de medida de estas penas y placeres. En este análisis, presidential
systems,
Benthamthe Concertación
se acerca a una is utilidad
geriatric,marginal
bearingdecreciente
the scars ofdemiscellaneous
la moneda, consi-
corruption
deraciones charges against
que no tienen members,
sentido including
en el sistema the stripping of
de la simpatía.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long.2.2.
OneElmight
riesgo del amorthen,
conclude, por that
lo sistemático
the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine Sithevolvemos a Smith,but
Concertación, encontramos
we do not queregard
es particularmente
these factors crítico
as de
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons. con-
los legisladores o de los políticos que pretenden organizar la sociedad
In theforme a un plan
first place, the doctrinario.
Chilean economy Podríamos decirthrough
has come entoncesthe que
lastsefive
opone a figu-
years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and del
ras tales como el legislador utilitarista, pues considera que son víctimas
amor porand
employment los engranajes del sistema
growth figures reboundedy queinsus recomendaciones
first months of 2003. sonThecontra-
rias al funcionamiento natural de la sociedad. Es difícil
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good entender, en conse-
cuencia,
economic por qué Rawls,
stewardship. Next, arguyendo
many of the seguir la línea
issues de Davidthe
surrounding Hume
non-y de
Smith, da definiciones del espectador imparcial
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned que están en clara contradic-
ción con la posición de, al menos, el propio Smith. Éste es el caso de la
siguiente definición tomada de Teoría de la Justicia: “Algo es correcto,
digamos un sistema social, si un observador ideal, racional e imparcial, lo
aprobara desde un punto de vista general, teniendo todo el conocimiento
de las condiciones relevantes. Una sociedad rectamente ordenada es aque-
lla que recibe la aprobación de tal observador ideal” (Rawls [1971] 1985:
214)7. La definición de Rawls parece dar un sentido constructivista a un
concepto que está lejos de serlo, al menos, en Smith.
En efecto, como hemos visto, la figura del espectador imparcial es
mucho menos compleja y poderosa de lo que Rawls sugiere. El espectador
imparcial de Rawls no corresponde al de Smith, pues en la construcción
smithiana sólo se refiere a la capacidad de los individuos de observar y

7 Rawls cita páginas del extracto de la Teoría de los Sentimientos Morales de la

recopilación de L.A. Selby-Bigge (1897, British Moralists, Vol. I, Oxford: Clarendon


Press). Al no tener acceso a esta edición, no fue posible comparar las páginas citadas
por Rawls. Sin embargo, la cita muestra que Rawls leyó extractos del libro de Smith.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 97
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
observarse y emitir juicios sobre sus observaciones. El espectador imparcial
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de Smith forma juicios sobre sentimientos y acciones individuales, no sobre
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
arreglos sociales. Da indicaciones sobre el comportamiento individual a se-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
guir dentro de la sociedad8, no sobre la forma en que ésta debe ser organi-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
zada como un organismo independiente de la acción individual.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Antes de entrar en el punto sobre el amor por los sistemas, en aras
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
de la discusión aceptemos que es posible encontrar ocasiones en que el
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
espectador imparcial (interno o externo) emite un juicio sobre algún tipo de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
regla o de ley. Smith sostiene que en algunas situaciones los individuos
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
pueden castigar o aprobar un castigo “sólo atendiendo al interés general de
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
la sociedad, que a nuestro juicio no podría ser garantizado de otra forma”
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
(TSM II.ii.3.11, 192). Esto sucede cuando se trata de crímenes que no hieren
corruption charges against members, including the stripping of
o afectan de manera directa o inmediata a una persona en particular, pero
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
cuyas consecuencias remotas pueden producir desorden en la sociedad
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

(ibíd.).
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
El ejemplo utilizado por Smith es el de un centinela que se duerme
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
durante su guardia poniendo en peligro a las tropas. Según las leyes de la
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
guerra, dice Smith, este centinela será ejecutado. El castigo parecerá ade-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
cuado pues la falla del centinela pone en peligro al ejército, “pero esta
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
sanción, por necesaria que sea, siempre parece excesivamente severa”
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
(ibíd., 192-193). El espectador tiene problemas para aprobar el castigo y
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
quisiera poder salvar al centinela si estuviera en sus manos, pues el interés
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
de la sociedad es algo tan vago y tan abstracto que los individuos no
economic stewardship. Next, many of the9 issues surrounding the non-
pueden naturalmente simpatizar con él (ibíd.).
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
En efecto, Smith afirma que la aprobación del castigo de crímenes o
la preocupación que los miembros de una comunidad puedan sentir los
unos por los otros no proviene de un interés por la sociedad como tal (TSM
II.ii.3–10, 191). La preocupación por la sociedad, sostiene Smith, está com-
puesta por la consideración que sentimos por sus miembros individuales.
En consecuencia, el espectador imparcial no aprueba una organización so-
cial como tal, sino que se identifica con los individuos que la conforman.
Más aún, los seres humanos se identifican con la forma de actuar de
sus semejantes y, en ocasiones, el juicio que se forman es incluso contrario
a los resultados que arroja el curso natural de las cosas. Smith pone el
ejemplo de alguien deshonesto y trabajador comparado con alguien bueno
pero indolente (TSM III.5.9, 305). De acuerdo con el “curso natural de las

8 Los individuos pueden ignorar estas indicaciones y seguir un curso de acción en

desacuerdo con el juicio del espectador imparcial interno, de su conciencia.


9 La sociedad no es un ser, un semejante, con el cual los individuos puedan

identificarse.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 98Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cosas”, el primero será recompensado con riqueza y el segundo vivirá en la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
pobreza, pero “los sentimientos naturales de la humanidad” quisieran que la
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
distribución fuera al revés: las cualidades del segundo compensan sus de-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
fectos mientras que los defectos del primero opacan sus cualidades. Por lo
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
tanto, “las leyes humanas, las consecuencias de los sentimientos humanos,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
confiscan la vida y las propiedades del traidor laborioso y prudente, y pre-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
mian con extraordinarias recompensas la fidelidad y el espíritu cívico del
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
buen ciudadano imprevisor y negligente” (ibíd., 306). Esto significa que los
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
seres humanos corrigen la distribución hecha por la Naturaleza porque bus-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
can recompensar cada virtud de acuerdo al grado de amor y estima que
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
produce y castigar cada vicio según el grado de desprecio que genera
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
(ibíd.).
corruption charges against members, including the stripping of
Sin embargo, reconoce Smith, “el curso natural de las cosas no pue-
parliamentary rights from
de ser totalmente five of por
controlado the coalition’s
los impotentes deputies
afanesin del
2002, and the(TSM
hombre”
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

III.5.10, 307). Y aquí volvemos al amor al sistema que Smith critica en los
long.políticos.
One might conclude, then, that the coalition is simply ready
En la parte IV de la Teoría de los Sentimientos Morales Smith to expire.
Any “el
discute of these
efectoforces, or some
de la utilidad en combination
el sentimientoofdethem, could indeed
aprobación”. Esta parte
undermine
del libro demuestra, sin lugar a dudas, que Smith no esfactors
the Concertación, but we do not regard these as y
utilitarista
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
que busca distanciarse de Hume en cuanto a la fuente de los juicios mora- of reasons.
In thelesfirst
10. place, the Chilean economy has come through the last five years
in far betterSmithshapesostiene
than that
queofla any of itsesSouthern
utilidad una de lasCone neighbors,
principales andde la
fuentes
employment and growth figures rebounded in first months
belleza y por utilidad se refiere a la adecuación de un sistema o de una of 2003. The
Concertación
máquina para may producir
well be elin fin
a position in 2005
para el cual to claim (TSM
fue diseñado credit IV.1.1.2,
for good325-
economic stewardship. Next,
326). Frecuentemente, manySmith,
continúa of the issues surrounding
ni siquiera es el fin lo quethedespierta
non- la
democratic
admiración legacy of the Pinochet
del observador, era —including
sino la conveniencia the renowned
de los medios mismos. Los
individuos admiran las máquinas y los mecanismos por sí mismos y no
tanto por el objetivo que cumplen (TSM IV.1.3, 327). Smith presenta este
principio como el motivo secreto de algunos de los más serios y más impor-
tantes proyectos tanto en la vida privada como en la pública (TSM IV.1.7,
327-328). En la vida privada, la industria por ejemplo, es el efecto de esta
admiración por las máquinas y los mecanismos y es una muestra de cómo
los seres humanos confunden los medios con los fines. Así, los individuos
se someten a una vida de trabajo y de sacrificios para obtener una tranquili-
dad que está todo el tiempo a su alcance, porque creen que la riqueza
material corresponde a la felicidad (TSM IV.1.8, 328-330).
De mayor importancia para nuestro objetivo es el efecto de este
principio en la vida pública: “El mismo principio, el mismo amor por lo siste-
mático, el mismo aprecio por la belleza del orden, el arte y el ingenio, fre-
10 Fleischacker (1999, 2004) defiende una lectura kantiana de Smith. Montes

(2004, capítulo 4) sigue esta corriente a través de un análisis del concepto de propriety
en Smith.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 99
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cuentemente lleva a recomendar las instituciones que tienden a promover el
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
bienestar general” (TSM IV.1.11, 333). No es la simpatía que sienten los
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
políticos hacia los ciudadanos la que promueve determinadas instituciones.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Aunque el valor de cualquier régimen gubernamental es proporcional a su
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
contribución a la promoción de la felicidad de sus ciudadanos, y esto sería
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
un rastro de pensamiento utilitarista en Smith, en realidad, el espíritu públi-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
co y muchos de los grandes logros de legisladores y gobernantes vienen de
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
este amor del sistema (ibíd., 334-335). En consecuencia, el motivo de acción
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
de los políticos no es el principio utilitarista de maximización de la utilidad
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
social sino el amor al sistema; su preocupación porque los mecanismos del
coalitions anywhere,
gobierno y de lamuch less funcionen
sociedad among Latin America’s sin
adecuadamente presidential
miras a un fin
systems, the
último. Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges
El amor delagainst
sistema members, including
tiene un riesgo the stripping
importante para Smith of y es que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies
ignora que los individuos tienen sus propios motivos de acción. in 2002, and the
En otras
generalpalabras,
disillusionment that guiado
goes with por holding
el amor the delreins of power
suponeforqueso puede
www.cepchile.cl

el político, sistema,
long. One mightde
disponer conclude, then, athat
y organizar losthe coalitionde
miembros is simply readyde
la sociedad to manera
expire. que se
optimice el funcionamiento del mecanismo social. Esto es unaindeed
Any of these forces, or some combination of them, could ilusión pues
undermine
olvidathequeConcertación,
los individuos no butsólowe tienen
do not regard
fines these yfactors
diferentes as sino
divergentes
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
que además determinan su curso de acción de manera independiente (TSM of reasons.
In the first place, 418-419).
VI.ii.2.17, the Chilean El economy has come
amor del sistema es,through
entonces, theuna
last five years
amenaza a la liber-
in far tad
bettery ashape than thatindividual.
la autonomía of any of El its gobernante
Southern Cone o el neighbors,
legislador noandpueden
employment
pretenderandimponer
growth figures rebounded
la coordinación in first
a los months
miembros deofla 2003. The Por el
sociedad.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit
contrario, la coordinación social es el resultado de las acciones individuales for good
economic stewardship.
mediadas Next, many
por el mecanismo de laofsimpatía.
the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet
Rawls desconoce el carácterera —includingindividualista
esencialmente the renowned del espec-
tador imparcial de Smith y lo ubica en una posición semejante a la del
legislador utilitarista. De esta manera, Rawls atribuye al espectador imparcial
un punto de vista constructivista al otorgarle la capacidad de observar e
identificarse con todos los miembros de la sociedad para, desde ahí, esta-
blecer un arreglo institucional específico. Esto le permite a Rawls llegar a la
conclusión de que el espectador imparcial y simpático es alguien que asume
un punto de vista general en el cual sus intereses no están en juego, posee
toda la información relevante y se comporta de manera racional (Rawls
`[1971] 1985: 186). Este espectador, según Rawls, responde a los intereses
de cada miembro de la sociedad de igual manera y sabe cómo la organiza-
ción social afecta estos intereses (ibíd.). Esta situación inicial le permite al
espectador, según Rawls, imaginarse a sí mismo en el lugar de cada persona
y “una vez que lo ha hecho con todas, la fuerza de su aprobación queda
determinada por el balance de satisfacciones a las que ha respondido sim-
páticamente. Una vez que se ha puesto en el lugar de todas y cada una de
las partes afectadas su aprobación expresará el resultado total. Los dolores
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 100
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
imaginados simpáticamente cancelan los placeres imaginados también sim-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
páticamente, y la intensidad final de la aprobación corresponde al total neto
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de sentimientos positivos” (ibíd.: 217)11.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
En realidad, Rawls parece confundir simpatía y utilidad como fuente
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de aprobación, siguiendo a Hume (ibíd.: 186). Smith se cuida de no cometer
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
esta confusión. En efecto, refiriéndose expresamente a Hume, afirma que la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
fuente primera de la aprobación o desaprobación no es la utilidad (TSM
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
IV.2.3, 339). Ofrece dos razones para ello: la primera es que la aprobación de
presidency
la virtudandnoa puede
majority serinunthe Chamber of
sentimiento delDeputies
mismo tipo (the delegislative
aquel que house
aprueba
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
el diseño de una cosa; la segunda, que la aprobación de las virtudes no of multiparty
coalitions
responde anywhere, much less
a consideraciones de among
utilidad Latin
sino a America’s
lo apropiadopresidential
del sentimiento
systems,
(TSMthe Concertación
IV.2.3-12, is geriatric,
339-345). bearing thedescars
Y este sentimiento of miscellaneous
aprobación es el resultado
corruption charges against members, including the
de un proceso de identificación con otro individuo por medio de la simpatía stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
(TSM IV.2.12, 346) que excluye la utilidad del sentimiento y/o de la acción. 2002, and the
general disillusionment
La descripciónthat quegoes
hacewith
Rawlsholding the reins
del espectador of power
imparcial for so a
corresponde
www.cepchile.cl

long.laOne might conclude,


descripción de Smiththen,(TSM thatVI.ii.2.17,
the coalition is simply
417-419) del ready
“hombre to expire.
doctrinario”
(manAnyof of these Éste
system). forces, or individuo
es un some combination
enamoradoof de them, couldbelleza
la supuesta indeedde su
undermine
plan ideal thedeConcertación,
gobierno a talbut puntowe quedo lo notimpone
regardsinthese tenerfactors
en cuentaas los
necessarily
interesesdevastating to thedecoalition’s
y los prejuicios survival
los ciudadanos. Segúnfor aSmith,
number estaofactitud
reasons.
corres-
In theponde
first place, thesuChilean
a “erigir economy
propio juicio como hasnorma
comesuprema
through del the bien
last five
y el years
mal. Se le
in farantoja
betterque es elthan
shape único hombre
that of anysabioof itsy valioso
SoutherndeCone la comunidad,
neighbors,y and que sus
conciudadanos
employment deben acomodarse
and growth a él, no in
figures rebounded él afirst
ellos” (ibíd.: of
months 419).
2003.En resumen,
The
Rawls confunde
Concertación may well al espectador imparcial
be in a position in de Smith
2005 to con
claim el legislador
credit for utilitarista
good
porque no hace la diferencia entre el sistema de
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- la simpatía y el utilitarismo.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
3. Bases del liberalismo pluralista en Smith

Habiendo establecido las diferencias básicas entre el utilitarismo y el


sistema de la simpatía es interesante ver cómo Smith propone unas bases
aún más liberales que las propuestas por Rawls para una organización so-
11 Rawls reconoce que esta visión de una figura que fusiona todos los deseos en
un sistema único de deseos no se encuentra de manera explícita en los pensadores
utilitaristas clásicos, dentro de los cuales incluye —equivocadamente en mi opinión— a
Smith (Rawls [1971] 1985: 214, nota al pie 34). Encuentra sugerencias de esta visión
en Sidgwick y en Edgeworth, pero el punto aquí es precisamente que esta visión no se
encuentra en Smith ni siquiera de manera implícita. Incluso cuando Rawls acepta que
esta figura podría no implicar la fusión de los deseos individuales (ibíd.: 221), sugiere que
el espectador sería benevolente, implicando una confusión entre simpatía y benevolen-
cia que Smith elimina desde el comienzo de su teoría definiendo, como lo vimos al
principio del texto, la simpatía como fellow-feelling. Esto sin olvidar que la última
parte de la cita recuerda el procedimiento del felicific calculus de Bentham visto más
arriba.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 101
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cial pluralista. La teoría de Smith es profundamente respetuosa de la libertad
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
y de la autonomía individual y concibe la organización social como el resul-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
tado de la libre interacción entre individuos. En esta tercera parte del texto
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
se rescatan ciertos elementos omitidos por Rawls en su reconstrucción de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Smith para sugerir que la única alternativa al utilitarismo no es la justicia
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
como equidad.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
3.1. Respeto,
presidency reciprocidad,
and a majority comunicación
in the Chamber afectiva
of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Una de lasmuch
coalitions anywhere, principales críticas Latin
less among de Rawls al utilitarismo
America’s clásico es su
presidential
falta de consideración por el individuo, no sólo en
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous términos de sacrificio
individual
corruption sino también
charges againstrespecto
members, a la pérdida
including de lathe
individualidad
stripping como of tal,
de la separación
parliamentary rights from entre individuos.
five Sen y Williams
of the coalition’s deputies(1982:
in 2002,4, traducción
and the pro-
generalpia) retoman estathat
disillusionment crítica:
goes“Las
withpersonas
holding theno cuentan
reins of como
powerindividuos
for so en
www.cepchile.cl

esto más que como lo hacen los tanques individuales


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. de petróleo en el
análisis de consumo nacional de petróleo”. Los
Any of these forces, or some combination of them, could indeed autores prosiguen afirman-
do quetheel Concertación,
undermine utilitarismo no se butinteresa
we dopor notla regard
integridad
thesepersonal
factorse ignora
as la
autonomía individual (ibíd.: 12
5) . survival for a number of reasons.
necessarily devastating to the coalition’s
El sistema de la simpatía
In the first place, the Chilean economy has estácome
construido
through sobre la premisa
the last básica de
five years
que los individuos se consideran a sí mismos
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, andcomo iguales, capaces de
ponerse en el lugar de otro y de mirarse a sí mismos
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The con los ojos del otro, y
de establecer
Concertación may welluna comunicación
be in a position afectiva
in 2005entre
to ellos.
claimElcredit
sistemafor de la simpa-
good
tía de Smith es una explicación de la genealogía
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- de la moral como mecanis-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renownedinterior
mo de socialización de los individuos. El ejercicio de la simpatía al
de la sociedad tiene como resultado último la generación de reglas de com-
portamiento que sus miembros considerarán como válidas y que respetarán
en su interacción con los demás.
El mecanismo, como ya lo vimos, es relativamente simple: los indivi-
duos se observan los unos a los otros y a través de la simpatía establecen
si el comportamiento observado les parece apropiado (proper) o no. En
otras palabras, el juego de la simpatía se asemeja a un juego de espejos a
través del cual los individuos emiten juicios sobre el comportamiento propio
y el de los demás. Estos juicios indican básicamente si los individuos senti-
rían o se comportarían como aquel a quien están observando si se encontra-
ran en las circunstancias del observado. Los individuos, como ya lo anota-
mos, no dejan de ser ellos mismos en ningún momento. Así, por ejemplo,
12 Harsanyi (1982: 61) argumenta que el tipo de utilitarismo que él avanza es

compatible tanto con la elección individual como con la diferencia entre individuos. El
utilitarismo de Harsanyi corresponde al utilitarismo de la regla y no del acto, como el
utilitarismo clásico, y se aleja del hedonismo egoísta optando por el utilitarismo de
preferencias.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 102
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
incluso podemos simpatizar con los muertos (TSM I.i.1.13, 55), es decir,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ponernos en su situación y desde nuestra propia persona compadecernos
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
por ellos porque ya no están en capacidad de disfrutar de la vida, algo que
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ellos ya no pueden hacer. Según Smith, no hay riesgo de pérdida de la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
propia identidad precisamente porque existe una distancia infranqueable
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
entre subjetividades.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Es posible pensar que Smith es mucho más cercano al liberalismo
control. Finally, by the132005 elections, the Concertación will have held the
clásico que Rawls en la medida en que el autor escocés considera que los
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
individuos son esencialmente agentes libres cuyo deber ciudadano o cuya
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
actividad política no es inherente a su naturaleza humana. En este sentido,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
la concepción de Smith se aproxima a lo que Benjamin Constant llamaría la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
libertad de los modernos (Constant [1820] 2000)14. La gran ventaja de esta
corruption
libertad, según Constant (ibíd.: 311), es la garantía de la stripping
charges against members, including the autonomía of indivi-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
dual, el rechazo de cualquier vigilancia sobre las actividades privadas. 2002, and the Los
general disillusionment that goes with
ley,holding the reins of powercomo for so
www.cepchile.cl

individuos, bajo el régimen de la tienen derecho a perseguir mejor


long.les
One might conclude, then, that the coalition is simply ready
parezca su interés personal. Esto no implica, para Smith, que el Estado seto expire.
Anyaoftareas
limite thesedeforces,
defensa or ysome combination
seguridad (RN libro of V;them, could
Viner, indeed
1927). Pero sí
undermine the Concertación, but we do not regard these
sugiere que las actividades privadas pasan a ocupar el centro de atención factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
de los individuos por sobre su participación en la vida política de la comuni-of reasons.
In thedad.
firstLos
place, the Chilean
individuos ya noeconomy
se ocupan hasdirectamente
come through delthe last fivesino
gobierno years
que lo
in farhacen
betterporshape
mediothan that of any of its
de representantes. Southern
Tanto Cone neighbors,
los gobernantes como los and
repre-
employment and growth figures rebounded in first months
sentantes deben rendir cuentas frente a los ciudadanos, pero estos últimos of 2003. The
Concertación
no participanmay dewell be indirecta
manera a position
en laintoma
2005detodecisiones
claim credit for good
públicas. Así, lo
economic stewardship.
más importante Next,visión
en esta manyliberal
of theesissues surrounding
el individuo y sus the non- en
libertades
democratic
oposiciónlegacy of they su
al ciudadano Pinochet era —including
responsabilidad civil. the renowned

3.2. Principios de justicia vs. reglas de comportamiento

El mecanismo de la simpatía permite la socialización del individuo


pues le indica cuáles son los comportamientos socialmente aceptados. El
13 En particular que el Rawls de Liberalismo Político ([1993] 1996) donde ha
incorporado las críticas comunitaristas y elementos republicanos a su teoría de la justi-
cia como imparcialidad. En efecto, en sus últimas formulaciones de la teoría Rawls deja
de lado al agente moral kantiano y lo reemplaza por la persona moral. Esta persona
moral se caracteriza por tener dos facultades: una concepción de bien y un sentido de
justicia. Su interés supremo es la defensa de sus facultades morales. De esta manera
Rawls convierte al agente moral liberal en un agente comunitarista, incorporando suje-
tos colectivos, o lo que él llama, visiones omnicomprensivas.
14 Clasificar a Smith dentro del liberalismo puede resultar anacrónico en la

medida en que el sentido actual de liberalismo político data probablemente de principios


del siglo XIX. Sin embargo, la cercanía del autor escocés con las premisas básicas de esta
filosofía política parecen justificar el anacronismo en términos de historia de las ideas.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 103
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
resultado del juego de la simpatía son reglas de comportamiento dentro de
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
las cuales se encuentran las reglas de justicia. Smith presenta así una expli-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
cación del surgimiento de las reglas de justicia. Sin embargo, contrariamente
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
a Rawls, no les da un contenido positivo a estas reglas. Ésa es la diferencia
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
básica entre las reglas de Smith y los principios de Rawls. Mientras el se-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
gundo nos dice exactamente qué son y en qué consisten los principios de
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
justicia, el primero sólo nos da una definición negativa. La justicia, dice
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Smith, es una virtud negativa que consiste en abstenerse de hacer daño al
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
otro y que se cumple sencillamente cruzándose de brazos (TSM II.ii.1.5-10,
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
78-82).
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
La razón por la cual Smith no da un contenido positivo a las reglas
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
de justicia es que su sistema de la simpatía es una teoría de la justicia
corruption charges against members, including the stripping of
puramente contextual15 y procedimental. Las reglas de comportamiento que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
se derivan del juego de la simpatía varían según el contexto en el que se
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

desarrolle. La teoría de la simpatía es realmente una teoría procedimental


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
pues nos dice cómo llegamos a las reglas de justicia sin decirnos en qué
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
consisten esas reglas.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Una de las principales críticas que Rawls le hace no sólo al utilitaris-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
mo sino a la mayor parte de las teorías de la justicia existentes hasta el
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
momento es el ser teorías comprensivas. Estas teorías implican una idea
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
única del bien. El sistema de la simpatía de Smith, clasificado como parte del
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
utilitarismo por Rawls, compartiría esta característica. El sentido del deber, la
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
regla que, según Smith, permite finalmente garantizar la convivencia pacífica
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
entre los individuos, encarnaría esta idea única del bien.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Así, aunque diferentes proyectos de vida puedan coexistir y no haya
una única visión acerca de la vida buena, el sentido del deber tendría unos
contenidos tales que indicaría cuál es el comportamiento adecuado en so-
ciedad, reflejando unos valores particulares de lo que se considera es parte
del bien. Puede, entonces, que no exista una concepción sobre el objetivo
de la vida humana, pero sí cabría la posibilidad de una visión particular de
cómo se debe vivir.
Veamos entonces en detalle qué es este sentido del deber. Para Smith
el sentido del deber corresponde al respeto de las reglas generales de con-
ducta (TSM III.5.1, 296). Este respeto hace que los individuos sean confia-
bles y predecibles y, por lo tanto, que puedan vivir en sociedad: “De la
tolerable observancia de estos deberes depende la existencia misma de la
sociedad humana, que se desmoronaría hecha añicos si el género humano
no tuviese normalmente grabado un respeto hacia esas importantes reglas
de conducta” (TSM III.5.2, 299). Estas reglas son básicamente reglas de
15 Para una elaboración de este punto, véase Von Villiez (2006).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 104
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
convivencia y tales reglas varían de acuerdo con la comunidad en la que se
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
esté16. En efecto, el comportamiento que se considera apropiado en una
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
sociedad puede no corresponder a aquel que se considera apropiado en
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
otra17. Incluso, Smith admite la posibilidad de no actuar según el sentido del
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
deber imperante en un determinado momento: “[…] también la naturaleza
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
puede en ocasiones preponderar y conducirlo a actuar de manera contraria
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
al mismo” (TSM III.5.9, 321). En consecuencia, el sentido del deber, al igual
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que todos los juicios morales en el sistema de la simpatía, es una noción
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
contextual, sin significación particular más allá de garantizar unos términos
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
comunes de convivencia entre miembros de una sociedad.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
3.3. Mercado
corruption chargesy distribución
against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Dado el concepto
general disillusionment que with
that goes tieneholding
Smith del the individuo y su proceso
reins of power for so de
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. repu-
socialización, parece claro que Rawls es más cercano a una tradición
blicana
Any of donde la forces,
these prioridad orestá
someen combination
el diseño de instituciones
of them, could queindeed
garanticen
tanto la the
undermine libertad de participación
Concertación, but we como
do notla igualdad
regard en la distribución
these factors as del
acceso adevastating
necessarily los bienes toprimarios. Rawls parecería
the coalition’s survival for intentar articular,
a number a través de
of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years la
un diseño institucional específico, la libertad y la igualdad. No obstante,
in farigualdad en términos
better shape de acceso
than that of anyaoflositsbienes primarios
Southern Coneparece cobrarand
neighbors, mayor
importancia.
employment and En efecto,
growth segúnrebounded
figures este autor, lain libertad de seguir
first months su propio
of 2003. The plan
de vida omay
Concertación su propia
well beconcepción de vida
in a position in 2005buena requiere
to claim quefor
credit el individuo
good
tenga acceso
economic a unosNext,
stewardship. bienesmany
primarios
of the indispensables para cualquiera
issues surrounding the non-en la
consecución de su proyecto de vida. La igualdad
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned es entonces una condi-
ción necesaria para la libertad.
Smith, por el contrario, supone la igualdad inicial de los individuos y
reclama un arreglo institucional que garantice igual libertad para todos, pero
no impone la igualdad en la distribución del acceso a los bienes primarios
16 Esto implica también que la explicación de la acción en Smith no es la

maximización de la utilidad individual sino el seguir reglas simples.


17 El ejemplo más claro son las reglas de cortesía. Pero este ejemplo sólo sirve

de manera ilustrativa porque las reglas de cortesía no son parte de los fundamentos de
una sociedad bien ordenada. Según Smith, estas reglas sólo embellecen el arreglo social.
El fundamento de la sociedad, según Smith, es la justicia y las reglas de justicia estableci-
das en cada organización social deben ser respetadas, su respeto debe ser exigido por la
ley y su incumplimiento o infracción debe ser castigado si se pretende preservar el
orden social. Las reglas de justicia mínimas son el derecho a la vida y a la propiedad. Sin
embargo, ni siquiera el contenido de estas reglas mínimas está predeterminado en Smith.
Así, en el ejemplo del centinela mencionado anteriormente, su castigo es la muerte que
era el castigo correspondiente en el momento en que Smith escribe. Ese castigo ya no es
aceptado hoy en día lo cual demuestra que el contenido de las reglas depende exclusiva-
mente del contexto. En este sentido, Smith afirma que no es posible juzgar las reglas de
justicia de otra sociedad si no se está en ella.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 105
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s18 early years in
como una condición para el ejercicio de la libertad . No son las institucio-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
nes diseñadas específicamente con tal propósito las que asegurarán el acce-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
so a los bienes y, por lo tanto, el ejercicio de la libertad para la consecución
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
del interés propio. Es lo que Smith llama el progreso natural de la opulencia,
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
el dejar hacer a las fuerzas de la naturaleza, lo que asegura una vida digna
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
para todos los miembros de la sociedad.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Por fuerzas naturales no es necesario entender las libres fuerzas del
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
mercado. Son fuerzas inherentes al ser humano, particularmente poderosas
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
en opinión de Smith. Una en especial garantiza, según este autor, el progre-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
so económico y social: el deseo de mejorar nuestra condición. Este deseo,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
tranquilo y desapasionado según Smith (RN II.iii.28, 299), nace con el ser
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
humano y nunca lo abandona, haciéndolo un ser inconforme con su situa-
corruption charges against members, including the stripping of
ción presente.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

El esfuerzo uniforme, constante e ininterrumpido de toda per-


long. One might conclude,
sona then, that
para mejorar su the coalitionesis decir,
condición, simplyelready
móvilto expire.
del que
Any ofprimitivamente
these forces, or se some
derivacombination of them,
la riqueza pública y could indeed
nacional, así
undermine the comoConcertación, but we do esnot
la de los particulares, conregard these lofactors
frecuencia as
bastante
poderoso para
necessarily devastating to themantener la marcha
coalition’s survivalnatural de las cosas
for a number hacia
of reasons.
el progreso,
In the first place, a pesar
the Chilean de la has
economy extravagancia
come throughdel Gobierno y de
the last five los
years
mayores errores de la administración (RN II.iii.31,
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and 300).
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Este deseo concurre con el aumento de la productividad del trabajo,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
y por lo tanto, con la división del trabajo, para asegurar el crecimiento
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
económico. La prosperidad se extiende a todos los miembros de la sociedad
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
(RN I.i.10, 14). Es bien conocida la comparación que hace Smith entre el
más pobre jornalero en la sociedad comercial y los regentes de lo que él
llama las sociedades primitivas (RN I.i.11, 15-16): gracias a la división del
trabajo y, en consecuencia, a la multiplicación de los bienes, el miembro más
desfavorecido de la sociedad comercial goza de mejores condiciones de
vida que cualquier individuo por más rico que sea en cualquier otro tipo de
organización social.
Esto garantiza además que las personas disfruten de una vida digna.
Este concepto, como lo anota Sen (1999: 72-74), es de particular importancia
en Smith. En efecto, parte de la realización de un individuo implica participar
en la vida social y poder aparecer en público sin vergüenza. Esto significa
que los individuos deben contar con unos bienes mínimos considerados

18 Una de las críticas que se le ha formulado a la teoría de Rawls es que en la

posición original si bien los individuos son iguales, prefieren ser libres y buscan garanti-
zar un mínimo de libertad, y, en consecuencia, no es claro por qué estarían dispuestos a
sacrificar libertades por obtener igualdad de riquezas, así estas sean de bienes primarios.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 106
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
como necesarios en la sociedad de la que forman parte (RN V.ii.k.3, 406-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
408).
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith considera que la fuente de la riqueza y del crecimiento econó-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mico es el aumento en la productividad del trabajo resultante de la profundi-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
zación de la división del trabajo. Esta profundización hace que los miembros
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
de una sociedad puedan contar con más y mejores bienes y servicios que
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
incrementan su calidad de vida. Smith no cree que las diferencias de talen-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
tos entre los individuos sean exógenas o inherentes al ser humano sino que
presidency and a majority in the Chamber of Deputies 19 (the legislative house
también son el resultado de la división del trabajo . La cual, a su vez, es el
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
resultado de la tendencia natural a intercambiar. Esta tendencia natural hace
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
que la diferencia de talentos sea benéfica para toda la sociedad, hace que se
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
exploten al máximo las complementariedades entre talentos. Dice Smith: “En-
corruption charges against members, including the stripping of
tre los hombres […], hasta los talentos más dispares son de utilidad unos
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
para otros; gracias a esa disposición general para el trueque, la permuta y el
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

intercambio, los frutos diversos de sus talentos respectivos son puestos,


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
como si dijéramos, en un fondo común en el que cada uno de los hombres
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
puede adquirir la parte que necesite del fruto del talento ajeno” (RN I.ii.5,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
20).
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Esto implica que para Smith la institución que garantiza el máximo
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
aprovechamiento de las diferencias de talentos es el mercado. Los indivi-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
duos son diferentes como resultado de la división del trabajo y esta diferen-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
cia puede ser socialmente benéfica gracias al mercado. No hay, entonces, en
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Smith una institución fuera del mercado que determine la distribución de los
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
beneficios derivados de las diferencias sociales y económicas o el acceso a
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
estas diferencias. Ésta es, seguramente, una de las razones por las cuales se
ha considerado que Smith les da poca cabida a consideraciones de justicia
distributiva en su teoría20.
En este sentido la teoría de Smith se acerca a la de Rawls en la
medida en que ambos sugieren que la justicia de las instituciones tiene que
ver con los beneficios, para los menos favorecidos, derivados de las dife-
rencias. La divergencia entre los dos autores es, sin duda, el mecanismo de
distribución por el que abogan.

19 Es el ejemplo del porteador y el filósofo: “En realidad, la diferencia que

existe en las disposiciones naturales de las distintas personas es mucho menor de lo que
creemos; y la gran diferencia de capacidades que parece distinguir a los hombres de las
distintas profesiones, una vez llegados a la madurez, resulta en muchas ocasiones efecto,
más bien que causa, de la división del trabajo” (RN I.ii–5, 19). Es la costumbre, el hábito
y la educación lo que explica la diferencia, según Smith, entre estos dos personajes.
20 Young (1997) y Fleischacker (2004) analizan aspectos importantes de la

justicia distributiva en Smith.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 107
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Así, el que no exista una institución diferente al mercado como enti-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
dad de distribución, no implica que las consideraciones de justicia distribu-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,tiva estén
so as timeausentes
passes,del thepensamiento
compellingdeforce Smith. of La
thatventaja
initialprecisamente
motivation de la
economíaweaken.
might naturally de mercado, segúnthe
In addition, Smith, es que daand
Concertación, mayor
even acceso a una mayor
its component
cantidad de personas a las diferencias de
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided talentos y, por lo tanto, a la
complementariedad de los mismos. Esto, para Smith,
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth implica un mejoramien-
control.toFinally,
en las condiciones
by the 2005deelections,
vida de losthemiembros
Concertación de lawill
sociedad.
have held AñadetheSmith,
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative houseque en
en una economía en crecimiento los salarios tienden a ser mayores
electedotra
by circunstancia.
popular vote)Esto for sólo puede ser
16 years. By benéfico pues noofsólo
the standards le permite a la
multiparty
gran anywhere,
coalitions mayoría de la muchpoblación tener mayor
less among Latinacceso al mercado
America’s sino que, ade-
presidential
más, “lo que redunda en mejora de la parte
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneousmayor no puede nunca ser
corruption charges against members, including the stripping no
considerado como un inconveniente para el todo. Desde luego, of puede
existir sociedad
parliamentary rights from próspera
five of y feliz cuya partedeputies
the coalition’s mayor deinmiembros
2002, andintegrantes
the
generalsea pobre y miserable.
disillusionment that goesEs, with
además, pura the
holding justicia
reins que quienesforalimentan,
of power so
www.cepchile.cl

visten y proporcionan habitación para todo el cuerpo


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. social, reciban una
Any de
parte of los
these forces, or
productos de some combination
su propio trabajo que of les
them, coulda indeed
permita ellos mismos
undermine the Concertación,
alimentarse, vestirse y cobijarsebut we do not regard
regularmente bien” (RN these factors
I.viii.36, 75).as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
Es cierto que Smith no se ocupa de los excluidos del mercado y, en of reasons.
In the first
este place,
sentido, thesuChilean economy
visión podría has come
calificarse de through
optimista. theSmith,
last five years
contrariamente
in far abetter
Rawls,shape than that
no parece of any que
considerar of its Southerngenere
el mercado Cone neighbors, and
más desigualdades en
employment and growth figures rebounded in first months
el acceso y distribución de los bienes y servicios que otro mecanismo de of 2003. The
Concertación may well
distribución. be in que
Tampoco a position in 2005 to claim
las desigualdades creadas credit
por for good
el mercado re-
economic stewardship.
quieran intervención Next, many
externa. Enofestethe issuesRawls,
sentido, surrounding
como élthe mismonon-lo reco-
democratic legacy un
noce, defiende of liberalismo
the Pinochet era —including
socialista o una democracia the de renowned
pequeños pro-
pietarios; Smith, por el contrario, sería un defensor de una sociedad liberal
basada en la economía de mercado21. Pero esto no significa que no haya
consideraciones distributivas en su argumento o que no reflexione sobre el
mecanismo de distribución más adecuado para garantizar las mejores condi-
ciones de vida a la mayor parte de la población.
Rawls ([1971] 1985: 224) reconoce que su teoría de justicia como
fairness se aplica a la “estructura básica” de una democracia constitucional
moderna. Esto implica, de una parte, que la teoría de la justicia de Rawls se
concentra en el diseño institucional de una democracia constitucional y, de
otra, que se aplica a un contexto histórico, político, social y económico

21 Aunque, como se mencionó más atrás y como lo demuestra Viner (1927),

esta sociedad liberal de mercado no excluye al Estado y no implica una visión de Estado
mínimo a la Nozick. Existen servicios públicos que el Estado debe proveer, según Smith,
tales como defensa, seguridad, infraestructura, educación y salud, entre otros. La dife-
rencia radical con Rawls, lo repito, es que el mecanismo de distribución es el mercado y
no el Estado.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 108
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has22slowed somewhat since the coalition’s early years in
particularduring
government . Éstethe
no1990s.
es el caso de Smith.
Moreover, theSicoalition
bien parece clara
itself wassuinitially
preferencia
por la economía de mercado, no asocia esta organización
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and económica con un
diseño institucional particular. Hacer esto equivaldría,
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation en sus propios térmi-
mightnos, a ser víctima
naturally weaken. delInamor del sistema.
addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over 3.4.
social issues, such
Estabilidad as ythe
social legalmoral
teoría status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority
Su teoría, afirmain Rawls,
the Chamber of Deputies
no corresponde a la(the legislative
aplicación de house
una moral
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
general a las instituciones de una sociedad: “como un hecho político prácti- of multiparty
coalitions anywhere,
co, ninguna muchmoral
concepción less general
among puede Latin proporcionar
America’s presidential
una base públi-
systems,
camentethe Concertación
reconocida para is una
geriatric, bearingdethe
concepción scarsen
justicia ofunmiscellaneous
estado democrá-
corruption charges
tico moderno” against
(Rawls [1971],members,
1985: 225, including the stripping
traducción propia). of
Lo cual significa
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies
que la teoría rawlsiana no es una teoría de la moral ni es una teoría moral.in 2002, and the
general
Así,disillusionment
mientras Rawlsthat goes with
presenta holding
una teoría de the reins ofdepower
la justicia for so
las instituciones,
www.cepchile.cl

long.Smith
One might conclude,
construye then, that
una teoría moralthecontextual
coalition isquesimplysirveready to expire. a la
de fundamento
Any
justicia. of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine Sin the embargo,
Concertación, but we do not regard these
ha surgido la pregunta de si a partir de principios factors as no
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
éticos es posible deducir principios éticos como en Rawls. Esta inquietud of reasons.
In therefleja
first place,
sin dudathe el
Chilean
problema economy has come through
de la preconcepción the last que
de justicia five trasciende
years
in farla better
reflexión de Rawls. Esta preconcepción proviene del problema deand
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, justicia
employment
inicial aland quegrowth figures
se enfrenta rebounded
el autor: in first months
la exclusión. Para Rawls,of 2003. The
la exclusión
Concertación
corresponde maya una
wellpreocupación
be in a position por lain cohesión
2005 to claim
social credit
pues lafor good no
sociedad
economic stewardship.
es sostenible Next,
si algunos de many of the issues
sus miembros surrounding
no tienen incentivosthe para non-
perma-
democratic legacy of the Pinochet era —including
necer en ella. La amenaza del resquebrajamiento del tejido social es perma- the renowned
nente en Rawls y se refuerza si pensamos que el principio de maximin23
finalmente supone una sociedad basada en la desconfianza entre los indivi-
duos. Los miembros de tal sociedad buscan minimizar las pérdidas o los
efectos negativos de su vida común. Estos individuos, entonces, más que
seres razonables en el sentido de Rawls, vuelven a ser seres racionales y
calculadores pertenecientes a una sociedad en la cual la comunicación a
través de la simpatía enfatizada por Smith prácticamente desaparece.
22 Rawls ([1971] 1985: 225) aclara que no prejuzga sobre la aplicabilidad de su
teoría a otros contextos y otros tipos de sociedad.
23 El principio de maximin establece que la alternativa preferible es aquella cuyo

peor resultado es el menos perjudicial. Implica, literalmente, maximizar el mínimo.


Rawls lo incorpora en su segundo principio de justicia, el principio de la diferencia, para
garantizar que se maximice la posición de aquellos que se encontrarán en la peor
posición dentro del arreglo social. Así, Rawls (1974: 142) habla específicamente del
criterio maximin de equidad, el cual dictamina que las desigualdades sociales y económi-
cas deben ser para el máximo beneficio esperado de los miembros menos aventajados de
la sociedad.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 109
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
4. Conclusiones
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
La teoría de la justicia de Rawls ha sido ampliamente criticada por
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
diversos motivos. En su obra Justice as Fairness: a Restatement (2001),
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Rawls busca aclarar algunos de estos puntos. Uno de ellos es el uso del
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
criterio de maximin en la posición original. La crítica consistía en que la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
selección de los principios de justicia con base en este criterio suponía que
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
los agentes se comportaran de manera racional (a diferencia de razonable)
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
con una alta aversión al riesgo. Estos supuestos de comportamiento pare-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
cían muy restrictivos y sesgados respecto a los dos principios de justicia
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
rawlsianos. En su versión revisada de la teoría de la justicia, Rawls aclara
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
que el maximin es sólo un artificio heurístico sin reales consecuencias so-
corruption charges against members, including the stripping of
bre los supuestos de comportamiento de su teoría.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Suponiendo que podemos aceptar esta revisión, Rawls estaría flexi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

bilizando su teoría. Con una estructura menos exigente, estaría entonces


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
acercándose a la posición de Smith, donde los supuestos de comportamien-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
to son poco restrictivos. Así, un individuo simpático busca formar parte de
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
la sociedad como un miembro respetado y reconocido, pero no maximizando
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
su utilidad o minimizando sus pérdidas esperadas sino a través de una
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
comunicación afectiva cuya única condición es reconocer a un semejante
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
en el otro.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
El sistema de la simpatía de Smith propone un mecanismo de coordi-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
nación y de elección de reglas sociales, en general, y de justicia, en particu-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
lar, no sólo respetuoso de la autonomía y de la libertad individual sino
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
también del contexto. Propone un mecanismo de coordinación basado en la
comunicación afectiva entre miembros de una sociedad que permite estable-
cer y renovar las reglas de comportamiento que garantizan la estabilidad y el
cambio social. En este sentido, la teoría de Smith responde a los criterios de
una teoría de la justicia puramente procedimental, no comprensiva y plura-
lista.
Sin duda, al comparar a Smith con Rawls, la teoría del primero da
mucho menos espacio a la actividad política como tal y al debate público de
concepciones del bien. La privatización de la moral implica en cierta medida
que los seres humanos dan prioridad a su carácter de individuos por sobre
el de ciudadanos. No por esto Smith admite que haya mayores amenazas a
la estabilidad o al orden social. Smith no ve un riesgo en la libertad indivi-
dual. Lo ve, por el contrario, en el amor a un sistema, en las visiones cons-
tructivistas que buscan diseñar las instituciones según una visión particu-
lar. En este sentido, la teoría de Smith se opone no solamente al utilitarismo,
sino también a los resultados de la teoría de la justicia como equidad.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 110
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition
a) Abreviaciones y referencias to dethelasPinochet
obras citadasregime of theSmith
de Adam 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mightRNnaturally weaken. In addition,La Riqueza de las Naciones and even its component
the Concertación,
[WN, The Wealth of Nations].
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
TSM La Teoría de los Sentimientos Morales.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
[TMS, The Theory of Moral Sentiments].
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majorityincluyen
Las referencias in the Chamber of Deputies
las divisiones y párrafo(s)(the
de legislative
las edicioneshouse
de Oxford
University
elected Press (basadas
by popular vote) for a su16vezyears.
en la edición
By theemprendida
standardspor of lamultiparty
Universidad de
Glasgow),
coalitions seguidas por
anywhere, muchlas página(s)
less among correspondientes de las siguientes
Latin America’s ediciones en
presidential
castellano:
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges
(RN) Indagación against
acerca members,
de la Naturaleza y lasincluding
Causas de lathe stripping
Riqueza of
de las Naciones
parliamentary rights
[1776]. from five
Traducción of the coalition’s
de Amando Lázaro Ros. deputies in 2002,
Madrid: Aguilar, and the
1961.
general
(TSM)disillusionment
La Teoría de losthat goes with
Sentimientos holding
Morales theTraducción
[1759)]. reins of power
de CarlosforRodríguez
so
www.cepchile.cl

Braun. Madrid: Alianza, 1997.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
b) Otros autores citados
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily
Bentham, devastating to thetocoalition’s
J.: Introduction survival
the Principles for a number
of Morals of reasons.
and Legislation. Oxford:
In the first place, the Press,
Clarendon Chilean economy
[1789] 1996. has come through the last five years
in far———— “Tablethan
better shape of the Spring
that of any of Actions” [1817]. En
of its Southern Cone Amnon Goldworth
neighbors, and(ed.),
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The on
Deontology Together with a Table of the Springs of Action and Article
Utilitarianism. Oxford: Clarendon Press, 1983a.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
———— “Article on Utilitarianism”. En Amnon Goldworth (ed.), Deontology
economic stewardship.
Together with aNext,
Table many of the ofissues
of the Springs Action surrounding
and Article onthe non-
Utilitarianism.
democraticOxford:
legacy of thePress,
Clarendon Pinochet
1983b. era —including the renowned
Buchanan, J. M.: “The Justice of Natural Liberty”. En Journal of Legal Studies, Vol. 5,
Nº 1 (1976), pp. 1-16.
Constant, B.: “The Liberty of the Ancients Compared with that of the Moderns”
[1820]. En B. Constant, Political Writings. B. Fontana (ed.). Cambridge:
Cambridge University Press, 2000.
Fleischacker, S.: A Third Concept of Liberty: Judgement and Freedom in Kant and
Adam Smith. Princeton: Princeton University Press, 1999.
———— On Adam Smith’s Wealth of Nations: A Philosophical Companion.
Princeton: Princeton University Press, 2004.
Harsanyi, J.: “Morality and the Theory of Rational Behavior”. En A. Sen y B.
Williams (eds.), Utilitarianism and Beyond. Gran Bretaña: Cambridge
University Press, 1982.
Lengaigne, B.: Rawls et l’Utilitarisme Classique: Une Vision Parétienne. Manuscrito.
Mandle, J.: “Book Review, Justice as Fairness: A Restatement”. En Utilitas, Vol. 14,
Nº 2 (2002), pp. 265-268.
Montes, L.: Adam Smith in Context: A Critical Reassessment of Some Central
Components of his Thought. New York: Palgrave, Macmillan, 2004.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
JIMENA
with Chile’s HURTADO
unusual electoral rules. 111
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Rawls, J.: “Two Concepts of Rules”. En Philosophical Review, Vol. 64 Nº 1 (1955), pp.
government during
3-32. the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around
———— “Justice opposition to the
as Fairness”. Pinochet
En Journal regime of Vol.
of Philosophy, the 54 1970s
Nº 2 and
(1957), pp.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
653-662.
———— Teoría
might naturally weaken.de In
la addition,
Justicia [1971]. Traducción deand
the Concertación, M. D.
evenGonzález. México: Fondo
its component
de Cultura Económica, 1985.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
———— “Concepts of Distributional Equity. Some Reasons for the Maximin
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Criterion”. En American Economic Review, Vol. 64 Nº 2 (1974), Papers and
control. Finally, by the 2005
Proceedings of theelections, theAnnual
Eighty-sixth Concertación
Meeting will have
of the held the
American Economic
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Association.
elected————
by popular “Social Unity
vote) forand
16 Primary
years. ByGoods”. En A. Sen of
the standards y B. Williams (eds),
multiparty
Utilitarianism
coalitions anywhere, and Beyond.
much Gran Bretaña:
less among Latin Cambridge
America’s University Press, 1982.
presidential
———— “Justice as Fairness. Political not Metaphysical”. En Philosophy and
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Phenomenological Research, Vol. 14 Nº 3 (1985), pp. 223-251.
corruption
———— charges against
Liberalismo Políticomembers, including
[1993]. Traducción de S. R.the stripping
Madero. México:ofFondo de
parliamentaryCultura
rights Económica,
from five Facultad
of the coalition’s deputies1996.
de Derecho UNAM, in 2002, and the
general————
disillusionment
Justices asthat goes A
Fairness: with holding Cambridge:
Restatement. the reins of powerUniversity
Harvard for so Press,
www.cepchile.cl

2001.
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Sen, A.: Development as Freedom. Nueva York: Alfred A. Knopf, Inc., 1999.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Sen, A., y B. Williams (eds): Utilitarianism and Beyond. Gran Bretaña: Cambridge
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
University Press, 1982.
necessarily devastating
Viner, J.: “Adam Smithto theandcoalition’s survival
Laissez-faire”. for aofnumber
En Journal PoliticalofEconomy,
reasons.35, abril
In the first place, the pp.
(1927), Chilean economy has come through the last five years
198-232.
in far Von
betterVilliez,
shapeC.: “Double
than that ofStandard-Naturally! Smith Cone
any of its Southern and Rawls: A Comparison
neighbors, and of
Methods”. En E. Schliesser y L. Montes (eds.),
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The New Voices on Adam Smith.
Londres: Routledge, 2006, pp.189-226.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Young, J.: Economics as a Moral Science: The Political Economy of Adam Smith.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Cheltenham: Edward Elgar, 1997.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sENSAYO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
electedADAM
by popular vote) for
SMITH: 16 years. ByDE
FILÓSOFO theLA standards
RAZÓN of multiparty
PRÁCTICA*
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members,
María Alejandra including
Carrasco the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any ofEnthese forces,seor
este trabajo some que
propone combination
la Teoría deoflosthem, could indeed
Sentimientos Mora-
undermine the Concertación,
les (TSM) but we
de Adam Smith, aundo not tradicionalmente
cuando regard these factors as
se la inter-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
preta como una ética sentimentalista, puede interpretarse también, of reasons.
In the first place, the Chilean como
razonablemente, economyuna has
éticacome
fundadathrough
en la the lastpráctica.
razón five years
En
in far better shape than señala—,
efecto —se that of anySmithofrescata
its Southern Cone neighbors,
algunos conceptos fundamenta- and
employment and les degrowth figures
la tradición rebounded
moral aristotélicainy first monthsenof
los integra, un 2003. The
todo cohe-
Concertación rente,
may con
welllasbenociones
in a position in 2005e to
de universalidad claim credit
imparcialidad for good
propias de la
economic stewardship. Next,visión
Ilustración. Esta many of the
global de laissues surrounding
ética, que establece unthe non-
mínimo
democratic legacy of the
moral y señala Pinochet
un máximo era transforma
moral, —including theenrenowned
a la TSM una de las
más completas e interesantes teorías éticas modernas.

MARÍA ALEJANDRA CARRASCO. Doctora en Filosofía, Universidad de Navarra.


Profesora del Instituto de Filosofía de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Entre
sus publicaciones están los libros Consecuencialismo. Por Qué No (Eunsa, 1999) y
Ética y Liberalismo: Reflexiones Políticas a la Luz de la Filosofía de Charles Taylor
(Ril Editores, 2001) y numerosos artículos en revistas especializadas.
* La realización de este artículo ha sido posible gracias al financiamiento de
Conicyt, proyecto Fondecyt # 1060673.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 114
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in

E
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around
rales 1 Adam
n la séptima
opposition y última
to theparte de la Teoría
Pinochet regimedeoflos theSentimientos
1970s and Mo-
1980s, so as timeSmith
passes,clasifica su teoría, al
the compelling igualofque
force thatla initial
de su maestro
motivation Francis
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its componenthacen
Hutcheson y su gran amigo David Hume, entre aquellos sistemas que
de —most
parties los sentimientos
notably theel principio
Christianúltimo de aprobación
Democrats— moral2. Básicamente
are internally divided
over esta escuela
social issues, delsuch
sentimentalismo inglés,of
as the legal status dedivorce
la que Smith sin duda
and access se siente
to birth
parte,
control. es unabyreacción
Finally, the 2005 tanto a las teorías
elections, éticas egoístas
the Concertación willde Hobbes
have held they Man-
deville como a las teorías racionalistas de algunos
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house de sus predecesores
modernos (los platonistas de Cambridge, fundamentalmente 3). En conse-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
cuencia,anywhere,
coalitions y dando much por descartados
less among los Latin
sistemas teológicos
America’s medievales y
presidential
cualquier
systems, otra ética que isimplicara
the Concertación geriatric,algún compromiso
bearing the scarsmetafísico, los empiris-
of miscellaneous
tas de la Ilustración Escocesa encontraron
corruption charges against members, including the stripping en los sentimientos la baseofnatu-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and thePero
ral para fundar la moralidad. Hutcheson y Hume lograron su objetivo.
Smith,
general particularmente
disillusionment thatdebido
goes witha la introducción
holding the reins de su of peculiar
powerconcepto
for so de
www.cepchile.cl

4, acabó
long.simpatía
One might y del supuesto
conclude, espectador
then, imparcial
that the coalition en su ready
is simply teoría tomoral
expire.
estructurando
Any of these unforces,
sistemaorque some puede plausiblemente
combination of them, sercould
entendido
indeedcomo
una ética de razón práctica 5.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily 1devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
En adelante TSM. Smith publicó esta obra por primera vez en 1759 y la
In thereeditó
first place, the Chilean
cinco veces antes deeconomy
su muerte.hasEncome through
la sexta the last
edición fiveincorporó
(1790) years un
in farcapítulo
better enteramente
shape thannuevo that of any of its
y desarrolló Southern
algunos temasConea los neighbors,
que sólo había andhecho
alusión enand
employment las versiones
growth anteriores. A mi juicio,inesta
figures rebounded última
first edición
months ofcontiene
2003. Thela eviden-
cia más sólida para incluir a Smith en la tradición ética de la “razón práctica”, en
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
contraste con la escuela sentimentalista de su época. Mis referencias al libro serán
economic
extraídasstewardship.
de esta últimaNext,
edición,many of por
preparada the David
issuesDaiches
surrounding
Raphael ythe Alecnon-
Lawrence
democratic legacy of Liberty
Macfie (Indianapolis: the Pinochet era —including
Classics, 1976). La traducción dethe las renowned
citas es mía. Las
referencias incluyen al final la página según la edición en castellano de Carlos Rodríguez
Braun (Alianza, 1997). Para el detalle de las referencias de TSM, véase la sección a) de
la bibliografía al final del artículo.
2 Véase TSM VII.iii.3.
3 Smith sólo nombra a Ralph Cudworth (1617-1688) en representación de esta

escuela (TSM VII.iii.2.4, 557). Según esta ética, las ideas del bien y del mal están antes
de toda ley y experiencia, y desde ellas se deduciría lo que es bueno o malo en cada
situación particular. Smith, en cambio, sostiene que “Es completamente absurdo e
ininteligible suponer que las percepciones primarias de lo bueno y lo malo procedan de
la razón” (TSM VII.iii.2.5, 557), aunque sí reconoce el papel de la razón en la inducción
de las reglas generales de moralidad.
4 Para la originalidad de la descripción que Smith realiza del espectador impar-

cial, véase Fleischacker (1991), nota 18.


5 Ésta es una interpretación algo heterodoxa dentro de los estudiosos de la

teoría moral de Adam Smith, que en términos generales reafirman su pertenencia a la


escuela del sentimentalismo. No obstante, en estos últimos años han surgido voces que
destacan ciertos elementos que no podrían pertenecer a una ética propiamente senti-
mentalista (véase, por ejemplo, Berns, 1994; Fleischacker, 1999, 2004; Griswold,
1999, y Vivenza, 2001). Con todo, ninguno de ellos intenta una interpretación unifica-
da de la teoría moral de Smith como una teoría de la razón práctica.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 115
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
¿Cómo no se dio cuenta de las grandes diferencias de su sistema
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
frente a los sentimentalismos contemporáneos? Probablemente, como él
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
mismo reconoce al identificar los “principios de aprobación” de los distin-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tos sistemas morales, éste no era más que un “asunto de mera curiosidad
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
filosófica”6 para él, que no ameritaba mayor atención dada su nula inciden-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
cia en la práctica. Afirmar que nuestras nociones del bien y del mal deriva-
over social
ban deissues, such as the7 bastó
los sentimientos legal status
a Smith ofpara
divorce and access
considerarse un to birth
sentimentalis-
control.ta.Finally, by the 2005
Sin embargo, elections,
y aunque the Concertación
obviamente éste no fuewill havesuheld
nunca the
proyecto, las
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the
profundas y perspicaces observaciones del comportamiento humano y de lalegislative house
electedgestación
by popular de lavote) for 16moral
evaluación years.queBy the standards
realiza of multiparty
permiten re-construir, al menos
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
parcialmente, el entramado teórico y la justificación racional presidential
última que sub-
systems,
yace thea Concertación is geriatric,
su teoría. Mi propuesta es bearing thedescars
que, lejos of miscellaneousla TSM
un sentimentalismo,
corruption charges against members, including
es una ética que se acerca más a la razón práctica, y conforma the strippinguno of de los
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
sistemas morales más atractivos de la Era Moderna, capaz de conciliar, en 2002, and the
generalunadisillusionment
teoría única y that goes with
consistente, holding de
elementos thela reins
ética of power
de la virtudforclásica
so con
www.cepchile.cl

long. One
otros might
rasgosconclude,
propiosthen, thatsistemas
de los the coalition is simply
modernos. Enready to expire.
la primera sección de
Anyensayo
este of these forces,por
mostraré or qué
some combination
la ética de Smithofnothem, puedecould indeed como
interpretarse
undermine the Concertación,
un sentimentalismo moral.but wesegunda
En la do notmeregard
centraréthese factors
en una breveasdescrip-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
ción de algunos elementos clave de la racionalidad práctica, tanto en su of reasons.
In the first
versiónplace, the Chilean
aristotélica como economy has comeYthrough
contemporánea. the last
en la tercera five years
sección, finalmen-
in far te,
better shape aplicar
intentaré than that
estosof conceptos
any of itsaSouthern
la TSM deCone Smith,neighbors, and cómo
para mostrar
employment
su teoría andpodría
growthplausiblemente
figures rebounded in first como
interpretarse monthsuna of ética
2003.deThe la razón
Concertación
práctica,may well be in
conciliando a position inque,
características 2005en to claim credit
términos for good
generales, se han vis-
to como
economic contradictorias
stewardship. Next, ymanyexcluyentes.
of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned

1. Sentimentalismo o racionalidad práctica

Diversas causas históricas y culturales pueden haber influido para


que la teoría de Smith no se interpretara como una ética de la razón práctica.
Durante la Modernidad este concepto había caído en desuso, y permaneció
así hasta que Kant lo rehabilitara, aunque de una manera muy distinta a la
tradicional, a fines del siglo XVIII8. De hecho Smith, en toda la obra, utiliza
6 TSM VII.iii.introd.3, 550.
7 Véase TSM I.iii.3. Por ejemplo, en I.i.3.1, 62: “En toda ocasión serán sus
propios sentimientos la norma y medida para juzgar los míos”.
8 Fuera de estudios específicos sobre Aristóteles, sólo alrededor de 1960 el

concepto clásico de racionalidad práctica fue reconsiderado en el debate filosófico,


principalmente a través del movimiento intelectual alemán que en la actualidad se ha
hecho conocido con el nombre de “la rehabilitación de la razón práctica”. Esta antigua
tradición se conoce hoy también como el “giro narrativo” que distingue a la razón
práctica del intento moderno de dar cuenta de ella desde la razón teórica, la que omite
necesariamente aspectos esenciales de la constitución de la praxis.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 116
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
58 veces la palabra “razón”, en el sentido de la facultad de la razón. En 28
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
oportunidades se refiere evidentemente a la razón teórica (“razón y filoso-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
fía”, “no recomendado a la razón”, “la fría razón”, etc.) y en 4, a la razón
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
técnica. Sólo en una ocasión alude explícitamente a la razón práctica: cuan-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
do expone la ética de Aristóteles en VII.2.212, 484-486. Gran parte de su
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
crítica a los estoicos9 y de su breve crítica a Platón10 estriba precisamente
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
en el excesivo racionalismo que ellos exhiben (el cual se refleja en su desdén
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
por las pasiones y en el punto de vista universal de sus juicios morales).
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Asimismo, cuando rechaza la moralidad basada en la utilidad, también se
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
está oponiendo a la razón como principio de aprobación moral: la única
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
facultad mediante la cual seríamos capaces de “ver [las cosas] bajo esa luz
systems, the Concertación11is geriatric, bearing the scars of miscellaneous 12
abstracta y filosófica” que es necesaria para calcular las consecuencias .
corruption charges against members, including the stripping of
En esto Smith es categórico: “Cuando consideramos la virtud y el vicio de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
un modo general y abstracto, las cualidades que provocan estos diversos
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

sentimientos parece como si, en buena parte, desaparecieran”13.


long. One might conclude, then, that the coalition is14simply ready to expire.
Ahora bien, si ni el amor a sí mismo ni la razón teórica pueden
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
fundar la moralidad, y si el concepto de razón práctica no está presente en
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
su tradición, la única posibilidad que queda son los sentimientos15. “Estas
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
percepciones primarias [del bien y del mal] […] no pueden ser objeto de la
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
razón sino de un sentido inmediato y de los sentimientos. Si bien es cierto
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
que las reglas morales generales se forman tras descubrir en una amplia
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
variedad de casos que un modo particular de conducta nos agrada, y que al
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
mismo tiempo otro modo de conducta nos desagrada constantemente, la
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
razón no puede hacer que un objeto resulte agradable o desagradable por sí
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
mismo […] Nada puede ser agradable o desagradable por sí mismo, más que
cuando así lo ha sido presentado por la sensación y el sentimiento inmedia-
tos”16. En otras palabras, Smith afirmaría que como nuestras primeras nocio-
nes del bien y del mal provienen de las percepciones de lo agradable y lo
desagradable, los sentimientos serían el principio de acuerdo con el que
aprobamos o desaprobamos la conducta de los demás: sentimentalismo.
9 Véase, por ejemplo, TSM VII.ii.1.35 a 43, 486-514.
10 Véase TSM VII.ii.1.14, 480.
11 TSM IV.1.9, 331.
12 Véase su crítica a las teorías (proto) utilitaristas en la cuarta parte de la TSM.
13 TSM 4.2.2, 338.
14 Véase TSM VII.3.1. Hobbes y Mandeville son los más conocidos representan-

tes de esta corriente.


15 Smith no razona mediante el método de descarte aquí descrito, sino tal vez

en la séptima parte de la TSM. La verdadera explicación de su sistema, expuesta en las


seis partes anteriores, se basa mucho más en la observación empírica que en esta clase
de razonamientos.
16 TSM VII.iii.2.7, 558.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 117
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Pero hay un punto clave que permitiría cuestionar la misma interpre-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tación que Smith hace de su obra, cual es la importancia central que él
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
mismo da a la virtud del autodominio (self-command)17. Al hablar de ésta
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
dice que desde la niñez se nos debe enseñar “a moderar nuestras pasiones”
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
y “a ejercer una disciplina sobre nuestros propios sentimientos”18 —hábi-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
tos que debemos cultivar a lo largo de toda nuestra vida. Asimismo, señala
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
que “el hombre justo y sabio […] mantiene en toda ocasión este control
control. Finally, by the 2005 elections, 19 the Concertación will have held the
sobre sus sentimientos pasivos” . Y agrega luego que ni el hombre más
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
sabio y decidido puede identificarse perfectamente con el espectador ideal
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
porque “en los paroxismos de la aflicción […] sus sentimientos naturales le
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
urgen”20. Además, cuando describe los sistemas morales en los que la vir-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
tud consiste en actuar con propiedad (como su propia teoría), dice que el
corruption charges against members, including the stripping of
carácter virtuoso reside precisamente en “el adecuado gobierno y dirección
parliamentary rights from five of21the coalition’s deputies in 2002, and the
de todos nuestros afectos” . ¿Qué significa esto? Parece claro que Smith
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

no cree que nuestras nociones del bien y mal moral deriven de nuestros
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
sentimientos brutos o naturales, de nuestra psicología innata, sino más bien
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
de nuestros sentimientos ya informados por el espectador imparcial. Antes
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
del desarrollo de este “hombre dentro del pecho”, simplemente no formula-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
mos juicios morales22. Y desde que se desarrolla y comienza a vivir en
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
nuestro interior, nuestros juicios morales dependen más de “sus” sen-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
timientos que de nuestros propios sentimientos naturales subjetivos e
employment and23growth figures rebounded in first months of 2003. The
inestables . La moralidad, en este sentido, sería como una estructura de
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
segundo orden que se monta sobre nuestra psicología, sobre nuestras ten-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
dencias innatas. Esta estructura, que se manifiesta en el sentido de propie-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
17 Muchos estudiosos de Smith, como por ejemplo Montes (2003), afirman que
el autodominio es una “meta-virtud”, una virtud necesaria para tener cualquier otra
virtud.
18 Véase, en general, TSM III.1.
19 TSM III.iii.22, 273.
20 TSM III.iii.28, 274. Cursivas mías.
21 TSM VII.ii.introd.2, 477.
22 Véase TSM III.1. Griswold (1999: 46) contrasta los sentimientos “morales”

con los sentimientos intelectuales (asombro, sorpresa y admiración). Sin rechazar esa
distinción, estimo que también es correcto, y particularmente útil, comparar los senti-
mientos “morales” con los sentimientos no morales o pre-morales. De hecho, incluso
sería posible establecer una analogía entre este contraste y el de la voluntad y la buena
voluntad de Kant, donde la última está informada y justificada por la razón, y, en
consecuencia, es propiamente “moral”. Por otra parte, al fundar la conducta moral en
los sentimientos (aunque sentimientos informados por el espectador imparcial), Smith
sugiere acertadamente que el mero reconocimiento intelectual del bien no es suficiente
para la praxis ética.
23 El ejemplo más claro lo da Smith en TSM I.i.3.4, 64, al explicar la “simpatía

condicional”.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 118
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
dad o los juicios del espectador imparcial, va surgiendo poco a poco en
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
nuestro proceso de socialización; no nacemos con ella, pero necesariamente
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
la adquirimos en cuanto tenemos la tendencia innata de la simpatía (quere-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mos ser aceptados por los demás) y nos damos cuenta de que sin “domi-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
nar” nuestros sentimientos subjetivos o “naturales, de primer orden” —con
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
los que nacemos y sentimos que somos el centro del universo— no alcan-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
zaremos nunca la simpatía de otros.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
De aquí que en la TSM la percepción de lo moralmente bueno no
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
corresponde exactamente a la percepción de lo “agradable” sino a la percep-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ción de lo “apropiado” (que, en cuanto se simpatiza, suele también ser
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
agradable). Si el principio de aprobación moral derivara sólo de los senti-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
mientos brutos o naturales, no se requeriría de la virtud del autodominio, ni
corruption charges against members, including the stripping of
de la experiencia ni del espectador imparcial para formular juicios éticos. El
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
mecanismo de nuestra naturaleza que nos permite identificar el bien y el mal,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

en la teoría de Smith, ciertamente incluye los sentimientos, pero son senti-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
mientos ya informados por el espectador imparcial (“sentimientos de segun-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
do orden”). Así, cuando Smith declara que “en toda ocasión serán sus
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
propios sentimientos [los del agente] la norma y medida para juzgar los
necessarily24devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
míos” , debe estar afirmando que en el juicio moral los sentimientos que
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
intervienen son los del espectador imparcial, esto es, los sentimientos apro-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
piados o ya informados por la razón, los sentimientos morales. Asimismo,
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
cuando dice que “nada puede ser agradable o desagradable por sí mismo,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
sino cuando así nos lo ha sido presentado por la sensación o el sentimiento
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
inmediatos”25, se refiere, como afirma Charles Griswold, a una percepción
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
moral que trasciende la simple intuición, e incluye una mezcla de delibera-
ción, comprensión y penetración intuitiva26.
Ello resulta particularmente importante para mi tesis, puesto que la
percepción —como ya veremos— forma parte constitutiva de la razón prác-
tica y puede manifestarse por medio de las emociones, como sucede en el
sistema de Smith donde “la percepción moral es obra del sentimiento de
simpatía”27. De hecho, se puede sostener que el ejercicio de la virtud aristo-

24 TSM I.i.3.1. Cfr. nota 7; TSM I.i.3.1, 62.


25 TSM VII.iii.2.7, 558.
26 Griswold (1999: 88). (En inglés: deliberation, understanding and insight.)
27 Griswold (1998: 30). Con todo, Griswold no cree que Smith y Aristóteles

coincidan en este punto. Mi impresión, en cambio, es que la percepción moral para


Aristóteles, al igual que para Adam Smith, supone por lo menos un ejercicio habitual de
reflexión e interpretación. Si así no fuera, la educación moral sería inútil y Aristóteles
no se hubiera dado el trabajo de recalcar tanto la importancia de la experiencia cuando
se trata de dotar de contenido a la sabiduría práctica, distinguiendo con ello el conoci-
miento práctico del conocimiento científico y matemático. Véase Aristóteles, Nicho-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 119
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
télica de la prudencia es la percepción moral, es el “ojo de la razón”, que
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
captura inmediatamente la virtud28. Del mismo modo, cuando Smith habla
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
del testimonio del supuesto espectador imparcial, aclara que éste corrige los
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
defectos del “ojo natural de la mente”, la parcialidad de los sentimientos
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
brutos29, a fin de juzgar con propiedad. En otras palabras, Smith está dicien-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
do que el supuesto espectador imparcial es como un “ojo adquirido de la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
mente”, algo que parece ser muy similar a la virtud aristotélica de la pruden-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
cia30.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
2. Razón práctica
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
La razón práctica no es una facultad distinta de la razón, sino la
corruption charges against members, including the stripping of
misma razón guiando la acción humana. Pero cuando la razón opera de este
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
modo, su objeto (la acción) es tan distinto al de la razón teórica (conoci-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

miento universal), que no sólo difiere de esta última en su contenido sino


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
también en su estructura. Aristóteles, en la Antigüedad, fue quien mejor
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
describió el funcionamiento de la razón en el ámbito práctico. Los racionalis-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
mos modernos posteriores, sin embargo, oscurecieron y desvirtuaron la lla-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
mada filosofía práctica hasta que en la segunda mitad del siglo XX ha habi-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
do una cierta recuperación de ésta, y una rearticulación particularmente
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
fructífera para entender la filosofía moral de Adam Smith.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
maquean Ethics [Ética a Nicómaco] (en lo sucesivo EN) 6.8, 1142a12-21, en The
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Complete Works of Aristotle [“Obras completas de Aristóteles”], Jonathan Barnes, ed.
democratic
(1984). legacy of the Pinochet era —including the renowned
Por otra parte, Nussbaum (1999) hace hincapié en el papel de las emociones en
la percepción moral aristotélica. Señala: “A mi juicio […] la percepción no está mera-
mente asistida por la emoción sino que también está en parte constituida por una
respuesta apropiada […] Y no es sólo que a veces necesitemos las emociones para llegar
a una percepción correcta (intelectual) de la situación: eso es verdad, pero no es la
historia completa […] Las emociones son en sí mismas modos de percibir o de recono-
cer. Sus respuestas son parte de aquello en lo que consiste conocer, vale decir, aquello en
lo que consiste reconocer o admitir verdaderamente” (170–171).
28 Véase Aristóteles, EN 6.12, 1144a29. Una vez más, esta “percepción inme-

diata” entraña reflexión, y sólo puede ser “inmediata” porque es una virtud, un hábito
adquirido.
29 Véase TSM III.3.2, 237.
30 Tanto Vivenza (2001: 48) como Griswold (1999: 190) plantean una cierta

analogía entre el phronimos (hombre de sabiduría práctica) aristotélico y el espectador


imparcial; admitiendo que el concepto de Smith es mucho más complejo y elaborado, y,
por tanto, diferente. Mi impresión es que la analogía no debe hacerse con el phronimos
sino con la virtud de la prudencia (hábito adquirido a través del ejercicio y que dispone
para escoger el bien en toda ocasión). No obstante, concuerdo plenamente con ellos en
que esta analogía es más bien laxa y no puede ser llevada a una identidad.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 120
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
2.1. Aristóteles
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Hay tres elementos propios de la tradición aristotélica de la razón
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
práctica que quisiera destacar en este ensayo, por su diferencia radical con
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
las corrientes racionalistas y sentimentalistas y su coincidencia con la teoría
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
moral de Smith.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
En primer lugar, la teleología. La justificación de la ética aristotélica
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
es teleológica, vale decir, una acción es éticamente correcta en la medida en
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
que se adecue y realice lo que para Aristóteles es el fin de la vida humana:
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
la eudamonia. En la TSM la justificación moral no parece ser teleológica (de
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
hecho se podría sintetizar en la aprobación del espectador imparcial)31, pero
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
la teoría de la acción de Smith, o el operar de la razón práctica, sí coincide
corruption charges against members, including the stripping of
con la descripción que hace Aristóteles de ésta. Y éste es el punto decisivo:
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
en Aristóteles, la misma estructura y operación de la razón práctica es teleo-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

lógica32. Los agentes racionales humanos ordenan su vida (sus acciones)


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
con respecto a ciertos fines. Todos estamos abiertos (o “lanzados”) hacia el
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
futuro, vivimos con un ojo puesto en el presente y el otro en el futuro, y ése
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
es el horizonte que ilumina y da sentido a nuestras acciones actuales. La
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
prueba de esta “doble mirada” propia de los agentes racionales es clara en
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
los conflictos de motivación o de deseos. Todos hemos tenido la experien-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
cia de sentir algún intenso deseo sensible (“quiero un helado”) que se
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
contradice con alguna otra motivación o algún otro deseo más profundo
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
(“quiero ser una top model profesional”). Aristóteles atribuye este conflicto
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
a los caracteres continentes e incontinentes33, y a través de su descripción
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
muestra que, al margen de nuestros deseos inmediatos, todos tenemos tam-
bién algunos fines o motivaciones mediatos, futuros y más estables. Con-
cretamente, todos tenemos alguna representación, más o menos precisa, de
qué es para nosotros una vida feliz (una vida plena)34. Este fin último perso-
nal, que nos permite integrar nuestros infinitos fines parciales, vendrá a ser

31 Véase mi “Adam Smith: Liberalismo y Razón Práctica” (2006: 43-69). Allí

argumento que la justificación de sus juicios morales es incluso deontológica, aunque


también, como aludiré más adelante y desarrollé en mi “Adam Smith: Modern Recons-
truction of Practical Reason” (2004), para los hombres de virtud perfecta la justifica-
ción moral de sus acciones sí podría interpretarse como teleológica.
32 Este concepto suele ser malinterpretado por los comentaristas modernos

como si significara determinismo o providencialismo. Yo, en cambio, sigo aquí la


concepción que me parece más correcta: Véase Vigo (1996: capítulo 3). Véase también
Cooper (1975: 15-18 y 93-97). Aun cuando Cooper no utiliza la palabra “teleología”
para referirse a esta característica, reconoce que la idea aristotélica de razón práctica
presupone la orientación a un fin.
33 Véase Urmson (1973: 223).
34 Véase Irwin (1980: 46-47).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 121
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
la justificación última de nuestras acciones particulares35. Es decir, y aun-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
que Aristóteles no utiliza estas palabras, para él la teleología es la posesión
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de una comprensión global de nuestra propia vida con respecto a cierta
1980s, so as time passes, the compelling force 36 of that initial motivation
representación ideal de la vida buena o feliz .
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Asimismo, el conflicto de motivación o de deseos en la ética de
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Aristóteles supone otra cosa importante, a saber: que los seres humanos
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
usamos la razón para guiar nuestras acciones. Como sólo la mediación ra-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
cional nos permite distanciarnos del contexto inmediato de la acción para
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
verlo en relación con la totalidad de nuestra vida, el conflicto muestra que
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
somos capaces, en tanto seres racionales, de dirigir nuestras acciones hacia
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ese ideal razonable, siguiendo nuestros deseos más profundos (que no son
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
necesariamente los inmediatos)37. ¿Cómo lo hacemos? A través de la proia-
corruption charges against members, including the stripping of
resis o decisión deliberada. Y en este sentido la teleología y la deliberación
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
racional están intrínsecamente conectadas: vivir de acuerdo con la proiare-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

sis es dotar a nuestra vida de un fin, de un telos.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of35 these forces, or some combination of them, could indeed
Ello se puede afirmar aun cuando no haya una deliberación real. Acerca de
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
este tema Cooper (1975) señala que: “En la medida en que ésas sean nuestras razones
necessarily devastating
últimas, es como si to the coalition’s
hubiéramos survival
deliberado for aennumber
y decidido of reasons.
conformidad con ellas (aun
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
cuando no hayamos realizado ninguna deliberación actual)” (9-10).
36 Aristóteles, como se sabe, también postula un contenido objetivo para esta
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
vida buena o eudaimonia, que no viene definido por los deseos subjetivos del agente
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
sino por un bien real para los seres racionales humanos. Este fin consistiría en el
Concertación
ejercicio may well be
de la virtud; en in a position
primer lugar de in 2005 to claim
la contemplación credit intelectuales),
(virtudes for good y en
economic stewardship.
segundo lugar de la Next, many(virtudes
vida política of the morales).
issues surrounding
No obstante, ythe non- con
en contraste
Platón ylegacy
democratic con el ofestoicismo, Aristóteles
the Pinochet eraafirma que esta eudaimonia
—including the renownedtiene también
alguna relación con la fortuna externa (véase EN 1.8, 1099a32-b7). De modo que no
dice que el hombre virtuoso será necesariamente feliz; pero sí que no puede ser infeliz
(véase EN 1.10 1101a6-7). A través de las complejas relaciones entre felicidad, virtud y
fortuna externa, la concepción aristotélica de felicidad se sitúa, por medio de un delica-
do equilibrio, en una posición intermedia entre dos extremos opuestos: la felicidad como
bienestar material y el intelectualismo socrático y estoico (véase Vigo, 1996, capítulo
3). En Adam Smith, por su parte, el sabio y virtuoso, a diferencia de los estoicos y
Platón, también requiere algo de fortuna externa y puede no ser feliz, aunque nunca
infeliz (véase TSM III.1).
Todo lo dicho en esta nota, sin embargo, implica que Aristóteles cimienta su
ética en la teleología propia de la operación de la razón práctica. No obstante, la
estructura de la razón práctica ofrece también otras posibilidades para fundamentar y
justificar la moralidad, por lo que no debe equipararse una ética de la razón práctica con
una ética teleológica. Un buen ejemplo es el de tener como fin el de “mejorar nuestra
propia condición”, por medio de fines más inmediatos como los de obtener la simpatía.
37 Véase Burnyeat (1980), donde describe al hombre acrático como aquel que

experimenta un deseo razonado de hacer una cosa, aunque, bajo la influencia de un deseo
contrario, en la práctica hace otra. La persona prudente, en cambio, realiza el deseo
razonado aun en contra del deseo inmediato (no se come el helado para no engordar y
poder ser una top model).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 122
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Fuera de la teleología, una segunda característica de la ética de Aris-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tóteles es la relación que existe entre la razón práctica y las emociones.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Aristóteles, a diferencia de los estoicos y de Kant, incorpora las emociones
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
en la acción moral38. Para él las emociones son pre-cognitivas, y se desarro-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
llan y perfeccionan mediante la cognición; son fundamentales en nuestra
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
relación con el mundo de los valores y cumplen un doble papel en la ética:
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
una función limitativa y una orientación positiva. Con todo, las emociones
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
no son el fundamento de los valores, pues la acción moral, tanto la evalua-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ción como la realización propiamente, requiere la ayuda de la razón39. Deja-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
das a sí mismas, lo que equivaldría a lo que anteriormente llamé “sentimien-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
tos brutos o naturales”, las emociones no son una guía adecuada para la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
acción. En la filosofía aristotélica, por tanto, la acción moral sí encarna emo-
corruption charges against members, including the stripping of
ciones; pero emociones, por así decirlo, de “segundo orden”.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Finalmente, la conexión entre la teleología (como una vida guiada e
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

integrada por su fin) y las emociones, se realiza en la llamada virtud. La


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
virtud para Aristóteles es el hábito adquirido de elegir el medio con relación
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
a nosotros, determinado por la razón y tal como lo elegiría un hombre pru-
undermine40 the Concertación, but we do not regard41 these factors as
dente . Es un hábito adquirido y debe ser educado . Y como las virtudes
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
morales o virtudes de la razón práctica también se relacionan con las emo-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
ciones, estas virtudes no se adquieren por demostración lógica ni por el
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
mero estudio. La educación moral es la educación de las emociones de
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
acuerdo con la razón, y se realiza a partir de los sentimientos naturales de
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
placer y dolor que se van gradualmente reorientando hacia “objetos bue-
economic42 stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
nos” . Adquirir la virtud moral requiere experiencia y ejercicio, de modo
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
que el agente racional va incorporando, mediante la habituación, ciertos
patrones de decisión racional que le permiten actuar con facilidad y rapi-
dez43.

38 Para este tema véase especialmente Baillie (1988: 221), y Sherman (1999),
p. 238, quien describe las emociones en Aristóteles como intencionales y cognitivas.
39 Sherman (1999: 235), observa: “La parte desiderativa del alma no racional

(apetitos, emociones y sentimientos) no se dedica a razonar, pero puede atender a la


razón, puede ser moldeada por ella”.
40 Véase EN 2.6, 1106b36-1107a3.
41 Véase Burnyeat (1980: 111).
42 Véase Sherman (1999: 238).
43 Al plantear este argumento quisiera subrayar las similitudes en la compren-

sión de la educación moral que se pueden encontrar entre Aristóteles y Adam Smith,
independientemente de las diferencias formales en cuanto a su estilo y a nivel de
análisis. Véase especialmente TSM III.3.14.21-22, 259-260, 262; también TSM
VI.iii.25, 442; y para Aristóteles, Sherman (1999: 257). Volveré sobre este punto en la
sección 3.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 123
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Estas tres características concretas (estructura teleológica de la ac-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ción, rol de las emociones en la ética y adquisición de virtudes) se enmar-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
can, en el pensamiento moral de Aristóteles, dentro de una perspectiva
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
comprensiva, realista y de sentido común, que parte desde la observación
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
empírica y cuyo imperativo implícito pareciera ser la moderación. En la terce-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ra sección procuraré mostrar que muchas de estas características específi-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
cas e intuiciones generales están también presentes en la TSM. De hecho,
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
no es casual que Smith, tal como Aristóteles en la Ética a Nicómaco44,
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
concluya su obra tendiendo un puente hacia su teoría política, enfatizando
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
así en la continuidad de estas dos esferas. ¿Por qué esta semejanza? Pues
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
porque para Smith, al igual que para Aristóteles, el principio común de la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
jurisprudencia y de la ética se relaciona precisamente con la posibilidad de
corruption charges against members, including the stripping of
otorgar un orden racional a la contingencia: la razón práctica.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One
2.2.might conclude,
Corrientes then, that the coalition is simply ready to expire.
contemporáneas
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the TalConcertación,
como afirmé enbut we do not
el comienzo regard
de esta theseenfactors
sección, as déca-
las últimas
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of
das se ha retomado y estudiado de un modo más analítico la antigua tradi- reasons.
In the first
ción place, the Chilean
de la razón economy
práctica. hasfilósofos
Entre los come through
que hantheenfatizado
last five years
este punto
in far se
better
encuentran, por ejemplo, Wolfgang Wieland y Thomas Nagel.and
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, Estos dos
employment and growth
pensadores provienenfigures reboundedmuy
de tradiciones in first months
distintas, peroofello,
2003. másThe
que obs-
Concertación
taculizarmay well be sirve
su estudio, in a de
position in 2005 para
complemento to claim credit
entender for good
mejor el concepto
economic stewardship.práctica.
de racionalidad Next, many
Wieland of45the issues
resalta surrounding
su estructura the anon-
básica: diferencia
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
de la razón teórica, que sólo trata con lo universal, la razón práctica tiene
también que tratar con los particulares, con la contingencia, por cuanto su
propósito es, precisamente, guiar la acción humana que estará siempre in-
serta en el mundo real contingente. Esta “heterogeneidad categorial”, como
él la denomina, fija ciertos límites estrictos a la razón, pues la relación que se
da entre la universalidad de las normas y la particularidad de las acciones
—o “el instalarse de la razón en nuestras preferencias y aversiones”, según
las palabras de Robert Sokolowski46— no es en absoluto sencilla. La reali-

44 Aristóteles también señala: “La prudencia política y la práctica equivalen al


mismo estado de ánimo, pero no es lo mismo ser un hombre de prudencia política que
uno de prudencia práctica”, EN 1141b24-25. Cooper lo explica así: “El punto de
Aristóteles es que la sabiduría política y el intelecto práctico corresponden efectiva-
mente a la misma aptitud aunque, pero aplicada a contextos diferentes” (1975: 34-35).
45 Véase Wieland (1989: 65; 1974: 17-42). La traducción de éste y otros textos

de Wieland se encuentran en Alejandro Vigo (1996).


46 Sokolowski (1989: 26).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 124
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
dad empírica sobrepasará siempre, excederá, contendrá más elementos que
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
las normas universales, puesto que además de la infinidad de circunstancias
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
particulares que las normas no pueden prever, existen también elementos
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
situacionales que son por definición irreductibles a una teoría universal
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
(como la irrepetibilidad: nunca una situación puede ser igual a otra, pues al
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
menos el tiempo ha cambiado). Esta diferencia fundamental entre la teoría y
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
la praxis es la misma que expresa Aristóteles al señalar que el ideal matemáti-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
co es completamente inadecuado para la moral, queriendo decir que no
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
podemos esperar la misma precisión en todos los temas, sino que de cada
elected by popular vote) for 16 47years. By the standards of multiparty
cual lo que su objeto permite . En pocas palabras, las normas universales
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
de la razón resultan insuficientes para guiarnos en circunstancias prácticas,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
ya que siempre quedará cierto residuo no capturado por la universalidad,
corruption charges against members, including the stripping of
que impedirá subsumir exhaustivamente las materias prácticas contingentes
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
en una serie de principios generales48.
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Ahora bien, esta heterogeneidad de niveles impone límites a la razón


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
teórica, por lo que no le basta aplicar sus esquemas universales a las accio-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
nes particulares. Como las circunstancias de la realidad son infinitas y con-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
tingentes, la razón teórica ignora cuál de sus esquemas escoger o qué as-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
pecto de la realidad debe poner entre paréntesis en cada ocasión particular.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
Tampoco pueden existir reglas universales para realizar esta operación, ya
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
que cada situación es siempre absolutamente nueva, y en cada problema
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
hay que volver a encontrar la mejor solución. En este sentido, la universali-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
dad de la razón no es suficiente para la práctica. Se requiere de otra facultad
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
para completar el proceso: la facultad del juicio (o la virtud aristotélica de la
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
prudencia). Dicha facultad —señala Wieland— es capaz de conectar estos
dos niveles (universalidad de la razón y particularidad del mundo real) en
cada acción específica. Lo hace de modo habitual, de acuerdo con las nor-
mas culturales internalizadas y con nuestro propio aprendizaje moral, y no
solemos ser conscientes de ello salvo en situaciones de conflicto. Algo
muy similar, como ya veremos, al espectador imparcial de Adam Smith.
Así, la razón práctica posee una estructura heterogénea, que incluye
tanto a la universalidad de la razón como la apertura al contexto (a las
circunstancias específicas de cada situación particular). También está cons-
47 Véase EN 1094b13-14.
48 Véase Hutchinson (1986: 4): “Así, Aristóteles tiene dos motivos para creer
que la ética no es principalmente una cuestión de enumerar principios de conducta.
Primero, que la mera adquisición de esos principios es ineficaz, excepto en circunstan-
cias especiales, cuando ya poseemos las virtudes; y segundo, que esos principios son
necesariamente insuficientes frente a la irregularidad y la individualidad de los asuntos
prácticos, lo que significa que deben complementarse con cierto tipo de habilidad per-
ceptiva, que sólo viene con las virtudes”.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 125
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
titutivamente ligada a la facultad de juicio, que funciona como el “ojo de la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
razón”, determinando en cada ocasión qué es lo que se debe hacer. En este
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
sentido se puede decir que el razonamiento moral es una suerte de juicio
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
sensible49, que integra la percepción y sensibilidad moral, junto con el con-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
texto concreto en que se realiza y la relatividad del agente (pues si verdade-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ramente hablamos de situaciones reales, el agente no puede nunca ser eli-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
minado). Dicho de otro modo, la razón práctica incluye el pathos y el
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
ethos50; aunque, como es razón, también genera necesariamente un auto-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
distanciamiento al introducirse en las pasiones51. Pareciera así que este
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
“pensamiento o juicio sensible” es la única posibilidad que tiene la razón
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
para tratar con aquellos contenidos que no pueden ser reducidos exhausti-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous52
vamente a símbolos abstractos, por contener elementos indexicales en su
corruption charges against members, including the stripping of
constitución esencial. Esto es, contenidos prácticos.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Otra versión de este mismo fenómeno, desde una tradición filosófica
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

totalmente diferente aunque de especial interés por sus semejanzas con la


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
teoría de la simpatía y del espectador imparcial de Smith, es la que propor-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
ciona Thomas Nagel. En el libro Equality and Partiality afirma que noso-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
tros, seres humanos, tenemos la capacidad de mirar el mundo desde distin-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
tos puntos de vista, los que, grosso modo, pueden denominarse el punto de
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
vista individual y el impersonal. “La mayor parte de nuestra experiencia del
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
mundo, y de nuestros deseos, pertenecen a nuestros puntos de vista indivi-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
duales: vemos las cosas, por así decirlo, desde aquí. Pero también somos
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
capaces de pensar en el mundo abstrayéndonos de nuestra particular posi-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ción en él, abstrayéndonos de quiénes somos”53. La última perspectiva
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
correspondería al punto de vista impersonal, en el que ponemos entre pa-
réntesis nuestra auto-identificación a pesar de que, al menos en lo que
respecta a la teoría ética, no suprimimos nuestra identidad de seres huma-
nos (en las ciencias naturales es distinto). A partir de esta constatación
Nagel plantea que el punto de vista moral (que no es la perspectiva imper-
sonal) se articula en un proceso en tres etapas, partiendo desde la perspec-
tiva individual. La materia prima es siempre la óptica personal: todos empe-
zamos siempre desde nuestros deseos, intereses y preocupaciones. No
obstante, también somos capaces de reconocer que las otras personas son
otros “yoes”, con sus propios deseos, intereses y preocupaciones, y pode-
49 Véase McDowell (1999: 122).
50 Abizadeh (2002: 287).
51 Sokolowski (1989: 28).
52 Los elementos “indexicales” son aquellos que dependen de la posición desde

la que se hable, por los que son imposibles de universalizar. Por ejemplo: “hoy”,
“arriba”, “yo”, etc.
53 Nagel (1991: 10).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 126
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
mos salirnos imaginativamente de nuestra particular posición en el mundo y
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
pensar en “todos” sin singularizarnos como un “yo” (como un “yo” distin-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
to de “ellos”). Esta abstracción (o este poner entre paréntesis nuestra pro-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
pia auto-identificación), que nos lleva a la perspectiva impersonal, corres-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
ponde a la segunda etapa del proceso. En ésta, dice el autor, el contenido
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
de nuestros puntos de vista personales no desaparece, sino que sólo deja-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
mos de percibirlo como “mío”. Así, desde este punto de vista, somos capa-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
ces de darnos cuenta de qué parte del contenido de nuestras perspectivas
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
individuales tiene un valor impersonal real, en el sentido de que es valioso
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
en sí mismo y no sólo valioso para alguien (para mí, por ejemplo. Nagel
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ilustra este caso con la igualdad y la vida humana)54. Por consiguiente, los
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
seres humanos somos capaces ver el mundo simultáneamente desde estos
corruption charges against members, including the stripping of
dos puntos de vista, aunque ellos no siempre coinciden y su discordancia
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
puede dividirnos por dentro. ¿Cómo conciliar estas perspectivas? Nagel
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

dice que hay que hacerlo de acuerdo con lo que es razonable o, en sus
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
palabras, de acuerdo “con aquello que puedo afirmar que cualquiera debería
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
hacer si estuviera en mi lugar, y que, por lo tanto, cualquiera convendría
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as 55
conmigo en que, dada esta determinada situación, es lo correcto para mí” .
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Esta conciliación vendría a ser el punto de vista moral, una “tercera posi-
In the first place, the56Chilean economy has come through the last five years
ción imparcial” que no es ni el punto de vista personal ni el impersonal.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Por otra parte, Nagel también señala que la simpatía es condición de
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
posibilidad para el juicio moral. En este caso distingue entre las que llama
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
perspectiva objetiva y perspectiva interna. Desde la primera, todo nos pare-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ce un mero evento (algo así como “el terremoto quebró la porcelana favorita
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
de mi madre”). Desde la segunda perspectiva, en cambio, elogiamos o cul-
pamos al agente que produce ese acontecimiento, ya que lo reconocemos
como un ser con intenciones que ha actuado de manera deliberada (por
ejemplo, “yo estaba enojada con mi madre y quebré su porcelana”). Pero
dado que soy un ser con intenciones, vale decir, sé que mi intención era
quebrar esa porcelana y de hecho así lo hice, en una reflexión posterior me
reprocho a mí misma por causar dolor a otra persona. En consecuencia, el
elogio y el reproche (el juicio moral) tienen una relación intrínseca con la
capacidad de tener intenciones. Luego, ¿cómo podríamos elogiar o culpar a
otras personas si sólo percibimos su actuación externa, el “mero evento”
(como el terremoto)? Nagel afirma que cuando alabamos o reprochamos a
un agente no sólo hemos experimentado eventos sino que además le hemos

54 Véase Nagel (1991: 10-14).


55 Nagel (1991: 17). Esta misma idea se desarrolla en Mortal Questions (1979:
128-141).
56 TSM III.3.2, 257.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 127
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
atribuido esas acciones. Por medio de la simpatía, que es un acto de la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
imaginación, somos capaces de entrar en la perspectiva interna de los agen-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
tes y percibirlos como seres con intenciones, tal como nos percibimos a
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
nosotros mismos. Así, sólo después de que la simpatía nos ha permitido
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its57component
identificarnos con el agente podemos evaluar moralmente .
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
En consecuencia, y aunque muy breve y esquemáticamente descri-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
tas, estas dos versiones contemporáneas de la operación propia de la razón
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
práctica reconocen la interacción entre dos niveles diferentes (universali-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
dad-particularidad; impersonalidad-personalidad) y la necesidad de que
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
exista algún tipo de síntesis o mediación entre ellos. Ambas también requie-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ren que esa síntesis sea razonable o, en otras palabras, que se use adecua-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
damente la razón impersonal en la consideración de las infinitas circunstan-
corruption charges against members, including the stripping of
cias de la situación particular, incluyendo al agente específico que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
interviene. De acuerdo con esto, y tal como afirma Abizadeh: “El corolario
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

es que el ethos y el pathos son, junto con la demostración lógica, elementos


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
constitutivos de la phronesis: los tres en conjunto, pero no individualmen-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
te, son la guía necesaria para que la deliberación práctica llegue a sus con-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
clusiones”58. El ethos y el pathos, por ejemplo, con su recuerdo de las
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
experiencias pasadas, complementan al logos abstracto en su difícil tarea de
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
dar forma e inteligibilidad a la realidad contingente. Así pues, como la razón
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
práctica “se ocupa tanto de los particulares como de los universales, y los
employment and growth figures rebounded in first 59months of 2003. The
particulares se conocen a partir de la empeira” , la percepción, las emocio-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
nes, el carácter, las costumbres y todo aquello incluido en nuestra experien-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
cia es importante para el ejercicio de esta facultad.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Mi tesis, que se hará más clara en la próxima sección, es que en la
TSM Adam Smith describe precisamente el funcionamiento de la razón prác-
tica. Desvela la “heterogeneidad categorial” y la función de la facultad de
juicio, o algo bastante similar a la prudencia aristotélica, como encarnadas
en el espectador imparcial, aunque su manera de abordar este fenómeno sea
mucho más fenomenológica que la del filósofo griego. También apunta a la
interacción de puntos de vista aludida por Nagel, destacando el papel fun-

57 En la TSM Adam Smith, describiendo el objeto propio del resentimiento,

afirma algo sorprendentemente similar (véase TSM II.iii.1.1, 201). Dice que no basta
que este objeto haya sido el causante del dolor, ni tampoco que sea capaz de sentir
dolor. El objeto propio del resentimiento (y por tanto del reproche moral) es aquel que
ha causado un daño a propósito, que lo ha intencionado. En otras palabras, tiene que ser
un ser capaz de tener intenciones, con el que hemos podido simpatizar. Todo acto de
simpatía implica esta igualdad básica en cuanto seres capaces de tener intenciones. Con
todo, resulta más fácil visualizarlo en estos juicios negativos o de reproche moral.
58 Abizadeh (2002: 279).
59 Ibídem: 287.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 128
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
damental de la imaginación y la simpatía. Asimismo, en su teoría ética en-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
contramos otros aspectos fundamentales de los sistemas de razón práctica:
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
la imposibilidad de que existan reglas necesarias debido a la marcada e
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
60; la existencia de elementos centrales
mightinevitable
naturallydependencia del contexto
weaken. In addition, the Concertación, and even its component
que—most
no se pueden 61
parties notablyuniversalizar
the Christian (Smith los calificará
Democrats— are de “indefinibles”)
internally divided ; la
62
over percepción
social issues,inmediata
such as ;the el que
legalnostatus
haya ofrelativismo
divorce and a pesar de que
access el juicio
to birth
dependa de las circunstancias y deba reformularse en cada caso 63; y que el
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
juicio se
presidency andhaga de modointan
a majority therápido
Chamberqueof difícilmente
Deputies (the somos conscientes
legislative housede él,
pues hemos adquirido el hábito de juzgar así 64. En resumen, y a pesar de
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
todas las
coalitions diferencias
anywhere, particulares
much less amongque pudieran existir, mi propuesta
Latin America’s presidentiales que
la teoría
systems, moral de Adam
the Concertación Smith podría
is geriatric, interpretarse
bearing the scars como una ética de la
of miscellaneous
razón práctica que utiliza la figura del espectador
corruption charges against members, including the stripping imparcial como metáfora
of
de la facultad de juicio. Lo utiliza, posiblemente y en
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the concordancia con la
tradición
general desde la que
disillusionment escribe,
that comoholding
goes with un procedimiento
the reins of heurístico parasomini-
power for
www.cepchile.cl

mizar las presuposiciones o compromisos metafísicos.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
3. TSM: teoría de la razón práctica
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
En un ya clásico artículo sobre Smith Norbert Waszek postuló que la
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
teoría ética de Adam Smith mostraba tanto un mínimo como un máximo
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
moral65, atribuyendo esta distinción entre niveles de moralidad a la influen-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
cia estoica en la filosofía de Smith. Esta interpretación se apoya en impor-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
tantes pasajes de la TSM y en estos últimos años ha sido también respalda-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
da por connotados estudiosos del pensador escocés66. Por ejemplo, en la
60 Véase TSM VI.ii.1.22, 407. Para la explicación de este punto según Aristóte-

les, véase Nussbaum (1999: 157-158).


61 En TSM VI.ii.1.22, 407-408, Smith asevera: “[Hay] diferencias y distincio-

nes que, aunque no son imperceptibles, suelen ser, por su refinamiento y delicadeza,
absolutamente indefinibles”. Asimismo, Nussbaum, 161, señala: “En la EN, pasaje V
[1137b13-32], e implícitamente en el del Libro II [1109b18-23], Aristóteles alude a
una segunda característica de lo práctico, su carácter indeterminado o indefinido (al
aoriston)”.
62 Véase TSM VII.iii.2.8, 558. Para la visión de Aristóteles, véase EN 6.8,

1142a28.
63 Por ejemplo, en TSM VI.ii.1.22, 407-408 expresa: “No necesitamos reglas

casuísticas para dirigir nuestra conducta. Para éstas es a menudo imposible adaptarse a
todas las diferencias y gradaciones de circunstancias, carácter y situación”.
64 Véase TSM III.3.3, 258, donde Smith afirma: “El hábito y la experiencia nos

han enseñado a hacerlo con tanta facilidad y soltura que apenas si nos percatamos de
que lo hacemos”.
65 Waszek (1984: 591-606).
66 Por ejemplo, Charles Griswold, James Otteson, y Vivienne Brown.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 129
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Primera Parte de la TSM, Smith distingue entre la virtud y la mera propiedad,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
llamando a la primera “excelencia, algo inusualmente grandioso y bello […]
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
que se alza muy por encima de lo que es vulgar y común”67. Actuar con
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
propiedad, en cambio, aunque es moralmente correcto, no es actuar virtuo-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
samente ni admirable. Más adelante también se refiere a dos criterios distin-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
tos de juicio: “El primero es la idea de la propiedad completa, de la perfec-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
ción […] El segundo es la idea de la proximidad o distancia de esta completa
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
perfección a la cual comúnmente llegan las acciones de la mayor parte de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
los hombres”68. El primero sería la virtud perfecta, la prescripción del su-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
puesto espectador imparcial al hombre perfectamente virtuoso, la acción
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
digna de alabanza. El segundo, en cambio, sería el criterio para “la masa de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
la humanidad”, apropiado pero no admirable.
corruption charges against members, including the stripping of
La mayor parte de la TSM, sin embargo, describe el “nivel inferior”
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
de la moralidad, el de las personas corrientes, de la “masa”. Ésta es sin duda
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

una diferencia importante con la ética aristotélica, que se centra en el phro-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
nimos y en la virtud perfecta. Es la “democratización” propia de la Moderni-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
dad, donde ya existe el valor de la igualdad. Las éticas antiguas eran, en
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
general, aristocráticas. Las éticas modernas, en cambio, alcanzan a toda la
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
población. De ahí que Charles Griswold y Douglas Den Uyl afirmen que ésta
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
es probablemente la mejor descripción de un sistema ético para una socie-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
dad que ha rechazado los antiguos ideales heroicos, como la excelencia, y
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
ahora cree más en algún tipo de meta horizontal como la armonía y la coope-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
ración social69. Con todo, es interesante notar que el sistema de Smith,
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
nuevamente, comprende ambos niveles, conciliando rasgos de las éticas
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
antiguas con las modernas. En este ensayo, sin embargo, me centraré parti-
cularmente en el nivel de “la masa”, puesto que es al que Smith dedica la
mayor parte de su obra, haciendo breves alusiones al nivel superior70. In-
tentaré reconstruir este sistema identificando, en primer lugar, cuál es su
motivación moral específica; y luego, en segundo término, la justificación
moral válida según Smith. De acuerdo con esto, y comparándolos con los

67 TSM I.i.5.6, 77.


68 TSM I.i.5.9, 78. Véase también TSM VI.iii.19, 441.
69 Véase Griswold y Den Uyl (1996: 616). Véase también Griswold (1999: 316).
70 Un análisis más detallado del nivel superior, correspondiente al hombre de

virtud perfecta, puede verse en mi “Adam Smith: Reconstruction of Practical Reason”


(2004). La distinción metaética de estos dos niveles, de acuerdo con ese artículo, no es
en absoluto trivial, puesto que, allí postulo, la justificación moral del nivel superior
(hombres de virtud perfecta) es teleológica, y muy similar a la aristotélica. Mientras que
la justificación moral del nivel inferior es más bien deontológica, mucho más parecida a
la kantiana.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 130
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
elementos propios de las éticas de la razón práctica ya descritos, podremos
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
al fin comprobar en qué medida resulta admisible interpretar la TSM como
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
una ética fundada sobre la razón práctica.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties
3.1.—most
Motivaciónnotably
moralthey educación
Christian Democrats—
moral are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally,
Smithbyinicia
the 2005 elections,
su teoría moral the Concertación
describiendo will havede
el fenómeno held the
la “simpa-
presidency and a majority
tía”, consciente de la in the Chamber
importancia of Deputies
central (the este
que tendrá legislative
conceptohousepara la
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
comprensión correcta de su sistema. Para él, la simpatía no consiste en un of multiparty
coalitions
procesoanywhere,
mecánico, muchun mero lesscontagio
among de Latin America’s
sentimientos presidential
ni en la compasión
systems,
frentetheal Concertación
dolor ajeno. La is geriatric,
simpatía,bearing the scarsdefinición,
en su primera of miscellaneous
es “nuestra
corruption
solidaridad charges against members,
en el sentimiento ante cualquierincluding
pasión”71 thequestripping
sigue a unofinter-
parliamentary rights from
cambio imaginario defive of the coalition’s
situaciones deputies
entre el agente y in
el 2002, and the
espectador. Es un
general disillusionment that goes with holding the reins of
impulso natural que nos lleva a identificarnos con el agente/espectador parapower for so
www.cepchile.cl

long.obtener
One might conclude,
placer en ese then,
acto.that
En the coalition is simply
consecuencia, el mutuo ready to expire.
deseo de simpatía
(deAny of these en
coincidencia forces, or somees combination
la emoción) un deseo natural of them,
e innatocould indeed
de placer.
undermine Pero the ésta
Concertación, but we do not regard these
no pareciera ser todavía la motivación moral para Smith. factors as La
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
motivación moral específica es el placer de la coincidencia en la propiedad of reasons.
In thedefirst place, theesChilean
la emoción; decir, el economy
placer dehasuncome through the
intercambio last five cuando,
simpatético years y
in farsólo
better shapeel than
cuando, that ofpuede
espectador any of its Southern
entrar Cone neighbors,
en la motivación del agenteand porque
employment and growth figures rebounded in first months
ella es proporcional a su causa. La peculiaridad del sentimiento moral en of 2003. The
Concertación
Smith es may well be in a position
su intencionalidad, esto es,insu2005 to claim
apertura credit for
a contexto, good
su referencia
economic stewardship.
intrínseca Next,que
a la situación many of the
se está issues La
viviendo. surrounding the non- que
primera definición
democratic
Smith halegacydado deofla the Pinochet
simpatía era solidaridad
(“nuestra —including en the renowned ante
el sentimiento
cualquier pasión”) habla todavía de un fenómeno psicológico innato, identi-
ficado por la psicología contemporánea, que desarrollamos desde muy pe-
queños72. Pero ése es el contagio de sentimientos del que Smith quiere
distinguir su definición de simpatía. Ya en la segunda edición de su TSM, y
aparentemente replicando a una crítica de su amigo David Hume, hace explí-
cita la distinción entre el placer causado por la identificación psicológica (de
un agente y un espectador) de una emoción agradable, y el placer de la
coincidencia en la propiedad de la emoción73. Éste ya sería el fenómeno
moral, la estructura de segundo que se monta sobre esas tendencias de
nuestra naturaleza pero no se identifica con ellas.
La distinción fundamental, y que marca una diferencia insalvable
entre la —digamos— tendencia a la simpatía innata y a la simpatía moral (o
71 TSM I.i.1.5, 52. Cabe resaltar que Smith va precisando su concepto de simpa-
tía a lo largo de la obra.
72 Véase Gordon (1995: 105).
73 Véase TSM I.iii.1.9, 116- 117.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 131
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
de primer y segundo orden), es que en la segunda el objeto de la simpatía
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
no son los sentimientos del otro (un contagio, como el que puede experi-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
mentar un perro cuando ve feliz a su amo), sino el objeto de ese sentimien-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
to74. Smith lo deja claro al establecer que la simpatía (moral) se refiere a la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
coincidencia en la emoción que la situación amerita75; o en aquello que la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
provoca. También al hablar de la simpatía condicional y simpatía ilusoria76,
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
donde no existe coincidencia actual en los sentimientos de los involucra-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
dos. Tal como lo expresa Michel Malherbe, la simpatía (moral) en Smith es
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
un proceso que entraña una doble relación de conveniencia (o adecuación):
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
la de la pasión del agente con su causa, y la del agente con el espectador77.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Incluso, siendo aún más precisos, la simpatía en Smith es la adecuación del
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
sentimiento del agente con la causa que lo provoca a través del juicio del
corruption charges against members, including the stripping of
espectador.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Así, desde nuestra natural tendencia a la simpatía, que procede de
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

principios innatos de la naturaleza humana78, y a través de ciertos procesos


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
de aprendizaje (guiados por el autodominio, ver sección 1), llegamos a expe-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
rimentar y a desear (a estar motivados para) el placer (moral) de la propie-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
dad. Entonces la “simpatía moral”, siendo natural (no artificial ni impuesta)
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
en el hombre, no es una tendencia innata, sino una estructura de segundo
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
orden que se monta sobre nuestra constitución psicológica, y que incluye
in far better shape than that of any of its Southern Cone 79neighbors, and
en sí algo de deliberación, asimilación y comprensión . Se trata de un senti-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
miento cognitivo; un sentimiento que también envuelve un sentido de cog-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
nición, imaginación, sensibilidad frente a la realidad y permanente adapta-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ción a nuevas circunstancias80. Ésta es la simpatía “de segundo orden” que
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
produciría, como afirma Charles Griswold, un “placer de segundo orden”81.

74 Véase Darwall (1999: 144).


75 En TSM I.i.1.10, 54, Smith afirma: “La simpatía, por ende, no deriva tanto
de la percepción de la pasión como de la situación que la provoca.”
76 TSM I.i.3.4, 64 y TMS II.i.2.5, 156, respectivamente.
77 Véase Malherbe (2000: 418).
78 Véase Otteson (2002: 84).
79 Véase Griswold (1999: 88). Cfr. nota 26 más arriba.
80 Aún podría preguntarse por qué razón tendemos tan fuertemente a la simpa-

tía, sin la cual Smith afirma que ninguna sociedad humana podría existir (véase TSM
II.ii.3.1, 185). La respuesta, a mi juicio, se encuentra en una frase recurrente de Smith:
“el gran propósito de la vida humana es mejorar nuestra propia condición” (TSM
I.iii.2.1, 124. Ésta es también una idea central de Wealth of Nations [La Riqueza de las
Naciones]); y naturalmente, Otteson (2002). Por tanto, si esta interpretación es co-
rrecta, la motivación moral inmediata en la teoría de Smith procede del placer de la
propiedad dentro del intercambio simpatético, y la motivación moral última es, en un
sentido amplio, “mejorar nuestra propia condición”.
81 Griswold (1999: 121).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 132
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Y el deseo de este placer vendría a ser la motivación moral específica en la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
teoría de Smith; y el que permite que Griswold acertadamente pueda llamarla
galvanized around opposition 82to the Pinochet regime of the 1970s and
“la partera de las virtudes” .
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
En consecuencia, la simpatía, que en su origen es básicamente un
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
sentimiento, aparece, sin embargo, como susceptible de ser inspirada (infor-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
mada) hasta cierto punto por la razón. Lo anterior queda comprobado clara-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
mente con las luces que da Smith acerca de la educación moral. La simpatía,
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
a través del intercambio imaginario, es para Smith —al igual que para Na-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
gel— una condición necesaria del juicio moral. ¿Por qué? Pues para ser
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
capaces de juzgar a otros necesitamos conocer desde un punto de vista
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
interno sus motivos y circunstancias, es decir, necesitamos experiencia. En
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
rigor no es preciso que hayamos vivido exactamente la misma situación;
corruption charges against members, including the stripping of
pero sí requerimos contar con un mínimo de experiencia vital para poder
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
reconstruir, al menos parcialmente, la situación del agente. Ése es el motivo
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

por el cual Smith señala que la conducta moral no puede ser enseñada por
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
filósofos, sino por “poetas y escritores de romances […] [quienes] son, en
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
esos casos, mucho mejores instructores que Zenón, Crisipo y Epícteto”83,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
ya que el juicio moral no precisa del conocimiento teórico sino el conoci-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
miento experiencial, el que proporciona (además de la vida misma) la literatu-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
ra, el teatro y, según Aristóteles, hasta la música84.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Por consiguiente, la experiencia es imperativa para una educación
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
moral exitosa. Desde que nacemos, de manera natural, comenzamos a buscar
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
el placer —el placer de la simpatía mutua— y a evitar el dolor. Pero pronto
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
nos damos cuenta de que no siempre todos simpatizan con nosotros, e
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
incluso hay veces que algunos reprueban nuestra conducta. Toda esta inte-
racción (primero con nuestra familia, luego con nuestros compañeros de
clase, y así sucesivamente) nos ayuda a darnos cuenta de cuáles de nues-
tros estados de ánimo, nuestras reacciones y palabras, agradan a nuestros
semejantes, y cuáles no lo hacen. Gradualmente llegamos así a la conclusión
de que debemos “controlar nuestros sentimientos pasivos”85, “moderar
nuestras pasiones”86, y lograr dominarnos si pretendemos que alguna vez
alguien entre en nuestros sentimientos y simpatice con ellos. Esto lo realiza-

82 Ibídem: 122.
83 TSM III.3.14, 259.
84 Véase Poetics 4, 1448b5-23; Rhetoric 1.11, 1371b5-10, y la explicación de

Sherman (1999: 240-241). Griswold también ha identificado varias similitudes en este


tema (1999: 210). Cabe asimismo resaltar la similitud de este “conocimiento experien-
cial”, que requiere de la simpatía, con la condición que pone Nagel de considerar al otro
como un sujeto con intenciones para realizar el juicio moral.
85 TSM III.3.21, 273.
86 TSM III.3.22, 273.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 133
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
mos a través de la virtud del autodominio, que será, en definitiva, el verda-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
dero artífice de nuestro carácter, el que corrija nuestras actitudes y nuestra
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
percepción del mundo para hacer que nuestros sentimientos sean los más
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
apropiados para el contexto social87.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Obviamente esta virtud, que a través del ejercicio y la habituación
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
“modera”, “corrige” o “controla” nuestros sentimientos, debe ser algo dis-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
tinto a esos mismos sentimientos. Smith afirma que “a veces reprimimos las
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
pasiones por consideraciones prudenciales respecto de las consecuencias
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
que podrían derivar de su indulgencia”88, específicamente, por la razón ins-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
trumental; y en otras ocasiones “aquellas pasiones son reprimidas por el
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
sentido de propiedad, [y por tanto] en algún grado moderadas y sometidas
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
a éste”89. Sólo esta última “represión” es una manifestación del autodomi-
corruption charges against members, including the stripping of
nio: Al percibir que nuestros sentimientos son inadecuados para una situa-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
ción determinada —lo que significa que nadie simpatizará con nosotros y
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

que no sentiremos ningún placer— la virtud del autodominio nos induce a


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
adaptarlos apropiadamente. Este aprendizaje no tiene por qué ser conscien-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
te (como es el aprendizaje teórico), pero evidentemente sí se trata de cierto
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
tipo de ajuste reflexivo de nuestros sentimientos espontáneos en función
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
de alguna idea respecto de qué actitud es la más adecuada para lograr la
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
aprobación de nuestros semejantes. De modo que en la teoría moral de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Smith el autodominio incluye claramente algún tipo de deliberación, no es
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
mero sentimiento: es razón práctica.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Por otra parte, Smith también expone una motivación moral perfecta.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Señala que: “[El hombre naturalmente] anhela, no sólo la alabanza, sino
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
también ser digno de ella, o ser aquello que, aunque no sea alabado por
nadie, constituya, sin embargo, el objeto natural y propio de alabanza”90.
Por tanto la motivación moral podría no corresponder sólo al deseo del
placer de la simpatía (moral), sino también al deseo de lo alabable, o, como
diría Smith, al amor a la virtud91. En este punto Griswold comenta que el
filósofo escocés “imprime a su ética de la virtud, eminentemente aristotélica,

87 Compárese con Sherman (1999: 238-239): “Según Aristóteles, la educación

correcta consiste en educar a los niños a encontrar el placer y el dolor donde es


apropiado (1104b11-13)” y “la educación de nuestras disposiciones para sentir miedo,
ira, buena voluntad, compasión o piedad apropiadamente estará estrechamente ligada al
hecho de aprender a discernir las circunstancias que justifican estas respuestas”. Compá-
rese con Smith: “El gran secreto de la educación es dirigir la vanidad a los objetos
apropiados” (TSM VI.iii.46: 453).
88 TSM VI.concl.3, 465.
89 TSM VI.concl.4, 466.
90 TSM III.2.2, 232.
91 TSM III.2.8, 237.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 134
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat92 since the coalition’s early years in
un interesante giro kantiano” . El deseo de lo “alabable” —como distinto
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de lo “alabado”— es el deseo de simpatizar con el propio espectador impar-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
cial, y es el que alejaría a la teoría de Smith del relativismo cultural93.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties
3.2.—most notably
Justificación the el
moral: Christian
espectadorDemocrats—
imparcial are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005
El espectador elections,
imparcial es elthe
gran Concertación
protagonistawill havesistema
de este held theético,
presidency
y no sóloandpor a majority
su novedadin thesino
Chamber
también of porque
Deputies (the legislative
encarna house de
la subjetivación
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
la justificación moral. Es un procedimiento heurístico que Smith probable- of multiparty
coalitions anywhere,
mente utiliza para much
liberar less
a su among
teoría deLatin America’s
la necesidad presidential
de alguna validación
systems,
externatheen Concertación
el juicio moral is geriatric,
o, lo que esbearing
lo mismo,the scars of miscellaneous
para legitimar la autonomía
corruption
moral decharges against
las personas. members,
Sin embargo, paraincluding
entender bien the esta
stripping
figura hay of que
parliamentary rights from
explicar primero fivedeoflathe
la teoría coalition’sque
imaginación deputies in 2002,enand
hay implícita the de
el texto
general disillusionment
Smith, la que no sólo that hace
goes posible
with holding the reins
la simpatía sinoofademás,
power yforcomo so el
www.cepchile.cl

long.reverso
One might
de este conclude, then, thatnatural,
mismo impulso the coalition is simply ready
la imparcialidad moral.to expire.
Any Siguiendo
of these forces,
a Hume, orSmith
some afirma
combination of them, could
que la existencia indeed es
de la sociedad
undermine
condición necesaria para la autoconciencia, por cuanto sólo al vernosasrefle-
the Concertación, but we do not regard these factors
necessarily
jados en devastating
los demástonos the percatamos
coalition’s survival
de quiénes for ay number
qué somosof reasons.
94. Como el

In thepunto
first desde
place, el theque
Chilean
se mira economy has come
queda siempre through
oculto the last fivesólo
al observador, yearspode-
in farmos
better shape than
conocerlo that of anyalofverlo
indirectamente, its Southern
reflejado Cone en losneighbors,
demás. Porand consi-
employment and growth figures rebounded in first months
guiente, la autoconciencia (conciencia de mí, de mi punto de observación) of 2003. The
Concertación
sólo aparece maycon well be in a position
la simpatía: in 2005 imaginaria
la identificación to claim credit for good
me muestra lo que
economic
soy. Destewardship.
este modo laNext, many of
imaginación nothe issues
es sólo surrounding
la causa eficientethe non-
de la simpa-
democratic
tía, sino legacy
también,ofprimerísimamente,
the Pinochet era de —including
la autoconciencia. the renowned
Con todo, este
acto de la imaginación no puede ser una mera reproducción de la percep-
ción de los sentidos, ya que para alcanzar la identificación entre el observa-
dor y el observado los particulares no bastan. Si se supone que el observa-
dor “entra en” los sentimientos del agente, y reacciona en consecuencia,
debe ser capaz de abstraer esos particulares (tal observador y tal observa-
do) en algún tipo de clase a la cual ambos pertenezcan. Por ejemplo, si yo

92 Griswold(1999: 130).
93Esta segunda motivación moral, superior, implicaría también un perfecto
dominio de sí mismo y correspondería, en la distinción que hace Waszek (1984, nota
64), al nivel superior de moral, el del hombre perfectamente virtuoso. Sin embargo, con
gran realismo Smith reconoce que de algún modo ésta podría ser sólo una distinción
analítica, ya que nunca estará suficientemente claro (en los hechos) si una acción
proviene o no exclusivamente de ella; y aunque lo estuviera, pareciera ser una necesidad
psicológica de todo ser humano el sentirse, en algún momento al menos, aprobado por
los demás.
94 Véase TSM III.1.3, 228-230.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 135
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
observo a “Juan llorando por la muerte de su padre” como un suceso exter-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
no, desde fuera (o desde el “punto de vista objetivo” de Nagel), no experi-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
mento absolutamente ninguna reacción emocional. En cambio si pienso
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
“Juan, un hijo, como yo soy una hija, está llorando por la muerte de su
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
padre” puedo identificarme fácil y espontáneamente con él, y sentir lástima
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
por esa persona. Esta capacidad de universalizar, de reducir los casos parti-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
culares a sus categorías esenciales, obviamente implica una cooperación
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
estrecha entre la imaginación y la razón.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
El lugar donde mejor se refleja la idea que elabora Smith acerca de
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
este proceso de la imaginación es en su descripción fenomenológica del
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
sentido del deber95. Allí dice que cuando nos juzgamos a nosotros mismos
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
nos distanciamos de nuestro propio punto de vista para vernos a la luz bajo
corruption charges against members, including the stripping of
la cual nos ven los demás. Imaginamos entonces a una tercera persona: un
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
juez, un “espectador imparcial interior”, quien, observando permanentemen-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

te nuestra conducta desde esa perspectiva desinteresada —y por lo tanto,


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
en su dimensión verdadera—, es capaz de dictaminar si nuestras acciones
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
son censurables o dignas de alabanza. La imaginación moral, como podría
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
llamarse, mezclaría de este modo la autorreferencia y la no autorreferencia.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
La primera es mi yo natural, el “yo examinado”, donde yo me identifico
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
conmigo misma. La segunda es el “yo juez”, que soy realmente yo, pero
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
mirándome a mí misma como desde fuera, como una más dentro de una
employment and growth figures rebounded in first months 96 of 2003. The
clase, poniendo entre paréntesis mi autoidentificación . A través de este
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
procedimiento logramos la validación moral de nuestra conducta: renuncia-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
mos primero (parcialmente) a nuestra autoidentificación (mirándonos a tra-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
vés de los ojos del espectador), para luego recobrarla ya legitimada. El
proceso, con su giro hacia una posición extrínseca (aunque internalizada),
corrige las distorsiones del amor a sí mismo y garantiza la corrección moral
de nuestra conducta97. Este modelo ético, que asigna a la imaginación un
papel protagónico en la vida moral, inaugura toda una nueva tradición en la
comprensión moderna de la razón práctica.
En consecuencia, cuando simpatizo con otros mediante la identifica-
ción imaginaria y renuncio parcialmente a mi autoidentificación para entrar
en sus sentimientos, debo retirarme de esa posición céntrica que espontá-
95 Véase TSM Parte III.
96 Hay aquí una coincidencia clara con la perspectiva subjetiva y la impersonal
de Nagel, que reclaman precisamente una reconciliación.
97 Aquí es donde cobra mayor relevancia el concepto de igualdad en Smith. Él

repite hasta tres veces en su obra que, bajo la luz de la razón, comprendemos que no
somos más que uno entre una multitud de iguales, por lo que no parecería moralmente
justificable el hacer de nosotros mismos una excepción (véase, por ejemplo, TMS
III.3.4, 260).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 136
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
neamente ocupo en mi vida y verme a mí misma y a los demás como seres
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
igualmente valiosos. Esta renuncia a la centralidad es, precisamente, la im-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
parcialidad, y es con toda claridad el reverso del mismísimo acto de la sim-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
patía, de la identificación simpatética. El gran mérito de la teoría de Smith,
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
por tanto, fue mostrar cómo la simpatía y la imparcialidad están intrínseca-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
mente unidas, y especialmente iluminar esa segunda perspectiva que co-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
múnmente permanece oculta. Lo hizo, como ya señalé, a través de la figura
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
del espectador imparcial, que se adquiere y desarrolla paulatinamente hasta
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
constituir la personificación de la conciencia moral.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
En un comienzo, cuando recién entramos al mundo moral, el especta-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
dor imparcial no es más que consenso social internalizado. Sus criterios
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
morales corresponden al promedio de lo que los espectadores reales de mi
corruption charges against members, including the stripping of
sociedad suelen elogiar y censurar98. Con el tiempo estos criterios podrán ir
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
evolucionando de acuerdo con el desarrollo moral del agente; pero ya des-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

de ese primer momento, el espectador imparcial tiene impresas sus caracte-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
rísticas formales definitivas: después de sucesivos ejercicios imaginativos99
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
consiguió romper con la auto-centralidad natural del agente y alcanzó así la
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
imparcialidad necesaria para ser validado. Él observa desde una perspectiva
necessarily 100
devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
interna y delibera, considerando todas las circunstancias disponibles
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
para su conocimiento, y sólo dejando de lado el sesgo de sus emociones
in far better 101
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
privadas . Así se transforma en la fuente de la aprobación moral.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
El punto de vista del espectador imparcial —y en este tema, como ya
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
dije al principio, Smith es también un precursor de la ética contemporánea—
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
no equivale ni a la neutralidad impersonal (la “luz abstracta y filosófica del
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
estoicismo”) ni a la perspectiva centrada en uno mismo102. Antes bien, su
perspectiva se comprende como esa luz “bajo la cual podemos aparecer
naturalmente frente a los demás”103, siendo así una “tercera postura”104,
relativa al agente, y que considera mis propios intereses en la medida en
98 Griswold (1999: 183) señala: “El espectador imparcial corresponde a un

desarrollo lógico […] de los rasgos de espectadores reales”.


99 Véase Brown (1994: 24).
100 Nuevamente, en el sentido de Nagel descrito más arriba. Véase también

Griswold (1999: 68), donde compara la perspectiva del espectador imparcial con la
objetividad de un crítico de teatro, la cual “se alcanza mediante un distanciamiento
relativo, aunque no completo”; y muy especialmente el concepto del punto de vista de
la segunda persona en Darwall (1999).
101 Véase Griswold (1999: 77).
102 Véase, por ejemplo, TSM II.ii.2.1, 180-181, y el clásico ejemplo de TSM

III.1.46, 259, donde señala que lo natural es que a uno le importe más que le corten su
dedo meñique que un gran cataclismo en China con millones de muertos.
103 TSM II.ii.2.1, 180-181.
104 TSM III.3.2, 237.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 137
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat105since the coalition’s early years in
que posean valor universal o no estén sesgados por el exceso de amor a
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
mí mismo. De esta manera la posición del espectador imparcial corresponde
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
a una síntesis entre un completo y antinatural desapego a uno mismo (estoi-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
co), y el compromiso espontáneo y absoluto con los propios intereses (sen-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
timientos brutos); una conjunción articulada de la interrelación entre estas
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
dos perspectivas distintas (“heterogeneidad categorial”), particularmente
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
parecida al punto de vista moral descrito, por ejemplo, por Wieland y Nagel
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
en la segunda sección de este ensayo.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
No obstante, pese a todo lo dicho, el espectador imparcial no es
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
infalible. Puede, por ejemplo, juzgar erradamente cuando nuestros senti-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
mientos no están bien disciplinados y ceden ante los impulsos más podero-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
sos del amor a sí mismo106. Pero también puede equivocarse —y éste es el
corruption charges against members, including the stripping of
punto más interesante puesto que podría permitir a esta ética trascender el
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
relativismo cultural— cuando el criterio que él internalizó, aun cuando cuen-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

te con la aprobación de la mayoría de los miembros de esa sociedad, está,


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
en realidad, errado. Smith dedicó largas páginas de la sexta edición de la
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
TSM para clarificar este tema107, que representa la posibilidad de elevar
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
nuestras opiniones morales relativistas y emocionales a lo que se podría
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
llamar la “recta razón”. A partir de las pasiones, de estructuras subjetivas e
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
impulsos originarios, Smith puede ahora proponer una ética con cierta pre-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
tensión de universalidad. Los pasos para llegar a esta universalidad depen-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
derán, sin embargo, del potencial desarrollo del espectador imparcial. Smith
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
primero afirma que por naturaleza no sólo deseamos la alabanza sino tam-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
bién el ser dignos de ella108, es decir, ser el objeto propio de aprobación y,
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
por ende, de autoaprobación. Cuánto nos importe la alabanza externa y
cuánto el ser dignos de alabanza dependerá de nuestra sensibilidad moral
(desarrollada principalmente por la reflexión y la observación)109. El aplauso
de los otros “tiene mayor o menor importancia para nosotros, exactamente
en la proporción en que estamos más o menos seguros de la propiedad de
nuestros sentimientos, de la precisión de nuestros juicios”110. Para el hom-

105 Véase Nagel (1991: 12).


106 Naturalmente ésta es una situación en la que el espectador imparcial deja de
ser “imparcial”, de modo que sería más preciso decir que en estos casos, más que
equivocarse, el espectador imparcial simplemente desaparece. Sin embargo, desde un
punto de vista psicológico, podemos ser incapaces de advertir su ausencia y autocon-
vencernos, en cambio, de que esos juicios que oímos en nuestra conciencia son sus
juicios imparciales y no aquello que estamos empeñados en escuchar.
107 Véase TSM III.2.
108 TSM III.2.1, 232, 233.
109 Véase TSM VI.iii.25, 441.
110 TSM III.2.16, 244.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 138
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
bre sabio, por ejemplo, “su autoaprobación […] no requiere la confirmación
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de la aprobación de otros hombres. Por sí sola es suficiente y a él le basta
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
[…] El amor por ella es el amor por la virtud”111. Éste es el punto de fuga,
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
donde el espectador imparcial, que originalmente era la personificación del
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
consenso social, se transforma en un espectador imparcial ideal112 o, en
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
otras palabras, en aquel que ha reflexionado sobre qué es bueno y malo en
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
sí mismo113: aquel que representa la verdadera autonomía moral.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected
3.3. by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Imparcialidad
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, theSiConcertación
asumimos que is Smith
geriatric, bearing the “se
efectivamente scars of miscellaneous
mueve tanto en el nivel
corruption
superior charges
como en elagainst
inferior”members, including
114 de la ética, el mínimothe stripping
ético que Smithofexige
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
como justificación moral para el grueso de la humanidad es la imparcialidad,2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of
entendida al modo moderno, vale decir, estrictamente unida a la universali- power for so
www.cepchile.cl

long.dad
One might
115 conclude,las
. En general, then, that the
teorías coalition
éticas is simply ready
contemporáneas to expire.que la
consideran
Any of these
imparcialidad y laforces, or someson
universalidad combination
condicionesofnecesarias
them, couldpara indeed
una justifi-
undermine the Concertación, but we do not regard these
cación racional de la moral. Hay dos “pruebas de imparcialidad” ampliamen- factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
te conocidas: una es la de Richard M. Hare (un juicio es imparcial si y sólo of reasons.
In thesi first place, the
se aprueba queChilean economy
cualquier has enfrentada
persona, come through a lasthemismas
last fivecircunstan-
years
in farcias,
better
actúeshape
de lathan that manera);
misma of any ofy its Southern
la otra es la Cone neighbors, and
de reversibilidad de Kurt
employment and growth figures rebounded in first months
Baier (actuamos imparcialmente si y sólo si actuaríamos de la misma manera of 2003. The
Concertación
en caso demay que well be in aseposition
los papeles in 2005116
intercambiaran) to. Adam
claim credit
Smith,forcongood
doscien-
economic
tos años stewardship. Next,introdujo
de anticipación, many ofestas the mismas
issues ideas
surrounding the non- de
como fundamento
democratic
su teoría legacy
moral. Con of la
the Pinochet
figura era —including
del espectador the renowned
imparcial incorporó la universa-
lidad y la imparcialidad, dos elementos específicamente modernos, como
garantía de corrección moral. Y adicionalmente, con la simpatía, trazó el
retrato fenomenológico de la reversibilidad, formalizando por primera vez
esta intuición milenaria y transformándola en el núcleo de un sistema moral
abstracto.
111TSM III.2.8, 236-237.
112Véase Haakonssen (2002: xxii). En su introducción, Haakonssen señala: “Es
indudable que Smith llega, especialmente en la última edición, a describir con mayor
claridad nuestra tendencia a transformar al espectador imparcial social en un juez ideali-
zado”.
113 Véase Miller (1996: 194).
114 Véase Griswold (1999: 225).
115 En el nivel superior, como ya señalé, se podría tal vez hablar de una justifi-

cación teleológica; pero este tema no lo desarrollaré en el presente ensayo. Véase mi


“Adam Smith: Modern Reconstruction of Practical Reason” (2004).
116 Véase la voz “imparcialidad” definida por Gert en The Encyclopedia of

Ethics (1992: 599-600).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 139
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Con todo, Smith reconoce la debilidad del ser humano y la omnipre-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sente posibilidad del autoengaño117. Cuando nuestros principales intereses
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
están en juego, o cuando nuestros sentimientos no están bien discipli-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
nados, la voz del espectador imparcial tiende a apagarse gradualmente.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Cuando las pasiones bloquean nuestra conciencia y nuestra imaginación
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
nos engaña, el espectador imparcial queda indefenso. Para estas situacio-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
nes —y dado que quien padece de autoengaño es incapaz de reconocer el
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
error desde dentro— Smith postula la necesidad de reglas morales: un re-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
curso externo, siempre disponible, construido a partir de infinitas experien-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
cias particulares de intercambios simpatéticos en la sociedad y cuya
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
función es evitar el engaño moral generalizado118. Teniendo en cuenta esta
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
situación Samuel Fleischacker considera que las reglas morales son la cima
corruption charges against members, including the stripping of
del sistema ético de Smith119, y en ese sentido, como el último recurso o la
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
garantía en contra de los errores, ciertamente está en lo cierto. Pero aun así
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Smith conoce y declara la imprecisión de las reglas morales —con excepción


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
de las reglas de justicia— y la superioridad de la facultad del juicio, siempre
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
que no estemos autoengañados. Las reglas, que son normas generales y
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
abstractas, jamás podrán tener en cuenta todas las circunstancias en juego,
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
el marco situacional completo de las acciones particulares120. En conse-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
cuencia, todo lo que las reglas pueden hacer es marcar un mínimo ético, el
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
punto de propiedad que en general se espera del hombre medio; pero dejan
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
abierto al juicio de cada individuo todo el ámbito propio de la virtud, el de la
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
excelencia.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
En consecuencia, la justificación moral (o verdad práctica) en el sis-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
tema de Smith parecería ser más bien deontológica. Lo que el espectador
imparcial evalúa es la propiedad de la acción, que tiene dos condiciones:
que el deseo que la origine sea recto, y que sea proporcional a la situación
vivida. Dadas estas dos condiciones, la acción es aceptable desde un punto
moral. En principio, el espectador no evalúa que la acción sea coherente con
el proyecto general de vida del agente, lo que sería una justificación teleoló-
gica, como la aristotélica, y que Smith no exige a los ciudadanos. Pide la
propiedad, no la virtud o excelencia. En el ámbito político ocurre algo análo-
go: se exige la justicia (ése es el test de aceptabilidad moral), pero no la
benevolencia121.

117 Véase TSM III.4.6, 290-291.


118 Véase Fleischacker (1991: 256).
119 Ibídem, 261.
120 Véase la sección 2, más arriba.
121 Un desarrollo más completo de este tema se encuentra en mi “Adam Smith:

Liberalismo y Razón Práctica” (2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 140
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Con todo, en esta ética también se podría postular una justificación
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
teleológica para los pocos (si acaso existen) hombres de virtud perfecta. Sin
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
intención de desarrollar este tema, en la sexta parte agregada a la sexta
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
edición de su TSM, Smith afirma que “El hombre sabio y virtuoso dirige su
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
atención principalmente al primer criterio; a la idea de propiedad exacta y
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
perfecta. En la mente de cada hombre existe una idea de este tipo, que se
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
forma gradualmente a partir de sus observaciones sobre los caracteres y
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
conducta de sí mismo y de los demás […] Esta idea está delineada con
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
mayor o menor precisión dentro de cada hombre […] de acuerdo con el
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
cuidado y la atención que se emplee al formularla”122. Asimismo, “Cada día
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
se mejora algún rasgo; cada día corrige alguna imperfección. Él ha estudia-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
do esta idea más que cualquier otra persona, la comprende con mayor clari-
corruption charges against members, including the stripping of
dad, se ha formado una imagen más correcta, y está mucho más profunda-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
mente enamorado de su exquisita y divina belleza. Él hace su mejor esfuerzo
general disillusionment that goes with holding the reins of power 123 for so
www.cepchile.cl

por asimilar su propio carácter a este arquetipo de perfección” .


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
A pesar de la extensión de esta cita, me parece que vale la pena
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
copiarla entera ya que muestra, con gran claridad, que en la teoría de Smith
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
“el hombre sabio y virtuoso” organiza su vida y decide sus acciones en
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
función de un cierto ideal, de algún “arquetipo de perfección”, que lo atrae
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
como causa final. Y este razonamiento teleológico, la cumbre de la vida
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
moral, es perfectamente compatible con el resto de su sistema. Primero, para
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
llegar a esta etapa, es preciso haber pasado antes por todas las fases pre-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
vias (deseo de alabanza externa, educación moral de los sentimientos pasi-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
vos, etc.). Y luego, que es el punto más importante, el espectador imparcial
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
—o espectador imparcial ideal, en este caso— no desaparece en esta etapa
sino que está más activo que nunca, ya que el hombre virtuoso no es nada
distinto al agente que se identifica habitualmente con el supuesto especta-
dor imparcial y busca sólo su simpatía y su aprobación124.
En resumen, y como lo han señalado diversos estudiosos de Smith,
la TSM establece un mínimo moral y apunta también a un máximo, siempre
reconociendo que todo hombre busca siempre mejorar su propia condi-
ción125. Hay también muchos autores que niegan el elemento teleológico en

122 TSM VI.iii.25, 441-442. Cursivas mías.


123 Ibídem: 442. Cursivas mías.
124 Véase TSM III.3.28, 273. El arquetipo de perfección que el hombre sabio y

virtuoso intentaría emular, es el que Smith asimila explícitamente al “sabio Académico


o Peripatético”. Véase TSM VI.i.15, 387. Un mayor desarrollo de esta idea está en mi
“Adam Smith: Reconstruction of Practical Reason” (2006).
125 Para la gran mayoría de la humanidad esto significará la adquisición de bienes

y riquezas, pero para el hombre sabio la felicidad estará en la virtud (véase TSM I.iii.3.1
y I.iii.3.2, 139-140).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 141
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
la ética de Smith, o afirman que ella no apunta hacia la perfección personal
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sino sólo a la cooperación social126. Estos autores sólo tienen la mitad de la
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
verdad. La otra mitad está en manos de aquellos que, como Vivenza o Ber-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ns, indican que el espíritu de la TSM es mucho más aristotélico de lo que
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parece a primera vista.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control.3.4. Teoríaby
Finally, dethe
la razón
2005práctica
elections, de the
Adam Smith
Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
La teoría
elected by popular moral
vote) forde16Adam
years.SmithBy the partestandards
desde losofimpulsos
multipartyhumanos
coalitions anywhere,
naturales —distintasmuch less among Latin
manifestaciones del deseoAmerica’s
de placer— presidential
y se eleva ha-
systems,
ciatheun Concertación
mundo comúniscon geriatric,
un orden bearing
moralthe scars ofSus
objetivo. miscellaneous
dos características
principales,
corruption charges y los operadores
against que permiten
members, including la construcción
the stripping de esta
of ética
marcadamente
parliamentary empirista,
rights from five ofsonthe
la simpatía
coalition’s y eldeputies
espectador imparcial.
in 2002, and La
the prime-
generalra,disillusionment
que es innata pero that susceptible de ser educada
goes with holding the reinsa través
of powere la for
experiencia,
so
www.cepchile.cl

la percepción y la motivación morales 127


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. y per-
explica . La segunda, creada
Any of these
feccionada forces, or some
gradualmente, hace combination
las veces de of la them, couldmoral
conciencia indeedy de la
undermine
facultad thedeConcertación,
juicio; prescribe buty we do 128
aprueba not, yregard
contiene these
en sífactors as
la potencialidad
de trascender
necessarily devastating el relativismo cultural,survival
to the coalition’s es decir, foralcanzar
a number alguna universalidad
of reasons.
moral.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
La TSM
in far better shape thande Smith
that ofnoany es un
of catálogo
its Southern rígidoConede normas sino la
neighbors, andidentifi-
cación and
employment de ciertos
growthprincipios prácticos del
figures rebounded in first months129
ser humano of; 2003.
es la descripción
The
Concertación
de cómomay well be in yaguiamos
interactuamos positionnuestras
in 2005vidas.
to claim credit
Smith for good
excluye las explica-
economic
ciones stewardship.
metafísicas,Next, many of the
reemplazando issues
algunas porsurrounding
aquellos “deseosthe non-humanos
originarios
democratic legacy impresos
of theenPinochet
nosotros era por la Naturaleza”.theSinrenowned
—including embargo, estos
impulsos innatos son sólo la materia prima de la moralidad, pues tienen que
ser modulados y disciplinados por medio del autodominio, montando sobre
ellos una estructura de segundo orden que no es arbitraria pero sí adquiri-
da; no es innata pero sí natural. El autodominio seguirá a cierta autoeva-
luación reflexiva130, aunque no a una reflexión teórica. La comprensión mo-
ral es práctica, pero es comprensión. Nuestra idea de felicidad, que es la
que otorga un sentido de integración reflexiva —de integridad— a
nuestras vidas, suele ser difícil de expresar en palabras, pero es una idea
real —cognitiva, formada gradualmente y capaz de orientar nuestras vidas y
de proporcionar la justificación última de nuestras acciones. Esta idea va a

126 Véase Griswold y Den Uyl (1996: 616). Véase también Griswold (1999:
316).
127 Véase Griswold (1998: 192).
128 Véase VI.iii.19: 438.
129 Véase Haakonssen (1998: 206).
130 Véase Griswold (1999: 105).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 142
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
estar siempre iluminando nuestro horizonte, al margen de la justificación
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
particular o inmediata que encontremos para alguna de nuestras acciones
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
concretas. Y es la idea, finalmente, que inspira nuestra virtud del autodomi-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
nio, entendiéndola —según me parece que es la mejor interpretación para la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
teoría de Smith— no como el simple autocontrol sino más bien como la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
auto-dirección de la propia vida131.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
En el sistema de razón práctica de Smith (al igual que en el de Aristó-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
teles) el límite entre los sentimientos y la reflexión no está claramente traza-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
do132, y éste puede ser el motivo por el cual se le ha malinterpretado con
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty 133
tanta frecuencia. Para Smith, el juicio ya está montado sobre la emoción ,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
y esto es precisamente lo que permite que su teoría sea sensible al contexto
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of134miscellaneous
(reencontrando el punto de propiedad en cada ocasión) , y capaz de com-
corruption charges against members, including the stripping of
prender toda la complejidad de la percepción moral y de construir un siste-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
ma absolutamente relativo al agente y, por ello, razonablemente plausible.
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Asimismo, cuando señala que “las diferencias morales son indefinibles, mas
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
no imperceptibles”135, apunta exactamente a la misma idea. En la sección
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
segunda, más arriba, me referí a la “heterogeneidad categorial” con la que la
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
razón práctica se ve obligada a tratar ante la imposibilidad de reducir todo a
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
la universalidad (o de “definir” todo), y la necesidad de otra instancia que
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
pueda salvar la brecha entre la particularidad y la universalidad. En la teoría
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
de Smith esa función la cumple el espectador imparcial, quien nos dice en
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
cada ocasión cómo hemos de sentir y cómo juzgar. Y en los hombres de
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
virtud perfecta, los que han superado la dependencia de la aprobación so-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
cial, es este espectador imparcial ideal —y no la razón universal ni los
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
sentimientos sin educar— el que es la norma, la medida, de la virtud136. De
este modo se conquista la autonomía moral.

131 Véase Montes, “Smith on virtues: Vir virtutis discourse and civic huma-
nism”, en su Adam Smith in Context (2003: 94). En este capítulo plantea que el
concepto de self-command tendría su raíz en la virtud socrática de la enkrateia, literal-
mente auto-dirección. Esta, a su vez, tiene un interesante vínculo con la ética aristotéli-
ca, en particular con la virtud cardinal sophrosyne, lo cual le permite al autor interpre-
tar esta virtud no solamente como una virtud negativa de auto-control, sino también
como una virtud positiva.
132 Véase Griswold (1999: 138), y Nussbaum (1999: 170). Nussbaum afirma que:

“Aristóteles no realiza una clara división entre lo cognitivo y lo emotivo”.


133 Véase Griswold (1999: 192).
134 Véase TSM VI.iii.14, 434. Paralelamente, de acuerdo con Nussbaum, la per-

cepción moral en Aristóteles es “un tipo complejo de sensibilidad frente a las caracte-
rísticas dominantes de cada situación concreta” (1999: 146).
135 Véase TSM VI.ii.1.22, 407-408.
136 Véase TSM VII.ii.3.21, 533. Ésta es exactamente la misma idea del phroni-

mos aristotélico, por ejemplo, en EN 1113a32-33.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 143
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
En suma, en la TSM la “heterogeneidad categorial” propia de la razón
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
práctica se oculta en la imaginación a través de la figura del espectador
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
imparcial. Se asumen las contingencias, seleccionadas de acuerdo con su
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
importancia para cada caso en particular, y se ordenan por medio de un
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
principio universal (que es el que permite que exista la imparcialidad en vez
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
de la autoidentificación absoluta). Por tanto, existe un cierto grado de dis-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
tanciamiento pero no una completa neutralidad, como la de la razón teórica
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
o la del “punto de vista filosófico”. En el pensamiento de Smith, la imparcia-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
lidad o la objetividad moral no es meta-empírica ni meta-sensible, sino que,
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty 137
por el contrario, surge a partir de las mismas exigencias de las pasiones .
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
En la TSM los sentimientos son la base, la materia moral específica. Pero
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
tienen que ser corregidos y habituados por el autodominio que, guiado por
corruption charges against members, including the stripping of
la razón, actúa moderándolos y moldeándolos apropiadamente, vale decir,
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
de manera razonable. Sólo entonces, al completarse todas las etapas del
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

proceso, esos sentimientos pueden ser propiamente llamados “sentimientos


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
morales”.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Conclusión
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
En este ensayo he intentado mostrar que la teoría moral de Adam
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Smith se apoya en la operación propia de la razón práctica. Desde que se
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
publicó por primera vez el libro, en el siglo XVIII, se han propuesto innume-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
rables interpretaciones para esta ética. La más popular es la que dice que
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ella depende de los sentimientos —con toda su gama de calificaciones adi-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
cionales—, aunque hay también otras que van desde el consecuencialismo
hasta la deontología. Si mi lectura del texto es correcta, esta infinidad de
interpretaciones se explicaría porque la razón práctica constituye, en sí mis-
ma, un principio antirreduccionista que abarca los sentimientos, la razón, los
hábitos, la preocupación por las consecuencias y la existencia de reglas.
Además, en la TSM en particular, como gráficamente expresa Gloria Vivenza,
Adam Smith “toma elementos diversos de variadas partes de las filosofías
antiguas, incluyéndolos todos, según el grado en el que coinciden con sus
propias ideas, [en] lo que podría llamarse un enfoque ‘alquímico’ [de la
filosofía] […]”138. Según esta autora, entonces, Smith sacó elementos de las
más diversas tradiciones, incluidos los clásicos y sus contemporáneos
Hume y Hutcheson, y los armonizó en un sistema coherente. “Más que una
serie de autoridades a las que se debía homenajear, las fuentes antiguas

137 Véase Tasset (1989: 205).


138 Vivenza (2001: 81).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 144
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
fueron [para Smith] como un humus de semillas culturales desde el que una
government during the 1990s. Moreover, the coalition139itself was initially
nueva especie de ética podía crecer y echar raíces” .
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
En este sentido, y pese a que aquí me he empeñado en destacar las
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
influencias aristotélicas de su teoría, Smith no es simplemente un aristotéli-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
co. Sin duda existen muchos elementos que efectivamente coinciden entre
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ambos140, aunque, en mi opinión, la concordancia más importante reside la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
intuición fundamental que subyace a estos dos sistemas morales: la mode-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
ración y el realismo en un sistema articulado por lo que Aristóteles llamó
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
razón práctica141. Lo anterior incluye el hecho de considerar la experiencia y
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
el sentido común como el punto de partida y el criterio permanente de
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
validación de dichos sistemas; la integración de los aspectos positivos de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
otras teorías en un sistema coherente; la importancia capital del conocimien-
corruption charges against members, including the stripping of
to pre-teórico y del punto de vista interno, junto con la naturaleza social de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
los seres humanos y el dualismo y posible integración de la razón y los
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

sentimientos. Obviamente sus estilos difieren, pero en alguna medida se


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
complementan entre sí. Como señala Lawrence Berns, “Smith ofrece una
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
versión psicológica increíblemente plausible de las cosas, particularmente
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
del lado sentimental de la ética, el que Aristóteles observó, apuntó y men-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
cionó, pero no explicó en detalle”142.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
Con todo, Adam Smith es un pensador ilustrado, que sin saberlo
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
unifica esta versión clásica de la razón práctica con la importante versión
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
moderna que Kant ofrecería algunos años después143. Con los mismos ele-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
mentos que utiliza para fundamentar el nivel superior de la virtud y la exce-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
lencia, introduce y da fundamento racional a una ética de deberes morales y
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
normas mínimas. Smith funda los deberes en las virtudes, concilia la exce-

139 Ibídem: 41.


140 El propio Smith señala algunas de estas coincidencias. Por ejemplo, al expo-
ner la naturaleza de la virtud en los distintos sistemas morales, elogia “la opinión [de
Aristóteles] de que ninguna convicción del entendimiento es capaz de superar los hábi-
tos inveterados, y de que la bondad moral no surge del conocimiento sino de la acción”
(TSM VII.ii.1.14, 486), en contraste con el intelectualismo de Platón y de los estoicos.
Smith también indica que su idea de la virtud se corresponde en gran medida a la de
Aristóteles (TSM VII.ii.1.12, 484), para quien ésta “consiste en el hábito del término
medio de acuerdo con la recta razón” (TSM VII.ii.1.12, 484). Otra similitud importante
es que el juicio moral es sólo posible en los casos particulares.
141 En cuanto a la influencia de los estoicos, que junto con la de Hume es la más

explícita y obvia, Vivienne Brown (1994: 5) afirma que existe “una dependencia simul-
tánea, aunque en último término un rechazo, a la filosofía estoica en la TSM ”. Griswold
y Vivenza comparten este diagnóstico.
142 Berns (1994: 74–75).
143 Me refiero fundamentalmente a la universalidad y a la imparcialidad de los

juicios morales, y a esa peculiar deontología con que se podrían justificar.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 145
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
lencia con la debilidad y la imperfección humanas, y propone, en los albores
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de la Modernidad, un sistema que une la teleología y la deontología, las dos
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
filosofías morales parciales que han estado en disputa durante los últimos
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
doscientos años.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority
a) Abreviación in the Chamber
y referencias de La Teoría of Deputies (the legislative
de los Sentimientos Morales.house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions
TSM anywhere, much less among
La Teoría de losLatin America’s
Sentimientos Moralespresidential
[TMS, The Theory of Moral Sentiments].
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
Las referencias siguen las divisiones y párrafo(s) de la edición en inglés de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Liberty Fund (Liberty Classics, 1976), que es una reproducción fotográfica de la
generalpublicada
disillusionment
por Oxfordthat goes with holding the basada
reins aofsupower foredición
so de la
www.cepchile.cl

University Press (1976, 1979), vez en la


long. One might conclude,
Universidad de Glasgow.then,
Las that the corresponden
páginas coalition is simply ready
a la edición en to expire.de Carlos
castellano
Rodríguez Braun (Alianza,
Any of these forces, or1997).
some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
b) Otros autores citados
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place,Arash:
Abizadeh, the Chilean economy
“The Passions of has
the come
Wise: through
Phronesis,theRhetoric
last fiveand
years
Aristotle’s
in far better shape thanPractical
Passionate that ofDeliberation”.
any of its En Southern Cone
The Review neighbors, 56
of Metaphysics, and(2002).
employment andNichomaquean
Aristóteles: growth figures rebounded
Ethics (EN) [Éticaina first monthsEnofJonathan
Nicómaco]. 2003. Barnes
The (ed.),
Concertación The mayComplete
well beWorks
in a ofposition
Aristotle.inPrinceton:
2005 toPrinceton University
claim credit Press, 1984.
for good
———— Rethoric. En Jonathan Barnes (ed.), The Complete Works of Aristotle.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Princeton: Princeton University Press, 1984.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
———— Poetics. En Jonathan Barnes (ed.), The Complete Works of Aristotle.
Princeton: Princeton University Press, 1984.
Baillie, Harold: “Learning the Emotions”. En The New Scholasticism, 62 (1988).
Barnes, Jonathan (ed.): The Complete Works of Aristotle. Princeton: Princeton
University Press, 1984.
Berns, Lawrence: “Aristotle and Adam Smith on Justice: Cooperation between Ancients
and Moderns?”. En Review of Metaphysics, 48 (1994).
Brown, Vivienne: Adam Smith’s Discourse. Canonicity, Commerce and Conscience.
Nueva York: Routledge, 1994.
Burnyeat, Myles F.: “Aristotle on Learning to Be Good”. En Amélie Oksenberg Rorty
(ed.), Essays on Aristotle’s Ethics. Berkeley: University of California Press,
1980.
Carrasco, M. Alejandra: “Adam Smith: Reconstruction of Practical Reason”. En The
Review of Metaphysics, 58 (2004).
———— “Adam Smith: Liberalismo y Razón Práctica”. En Pensamiento. Revista de
Investigación e Información Filosófica, Vol. 62, Nº 232 (2006).
Cooper, John: Reason and Human Good in Aristotle. Cambridge: Harvard University
Press, 1975.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 146
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Darwall, Stephen: “Sympathetic Liberalism: Recent Work on Adam Smith”. En
governmentPhilosophy
during the and1990s.
Public Moreover, the coalition itself was initially
Affairs, 28 (1999).
galvanized around opposition to the Pinochet
Fleischacker, Samuel: “Philosophy in Moral Practice: regime of Adam
Kant and the 1970s
Smith”.and
En Kant
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Studien, 82 (1991).
might————
naturallyA weaken.
Third Concept of Liberty:
In addition, Judgment andand
the Concertación, Freedom in component
even its Kant and Adam
Smith. Princeton: Princeton University Press, 1999.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
———— On Adam Smith’s Wealth of Nations: A Philosophical Companion.
over social Princeton:
issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Princeton University Press, 2004.
control.
Gert,Finally,
Bernard:by the 2005 elections,
“Imparcialidad”. the Concertación
En Laurence will have
Becker y Charlotte held(eds.),
Becker the The
presidency and a majority
Encyclopedia in the Garland:
of Ethics. Chamber1992. of Deputies (the legislative house
Gordon,
elected Robert: “Sympathy,
by popular vote) for Simulation
16 years.andBythethe Impartial Spectator”.
standards En Ethics, 105
of multiparty
(1995).
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Griswold, Charles: “Nature and Philosophy: Adam Smith on Stoicism, Aesthetic
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Reconciliation and Imagination”. En Knud Haakonssen (ed.), Adam Smith.
corruptionBrookfield:
charges Ashgate,
againstDarthmouth,
members, including the stripping of
1998.
parliamentary
———— Adam rightsSmith
fromand fivethe
of Virtues
the coalition’s deputiesNueva
of Enlightenment. in 2002, andCambridge
York: the
general disillusionment
University Press, that goes with holding the reins of power for so
1999.
www.cepchile.cl

long.Griswold,
One mightCharles, y Douglas
conclude, then,Den
thatUyl:
the“Adam Smith
coalition is on Friendship
simply readyand Love”. En The
to expire.
Review of Metaphysics, 49 (1996).
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Haakonssen, Knud: “What Might Properly Be Called Natural Jurisprudence?”. En Knud
undermine Haakonssen
the Concertación, but we do not regard these factors as
(ed.), Adam Smith. Brookfield: Ashgate, Darthmouth, 1998.
necessarily devastating to the coalition’s
———— (ed.): Adam Smith, The Theory of survival for a number
Moral Sentiments. of reasons.
Cambridge: Cambridge
In the first place, the Chilean
University Press, 2002.economy has come through the last five years
in farHutchinson, Douglas
better shape thanS.:thatThe of
Virtues
any in of Aristotle. Londres:
its Southern ConeRoutledge & Kegan
neighbors, and Paul,
1986.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Irwin, Terence H.: “The Metaphysical and Psychological Basis of Aristotle’s Ethics”.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
En Amélie Oksenberg Rorty (ed.), Essays on Aristotle’s Ethics. Berkeley:
economic stewardship. Next, many
University of California Press, of the issues surrounding the non-
1980.
democratic
Malherbe,legacy
Michel: of“Adamthe Smith
Pinochet era d’une
et l’Idée —including the renowned
Science Morale”. En Revue de
Philosophie de la France et l’Étranger, 4 (2000).
McDowell, John: “Virtue and Reason”. En Nancy Sherman (ed.), Aristotle’s Ethics.
Critical Essays. Lanham: Rowman and Littlefield, 1999.
Miller, Eric: “Sympathetic Exchange: Adam Smith and Punishment”. En Ratio Juris 9,
Nº 2 (1996).
Montes, Leonidas: Adam Smith in Context. Cambridge: Cambridge University Press,
2003.
Nagel, Thomas: Mortal Questions. Nueva York: Cambridge University Press, 1979.
———— Equality and Partiality. Nueva York: Oxford University Press, 1991.
Nussbaum, Martha C.: “The Discernment of Perception: An Aristotelian Conception
on Private and Public Rationality”. En Nancy Sherman (ed.), Aristotle’s Ethics.
Critical Essays. Lanham: Rowman & Littlefield, 1999.
Otteson, James: Adam Smith’s Marketplace of Life. Cambridge University Press, 2002.
Sherman, Nancy: “The Habituation of Character”. En Nancy Sherman (ed.), Aristotle’s
Ethics. Critical Essays. Lanham: Rowman & Littlefield, 1999.
Sokolowski, Robert: “What is Moral Action?”. En New Scholasticism, 63 (1989).
Tasset, José Luis: “La Ética de Adam Smith: Hacia un Utilitarismo de la Simpatía”. En
Themata, 6 (1989).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ALEJANDRA CARRASCO
electoral rules. 147
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Urmson, James Opie: “Aristotle’s Doctrine of the Mean”. En American Philosophical
government during the101990s.
Quarterly, (1973).Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition
Vigo, Alejandro: Zeit und Praxisto the Pinochet Freiburg,
bei Aristoteles. regime München:
of the 1970s and Verlag,
Karl Alber
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
1996.
Vivenza, Gloria:
might naturally weaken.Adam Smith andthe
In addition, theConcertación,
Classics NuevaandYork:
evenOxford University Press,
its component
2001.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Waszek, Norbert: “Two Concepts of Morality: A Distinction of Adam Smith’s Ethics
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
and its Stoic Origin”. En Journal of the History of Ideas, 45 (1984).
control.Wieland,
Finally,Wolfgang:
by the 2005 elections,
“Praxis the Concertación
und Urteilskraft”. will have
En Zeitschrift fürheld the
Philosophische
presidency and a majority
Forschung 28 in the Chamber
(1974). of Deputies
[La traducción de éste(the legislative
y otros house
textos de Wieland se
encuentran
elected by popular vote)en for
Alejandro Vigo,By
16 years. La the
Razón y su Praxis:
standards Cuatro Ensayos
of multiparty
Filosóficos.much
coalitions anywhere, Biblos, less
1996.]among Latin America’s presidential
———— “Aporien der praktischen Vernunft”. En Wissenschaft und Gegenwart,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Geisteswissenschaftliche Reihe. Frankfurt: Vittorio Klostermann, 1989.
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sENSAYO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) ADAM for 16SMITH,
years. ByARISTÓTELES
the standards of multiparty
coalitions anywhere, much Y LA ÉTICA DE LA America’s
less among Latin VIRTUD*presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of Ryan Patrick Hanley
the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any ofEnthese forces, se
este artículo orsostiene
some combination of them,
que la teoría moral couldSmith
de Adam indeed
se
undermine the Concertación, but we do not regard these
entiende mejor como una contribución a la ética de la virtud que factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of
como una contribución a cualquiera de las dos escuelas rivales de la reasons.
In the first place, the Chilean
filosofía economy haselcome
moral contemporánea, through
utilitarismo y lathe last five years
deontología.
in far better shape than that el
Para demostrarlo, ofautor
any examina
of its Southern Conequeneighbors,
la concepción tiene Smithand
de
employment and growth figures rebounded in first months of 2003.
los métodos y fines apropiados de la ética. Se centra aquí en el lugar The
Concertación que maySmith
welllebe in aa position
asigna la retóricain
en 2005 toyclaim
la ética, credit
en cómo, para for good
Smith, la
economic stewardship. Next,más
ética se relaciona many
con laofformación
the issues surrounding
del carácter que contheel esta-
non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
RYAN PATRICK HANLEY. M. Phil. Universidad de Cambridge; Ph. D. de la Uni-
versidad de Chicago. Profesor del Departamento de Ciencia Política en la Universidad
de Marquette. Autor de numerosos artículos en revistas especializadas, actualmente está
trabajando en su libro “Adam Smith and the Character of Virtue”.
* “Adam Smith, Aristotle and Virtue Ethics”, publicado en New Voices on
Adam Smith, Leonidas Montes y Eric Schliesser, editores (Londres: Routledge, 2006).
Versiones anteriores de este ensayo fueron presentadas en la Asamblea Anual 2001 del
Eighteenth Century Scottish Studies Society en Arlington, VA, y en la conferencia
anual 2001 de la American Political Science Association, en San Francisco. El autor
expresa su agradecimiento a los participantes de ambas conferencias, especialmente a
Lauren Brubaker, Doug Den Uyl, Sam Fleischacker, Leonidas Montes, Jim Otteson y
Eric Schliesser, por sus numerosas y útiles sugerencias.
Traducción al castellano de Estudios Públicos. Su publicación en esta edición
cuenta con la debida autorización.
Para las abreviaciones y referencias de las obras de A. Smith, véase sección a)
de las referencias bibliográficas al final del artículo.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 150
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has sloweddesomewhat
blecimiento since the
reglas y preceptos. coalition’s
Se concluye, sobreearly years
esa base, que in
governmentSmith during the 1990s. Moreover, the coalition itself
debe ser considerado junto a Hutcheson y Hume como uno de was initially
galvanized losaround opposition
fundadores to XVIII
en el siglo the Pinochet
de la éticaregime of the
de la virtud 1970s and
contemporá-
1980s, so as nea,time passes,
y que, al igual the
quecompelling
los cultores force
de estaofúltima,
that initial
le debe motivation
mucho a
might naturally weaken.
Aristóteles y, Indeaddition, the Concertación,
hecho, bien puede servir de andinterlocutor
even its component
en los
parties —most notably
actuales debates theneo-aristotélicos.
Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the

elected by
E
presidency and antre
popular
majority
vote)
in the Chamber
los fenómenos
for 16 years.
of Deputies de
más importantes
By the
(thelalegislative
standards
temporánea se cuenta el surgimiento de la ética de la virtud como una alter- of
house con-
filosofía moral
multiparty
coalitions
nativa anywhere,
viable a los much enfoques lesstanto
among Latin America’s
utilitaristas presidential
y consecuencialistas, por un
systems,
lado,the
comoConcertación is geriatric,
a los deontológicos bearing the
o kantianos, porscars of miscellaneous
otro lado. En contraste con
corruption chargesque
estos sistemas, against
evalúanmembers,
los actos including
de acuerdo the con stripping
su potencial of para
parliamentary
maximizarrights frompositivos
efectos five of the coalition’s
(como hacen deputies in 2002, and theo de
los consecuencialistas),
general disillusionment
acuerdo con su decidida that goes with aholding
adhesión the reinsuniversalmente
reglas morales of power for válidas
so
www.cepchile.cl

long.(como
One might
hacen conclude, then, thatlos
los kantianos), thefilósofos
coalitionde is simply
la éticareadyde latovirtud
expire.se han
Any ofenthese
centrado forces,
describir las or some ycombination
virtudes los vicios que of determinan
them, couldlos indeed
buenos y
undermine
los malos the caracteres
Concertación, but we
humanos. do not regard
Al desplazar these desde
la atención factorslosasactos
necessarily
hacia eldevastating
carácter de to lathepersona,
coalition’s survival se
a menudo for dice
a number of reasons.
que dichos filósofos
reemplazan la pregunta de “¿qué es lo que debo hacer?”
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years por la de “¿qué es
1
in farlobetter
que debo
shape ser?”
than. that of any of its Southern Cone neighbors, and
employmentLaand inspiración
growth figures de esterebounded
vuelco se atribuye con frecuencia
in first months of 2003.alThe resurgi-
miento del neo-aristotelismo 2. En grado menor, y más recientemente, se
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
han rastreado
economic los antecedentes
stewardship. Next, manydeof la the
éticaissues
de virtudes contemporánea
surrounding the non-hasta
la filosofía moralofbritánica de Hutcheson y Hume . Sin3
democratic legacy the Pinochet era —including theembargo,
renowned a esos
1 Útiles revisiones de la creciente literatura sobre la ética de las virtudes y sus
planteamientos esenciales pueden encontrarse en Trianosky (1990), Stohr y Wellman
(2002), así como en Copp y Sobel (2004). Sobre los desafíos de la ética de las virtudes
como una coherente tercera alternativa al utilitarismo y al kantianismo, véase especial-
mente Nussbaum (1999) y Singleton (2002).
2 La recuperación del enfoque de Aristóteles sobre la ética es el punto de partida

para varias de las afirmaciones esenciales de la ética de la virtud; véase, por ejemplo,
Anscombe (1958). El sitial de Aristóteles como originador de la tradición de la ética de
la virtud es destacado por Alaisdair MacIntyre en varios de sus escritos y probablemente
de modo más claro en MacIntyre (2001). Para las críticas de que hay una apropiación
indebida de Aristóteles por parte de la ética moderna, cuyas teorías destacarían en
exceso el egoísmo en la obra de Aristóteles pasando por alto su comprensión del lugar
que ocupa la política en el florecimiento humano, véase Simpson (1992) y Buckle
(2002).
3 Darwall (2003) incluye lecturas de tres filósofos anteriores al siglo veinte:

Aristóteles, Hutcheson y Hume; cf. MacIntyre (2001: 1760). Sobre la ética de la virtud
de Hume, véase Homiak (2000a, 2000b). Para una evaluación crítica, véase Hursthouse
(1999a: 80-81). Douglas Den Uyl también sostiene con fuerza que Shaftesbury es un
“clásico de la ética de la virtud”, en Den Uyl (1998: 276 sig.).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 151
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
nombres merece ser agregado el de Adam Smith, puesto que una de las
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
intenciones de su obra La Teoría de los Sentimientos Morales (TSM) es
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
mostrar una orientación alternativa para la ética, una aproximación que tras-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
lada la atención desde las reglas morales hacia la educación del carácter.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Más aún, a semejanza de los filósofos de la ética de las virtudes contempo-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ráneos, también Smith está en deuda con Aristóteles4. Yuxtaponiendo aquí
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
los enfoques de ambos pensadores, espero llamar la atención sobre una
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
determinada parte de estas deudas, explorando de paso la investigación que
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
lleva a cabo Smith respecto a la pregunta: ¿en qué consiste la virtud?, o,
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
como él la glosa: “¿cuál es el tono del temperamento y el tenor de la conduc-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ta que constituyen el carácter excelente y digno de elogio, aquel carácter
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
que es el objeto natural de la estima, la honra y la aprobación?” (TSM VII.i.2,
corruption5 charges against members, including the stripping of
265) . Espero que la respuesta aristotélica que da Smith a esta interrogante
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
fundamental de la ética de la virtud sea de interés tanto para los especialis-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

tas en Smith como para la filosofía moral contemporánea6.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación,
Las formasbut de lawe doy not
ética regard
el lugar de lathese factors as
retórica
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place,
En latheúltima
Chilean economy
sección de la has
parte come
finalthrough
de TSM,the last five
Smith yearsdescri-
concluye
in far biendo
better shape
su manera de entender el papel de la ética en la educación and
than that of any of its Southern Cone neighbors, del carác-
employment
ter. Lo hacegrowth
and en el figures
curso derebounded in first months
una investigación of 2003. apropiados
de los métodos The
Concertación
para “lamay well
ciencia becon
que in propiedad
a position es inllamada
2005 toética”
claim(TSM
creditVII.iv.6,
for good329). En
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding
este mismo pasaje desarrolla una distinción ya esbozada anteriormente en-the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
4 Otros comentaristas han desarrollado con mucha lucidez la deuda de Smith con
Aristóteles en otras materias. Sobre la justicia, véase Berns (1994); sobre la amistad,
véase Den Uyl y Griswold (1996: esp. 616, 634); sobre las virtudes comerciales, véase
Calkins y Werhane (1998); sobre la sabiduría práctica, véase Fleischacker (1999) y
Carrasco (2004); sobre el dominio de sí mismo y el punto medio, véase Vivenza (2001:
46 sig.) y Montes (2004: 81-86). El presente estudio busca complementar a éstos
mostrando todavía otro punto de acuerdo, en base al común entendimiento del carácter
y del rol de la ética en su educación.
5 Las referencias a las obras de Aristóteles son las siguientes: EN, Ética Nicoma-

quea; P, Política; R, Retórica. En los pasajes que cito de la Ética y la Retórica sigo
generalmente las traducciones (al inglés) de Rackham (Loeb) y Kennedy (Oxford),
respectivamente.
6 Al sentar a conversar a Smith y Aristóteles, mi intención no es dar cuenta de

la directa apropiación que hace el primero del segundo. Un extenso estudio al respecto
fue desarrollado, en todo caso, por Vivenza en su admirable Smith and the Classics.
Personalmente me he beneficiado con la advertencia de la misma autora de no buscar
una “llave de interpretación en particular [...] basada en una filosofía clásica reelaborada
por mentes modernas” (Vivenza, 2004: 117). Estoy agradecido de la profesora Vivenza
por permitirme leer el manuscrito antes de su publicación.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 152
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
tre “dos modos diferentes” de tratar las reglas éticas (TSM VII.iv.2, 327). Al
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
primero Smith lo vincula con aquellos filósofos que se centran en la justicia
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
y que apuntan a articular reglas para la acción justa que “sean exactas en el
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
más alto grado y no admitan excepción o modificación alguna”. Smith con-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cuerda en que ese rigor es plenamente apropiado para las reglas de la justi-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
cia; piensa también, que para la estabilidad de la sociedad dichas reglas
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
deberán ser “sagradamente observadas” por todos (TSM III.6.10, 175). Pero
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
también insiste en que no se puede esperar rigor semejante de las reglas
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
que gobiernan todas las demás virtudes. La justicia, apunta, “es la única
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
virtud para la cual se pueden dictar propiamente esas reglas tan exactas”
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
(TSM VII.iv.7, 329). Sus reglas son “las únicas reglas de moralidad que son
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
precisas y exactas”, en cambio “aquellas pertenecientes a todas las demás
corruption charges against members, including the stripping of
virtudes son flexibles, vagas e indeterminadas” (TSM VII.iv.1, 327). Esperar,
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
cuando hablamos de otras virtudes, dice Smith, la misma rigurosa adhesión
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

a las reglas como la que esperamos en el caso de las reglas de la justicia,


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
“evidentemente sería la más absurda y ridícula pedantería” (TSM III.6.9,
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
174)7.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Sobre esta base, Smith sugiere que los filósofos que buscan tratar
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
otras virtudes que no sea aquella de la justicia, requieren de un método
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
diferente de aquel usado por los que se centran únicamente en la justicia.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Ahora bien, en cierto sentido todo el objetivo de esta sección final de la
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
última Parte de La Teoría de los Sentimientos Morales reside en separar los
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
métodos apropiados para la ética y para la jurisprudencia natural. Pero Smith
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
también quiere mostrar que la combinación realizada por los filósofos de
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
estos dos métodos diferentes ha llevado a una innecesaria confusión al
interior de la filosofía moral como un todo. De ahí que Smith distinga dos
métodos para la ética: aquel de los que actuando como “críticos” aplicaron
a la totalidad de las virtudes “ese método impreciso hacia el cual fueron
encauzados naturalmente por considerar una sola especie de virtudes”, y
aquel de los que actúan como “gramáticos”, quienes al tratar las virtudes
se han “esmerado universalmente en introducir en sus preceptos aquel tipo
de exactitud del que son capaces sólo unas pocas de ellas” (TSM VII.iv.2,
327). Ambas especies de ética están en cierta medida equivocadas, por
cuanto cada una aplica a toda la gama de la virtud métodos apropiados para
sólo una parte de ella. Pero Smith prefiere el método de los críticos porque
estima que es más adecuado para aquellas virtudes que son propiamente
materia de la ética, mientras que aquél de los gramáticos sólo se puede
7 Compárese la crítica de Smith con aquellas de los críticos de la filosofía moral

contemporánea expuestas por Baier (1985) y Hursthouse (1999b); cf. Stohr y Wellman
(2002: 55).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 153
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
aplicar a la justicia, materia propia de la jurisprudencia natural8. Smith elabo-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ra este punto en su crítica a los casuistas. “Tanto los casuistas de las
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
épocas medievales como los más recientes de la iglesia cristiana” y “todos
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
aquellos que en este siglo y en el anterior se han ocupado de la llamada
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
jurisprudencia natural”, nos explica Smith, hacen uso del enfoque de los
parties —most notably the Christian9 Democrats— are internally divided
gramáticos (TSM VII.iv.7, 329) . Sin embargo, los legisladores inspirados en
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
la jurisprudencia natural aplicaron este método para sentar reglas de justicia
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
con mucho más éxito que el que tuvieron los casuistas que anhelaban
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
“prescribir reglas para la conducta del hombre bueno” (TSM VII.iv.8, 330)10.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Smith no puede aprobar esos métodos para tales fines; de ahí su crítica a
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
los casuistas por intentar, “sin resultado alguno, dirigir mediante reglas
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
precisas lo que compete ser juzgado únicamente por el sentir y los senti-
corruption charges against members, including the stripping of
mientos”. Sus obras nada valen en cuanto aporte a la ética: “secas y des-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
agradables” y llenas de aquella “frívola exactitud” que buscaron imponer a
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

“materias que no la admiten”. La crítica de Smith a la casuística concluye


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
con su insistencia en que los trabajos propios de ésta abundan en “dis-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
tinciones abstrusas y metafísicas”, siendo “incapaces de despertar en el
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
corazón ninguna de esas emociones que precisamente deben despertar los
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
libros morales”. De esta forma fracasan en “animarnos para lo que es gene-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
roso y noble” o “suavizarnos para lo que es gentil y humano” (TSM
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
VII.iv.33, 339-340). Sin embargo, ahí donde fracasan los gramáticos triunfan
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
los críticos morales; éstos “nos muestran una idea general de aquella per-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
fección a la que deberíamos aspirar, más que proporcionarnos directrices
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ciertas e infalibles para alcanzarla” (TSM VII.iv.1, 327; III.6.11, 175-176)11.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Ellos nos muestran “agradables y vívidas representaciones de los modos de
ser”, en un esfuerzo por “inflamar nuestro natural amor a la virtud e incre-
8 Al reconocer Smith que la naturaleza de la justicia requiere ser tratada de un

modo diferente que las otras virtudes éticas, anticipa y de ese modo evita una de las más
comunes objeciones a la ética de virtudes contemporánea, precisamente, que fracasa en
suministrar una defensa suficiente de la justicia; véase, por ejemplo, Stohr y Wellman
(2002: 68).
9 En RN Smith usa el ejemplo de la casuística para ilustrar la diferencia funda-

mental entre la “filosofía moral antigua” y la “filosofía moderna”, a saber, que mientras
en la primera “los deberes de la vida humana son tratados como subordinados a la
felicidad y a la perfección de la vida humana, en la modernidad se reemplaza la aspira-
ción a la “perfección de la virtud” y a la “felicidad y perfección del hombre” por una
moralidad ascética centrada en una vida futura (RN V.i.f.30, 771).
10 Para una excelente discusión de los orígenes y el modo de operar de esas

reglas morales generales respecto a la justicia, véase Fleischacker (1999: 41-55).


11 La formulación de Smith evoca la distinción del propio Hume entre “dos

diferentes modos” de filosofía moral en la primera sección de An Enquiry Concerning


Human Understanding (EHU) 1.1-2, y especialmente su distinción entre el artista y el
anatomista en EHU 1.8.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 154
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
mentar nuestro aborrecimiento del vicio”. Cuando sus retratos morales es-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tán vestidos “con los ornatos de la elocuencia”, insiste Smith, son “capaces
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de producir las impresiones más nobles y duraderas sobre la ductibilidad de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
la juventud”, que con el pasar del tiempo confirman en ellos los hábitos más
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
nobles y más útiles (TSM VII.iv.6, 329)12.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Smith en general identifica el método crítico de la ética con los traba-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
jos de los “antiguos moralistas” que rechazan la “primorosa exactitud”, pro-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
pia de la casuística, y en su lugar buscan describir al carácter excelente
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
(TSM VII.iv.34, 340; VII.iv.3, 328). Smith incluso tiene en mente algunos de
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
sus ejemplos favoritos, y se refiere a “Cicerón, en el primer libro de los
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Oficios”, y a “Aristóteles, en las partes prácticas de su Ética”, como particu-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
larmente excelentes (TSM VII.iv.5, 329). Ahora bien, la deuda que con Cice-
corruption charges against members, including the stripping of
rón tienen la Ilustración Escocesa y, en particular, Smith ha sido latamente
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
examinada13. Pero la adhesión de Smith a Aristóteles podría hacer titubear a
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

los lectores. En la superficie, un considerable abismo parece separar a Smith


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
de Aristóteles. Bástenos con recordar aquí varias de las diferencias crucia-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
les ya mencionadas, incluyendo el silencio aparente de Smith sobre la teleo-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
logía14, su silencio aparente sobre las virtudes intelectuales15, su aparente
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.16
defensa de la vida comercial, que Aristóteles desecha por hedonista , su
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
aparente igualitarismo17 y su aparente redefinición de la vida próspera en-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
tendida más bien como cooperación social que como autoperfeccionamien-
employment and 18growth figures rebounded in first months of 2003. The
to individual . Esas diferencias bien pueden ser insuperables y bien podría
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
ser que el proyecto de Smith y el proyecto de Aristóteles simplemente no
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
sean coincidentes. Al mismo tiempo, sin embargo, intentar “rescatar” a Smi-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
th de tales eventualidades podría resultar descaminado; en cualquier caso,
12 Desde luego que los matices de Smith deben recordarse todo el tiempo.
Dichos sistemas, insiste aquí, alcanzan todo lo que “el precepto y las reglas pueden
hacer para animarnos a practicar la virtud” (TSM VII.iv.6, 329), pero los límites de
tales sistemas ya han sido claramente advertidos (TSM VII.ii.4.5, 307).
13 Las deudas específicas de Smith con Cicerón son destacadas por Waszek

(1984); cf. Vivenza (2001:3-4, 42, 66, 191-194); y la respuesta dada en Montes (2004:
124-128).
14 Véase especialmente Griswold (1999: 4-5, 315-316, 332-333). Véase tam-

bién Werhane (1991: 49); cf. Fleischacker (1999: 147-151).


15 Véase especialmente Cropsey (1957: esp. 49-50).
16 Véase especialmente Calkins y Werhane (1998: 43 sig.).
17 Véase especialmente Fleischacker (1999: 161); cf. Waszek (1984: 591 sig.)
18 Véase especialmente Den Uyl (1998: 316): “Para Smith, entonces, el proble-

ma de la virtud en los tiempos modernos se resuelve mediante el rechazo del elitismo


clásico que define a la virtud en términos del perfeccionamiento del alma individual,
centrándose en cambio en sentimientos conducentes a la cooperación social”; cf. Den
Uyl y Griswold (1996: 617); Den Uyl (1991: 137) Cropsey (1957: 38); cf. Fleischacker
(1999: 140-144).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 155
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
no es lo que se intentará hacer aquí. Lo que para mí resulta más interesante
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
es la reconstrucción de los motivos de la admiración que Smith sentía por
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
ese “filósofo que ciertamente conocía el mundo” (TSM VI.iii.44, 258)19. Dada
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
la profunda brecha que parece separar el mundo de Aristóteles de aquel de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Smith —una brecha de la que Smith difícilmente pudo no darse cuenta—,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
¿cuáles son precisamente los elementos de la ética de Aristóteles que Smith
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
sí admiraba y buscaba recuperar?
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
El mismo Smith apunta a ciertos elementos substantivos, como es
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
evidente en su observación de que la descripción que hace Aristóteles de la
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
virtud corresponde con “bastante exactitud” a lo que él mismo dice acerca
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
de lo propio y lo impropio en TSM (TSM VII.ii.1.12, 270-271). Sin embargo,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
más sugerentes que esta similitud en sus afirmaciones substantivas son
corruption charges against members, including the stripping of
varias similitudes en sus conceptos de los métodos y los fines de la ética.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Como hemos visto, Smith insiste en que la ética debería animar a quienes la
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

estudian para lo que es noble, y al hacerlo sigue muy de cerca la insistencia


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
de Aristóteles en que la meta principal de la indagación ética es nuestro
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
efectivo mejoramiento (EN, 1103b26-31; 1179a33-1179b4). El interés que sen-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
tía Smith por el resultado práctico de la indagación ética no es menos pro-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
nunciado; de ahí su lamentación de que el espíritu de su época se hubiese
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
inclinado hacia “razonamientos abstractos y especulativos, que probable-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
mente tienden muy poco al mejoramiento de nuestra praxis”, particularmente
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
en las “ciencias prácticas de la política y la moralidad o ética” (LRBL, Lec-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
ción 8, i.101-102, 41). Ahora bien, la distinción consciente que hace Smith
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
entre las ciencias abstractas y especulativas, por un lado, y las ciencias
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
prácticas de la política y la ética, por el otro, invita a un examen más acucio-
so de su concepto de los diversos modos de investigación apropiados para
cada tipo de ciencia. La aseveración de Smith de que la ciencia de la ética no
admite “siquiera la más aguda precisión”, evoca la característica insistencia
de Aristóteles en que el nivel de precisión que puede esperarse de tipos
más rigurosos de investigación difícilmente puede esperarse de las teorías
de la ética, debido a la naturaleza de su contenido (TSM VII.vi.6, 329;
VII.iv.33, 339-340; cf. EN 1094b11-14; 1098a26-29; 1103b34-1104a11). A se-
mejanza de Smith, también Aristóteles afirma que el objetivo de la ética es
menos establecer reglas generales de acción que cultivar el juicio o la sabi-
duría práctica necesarios para la acción correcta en situaciones particulares
(EN 1104a5; 1109b18-23; 1126a31-1126b4). (Esta afirmación aparece muy
bien desarrollada en Sherman, 1989: 13 y sig.) De modo que ambos pensa-
dores concluyen que la precisión no es una meta apropiada para los estu-
19 Fleischacker destaca que “Aristóteles es el único filósofo moral que no es
objeto de críticas” en todo TSM; véase Fleischacker (1999: 122).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 156
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
diosos de la ética; es más, la distinción que Smith hace entre gramáticos y
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
críticos está anticipada en la distinción que hace Aristóteles entre la rudi-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
mentaria pero efectiva ciencia de los carpinteros y la ciencia más precisa de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
los geómetras (EN 1098a29-32), y en su afirmación de que no debe esperar-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
se el mismo grado de exactitud de los oradores que de los matemáticos (EN
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
1094b25-27).
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
El concepto que Smith y Aristóteles comparten en cuanto a la natu-
control.
ralezaFinally, by the
imprecisa de 2005 elections,
la ciencia de la the
éticaConcertación will have held
los llevó a comprender de unthecierto
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the
modo cómo deberían los autores presentar al público las premisas éticas. legislative house
elected by popular
Siendo la materia vote)
de lafor 16 loyears.
ética que es,ByAristóteles
the standards enseñaof que
multiparty
los autores
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
harían bien en comenzar presentando sólo esquemas simples de la verdad y presidential
systems, the Concertación
no difíciles definiciones, is geriatric, bearing althecomienzo
especialmente scars of miscellaneous
(EN 1094a24-26;
corruption charges against members, including
1094b19-23; 1098a20-26). Desde luego, su Ética hace precisamente eso. the stripping of Par-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies
tiendo por lo dado (“el que”), su indagación comienza con un “boceto in 2002, and the
general disillusionment
elemental”, a partir that
de logoes que with
ya esholding
familiarthe parareins of power yforluego
su audiencia, so va
www.cepchile.cl

long.completando
One might conclude,
a medidathen, quethat the coalition
se desplaza pocois asimply
poco ready
desde tolaexpire.
opinión co-
mún Any of these
hacia forces,
la verdad (cf. or some combination
1145b2-7). Este tipo deofenfoque,
them, couldsi bienindeed
necesario
undermine the Concertación, but we do not regard these
dada la naturaleza de la materia propia de la ética, también se hace necesario factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
debido a la naturaleza de los lectores a los que habitualmente se dirigen los of reasons.
In thetratados
first place, the Chilean
de ética. Nadie, economy has come through
sino los estudiantes mejor the last five puede
dispuestos, years ser
in farencaminado
better shape thanla that
hacia virtud ofúnicamente
any of its Southern
a través deCone librosneighbors, and que
teóricos, cosa
employment
Aristóteles andsabe.
growth
A lafigures
mayoría rebounded in first las
de las personas months
mueve of más
2003.el The
afán de
Concertación
ganancia ymay wellalbeplacer
el amor in a que
position in 2005
el amor to claim
de lo que credit
es noble (ENfor good
1179b4-16).
economic stewardship.siNext,
En consecuencia, se esperamanypoderof the
guiar issues
a unasurrounding the non- de
audiencia compuesta
amantes del
democratic placer
legacy ofo the
de amantes
Pinochet del era
honor hacia el amor
—including theporrenowned
lo noble, será
necesario apelar, al menos al comienzo, a sus opiniones e inclinaciones
instintivas20. De este modo, Aristóteles concluye que la forma de retórica
apropiada para los tratados de ética difiere de aquella usada por los tratados
de metafísica. La mayoría de los hombres, incapaces de razonar desde pun-
tos de vista diversos, o de ver varias cosas a la vez, son motivados sólo por
cuestiones más inmediatas (Retórica 1395b25-1396a1). Argumentos largos e
intrincados, basados en proposiciones universales, siempre tendrán menos
poder de convicción en esas personas que argumentos fundados en porme-
nores con los que ya están familiarizados a través de su experiencia
(R 1395b25-1396a1).
La comprensión que tiene Aristóteles del lugar central que ocupa la
retórica en la ética halla eco en Smith. En particular, Smith acoge la distin-
20 Véase especialmente EN 1098b9-12 y R 1356b33-1357a4; 1395b20-1396a3.

Mi forma de comprender la dialéctica de Aristóteles y su concepto de endoxa está en deuda


en particular con Tessitore (1998) y Jaffa (1952). También Griswold reconoce los métodos
de Smith como “vastamente aristotélicos” en este sentido; véase Griswold (1999: 58).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 157
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ción que hace Aristóteles entre aquellos enfoques que conducen a primeros
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
principios y aquellos que toman a los primeros principios como punto de
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
partida (EN 1095a30-b4). Lo que Aristóteles quiere decirnos aquí es que las
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
indagaciones éticas y políticas deberían tomar como punto de partida algo
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
que ya es familiar para la audiencia, más que partir por primeros principios.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Se trata de una convicción compartida por Smith. En la conclusión de su
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
vigésima cuarta Lección de retórica, Smith explica que el método de escribir
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
e indagar, que es “indudablemente el mejor en todas las materias de las
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ciencias”, es inapropiado para los “discursos retóricos”, debido a sus dife-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
rentes audiencias. Al igual que Aristóteles, insiste en que los habituales
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
destinatarios de éstos “no hallan placer en esas abstrusas deducciones; su
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
interés, y la factibilidad y honorabilidad de la cosa recomendada, es lo único
corruption charges against members, including the stripping of
que los convencerá, y esto es algo que pocas veces puede mostrarse a
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
través de una larga deducción de argumentos” (LRBL, Lección 24.ii.135,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

146).
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Tanto la ética de Smith como la de Aristóteles se encuentran igual-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
mente moldeadas por este discernimiento. La belleza de la virtud, dice Smith,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
“es principalmente percibida por personas reflexivas y analíticas, y no es en
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
absoluto la primera cualidad con la que esos actos se recomiendan a los
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
sentimientos naturales del grueso de la especie humana” (TSM IV.2.11, 192).
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Consciente de ello, al hacer sus primeras recomendaciones en materia de
employment
virtud, and growth
destaca másfigures rebounded
su utilidad que suinbelleza,
first months of 2003.
o incluso The de su
la belleza
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
utilidad. Por supuesto que Smith no se inclina por negar la belleza abstracta
economic
de lastewardship. Next, many
virtud; simplemente piensaofque
theesissues
mejorsurrounding the el
introducirla con non-
tiempo y
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
no al comienzo. El entrenamiento de ese “ojo natural de la mente” es un
proceso largo y arduo (TSM III.3.2, 135; cf. EN 1104a11-14). Alzarnos hasta
el punto en que nosotros, a semejanza del phronimos aristotélico, seamos
capaces de “reconocer el original cuando lo encontremos”, tomará tiempo y
práctica y no puede acometerse frontalmente (TSM VII.iv.4, 328; cf. V.i.8.
198-199). Al igual que Aristóteles, Smith comienza nombrando aquello que
habitualmente merece alabanza, sólo llegando a lo digno de alabanza (prai-
seworthy) o a lo noble con el tiempo.

La dialéctica del amor a sí mismo (self-love) y la benevolencia

En su exposición de la educación moral del carácter, en La Teoría de


los Sentimientos Morales, Smith emplea la dialéctica ascendente descrita en
sus Lectures on Rethoric and Belles Lettres (CRBL). El desplazamiento en
la obra de Smith va desde aquello que es corrientemente honrado y alabado,
hacia aquello que es genuinamente honorable y digno de alabanza (honora-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 158
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ble and praiseworthy). En su calidad de educador moral, la tarea de Smith
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
es depurar el amor a nosotros mismos que nos impulsa a preocuparnos por
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
los bienes del interés propio y mostrar cómo el amor a sí mismo, cuando es
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ennoblecido, puede conducir a aquel amor por lo noble que distingue a los
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
hombres de sabiduría y de virtud. Nuestra tarea será, entonces, esbozar ese
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
movimiento dialéctico de TSM y demostrar su relación con la dialéctica de
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Ética a Nicómaco21.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Por ahora podríamos comenzar señalando que ambas obras inician
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
sus argumentaciones en favor de la virtud ética con una insistencia en la
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
utilidad que ella tiene cuando nos asiste en la obtención de bienes externos,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
habitualmente valiosos. TSM comienza apelando precisamente a esa pre-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
ocupación por la honra y el interés que en sus Lectures on Rethoric insiste
corruption charges against members, including the stripping of
en señalar como la fuerza que impulsa a la mayoría de las personas. Al
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
hacerlo, Smith actúa de acuerdo con el principio que subyace en su res-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

puesta explícita a Epicuro: cuando los hombres, a través de sus actos, “po-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
nen de manifiesto que la belleza natural de la virtud no parece tener gran
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
efecto sobre ellos, ¿de qué otro modo es posible motivarlos que no sea
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
demostrándoles la insensatez de su conducta y lo expuestos que están ellos
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
mismos a sufrir bajo las consecuencias de esa insensatez?” (TSM VII.ii.2.13,
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
298-299). De acuerdo con este consejo, Smith comienza TSM con un análisis
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
de lo correcto (propriety) y de las virtudes que se relacionan con la promo-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
ción del interés. Ahora bien, incluso al tomar nota de esto debemos recordar
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
que Smith difícilmente defenderá un interés propio desnudo; aunque ése
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
fue el retrato que alguna vez estuvo de moda, en los hechos Smith se afanó
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
en disociar su sistema moral de los “sistemas licenciosos” de La Roche-
foucauld y de Mandeville, y de otros proponentes del egoísmo psicológico
que redujeron toda virtud al interés (véase especialmente TSM VII.ii.4, 308 y
sig.). Como indica la primera frase de la obra, la Parte I no argumenta en
favor de la supremacía de las pasiones inducidas por terceros, como tam-
poco lo hace en favor de aquellas egoístas, sino que más bien apunta a
explicar cómo operan juntas. Al tratar este tema, la Parte I sienta los funda-
mentos de la respuesta que Smith da a la segunda de ambas interrogantes
descritas en VII.i.2, es decir, a la pregunta por las fuentes del juicio moral.
Pero en cuanto la Parte I también se refiere a la primera interrogante descrita
21 Sobre la “dialéctica” de Smith, véase también Den Uyl y Griswold (1996: 611);

Lerner (1999: 65); Skinner (1979: 45). Véase también la interpretación de Griswold
respecto a TSM: la considera “una historia que se va desenvolviendo a pasos” (Griswold,
1999: 61, 331); y la aseveración de Macfie de que TSM expone una “teoría de valores
individuales graduados” y un “registro psicológico del avance desde la vanidad hasta la
magnanimidad” (Macfie, 1967: 54, 72), que constituye en realidad una lectura bastante
cercana a la noción de la dialéctica del amor a sí mismo que pretendo desarrollar aquí.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 159
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
en VII.i.2 —es decir, aquella de “en qué consiste la virtud”—, también pre-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
senta lo correcto (propriety) y las virtudes del amor a sí mismo como prepa-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
ración para apreciar la virtud genuina.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
La Parte I parece centrarse en el papel del interés propio, tanto en la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
vida individual como en la social. Es aquí donde Smith nos dice que la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
vanidad y la ambición, fuentes de nuestro deseo de llegar a ser el objeto de
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
la atención y la aprobación de otros, gobiernan nuestras actividades más
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
características: los intentos de mejorar nuestra condición a través del afán
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
de riqueza y de mejorar nuestra posición a través de la búsqueda de poder
electedpolítico
by popular
y rangovote)
social for(TSM
16 years.
I.iii.2.1,By the standards
50-51). Los ricos yoflos multiparty
grandes, se nos
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
recuerda además, siempre son mucho más admirados que los sabios y los presidential
systems, the Concertación
virtuosos. Mayor es is el geriatric,
número debearing the scars
las personas queofestiman
miscellaneous
más una vida
corruption
“llamativa y relumbrante en su colorido” que se imponestripping
charges against members, including the por sí mismaof “a la
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
percepción de cada ojo errante”, que la vida “más exquisitamente hermosa2002, and the
generalendisillusionment that atrae
goes with holding“de the apenas
reins ofunospower for so
www.cepchile.cl

su contorno” que la atención pocos, los más


long. One might conclude,
estudiosos y atentosthen, that the coalition
observadores” (TSM isI.iii.3.2,
simply ready
62; cf.toRiqueza
expire. de las
Any of these
Naciones forces,
V.i.b.5, 711).orPor some combination
supuesto of them,
que también could indeed
Aristóteles sabe que el
undermine the Concertación, but we do not regard
honor y la riqueza atraen mayor número de admiradores que la virtud these factors as y la
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
sabiduría; el concepto popular de felicidad se funda en la obtención de of reasons.
In the first
bienesplace, the Chilean
palpables comoeconomy has come
placer, riqueza through
u honor (ENthe1095a17-28;
last five years cf. TSM
in far VI.ii.1.20,
better shape than that
225-226). Más ofallá,
anytambién
of its Southern
Aristóteles Cone
notaneighbors, and el uso
que, en su raíz,
employment and growth
de la riqueza figures rebounded
está íntimamente vinculado in first
con months
la afición of por
2003. The y la
la estima
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit
admiración (EN 1123a18-27; TSM I.iii.2.1, 50-51; VI.i.3, 212-213). Sin embar- for good
economic
go, enstewardship. Next, many
lugar de lamentar of the issues
esta disposición surrounding
tan común, ambosthepensadores
non- la
democratic
ponen legacy
a trabajarofdesde
the un Pinochet
comienzo, eradado
—including
que cada uno the sabe
renowned
que el modo
más efectivo de conducir a las audiencias populares a la virtud reside en
apelar a lo útil que ella es para ayudarlos a alcanzar los objetivos de sus
deseos innatos. En consecuencia, a quienes esperan mejorar su condición,
Smith recomienda probidad y prudencia, industriosidad, independencia de
espíritu y fortaleza frente al sufrimiento y la aflicción (TSM I.iii.2.5, 54-56).
Para quienes se estiman exitosos, recomienda prudencia y discreción, a fin
de no cortejar la envidia de otros (TSM I.ii.5.1, 40-41; R 1387a15). Destacan-
do la utilidad de las virtudes para reclamar y mantener las recompensas,
Smith habla a su audiencia en un lenguaje al cual ésta parece estar predis-
puesta. Al hacerlo, Smith revela su compromiso con la creencia de que tener
éxito en la búsqueda de la riqueza y del honor exterior “es la recompensa
más adecuada para alentar la industria, la prudencia y la discreción” (TSM
III.5.8, 166-167)22.
22 De modo que si bien Aristóteles y Smith se dirigen claramente a públicos

diferentes, ambos buscan elevar a los elementos bien dispuestos en sus respectivas audien-
cias a una vida mejor que aquella característica de sus congéneres. Tal vez Smith enfrenta
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 160
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Ahora, si la Parte I muestra a sus lectores un modo más conveniente
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de adquirir bienes externos, la Parte II marca el comienzo de un ascenso. Al
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
desplazar el enfoque de la indagación desde lo correcto (propriety) hacia el
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mérito, la Parte II hace un giro desde el reclamo de bienes hacia el mereci-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
miento. Aquí Smith va más allá de lo que es comúnmente honrado, para
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
proceder al examen de aquellas actividades por las cuales los seres huma-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
nos efectivamente merecen ser honrados. Hacia el final de la Parte II, ya no
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
quedan dudas respecto de cuáles son esas actividades. “Actos de tenden-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
cia benéfica, que proceden de motivos probos, parecen ser los únicos que
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
requieren premiarse” (TSM II.ii.1.1, 78). Como vamos aprendiendo, el virtuo-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
so avance de uno mismo con que comenzó la obra de Smith es solamente el
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
primer paso de un recorrido mucho más largo; de hecho estas actividades
corruption charges against members, including the stripping of
corren en un distante segundo lugar en cuanto a naturalidad y nobleza
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
respecto a aquellas actividades que promueven el bienestar de otros. Smith
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

lo deja en claro en su mordaz crítica al sentimiento de lástima. A pesar de


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
toda su fama como exponente de la simpatía (sympathy) por el otro, Smith
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
no tiende a encontrar valiosa cualquier forma de simpatía. De ahí su crítica a
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
aquella “simpatía engañosa” que nos lleva a derramar “lágrimas compasi-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
vas”, lágrimas, como él insiste, que no son “sino una pequeña parte de la
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
deuda” que tenemos para con los que sufren. Mejor que “la indolente y
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
pasiva conmiseración” de este tipo de simpatía por el prójimo es, en conse-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
cuencia, “el sentimiento más vigoroso y activo” que nos conduce a aprobar
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
los esfuerzos efectivos en tal sentido (TSM II.i.2.5, 70-71). De ahí su crítica a
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
“las simples buenas inclinaciones y amables deseos”:
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
El ser humano fue hecho para la acción y para promover me-
diante el ejercicio de sus facultades los cambios en las cir-
cunstancias exteriores suyas y de los demás que parezcan
más favorables para la felicidad de todos. No debe darse por
satisfecho con una benevolente indolencia, ni imaginarse a sí
mismo como amigo de la especie humana sólo porque en su
corazón desea lo mejor para la prosperidad del mundo. Debe
movilizar todo el vigor de su alma y tensar cada nervio a fin
de lograr aquellos fines que constituyen el propósito de su
existencia. La naturaleza le ha enseñado que ni él ni la huma-

un mayor desafío en cuanto su audiencia parte del punto inferior del placer por los bienes
externos, que Aristóteles desecha por no estar a la altura de su indagación. El hecho de que
Smith se vea obligado a comenzar desde este punto más bajo puede explicar, acaso no
disculpar, su fracaso en ascender a una defensa plena de las virtudes intelectuales. En
cualquier caso, Smith parece querer trascender lo que MacIntyre considera la irreconcilia-
ble división que separa al mundo clásico o aristotélico del gentilhombre del moderno
mundo mercantil “frankliniano”; véase MacIntyre (1984: 181-203).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 161
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
nidad pueden quedar plenamente satisfechos con su conduc-
government during the 1990s. elMoreover,
ta, ni obtendrían the coalition
máximo aplauso, itselfque
a menos waslosinitially
hayan
galvanized around opposition to the
alcanzado. (TSM II.iii.3.3, 106) Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally Laweaken.
mera “benevolencia
In addition, theindolente”
Concertación,jamás llega
and evena its
la component
altura de una be-
parties neficencia
—most notablypositiva; thelas buenas disposiciones
Christian Democrats— corren en un distante
are internally dividedsegun-
do lugar
over social detrás
issues, suchde aslasthe
buenas
legal acciones
status ofque producen
divorce resultados.
and access De ahí la
to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the cuyas
crítica de Smith a la emotiva o “extrema simpatía” para con aquellos
condiciones
presidency no podemos
and a majority in themejorar;
Chamberesta disposición
of Deputies (theSmith la califica
legislative housede “per-
electedfectamente
by popular inútil”
vote)(TSMfor III.3.9,
16 years. 140).ByTambién insiste en
the standards of que la compasión
multiparty
que falla
coalitions en motivar
anywhere, much acciones positivas
less among capaces
Latin de beneficiar
America’s a otros es de
presidential
escaso valor (TSM I.ii.4.3, 40; VI.iii.15, 243). Ahora,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous en marcado contraste, al
ser “conducentes
corruption charges against al mayormembers,
de los bienes”, los esfuerzos
including activos deofbenefi-
the stripping
cencia “merecen
parliamentary rights from la five
mayor de las
of the recompensas”,
coalition’s deputiesmucho
in 2002, mayores
and theque los
generalmerecimientos
disillusionment delthat
hombre
goescompasivo
with holding e, incluso,
the reinsdelofhombre
powerjusto,for so“que no
www.cepchile.cl

realiza bien positivo alguno” con permanecer tranquilamente


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. sentado sin
dañar a nadie 23
Any of these(TSMforces,II.ii.1.9,
or some 81-82; cf. EN 1155a22-8)
combination . De modo
of them, could que, si el
indeed
hombre
undermine theestá realmente hecho
Concertación, but para
we dola acción y la actividad
not regard benéficaasen par-
these factors
ticular,
necessarily promovertoelthe
devastating bienestar de otros
coalition’s survival es for
descubrir
a number los offines mismos de
reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five yearsser que
nuestra naturaleza. La implicancia de la cita de más arriba pareciera
in far solamente
better shape enthan
la actividad
that of any benéfica
of itshallaremos
Southern Cone nuestro más pleno
neighbors, andfloreci-
mientoand
employment como seres figures
growth humanos integrados,
rebounded trabajando
in first monthsexpresamente
of 2003. Theen pro-
mover los
Concertación mayfines
wellparabe los
in acuales hemos
position sido hechos.
in 2005 to claim credit for good
Smith parece estar lejos de Aristóteles
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding cuando recomiendathe non-la acti-
vidad benéfica
democratic legacy of como the elPinochet
fin propioera de —including
la naturaleza humana.
the renowned Como todos
sabemos, de acuerdo con Aristóteles la mejor vida para el hombre no se
encuentra en la vida de la virtud ética —y mucho menos aún en la vida
dedicada a la virtud específica de la beneficencia— sino que en la vida de
contemplación, en el ejercicio activo del principio racional del alma (EN
1098a7-18; 1178ª6-8)24. Sin embargo, a pesar de esta famosa conclusión,
23 Montes entrega un excelente resumen de la distinción entre benevolencia y

beneficencia en el pensamiento de Smith (y en Hutcheson y Bentham), en Montes


(2004: 106 n. 14). La misma distinción también es central en la filosofía moral con-
temporánea. De ahí que William Frankena explica que “la benevolencia es una cosa de
intención, no de resultado; la beneficencia es una cosa de resultado y no de intención,
aunque pueda ser intencional”. Sin embargo, Frankena matiza esta afirmación de un
modo que no habría sido familiar a Smith, insistiendo en que la benevolencia debería ser
distinguida de “un mero desear bien, o tener buenas intenciones”, por cuanto benevo-
lencia “significa tener la voluntad y, genuinamente, tratar de hacer o de generar el bien
y no el mal” (Frankena, 1987: 2); este punto es también desarrollado en Livnat (2004:
309-310).
24 Claro que esta concepción ha sido objeto de intenso debate; para un ejemplo

reciente de éste, véase la respuesta de Lear (2004) a Kraut (1989).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 162
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Aristóteles también ofrece una descripción de la actividad benéfica bastan-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
te similar a la de Smith. En su discusión de la amistad explica que la activi-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
dad benéfica ofrece a los individuos una oportunidad para su desarrollo
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
personal. De ahí, explica Smith, que los benefactores amen más a los favore-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cidos con sus dádivas que lo que los beneficiados aman a sus benefactores
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
(EN 1168a3-9). Pero la distinción que hace Smith entre benevolencia indo-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
lenteFinally,
control. y beneficencia activa
by the 2005 encuentra
elections, theprecisamente
Concertaciónsuwill paralelo en lathe
have held distin-
ción que
presidency andhace Aristóteles
a majority in theentre
Chamber buena voluntad (the
of Deputies (eunoia) y buena
legislative acción
house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty por
(euergeia). Al igual que Smith, Aristóteles piensa que estamos hechos
la naturaleza
coalitions anywhere,para llegar
mucha lesssimpatizar
amongconLatin alguien antes de haber
America’s reflexiona-
presidential
do. La
systems, theeunoia, destaca isAristóteles,
Concertación puede producirse
geriatric, bearing the scars of de miscellaneous
modo instantáneo,
corruption charges against members, including the espectadores
tal como arrancan los “competidores de una carrera; los stripping ofsien-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, anddethemodo
ten buena voluntad y simpatía hacia ellos, pero no los asistirían
activo”.
general Al igual quethat
disillusionment Smith,
goestambién Aristóteles
with holding reconoce
the reins que dicha
of power buena
for so
www.cepchile.cl

long.voluntad
One might“esconclude,
una erupción
then,repentina, y el amable
that the coalition sentimiento
is simply ready toesexpire.
sólo super-
ficial” (EN 1166b34- 1167a3). Abandonada a sus
Any of these forces, or some combination of them, could indeedmecanismos, la buena vo-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors asllega
luntad del espectador es débil; en ausencia de afecto, la eunoia jamás
a transformarse
necessarily devastatingen to
esathe preocupación más profunda
coalition’s survival y más substancial
for a number of reasons. que
puede movernos a actuar. De modo que los espectadores
In the first place, the Chilean economy has come through the last five sienten
yearsbuena
voluntad por aquellos a quienes ven, pero nunca
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and“los asisten activamente”
ni se tomarían
employment ninguna
and growth “molestia
figures reboundedpor ellos”
in first(EN 1167a10).
months of 2003.Por The
esto, la
eunoia es may
Concertación sólo el punto
well be inde apartida
position de la
in amistad,
2005 to el primer
claim vislumbre
credit for good de una
disposición verdaderamente útil (EN 1167a3) 25.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democraticDelegacymodo queof Aristóteles,
the Pinochet igualera
que—including
Smith, enfatiza thela superioridad
renowned de
las buenas acciones reales sobre el mero potencial de buenas acciones que
representa la buena voluntad. Pero Aristóteles enfrenta aquí un problema.
Si la eunoia es solamente el comienzo, ¿qué es lo que nos conduce a la
euergeia? ¿Con qué medios se hace realidad el potencial de una disposición
virtuosa? También Smith debe encarar este problema: si el mérito consiste
en realizar buenas acciones, pero la benevolencia es demasiado débil para
llevarlas a cabo, ¿a qué otro mecanismo de mayor fuerza podemos apelar

25 Losfilósofos de la ética de la virtud contemporáneos se han visto aproblema-


dos por la aparente falta de compromiso de Aristóteles con el humanitarismo: véase,
por ejemplo, Slote (2000: esp. 335, 344). Pero la consciente distinción que hace
Aristóteles entre eunoia y euergeia y la elaboración de Smith del tema en TSM tal vez
proporcionen elementos adecuados para una forma substancial y vigorosa de la benefi-
cencia activa dentro de la ética de la virtud, cuando no para la compasión y el cuidado
cosmopolitas que Slote (2000) busca defender. Respecto a esta idea, véase también el
estudio de Bern sobre la relación entre la simpatía de Smith con la philanthropia de
Aristóteles (Berns, 1994: 72-74).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 163
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
para acercarnos a nuestros correctos (proper) fines? Smith y Aristóteles
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
parecen ofrecer la misma respuesta: para ser benéficos en la práctica, no es
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
a la benevolencia que debemos apelar, sino que a lo inverso, esto es, al
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
amor a sí mismo. Desde luego que el amor a sí mismo que tienen en mente
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
tanto Smith como Aristóteles no es el amor propio de la vanidad. Este amor
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
a sí mismo deriva su mayor placer en ser consciente de la merecida au-
over social issues, such
toaprobación, másasque theenlegal status of divorce
la aprobación efectivaand deaccess
parte de to birth
los demás.
control.Aristóteles
Finally, bydistingue
the 2005expresamente
elections, theestasConcertación
dos formas will
de have
amorheld the
a sí mismo en
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative
IX.viii, explicando que el amor a sí mismo puede ser entendido en más de un house
electedsolo
by sentido.
popular Su vote)usoformás 16 común
years. esBycomothe standards
un término of de
multiparty
reproche para
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
aquellos que “se asignan a sí mismos la parte mayor del dinero, el honor, o presidential
systems,
losthe Concertación
placeres corporales is geriatric, bearing
[...] las cosas que thedeseascars of miscellaneous
la mayor parte de los hom-
corruption
bres, comprometiendo en ello sus corazones como si fuesen los of
charges against members, including the stripping mayores
parliamentary
bienes yrights from
por los que,fiveen of the coalition’s
consecuencia, deputies
compiten in 2002,
entre and alcanzar”.
ellos por the
generalEste
disillusionment
“tipo corriente”thatdegoes
amor with
a síholding
mismo the reins of
mostrado porpower for so de los
la “mayoría
www.cepchile.cl

long. One might conclude,


hombres” Aristóteles then, that the coalition
lo desecha como egoísmo is simplypuro,
readyinsistiendo
to expire. en que
Any of these
aquellos forces,
que toman más or que
some su combination
parte de los bienesof them, could son
externos indeed
“correcta-
undermine
mentethe Concertación,
censurados” but we doSin
(EN 1168b15-23). notembargo,
regard debajo
these factors
de este amor as a sí
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
mismo ordinario yace otro, aquel del “amante de sí mismo en grado excep- of reasons.
In the first place,
cional”, the Chilean
quien “toma para economy has come
sí las cosas que through
son más the last yfive
nobles yearsen alto
buenas
in far grado”.
better shape than that
Del mismo modo of que
any“vivir
of itsdeSouthern
acuerdo Cone
con losneighbors,
principiosand difiere de
employment
vivir deand growth
acuerdo configures rebounded
las pasiones”, y quein “buscar
first months of 2003.
lo noble difiereThede aspirar
Concertación
a lo quemay welltambién
es útil”, be in a difiere
positionesteinnoble
2005amor to claim credit for
a sí mismo de ungood
amor a sí
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- distin-
mismo del tipo corriente (EN 1186b28-1169a6). Es precisamente esta
ción lalegacy
democratic que Smith recupera
of the Pinocheten la Parte III de TSM. Mientras
era —including the renowned el amor a sí
mismo común examinado en la Parte I tiene sus ojos puestos en la riqueza y
el poder como medios de atraer la atención y aprobación de sus pares, el
amor por sí mismo más elevado está preocupado de merecer aquello que es
genuinamente noble y honorable26. Aquel que es motivado por esta catego-
ría de amor a sí mismo encuentra su máximo placer, no en la opinión de los
otros, sino que en la “placentera conciencia de la recompensa merecida” por
haber realizado las acciones más dignas de elogio, que son “actos de bene-
ficencia” (TSM II.ii.3.4, 86).

26 Algunos comentaristas han distinguido el amor a sí mismo del egoísmo vulgar

sobre la base de que el segundo perjudica a terceros de un modo directo, mientras que el
primero da origen a las virtudes del amor a sí mismo ilustrado y prudencial. Véase, por
ejemplo, la introducción de los editores en TSM, 22; y la afirmación de Samuel Hollan-
der de que para Smith “el motivo del ‘amor a sí mismo’ es sinónimo del de ‘pruden-
cia’”. (Hollander, 1977: 138). Pero al parecer Smith ve todavía otro amor a sí mismo
más elevado, que va más allá del interés propio ilustrado, uno similar al amor a sí mismo
aristotélico, que en lo que concierne a la reafirmación de la búsqueda de bienes externos
la trasciende.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 164
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Magnanimidad
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Establecida esta distinción, podemos volver ahora a la presentación
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de la educación del carácter moral en la obra de Smith. Comienza con un
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
estudio sobre la búsqueda de elogio (Parte I) y prosigue con el examen de
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
aquellos actos que merecen elogio (Parte II). En la Parte III, ambas discusio-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
nes se yuxtaponen; Smith urge ahora a su lector a obtener honor realizando
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
actos que merezcan honor. Aprendemos ahora que buscamos “no sólo ser
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
amados, sino que ser amables; o ser aquella cosa que es el objeto natural y
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
apropiado (proper) del amor, y deseamos “no solamente ser alabados, sino
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
que ser dignos de alabanza; o ser aquella cosa que, si bien no debiera ser
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
alabada por alguien, es, sin embargo, el objeto natural y propio (proper) de
corruption charges against members, including the stripping of
ser elogiado” (TSM III.2.1, 113-114). La indagación focalizada en la reclama-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
ción de honor cede paso, de este modo, a una indagación acerca de la
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

nobleza moral. De este modo, en lo que sigue Smith centra su atención en


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
las esperanzas del hombre noble “de no meramente obtener sino que mere-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
cer la aprobación y el aplauso de sus pares” (TSM III.2.26, 126-127; cf.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
III.1.7, 113).
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
La movida clave del giro de Smith, desde la demanda de alabanza
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
hasta el merecimiento de alabanza, es la recuperación del noble amor a sí
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
mismo descrito por Aristóteles. En su conocida narración del terremoto en
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
China, Smith ofrece una completa descripción del noble amor a sí mismo que
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
corrige al amor a sí mismo vulgar y que es lo único que puede impulsar a su
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
poseedor a la acción. De ahí que la interrogante principal de su examen sea
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
aquí: “Visto que nuestros sentimientos pasivos casi siempre son tan sórdi-
dos y tan egoístas, ¿cómo sucede que nuestros principios activos muchas
veces sean tan generosos y tan nobles?” Conscientes de que “siempre nos
vemos tanto más profundamente afectados por cualquier cosa que nos con-
cierne a nosotros mismos que por lo que concierne a otros hombres”, Smith
quiere saber “qué impulsa a los generosos en cada ocasión y a los mezqui-
nos en muchas otras a sacrificar sus propios intereses por los intereses más
importantes de otros”. Al igual que Aristóteles, una vez más rechaza la idea
de que podría bastar con un sentimiento humanitario: “No es el blando
poder del humanitarismo, no es esa endeble chispa de benevolencia que la
naturaleza ha encendido en el corazón humano” lo que nos capacita para
resistir el egoísmo natural. Para corregir esta situación requerimos de “un
poder más fuerte, un motivo más vigoroso”:

No es el amor por nuestro vecino, no es el amor por la especie


humana lo que en muchas ocasiones nos impulsa a practicar
esas virtudes divinas. Es un amor más fuerte, un afecto más
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 165
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
poderoso, que generalmente se impone en tales ocasiones: el
government during amor por the lo1990s.
que es Moreover,
honorablethe y coalition
noble, poritself was initially
la grandeza y la
galvanized around opposition to the Pinochet regime
dignidad y la superioridad de nuestro propio carácter of the 1970s(TSM and
1980s, so as III.3.4,
time passes,
137). the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —mostPornotably tanto, the
sóloChristian
medianteDemocrats—
una invocación are alinternally
amor a sí divided
mismo más
over social
elevado issues,
puedensuch as the legal
remediarse status ofvulgar
el egoísmo divorce and access
y realizarse to birth
nuestros verdade-
control.ros
Finally,
fines. Alby the 2005 elections,
escuchar sólo aquello theque
Concertación
en nosotroswill es have held the
realmente encomia-
presidency and apermitimos
ble, nos majority inser theguiados
Chamberpor of “una
Deputiesvoz (the
capaz legislative house a la
de desconcertar
electedmásby presumida
popular vote) for 16 years.
de nuestras By the
pasiones” —una standards
voz queof aparentemente
multiparty de
coalitions
modoanywhere,
paradójico,much less among
nos enseña la lecciónLatin
de queAmerica’s
“no somos presidential
sino uno más en
systems,
la the Concertación
multitud, no mejor is geriatric,
en ningúnbearingsentidotheque scars of miscellaneous
cualquier otro”. Habiendo
corruption
aprendido charges againstyamembers,
esta lección, no se aceptaincluding the stripping
nuestra propensión of
a “preferirnos a
parliamentary
nosotrosrightsmismos from fiveque
antes of the coalition’s
a otros, de modo deputies in 2002, and
tan vergonzoso the Con
y ciego”.
general“ladisillusionment
conciencia de la that goes with
verdadera holdingnuestra
pequeñez the reins
y deof power for
cualquier cosasorelacio-
www.cepchile.cl

long. One
nadamight conclude, then,
con nosotros” that theencoalition
implantada nuestrasis mentes,
simply ready to expire.
volvemos la espalda a
Any of estrecho
nuestro these forces,
egoísmo or some
para quecombination
“puedan ser of corregidas
them, couldlasindeed confusiones
undermine
naturalesthe delConcertación,
amor a sí mismo” but (TSM
we do not 136-137).
III.3.4, regard these factors as
necessarily devastating
La maneratoentheque coalition’s survivaleste
Smith describe for afenómeno
number of talreasons.
vez nos haga
In the first
evocar place, the Chilean que
la descripción economy
hace has come through
Aristóteles de cómo the “los
last five years
sentimientos de
in far estima
better shape than that para
que abrigamos of any of its mismos”,
nosotros Southern con Coneel neighbors,
tiempo pueden and hacer
employment
surgir la and growth
amistad (ENfigures
1166a5).rebounded
Despuésindefirst months
habernos of 2003.
mostrado The
la vulgaridad
Concertación
de ese amormay wellpropio bequein aapunta
position in 2005
a bienes to claim
externos, credit fornos
Aristóteles good
revela en
economic
seguidastewardship. Next,demany
los beneficios la claseofdetheamorissues surrounding
a sí mismo que muevethe non-
al hombre
democratic
“que ama legacy of thea la
y complace Pinochet era —including
parte dominante de sí mismo” they que
renowned
acertadamen-
te puede llamarse “el amante de sí mismo en el más alto grado”. Aristóteles
no deja dudas respecto a la parte más elevada de nuestro ser. A lo largo de
su libro insiste reiteradamente en que es “la parte intelectual” la que “se
manifiesta como el verdadero yo del hombre” (EN 1166a17)27. En este punto
puede alejarse de Smith, pero las consecuencias que Aristóteles atribuye a

27 Smith de hecho afirma que “la razón, el principio y la conciencia” son el

asiento de lo que es noble en nosotros, aunque su énfasis en la razón no es en absoluto


tan pronunciado como el de Aristóteles; cf. Berns (1994: 87-89). ¿Pero cuán profunda
ha de ser la división que tracemos? Aristóteles por supuesto alega a favor de la suprema-
cía del intelecto, cuando para Smith el origen de la moralidad reside en el sentimiento y
no en la razón; la noción misma de un “sentimiento moral” parece ajena a Aristóteles,
quien sostiene explícitamente que las emociones, en cuanto ellas son irracionales, no
pueden ser éticas (EN 1105b28-1106a2). Pero al mismo tiempo Aristóteles también
está consciente de la necesidad de descubrir un mecanismo mediante el cual lo irracional
pueda llegar a participar con lo racional (EN 1102b13-28; cf. Sherman, 1989: 2, 162-
164), tal como Smith parece sugerir que el espectador imparcial debería servir para
llevar a la razón a influir en el sentimiento a través del juicio.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 166
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
este amor propio más elevado son las mismas que señala Smith. De ahí que
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
lejos de llevar al que más se ama a sí mismo a preferirse a sí mismo antes que
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
a los otros, el genuino amor propio alienta la preocupación por los demás.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Por tanto, Aristóteles insiste en que el hombre bueno debiera ser por fuerza
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
aquel que más se ama a sí mismo, no sólo porque al hacerlo vivirá de
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
acuerdo con aquello más elevado de su persona, sino porque al hacerlo se
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
ve inducido a actuar de un modo determinado hacia los otros. Sólo siendo
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
un amante de sí mismo en el más elevado de los sentidos puede “beneficiar-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
se a sí mismo al actuar noblemente y, a la vez, ir en ayuda de su prójimo”
elected by popular28vote) for 16 years. By the standards of multiparty
(EN 1169a6-15) .
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
En otro pasaje de su texto, Aristóteles personifica a este hombre. Su
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
retrato del hombre de alma grande ofrece un atisbo de cómo quien se ama a
corruption charges against members, including the stripping of
sí mismo con nobleza está dispuesto a asumir el honor y de cómo se condu-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
cirá frente a terceros. En la superficie, el hombre de alma grande parece
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

especialmente preocupado del honor. Esto equivale a decir que parece moti-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
vado principalmente por el amor egoísta hacia los bienes externos, que per-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
tenece al tipo de personas que tienen grandes pretensiones y que también
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
son dignas de ellas (EN 1123b1-4). Pero el estudio que hace Aristóteles de
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
la grandeza de alma, así como el todo del que forma parte, opera de modo
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
dialéctico29. Con el paso del tiempo aprendemos que el hombre de alma
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
grande es en verdad aquel tipo de hombre para quien hasta el honor es
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
poca cosa (EN 1124a17-20), y que no es en realidad honor, sino nobleza
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
moral perfecta, kalokagathia, aquello que constituye el objeto de sus anhe-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
los. Pues bien, a medida que se va desenvolviendo el capítulo nos impone-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
mos de que la grandeza del hombre magnánimo no consiste en reclamar
honores —a los cuales será indiferente hacia fines del capítulo— sino que
en merecerlos por su actitud frente a los demás. Así, hacia el final de EN
IV.iii, Aristóteles entrega evidencia de la provocativa definición de magna-
nimidad contenida en su Retórica (largamente pasada por alto), en cuanto
virtud que produce grandes beneficios (euergetçmatôn) (R 1366b17). Esa
beneficencia no es practicada con un espíritu de compasión o de lástima,
sino que más bien nace de un deseo de buscar una nobleza superior a
través de actos excepcionales (EN 1124b9-18).
Desde luego, para Smith, la magnanimidad también constituye un
importante concepto (TSM VI.ii.1.7, 268; VI.ii.1.12, 271; VI.iii.44, 258). (Cf.
Cropsey, 1957: 26, 56-61; véase también Den Uyl y Griswold 1996: 625 n. 46).

28 Para la relación entre amor a sí mismo y la actividad dirigida-hacia-otro en

Aristóteles, véase especialmente Kraut (1989: capítulo 2).


29 Las ideas introducidas aquí —y en particular la relación entre acciones benéfi-

cas y el amor por la superioridad— son tratadas extensamente en Hanley (2002).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 167
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
En varios pasajes llama la atención sobre la belleza del aplomo (self-com-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
mand) magnánimo y la fortaleza que capacita a su poseedor para ponerse a
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
salvo de los asaltos de la fortuna y para evitar acongojar a sus compañeros
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
con una conmiseración comprensiva por sus infortunios. En efecto, en
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cuanto la admiración de Smith por el dominio de sí mismo (self-command)
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
está ligada a su admiración por la magnanimidad, ésta puede tener un origen
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
tanto aristotélico como estoico (TSM I.i.5.8, 25-26; I.iii.1.13-14, 47-49; EN
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
1100b30-3). Sin embargo, su hombre magnánimo se asemeja a aquel de Aris-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
tóteles de modo muy particular, en cuanto a que está más preocupado de
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
merecer que de pretender. Al igual que Aristóteles, en medio del más pro-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
fundo de los sufrimientos dicho hombre se consuela reflexionando sobre
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
“los aplausos y la admiración que está a punto de merecer debido a la
corruption charges against members, including the stripping of
heroica magnanimidad de su comportamiento” (TSM I.iii.1.14, 49). Además,
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
él también parece genuinamente indiferente ante las opiniones de terceros.
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Hace “cierta referencia a los sentimientos de los demás” únicamente en


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
cuanto le importa lo que deberían pensar y no aquello que piensan en
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
realidad:
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating
El hombre todethe coalition’s
la mayor survival forque
magnanimidad, a number
desea laofvirtud
reasons.
por
In the first place, the Chilean
la virtud misma economy
y que eshas come through
totalmente the last
indiferente five
a lo years
que de
in far better shape
hecho than thatreales
son las of any of its Southern
opiniones de los demás Conesobre
neighbors,
él, estáand
de
employment and todasgrowth
maneras encantado
figures de pensar
rebounded in firstenmonths
lo que ofdeberían ser
2003. The
Concertación esasmay opiniones,
well be inconsciente
a positiondeinque2005si bien
to claimél mismo
creditpodría no
for good
ser honrado ni aplaudido, igual sigue siendo
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- el objeto propio
(proper) de honores y aplausos, y que si la especie humana
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
fuese serena y sincera y consecuente consigo misma, amén
de correctamente informada de los motivos y las circunstan-
cias de su conducta, no dejaría de honrarlo y aplaudirlo.
(TSM VII.ii.4.10, 310-311.)

De modo que aunque el hombre “que mientras desea merecer apro-


bación está al mismo tiempo ansioso de obtenerla” puede ser “loable en
general”, Smith insiste en que sus motivos tienen “una mayor mezcla de
flaqueza humana” que los de quien actúa solamente por el deseo de merecer
y no de obtener. Sólo el hombre de genuina magnanimidad actúa por el bien
de lo noble —“el más sublime y divino motivo que la naturaleza humana
pueda concebir” (TSM VII.ii.4.10, 310-311)—, en oposición a actuar en aras
de las opiniones de los otros. Smith insiste en que tal fe en sí mismo es
necesaria para ese hombre. Incluso los mayores actos de beneficencia son
raras veces celebrados con el grado de consideración que merecen. Con-
cuerda con Aristóteles en que los benefactores parecen amar más a los
favorecidos con sus actos benéficos de lo que esos mismos favorecidos los
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 168
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
aman a cambio (EN 1167b17-28). A sabiendas, Smith aconseja que aquellos
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
que han de servir magnánimamente a otros harán bien en derivar placer de
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
ese servicio, conscientes de que “de cualquier modo, malentendidos o mal
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
interpretados”, aún son “el objeto natural y correcto de aprobación” —una
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
fe en nosotros mismos que nos conduce a ser “indiferentes al aplauso y, en
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
cierto modo, a despreciar la censura del mundo” (TSM III.1.5, 112). Mientras
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
más confianza tengamos en el propio juicio de nuestros méritos, más indife-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
rentes nos haremos a los elogios de los demás, y tendremos menos necesi-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
dad de ellos para confirmar nuestros hasta ahí tambaleantes juicios sobre
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
nuestras personas (TSM III.2.16, 122; EN 1095b26-30). En este sentido, un
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
hombre de esta naturaleza se asemeja al amigo ideal de Aristóteles, quien
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
trabaja sin preguntar por la recompensa; “cuando desea el bien para una
corruption charges against members, including the stripping of
persona [...] lo desea para bien de esa persona, aunque nadie llegue a saber-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
lo” (EN 1168b1-3). Seguro del valor de su persona, dicho hombre es indife-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

rente tanto a la maledicencia como a la alabanza de los demás.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Pero ¿dónde encontrar a semejantes hombres? La política pareciera
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
ser un escenario improbable para tamaño genio. En general, Smith casi siem-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
pre tiende a encontrar en los hombres dedicados a la política una “excesiva
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
admiración de sí mismos”, más que una genuina indiferencia ante las loas
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
o las censuras de otros (TSM VI.iii.27, 249; cf. VI.ii.2.18, 234). Pero la cumbre
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
que en el mejor de los casos alcanzará el hombre político ejemplar —el
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
“reformador y legislador de un gran Estado”, que se muestra capaz de
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
“asegurar la tranquilidad interna y la felicidad de sus conciudadanos por
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
muchas generaciones subsecuentes”— es tan sólo esta cima de la magnani-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
midad. Sus esfuerzos en pos de la paz y la estabilidad, sugiere Smith, consti-
tuyen la mayor beneficencia realizable en la esfera de la política y lo vuelven
merecedor de la alta consideración que se tiene a sí mismo (TSM VI.ii.2.14,
232). Tal vez en un hombre así descubramos un vislumbre de ese ser huma-
no ejemplar, capaz de combinar las virtudes mayores con las pasiones más
horribles (TSM I.i.5.5, 25; III.3.35, 152). A lo mejor éste sea el ejemplo más
visible de la esperanza de Smith de que la gran virtud antigua de la magnani-
midad pueda unirse a la representativa virtud moderna de la benevolencia.

El carácter de la virtud y el hombre sabio y virtuoso

La ética de la virtud de Adam Smith encuentra su más dilatada


exposición en la Parte VI de TSM, “Del carácter de la virtud”, agregada
posteriormente a la sexta edición (1790). Smith ofrece aquí su presentación
más directa de aquellas virtudes éticas que son menos propensas al trata-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 169
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
miento de reglas, a saber, la “prudencia”, la “magnanimidad justa” y el
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
“beneficio correcto (proper)” (TSM III.6.11, 176). Los métodos que aplica
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith en este caso serán de particular interés para la ética de la virtud.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Podemos observar aquí su acierto en pintar retratos morales, particularmen-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
te aquellos del hombre prudente, del estadista magnánimo y del hombre
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
sabio y virtuoso (cf. EN 1095b14-19). Pero esta segunda sección es singu-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
larmente interesante por otra razón. El movimiento dialéctico que hemos
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
rastreado en TSM como un todo se repite en la Parte VI como en un micro-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
cosmos. Tras examinar el papel de la virtud en la búsqueda de bienes exter-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
nos, la Parte VI se eleva a un examen del tipo de virtud necesario para la
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
nobleza moral vía una consideración sistemática de las virtudes de la pru-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
dencia, la magnanimidad y la correcta (proper) beneficencia.
corruption charges against members, including the stripping of
La educación moral ofrecida tanto en TSM como, especialmente, en
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
la Parte VI parece regida por la fidelidad de su autor a lo que éste llama “el
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

gran secreto de la educación”, esto es, a “dirigir la vanidad hacia los obje-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
tos adecuados” (TSM VI.iii.46, 259). Tanto en la Parte VI como en el libro en
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
su conjunto, Smith considera el amor a sí mismo como algo posible de
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
educar y posible de ser encauzado hacia objetos más nobles30. De modo
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
que también la Parte VI comienza con la perspectiva común y corriente de la
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
búsqueda de metas externas. El examen que hace Smith ahí de la “prudencia
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
inferior” representa no sólo su estudio de la virtud más próxima al mundo
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
mercantil de RN, sino que también de la virtud más estrechamente relaciona-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
da con la discusión de la corrección (propriety) y de la instrumentalidad en
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
TSM Parte I. Ahora, es interesante observar que también Aristóteles hace
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
hincapié en que la prudencia a veces toma la forma de una capacidad de
deliberar en torno de lo que para uno es inmediatamente ventajoso (EN
1140a24-31). Este reconocimiento lo conduce a pasar rápidamente a virtudes
más elevadas (EN 1141a20-22). En particular lo lleva a distinguir inmediata-
mente entre la prudencia que se limita a guiar el aprendizaje de los indivi-
duos en la búsqueda de su propio bien, y aquella prudencia más elevada,
dedicada al gobierno político (EN 1141b29-1142a11). La distinción que hace
Smith entre prudencia inferior y prudencia superior se debe precisamente a
estos mismos motivos. Con todo lo respetable que sea, el hombre de pru-

30 Véase también Hursthouse: “Nuestras pasiones, que desde que nacemos senti-

mos como una tendencia inescapable e imposible de cambiar, son en sí maleables:


podemos ser entrenados y luego podemos seguir entrenándonos nosotros mismos para
llegar, mediante la reflexión, a sentir nuestras pasiones de determinadas maneras y no
de otras” (Hursthouse, 1999a: 81); cf. en un contexto diferente, Cropsey: “La filosofía
moral ha de actuar sobre los hombres para inducirlos a buscar el bien y evitar el mal,
aunque su apasionado interés en sí mismos será usado como medio” (Cropsey, 1957: 25).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 170
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
dencia inferior, sordo “a la verdadera y sólida gloria de realizar las acciones
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
más grandes y más magnánimas”, no puede ni suscitar ni merecer nuestra
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
más alta aprobación (TSM VI.i.13, 216). Su circunspección es afable, pero
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
nunca podremos considerarla como “una de las más cautivadoras, o más
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
ennoblecedoras virtudes”; semejante hombre sólo puede despertar nuestra
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
“fría estimación” y “no parece destinado a ninguna especie de amor ardien-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
te o admiración” (TSM VI.i.14, 216)31. Lo que alguna vez pareció admirable
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
no es, entonces, nada más que “vulgar prudencia”, en contraste con la
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
“prudencia superior”, que abarca no solamente lo apropiado (propriety)
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
sino también el coraje, la justicia, el dominio de sí mismo (self-command) y la
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
benevolencia (TSM VI.conc.5, 263; VI.i.15, 216). Esta distinción entre una
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
prudencia inferior y otra superior revela el reconocimiento por Smith de que
corruption charges against members, including the stripping of
la virtud puede adoptar tanto formas nobles como otras menos nobles, y
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
que hasta podría llegar a ser considerada en sí como producto de su aserto
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

de que, efectivamente, “no hay virtud” en el grado común de las cualidades


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
morales o prácticas, dado que la “virtud es excelencia, algo inusualmente
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
grande y hermoso, que se yergue muy por encima de lo que es vulgar y
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
ordinario” (TSM I.i.5.6, 25).
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
De modo que así como el hombre magnánimo de Aristóteles repre-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
senta una cumbre de excelencia en las virtudes éticas, así también el hombre
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
de prudencia superior de Smith representa una excelencia política superior a
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
la excelencia individualista, representada por la prudencia inferior. Pero in-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
cluso elogiando a este individuo, Smith advierte claramente sus fallas. El
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
amor propio de la prudencia inferior es útil pero de miras cortas; el amor por
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
sí mismo del hombre magnánimo, si bien más elevado que el amor propio de
la prudencia inferior, también es potencialmente mucho más destructivo.
Con toda la bien intencionada preferencia de los dignos de elogio a ser
elogiados, el aspirante a la magnanimidad ocasionalmente tiende a perder de
vista al primero por su amor al segundo. Tanto Aristóteles como Smith
están profundamente conscientes de los peligros a que puede llevar la exce-
siva admiración de sí mismo. La imagen del tirano conquistador, cuya avidez
de honor lo lleva a la batalla tanto con los hombres como con los dioses,
siempre está en las mentes de cualquiera de los dos (TSM VI.iii.28, 250-252).
En efecto, esta excesiva admiración de sí mismo, que “encandila a la multi-
tud y despierta su tonta admiración”, sería graciosa de no ser tan peligrosa.

31 La distinción que hace Smith entre los hombres de prudencia inferior y

superior puede compararse con la diferencia entre phronimos y megalopsychos que


hace Aristóteles. Hay también otros que han visto la influencia del phronimos aristoté-
lico en la obra de Smith; véase Vivenza (2001: 47-49, 83); Griswold (1999: 204-205);
Fleischacker (1999: 120-139).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 171
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Smith nos hará saber que la mejor especie de hombres se basta con “sonreír
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
en secreto” ante tales hombres y sus “extravagantes e infundadas preten-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
siones” (TSM VI.iii.27, 249-250).
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Pero ¿cuáles son los mejores hombres? Habiendo ilustrado los peli-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
gros de la magnanimidad, Smith ahora explica cómo comprende él la per-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
fección ética. Su presentación del hombre sabio y virtuoso es, en cierto
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
sentido, análoga a la presentación que hace Aristóteles de la superioridad
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
de la vida contemplativa. Ambos conceptos de autoperfección son efectiva-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
mente presentados por sus autores como intentos de trascender los proble-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
mas que surgen de la irrestricta competencia por alcanzar nobleza entre los
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
hombres de virtud ética (EN 1169a6-15). Smith insiste particularmente en
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
que los hombres sabios y virtuosos no se contentan con otra cosa que no
corruption charges against members, including the stripping of
sea la incesante persecución del honor o de la nobleza. La gloria popular es
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
algo que jamás cortejan, pues “para el hombre realmente sabio la juiciosa y
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

bien ponderada aprobación de un solo hombre de sabiduría entrega una


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
satisfacción más sentida que todos los ruidosos aplausos de diez mil igno-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
rantes aunque entusiastas admiradores” (TSM VI.iii.31. 253). Esta distinción
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
entre los meritorios elogios de jueces informados y las “tontas” alabanzas
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
de la “gente común” o “de la turba de entre los hombres”, de hecho es casi
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
una constante a lo largo de la obra de Smith (TSM I.iii.3.8, 64-66; VI.iii.27,
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
249-250; VI.iii.30, 253). Si bien no siempre tan explícitamente despectivo res-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
pecto de la alabanza pública, es evidente que Smith piensa que acariciar esa
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
suerte de elogios se encuentra por debajo de la dignidad del hombre sabio y
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
virtuoso.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Pero al hombre sabio y virtuoso no sólo se le distingue por su dispo-
sición respecto al honor. En cierto modo se asemeja al hombre magnánimo.
Al igual que éste, el hombre sabio y virtuoso disfruta de esa tan agradable
conciencia de haber realizado acciones benéficas. También él actúa a partir
de su amor por la nobleza y la reverencia que siente ante la superioridad de
su propio carácter. Pero es aquí donde el hombre sabio y virtuoso se aparta
del hombre magnánimo. Smith ya había sugerido que la grandeza no consis-
te simplemente en el amor por la nobleza y aquello más elevado en nosotros,
sino que también en la realización que produce: aun el mejor de los hombres
no es “sino uno entre la multitud, no mejor que cualquier otro de entre ella”
(TSM III.3.4, 137; II.ii.2.1, 82-83; VI.ii.2.2, 227-228). Pero es precisamente esto
lo que los hombres magnánimos no pueden aceptar. Incluso si desprecian el
honor, su búsqueda de nobleza está no obstante contaminada por su deseo
de superioridad, y ese amor por la superioridad les impide la plena acepta-
ción de su “verdadera pequeñez” (TSM III.3.4, 137). Los hombres sabios y
virtuosos, sin embargo, siempre llevan consigo el imperativo de precisamen-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 172
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
te aquello que Alejandro, César y Sócrates olvidaron. A diferencia de los
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
hombres magnánimos, que constantemente se comparan con los demás, el
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
hombre sabio y virtuoso tiene presente ante sí un estándar más elevado de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
perfección absoluta. Sin olvidar jamás que existen varas más altas que la de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
los otros, siempre “se sentirá mucho más humillado por la comparación con
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ese primer estándar de lo que jamás podrá ser elevado por la vara de los
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
otros”. Recordando con “preocupación y humillación” cuán lejos puede
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
llegar a estar de la imagen de la perfección absoluta que siempre lleva consi-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
go, nunca olvida su verdadera pequeñez. Sin embargo, la comprensión que
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
tiene el hombre sabio y virtuoso de los límites de la perfectibilidad humana
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
no lo conduce simplemente a rechazar el camino de la propia perfección y a
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
abrazar la humildad. En vez de esto, esa comprensión establece los funda-
corruption charges against members, including the stripping of
mentos de una visión moderna de la propia autoperfección. La resultante
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
combinación de profundo orgullo y profunda humildad determina no sólo
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

el concepto que tiene de sí mismo sino también sus relaciones con los
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
otros:
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine Nunca
the Concertación, but we
estará tan exaltado do para
como not regard theseabajo
mirar hacia factors
con as
necessarily insolencia,
devastatingnitosiquiera
the coalition’s survival for a number of
a los que realmente están por debajo de reasons.
In the first place, the tan
él. Tiene Chilean
cabaleconomy hasde
percepción come through
su propia the last five co-
imperfección, years
in far betternoce
shapetan than
bien that
la dificultad
of any ofconits que logró su
Southern propia
Cone y remotaand
neighbors,
employmentaproximación
and growth afigures
la rectitud, que noinpuede
rebounded first mirar
monthsconofdesdén
2003. laThe
imperfección todavía mayor de otras personas.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for Lejos de in-
good
sultarlas por su propia inferioridad, las mira con la más indul-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
gente conmiseración, y con su consejo tanto como con su
democraticejemplo,
legacy estáof en
thetodo
Pinochet
momento eradispuesto
—including the renowned
a promover su ulte-
rior progreso. (TSM VI.iii.25, 247-248.)

Incluso consciente de su genuina superioridad, no siente interés en


ostentar esa superioridad ante sus inferiores. La suya es, por el contrario,
una disposición decididamente más humana32.
Ahora bien, ¿cómo puede el hombre sabio y virtuoso promover el
bienestar de otros a través del consejo y del ejemplo? Smith entrega una
pista en otra parte. “Las disquisiciones políticas”, explica, “cuando son
justas, razonables y practicables, son las más útiles entre todos los trabajos
de especulación” (TSM IV.1.11, 187). De ser verdad, los empeños de la
especulación política podrían restituir a la teoría la posibilidad de que ella

32 De modo similar, la autosuficiencia de Aristóteles requiere no de trascenden-

cia, sino de una correcta relación con los amigos, la familia y los conciudadanos; véase
EN 1097b6-11. Uno debe permanecer cerca de otros para ser benefactor (EN 1155a5-
11; 1171a21-27), e incluso la contemplación se beneficia con la amistad; cf. Vivenza
(2001: 58).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 173
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
provea precisamente aquellos beneficios que fueron descuidados por los
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
teóricos que no cumplieron sus deberes activos (TSM VI.ii.3.6, 237). Por
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
supuesto que Aristóteles también concuerda con Smith en que en tanto el
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
fin de la política sea hacer mejores a otros, la indagación en la naturaleza de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
la política puede ser una clase muy útil de indagación (EN 1099b29-32;
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
1102a7-13). A la luz de esta similitud es importante notar que tanto la ética
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
de Smith como aquella de Aristóteles concluyen con una nota muy similar
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que apunta en esta dirección, a saber, la promesa de otro proyecto, explíci-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
tamente político, que se levantará sobre el proyecto moral (TSM VII.iv.37,
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
341-342; cf. EN 1181b12-15). Así, en su capítulo final, Aristóteles nos re-
coalitions
cuerdaanywhere,
que “en las much less prácticas
ciencias among Latin el fin America’s
no es lograrpresidential
un conocimiento
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of
teórico de las diversas materias, sino más bien ejecutarlas” (EN 1179a35-miscellaneous
corruption
1179b2; charges
cf. TSM against
VII.ii.1.14, members, including
272). Sin embargo, the sistripping
insiste, uno esperaof“ayudar
parliamentary
a sus propios hijos y amigos a alcanzar la virtud”, “primeroand
rights from five of the coalition’s deputies in 2002, debe thesaberse
generalalgo
disillusionment that goes with holding the reins of power for socuanto
www.cepchile.cl

de la ciencia de la legislación” (EN 1180a29-34). Más aún, en


long. One might conclude,
la ciencia que apunta then, that the coalition
a promover is simply
la felicidad de ready to expire.
los hombres señala lo
Any of these forces, or some combination of them,
que es mejor en instancias específicas, podría suceder que no bastara el could indeed
undermine the Concertación,
conocimiento de las reglasbut we do(EN
generales not1180b7-16;
regard these factors
cf. TSM as sig.,
VII.iv.35
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
340-342). Por consiguiente, nos corresponde examinar constituciones espe- of reasons.
In the first place,
cíficas the Chilean
y sistemas economy
legales has come
positivos through
para saber más theacerca
last five
de years
“cuál es la
in far mejor
better constitución
shape than that of any ofabsolutos,
en términos its Southern Coneson
y cuáles neighbors,
las mejoresandregula-
employment and growth figures rebounded in first months
ciones, leyes y costumbres para cualquier forma de constitución dada” (ENof 2003. The
Concertación may well
1181b20-22). Éstebe in a position
también parece serin el
2005
método to claim creditÉlfor
de Smith. good piensa
también
economic
que stewardship.
otros pensadoresNext,sólo many
han of the issues
evaluado surrounding
los regímenes the non- y han
disponibles
democratic
falladolegacy of the Pinochet
en describirnos el mejor deera esos—including the renowned
regímenes. Concuerda en que ésta
es una información nada de inútil, y es sobre la base de estos estudios que
busca seguir adelante y, tal como Aristóteles, indagar en “las reglas natura-
les de la justicia de modo independiente de toda institución positiva”, para
llegar a “una teoría de principios generales que deberían permear y consti-
tuirse en el fundamento del derecho de todas las naciones” (TSM VII.iv.37,
341-342). Si La Teoría de los Sentimientos Morales de Smith quiso en un
cierto sentido ser la moderna Ética a Nicómaco, la disquisición política a
que se encamina el pensador al final de su ética bien podría ser su Polí-
tica33.
Smith, por cierto, nunca completó esta disquisición política, pero al
menos fue lo suficientemente lejos como para entregarnos ciertos indicios
de hacia dónde se encaminaba. En lo que quedó a nuestra disposición
33
Tal vez Smith no esté sólo en este sentido; véase el contundente argumento
de John Danford en favor de la segunda Enquiry de Hume como una “‘Ética Nicoma-
quea’ para la sociedad mercantil liberal, una ética congruente con la situación política
del hombre moderno” (Danford, 1990: 161).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 174
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
podemos observar al hombre sabio y virtuoso operando. La Riqueza de las
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
Naciones abre con una advertencia a los filósofos. Con todo el solaz que
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
puedan hallar en su superioridad, Smith les recuerda que por naturaleza no
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
son, de hecho, mejor que un porteador (RN I.ii.4, 28-29). Pero Smith no sólo
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
recuerda al filósofo que el porteador es su igual, sino que también le recor-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
dará que tal vez le deba al porteador algo más que sólo un pequeño deber
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
activo. “Los genios más disímiles son de utilidad el uno para el otro” (RN
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
I.ii.5, 30). Es bastante fácil imaginar cómo los porteadores pueden servir a
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
los filósofos, pero, ¿cómo puede servir el filósofo al porteador?
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Las Lectures on Jurisprudence nos hacen una sugerencia. Allí
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
aprendemos que “en cuanto a su utilidad, incluso la sabiduría y la virtud en
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
todas sus facetas derivan su brillo y su belleza meramente de su tendencia a
corruption charges against members, including the stripping of
garantizar la seguridad de la especie humana” respecto de sus necesidades
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
y comodidades. De modo que la sabiduría y la virtud no son descubiertas
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

en el honor o en la nobleza, sino que en el cumplimiento de fines que


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
comúnmente han sido considerados como “el objetivo del trabajo de tan
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
sólo los vulgares”. Este enfoque parece un reproche para aquellos que
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
consideran semejante banalidad como algo inferior a ellos. Tal vez es a
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
éstos a quienes Smith dirige su observación de que:
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far betterEnshape than that
una cierta of any
mirada of las
sobre its Southern
cosas, las Cone neighbors,
diversas artes, lasand
employmentciencias,
and growth figuresy el
el derecho rebounded
gobierno,inla first months
sabiduría of 2003.
y hasta The
la vir-
Concertación tudmay welltienden
misma be in atodas
position
a estain sola
2005cosa:
to claim credit
proveer for be-
carne, good
bida, vestuario
economic stewardship. Next,y many
techo ofpara
thelos hombres,
issues labores
surrounding theque
non-
comúnmente son tenidas como inferiores
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned y aptas tan sólo
para las más bajas y miserables de entre las personas (LJ (A)
vi.20-21, 338)34.

Pero éste es, por supuesto, el proyecto de la Riqueza de las Nacio-


nes, que apunta a realizar el mejoramiento práctico de la condición de los
pobres mediante el logro de “esa opulencia universal que se extenderá has-
ta las personas de los estratos más bajos” (RN I.i.10, 22). Podría decirse que
34 Sin embargo, esta formulación lo lleva a uno a preguntarse si acaso la defini-

ción de Smith de los conceptos sabiduría y virtud no sucumbe a la crítica aristotélica de


las amistades desiguales. La defensa que hace Aristóteles de la contemplación es presen-
tada en parte como un intento por establecer una amistad genuinamente igualitaria en
contraste con las amistades desiguales, en que una parte cosecha lo meramente útil y la
otra lo noble (EN 1168a9-12). Pero, al mismo tiempo, la definición que da Smith de la
sabiduría y de la virtud parece querer remediar una cierta falencia en aquella presenta-
ción de Aristóteles que los lectores modernos titubean en aceptar. Aristóteles traza una
rígida línea de demarcación entre los gentilhombres y los filósofos, pero el hombre
sabio y virtuoso de Smith parece aspirar a una reconciliación entre las virtudes éticas y
las intelectuales; cf. Den Uyl y Griswold (1996: 634).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 175
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
es a través de la autoría de la Riqueza de las Naciones que Smith ofrece su
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
propia persona como ilustración del carácter de la sabiduría y la virtud. En
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
particular, la autoría de Smith está destinada a mostrar en qué forma las
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
virtudes éticas del hombre sabio y virtuoso pueden ser armonizadas con las
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
virtudes intelectuales del teórico político. Y en cuanto este carácter también
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
representa el intento de recuperar una comprensión de la autoperfección
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
informada profundamente por Aristóteles, podría asimismo apuntar a otro
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
mecanismo para la “preservación de aspectos deseables del pensamiento
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
antiguo” en el seno de la modernidad (Griswold, 1999: 7).
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from
a) Abreviaciones five of the
y referencias de coalition’s deputies
las obras citadas in 2002,
de Adam and the
Smith
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

LJ Lectures on Jurisprudence.
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
LRBL Lectures on Rethoric and Belles Lettres.
Any
RN
of these forces, or some combination of them, could indeed
La Riqueza de las Naciones
undermine the Concertación, butThewe
[WN, do ofnot
Wealth regard these factors as
Nations].
necessarily
TSM devastating to the La coalition’s survival
Teoría de los for a Morales
Sentimientos number of reasons.
[TMS, The Theory of Moral Sentiments].
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Las referencias siguen las divisiones, párrafo(s) y finalmente página(s) de las
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
ediciones en inglés de Liberty Fund, que son reproducciones fotográficas de las publica-
Concertación may well
das por Oxford be in aPress,
University position in a2005
basadas to en
su vez claim credit emprendida
la edición for good por la
economic stewardship.
Universidad Next, many of the issues surrounding the non-
de Glasgow:
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
(LJ) Lectures on Jurisprudence. R. L. Meek, D. D. Raphael y P. G. Stein (eds.).
Indianápolis: Liberty Fund, 1982 [Oxford University Press, 1978].
(LRBL) Lectures on Rethoric and Belles Lettres. J. C. Bryce y A. S. Skinner (eds.).
Indianápolis: Liberty Fund, 1995 [Oxford University Press, 1983].
(RN) An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations [WN 1776]. R. H.
Campbell y A. S. Skinner (eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1981 [Oxford
University Press, 1976, 1979].
(TSM) The Theory of Moral Sentiments [TMS 1759]. D. D. Raphael y A. A. Macfie
(eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1984 [Oxford University Press, 1976,
1979].

b) Otros autores citados

Anscombe, G. E. M.: “Modern Moral Philosophy”. En Philosophy, 33 (1958), p. 119


[Reproducido en G. E. M. Anscombe, Ethics, Religion and Politics Minneapolis,
MN: University of Minnesota Press, 1981.]
Aristotle: (EN) Nicomachean Ethic. Traducido al inglés por H. Rackham. Cambridge,
MA: Harvard University Press, 1934.
Aristotle: (R) Rhetoric. Traducción al inglés por G. A. Kennedy. Oxford: Oxford Uni-
versity Press, 1991.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 176
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Aristotle: Politics. Traducción al inglés por H. Rackham. Cambridge, MA: Harvard
governmentUniversity
during the 1990s.
Press, 1932.Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition
Baier, A.: “Doing Without Moral to Theory”.
the Pinochet regime
En A. Baier, of theof 1970s
Postures and
the Mind: Essays
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation1985.
on Mind and Morals. Minneapolis, MN: University of Minnesota Press,
mightBerns, L.: “Aristotle
naturally weaken.and Adam Smith
In addition, the on Justice: Cooperation
Concertación, and evenbetween Ancients and
its component
Moderns?” En Review of Metaphysics, 48 (1994), pp. 71-90.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Buckle, S.: “Aristotle’s Republic: or Why Aristotle’s Ethics Is Not Virtue Ethics”. En
over social Philosophy,
issues, such as the legal status of divorce and access to birth
77 (2002), pp. 565-595.
control. Finally,
Calkins, M. J. by the 2005
y Werhane, elections,
P. H.: the Concertación
“Adam Smith, willVirtues
Aristotle, and the have ofheld the
Commerce”.
presidency and a majority
En Journal in the
of Value Chamber
Inquiry, of Deputies
32 (1998), pp. 43-60.(the legislative house
Carrasco,
elected M. A.: “Adam
by popular vote) Smith’s
for 16 Reconstruction
years. By theof standards
Practical Reason”. En Review of
of multiparty
Metaphysics, 58
coalitions anywhere, much(2004),
lesspp.among
81-116. Latin America’s presidential
Copp, D. y D. Sobel: “Morality and Virtue: An Assessment of Some Recent Work in
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Virtue Ethics”. En Ethics, 114 (2004), pp. 514-554.
corruption charges
Cropsey, J.: Polity andagainst
Economy.members,
South Bend, IN: including the stripping
St. Augustine’s Press, [1957]of 2001.
parliamentary
Danford, J.:rights
David from
Hume five of Problem
and the the coalition’s
of Reason.deputies in 2002,
New Haven, and Universi-
CT: Yale the
general disillusionment
ty Press, 1990. that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Darwall,
long. One mightS.: Virtue Ethics. then,
conclude, Oxford: Blackwell,
that 2003. is simply ready to expire.
the coalition
Den Uyl, D.: The Virtue of Prudence, Nueva York: Peter Lang, 1991.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
———— “Shaftesbury and the Modern Problem of Virtue”. En Social Philosophy and
undermine Policy,
the Concertación, but we do not regard these factors as
15 (1998), pp. 275-316.
necessarily devastating to the coalition’s
Den Uyl, D. y C. Griswold: “Adam Smith survival for a number
on Friendship and Love”.of reasons.
En Review of
In the first place, the Chilean
Metaphysics 49 (1996),economy has come through the last five years
pp. 609-637.
in farFleischacker,
better shape S.: A Third
than thatConcept
of anyof of Liberty: Judgement
its Southern and neighbors,
Cone Freedom in Kant
and and
Adam Smith. Princeton, NJ: Princeton University
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The Press, 1999.
Frankena, W.: “Beneficence / Benevolence”. En Social Philosophy and Policy, 4
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
(1987), pp. 1-20.
economic stewardship.
Griswold, C.: Adam Smith Next, andmany of the
the Virtues of issues surrounding
Enlightenment, Cambridge:the Cambridge
non-
democraticUniversity
legacy Press,
of the Pinochet era —including the renowned
1999.
Hanley, R. P.: “Aristotle on the Greatness of Greatness of Soul”. En History of Political
Thought, 23 (2002), pp. 1-20.
Hollander, S.: “Adam Smith and the Self Interest Axiom”. En Journal of Law and
Economics 20 (1977), pp. 133-152.
Homiak, M.: “Hume’s Ethics: Ancient or Modern?” En Pacific Philosophical Quarterly,
81 (2000a), pp. 215-236.
———— “Does Hume Have an Ethics of Virtue? Some Observations on Character and
Reasoning in Hume and Aristotle”. En M. Gedney (ed.), The Proceedings of the
Twentieth World Congress of Philosophy, VII. Bowling Green, OH: Bowlig
Green State University Press, 2000b.
Hursthouse, R.: “Virtue Ethics and Human Nature”. En Hume Studies, 25 (1999a),
pp. 67-82.
———— On Virtue Ethics. Oxford: Oxford University Press, 1999b.
Jaffa, H. V.: Thomism and Aristotelianism. Chicago: University of Chicago Press,
1952.
Kraut, R.: Aristotle on the Human Good. Princeton, NJ: Princeton University Press,
1989.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
RYAN unusual
with Chile’s PATRICK HANLEY
electoral rules. 177
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Lear, G. R.: Happy Lives and the Highest Good. Princeton, NJ: Princeton University
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
Press, 2004.
galvanized
Lerner, R.: “Love of Fame to
around opposition andthe
the Pinochet
Constitutionregime of theEn1970s
of Liberty”. and (ed.),
T. Angerer
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Geschichte und Recht. Viena: Böhlau Verlag, 1999.
Livnat, Y.:weaken.
might naturally “On theInNature of Benevolence”.
addition, the Concertación,En Journal
and evenof its
Social Philosophy, 35
component
(2004), pp. 304-317.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Macfie, A. L.: The Individual in Society. Londres: Methuen, 1967.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
MacIntyre, A.: After Virtue. South Bend, IN: Notre Dame University Press, 1984.
control.————
Finally,“Virtue
by the Ethics”.
2005 elections,
En L. C. the Concertación
Becker y C. B. Beckerwill (eds.),
have held the
Encyclopedia of
presidency and a majority
Ethics. Londres:inRoutledge,
the Chamber 2001.of Deputies (the legislative house
electedMontes, L.: Adam
by popular Smithfor
vote) in Context:
16 years.A Critical
By the Reassessment
standardsofofSome Central Compo-
multiparty
nents of his much
coalitions anywhere, Thought.lessLondres:
among Palgrave
LatinMacmillan, 2004. presidential
America’s
Nussbaum, M.: “Virtue Ethics: A Misleading Category?” En Journal of Ethics, 3
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
(1999), pp. 163-201.
corruption
Sherman,charges against
N.: The Fabric members,Aristotle’s
of Character: including theof Virtue.
Theory stripping of Oxford
Oxford:
parliamentaryUniversity
rights from five
Press, of the coalition’s deputies in 2002, and the
1989.
generalSimpson,
disillusionment that goes
P.: “Contemporary withEthics
Virtue holding the reins En
and Aristotle”. of Review
power offorMetaphysics,
so
www.cepchile.cl

45 (1992), pp. 503-504.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Singleton, J.: “Virtue Ethics, Kantian Ethics, and Consequentialism”. En Journal of
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Philosophycal Research, 27 (2002), pp. 531-551.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Skinner, A. S.: A System of Social Science: Papers Relating to Adam Smith. Oxford:
necessarily devastating to the Press,
Oxford University coalition’s
1979. survival for a number of reasons.
In the first
Slote,place, the Chilean
M.: “Virtue Ethics”. economy has come(ed.),
En H. LaFollete through the last five
The Blackwell years
Guide to Ethical
Theory.than
in far better shape Oxford:
thatBlackwell,
of any 2000.
of its Southern Cone neighbors, and
Stohr, K.and
employment y C.growth
Wellman: “Recent
figures Work on Virtue
rebounded Ethics”.
in first En American
months of 2003.Philosophycal
The
Quarterly, 39 (2002), pp. 49-72.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Tessitore, A.: Reading Aristotle’s ‘Ethics’: Virtue, Rhetoric, Political Philosophy. Al-
economic stewardship. Next,
bany, NY: State many ofofNew
University theYork
issues surrounding
Press, 1998. the non-
democratic legacy
Trianosky, of the
G.: “What Pinochet
is Virtue Ethics era —including
All About? the on
Recent Work renowned
the Virtues”. En
American Philosophical Quarterly, 27 (1990), pp. 335-344.
Vivenza, G.: Adam Smith and the Classics: The Classical Heritage in Adam Smith’s
Thought. Oxford: Oxford University Press, 2001.
———— “Reading Adam Smith in Light of the Classics”. En Adam Smith Review, 1
(2004), pp. 107-124.
Waszek, N.: “Two Concepts of Morality: A Distinction of Adam Smith’s Ethics and its
Stoic Origins”. En Journal of the History of Ideas, 45 (1984), pp. 591-606.
Werhane, P.: Adam Smith and his Legacy for Modern Capitalism. Oxford: Oxford
University Press, 1991.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sENSAYO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
electedLAby CONCEPCIÓN
popular vote) for 16 years. By the standards
BENEVOLENTE PEROofINTERESADA
multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
DE LA FILOSOFÍA DE ADAM SMITH*
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the Eric Schliesser
coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any ofEnthese
este ensayo
forces,seorexplora
somela combination
concepción queoftiene
them,Adam Smith
could de la
indeed
filosofía y de la relación de ésta con la vida
undermine the Concertación, but we do not regard these factors ascorriente (política/reli-
gión) y conto
necessarily devastating la the
filosofía natural survival
coalition’s (ciencia).for
Primero se reseña
a number la inter-
of reasons.
pretación naturalista de Smith de la filosofía natural de Newton,
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
contrastándola con las concepciones de Hume y Berkeley. Luego se
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
explica el doble rol que Smith le atribuye a la filosofía: como fuente
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
de consejos para el diseño de un marco institucional equitativo y
Concertación comomay instrumento
well be in que a position in 2005
puede ayudar to claim
a prevenir credit for de
a la ciudadanía good
las
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic Elegacy of the. Ph.D.,
RIC SCHLIESSER Pinochet era —including
Filosofía, Universidad dethe renowned
Chicago. Profesor del
Departamento de Filosofía en Syracuse University. Investigador Asociado, Amsterdam
Research Group in History and Methodology of Economics. Coeditor con Leonidas
Montes, New Voices on Adam Smith (Londres: Routledge, 2006). Ha publicado
numerosos artículos en revistas especializadas.
* “Adam Smith’s Benevolent and Self-interested Conception of Philosophy”,
publicado en New Voices on Adam Smith, Leonidas Montes y Eric Schliesser, editores
(Londres: Routledge, 2006). Traducción al castellano de Estudios Públicos. Su publica-
ción en esta edición cuenta con la debida autorización.
Agradezco a Christopher Berry, Doug den Uyl, Abe Stones, Maria Paganelli,
Ryan Hanley, Sam Fleischacker, Fonna Forman-Barzilai, James Buchanan, Sandra Peart,
David Levy, Larry Mary, Marilyn Friedman, Ali Khan, Steve Viner y a quienes en la
Washington University hicieron útiles comentarios a una versión anterior de este trabajo.
Asimismo, quisiera reconocer mi deuda con Lauren Brubaker y Spencer Pack por nuestras
innumerables conversaciones acerca del concepto de filosofía de Smith. A Leonidas Mon-
tes habrá de acusarse por los errores que todavía pueda contener este capítulo.
Para las abreviaciones y referencias de las obras de Smith, véase sección a) de
las referencias bibliográficas.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 180
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
tendencias faccionarias y del fanatismo como consecuencia no desea-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
da de la religión.
galvanized Finalmente
around opposition
se analiza la torespuesta
the Pinochet
de Smith regime of theÉsta
a Rousseau. 1970s
proce-and
1980s, so as de time
en dospasses,
niveles:the compelling
el primero concierne force of that initial
al entendimiento motivation
correcto del
might naturally weaken. Inmoderno
republicanismo addition,ythe Concertación,
el segundo and even correcto
al entendimiento its component
del
parties —mostpuntonotably
de vistathe Christian
teórico. Se refutaDemocrats— are internally
aquí la difundida divided
visión de Smith
over social como
issues,
un such as the
defensor legal del
irrestricto status of divorce
mercado económicoand yaccess to birth
del mercado
de la moral.
control. Finally, by theSe2005
argumenta que Smith
elections, aprueba la vidawill
the Concertación comercial comothe
have held
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative con
un “medio” para hacer posible la filosofía y se analiza el debate house
elected by Rousseau, en particular
popular vote) for 16 elyears.
famosoBy pasaje
the sobre el “engaño”
standards de la
of multiparty
naturaleza en much
coalitions anywhere, La Teoría less de los
amongSentimientos
Latin Morales.
America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
Las ideas no se producen de cualquier forma ni menos al
parliamentary rights from five azar, of the coalition’s deputies in 2002, and the
hay cierto orden y relación entre ellas como entre
general disillusionment that goes with holding
causa y efecto; the hay
también reins of power
diversas for so de
combinaciones
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that


ellas quethehancoalition is simply
sido concebidas deready
un modo to expire.
muy regular y
Any of these forces, or some artificial y que, como
combination of tantos
them,otros
couldinstrumentos
indeed en
manos de la naturaleza que están ocultos, por así
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
decirlo, tras el escenario, participan en forma secreta en
necessarily devastating to the coalition’sla producción survival
de las for a number
apariencias que of reasons. en el
se observan
In the first place, the Chilean economy has come
teatro del mundo y quethrough
sólo sonthe last five years
discernibles para el ojo
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, curioso delandfilósofo.
(George Berkeley, Principios del Conocimiento
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Humano, Sección 64.)
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good

democratic legacyE
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
l propósito
of the de este ensayo
Pinochet es explicar el the
era —including
Adam Smith del rol de la filosofía y, especialmente, de su relación con la
concepto que tiene
renowned

vida común (cómo se manifiesta en la política, la religión, la opinión pública,


etc.) y con la filosofía natural (es decir, la ciencia). Postulo que la visión que
tiene Smith del problema tradicional entre la filosofía y la sociedad, es decir,
el Problema Socrático —con lo que me refiero a que el pensamiento libre y
racional puede verse menoscabado por diversas exigencias sociales—, así
como el problema más reciente, aquel de una ciencia dotada de autoridad
por encima de la filosofía —el desafío de Newton—, pueden comprenderse
mejor a la luz de la discusión de Smith respecto al cuestionamiento que hace
Rousseau de la valía de la sociedad comercial.
En la sección siguiente argumento en contra de las afirmaciones de
que el concepto de ciencia de Smith sería baconiano (es decir, en torno de la
utilidad) y que él niegue que la filosofía sea un fin en sí misma. En la tercera
sección esbozo la respuesta de Smith respecto al éxito de la ciencia.
A diferencia de Berkeley o de Hume, no persigue Smith restringir o reinter-
pretar los títulos de la ciencia. Él adopta un punto de vista teórico en el que
los resultados de la ciencia son examinados de modo crítico y eventualmen-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 181
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
te aprobados. En la cuarta sección explico el doble papel político que para
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
Smith tiene la filosofía: como consejera de estadistas, la filosofía contribuye
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
al diseño de una estructura institucional equitativa; y al interior de la socie-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
dad, la filosofía puede ayudar a inmunizar a los ciudadanos contra los peli-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
gros de la religión y del sectarismo.
parties —mostLanotablysecciónthefinalChristian
analizaDemocrats—
la multifacéticaare internally
respuestadivided
de Smith a
over social issues, such as the legal status of divorce
Rousseau. Sostengo que Smith ataca la “filosofía abstracta” and access todebirth
Rousseau,
control.especialmente
Finally, by the 2005 elections, the Concertación will
su defensa de la autosuficiencia. La discusión de Smithhave held the con
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative
Rousseau acontece en a lo menos dos niveles: uno se refiere a la correcta house
electedcomprensión
by popular del vote) for 16 years.moderno
republicanismo By the ystandards of multiparty
el otro concierne a la correcta
coalitions
comprensión del punto de vista teórico. Mi tesis ponepresidential
anywhere, much less among Latin America’s en tela de juicio
systems, the Concertación
concepciones is geriatric,
frecuentes acerca de bearing the scars
la filosofía of miscellaneous
de Smith, esto es, aquellas
corruption
que ven charges against un
en este pensador members, including
simple defensor the stripping
del mercado de la moralof y del
parliamentary
mercadorightsde lafrom five ofpolítica
economía the coalition’s deputies2002).
(p. ej. Otteson, in 2002, and the por el
Sostengo,
generalcontrario,
disillusionment
que Smith thatmásgoes
bienwith holding
aprueba the comercial
la vida reins of power for sopara la
como medio
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
filosofía.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Curiosidad y admiración por los filósofos
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean
En esta sección economy
argumentohas quecome
Smith through
planteatheuna
lasttesis
five antibaconia-
years
in far na
better shape than that of any of its Southern Cone
respecto al origen y uso de la filosofía. (En tiempos de Smith, neighbors, and“artes”,
employment and growth figures rebounded in first months
“ciencias” y “filosofía” podían tener connotaciones más amplias y estar of 2003. The
Concertación
más cerca maydewell be in a position
ser sinónimos; véase,inp. 2005 to claim credit
ej., “Astronomy”, II, for
I2, good
46. Para un
economic stewardship.
análisis Next,véase
de este asunto, manyBuckle,
of the1999: issues surrounding
7-8, aunque estáthe non- parti-
centrado
democratic
cularmentelegacy of the Es
en Hume.) Pinochet
más, aunera —including
cuando los filósofosthepuedan
renownedcreer que se
diferencian del grueso de la humanidad común y corriente, de acuerdo con
Smith la filosofía es solamente una ocupación más entre muchas otras. En el
primer capítulo del primer libro de La Riqueza de las Naciones (RN), Smith
destaca que los filósofos forman parte de la división del trabajo (RN I.i.9, 21-
22); poco después hace escarnio de la vanidad de los filósofos por pensar
lo contrario (RN I.ii.4, 29). De modo que Smith sigue a Hume cuando sostie-
ne que la filosofía acontece al interior de la sociedad (véase Hanley, 2002,
y para un argumento diferente, Schliesser, 2003). Como postula Smith en
“La Historia de la Astronomía” (“Astronomy”), la filosofía surge “cuando el
derecho ha impuesto orden y seguridad y la subsistencia deja de ser preca-
ria, cuando se ha incrementado la curiosidad de la especie humana y ha
disminuido su temor. El ocio del que entonces disfrutan los hombres los
vuelve más atentos a los fenómenos de la naturaleza” (“Astronomy” III.3,
50). Por lo tanto, la invocación que hace Smith de la filosofía como una más
entre otras actividades y su énfasis en que no hay diferencia entre “un
filósofo y un mozo de carga cualquiera” (RN I.ii.4, 28) indican al inicio de RN
que su teorización también se aplica al “oficio y ocupación” de la “especu-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 182
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
lación” (RN I.i.9, 21; sobre este tema, véanse Levy, 1988 y 1992; Peart y
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
Levy, 2005).
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
De acuerdo con Smith, el oficio del filósofo consiste en “no hacer
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
nada pero observarlo todo; y son los filósofos quienes, por esta razón, a
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
menudo son capaces de combinar las fuerzas de los objetos más distantes y
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
disímiles” (RN I.i.9, 21). La referencia nada de escéptica a unas “fuerzas” es
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
newtoniana1; coincide con su tendencia general a adoptar el esquema de
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Newton. Por ejemplo, en su ensayo “Of the External Senses”, Smith descri-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
be a los planetas como “masas en movimiento” (EPS 12, 137). Sostengo en
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
otra parte que en una de sus principales argumentaciones en defensa de los
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
postulados de Copérnico, Smith acepta tácitamente los criterios de Newton
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
para evaluar las razones de la anterior comunidad de filósofos naturales,
corruption charges against members, including the stripping of
aun cuando el propio Newton estaba dispuesto a emplear argumentos que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
apelaban al antiguo conjunto de normas (“Astronomy” IV.58, 90-91 y IV.67,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

98; Schliesser, por publicar). Smith no intenta evitar la discusión de la ac-


long. One might conclude, then, that2 the coalition is simply ready to expire.
ción-a-la-distancia de Newton ; explica cómo la teoría de Newton supone
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
una atracción universal, mutua y simultánea entre los planetas y el sol (“As-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
tronomy”, IV, 67-76, 98-104). Smith se da cuenta de que se puede concebir
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
“la luna como en permanente caída sobre la tierra” y habla libremente de la
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
“mutua atracción entre los planetas” (“Astronomy” IV, 67-68, 99; sobre
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Newton y Smith, véanse los esfuerzos pioneros de Montes 2003; véanse
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
también Montes 2006 y Schliesser 2005b).
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Muchos han querido ver una posición escéptica en la interpretación
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
psicológica que da Smith a la aceptación de una teoría (Cremaschi, 1989;
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Pack, 1991: 114; Griswold, 1999: capítulos 4, 8, y epílogo; Rothschild
2002:138-140, 229). Es cierto que los ejemplos que da Smith de la aceptación
de las fuerzas invisibles son compatibles con un tipo de “realismo escépti-
1 Véase el “Prefacio” de Newton para los Principia: “Considero a la filosofía

[...] y no escribo sobre las fuerzas manuales sino que sobre las naturales, y considero en
lo principal aquellas cosas que se relacionan con la gravedad, la levedad, la fuerza
elástica, la resistencia de los fluidos y fuerzas semejantes, ya sean por atracción o
impulsión; y por ello ofrecemos este trabajo como principios matemáticos de la filoso-
fía, pues toda la carga de la filosofía parece consistir en esto: investigar las fuerzas de la
naturaleza a partir del fenómeno del movimiento y luego describir, a partir de esas
fuerzas, el resto de los fenómenos”.
2 El trabajo de Mirowski (1989, 164), si bien ampliamente difundido (además de

entretenido), es altamente engañoso cuando sugiere que Smith quería desviar nuestra
atención de la acción-a-la-distancia de Newton. Mirowski no sólo cita dos pasajes fuera
de contexto (en que no hay mención alguna a Newton), sino que además no hace
referencia a pasajes en que Smith ¡discute los principios de Newton! A partir del relato
de Mirowski jamás llegaríamos a saber que, aparte de los pasajes citados en el texto,
Smith también escribió que “[Newton] demostró que si los planetas gravitan en torno al
sol y uno en relación al otro [...]” (“Astronomy” IV.67).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 183
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
co” que recientemente ha sido atribuido a Hume (Wright, 1983). Pero aun
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
cuando esto no puede ser descartado, en “Astronomy” hay un ejemplo
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
muy sorprendente y escasamente considerado del rechazo por parte de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Smith del escepticismo al estilo de Hume. En EHU 4.2.16 Hume se refiere a la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
fuente desconocida del carácter nutritivo del pan como ejemplo de nuestra
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
“ignorancia de las fuerzas naturales”, esto es, de cómo la “naturaleza nos ha
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
mantenido a gran distancia de todos sus secretos”. Hume interpreta los
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
avances de Newton en general como una confirmación de esta concepción.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
En su The History of England escribe: “Mientras Newton parecía remover
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
los velos de una parte de los misterios de la naturaleza, al mismo tiempo
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
puso de manifiesto las imperfecciones de la filosofía mecánica; y con ello
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
restituyó sus secretos elementales a esa oscuridad en que siempre permane-
corruption charges against members, including the stripping of
cieron y por siempre permanecerán” (VI, 542; cursivas agregadas). Hume se
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
refiere a la refutación que hace Newton de la filosofía mecánica como evi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

dencia decisiva para la afirmación de que la naturaleza permanecerá en prin-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
cipio inescrutable3 (en EHU 4.1.12, Hume también restringe lo que serán
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
“las causas y los principios primordiales que alguna vez habremos de des-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
cubrir en la naturaleza”, aunque en el contexto baja un tanto sus apuestas).
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
En su “Astronomy”, Smith circunscribe cuidadosamente el “nosotros” im-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
plícito en el ejemplo del pan que da Hume. Smith discute el ejemplo sola-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
mente como una instancia de la diferencia entre el “grueso de la
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
humanidad” y los “filósofos”. Los primeros “rara vez han sentido curiosi-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
dad por inquirir” cómo el pan se “transforma en carne y huesos”, mientras
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
que los segundos han intentado hallar el “eslabón” de la cadena que pueda
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
explicar la “nutrición del cuerpo humano”. Smith trata este ejemplo no como
confirmación de un tipo de escepticismo fundamental respecto al conoci-
3 Buckle (2003: 85 y sig.) interpreta los comentarios de Hume como ecos de las

famosas hipótesis non fingo de Newton y, por eso, considera que la postura de Hume
(sea instrumental o realista escéptica) es compatible con la de Newton. A mi entender,
Hume acierta cuando afirma que, a la luz del propio Newton (y también en el hecho),
Newton había “demostrado las imperfecciones de la filosofía mecánica”. Pero Buckle
no se da cuenta de que la hipótesis non fingo es un rechazo a las normas de evaluación
y, especialmente, a los criterios de inteligibilidad promovidos por la filosofía mecánica.
Según Newton se puede aceptar la realidad e inteligibilidad de las fuerzas aun cuando no
se pueda dar una descripción “físico-mecánica” (para recurrir a la terminología de
Kant); esto es así porque Newton mismo rechaza que sea necesario. Pero esto no
significa que para Newton los secretos de la naturaleza quedarían, en principio, para
siempre vedados al conocimiento. (Como revelan las preguntas de su Opticks, Newton
piensa que vale la pena especular en torno de todo tipo de potenciales explicaciones
causales de los fenómenos.) De modo que se iría demasiado lejos si se afirma que
Newton piensa que no hay necesidad de mirar más allá en busca de otras causas subya-
centes, o que éstas seguirán sin respuesta por razones epistemológicas (Cf. Strawson
2002: 237 y 247-248). Agradezco a William Vanderburgh por su discusión.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 184
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
miento posible de la naturaleza, sino más bien como un problema de inves-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tigación no muy diferente del que intenta “relacionar la gravedad, elastici-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
dad e incluso la cohesión de los cuerpos naturales con algunas de sus otras
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
cualidades” (“Astronomy” II.11. 44-45; “la filosofía es la ciencia de conectar
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
principios de la naturaleza”, II.12, 45). De modo que la respuesta al ejemplo
parties —mostmuestra
de Hume notablyque,the para
Christian
Smith,Democrats— are internally
hay cierta diferencia entre eldivided
“grueso de
over lasocial issues, such as the legal status of divorce
humanidad” y los “filósofos” que se manifiesta en una disimilitudand access to birthen la
control. Finally, Esa
curiosidad. by the 2005 elections,
disparidad es en granthe Concertación
medida un efecto will have
de la held the del
división
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative
trabajo, procedente del “hábito, la costumbre y la educación” (RN I.ii.4, 28- house
elected
29).byEn popular
contraste, vote)
veamosfor lo
16queyears.
afirmaByelthe standards
eminente of multiparty
académico Sam Fleis-
coalitions anywhere, much less among Latin
chacker: “Smith jamás sugiere en alguno de sus escritos que America’s presidential
pudiera haber
systems, the Concertación
una diferencia entre lasiscreencias
geriatric,de bearing
la ‘vidathecomún’
scars ofy las
miscellaneous
visiones de los
corruption
filósofos,charges
como sí lo against
hace sumembers,
amigo David including the stripping
Hume” (Fleischacker, of 15).
2004:
parliamentary
Sin compartirrights from fivede
la “cacería” of“doctrinas
the coalition’s deputies
esotéricas” in 2002,
en Adam and (el
Smith theobje-
general
tivodisillusionment
de Fleischackerthat en elgoes with holding
contexto the reins
de su cita), of power
este ensayo es,for so una
pues,
www.cepchile.cl

long.amplia
One might
críticaconclude, then, that
de la posición the coalition is simply ready to expire.
de Fleischacker.
Any Deof acuerdo
these forces, or some
con Smith, combination
en ocasiones of them,
la labor coulddeindeed
e ingenio los filóso-
undermine the Concertación,
fos conducen a “mejoramientos but en
welasdo not regard presumiblemente
maquinarias”; these factors asdebi-
do a sudevastating
necessarily capacidad de combinar
to the “entre
coalition’s sí las fuerzas”
survival for a numberde objetos distantes.
of reasons.
No cabe duda de que es este dominio de la naturaleza
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years con los dispositivos
in fartecnológicos
better shape lo than
que ha llevado
that of any a ciertos comentaristas
of its Southern Coneperspicaces
neighbors,aand atribuir
a Smith una
employment andcomprensión
growth figures de larebounded
filosofía al inmodofirstdemonths
Bacon (véase
of 2003.Berry
The—por
publicar—may
Concertación y la well
visiónbemásin aamplia defendida
position in 2005entoBerry,
claim1997:
credit53for
y sig.).
goodPero
esto esstewardship.
economic engañoso. Next,Primero, many sóloof“algunos”
the issuesdesurrounding
los mejoramientos
the non- son
atribuidos a hombres de especulación, mientras
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned “muchos” se deben a los
“fabricantes de las máquinas” (RN I.i.9, 21). Es más, en La Teoría de los
Sentimientos Morales (TSM) la tendencia a enfatizar la utilidad de las “cien-
cias más abstrusas” se explica como una respuesta retórica post-facto en
desaprobación de aquellos que “no tienen gusto por tan sublimes descubri-
mientos”. (Tal vez el objetivo de Smith sea la manera en que Hume se refiere
a Newton en su “Of the Middle Station of Life”). Claro que las ciencias
pueden tener alguna utilidad: “La utilidad de esas ciencias, sea para el
individuo o para el público, no es muy obvia, y probarlo requiere de una
discusión que no siempre es fácilmente comprendida” (RN IV.2.7, 189). Pero
éste no es el punto central. La visión baconiana no calza con la descripción
que da Smith del origen de la ciencia. Al contrario de Rousseau, por ejem-
plo, quien afirma que las ciencias son “engendradas en el ocio” (Discourse
on the Sciences and Arts, Parte II,39, OC III, 18), Smith insiste en que el
perturbador sentimiento de

[...] asombro [...] y no alguna expectativa favorable a partir de


sus descubrimientos, es lo que constituye el primer principio
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 185
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
que impulsa al género humano al estudio de la filosofía [...] y
government during
[ellos] the 1990s. Moreover,
emprenden ese estudio thepor
coalition
su bienitselfen sí,wascomoinitially
un
galvanized around
placer inusual o un bien en sí mismo, sin tener en cuentaand
opposition to the Pinochet regime of the 1970s su
1980s, so as tendencia
time passes, the compelling
a procurarles force para
los medios of that initial
otros motivation
placeres (“As-
might naturally tronomy”,
weaken. III.3, 51)4. the Concertación, and even its component
In addition,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Para Smith,
over social issues, such as la filosofía
the legalapunta
status originalmente
of divorce and a calmar
accesslatoimaginación:
birth
“La filosofía [...] intenta introducir orden en el caos
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the de las irritantes y discor-
dantes
presidency andapariencias,
a majority in busca apaciguarofeste
the Chamber revuelo
Deputies delegislative
(the la imaginación”
house (“As-
electedtronomy”
by popular II.12,vote)
45-46).for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere,
En RN, cuando much less Smithamong
discuteLatin America’s
la “filosofía moral presidential
y natural” (RN
systems, the Concertación
V.i.f.26, 767-770), enfatiza,is geriatric, bearing
haciéndose ecothede scars of miscellaneous
su “Astronomy”, cómo ambas
corruption charges
se originan en la against
curiosidad members,
y el asombro including
(RN Vi.f.25) the ystripping
apelan a laof “belleza
parliamentary rights sistemático”
de un arreglo from five of(RN the V.i.f.25,
coalition’s 768;deputies
acerca in de2002, and the de la
la importancia
generalbelleza
disillusionment that goes with
y las consideraciones holding
estéticas en the reins ofy power
la ciencia for sovéanse
la filosofía,
www.cepchile.cl

long. One mightTSM


también conclude,
I.i.4.3,then, 20 ythat the coalitionIV.13,
“Astronomy” is simply 62).ready
Smith to expire.
señala que los
Any of these
“hombres forces,
de teoría sonoraficionados
some combination of them,
a las paradojas y acould indeed
aparentar entender
undermine the Concertación, but we do not regard
aquello que sobrepasa la comprensión de la gente común” (RN IV.ix.38, 678-these factors as
necessarily devastating
679; véase también to “Astronomy”,
the coalition’sIV.33,survival75).forEsa la
number of reasons.
“admiración” la que nos
In the first place,
permite the Chilean
aplaudir economy
las “virtudes has come through
intelectuales” the last
(TSM I.i.4.3, 20;five
sobreyears
la “admi-
in far ración”,
better shape than that of any of its Southern Cone
véase también “Astronomy”, Intro, 5-7, 34 y IV.5, 56, etc., RN neighbors, and
employment
IV.ix.38,and678-679;
growth véase figuresSchliesser,
reboundedporinpublicar)
first months
5. Dado of que
2003. The
la filosofía es
Concertación may well be in a position in 2005 to claim
tan sólo una entre muchas ocupaciones, su descripción del asombro coinci- credit for good
economic
de muystewardship.
bien con la Next, many de
psicología of latheambición
issues surrounding
“profesional”the en non-
RN, que es
democratic legacy of the Pinochet era —including
articulada en términos del deseo de emular y del afán de obtener la admira- the renowned
ción pública (RN V.i.f.4, 759-760; I.x.b, 23-25, 123-124).
De modo que tanto RN como TSM y “Astronomy” coinciden todas
en negar la importancia del enfoque baconiano respecto al origen y los

4 Este pasaje es ignorado por aquellos, como por ejemplo Cropsey (1957: 7-9)

y Griswold (1999), que afirman que Smith pensaba que la filosofía no es un fin en sí. Esa
postura parece ser sugerida en TSM I.i.4.5, 21, donde sin embargo concluye: “La idea de
la utilidad de todas las cualidades de este tipo [esto es, los sentimientos intelectuales] es
claramente algo que se nos ocurre después y no lo que primero las recomienda para
nuestra aprobación”. Para observaciones útiles, véase Fleischacker (2004: 69).
5 A veces se dice (véanse las referencias a Cropsey y Griswold en la nota

anterior) que Smith descuida los sentimientos intelectuales en TSM, pero como muestra
mi discusión anterior y posterior de TSM I.i.4.3, 20, Smith introduce el examen de éstos
y de la vida teórica al comienzo de TSM. Dado que diagnostica la hostilidad de la
sociedad hacia la vida teórica (véase mi análisis de “Astronomy” IV.4, 55-56; RN
V.i.f.4; TSM IV.2.7, 189, abajo), su relativa reticencia a explorarla más a fondo en un
trabajo destinado a un público más amplio coincide con su punto de vista general.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 186
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
objetivos de la filosofía. No es la “utilidad” o el amor por la ganancia lo que
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
impulsa y mantiene la actividad teórica. Por el contrario, el amor por la
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
paradoja, el asombro, la admiración y la belleza constituyen importantes
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
motores de motivación. Más aún, la actividad especulativa es un intento de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
ciertas personas curiosas para situarse al margen de las personas corrien-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
tes. Sin embargo, esto no es más que “vanidad”.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Claro que Smith está de acuerdo con Hume (cf. “The Rise and Pro-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
gress of the Art and Sciences”) respecto a que en el transcurso del “progre-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
so de la sociedad” la filosofía se convierte en una actividad especializada,
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
en sí “dividida
coalitions anywhere, en much
una gran lesscantidad
amongdeLatin ramasAmerica’s
diferentes,presidential
cada una de las
cuales provee de ocupación a una tribu o clase peculiar
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous de filósofos” (RN
I.i.9, 21-22).
corruption En efecto,
charges againstsólo members,
después del “avance
including del the
refinamiento”,
strippingesofdecir,
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, yand
en una fase relativamente tardía de la civilización, la “filosofía la retórica
the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so [...]
se pusieron de moda”. Es entonces cuando “el mejor tipo de personas
www.cepchile.cl

long.envía a sus hijos


One might a las then,
conclude, escuelas
thatdethelos filósofos
coalition y retóricos
is simply readycon el fin de que
to expire.
sean instruidos en las ciencias que están en boga
Any of these forces, or some combination of them, could indeed (RN V.i.f.43, 777). La
división del trabajo que posibilita el crecimiento
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as de la riqueza crea las condi-
ciones que
necessarily estimulan
devastating el interés
to the por la
coalition’s filosofía,
survival for el que debe
a number of ser cultivado
reasons.
(“durante mucho tiempo”, “la demanda” que tuvo “fue
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years escasa”, RN V.i.f.43,
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and la
777). Una vez que hay mayor demanda por la filosofía se hace posible
división del
employment andtrabajo
growthalfigures
interiorrebounded
de ella misma, lo que
in first en ocasiones
months of 2003.conduce
The a
mejoramientos
Concertación en las
may well bemáquinas
in a positionque ainsu2005 vez to
aumentan la productividad
claim credit for good y
amplían
economic la división del
stewardship. trabajo
Next, many y elofcírculo virtuoso
the issues de la riqueza
surrounding the(opulence).
non-
Todo estolegacy
democratic apuntaofa establecer
the Pinochet los deslindes de la filosofía
era —including como una más
the renowned
entre otras actividades de la sociedad.
Por otro lado, para Smith al menos ciertos tipos de filosofía (moral)
responden a su entorno. La “Introducción” al Libro IV de RN parece dar a
entender que los contenidos de los “sistemas” de economía política son el
resultado de factores sociales y temporales difusos. En cierto modo repre-
sentan el estado de “progreso de la opulencia” (RN IV Introducción 2, 428).
Por extraño que parezca, Smith deja sin explicar cuáles factores influyeron
en su teoría.
Una vez que se ha llevado a cabo la especialización entre los filóso-
fos, uno podría preguntarse cómo es posible “observarlo todo” y combinar
“conjuntamente las fuerzas de los objetos más distantes y disímiles”. Des-
pués de todo, Smith enfatiza al comienzo de RN que la división del trabajo
hace que tengamos vistas muy parciales del todo (RN I.1.2, 14; véase Levy,
1995; Schliesser, 2005b). En consecuencia, ¿cómo pueden los filósofos ser
propiamente filósofos si participan de la división del trabajo? Este tema se
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 187
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
vuelve tanto más apremiante cuando se piensa que la filosofía meramente
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
representa el “progreso de la opulencia” individual del filósofo. Dada la
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
definición que Smith nos entrega de la filosofía, ¿qué pretensión puede ella
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tener de ser comprehensiva* y verdadera? Debido a que las propias ambi-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
ciones de Smith en cuanto a ser un filósofo sistemático fueron anunciadas
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
en el último párrafo de la primera edición de TSM (1759) y refrendadas en el
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
“Advertisement” de la última edición (1790; allí desea “continuar con la
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
obligación de hacer” lo que pueda), podemos formular este punto como un
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
problema relacionado con la forma en que Smith entiende su propia activi-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
dad teórica.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Por otro lado, de Sócrates en adelante la relación de la filosofía con
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
la sociedad no se encuentra tan exenta de problemas como Smith parece
corruption charges against members, including the stripping of
sugerir. rights
parliamentary No esfromsólofive
la “vanidad” de los deputies
of the coalition’s filósofos inla2002,
que los
andconduce
the a
pensar que son diferentes del grueso de la especie
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so humana. Incluso las
www.cepchile.cl

sociedades
long. One más libres,
might conclude, como
then, thatlathe
Atenas clásica,
coalition por ejemplo,
is simply ready topueden
expire.reaccio-
nar
Any of these forces, or some combination of them, could ésta
en forma negativa a las actividades de los filósofos. (Es la noción
indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors asHume.)
subyacente al diálogo de la Sección XI en el primer Enquiry de
Smithdevastating
necessarily lo sabe. Escribe,
to the por ejemplo,survival
coalition’s que en for
“tiempos
a numberantiguos algunos filó-
of reasons.
sofos de la ‘Escuela Italiana’ sólo enseñaban sus doctrinas
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years a los discípulos
in far bajo
betterelshape
más sagrado
than thatde of
losany
secretos,
of its para que evitasen
Southern la furia deland
Cone neighbors, pueblo y
no se les 6. Las “escue-
employment andacusase
growthdefigures
ser impíos”
rebounded(“Astronomy” IV.4, 55-56)
in first months of 2003. The
Concertación
las” de may well be in“no
los filósofos a position in 2005 toporclaim
eran respaldadas credit for
el público. good largo
Durante
economic
tiempostewardship.
apenas fueron Next, many por
toleradas of éste”
the issues surrounding
(RN V.i.f.43, theefecto,
777). En non- como
democratic
indica legacy of the Pinochet
Smith (recuérdese TSM IV.2.7, era 189),
—including the renowned
incluso podría pensarse que el
énfasis de los filósofos en la utilidad de su actividad era precisamente la
respuesta retórica que exigía la desaprobación social de la filosofía (cf. RN
V.i.f.43, 778). Cuando Smith fue profesor en Glasgow dictó un curso regular
de retórica; estaba consciente de su poder (Ross, 1995: 128 y sig.; para una
discusión importante, véanse Brown, 1994 y Fleischacker, 2004: 12-15). En
las dos secciones siguientes explico la actitud de Smith, primero respecto a
la teorización y después en relación con la vida política.

* En el sentido de “abarcadora”. (N. del T.)


6 En otro ensayo, “Ancient Physics” (9, 113), Smith destaca que los pitagóri-

cos fueron miembros de una “secta que en el mundo antiguo jamás fue considerada
irreligiosa”. Smith nunca deja en claro que los pitagóricos fueran aquella “escuela italia-
na” mencionada en “Astronomy”. En su debido contexto, el fraseo de Smith parece
sugerir que en tiempos modernos los pitagóricos fueron considerados ateos. (Para un
punto de vista similar, véase cómo se refiere Hume al politeísmo en el capítulo IV de
Natural History of Religión.)
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 188
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early7 years in
La posición de Smith respecto a la teorización
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
El inesperado éxito de la filosofía natural de Newton amenazó la au-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
toridad independiente de la filosofía, especialmente porque desde el punto
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de vista de la filosofía mecánica reinante la filosofía era incapaz de justificar
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
los métodos de Newton o de ofrecer una explicación del éxito de Newton en
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
los primeros principios. Por vez primera un naturalismo motivado por el
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
éxito empírico de la ciencia se vuelve respetable. Desde luego, no pretendo
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
decir que no hubiera formas anteriores de naturalismo. Pero, por ejemplo, el
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
fisicalismo de Aristóteles fue motivado por sus primeros principios (véase
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Metafísica E.1.1026a27-9). Berkeley y Hume intentaron restablecer la autori-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
dad de la metafísica sobre la filosofía natural por la vía de limitar las preten-
corruption charges against members, including the stripping of
siones de la ciencia o de reinterpretar su lenguaje. Para Berkeley y Hume, las
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
teorías científicas eran herramientas muy sofisticadas para hacer prediccio-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

nes, y la interpretación de éstas estaba subordinada a consideraciones filo-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
sóficas. Pero no podían hacer justicia ni al contenido ni al atractivo de la
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
filosofía natural de Newton (véase Schliesser, 2004, s/f. a, b). Como se ha
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
dicho en la segunda sección, Smith acepta el esquema newtoniano. En esta
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
sección explico el concepto que tiene Smith del punto de vista teórico en
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
respuesta al éxito de la filosofía natural y cómo se relaciona ese punto de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
vista con la vida común.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship.
El elemento social y Next, many
discursivo de of the issues surrounding the non-
la ciencia
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
La psicología moral de Smith gira en torno a la idea de que las perso-
nas son por naturaleza animales sociales. Desde muy temprana edad ellas
son juzgadas por otras personas y una vez que se hacen conscientes del
hecho, ellas proceden, a su turno, a juzgar tanto a las personas de su entor-
no como a sí mismas (TSM III.i.2-6, 109-113). Esto se ve facilitado por el
proceso de la “simpatía” —aquel mecanismo de la imaginación por el cual
sentimos empatía con los sentimientos de otros (TSM III.1.2, 109 y I.1.1.5,
10; véanse Griswold 1999: capítulo 2; Otteson, 2002: capítulos 2-3). Smith
piensa que las personas desean ser elogiadas por los demás y, más impor-
tante todavía, quieren entender su propia conducta como digna de elogio
(TSM III.ii, 113-134). En todas las profesiones, la “rivalidad y la emulación
hacen que la excelencia se vuelva un objeto a ambicionar y dan lugar con

7 El argumento de esta sección descansa principalmente en Schliesser (por


aparecer), texto en donde hago una descripción más extensa del papel epistemológico
del espectador imparcial.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 189
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
frecuencia a los más grandes esfuerzos” (RN V.i.f.4, 759-760). La conclusión
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de esta descripción compleja y desarrollista es que todas las personas,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
incluyendo a los filósofos, habitualmente desean y buscan la aprobación de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
los demás, siendo ésta la fuente de nuestra vanidad, ambición y moral. Los
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
filósofos pueden verse motivados por el deseo de fama (TSM III.2.8, 117;
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
D’Alembert, 1995: 93, tampoco tiene dudas al respecto. Acerca del amor y
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
la amistad como recompensa de la virtud, véanse Cropsey, 1957: 51-52;
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Brubaker, 2003; Uyl y Griswold, 1996; Schliesser, 2003). Smith afirma que
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
nos comportamos de maneras que esperamos cosechen aplausos o la apro-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
bación de otros (TSM III.i.5, 112). A medida que crecemos, internalizamos
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
los valores y las expectativas de nuestra comunidad o de la opinión pública.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Nos comportamos como si fuésemos observados y juzgados por un “Espec-
corruption charges against members, including the stripping of
tador Imparcial”. Mientras destaca la importancia de la imaginación, Smith
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
escribe: “Aquí, como en todos los demás casos, debemos vernos a noso-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

tros mismos [...] de acuerdo a como naturalmente aparecemos ante los de-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
más” (TSM II.ii.2.1, 83). Smith no es ingenuo: piensa que, en general, “nos
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
inclinamos por naturaleza a sobrestimar las excelencias de nuestro propio
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
carácter” (TSM III.2.34, 133). Smith está consciente de los riesgos del “au-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
toengaño, esa fatal debilidad de la estirpe humana” (TSM III.4.6, 158; véase
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
Gerschlager, 2002).
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Ese juez imaginario en nuestro interior, “temible y respetable”, puede
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
ayudarnos a corregir los estándares de nuestra comunidad cuando desea-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
mos ser dignos de elogio (TSM III.2.24-30, 126-128). Ese deseo, basado en
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
nuestro natural deseo de simpatía mutua y el natural amor por la virtud, es el
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
paso crucial de la teoría de Smith (para un excelente tratamiento de este
tema, véase Hanley, por publicar). Smith sitúa la fuente de ese deseo —que
la aprobación que recibamos sea merecida— en la fundamental incertidum-
bre epistémica que cada uno de nosotros siente acerca de sus propios
juicios (TSM III.2.24; III.2.28, 126-127, y “Astronomy” II.4, 40). Nuestro de-
seo por el tipo correcto de aprobación se origina en nuestro reconocimiento
de la falibilidad de la autoridad de la persona interior. La filosofía de Smith
se aparta de la confianza del ego cartesiano. Una de las razones de esto
estriba en la dificultad de aplicar el estándar de evaluación correcto a noso-
tros mismos y en la facilidad con que nuestros sentimientos morales son
corrompidos (p. ej., TSM I.iii.3, 61-66 y mi tratamiento de TSM VI.iii.23-26,
247-248, más abajo). Para Smith, aprender a verse uno mismo a la luz adecua-
da es en sí un logro cultural e intelectual que está al alcance de sólo unos
cuantos de nosotros (TSM III.2.8, 117).
De modo que la imaginación no sólo es la fuente de nuestra creativi-
dad para la construcción de sistemas científicos, sino que también la fuente
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 190
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
de nuestra potencial imparcialidad para evaluarlos. Smith explica cómo los
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
individuos han interiorizado —mediante diversos medios de socialización y
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
educación— una versión idealizada y posible de ser corregida de los valo-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
res y las expectativas de las comunidades a las que pertenecen.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Si se es miembro de una comunidad con estándares aceptablemente
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
exactos y claros y las propias acciones coinciden con esos valores, dismi-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
nuye la necesidad de una manifiesta aprobación pública debido a que se
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
percibe un sentido de autoaprobación y de seguridad en la propia conduc-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ta. Uno sabe, tal como Smith pensaba que “posiblemente” era el caso de
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Newton, que se es loable incluso en ausencia del elogio público: la mente se
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
siente tranquila en su “independencia” (TSM III.2.20, 12 y sig.; III.3.30, 149-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
152).
corruption charges against members, including the stripping of
Smith piensa que el éxito en las matemáticas o la filosofía natural
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
admite “ya sea una clara demostración o una prueba muy satisfactoria”
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

(TSM III.2.18, 123; IV.2.7, 189). Una vez que los matemáticos y los filósofos
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
naturales han interiorizado los criterios y los métodos de una “demostración
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
clara, o de una prueba muy satisfactoria” validada por sus disciplinas, no
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necesitan preocuparse de la opinión pública —dado que ya han adoptado
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
la perspectiva del Espectador Imparcial—. Smith no piensa que los matemá-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
ticos o los filósofos naturales sean mejores que otras personas en cuanto a
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
capacidad de interiorizar normas; sólo hay criterios más claros en estas
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
áreas.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Pero en ocasiones hay criterios en pugna. Por ejemplo, en su “Astro-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
nomy”, Smith destaca que el sistema de Copérnico fue aceptado “sólo por
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
astrónomos”, pero que “los doctos en todas las demás ciencias siguieron
mirándolo con el mismo desdén del vulgo” (“Astronomy” IV. 36, 77)8. Smith
piensa que “la coherencia conferida a los cuerpos celestes, la simplicidad y
la uniformidad que introdujo a las verdaderas direcciones y a las velocida-
des de los planetas” atrajeron a los astrónomos al sistema de Copérnico,
que “de feliz modo conectaba a los más distantes e inconexos objetos”.
Entretanto, los filósofos que se ocupaban del movimiento terrestre improvi-
saban objeciones en su contra (“Astronomy” IV. 38, 77-79). Esto postergó
la adopción de la hipótesis copernicana. Vemos entonces que enfoques
centrados en diferentes campos de estudio pueden llevar a grupos diversos
de expertos a adoptar diferentes estándares de pruebas y sistemas (véase

8 Los editores de “Astronomy” censuran a Smith por esta afirmación. Ellos

ignoran la importancia que tiene el compromiso astronómico con Copérnico en la


actitud filosófica general de luminarias como Stevin, Galileo, Gilert y Kepler, quienes
insólitamente fueron todos copernicanos desde muy temprano, ya a fines del siglo
dieciséis. Una obra muy provocativa sobre el tema es la de Margolis (2002).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 191
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Skinner, 1996: 44). Smith reconoce que en ocasiones la teoría mejor no nece-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sariamente concita aceptación entre los que no son especialistas y el “vul-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
go” (“Astronomy” IV.35-8, 76-78), que enarbolan, por ejemplo, el “prejuicio
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de la especie humana” y el “prejuicio del sentido, confirmado por la educa-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
ción”, en contra del copernicanismo. Los filósofos son vulnerables a los
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
“prejuicios” del vulgo; cuando son “naturales”, pueden incluso corromper
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
el pensamiento de Aristóteles, el más “renombrado filósofo” (“Ancient
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Physics” 10, 116).
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Smith no ignora la situación en que filósofos naturales como Descar-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
tes, Galileo o Newton intentan cambiar criterios o establecer nuevos crite-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
rios para la comunidad científica. Él está consciente de la existencia de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
aquellos legisladores científicos:
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentaryLa rights from five
inteligencia of the
aguda coalition’s
y delicada de deputies
la personainde2002,
buenand the
gusto,
general disillusionment that goes with holding the reins of power
que distingue las diminutas y apenas perceptibles diferencias for so
www.cepchile.cl

long. One might de conclude,


la belleza then,
y la that the coalition
deformidad; is simplycomprehensiva
la exactitud ready to expire. del
Any ofmatemático
these forces,experimentado, que revela ofconthem,
or some combination facilidad
couldlasindeed
más
undermine the intrincadas y confusas
Concertación, but proporciones;
we do not regardel gran these
líder de la cien-
factors as
cia y el gusto, el hombre que dirige y conduce nuestros pro-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
pios sentimientos, cuyos amplios y muy exactos talentos nos
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
llenan de asombro y sorpresa, ésa es la persona que despierta
in far better shape
nuestrathan that of yany
admiración of itsmerecedora
parece Southern de Cone neighbors,
nuestro aplauso:and y
employment and growth figures rebounded in first months
sobre estos fundamentos se basa la mayor parte del elogio of 2003. The
Concertación conferido
may wella be lasinllamadas
a position in 2005
virtudes to claim(TSM
intelectuales creditI.i.4.3,
for good
20;
cursivas agregadas).
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Smith vincula entre sí la capacidad del legislador científico de resol-
ver problemas, de introducir criterios y de ganarse la admiración de otros. El
“gran líder de las ciencias” no es un mero constructor de teorías o un
experto en resolver problemas; es quien comprende las normas vigentes de
una manera fundamental. Smith también da a entender que “el líder [...] que
dirige y conduce nuestros propios sentimientos” fija estándares para ser
emulados por otros9. Algunos de los grandes científicos no siguen mera-
mente los valores existentes, sino que introducen nuevos estándares. Smith
los describe como “las personalidades más espléndidas, aquellas gentes
que han realizado los actos más ilustres, que han llevado a cabo las mayo-
res revoluciones tanto en las situaciones como en las opiniones de los
seres humanos” (TMS VI.iii.28, 250). De modo que cuando un filósofo natu-
ral contempla y presenta sus resultados, esto entraña una referencia a las
normas de su comunidad: el Espectador Imparcial interior anticipa cómo el
9 De acuerdo al Oxford English Dictionary, en tiempos de Smith “dirigir” puede

significar “guiar/encauzar con consejo” o “dar instrucciones con fundamento”.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 192
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
público (idealizado) de un científico juzgará una nueva teoría, y proporciona
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
“autoaprobación” (TSM III.2.3, 114) y tranquilidad (“Astronomy” IV.13, 61).
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Claro que cuando un filósofo natural propone cambios en los estándares de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
una comunidad, sólo cabe esperar esa tranquilidad si él supone que el Es-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
pectador Imparcial aprobará con el tiempo las mejoras realizadas; en ocasio-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
nes la propia imaginación proyectará esa aprobación hacia la posteridad
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
(TSM I.iii.1.14, 48-49 y VI.iii.5, 238-239). Es más, hay dos tipos de estándares
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que usamos para juzgar los propios esfuerzos:
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Uno es la idea de la exacta corrección [propriety] y perfec-
coalitions anywhere,
ción, en tantomuchcada less
uno deamong Latin
nosotros seaAmerica’s presidential
capaz de comprender
systems, theesaConcertación
idea. El otroisesgeriatric, bearing
aquel grado the scars of miscellaneous
de aproximación a esta idea
corruptionque charges against
comúnmente se members, including
alcanza en este mundo they questripping
ya puede of
parliamentaryhaber sidofrom
rights alcanzado
five ofpor
thelacoalition’s
mayor parte de nuestros
deputies in 2002,amigosand ythe
compañeros, ythat
general disillusionment rivales
goes ywith
competidores.
holding theMuy pocas
reins veces (me
of power for so
www.cepchile.cl

inclino por decir que nunca) intentamos juzgarnos


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.a nosotros
mismos sin prestar más o menos atención a estos dos están-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
dares diferentes [...] En todas las artes liberales e ingeniosas,
undermine en thela Concertación,
pintura, la poesía,butlawe do not
música, regard these
la elocuencia, en lafactors
filoso- as
necessarily fía,
devastating to the coalition’s survival for a number
el gran artista siempre percibe la imperfección real de of reasons.
sus
In the first place,
mejorestheobras
Chilean
y eseconomy has come
más consciente quethrough theotro
cualquier last five
hombreyears
in far betterdeshape
hasta than that ofestán
qué punto any lejos
of itsdeSouthern Cone neighbors,
esa perfección ideal que éland
employmentdeand alguna forma
growth ha concebido,
figures rebounded quein imita
first lo mejorofque
months puede
2003. The
Concertación peromayque
wellha beperdido toda esperanza
in a position in 2005 todeclaimigualar [...]forDijo
credit good
Boileau, ningún gran hombre queda nunca completamente sa-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
tisfecho con sus obras (TSM VI.iii.23-6, 247-248).
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
De ahí que, según Smith, el gran científico sólo queda satisfecho
cuando (por un breve espacio de tiempo) compara su propia obra con aque-
lla de sus pares, es decir, cuando dirige su atención hacia el segundo están-
dar. El primer estándar siempre puede inspirar reflexión crítica. Sin embargo,
la teoría de Smith no dice cuál es la fuente de esa “idea de la exacta correc-
ción y perfección”; él meramente asume que todos los individuos, o las
subculturas a las que ellos pertenecen, tienen acceso a alguna noción de
esa clase. (Puede que haya pensado que el problema quedó resuelto en el
Treatise de Hume, 1.2.4.24-5.)10 Pero la advertencia de Smith de que en
ocasiones juzgamos nuestros propios esfuerzos y los de otras personas
con un estándar de corrección y perfección exactas no es suficientemente

10Hume muestra cómo las personas pueden construir “naturalmente” estánda-


res “imaginarios” de la perfección. El ensayo de Hume, “Of the Dignity or the Mean-
ness of Human Nature” contiene una discusión de varias fuentes de nociones de la
perfección (cf. Treatise 1.2.4.29 para matices). Véase Frasca-Spada (1998: 44-45).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 193
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
apreciada por aquellos que se preocupan de la vía por la que podría desa-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
rrollarse en la psicología o epistemología de Smith una posición crítica11.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Para Smith, la “imperfección real” está presente en todas las obras del hom-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
bre, de modo que siempre habrá espacio para la crítica (véase también TSM
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
I.i.5.8, 25). Es ésta la fuente de la adhesión de Smith al falibilismo.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
En efecto, la posibilidad de la crítica es crucial para entender el con-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
cepto que Smith tiene de la ciencia y de la actitud del filósofo hacia ésta.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Smith llama la atención sobre cómo la filosofía natural es una práctica dis-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
cursiva que ofrece razones para la adopción de una teoría (“Of the External
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Senses”, 12, 137; véase también Wightman, 1975: 61. Para la importancia en
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
general de la persuasión en el pensamiento de Smith, véase Fleischacker,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
2004: 92-94). Esto refleja cómo trata Smith la deliberación moral de nuestro
corruption charges
Espectador against
Imparcial members,
cuando, digamos,including
intentamos theactuar
stripping of
con dominio de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
nosotros mismos y corrección. Es éste el motivo por el cual a menudo lo2002, and the
generalrepresenta
disillusionment
como lathat goes de with holding the III.3.4,
reins of137).
power forAlejandra
so
www.cepchile.cl

“voz” la “razón” (TSM María


long. One might (2002:
Carrasco conclude, then,señala
84-89) that the
concoalition
agudezaisquesimply
Smithready to expire.
distingue entre nues-
Any of these forces, or some combination of them, could
tros “sentimientos naturales” y nuestra disciplina cultivada de ellos. Ella ha indeed
undermine the Concertación,
argumentado que TSM puede but ser
weinterpretada,
do not regard these factorsa pesar
por consiguiente, as del
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
lenguaje de los sentimientos y su oposición al racionalismo en la ética, of reasons.
In the first
comoplace, the Chilean
un sistema economy
de la razón has come
práctica (véasethrough
también theellast five yearsanálisis
importante
in far de
better shape2004:
Montes, thancapítulos
that of any2-4).ofEntre
its Southern Coneal neighbors,
estas razones interior de laandfilosofía
employment and growth figures rebounded in first months of 2003.
natural, Smith identifica la simplicidad, la claridad, la comprensibilidad, la The
Concertación
falta demay well be inrazonables
competidores a position yinla2005 to claimdel
descripción credit for good
fenómeno (“Of the
economic stewardship.
External Next,
Senses”, 18, 140;many of the issues
“Astronomy” surrounding
IV.15, 63-64). Smith athe non- adop-
menudo
democratic
ta una legacy
posiciónofrealista.
the Pinochet era —including
Por ejemplo, the renowned
describe la adopción de las ideas
copernicanas en términos realistas (“Astronomy” IV.35, 76-77). Destaca la
capacidad de Newton de calcular los pesos y las densidades del sol y los
planetas como merecedora de especial elogio (“Astronomy” IV. 75, 103). Se
impresiona ante la sobrecogedora predicción de Newton de que una atrac-
ción mutua entre Júpiter y Saturno sería suficientemente fuerte como para
perturbar sus órbitas cuando se aproximan a una conjunción (“Astronomy”
IV.68, 99).
En la filosofía natural, según Smith, la aceptación de una teoría no
obedece meramente a las invocaciones arbitrarias de las pasiones y los
sentimientos (para una conclusión similar pero con un argumento diferente,
véase Skinner, 1996: 41). La filosofía natural es una conversación permanen-
te con las invocaciones a las opiniones intelectuales de los participantes
(véase Fleischacker, 1999, sobre el importante papel que juega la opinión
en Smith). No hay inconsistencia en considerar la teoría científica reinante
11 Lauren Brubacker me hizo notar la importancia de este tema para Smith;

véase Smith, carta Nº 40 a sir Gilbert Elliot (Corr. 49), véase Schliesser (2003).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 194
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
“como exacta o muy cercana a la verdad”, como escribe Newton en su
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
cuarta regla del razonamiento, mientras se reafirma una teoría histórica y
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
psicológicamente sensible sobre el desarrollo y la aceptación de las teorías
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
científicas.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Smith siente un temor reverente por el alcance y el éxito predictivo
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
de la teoría de Newton: bien fundada, físicamente plausible, hermosa, con-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
sistente, empíricamente adecuada y coherente (TSM III.2.20-22, 124-125).
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Pero la exposición de Newton no es necesariamente la última palabra; de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
acuerdo con la psicología de Smith, informada por sus investigaciones his-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
tóricas, una vez que la gente se ha acostumbrado a la teoría de Newton,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
siempre existirá la posibilidad de que un investigador suficientemente ave-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
zado encuentre imperfecciones o irregularidades en sus principios estructu-
corruption charges against members, including the stripping of
rales, o que la ambición inquisidora y la vanidad de las personas las lleve a
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
descubrir nuevos fenómenos (véase también Cropsey, 1957: 46). No requie-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

re ser un sistema acabado con principios inalterables (como prometiera Des-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
cartes) sino un paso importante en un proyecto de investigación ya en
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
marcha (véase la discusión de Smith de las “nociones imperfectas” en el
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
“sistema del universo” de Newton en “Of the External Senses”, 12, 137). Los
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
puntos de vista de Smith son muy newtonianos. En sus Principia, Newton
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
expresó la esperanza de que “los principios aquí establecidos proyectarán
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
alguna luz sobre este modo de filosofar o sobre algún otro más verdadero”
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
(del “Prefacio del Autor para el Lector”, cursivas agregadas; véase Montes,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
2006). Esto, junto con el hecho de que se puedan realizar nuevas o mejores
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the12 non-
observaciones, posiblemente apoyadas en avances tecnológicos , da a en-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
tender que el “imperio de Newton” no necesariamente durará para siempre:
habrá nuevos motivos para asombrarse.
A primera vista parecería, entonces, que Smith concuerda con Aris-
tóteles en que la filosofía nace del asombro y termina en dogmatismo13.
Smith sugiere que Aristóteles logra asir uno de los objetivos principales de
la indagación de los filósofos: desean tener una mente tranquila. Smith en-
seña que los verdaderos filósofos descubrirán que ese objetivo es escurri-
dizo; la naturaleza abierta y sin fin de la investigación científica significa

12 Smith no menciona la posible importancia de la tecnología como un motor


de cambio en “Astronomy”. Sin embargo, su afirmación de que el sistema de Eudoxo de
las esferas concéntricas podría “haber resistido el examen de todas las épocas y haber
salido triunfante hasta la remota posteridad” si no hubiera habido “otros cuerpos posi-
bles de descubrir en el cielo” (IV.4.56), está basada en el hecho de que se hicieron
visibles después de la invención del telescopio; esto además constituye una prueba
adicional de su postura realista frente a los descubrimientos de la ciencia.
13 Los editores de “Astronomy” apuntan al Theaetetus de Platón (155D) y a la

Metafísica de Aristóteles, A (982b11-24).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 195
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
que toda teoría puede ser el inicio de una nueva investigación. La filosofía
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
es una empresa abierta. Smith concuerda con Platón (Stein, 1988; por publi-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
carse; sobre el platonismo en Smith, véanse Griswold, 1999, y Schliesser,
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
2003). La filosofía nace del asombro, profundiza nuestra comprensión y ter-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
mina, no en la llamada “desesperanza de Hume” (Quine, 1969), sino en el
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
asombro.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Vidaand
presidency común y filosofía
a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Smith destaca
coalitions anywhere, muchcuán lesslejos del sentido
among común pueden
Latin America’s estar los conte-
presidential
nidos de teorías científicas altamente exitosas: la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneoushipótesis de Copérnico
corruption charges against members, including the strippingcasi
plantea que la Tierra y los planetas viajan “con una rapidez que ofexcede
toda comprensión
parliamentary rights fromhumana”
five of the(“Ofcoalition’s
the External Senses”,
deputies in 12,
2002,137).
andSmith
the dife-
generalrencia la manera that
disillusionment en quegoesdistintos subgrupos
with holding de los
the reins doctos for
of power y del
so vulgo
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. con-
pueden reaccionar frente a las teorías (“Astronomy” IV. 36, 77). Smith
cuerda
Any ofentheseque forces,
es posible que las
or some teorías científicas
combination of them, puedan llegar a ser
could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as de la
ampliamente aceptadas, pero también tiene claro que los prejuicios
vida común
necessarily y corriente
devastating to the pueden impedir
coalition’s que for
survival teorías cada vez
a number of mejores
reasons. logren
aceptación, incluso entre los doctos.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
Es más,
in far better shape el texto
than that ofde any
“Astronomy” muestraCone
of its Southern que las normas and
neighbors, de acepta-
ción deand
employment unagrowth
teoría figures
en la comunidad
reboundeddein astrónomos
first monthspueden
of 2003.evolucionar
The y
diferir de
Concertación aquellas
may well bedelin público general;
a position la coherencia,
in 2005 to claim lacredit
capacidad de predic-
for good
ciónstewardship.
economic (etc.) son factores,
Next, pero
manyenofelthe transcurso de sucesivas the
issues surrounding “revoluciones”
non-
de los sistemas esa lista puede extenderse.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned Incluso antes de su discusión
sobre Copérnico, Smith muestra que los criterios para la aceptación de las
teorías pueden cambiar. Una de las innovaciones en el campo de la astrono-
mía es la demanda de explicaciones físicas de un fenómeno. Por ejemplo,
Regiomantus y Purbach intentaron combinar la física de Aristóteles con la
astronomía de Tolomeo (“Astronomy” IV.25-26, 69-71); lo mismo ocurrió
cuando Newton ofreció una “demostración física” más allá de meras consi-
deraciones estéticas (“Astronomy” IV.67, 97-98).
Sencillez, claridad y comprensibilidad, falta de competidores razona-
bles y una debida presentación del fenómeno no agotan las razones para la
aceptación de una teoría. En su “Astronomy”, Smith escribe:

Pues, aunque el fin de la filosofía sea mitigar ese asombro


incoado tanto por los fenómenos inusuales como por aque-
llos aparentemente inconexos de la naturaleza, jamás alcanza
ella mayor triunfo que cuando al relacionar entre sí a unos
pocos objetos —tal vez en sí mismos insignificantes— crea,
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 196
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
si se me permite decirlo de este modo, otra constitución de las
governmentcosas,duringmás the fácil
1990s. de Moreover,
entender pero the coalition
también más itselfnueva,
was initially
más
galvanized contraria
around opposition to the Pinochet regime
a la opinión y a las expectativas comunes, que of the 1970s
cual-and
1980s, so as timedepasses,
quiera the compelling
esos fenómenos force of
en sí (IV.33, 75).that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most Smith afirmathe
notably asíChristian
que el sello de una teoría
Democrats— are exitosa
internally es que ella sea
divided
over inesperada,
social issues,incluso
such sorprendente
as the legal status(véanseoftambién
divorce losandcomentarios sobre la
access to birth
Historia
control. de by
Finally, los the
Insectos de ReamurtheenConcertación
2005 elections, su “A Letterwill to the
haveAuthors
held the of the
Edinburgh
presidency and aReview”,
majorityen inEPS, 249). Mientras
the Chamber Hume(the
of Deputies había reprobado
legislative la codi-
house
ciosa
elected bysuscripción
popular vote) por parte
for 16de years.
los filósofos
By thedestandards
aquellas of teorías que tienen
multiparty
“el aireanywhere,
coalitions de la paradoja”,
much yless queamong
de ese Latin
modo se distancianpresidential
America’s de los “juicios
imparciales de la especie humana” (Treatise, 1.2.1.1),
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous Smith no critica esos
“triunfos”.
corruption Está consciente
charges de que cuando
against members, uno sethe
including topastripping
con un sistema
of
hermoso yrights
parliamentary magnífico,
from fivecomoofaquel de Newtondeputies
the coalition’s en sus días, incluso
in 2002, and“los
the más
escépticos
general no pueden
disillusionment thatevitar
goes sentir” que susthe
with holding principios
reins of poseen
power for un “grado
so
www.cepchile.cl

de firmeza y solidez” que parece un sin sentido buscar


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. otro sistema (“Astro-
nomy”,
Any of IV.76,
these105). Aunor
forces, así,some
semejante teoría, casi
combination “otra constitución
of them, could indeedde las
cosas”, the
undermine con toda probabilidad
Concertación, butcreará
we do unanot
sensación
regard dethese asombro y sorpresa
factors as
que puede
necessarily inducir atouna
devastating thereflexión
coalition’s acerca de sus
survival forfundamentos
a number of metafísicos
reasons. o
In theconceptuales y talChilean
first place, the vez incentivar
economyel has desarrollo de nuevas
come through the teorías.
last five years
in far betterSin embargo,
shape than thatparaofSmith,
any oflositscriterios
Southern satisfactorios
Cone neighbors, de evaluación
and
adoptadosand
employment porgrowth
una comunidad de investigadores
figures rebounded del presente
in first months of 2003.o del
The futuro
(cf. TSM III.2.20-22,
Concertación may well be124-125) puedeninsuministrar
in a position 2005 to claimrazones públicas
credit para re-
for good
chazarstewardship.
economic los supuestosNext, de lamanyvida of cotidiana.
the issuesPorsurrounding
contraste, althediscutir
non- los
méritos relativos
democratic legacy of de las
theteorías
Pinochet morales,
era Smith afirma que
—including theelrenowned
experto puede
rechazar el sentido común, pero el costo (en términos de persecuciones,
escepticismo, rechazo, sátira, etc.) tal vez sea elevado: “El autor que nom-
brase como causa de cualquier sentimiento natural un principio que no
tuviese ni relación con éste ni se pareciera a cualquier otro principio que
guardara alguna relación con él, parecerá absurdo y ridículo aun al lector
menos juicioso y experimentado” (TSM VII.ii.4.14, 314-315). El contexto su-
giere, no obstante, que Smith es capaz de imaginar que un lector juicioso y
experimentado podría concebir una explicación de la conducta humana en
términos que resulten nada de familiares para la gente, pero esa explicación
tendría una recepción hostil. Si bien las teorías de la filosofía natural pueden
crear “otra constitución de las cosas [...] contraria a la opinión común”
(“Astronomy” IV.33, 75), esto no es del caso en la filosofía moral. Una
explicación respecto a la vida moral planteada en términos familiares puede
lograr apoyo en la medida en que tenga algo de verdad. Es ésta la razón de
que Smith a menudo suena como un así llamado “filósofo del sentido co-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 197
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
mún” cuando trata temas de filosofía moral (RN V.f.26, 769; véase Fleischac-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ker, 2004: 22).
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
De modo que, en la perspectiva de Smith, aquello que he llamado el
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Problema Socrático puede surgir tanto en la filosofía natural como en la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
moral. Sin embargo, mientras la filosofía moral debe hacer concesiones a la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
sensibilidad de la vida común, la filosofía natural puede triunfar oponiéndo-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
se a ella. Claro que el conflicto entre la opinión popular y los astrónomos en
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
torno a la hipótesis de Copérnico es, como lo demuestra el juicio contra
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Galileo, algo que no está siempre exento de peligros. Sin embargo, una vez
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
que realmente se entienden los argumentos y la fuerza probatoria de la
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
teoría de Newton (esto es, experimentar el mundo a través de ella), también
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
ella debe sentirse como verdadera, (casi) “probada” (recuérdese TSM
corruption charges against members, including the stripping of
III.2.18, 123). Ésta es la razón por la que Smith puede hablar de aconteci-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
mientos empíricos que confirman la teoría de Newton (“Astronomy” IV.72,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

101). Se puede volver parte del sentido común aun cuando Smith piense
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
que el sentido común es bastante escaso. En efecto, si el sentido común
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
fuese más común, un número mayor de personas sería capaz de evitar que
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
su vanidad se transformase en el fundamento de diversos vicios (TSM
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
III.2.4, 115). Desde el punto de vista teórico, Newton ha convertido a la
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
gravedad en un “principio de conexión familiar” (“Astronomy” IV. 76, 105).
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Para Smith, incluso el sentido común y su “prejuicio natural” (“Astronomy”
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
IV.37-38, 77 sig. y “Ancient Physics”, 10, 116) pueden ser corregidos me-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
diante descubrimientos de la filosofía natural (cf. TSM III.3.2, 135 y, para
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
una visión distinta, VII.iii.intro.3, 315). En su calidad de juez informado,
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Smith no puede evitar adoptar el esquema de Newton cuando evalúa los
dichos de generaciones anteriores de astrónomos y filósofos, especialmen-
te aquellos del siglo diecisiete (p. ej., el tratamiento de los vórtices de Des-
cartes en TSM VII.ii.4.14, 313, o la reticencia de Descartes para entregar una
descripción útil y sistemática acerca de cómo las observaciones empíricas
pueden desviarse de las predicciones, “Astronomy” IV.66, 97). En el mismo
pasaje, Smith critica los estándares de Descartes que eran ampliamente
aceptados en el siglo diecisiete, incluso por Newton antes de escribir Prin-
cipia (aunque no por Kepler). En efecto, Newton demostró que no se puede
descansar en los criterios de Descartes.
Sin embargo, Smith no adopta de modo acrítico las posiciones de
Newton. En su “Astronomy” IV.58, 90-91, critica a Newton por considerar lo
que él (Smith) piensa es un mal argumento. Y en su “Of the External Sen-
ses”, 12, 137, Smith adopta tácitamente el marco teórico de Newton al hablar
de “masas en movimiento” cuando hace una distinción entre aquellos sabe-
res de la filosofía “a los que es escasamente posible rehusar nuestro con-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 198
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
sentimiento” y aquellas “nociones imperfectas” en el “sistema del univer-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
so” de Newton. En “Astronomy” IV.58, 90-91, Smith acepta que Newton ha
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
entregado un nuevo y mejor conjunto de criterios, a pesar de que el propio
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Newton seguía dispuesto a emplear argumentos que apelaban al conjunto
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
más antiguo de normas. En “Astronomy”, Smith adopta tácitamente la posi-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ción del Espectador Imparcial al discutir el impacto de Copérnico. Acude a
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
criterios que Newton introdujo en la práctica del teorizar sobre la astrono-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
mía, criterios que no habían sido aceptados por anteriores generaciones de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
astrónomos.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
De modo que el punto de vista teórico envuelve una disposición a
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ser persuadido por las razones y las evidencias que apoyan a las teorías de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
punta en la filosofía natural. Smith no intenta restringir o reinterpretar la
corruption charges against members, including the stripping of
teoría de Newton. Pero esto no significa que deba ser acrítico en su acepta-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
ción. Precisamente a través de una reflexión profunda y de la adopción de
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

nuevas normas implícitas en el esquema de Newton, Smith puede ofrecer


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
una crítica responsable y sugerir una revisión desde adentro o a la luz de la
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
idea de perfección. Si bien la filosofía no puede gobernar a la ciencia, el
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
naturalismo sofisticado no tiene por qué ser el fin de la reflexión seria. Es
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
más, la filosofía de Smith enseña al investigador serio que existe una dimen-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
sión política en los orígenes y la recepción de las filosofías natural y moral.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Política y filosofía
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
En las primeras páginas de RN, Smith establece una distinción entre
las opiniones de los “hombres de saber” y las de los “príncipes” (RN,
Introducción, 8, 11). De los últimos se dice que influyen sobre la “conducta
pública”, mientras que los primeros probablemente influyen en la opinión
pública o las visiones de los príncipes/estadistas. Las teorías no sólo inten-
tan explicar y predecir el comportamiento económico, sino que también in-
fluyen en él, deliberadamente o sin intención, a través de las acciones de los
gobernantes. De ahí que corren el riesgo de convertirse, por ejemplo, en
profecías autocumplidas. Smith también podría estar apuntando a un con-
traste entre las opiniones de los “hombres de saber” y la conducta pública
de los “príncipes”.
Las teorías de la economía política pueden haberse originado en los
“intereses privados y los prejuicios de determinado orden” de los indivi-
duos, aunque Smith, como siempre, es cuidadoso de formularlo de tal modo
(emplea un “tal vez”) de permitir también otras fuentes de motivación. Ade-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 199
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
más, en el contexto, Smith parece dar a entender que una vez que esas
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
teorías están en el aire, pueden ser formuladas y propuestas con miras al
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
“bienestar general de la sociedad” (RN, Introducción, 8, 11).
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
En efecto, sería adecuado (proper) para ambos, “hombres de saber”
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
y “príncipes”, tener este bienestar general en mente. Pues “[l]a más sublime
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
especulación del filósofo contemplativo puede apenas compensar el descui-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
do del más nimio de los deberes activos” (TSM VI.2.3.6, 237). Al contrario
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
de aquellos
presidency que leeninesto
and a majority the como
Chamber un rechazo de Smith
of Deputies a la vida teórica
(the legislative house(Crop-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty en el
sey, Griswold), yo lo entiendo como un mandato para los filósofos,
sentido
coalitions de no ignorar
anywhere, muchsuslessobligaciones
among Latin morales ni rechazar
America’s de plano la vida
presidential
teórica.
systems, En contraste con
the Concertación el “hombre
is geriatric, doctrinario”
bearing the scars(man of system), quien “se
of miscellaneous
da ínfulas de muy sabio” (TSM VI.ii.2.16,
corruption charges against members, including the stripping233), Smith escribe en forma
of apro-
batoria acerca del “hombre cuyo espíritu público se ve
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the impulsado exclusi-
generalvamente por la humanidad
disillusionment y porholding
that goes with la benevolencia”
the reins of(TSMpower VI.ii.2.16,
for so 233;
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. calza-
Haakonsen, 1981). Dada la división del trabajo, no todos los filósofos
rán
Anyenofese modelo:
these “susorgrandes
forces, capacidades,ofsi them,
some combination bien honorables
could indeed para ellos
mismos,
undermine the podrían aportar muy
Concertación, but poco
we do al buen gobierno
not regard o a la
these felicidad
factors as de su
sociedad”
necessarily (RN V.i.f.51,
devastating to the783).
coalition’s survival for a number of reasons.
También
In the first place, es unaeconomy
the Chilean buena cosa hasque
comeel filósofo propiamente
through the tal (proper
last five years
in far philosopher)
better shape thanse veathat
motivado
of any por esteSouthern
of its bienestarCone
general (Schliesser,
neighbors, and 2003).
Pues, según
employment Smith, figures
and growth la sociedad moderna
rebounded in se compone
first months de of tres clases
2003. Theprinci-
pales: los
Concertación mayterratenientes,
well be in alos trabajadores
position in 2005y los
to comerciantes
claim credit for (RNgood
I.vi.17-19,
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- inhe-
69-70; I.xi.p.7, 265). Salvo en las nuevas colonias, existe un conflicto
democratic
rente porlegacy of the entre
los recursos Pinochet era —including
los trabajadores they renowned
asalariados los comerciantes
que buscan las utilidades (I.viii.11, 83; I.xi.p.8-10, 265-267). Desafortunada-
mente los dos “órdenes” de la sociedad cuyos intereses privados están
“estricta e inseparablemente relacionados con el interés general de la socie-
dad”, esto es, los terratenientes y los asalariados, son habitualmente (en el
caso de los primeros), si no siempre (en el caso de los segundos), incapaces
de “prever y comprender las consecuencias de cualquier regulación públi-
ca” (I.xi.p.8.-9, 265-266). Debido a ese vacío, las clases dedicadas al comer-
cio llegan a dominar el proceso político para volverlo en su favor (p. ej.
IV.iii.c.9, 493; I.x.c.61, 157-158). Se espera que el filósofo político “humano y
benevolente” ¡salve a la sociedad de los mezquinos intereses de la clase
que percibe las utilidades! Lo que se requiere es “una visión amplia del bien
público” (IV.ii.44, 472). La adopción de esa visión amplia se adecua a los
filósofos, quienes, a fin de cuentas, “observan todo”.
La actividad del propio Smith como defensor político de la reforma
de las instituciones (Rosenberg, 1960; Fleischacker, 2004: 242-246; Schlies-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 200
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ser, 2005b) y educador de príncipes14 no sólo es comprensible sino también
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
necesaria a la luz de la psicología moral implícita en RN. La existencia de RN
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
como una obra de filosofía política al servicio de los trabajadores pobres
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
presupone un compromiso con un cierto tipo de benevolencia y humanidad.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Por lo demás, cuando en nuestras relaciones comerciales nos dirigimos,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
digamos, a “carniceros, cerveceros o panaderos”, no apelamos a su “huma-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
nidad sino que a su autoestima y nunca les hablamos de nuestras propias
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
necesidades sino de sus ventajas” (I.ii.2, 27, aun cuando los pordioseros sí
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
dependen en alto grado de la “benevolencia”), y al momento de diseñar y
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
evaluar nuestras instituciones sociales y políticas apelamos a la “equidad”
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
(RN I.viii.36, 96, V.ii.k.45, 888-889 y V.ii.k.55, 893), a la “humanidad” y a la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
“razonabilidad” (p. ej. RN V.ii.e.6, 842; V.ii.e.19, 846; I.viii.36, 96; I.viii.44, 100,
corruption charges against members, including the stripping of
etc. Cf. la indignación de Smith ante la “insensatez e injusticia” de los colo-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
nizadores europeos en IV.vii.b.59, 588).
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Dar consejo teórico a los príncipes y legisladores sobre las institu-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
ciones de la sociedad no agota el papel de la filosofía. Smith sostiene que el
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
legislador sabio debe crear y poner en práctica variados incentivos para
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
estimular la educación obligatoria de los jóvenes en filosofía (V.i.9.14, 796 y
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In theV.i.f.50-56,
first place,781-786).
the ChileanPresumiblemente
economy has comeesto enseñaría a los
through the lastfuturos ciudada-
five years
in farnos los rudimentos
better shape thandethat
las of
matemáticas
any of its ySouthern
les daría Cone
una visión ordenada
neighbors, andde la
naturaleza. En vista de las exigencias epistémicas para
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The evaluar lo correcto
(propriety)may
Concertación (TSM I.i.3,
well be16-19; véase Forman-Barzilai,
in a position in 2005 to claim 2006),
credit esto
forbien
goodpodría
ser requerido
economic para elNext,
stewardship. adecuado
manyfuncionamiento
of the issues de la moral. Si
surrounding thebien
non-Smith
estima que ese tipo de educación daría una genuina
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned estabilidad al gobierno
(V.f.61, 788), también recomienda “diversiones” públicas (p. ej. “pintura,
poesía, música, danza” y “toda suerte de representaciones y exhibiciones
dramáticas”) para “entretención” de las personas y para hacer de los fanáti-
cos políticos y religiosos objeto del “ridículo” (RN V.i.g.15, 796-797). De
modo que para Smith la filosofía puede jugar algún papel en el proyecto de
la Ilustración contra el fervor religioso (Schliesser, 2003) y en apoyo del
orden público. Pero Smith no es optimista al respecto porque está conscien-
te de que la “moral privada y pública de los romanos” era superior a aquella
de las ciudades-estado griegas, tan ricas en filosofía, con su educación
musical” (RN V.i.f.39-40, 776-777; Smith está aquí especialmente preocupado
por los peligros del fanatismo y del sectarismo).

14También Smith practica esto; se sabe que en la década de 1760 discutió


materias políticas (especialmente relacionadas con las colonias en América) así como
económicas con lord Shelburne, Secretario de Estado británico; véase Rae (1895: capí-
tulo XV).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 201
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Podría pensarse que el Problema Socrático se resuelve cuando la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sociedad observa que la filosofía sirve a sus necesidades y se subordina a
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
los objetivos de la sociedad. Sería extraño, sin embargo, atribuir esa posi-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ción a Smith, ya que postula lo que él describe como una actitud retórica
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
contra aquellos que menosprecian a la filosofía. En la siguiente sección
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
argumento que, para Smith, la preocupación por el bienestar general de la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
sociedad se justifica, al menos en parte, porque sin intención alguna sirve
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
a las necesidades de la filosofía. Esto queda claro a la luz de la respuesta
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
de Smith a las críticas de Rousseau respecto a la valía de la sociedad co-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
mercial.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
La respuesta de Smith a Rousseau
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
La primera publicación de Smith (1755-1756), “Letter to the Authors
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

of the Edinburgh Review” (EPS, 242-254), es una revisión de los logros


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
intelectuales europeos, especialmente en materia de filosofía natural, con
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
particular énfasis en los diferentes estilos nacionales (véase Lomonaco,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
2002, para una importante introducción a este texto). Pero el último tercio de
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
la obra está dedicado al Segundo Discurso de Rousseau —por ese enton-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
ces recientemente publicado—. Smith elogia la elocuencia de Rousseau,
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
pero se abstiene de realizar un análisis de sus argumentos, porque dice que
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
es imposible respecto de un libro “que contiene casi únicamente retórica y
Concertación may well be in 15 a position in 2005 to claim credit for good
descripciones” (12, 251) .
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
En la “Letters to the Authors...”, Smith incluye traducciones de tres
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
largos pasajes de la obra de Rousseau (13-15, 251-254). En el primero de
estos pasajes, Rousseau discute la “saludable, humana y feliz” condición
de los hombres en sus “rústicas moradas”. Luego prosigue Rousseau des-
cribiendo cómo a partir del momento en que fue introducida la división del
trabajo y cuando una persona pudo apreciar la ventaja de tener provisiones
para dos (o más) personas, “desapareció la igualdad, se introdujo la propie-

15 No está claro si acaso Rousseau tuvo noticia de los comentarios de Smith. En

sus Confesiones VIII, Rousseau escribe acerca de la recepción del Segundo Discurso, que
“en toda Europa halló tan sólo unos pocos lectores que lo comprendieron y de aquellos
nadie deseaba comentarlo” (OC I, 388). Berry (1989, 1992) y Pack (2000) entregan
útiles análisis introductorios sobre la relación de Smith con Rousseau. Aquí me ocupo en
gran medida de cómo pudo Smith haber entendido a Rousseau, aunque ocasionalmente
ofrezco una interpretación diferente de Rousseau. Al preparar este trabajo, me beneficié
de la reseña (para entonces aún no publicada) que hace Berry (2004) de una obra de
Force (2003) y del muy perspicaz trabajo de Hanley (sin publicar) sobre la respuesta de
Smith a Rousseau. Mi análisis no puede hacer justicia a los complejos y provocativos
argumentos de Force.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 202
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
dad, se hizo necesario el trabajo [...] y pronto se vio a la esclavitud y la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
miseria germinar y crecer con las mieses” (13, 251-252; cf. Segundo Discur-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
so, Parte II.19, OC III, 171. Pack, 2000:52 n.25 señala que Rousseau está más
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
preocupado de los efectos físicos de la división del trabajo mientras Smith
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
se preocupa más de los psicológicos; RN V.i.f.50, 781).
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
En el segundo pasaje, Rousseau describe cómo después del desarro-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
llo de la propiedad y de la desigualdad y el comienzo de una actividad
control. Finally,más
comercial by generalizada,
the 2005 elections, the que
basta con Concertación
los hombres willparezcan
have held the
beneficio-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the
sos unos a otros. Las nuevas necesidades estimuladas por una “insaciablelegislative house
elected by popular
ambición” y unavote) for envidia
secreta 16 years. By que
hacen the standards
las personas of “repetidamente
multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
usen caretas unas frente a otras”. Mientras en el estado de naturaleza el presidential
systems,
hombre the es
Concertación is geriatric,
“libre”, el hombre bearing
civilizado es unthe scars ofdemiscellaneous
“esclavo” la naturaleza y se
corruption
“sitúa por sobre todas sus criaturas semejantes”. Rousseau insisteofen la
charges against members, including the stripping
parliamentary
falsedad de rights fromcomercial:
la vida five of the“Ser
coalition’s
y parecer deputies
ser se involvieron
2002, and dosthecosas
general disillusionment that goes with holding the reins
muy diferentes” (14, 252-253; Segundo Discurso, Parte II.27, OC III, of power for so174-
www.cepchile.cl

long.175).
One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any En of el
these forces,
tercero y másor some
largo combination
pasaje traducido, of them, could contrasta
Rousseau indeed la
undermine the Concertación, but we do not regard these
“libertad y tranquilidad”, incluso más allá de la “ataraxia de los estoicos”, factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
del salvaje autosuficiente que “vive en sí mismo” en estado de naturaleza, of reasons.
In thecon
first
losplace, the Chilean
incesantes economy
y dañinos has come
esfuerzos de lasthrough the last five
“ocupaciones” del years
“ciudada-
in farno”
better shape than
en sociedad, quethat of anydegradante
en forma of its Southern
a su vez Cone neighbors,
se dedica a adularanda sus
employment
superiores. andElgrowth
hombrefigures rebounded
civilizado in firstymonths
desea “poder of 2003.
reputación” porque The“vive
Concertación
en la opiniónmay de well
losbeotros”,
in a position
pero sólo in acaba
2005 to conclaim credit forengañoso
“un exterior good y
economic
frívolo”.stewardship.
La sociedadNext, many alienta
comercial of theelissues surrounding
descubrimiento y lathe non-
importancia
permanente
democratic de “ser
legacy of vano” (15, 253). La
the Pinochet eravida comercial es,
—including theentonces,
renowned incom-
patible con la verdadera virtud, la sabiduría y la felicidad (15, 254; Segundo
Discurso, Parte II.57, OC III, 192-193. Véase Dent, 1988: 55 y sig. para una
discusión).
Smith deja sin explicar por qué elige estos tres pasajes en particular.
Pero con el beneficio del tiempo podemos observar que los tres se hacen
eco de temas que Smith elabora más adelante en sus obras. Está claro, sin
embargo, que Smith considera que la descripción que hace Rousseau de la
vida en estado natural es unilateral: “El señor Rousseau, intentando mostrar
la vida salvaje como la más feliz de todas, presenta sólo la cara indolente del
asunto”. De acuerdo con Smith, Rousseau deja fuera “las más peligrosas y
desmesuradas aventuras” (12, 251; la principal crítica de Smith contra otros
filósofos morales es precisamente que sus sistemas también “derivan de
una visión parcial e imperfecta de la naturaleza”, TSM VI.i.1, 265; véase
Schliesser, 2005a). Si bien en términos estrictos esto puede ser correcto, la
crítica de Smith es un poco injusta. Smith ignora que para Rousseau son los
peligros y obstáculos a que el hombre está expuesto en el estado natural los
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 203
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
que inician la cadena de eventos que no sólo conducen a éste a descubrir
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
los beneficios de la tecnología y el confort de la vestimenta, sino que tam-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
bién generan las circunstancias que por primera vez suscitan el orgullo en el
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
hombre (Segundo Discurso, Parte II. 3-6, OC III, 165-166). Hay más de Hob-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
bes en Rousseau de lo que Smith reconoce.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Sin embargo, Smith elogia las dotes retóricas de Rousseau: “Aunque
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
elaborada y afectadamente elegante ([la prosa de Rousseau posee] siempre
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
suficiente nervio y en ocasiones incluso es sublime y patética” (12, 251)16.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
En otra parte, por contraste, la “elocuencia” de Mandeville es descrita como
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
“vívida y llena de humor, aunque ordinaria y rústica” (TSM, VII.ii.4.6, 308;
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
también VII.ii.4.11, 312: “La ingeniosa sofisticación del razonamiento [de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Mandeville] ... está cubierta por la ambigüedad del lenguaje”). Como una
corruption charges against members, including the stripping of
manera de incluir la idea del buen salvaje al estilo de Rousseau, Smith pro-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
duce su propio resumen retórico: “Es con la ayuda de este estilo, junto con
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

un poco de química filosófica, que los principios e ideas del libertino Man-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
deville parecen adquirir la pureza y exaltación de la moral de Platón, y ser
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
sólo el genuino espíritu republicano llevado un tanto lejos” (“Letters to the
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Authors of the Edinburgh Review”, 12. 251; véase Livingston 1998 sobre la
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
“química de la filosofía”, aunque éste no menciona a Smith). Smith denuncia
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
que Rousseau no es sólo algo extremista en sus convicciones políticas
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
(nótese ese “¡un tanto lejos”!) sino que, a pesar de las apariencias en contra
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
(“parecen”), Rousseau está en el fondo en el mismo barco que el “libertino
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
y escandaloso Mandeville” —un intento ad hominem de condenar a Rous-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
seau por ser culpable de asociación—. En un giro irónico, Smith ataca las
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
falsas apariencias de Rousseau. Después de todo para Rousseau “desen-
mascarar” era una actividad importante (Starobinski, 1988; véase también el
segundo pasaje que Smith traduce del Segundo Discurso en el “Letters to
the Authors ...”, 14, 253)17.
El diagnóstico de Smith dice que Rousseau y Mandeville comparten
cuatro importantes características. Primero, en su reacción contra Hobbes,
quien gozaba de popularidad entre pensadores como Grotius, Pufendorf y
Hutcheson, tanto Rousseau como Mandeville suponen que “no hay en el
hombre un instinto tan poderoso que necesariamente lo conduzca a buscar
16 Smith emplea a todas luces el término “patético” en el sentido tradicional de

“excitar las pasiones o los afectos: mover, impulsar, afectar”, mientras por “nervosi-
dad” probablemente entienda algo cercano a “vigoroso, poderoso, enérgico” (Oxford
English Dictionary).
17 Durante la controversia entre Rousseau y Hume, Smith urgió a Hume a no

intentar “desenmascarar” a Rousseau “ante el público”, insinuando que correría el riesgo


de “perturbar para siempre la tranquilidad de su vida” (Correspondence of Adam Smith,
carta Nº 93, 113.)
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 204
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
la sociedad por el bien en sí de ésta”. Segundo, ellos suponen “el mismo
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
progreso lento y gradual desarrollo de los talentos, hábitos y artes que
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
hacen que los hombres puedan convivir en sociedad, y ambos [lo] descri-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ben [...] del mismo modo” (sobre Mandeville y las explicaciones del orden
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
no intencional, véase Heath 1998.) Es más, de acuerdo con ambos, “aquellas
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
leyes de la justicia que mantienen la actual desigualdad en la especie huma-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
na fueron en su origen invenciones de los astutos y los poderosos para
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
conservar o adquirir una superioridad injusta y contraria a la naturaleza por
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
sobre el resto de sus iguales”. Finalmente, concuerdan en que la compasión
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
“es propia de los salvajes y de los más disolutos entre los vulgares, en un
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
grado mayor de perfección que en aquellos de modales más refinados y
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
compuestos” (11, 250-1).
corruption charges against members, including the stripping of
Sin embargo, Smith no pasa por alto sus diferencias; reconoce que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Rousseau es un feroz crítico de Mandeville. Smith destaca la importancia
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

que tiene para Rousseau la compasión en la producción de la virtud. Esto es


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
perspicaz, dada la importancia que la compasión adquirirá en obras poste-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
riores de Rousseau (Dent, 1988: cap. 4). Sin embargo, el texto de la “Letters
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
to the Authors of the Edinburgh Review” no deja en claro dónde exacta-
necessarily devastating to 18the coalition’s survival for a number of reasons.
mente se sitúa Smith . Desafortunadamente ésta sería la última vez que
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
Smith comenta por escrito a Rousseau; en las “Considerations Concerning
in farthebetter
First shape than that
Formations of any of its
of Languages” Southern
discute Cone neighbors,
solamente los puntos and
de vista
employment and growth figures rebounded in first months
de Rousseau sobre el lenguaje (2, 205 de LRBL; véanse también of 2003.Lección
The 3
Concertación may well
de LRBL; Pack, 2000:be
48;inOtteson,
a position
2002:in263-265).
2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next,enmany
No soy el primero of importantes
advertir the issues surrounding the las
similitudes entre non-
postu-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
ras de Smith y Rousseau (Force, 2003). Smith señala que tanto Mandeville
como Rousseau adscriben el origen de las leyes de la justicia a las “inven-
ciones de los astutos y de los poderosos” (“Letters to the Authors of the
Edinburgh Review”, 11, 251). La descripción que hace Smith del origen de
la justicia en RN deja en claro que también él piensa que el “gobierno civil,
en tanto es instituido para la seguridad de la propiedad, es en realidad
instituido para la defensa de los ricos contra los pobres, o por aquellos que
tienen alguna propiedad contra quienes no poseen ninguna” (RN V.i.b.12,
18 Pack (2000: 46-47 y 55) piensa que el uso que hace Smith del término
“simpatía” deriva del uso que hace Rousseau de la palabra compasión; Pack cita a TSM
I.i.1.5, 10. Yo entiendo este pasaje como una advertencia de no confundir compasión y
simpatía. Si bien hay algo interesante en la sugerencia de Pack, él pasa por alto sin
embargo que para Smith la simpatía no es meramente una empatía, como lo es la
compasión, sino que también una actividad imaginativa (I.i.1.10, 12). Berry (2004) nos
ofrece la misma crítica de Force (2003), quien parece tener una versión más compleja
de la posición de Pack. Para una importante discusión del empleo por Smith del térmi-
no simpatía, véase Darwall (1998: 246-249), Montes (2004, capítulo 2) y Levy y
Peart (por aparecer).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 205
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
715; V.i.b.3, 710; véanse Schliesser y Pack, por publicarse; Schliesser,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
2005a). Smith también acepta que hay un desarrollo “gradual” de las civiliza-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
ciones (p. ej. I.x.g.19, 218) y concuerda con que el deseo de vivir en socie-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
dad es resultado de la socialización (TSM III.i.2-6, 109-113).
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Smith y Rousseau también están de acuerdo en que la riqueza por sí
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
sola nunca conduce a una “verdadera satisfacción” (TSM IV.1.8, 181; cf.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Segundo Discurso, Nota IX 3, OC III, 203). Rousseau y Smith están cons-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
cientes de que una vez cultivados y estimulados, nuestros deseos pueden
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
tornarse ilimitados. A lo largo de TSM Smith insiste en que si bien preferi-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
mos ser ricos en orden a ser admirados (I.iii.2.1, 50 y sig.), la riqueza no
coalitions anywhere,
conduce muchy less
a la felicidad que “laamong Latin America’s
parte principal presidential
de la felicidad humana viene
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
de la conciencia de ser amados” (I.ii.5.1, 41; en III.i.7, 113, Smith agrega que
corruption
también charges
deseamos against
sentir quemembers,
merecemos including
ser amados).the stripping
Rousseau no of estaría
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
en desacuerdo, pero insistiría en que la necesidad de ser amados solamente 2002, and the
generalsurge
disillusionment
una vez quethat goes with holding del the reins of power for en
so socie-
www.cepchile.cl

el hombre ha salido estado natural; una vez


long. One
dad,might
él “noconclude,
puede vivirthen, thatenthe
sino la coalition
opinión de is simply ready to expire.
otros” (“Letters to the Authors
Any of these forces, or some combination
of the Edinburgh Review”, 15, 253; Segundo Discurso, Parte II. of them, could indeed
57, OC III,
undermine
193). De modo que mientras Smith asevera: “qué puede añadirse a as
the Concertación, but we do not regard these factors la felici-
necessarily
dad de devastating
una persona to the
quecoalition’s
goza de buenasurvival for aque
salud, number of reasons.
está libre de deudas y
In the first
tieneplace, the Chilean
la conciencia economy
tranquila” (TSM,hasI.iii.I.7,
come through the last escribe,
45), Rousseau five yearsal hablar
in far de
better shape than
un hombre that ofnatural:
en estado any of“quéits Southern Cone neighbors,
tipo de miseria” puede aquejarand a “un
employment andcuyo
ser libre, growth figures
corazón estárebounded
en paz y cuyo in first months
cuerpo gozaof de 2003.
salud”The (Segundo
Concertación may well be in a position in 2005
Discurso, Parte I.33, OC III, 152). La mención de las deudas to claim credit fordeja
good en claro
economic
que stewardship.
Smith sólo habla Next, delmany of the
individuo tal issues
como losurrounding
encontramos theennon-
una socie-
democratic
dad enlegacy
la que of a lothemenos
Pinochet
ya hanerasido —including
desarrolladas thealgunas
renowned relaciones
comerciales.
En una sociedad comercial es imposible la libertad genuina tal como
la entiende Rousseau en su Segundo Discurso, es decir es imposible la
independencia en la forma de “autosuficiencia”. No debe sorprender, en-
tonces, que Smith no haga mención de ella19. Contra el extremista énfasis
“republicano” de la autosuficiencia en Rousseau, Smith sigue más bien la
sugerencia de Hume de abogar por una forma distinta de “independencia”,
una forma que resalte nuestra mutua interdependencia (Berry, 1989; Schlie-
sser, 2003). Éste es el punto contextual más importante del tantas veces
citado pasaje del mendigo/carnicero/panadero/cervecero en RN I.ii.2, 25-27):
“En la sociedad civilizada, [el hombre] está en todo momento necesitado de
la cooperación y la asistencia de grandes multitudes”.
19 Las visiones positivas de Rousseau acerca de qué es deseable y bueno para el

hombre moderno no quedan claras en el Segundo Discurso. Desafortunadamente no


disponemos de información fidedigna acerca de cómo reaccionó Smith frente al Emilio
o al Contrato Social.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 206
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Vemos entonces cómo a partir de sus primeros escritos Smith ad-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
vierte que el cuestionamiento al valor de la sociedad comercial que hace
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Rousseau es retórico. Rousseau procede, en nombre de la libertad, a con-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
denar la vida comercial porque fomenta falsedades y enmascaramientos,
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
sugiriendo que habrá de preferirse la autosuficiencia por sobre aquello que
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
podríamos llamar una “independencia interdependiente” que es presupues-
over tasocial issues,por
y alentada such as the
la vida legal status
comercial. of divorce
En este contextoand cobraaccess
nueva to importan-
birth
control. Finally,
cia que Smith bycalifique
the 2005elogiosamente
elections, the de Concertación
“panegíricowill justo”have held theto the
(“Letters
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the
Authors ...”, 16, 254) la dedicatoria a la “República de Ginebra” del legislative house
Segundo
elected by popular vote) for 16 years. By the standards
Tratado de Rousseau. Smith es suficientemente ambiguo como para dejar of multiparty
coalitions
abierto anywhere,
si acaso el muchcarácter less among
justo Latin America’s
del panegírico se debe presidential
al hecho de que
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars
Rousseau es un “buen ciudadano” (16, 254), indicando que él (Smith) cree of miscellaneous
corruption chargesadecuada
que la expresión against del members,
patriotismo including
es una virtud theimportante
stripping(pruden-of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
te) en un filósofo (a la luz del Problema Socrático), o bien que Smith suscri- 2002, and the
general disillusionment
be aquí that goes
un republicanismo de with
estiloholding
ginebrino. the Ambos
reins ofnopower for so
son mutuamente
www.cepchile.cl

long.excluyentes,
One might conclude,
por supuesto then,(cf.that the 2000:
Pack, coalition
44).is simply ready to expire.
Any Siguiendo
of these forces,
a Hume, orlasome combination
respuesta de Smithof them, could
a Rousseau indeed
(y Mandeville)
undermine the Concertación, but we do not regard
contempla su bien conocida defensa de la moralidad de la búsqueda these factors as del
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
interés propio (TSM VII.2.4.12, 312; véase Otteson, 2002). Pero también con- of reasons.
In thetempla
first place, the Chilean economy
un reconocimiento has come
de la naturaleza through
política quethe lastlafive
tiene years de
existencia
in farlosbetter shapeenthan
mercados that of any
la sociedad of its (Con
moderna. Southernesto Cone
no se neighbors,
pretende negar and que
employment
Smith piensaand growth figures
que algunas rebounded
permutas in first months
e intercambios puedan of realizarse
2003. Theen el
Concertación may RN
estado natural; wellI.ii.1,
be in25.)a position in 2005
La insistencia to claim
de Smith en el credit
pasaje fordelgood
carnice-
economic stewardship.
ro, cervecero Next,demany
y panadero que niofsiquiera
the issues surrounding
los mendigos the non-
dependen primor-
democratic
dialmentelegacy of the Pinochet
de la “benevolencia” de susera“conciudadanos”
—including the (RNrenowned
I.ii.2, 27; cur-
sivas del autor) no es una frase inocente. Es evidente que el mendigo y el
comerciante no se relacionan entre sí (Fleischaker, 2004: 91) únicamente
como mercaderes interdependientes que persiguen su interés propio (RN
I.iv.1, 37; Berry 1989: 114 y sig.) o consumidores (RN IV.viii.49, 660). Hay
también una dimensión política. Nuestras formas modernas de intercambio
se efectúan en un contexto político, como también lo sugiere la discusión
sobre los impuestos: “Cada impuesto, sin embargo, es para la persona que
lo paga una señal de libertad, no de esclavitud” (RN V.ii.b.3, 82). Nuestra
libertad está ligada a nuestra pertenencia a una sociedad política.
La filosofía política moderada de Smith corrige el republicanismo ex-
tremista de Rousseau (recuérdese “Letters to the Authors of the Edinburgh
Review”, 12, 251). Smith rechaza la libertad basada en la esclavitud de los
antiguos, las virtudes de la autarquía, el agrarismo y el espíritu público de
los ciudadanos. Para Smith, en cambio, todo lo que se requiere en este
republicanismo moderno y moderado es un compromiso con la virtud nega-
tiva de la justicia (TSM II.ii.3-4, 86), junto con las “respetables virtudes de la
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 207
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
industriosidad y de la frugalidad” (VI.iii.13, 242), sumadas a lo que Smith
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
llama la virtud de la “prudencia inferior” (VI.ii.14, 216) y a una mayor repre-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
sentación (RN IV.vii.c.77-79, 624-626 y IV.vii.b.50-51, 584-585). (Véanse
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Fleischacker, 2004: 246-249 y, especialmente, Montes, 2003: 58-69). Claro
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
que esto presupone que el filósofo con vocación de servicio público puede
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
influir sobre el legislador en la creación de la estructura institucional correc-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
ta para el sistema de la “libertad natural” (Brubaker, Capítulo 8, más arriba).
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
El libro V de RN está dedicado a este proyecto (Rosenberg, 1960; Schlies-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ser, 2005b).
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Por supuesto que Smith está en profundo desacuerdo con las pre-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
tensiones de Rousseau en los pasajes de Segundo Discurso que él mismo
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
tradujo en al menos otras tres formas. Primero: Rousseau piensa que la
corruption charges against members, including the stripping of
tranquilidad sólo se encuentra en el estado natural; el pensador francés
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
sostiene el ideal de un hombre autosuficiente y auténtico (Rousseau no
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

emplea el término “auténtico”, pero en la traducción de Smith lo hemos


long. One
vistomight conclude,
criticar then,ythat
las “falsas the coalition
artificiales” is simply del
apariencias ready to expire.
hombre civilizado).
Any of these forces, or some combination of
Smith afirma, sin embargo, que en la sociedad hay diversas formasthem, could indeedde tran-
undermine
quilidadthe que
Concertación,
pueden obtener but we los do not regard
hombres these quienes
prudentes, factors mediante
as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a
“continuos aunque pequeños ahorros” ven mejorada su situación (TSMnumber of reasons.
In the first place, the
VI.i.11-13, Chilean
215-216; economy
para has come
la tranquilidad through
como fuentethedelast five years
felicidad, p. ej. TSM
in far III.3.30-33,
better shape149-152;
than that of any of its Southern Cone neighbors, and
III5.6, 166; I.ii.3.7, 37), en especial los matemáticos y los
employment
filósofosandnaturales
growth (III.2.20,
figures rebounded
124 y sig.).inSmith
first estima
monthsque of los
2003. The pue-
primeros
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit
den alcanzar la tranquilidad porque viven dentro de sus posibilidades y for good
economic
evitanstewardship. Next, many
las conmociones. Smith of the que
piensa issues
los surrounding the non-
hombres de teoría son tran-
democratic legacy su
quilos porque oféxito
the no Pinochet
depende era de la—including the renowned
“opinión pública”. No están retira-
dos del mundo, pero pueden experimentar la satisfacción de saber que su
éxito está en sí justificado. Claro que no todos los miembros de una socie-
dad pueden alcanzar la tranquilidad; en TSM, Smith habla del “vano esplen-
dor de una ambición satisfecha” (VI.i.13, 216) que causa que los hombres
eludan la tranquilidad, mientras que en RN “la mezquina voracidad [...] de
los comerciantes y fabricantes” es identificada como causa de tal fracaso
(IV.iii.c.9, 493; cf. Mirowski, 1989: 161)20.

20 Al parecer Smith piensa que por naturaleza el telos del ser humano es el de un

campesino. Él piensa que bajo condiciones políticamente estables la “independencia”


está “realmente” disponible en la vida rural, pero la considera una forma primitiva de
empleo aun cuando esté presente en fases posteriores (RN III:i.3, 378). Ciertas partes
del Emilio pueden interpretarse como si Rousseau favoreciera el republicanismo rural.
Es cierto que en RN no hay ejemplos de pueblos que en realidad alcanzan la tranquilidad;
eso podría tentarlo a uno a afirmar que TSM y RN se contradicen respecto a este punto.
Sin embargo, como muestran RN III.i.3, 378, y IV.iii.c.9, 493, Smith sigue considerán-
dola el objetivo de la vida y nada de lo que él dice sugiere que haya cambiado sus ideas
respecto de aquellas ocupaciones que propiamente conducen a la tranquilidad.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 208
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Segundo, Smith está en desacuerdo con Rousseau en cuanto a que
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
la invención de la propiedad debe inevitablemente conducir a una (vasta)
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
desigualdad; esto depende de la estructura institucional y de las políticas
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
aplicadas (RN I.10). Para Smith, la mano invisible puede, en circunstancias
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
adecuadas, ser una fuerza favorable para cierta equidad (al menos en TSM
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
IV.i.10, 185). Smith está totalmente consciente de variados tipos de fracaso
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
del mercado (Pack, 1991), pero piensa que el sistema de la “libertad natural”
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
(RN IV.ix.51, 687, y I.x.c59, 157) será de gran ayuda para la humanidad,
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
especialmente para los trabajadores pobres21.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Tercero, en el pasaje que conduce a la invocación de la mano invisi-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ble en TSM, Smith parece insinuar que la concepción rousseauniana de que
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
la vida civilizada es un “despreciable y baladí [...] engaño” es errada; se
corruption charges against members, including the stripping of
trata sólo de una “luz abstracta y filosófica” (véase también TSM I.iii.3, 52-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
53). Smith parece impugnar la tendencia de los filósofos a mirar despecti-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

vamente nuestras vidas corrientes, lo que coincide perfectamente con su


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
visión de que los propios filósofos son también parte de la división del
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
trabajo. Es más, en contra de Rousseau, Smith parece ponerse de lado del
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
engaño de la naturaleza: “es bueno que la naturaleza se nos imponga de esa
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
manera”22. El engaño de nuestra imaginación consiste en creer que “los
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
placeres de la riqueza y de la magnificencia” son “algo excelso, hermoso y
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
noble, cuya obtención bien vale todo el esfuerzo y desvelo que estamos tan
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
dispuestos a dedicarles”. Muchos han visto en esta frase el apoyo de Smith
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
a la sociedad comercial. Sin embargo, la postura de Smith es un tanto más
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
complicada.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Veamos el siguiente fragmento del primero de los pasajes traducidos
por Smith:

desde el instante en que un hombre tuvo la ocasión de ser


asistido por otro, desde el momento que entendió que podría
ser ventajoso para una sola persona tener provisiones para
dos, desapareció la igualdad, se introdujo la propiedad, se
hizo necesario el trabajo y los vastos bosques de la naturale-
za fueron transformados en agradables praderas que deben
regarse con el sudor del hombre, y pronto se vio la esclavitud
y la miseria germinar y crecer con las mieses (13, 252).

21 Malthus fue el primero en notarlo y hoy rápidamente se está convirtiendo en

una visión indiscutida (Pack, 1991; Rothschild, 2002; Fleischacker, 2004). El Discurso
sobre Economía Política de Rousseau es una fuente no explorada de las estrategias
redistributivas de Smith.
22 Pack (2000: 49-50) cita la Nota IX, OC III, 202 de Rousseau para sugerir que

también Rousseau suscribe el engaño, aunque el pasaje expresa la afirmación contraria.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 209
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Como destacan los editores de TSM, siguiendo una sugerencia de
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
H. B. Acton, Smith se hace eco de esto:
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as Nostime deleitamos
passes, theentonces
compelling con force of that
la belleza de initial motivation
las comodidades
might naturally queweaken.
reinan Inenaddition, the Concertación,
los palacios y la economía anddeeven los its component
poderosos; y
parties —mostadmiramos
notably the cómo Christian
cada cosa Democrats—
está adaptadaare para
internally divided
promover su
comodidad,
over social issues, such as impedir que status
the legal necesiten algo, complacer
of divorce and access sus todeseos
birth
y divertir y festejar sus más frívolos deseos. Si
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the consideramos la
verdadera satisfacción que todas estas cosas
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house pueden propor-
cionar, por sí solas y separadamente de la belleza del orden
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
dispuesto para producirla, siempre nos parecerá en sumo grado
coalitions anywhere,
despreciable much less Pero
y baladí. among rara Latin
vez la America’s
vemos bajo esta presidential
luz abs-
systems, the Concertación is geriatric,
tracta y filosófica. bearing thenaturalmente
La confundimos scars of miscellaneous
en nuestra
corruption charges
imaginación against
con el members, includingregular
orden, el movimiento the stripping
y armonioso of
parliamentarydel sistema,
rights from lafivemaquinaria o economía
of the coalition’s a través
deputies de la and
in 2002, cuál the
se
produce. Los
general disillusionment placeres
that de la holding
goes with riqueza ythe de reins
la magnificencia,
of power for con-
so
www.cepchile.cl

siderados desde esta compleja perspectiva parecen


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. algo excel-
so, hermoso y noble, cuya obtención bien vale todo el esfuerzo
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
y desvelo que estamos tan dispuestos a dedicarles.
undermine the Concertación,
Y está bien que la butnaturaleza
we do not regard
abuse these factors
de nosotros de este as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a
modo. Este engaño es lo que despierta y mantiene en perma-number of reasons.
In the first place,
nentethemovimiento
Chilean economy has comeen
la laboriosidad through
los seresthe last five years
humanos. Es
este engaño
in far better shape than that el que
of anylos of
llamó primero aCone
its Southern cultivar la tierra,and
neighbors, a
employment and construir
growth casas, a fundar
figures ciudades
rebounded y repúblicas,
in first months ofa inventar
2003. The y
Concertación mejorar
may well todas
be las
in aciencias
positiony in las2005
artes to
queclaim
ennoblecen
credit fory embe-
good
llecen la vida humana, lo que ha cambiado enteramente la faz
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
de la tierra, transformado los enmarañados bosques en agra-
democratic legacy
dables yoffértiles
the Pinochet
praderas y era —including
convertido el océano the inexplorado
renowned
y yermo en una nueva fuente de subsistencia y en la gran vía
de comunicación con las diferentes naciones de la tierra (TSM
IV.1.9-10, 183-184).

Cito en extenso no sólo para mostrar que en estas líneas Smith pudo
haberse hecho eco de unas pocas palabras de Rousseau (los bosques con-
vertidos en praderas) precisamente antes de introducir la metáfora de la
mano invisible en TSM (Rousseau incluso menciona una “mano invisible”
en su propia Nota VI.5, OC III, 200, pero en un contexto en que su uso es
muy diferente del que le da Smith a esa famosa frase.) En cierto importante
sentido, Smith está de acuerdo con Rousseau en que desde cierta perspec-
tiva de la historia la civilización es un “despreciable y miserable [...] enga-
ño”, esto es, el producto de los vanos deseos de nuestra imaginación. Pero,
de acuerdo con Smith, “esa luz abstracta y filosófica” no parece capaz de
tentar a la mayoría de las personas cuando gozan de salud; es más proba-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 210
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ble, en cambio, que se apodere de nosotros esa “irascible filosofía [...] de
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
épocas de mala salud o de espíritu alicaído” (TSM IV.i.9, 183; en III.2.27, 127,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith también emplea la frase “filósofos irascibles”, refiriéndose probable-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mente a Mandeville).
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Alguien con más de una mínima familiaridad con el Segundo Discur-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
so puede verse sorprendido por el hecho de que en nombre de Smith yo
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
atribuya a Rousseau un punto de vista “abstracto y filosófico”. Después de
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
todo, incluso en el Segundo Discurso Rousseau se coloca a menudo del
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
lado de nuestras pasiones naturales en contra del razonamiento abstracto,
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
simplista e incluso vanidoso (cf. RN I.ii.4, 29) de los filósofos (p. ej. Parte
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
I.37-38, OC III, 156-157, en que Rousseau discute a Mandeville, y Nota XVII,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
OC III, 220). Esos pasajes bien podrían leerse como si fuesen filosofía de
corruption charges against members, including the stripping of
Smith. En efecto, uno de estos episodios se presenta justo antes del tercer
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
extenso pasaje que Smith cita del Segundo Discurso. Pero Rousseau prosi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

gue diciendo que el “lector atento” comprenderá por qué la “sociedad ya no


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
presenta a los ojos del hombre sabio nada más que un ensamblaje de hom-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
bres artificiales y pasiones artificiosas que son producto de todas esas
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
nuevas relaciones y que carecen de un verdadero arraigo en la naturaleza”
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
(Parte II.57, OC III, 192). No sería de extrañar, entonces, que Smith identifica-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
ra a la irascible y abstracta luz filosófica, la visión de que la sociedad es un
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
mero ensamblaje de hombres artificiales, con la posición de Rousseau23.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Smith opina que el rechazo de la mayoría de la gente a un punto de
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
vista desapegado y abstracto es una buena cosa la mayor parte del tiempo.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Según Smith, este rechazo es causado por el modo en que nuestra naturale-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
za permite que nuestra imaginación nos engañe: “despierta y mantiene en
incesante movimiento la laboriosidad del hombre” (TSM IV.i.10, 183)24. Es
éste el motivo de por qué originalmente sugerí que Smith está en desacuer-
do con Rousseau.
Pero Smith habla desde un punto de vista en que el “engaño” de la
naturaleza puede ser identificado y evaluado. No se trata ni de “filosofía
irascible” ni de nuestro punto de vista común. Resulta difícil explicarse
cómo la moralidad convencional podría producir este punto de vista moral,
puesto que sugiere con tanta claridad que nuestros objetivos morales con-
vencionales son un “engaño” de la “imaginación” (TSM IV.i.9-10, 183). Más
23 Por supuesto que Smith jamás dice que tiene aquí en mente a Rousseau; tal
vez sólo piensa en el estoicismo. En oposición a Brown (1994) y muchos otros comen-
taristas, acepto la posición de Rothschild (2002), Montes (2003) y Fleischacker (2004:
120) de que Smith es un crítico sutil del estoicismo, aunque me di cuenta de ello por
primera vez en una conversación con Lauren Brubaker.
24 Es mi impresión que para Rousseau la “voz de la naturaleza” jamás puede

mentir.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 211
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
bien se trata del enfoque que he llamado el punto de vista teórico. Por cierto
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
que Smith admite que es “raro” (TSM IV.i.9, 183) e impopular adoptar el
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
punto de vista teórico: “El filósofo sólo es compañía para otro filósofo; el
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
miembro de un club, para su pequeño círculo de amistades” (TSM I.ii.2.6,
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
34). Los filósofos buscan la amistad y la admiración de otros filósofos:
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
“Podemos decir con Parménides que, mientras leía un discurso filosófico
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
ante una asamblea pública en Atenas, observó que salvo Platón todos sus
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
auditores se alejaban, pero igual prosiguió con su lección, ya que, como
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
dijo, Platón era suficiente público para él” (VI.iii.31, 253).
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Smith aprueba el engaño de la naturaleza25. Pues algunos de los
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
logros no intencionados de la civilización, es decir las artes y las ciencias,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
“ennoblecen” nuestras vidas (IV.i.10, 183, véase también su defensa del lujo
corruption charges against members, including the stripping of
como causa del “refinamiento en las artes” en VII.ii.4.12, 313). Smith no
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
confunde nuestros “deseos frívolos” (IV.i.9, 183) con los nobles. Es el en-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

gaño de la naturaleza lo que primeramente hace posibles las cosas nobles y


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
más finas de la vida. ¡Nuestros deseos habitualmente frívolos y vanos posi-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
bilitan la creación de cosas más nobles! (No es el único engaño que Smith
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
aprueba. Pack, 2000: 51, llama la atención sobre TSM I.i.1.13, 13, donde de
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
un modo propio de Hobbes el miedo a la muerte es “el gran freno para la
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
injusticia humana”. Véase también Cropsey 1957.) De manera que Smith no
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
solamente piensa que Rousseau no entrega una visión lo suficientemente
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
equilibrada de la vida del salvaje al omitir los peligros que encierra, sino que
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Smith también piensa que hay elementos de la civilización, las artes y las
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ciencias que se desarrollan al amparo de la ley, y todo un conjunto de
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
instituciones sociales (incluyendo la división del trabajo, las universidades,
los hombres en boga, etc.) que son dignas de ser defendidas desde un
punto de vista teórico. Para nuestros fines inmediatos no es importante
examinar en qué grado Rousseau rechazó este punto de vista teórico26.

25 Podría pensarse que esto vuelve moralmente problemática la defensa que

hace Smith de la vida comercial: podría parecer que la vida comercial se torna en un
engañoso medio para favorecer los fines “elitistas” de unos pocos. Entre otras cosas,
esto violaría la demanda de una igualdad de reconocimiento identificada en la teoría
moral de Smith (véase Darwall, 2004, y Schliesser, 2005a). No puedo tratar esto aquí en
forma adecuada, pero vale la pena destacar que el engaño no incluye a la vida comercial
en general, sino que sólo a “los placeres de la riqueza y de la magnificencia [...] que
aparecen como algo excelso, hermoso y noble”. La confusión en torno de qué es
realmente excelso, hermoso y noble deja amplio espacio para una justificación de la
actividad comercial común y corriente.
26 En la Observation by Jean-Jacques Rousseau of Ginebra on the Answer

made to his Discourse, que es una respuesta a las críticas del Primer Discurso, Rousseau
escribió: “La ciencia es muy buena en sí, esto es obvio; y habría que haber perdido la
sana razón para sostener lo contrario” (7, OC III, 36).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 212
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Smith combate la retórica de Rousseau que parece rechazar no sólo la vida
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
comercial
galvanized around sino opposition
también sus to ennoblecedores
the Pinochet regime subproductos.
of the 1970s Smithand da su
aprobación
1980s, so as time a lapasses,
vida comercial en cuanto
the compelling medio
force of para
that la filosofía
initial (concebida
motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its componentdé su
en términos amplios). Desde luego, esto no obsta para que también
aprobación
parties a la vidathe
—most notably comercial
Christianpor otros motivos
Democrats— are(p.internally
ej., por el papel que
divided
over juega
socialenissues,
la reducción
such as de thelalegal
pobreza,
statusenofladivorce
dignidad and deaccess
los pobres o en la
to birth
promoción de la seguridad nacional).
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and
Hayauna majority
ironíainenthetodo
Chamber of Deputies
esto: pienso que la(the legislative
adopción por house
Smith del
elected
puntobydepopular vote) es
vista teórico foruna
16instancia
years. By the lastandards
en que tranquilidad of multiparty
del filósofo no
coalitions
depende anywhere,
de la opiniónmuch less general
pública amongsino Latin
queAmerica’s
de un público presidential
muy restringi-
systems, the Concertación
do (recuérdese is geriatric,
el episodio bearingy the
de Parménides scarsEs
Platón). of elmiscellaneous
momento en que
corruption
el filósofocharges
se vuelveagainst members,
prácticamente including De
autosuficiente. the modostripping of el
que desde
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
punto de vista de la vida común, la filosofía es simplemente una más entre 2002, and the
general
otrasdisillusionment that lagoes with holding the“independencia
reins of power interdepen-
for so
www.cepchile.cl

ocupaciones que consecución de la


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
diente” permite y posibilita. Pero cuando el filósofo se las arregla para “ob-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
servarlo todo” —ya sean los logros de un Newton o el funcionamiento de la
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
sociedad— el filósofo se sentirá autosuficiente (cf. la descripción de cómo
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
se alcanza la “independencia” en TSM III.2.20, 12).
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far betterLashape
(rara)than
adopción
that ofdeanyesteofpunto de vista teórico
its Southern por Smith27
Cone neighbors, andmues-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. Themodo
tra que la defensa del mercado y su relación con la vida no es en
alguno directa.
Concertación may wellSmithbesigue
in a elposition
ejemploinde2005Hume; to la vida credit
claim comercial se justifi-
for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- En
ca porque permite la vida filosófica (véase también Schliesser, 2003).
términos legacy
democratic estrictos,oflosthefilósofos
Pinochet “no era
necesitan hacer” algo,
—including pero su interés
the renowned
propio los conduce hacia el espíritu público. Si el filósofo es prudente, la
sociedad comercial resuelve el Problema Socrático. A veces Smith, el filóso-
fo humano y benevolente, acepta el engaño de nuestra imaginación, enrai-
zada como está en el habitual y “frívolo” interés propio28.

27 Smith se queja del diccionario de Johnson porque no fue lo suficientemente


teórico, y ofrece ejemplos de cómo un diccionario “suficientemente gramático” (“Re-
view of Johnson’s Dictionary”, 1,232-1233 en EPS) clasificaría y distinguiría diferen-
tes palabras.
28 Desde luego, este elitismo sumamente estrecho es compatible con muchas

formas de igualdad política, normativa y económica, y mi argumento no atenta contra


las afirmaciones de Fleischacker sobre Smith en estos aspectos.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 213
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
BIBLIOGRAFÍA
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition
a) Abreviaciones to the
y referencias Pinochet
de las regimedeofAdam
obras citadas the 1970s
Smith and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Corr.
might naturally weaken. In addition, theCorrespondence
Concertación,ofand Adam Smith.
even its component
EPS Essays on Philosophical Subjects.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
“Astronomy” “History of Astronomy” (incluido en EPS).
over social issues, such as the legal “A
“A Letter to the Authors
status of divorce and access to birth
Letter to the Authors of the Edinburgh Review”
control. Finally, by the Review”
of the Edinburgh 2005 elections, (incluido
the Concertación
en EPS). will have held the
presidency and aPhysics”
“Ancient majority in the Chamber “The of Deputies
History (thePhysics”
of Ancient legislative house
(incluido en EPS).
elected by“Of popular
the External Senses”
vote) for 16 years.“Of the
ByExternal Senses” (incluido
the standards en EPS).
of multiparty
LJ anywhere, much less among
coalitions LecturesLatin
on Jurisprudence.
America’s presidential
LRBL Lectures on Rethoric and Belles Lettres.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
“Considerations Concerning the “Considerations Concerning the First Formation of
corruption charges ofagainst
First Formation Languages”members, including
Languages” (incluidothe stripping of
en LRBL).
parliamentary
RN rights from five of the The coalition’s
Wealth of deputies
Nations (WN).in 2002, and the
generalTSM
disillusionment that goes with Theholding
Theory ofthe reins
Moral of power
Sentiments for so
(TMS).
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any ofLasthese
referencias siguen las divisiones, párrafo(s) y finalmente página(s) de las
forces, or some combination of them, could indeed
ediciones en inglés de Liberty Fund, que son reproducciones fotográficas de las publica-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
das por Oxford University Press, basadas a su vez en la edición emprendida por la
necessarily devastating to
Universidad de Glasgow: the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far (Corr.)
better Correspondence
shape than thatof of
Adam anySmith. E. C.
of its Mossner Cone
Southern e I. S. Ross (eds.). Indianápolis:
neighbors, and
Liberty Fund, 1987 [Oxford University Press, 1977,
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The 1987].
(EPS) Essays on Philosophical Subjects. W. P. D., Wightman y J. C. Bryce (eds.).
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Indianápolis: Liberty Fund, 1982 [Oxford University Press, 1980].
economic
(LJ) stewardship. Next, manyR.ofL. the
Lectures on Jurisprudence. issues
Meek, D. D.surrounding
Raphael y P.the G. non-
Stein (eds.).
democratic legacy of Liberty
Indianápolis: the Pinochet
Fund, 1982era —including
[Oxford the renowned
University Press, 1978].
(LRBL) Lectures on Rethoric and Belles Lettres. J. C. Bryce (ed.). Indianápolis: Liberty
Fund, 1985 [Oxford University Press, 1983].
(RN) An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations [WN, 1776]. R. H.
Campbell y A. S. Skinner (eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1981 [Oxford
University Press, 1976, 1979].
(TSM) The Theory of Moral Sentiments [TMS 1759]. D. D. Raphael y A. A. Macfie
(eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1984 [Oxford University Press, 1976,
1979].

b) Otros autores citados

Berry, Christopher J.: “Adam Smith: Commerce, Liberty and Modernity”. En P. Gilmour
(ed.) Philosophers of the Enlightenment. Edimburgo: Edinburgh University Press,
1989.
———— “Adam Smith and the Virtues of Commerce”. En J. Chapman y W. Galston
(eds.), Virtue. Nueva York: New York University Press, 1992.
———— Social Theory of the Scottish Enlightenment. Edimburgo: Edinburgh University
Press, 1997.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 214
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
———— “Smith under Strain”. En European Journal of Political Theory, 3 (2004): 455-
government463. during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized
———— “Adam opposition
around to theEnPinochet
Smith and Science”. regime(ed.),
Knud Haakonsen of the 1970sCompanion
Cambridge and
1980s, so as time Cambridge:
to Smith. passes, theCambridge
compelling forcePress
University of (en
thatpreparación).
initial motivation
mightBrown, Vivienne:
naturally AdamInSmith’s
weaken. Discourse:
addition, Canonicity, Commerce,
the Concertación, and even Conscience,
its component Londres:
Routledge, 1994.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Brubaker, Lauren: “A Particular Turn or Habit of the Imagination: Adam Smith on Love,
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Friendship and Philosophy”. En Eduardo Velásquez (ed.), Love and Friendship:
control. Finally, by the
Rethinking 2005 and
Politics elections,
Affectionthe
in Concertación
Modern Times. will haveMD:
Lanham, heldLexington
the
presidency andBooks, a majority
2003. in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by Stephen:
Buckle, popular“Hume’svote) for 16 years.
Biography By thePhilosophy:
and Hume’s standards‘MyofOwn multiparty
Life’ and An
Enquiry concerning
coalitions anywhere, much less Human Understanding”.
among En Australasian
Latin America’s Journal of
presidential
Philosophy, Vol. 77 Nº 1 (1999): 1-25.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
———— Hume’s Enlightenment Tract: the Unity and Purpose of An Enquiry Concerning
corruptionHuman charges against members, including the stripping of
Understanding. Oxford: Oxford University Press, 2003.
parliamentary
Carrasco, María Alejandra:five
rights from “Adamof the coalition’s
Smith’s deputies
Reconstruction in 2002,
of Practical and the
Reason”. En The
general disillusionment that goes
Review of Metaphysics, with holding
58 (2004): 81-116. the reins of power for so
www.cepchile.cl

long.Cremaschi,
One might Sergio: “Adamthen,
conclude, Smith: Skeptical
that Newtonianism,
the coalition Disenchanted
is simply ready to Republicanism,
expire.
and the Birth of Social Science”. En M. Dascal
Any of these forces, or some combination of them, could y O. Grunengard (eds.), Knowledge
indeed
and Politics: Case Studies in the Relationship between Epistemology and Political
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Philosophy. Boulder CO: Westview Press, 1989.
necessarily
Cropsey,devastating
Joseph: Politytoand theEconomy:
coalition’s survival forof athenumber
an Interpretation of of
Principles reasons.
Adam Smith.
In the first place,
La Haya: theNijhoff,
Chilean economy has come through the last five years
1957.
in farD’Alembert,
better shape Jean lethan
Rond: that of any Discourse
Preliminary of its Southern Cone neighbors,
to the Encyclopedia of Diderot.andChicago:
employmentUniversity
and growth of Chicago Press,
figures 1995.
rebounded in first months of 2003. The
Darwall, Stephen: “Empathy, Sympathy, and Care”. En Philosophical Analysis, 89 (1998):
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
2-3.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
———— “Equal Dignity in Adam Smith”. En Adam Smith Review, 1 (2004): 129-134.
democratic
Dent, N. J. legacy
H.: Rousseau.of theOxford:Pinochet
Blackwell,era
1988.—including the renowned
Fleischacker, Samuel: A Third Concept of Liberty: Judgement and Freedom in Kant and
Adam Smith. Princeton NJ: Princeton University Press, 1999.
———— On Adam Smith’s Wealth of Nations: A Philosophical Companion. Princeton,
NJ: Princeton University Press, 2004.
Force, Pierre: Self-interest before Adam Smith: A Genealogy of Economic Science.
Cambridge: Cambridge University Press, 2003.
Forman-Barzilai, F.: “Smith on ‘Connexion’, Culture and Judgement”. En L. Montes y
E. Schliesser (eds.), New Voices on Adam Smith. Routledge, 2006.
Frasca-Spada, Marina: Space and Self in Hume’s Treatise. Cambridge: Cambridge University
Press, 1998.
Gerschlager, Caroline: “Is (Self-)deception an Indispensable Quality of Exchange? A New
Approach to Adam Smith’s Concept”. En C. Gerschlager (ed.), Expanding the
Economic Concept of Exchange: Deception, Self-deception and Illusions. Boston,
MA y Dordrecht: Kluwer, 2002: 27-52.
Griswold, Charles L.: Adam Smith and the Virtues of Enlightenment. Cambridge: Cambridge
University Press, 1999.
Haakonsen, Knud: The Science of the Legislator: the Natural Jurisprudence of David Hume
and Adam Smith. Cambridge: Cambridge University Press, 1981.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
ERIC SCHLIESSER
with Chile’s unusual electoral rules. 215
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Hanley, Ryan: “Hume’s Last Lessons: The Civic Education of ‘My Own Life’”. En Review
government during the641990s.
of Politics, (2002).Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition
———— “Capitalism and Corruption: to the Pinochet
Rousseau’sregime
Diagnosisof and
theAdam
1970sSmith’s
and Cure”.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Manuscrito. (s/f.)
Heath, Eugene:
might naturally weaken.“Mandeville’s
In addition,Bewitching Engine of Praise”.
the Concertación, and even Enits
History
componentof Philosophy
Quarterly, 15 (1998): 205-226.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Levy, David M.: “The Market for Fame and Future”. En History of Political Economy, 20
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
(1988): 615-625.
control.————
Finally,Economic
by the 2005 Ideaselections, thePeople:
of Ordinary Concertación will havetoheld
From Preferences Trade.theLondres:
presidency and a majority
Routledge, 1992. in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected————
by popular“The Partial
vote) Spectator in the Wealth
for 16 years. By the of Nations:
standardsa Robust Utilitarianism”. En
of multiparty
European Journal
coalitions anywhere, much oflessthe History
amongof Economic Thought, Vol.
Latin America’s 2 Nº 2 (1995): 299-
presidential
326.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Levy, David M. y Peart, Sandra J.: “Sympathy and Approbation in Hume and Smith: A
corruption charges
Solution to against members,
the Other Rational Speciesincluding
Problem”. Porthe stripping
aparecer of and
en Economics
parliamentaryPhilosophy.
rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
generalLivingston,
disillusionment
Donald W.: thatPhilosophical
goes with Melancholy
holding the andreins of power
Delirium: Hume’sfor so
Pathology of
www.cepchile.cl

Philosophy. Chicago: University of Chicago Press, 1998.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Lomonaco, Jeffrey: “Adam Smith’s Letter to the Authors of the Edinburgh Review”. En
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Journal of the History of Ideas, 63 (2002): 659-676.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Margolis, Howard: It Started with Copernicus: How turning the World Inside Out Led to the
necessarily devastating to the coalition’s
Scientific Revolution. Nueva York:survival for a2002.
McGraw-Hill, number of reasons.
In the first place,Peter
Millican, the Chilean economy
(ed.): Reading Humehasoncome
Humanthrough the last five
Understanding. years Oxford
Oxford:
University
in far better shape thanPress,
that2002.
of any of its Southern Cone neighbors, and
Mirowski,
employment andPhilip: More figures
growth Heal thanrebounded
Light: Economics as Social
in first months Physics, PhysicsThe
of 2003. as Nature’s
Economics. Cambridge: Cambridge University Press, 1989.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Montes, Leonidas: “Smith and Newton: Some Methodological Issues Regarding General
economic stewardship. Next, many
Economic Equilibrium of En
Theory”. theCambridge
issues surrounding the non-
Journal of Economics, 27 (2003):
democratic legacy
723-747. of the Pinochet era —including the renowned
———— Adam Smith in Context: A Critical Reasessment of Some Central Components of
his Thought. Londres: Palgrave MacMillan, 2004.
———— “Adam Smith: Real Newtonian and Supposed Father of General Economic
Equilibrium Theory”. En Sheila Dow y Alistair Dow (eds.), History of Scottish
Political Economy. Londres: Routledge, 2006.
Newton, Isaac: The Principia: Mathematical Principles of Natural Philosophy. Traducción
de Bernard Cohen y Anne Whitman. Berkeley, CA: University of California Press,
1999.
Otteson, James: Adam Smith’s Marketplace of Life. Cambridge: Cambridge University Press,
2002.
Pack, Spencer: Capitalism as a Moral System: Adam Smith’s Critique of the Free Market
Economy. Brookfield, VT: Elgar, 1991.
———— “The Rousseau-Smith Connection: Towards an Understanding of Professor
West’s ‘Splenetic Smith’”. En History of Economic Ideas, Vol. 8 Nº 2 (2000): 35-
62.
Peart, Sandra y Levy, David M.: From Equality to Hierarchy: ‘The Vanity of the Philosofer’
in Post-classical Economics”. Ann Arbor, MI: University of Michigan Press,
2005.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 216
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Quine, W. V.: “Epistemology Naturalized”. En W. V. Quine, Onthological Relativity and
governmentOther during theNueva
Essays. 1990s. Moreover,
York: the coalition
Columbia University Press,itself
1969. was initially
galvanized around opposition to the Pinochet
Rae, John: Life of Adam Smith. Londres: Macmillan, 1985. regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Rosenberg, Nathan: “Some Institutional Aspects of the Wealth of Nations”. En Journal of
Political Economy, 68 (1960): 557-570.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Ross, Ian Simpson: The Life of Adam Smith. Oxford: Clarendon Press, 1995.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Rotschild, Emma: Economic Sentiments: Adam Smith, Condorcet and the Enlightenment.
over social Cambridge,
issues, such as the legal status of divorce and access to birth
MA: Harvard University Press, 2002.
control. Finally,
Schliesser, by “The
Eric: the 2005
Obituary elections,
of a VainthePhilosopher:
Concertación Adam willSmith’s
have held the on
Reflections
presidency and Hume’sa majority
Life”. En in Humethe Studies,
Chamber Vol.of29Deputies (the
Nº 2 (2003): legislative house
327-362.
————
elected “Hume’s vote)
by popular Missingfor Shade
16 ofyears.
Blue, Reconsidered from a Newtonian
By the standards Perspective”.
of multiparty
En Scottish Journal
coalitions anywhere, muchforless Philosophy,
among Vol.Latin
2 Nº 2America’s
(2004): 164-175. presidential
———— “Articulating Practices as Reasons: Adam Smith on the Social Conditions of
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Possibility of Property”. En Adam Smith Review, 2 (2005a).
corruption
———— charges against
“Some Principles members,
of Adam including
Smith’s Newtonian the instripping
Methods of
Wealth of Nations”.
parliamentary rights from
En Research five and
in History of the coalition’s
Methodology deputies 23A
of Economics, in 2002, and35-77.
(2005b): the
general
———— disillusionment
“Realism in thatthe Facegoesofwith holding
Scientific the reinsAdam
Revolutions: of power
Smith on forNewton’s
so
www.cepchile.cl

‘Proof’ of Copernicanism”. Por aparecer en British


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. Journal for the History of
Philosophy.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
———— “Berkely’s Response to Newton” (en revisión-a).
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
———— “Hume’s Attack on Newtons Philosophy” (en revisión-b).
necessarily devastating
Schliesser, Eric y Spencer to the
Pack:coalition’s
“Adam Smith’ssurvival
Humean forCriticism
a number of reasons.
of Hume’s Account of
In the first place,
Origin oftheJustice”.
Chilean Poreconomy
aparecer enhas comeforthrough
Journal theoflast
the History five years
Philosophy.
in farSkinner,
betterAndrew:
shape thanA System
thatofofSocial
any Science: Papers Relating
of its Southern Conetoneighbors,
Adam Smith.and Oxford,
Clarendon Press, 2ª edición, 1996.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Starobinski, Jean: Jean-Jacques Rousseau: Transparency and Obstruction. Traducción de
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Arthur Goldhammer e introducción de Robert J. Morrissey. Chicago: University of
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Chicago Press, 1988.
democratic legacy
Stein, Howard: of Logic
“Logos, the Pinochet
and Logistiké.eraSome—including
Philosophical the
Remarksrenowned
on Nineteenth
Century Transformations of Mathematics”. En William Aspray y Philip Kitcher
(eds.), Minnesota Studies in the Philosophy of Science XI. History and Philosophy
of Modern Mathematics. Minneapolis, MN: University of Minnesota Press, 1988.
———— “How Does Physics Bear on Metaphysics; and Why Did Plato Hold that
Philosophy Cannot Be Written Down?”. (No publicado aún).
Strawson, Galen: “David Hume: Objects and Power”. En R. Head y K. Richman (eds.), The
New Hume Debate. Londres: Routlege, 2000.
Uyl, D. J. den y C. L. Griswold, Jr.: “Adam Smith on Friendship and Love”. En Review of
Metaphysics, 49 (1996): 609-637.
Wightman, D.: “Adam Smith and the History of Ideas”. En A. S. Skinner y T. Wilson
(eds.), Essays on Adam Smith. Oxford: Clarendom Press Wilson, 1975.
Wright, John P.: The Sceptical Realism of David Hume. Minneapolis, MN: University of
Minnesota Press, 1983.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sENSAYO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years.
BENEVOLENCIA By the standards PÚBLICA
Y EDUCACIÓN of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
EN ADAM SMITH*
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of theMaría Elton
coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Una cierta vulgarización del pensamiento de Adam Smith ha puesto
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
el acento en la importancia del interés por sí mismo en la sociedad
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
comercial, con detrimento de la benevolencia. El interés por sí mis-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
mo sería no moral y la benevolencia moral. En este artículo se sostie-
in far better shape
ne, sin than that que
embargo, of any of its Southern
si profundizamos en suCone neighbors,
filosofía expuestaand en
employment and La Teoría de los Sentimientos Morales, que se encuentra2003.
growth figures rebounded in first months of The
en el tras-
Concertación fondo
may well
de Labe in a position
Riqueza in 2005seto
de las Naciones, claim que
advierte credit for good
el interés por
economic stewardship.
sí mismo puedeNext, many ofllegando
ser virtuoso, the issues surrounding
a ser una the non-
prudencia inferior, y
democratic legacy of the Pinochet
que la benevolencia era también
es importante —including the renowned
para la sociedad comer-
cial, para corregir los desequilibrios que aparecen en su desarrollo.
La benevolencia no sólo sería compatible con la prudencia inferior en
La Riqueza de las Naciones, sino también a veces exigible. Adam
Smith admite que el Estado no sólo debe proteger la justicia conmu-
tativa entre los individuos, sino también exigir un cierto grado de

MARÍA ELTON. Doctora en Filosofía por la Universidad de Navarra. Profesora


de ética y filosofía moral moderna en el Instituto de Filosofía de la Universidad de los
Andes (Santiago). Autora de El Amor Puro de Fénelon en el Contexto del Pensamiento
Moderno (Eunsa, Pamplona, 1989) y El Derecho de los Padres a la Educación de sus
Hijos (Eunsa, Pamplona, 1982) y de numerosos artículos en revistas especializadas.
* Este escrito es resultado del proyecto de investigación Nº 1030571, financia-
do por Fondecyt (Fondo de Ciencia y Tecnología de Chile).
Para las abreviaciones y referencias de las obras de Adam Smith, véase sección
a) de la bibliografía al final del artículo. Las citas textuales de las obras de Smith en este
escrito han sido traducidas por mí.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 218
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
justicia distributiva por parte de la sociedad, para corregir ciertas
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
desigualdades fundamentales, como la que proviene de la división del
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
trabajo: la deshumanización de los trabajadores comunes. El sistema
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de la libertad natural depende entonces —se sugiere en este ensa-
might naturally
yo—weaken. In addition,
de la educación moralthey Concertación,
política de todosandlos
even its component
individuos que
parties —most notably the
conforman una sociedad.Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber 1. Introducción
of Deputies (the legislative house

ción
U
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere,
política
no de los
de los
much less among
problemas
ciudadanos, que en
Latin America’s
de la sociedad
su
actual es la presidential
mayoría han
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
escasa participa-
dejado esas tareas
en manoscharges
corruption de los políticos
against profesionales, quienes serían
members, including the sus representantes.
stripping of
Elio Gallego
parliamentary argumenta
rights from fivelúcidamente en un deputies
of the coalition’s escrito reciente
in 2002,acerca
and thede las
causas de ese fenómeno 1. Entre ellas se encontraría, según Gallego,
socialwith
general disillusionment that goes holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long.laOne
mudanza que se ha then,
might conclude, producido
that thedesde el siglo
coalition XVIIIready
is simply haciatounexpire.
modelo de
sociedad comercial que busca la opulencia y el
Any of these forces, or some combination of them, could indeedbienestar, en la cual los
individuos emplean su tiempo en atender los
undermine the Concertación, but we do not regard these factors asnegocios propios más que la
actividad
necessarily política. Gallego
devastating se refiere survival
to the coalition’s al abate Siéyès, quien afirma
for a number que “los
of reasons.
pueblos europeos modernos se parecen muy poco a los
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years antiguos. Lo funda-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and El
mental entre nosotros es el comercio, la agricultura, las fábricas, etc.
deseo deand
employment riquezas
growthparece
figurestransformar
reboundeda intodos first los Estados
months de Europa
of 2003. The en
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good y la
vastos talleres y, de hecho, por doquier se piensa más en el consumo
producción que en laNext,
felicidad” 2 Y también cita a Benjamín Constant, en
economic stewardship. many . of the issues surrounding the non-
cuya opinión
democratic la actividad
legacy económica,era
of the Pinochet a diferencia
—including de la the
Antigüedad
renownedclásica,
donde “el comercio era un accidente afortunado; hoy es el estado habitual,
el único fin, la tendencia universal, la auténtica vida de las naciones. Éstas
quieren la tranquilidad, y con la tranquilidad el bienestar, y, como fuente del
bienestar, la industria”3.
Como consecuencia de la tendencia histórica recién descrita, la ma-
yoría de las personas centran hoy más su actividad en lo que les acarrea
provecho económico que en labores políticas. Después de la Segunda Gue-
rra Mundial, esta tendencia se ha concretado en un modelo político-social
encaminado hacia la abundancia y la riqueza, que hace que el Estado actual
pueda denominarse con justicia “Estado del bienestar”. Según Gallego, po-
dría afirmarse que la coincidencia en el tiempo y en el espacio —Edimburgo,
1 Cfr.
Elio A. Gallego García (2005: 159-203).
2
“La Cuestión del Veto Real” (en Escritos y Discursos de la Revolución,
Madrid, 1990: 117), citado por Elio A. Gallego García (2005: 164).
3 B. Constant: “De la Libertad de los Modernos Comparada con la de los

Antiguos” (en Escritos Políticos, Madrid, 1989: 264), citado por Elio A. Gallego García
(2005: 184).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 219
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
1776— de la publicación de La Riqueza de las Naciones, de Adam Smith,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
con la patente de la máquina de vapor por parte de Watt, no sea enteramen-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
te fruto de la casualidad. Adam Smith habría considerado que la motivación
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
principal para todo hombre era la de mejorar su condición, lo cual podría
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
alcanzarse por un aumento de fortuna. En consecuencia el interés propio
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
debía considerarse no como una pasión viciosa con beneficios públicos,
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
como había sido concebida por Mandeville, sino como una inclinación na-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
tural no reñida con la virtud4.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Estamos de acuerdo con la caracterización que hace Gallego del Es-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
tado actual como un “Estado del bienestar”, y con el hecho, también carac-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
terístico de nuestros días, de que los individuos, en general, centran más su
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
trabajo y su tiempo en la obtención de ventajas económicas que en la par-
corruption charges against members, including the stripping of
ticipación en actividades políticas; pero no nos parece justo acusar al pen-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
samiento de Adam Smith de ser la causa principal de estos fenómenos
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

sociales. El economicismo actual es producto de teorías económicas positi-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
vistas, carentes de bases morales y muy ajenas a los ideales de nuestro
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
autor, aunque pretendan fundamentarse en una de sus obras principales, La
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Riqueza de las Naciones (RN).
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Aunque Adam Smith consideraba que su teoría de la moral, de la ley
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
y de la política económica eran científicas; estimaba que eran filosofía, por-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
que él no ponía en compartimentos separados a la filosofía y a la ciencia.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Usaba los términos “ciencia”, “filosofía” y “sistema” como conceptos inter-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
cambiables. Ciencia social significaba para Smith un sistema fundamentado
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
en la ética, una elaboración sistemática que explica los hechos sociales
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
desde la perspectiva de la vida moral del hombre. No era por tanto un
sistema científico en el sentido positivista del término. En comparación con
este último, la ciencia smithiana era profunda y aguda, no demostrable o
deductiva. Aunque se basaba en la experiencia, su sistema era prescriptivo
y deísta, porque se refería en último término a la Naturaleza divina y a la
deidad intramundana de los estoicos, aunque no al Dios trascendente de
los griegos y cristianos5.
Smith no habría estado de acuerdo con el giro epistemológico que se
dio a la ciencia económica en el siglo XIX, la cual pretende tenerlo a él como
padre. Si hubiera estado vivo habría lamentado la evolución de la economía
hacia una ciencia altamente deductiva —la teoría del equilibrio general—,
que se basa en axiomas no evidentes en vez de hacerlo en principios familia-
res a todos los hombres, y que termina produciendo un divorcio entre eco-
nomía y ética, considerando a los individuos como meros átomos en las
4 Cfr. Gallego (2005: 184-185).
5 Cfr. Athol Fitzgibbons (1995: 92-94).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 220
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
negociaciones del mercado, ignorando la complejidad interior de los hom-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
bres, de cuyas acciones depende un mundo abierto y cambiante, no me-
galvanized 6 around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
cánico . Adam Smith piensa que la prosperidad depende más de ciertas
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
“virtudes individuales” que del modelo matemático al que se pretende hoy
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
ajustarla7. Esas virtudes individuales no son de origen platónico o aristoté-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
lico, es decir no tienden a la perfección del hombre, sino que son virtudes
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
de corte ilustrado, como la prudencia interesada y la justicia meramente
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
conmutativa, que permitirían a todos los hombres vivir en paz y prosperidad
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
aunque cada uno busque principalmente su propio provecho.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Adam Smith pertenece a la Ilustración escocesa y su filosofía, aun-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
que empirista y falta de metafísica, tiene todavía los rasgos fundamentales
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
de una tradición en que la ética y la economía se compenetran estrechamen-
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights
6 Cfr. fromMontes
Leonidas five of(2004:
the coalition’s
162-164). deputies in 2002, and the
7 Las ciencias económicas actuales han entendido la política económica smi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long.thiana en La conclude,
One might Riqueza dethen,
las Naciones
that the (RN) comoisuna
coalition ciencia
simply positivista,
ready al menos
to expire.
desde sus principales corrientes de pensamiento. Un estudio acabado de esta equivoca-
ción Any of these
ha sido forces,pororLeonidas
desarrollado some combination
Montes, en el of librothem,
citadocould indeed
en la nota anterior.
undermine the Concertación,
En un capítulo but we de
sobre el origen newtoniano dola not regard dethese
metodología Smith,factors as
Montes desarro-
lla la tesis
necessarily de que la ciencia
devastating to theeconómica neoclásica
coalition’s survival y otras
for aciencias
number económicas principa-
of reasons.
In thelesfirst
contemporáneas han malinterpretado
place, the Chilean economy has la influencia de Newton
come through en Smith
the last porque han
five years
sobrevalorado sólo un aspecto, y quizá el menos importante, del método newtoniano,
in farrasgo
better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
que ha sido considerado como la inspiración metodológica de La Riqueza de las
employment and Montes,
Naciones (Cfr. growth 2004:
figures rebounded in first months of 2003. The
130-164).
Concertación Al may well del
comienzo be Libro
in a position
III de los inPrincipia,
2005 toNewtonclaim desarrolla
credit forsusgood
Regulae
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- Las
Philosophandi, exponiendo cuatro reglas para el estudio de la filosofía natural.
cuatro acentúan fuertemente el rol de la inducción, por medio de la cual se revelan las
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
causas de los fenómenos naturales, que es un momento del filosofar más creativo y
difícil. Sin embargo, el paso posterior al descubrimiento de las causas, que es la aplica-
ción de esos principios a todos los fenómenos, y consiste en la síntesis o composición,
se ha privilegiado en las ciencias positivistas modernas, conduciendo a una interpreta-
ción axiomático-deductiva de la metodología de los Principia. Este fenómeno tiene su
origen, según Montes, en la Ilustración francesa. El éxito de los Principia al crear un
sistema matemático de la naturaleza ha determinado una interpretación particular de su
método, universalizando la síntesis como el método científico por excelencia. Pero
Newton dice en Opticks que la explicación de los fenómenos es mucho más sólida que su
matematización (Cfr. Montes, 2004: 137-138). Newton creía en la verdad, y descubrió
parte de ella con éxito. Sin embargo sabía que había mucho más en el trasfondo de lo
revelado actualmente (Cfr. ibíd.: 140)
La ciencia económica positivista posterior a Adam Smith, tergiversando en ese
sentido el método newtoniano, ha puesto el énfasis en las mediciones matemáticas,
presuponiendo un comportamiento atomístico de los individuos en un sistema cerrado.
Ignora el hecho fundamental de que los individuos están estructurados internamente,
siendo inherentemente complejos y actuando en un mundo abierto y cambiante. Su fe
en reducir las complejidades del comportamiento económico a un modelo matemático,
inspirado en el mecanicismo, es inconsistente con el amplio proyecto de Smith (Cfr.
Montes, 2004: 162-163)
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 221
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy8 has slowed somewhat since the coalition’s early years in
te . Es verdad que el tema de La Riqueza de las Naciones es la prosperidad
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
económica de los individuos, a partir del ejercicio del interés por sí mismo,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
lo cual redunda en un crecimiento de la riqueza del país. Pero encontramos
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
también en la misma obra referencias al ejercicio de la benevolencia, como
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
conducta moral distinta pero compatible con el interés por sí mismo.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Por una parte, Adam Smith habría lamentado la interpretación que
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
hace la economía clásica, positivista, de la eficiencia económica como un
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
valor absoluto, y del interés individual que motiva la actividad económica
presidency and a majority 9in the Chamber of Deputies (the legislative house
como algo no moral . Desde la filosofía smithiana que recorre La Riqueza de
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
las Naciones, y que tiene como fundamento La Teoría de los Sentimientos
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Morales10, el interés propio es un amor a sí mismo11, que puede ser modera-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
do por medio de la simpatía y el espectador imparcial, permitiendo al indivi-
corruption charges against members, including the stripping of
duo una actividad económica que acreciente el propio capital, sin competir
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
injustamente con los demás y teniendo como fin el ahorro y la inversión, lo
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

que redunda en el aumento de las oportunidades de trabajo para muchos.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of8 these forces, or some combination of them, could indeed
Cfr. Jeffrey Young (1997: 3-8).
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
9 Cfr. Athol Fitzgibbons (1995: 190).
necessarily devastating to the coalition’s
10 Nos fundamentamos survival fordeauna
en el descubrimiento number of reasons.
coherencia entre La Teoría
In the first
de losplace, the Chilean
Sentimientos Moraleseconomy
(TSM) y LahasRiqueza
come dethrough the last
las Naciones fiveAlgunos
(RN). years econo-
mistas alemanes
in far better shape than del that
siglo of
XVIII
any—Hildebrand,
of its SouthernKniesCone
y principalmente
neighbors,Skarzynski—
and
afirmaron que tal coherencia no existe, argumentando que el pensamiento de Adam
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Smith habría evolucionado desde una filosofía que hacía de la simpatía la base del
Concertación may well
comportamiento be en
social, in La
a position
Teoría de in
los 2005 to claim
Sentimientos credithacia
Morales, for una
goodteoría que
economichace stewardship.
del egoísmo el Next,
motivo many
principalofdethe
esa issues
conductasurrounding
en La Riquezathe non-
de las Naciones,
debido alegacy
democratic la influencia
of theque Pinochet
recibió de loseramaterialistas
—including franceses
theenrenowned
el viaje que hizo a
París justamente en el período que medió entre la composición de ambas obras (véase la
introducción de D. D. Raphael y A. L. Macfie a la edición de TSM de Liberty Classics,
Indianápolis, 1982, 20 ss). Esta supuesta incoherencia entre las dos obras principales de
Adam Smith ha sido denominada Das Adam Smith Problem, y ha sido el origen de una
larga discusión que dura hasta nuestros días, dentro de la cual encontramos argumentos
importantes que la descalifican (Cfr. Leonidas Montes, 2004: 15-56).
Hemos argumentado en otro escrito que la solución a esa aparente dicotomía
está en distinguir entre “amor a sí mismo prudente” y “egoísmo” en TSM, descubriendo
así que el primero se encuentra en el origen del capitalismo justo propuesto en RN. El
amor a sí mismo egoísta es moderado, según Smith, de acuerdo a un proceso racional
realizado por el espectador imparcial, que tiene su origen en la simpatía (Cfr. María
Elton, 2005: 69-125).
11 Hemos traducido self-love por amor a sí mismo (cfr. voz self-love, Oxford

Spanish Dictionary, Oxford University Press, 2003), para diferenciarlo del egoísmo
—selfishness—, que nos parece es un principio moral perverso, mientras que el primero
es virtuoso, aunque propio de una prudencia inferior, es decir de una virtud interesada
(Cfr. Knud Haakonssen, 2002: X; María Elton, 2005: 78-101). En Spanish Dictionary,
Simon & Schuster’s Internacional, Second Edition, MacMillan, USA, 1997, la traduc-
ción tanto de self-love como de selfishness es egoísmo, lo cual es contrario, nos parece,
a la filosofía moral de Adam Smith.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 222
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
El ejercicio del amor a sí mismo moderado es la prudencia inferior,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
catalogada por Adam Smith entre las virtudes12, la cual orienta la actividad
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
económica del individuo —motivada por el “deseo de mejorar la propia
1980s, so as time passes, the compelling force of13that initial motivation
mightcondición”, según La
naturally weaken. In Riqueza
addition, dethelas Naciones and
Concertación, — hacia
even its el component
aumento de su
parties —most notably the Christian Democrats— are internally para
capital para luego invertirlo, creando así ocasiones de trabajo muchos
divided
operarios. Esta virtud no es, sin embargo, lo que frecuentemente
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth llamamos
prudencia 14 la cual, en términos smithianos, es la máxima perfección de
control. Finally,,by the 2005 elections, the Concertación will have held the
todas las
presidency andvirtudes intelectuales
a majority y morales,
in the Chamber cercana(the
of Deputies al carácter del house
legislative sabio aca-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multipartyo un
démico o peripatético y propia de un gran general, un gran estadista
gran legislador.
coalitions anywhere, Es much
más bien lessunaamong
prudenciaLatin epicúrea,
America’sque sepresidential
dirige al cuida-
do dethe
systems, la propia salud, fortuna,
Concertación rangobearing
is geriatric, y reputación
the scars individuales y, aunque es
of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping“pruden-
respetable, merece sólo una fría estima, por lo que es denominada of
cia inferior” por from
nuestro autor 15
parliamentary rights five of the. Es una virtud
coalition’s que permite
deputies al individuo
in 2002, and the ser
interesado
general e imparcial
disillusionment thata goes
la vez,withlo holding
cual se explica
the reinsdesde el proceso
of power for sode la
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.de una
simpatía y el espectador imparcial, que le hace ponerse en el caso
tercera
Any persona
of theseimaginaria
forces, or capaz
some de juzgar rectamente
combination of them,lascould propias reaccio-
indeed
nes y acciones
undermine de manera que,
the Concertación, but weal mismo
do nottiempo regardque thesese busca
factors el as
propio
provecho
necessarily dentro detociertos
devastating límites, sesurvival
the coalition’s evita dañar for a anumber
los demás y, de modo
of reasons.
In thenatural, no intencionado,
first place, the Chilean economyse favorece a otros
has come dándoles
through oportunidades
the last five years de
16
better .shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
in fartrabajo
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
12 Cfr. TSM, VI.i.1-16, 212 ss.
economic stewardship. Next,
13 Cfr. RN, II.iii.28, many
341; of 36,
31, 343; the345;
issues surrounding
IV.v.b.43, the non-
540; IV.ix.28, 674.
democratic14 legacy of the
En la doctrina Pinochet
clásica era —including
platónico-aristotélica, y en lathe renowned
filosofía medieval de
Tomás de Aquino, la prudencia es el hábito que nos inclina a deliberar sobre lo bueno y
lo malo para el hombre en cuanto hombre, es decir la virtud que nos conduce a la vida
buena y feliz, no a un aspecto particular de la vida. En la época moderna, en cambio, ha
predominado una concepción de la prudencia entendida como un saber hacer las cosas
de modo que se consiga el bienestar, por vías “razonables”. A este significado de
prudencia corresponde el concepto de prudence anglo-sajón, que se identifica con la
prudencia inferior de Adam Smith (cfr. voz “Prudencia” en José Ferrater Mora, Diccio-
nario de Filosofía, 1994, Vol. 3: 2944-2945).
15 Cfr. TSM, VI.i.15, 216.
16 Para una explicación mucho más pormenorizada de ese proceso psicológico-

moral individual y su influencia en el desarrollo de un capitalismo ético, cfr. María


Elton (2005: 69-125). Ese capitalismo, basado en el ejercicio individual de la prudencia
inferior, es el sistema económico propuesto por Adam Smith, al que dedica La Riqueza
de las Naciones, por lo que tendría razón Raquel Lázaro al considerar que: “Smith dibuja
una filosofía moral que describe el comportamiento general de la mayor parte de los
hombres, no de una minoría, como podría ser la aristocracia, en sentido clásico. El
filósofo escocés no apunta a la excelencia moral que alcanzan unos pocos —los héroes,
verdaderos amantes de la virtud—, sino a la corrección moral que se puede reconocer en
la mayoría” (cfr. Lázaro, 2003: 624).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 223
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
La prudencia inferior lleva consigo la práctica de las virtudes de la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sobriedad y la laboriosidad, también por motivos interesados17, que redun-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
dan, según La Riqueza de las Naciones, en la formación de un tipo moral de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
hombre capaz de promover trabajo productivo entre muchas personas,
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
opuesto al hombre derrochador del siglo XVIII, que daba trabajos serviles
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
que terminaban sólo en consumición. Smith es un crítico del consumismo en
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
esta obra. El hombre frugal es prudente y, aunque sólo busca su propio
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
interés, de una manera no intencionada tiende a mejorar la condición de un
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
gran número de trabajadores que dependen de su acumulación de capitales
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
que siempre invierte en el mantenimiento de manos productivas, también
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
por motivos interesados, promoviendo así a la vez el desarrollo de la virtud
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
de la laboriosidad. El derrochador, en cambio, no estimula la experiencia de
corruption charges against members, including the stripping of
esa virtud, y empobrece a su país18.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Por otra parte, aunque el comportamiento interesado —siempre que
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

sea prudente y justo— juega un papel principal en el desarrollo del capita-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
lismo en La Riqueza de las Naciones, Adam Smith introduce, en esta misma
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
obra, a la benevolencia de los hombres como un motivo moral cuyo ejercicio
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
es necesario para corregir ciertos desequilibrios sociales que se producen
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
en el desarrollo de la sociedad comercial libre. No basta el ejercicio indivi-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
dual de la prudencia inferior para que reine enteramente la justicia en la
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
sociedad. La vulgarización del pensamiento de Smith, basada en su famosa
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
aserción de que “no es de la benevolencia del carnicero, el cervecero o el
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
panadero, que nosotros esperamos nuestra comida, sino de su considera-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ción de su propio interés”, y que nosotros no nos dirigimos a la benevolen-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
cia de ellos, “sino a su amor a sí mismo, y nunca le hablamos de nuestras
propias necesidades, sino de sus propias ventajas”19, puede llevar a esta-
blecer una contraposición irreductible entre amor a sí mismo y benevolencia

17 Cfr. TSM, VI.i.11, 215. La detallada descripción de todos los rasgos de la


prudencia inferior fue agregada por Smith a esta obra en su sexta edición, después de
haber escrito La Riqueza de las Naciones (cfr. ibíd., VI. i.1, 212).
18 Cfr. Adam Smith, RN, II.iii.1-42, 330-349. Es necesario hacer notar que

Adam Smith no tiene la misma opinión recién expuesta en La Teoría de los Sentimien-
tos Morales, IV.i, como bien ha señalado Samuel Fleischacker (Fleischacker, 2004: 109-
110). Smith afirma allí que los gastos en todo tipo de artículos de lujo es algo crucial
para el desarrollo de la agricultura y de las ciudades, manteniendo a un gran número de
pobres que sólo realizan trabajos serviles (cfr. TSM, IV.i.9, 183-184). Hemos visto, sin
embargo, que en La Riqueza de las Naciones son las virtudes de la frugalidad y la
laboriosidad las que producen riqueza y hacen grande a un país, lo que explica, segura-
mente, la introducción detallada de los rasgos de carácter del hombre que posee la
prudencia inferior en la sexta edición de La Teoría de los Sentimientos Morales.
19 RN, I.ii.2, 26-27.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 224
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
en su obra, desconociendo por una parte la moderación racional que lleva
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
consigo el primero y, por otra, los ámbitos donde se debe ejercer la segunda
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
en la
1980s, so sociedad
as time civilizada.
passes, theEsto último matiza
compelling force en of cierta medida
that initial la interpreta-
motivation
mightción que señalábamos
naturally al comienzo
weaken. In addition, de esta introducción,
the Concertación, and even itssegún la cual el
component
legado de Adam Smith consistiría sólo en fomentar
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided el comercio y el bienes-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth de
tar, sin interesarse de ninguna manera por alguna participación política
los individuos
control. Finally, byen thela2005
sociedad.
elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in thepues,
Nos proponemos, argumentar
Chamber en las(the
of Deputies próximas
legislativesecciones
house de
este artículo a favor de una interpretación más
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty amplia de las fuerzas morales
que se anywhere,
coalitions intercalan enmuch la sociedad
less amongcomercialLatinpropuesta
America’s en Lapresidential
Riqueza de las
Naciones. Nuestra tesis es que aunque este libro
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous se centre fundamental-
corruption charges against members, including the strippinginferior
mente en una política económica dentro de la cual la prudencia of e
interesada rights
parliamentary tiene unfromrol five
fundamental, no deja completamente
of the coalition’s deputies in 2002, de lado
and lathenece-
sidad
general de imponer, por
disillusionment thatparte
goesdewith
la autoridad,
holding the ciertos
reinscomportamientos
of power for sobene-
www.cepchile.cl

long.volentes
One might al interior
conclude,de esa
then, misma política.
that the coalition is simply ready to expire.
Any En of elthese
Libroforces,
V de La or Riqueza
some combination
de las Naciones,of them,Adam could
Smith indeed
establece
undermine
una seriethe de Concertación,
deberes del gobernante:but we la dodefensa
not regard
militarthese factors
del país, as
la adminis-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
tración de justicia y la provisión de la necesaria educación a los trabajado- of reasons.
In theresfirst
deplace,
escasosthe recursos.
Chilean economy has come
Especialmente losthrough the lasttienen
dos últimos five years
que ver
in farconbetter shape thande
el crecimiento thatla of any of comercial,
sociedad its Southern ya Cone
que no neighbors,
puede haberand fair
employment
play —juego and limpio—
growth figures rebounded
en el mercado si noinsefirst months
ejercita of 2003.
la justicia The
conmutativa
Concertación may well be in a position in 2005 to claim
entre sus actores, la cual debe ser salvaguardada por la autoridad guberna- credit for good
economic
mental;stewardship.
por otra parte, Next, many
si el of the issues
gobernante surrounding
no promueve the non-de la
la educación
democratic legacy of the Pinochet era —including
gente común, ésta llegará a constituir una amenaza contra la estabilidad de the renowned
la sociedad y la autoridad del gobierno, debido a su ignorancia, su apatía y
su inconciencia. Pero también este último tiene que ver con el primero,
porque los que carecen de educación moral no tendrán el espíritu heroico
necesario para la defensa de la patria.
Nuestra investigación ha versado sobre el tercero de estos deberes.
El orden de nuestra exposición seguirá los siguientes pasos: en la sección 2
explicaremos por qué la benevolencia puede ser exigible en una sociedad
libre de corte smithiano; en la sección 3 nos referiremos a las deformaciones
de carácter y de entendimiento que lleva consigo la división del trabajo, a
pesar de ser una inclinación de la naturaleza humana que está en la base del
desarrollo de la sociedad comercial, mostrando a la vez cómo el gobernante
debe imponer al público la obligación de proveer los medios pata educar a
los más pobres; y en la sección 4 haremos una recapitulación de lo expues-
to, contrastando nuestra tesis con algunas opiniones contrarias.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 225
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
2. ¿Puede exigirse la benevolencia en la sociedad?
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
En La Teoría de los Sentimientos Morales, Adam Smith hace una
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
comparación entre la justicia y la beneficencia (o benevolencia)20. Las ac-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
ciones benevolentes merecen recompensa y son causa de la gratitud simpa-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
tética del espectador. Las acciones dañinas, en cambio, merecen castigo,
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
porque suscitan el resentimiento del que recibe el daño y del espectador.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Las acciones benevolentes son libres, no pueden ser impuestas bajo casti-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
go, porque su falta no hace ningún mal positivo. El resentimiento es un
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
sentimiento dado por la naturaleza al hombre con el fin de que se defienda
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
de todo daño o injusticia, no de la falta de benevolencia. La justicia es, en
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
consecuencia, obligatoria bajo castigo. Por eso Smith afirma en La Riqueza
corruption charges against members, including the stripping of
de las Naciones que uno de los deberes del soberano, de acuerdo al siste-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
ma de la libertad natural, es proteger a todo miembro de la sociedad de la
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so 21
www.cepchile.cl

opresión de otro miembro, estableciendo una administración de justicia .


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Los sentimientos benevolentes se extienden, según Adam Smith, por
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
naturaleza, a los hijos, a los padres, a los parientes, a los amigos, a los
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
benefactores, es decir a todos aquellos a los que más se ama y venera de
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
modo natural. Ahora bien, como la felicidad propia y de todos los cercanos
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
recién mencionados depende del Estado en que se ha nacido y se ha sido
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
educado, la benevolencia se abre también hacia la nación, que también le ha
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
sido encomendada al hombre por naturaleza, hasta tal punto que sacrificar-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
se por la propia patria es conveniente, aunque difícil, y pocas personas
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
pueden hacerlo22. No existen, por tanto, en el hombre sentimientos benevo-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
lentes que por naturaleza se extiendan hacia los extraños.
En la sociedad comercial el hombre necesita de la cooperación y
asistencia de grandes multitudes, de las cuales en general no puede esperar
benevolencia, porque a lo largo de toda su vida consigue hacer nada más
que unas pocas amistades. Por eso el hombre, que a diferencia del animal
“tiene constantemente necesidad de la ayuda de sus hermanos, sería vano
que la esperara sólo23 de su benevolencia. Es probable que tenga más éxito
en obtenerla si apela al amor a sí mismo en su propio provecho, y les
muestre que es por su propia ventaja que le hagan lo que les está pidiendo
[...] No es de la benevolencia del carnicero, el cervecero o el panadero, que
nosotros esperamos nuestra comida, sino de la consideración de su propio

20 Cfr. TSM, II.ii.1-10, 78-82. La beneficencia y la benevolencia son términos

intercambiables en Adam Smith (cfr. Gloria Vivenza, 2001: 66-67 y 198).


21 Cfr. RN, IV.ix.51, 688.
22 Cfr. TSM, VI.ii.2, 227-228.
23 Cfr. RN, I.ii.2, 26. Las cursivas son mías.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 226
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
interés. Nosotros nos dirigimos no a su humanidad [benevolencia], sino a
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
su amor a sí mismo, y nunca le hablamos de nuestras propias necesidades,
galvanized around opposition to 24the Pinochet regime of the 1970s and
sino de sus propias ventajas” .
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Los términos señalados en cursivas han servido a Fleischacker para
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
hacer una exégesis del famoso texto smithiano. Efectivamente la benevolen-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
cia cumple un rol muy pequeño en los intercambios económicos, que no es
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
lo mismo que no cumpla ninguno. La benevolencia es económicamente
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
poco importante, porque la ayuda que el hombre necesita de sus semejantes
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
para asegurarse los necesarios bienes materiales es una cooperación de las
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
grandes multitudes. La red por medio de la cual los seres humanos produ-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
cen e intercambian los diversos bienes materiales se extiende sobre una
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
amplia sociedad, a veces sobre toda la raza humana. Es imposible incluso
corruption charges against members, including the stripping of
conocer bien a todos los miembros de una pequeña ciudad como para que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
haya “benevolencia particular” entre ellos. Si nuestros intercambios econó-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

micos estuvieran enraizados en la benevolencia, tendría que existir una “be-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
nevolencia general” entre individuos anónimos, y la benevolencia es un
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
sentimiento muy débil25. Por eso Smith afirma en el texto citado en el párrafo
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
anterior que no se puede esperar ayuda económica de los demás sólo de su
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
benevolencia, porque no hacemos intercambios económicos por “espíritu
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
público”26 ni por “benevolencia universal”27.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
La benevolencia parece ejercerse, pues, de una manera meramente
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
privada, y no es exigible en las relaciones comerciales, las cuales, a su vez,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
deben regirse por las leyes de la justicia conmutativa, dentro de la cual no
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
cabe la benevolencia. Sólo a la justicia conmutativa se la puede llamar pro-
democratic legacy of the Pinochet era28 —including the renowned
piamente justicia, según Adam Smith . En sus clases de jurisprudencia
enseñó que los derechos que pueden ser exigidos son los derechos perfec-
tos, que son garantizados por la justicia conmutativa. Los derechos imper-
fectos pertenecen a la justicia distributiva, y no caen bajo la jurisdicción de
la ley, sino que pertenecen solamente a la moral. Por ejemplo, es virtuoso
ayudar al pobre, pero no es obligatorio jurídicamente29.
Recordemos que para Adam Smith sólo la justicia es exigible bajo
castigo. A su vez concibe la justicia como una virtud negativa, es decir
como aquella que impide el daño provocado por los otros, según lo explica-
do en La Teoría de los Sentimientos Morales30. De acuerdo con este con-
24 RN, I.ii.2, 26-27.
25 Cfr. TSM, III.iii.4, 137.
26 Cfr. TSM, VI.ii.1-18, 227-234.
27 Cfr. TSM, VI.iii.1-6, 235-237. Cfr. Fleischacker (2004: 95-96).
28 Cfr. TSM, Apendix II, 390.
29 Cfr. LJ, i.15, 9.
30 Cfr. TSM, II.i.ii.iii, 78-91.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 227
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cepto de justicia, el principal propósito del gobernante civil, afirma en sus
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
clases de jurisprudencia, es preservarla entre los miembros del Estado e
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
impedir que los individuos se dañen unos a otros dentro de la misma socie-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
dad. Se trata de una mera justicia conmutativa, que es violada cuando al-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
guien le hace mal al otro sin una causa justificada31. “El comercio y las
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
manufacturas pueden raramente florecer en un estado que no goza de una
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
administración regular de justicia, en el cual la gente no se sienta segura en
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
la posesión de sus propiedades, en el cual la confianza en los contratos no
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
esté apoyada por la ley, y en el cual la autoridad del estado no se suponga
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
que está regularmente empleada en exigir el pago de las deudas por todos
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
aquellos capaces de pagar. En definitiva, el comercio y las manufacturas
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
pocas veces pueden florecer en un estado donde no hay cierto grado de
corruption charges against members, 32including the stripping of
confianza en la justicia del gobierno” . El gobierno tiene el deber de prote-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
ger tanto como pueda a cada miembro de la sociedad de la injusticia u
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

opresión de otro miembro de ella, mediante el establecimiento de una admi-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
nistración de justicia33.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Es sintomática la afirmación que hace Adam Smith en La Teoría de
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
los Sentimientos Morales, según la cual sólo la justicia es el pilar de la
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
sociedad, mientras que la beneficencia o benevolencia es sólo su embelleci-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
miento opcional. A pesar de que la naturaleza “exhorta a los hombres a
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
realizar actos de beneficencia”, dice Smith, “por la grata conciencia de reci-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
bir una merecida recompensa, ella [la naturaleza] no ha considerado necesa-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
rio proteger y exigir esa práctica mediante el terror de un merecido castigo
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
en caso de que sea descuidada. Ella es el ornamento que embellece, no el
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
edificio, no la base que lo sostiene y por ello bastaba con recomendarlo y
no era en absoluto indispensable imponerlo. La justicia, en cambio, es el
principal pilar que sostiene todo el edificio. Si ella es removida, entonces, la
grandiosa e inmensa estructura de la sociedad humana, esa red cuya cons-
trucción y sostenimiento parece haber sido en este mundo, por así decirlo,
la preocupación peculiar y querida de la Naturaleza, se desmenuzaría en
átomos”34.
En opinión de Vivenza, Adam Smith es un representante del pensa-
miento del siglo XVIII, para el cual era una incongruencia incluir la justicia
conmutativa y la justicia distributiva como especies del género justicia, ya
que ambos conceptos son opuestos, porque el segundo supone una des-
igualdad entre los hombres, mientras que el primero no. Los clásicos no

31 Cfr. LJ, i.9, 7.


32 RN, V.iii.7, 910.
33 Cfr. TSM, II.ii.6, 87-88.
34 TSM, II.ii.3.4, 86.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 228
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
tuvieron dificultad en aceptar que los hombres no son iguales. De allí la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
importancia de la beneficencia como forma de justicia entre ellos. El cris-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
tianismo considera iguales a todos los hombres, pero justifica cierta des-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
igualdad porque unos tienen autoridad sobre otros, como el soberano del
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Estado, la aristocracia y el padre de familia. Es conveniente y justo que el
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
que tiene autoridad haga el bien a los otros. Dentro de este último marco
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
social se puede introducir la justicia distributiva35.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Según Young, la opinión aristotélico-escolástica es que la distribu-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ción es un asunto de justicia, y no sólo de moral personal. Es objeto, por
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
tanto, de exigencia política por parte del gobierno36. Adam Smith considera,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
en cambio, que la justicia distributiva es equivalente a la benevolencia, la
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
cual constituye un deber de caridad o generosidad en las ocasiones perti-
corruption37 charges against members, including the stripping of
nentes . La opinión smithiana está de acuerdo con la tradición protestante
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
de la ley natural, y sirve para quitar responsabilidades de equidad distributi-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so 38
www.cepchile.cl

va al gobierno, las cuales no serían cuestiones de justicia propiamente tal .


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Sin embargo, es posible sostener que, según Adam Smith, una cierta
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
benevolencia hacia los necesitados, con vistas a mantener la igualdad so-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
cial necesaria para el desarrollo de la libertad natural, aunque no puede ser
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
exigida por la fuerza de la ley por parte de los individuos, puede, sin embar-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
go, ser impuesta, bajo pena de castigo, por parte del legislador, con relación
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
a ciertos servicios públicos.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
“De acuerdo al sistema de la libertad natural”, dice Smith, “el sobera-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
no tiene sólo tres deberes que atender; tres deberes de gran importancia,
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
sin duda, pero simples e inteligibles para el entendimiento común; primero,
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
el deber de proteger la sociedad de la violencia e invasión de otras socieda-
des independientes; segundo, el deber de proteger, tanto como sea posible,
a todo miembro de la sociedad de la injusticia u opresión de todo otro
miembro de ella, o el deber de establecer una exacta administración de justi-
cia; y, tercero, el deber de erigir y mantener ciertas obras públicas y ciertas
instituciones públicas, que nunca serían erigidas y mantenidas por el inte-
rés de algún individuo o grupo de individuos; porque sus ganancias no
podrían nunca reembolsar el gasto a un individuo o pequeño grupo de
individuos, a pesar de que podría frecuentemente hacer más que reembol-
sarlo para la sociedad en general”39.
35Cfr. Gloria Vivenza (2001: 198-200).
36Cfr. Jeffrey Young (1997: 131). Para hacer esta afirmación cita a Odd Lang-
holm, Economics in the Medieval Schools: Wealth, Exchange, Value, Money and Usury
According to the Paris Theological Tradition 1200-1350, Leiden: E. J. Brill, 1992.
37 Cfr. TSM, VII.ii.10, 269-270; Apendix II, 389-390, 392 y 392-393.
38 Cfr. Jffrey Young (1997: 130).
39 RN, IV.ix.51, 687-688.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 229
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
El tercero de esos deberes es ciertamente un asunto de justicia distri-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
butiva, equivalente a la benevolencia, dentro de la tradición protestante de
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
la ley natural a la que pertenece Smith40. Recordemos que la benevolencia
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
no puede weaken.
might naturally ser exigida por la jurisprudencia,
In addition, the Concertación, la cual
andseeven
refiere siempre sólo a la
its component
justicia conmutativa en el contexto de la tradición
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided iusnaturalista protestante.
La benevolencia sólo satisface derechos imperfectos.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth Sin embargo existe en
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the que
la obra de Adam Smith un cierto interés por la equidad distributiva,
aparece 41.
presidency anden textos cortos
a majority in therepartidos
Chamberde of manera
Deputiesasistemática
(the legislative house
Vimos vote)
elected by popular en La forTeoría16 de los Sentimientos
years. By the standards Moralesof que Adam Smith
multiparty
hace anywhere,
coalitions una comparación
much entre las virtudes
less among LatindeAmerica’s
la justicia presidential
y la benevolencia,
afirmando
systems, que esta última
the Concertación no puede
is geriatric, ser exigida
bearing por laoffuerza
the scars como la justicia,
miscellaneous
porque su falta no tiende a ningún mal
corruption charges against members, including the stripping positivo, por lo cual no expone
of a
ningún castigo, aunque de ella se sigan bienes que
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the razonablemente se espe-
42. La justicia conmutativa en cambio puede ser ordenada por la fuerza,
generalran
disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

porque los individuos,


long. One might conclude, then, quethat
sontheiguales naturalmente
coalition y contoanterioridad
is simply ready expire. a la
institución del gobierno civil, tienen el derecho
Any of these forces, or some combination of them, could indeed a defenderse de las injurias,
y a exigir
undermine castigo por las que
the Concertación, but se wele dohannothecho, cosathese
regard que esfactors
aprobada as por el
espectador generoso 43.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Sin the
In the first place, embargo,
Chilean Smith
economyindicahasencome
ese contexto
through que el grado
the last más común
five years
in far de bondad
better shapeo than
beneficencia,
that of any aunque
of its no puede Cone
Southern ser impuesto
neighbors, porand
la fuerza
employment
entre iguales 44, es decir
and growth figures no rebounded in first entre
puede ser exigido months losofindividuos
2003. The como la
Concertación
justicia may well be inpuede
conmutativa, a position in 2005 por
ser impuesto to claim credit for“Un
la autoridad. good superior
economic
puede,stewardship.
ciertamente, Next,
con la many of the universal,
aprobación issues surrounding the non-que es-
obligar a aquellos
democratic
tán bajolegacy of the Pinochet
su jurisdicción a comportarse, era en—including
ese respectothe renowned
(benevolentemente),
con una cierta corrección unos con otros. Las leyes de las naciones civiliza-
das obligan a los padres a mantener a sus hijos, a los hijos a mantener a sus
padres, e imponen sobre los hombres muchos otros deberes de beneficen-

40Cfr. Jeffrey Young (1997: 130). Desde esta identificación, que Gloria Viven-
za considera aceptable, Young puede explicar, refiriéndose a una serie de observaciones
que hace Smith, que este último piensa que la benevolencia o “ciertos buenos oficios”
pueden ser impuestos por el Estado (cfr. Gloria Vivenza, 2001: 200). Nosotros estamos
de acuerdo con esta interpretación, y argumentaremos en qué sentido esa imposición de
la benevolencia acrecienta la libertad de la sociedad, aunque no suplanta ni iguala a la
justicia conmutativa como fundamento esencial de la sociedad.
41 Cfr. Jeffrey Young (1997: 130-132).
42 Cfr. TSM, II.ii.1.3, 78.
43 Cfr. TSM, II.ii.1.7, 80-81.
44 Cfr. TSM, II.ii.1.7, 80. Nótese que Smith habla en este caso de deberes de

beneficencia, que es una actitud moral, es decir que la autoridad obliga a practicar la
benevolencia en ciertas materias indispensables para el funcionamiento libre de la so-
ciedad.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 230
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cia45. Al magistrado civil se le ha confiado el poder no sólo de preservar la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
paz pública reprimiendo la injusticia, sino promoviendo la prosperidad de la
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
comunidad, estableciendo una buena disciplina, y oponiéndose a toda suer-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
te de vicios e incorrecciones; en consecuencia, él puede prescribir reglas
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
que no sólo prohíban las mutuas injurias entre los ciudadanos, sino que
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
también impongan buenos servicios en un cierto grado”46.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Según J. Young, que es, de acuerdo con G. Vivenza, el autor más
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
autorizado en la cuestión de la identificación de la justicia distributiva con la
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
benevolencia en Adam Smith47, el concepto de justicia distributiva aristoté-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
lico-escolástico, según el cual esa virtud es una obligación de la comunidad
coalitions anywhere, much less among Latin America’s 48presidential
o del gobernante como representante de la comunidad , y el concepto
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
protestante según el cual la justicia distributiva es sólo caridad, son conci-
corruption charges against members, including the stripping of 49
liados consistentemente en el texto de Smith citado en el párrafo anterior .
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Como dijimos anteriormente, en Lectures on Jurisprudence (A), i.16), que
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

recoge parte de las clases de Filosofía Moral que daba Adam Smith en la
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Universidad de Glasgow, en el contexto de la tradición jurídica protestante
haceAny unaofdiferencia
these forces,
entreorderechos
some combination of them, imperfectos.
perfectos y derechos could indeedEstos
undermine
últimos no son objeto de justicia propiamente. Así, una factors
the Concertación, but we do not regard these persona aspuede
necessarily
tener un derecho perfecto a recibir los frutos de su trabajo, peroreasons.
devastating to the coalition’s survival for a number of un mendigo
In thesólo
firsttiene
place,unthe Chilean
derecho economyahas
imperfecto comesubsistencia.
recibir through the Ellastlegislador
five yearsdebe
in farproteger
better shape than that of any of its Southern Cone neighbors,
los derechos perfectos, pero no los imperfectos, que quedan and así
employment and growth figures rebounded in first months of 2003.
fuera de la esfera de su acción. Esta manera de pensar contrasta fuertemente The
Concertación
con el conceptomay well be in a position in 2005
aristotélico-escolástico to claimdistributiva,
de justicia credit for good
según el
economic
cual lastewardship.
distribución esNext, many de
un asunto of justicia,
the issues
y nosurrounding
sólo de moral thepersonal,
non- y
democratic
es objetolegacy of thepública.
de la política Pinochet era —including
La mayor the renowned
parte de la literatura secundaria
sobre Adam Smith parece tomar como decisiva, en La Teoría de los Senti-
mientos Morales, la definición de justicia como mera justicia conmutativa.
Así, para muchos economistas es sorprendente que Smith no considere la
responsabilidad que tiene el legislador respecto de los pobres. Sin embargo
Istvan Hont y Michael Ignatieff han argumentado recientemente que, aun-
que Smith se inserte en esa tradición de pensamiento iusnaturalista protes-
tante, pensaba que un sistema de libertad natural tiene que asegurar un
mínimo de justicia distributiva, elevando el nivel de vida de las clases ba-
jas50. Esa literatura secundaria no ha intentado unir los textos smithianos
45 Las cursivas son mías, para hacer notar que el magistrado obliga, en esos

casos, a practicar un deber moral, que debería tener su origen en los sentimientos
naturales del hombre, cuya conducta sin embargo puede ser defectuosa.
46 TSM, II.ii.1.8, 81.
47 Cfr. Gloria Vivenza (2001: 199-200).
48 Cfr. Josef Pieper (1980: 143-145).
49 Cfr. Jeffrey Young (1997: 133).
50 Cfr. Istvan Hont y Michael Ignatieff (1983: 113).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 231
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
breves, pero importantes, acerca de la justicia distributiva —o benevolencia
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
exigida por el legislador— de una manera sistemática51.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Aunque la beneficencia no es exigible entre iguales, como la justicia
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
conmutativa, el soberano puede, con la aprobación de la comunidad, esta-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
blecer algunas leyes que requieran actos de benevolencia por parte de la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
sociedad, en función del bien común. Es una orden que viene de una autori-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
dad, no de un igual. La beneficencia tiene una dimensión pública, y puede
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have52held the
ser mandada por el gobernante incluso bajo pena de castigo . Fleischacker
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
atribuye esta tensión smithiana entre dos posiciones aparentemente opues-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
tas: por un lado la libertad de la beneficencia y, por otro, su exigibilidad en
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
algunos asuntos por el soberano, a la dificultad que encuentra Smith en
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
establecer un criterio nítido sobre lo que es un “daño positivo y real”,
corruption charges against members, including the stripping of
objeto de la justicia conmutativa. Desde esa supuesta indefinición, ser ne-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
gligente en la mantención de los hijos puede considerarse como hacer un
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

daño positivo y real a otro, y no dar una educación adecuada puede equiva-
long. One might conclude, then, that53the coalition is simply ready to expire.
ler a dañar la libertad de otro . Nos parece que esta interpretación tiende a
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
descalificar la argumentación de Adam Smith, pero no puede hacer decir a
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Smith lo que no afirma. En un texto recién citado, Smith hace una clara
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
diferencia entre “prohibir injurias mutuas” e imponer “buenos servicios en
In the first place, the54Chilean economy has come through the last five years
cierto grado” . Lo primero es objeto de la justicia conmutativa, y lo segun-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
do, de la justicia distributiva o benevolencia.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Estamos de acuerdo, por otra parte, con la afirmación de Fleischacker
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
de que existe una tensión entre esas dos posiciones aparentemente opues-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
tas. Pero esa tirantez afloja si consideramos algunas afirmaciones subsi-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
guientes de Smith. “De todos los deberes del legislador”, dice, “éste [exigir
algunos servicios públicos], quizá, es el que requiere una mayor delicadeza
y reserva para ejecutarlo con corrección y juicio. Descuidarlo enteramente
significa exponer a la comunidad a muchos grandes desórdenes y mons-
truosidades espantosas, y excederse es destructivo de toda libertad, seguri-
dad y justicia (conmutativa)”55. Así vemos que el magistrado debe ser tan
juicioso o virtuoso como para mandar sólo lo estrictamente necesario para
que el sistema de la libertad natural siga su curso. La benevolencia es una
responsabilidad moral privada porque, aunque su falta es una culpa moral,
no es exigible legalmente56. Pero se convierte en una responsabilidad públi-

51 Cfr. Jeffrey Young (1997: 130-131).


52 Cfr. Jeffrey Young (1997: 133).
53 Cfr. Samuel Fleischacker (2004: 145-169).
54 Cfr. TSM, II.ii.1.8, 81.
55 TSM, II.ii.1.8, 81.
56 Cfr. TSM, II.ii.1.3, 78-79.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 232
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ca cuando el legislador, representando a la sociedad, exige al público actuar
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de acuerdo con este principio que se encuentra en su naturaleza. Al comien-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
zo de La Teoría de los Sentimientos Morales, Smith dice que “por muy
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
egoísta que se suponga es el hombre, hay evidentemente algunos princi-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
pios en su naturaleza que lo hacen interesarse en la suerte de los otros, y
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
convierten su felicidad en algo necesario para él, a pesar que no obtenga
over social issues, such as the legal status of divorce and access57to birth
ningún beneficio de ella, sino sólo el placer de contemplarla” . El legisla-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
dor, si es virtuoso, impone la obligación de la benevolencia sólo en aquellas
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
pocas instancias en que la justicia conmutativa, por sí misma, no puede
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
corregir ciertas desigualdades surgidas al interior del sistema de la libertad
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
natural. Pero la justicia conmutativa, que supone por lo demás una igualdad
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
entre los individuos, sigue siendo el fundamento esencial que hace posible
corruption charges against members, including the stripping of
la vida social58.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude,


3. Divisiónthen,
delthat the coalition
trabajo, is simply
benevolencia ready to expire.
y educación
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine En theelConcertación,
Capítulo 1 del but LibroweI dedoLanot regarddethese
Riqueza factors as
las Naciones, Adam
necessarily devastating
Smith trata to the coalition’s
de la división del trabajo,survival for a number
considerando of reasons.
su importancia para la
In theprosperidad
first place,económica
the Chileandeeconomy has “La
una nación. come through
división delthe last five
trabajo, en years
la medida
in farenbetter
que puede
shape ser
thanintroducida,
that of anyocasiona en todo Cone
of its Southern arte un aumento and
neighbors, propor-
cional deand sus growth
poderesfigures
productivos” 59. “Es la enorme multiplicación de las
employment rebounded in first months of 2003. The
distintas artes,
Concertación que son
may well be inconsecuencia
a position in de 2005
la división del credit
to claim trabajo,
forlagood
que oca-
siona, en una sociedad bien gobernada, esa riqueza
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- universal que se extien-
de a las categorías más bajas de la gente” 60. Ahora bien, el desarrollo de la
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
industria, consecuencia de la división del trabajo, contribuye también al
perfeccionamiento moral de los individuos, haciéndolos, en concreto, dili-
gentes, sobrios y prósperos61. “Nosotros somos más diligentes que nues-
tros antepasados”62, dice Smith. En cambio la concentración de las artes en
un solo individuo, “el hábito de deambular y de una aplicación sin cuidado
e indolente, que natural o más bien necesariamente adquiere todo trabajador
rural obligado a cambiar de trabajo y herramientas cada media hora, y a
emplear sus manos de veinte maneras diferentes casi todos los días de su
vida, lo vuelve casi siempre holgazán y flojo, e incapaz de cualquier esfuer-
zo enérgico, ni siquiera en las ocasiones más apremiantes”63.
57 TSM, I.i.1. 1, 9.
58 Cfr. Jeffrey Young (1997: 134).
59 RN, I.i.4, 15.
60 RN, I.i.10, 22.
61 Cfr. RN, II.iii.12, 335.
62 RN, II.iii.12, 335.
63 RN, I.i.7, 19.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 233
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
La división del trabajo lleva consigo, pues, prosperidad material y
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
perfeccionamiento moral. Sin embargo tiene también como consecuencia
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
ciertos efectos deshumanizadores en la gente común, descritos por Adam
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Smith en el Libro V de La Riqueza de las Naciones. “Con el progreso de la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
división del trabajo, la ocupación de gran parte de los que viven del trabajo,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
esto es, de la mayoría de la gente, se limita a unas pocas operaciones sim-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
ples, frecuentemente una o dos. Mas el entendimiento de la mayoría de los
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
hombres se forma necesariamente por su trabajo ordinario, por lo que el
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
hombre que se dedica toda su vida a realizar unas pocas operaciones sim-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ples, de las cuales sus efectos son también, quizá, siempre los mismos, o
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
casi los mismos, no tiene ocasión de ejercitar su entendimiento, o de inven-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
tar nuevos recursos para solucionar las dificultades nuevas. Él naturalmente
corruption charges against members, including the stripping of
pierde, en consecuencia, el hábito del ejercicio del entendimiento, y con
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
frecuencia llega a ser tan estúpido e ignorante como es posible serlo a una
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

criatura humana. La apatía de su mente lo vuelve no sólo incapaz de gozar o


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
compartir una conversación racional, sino también de concebir o imaginar
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
algún sentimiento generoso, noble o tierno, y consecuentemente de formar
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as 64
algún juicio justo respecto de los deberes ordinarios de la vida privada” .
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
La desigualdad de inteligencia y carácter moral entre los hombres no
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
proviene de la naturaleza, según afirma Smith en Lectures on Jurispruden-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
ce65, sino de los hábitos adquiridos en la propia ocupación66, y afecta de
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
modo negativo a los que viven de trabajos especializados muy simples. Esta
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
última consideración es retomada en La Riqueza de las Naciones, donde
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Smith dice que “la diferencia en los talentos naturales entre los hombres es,
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
en realidad, mucho menos que la conciencia que tenemos de ella; y la dife-
rencia de ingenios que parece distinguir a los hombres de distintas profe-
siones, cuando han llegado a la madurez, no es tanto la causa, en muchas
ocasiones, como el efecto de la división del trabajo. La diferencia entre los
caracteres más disímiles, entre un filósofo y un mozo de carga, por ejemplo,
parece surgir no tanto de la naturaleza como del hábito, la costumbre y la
educación. Cuando llegaron al mundo, y durante los primeros seis u ocho
años de existencia, eran quizá muy semejantes, y ni sus padres ni sus com-
pañeros de juego podían percibir diferencias notables entre ellos. Cerca de
64 RN, V.i.f.50, 781-782.
65 Cfr. LJ, vi.47, 348.
66 Adam Smith adopta la teoría de la imaginación de David Hume en La Teoría

de los Sentimientos Morales y en cualquier parte de su obra que tenga relación con esta
primera (cfr. Knud Haakonssen, 2002: XII). Los hábitos intelectuales y morales depen-
den por tanto de la variedad de las percepciones —impresiones, ideas y distintos tipos
de asociaciones entre éstas— que cada individuo haya tenido oportunidad de hacer de
acuerdo a su ocupación ordinaria.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 234
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
esa edad, o pronto después de ella, se emplearon en diferentes ocupacio-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
nes. Entonces comenzó a notarse la diferencia de talentos, que fue agran-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
dándose gradualmente, hasta que al fin la vanidad del filósofo no quiso
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
reconocer ningún parecido. Sin embargo, sin la disposición al intercambio,
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cada hombre se habría procurado todo lo que quisiera como necesario y
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
conveniente para su vida. Todos habrían tenido que realizar los mismos
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
deberes, y el mismo trabajo, no habría habido esa diferencia de empleo ni
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
ocasión para una gran diferencia de talentos”67.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
En definitiva, contraponiendo algunos pasajes del Libro I con otros
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
del Libro V de La Riqueza de las Naciones, nos encontramos con una
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
aparente contradicción: la división del trabajo, como consecuencia del pro-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
greso de la sociedad, tiende, por una parte, a mejorar el rendimiento de la
corruption charges against members, including the stripping of
propia labor, haciéndola más productiva, y hace diligentes y sobrios, y por
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
tanto virtuosos, a algunos trabajadores; mientras que, por otra parte, a los
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

hombres más comunes los vuelve apáticos, ignorantes y estúpidos, debido


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
a la rutinaria simpleza de su labor. En esta coyuntura cabe la exigencia por
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
parte de los gobernantes de requerir conductas benevolentes de la socie-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
dad, teniendo en vista el bien público. Adam Smith afirma que en toda
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
sociedad civilizada los trabajadores indigentes caen en ese estado de apa-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
tía, ignorancia y estupidez, a no ser que el gobierno se empeñe en impe-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
dirlo68.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Cabe, pues, que el legislador establezca ciertas obligaciones para la
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
sociedad, entre ellas que se haga cargo de la educación de la gente común.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Esto es así a pesar de que Adam Smith aplica la libre competencia también al
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
trabajo de la enseñanza. Considera que las instituciones educativas para los
jóvenes —ya sean escuelas o universidades— deben ser sostenidas con
los honorarios que pagan los estudiantes, según el sistema de la libertad
natural. Como en otras profesiones, si los salarios de los que depende la
subsistencia de los profesores están sujetos a competencia, los maestros se
esforzarán en realizar mejor su tarea. Si esas remuneraciones, en cambio, son
fijas porque las proporciona una fundación, y los alumnos no pueden elegir
sus profesores, los educadores serán negligentes69. Dentro de esta política
no cabe que el Estado se haga cargo de la educación. Sin embargo, el
legislador debe intervenir cuando se trata de la educación de la gente co-
mún, que puede sufrir una gran apatía de la mente como consecuencia de la
división del trabajo, ya que no gozan del tiempo ni de los privilegios nece-
sarios para desarrollar sus talentos.

67 RN, I.ii.4, 28-29.


68 Cfr. RN, V.i.f.50, 782.
69 Cfr. RN, V.i.f.1-17, 758-765.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 235
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
“La educación del pueblo requiere más de la atención del público en
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
una sociedad civilizada y comercial, que la que requiere la gente de rango y
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
fortuna”70, dice Smith. Los más pobres no serán nunca tan instruidos como
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
los que pertenecen a una categoría social alta, pero “pueden adquirir en
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
períodos tempranos de su vida las partes más esenciales de su educación,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
como leer, escribir y realizar operaciones aritméticas71, lapso de tiempo en
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
que gran parte de ellos, incluso los que son criados para las ocupaciones
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
más bajas, tienen tiempo de adquirirla, antes de ser empleados en el trabajo.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Con un pequeño gasto el público puede facilitar, estimular e incluso impo-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ner sobre casi toda la gente, la necesidad de adquirir lo más esencial de su
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
educación”72.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Los textos del Libro V de La Riqueza de las Naciones que acabamos
corruption charges against members, including the stripping of
de citar pueden ser leídos a la luz de la argumentación de la sección anterior
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
basada en el texto de La Teoría de los Sentimientos Morales, según la cual
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

el magistrado civil puede imponer a la sociedad la realización de algunos


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
buenos servicios para la prosperidad de toda la comunidad. Recordemos
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
que esas referencias textuales, que conforman una unidad, tienen como idea
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
principal que, aunque la benevolencia sea una conducta meramente caritati-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
va, y no exigible en general bajo pena de castigo como la justicia conmutati-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
va, es necesario que sea impuesta por la autoridad en ciertas ocasiones.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Que la sociedad se haga cargo de la educación de la gente común es sin
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
duda una de esas oportunidades.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
“El público puede facilitar esa adquisición”, dice Smith, “establecien-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
do en cada condado o distrito una pequeña escuela, donde los niños pue-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
dan ser enseñados por una retribución tan moderada que, aun el trabajador
más común pueda afrontarla; el maestro debe ser pagado en parte, no en-
teramente por el público; porque si lo es enteramente, o principalmente
pagado por él, comenzará pronto a ser negligente en su negocio”73 . Esta

70 RN, V.i.f.52, 784.


71 Tres veces en el Libro V, Adam Smith dice que las tres partes esenciales de la
educación, a la que una vez menciona como “literary education”, consisten en “lear-
ning to read, write, and account” (cfr. RN, V.i.f.16, 764; 42, 777; 54, 785). Hemos
traducido account por realizar operaciones aritméticas, porque cuando habla de quienes
se hacían cargo de esta parte de la educación en Grecia se refiere a este tercer aprendiza-
je perteneciente a lo esencial de la educación como “account according to the arithme-
tick of the times” (cfr. RN, V.i.f.42, 777).
72 RN, V.i.f.54, 785.
73 RN, V.i.f.55, 785. Adam Smith se refiere a esos deberes como obligaciones

del público, no del Estado. En ningún momento señala que el público deba pagar impues-
tos para que el Estado se haga cargo de la educación de los más pobres, sino que siempre
se refiere en términos generales al “público”. Menciona experiencias históricas en
Escocia e Inglaterra de ese tipo de educación, denominando a esas escuelas promovidas
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 236
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
propuesta de Adam Smith se basa en la experiencia histórica de las “escue-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
las de caridad” en Escocia e Inglaterra, pertenecientes a un condado y
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
promovidas por el público74. Nada dice Smith sobre la precisa forma de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
financiamiento de esas instituciones. Blaug afirma que, según el sistema
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
escocés, el costo de los edificios de esos colegios en cada distrito rural era
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
financiado por impuestos a los herederos y arrendatarios locales, mientras
over social issues, such as the legal status of divorce and 75access to birth
que en las ciudades era pagado con fondos municipales .
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Sin embargo, esta forma de financiamiento no implicaba que el legis-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
lador fuera el encargado, al mismo tiempo, de implementar un sistema estatal
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
de educación pública. Más bien Smith se refiere a ciertas tareas del público,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
o de la sociedad, respecto a la enseñanza que se debía impartir en estas
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
escuelas, señalando algunas modalidades para su eficacia, como la in-
corruption charges against members, including the stripping of
troducción de la geometría y la mecánica, y la supresión del latín en la
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
educación literaria. También indica que el público debe otorgar premios o
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

distinciones a los alumnos que destaquen en el aprendizaje76. Atendiendo a


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
los principios generales de su sistema de libertad natural, Smith otorga al
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
legislador la función sólo de subsidiar a la iniciativa privada para que ésta
undermine the Concertación, but we do77not regard these factors as
promueva esa educación personalmente .
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Así Adam Smith introduce la necesidad de instituciones educativas
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
benéficas para la gente común, en la sociedad comercial, como un asunto de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
justicia distributiva, es decir de benevolencia. Cabe cuestionar si este ejerci-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
cio de la justicia distributiva por parte del público, propuesta en La Riqueza
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
de las Naciones, es propiamente la benevolencia de que habla Smith en La
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Teoría de los Sentimientos Morales, o una mera corrección de un desequili-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
brio social para que funcione bien el sistema de la libertad natural. Nos
parece que las dos cosas. Aunque Smith no use la palabra “benevolencia”
en La Riqueza de las Naciones, sus explicaciones de lo que debe hacer el
público en este caso —atención a la educación del pueblo, establecimiento
de una escuela en cada condado, pago de impuestos para costear los sala-
rios para los maestros que atenderán esas escuelas— constituyen con-
ductas benevolentes, morales, de ayuda a los pobres. Por otra parte, la

por el público y pertenecientes a un condado como “escuelas de caridad”. Para su


eficacia, señala algunas modalidades de enseñanza que debería adoptar el público, como
geometría, mecánica y una cierta medida de educación literaria, no de latín, que la gente
común pueda aplicar después en su trabajo. Dice que el público puede dar premios o
distinciones para aquellos niños que se distingan en ese aprendizaje. En ningún momen-
to habla de programas del Estado (cfr. RN, V.i.f.55-56, 785-786).
74 Cfr. RN, V.i.f.55, 785-786.
75 Cfr. Mark Blaug (1975: 571-572).
76 Cfr. RN, V.i.f.56, 786.
77 Cfr. R. D. Freeman (1969: 173-186).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 237
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
estabilidad de la sociedad, necesaria para el ejercicio de la libertad natural,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
requiere de una mínima igualdad entre todos los individuos respecto a los
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
hábitos morales.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Algunos autores han afirmado que la finalidad de esta educación
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
subvencionada de la gente común es, en Adam Smith, la preparación de
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
trabajadores profesionales desde una perspectiva económica78. Nosotros
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
no coincidimos enteramente con esa opinión y sostenemos que el objetivo
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
de esta enseñanza es en parte esa profesionalización, para la que se introdu-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ce la enseñanza de la geometría y la mecánica79; pero en otra parte no
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
menos importante esa finalidad es moral. Hemos visto que Smith insiste en
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
defectos de inteligencia y carácter producidos por la división del trabajo,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
los cuales pueden conducir a cierta inestabilidad de la sociedad libre.
corruption charges against members, including the stripping of
A propósito de la instrucción que el público debe proporcionar a la
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
gente común, Adam Smith habla de una verdadera educación moral y políti-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

ca. “Las personas inteligentes e instruidas”, dice, “son siempre más razona-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
bles y disciplinadas que las ignorantes y estúpidas. Se siente, cada uno,
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
más respetable, con más posibilidades de obtener el respeto de sus superio-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
res legales, y ellos a su vez se encuentran mejor dispuestos a respetar a
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
esos superiores. Están más dispuestos y son más capaces de examinar y ver
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
a través de las parcialidades de los distintos bandos y sediciones, y a causa
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
de esto están menos propensos a ser engañados por cualquier oposición
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
perversa o innecesaria a las medidas del gobierno. En los países libres, en
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
que la seguridad del gobierno depende en gran medida del juicio favorable
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
que las personas se formen de su conducta, es de gran importancia que
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
ellos no tengan una disposición a juzgarlo de modo irreflexivo y capri-
choso”80.
Pero el hombre indigente, habituado a un trabajo simple y rutinario,
“es completamente incapaz de juzgar de los amplios intereses de su país; y
a no ser que se hayan realizado esfuerzos por cambiarlo, es igualmente
incapaz de defender su país en la guerra. La uniformidad de su vida estacio-
naria corrompe naturalmente el ánimo de su mente, y le hace ver con aborre-
cimiento la vida irregular, incierta y aventurada del soldado. Ella corrompe
aun la actividad de su cuerpo, y lo vuelve incapaz de ejercitar su fuerza con
vigor y perseverancia en cualquier otro empleo que no sea aquel en que ha
sido criado. Su destreza en su propio y particular oficio parece, de esta
manera, ser adquirida a expensas de sus virtudes intelectuales, sociales y
marciales. Sin embargo, en cualquier sociedad que haya hecho progresos,
78 Cfr.Joseph Cropsey (1957: 156-158); David A. Reisman (1976: 156-158).
79 Cfr.Mark Blaug (1975: 572).
80 RN, V.i.f.61, 788.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 238
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
civilizada, ése es el estado en que los trabajadores pobres, esto es gran
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
parte de la gente, tienen que caer necesariamente, a no ser que el gobierno
galvanized around opposition81 to the Pinochet regime of the 1970s and
se esfuerce en impedirlo” .
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Recordemos que cuando Adam Smith denuncia los efectos pernicio-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
sos que el trabajo especializado rutinario tiene en los hombres comunes,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
dice que la apatía de la mente a la que sucumben los hace incapaces de
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
gozar o compartir una conversación racional, ni de concebir o imaginar al-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
gún sentimiento generoso, noble o tierno, y por consiguiente incapaces de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
formar algún juicio justo respecto de los deberes ordinarios de la vida priva-
elected82by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
da . Estos hábitos necesarios al individuo para su inserción conveniente
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
en una sociedad civilizada y libre, establecidos por Smith en La Riqueza de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
las Naciones, son comprensibles a la luz del fenómeno moral de la simpatía
corruption charges against members, including the stripping of
y del espectador imparcial, que nuestro autor explica en La Teoría de los
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Sentimientos Morales. Nosotros aprobamos o desaprobamos la conducta
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

de otro, dice allí Smith, de acuerdo con lo que sentimos cuando, poniéndo-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
nos imaginariamente en su caso, simpatizamos o no con los sentimientos y
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
los motivos que lo dirigen. De la misma manera, aprobamos o desaprobamos
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
nuestra propia conducta, según si sentimos que, cuando nos ponemos ima-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ginariamente en la situación de otro hombre, y la vemos, por así decir, con
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
sus ojos y desde su situación, podemos participar o no y simpatizar o no
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
con los sentimientos y motivos que influyen en ella83.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
El sentimiento de simpatía surge, por tanto, como una consideración
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
objetiva de una situación humana particular, y de la correspondencia de los
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
sentimientos del otro con esas circunstancias, consideración que se realiza
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
cognitivamente. En efecto, para Smith hay una conexión lógica entre simpa-
tizar y juzgar, ya que todo sentimiento simpatético da lugar a un juicio de
aprobación o desaprobación de modo necesario, según una ley científica de
asociación de ideas84. Uno es capaz de ponerse en el caso del otro, y
formarse una concepción de sus sentimientos, por medio de representacio-
nes de la imaginación85, que suscitan a su vez ciertos sentimientos en nues-
tro corazón86. El juicio acerca del desarrollo moral que nuestras acciones
deben seguir en una determinada situación requiere, por tanto, imaginación,
ya que nos tenemos que representar posibles cursos de acción, considerar
los efectos de nuestras elecciones en los otros, y así ver la situación desde

81 RN, V.i.f.50, 782.


82 Cfr. RN, V.i.f.50, 782.
83 Cfr. TSM, III.i.2, 109-110.
84 Cfr. T. D. Campbell (1975: 77).
85 Cfr. TSM, I.i.1.2, 9.
86 Cfr. TSM, I.i.1.10, 12.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 239
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
su punto de vista, y reflexionar sobre nuestras propias motivaciones desde
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
el punto de vista del espectador imparcial87.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Como dice Griswold, explicando el pensamiento de Smith, “un senti-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
do del deber vivo complementado por una imaginación moral que haya sido
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
enseñada, una conciencia alerta, y el buen juicio, son esenciales para el
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
desarrollo del sentido de la justicia, sin el cual, como insiste Smith, la socie-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
dad colapsa porque cae en conflictos. Especialmente en los casos en que el
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
mérito y la falta de mérito están implicados, el juicio recto es un proceso
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
complejo. Se requiere habilidad intelectual para asimilar y examinar la infor-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
mación relevante, por lo que un cierto nivel intelectual es necesario para la
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
virtud moral. Al menos se necesita captar la situación inmediata, respon-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
diendo con las emociones correctas, comprendiendo con precisión las emo-
corruption charges against members, including the stripping of
ciones del agente, participando en las conversaciones necesarias en que los
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
múltiples factores son valorados y sopesados, y por cierto haciendo todo
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

eso respecto a nosotros mismos si somos el agente que debe ser evaluado.
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
El actor moral debe ser receptivo a la persuasión tanto como capaz de per-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
suadir. El cultivo de la mente es así una tarea moral”88.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
En esa interacción social inteligente, y moralmente solidaria, es nece-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
sario que participen todos los individuos. Cuando Adam Smith habla de los
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
intereses sectoriales de la sociedad comercial en La Riqueza de las Nacio-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
nes, se refiere a tres órdenes sociales, el de los señores de la tierra, el de los
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
industriales y comerciantes, y el de los obreros89. Pues bien, la educación
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
del tercer orden, que como hemos visto es una tarea moral del público,
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
permite al sector social de más bajo rango en la sociedad moderna, que es
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
mayoría, tener discernimiento político y capacidad para no ser engañados,
evitando así disturbios provenientes del capricho. Los hace disciplinados,
respetables y dispuestos a respetar a los superiores, capaces de juzgar
acertadamente la conducta de los gobernantes como de juzgar de los intere-
ses del país, y de ejercitarse en las virtudes marciales cuando sea necesario.

4. Recapitulación

Aunque Adam Smith haya escrito su obra más conocida —La Ri-
queza de las Naciones— poniendo las bases para la prosperidad económica
de las naciones, y haya centrado el desarrollo de la sociedad comercial en el
87 Cfr. Charles Griswold (1999: 214); una explicación más completa del fenó-

meno de la simpatía de acuerdo a la filosofía smithiana se puede ver en María Elton


(2001-2002: 25-50).
88 Charles Griswold (1999: 215).
89 Cfr. RN, I.ix.5-9, 106-108.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 240
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ejercicio del amor a sí mismo de los individuos, no tenía como ideal la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
práctica individual del consumismo, a lo que ha conducido el economicismo
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
actual, ni una competencia económica fuera del marco de la justicia conmu-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tativa. Además hace compatible en esa obra la práctica del amor a sí mismo
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
con algunas exigencias de la benevolencia. Su esquema es ilustrado y empi-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
rista, en el cual destacan algunas virtudes distintas de la perfección humana
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
clásica, pero que constituyen un sistema moral. Adam Smith habría criticado
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
el economicismo actual y sus consecuencias precisamente por su falta de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ética.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Para entender su pensamiento hay que profundizar en el estatuto
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
epistemológico de La Riqueza de las Naciones, que es filosófico empirista,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
no científico positivista. Los equívocos provienen en gran parte de la misma
corruption charges against members, including the stripping of
ciencia económica que pretende tener a Adam Smith como padre. El trasfon-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
do de la divergencia entre esa ciencia y la filosofía smithiana está en la
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

interpretación diferente que hacen del pensamiento de Newton. Smith ela-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
bora La Riqueza de las Naciones teniendo como patrón metodológico las
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
“reglas del filosofar” newtonianas, según las cuales por medio de la induc-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
ción se puede llegar a conocer las causas de los fenómenos naturales. Se
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
trata de un proceso filosófico y creativo que Smith aplica al estudio de los
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
fenómenos sociales, con el fin de conocer ciertos principios que expliquen
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
la psicología humana y la integración del individuo en una sociedad que
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
funcione éticamente. La ciencia económica positivista, en cambio, se ha
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
centrado sólo en el momento posterior a esa metodología newtoniana, apli-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
cando sintéticamente los principios descubiertos de forma axiomático-de-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
ductiva a los fenómenos sociales, pero sin profundizar en el aspecto
humano de los principios que aplica como axiomas. Así ha puesto el énfasis
en la matematización de los fenómenos económicos, que han sido conside-
rados por ella de forma mecánica.
Esta contraposición epistemológica lleva consigo diferencias funda-
mentales respecto a la concepción del comportamiento del individuo en el
mercado y en la sociedad. Para la ciencia económica positivista, los indivi-
duos son meros átomos en las negociaciones del mercado. Para Adam Smi-
th, los individuos tienen una psicología moral de la que dependen acciones
que mejoran o empeoran la sociedad. Smith pensaba que la prosperidad
económica y política depende más de ciertas virtudes menores que forman
parte de la prudencia, como la diligencia, la frugalidad y la previsión; y de
una organización educacional que contrarreste las desigualdades que po-
nen a la gente común por debajo de ciertos niveles de formación humana,
que del modelo matemático al que se pretende ajustar el comportamiento de
los individuos.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 241
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Desde esta perspectiva, el interés por sí mismo que está en la base
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
de las actividades del mercado debe ser, según los principios smithianos,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
amor a sí mismo prudente y justo, que tiene como fin un acrecentamiento
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
del capital que redunda en el aumento de las oportunidades de trabajo. El
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
amor a sí mismo prudente, a su vez, no se opone al ejercicio de la benevo-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
lencia en la sociedad comercial. Aunque la benevolencia no es exigible le-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
galmente en los intercambios económicos, ni en general, porque es un deber
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
imperfecto según la tradición iusnaturalista protestante, a la que pertenece
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Smith, puede ser requerida como algunos comportamientos que mantengan
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
el equilibrio social necesario para el desarrollo de la libertad natural indivi-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
dual. Esto se entiende si se lee La Riqueza de las Naciones a la luz de La
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Teoría de los Sentimientos Morales. La contemporaneidad entre dos com-
corruption charges against members, including the stripping of
portamientos aparentemente opuestos se explica, por ejemplo, en el deber
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
que tienen los gobernantes de promover la educación de la gente común,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

que sufre un daño intelectual y moral por la especialización del trabajo.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Hay que hilar fino para descubrir cómo se puede justificar, desde los
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
principios de la filosofía de Adam Smith, la exigencia de actitudes benevo-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
lentes para la realización de un servicio público. Según el pensamiento smi-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
thiano, la benevolencia no se extiende por naturaleza hacia los extraños, y
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
se ejerce de una manera puramente privada. Por otra parte, no puede ser
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
exigida por los demás individuos como la justicia conmutativa. La justicia,
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
que Smith entiende sólo como justicia conmutativa, es el pilar de la socie-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
dad, mientras que la benevolencia es su embellecimiento opcional. Adam
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Smith es un heredero del iusnaturalismo protestante, según el cual sólo los
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
derechos perfectos pueden ser exigidos por ley, mientras que los derechos
imperfectos son sólo obligaciones morales. Así, es virtuoso ayudar al po-
bre, pero no es obligatorio jurídicamente.
Sin embargo, Smith deja una salida a ese esquema al afirmar en La
Teoría de los Sentimientos Morales que si bien la beneficencia no puede
ser impuesta por la fuerza entre iguales, puede ser exigida por la autoridad
civil para restablecer un mínimo de igualdad entre los individuos que con-
forman una sociedad. Así concilia la justicia distributiva aristotélico-esco-
lástica, como obligación de la comunidad representada por el gobernante,
con el concepto protestante de justicia distributiva como caridad. En defini-
tiva, aunque la justicia conmutativa sea el fundamento esencial de la vida
social, la justicia distributiva, entendida como benevolencia, tiene también
cierta importancia para el justo desarrollo de la sociedad civilizada.
La educación de las personas comunes es uno de los servicios pú-
blicos exigibles a la comunidad por el magistrado civil, de acuerdo con los
principios smithianos. Es necesaria para paliar ciertos desequilibrios socia-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 242
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
les producidos por la división del trabajo. La tendencia natural al intercam-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
bio propia del hombre, que lleva a la división del trabajo, tiene consecuen-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
cias ventajosas para la condición humana, como señala Adam Smith en el
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Capítulo 1 del Libro I de La Riqueza de las Naciones, que se manifiestan en
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
prosperidad económica y desarrollo de ciertas virtudes morales relaciona-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
das con el trabajo, como la laboriosidad y la frugalidad, que son partes de la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
prudencia inferior. Pero al mismo tiempo, como dice el Libro V de la misma
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
obra, tiene efectos deshumanizadores, porque el trabajo de la gente común
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
se limita a unas pocas operaciones simples, que no permiten su crecimiento
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
intelectual y moral, volviéndose apáticos, sin carácter ni capacidad de rela-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ción social. Para Smith la desigualdad de inteligencia y carácter moral entre
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
los hombres no es fruto de la naturaleza, sino del trabajo, del cual dependen
corruption charges against members, including the stripping of
los hábitos.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Ahora bien, si esa desigualdad subsiste no puede haber paz en la
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

sociedad, porque una gran mayoría estúpida e ignorante no es disciplinada,


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
ni puede juzgar recta y reflexivamente acerca del gobierno, ni considerar
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
imparcialmente los distintos bandos y sediciones, ni defender a la nación
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
como soldado. No son capaces de adquirir ciertos hábitos por medio del
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ejercicio de la simpatía, ni tener sentido del deber. El desarrollo del comercio
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
crea riqueza y proporciona trabajo independiente a todos90, a diferencia de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
lo que sucedía en el feudalismo, pero produce este desequilibrio social que
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
tiene que ser subsanado para universalizar la capacidad moral y política de
Concertación may well 91 be in a position in 2005 to claim credit for good
todos los individuos . Para ello el Estado debe impulsar la beneficencia del
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
público, de modo que establezca y financie escuelas en cada condado o
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
distrito con la finalidad de que la gente común pueda desarrollar integral-
mente su personalidad, adquiriendo hábitos intelectuales y morales.
No estamos de acuerdo por tanto con West, quien establece una
dualidad en el pensamiento de Adam Smith, por la contraposición estableci-
da entre el Libro I y el Libro V de La Riqueza de las Naciones. Ésta se
debería a que Smith habría hecho un análisis económico en el primero y uno
sociológico en el segundo, por lo que tendría dos teorías alternativas sobre
la división del trabajo, difícilmente reconciliables entre sí92. Tampoco con
Rosenberg, que discute con West afirmando que no existe tal contraposi-
ción, ya que aunque los grupos de trabajadores a los que se refiere Smith en
el Libro V disminuyen su capacidad tecnológica, otros sectores sociales
logran aumentarla, por la especialización, con lo que el desarrollo tecnológi-
co, necesario para el crecimiento de la sociedad civilizada, se produce de
90 Cfr. María Elton (2005: 101-110).
91 Cfr. María Elósegui (1990: 439).
92 Cfr. Edwin G. West (1964: 2-32).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 243
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
modo natural a medida que el trabajo se especializa93. Nos parece que Adam
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
Smith proporciona una solución a la desigualdad social que origina la divi-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
sión del trabajo, tan beneficiosa por otra parte para el desarrollo de la civili-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
zación, permitiendo que la benevolencia sea exigida a la sociedad, en cierta
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
medida, por el magistrado. Este quiebre en su esquema iusnaturalista, según
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
el cual los derechos imperfectos apelarían sólo a deberes morales, y no
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
jurídicos, redunda en una mejora del sistema de la libertad natural, que
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
supone una igualdad moral básica entre los individuos, y muestra la perte-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
nencia de Adam Smith a una tradición en que ética y economía se compe-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
netran.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Como hemos dicho al comienzo de este trabajo, tras los análisis eco-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
nómicos y sociológicos de La Riqueza de las Naciones hay una visión
corruption charges against members, including the stripping of
moral del hombre y la sociedad, explicada en profundidad en La Teoría de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
los Sentimientos Morales, que vincula el desarrollo de la sociedad comer-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

cial a fuerzas morales, como son la prudencia inferior, la justicia conmutativa


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
y cierto grado de benevolencia exigible a la sociedad para subsanar des-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
igualdades. Como ha dicho Cropsey, el proceso civilizador no es para Smith
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
un bien absoluto, sino que es capaz de generar grandes desórdenes socia-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
les. La deshumanización del hombre como consecuencia de la división del
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
trabajo es quizás lo que produce uno de los quiebres más hondos en esa
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
evolución94. Pero Adam Smith propone una solución para remediar los efec-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
tos perversos de esa evolución social.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the R Pinochet eraBIBLIOGRÁFICAS
EFERENCIAS —including the renowned

a) Abreviaciones y referencias de las obras citadas de Adam Smith

LJ Lectures on Jurisprudence.
RN La Riqueza de las Naciones
[WN, The Wealth of Nations].
TSM La Teoría de los Sentimientos Morales
[TMS, The Theory of Moral Sentiments].

Las referencias siguen las divisiones, párrafo(s) y página(s) de las ediciones en


inglés de Liberty Fund, que son reproducciones fotográficas de las publicadas por Oxford
University Press (basadas a su vez en la edición de la Universidad de Glasgow).

(LJ) Lectures on Jurisprudence. R. L. Meek, D. D. Raphael y P. G. Stein (eds.).


Indianápolis: Liberty Fund, 1982 [Oxford University Press, 1978].

93 Cfr. Nathan Rosenberg (1965: 127-139).


94 Cfr. Joseph Cropsey (1975: 151).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 244
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
(RN) An Inquiry into the nature and Causes of the Wealth of Nations [WN, 1776].
governmentCampbell
during they A.1990s. Moreover,
S. Skinner the coalition
(eds.). Indianápolis: itselfFund,
Liberty was initially
1981 [Oxford
galvanized University
around opposition to
Press, 1976, 1979].the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,
(TSM)so The
as time passes,
Theory of MoraltheSentiments
compelling [TSM,force of D.
1759]. thatD. initial
Raphaelmotivation
y A. A. Macfie
(eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1982 [Oxford
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component University Press, 1976,
1979].
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over b)social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Otros autores citados
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a “The
Blaug, Mark: majority in the of
Economics Chamber
Education ofinDeputies (the legislative
English Classical Political house
Economy”.
elected by En Andrewvote)
popular S. Skinner
for 16y years.
ThomasBy Wilson (eds.), Essays
the standards on Adam Smith,
of multiparty
Oxford: Clarendon
coalitions anywhere, muchPress,
less1975.
among Latin America’s presidential
Campbell, T. D.: “Scientific Explanation and Ethical Justification in the Moral Senti-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
ments”. En Andrew S. Skinner y Thomas Wilson (eds.), Essays on Adam
corruptionSmith.charges
Oxford: against
Clarendon members,
Press, 1975.including the stripping of
parliamentary rights Polity
Cropsey, Joseph: from andfiveEconomy.
of the coalition’s deputies
An Interpretation of in
the2002, and of
Principles theAdam
general disillusionment
Smith. La Haya:that goes Nijhoff,
Martinus with holding
1957. the reins of power for so
www.cepchile.cl

long.————
One might “Adam Smith then,
conclude, and Political
that thePhilosophy”.
coalition isEn Andrew
simply S. Skinner
ready to expire.y Thomas
Wilson (eds.), Essays on Adam Smith. Oxford: Clarendon Press, 1975.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Elósegui, María: “El Derecho del Ciudadano a la Participación en la Vida Política en
undermine Hume,the Concertación, but we do not regard these factors as
Smith y la Ilustración Escocesa”. Anuario de la Filosofía del Derecho.
necessarily Madrid:
devastating to the
1990, Tomo VII.coalition’s survival for a number of reasons.
In theElton,
firstMaría:
place,“Lathesimpatía
Chileancomoeconomy
causa dehas
loscome
juiciosthrough
morales”.the last five years
Philosophica, Nº 24-25,
in far better2001-2202.
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
———— and
employment “Los growth
Fundamentos de larebounded
figures Libertad Natural en Adam
in first months Smith”. En Paul
of 2003. Ludwig
The
Weinacht y María Elton (eds.), Algunos Problemas Actuales en Filósofos Polí-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
ticos Ilustrados. Santiago de Chile: Lexis Nexis, 2005.
economic stewardship.
Fleischacker, Samuel: On Next,
Adammany
Smith’sofWealth
the issues surrounding
of Nations. the non-
Princeton, Oxford, Prince-
democratictonlegacy of Press,
University the Pinochet
2004. era —including the renowned
Fitzgibbons, Athol: Adam Smith’s System of Liberty, Wealth, and Virtue. Oxford, Cla-
rendon Press, 1995.
Freeman, R. D.: “Adam Smith, Education, and Laissez Faire”. History of Political
Economy, 1 (1969).
Gallego García, Elio A.: “Participación y Libertad Cívicas. Democracia y Representa-
ción desde la Perspectiva de Rousseau”. En Paul Ludwig Weinacht y María
Elton (eds.), Algunos Problemas Actuales en Filósofos Políticos Ilustrados.
Santiago de Chile: Lexis Nexis, 2005.
Griswold, Charles: Adam Smith and The Virtues of Enlightenment. Cambridge Universi-
ty Press, 1999.
Haakonssen, Knud: “Introduction”. En Adam Smith, The Theory of Moral Sentiments.
Cambridge University Press, 2002.
Hont, Istvan y Michael Ignatieff: “Need and Justice in The Wealth of Nations”. En
Istvan Hont y Michael Ignatieff (eds.), Wealth & Virtue: The Shaping of Politi-
cal Economy in the Scottish Enlightenment. Cambridge University Press, 1983.
Lázaro, Raquel: “Un Apunte sobre el Pensamiento Moderno: La Rochefoucauld,
B. Mandeville y A. Smith”. Anuario Filosófico, XXXVI/3 (2003)
Montes, Leonidas: Adam Smith in Context. Nueva York: MacMillan, 2004.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
MARÍAunusual
with Chile’s ELTONelectoral rules. 245
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Pieper, Josef: Las Virtudes Fundamentales. Madrid: Rialp, 1980.
government
Raphael,during
D. D. the
y A.1990s. Moreover,
L. Macfie the coalition
(eds.). Introducción. En itself
Adam was
Smith,initially
The Theory of
galvanized around opposition to the Pinochet
Moral Sentiments. Liberty Classics, 1982. regime of the 1970s and
1980s,Reisman,
so as timeDavidpasses, the Smith’s
A.: Adam compelling force of
Sociological that initial
Economics. motivation
Londres: Croom Helm,
1976.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties Rosenberg, Nathan: “Adam Smith on the Division of Labour: Two Views or One?”.
—most notably the Christian Democrats— are internally divided
Economica, 32, 1965.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Vivenza, Gloria: Adam Smith and The Classics. Oxford, University Press, 2001.
control.West,
Finally,
Edwing byG.:
the“Adam
2005 Smith
elections,
on thethe Concertación
Division of Labour”.will have held
Economica, 31,the
1964.
presidency and
Young, a majority
Jeffrey: in theasChamber
Economics of Deputies
a Moral Science. (the legislative
Cheltenham: house
Edward Elgar Publishing
elected by popular
Limited, vote)
1997. for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver
argumental Indice
is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sENSAYO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected bySOBRE
popular vote) for 16 years. By the standards
EL NEWTONIANISMO of multiparty
Y LA TEORÍA DEL
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
EQUILIBRIO ECONÓMICO GENERAL DE ADAM SMITH*
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of Leonidas the coalition’s deputies in 2002, and the
Montes
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación,
En este but we
ensayo se cuestiona do generalizada
la idea not regard dethese factors
que Adam Smithas
es un pionero
necessarily devastating de la
to the teoría general
coalition’s de equilibrio
survival económico.
for a number Aun
of reasons.
cuando
In the first place, thelaChilean
literaturaeconomy
académica acertadamente
has come through destaca
the la influencia
last de
five years
Newton en la obra de Smith, la naturaleza de esta
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and influencia ha sido
employment and malinterpretada.
growth figures En estas páginas se
rebounded inmuestra que Smith
first months fue un cui-
of 2003. The
Concertación dadoso lectorbedein
may well Newton. Sin embargo
a position in 2005la to
metodología
claim creditde Newton
for goodno
necesariamente conduce a una noción de equilibrio
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- como la de la
teoría general de equilibrio económico.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned La interpretación que hace
Smith de Newton obedece a una recepción particular y distintiva-
mente escocesa de la obra de Newton, a saber, la de los pensadores
de la Ilustración Escocesa. Ellos no atribuyeron a Newton una meto-

LEONIDAS MONTES L. Ingeniero Civil Industrial, Licenciado en Filosofía, Magís-


ter en Ciencia Política (Pontificia Universidad Católica de Chile); MPhil, Ph.D. en
Economía (King’s College, Universidad de Cambridge). Profesor de economía en la
Universidad Adolfo Ibáñez y miembro del Consejo Directivo del Centro de Estudios
Públicos.
* “On Adam Smith’s Newtonianism and General Economic Equilibrium
Theory”, publicado en L. Montes y E. Schliesser (ed.), New Voices on Adam Smith
(Londres: Routledge, 2006). Traducción de Estudios Públicos. Publicado en esta edición
con la debida autorización.
Para las abreviaciones y referencias de las obras de Adam Smith, véase sección
a) de la bibliografía al final del artículo.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 248
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
dología axiomático-deductiva. Se sugiere, entonces, que fue la tradi-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ción francesa, que interpretó a Newton en el contexto del énfasis
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
cartesiano en la deducción, la que adopta y adapta un newtonismo
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
peculiar, promoviendo una metodología similar a la de Walras, el
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
padre de la teoría general de equilibrio económico.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth

elected
E
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and anmajority
by popular
Inquiry
su clásicain the
vote) for 16
of the Eighteenth
Chamber of
e influyente Deputies
obra
years.(1945),
Century
Man and
By theGladys
(the Society:
standards
legislative house
The Scottish
of multiparty
Bryson llamó nuestra
coalitions
atención anywhere,
respecto de much less among
la evidente Latin de
importancia America’s
Newton para presidential
la Ilustración
systems, the Concertación
Escocesa, vinculando estais geriatric, bearing
influencia a unathe scars ofiniciada
tradición miscellaneous
por Francis
corruption
Bacon. Segúnchargesella,against
Adam Smith members,
“ansioso including
por imponerthe cierto
stripping
ordenofen el
parliamentary
caótico ámbitorightsdefrom five of the sociales”
los fenómenos coalition’s deputies
([1945] in 2002,
1968: and the
20), piensa que su
general disillusionment
propia contribución that
a lasgoes with sociales”
“ciencias holding the reinspor
se guía of el
power for modelo
exitoso so
www.cepchile.cl

long.deOne might conclude,


Newton. Smith fue,then, that the
sin duda, coalition
otro herederois simply
de unaready to expire.
tradición intelectual
que,Any of these
salvo algunas forces,
notablesor some combination
excepciones, venerabaof them, couldyindeed
a Newton su legado.
undermine the Concertación,
Los descubrimientos de Newtonbut we do not
fueron regard these
un paradigma factorspara
ineludible as los
necessarily devastating
posteriores avancestocientíficos,
the coalition’s survival
pero la for adel
naturaleza number of reasons.al in-
newtonianismo
In theterior
first de
place, the Chilean
la Ilustración economy
Escocesa hassiendo
sigue come through
materia dethedebate.
last five years
in far betterUna shape than that
valoración of any ofdelitscontexto
intelectual SoutherndelConesigloneighbors,
XVIII, queand estuvo
employment
impregnado and por
growth figuresinfluencia
la enorme rebounded de in first months
Newton, of 2003.
ha llevado The
a importantes
Concertación
especialistas maya well be in
evaluar a position de
la influencia in 2005
éste ento Adam
claim Smith.
credit for good
Mark Blaug,
economic stewardship.
una autoridad en laNext,
historiamany
del of the issues económico,
pensamiento surroundingsostuvo
the non-que el
democratic legacy ofdethe
papel fundamental Pinochet
la simpatía eraTeoría
en La —including the renowned
de los Sentimientos Morales
(TSM) y del interés propio en La Riqueza de las Naciones (RN) “deben ser
considerados como intentos deliberados de Smith por aplicar este método
newtoniano primero a la ética y luego a la teoría económica” ([1980] 1992:
52). Andrew Skinner, una autoridad en Adam Smith, también estima que la
teoría económica de Smith “fue concebida originalmente a imagen de la
física newtoniana” (1979: 110). A decir verdad, Adam Smith fue poderosa-
mente influido por Newton. En consecuencia, según lo interpretan algunos
economistas modernos, Smith aplicó el método de Newton a la economía
política, lo cual condujo a la formulación de la teoría del equilibrio económi-
co general. El uso de los términos “gravitación” y “centro de reposo”, em-
pleados en el capítulo 7 del libro primero de RN, “Del precio natural y de
mercado de los bienes”, aportan una sencilla prueba que sustentaría esta
percepción. La admiración que Smith siente por Newton, además de la des-
cripción atomística y mecanicista que Newton hace del orden celestial,
constituirían una evidencia de que Smith inició la tradición de la teoría del
equilibrio económico general basándose en las mismas preconcepciones
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 249
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ontológicas. En este ensayo cuestiono esa visión argumentando que es
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
acertado subrayar la influencia de Newton sobre Smith, pero por motivos
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
distintos. Si bien Smith fue un verdadero newtoniano, su metodología no
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
necesariamente conduce a una noción de la teoría del equilibrio económico
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
general. Tampoco se funda enteramente en una metodología axiomático-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
deductiva. Ella ha sido generalmente atribuida a Newton, pero el newtonia-
over social
nismoissues,
no fuesuch as the de
concebido legal
esastatus
manera of por
divorce and access
la Ilustración to birthFueron
escocesa.
control.losFinally,
franceses by the 2005adoptaron
quienes elections,ythe Concertación
adaptaron will have held
un newtonianismo the
axiomático-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative
deductivo fomentando el uso de una metodología similar a la de Walras, el house
electedverdadero
by popular padrevote)
de lafor 16 del
teoría years. By the
equilibrio standards of multiparty
económico.
coalitions anywhere,
En la primera sección demostraré queAmerica’s
much less among Latin presidential
la metodología de Newton es
systems,
muchothe Concertación
más complejaisy geriatric,
sutil de lobearing the scars of
que comúnmente se miscellaneous
piensa. Describiré el
corruption
métodochargesnewtoniano against members,
de análisis (métodoincluding the stripping
de resolución) y síntesis of (método
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies
de composición), lo mismo que su concepción de un método potencialmen-in 2002, and the
generaltedisillusionment
abierto de aproximaciónthat goessucesiva.
with holding the reinssección
En la segunda of power for soamplia-
analizaré
www.cepchile.cl

long. One
mente might conclude,
la manera then,Smith
en que that the coalition
aborda is simply ready
el pensamiento to expire.
de Newton, con espe-
Anyénfasis
cial of these en forces, or some
el capítulo 7 decombination
RN. En la últimaof them, couldharé
sección indeed
particular
undermine
hincapié the en Concertación,
el contexto debut we do notEscocesa.
la Ilustración regard these factors
Sostengo as inten-
que las
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
ciones de Smith en su ensayo History of Astronomy son consecuencia de of reasons.
In the first
una place, the Chilean
interpretación economy
particular y has come through
claramente the last
escocesa del five years
pensamiento de
in far Newton.
better shape than that
Pretendo mostrarof any of its
no sólo queSouthern
Adam SmithConefueneighbors,
un esmeradoand intér-
employment
prete deand growthsino
Newton, figures rebounded
que además in firstlamonths
dominaba of 2003.
metodología The
newtoniana de
Concertación
una manera may wellmuy be in a position
sofisticada. Esta ininvestigación
2005 to claim credit for
concluye congood
una breve
reflexión
economic sobre enNext,
stewardship. enfoque
manymetodológico
of the issuesaplicado en estetheensayo,
surrounding non- y su
importancia
democratic legacy paraofnuestra comprensión
the Pinochet era del newtonianismo
—including the de Smith.
renowned

La metodología de Newton

Tras leer algunos de los manuscritos de Newton, John Maynard


Keynes fue tal vez el primero en revelar la otra cara del padre de la ciencia
moderna. En 1936, en un remate efectuado en la Casa Sotheby’s, se vendie-
ron a un precio bastante módico 329 lotes de manuscritos de Newton, que
contenían cerca de 3 millones de palabras. Keynes se las ingenió para com-
prar y gradualmente reagrupar más de un tercio de la colección (Spargo,
1992). Luego de evaluar esta evidencia de primera mano, en su obra póstu-
ma Newton, the Man1, Keynes escribió: “Newton no fue un adelantado en
1 Hasta donde yo sé, este ensayo fue leído póstumamente por sir Geoffrey

Keynes (hermano de John Maynard Keynes) en julio de 1946, dentro del marco de las
celebraciones del tricentenario del nacimiento de Newton que tuvieron lugar en el
Trinity College. Gleick (2003: 188) plantea que el ya difunto John Maynard Keynes
habría leído este ensayo.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 250
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
la era de la razón. Fue el último de los magos, el último de los babilonios y
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sumerios” (Keynes, 1972: 364). Mientras la reputación de Newton se basó
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
en sus descubrimientos científicos en el área de la mecánica, la cosmología,
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
la óptica y las matemáticas, el hecho de que dedicara considerables energías
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
a estudiar la alquimia, la teología, las profecías y la sabiduría antigua simple-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
mente había pasado inadvertido. Tras la publicación del innovador ensayo
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
de Keynes, diversas biografías han ofrecido una descripción más imparcial
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
y objetiva del verdadero Newton2, lo cual ha generado un renovado interés
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
por la “ciencia privada” de Newton.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Newton no sólo era excepcionalmente versado en obras sobre alqui-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
mia, sino además un destacado practicante de la misma. Era también un
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
voraz lector de las Sagradas Escrituras y de tratados teológicos. Convenci-
corruption charges against members, including the stripping of
do de que los sabios antiguos conocían la ley de la gravitación universal,
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
dedicó gran parte de sus energías a estudiar las profecías en el Libro de
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Daniel y en el Libro de la Revelación. Hoy en día los especialistas conven-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
drían en que las especulaciones de Newton acerca de la naturaleza de la
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
materia podrían haber sido influidas por sus conocimientos sobre alquimia,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
teología y sabiduría antigua. Como lo señaló acertadamente Patricia Fara:
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
“para él la gravedad, la alquimia y Dios estaban íntimamente ligados […] las
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
actividades alquímicas de Newton no estaban subordinadas a su filosofía
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
natural, sino que más bien eran un componente esencial de su empeño
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
religioso por estudiar las actividades de Dios desde tantos aspectos como
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
fuera posible” (2003: 501). Ahora bien, ¿cuál es la verdadera naturaleza del
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
newtonianismo? Antes de responder esta pregunta, primero debemos in-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
vestigar lo que Newton dijo sobre su metodología.

Principia y Opticks son las fuentes públicas más importantes para


comprender el método de Newton. El título completo de Principia (Philoso-
2 Las obras clásicas sobre la vida de Newton son las escritas por Bernard le

Bovier de Fontenelle, quien publicó en 1728 The Elogium of Sir Isaac Newton; William
Stukeley, amigo y seguidor de Newton, quien escribió en 1752 Memoirs of Sir Isaac
Newton’s Life, y la obra en un tomo de sir David Brewster, titulada The Life of Sir Isaac
Newton (1831), seguida de Memoirs of the Life, Writings, and Discoveries of Sir Isaac
Newton (1855), obra en dos tomos. Esta última fue considerada la biografía clásica de
Newton como padre de la “Era de la Razón”. Aun cuando desde el ensayo de Keynes se
han escrito muchas biografías de Newton, a mi juicio Never at Rest: A Biography of
Isaac Newton (1980), de Richard Samuel Westfall, sigue siendo la mejor relación de la
vida de Newton y de su contexto intelectual (una versión condensada y titulada The Life
of Isaac Newton fue publicada en 1993). Portrait of Isaac Newton (1968), de F. E.
Manuel, entrega una interpretación polémica y más bien freudiana del pensamiento de
Newton; Isaac Newton: Adventurer in Thought (1992), de A. R. Hall, es también una
excelente biografía; y por su parte M. White (Isaac Newton: The Last Sorcerer, 1998)
y J. Gleick (Isaac Newton, 2003), han publicado buenas biografías de Newton.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 251
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
phiae Naturalis Principia Mathematica) se asemeja a Principia Philoso-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
phiae de Descartes (1644)3 y explícitamente pretende reemplazarlo. El mag-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,numso asopus
timede passes,
Newtonthe fuecompelling
escrito deliberadamente
force of that“de manera
initial matemática”,
motivation
con el objetivo
might naturally weaken. expreso de evitar
In addition, “ser provocado
the Concertación, andpor
evenpersonas con escasos
its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally dividedcuando
conocimientos de matemáticas” (citado en Westfall, 1980: 459). Aun
resultaissues,
over social innegable
suchque las matemáticas
as the legal status of cumplen
divorce unand
papel esencial
access en el desa-
to birth
control.rrollo de laby
Finally, metodología de Newton,
the 2005 elections, the uno de los mayores
Concertación logrosheld
will have de la
the“filoso-
fía experimental” de Newton reside en su método
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative housede resolución (análisis) y
de composición (síntesis). En su famoso General
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty Scholium, anexado al final
de laanywhere,
coalitions segunda ediciónmuchdeless Principia,
amongNewton se refiere a presidential
Latin America’s la naturaleza de su
“filosofía experimental” en la cual “las proposiciones
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous se deducen de los
corruption charges against members, including the stripping943).
fenómenos y se generalizan por inducción” (Newton, [1687] 1999: of En la
última cuestión, la Nº 4
parliamentary rights from five31,
ofde theOpticks
coalition’sdeclara que “el
deputies análisis
in 2002, andconsiste
the en
generalrealizar Experimentos
disillusionment that ygoes
Observaciones,
with holdingy the en extraer
reins ofdepower
ellos Conclusiones
for so
www.cepchile.cl

generales
long. One por Inducción
might conclude, […] the
then, that La coalition
síntesis consiste
is simplyen dar topor
ready sentadas las
expire.
Any of descubiertas
Causas these forces,yorestablecidas
some combination of them, could
como Principios, indeed
y a partir de éstas
undermine
explicarthelosConcertación,
Fenómenos quebut we do not
se originan regard
en ellas” these [1704]
(Newton, factors1979:
as 404-
necessarily
405). devastating
En suma, elto the coalition’s
método de resoluciónsurvival for a number
nos permite inferirof reasons.
causas a partir de
In the first place, the Chilean
los fenómenos, y el métodoeconomy has come through
de composición the last(ofive
un principio yearsprinci-
algunos
in far pios)
betterashape
partir than that (o
del cual ofde anylosofcuales)
its Southern
podemos Cone neighbors,
explicar and
otros fenómenos
employment and growth figures rebounded in first months
(en lo concerniente a este tema y su relación con Smith conviene ver visio-of 2003. The
Concertación may en
nes distintas well be in a position
Hetherington 1983 yinMontes
2005 to claim credit for good
2003).
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of edición
3 La primera the Pinochet era —including the renowned
fue publicada en 1687, gracias a Edmond Halley, por la
Royal Society; la segunda, compilada por Roger Cotes, fue publicada en 1713; y la
tercera, compilada por Henry Pemberton, en 1726. La primera traducción al inglés de
Principia de Newton fue realizada por Andrew Motte y publicada póstumamente en
1729. Una versión revisada por Florian Cajori fue publicada en 1934, y en 1999
Bernard Cohen y Anne Whitman publicaron la nueva y largamente esperada traducción
completa de Principia, precedida por A Guide to Newton’s Principia, la excelente obra
de Cohen.
4 Después de ser nombrado presidente de la Royal Society en 1703, Newton

siguió el consejo de John Wallis de publicar su obra sobre óptica. La primera edición de
Opticks salio finalmente a luz en 1704, treinta años después de escrita, y sólo un año
después del fallecimiento de Hooke, su rival de toda la vida (Newton había prometido
no publicarla mientras aquél estuviera vivo). En la Advertencia a la primera edición,
Newton explicaba que había prohibido la publicación de esta obra desde 1675 a fin de
“evitar enfrascarse en polémicas”. La última cuestión, la número 31, fue añadida para
aparecer en la primera edición en latín, Optice, publicada en 1706. Esta última fue
traducida y prologada por Samuel Clarke, amigo y acérrimo partidario de Newton. En la
edición latina se agregaron 7 nuevas preguntas (25 a 31), y en la segunda edición en
inglés, publicada en 1717, se incorporaron otras 8 cuestiones (17 a 24).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 252
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Al final del primer párrafo del prólogo de Principia, preocupado y
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
consciente de la naturaleza desconocida de la fuerza de gravedad, Newton
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
especula que
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally
Muchas weaken.
cosasIn me
addition, the Concertación,
llevaron and even its
a abrigar la sospecha de component
que to-
parties —most dos notably the Christian
los fenómenos puedenDemocrats—
depender de are internally
ciertas fuerzasdivided
me-
over social diante
issues, las
such as thelaslegal
cuales status of
partículas de divorce and access
los cuerpos, to birth
por causas
aun desconocidas,
control. Finally, o bien son
by the 2005 elections, theimpelidas
Concertaciónunas will
hacia las held
have otrasthe
hasta cohesionarse para formar figuras regulares,
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house o bien se
repelen unas a otras y se apartan. Como
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty estas fuerzas son
desconocidas, las pruebas en la naturaleza realizadas hasta
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ahora por los filósofos han sido inútiles. (Newton, [1687]
systems, the1999:Concertación
382-383.) is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary
Y concluye rights
que: from
“Sin five of theespero
embargo, coalition’s
que los deputies in 2002,
principios and the
aquí establecidos
general disillusionment that goes with holding the
arrojarán algo de luz sobre este modo de filosofar o sobre alguno reins of power for so más
www.cepchile.cl

long.preciso”
One might conclude,
(ibídem, then, thatentheelcoalition
sin destacar original).isEste
simply ready
es el grantoproblema
expire. que
Any of these forces, or some combination
enfrentó Newton respecto a la cuestión de la fuerza de gravedad. of them, could indeed
Newton
undermine the Concertación, but we do not regard
fue atacado por recurrir a cualidades ocultas, ya que estaría siguiendo these factors as la
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
desacreditada tradición aristotélico-escolástica. Sus esfuerzos por rebatir of reasons.
In theesta
first place, theoChilean
acusación, economy
por explicar has come
su sistema, through
revelan otrathe lastmuy
faceta five interesan-
years
in farte better
de la metodología de Newton: un deseo de descubrir la verdaderaand
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, natura-
employment
leza de las and growth
cosas, figures
el cual —y rebounded in first months
esto es fundamental— of 2003.
incluso admiteThe la exis-
Concertación mayposibilidad
tencia de otra well be in (recuérdese
a position in “o2005
alguno to más
claim credit for good
preciso”).
economic stewardship.
Por otra parte, Next, many ofa the
al referirse issues surrounding
la atracción en la últimathe non- de
cuestión
democratic legacy of the Pinochet era —including the
Opticks, el padre de la ley de la gravitación universal también estaba abierto renowned
a la eventualidad “de que pudiera haber más poderes de Atracción”
(Newton, [1704] 1979: 376). Asimismo, las cuatro “reglas para el estudio de
la filosofía natural” se han transformado en una herramienta emblemática
para comprender la “filosofía experimental” de Newton. En particular, la po-
lémica regla 4, que fue agregada en la tercera edición de Principia, estable-
ce que:

En la filosofía experimental, las proposiciones reunidas a par-


tir de los fenómenos por inducción deberían considerarse ab-
solutamente verdaderas o muy cercanas a la verdad pese a
cualquier hipótesis contraria, hasta que surjan otros fenóme-
nos en virtud de los cuales dichas proposiciones aumenten
su exactitud o queden sujetas a excepciones. (Newton, [1687]
1999: 796.)

Esta afirmación es muy distinta de la visión comúnmente aceptada


sobre el legado de Newton. En lugar de un énfasis en el carácter apodíctico
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 253
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
de una teoría, o una preocupación por sus poderes explicativos permanen-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tes, Newton se limita a dejar las teorías como proposiciones abiertas. Se
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
trata de una importante evidencia que corrobora que un modelo axiomático-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
deductivo de ciencia no es herencia de Newton ni de Smith, como quedará
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
demostrado en la siguiente sección. Schliesser (2005) ha aportado eviden-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
cias adicionales y sustanciales para interpretar la teoría newtoniana de la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
ciencia de Smith como una herramienta de investigación para un proceso
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación 5will have held the
potencialmente abierto de aproximación sucesiva . Newton acepta que el
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
progreso de la filosofía natural es abierto, sosteniendo la existencia de la
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
verdad provisional hasta que se pruebe lo contrario. Por añadidura, no con-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
sidera las regularidades de los fenómenos matemáticos como el sello distin-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
tivo del progreso científico. Para Newton, las leyes, incluida la ley de grave-
corruption charges against members, including the stripping of
dad, pueden ser susceptibles de perfeccionamiento como parte de este
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
proceso de aproximación sucesiva. Adam Smith, como se demostrará luego,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

comprendió claramente esta visión6.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Como primero se publicó en inglés, Opticks de Newton fue más po-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
pular, y por cierto más accesible al público general7. Además, él concluye
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
su obra “proponiendo sólo algunas cuestiones, para permitir que otros lle-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ven a cabo una indagación más amplia” (Newton, [1704] 1979: 339). Esta
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
sucesión de 31 cuestiones ofrece la oportunidad para leer las especulacio-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
nes y las propuestas de investigación de Newton acerca de muchos temas
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
complejos. La teoría corpuscular de la luz entrañaba cuestiones difíciles, en
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
especial sobre la naturaleza interna de la materia. Concretamente, al final de
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
la cuestión 28 se formula otra importante insinuación respecto de la verda-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
dera metodología de Newton:

5 En efecto, Bernard Cohen, George Smith y Howard Stein son los principales

pensadores newtonianos que han investigado el compromiso de Newton con un proceso


abierto de aproximación sucesiva. Por ejemplo, Smith (2002: 159) se refiere a la regla
4 sosteniendo que “quam proxime equivale a una estrategia probatoria con miras a
investigaciones ulteriores”, y luego brillantemente subraya que “el proceso de aproxi-
maciones sucesivas derivado de Principia de Newton ha arrojado en estos ámbitos
evidencias de una calidad que supera cualquier cosa con que sus predecesores soñaron
alguna vez” (ibídem: 162).
6 Andrew Skinner (1979, 2001) ya había destacado las conexiones entre Smith,

Kuhn y Shackle en cuanto a su filosofía de la ciencia, pero Schliesser es más preciso al


considerar a “Smith como un realista frente a la teoría de Newton”. Para un excelente
análisis de éste y otros aspectos, véase también Smith (2002) y Stein (2002).
7 Esta sencilla diferencia entre ambas oeuvres conlleva además dos “tradiciones

bastante distintas de hacer ciencia” (véase Cohen y Smith 2002: 31). Sin embargo, yo
agregaría que desde un punto de vista metodológico, como se sugerirá implícitamente en
este ensayo, más que diferencias entre las primeras ediciones de las obras de Newton y
las que publicó al final de su vida, se observa una evolución metodológica.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 254
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Y aunque cada Paso verdadero que se da en esta Filosofía no
governmentnos during the 1990s.
conduce Moreover,althe
inmediatamente coalition itself
Conocimiento wasprimera
de la initially
galvanized Causa,
around deopposition
todos modos nos conduce cerca de ella, y por eseand
to the Pinochet regime of the 1970s
1980s, so as time debe
motivo passes,ser the compelling
altamente valorado.force of that370.)
(Ibídem: initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most En lanotably the Christian
última cuestión, Democrats—
la número 31, Newton arecontinúa
internally divided este
explicando
over argumento:
social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency andY siano surge ninguna
majority Excepción
in the Chamber derivada (the
of Deputies de los Fenómenos,
legislative house
se puede enunciar la Conclusión en un
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty sentido general. Pero
si en cualquier momento posterior surgiere alguna Excepción
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
derivada de los Experimentos, entonces se debería comenzar
systems, thea Concertación is geriatric,
enunciarla incluyendo esasbearing the scars
Excepciones of miscellaneous
a medida que se
corruptionpresenten.
charges Siguiendo
against members,esta modalidad including the stripping
de análisis, podemos of
parliamentary rights […]
proceder fromenfive of thedesde
general, coalition’s deputies
los Efectos in 2002,
hasta and the
sus Causas,
y desde las Causas
general disillusionment that goes máswith
particulares
holding hasta las más
the reins generales,
of power for so
www.cepchile.cl

hasta que el Argumento concluya en la más


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. general. Éste es
el Método de Análisis: Y la Síntesis consiste
Any of these forces, or some combination of them, could indeed en dar por sen-
tadas las Causas descubiertas y establecidas como Princi-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
pios, y a partir de ellas explicar los Fenómenos que proceden
necessarily dedevastating to the coalition’s
ellas, y demostrando survival for(Ibídem:
las Explicaciones. a number of reasons.
404-405.)
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far betterEstos
shapepasajes
than that of any ofuna
constituyen its clara
Southern Cone sobre
reflexión neighbors, and de
el método
employment and growth figures rebounded 8 in first months
Newton de aproximación a la realidad . Sin negar la verdad, él confía en que of 2003. The
Concertación may well
las desviaciones de be losinfenómenos
a positionrealesin 2005 to claim credit
efectivamente for good
apuntalen el pro-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding
greso del conocimiento científico. Si no hay desviaciones, nuestras conclu- the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
siones se mantendrán, pero si de verdad llegan a surgir disociaciones a
partir de los fenómenos, simplemente debemos intensificar la búsqueda de
la verdad científica mediante análisis reiterativos que lograrán conducirnos
con éxito a una nueva síntesis. Con todo, este tipo de metodología dialécti-
ca reconoce no sólo un proceso de aproximación sucesiva a la realidad, sino
además una priorización del método de resolución (o análisis). Efectivamen-

8 En Montes (2003: 741-743), señalé algunas similitudes entre el método real

de Newton y el enfoque conocido en economía como “realismo crítico”. Un año


después de aparecido ese trabajo se publicó The Cambridge Companion to Newton. En
esta obra, el editor, George E. Smith, en su ensayo “The Methodology of Principia”,
analiza las cuatro reglas de Newton y se refiere a la segunda de ellas, señalando que
“efecto similar, causa similar, da pie para inferencias que Charles Saunders Peirce
habría calificado de abductivas en contraste con inductivas” (Smith, 2002: 160-161;
destacado en el original). Considerando que el realismo crítico ha defendido un modelo
de inferencia retroductivo que se asemeja mucho a la inferencia abductiva de Peirce
(véase Lawson, 1997: 294, n. 14), resulta alentador leer a un eminente pensador como
George E. Smith estableciendo el mismo vínculo.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 255
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
te: “en la Filosofía Natural, la Investigación de las Cosas difíciles empleando
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
el método de Análisis debe siempre preceder al Método de Composición”
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,(ibídem:
so as time 404). Se trata
passes, the de un aspecto
compelling esencial
force of thatqueinitial
ha sido relativamente
motivation
ignorado:weaken.
might naturally el análisis precede the
In addition, la síntesis, y másand
Concertación, aun,eventiene
its preeminencia
component so-
bre ella9.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Por mucha
over social issues, such ascautela que demuestre
the legal frente aand
status of divorce la verdad,
access Newton
to birth nunca
control.niega su existencia.
Finally, by the 2005 Deelections,
hecho, enthela visión de Newton
Concertación willdel
haveprogreso
held the científi-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house y a
co está insinuado su realismo. En General Scholium él se refiere a Dios
electedlabygravedad.
popularTal vez teniendo
vote) en mente
for 16 years. By atheNicholas Saunderson
standards (1682-1739),
of multiparty
el famoso
coalitions matemático
anywhere, much ciego, NewtonLatin
less among establece una analogía
America’s entre Dios y
presidential
los colores. “Así como un ciego no tiene noción
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous de los colores” (Newton,
[1687] 1999: 942), lo propio ocurre con Dios.
corruption charges against members, including the stripping of La realidad no necesariamente
se tornarights
parliamentary en algo
from manifiesto.
five of theLuego, al tratar
coalition’s de descubrir
deputies in 2002, la andcausa
the de la
generalgravedad, Newtonthat
disillusionment sostiene
goes que
withloholding
que realmente
the reinsimporta
of power es que
for la
so grave-
www.cepchile.cl

dad “existe” (ibídem: 943). Éste no sólo es el mejor


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.ejemplo para comprender
Any
lo queofEricthese forces, or
Schliesser ha some combination
denominado of them,
el “realismo could indeed
modesto” de Newton,
undermine the Concertación,
sino además but we do lanot
es con toda probabilidad regard
fuente de lathese
tardíafactors as
preocupación de
necessarily devastating to the 10
coalition’s survival for a number
Newton por la metodología . Newton tenía la respuesta sobre la manera en of reasons.
In the first place, the Chilean
que funcionaba el mundo, economy
pero nohassabía
comepor through the last fivedeyears
qué funcionaba ese modo.
in far En
better shape
otras than that
palabras, podíaofdescribir
any of its la Southern
gravedad Cone como neighbors,
causa, peroand no podía
employment and growth figures
explicar sus poderes causales. rebounded in first months of 2003. The
Concertación Sólo may me wellhebeconcentrado
in a positionen in 2005 toyclaim
Principia credit pero
en Opticks, for good
cabe men-
economic
cionar stewardship. Next, many
que los trabajos of the issues
no publicados de Newtonsurrounding the non-aportan
efectivamente
democratic
evidenciaslegacy of the para
adicionales Pinochet era —including
la interpretación the renowned
que he estado tratando de de-
9En la edición Glasgow de la colección de ensayos de A. Smith, Essays on
Philosophical Subjects (EPS), los editores señalan acertadamente en su introducción
que “La metodología de Smith parecería adaptarse a las exigencias del método newto-
niano propiamente tal por cuanto él usaba las técnicas de análisis y síntesis en el orden
apropiado” (EPS, 12).
10 En un ensayo muy sugerente, Strong (1952) sostuvo la existencia de una

suerte de “Problema de Newton” (a la manera de Smith), ya que en las ediciones


originales de Principia y Opticks no se hace referencia a Dios (el General Scholium se
añadió 25 años después de la primera edición de Principia en 1687, y las cuestiones en
que se menciona a Dios aparecieron por primera vez en la edición latina Optice en
1706, y especialmente en la segunda edición inglesa de 1718). Por cierto que la necesi-
dad de Newton de explicar de alguna manera la causa de la gravedad —la principal
crítica que le dirigían los cartesianos— podría haber influido en su decisión de recurrir a
un argumento teológico. Pero a mi juicio el argumento de Strong puede hacerse extensi-
vo a la preocupación de Newton por su metodología como un proceso abierto de
aproximación sucesiva. Resulta innegable que Newton tenía plena conciencia de su
filosofía experimental, pero sus obras adquirieron matices cada vez más significativos a
medida que fue envejeciendo.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 256
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
sarrollar11. Para citar sólo un ejemplo, en un fragmento que probablemente
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
iba a ser incluido en Opticks, Newton se refiere al método de resolución y
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
composición, añadiendo que “quien espera lograr éxito, debe resolver antes
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de componer. Pues la explicación de los Fenómenos son Problemas mucho
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
más complejos que aquellos de las Matemáticas” (McGuire, 1970: 185). El
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
progreso científico no sólo consiste en limitarse a alcanzar una regularidad
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
matemática, ni tampoco esta última es una condición previa del método de
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Newton. Si sus descubrimientos crearon un sistema matemático de la natu-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
raleza, ello no necesariamente implica que la filosofía natural de Newton
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
favoreciera una determinada interpretación matemático-positivista de su mé-
coalitions12 anywhere, much less among Latin America’s presidential
todo .
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
Smith acerca de Newton
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Dejando de lado por el momento Essays on Philosophical Subjects


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
(EPS), con sus numerosas referencias a Newton principalmente en el ensa-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
yo “History of Astronomy”, se observan escasas alusiones directas a
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Newton en las otras obras de Smith: ninguna en La Riqueza de las Nacio-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
nes (RN), algunas en Lectures on Rhetoric and Belles Lettres (LRBL), una
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
en Lectures on Jurisprudence (LJ) y una en La Teoría de los Sentimientos
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Morales (TSM). Pero la única referencia a Newton en TSM, en el capítulo 2,
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
tercera parte, se encuentra dentro de un interesante pasaje incorporado en
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
la sexta edición. Tras advertir la sensibilidad de los poetas y hombres de
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
letras frente a la opinión pública, Smith continúa declarando que “Los mate-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
11 Por ejemplo, Kuhn subraya que aun cuando Newton “al parecer ha respaldado
la posterior aseveración de que la investigación científica puede y debe estar limitada a
la búsqueda experimental de la regularidad matemática […], un cuidadoso análisis de los
escritos menos sistemáticos de Newton que han sido publicados no proporciona ninguna
evidencia de que éste se haya impuesto una restricción tan drástica a la imaginación
científica” (1958: 45).
12 Para una profundización de esta visión, véase Montes (2003: 725-732).

Strong (1951) investiga la “vía matemática” de Newton y advierte no sólo que su


método de las fluxiones es ante todo geométrico, sino además sostiene la existencia de
un “experimentalismo matemático en el que las mediciones y las reglas de medición
preparan los principios mecánicos” (ibídem: 107). Para Newton las matemáticas “son
una herramienta concebida para ayudar a resolver problemas científicos” (ibídem). Por
otra parte, defiende la tesis de un “conceptualismo matemático” newtoniano seguido
por McLaurin, Pemberton y Gravesande, el cual contrasta con el “realismo matemáti-
co” de Keill (Strong, 1957). Asimismo, en las visiones de Newton sobre las matemáticas
la geometría ocupa un lugar preponderante. La manera en que desarrolló su “cálculo de
fluxiones” (cálculo diferencial), lo mismo que su “método de las cantidades que fluyen o
fluentes” (cálculo integral), reflejan la importancia que asignó a la geometría clásica por
sobre las matemáticas puras (véase especialmente Guicciardini 1989, 1999, 2002).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 257
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
máticos, por el contrario […] suelen ser muy indiferentes ante la recepción
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
que puedan encontrar en el público” (TSM III.3.20, 124). Menciona a Robert
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Simson y a Matthew Stewart como sus ejemplos de primera mano. Luego
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
escribe:
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Se me ha dicho que Mathematical Principles of Natural Phi-
over social issues, such
losophy, as theobra
la gran legal
de status of Newton,
Sir Isaac divorce and access topor
fue ignorada birth
el
control. Finally, by thedurante
público 2005 elections, the Es
varios años. Concertación
probable que will
la have held the
serenidad de
presidency and una majority
gran hombre in thenunca
Chamber of Deputies
se haya (the legislative
visto interrumpida porhouse
ese
motivo vote)
elected by popular siquierafordurante un cuarto
16 years. By thedestandards
hora. Los offilósofos
multipartyna-
turales, dada
coalitions anywhere, muchsuless independencia
among Latin de America’s
la opinión presidential
pública, se
aproximan mucho
systems, the Concertación a los matemáticos,
is geriatric, bearing they scars
en susofjuicios relativos
miscellaneous
al mérito de sus propios descubrimientos y observaciones,
corruption charges against members, including the stripping of
disfrutan en cierto grado de la misma seguridad y serenidad.
parliamentary(Ibídem.)
rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude,


Smith continúa then, that the coalition
añadiendo que: is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the LosConcertación,
matemáticos ybut los we do not
filósofos regard dada
naturales, thesesufactors
indepen-as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
dencia de la opinión pública, no se sienten demasiado tenta- of reasons.
In the first place,
dos the Chilean economy
a organizarse has come
en facciones through the
y camarillas, ya last
sea five
parayears
res-
paldar su propia reputación, ya sea para rebajar
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and la de sus
rivales. Casi siempre se trata de hombres
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. Thecuyos sencillos mo-
dales reflejan una extremada afabilidad, que conviven en un
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
clima de gran armonía, y defienden mutuamente su reputa-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ción, que no participan en ninguna intriga para conseguir la
democratic legacy of the Pinochet
aprobación pública, sino queerase—including the renowned
sienten complacidos cuando
sus obras son objeto de aprobación, y no experimentan gran
fastidio o ira cuando ellas son ignoradas. (TSM III.2.22, 125)

Ésta es una de las escasas ocasiones en que alude directamente a


Newton, y vale la pena analizar su contenido. Cuando Smith señala haber
escuchado que Principia de Newton había sido ignorada por el público, su
fuente fue probablemente Robert Simson, su profesor de matemáticas en
Glasgow. No obstante, tras presentar su visión de Newton y los filósofos
naturales, Smith no sólo se transformó en otro heredero de la imagen alta-
mente idealizada de Newton, sino además en un idealista respecto de los
matemáticos en general. Él ignora el acalorado debate entre Newton y Leib-
niz en torno a la invención del cálculo, y contempla ingenuamente a los
matemáticos haciendo caso omiso de las intrigas y las facciones que cono-
cemos hoy en día. Presumo que la primera actitud podría reflejar la percep-
ción general de Newton como el héroe intelectual británico que poseía las
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 258
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
claves de la naturaleza13, y la segunda probablemente fue influida por su
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
familiaridad personal con algunos matemáticos escoceses, tal vez principal-
galvanized around14opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
mente Simson .
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
La visión de Smith sobre la metodología de Newton se encuentra en
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
su ensayo “History of Astronomy” (incluido en su colección de ensayos
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
titulada Essays on Philosophical Subjects, EPS), “la perla de la colección”
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
según Schumpeter (1994 [1954]: 182). En 1773, encontrándose enfermo, Smi-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
th envió una alarmante carta a Hume en la que declaraba:
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Como he dejado a su cuidado todos mis trabajos literarios,
coalitions anywhere,
debo decirlemuch
que con lessexcepción
among de Latin America’s
aquellos que llevo presidential
conmi-
systems, thegoConcertación
no hay ninguno is geriatric,
que merezcabearing the scars of
ser publicado, miscellaneous
salvo un frag-
corruptionmento charges against
de una gran members, including
obra que contiene una the stripping
historia de los of
parliamentary sistemas astronómicos
rights from five of theque estuvieron
coalition’s sucesivamente
deputies in 2002, andenthe
boga hasta lathat
general disillusionment época
goesde with
Descartes.
holding Si the
aquello
reinspodría o no for
of power ser so
www.cepchile.cl

publicado como fragmento de una obra en ciernes


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. escrita en
la juventud, lo dejo enteramente a su criterio; aunque comien-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
zo a sospechar que en algunos pasajes de ella hay más refina-
undermine miento
the Concertación, but we
que solidez. (Corr., 168)do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean
Lo anterior economy
demuestra has cuando
que aun come through
Smith the lastdecidido
estaba five yearsa res-
in farcatar
better
su “History of Astronomy” (en lo sucesivo “Astronomy”) de laand
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, hogue-
employment
ra, ya queand growth
pensaba quefigures reboundedsería
su enfermedad in first months
terminal, of 2003.
no estaba The
plenamente
Concertación
convencido may dewell be in a De
su calidad. position
todosinmodos,
2005 to claim
como la credit for good
modestia de Smith
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding
queda de manifiesto en toda su correspondencia, podría tratarse simplemen- the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the
te de una frase retórica y cortés dirigida a su amigo Hume. La calidad de renowned
“Astronomy” ha sido materia de debates. Para algunos especialistas no es
más que una obra “de juventud”15, que podría haber sido escrita mientras
estudiaba en Oxford. No obstante, los editores de la Glasgow Edition esti-
man que “Astronomy” “constituye uno de los mejores ejemplos de historia
teórica” (EPS, 2), y concluyen que “la visión de Smith sobre la ciencia
13 Simplemente reacuérdese el epitafio que Alexander Pope dedicó a Newton.

“La naturaleza y sus leyes yacían ocultas en la noche / Dijo Dios ‘¡que sea Newton!’ y
todo se hizo luz” (1730). Voltaire y Fontenelle podrían haber inspirado a Smith en esta
visión, por cuanto se refieren a la tranquilidad de ánimo de Newton. De hecho, poco
después del último pasaje citado de TSM, Smith se refiere a Fontenelle, quien, al escribir
sobre matemáticos y filósofos naturales, “tiene frecuentes oportunidades de celebrar la
amable simplicidad de sus modales” (TSM III.2.23, 125).
14 De acuerdo con Alexander Carlyle, Robert Simson era “de carácter apacible y

aire cautivador, y dominaba todos los conocimientos […], los que impartía con un estilo
coloquial y llano, con la sencillez de un niño, sin el menor síntoma de autosuficiencia o
arrogancia” (citado en Ross 1995: 46).
15 Fue escrito definitivamente antes de 1758 (cf. “Astronomy” IV.75, 103).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 259
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
parece más perspicaz hoy en día que lo que habría podido parecer en el
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
siglo XVIII” (ibídem: 21). Pero poco después, Wightman, editor de EPS,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
consideró que “un especialista contemporáneo no recurriría [a] ninguno de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ellos [los principales ensayos de Smith] para obtener una visión más clara
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
sobre la historia de las ciencias” (EPS, 5). Concretamente, “Astronomy”,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
“[si] bien resulta aceptable para un historiador moderno en sus aspectos
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control.principales,
Finally, bycontiene
the 2005numerosas
elections, omisiones graves will
the Concertación y tantos
haveerrores
held the de deta-
lle que
presidency andno pasa de ser
a majority unaChamber
in the pieza deofmuseo
Deputiesen su
(theespecie” (EPS,
legislative 11)16. La
house
electedverdadera
by popular naturaleza
vote) for de 16la years.
metodología
By thedestandards
Newton sugerida en “Astro-
of multiparty
nomy” ha sido relativamente ignorada en comparación
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential con los comentarios
y las
systems, theinvestigaciones
Concertación is sobre la tríada
geriatric, “sorpresa,
bearing maravilla
the scars y admiración”, y se
of miscellaneous
podría afirmar que incluso ha sido subestimada.
corruption charges against members, including the stripping Por ejemplo, Longuet-Hig-
of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, andlathe
gins concluye que “el enfoque que Smith aplicó a la historia de astrono-
17
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so91) .
mía fue el de un psicólogo y no el de un filósofo de la ciencia” (1992:
www.cepchile.cl

long. One might Smith reflejathen,


conclude, la reacción
that the británica
coalition isante la filosofía
simply ready tomecánica.
expire. Él se
refiere
Any of these forces, or some combination of them, could (“Astronomy”
a Descartes como “ese filósofo genial y extravagante” indeed
IV.61,
undermine the 92).Concertación,
En “Astronomy” butélwe comprendió
do not regardclaramentethesela factors
manera en as que el
sistema
necessarily de Newton
devastating había
to the superadosurvival
coalition’s la teoríaforcartesiana
a numberdeoflos vórtices. El
reasons.
título completo de este ensayo es “The Principles Which
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years Lead and Direct
in far Philosophical
better shape than Enquiries;
that of Illustrated
any of its by the History
Southern Cone of Astronomy”,
neighbors, and y su
importancia
employment metodológica
and growth figuresllama inmediatamente
rebounded nuestraofatención.
in first months 2003. The Si bien se
inicia con
Concertación mayuna descripción
well psicológica
be in a position in 2005del to
progreso científico,
claim credit es posible
for good
economic stewardship.
extraer Next, manymetodológicas.
algunas conclusiones of the issues Sorpresa,
surrounding the non-
maravilla y admira-
democratic
ción son legacy
etapasofsucesivas
the Pinochet era —including
que conducen the renowned
hacia el progreso científico. Las
etapas psicológicas que van desde “lo inesperado”, pasando por “lo nuevo
y singular”, hasta culminar en “lo grande y hermoso”, respectivamente,
constituyen el fundamento para comprender la naturaleza del progreso cien-
tífico como un proceso mental abstracto. A pesar de que esta abstracción
subyacente al proceso científico ya está presente en los clásicos, resulta
notable la forma en que Smith sitúa su historia dentro de este proceso
psicológico. Este último, en cuanto abstracción, sienta las bases de la astro-

16 También Cleaver (1989), al contrastar el discurso teórico con el científico,

recurre a la astronomía, identificando tres principios en la presunción básica de que


existe una suerte de equilibrio o uniformidad que mueve a Smith a adoptar una epistemo-
logía que carece de un marco ambiental y cultural. Discrepo de esta presunción.
17 Contradiciendo la visión tradicional, Bernard Cohen sugirió que “Smith era

muy versado en ciencia newtoniana” (1994: 66). Schliesser (2005 y otro trabajo de
próxima aparición) y Montes (2003) han intentado restablecer la importancia metodo-
lógica de la astronomía de Newton, especialmente en algunos de sus aspectos newto-
nianos.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 260
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the18 coalition’s early years in
nomía y se transforma en su antecedente , pero su historia tiene una natu-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
raleza peculiar.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Smith define el papel del filósofo como el estudio “de los principios
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
conectores de la naturaleza” (“Astronomy” II.12, 45), una definición que
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
persiste durante todo este ensayo. A decir verdad, esta idea de “mantener
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
conectado” exige que algo sea conectado, lo cual implica que esas conexio-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
nes existen. Es más, antes de proceder a desarrollar su visión en “Astro-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
nomy” Smith señala:
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by Procuremos
popular vote) for 16desde
rastrearla, years.suBy the mismo,
origen standardshastaof esa
multiparty
cum-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
bre de perfección que supuestamente ha alcanzado en la ac- presidential
systems, thetualidad,
Concertación
y que, is en geriatric,
realidad, bearing
también the scars ofque
se supone miscellaneous
ha alcan-
corruptionzado en casiagainst
charges todas las épocas pasadas
members, […]. Analicemos,
including the stripping por of
parliamentary tanto, todos
rights from losfive distintos
of the sistemas
coalition’sde deputies
la naturaleza … [que]
in 2002, and the
las personas that
general disillusionment instruidas e ingeniosas
goes with holding the han reins
adoptado sucesiva-
of power for so
www.cepchile.cl

mente. (“Astronomy” II.12, 46)


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any Laof naturaleza
these forces, or some combination
condicional del progreso of them, could
científico indeed
implícita en este
undermine the Concertación, but we do not regard
pasaje, en una época que consideraba los descubrimientos de Newton these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
como el clímax científico per se, es un aspecto ignorado de la interpretación of reasons.
In thedefirst place,por
Newton theparte
Chilean economy
de Smith. has
Para comelathrough
Smith ciencia the lastproceso
es un five years
abierto
in fardebetter
aproximaciones sucesivas que se asemeja al legado metodológicoand
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, real de
employment
Newton. and growth
Newton figuresque
descubrió rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship.
Podía vincularNext, many of thedeissues
los movimientos surrounding
los planetas the un
mediante non-
democraticprincipio
legacy deofconexión
the Pinochettan familiar
era que eliminaba completamen-
—including the renowned
te todas las dificultades que la imaginación había experimen-
tado hasta entonces para concentrarse en ellos […]. Habien-
do entonces demostrado que la gravedad podría ser el
principio conector que mantenía unidos los movimientos de
los Planetas, él posteriormente se empeñó en demostrar que
ello realmente ocurría. (“Astronomy” IV.67, 98, sin destacar
en el original.)

El uso de Smith del condicional podría no es casual; sólo refuerza mi


argumento.
Smith concluye su análisis de los descubrimientos de Newton con la
siguiente frase: “Tal es el sistema de Sir Isaac Newton, un sistema en que la
18 Sin embargo, cabe hacer la advertencia de que al final de su ensayo sobre

astronomía Smith recurre a su intención original: “mientras hemos estado empeñados


en representar todos los sistemas filosóficos como meras invenciones de la imagina-
ción, en aunar los de otro modo inconexos y discordantes fenómenos de la naturaleza”
(“Astronomy” IV.76, 105).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 261
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
totalidad de sus partes se encuentran más estrictamente conectadas que
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
las de cualquier otra hipótesis filosófica” (“Astronomy” IV.76, 104, sin des-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
tacar en el original). Tampoco es casual en este caso el uso de Smith del
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
adverbio más. La idea recurrente de conexiones que existen en la naturaleza
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
se encuentra escépticamente sujeta a una aproximación en la visión que
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Smith presenta de Newton. La idea de que “la gravedad podría ser el princi-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
pio conector”, o la descripción del sistema de Newton como “un sistema en
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
el que la totalidad de sus partes se encuentran más estrictamente conecta-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
das”, simplemente refleja que el sistema de Newton es el más preciso que la
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
humanidad ha logrado alcanzar, pero no la verdad definitiva. El éxito científi-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
co de Newton con sus principios de conexión mueve a Smith a aseverar que
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
deberíamos considerar sus principios “como si fueran las verdaderas cade-
corruption charges against members, including the stripping of
nas que la Naturaleza emplea para enlazar sus diversas operaciones” (“As-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
tronomy” IV.76: 105, sin destacar en el original). Nótese una vez más el
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

empleo de la frase comparativa “como si”. En realidad, estos ejemplos de-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
muestran que Smith comprendía cabalmente la naturaleza abierta de la inda-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
gación científica. Se trata de una propiedad característicamente newtoniana,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
como hemos demostrado en la sección anterior de este capítulo. Smith esta-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ba consciente de que podíamos aproximarnos sucesivamente a la realidad,
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
postura que también es muy newtoniana.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Pasemos ahora a analizar a Smith y su teoría del equilibrio económico
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
general. En su monumental obra History of Economic Analysis, Joseph
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Schumpeter, quien no era un aficionado a Adam Smith, elogia “la rudimenta-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ria teoría del equilibrio expuesta en el capítulo 7 [Riqueza de las Naciones,
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
RN], lejos la mejor obra sobre teoría económica escrita por Adam Smith”
(1994 [1954]: 189), simplemente porque sería una antecesora teórica orienta-
da hacia Walras. Al referirse a los precios y las cantidades que constituyen
“el ‘sistema’ económico”, si Isnard, Smith, Say y Ricardo “luchaban por
alcanzarlo o más bien lo buscaban a tientas”, para Schumpeter fue Walras
quien realizó el “descubrimiento” del equilibrio económico, “la Carta Magna
de la teoría económica” (ibídem: 242). Desde entonces ha existido un con-
senso general en cuanto a que Smith sería un precursor, cuando no el
fundador, de la teoría del equilibrio económico general19. Algunos econo-

19 Porejemplo, Lionel Robbins elogia el logro de RN, que está “en consonancia
con el aparato más refinado de la moderna Escuela de Lausana” (1962 [1932]: 69).
Samuel Hollander, aplicando nuestros conocimientos modernos sobre el equilibrio gene-
ral a una concepción del mecanismo de precios de Smith, se refiere al “notable capítu-
lo” (1973: 117). Más adelante sostiene que “aun así una orientación hacia Riqueza de
las Naciones basada en la teoría de los precios no ha sido refutada” (Hollander, 1987:
61), concluyendo que el Capítulo 7 “contiene una formulación embrionaria de la teoría
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 262
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
mistas modernos, considerando el equilibrio económico general walrasiano
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
como “la cumbre de la teoría económica neoclásica” (Samuelson, 1952: 61),
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
concluyen que Adam Smith, “padre de nuestra ciencia”, podría tener razo-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mightnes más poderosas
naturally weaken.para reivindicar
In addition, ese título. Porand
the Concertación, añadidura, la más famosa
even its component
(y más esquiva) metáfora en la historia del pensamiento
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided económico, la de la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birthcon-
mano invisible, ha sido interpretada como “una expresión poética” que
firma
control. a Smithbycomo
Finally, “un creador
the 2005 elections, de the
la teoría del equilibrio
Concertación will general”
have held(Arrow
the y
Hanh, 1971:
presidency 2). De cualquier
and a majority manera, of
in the Chamber enDeputies
los textos(thede microeconomía
legislative houseno se
elected by popular vote) for 16 years. By the standardstipo
vacila en vincular la mano invisible de Smith con algún equilibrio20.
ofdemultiparty
El empeño general
coalitions anywhere, much less de Smith
among por revelar la naturalezapresidential
Latin America’s de la economía
política,
systems, the yConcertación
en particular is porgeriatric,
iluminarbearing
“los particulares
the scarsaccidentes […], causas
of miscellaneous
naturales, y […] particulares regulaciones”
corruption charges against members, including the stripping (RN I.vii.20, 77) del mecanismo
of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the y su
de mercado, es newtoniano desde el punto de vista de su metodología
realismo.
general Él no previó
disillusionment ungoes
that modelo teórico
with del mecanismo
holding the reins ofdepowermercadofor asopartir
www.cepchile.cl

long.del
Onecual
mightpuede deducirse
conclude, then,unathatconfluencia
the coalition de isfenómenos,
simply ready como Schumpeter
to expire.
podría haber deseado. Su amplio proyecto de
Any of these forces, or some combination of them, could indeeduna ciencia social que inclu-
yera la ética, la jurisprudencia y la economía
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as política consistía en determinar
las verdaderas
necessarily estructuras
devastating que subyacen
to the coalition’s trasfor
survival losa fenómenos sociales. Su
number of reasons.
In thebúsqueda
first place,intelectual
the Chileanse relaciona
economycon has la “naturaleza
come through they las causas”
last (recuér-
five years
dese el título completo de RN) de los fenómenos
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and sociales. Tanto Newton
como Smith
employment reaccionan
and growth oponiéndose
figures reboundeda in la first
reducción
months deoflos2003.
fenómenos
The a
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for goodtanto,
causas mecánicas, compartiendo un proyecto filosófico común. Por
no es coincidencia
economic stewardship.elNext, que lomany expresado
of the porissues
Smith surrounding
en “Astronomy” the refleje
non- un
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned de
realismo profundamente imbuido de la influencia de Newton. El objetivo
nuestras indagaciones es “poner al descubierto las conexiones ocultas que
unen las diversas apariencias de la naturaleza” (“Astronomy” II.3: 51). Al
contrario de lo sugerido por Blaug, quien sostiene que Smith “tenía una
visión ingenua de lo que constituía el método de Newton” ([1980] 1992: 53),
lo anterior aporta evidencia adicional para probar que Smith comprendía el
pensamiento Newton mejor de lo que generalmente se ha admitido.

del equilibrio general” (ibídem: 65). Buchanan y Yoon (2000) estiman que las utilidades
crecientes de que habla Smith son compatibles con el equilibrio competitivo. Lo ante-
rior sugeriría que Smith fue un precursor del equilibrio competitivo como estado final.
Para puntos de vista distintos, véase Chandra (2004) y Negishi (2004).
20 En Microeconomic Theory, la popular obra de Mas-Collel y otros, se lee: “El

primer teorema fundamental de la economía del bienestar establece condiciones bajo las
cuales cualquier equilibro de precios con transferencias, y en particular cualquier equili-
brio walrasiano, constituye un óptimo de Pareto. Para una economía de mercado com-
petitiva proporciona una confirmación formal y muy general de la afirmación de Smith
de que una ‘mano invisible’ dominaba la propiedad del mercado” (Mas-Collel y otros,
1995: 549; véase también: 327 y 524).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 263
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
La fuente del debate en torno a Smith y la teoría del equilibrio econó-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
mico general se concentra principal, pero no exclusivamente, en el Capítulo
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
7, “Del precio natural y del precio de mercado de los bienes”, en el primer
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
libro de RN. Éste sería el supuesto fundamento de la teoría del equilibrio
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
general, o el germen de la misma. Según Smith el precio natural difiere del
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
precio de mercado (o real) que se determina según la demanda efectiva. Él
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
define este proceso de la siguiente manera:
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
El precio natural es, en consecuencia, por decirlo así, el precio
elected by popular
central, vote) for 16
en torno years.
al cual By thecontinuamente
gravitan standards of los multiparty
precios
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
de todos los bienes. Diversos accidentes pueden a veces presidential
systems, the Concertación is geriatric,durante
mantenerlos suspendidos bearinglargo
the scars
tiempoof por
miscellaneous
encima de
aquél, y en
corruption charges ocasiones
against los obligan
members, a descender
including incluso a un
the stripping of
parliamentarynivel
rightsalgo
frominferior.
five ofPero cualesquieradeputies
the coalition’s sean losinobstáculos
2002, andque
the
les impidanthat
general disillusionment asentarse en este
goes with centro
holding thedereins
reposo y permanen-
of power for so
www.cepchile.cl

cia, ellos tienden constantemente hacia él. (RN I.vii.15, 75, sin
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
destacar en el original.)
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
La idea de todos los precios, el uso de la palabra gravitar, y la idea
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
de un centro de reposo aparecen como evidencia adicional de la influencia
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
de Newton, pero también debemos recordar que “[e]n los tiempos de Smith
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
invocar el nombre de Newton y tomar prestada su terminología era un recur-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
so retórico de uso común” (Redman, 1993: 225). Tras un par de páginas en
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
que se analizan algunos aspectos sobre la manera en que las fluctuaciones
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
de precios afectan la renta, los sueldos y las utilidades, Smith prosigue:
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Pero aunque el precio de mercado de cada bien en particular
se encuentra de este modo permanentemente gravitando, por
así decirlo, en torno al precio natural, sin embargo en ocasio-
nes ciertos accidentes, a veces causas naturales, o bien de-
terminados regulaciones particulares pueden, en el caso de
muchos bienes, mantener elevado el precio de mercado de
manera continuada durante largo tiempo, en un nivel bastante
superior al del precio natural. (RN I.vii.20, 77, sin destacar en
el original.)

Nótese que tras gravitando Smith se cuida de añadir “por así decir-
lo”, tal vez para subrayar su carácter metafórico, o quizás consciente de que
el término “gravitación” implicaba en realidad un fenómeno distinto. En
verdad el uso que Smith hace del término gravitación en función de los
precios emula la tercera ley de Newton de acción y reacción: “a cada acción
corresponde siempre una reacción igual y contraria”, pero entre ambos se
observan importantes diferencias. Para Newton la acción y la reacción son
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 264
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
siempre iguales, y los cuerpos están gravitando no sólo en torno a algún
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
cuerpo central, sino que todos ellos se encuentran gravitando mutuamente,
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
unos en torno a otros. En otras palabras, si la descripción que Smith hace
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
del mecanismo de precios fuera efectivamente newtoniana, todos los pre-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cios deberían gravitar unos en torno a otros, lo cual implica que el precio
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
natural también debería gravitar en torno a los “precios de todos los bie-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
nes”. El fenómeno anterior se asemejaría bastante a una suerte de desequili-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
brio. El difunto Bernard Cohen sostuvo que, debido a esta diferencia, la
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
aplicación que Smith hizo del newtonianismo al mecanismo de precios “fue
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
perfectamente correcta hasta cierto punto; fue simplemente incompleta”
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
(Cohen, 1994: 65, destacado en el original). Se trata de una argumentación
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
seria que contradice cualquier interpretación de la figura Smith como la de
corruption charges against members, including the stripping of
un precursor del equilibrio general que se basó en el pensamiento de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Newton.
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Otro punto de discrepancia es que la teoría del equilibrio general,


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
desde los tempranos aportes de Walras, ha adquirido un carácter progresi-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
vamente matemático, emulando básicamente los resultados de lo que Cohen
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
(1980) denomina el “estilo newtoniano” de Principia. Con todo, cabe recor-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
dar que Smith es muy cauteloso, y más bien escéptico, respecto al uso de
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
las matemáticas en la filosofía moral (lo cual incluía, por cierto, la economía
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
política). En una carta en que se refiere a la recopilación que Webster realizó
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
de cifras demográficas escocesas para un sistema de pensiones, Smith de-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
clara: “Usted sabe que tengo escasa confianza en la Aritmética Política, y
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
esta historia no contribuye a mejorar mi opinión sobre aquella” (Correspon-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
dence, 288). Luego, en RN Smith señala: “No tengo gran confianza en la
aritmética política” (RN IV.v.b.30, 534). Si bien dentro de esta tradición ini-
ciada por William Petty la aplicación de la aritmética política durante el siglo
XVIII suponía un alto grado de conjetura, por lo menos puede admitirse que
el método de Smith en la teoría económica (y con mayor razón en la ética),
con excepción de algunas operaciones aritméticas sencillas como porcenta-
jes, no es matemático.
Además, en lo relativo a la visión teleológica de Smith sobre el mer-
cado, él está considerando un proceso, no un estado final. Mark Blaug ha
expresado este punto de vista de manera franca y directa:

El esfuerzo realizado en los libros de texto modernos por apo-


yarse en el pensamiento de Adam Smith para respaldar lo que
hoy se conoce como los “teoremas fundamentales de econo-
mía del bienestar” es un travesty histórico de grandes propor-
ciones. En primer término, la concepción de Smith sobre la
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 265
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
competencia era […] una concepción en función de un proce-
government during
so y nothe 1990s.
de un estadoMoreover, the coalition
final. (Blaug, [1962] 1997:itself was
60.) 21 initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as Smith
time passes, the compelling
no compartía la idea de force of that initialmecánico
un reduccionismo motivation
que, apli-
might naturally
cado a laweaken. In addition, the
teoría económica, Concertación,
exigiría el uso deand laseven its component
matemáticas avanzadas
parties para
—most notably
explicar the Christian
la armonía Democrats—
de las fuerzas are internally
del mercado al interiordivided
de un modelo
idealizado
over social issues, desuch
equilibrio
as thegeneral. Este reduccionismo
legal status of divorce andpresupone
access tolabirth
existencia
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the eco-
de un sistema cerrado, hipótesis que constituye la esencia de la teoría
nómica
presidency andneoclásica,
a majority in especialmente
the Chamber en relación con
of Deputies la teoría del
(the legislative equilibrio
house
electedgeneral. La economía
by popular vote) forpolítica de Smith
16 years. By esthe
la de un sistema
standards of abierto.
multiparty
La convicción
coalitions anywhere, muchdelessque among
los fenómenos sociales pueden
Latin America’s ser tratados de
presidential
manera mecánica, y los individuos de manera atomística,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous ha sido errónea-
corruption charges against members, including the strippingsmithiano”.
mente atribuida a algo que podría denominarse “newtonianismo of
Este último
parliamentary rights corresponde
from five of atheuna interpretación
coalition’s deputiesdoblemente
in 2002, andespuria
the de
Newton y Smith que se ha propagado entre ciertos
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so economistas neoclási-
www.cepchile.cl

cos might
long. One y queconclude,
habría servido de the
then, that fundamento
coalition ispara la formulación
simply ready to expire.de teorías
modernas
Any of these forces, or some combination of them, could indeedse han
sobre equilibrio económico general. Si los economistas
undermine thea Concertación,
limitado relegar el newtonianismo
but we do a fuerzas en equilibrio,
not regard pasandoaspor alto
these factors
el verdadero significado de las leyes de Newton y la compleja metodología
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
que éste aplicó, ese orden mecánico no necesariamente deriva de la concep-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
ción de Smith sobre el mecanismo del mercado. La descripción realista que
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Smith hace de los fenómenos económicos no allanó el terreno para la presu-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
posición ontológicamente atomista-mecanicista de la economía neoclásica,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
de la cual el equilibrio económico general ha sido un epítome.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Por último, la fe incondicional en un orden racional, caracterizado por
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
la armonía, la estabilidad, la nivelación o el equilibrio, fue un fenómeno
característicamente francés, generalizado en Lavoisier, Laplace, Condillac,
Lagrange y Condorcet. Esta tradición condujo a Walras. Sin embargo, los
pensadores de la Ilustración Escocesa, y Smith en particular, no considera-
ban que los fenómenos sociales pudieran ser reducidos simplemente a un
tipo de equilibrio mecánico. La verdad es que Smith utiliza sólo una vez la
palabra “equilibrio” en RN, cuando critica la doctrina de la balanza comercial
(RN IV.iii.c.2, 489). En este contexto, la manera en que Smith interpretó el
pensamiento de Newton se relaciona directamente con la manera en que
los escoceses asimilaron el newtonianismo, como sostengo en la próxima
sección. El papel que le cupo a la Ilustración Escocesa en la difusión de las
ideas de Newton es una importante característica que arroja más luz sobre
el contexto del enfoque que Smith aplica al analizar la metodología de
Newton.
21 Winch también refuta convincentemente a aquellos que persisten en ver a

Smith como un precursor de la teoría del equilibrio general, pero tampoco vacila en
sugerir que “lo que Smith elogió como ‘método newtoniano’ se adapta a sus propias
obras, lo mismo que a las de los teóricos del equilibrio general” (1997: 399).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 266
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Newton y la Ilustración Escocesa
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Justo en el último párrafo de Opticks, en la cuestión 31, Newton
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
declaró “[y] si la Filosofía natural y todas sus Partes, siguiendo este méto-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
do,—most
parties se perfeccionaran
notably thecompletamente, también seare
Christian Democrats— ensancharían los Límites
internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access totomada
de la Filosofía Moral” (Newton, [1704] 1979: 405). Esta frase fue birth en
serio por los sabios del siglo XVIII. George Turnbull
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the reprodujo esta cita en
la portada
presidency and ademajority
la primera
in theedición
Chamber de of
The Principles
Deputies (the of Moral Philosophy
legislative house
(1740). Francis Hutcheson, padre de la Ilustración
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty Escocesa, procuró esta-
blecer una
coalitions moral matemática,
anywhere, much less probablemente
among Latin inspirado
America’s porpresidential
Newton. David
Hume, por su parte, deseaba estructurar su “ciencia
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous del hombre” emulando
explícitamente el método experimental de
corruption charges against members, including the stripping ofNewton. Smith no fue una excep-
ción en este
parliamentary escenario.
rights from fivePor of
tanto,
the como ya se deputies
coalition’s señaló, no inresulta
2002, andsorprenden-
the
te que
general se refiera a “[l]a
disillusionment thatgran
goesobra de holding
with Sir IsaactheNewton”
reins of(TSM powerIII.2.20,
for so124).
www.cepchile.cl

long.Thomas
One might Reid fue otro then,
conclude, heredero
that de
theesta tradición
coalition newtoniana,
is simply ready tocomo lo reve-
expire.
lanAnysus explícitas referencias
of these forces, a las combination
or some “cuatro reglasof[de Newton]
them, couldpara el estu-
indeed
dio de lathe
undermine filosofía natural”. Labut
Concertación, influencia
we do de notNewton
regardenthesela filosofía
factors moral,
as las
necessarily devastating
matemáticas, to the política,
la economía coalition’s survival for
la fisiología, a number entre
la medicina, of reasons.
otras disci-
In theplinas,
first place, the Chilean
es enorme economy has
y muy compleja. Perocome through
una de the last five
las preguntas más years
enigmáti-
in farcasbetter shape
es cómo than that estos
entendieron of any of its Southern
intelectuales Conedeneighbors,
el método Newton. and
employmentEnand growth figures
consecuencia, rebounded
no debería in first months
sorprendernos of 2003.
que Smith The pu-
también
Concertación may well be in a position in 2005 to claim
diera haberse hecho eco del deseo que Newton expresa al final de Opticks: credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratica legacy
la maneraofdethe Sir Pinochet
Isaac Newton,era podemos
—including sentarthe renowned
ciertos prin-
cipios conocidos o demostrados en un comienzo, a partir de
los cuales explicamos los diversos Fenómenos, asociándolos
todos en una misma Cadena. Este último fenómeno, que po-
dríamos llamar el método newtoniano es sin duda el más filo-
sófico, y en toda ciencia, ya sea que se trate de la moral o de
la filosofía natural, etc., resulta muchísimo más ingenioso y
por lo mismo más atractivo que el otro [el de Aristóteles].
(Lectures on Rethoric and Belles Lettres [LRBL], lección 24,
ii.133, 145-146, sin destacar en el original.)22

22 Cabe señalar como advertencia que este pasaje aparece publicado en una

época en que Smith dictaba una cátedra sobre métodos de presentación. Hay otra
referencia incidental a Newton en LRBL, Languages, 1, 204, y en LJ (B), 399, además
de una referencia a Representation to the Lords of the Treasury de Isaac Newton en una
nota a pie de página de RN I.xi.h, 229. Resulta muy importante la referencia a la
filosofía newtoniana en la carta que Smith envió a los autores de The Edinburgh Review
(EPS, 244).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 267
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Si bien definir en qué consiste exactamente el newtonianismo es una
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tarea muy difícil y plagada de matices, la Ilustración Escocesa desempeñó
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
un papel esencial en la difusión de esa corriente23. En efecto, Paul Wood ha
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
sostenido recientemente que “sus escritos [los de Newton] fueron interpre-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
tados de maneras tan radicalmente distintas que cuesta identificar una tradi-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ción newtoniana unificada en las ciencias morales” (Wood, 2003: 802). Los
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
philosophes del siglo XVIII adoptaron cuidadosamente los exitosos descu-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
brimientos de Newton como un paradigma, pero muchos de ellos adaptaron
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
descuidadamente su metodología. A mi juicio en Francia hubo una tenden-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
cia a interpretar a Newton dentro de un contexto en el que las instituciones
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
científicas respaldaban aún el legado cartesiano. Los escoceses no sólo
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
difundieron con resolución la herencia de Newton, sino que además po-
corruption charges against members, including the stripping of
seían una concepción diferente de lo que era el newtonianismo, la cual
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
determinó la manera en que los británicos recibieron el pensamiento de
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Newton. En mi opinión, este contexto podría ayudarnos a explicar por qué


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Smith comprendió tan bien a Newton.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Existen evidencias de que las universidades escocesas no sólo eran
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
eminentemente newtonianas, sino que además cumplieron un papel decisi-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
vo en el establecimiento el newtonianismo en Gran Bretaña. A partir de la
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
década de 1690 ellas “encabezaron la institucionalización del sistema newto-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
niano” (Wood, 2003: 810). Christine Shepherd (1982) ha realizado investiga-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
ciones en archivos acerca de la rápida aceptación que tuvo Newton en las
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
universidades escocesas desde la década de 1660 hasta comienzos del siglo
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
XVIII, y ha llegado a la conclusión de que Escocia fue escena de “un consi-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
derable grado de progreso en la filosofía natural a fines del siglo XVII y
durante los primeros años del siglo XVIII” (ibídem: 83)24. Este fenómeno
obedeció sin duda a la enorme influencia de los Gregories en Saint Andrews
y en Edinburgo25, pero de ningún modo es atribuible exclusivamente a ellos.
Por ejemplo, John Keill (1671-1721), matemático y pensador escocés, al pare-
23 Shepherd (1982) y Wood (2003) han demostrado de manera notable cómo
los intelectuales escoceses contribuyeron a difundir el newtonianismo en Gran Bretaña.
24 Brockliss (2003) señala que “hacia la década de 1690 su teoría de la gravita-

ción universal [la de Newton], al igual que sus trabajos sobre la luz y el color, estaban
siendo debatidos por profesores de filosofía en las universidades escocesas” (ibídem: 47).
25 James Gregory (1638-1675), inventor del telecopio reflector, fue miembro

de la Royal Society, mantuvo correspondencia con Newton, llegó a ser profesor de


matemáticas en Saint Andrews en 1668, y luego profesor de la Universidad de Edinbur-
go en 1674, ocupando la nueva cátedra de matemáticas. David Gregory (1659-1708)
sucedió a su tío James Gregory como profesor de matemáticas en la Universidad de
Edinburgo en 1683. En 1692 fue admitido en el Balliol College de Oxford, y posterior-
mente, con el respaldo de Newton, le fue asignada la cátedra saviliana de astronomía en
Oxford. Fue un importante discípulo de Newton y miembro de su círculo íntimo.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 268
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cer ya en 1699 comenzó a dictar cátedras sobre la filosofía natural de
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
Newton en Oxford, y llegó a ocupar la cátedra saviliana en 1712, iniciando
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
un curso experimental sobre física newtoniana26.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
En Gran Bretaña tal vez las descripciones más influyentes y popula-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
res del nuevo sistema de Newton durante la primera mitad del siglo XVIII
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
fueron A View of Sir Isaac Newton’s Philosophy, de Henry Pemberton
over (1694-1771),
social issues,publicada
such as the legal un
en 1728, status
año of divorce
después deand accessdetoNewton,
la muerte birth y
control.
The Finally,
Elements byofthe
Sir2005
Isaacelections,
Newton’sthe Concertación
Philosophy willde
(1738), have held the
Voltaire (1694-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the
1778). Pero An Account of Sir Isaac Newton’s Philosophical Discoveries, legislative house el
elected by popular
notable tratado devote)
Colinfor 16 years.
Maclaurin By the standards
(1698-1746) publicado of multiparty
en 1748, es tal vez
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
la mejor obra sobre el tema escrita en la primera mitad del siglo XVIII27. presidential
systems, theColin Concertación
Maclaurinisfue geriatric, bearing escocés
un matemático the scarsextraordinariamente
of miscellaneous ta-
corruption charges against members,
lentoso, quien en una época temprana de su vida, cuandoincluding the stripping
sólo contabaof 15
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies
años, expuso una compleja tesis en la que explicaba la ley de gravedad dein 2002, and the
general disillusionment
Newton. that goes with
Asimiló rápidamente holding
el cálculo the reins of
newtoniano power
y “hay for so para
motivos
www.cepchile.cl

long.afirmar
One might que conclude, then, thatmás
fue el exponente the capaz
coalition is simplydel
y enérgico ready to expire. en
newtonianismo
Any ofcuando
Escocia, these forces,
no en Gran or some combination
Bretaña, durante of la them,
primeracould
mitadindeed
del siglo
undermine
XVIII. Él thecontribuyó
Concertación,no sólo buta consolidar
we do notla regard
influenciathese factors as
newtoniana en los
necessarily devastating to the coalition’s survival for a
círculos académicos escoceses, sino además a crear una ciencia públicanumber of reasons.
In thedentro
first place, the ChileanEscocesa”
de la Ilustración economy has come2003:
(Wood, through theMaclaurin
102). last five years
captó la
in farimportancia
better shape y lathan thatdel
esencia of legado
any ofdeitsNewton,
Southern y laCone neighbors,
influencia and en
que ejerció
employment
Escocia yand growth figures
en Inglaterra a travésrebounded
de An Accountin firstofmonths
Sir IsaacofNewton’s
2003. The Philo-
Concertación may well befue
sophical Discoveries in considerable.
a position in Adam 2005 to claimfuecredit
Smith for good otro
precisamente
sabio que
economic aprovechó
stewardship. la refinada
Next, many ofinterpretación de Newton the
the issues surrounding por non-
parte de
Maclaurin;
democratic aun cuando
legacy of thealPinochet
parecer este eralibro no estaba en
—including thesu renowned
biblioteca, hay
fundadas razones para creer que sí lo leyó28.
26 De acuerdo con su sucesor, Desaguliers, John Keill fue el primero en enseñar

física newtoniana “mediante experimentos al modo matemático” (citado en Guerlac,


1981: 118).
27 Inicialmente, la contribución de Maclaurin fue concebida como un comple-

mento de una biografía de Newton proyectada por Conduitt, quien estaba casado con la
sobrina de Newton, Catherine Burton. Tras el fallecimiento de John Conduitt en 1737,
Colin Maclaurin continuó trabajando en su proyecto que finalmente fue publicado dos
años después de su muerte (véase Strong, 1957: 54). Otras obras populares e influyentes
fueron Sir Isaac Newton’s Philosophy Explain’d for the Use of the Ladies (1737), de
Francesco Algarotti (1712-1764), y The Elogium of Sir Isaac Newton (1728), el céle-
bre libro de Bernard de Fontenelle (1657-1757). Notable resulta The Newtonian System
of Philosophy, adapted to the Capacities of Young Gentlemen and Ladies (1761), que
contiene las famosas enseñanzas de Tom Telescope (véase Secord, 1985).
28 En su biblioteca sólo se encuentra A Treatise of Fluxions de Maclaurin (véase

Bonar, 1966: 107). Pero cuando Smith se refiere a las observaciones de Cassini mencio-
na a Maclaurin, “quien fue más capaz de juzgar” (“Astronomy” IV.58, 90). La anterior
es una razón de peso para creer que Smith estaba familiarizado con An Account of Sir
Isaac Newton’s Discoveries, la famosa y popular obra de Maclaurin.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 269
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
La recepción de las ideas de Newton en Francia, así como el contexto
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
en que ello ocurrió, fueron completamente distintos en comparación con
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Gran Bretaña. En un principio fue gracias a sus trabajos en el área de la
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
óptica y a su telescopio reflector que Newton adquirió renombre en los
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
círculos científicos franceses. La obra Principia no fue ignorada en Francia,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
sino simplemente refutada dentro de un marco cartesiano. Asimismo, Huy-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
gens y Leibniz fueron calificados críticos de la ley de gravedad de Newton,
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
y como herederos de la filosofía mecánica cartesiana, hicieron todo lo posi-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ble por explicar la materia y su interacción como una causa de la gravedad.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Si en Francia resultaba difícil aceptar la noción de un vacío, la idea de
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
cuerpos que se atraen entre sí sin ninguna causa material fue en general
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
considerada absurda. En realidad la noción más arraigada en Francia era la
corruption charges against members, including the stripping of
insistencia en los mecanismos y el contacto entre los cuerpos. Esta última
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
idea estaba en conflicto con lo que proponía Newton en cuanto a la existen-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

cia de la gravitación universal como una fuerza que opera a nivel universal e
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
independientemente de cualquier contacto mecánico directo. Descartes ha-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
bía definido la materia como un plenum que se extiende infinitamente, pero
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Newton formuló su concepto de una gravitación universal que opera en los
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
cuerpos in vacuo.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
La célebre obra de Voltaire, Letters Concerning the English Nation
in far better 29
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
(1733) , no sólo popularizó la figura de Newton, sino que además reveló el
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
contexto de una gran división entre el cartesianismo francés y el newtonia-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
nismo británico. El nuevo sistema de filosofía natural debía abrirse paso a
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
través del sólidamente establecido régimen cartesiano, que estaba profun-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
damente institucionalizado en la comunidad científica francesa30. Sólo por
citar un ejemplo, si bien en Escocia la Universidad de Glasgow tardó más en
aceptar inicialmente el newtonianismo, ya en 1711 se transformó en parte de
la red newtoniana con la elección de Robert Simson (1687-1768) para ocupar
una cátedra de matemáticas (Wood, 2003: 100). En la Universidad de París
las primeras cátedras newtonianas se impartieron en la década de 1740, pues
dicha institución había permanecido bajo el imperio del cartesianismo (véa-
29 Especialmente la Carta XIV, “On Des Cartes and Sir Isaac Newton”, y en

menor medida la Carta XV, “On Attraction”, y la Carta XVI, “On Sir Isaac Newton’s
Opticks”. Tengo una deuda de gratitud con Eric Schliesser por señalar que Voltaire
también publicó un tratado independiente en 1738 como un libro (bastante largo),
titulado Elémens de la Philosophie de Neuton.
30 Como ha sostenido Guerlac (1981), fueron Malebranche y sus discípulos,

especialmente Maupertius y Clairaut, quienes difundieron el legado de Newton en Fran-


cia, aunque también se ha señalado que ellos básicamente procuraron reconciliar a
Newton con Descartes (véase Gascoigne, 2003: 299). Sobre la poderosa influencia que
ejercieron Malenbranche y sus seguidores para que Newton fuera aceptado en Francia,
véase Hankins (1967).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 270
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
se Jacob 1988: 201). De hecho “[d]ada la tenacidad con que los miembros de
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
la Académie des Sciences francesa intentaron encontrar durante las prime-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
ras tres décadas del siglo XVIII una defensa matemática del vórtice cartesia-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
no […] no resulta sorprendente que la física fenomenológica de Newton
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
haya tardado en echar raíces en los colleges y universidades de la Europa
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
continental” (Brockliss, 2003: 61, véase también: 85). Gran Bretaña, siguien-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
do una tradición iniciada por Francis Bacon, dio mayor énfasis a la “filosofía
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
experimental” de Newton. Lo anterior dio origen a dos tradiciones opuestas
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
en el ámbito de la física: “una matemática y una experimental, que desde
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
entonces han afectado los enfoques que ambos países aplican a la ciencia
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
natural” (ibídem: 86). Fue sólo a fines del siglo XVIII cuando Laplace,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
quien se autodenominó “el Newton francés”, logró finalmente imponer su
corruption charges against members, including the stripping of
propia “agenda newtoniana a la comunidad científica francesa” (Brockliss,
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
2003: 85).
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Pero el desarrollo de ambas tradiciones estuvo estrechamente vincu-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
lado a la historia de las matemáticas. Aun cuando Guicciardini (1989) ofrece
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
una visión más matizada, Florian Cajori, en su influyente obra A History of
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Mathematics (1901), declaró:
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean
Los estudios economyenhas
matemáticos el come
pueblothrough
inglés the
y ellast five years
alemán se
in far betterhan
shape thanenthat
sumido of any
la más of itsdecadencia
profunda Southern Cone neighbors,
[1730-1820]. Entreand
employmentotrosand problemas,
growth figures rebounded
se escogió in first months
erróneamente of 2003.
la orientación The
de la
Concertación investigación.
may well beMientras el primero
in a position adhirió
in 2005 con excesiva
to claim credit forpar-
good
cialidad a antiguos
economic stewardship. métodos
Next, many of geométricos, el segundo creó
the issues surrounding la
the non-
escuela combinatoria, la cual no produjo
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned nada de valor. Los
trabajos de Euler, Lagrange y Laplace se fundan en el análisis
superior, y esa es un área que ellos desarrollaron en un grado
extraordinario. (Ibídem: 246.)

Este juicio categórico sigue siendo objeto de debates, y muchas


publicaciones han demostrado que es exagerado. Con todo, para expresarlo
en términos sencillos, había una diferencia. Si en Gran Bretaña se aplicó el
enfoque geométrico a las matemáticas, iniciado por Newton, los franceses
siguieron otro camino. Este enfoque analítico, pese a arrojar mejores resulta-
dos, es muy distinto de lo que los escoceses entendían por ciencia. Era
teórico pero no siempre práctico; era elegante pero no siempre real. En
cuanto al papel de las matemáticas, la tradición escocesa interpretó la idea
subyacente en Newton de que las matemáticas son un instrumento para
describir la naturaleza y no un modelo de la realidad31. Asimismo, por lo

31 Guicciardini (1989) presenta un análisis de las matemáticas en Gran Bretaña

durante el siglo XVIII.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 271
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
general concebían las matemáticas, y en particular el cálculo diferencial,
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
dentro de la tradición geométrica iniciada involuntariamente por Newton. La
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
superioridad de las matemáticas analíticas y del pensamiento abstracto fue
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
más generalizada y gozó de mayor aceptación dentro de la Ilustración Fran-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cesa. La mente matemática escocesa fue profundamente influida por el enfo-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
que geométrico de Colin Maclaurin y Robert Simson (véase Olson, 1971).
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
La idea de una pugna entre la filosofía mecánica cartesiana y el
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
newtonianismo no es original32, ni puede defenderse como un fenómeno
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
generalizado. Pero a mi modo de ver existen fundamentos para suponer que
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Gran Bretaña y Francia apoyaron a sus respectivos héroes intelectuales.
coalitions anywhere,
Además, no sólomuch less among
fue Escocia Latin America’s
una temprana defensora del presidential
newtonianismo,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
sino que también se advierte un aspecto más importante, y es que la Ilustra-
corruption charges proporcionó
ción Escocesa against members, un marco including the stripping
único para asimilar y aplicarofrápida-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
mente enfoques originales a las ideas de Newton. La filosofía natural2002, and thegeneró
generalundisillusionment that goes with holding the reins of
debate acerca de la metafísica en general (véase Stein, 2002), power foryso
sobre la
www.cepchile.cl

long. One mightyconclude,


teología la filosofía then, that La
moral. thedivergencia
coalition is simply
en cuantoready
a latonaturaleza
expire. de la
Any of these
gravedad forces, or de
y la naturaleza some combination
la materia of them,
conllevaba could
diversos indeedmetafí-
aspectos
undermine
sicos the Concertación,
y teológicos. but we do
Esta discusión not regard
resultó these factors
ser especialmente as
fructífera en
necessarily devastating
Escocia, to the acoalition’s
y fue gracias los escocesessurvival for a number
que Gran Bretaña of se reasons.
volvió rápida-
In the first
mente place, the Chilean economy has come through the last five years
newtoniana.
Las diferencias
in far better shape than that metodológicas entre las Cone
of any of its Southern tradiciones de pensamiento
neighbors, and
francésand
employment y británica
growth son consecuencia
figures reboundeddel inlegado de Newton,
first months pero The
of 2003. de ningún
modo forman
Concertación may wellpartebedelinmismo. El patriotismo,
a position in 2005 to las rivalidades
claim credit for personales,
good las
distintas agendas científicas, las idiosincrasias
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-políticas y culturales, entre
otros factores,
democratic legacy contribuyeron
of the Pinochet a estaera
división. Si Francia
—including theenrenowned
general fomentó
un método axiomático-deductivo, y Gran Bretaña una metodología inductiva
basada en los experimentos y la observación, Newton propugnó un proceso
de aproximación continua a la realidad enmarcado por un método analítico-
sintético. Lo anterior confirma la tesis de que Adam Smith fue un refinado
intérprete de la metodología de Newton, pero el contexto escocés podría
haber sido más que una simple influencia indirecta en Smith.

32 Sobre la recepción que las ideas de Newton tuvieron en Francia, en su obra

L’Introduction des Théories de Newton en France au XIII Siècle I: Avant 1738 (el
segundo tomo nunca apareció), Pierre Brunet señala que los cartesianos se opusieron al
newtonianismo en Francia, pero Guerlac (1981) sostiene que no hubo tal división
académica. Véase también Hall (1975). Por cierto que Opticks de Newton gozó de
mayor popularidad, especialmente gracias a Malebranche y sus discípulos, y a Eloge, la
célebre obra de Fontenelle, leída por primera vez ante la Royal Academy of Sciences en
París en 1727. Un aspecto curioso, pero representativo, del cisma entre británicos y
franceses es que en Francia (y en Europa continental) se adoptó la notación de Leibniz
para el cálculo, mientras que en Gran Bretaña la notación de Newton prevaleció durante
el siglo XVIII. Se trata de la famosa polémica del “punto contra las d”.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 272
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Conclusión
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized En around opposition
este ensayo to the Pinochet
he procurado revelar regime
en qué of the 1970s
consistió and el
realmente
1980s, so as time passes,
newtonianismo, the compelling
argumentando que Smithforcefueofunthat initial intérprete
refinado motivationde la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
verdadera metodología de Newton. Al cuestionar la visión generalmente
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
aceptada según la cual Smith, basándose en la extendida influencia de
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Newton, sería el padre de la teoría del equilibrio económico general, sostuve
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que, por algunas importantes razones metodológicas, ni Adam Smith ni tam-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
poco Newton pueden ser considerados precursores de esta teoría. Si la
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
teoría del equilibrio económico general se funda en una metodología axio-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
mático-deductiva, y si su evolución ha estado estrechamente asociada a un
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
desarrollo matemático, la metodología de Newton era más matizada.
corruption charges against members, including the stripping of
En mi opinión, una interpretación cuidadosa del legado de un autor
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
debería resaltar no sólo lo que el autor dijo, sino por qué y cómo lo dijo,
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long.vale
Onedecir
mightque el texto,then,
conclude, el contexto
that theycoalition
el lenguaje cumplen
is simply un papel
ready significa-
to expire.
tivo e interdependiente.
Any of these forces, El or verdadero significado
some combination ofde las ideas
them, couldrequiere
indeed más
que un simple análisis textual. Creo que el
undermine the Concertación, but we do not regard these factors éxito de la historia intelectual
as
reside en la a menudo esquiva combinación de cada una
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons. de estas tres com-
In theponentes. Al the
first place, hacerse hincapié
Chilean sólo has
economy en el textothrough
come se correría el riesgo
the last de leer a
five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and(una
un autor como si el texto hubiera sido escrito por un contemporáneo
práctica habitual
employment and growth cuando se lee
figures a Adam Smith
rebounded in firstcomo un economista
months of 2003. The moder-
no). Al concentrarnos
Concertación may well be exclusivamente
in a position in en 2005el contexto podríamos
to claim credit dejar de
for good
captar la verdadera esencia de lo que dice el texto
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- y la intención del autor al
usar determinadas palabras. El que las palabras,
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned aparentemente sencillas,
pero el mismo tiempo profundamente complejas, tienen verdadera importan-
cia, es una verdad que trasciende a Wittgenstein. Sin embargo, al ponerse
excesivo acento sólo en los enfoques hermenéuticos à la Foucault, se co-
rrería el riesgo de desencadenar un proceso en el que el autor y su contexto
podrían simplemente desaparecer.
En la teoría económica generalmente hemos dado por sentada la exis-
tencia de una suerte de equilibrio económico en el pensamiento de Smith,
un germen que se desarrolló en una dirección por todos conocida. Las
referencias comunes a la mano invisible reflejan esta visión popular y gene-
ralizada. Sin embargo, el equilibrio de Newton aplicado a la teoría económica
se transformaría más bien en un tipo de desequilibrio. Por otra parte, a nivel
de la historia de las ideas sostuve que se produjo un cambio de rumbo
científico e histórico. Si la Ilustración Escocesa tenía una manera “geométri-
ca” de entender la realidad, poderosamente influida por Newton, fue una
transición en la Europa continental, especialmente en Francia, lo que prepa-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 273
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ró el camino hacia la formulación de la teoría del equilibrio económico gene-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ral. La percepción anterior tiene connotaciones realistas que contrastan con
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
un énfasis en la abstracción. Muchas reconstrucciones y especulaciones
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
racionales pueden derivar de esta intuición, pero una consecuencia invo-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
luntaria de esta investigación es que Adam Smith, como miembro de la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Ilustración Escocesa, comprendió el newtonianismo mucho más claramente
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
de lo que se ha admitido en general.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
a) Abreviaciones y referencias de las obras citadas de Adam Smith
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary
Corr. rights from five Correspondence
of the coalition’s deputies
of Adam Smith.in 2002, and the
generalEPS
disillusionment that goes with
Essays holding the Subjects.
on Philosophical reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then,“History


“Astronomy” that theofcoalition is simply
Astronomy” ready
(incluido to expire.
en EPS).
LJ Lectures on Jurisprudence.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
LRBL the Concertación,Lectures
undermine but we on do
Rethoric
not and Bellesthese
regard Lettres.factors as
RN La Riqueza de las Naciones
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
[WN, The Wealth of Nations].
In the first
TSM
place, the Chilean economy has come through the last five years
La Teoría de los Sentimientos Morales
in far better shape than that of[TMS, any The
of its Southern
Theory of MoralCone neighbors, and
Sentiments].
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación Las mayreferencias
well be siguen
in a position in 2005
las divisiones, to claim
párrafo(s) credit for
y finalmente good de las
página(s)
economic stewardship.
ediciones en inglés Next, manyFund,
de Liberty of theque issues surroundingfotográficas
son reproducciones the non- de las
democratic legacy
publicadas of the
por Oxford Pinochet
University Press,era —including
basadas a su vez en lathe renowned
edición emprendida por
la Universidad de Glasgow:

(Corr.) Correspondence of Adam Smith. E. C. Mossner e I. S. Ross (eds.). Indianápolis:


Liberty Fund, 1987 [Oxford University Press, 1977, 1987].
(EPS) Essays on Philosophical Subjects. W. P. D., Wightman y J. C. Bryce (eds.).
Indianápolis: Liberty Fund, 1982 [Oxford University Press, 1980].
(LJ) Lectures on Jurisprudence. R. L. Meek, D. D. Raphael y P. G. Stein (eds.).
Indianápolis: Liberty Fund, 1982 [Oxford University Press, 1978].
(LRBL) Lectures on Rethoric and Belles Lettres. J. C. Bryce (ed.). Indianápolis: Liberty
Fund, 1985 [Oxford University Press, 1983].
(RN) An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations [WN 1776]. R. H.
Campbell y A. S. Skinner (eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1981 [Oxford
University Press, 1976, 1979].
(TSM) The Theory of Moral Sentiments [TMS 1759]. D. D. Raphael y A. A. Macfie
(eds.). Indianápolis: Liberty Fund, 1984 [Oxford University Press, 1976,
1979].
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 274
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
b) Otros autores citados
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized
Arrow, K. around opposition
J. and Hahn, to the
F.: General PinochetAnalysis.
Competitive regimeSan of Francisco:
the 1970sHolden-Day
and
1980s, so as time
Inc., passes, the compelling force of that initial motivation
1971.
might naturally
Blaug, weaken.
M.: The In addition,
Methodology the Concertación,
of Economics and even Explain.
or How Economists its component
Cambridge:
parties —most Cambridge
notably University Press, [1980]
the Christian 1992.
Democrats— are internally divided
over ———— Economic Theory in Retrospect. Cambridge: Cambridge University Press,
social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
[1962] 1997.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Brewster, D.: The Life of Sir Isaac Newton. London: John Murray, 1831.
presidency
———— andMemoirs
a majority in the
of the Chamber
Life, Writings,ofand
Deputies (the legislative
Discoveries of Sir Isaac house
Newton.
elected by Edinburgh:
popular vote) Thomasfor 16 years.
Constable By1855.
and Co, the standards of multiparty
Brockliss,
coalitions L.: “Science,
anywhere, the Universities,
much less among and Other
LatinPublic Spaces: Teaching
America’s Science in
presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous of
Europe and the Americas”. En R. Porter (ed.), The Cambridge History
Science, Eighteenth Century Science, Vol. 4. Cambridge: Cambridge University
corruption charges against members, including the stripping of
Press, 2003.
parliamentary
Brunet, P.: rights from five
L’Introduction of the coalition’s
des Theories de Newton deputies
en France in au2002, and the
XIII Siècle, I: Avant
general disillusionment that goes with holding the
1738. París: Libraire Scientifique Albert Blanchard, 1931.reins of power for so
www.cepchile.cl

long.Buchanan,
One might conclude,
J. M. and Yoon, then, that
J. Y.: “Athe coalition
Smithian is simply
Perspective on ready to expire.
Increasing Returns”. En
Journal of the History of Economic Thought, Vol.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed 22, Nº 1 (2000), pp. 43-48.
Cajori, Florian: A History of Mathematics. New York: The Macmillan Company, 1901.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Chandra, R.: “Adam Smith and Competitive Equilibrium”. En Evolutionary and
necessarily Institutional
devastatingEconomics
to the coalition’s survival for a number of reasons.
Review 1, 1 (2004), pp. 57-83.
In theCleaver,
first place,
K. C.:the
“AdamChileanSmitheconomy has come
on Astronomy”. throughofthe
En History last five
Science, Vol.years
27, Nº 76
in far better(1989),
shapepp. than that of any of its Southern Cone neighbors, and
211-218.
Cohen, I. and
employment B.: The Newtonian
growth figuresRevolution.
reboundedWithinIllustrations
first months of the
of Transformation
2003. The of
Concertación Scientific
may well Ideas.be Cambridge: Cambridge
in a position University
in 2005 Press,credit
to claim 1980. for good
———— “Newton and the Social Sciences, with Special Reference to Economics, or,
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
The Case of the Missing Paradigm”. En P. Mirowski (ed.), Natural Images in
democraticEconomic
legacy Thought
of the“Markets
PinochetReadera —including
in Tooth the renowned
and Claw”. Cambridge: Cambridge
University Press, 1994.
Cohen, I. B. y G. E. Smith: The Cambridge Companion to Newton. Cambridge:
Cambridge University Press, 2002.
Dow, S. C.: “The Scottish Political Economy Tradition”. En Scottish Journal of
Political Economy, Vol. 34, Nº 4 (1987), pp. 335-348.
Fara, P.: “Marginalized Practices”. En R. Porter (ed.), The Cambridge History of
Science, Eighteenth Century Science, Vol. 4, pp. 485-507. Cambridge:
Cambridge University Press, 2003.
Gleick, J.: Isaac Newton. New York: Pantheon Books, 2003.
Guerlac, H.: Newton on the Continent. Ithaca: Cornell University Press, 1981.
Guicciardini, N.: The Development of Newtonian Calculus in Britain, 1700-1800.
Cambridge: Cambridge University Press, 1989.
———— Reading the Principia. The Debate on Newton’s Mathematical Methods for
Natural Philosophy from 1687 to 1736. Cambridge: Cambridge University
Press, 1999.
———— “Analysis and Synthesis in Newton’s Mathematical Work”. En I. B. Cohen y
G. E. Smith (ed.), The Cambridge Companion to Newton. Cambridge:
Cambridge University Press, 2002.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s unusualMONTES
electoral rules. 275
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Hall, A. R.: “Newton in France: A New View”. En History of Science, Vol. 13 (1975),
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
pp. 233-256.
galvanized around opposition
———— Isaac Newton. Adventurer to the Pinochet
in Thought.regime of theCambridge
Cambridge: 1970s and University
1980s, so as Press,
time passes,
1992. the compelling force of that initial motivation
Hetherington,
might naturally N. S.:In“Isaac
weaken. Newton’s
addition, Influence of and
the Concertación, Adam Smith’s
even Natural Laws in
its component
Economics”. En Journal of the History of Ideas,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided Vol. 44, Nº 3 (1983), pp. 497-
505.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Hollander, S.: Classical Economies. Oxford: Basil Blackwell, 1987.
control.————
Finally, The
by the 2005 elections,
Economics the Concertación
of Adam Smith. will have
London: Heinemann held the Books,
Educational
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
1973.
electedJacob,
by popular
M. C.: The vote) for 16
Cultural years.of By
Meaning the standards
the Scientific of multiparty
Revolution. New York: A. A.
Knopf, 1988.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Keynes, J. M.: “Newton, The Man”. En D. Moggridge (ed.), Essays in Biography, Vol.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
X. The Collected Writings of John Maynard Keynes. London: Macmillan for
corruption charges against members, including the stripping of
the Royal Economic Society, 1972.
parliamentary
Kuhn, T. S.: “Newton’sfive
rights from of the
Optical coalition’s
Papers”. En I. B.deputies in 2002,
Cohen (ed.), and the Papers
Isaac Newton’s
general disillusionment
& Letters onthat goes Philosophy.
Natural with holding the reins
Cambridge: of power
Cambridge for so Press,
University
www.cepchile.cl

1958.
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Lawson,
Any ofT.: Economics
these forces,& or
Reality.
someLondon: Routledge,
combination of1997.
them, could indeed
Longuet-Higgins, H. C.: ‘‘The History of Astronomy: A Twentieth-Century View”. En
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
P. Jones y A. Skinner (ed.), Adam Smith Reviewed. Edinburgh: Edinburgh
necessarily devastating to the1992.
University Press, coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place,C.:
Maclaurin, theAnChilean
Accounteconomy
of Sir IsaachasNewton’s
come through the last
Philosophical five yearsLondon:
Discoveries.
in far better shape
Printed than
for A.that of any
Millar, [1748]of1750.
its Southern Cone neighbors, and
Manuel,and
employment F. E.: Portraitfigures
growth of Isaacrebounded
Newton: Cambridge, Massachusetts:
in first months Belknap
of 2003. ThePress of
Harvard University Press, 1968.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Mas-Collel, A., M. D. Whinston y J. R. Gereen: Microeconomic Theory, Oxford:
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Oxford University Press, 1995.
democratic
McGuire, legacy of the Pinochet
J. E.: “Newton’s ‘Principles era —including
of Philosophy’: An the renowned
Intended Preface for the
1704 Opticks and a Related Draft Fragment”. En British Journal for the History
of Science, Vol. 5 (1970), pp. 178-186.
Montes, L.: “Smith and Newton: Some Methodological Issues Concerning General
Economic Equilibrium Theory”. En Cambridge Journal of Economics, Vol.
27, Nº 5 (2003), pp. 723-747.
———— “Adam Smith: Real Newtonian”. En Sheila y Alisdair Dow (ed.), A History of
Scottish Political Economy, pp. 102-122. London: Routledge, 2006.
Negishi, T.: “Adam Smith and Disequilibrium Economic Theory”. En The Adam Smith
Review, Vol. 1 (2004), pp. 30-39.
Newton, I.: Opticks: or, a Treatise of the Reflections, Refractions, Inflections and
Colours of Light. London: William Innys, [1704] 1979.
———— Mathematical Principles of Natural Philosophy. Editado por I. B. Cohen y A.
Whitman. Berkeley: University of California Press [1687] 1999.
Newton-Smith, W. H.: “Realism”. En R. C. Olby, G. N. Cantor, J. R. R. Christie y M. J.
S. Hodge (ed.), Companion to the History of Modern Science, pp. 181-195,
London: Routledge, 1990.
Olson, R.: “Scottish Philosophy and Mathematics 1750-1830”. En Journal of the
History of Ideas, Vol. 32, Nº 1 (1971), pp. 29-44.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 276
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Redman, D. A.: “Adam Smith and Isaac Newton”. En Scottish Journal of Political
governmentEconomy,
during theVol.1990s.
40, Nº 2Moreover,
(1993), pp. the coalition itself was initially
210-230.
galvanized around opposition to the Pinochet
Robbins, L.: An Essay on the Nature and Significance regime of theScience.
of Economic 1970sNewandYork:
Macmillan and Co, [1932] 1962.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mightSamuelson,
naturally P.: “Economic
weaken. Theorythe
In addition, andConcertación,
Mathematics. and An even
Appraisal”. En American
its component
Economic Review, Vol. 33, Nº 2 (1952), pp. 56-66.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Schliesser, E.: “Some Principles of Adam Smith’s ‘Newtonian’ Methods in the Wealth
over social ofissues, such
Nations”. Enas the legal
Research status of
in History of Economic
divorce and access
Thought and to birth
Methodology,
control. Finally, by the
Vol. 23A 2005
(2005), pp.elections,
35-77. the Concertación will have held the
presidency
———— and“Realism
a majorityin thein Face
the Chamber of Deputies
of Scientific Revolutions: (the legislative
Adam Smith on house
Newton’s
elected by ‘Proof’
popular of vote)
Copernicanism”. Por aparecer
for 16 years. By the en British
standardsJournalof for the History of
multiparty
Philosophy. much less among Latin America’s presidential
coalitions anywhere,
Schumpeter, J. A.: History of Economic Analysis. Routledge: London, [1954] 1994.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Secord, J. A.: “Newton in the Nursery: Tom Telescope and the Philosophy of Tops
corruptionand charges against En
Balls, 1761-1838”. members,
History of including
Science, Vol. the 23 Nºstripping of 127-
60 (1985), pp.
parliamentary 151.rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Shepherd,
general C. M.: “Newtonianism
disillusionment that goes inwith Scottish Universities
holding the reinsin theofSeventeenth
power forCentury”.
so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.Scottish
En R. H. Campbell y A. S. Skinner (ed.), The Origins & Nature of the
Enlightenment. Edinburgh: John Donald Publishers Ltd., 1982.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Skinner, A. S.: “Adam Smith: An Aspect of Modern Economics?”. En Scottish Journal
undermine ofthe Concertación,
Political Economy, Vol. but26,we Nº 2do(1979),
not pp.regard these factors as
109-25.
necessarily devastating to the coalition’s survival for
———— “Adam Smith, the Philosopher and the Porter”. En P. L. Porta, a number of reasons.
R. Scazzierir
In the first place, the Chilean
y A. Skinner economy has
(ed.), Knowledge, come
Social through
Institutions andthethelast five years
Division of Labour.
in far betterCheltenham:
shape than Edward
that Elgar,
of any2001.
of its Southern Cone neighbors, and
Smith, G. and
employment E.: “The Methodology
growth figures ofrebounded
the Principia”. En I. months
in first B. Cohenof y G. E. Smith
2003. The(ed.),
The Cambridge Companion to Newton. Cambridge: Cambridge University
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Press, 2002.
economic
Spargo,stewardship.
P. E.: “Sotheby’s,Next, Keynes,
many ofandtheYahuda:issues Thesurrounding
1936 Salethe of non-
Newton’s
democraticManuscripts”.
legacy of En theP. Pinochet
M. Harmanera y P.—including
M. Shapiro (ed.), the renowned
Investigations of
Difficult Things: Essays on Newton and the History of the Exact Sciences in
Honour of D. T. Whiteside. Cambridge University Press, 1992.
Stein, H.: “Newton’s Metaphysics”. En I. B. Cohen y G. E. Smith (ed.), The Cambridge
Companion to Newton. Cambridge: Cambridge University Press, 2002.
Strong, E. W.: “Newton’s Mathematical Way”. En Journal of the History of Ideas, Vol.
12, Nº 1 (1951), pp. 90-110.
———— “Newton and God”. En Journal of the History of Ideas, Vol. 13, Nº 2 (1952),
pp. 147-167.
———— “Newtonian Explanations of Natural Philosophy”. En Journal of the History
of Ideas, Vol. 18, Nº 1 (1957), pp. 49-83.
Stukeley, W.: Memoirs of Sir Isaac Newton’s Life. London: Taylor and Francis, [1752]
1936.
Voltaire: Letters Concerning the English Nation. Oxford: Oxford University Press,
[1733] 1994.
Weintraub, E. R.: How Economics Became a Mathematical Science. Durham: Duke
University Press, 2002.
Westfall, R. S.: Never at Rest: A Biography of Isaac Newton. Cambridge: Cambridge
University Press, 1980.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
LEONIDAS
with Chile’s MONTES
unusual electoral rules. 277
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Westfall, R. S.: The Life of Isaac Newton. Cambridge: Cambridge University Press,
government during
1993.
the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized
White, M.: Isaac Newton. ThetoLast
around opposition theSorcerer.
Pinochet regime
London: of Estate,
Fourth the 1970s
1998. and
1980s,Winch,
so as D.:
time“Adam
passes, the compelling
Smith’s Problems and force of En
Ours”. thatScottish
initial Journal
motivation
of Political
might naturally weaken.Vol.
Economy, In addition, the Concertación,
44, Nº 4 (1997), pp. 384-402.and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sESTUDIO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular POTENCIAR
¿CÓMO vote) for 16 years. LABy the standards ofEN
INNOVACIÓN multiparty
CHILE?*
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including
Felipe Larraín B. the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
El crecimiento económico de los países depende crucialmente de
Any ofcómothese forces, or some combination of them, could indeed
evolucione la productividad total de los factores productivos
undermine the Concertación, but we de
(PTF). A su vez, la expansión dola not
PTF regard these factors
está estrechamente as
relacio-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
nada a la inversión en investigación y desarrollo (I+D). En este of reasons.
In the first place, the Chilean
sentido, economy
la economía has
chilena comehoy
exhibe through thedelast
niveles I+Dfive years
bastante
in far better shape than
exiguos, quethat
no seofhan
any of its
podido Southern
superar a pesarCone neighbors,
de haber estado enand
la
employment and growth
discusión figures
pública y enrebounded in first
las prioridades months of 2003.
gubernamentales The
por largos
Concertación años.
may Actualmente
well be in ala position
inversióninen 2005
I+D entoChile corresponde
claim credit fora entre
good
0,6% y 0,7% del PIB. En cambio, países exitosos
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- como Finlandia y
Corea tienen niveles de I+D que superan
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned el 3% del PIB.
En este artículo se estudia la importancia de la inversión en investi-
gación y desarrollo para el crecimiento y desarrollo futuro de la
economía chilena. Para ello se realiza un análisis de la evidencia
empírica y se compara la situación actual del gasto en I+D con la
experiencia internacional. El trabajo se enfoca en factores tales como
el nivel de I+D, sus fuentes de financiamiento (público o privado) y
la composición de este gasto entre investigación básica y aplicada.
Por último, se plantean una serie de propuestas dirigidas a incentivar
la inversión en I+D.

FELIPE LARRAÍN BASCUÑÁN. Profesor Titular, Instituto de Economía, Pontificia


Universidad Católica de Chile.
* Este trabajo contó con el financiamiento del Banco Interamericano de Desa-
rrollo (BID). Agradezco la muy eficiente colaboración de Francisco Parro y Felipe Varas
y los comentarios de Raúl Rivera y un árbitro anónimo de Estudios Públicos. Como es
usual, el contenido de este documento es de exclusiva responsabilidad del autor y no
representa necesariamente al BID.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 280
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
1. Introducción
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially

L
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time a literatura
passes, empírica sobre crecimiento
the compelling force of that económico es enfática en
initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component del
señalar que más de la mitad de las diferencias del nivel y crecimiento
ingreso
parties —most per notably
cápita entre países se explican
the Christian Democrats—por diferencias
are internallyen ladivided
productivi-
over dad totalissues,
social de factores
such as (PTF). A su status
the legal vez, elofcambio
divorce tecnológico
and accessestola birth
principal
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the más
fuente del crecimiento de la productividad en el largo plazo. La forma
utilizada
presidency andpara medir elinesfuerzo
a majority the Chamberque un of país hace (the
Deputies en materia de innovación
legislative house
es elbygasto
elected en I+D
popular que realiza.
vote) for 16 Estayears.variable
By themide el esfuerzo
standards sistemático de
of multiparty
un paísanywhere,
coalitions para crear much nuevosless productos
amongo Latinprocesos y para adoptar
America’s y adaptar
presidential
tecnologías, lo que es clave para promover incrementos
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous de productividad.
A su vez,charges
corruption estos últimos
against pueden deberseincluding
members, a mejoras producto
the strippingde un acerca-
of
miento a larights
parliamentary fronterafromtecnológica
five of the o de un movimiento
coalition’s deputiesdein la 2002,
frontera.
and the
Los niveles actuales
general disillusionment that goesdewith actividad
holding en the
investigación
reins of power y desarrollo
for so son
www.cepchile.cl

muy disímiles entre las distintas economías del mundo.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. Países líderes en
innovación como Finlandia y Corea presentan
Any of these forces, or some combination of them, could indeedniveles de gasto que llegan a
undermine the Concertación, but we do not regard these factors asdicha
superar el 3% del PIB; en otras economías, como Argentina y Grecia,
cifra esdevastating
necessarily apenas alrededor to the de 0,5% delsurvival
coalition’s PIB; en Chile corresponde
for a number a una cifra
of reasons.
entre 0,6 y 0,7% del PIB. Dichos niveles de gasto parecen
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years bajos consideran-
in fardobetter
la altashape
rentabilidad
than that social de este
of any tipoSouthern
of its de actividades. La aperturaand
Cone neighbors, comer-
cial y la and
employment inversión
growth externa
figures derebounded
las economías menos
in first desarrolladas
months of 2003. aparecen
The
como factores
Concertación may well claves beno in sólo para incentivar
a position in 2005 tounclaim mayor esfuerzo
credit en I+D,
for good
sino también para facilitar los derrames de
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-conocimientos desde los países
que realizan la mayor parte del gasto en I+D
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned a nivel mundial.
Adicionalmente, la evidencia internacional muestra que los países
exitosos en innovación parecen tener un sesgo hacia la investigación apli-
cada, financiada mayormente por el sector privado, lo cual permite una ma-
yor adecuación entre innovación y las necesidades de las empresas.
El diagnóstico para Chile muestra un bajo nivel agregado de gasto
en I+D en comparación con los países desarrollados y una baja participa-
ción del sector privado en el financiamiento y ejecución de la I+D. Además,
el Sistema Nacional de Innovación chileno evidencia fallas de coordinación
y poca integración, lo cual resta eficiencia al ya escaso esfuerzo realizado en
actividades de innovación.
El objetivo de este trabajo es analizar la actividad de innovación,
proponer alternativas de políticas que permitan incrementar el nivel de in-
vestigación y desarrollo de Chile y promover una mayor integración del
Sistema Nacional de Innovación. Además, se analizan los tipos de incenti-
vos que permiten profundizar la participación del sector privado.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 281
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
El trabajo se organiza como sigue. La sección 2 presenta evidencia
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
empírica y teórica de la importancia de la I+D para fomentar el crecimiento
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
económico. Asimismo, analiza los canales a través de los cuales la apertura
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
afecta el gasto en I+D. La sección 3 realiza una comparación internacional
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
del nivel agregado de I+D, la forma en que se financia, el tipo de investiga-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ción y la rentabilidad social y privada de este tipo de actividades. Por su
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
parte, la sección 4 presenta un diagnóstico del esfuerzo actual de Chile en
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
I+D, describe brevemente el Sistema Nacional de Innovación chileno y reali-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
za una propuesta de fomento a la innovación en Chile. Finalmente, la sec-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ción 5 presenta las principales conclusiones del trabajo.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
2. Inversión en I+D y crecimiento
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

2.1. Crecimiento y productividad


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Hoy en día existe una gran dispersión en los estándares de vida de
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
las naciones. Países como Estados Unidos tienen un ingreso per cápita
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
anual de casi US$ 40.000, mientras que otros como Burundi apenas llegan a
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far los $90.shape
better La literatura empírica
than that of anysobre
of itscrecimiento económico
Southern Cone muestra
neighbors, que más
and
de la mitad de las diferencias de ingreso per cápita y
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The crecimiento entre las
naciones se explican por diferencias en la productividad
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good total de factores
(PTF) 1. A su vez, el cambio tecnológico muestra ser la principal fuente del
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
crecimiento
democratic legacy de of
la productividad
the Pinochetenera el largo plazo. Esto
—including theporque a diferencia
renowned
del aumento en el stock de capital o trabajo, el progreso técnico no exhibe
rendimientos decrecientes2.
Por su parte, existe un amplio consenso sobre la importancia que
tiene la inversión en I+D en el crecimiento de la productividad total de
factores y, a través de ello, en la expansión del producto de un país. Países
que dedican un mayor porcentaje del PIB a I+D tienden a crecer más rápida-
mente3. La I+D permite a los países adoptar mejores tecnologías, proporcio-
na nuevos y mejores bienes y los frutos de esta actividad se difunden al
resto de la economía. La evidencia empírica y los desarrollos teóricos res-
paldan esta idea.

1 Véase, por ejemplo, Hall y Jones (1999), Dollar y Wolf (1997), Easterly y

Levine (2002).
2 Véase Romer (1986).
3 Al respecto, véase Lichtenberg y Siegel (1991), Bayoumi, Coe y Helpman

(1999), Cameron, Proudman y Redding (2005).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 282
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
2.2. Productividad e I+D: Literatura teórica
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Basado en un modelo teórico de crecimiento endógeno, Romer
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
(1990) muestra que la inversión en I+D puede generar importantes externali-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
dades que hacen que los frutos de esta actividad se difundan al resto de la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
economía. El progreso de la tecnología disponible tiene lugar tanto en el
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
casoFinally,
control. de la producción
by the 2005 deelections,
nuevos bienes como en la mejora
the Concertación will have de held
los procesos
the
de producción
presidency y en lain
and a majority diferenciación
the Chamber de productos;(the
of Deputies ellolegislative
produce un aumen-
house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multipartyde la
to de las tasas de productividad de las empresas que la utilizan y
economía
coalitions en su conjunto.
anywhere, much lessLa inversión en I+DAmerica’s
among Latin permite mejorar los resulta-
presidential
dos de
systems, thelaConcertación
empresa queislageriatric,
realiza por disminución
bearing the scarsde of costes unitarios de
miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping de
producción, mejora de la calidad de sus productos, o introducción ofnue-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the da-
vas variedades de productos, lo que incentiva a innovar. Sin embargo,
das disillusionment
general las dificultades that
paragoes
mantener los derechos
with holding de propiedad
the reins of power intelectual,
for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. en su
esas mejoras acaban beneficiando a otras empresas y a la economía
conjunto,
Any ofathesetravésforces,
del incremento
or some del acervo público
combination de conocimiento
of them, could indeedtécni-
co. Estathe
undermine externalidad positiva
Concertación, butque
wenodo captura el innovador
not regard these explica
factors poras qué
se sub-invierte
necessarily devastatingen I+D
to they coalition’s
justifica algún tipofor
survival de aincentivo
number ofpúblicoreasons. a esta
actividad.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far betterPor su parte,
shape thanGrossman
that of anyy Helpman (1991a, 1991b)
of its Southern y Aghion yand
Cone neighbors, Howitt
(1992) desarrollan
employment and growthmodelos
figures alternativos
rebounded in en first
donde cada producto
months of 2003. nuevo
The es
altamentemay
Concertación sustituible
well beporin un productoinsimilar
a position 2005 de menorcredit
to claim calidad.forSobre
good esta
economic
base, lastewardship. Next, de
calidad existente many of theproduce
productos issues surrounding
un benchmark thea partir
non- del
democratic legacy of intentarán
cual los innovadores the Pinochet mayoresera mejoras
—including the renowned
en la calidad del producto,
lo cual produce un spillover de conocimiento desde actuales hacia futuros
innovadores. La probabilidad de éxito dependerá de los recursos destina-
dos a I+D. A su vez, la búsqueda de ganancias incentiva la investigación y
los innovadores se benefician de observar los éxitos de sus rivales. El pro-
ceso resultante es uno de “destrucción-creativa” schumpeteriana, donde
productos de alta calidad destruyen las oportunidades de mercado para los
productos viejos de menor calidad. Esto, a su vez, induce a un crecimiento
de la productividad en el tiempo producto de las mejoras de calidad.
Así, las teorías de crecimiento enfatizan el importante rol de la inver-
sión en I+D sobre el crecimiento económico de un país. Dicho efecto, se
produce través de dos canales: primero, permite producir nuevos y mejores
bienes, y segundo, permite incrementar el stock de conocimiento disponible
para investigación y desarrollo, permitiendo a los países adoptar mejores
tecnologías.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 283
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
2.3. Productividad e I+D: Evidencia empírica
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
A nivel empírico, son diversos los estudios que encuentran efectos
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
significativo del gasto en I+D sobre la productividad. En un trabajo recien-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
te, Griffith, Redding y Van Reenan (2004) encuentran que la inversión en
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
investigación y desarrollo es fundamental para explicar la convergencia de
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
la tasa de crecimiento de la PTF entre los distintos países de la OECD. Estos
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
autores reportan que el efecto de un aumento de 1% en la I+D incrementa el
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
crecimiento de la productividad entre 0,4% y 0,9%.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Para enfatizar la relevancia de aumentar la eficiencia en innovación,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Bergoeing y Repetto (2004) analizan las causas que explican la diferencia
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
sustancial de ingresos per cápita entre Chile y Estados Unidos. Concluyen
corruption charges against members, including the stripping of
que no es el nivel de inversión por trabajador lo que explica que Chile tenga
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
un menor ingreso por habitante que Estados Unidos. De hecho, sólo un 9%
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

de esta diferencia se explica por menor inversión. Si Chile y Estados Unidos


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
tuvieran el mismo stock de capital por trabajador, nuestro ingreso per cápita
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
sería todavía un quinto del de Estados Unidos. La diferencia se explica,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
principalmente, por la menor eficiencia en el uso de tecnologías en Chile. Si
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
con el nivel actual de capital por trabajador Chile utilizara las tecnologías de
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
la misma manera a como lo hace Estados Unidos, su producto per cápita
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
superaría los 25 mil dólares.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
2.4. I+D
economic y aperturaNext, many of the issues surrounding the non-
stewardship.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
La relación entre I+D y apertura tiene dos aristas. Primero una mayor
apertura comercial puede afectar el esfuerzo en I+D realizado por un país.
Segundo, el esfuerzo en I+D de un grupo de países puede afectar la produc-
tividad de otras economías, convirtiéndose en una fuerza de convergencia
en los estándares de vida de los países.
La literatura moderna de comercio internacional ha identificado un
número de canales a través de los cuales la apertura comercial afecta el nivel
de gasto de I+D de los países. Grossman y Helpman (1991b) identifican
cuatro canales. Primero, mayor apertura comercial permite acceder a un mer-
cado más amplio lo cual incentiva un mayor gasto en I+D. Segundo, mayor
apertura comercial expone a las empresas domésticas a la competencia ex-
tranjera. Aghion, Harris, Howitt y Vickers (2001) demuestran que la exposi-
ción a una mayor competencia con las firmas externas afectaría de dos ma-
neras los incentivos a innovar. Por una parte reduce las ganancias de las
firmas domésticas y con ello los incentivos para innovar. Al mismo tiempo,
una mayor competencia incentiva a las firmas a distanciarse de los “rivales”
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 284
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
más cercanos, lo cual pueden lograrlo con un mayor esfuerzo en I+D. Los
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
autores concluyen que el segundo canal tendría un impacto mayor, por lo
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
que existiría una relación positiva entre mayor competencia y la tasa de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
innovación de una economía.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Tercero, mayor apertura comercial elimina redundancia en I+D. Cuan-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
do una firma opera en una economía cerrada se encuentra aislada de las
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
empresas extranjeras. Por ende, una firma operando en una economía cerra-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
da intentará desarrollar productos que no son elaborados por otras firmas
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
de su propio país. Dichas empresas no tendrán incentivos para diferenciar
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
su producto de bienes que son producidos en otros países, ya que no
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
esperan competir con productores extranjeros en el mercado doméstico.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Como resultado de esto puede haber una duplicación del esfuerzo en I+D.
corruption charges against members, including the stripping of
Cuando los países se abren al comercio internacional, cada firma compite
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
con todos los productores del mundo. Bajo dichas circunstancias, una em-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

presa tiene incentivos para diferenciarse de todos los otros productos, ex-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
ternos e internos. Esto minimiza la duplicación de esfuerzos en I+D y con
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
ello incrementa el crecimiento del stock de conocimientos al disminuir los
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
costos de realizar investigación, pues el punto de partida para la I+D será
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
un stock de conocimientos mayor.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
Cuarto, y relacionado con lo anterior, la apertura comercial permite
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
compartir entre los países el stock de conocimientos. Esto es, la I+D de un
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
país aumenta el stock de conocimientos disponible para actividades de in-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
novación de ese y otros países en presencia de economías abiertas. Esto,
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
en definitiva, disminuye el costo del esfuerzo en I+D y con ello incentiva un
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
mayor gasto en estas actividades.
Tan importante como entender por qué la apertura comercial afecta el
esfuerzo en I+D que efectúan los países, es analizar cómo los flujos de
comercio permiten que el esfuerzo en I+D que realizan algunos países afecte
la productividad de otros países. La importancia de esto es que más del 95%
del gasto mundial en I+D es ejecutado por las principales economías indus-
triales. De no existir estos spillovers de conocimiento en economías abier-
tas, el conocimiento generado por las actividades de I+D se difundirían sólo
en las economías que llevan a cabo dicho gasto y, por ende, se convertirían
en una importante fuente de divergencia en los estándares de vida de los
países. Por el contrario, si la apertura comercial permite que el conocimiento
se derrame al resto de los países, ésta se convertiría en una fuerza de con-
vergencia entre las economías del mundo.
Coe y Helpman (1995) estimaron los efectos del stock de capital de
I+D doméstico y extranjero sobre el nivel de productividad de un país. Los
autores concluyen que las economías más abiertas presentan mayores nive-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 285
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
les de productividad y que la presencia de I+D extranjera influencia positi-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
vamente las ganancias de productividad de dichas economías.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Coe, Helpman y Hoffmaister (1997) estiman el impacto del stock de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
I+D extranjero de una economía sobre la productividad total de factores en
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
ella para una muestra de 77 países en desarrollo. Esto es, analizan si los
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
países en desarrollo se benefician del esfuerzo de I+D ejecutado por los
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
países industriales. Su principal conclusión es que el stock de I+D de un
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
socio comercial tiene un impacto positivo y significativo sobre la PTF del
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
país local.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Por su parte, Keller (2001) descompuso los spillovers internacionales
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
de I+D en tres partes: comercio, inversión extranjera directa y habilidades de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
lenguaje. Concluye que cerca del 70% de los efectos se deben al comercio,
corruption charges against members, including the stripping of
15% a la inversión extranjera directa y el 15% restante a las habilidades de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
lenguaje.
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Así, la literatura empírica enfatiza la importancia de la apertura comer-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
cial; primero, en incentivar un mayor esfuerzo en I+D en los países y segun-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
do, en facilitar el flujo de conocimientos entre las economías con mayor
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
stock de I+D hacia el resto de los países, afectando así positivamente la
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
productividad de dichos países.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
3. Inversión en I+D: Una comparación internacional
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
3.1. Nivel agregado de I+D y desarrollo
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
El Cuadro Nº 1 nos da una visión inicial de los datos, mostrando el
gasto en I+D como porcentaje del PIB para un grupo seleccionado de paí-
ses. Por una parte, países como Finlandia y Corea presentan niveles de
gasto que bordean o superan el 3% del PIB, mientras que en otros como
Argentina, Chile y Grecia dicha cifra está entre 0,4% y 0,6%. Así, al realizar
una comparación internacional del esfuerzo dedicado a I+D nos encontra-
mos patrones muy disímiles de gasto entre países. ¿Por qué? Claramente
hay un efecto ingreso. Esto es, en la medida que una economía se hace más
rica y con una mayor dotación de capital humano podrá gastar más en I+D.
Al respecto, Lederman y Maloney (2003) utilizan un panel de datos
construidos por Lederman y Sáenz (2003) para caracterizar patrones de evo-
lución del gasto en I+D en las diferentes etapas de desarrollo. Los autores
estiman una regresión entre el gasto en I+D como porcentaje del producto
como función del logaritmo del PIB per cápita y el cuadrado de este último
término. La Figura Nº 1 muestra los valores esperados y observados de I+D.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 286
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed
CUADRO Nº 1:
somewhat since the coalition’s early years in
INVERSIÓN EN I+D EN UNA MUESTRA SELECCIONADA DE PAÍSES4
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the PIB compelling force of that Inversión en I+D
initial motivation
might naturally weaken. US millones (2005)
In addition, % PIB
the Concertación, and even itsUScomponent
millones

parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided


overArgentina
social issues, such as the 183,309 0,41 and access to
legal status of divorce 752birth
Chile 115,250 0,61 703
control.
Grecia
Finally, by the 2005 213,698
elections, the Concertación
0,62
will have1.325
held the
presidency
Portugaland a majority in the Chamber of Deputies
173,085 0,78 (the legislative house
1.350
Brasilby popular vote) for
elected 122,345
16 years. By the 0,98 1.199
standards of multiparty
España 1.123,691 1,11 12.473
coalitions anywhere, much109,041
N. Zelandia less among Latin 1,16 America’s presidential
1.265
systems,
Irlandathe Concertación is196,388
geriatric, bearing the scars of miscellaneous
1,18 2.317
Rep. Checacharges against
corruption 122,345
members, including 1,27 the stripping1.554 of
China 2.228,862 1,31 29,198
parliamentary
Holanda rights from five of the coalition’s deputies
594,756 1,85 in 2002, and the
11.003
general
Coreadisillusionment that 787,625
goes with holding the 2,64reins of power 20.793for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any Fuente:
of these forces,
Banco or some
Mundial (2006).combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In theSefirst
observa
place,una
theclara relación
Chilean positiva
economy hasentre
comeelthrough
gasto entheI+D
lasty five
el log del PIB
years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and que
per cápita, con una particularidad: el gasto en I+D se incrementa más
proporcionalmente
employment and growth a medida
figuresque el PIB per
rebounded in cápita aumenta.of 2003. The
first months
Los mismos autores encuentran que
Concertación may well be in a position in 2005 to claim creditlas variables queforexplican
good el
mayor stewardship.
economic gasto en I+DNext, en losmany países de mayores
of the ingresos respecto
issues surrounding the non- de los
países pobres 5 son la profundidad del sistema financiero, la protección de
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
los derechos de propiedad intelectual, la mayor eficiencia del gobierno para
movilizar recursos y la calidad de las instituciones en que se lleva a cabo
investigación. Estas variables explicarían por qué los esfuerzos en I+D au-
mentan con el nivel de desarrollo.
La evidencia anterior permite concluir dos cosas. Primero, existe mu-
cha divergencia en el esfuerzo en I+D realizado por los países. El grueso del
gasto mundial en I+D es efectuado por economías desarrolladas. Esto re-
fuerza la importancia de la apertura comercial, no sólo para incentivar un
mayor gasto en I+D, sino también para facilitar los flujos de conocimientos
generados en las economías más desarrolladas hacia el resto de los países.
Segundo, el esfuerzo en I+D se correlaciona positivamente con el nivel de
desarrollo de la economía.

4 Datopara el último año disponible.


5A pesar de que existe evidencia de que el retorno social del gasto e I+D
disminuye con el nivel de desarrollo, tal como señala en la siguiente sección.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍNelectoral rules. 287
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
FIGURA Nº 1: GASTO I+D Y DESARROLLO
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,4,5%
so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might 4,0%
naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
3,5% issues, such as the legal status of divorce and access to birth
over social
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
3,0%
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected2,5%
by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
2,0%
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption
1,5% charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
1,0%
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One
0,5%might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
0,0%
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
4 5 6 7 8 9 10 11
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Lederman
Fuente: Chilean economy
y Maloneyhas come through the last five years
(2003).
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Sin embargo,
economic stewardship. estasmany
Next, conclusiones conducen
of the issues a la pregunta
surrounding the de si efecti-
non-
vamente el gasto en I+D de los países es coherente con la rentabilidad
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
privada y social de este tipo de actividades, o —más específicamente— si el
menor esfuerzo de los países de ingresos más bajos se debe a que la inver-
sión en I+D es menos rentable en comparación con las economías más
desarrolladas. Este tema se aborda a continuación.

3.2. Rentabilidad social y privada de I+D

La evidencia empírica obtenida en un gran número de estudios es


concluyente en señalar que la rentabilidad social de la inversión en I+D es
bastante más alta que su retorno privado, la que, a su vez, es más elevada
que la tasa de retorno estimada para el capital. Los estudios indican que la
rentabilidad privada es muy alta, ya que esta fluctúa entre un 17% y un 34%
(Sveikauskas, 1981 y Grilliches y Lichtenberg, 1984, respectivamente). Los
retornos sociales, en tanto, serían aún más altos. La mayoría de los trabajos
sobre el tema estiman tasas de rentabilidad social superior al 60%, superan-
do incluso el 100% en algunos casos.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 288
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
A nivel de industrias y firmas de Estados Unidos, se han reportado
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
muy altas tasas de rentabilidad social asociadas a I+D. Grilliches y Lichten-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
berg (1984), por ejemplo, uno de los trabajos clásicos en este tema, estima
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
una rentabilidad superior a 70%. Otros estudios que consideran una mues-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
tra varios países, concluyen que las tasas de retorno son de ese orden o
parties —most 6 notably the Christian Democrats— are internally divided
superiores .
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Por su parte, Lederman y Maloney (2003) utilizan una muestra de
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
países durante el período 1975-2000 para calcular tasas de retornos sociales
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
del gasto en I+D. Concluyen que la rentabilidad social del gasto en I+D
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
sería de 78% bajo una especificación base7. También encuentran evidencia
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
de retornos decrecientes en I+D a medida que un país se desarrolla. Esto es,
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
el gasto en I+D produce incrementos de productividad mayores en países
corruption charges against members, including the stripping of
que se encuentran lejos de la frontera tecnológica respecto de los países
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
innovadores que están moviendo la frontera. El retorno en un país promedio
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

de la OECD estaría en un rango de 20-40%. En países de ingreso medio el


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
retorno promedio sería de alrededor de 60%, mientras que en países pobres,
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
tales como Nicaragua, el retorno promedio sería cercano a 100%.
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Así, los recursos dedicados a I+D son exiguos respecto del alto
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
retorno que este tipo de inversión tiene a nivel privado y social. Esto se
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
debe a la existencia de fallas de mercado y fallas sistémicas que inhiben el
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
esfuerzo en I+D. Esto justifica una cierta intervención del Estado. Los tipos
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
de instrumentos que dispone el Estado para fomentar un mayor gasto en
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
I+D, así como los más pertinentes para el caso de Chile se abordan en la
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
sección 4 de este trabajo.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned

3.3. Financiamiento del gasto en I+D

Si bien la magnitud del gasto en I+D es un indicador importante del


esfuerzo innovador que realizan los países, también es importante la forma
en que se financia. La evidencia internacional muestra que en la gran mayo-
ría de los países desarrollados un porcentaje importante del gasto en I+D es
financiado y ejecutado por los privados. De hecho, en los países de la
OECD, las empresas privadas son responsables aproximadamente del 70%
del gasto anual en I+D, mientras que las universidades, los laboratorios y
centros científicos explican el 30% restante. En dichos países, el Estado es
—por lejos— el mayor financista de la investigación llevada a cabo en
laboratorios y universidades, mientras que sólo contribuye con un 10% a la
I+D llevada a cabo en las empresas.
6 Véase, por ejemplo, Van Pottelsberghe de la Potterie y Lichtenberg (2001).
7 Llegan incluso a 133% en una muestra más reducida de países.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 289
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
CUADRO Nº 2: FINANCIAMIENTO GASTO EN I+D EN UNA MUESTRA SELECCIONADA DE
government during thePAÍSES 1990s.
8 Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Empresas Educación Gobierno Org. privadas sin
might naturally weaken. In addition, the Concertación,
superior and even its component fines de lucro
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Argentina 33 25 39,7
control.Chile
Finally, by the 2005 elections,
35,8 the Concertación
38,8 will11,0
have held the14,3
presidency
Coreaand a majority in the Chamber
76,7 of Deputies
9,9 (the legislative
12,1 house
electedEspaña
by popular vote) for 16 54,4
years. By the29,5
standards 1of 6
multiparty
Finlandia 70,1 19,8 9,5
coalitions
Holandaanywhere, much less 57,8among Latin 27,9 America’s 14,4presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Irlanda 64,6 27,6 7,8
N. Zelandia 42,5 28,5
corruption charges against members,
Rep. Checa 63,7
including
14,8
the 28,9
stripping of
21,2
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

Fuente: OECD y Conicyt.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
FIGURA Nº 2: FINANCIAMIENTO A I+D PRIVADO EN EE.UU.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
(Porcentaje)
employment 100and growth figures rebounded in first months of 2003. The
90,1
Concertación 90 may well be in a position in 2005 to claim credit 83,7 for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
80 76,0
democratic legacy of the Pinochet era 70,5—including
69,3 the renowned
70 66,4
58,5
60
53,3
50 46,7
41,5
40
33,6
29,5 30,8
30 24,0
20 16,3
10,0
10

0
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000
Estatal Privado

Fuente: National Science Foundation.

8 Dato para el último año disponible.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 290
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
La situación contraria ocurre en países menos desarrollados. En Chi-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
le, por ejemplo, entre 25% y 36% del gasto en I+D fue financiado por las
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
empresas en años recientes, lo que revela que el grueso del financiamiento
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
viene del gobierno, las universidades y las instituciones privadas sin fines
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de lucro (véase Cuadro Nº 2). Esta situación era compartida hace no muchos
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
años por varios de los países en que una parte muy relevante del gasto en
over I+D
social issues, such
es realizado hoyasporthe
loslegal statusUn
privados. ofejemplo
divorce notable
and access to es
de ello birth
el caso
control. Finally, Unidos,
de Estados by the 2005
donde elections, the Concertación
se ha observado un cambio will have
muy held theen la
relevante
presidency and a majority
composición del aportein the
queChamber
efectúanoflosDeputies
distintos(the legislative
sectores house
en los últimos
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of
años, tal como se puede apreciar en la Figura Nº 2. Similar tendencia semultiparty
coalitions
observaanywhere,
en la gran much
mayoría less among
de los Latin
países America’s
innovadores, presidential
donde más del 70%
systems, the Concertación
del gasto is geriatric,
en I+D es ejecutado hoy porbearing the scars
la empresa of miscellaneous
privada.
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
3.4. Inversión en ciencias básicas vs. investigación aplicada
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any Ahora bien,
of these si una
forces, or economía decide invertir
some combination of them,en could
I+D, tampoco
indeed es
indiferente cómo se componga dicho gasto. Los recursos pueden destinar-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
se a la investigación en ciencias básicas, a la investigación aplicada o al
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
desarrollo experimental. Países exitosos en innovación, tales como Corea,
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
Estados Unidos, Israel y Nueva Zelanda destinan 20% o menos de los
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
recursos dedicados a I+D a la investigación en ciencias básicas. En cambio,
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
cerca del 60% de la investigación en Chile se concentra en ciencias básicas
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
o desarrollo experimental.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Así, la evidencia internacional presentada en esta sección nos revela
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
que los países exitosos no sólo presentan un alto nivel agregado de gasto
en I+D, sino también que éste es mayormente focalizado a la investigación
aplicada, con una alta participación del sector privado en su financiamiento
y ejecución. Esta es una buena garantía de eficiencia del esfuerzo en inno-
vación, en términos de incrementos de productividad. En la siguiente sec-
ción se compara el esfuerzo actual de Chile en I+D con el realizado por las
economías desarrolladas, se analizan las fortalezas y debilidades del Sistema
Nacional de Innovación; finalmente, se recomiendan alternativas para el
fomento de la I+D en Chile.

4. Gasto de Chile en I+D

4.1 Diagnóstico del esfuerzo actual de Chile en I+D

Si bien el esfuerzo de Chile en I+D en la década de los noventa más


que cuadruplicó el de la década anterior, éste sigue estando muy por debajo
del que realizan los países desarrollados. La brecha es aún más brutal res-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍNelectoral rules. 291
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
pecto de los países innovadores, tal como quedó en evidencia en el Cuadro
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
1. Las cifras más recientes indican que Chile gasta alrededor de un 0,7% del
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
PIB en I+D, del orden de US$700 millones. Esta cifra es bastante menor
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
comparada con los $11 mil millones que gasta Holanda (2% del PIB) o los
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
casi $18.500 millones de Corea (2,7% del PIB).
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Lederman y Maloney (2004) calculan la desviación entre el gasto
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
efectivo en I+D de Chile y el proyectado en base al nivel de ingreso y
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
tamaño de la fuerza laboral del país. Los autores concluyen que Chile tiene
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
un nivel de esfuerzo menor al que se esperaría dado su nivel de desarrollo.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Explorando otra dimensión del problema, Maloney y Rodríguez-Clare
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
(2005) simulan el gasto en I+D en los países de la OECD si éstos presenta-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
sen un patrón de especialización similar al de Chile (principalmente en recur-
corruption charges against members, including the stripping of
sos naturales). Concluyen que, en promedio, los países de la OECD tendrían
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
un 60% del gasto en I+D observado actualmente en ellos, aunque con di-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

vergencia entre los distintos países de la muestra. Por ejemplo, en países


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
como Finlandia y Alemania, el gasto en I+D sería 30% del gasto actual,
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
mientras que países como Australia o Noruega dicho porcentaje sería cerca-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
no al 85%. Dada la evidencia, los autores concluyen que el bajo esfuerzo en
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
I+D de Chile se explica en parte por la especialización de la economía en
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
sectores de baja intensidad en I+D. Este trabajo es sugerente respecto de la
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
influencia de la especialización productiva en el gasto en I+D de los países.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Sin embargo, no invalida las conclusiones extraídas por Lederman y Malo-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
ney (2004) respecto del bajo esfuerzo actual de Chile en materia de innova-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ción. El patrón de especialización explica sólo parcialmente el bajo nivel de
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
I+D en Chile. Además, en un mundo globalizado de alta competencia, los
sectores de recursos naturales requieren innovar no sólo para competir me-
jor, sino como un imperativo de supervivencia.
En algunos sectores de la economía chilena, en donde la competen-
cia es fuerte y existe un número significativo de jugadores, puede pensarse
en fomentar las inversiones conjuntas en I+D a través de fondos públicos.
Podría premiarse las actividades de innovación de consorcios de empresas
—asociadas, por ejemplo a instituciones de investigación de excelencia—
lo que apoyaría la estrategia de clusters. Este es el caso de la industria del
salmón, la minería o la forestal.
De las comparaciones internacionales podemos concluir que no sólo
el nivel del gasto de Chile en I+D es bajo, sino que además está distribuido
inadecuadamente tanto en términos de quien lo financia como de su desti-
no. En los países innovadores entre 60% y 75% del gasto en I+D es ejecuta-
do por las empresas, lo que asegura que la investigación sea adecuada a
sus necesidades y, por ende, que se traduzca en mayores incrementos de
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 292
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
productividad. Tal como se pudo apreciar en el Cuadro Nº 2, en Finlandia y
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
Corea más del 70% del gasto en I+D es ejecutado por las empresas. En
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Chile, en cambio, esta cifra es alrededor del 36%, de modo que el gobierno y
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
las universidades realizan el grueso del esfuerzo.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Un tercer aspecto que caracteriza el esfuerzo actual en I+D de la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
economía chilena es la escasa focalización en ciencias aplicadas. En los
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
países innovadores hasta el 80% del esfuerzo en I+D se focaliza en investi-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
gación aplicada, mientras que en Chile es menos de la mitad. Podría arguirse
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
que by
elected estapopular
estrategia es —tal
vote) for 16vez— apropiada
years. By thepara un país que
standards está cercano a
of multiparty
la frontera del desarrollo tecnológico, pero resulta
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential muy difícil sostenerla
para the
systems, uno Concertación
cuyo desafío principal en materia
is geriatric, bearing tecnológica
the scars ofesmiscellaneous
adoptar y adaptar
tecnologías del exterior. Lo anterior también
corruption charges against members, including the stripping deja en evidencia el bajoofnivel
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, andtal
de conexión entre el mundo empresarial y el académico. De hecho, thecomo
señalan Rodríguez y Tokman (2004), la colaboración
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so con fines de investiga-
www.cepchile.cl

long.ción
Oneentre
mightempresas
conclude,ythen, universidades en los ispaíses
that the coalition simplyinnovadores es casi un
ready to expire.
60% más frecuente que en Chile.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine En theresumen, el gasto but
Concertación, que realiza
we do Chile en innovación
not regard es bajo, as
these factors escaso
en la proporción
necessarily devastatingque va acoalition’s
to the investigación aplicada
survival for a ynumber
con una of participación
reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five la
insuficiente del sector privado. Además, tal como veremos en sección
years
4.3., existen una serie de problemas en el Sistema Nacional
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and de Innovación,
que componen
employment las falencias
and growth figuresanalizadas
reboundedeninesta sección.
first months Loofanterior
2003. seThetradu-
ce en que,
Concertación mayen well
el caso
be indea Chile, el in
position esfuerzo
2005 toactual
claimencredit
innovación
for goodtenga
menores
economic efectos sobre
stewardship. la productividad
Next, many of theenissuescomparación a los países
surrounding líderes.
the non-
De hecho,
democratic Lederman
legacy of the y Maloney
Pinochet (2003) sugieren que esta
era —including the ineficiencia
renowned del
Sistema Nacional de Innovación chileno se traduce en una rentabilidad so-
cial de la inversión en I+D menor respecto de países con un nivel de desa-
rrollo similar al chileno. Una manera de cuantificar esta ineficiencia es exami-
nando la transformación de las inversiones en I+D en patentes comerciales
y comparando dicha “elasticidad” con respecto a la del promedio mundial9.
La Figura Nº 3 muestra la elasticidad (patentes otorgadas a investi-
gadores residentes en el país respectivo por EE.UU.)/(gasto en I+D) en
comparación con el nivel promedio de los países desarrollados miembros de
la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OECD). La
conclusión es clara: Chile está por debajo del nivel de eficiencia promedio
de los países de la OECD, aún controlando por nivel de gasto en I+D. Esta
brecha sería aún más notoria si la comparación se realizara respecto de un
conjunto de países innovadores.

9 Bosch et al. (2003) analizan en detalle la forma de calcular estas elasticidades.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 293
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
FIGURA Nº 3: EFICIENCIA DEL GASTO EN I+D COMPARADO CON LA OECD
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so 20 as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
15
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
10
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by 5popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the0 Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary-5 rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One -10


might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Argentina

Brasil

Chile

Colombia

Costa Rica

México

Venezuela

Taiwán

Corea

Israel

Finlandia
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
Fuente: Lederman y Maloney (2004).
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy
4.2. El rol of the ePinochet
del gobierno era de
instrumentos —including the renowned
apoyo a la innovación

Antes de derivar recomendaciones de política respecto del diagnós-


tico realizado, se analiza brevemente la justificación económica de las políti-
cas de promoción a la innovación por parte del Estado y los principales
instrumentos de apoyo con que cuenta. En la sección siguiente se descri-
ben las principales características del sistema institucional chileno de apoyo
a la innovación tecnológica.
La justificación económica para que el gobierno intervenga en el
proceso de innovación mediante políticas de promoción se origina en la
existencia de dos tipos de fallas. Primero, la existencia de fallas de mercado
asociadas al proceso de innovación, las cuales principalmente se refieren al
financiamiento del emprendimiento innovador. Segundo, la existencia de fa-
llas sistémicas, las cuales enfatizan los problemas de coordinación entre los
distintos agentes involucrados en el ámbito científico y tecnológico de un
país.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 294
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Fallas de mercado
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Entre las principales fallas de mercado están, primero, la dificultad de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
apropiarse completamente de los beneficios derivados de la innovación. El
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
conocimiento es un bien no rival y sólo parcialmente excluible. Esto lo con-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
vierte en un bien público, el cual es valorado positivamente por los agentes;
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
sin embargo, los incentivos para financiarlo privadamente son limitados.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Ello porque las características propias de este bien incentiva la aparición de
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
“polizones” (free riders) que esperan aprovechar el conocimiento generado
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
por otros sin incurrir en los costos de producción. Por ende, la inversión en
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
conocimiento es menor a la socialmente óptima, lo cual justifica la interven-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
ción del gobierno a través de políticas de promoción. Clave en la solución
corruption charges against members, including the stripping of
de esta falla es la manera en que se definen y protegen los derechos de
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
propiedad de las innovaciones. Segundo, debido a importantes asimetrías
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

de información, muchas veces quienes administran los proyectos manejan


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
un nivel de información muy superior a quienes los financian, lo cual eleva
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
el riesgo de la inversión debido a posibles comportamientos oportunistas y,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
por ende, disminuyen las posibilidades de financiamiento privado.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in farFallas
bettersistémicas
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación Junto
maycon las be
well fallas
in adeposition
mercado,in existen
2005 tolasclaim
denominadas
credit forfallas
goodsisté-
micas, las cuales enfatizan los problemas de coordinación
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- entre los distintos
democratic legacy of the Pinochet era —including the renownedfallas
agentes involucrados en el proceso innovativo de un país. Estas
surgen del hecho de que el proceso de innovación incluye un conjunto de
agentes y actividades que deben estar integradas para obtener un resultado
exitoso. Algunas de las manifestaciones más comunes de las fallas sistémi-
cas son: fallas en la provisión de infraestructura, fallas institucionales (por
ejemplo, en lo referido a la definición y protección de los derechos de pro-
piedad intelectual), fallas de coordinación que impiden que el sistema fun-
cione como un todo coherente y “cuellos de botella” que se generan en el
mercado de capitales o producto de una mala calidad del capital humano10.
Así, la justificación económica para la intervención del Estado en la
promoción de la innovación radica en las existencias de estas fallas de
mercado y sistémicas. La solución a las fallas sistémicas exige pensar sobre
la institucionalidad vigente. En cuanto a las fallas de mercado, los mecanis-
mos de solución se relacionan principalmente con el financiamiento de las
actividades de innovación, además del establecimiento de normas adecua-
das relacionadas con los derechos de propiedad.
10 Una discusión de estos temas se encuentra en Tokman y Rodríguez (2004).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 295
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Instrumentos de promoción de I+D
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
En la sección anterior se vio que existe un espacio para que el go-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
bierno incentive un nivel de innovación más cercano al socialmente óptimo.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Los principales instrumentos para promover un mayor esfuerzo en I+D son:
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social
• issues, such as directos,
Instrumentos the legaltales
statuscomoof divorce
subsidios anda las
access to birth
empresas que rea-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have
lizan I+D, subvenciones, préstamos, co-financiamiento a proyectos y held the
presidency and a majority in the
financiamiento de Chamber
laboratorios of Deputies
públicos (the legislative
de I+D house
y de investigación
elected by popular vote)
universitaria. for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions
• anywhere,
Instrumentosmuch less among
indirectos, tal comoLatinincentivos
America’stributarios.
presidential Podemos
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
distinguir tres tipos de incentivos tributarios aplicables para fomen-
corruption charges
tar el gastoagainst
en I+D:members, including the stripping of
parliamentary— rights from
Deducciones five ofde the coalition’s
gasto corriente,deputies in 2002,
que incluye and the
la amortización de
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

gastos corrientes en I+D, los cuales pueden ser contablemente


long. One might conclude,
cargadosthen, that the
a gastos coalition isdel
y deducidos simply ready
ingreso to expire.
tributable en el año
Any of these forces,
corriente. or some combination of them, could indeed
undermine the — Concertación, but we do
Depreciación acelerada notinversiones
de las regard these factors asequipos
en máquinas,
necessarily devastating to the coalition’s survival
y edificios para actividades de I+D for a number of reasons.
In the first place,
— the Chilean economy
Programas de exención has tributaria,
come through que the last five
autorizan years
a las firmas a
in far better shapedecidir
than that of any of its Southern Cone
libremente acerca de los proyectos de I+D que neighbors, anddesean
employment and growthfinanciar. figures rebounded
La exención in firstsobre
tributaria months of 2003.
el gasto The puede
en I+D
Concertación mayaplicarse
well be de in adosposition in 2005 to claim credit
maneras diferentes: un esquema de volumen ofor good
economic stewardship. Next, many
un esquema incremental. of theBajo issues surrounding
el primer esquemathe los non-
descuentos
democratic legacy of the Pinochet era —including the
tributarios compensan el monto completo de los gastos acarrea- renowned
dos en actividades de I+D. Bajo el segundo esquema, los des-
cuentos tributarios compensan sólo a la cantidad adicional de
gastos elegibles de I+D. La base de referencia para el incremen-
to es generalmente la diferencia nominal respecto al promedio de
gasto en I+D de los dos o tres últimos años (incremental rotati-
vo). Otras prácticas menos usuales toman como base un monto
fijo (incremental fijo) o la relación entre I+D y ventas (incremen-
tal indexado a ventas) donde la empresa puede descontar de
impuestos los gastos de I+D cuando éstos constituyen un ma-
yor porcentaje de las ventas que en el año en que se fijó la base.
Entre las ventajas de un esquema de volumen se encuentra la
mayor simpleza de elaborar, administrar y de aplicar y el hecho
de que son más fáciles de entender y calcular por las empresas.
Sin embargo, son más costosos para el Estado y podrían subsi-
diar I+D que las empresas habrían realizado de todas maneras.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 296
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Por su parte, los esquemas incrementales motivan a invertir por
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
sobre lo histórico y tienen un menor impacto económico sobre
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
el Estado. Las desventaja de estos tipos de incentivos es que
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
son más complejos y difíciles de usar, puede tener pocos benefi-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cios sobre las empresas con presupuestos estables de I+D (por
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ejemplo, en firmas grandes).
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005
La evidencia elections, muestra
internacional the Concertación
que, con will have held
excepción the
de algunos
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative
países de Europa Oriental, el apoyo público directo a la I+D de las empresas house
elected by en
ha ido popular
descensovote) for países
en los 16 years.
de laBy the standards
OECD, fomentándose of multiparty
más las medi-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
das indirectas, tales como los incentivos tributarios. Entre 2002 presidential
y 2004, Bél-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of
gica, Irlanda y Noruega establecieron un nuevo esquema de incentivos tri- miscellaneous
corruption
butarios, charges against
lo que lleva a 18 el members,
número de paísesincluding
de la OECDthe stripping
que emplean of este
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in
sistema para potenciar la I+D. El Reino Unido también instauró incentivos 2002, and the
general disillusionment that goesempresas
with holding the reins of powerpara for las
so pe-
www.cepchile.cl

tributarios para las grandes y completó su esquema


long.queñas.
One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any Enof la
these forces,
mayoría de orlossome
paísescombination
de la OECD, of lathem,
base could
para elindeed
incentivo
undermine the Concertación, but we do not regard
tributario son los gastos corrientes en I+D. Algunos países incorporan these factors astam-
necessarily
bién lasdevastating
máquinas, to the coalition’s
equipos survival
y edificios. Casosforparticulares
a number of sonreasons.
Holanda y
In theBélgica
first place,
donde los incentivos fiscales se aplican sólo a los salariosyears
the Chilean economy has come through the last five del per-
in farsonal
better shape than
calificado that Por
de I+D. of any of its 9Southern
su parte, Conedeneighbors,
de los países la OECD and ofrecen
employment and acelerada
depreciación growth figures
especialrebounded in firsty months
de maquinaria equipos of 2003. The
utilizados en acti-
Concertación
vidades demay I+Dwell be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship.
Adicionalmente, Next,losmany
paísesof the issues
se están surrounding
esforzando the non-
por estimular el espí-
democratic legacy of the Pinochet era —including the
ritu empresarial e impulsar las actividades de I+D en las pequeñas y media- renowned
nas empresas (Pymes), mediante, por ejemplo, el apoyo al capital de riesgo,
la asistencia preferente a las Pymes y otros incentivos especiales.
Por último, cinco países (Canadá, Noruega, Japón, España y el Reino
Unido) ofrecen estímulos a la I+D de proyectos conjuntos entre empresas y
universidades o entre empresas y centros de investigación.
Así, la teoría y evidencia respecto a la conveniencia de los incenti-
vos tributarios no es concluyente. La principal ventaja de los incentivos
tributarios respecto de mecanismos más directo, tales como son los subsi-
dios, se refiere a su neutralidad. Esto es, las empresas son quienes deciden
cómo, cuándo y cuánto invertir, en vez de que esto sea determinado a
través de una autoridad central. Con ello, se permite que sea el propio
mercado el que decida dónde se encuentran las mayores oportunidades de
mejorar la competitividad. Asimismo, los costos administrativos y burocráti-
cos asociados a un sistema de incentivos tributarios podrían ser menores a
los de un régimen de subsidios.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 297
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Por su parte, la utilización de subsidios tendría la ventaja de mante-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ner la simplicidad del sistema tributario. Además, le permitiría al gobierno
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
incentivar proyectos donde se espera que haya mayores efectos de spillo-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ver y, por ende, permitiría una utilización más efectiva y focalizada de los
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
recursos públicos.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Parece no existir una receta óptima para la promoción de las activida-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
des de innovación. La evaluación sobre la conveniencia de aplicar uno u
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
otro tipo de incentivos debe considerar qué tipo de fallas de mercado o
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
sistémicas adquieren mayor protagonismo en un determinado país. Por
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ende, antes de establecer recomendaciones para el fomento de la I+D en
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Chile, describiremos el sistema institucional chileno de apoyo a la innova-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
ción tecnológica, lo cual nos dará algunas luces respecto de las principales
corruption charges against members, including the stripping of
fallas de mercado y sistémicas presentes. Ello, a su vez, nos guiará en las
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
propuestas para fomentar la I+D en Chile.
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
4.3.
AnySistema
of theseinstitucional
forces, or chileno para el apoyoof
some combination a la innovación
them, could tecnológica
indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
El SistematoNacional
necessarily devastating de Innovación
the coalition’s survival está
for aintegrado
number of porreasons.
las empresas,
In the first place, the Chilean economy has come through the last fivey years
universidades, centros de investigación, agencias públicas, en general
in far todas
better las organizaciones
shape than that of privadas o públicas
any of its Southernque Cone contribuyen
neighbors,mediante
and la
creación,
employment andadaptación y adopción
growth figures de tecnologías
rebounded a incrementar
in first months of 2003.elThe
nivel glo-
bal de conocimiento
Concertación may well be in dela país. En elin caso
position 2005chileno,
to claimeste sistema,
credit si bien no
for good
está diseñado ni constituido formalmente como tal,
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- sí opera en la práctica.
Entre losofagentes
democratic legacy públicos era
the Pinochet más —including
relevantes en the el diseño de políticas
renowned
se encuentran el Ministerio de Agricultura, Ministerio de Educación, el Mi-
nisterio de Economía y MIDEPLAN, este último a cargo de la Iniciativa
Científica Milenio, que financia institutos científicos y otorga becas de in-
vestigación. De acuerdo al presupuesto nacional para el 2004 destacan dos
grandes fuentes de financiamiento a actividades de I+D e innovación tecno-
lógica. La primera consiste en recursos públicos destinados a financiar di-
rectamente la oferta, es decir, universidades e institutos tecnológicos públi-
cos. Entre estos tenemos: el Instituto de Investigaciones Agropecuarias
(INIA), el Instituto Forestal de Chile (INFOR), el Centro de Información de
Recursos Naturales (CIREN), el INN, el Instituto de Fomento Pesquero
(IFOP), la Comisión Chilena de Energía Nuclear (CCHEN), el Servicio Hidro-
gráfico y Oceanográfico de la Armada, el Instituto Geográfico Militar y el
Instituto Antártico Chileno (INACH). La segunda consiste en la canaliza-
ción de recursos a través de los fondos tecnológicos, cuya operación de-
pende de diferentes ministerios. Entre los principales fondos tenemos: el
Fondo Nacional de Desarrollo Científico y Tecnológico o FONDECYT (bajo
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 298
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed
CUADRO Nº 3:
somewhat since the coalition’s early years in
RECURSOS PÚBLICOS PARA CIENCIA Y TECNOLOGÍA (2004)
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
(Mill. $)
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
mightAGRICULTURA
naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Fundación para la Innovación Agraria (FIA) 3.466
parties
INIA
—most notably the Christian Democrats— are internally divided 7.191
over INFOR
social(Subsecretaría
issues, such de as the legal status of divorce and access to birth
Agricultura) 924
CIREN (Subsecretaría de Agricultura)
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the 418
Fundación Chile 895
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
ECONOMÍA
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
FONTEC 7.524
coalitions
Fondo deanywhere, much less
Desarrollo e Innovación among
(FDI, CORFO)Latin America’s presidential 8.447
systems,
Fondothe Concertación
Innovación is geriatric,
Tecnológica Bío-Bío bearing the scars of miscellaneous 504
Programa de Desarrollo e Innovación Tecnológica
corruption charges against members, including the stripping of
Programa de Desarrollo e Innovación Tecnológica 1.664
parliamentary rights
Subsecretaría from five
de Agricultura of the coalition’s deputies in 2002, and 569
(FIA) the
generalCONICYT
disillusionment that goes with holding the reins of power for 1.408so
www.cepchile.cl

Fundación Chile 330


long. OneINN
might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. 393
Any of
Programa de these
Marcas forces, or some combination of them, could indeed
y Patentes 261
Fondo de the
undermine Investigación Pesquera (Subsecretaría
Concertación, but we dode notPesca)regard these factors 2.211as
IFOP (Subsecretaría de Pesca) 392
necessarily devastating
Fundación Chile (CORFO)
to the coalition’s survival for a number of reasons.
713
In theProfo
firsty place,
Fat the Chilean economy has come through the last five13.484 years
in farEDUCACION
better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment
FONDECYT and(CONICYT)
growth figures rebounded in first months of 2003. The
21.263
FONDEF (CONICYT)
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for 9.900 good
Becas Nacionales de Posgrado (CONICYT) 3.059
economic
Programa stewardship.
de Ciencias para Next, many del
la Economía of Conocimiento
the issues (Banco
surrounding
Mundial)the 5.129
non-
democratic legacy(CONICYT)
Programa Explora of the Pinochet era —including the renowned 723
Instituto Astronómico Isaac Newton 55
Fondo de Desarrollo Institucional 8.313
Fondo de Desarrollo Institucional-Infraestructura 16.375
MIDEPLAN
Programa Iniciativa Científica Millenium 3.610
Programa de Becas 5.180
MINERÍA
Comisión Chilena de Energía Nuclear 3.979
SERNEAGEOMIN 4.060
DEFENSA
Servicio Hidrográfico u Oceanográfico de la Armada de Chile 2.563
Instituto Geográfico Militar 1.102
Servicio Aerofotogramétrico de la FACH 407
RELACIONES EXTERIORES
Instituto Antártico Chileno 1.926
TOTAL (Mill. $) 138.438
TOTAL (Mill. US$) 222

Fuente: Benavente (2004), en base a información de DIPRES.


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 299
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
CONICYT, en el Ministerio de Educación), el cual financia investigación
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
básica no necesariamente aplicada ni comercializable; el programa Innova
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
de CORFO, destinado al financiamiento de actividades de innovación en la
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
empresa, el cual financia proyectos innovadores con elevadas externalida-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
des; y el FONDEF (bajo CONICYT, en el Ministerio de Educación) que
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
financia proyectos asociativos en torno a innovaciones tecnológicas. Adi-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
cionalmente, los recursos públicos incluyen becas de posgrado tanto en
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Chile como en el exterior. El siguiente cuadro presenta las distintas fuentes
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
de recursos públicos según ministerio para ciencia y tecnología.
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Por último, es necesario precisar que el sistema tributario chileno no
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
provee incentivos especiales a la I+D. Los gastos de I+D tienen el mismo
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
tratamiento que otros gastos de la empresa (Artículo 33, Ley de Impuesto a
corruption charges against members, including the stripping of
la Renta).
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

4.4. might
long. One Propuestas para then,
conclude, fomentar la I+D
that the en Chile
coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the ParaConcertación,
promover la I+D butenwe Chile
do esnotprobablemente
regard theseadecuado
factors pensar
as en
una combinación
necessarily devastating toentre políticas desurvival
the coalition’s incentivosfor tributarios
a number of y financiamiento
reasons.
directo.
In the first Hoy
place, theenChilean
día, tal economy
como vimos hasen la sección
come through anterior,
the lastelfive
sistema
yearstributa-
in far rio chileno
better shapenothan
proveethatdeofreglas
any especiales a la I+D.
of its Southern En cambio,
Cone neighbors, la mayoría
and de
las políticas
employment de fomento
and growth figures a larebounded
I+D se realizan
in firsta months
través deoflos fondos
2003. Theconcur-
sables. may
Concertación Por ende,
well belas inactuales
a positionfuentes de financiamiento
in 2005 to claim creditdirecto
for gooddeben ser
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-las em-
complementadas con políticas de incentivos tributarios a la I+D de
presas.legacy of the Pinochet era —including the renowned
democratic

Criterios de diseño de incentivos tributarios

Para que los incentivos tributarios a la I+D de las empresas logren su


objetivo se deben cumplir los siguientes criterios de diseño:
Primero, para que el incentivo tributario sea efectivo debe ser simple,
consistente, confiable, predecible y presentar bajos costos administrativos.
Esto es, sistemas demasiados complejos o muy cambiantes desincentivan
las inversiones en I+D pues las empresas requieren certidumbre para planifi-
car sus gastos en I+D. Además, para que el incentivo sea efectivo, los
costos administrativos se deben mantener lo más bajos posibles, en espe-
cial en el caso de las pequeñas y medianas empresas (Pymes).
Segundo, se debe definir claramente el concepto de I+D y gastos
que dan derecho al incentivo. Los gastos que dan derecho al incentivo
tributario por I+D deben reflejar bien el patrón de gastos generalmente incu-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 300
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
rridos al realizar I+D. Tercero, se deben simplificar al máximo las posibles
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
excepciones y casos particulares. Por último, los incentivos tributarios no
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
deben traducirse en una carga presupuestaria excesiva para el Estado.
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Incentivos
parties —most anotably
la I+D the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Una propuesta
control. Finally, by the 2005 deelections,
incentivothe a laConcertación
I+D en Chile consiste
will have helden comple-
the
mentarand
presidency los aactuales
majorityfondos concursables
in the Chamber con un (the
of Deputies crédito tributario
legislative housepara la
actividad
elected de I+D.vote)
by popular Esto for
es, se
16propone
years. implementar
By the standards un sistema que permita a
of multiparty
coalitions anywhere,
las empresas rebajarmuch less among
directamente Latin America’s
de impuestos —digamos— presidential
el 40% de los
systems,
recursosthe Concertación
gastados en I+D is geriatric,
contra elbearing
impuesto the de scars of miscellaneous
Primera Categoría (des-
corruption charges enagainst
cuento tributario volumen). members,
La deducciónincluding
sería del theImpuesto
stripping of
de Primera
parliamentary
Categoría rights
que debenfrom pagar
five ofentheel coalition’s
mismo ejerciciodeputies in 2002,
en que and the
se incurre en los
general disillusionment that goes with holding the reins
gastos del contrato de I+D, siendo el remanente aprovechado como crédito of power for so
www.cepchile.cl

long.contra
One might conclude,
el Impuesto de then, that Categoría
Primera the coalition de islossimply readysiguientes,
ejercicios to expire. exis-
Anylaofposibilidad
tiendo these forces, or some
de diferir combination
el beneficio of them, could indeed
indefinidamente.
undermine Por the suConcertación, but wededoEconomía
parte, el Ministerio not regard theseconfeccionar
debiera factors as una
necessarily devastating to the coalition’s survival for
lista de las organizaciones sin fines de lucro con las cuales se puedea number of reasons.contra-
In thetarfirst place,siendo
la I+D, the Chilean
también economy has come
la entidad encargadathrough the last los
de auditar fiveresultados.
years
in farIntegrarían
better shape estathan
lista that of any
de pleno of its las
derecho Southern Cone neighbors,
universidades reconocidas andpor el
employment and growth figures rebounded in first months
Estado, que acrediten al Ministerio estar capacitadas para el desarrollo de of 2003. The
Concertación
actividades mayde well
I+D. be in a position
El Servicio in 2005 to
de Impuestos claim credit
Internos, a travésfordegood
sus pro-
economic stewardship.
cesos normales Next, manysería
de fiscalización, of the issues surrounding
el responsable de fiscalizar thela non-
informa-
democratic legacypor
ción entregada oflastheempresas,
Pinochet queera —including
contendría the renowned
la declaración de los gas-
tos en I+D, una vez que ya han sido incurridos.
Adicionalmente, y como complemento a esta propuesta, podría des-
tinarse parte de los recursos dedicados a este fin para premiar las innova-
ciones que efectivamente se materializan. Para contabilizar el éxito de la
innovación, pueden utilizarse las patentes generadas (en caso de que la
innovación sea patentable).
Tal como se dijo previamente, es importante definir claramente el
concepto de I+D y gastos que dan derecho al incentivo. Para ello, se propo-
ne utilizar la definición dada por el Manual Frascati (OECD), el cual clasifica
la I+D en tres tipos de actividad: investigación básica, investigación aplica-
da y desarrollo. Los gastos en I+D se definirían como gastos corrientes, por
ejemplo, en sueldos, asesorías, materiales e insumos, activos fijos (excepto
bienes raíces) y gastos de compra de licencias y registro de patentes comer-
ciales.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 301
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Efectos esperados
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
La implementación de un incentivo tributario de este tipo estimularía
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
un esfuerzo adicional en I+D a través de un incremento en el gasto en
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
dichas actividades ejecutado y financiado por las propias empresas. Ade-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
más, permitiría complementar los actuales incentivos estatales directos a la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control.I+D con incentivos
Finally, by the 2005 indirectos
elections,menos discrecionaleswill
the Concertación quehave
permitan al propio
held the
mercado
presidency and adecidir
majoritydónde se Chamber
in the encuentran oflas mayores
Deputies oportunidades
(the de mejorar
legislative house
la competitividad. Por su parte, permitiría también
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty una mayor orientación de
la I+D hacia el mercado y fomentaría la investigación
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential aplicada. En definitiva,
todo
systems, theesto repercutiríaisen
Concertación un mayor
geriatric, desarrollo
bearing científico-tecnológico
the scars of miscellaneous en el
sector privado, que impactará positivamente
corruption charges against members, including the stripping la productividad, competitivi-
of
dad y, por ende, el crecimiento económico del país.
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the Esto es particularmente
generalimportante en el contexto
disillusionment that goes de with
un mundo
holdingglobalizado
the reins yofcompetitivo
power for en so el cual
www.cepchile.cl

la economía chilena está cada vez más inserta.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of¿De dónde
these se obtendrían
forces, los recursos fiscales
or some combination of them,necesarios para finan-
could indeed
ciar esta
undermine the medida?
Concertación,El royaltybut awela dominería generará
not regard recursos
these por asalgunos
factors
cientos
necessarily de millones
devastating to para actividadessurvival
the coalition’s afines afor
I+D. Una alternativa
a number es canali-
of reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five yearstributa-
zar parte de los recursos del royalty a la minería a través del crédito
in far rio
betterpropuesto
shape thanpara that
la actividad
of any of de its
I+D, siendo elCone
Southern porcentaje restante
neighbors, andcanali-
zado a and
employment través de concursos
growth públicos. in first months of 2003. The
figures rebounded
Concertación Adicionalmente,
may well be in aelposition mayor esfuerzo
in 2005 de I+D ejecutado
to claim credit forporgoodel sector
economic
privadostewardship.
debiera tenerNext,unmany of the
impacto issuessobre
positivo surrounding the non- de las
la productividad
democratic
empresas legacy of the directamente
que realizan Pinochet era —including
el gasto en I+D ythe renowned
de terceras empresas
que se benefician indirectamente a través del derrame de conocimientos
hacia ellas. Esto, a su vez, impactaría positivamente las utilidades y
los flujos sujetos a impuesto de estas empresas. Por ende, desde el punto
de vista fiscal esta medida no debiera traducirse en una carga adicional para
el fisco. La recaudación adicional de impuestos derivados del aumento de
las utilidades de las empresas, junto con la utilización de recursos del royal-
ty a la minería, debieran más que compensar la disminución inicial en im-
puestos.

Propuestas adicionales para mejorar el SNI chileno

Si bien en Chile existen fallas de mercado que requieren ser solucio-


nadas mediante un mayor financiamiento proveniente de fondos concursa-
bles o incentivos indirectos tales como el propuesto anteriormente, se vi-
sualizan también importantes fallas sistémicas. Específicamente, se observa
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 302
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
la ausencia de una política científico-tecnológica a nivel nacional, lo cual
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
finalmente se traduce en un Sistema Nacional de Innovación fragmentado y
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
que evidencia fallas de coordinación, con muchos actores y programas que
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
operan de manera aislada. Esto genera amplios espacios para la duplicación
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de esfuerzos y desaprovechamiento de economías de escala y de ámbito.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Por ende, cualquier sugerencia de política debiera incluir un plan
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
nacional que otorgue una articulación y coordinación de las instituciones
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que componen el Sistema Nacional de Innovación (SNI) chileno y que prio-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
rice objetivos para mejorar la eficiencia del esfuerzo nacional en I+D. Para
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
ello, la creación de una institución líder es esencial para eliminar esta falla
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
sistémica presente en nuestra economía en materia de innovación. Esta ins-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
titución debiera coordinar los esfuerzos que cada agente involucrado realiza
corruption charges against members, including the stripping of
en materia de innovación y definir claramente las políticas necesarias para
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
incrementar la eficiencia del SNI chileno. El Consejo Nacional de Innovación
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

para la Competitividad, creado a fines de 2005, puede avanzar en esta direc-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
ción, pero aún es muy temprano para evaluar su accionar.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Al respecto, en los países exitosos en innovación existen consejos o
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
ministerios creados especialmente para este fin. Por ejemplo, Israel desde
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
1969 orienta su política tecnológica a través de la oficina del Chief Scientist,
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
mientras que Corea lo hace a través del Ministry of Science and Technolo-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
gy. Otro modelo interesante es el Science and Technology Policy Council
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
de Finlandia. En Chile esta institucionalidad no existe y la consecuencia de
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
esto son traslapes y falta de coordinación entre los distintos agentes, fon-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
dos y políticas relacionados con la innovación.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Adicionalmente, es necesario acrecentar los lazos entre las universi-
dades que hacen investigación y las empresas. Hoy en día, las universida-
des no generan necesariamente conocimiento innovativo y muchas empre-
sas carecen de estructuras que permitan que el conocimiento generado en la
universidad sea puesto en la práctica. Existe evidencia que muestra que los
contratos de cooperación entre las universidades y las empresas son social-
mente beneficiosos, aunque la existencia de externalidades impide que di-
chos contratos surjan de mutuo acuerdo. Por ende, el Estado tiene un rol
que cumplir en la promoción de su existencia. Una opción es promover la
existencia de instituciones intermediadoras en el mercado tecnológico, tal
como proponen Bitrán (2004) y Benavente (2004). Dichos organismos debie-
ran orientarse en la promoción de las aplicaciones comerciales de los resul-
tados de la investigación universitaria. En Chile algunas universidades,
como la Pontificia Universidad Católica de Chile (a través de su programa
UC- Empresa) han tomado en serio el desafío de acercarse al mundo empre-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 303
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
sarial y fomentar el emprendimiento. Pero el esfuerzo global es aún muy
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
insuficiente.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
También es indispensable para la eficiencia del sistema de innova-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ción chileno
might naturally mantener
weaken. una clara
In addition, definición y protección
the Concertación, and even itsdecomponent
los derechos de
parties —most notably the Christian Democrats— are internally ladivided
propiedad intelectual y el fomento de la apertura comercial y competencia
interna de manera de incentivar el uso de procesos
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth de frontera en las empre-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have heldclave
sas. Junto con ello, la mayor calificación del capital humano es the para
incentivar
presidency la innovación
and a majority in the yChamber
difusiónoftecnológica.
Deputies (the Sinlegislative
una oferta de capital
house
humano calificado, la capacidad innovadora de
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty la economía se ve limitada al
convertirse el trabajo en un débil complemento
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential del capital.
Junto con las ispolíticas
systems, the Concertación anteriores,
geriatric, bearing theresulta
scarsimportante contar con un
of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of para
mercado laboral flexible para potenciar la innovación. Una propuesta
lograr este
parliamentary objetivo
rights from fivees facilitar el teletrabajo
of the coalition’s o trabajo
deputies a distancia,
in 2002, and theque se
generallleva a cabo desdethat
disillusionment el hogar
goes awith
través de medios
holding informáticos.
the reins of powerHoy forexiste
so una
www.cepchile.cl

dotación significativa de capital humano que —debido


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. a la presencia de
restricciones— no se utiliza en la producción
Any of these forces, or some combination of them, could indeedni la innovación. Una legisla-
ción laboral
undermine flexible al respecto
the Concertación, but wepromovería
do not regardla innovación en los as
these factors procesos
productivos
necessarily de lastoempresas
devastating y tendría,
the coalition’s adicionalmente,
survival for a number otros efectos positi-
of reasons.
vos sobre
In the first place,latheeconomía: permitiríahas
Chilean economy a ciertos grupos (como
come through the lastlas madres
five years y due-
in far ñas
betterde shape
casa) incorporarse
than that of más plenamente
any of its Southernal trabajo
Cone yneighbors,
aumentar and los ingre-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
sos familiares.
Concertación Cabe may well be in que
mencionar a position
algunasinde2005estastopropuestas
claim credit ya for
han good
sido consi-
economic stewardship.
deradas por el actual Next, many de
Gobierno of Chile.
the issues
El Plansurrounding
Chile Compite, the non-
anunciado
democratic legacy of
por el ministro de the
HaciendaPinochet
a fines erade —including
julio de 2006,the renowned
incorpora incentivos
orientados a fomentar la innovación y el desarrollo de tecnologías. Para
lograr esto el Plan propone las siguientes medidas:

• Incentivo a la adopción de nuevas tecnologías. Esta medida consi-


dera uniformar en un 15% la tasa de Impuesto Adicional que grava
los pagos al extranjero por concepto de fórmulas, patentes, trabajos
de ingeniería y asesorías técnicas. Con ésta el gravamen a la importa-
ción de software quedará en 15%.
• Crédito tributario a inversión privada en I+D. La medida considera la
creación de un crédito tributario de 35% sobre la inversión en I+D
por parte de las empresas privadas que se haga en conjunto con
universidades y centros de investigación acreditados. Además, la
propuesta considera la incorporación del monto no subsidiado como
gasto de la empresa para fines tributarios.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 304
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
5. Conclusiones
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
La literatura empírica de crecimiento es enfática en señalar la impor-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tancia del gasto en I+D sobre el crecimiento económico de un país. Un
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
mayor
parties —mostesfuerzo en I+D
notably the contribuye a incrementarare
Christian Democrats— losinternally
niveles dedivided
productivi-
dad de una economía y, con ello, fomenta el crecimiento
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth de los países.
Mayor
control. Finally, bycontroversia existe respecto
the 2005 elections, del tipo de
the Concertación willinstrumento
have held the estatal
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house la
más adecuado para fomentar mayores niveles de innovación. Esto pues
política
elected más eficiente
by popular vote) depende de características
for 16 years. propias de
By the standards of la economía en
multiparty
cuestión.
coalitions En Chile,much
anywhere, la mayoría de las políticas
less among de incentivos
Latin America’s la constituyen
presidential
los fondos
systems, concursables.
the Concertación is Por el contrario,
geriatric, bearingno theexisten
scars ofincentivos tributarios
miscellaneous
para I+D.charges
corruption En este trabajo
against se argumenta
members, a including
favor de complementar
the stripping los actuales
of
parliamentary
incentivosrights from
directos a lafive
I+Dofconthecréditos
coalition’s deputies
tributarios in 2002,
a los gastosand the La
en I+D.
general disillusionment
ventaja de este tipothatde goes with holding
incentivos radica en thesureins of powerEsto
neutralidad. for so
es, las
www.cepchile.cl

long.empresas
One might sonconclude,
quienesthen, that cómo,
deciden the coalition
cuándo is ysimply
cuánto ready to expire.
invertir, en vez de
queAnyestoofsea
these forces, or asome
determinado travéscombination
de una autoridadof them, couldCon
central. indeed
ello, se
undermine the Concertación, but we do not regard
permite que sea el propio mercado el que decida dónde se encuentran these factors as las
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
mayores oportunidades de mejorar la competitividad. Asimismo, presentan of reasons.
In theuna
first place,
buena the Chilean
relación economy has
costo-beneficio paracome through the last five years
el Estado.
in far betterAdicionalmente,
shape than thatpara of any of its Southern
que el mayor esfuerzo Coneen neighbors, and en
I+D se traduzca
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
incrementos de productividad es clave un funcionamiento coordinado y
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
articulado del SNI. Para ello, resulta fundamental la creación de una institu-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ción líder que coordine los esfuerzos que cada agente involucrado realiza en
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
materia de innovación y que defina claramente las políticas necesarias para
incrementar los niveles de innovación de la economía. Esto es esencial para
eliminar las actuales fallas sistémicas que presenta el SNI chileno.
Por último, es indispensable para la eficiencia del SNI chileno mante-
ner una clara definición y protección de los derechos de propiedad intelec-
tual y el fomento de la apertura comercial y la competencia interna de mane-
ra de incentivar en las empresas el uso de procesos de frontera. Junto con
ello, la mayor calificación del capital humano es clave para la adopción de
nuevas tecnologías.
Un proyecto reciente del Gobierno presentado en julio de 2006, el
Plan Chile Compite, avanza en algunos de estos frentes, al establecer un
crédito tributario de 35% a la inversión en I+D realizada por empresas priva-
das en conjunto con universidades y otros centros de investigación acredi-
tados.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
FELIPEunusual
with Chile’s LARRAÍN electoral rules. 305
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
REFERENCIAS
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Aghion, P., Harris, C., Howitt, P. y J. Vickers (2001): “Competition, Imitation and Growth
1980s, so as with
timeStep-by-Step
passes, the compelling
Innovation”. force ofofEconomics
En Review that initial motivation
Studies, 68, pp. 467-492.
might naturally
Aghion, P. weaken. In addition,
y P. Howitt (1992): “Athe Concertación,
Model of Growth and even
through its component
Creative Destruction”. En
parties —mostEconométrica,
notably the60,Christian
pp. 323-351.Democrats— are internally divided
Banco issues,
over social Mundial such
(2006):asWorld Development
the legal status Indicators.
of divorce and access to birth
Bayoumi, T., D. Coe y E. Helpman (1999): “R&D Spillovers and Global Growth”. En
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Journal of International Economics, 47, pp. 399-428.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Benavente, J. M. (2004): “Innovación Tecnológica en Chile. Dónde Estamos y Qué Se
elected by popular vote)Documento
Puede Hacer”. for 16 years. ByNºthe
de Trabajo 295,standards of demultiparty
Banco Central Chile.
coalitions anywhere,
Benavente, much“Cooperación
J. M. (2004): less among Latin entre
Tecnológica America’s presidential
Universidades y Empresas: Qué
Son, Cómo Operan y Cuál Es su Impacto en Chile”.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous En Foco 21, Expansiva,
Santiago.
corruption charges against members, including the stripping of
Bergoeing, R. y A. Repetto (2004): “Copiar No Es Malo: Competencia, Adopción e
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Innovación”. En Foco 19, Expansiva, Santiago.
generalBitrán,
disillusionment that goes with holding the Tecnológicos
reins of power for so
www.cepchile.cl

E. (2004): “Sistema de Innovación, Consorcios y Clusters Dinámicos


long. One might conclude,
en Chile”. then,
En Foco 20,that the coalition
Expansiva, Santiago.is simply ready to expire.
Any ofM.,these
Bosch, forces,
Lederman, D. or
y W.some combination
Maloney of them,andcould
(2003): “Patenting indeed
Efficiency: A Global
undermine the View”. Documento mimeografiado.
Concertación, but we doOffice not ofregard
the Chiefthese
Economist for LCR,
factors as Banco
Mundial, Washington, DC.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Cameron, G., J. Proudman y S. Redding (2005): “Technological Convergence, R&D, Trade
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
and Productivity Growth”. En European Economic Review, 49, pp. 775-807.
in far Coe,
betterD.shape than that
y E. Helpman of any
(1995): of its Southern
“International Cone neighbors,
R&D Spillovers”. En European andEconomic
employment and Reviewgrowth
39, pp. figures
859-887.rebounded in first months of 2003. The
Coe, D., may
Concertación Helpman,
well E.
beyinHoffmaister,
a positionW.in (1997):
2005 to “North-South
claim credit R&D forSpillovers”.
good En
Economic Journal 107, pp. 134-149.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Dollar, D. y E. Wolf (1997): “Convergence of Industry Labor Productivity among
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Advanced Economies, 1963-1982”. En Edward N. Wolf (ed.), The Economics of
Productivity. United Kingdom: Elgar.
Easterly, W. y R. Levine (2002): “It is Not Factor Accumulation: Stylized Facts and
Growth Models”. En N. Loayza y R. Soto (eds.), Economic Growth: Sources,
Trends and Cycles. Banco Central de Chile.
Griffith, R., S. Redding y J. Van Reenen (2004): “Mapping the Two Faces of R&D:
Productivity Growth in a Panel of OECD Industries”. En Review of Economics
and Statistics, 86(4), pp. 883-895.
Grilliches, Z. y F. Lichtenberg (1984): “Interindustry Technology Flows and Productivity
Growth: A Reexamination”. En Review of Economics and Statistics, 66 (2), 324-
329.
Grossman, G. y E. Helpman (1991a): “Quality Ladders in the Theory of Growth”. En
Review of Economics Studies, 58, pp. 43-61.
Grossman, G. y E. Helpman (1991b): “Innovation and Growth in the Global Economy”.
Cambridge: MIT Press.
Hall, R. y C. Jones (1999): “Why do Some Countries Produce So Much More Output Per
Worker Than Others?” En Quaterly Journal of Economics, 114 (1), pp. 83-116.
Hall, R. y van Reenen (2000): “How Effective Are Fiscal Incentives for R&D? A Review
of the Evidence”. En Research Policy, 29 (4), pp. 449-469.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 306
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Larraín, F. (2006): “Innovación en Chile: Análisis y Propuestas”. Serie de Estudios
governmentEconómicos
during they Sociales,
1990s. Banco
Moreover, the coalition
Interamericano itself julio.
de Desarrollo, was initially
galvanized
Lichtenberg, F. y D. Siegel (1991): “The Impact of R&D Investment 1970s
around opposition to the Pinochet regime of the and –
on Productivity
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
New Evidence Using Linked R&D-LRD Data”. En Economic Inquirity, 29 (2), pp.
203-229.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Keller, W. (2001): “Knowledge Spillovers at the World’s Technology Frontier”. Discussion
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Paper Nº 2815, CEPR.
over Larraín,
social F.issues, such as the legal status of divorce and access to birth
(2006): “Innovación en Chile: Análisis y Propuestas”. Documento RE1-06-002,
control. Finally,
Serie deby Estudios
the 2005Económicos
elections,y the Concertación
Sociales, will have held
Banco Interamericano the
de Desarrollo,
presidency andjulio.a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Lederman,
elected D. y W.vote)
by popular Maloneyfor (2003):
16 years.“R&DBy andthe
Development”.
standards World Bank Research
of multiparty
Working Papermuch
coalitions anywhere, 3024. less among Latin America’s presidential
Lederman, D. y W. Maloney (2004): “Innovación en Chile: ¿Dónde Estamos?”. En Foco
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
18, Expansiva, Santiago.
corruption
Lederman,charges against
D. y L. Sáenz (2003):members, including
“Innovation around the Astripping
the World: Cross-Countryof Data
parliamentary Baserights from five
of Innovation of the coalition’s
Indicators”. Mimeo. Office deputies in 2002,
of the Chief and for
Economist theLCR,
general disillusionment
Banco Mundial,that goes with
Washington, D.C. holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that (2005):


Maloney, W. y A. Rodríguez-Clare “Innovation
the coalition Shortfalls”.
is simply readyWashington,
to expire. D.C.,
Banco Mundial, Washington D.C.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Rodríguez J. y M. Tokman (2004): “Economía del Conocimiento para un Crecimiento
undermine Sostenido”.
the Concertación, but we do not regard these factors as
En Foco 46, Expansiva, Santiago.
necessarily
Romer, P. (1986): “Increasing Returns and survival
devastating to the coalition’s Long-Runfor a number
Growth”. of reasons.
En Journal of Political
In the first place,
Economy, the94,
Chilean economy has come through the last five years
pp. 1002-1037.
in farRomer,
betterP.shape
(1990): “Endogenous
than that of any Technological Change”.
of its Southern ConeEnneighbors,
Journal of and Political
Economy, 98: S71-S102.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Sveikauskas, L. (1981): “Technological Inputs and Multifactor Productivity Growth”. En
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
Review of Economics and Statistics, LXII, 275-282.
economic stewardship.
Van Pottelsberghe de Next, manyy F.
la Potterie of Lichtenberg
the issues (2001):
surrounding
“Does the non-Direct
Foreign
democraticInvestment
legacy Transfer
of the Technology
Pinochetacrossera Borders?”
—including the of
En Review renowned
Economics and
Statistics, 83, pp. 490-97.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver al Indice
argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sESTUDIO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
electedCOMPETENCIA
by popular vote) forCHINA: 16 years.BUENA,
By the standards
VARIADA of multiparty
Y BARATA*
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
Sebastián Claro y Ramón Delpiano
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
Las importaciones chinas en Chile crecieron a una tasa promedio
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
anual de 29% entre 1990 y 2005, mientras que las importaciones del
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
resto del mundo lo hicieron a una tasa promedio de 9,6%. En este
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
trabajo se concluye que el principal determinante del fuerte incre-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
mento en la participación de China es un aumento en la calidad
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
relativa de los productos chinos, que eleva la demanda por varieda-
Concertación des may wellasí
chinas becomo
in a elposition
número dein variedades
2005 to claim creditdesde
disponibles for good
Chi-
economic stewardship.
na. La caída Next, manyrelativo
en el precio of thedeissues surrounding
los productos the non-
chinos explica un
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
porcentaje menor de la penetración de China. Los resultados sugie-
ren, a su vez, que los incrementos en la calidad de los productos
chinos se deben a aumentos en la productividad de las empresas de
ese país. Esto resalta la necesidad de fomentar mejoras en produc-
tividad y elevar sustancialmente la calidad de la educación en

SEBASTIÁN CLARO. Ingeniero Comercial y Magíster en Economía, Pontificia


Universidad Católica de Chile. Ph.D. en Economía, Universidad de California, Los
Angeles. Profesor, Instituto de Economía, Pontificia Universidad Católica de Chile.
Email: sclaro@faceapuc.cl.
RAMÓN DELPIANO. Ingeniero Comercial, Pontificia Universidad Católica de Chi-
le. Investigador, Fundación Jaime Guzmán. Email: rdelpiano@fjguzman.cl.
* Agradecemos los comentarios y sugerencias de Roberto Álvarez, Juan Carlos
Hallak y un árbitro anónimo de Estudios Públicos. Sebastián Claro agradece el apoyo
financiero de Fundación Andes a través del Proyecto C-140609.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 308
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Chile. De otra manera —señalan los autores de este estudio—, la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
capacidad de diferenciarse de los productos chinos con una baja
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
relación precio/calidad es muy limitada, lo que podría llevar a la
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
economía hacia una mayor especialización en bienes intensivos en
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
recursos naturales, donde las ventajas comparativas son evidentes.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
1. Introducción
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
L
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
a penetración de productos chinos en los mercados mundiales
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
en los últimos 15 años es impresionante. Las exportaciones totales de China
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
pasaron de US$ 62,9 billones en 1990 a US$ 762 billones el 2005, lo que
corruption charges against members, including the stripping of
representa una tasa de crecimiento promedio anual de 18%, más del doble
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
del crecimiento del producto chino en ese período. Chile no ha estado au-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

sente de este fenómeno: en el mismo período la tasa de crecimiento prome-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
dio anual de las importaciones chilenas desde China fue de 29%, mientras
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
que el resto de las importaciones creció a una tasa promedio del 9,6%. De
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
esta manera, China pasó de representar menos de un 1% de las importacio-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
nes en 1990 a representar un 8,6% de las importaciones totales de Chile el
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
2005.
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
La mayor disponibilidad de productos chinos a bajo costo tiene sin
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
duda beneficios para los consumidores. Sin embargo, es evidente que la
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
mayor competencia de productos chinos tiene también importantes conse-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
cuencias sobre los productores. En parte, el debate sobre globalización está
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
fuertemente influenciado por el impacto que tiene la apertura de países
grandes y abundantes en mano de obra —como China— sobre la industria
en el resto de los países. Por una parte hay quienes auguran un permanente
desplazamiento de la industria manufacturera mundial hacia China debido a
los menores costos de producción y a la caída en los costos de transporte.
Lo anterior generaría un desplazamiento de la producción en países desarro-
llados hacia bienes o servicios intensivos en capital humano (ideas) o hacia
productos intensivos en recursos naturales en países como Chile. Alternati-
vamente, la literatura ha enfatizado la posibilidad de diferenciar los produc-
tos manufactureros en términos de calidad. Así, los países podrían escapar
a la competencia de China y aprovechar su oferta de productos a bajos
precios cambiando su mix de productos hacia una canasta de mejor cali-
dad1. Estos dos escenarios tienen consecuencias muy distintas en los pa-
1 Véase Leamer (2006) y Bernard et al. (2006). Véanse también los artículos de

Abreu (2006), Arellano (2006), Claro (2006a) y Galperín et al. (2006) sobre el impac-
to de la competencia china en distintos países de América Latina. Resulta interesante
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusualCLARO Y RAMÓN
electoral rules. DELPIANO 309
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
trones de producción y especialización de los países2. Es crucial, por lo
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
tanto, determinar en qué medida la diferenciación por calidad es un determi-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
nante relevante de los patrones de especialización y comercio, así como
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
identificar condiciones bajo las cuales esta diferenciación es posible.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Este trabajo constituye un primer paso para responder estas interro-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
gantes. Se presenta un análisis detallado de las importaciones de Chile entre
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
1990 y 2005 de manera de identificar y cuantificar los determinantes del
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
mayor crecimiento de las importaciones desde China en relación a las impor-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
taciones desde el resto del mundo. Para ello, usamos datos de importacio-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
nes clasificadas a nivel de 8 dígitos del Sistema Armonizado obtenidos en el
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Servicio Nacional de Aduanas. Estos datos permiten cuantificar con alto
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
nivel de precisión la penetración de China en distintas categorías de pro-
corruption charges against members, including the stripping of
ductos, pudiendo descomponer la mayor tasa de crecimiento de las importa-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
ciones desde China en tres componentes: a) una caída en el precio relativo
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

de los productos chinos, b) un aumento en el número de variedades o


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
productos disponibles desde China, y c) un aumento en la calidad relativa
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
de los productos de China vis-à-vis el resto del mundo. Conceptualmente,
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
diferencias en las cantidades importadas (quantum) de productos similares
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
desde distintos países que no se explican por diferencias de precios, se
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
deben a diferencias en la calidad de los productos o diferencias en el núme-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
ro de variedades disponibles en cada país3.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
El análisis empírico entrega tres resultados importantes. Primero, los
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
productos chinos son en promedio un 45% más baratos que los productos
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
del resto del mundo, y esta diferencia aumenta entre 1990 y 2005 a una tasa
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
anual del 0,7%. Sin embargo, la caída en el precio relativo de los productos
chinos sólo explica un porcentaje menor del aumento en la penetración de

notar que en México y Brasil la competencia china no sólo afecta a los productores que
sustituyen importaciones sino que también impacta fuertemente en los mercados de
exportaciones debido a la similitud de la canasta exportadora. Para mayores detalles del
caso mexicano se recomienda leer a Dussel y Dong (2004) y a Hanson y Robertson
(2006).
2 Una implicancia adicional de la especialización en bienes intensivos en mano

de obra es el posible incremento en la desigualdad salarial. En la medida que la compe-


tencia de China se traduzca en una caída en el precio relativo de bienes intensivos en
mano de obra menos calificada, el retorno relativo a estos factores cae (Beyer et al.,
2000). En la medida que un país no produzca los bienes cuyo precio relativo cae dada la
mayor oferta de China, se aísla a los trabajadores menos calificados de las presiones a la
baja en sus salarios, y se producen incrementos en retornos reales para todos los
factores.
3 La literatura generalmente ha usado diferencias en precios unitarios de produc-

tos como proxies de diferencias en calidad (Schott, 2004). Nuestra metodología atribu-
ye a diferencias en calidad la parte de las diferencias en consumo que no son explicadas
por diferencias de precios o número de variedades disponibles.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 310
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
China. Esto nos lleva al segundo resultado: la principal causa de la alta
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
penetración de productos chinos es un aumento en su calidad relativa a la
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
del resto del mundo. La mayor calidad genera no sólo un mayor consumo de
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
variedades chinas, sino que también eleva el número de variedades produci-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
das en China. Esto es, las empresas (países) que producen bienes de mayor
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
calidad no sólo venden más por variedad producida sino que también ofre-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
cen un mayor número de variedades4. Finalmente, los resultados muestran
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
que el aumento en la calidad relativa de los productos chinos está asociada
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
con mejoras en productividad. Así, los incrementos en productividad de los
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
productores chinos han permitido mantener precios bajos aún con alzas
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
significativas en los precios de los factores. Aunque no es el objetivo de
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
este trabajo analizar las causas de los cambios en productividad de las
corruption charges against members, including the stripping of
empresas chinas, existe evidencia de que la mayor penetración de empresas
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
extranjeras está asociada con una mayor productividad de las empresas
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

domésticas (Claro, 2006b)5.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
En general, los resultados sugieren que la diferenciación por calidad
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
es posible, pero que requiere de importantes mejoras en productividad. Para
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
un país como Chile, las políticas que generan mejoras en productividad
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
pueden tomar variadas formas. Por una parte se requiere facilitar el proceso
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
de creación /destrucción de empresas. La productividad aumenta en la me-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
dida que se incentive la creatividad y el desarrollo e implementación de
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
nuevas ideas, para lo que es necesario una mayor facilidad en la creación de
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
empresas, flexibilidad en su funcionamiento, estabilidad en las reglas del
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
juego y pocas restricciones para cerrar la empresa en la medida que su
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
capacidad de generar valor sea baja. Otro aspecto relevante para mejorar la
productividad es desarrollar políticas serias que mejoren significativamente
la calidad de la educación. Este último punto es muy relevante. Una fuerza
de trabajo más educada no sólo es capaz de asimilar mejor las ideas/tecnolo-
gías más modernas y novedosas, sino que en sí constituye una fuente de
mayor productividad. La lentitud de un proceso de reforma educacional
profundo hace más difícil encontrar los nichos para diferenciarse de la ava-
lancha china, incrementando la competencia en productos manufactureros y
empujando la producción hacia sectores con evidentes ventajas comparati-
vas, como los intensivos en recursos naturales. Esta solución no es necesa-
riamente perjudicial desde el punto de vista de bienestar agregado, aun
cuando los problemas distributivos asociados con una alta dependencia de

4 Véase Brambilla (2006) para una conclusión similar.


5 Adams et al. (2004) y Rodrik (2006) desarrollan hipótesis similares para
explicar la alta sofisticación de las exportaciones chinas comparadas con las de países
con similar ingreso per cápita. Véase también Schott (2006).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusualCLARO Y RAMÓN
electoral rules. DELPIANO 311
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
los recursos naturales pueden ser altos y la capacidad de crecimiento en el
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
largo plazo limitada6. En todo caso, para evitar la especialización en recur-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
sos naturales se requiere de una alta productividad en otros bienes y
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
servicios transables y de un capital humano que permita ofrecer bienes y
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
servicios de alta calidad.
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
El resto del trabajo se divide de la siguiente manera. La sección 2
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
describe los datos usados y la sección 3 presenta una descomposición de
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
las importaciones de China y del resto del mundo en distintos márgenes. La
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
sección 4 desarrolla un modelo simple para estimar la calidad de los produc-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
tos chinos, y las estimaciones empíricas se presentan en la sección 5. La
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
sección 6 discute algunas conclusiones.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s
2. Datos deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might Losconclude, then, son


datos usados that todas
the coalition is simply
las partidas ready to expire.
de importación de aduanas
Any of
entre these
1990 forces,
y 2005 or some en
clasificadas combination
categorías of de them, could
8 dígitos delindeed
Sistema Ar-
undermine the Concertación,
monizado. Cada observación but contiene
we do not regard
el valor CIFthese factors as
y la cantidad (en uni-
necessarily
dades) devastating to the coalition’s
de las importaciones de cadasurvival
país for a number
en cada of reasons.
año para cada partida
In the first place, the
arancelaria. Chilean de
Ejemplos economy has come
categorías throughincluyen
de 8 dígitos the last five
kilosyears
de sales y
in far esteres de ácido
better shape cítrico
than that (3918.1500),
of any of itsnúmero
Southernde camisones y pijamas
Cone neighbors, de algo-
and
dón para
employment andhombres
growth (6207.2100), o número
figures rebounded de micrófonos
in first months of (8518.1000).
2003. The Para
efectos may
Concertación del trabajo,
well beagrupamos los in
in a position países
2005entodos categorías:
claim credit forimportaciones
good
desde China —con subíndice c— e importaciones
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non- agregadas desde el
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned con el
resto de los países en la categoría Resto del Mundo, identificada
subíndice r.
El Cuadro Nº 1 muestra las importaciones totales de Chile desde c y r
en dólares corrientes entre 1990 y 2005. Los productos importados (defini-
dos como categorías de 8 dígitos) se dividen en 3 grupos: aquellos importa-
dos exclusivamente desde c, aquellos importados exclusivamente desde r, y
aquellos productos importados desde ambos orígenes (categorías comu-
nes). Las importaciones totales difieren de las importaciones totales declara-
das en los informes del Banco Central por tres razones. Primero, las importa-
ciones por motivos militares no son declaradas en aduana y sí están
incorporadas en los datos del Banco Central. Segundo, productos que en-
tran a Chile a través de zonas francas y que son re-exportados a terceros
países son incluidos en las estadísticas del Banco Central pero son exclui-
dos de los datos del Servicio Nacional de Aduanas, que sólo incluye las
6Véase Leamer et al. (1999) para una discusión de la relación entre abundancia
en recursos naturales y distribución del ingreso. Véase Sachs y Warner (1997), Manzano
y Rigobon (2001), y Lederman y Maloney (2002).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 312
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially

2541
2538
2005

6702
3945

2708
32637
29932

27391

49
13091

14299
3
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation

9430
1848
1845
2004

6745
3712

2986
11205
24871
22483

20635

47
2
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided

9267
6984
19326
17549

16259
1290
1289
2003

6670
3435

3200
35
1
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the

7901
6635
1102
1101
2002

6724
3154

3542
15639

14536
17180

28
2
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty

7625
16134

15121
17179

7496
1014
1013
2001

5151
2335

11

2805
1

coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential


systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
16790

15841

8386
corruption charges against members, including the stripping of
18090

7455
946
2000

5215
2256

2939
949

20
3

parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
13703

13057
15144

6516
6541
646
1999

5197
2078

3107
647

12
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
IMPORTACIONES TOTALES DE CHILE: 1990 - 2005. CHINA Y RESTO DEL MUNDO

8787
7615
17155

751

16402
1998

5142
2090

3039
18779

753

13
2

undermine the Concertación, but we do not regard these factors as


necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
18330

17671
19662

8052

9619
658
1997

659

5163
1930

14

3219
1

In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
16975

16460
17824

6387
515

10073
1996

515

5429
1795

3626
0

employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The


Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
15061

14670
15900

8777
5893
389
1995

390

5037
1656

3372
1

economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-


democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Fuente: Banco Central de Chile y Aduanas de Chile.
11291

11010
11820

7063
3947
1994

281
280

4950
1471

3472
1

7
(Cifras en Millones de dólares corrientes)

10641

10429
11134

6484
3944
1993

212
211

4949
1436

3504
1

9
9542

9395

6501
10183

2895
1992

147
146

4969
1242

3717
10
1
8207
7515

7420

5311
95

2109
1991

95

4874
1056

3809
0

9
7742
7023

6966

4661
1990

2305

4815
1024

3780
57
57

11
0
Importaciones totales (CIF)

(8 dígitos) Importados
Número de productos
Productos exclusivos

Productos exclusivos

Productos exclusivos

Productos exclusivos
Productos comunes
Productos comunes

Productos comunes

resto del mundo


Resto del mundo
CUADRO Nº 1:

Banco Central

Total aduana

Total aduana
Aduana

China
China

Total
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusual CLARO Y RAMÓN
electoral rules. DELPIANO 313
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
importaciones de zonas francas que tienen como destino final el mercado
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
chileno. Finalmente, las adquisiciones de barcos chilenos en el exterior
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
(como combustible) tampoco son contabilizadas en aduana. En nuestro tra-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
bajo usamos los datos de importaciones reportados por Aduanas.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Las importaciones desde China representaban un 0,8% del total de
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
importaciones en 1990, mientras que el 2005 representaban un 8,6% del
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
total. En términos absolutos, las importaciones desde China pasaron de 57 a
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
2.540 millones de dólares en el período, lo que representa una tasa de creci-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
miento promedio anual cercana a 29%. La tasa de crecimiento promedio de las
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
importaciones desde el resto del mundo entre 1990 y 2005 fue de 9,6%. La
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
parte inferior del Cuadro Nº 1 presenta el número de categorías importadas
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
desde c y r. Por ejemplo, en 2005 Chile importó 6.702 productos definidos a
corruption charges against members, including the stripping of
8 dígitos. Del total, 3.945 eran comunes entre China y el resto del mundo, 49
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the7
eran exclusivos de China y 2.708 eran exclusivos del resto del mundo .
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some3. combination
Metodología of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating
Basados en to el
thetrabajo
coalition’s survival yforKlenow
de Hummels a number of reasons.
(2005), definimos la
In the first
participación de China en las importaciones en la industria i en years
place, the Chilean economy has come through the last five el período t
in far como
better lashape
razónthan
entrethat of any of its Southern
las importaciones de c y r: Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The

Mcit ∑ j∈Ncit M cjt


Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Sit = —— = ——————,
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Mrit ∑ j∈Nrit M rjt

donde Mcit es el valor de las importaciones de c en la industria i el año t,


que es igual a la suma de las importaciones desde c en todos los productos
j (definidos a 8 dígitos) que pertenecen a la industria i. El índice de partici-
pación St puede ser calculado en distintos niveles de agregación i, esto es,
8 dígitos, 2 dígitos, 1 dígito. En el nivel más agregado (1 dígito), S mide la
razón de las importaciones totales desde China y el resto del mundo. En el
nivel más desagregado (8 dígitos), S mide la razón del valor de importacio-
nes de China y el resto del mundo en cada producto j. Usando los datos del
Cuadro Nº 1, el Cuadro Nº 2 muestra el índice de participación agregado de
China, que pasó de 0,8% en 1990 a 9,3% en 20058. Para Estados Unidos,
7 Existen algunas categorías en las cuales Aduanas reporta valores de importa-

ción (CIF) positivos, pero cantidades iguales a cero. Estas categorías —que representan
un porcentaje ínfimo de las importaciones totales— fueron eliminadas del análisis.
8 A nivel agregado, la participación de China en las importaciones totales de

Chile es S /(1 + S).


impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 314
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially

9,3
47,8

53,0
2005

19,4

36,5
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation

19,6
9,0
45,7

56,6
2004

34,6
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided

St: Índice agregado de participación de las importaciones chinas. Razón de importaciones totales de China y resto del mundo.
18,5
7,9
43,0

54,9
33,6
2003

over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth

Et: Margen extensivo: Porcentaje de las importaciones del resto del mundo sujetas a competencia directa desde China.
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
16,6

28,3
7,6
45,6

58,6
2002

presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house


elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
13,5

24,4
6,7
49,6

55,3
2001

coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential


systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
12,7

22,4
6,0
47,1

56,8
2000

corruption charges against members, including the stripping of


parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the It: Margen intensivo: Razón de importaciones de China y resto del mundo en productos comunes.
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so Pt: Índice de precio. Razón de precio ponderada de los productos de China y resto del mundo.
Xt: Índice de cantidad. Razón ponderada de cantidad importada de China y resto del mundo.
9,9

17,2
5,0
1999

50,1

57,5
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
MÁRGENES AGREGADOS DE IMPORTACIÓN. CHINA VERSUS RESTO DEL MUNDO

Any of these forces, or some combination of them, could indeed


9,9

19,7
4,6
1998

46,4

49,9

undermine the Concertación, but we do not regard these factors as


necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
8,2

14,2
3,7
1997

45,6

57,5

In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
8,1

13,7
3,1
1996

38,8

59,0

employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The


Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
6,6

10,8
2,7
1995

40,2

61,1

economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-


Fuente: Elaboración propia en base a datos de Aduanas.

democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned


7,1

11,6
1994

2,5
35,9

61,0
9,4
5,4
1993

2,0
37,8

57,1
9,1
5,1
1992

1,6
30,8

55,3
8,2
4,5
1991

1,3
28,4

54,7
PORCENTAJES

4,1
2,5
1990

0,8
33,1

59,4

Notas
CUADRO Nº 2:

Et

Pt
Xt
St

It
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusual CLARO Y RAMÓN
electoral rules. DELPIANO 315
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Hummels
government duringy Klenow
the 1990s.(2005) calculan the
Moreover, el índice
coalitionde participación agregado de
itself was initially
China en 1995 en 9,3%.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as El índice
time de participación
passes, the compelling puede ser of
force expresado
that initial como el producto de
motivation
un margenweaken.
might naturally extensivo y un margen
In addition, intensivo: and even its component
the Concertación,
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, ∑ such as the legal∑status
j∈Ncit M cjt
of divorce
j∈Ncit M rjt ∑ j∈and access to birth
Ncit M cjt
control. Finally,S =by——————
the 2005 elections, the Concertación
= —————— • —————— will have held = Eit the
•I
presidency and ita majority inMthe Chamber of M houseit
∑ j∈Nrit rjt ∑ j∈Nrit rjt
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty

Deputies (the legislative
j∈Ncit M rjt

coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential


El margen extensivo
systems, the Concertación mide el
is geriatric, porcentaje
bearing de lasofimportaciones
the scars miscellaneous de r que
están sujetas
corruption charges a competencia directa de including
against members, productos chinos, esto es, elofporcen-
the stripping
taje de las importaciones de r en productos comunes
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, con China.
andElthemargen
general disillusionment that goes with holding the reins of power de
intensivo compara las importaciones de c y r en un conjunto forproductos
so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. el resto
comunes. Así, mide la “intensidad” de la competencia entre China y
del
Anymundo
of theseen categorías
forces, or somecomunes. El Cuadro
combination of Nº 2 presenta
them, los cálculos
could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors asEl año
para el margen extensivo y el margen intensivo a nivel agregado.
2005,devastating
necessarily un 47,8% de to las
theimportaciones del resto
coalition’s survival for del mundo of
a number estaban sujetas a
reasons.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years desde
competencia directa desde China, y el valor de las importaciones
in far China
better era
shapeun 19,4%
than that del of
valor
anydeoflasitsimportaciones
Southern Cone desde el resto del
neighbors, andmundo
en productos comunes. La Figura Nº
employment and growth figures rebounded in first months 1 muestra St, E t e Iofentre 1990
t 2003. The y 2005.
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship.
FIGURA Nº 1: Next, many
EVOLUCIÓN of theDEissues
DEL ÍNDICE surrounding
PARTICIPACIÓN the non-
AGREGADA, MARGEN IN-
democratic legacy of TENSIVO Y MARGEN EXTENSIVO.
the Pinochet era —including CHINA VERSUS RESTO DEL MUNDO:
the renowned
1990-2005

60

50
Et
40
Porcentaje

30

20
It
10
St
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Año
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 316
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Se observan dos períodos diferentes. Entre 1990 y 1999 el índice de partici-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
pación St crece tanto por un aumento en el margen extensivo como en el
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
margen intensivo. A partir de 1999 se observa un quiebre en la tendencia
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
del margen extensivo, que permanece relativamente constante en un nivel
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
cercano a 50%, mientras que el margen intensivo mantiene una tasa de
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
crecimiento constante. En otras palabras, el mayor crecimiento de las impor-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
taciones desde China —que es evidente en el sostenido crecimiento del
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
índice agregado de participación St— se explica por un aumento sostenido
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
en el porcentaje de productos importados desde China —especialmente en
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
los 1990— así como por un crecimiento en la participación de mercado de
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
China en productos comunes con r.
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
El margen intensivo puede a su vez ser expresado como el producto
corruption charges against members, including the stripping of
de un índice de precios y de un índice de cantidad. Intuitivamente, al nivel
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
más desagregado la razón del valor de las importaciones entre c y r es el
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

producto de la razón de precios unitarios y la razón de cantidades importa-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
das. A mayores niveles de agregación, la razón de importaciones en catego-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
rías comunes puede expresarse como9:
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Iit = Pit • Xit,
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
donde Pitand
employment =∏ growth
j ∈ N cit figures
ω jt
y Xit = ∏
(pcjt / prjt)rebounded N cit (X
inj ∈first )ω jt2003.
cjt / Xrjtof
months son índices
The de
precio y cantidad
Concertación may well respectivamente.
be in a positionpin kjt es el precio
2005 to claim unitario
creditdeforimportación
good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-como
del producto j proveniente del país k = c, r el año t calculado
pkjt = Mkjtlegacy
democratic / Xkjt, donde
of the XkjtPinochet
es la cantidad importada delthe
era —including producto j desde k.
renowned
El ponderador ωjt es la media logarítmica de la participación del producto j
en las importaciones de c y en la importaciones de r en aquellas categorías
comunes con c10. En otras palabras, Pit es un promedio ponderado de la
razón de precios entre China y el resto del mundo en categorías comunes
—donde pcjt / prjt puede ser calculado— que valora más aquellos productos
que representan una proporción mayor de las importaciones en categorías
comunes. Intuitivamente, un margen intensivo menor que 1 —como es el
caso de China— puede reflejar menores precios de productos chinos sin
mayores diferencias en cantidades consumidas, o puede reflejar diferencias
en cantidades importadas con precios similares, o una combinación de am-

9 Véase Sato (1976), Feenstra (1994) y Broda y Weinstein (2006).

( )/( ∑ ) /∑
Sjc – Sjr Sjc – Sjr
10 ω = —————— —————— donde Sjn = pjkn xjkn pjkn xjkn
j
ln Sjc – 1n Sjr j ln Sjc – 1n Sjr j
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusualCLARO Y RAMÓN
electoral rules. DELPIANO 317
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
bas. El Cuadro Nº 2 reporta los índices de precio y cantidad calculados a
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
nivel agregado, y la Figura Nº 2 muestra I, Pt y Xt para todo el período. En
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
promedio, los productos chinos tienen un valor unitario entre 50% y 60%
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
del valor del resto del mundo, lo que es similar al 56% estimado por Hum-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
mels and Klenow (2004) para Estados Unidos en 1995. Se observa una ten-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
dencia decreciente pero marginal en P —la tasa de crecimiento promedio
over social issues, such as the legal status oft divorce and access to birth
anual es –0,7%—, lo que refleja un pequeño abaratamiento de los produc-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
tos chinos11. En cambio, las cantidades consumidas de productos chinos
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
aumentan fuertemente. El índice de cantidad pasa de un 4,1% en 1990 a un
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
36,5% el año 2005, lo que muestra que las categorías comunes de las impor-
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
taciones desde China han crecido en cantidad a una tasa anual 15,6 puntos
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
porcentuales mayor que las importaciones desde el resto del mundo.
corruption charges against members, including the stripping of
Dos elementos llaman la atención del Cuadro Nº 2. Por una parte, el
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
consumo de productos chinos es bajo comparado con productos similares
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

del resto del mundo (misma categoría 8 dígitos) tomando en cuenta su me-
long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
nor costo. ¿Qué explica que en promedio la cantidad consumida de produc-
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily
FIGURAdevastating
Nº 2: to the coalition’s
EVOLUCIÓN survival
DE MARGEN for aÍNDICE
INTENSIVO, numberDE of reasons.
PRECIO E ÍNDICE DE
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
CANTIDAD. CHINA VERSUS RESTO DEL MUNDO: 1990-2005

in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment 70 and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic 60 stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the Pt renowned
50
Porcentaje

40

Xt
30

20
It
10

0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Año

11 Es importante destacar que esto es compatible con la evidencia casual de cada

día que muestra una caída sostenida en los precios de los productos chinos. El índice de
precios muestra el precio de los productos chinos relativo al resto del mundo, por lo que si
la caída en los precios de los productos chinos genera disminuciones en los precios de los
productos de otras fuentes, el índice de precios se mantiene relativamente constante.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 318
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
tos chinos sea un 36,5% de la del resto del mundo el 2005 si los primeros
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
cuestan la mitad? Por otra parte, el notable aumento en las cantidades im-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
portadas desde China no está acompañado de una importante caída en los
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
precios relativos de los productos chinos. Salvo que la elasticidad-precio de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
demanda sea muy alta, otras variables parecen explicar el nivel y la evolu-
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
ción del consumo de productos chinos. Existen dos posibles explicaciones.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Por un lado, aun cuando nuestro análisis se centra en productos definidos a
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
8 dígitos, es posible que dentro de cada producto existan distintas varieda-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
des (no observables) ofrecidas. En este caso, el mayor consumo del resto
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
del mundo se puede deber a que ofrece un mayor número de variedades que
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
China en un producto cualquiera. En la medida que los consumidores valo-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
ren la diversidad, esto se traducirá en mayores importaciones desde el resto
corruption charges against members, including the stripping of
del mundo aun sin diferencias internacionales en precio o calidad. Alternati-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
vamente, pueden existir diferencias en la calidad de los productos, que se
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

traduce en diferencias en disponibilidad a pagar por variedades de distintas


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
fuentes. En otras palabras, si los productos del resto del mundo son, en
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
promedio, de mejor calidad que los chinos, el menor consumo de productos
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
chinos se explica por una menor demanda.
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
La sección siguiente presenta un modelo simple que permite des-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
componer las diferencias en consumo de cualquier producto j en función de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
diferencias en precios relativos, en calidades relativas (disposición a pagar)
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
y en el número de variedades no observadas. De este modelo se deriva una
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
estrategia empírica para estimar las diferencias en calidad y para descompo-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ner la penetración de China en términos de diferencias de variedades, pre-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
cio, o calidad.

4. Modelo

En esta sección presentamos la estructura básica del marco teórico y


la estrategia empírica que de él se deriva. Para una derivación detallada del
modelo, véase Álvarez y Claro (2006). Consideramos un país (Chile), repre-
sentado con el supra-índice d cuyos habitantes consumen distintos tipos
de bienes y valoran la diversidad dentro de cada producto. Por ejemplo, los
consumidores dedican un cierto porcentaje de su ingreso al consumo de
zapatos, pero además valoran distintos tipos de zapatos (esto es, no les
gusta ir a misa el domingo con zapatos de oficina o zapatillas de tenis). En
términos de los datos usados, consideramos que cada categoría de 8 dígitos
es un producto, y que cada país produce distintas variedades de cada pro-
ducto. Por ejemplo, China puede producir dos tipos de zapatos mientras que
Alemania puede producir siete tipos de zapatos. Definimos el consumo (en
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusualCLARO Y RAMÓN
electoral rules. DELPIANO 319
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cantidad) en Chile de cada variedad del producto j producido en el país k
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
(Chile, China o el resto del mundo) el año t como xkdjt.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Cada variedad tiene una calidad distinta, que se traduce en diferen-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
tes disposiciones a pagar por parte de los consumidores. Sin embargo, la
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
calidad está sujeta a dos restricciones. Por una parte, suponemos que todos
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
los individuos del mundo tienen idénticas preferencias —las variedades
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
son diferenciadas verticalmente—, lo que implica que la calidad de las varie-
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
dades de un producto de un país no depende de quien las consuma. En
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
otras palabras, suponemos que no hay diferencias en la valoración de las
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
variedades chinas de un producto entre los consumidores japoneses y los
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
consumidores franceses. Por otra parte, suponemos que todas las varieda-
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
des de un bien producidas en un país tienen igual calidad, aun cuando ésta
corruption charges against members, including the stripping of
pueda variar entre productos. Así, todos los zapatos chinos tienen igual
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
calidad, pero su calidad puede diferir de la calidad de los manteles chinos.
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

De esta manera, las variedades de un bien producidas en un país son simé-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
tricas, tanto en términos de calidad como en términos de la tecnología usada
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
para producirlas. Luego, la existencia de distintas variedades se explica por
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
las preferencias de los individuos por distintas variedades de un mismo
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
bien.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
La demanda relativa en Chile por variedades del bien j de China y del
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
resto del mundo es:
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The

( )( )( )
Concertación may well be in a position in –σj 2005 to claim
σj credit for good
d p d
economic stewardship. Next,x c jt many cof q
jt the issues cjt surrounding the non-
= •—including the renowned (1)
democratic legacy of the d Pinochet d
p r jt era q rjt
x r jt

donde pcdjt / prdjt es la razón de precio en Chile (que incluye costo de trans-
porte) de las variedades del bien j desde China y el resto del mundo y qrjt /
qcjt es la razón de calidad de las variedades del bien j producido en el resto
del mundo y China. El parámetro σj > 1 mide la elasticidad de sustitución
entre variedades del mismo bien. La expresión (1) es intuitiva: el consumo
en Chile es mayor de variedades con menor razón precio/calidad.
La ecuación (1) es una condición de demanda, por lo que se necesita
especificar la forma de las ofertas de cada variedad para poder determinar el
nivel de equilibrio de mercado para cada variedad. Para lo anterior seguimos
la estructura propuesta por Krugman (1979, 1980), donde cada variedad se
produce con funciones de retornos crecientes a escala. Esto implica que
cada variedad es producida en un solo país, aun cuando los países pueden
producir distintas variedades del mismo bien. De esta manera, cada produc-
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 320
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
tor enfrenta una curva de demanda mundial por su variedad —que es la
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
suma de las demandas de cada país por esa variedad—, y toma sus decisio-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
nes óptimas de precio y producción12. Suponemos que existe competencia
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
monopolística, por lo que la libre entrada de empresas hace que en equili-
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
brio no existan utilidades sobrenormales. La función de producción para
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
cada variedad del bien j producida en el país k como lkjt = fj + mkjt • xkjt
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
donde lkjt son los requerimientos de trabajo para producir xkjt unidades de
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
una variedad del bien j en el país k el año t. El parámetro fj mide los requeri-
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
mientos fijos de trabajo (que da origen a los retornos crecientes a escala) y
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
mkjt mide los requerimientos marginales de trabajo por unidad de producto.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
Así, la estrategia de precio óptima de cada productor es:
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
p = wkt • mkjt • (σj –1) /σj (2)
parliamentarykjt rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

donde wkt es el salario en el país k el año t, que está determinado por la


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
tecnología en el sector de retornos constantes a escala. Es importante notar
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
que el precio que determinan los productores está completamente determi-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
nado por condiciones de oferta —tecnología y costos laborales— y no
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
depende del nivel de demanda mundial por cada variedad, ya que la elastici-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
dad de sustitución entre variedades se supone constante. Así, las varieda-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
des serán más caras en aquellos países con alto salario y serán más baratas
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
en aquellos países con mejor tecnología de producción, lo que refleja los
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
menores requerimientos de factor por unidad de producto. Luego, los pre-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
cios relativos que enfrentan los consumidores chilenos por variedades de
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
China y el resto del mundo son:

( )( )( )( )
pcdjt
p rdjt
=
wct
wkt

mcjt
mrjt

τcdjt
τ rdjt
(3)

donde τkdjt > 1 mide los costos de transporte entre k y d. Debido a que los
precios enfrentados por Chile para distintas variedades no dependen de su
nivel de consumo, la ecuación (1) puede ser usada para estimar una función
de demanda por variedades. Debido a que no existen datos de consumo
(importaciones) por variedad sino por producto (no observamos xkdjt sino

12 Suponemos que además existe un sector de retornos constantes a escala que


existe en todos los países. El libre comercio de estos bienes homogéneos hace que las
diferencias de salario entre países estén totalmente determinadas por diferencias entre
países en la productividad en la función de producción del bien homogéneo.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusual CLARO
electoralY RAMÓN
rules. DELPIANO 321
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economyd has slowed somewhat since the coalition’s early years in
xk jt = nkjt • xkdjt donde nkjt en el número de variedades producidas en k), re-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
escribimos (1) como:

( )
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
Xcdjt –σj σj
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
d = Xjdt = (pjdt) • (qjt) • (njt), (4)
parties —most notably X r jt the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control.donde
Finally,pjtby= the
pcjt 2005
/ prjt,elections,
qjt = qcjt /qthe Concertación will have held the
rjt y njt = ncjt / nrjt, es la razón entre el
presidency and a majority in the Chamber
número de variedades del bien j producidos en China of Deputies (the legislative
y el restohouse
del mundo.
electedSin
byembargo,
popular la vote) for 16 years. By the
cantidad de variedades de cada producto standards of multiparty
j producidas por
coalitions
cada anywhere, much lessNuestra
país no es observable. amongestrategia
Latin America’s presidential
para identificar njt es resolver
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars
para la cantidad de variedades producidas en cada país consistente con el of miscellaneous
corruption charges
equilibrio against mundial
en el mercado members, de cadaincluding
variedadthe y constripping of en el
el equilibrio
parliamentary rights from five of the13 coalition’s deputies
mercado laboral de cada país . Lo anterior permite expresar njt como fun- in 2002, and the
generalción
disillusionment that goes total
withde holding
China ythe el reins of power
mundo for φ t =soYct / Yrt,
www.cepchile.cl

de la razón del ingreso resto del


long. One might
de las conclude,enthen,
diferencias that the coalition
productividad mjt, de islassimply ready to
diferencias enexpire.
calidad qjt, de
las diferencias en salarios wt y de los costos de transporteindeed
Any of these forces, or some combination of them, could τjt (que por
undermine the Concertación,
simplicidad se suponen iguales but we entredo pares
not regard theseAsí,
de países). factors
njt = fas(φ t, mjt,
necessarily
qjt, wdevastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
t, τjt). Las propiedades de esta función son intuitivas. Los países más
In the first place,
grandes (conthemayor
Chilean economy
ingreso totalhas
Y) come
atraenthrough
un mayor thenúmero
last fivede years
productos
in far diferenciados
better shape than that of any of its Southern Cone
porque los costos de transporten favorecen la producción neighbors, and en
employment
lugaresand growtha figures
cercanos rebounded
la demanda, con lo in que
first months
∂njt / ∂φof >2003.
0. The
También, el
t
Concertación
númeromay well be inesa mayor
de variedades position eninpaíses
2005con to claim
bajos credit
salarios,forcon
goodalta pro-
economic stewardship.
ductividad Next, que
o en países manyproducen
of the issues
variedadessurrounding the non-lo que
de alta calidad,
democratic legacy of the Pinochet era —including
aumenta la demanda mundial por esos productos, atrayendo a los producto- the renowned
res de bienes diferenciados, i.e., ∂njt / ∂wt < 0, ∂njt /∂mjt < 0 y ∂njt /∂qjt > 0.14
Así, tomando en cuenta que mjt = pjdt / wt la ecuación (4) puede expresarse
como:

ln Xjt = α0j + α1j • ln pjdt + α2j • lnqjt + α3j • lnφ t + α4j • lnwt + α5j • lnτjt (5)

donde los coeficientes satisfacen α2j = –(α 1j + α4j + 1). La ecuación (5) es
la base de la estimación empírica en la siguiente sección.
13 Hallak y Schott (2005) suponen una relación negativa entre la razón precio/

calidad y el número de variedades exportadas por un país. Nuestro modelo endogeniza


este resultado, y además incorpora el efecto del tamaño de mercado y los costos de
factores en la cantidad de variedades producidas y exportadas.
14 Estos resultados son consistentes con los encontrados por Romalis (2004) y

Bernard et al. (2006), quienes muestran que los sectores con ventajas comparativas
tienen bajos precios y un alto número de variedades. En nuestro modelo, un mayor
número de variedades se debiera observar en países de bajo salario (condicional al
ingreso total) y en países de alta productividad. Ambas condiciones generan bajos
precios de los productos.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 322
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
5. Estimación Empírica
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Todas las variables de la ecuación son observables con la excepción
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
de la calidad relativa. Suponemos que la razón de calidad de las variedades
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
de China y el resto del mundo tiene la siguiente forma funcional: ln qjt = δ0j
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
+ δ1j • t + δ2j • t2, donde t es una variable de tendencia. Esto significa que la
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
calidad tiene un componente específico en cada producto, y una tendencia
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
no lineal que también es específica en cada producto. Por lo tanto el panel a
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
estimar es el siguiente:
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ln Xjt = β0j + β1j • ln pjdt + β2j • t + β3j • t2 +β4j • lnφ t + β5j • ln wt + β6j • ln τjt + µjt (6)
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges againstd members, including the stripping of
Empíricamente, p es calculado como la razón de precios (valores
parliamentary rights from fivej t of the coalition’s deputies in 2002, and the
unitarios) CIF de las importaciones de China y el resto del mundo en cada
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

categoría de 8 dígitos. φ t es calculado como la razón del producto interno


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
bruto (PPP) de China y el resto del mundo, wt es la razón de ingreso per
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
cápita (PPP) entre China y el resto del mundo. Finalmente, controlamos por
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
la evolución de las tarifas efectivas promedio de Chile como medida de τ .
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons. jt
La tasa de crecimiento de la razón de calidad qjt es igual a δ1j + 2 •δ2j • t, que
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
se obtiene calculando la distribución de
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
δ = –β2j /(β1j + β5j + 1) y δ 2j = –β3j /(β1j + β5j + 1).
Concertación1j may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
El Cuadro Nº 3 muestra las estimaciones de la tasa de crecimiento
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
promedio anual de la razón de calidad qjt suponiendo que la tasa de creci-
miento en la calidad relativa es la misma en todos los productos. Esto es,
suprimimos el sub-índice j en los coeficientes de la ecuación (6) y estima-
mos coeficientes comunes para todos los productos. Para evitar problemas
derivados de errores de digitación en Aduanas, presentamos las estimacio-
nes excluyendo de la muestra aquellas observaciones con datos de precio
relativo muy bajas o muy altas. Los resultados son robustos a distintos
tamaños de la muestra. En promedio, la tasa de crecimiento de la calidad
(disposición a pagar) de las variedades chinas es un 0,8% superior a la de
las variedades del resto del mundo, y la tasa de crecimiento de la calidad
relativa de las variedades chinas es creciente. Al final de la muestra, la tasa
de crecimiento en la calidad relativa de los productos chinos es superior al
1% anual.
Como se deriva del Cuadro Nº 2, la tasa de crecimiento promedio
anual del margen intensivo It es algo inferior al 15%. La contribución
al crecimiento It de cambios en precios relativos de productos similares es
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s CLARO
unusual electoralY RAMÓN
rules. DELPIANO 323
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowedTASA
CUADRO Nº 3:
somewhat since the coalition’s early years in
DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA RAZÓN DE CALIDAD CHINA/RES-
government during theTO1990s. DEL MUNDO Moreover,
Qjt the coalition itself was initially
galvanized around opposition
1990-2005 to the Pinochet regime of the 1970s and

1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation


might naturally weaken. In 0.05<P addition,
jt<20
the Concertación, and even its component
0.1<P jt<10
parties Año
—most notably the
b Christian
Tasa (%) 90% intervalo de Conf.Democrats—
c are internally
b
Tasa (%) 90% intervalodivided
de Conf.c
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
1990 0,1 -0,2 0,3 0,1 -0,3 0,4
presidency
1991 and a majority
0,2 in the -0,1Chamber 0,4 of Deputies (the 0,1legislative
-0,1 house0,4
elected1992
by popular vote)
0,3 for0,016 years. 0,5 By the standards 0,2 of multiparty
0,0 0,5
1993
coalitions anywhere,0,3much 0,1 less among 0,6
Latin America’s0,3 0,1
presidential 0,6
1994 0,4 0,1 0,7 0,4 0,1 0,7
systems, the Concertación
1995 0,5 is 0,2
geriatric, 0,9
bearing the scars0,5of miscellaneous
0,1 0,9
1996 charges0,6
corruption against0,2members, 1,0 including 0,6 the stripping0,2 of1,0
1997 0,7
parliamentary
1998
rights from
0,8
five0,2
0,2
1,2
of the coalition’s
1,3
deputies0,7
0,8
in 2002, 0,2
0,2
and the1,2
1,4
general1999
disillusionment0,9 that goes 0,2 with1,5 holding the reins 0,9of power 0,2 for so1,5
www.cepchile.cl

2000might conclude,
long. One 0,9 then, 0,3that the1,6
coalition is simply 1,0ready to0,2 expire. 1,7
2001 1,0 0,3 1,8 1,0 0,2 1,9
Any of these 1,1
2002
forces, or 0,3
some combination
1,9
of them,
1,1
could0,2
indeed2,1
undermine
2003 the Concertación,
1,2 0,3but we 2,1do not regard1,2 these factors
0,2 as2,3
2004 devastating
necessarily 1,3to the 0,3 coalition’s2,2survival for a number
1,3 of0,2
reasons.2,4
2005 1,4 0,3 2,4 1,4 0,2 2,6
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far Promedio
better shape
a than
0,8 that 0,2 of any of1,3 its Southern Cone 0,8 neighbors,
0,2 and1,4
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación Notas:
may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next,
Columna 0.05<p many of the issues surrounding the non-
jt<20 considera estimaciones donde se excluyen las observacio-
nes producto-año
democratic legacy ofdonde the laPinochet
razón de precio entre el producto
era —including the chino y el producto
renowned
promedio del resto del mundo en cada categoría 8 dígitos es inferior a 5% y superior a
20. Similar criterio se aplica en la columna 0.1<pjt<10.
a: Tasa de crecimiento promedio anual compuesta
b: Tasa de crecimiento anual
c: Intervalo de confianza al 90%

(1 + β1) • d ln Pt donde d ln Pt es el cambio porcentual observado en los


precios relativos de los productos chinos vis-à-vis el resto del mundo. De
acuerdo a los resultados obtenidos, la caída en el precio relativo de los
productos chinos explica un crecimiento anual del margen intensivo entre 2
y 6 puntos porcentuales. La contribución de las mejoras en calidad de los
productos chinos —tanto por su efecto directo en mayor demanda de cada
variedad como por su efecto indirecto a través de un mayor número de
variedades producidas— es (β2 + 2 • β3 • t). Las mejoras en calidad explican
cerca de 20 puntos porcentuales de crecimiento en la penetración de pro-
ductos chinos. El resto del crecimiento en el Margen Intensivo se explica
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 324
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
por cambios en el tamaño de la economía china y por el crecimiento en sus
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
costos de producción.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Las estimaciones anteriores imponen una tasa de crecimiento en la
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
calidad promedio de los productos chinos igual para todas las categorías de
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
8 dígitos. Relajamos esta restricción permitiendo que los coeficientes de la
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
regresión difieran de acuerdo con la elasticidad de sustitución entre varie-
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
dades de cada producto. Tomamos los valores de σ estimados por Broda y
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertaciónj will have held the
Weinstein (2006) e interactuamos las variables independientes en (6) con
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
una variable dummy que toma valor 1 si σ j es mayor que la media muestral
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
(3.4) y 0 si σ j es menor que la media. Así, estimamos la tasa de crecimiento
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
promedio de la calidad de las variedades chinas respecto a las variedades
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
del resto del mundo para un subconjunto de productos diferenciados (bajo
corruption charges against members, including the stripping of
σ j) y para un subconjunto de productos homogéneos (alto σ j). Los resulta-
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
dos se presentan en el Cuadro Nº 4. La tasa de crecimiento de la calidad de
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

las variedades chinas es significativamente mayor al resto del mundo en


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
productos diferenciados, mientras que en productos homogéneos no se
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
observan cambios significativos en la razón de calidad. En otras palabras, la
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
mejora en calidad de las variedades chinas en comparación con las del resto
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
del mundo es mayor en productos diferenciados, mientras que no hay evi-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
dencia de cambios significativos en la calidad relativa en productos homo-
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
géneos.
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
La Figura Nº 3 muestra la tasa de crecimiento promedio anual de la
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
razón de precios entre variedades de China y el resto del mundo para pro-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
ductos con distinta elasticidad de sustitución15. La caída en el precio relati-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
vo de las variedades es evidente en productos altamente diferenciados, lo
que coincide con una mejora en su calidad relativa. En cambio, en produc-
tos homogéneos observamos convergencia en precios relativos sin cam-
bios en la calidad16. De acuerdo con el modelo, los precios de las varie-
dades chinas reflejan los precios de los factores en China y su
productividad. De esta manera, el crecimiento en los precios de los factores
en China —reflejados en la convergencia del ingreso per cápita con respec-
to al resto del mundo— tiende a hacer aumentar los precios relativos de los
productos chinos en relación con el resto del mundo17. La evidencia sugie-
15 Esta Figura está basada en los resultados de la regresión ln pjt = γ0j + γ1 t +
γ2σ j + γ3σ j t +ζjt.
16 También es cierto que el aumento en la penetración de productos chinos ha

sido mayor en productos altamente diferenciados.


17 Por supuesto, el impacto sobre los costos marginales de producción de los

cambios en precios de factores dependerá de la participación de los distintos factores en


los costos de cada producto —elemento que está ausente del análisis debido al supuesto
que trabajo es el único factor de producción.
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusualCLARO Y RAMÓN
electoral rules. DELPIANO 325
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
CUADRO Nº 4: TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA RAZÓN DE CALIDAD CHINA/RES-
government during theTO1990s. DEL MUNDOMoreover,
Qjt the coalition itself was initially
galvanized around opposition
PRODUCTOS toDIFERENCIADOS
the PinochetVERSUSregime of the 1970s
PRODUCTOS and
HOMOGÉNEOS
0.05<pjt <20
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
Productos diferenciados Productos homogéneos
parties —most notably the Christian Democrats— are internally
(bajo σj)
divided
(alto σj)
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control.Año
Finally, by the 2005Tasa (%) 90%
elections, the intervalo
ConcertaciónTasawill (%)
have 90%
held intervalo
the
de Conf. de Conf.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
1990 0,1 -0,2 0,4 0,1 -0,4 0,6
coalitions
1991 anywhere, much less 0,2 among
-0,1 Latin0,4 America’s0,2presidential
-0,3 0,7
systems, the Concertación is geriatric,
1992 0,2 bearing0,5the scars of 0,3
0,0 miscellaneous
-0,2 0,9
corruption charges against members, including the stripping of1,0
1993 0,3 0,1 0,6 0,4 -0,2
1994 0,4 0,1 0,7 0,5 -0,3 1,2
parliamentary
1995 rights from five of0,5the coalition’s
0,1 0,9 deputies in 0,6
2002,-0,3and the1,4
general1996
disillusionment that goes 0,6with0,2holding 1,0the reins of0,6power -0,3for so1,6
www.cepchile.cl

1997 0,7 0,2 1,2 0,7 -0,4 1,8


long. One
1998
might conclude, then, that 0,8
the0,2
coalition
1,3
is simply ready
0,8
to -0,4
expire. 2,0
Any of these forces, or 0,8
1999 some combination
0,2 1,5 of them,0,9 could-0,5indeed2,2
2000 the Concertación, 0,9
undermine but we0,2do not 1,7 regard these1,0 factors
-0,5 as2,5
2001 1,0 0,2 1,8 1,0 -0,6 2,7
necessarily
2002 devastating to the coalition’s
1,1 0,2survival
2,0 for a number1,1 of -0,7
reasons.2,9
In the first
2003place, the Chilean economy 1,2 has come
0,2 2,2through the1,2last five
-0,7years3,1
2004 shape than that of 1,3
in far better any of0,2its Southern
2,3 1,3
Cone neighbors,-0,8 and3,4
2005 1,4 0,2 2,5 1,4 -0,8 3,6
employment and growth
Tasa compuesta de figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may anual
crecimiento well be in a 0,8 position0,2in 2005
1,3 to claim credit
0,8 for -0,4good2,0
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
Notas: of the Pinochet era —including the renowned
democratic legacy
Productos diferenciados se refiere a productos (categorías de 8 dígitos sistema
armonizado) con elasticidad de sustitución entre variedades sj menor que 3.4 (media).
Productos homogéneos incluye productos con elasticidad de sustitución mayor que 3.4.

re que en productos diferenciados estas alzas en costos de factores han


sido compensadas por mejoras en productividad, impidiendo un aumento
en los precios de las variedades producidas en China. Esto coincide con las
mejoras en calidad de las variedades chinas en estos productos, lo que es
consistente con la idea que la mayor disposición a pagar por productos
chinos está directamente relacionada con mejoras en su tecnología de pro-
ducción. Las mejoras en productividad en productos diferenciados en Chi-
na han permitido mantener precios bajos —compensando los aumentos en
costos de factores—, aumentando la disposición a pagar por sus varieda-
des e incentivando la producción de un mayor número de variedades. En
productos homogéneos, el alza en precios relativos de las variedades chinas
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 326
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
FIGURA Nº 3: CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE PRECIO RELATIVO CHINA/RESTO
government during DEL the MUNDO
1990s. POR
Moreover,
PRODUCTO. the coalition itself was initially
galvanized around TASA opposition
PROMEDIOto COMPUESTA
the Pinochet regime
ANUAL of the DE
E INTERVALO 1970s and AL
CONFIANZA
90%
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
8%
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
6%
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency
4%
and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions
2%
anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
%

corruption
0% charges against members, including the stripping of
13

21

35

57
1

95
2

parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general-2%disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any
-4% of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily
-6% devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
σ
In the first place, the Chilean economy has jcome through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment
sugiere queandlas
growth figures
ganancias en rebounded
productividad in first months
han sido of 2003.
menores, Thecoin-
lo que
Concertación may well be in a position in 2005 to claim
cide con una razón de calidad China/resto del mundo constante . credit for
18 good
economic stewardship.
Un estudio de Next, many of
las causas de the
las issues
mejorassurrounding the non-
en productividad en las
democratic
industriaslegacy of the
productoras de Pinochet era —including
bienes diferenciados en Chinathe renowned
escapa a los obje-
tivos de este trabajo. Sin embargo, nuestra conjetura es que la penetración
de empresas extranjeras explica un porcentaje importante de las mejoras en
productividad en China. Esto se basa en conclusiones obtenidas en otros
trabajos. Claro (2006b) estudia las diferencias en rentabilidad del capital y
productividad entre empresas extranjeras y empresas domésticas en China
el año 2003 y muestra que las segundas tienen mayor productividad en
aquellos sectores donde las empresas extranjeras son dominantes, mientras
que la desventaja de las empresas domésticas es mayor en aquellos secto-
res donde la participación de las empresas extranjeras es baja. Ya sea por-
que la presencia de empresas extranjeras impulsa la productividad domésti-
ca o porque las autoridades chinas restringen la producción de empresas
extranjeras en sectores donde la productividad doméstica es muy baja, exis-
te una correlación positiva entre productividad en China —tanto de empre-

18 Un análisis más profundo de estos resultados se encuentra en Álvarez y Claro


(2006).
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusualCLARO Y RAMÓN
electoral rules. DELPIANO 327
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
sas domésticas como extranjeras— y la participación de empresas extranje-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
ras en la producción total. Asimismo, Brambilla (2006) muestra que las em-
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
presas extranjeras en China, que tienen mayor productividad que las domés-
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
ticas, introducen un mayor número de variedades.
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal6.status Conclusiones
of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and Los productos
a majority in chinos son, enofpromedio,
the Chamber Deputies (thesignificativamente
legislative house más ba-
electedratos que productos
by popular vote) similares del resto
for 16 years. By del
themundo.
standardsSin embargo,
of multiparty siempre lo
coalitions anywhere,
han sido, y entremuch
1990 lessy 2005among Latin sólo
se observa America’s presidential
una pequeña tendencia al
systems, the Concertación
aumento en esta brecha.is geriatric,
Luego, no bearing the scars
son cambios enoflosmiscellaneous
precios relativos lo
que explica
corruption la alta
charges tasa de members,
against crecimiento including
de las importaciones desde China.
the stripping of En
este trabajo
parliamentary presentamos
rights from five of evidencia de que el
the coalition’s principal
deputies motor and
in 2002, de lathepenetra-
generalción de China es un
disillusionment thatincremento
goes with en la calidad
holding de susofvariedades.
the reins power for La so mayor
www.cepchile.cl

disposición a pagar no sólo ha aumentado la demanda


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire. por variedades chi-
Any—lo
nas of these forces,unormayor
que explica some consumo
combination of them,encould
sin cambios precios indeed
relativos—
undermine
sino quethetambién
Concertación, but we fuertemente
ha incrementado do not regard these factorsdeas
la disponibilidad varieda-
des desde
necessarily China. to
devastating Entheotras palabras,survival
coalition’s despuésfordea 15 años de
number of fuerte
reasons. apertura
al comercio
In the first place, theexterior
Chileanen China concluimos
economy has come throughque latheprincipal
last fivecausa
yearsde sus
in far mayores
better shapeexportaciones
than that of sonanyla mayor calidad deCone
of its Southern sus productos
neighbors,yand la mayor
disponibilidad
employment and growthde variedades.
figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación Los mayresultados
well be insugieren
a position
queineste
2005 to claim está
fenómeno credit for goodpor un
impulsado
economic
fuertestewardship.
aumento enNext, many of thede issues
la productividad surrounding
las empresas the non-
en China, ya sea por
reformas
democratic a las empresas
legacy domésticasera
of the Pinochet o por la llegada dethe
—including empresas
renowned de propie-
dad extranjera. Esta conclusión está basada en dos resultados obtenidos.
Por un parte, no se observa un aumento en los precios relativos de las
variedades chinas —sino más bien una caída— en un período con clara
convergencia en los precios de los factores. Esto podría estar explicado por
incrementos en la productividad de las empresas chinas que impiden que
los aumentos en costos de factores se trasladen a precios. Por otra parte, la
mayor caída en precios de variedades chinas se observa en productos alta-
mente diferenciados, que son aquellos con mayor aumento en la disposi-
ción a pagar por variedades chinas. Por otra parte, en productos homogé-
neos no observamos cambios significativos en la calidad relativa de las
variedades, lo que es consistente con la convergencia observada en precios
relativos. Luego, la mayor productividad en China ha permitido mantener
los precios bajos, aumentar la calidad de los productos y aumentar el núme-
ro de variedades ofrecidas desde China.
Estos resultados tienen importantes implicancias para el análisis de
los efectos de la competencia china en un país como Chile. La capacidad de
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 328
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
diferenciar los productos manufactureros por calidad depende de la capaci-
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
dad de afectar la productividad como lo sugiere la experiencia de China.
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
Sin reformas que incentiven fuertemente las mejoras en productividad o
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
que permitan asimilar mejor los adelantos tecnológicos en el mundo entero
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
—como una reforma educacional de fondo— resulta difícil imaginar que los
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
países pequeños serán capaces de competir con un gigante como China en
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
los mercados mundiales de productos manufactureros. El caso de Estados
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Unidos es clarificador en este sentido. Su ventaja comparativa no está en la
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
manufactura propiamente tal sino en su capacidad de desarrollar nueva tec-
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
nología y productos de alta calidad que son manufacturados en China, por
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
ejemplo, iPod. Esta ventaja radica principalmente en su fuerza de trabajo
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
altamente creativa y con elevado capital humano. El caso de los países
corruption charges against members, including the stripping of
escandinavos no es muy diferente. En la medida en que Chile mantenga una
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
fuerza laboral con baja capacitación la posibilidad de desarrollar productos
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

diferenciados de alta calidad es muy pequeña, y su capacidad de producir-


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
los también es pequeña debido a los menores costos de producción en
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
países como China. La consecuencia natural de este proceso es una tenden-
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
cia a la producción de bienes intensivos en recursos naturales, donde las
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ventajas comparativas de países como Chile son evidentes.
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
REFERENCIAS
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic
Abreu, stewardship. Next,Emergence
M.: (2006) “China’s many ofinthe issues Economy
the Global surrounding the non-
and Brazil”. En Inte-
democraticgration
legacyand of theJournal,
Trade Pinochet
Nº 24:era —including the renowned
123-152.
Adams, G., B. Gangnes, y Y. Shachmurove: (2004) “Why is China so Competitive?
Measuring and Explaining China’s Competitiveness”. Working Paper 07-2004,
Singapore Management University.
Álvarez, R. y S. Claro: (2006) “The China Phenomenon: Price, Quality or Variety”.
Mimeo, Instituto de Economía, Pontificia Universidad Católica de Chile.
Arellano, R.: (2006) “Implications of China’s Emergence in the Global Economy for
Latin America: The Case of Mexico”. En Integration and Trade Journal, Nº
24: 213-250.
Bernard, A., B. Jensen y P. Schott: (2006) “Survival of the Best Fit: Exposure to Low-
Wage Countries and the (Uneven) Growth of US Manufacturing Plants”. En
Journal of International Economics, Nº 68: 219-237.
Bernard, A., S. Redding y P. Schott: “Heterogeneous Firms and Comparative Advanta-
ge”. Por aparecer en Review of Economic Studies.
Beyer, H., P. Rojas y R. Vergara: (2000) “Apertura Comercial y Desigualdad Salarial en
Chile”. En Estudios Públicos, Nº 77.
Brambilla, Irene: (2006) “Multinationals, Technology, and the Introduction of Varie-
ties of Goods”. NBER Working Paper Nº 12217.
Broda, C. y D. Weistein: (2006) “Globalization and the Gains from Varieties”. En
Quarterly Journal of Economics, 121 (2): 541-585
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
SEBASTIÁN
with Chile’s unusualCLARO Y RAMÓN
electoral rules. DELPIANO 329
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Claro, S.: (2006a) “Implications of China’s Emergence in the Global Economy for
government during the 1990s.
Latin America and theMoreover,
Caribbean the coalition
Region: itself
The Case was initially
of Chile”. En Integration
galvanized around opposition to the
and Trade Journal, Nº 24: 153-212. Pinochet regime of the 1970s and
1980s,————
so as time passes,
(2006b) the compelling
“Heterogeneous force ofin that
Performance initial
China’s motivationSector”.
Manufacturing
Mimeo, Instituto de Economía, Pontificia Universidad
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component Católica de Chile.
Dussel, E. y L. X. Dong: (2004) “Oportunidades y Retos Económicos de China para
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
México y Centroamérica”. CEPAL, México.
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
Feenstra, R.: (1994) “New Product Varieties and the Measurement of International
control. Finally, by the
Prices”. En 2005
Americanelections,
Economic theReview,
Concertación will have held the
84 (1): 157-177.
presidency and C.,
Galperín, a majority
G. Girado inytheE. Chamber
Rodríguez of Deputies
Diez: (the legislativeofhouse
(2006) “Consequences China’s New
Role in vote)
elected by popular the International
for 16 years.Economy ByfortheLatin America:ofThe
standards Argentine Case”.
multiparty
En Integration
coalitions anywhere, much and less
Tradeamong
Journal, Latin
Nº 24: 89-121.
America’s presidential
Hallak, J. C. y P. Schott: (2005) “Estimating Cross-country Differences in Product
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Quality”. Mimeo, Yale School of Management.
corruption
Hanson,charges against (2006)
G. y R. Robertson: members, including
“The Evolution the stripping
of Mexico’s Manufacturing of Expor-
parliamentaryts:rights fromFramework
A Gravity five of the forcoalition’s deputies
Evaluating Supply and in 2002,Factors”.
Demand and theArtículo
general disillusionment
presentado enthatPublicgoes with holding
Finance-Labor the reins
Economics of power
Seminar, for so
U.C. Davis, abril.
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.Exports”.
Hummels, D. y P. Klenow: (2005) “The Variety and Quality of a Nation’s
Any ofEnthese
American Economic Review, Nº 95: 704-723.
forces, or some combination of them, could indeed
Krugman, P.: (1979) “Increasing Returns, Monopolistic Competition and International
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
Trade”. En Journal of International Economics, 9 (4): 469-479.
necessarily devastating to the coalition’s
———— (1980) “Scale Economies, Product survival for a number
Differentiation and ofthereasons.
Pattern of Tra-
In the first place,
de”. the Chilean economy
En American has come
Economic Review, through
70 (5): the last five years
950-959.
in far Leamer, E.: (2006)
better shape than“Athat FlatofWorld,
any A ofLevel Playing Field,
its Southern Conea Small World After
neighbors, and All, or
None of the Above?” En Journal of Economic
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The Literature, por aparecer.
Leamer, E., H. Maul, S. Rodriguez y P. Schott: (1999) “Does Natural Resource Abun-
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
dance Cause Latin American Income Inequality?” En Journal of Development
economic stewardship.
Economics, 59 Next, many of the issues surrounding the non-
(1): 3-42
democratic
Lederman,legacy
D. y W. ofMaloney:
the Pinochet era Questions
(2002) “Open —including theLink
about the renowned
between Natural
Resources and Economic Growth: Sachs and Warner Revisited”. Mimeo, Was-
hington D.C., Banco Mundial.
Manzano, O. y R. Rigobon: (2001) “Resource Curse or Debt Overhang”. NBER Wor-
king Paper Nº 8390.
Rodrik, D.: (2006) “What’s So Special About China’s Exports?” Working Paper Nº 06-
001, John Kennedy School of Government, Harvard University.
Romalis, J.: (2004) “Factor Proportions and the Structure of Commodity Trade”. En
American Economic Review, Nº 94: 67-97.
Sachs, J. y A. Warner: (1997) “Sources of Slow Growth in African Economies”. En
Journal of African Economies, 6 (3): 335-376.
Sato, K.: (1976) “The Ideal Log-Change Index Number”. En The Review of Economics
and Statistics, 58 (2): 223-228.
Schott, P.: (2004) “Across-Product versus Within-Product Specialization in Internatio-
nal Trade”. En Quarterly Journal of Economics, 119 (2): 647-678.
———— (2006) “The Relative Sophistication of Chinese Exports”. NBER Working
Paper Nº 12173.
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our Volver
argumental Indice
is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s unusual electoral rules.
Harbingers of the Concertación’sESTUDIO demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much VALIDACIÓN
less among Latin DE America’s
LA PSU: presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scarsDE
COMENTARIOS AL ‘ESTUDIO ACERCA of LA VALIDEZ
miscellaneous
corruption charges PREDICTIVA
against DE LOS FACTORES
members, including DE SELECCIÓN
the stripping A of
LAS UNIVERSIDADES DEL CONSEJO DE
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and theRECTORES’*
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude,Mladen then, thatKoljatic


the coalition is simplySilva
y Mónica ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating
El presentetotrabajo
the coalition’s survival for aextraídas
evalúa las conclusiones numberdel of “Estudio
reasons.
In the first place, the de
Acerca Chilean economy
la Validez has come
Predictiva de los through
Factores the last five years
de Selección a las
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors,
Universidades del Consejo de Rectores” (Comité Técnico Asesor, and
employment and growth
2006). figures
Se concluye rebounded
que, in first
contrariamente a lo months
señaladoof en 2003.
órganosThe de
Concertación prensa,
may welldichobeestudio
in a position in 2005puede
en modo alguno to claim credit
calificarse de for good
“contun-
economic stewardship.
dente” en lo Next, many
que atañe of the
a refutar issues surrounding
los cuestionamientos theha non-
de que sido
objeto laofPSU.
democratic legacy the Más bien, a la
Pinochet eraluz—including
de sus limitaciones, no puede
the renowned
concluirse que el cambio haya incrementado la capacidad predictiva
de las pruebas de admisión ni que éstas hayan cumplido con las
expectativas de favorecer el acceso de postulantes provenientes de
sectores de menores recursos a la universidad. El artículo presenta
algunos de los problemas y limitaciones del estudio.

MLADEN KOLJATIC. Ingeniero Comercial de la Universidad Católica de Chile,


MBA de la University of Michigan y Doctor en Educación (Ed.D.), con mención en
Educación Superior, de Indiana University. Es profesor titular de la Escuela de Adminis-
tración de la P. Universidad Católica de Chile.
MÓNICA SILVA. Psicóloga de la P. Universidad Católica de Chile, Master of
Science y Ph.D., con mención en psicología de la educación, de Indiana University. Es
investigadora de la Escuela de Administración de la P. Universidad Católica de Chile.
* Queremos agradecer los valiosos comentarios de un árbitro anónimo de Estu-
dios Públicos a un borrador previo de este artículo.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 332
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, Introducción
the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and

might
R
1980s, so as time
naturally
passes, thesecompelling
ecientemente
weaken. In addition,
presentó a force
the Concertación,
un estudio comparativo de la validez predictiva de la PSU con
of that
la opinión
and
initiallos
pública
even its
motivation
resultados de
component
respecto al
parties —most
antiguo notably
sistema de the Christian
admisión a lasDemocrats—
universidades: are “Estudio
internallyAcerca dividedde la
overValidez
social issues, suchdeaslosthe
Predictiva legal status
Factores of divorce
de Selección a lasand access to birth
Universidades del Con-
control.
sejo de Rectores” (Comité Técnico Asesor, 2006) . Los have
Finally, by the 2005 elections, the Concertación 1 will autores held the
señalaron
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the
en sus declaraciones emitidas a la prensa que la evidencia recogida por legislative house
elected
ellosbymostraba
popular devote) for 16 years.
una “manera By theunstandards
consistente, incremento of enmultiparty
la capacidad
coalitions anywhere, much less among Latin
predictiva media en las pruebas obligatorias de la PSU en que se America’s presidential
systems, the Concertación
superan[ban] los índices is geriatric,
de la PAA bearing
Verbal, theMatemáticas
scars of miscellaneous
y notas de en-
corruption charges against members,
señanza media en las correlaciones correspondientes”. including the A stripping
ello, añadióof un
parliamentary
rector de unarightsuniversidad
from five of the coalition’s
perteneciente deputiesde
al Consejo in Rectores,
2002, andque the “los
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

resultados que estamos presentando responden a los cuestionamientos


long.[formulados
One might conclude, then, that the coalition is simply 2
a la PSU] en forma muy contundente” . Frente a estas afirma- ready to expire.
Any cabe
ciones of these forces,
hacerse or some combination
las siguientes preguntas: 1) of ¿Sonthem, could indeed
en verdad tan sólidos
undermine the Concertación,
los resultados presentados en butel we do not
estudio que regard
permiten these factors asa los
dar respuesta
necessarily devastatingacerca
cuestionamientos to the de coalition’s
la validezsurvival for a number
de la PSU?, 2) ¿Es posibleof reasons.
sobre la
In the first place, the Chilean economy has come through
base de sólo un estudio de predictibilidad garantizar que estamos the last five years
frente a
in farpruebas
better de
shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
calidad?
employmentLaand growthafigures
respuesta ambas rebounded
preguntas es in negativa.
first months Los of 2003. The
resultados no son
Concertación may well be in a position in 2005 to claim
“contundentes” y un único estudio de validez predictiva que toma en cuen- credit for good
economic
ta sólostewardship.
el rendimiento Next,
en unmanyprimerofañothedeissues surrounding
universidad the non- para
no es suficiente
democratic legacy of the Pinochet era —including
zanjar el tema de la validación de las nuevas pruebas. (Véase Apéndice the renowned
“Acerca de la Validación de Pruebas Educacionales”.)

Validación de la PSU

Las expresiones de un rector y de los autores del informe podrían


llevar a pensar a quienes no son expertos en el tema, que el único elemento
importante en la validación de una prueba de admisión es que prediga bien
el rendimiento en la universidad. Si bien la validez predictiva —es decir, la
capacidad de ellas para predecir el desempeño futuro de los estudiantes en
la universidad— es un aspecto importante de investigar, no es el único.

1 Consejo de Rectores, Comité Técnico Asesor: “Estudio Acerca de la Validez

Predictiva de los Factores de Selección a las Universidades del Consejo de Rectores”


(julio 2006), en www.cruch.cl.
2 “Estudio Reafirma Validez Predictiva”, El Mercurio, 5 de agosto de 2006.
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s
MLADEN unusual electoral
KOLJATIC rules. SILVA
y MÓNICA 333
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
La validación
government during the 1990s.de una prueba es
Moreover, theuncoalition
proceso queitselfcomprende
was initiallymúltiples
aspectos técnicos psicométricos como también
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and una apreciación de las con-
1980s,secuencias
so as timesociales
passes, ythe éticas que legitiman
compelling force ofsu that
uso para
initialunmotivation
propósito deter-
minado. Sin
might naturally lugarIna addition,
weaken. dudas, lathe predicción es unand
Concertación, aspecto
even itsesencial tratándose
component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided es el
de un instrumento de selección universitaria, pero en modo alguno
over social
únicoissues,
elemento such as the legal
a considerar status of de
al momento divorce
evaluar and access to
la calidad de birth
una prueba
control.y Finally, by thede
la legitimidad 2005 elections,
su uso. the Concertación
Ello resulta particularmentewill have held en
relevante theel caso
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative
de Chile, donde se crearon expectativas de que las nuevas pruebas de admi- house
electedsión
by nopopular vote) for bien
sólo cumplirían 16 years.
con el By the standards
propósito of multiparty
de seleccionar alumnos a las
coalitions anywhere,sino
universidades, much que less
ademásamong Latincomo
servirían America’s
instrumentopresidential
para favorecer
systems, the Concertación
la equidad de acceso is geriatric,
a los alumnos bearing the scars
provenientes de of miscellaneous
la educación municipal
corruption charges against members, including
y tendrían un impacto positivo en la calidad de la enseñanza the stripping
media. of
parliamentaryLa rights from five
validación de ofunathe coalition’s
prueba deputiescomo
de admisión in 2002, andentraña
la PSU the un
generalproceso
disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

de análisis que dé respuesta a muchas preguntas tales como: ¿Qué


long. One
es lomight
que conclude, then, that
se está midiendo a the coalition
través is simply ¿predice
de la prueba?, ready to expire.
bien lo que se
Any of these forces, or some combination
supone que debe predecir?, ¿cumple con las expectativas of them, couldqueindeed
crearon sus
undermine
promotores con respecto a sus efectos beneficiosos en términos deas
the Concertación, but we do not regard these factors equidad
necessarily devastating
e impacto positivotoenthelacoalition’s
enseñanza survival
media?, for¿quéa number of reasons.
consecuencias o impactos
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
personales trae asociado su uso entre los que la rinden? y ¿qué impacto
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
tiene en la sociedad como un todo el uso de la prueba? Todos estos aspec-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
tos requieren respuesta para tener una visión integral sobre la validez de
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
una prueba.
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
La validación de una prueba de altas consecuencias como la PSU
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
tiene un paralelo directo en otros campos, como el de la salud, donde tam-
bién se realizan estudios de validez previo a la introducción de un nuevo
fármaco al mercado. Cuando se comercializa una droga, no basta con que
sea efectiva para tratar una enfermedad, sino que hay que garantizar que su
uso no genere otros males. Y si genera otros males, hay que poner en la
balanza sus pros y sus contras. La misma consideración vale al momento de
evaluar la calidad de una prueba educacional como son las pruebas de
admisión a la educación superior3.
Ciertamente una prueba de admisión que no tiene capacidad predicti-
va no sirve, ya que no cumple con el objetivo central para la cual fue creada,
pero no toda prueba que tenga capacidad predictiva puede legítimamente
ser utilizada para propósitos de selección. Podemos pensar, por ejemplo,
en una prueba de inglés u otro idioma extranjero. Una prueba de idiomas,
basada en los contenidos mínimos que prescribe el currículum de la ense-

3 Shepard, L.: “Evaluating Test Validity” (1993).


coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 334
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
ñanza media
government during delthe
Ministerio de Educación,
1990s. Moreover, the podría
coalitionresultar
itselfaltamente predicti-
was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and de
va del rendimiento universitario, incluso mejor que las pruebas actuales
la PSU.
1980s, so asPero,
time¿sería legítimo
passes, usar los puntajes
the compelling force of de that
tal prueba
initial para seleccionar
motivation
mightalumnos,
naturallyutilizando
weaken. In el addition,
argumento thedeConcertación,
que es un excelente
and evenpredictor del rendi-
its component
miento universitario? La respuesta lógica es no, y
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided la razón es simple: el uso
overdesocial issues,pondría
tal prueba such asenthe legal statusdesventajosas
condiciones of divorce and access
a todos to birth
aquellos alum-
control.
nos Finally, by the 2005
que provienen elections, the Concertación
de establecimientos públicos donde will have held thede la
la calidad
presidency and de
enseñanza a majority
idiomasinesthe Chamber
inferior a la of Deputies
que existe en (the legislative house
establecimientos priva-
elected
dos.byEs popular
por tantovote)muyfor 16 years.definir
importante By thequéstandards
es necesario of multiparty
evaluar en las
coalitions
pruebasanywhere, much lesshan
y si los postulantes among
tenidoLatin America’s presidential
las oportunidades de aprender los
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of
contenidos y destrezas que se exigen para garantizar la equidad del procesomiscellaneous
corruption charges
de selección 4. against members, including the stripping of
parliamentary Losrights from five
estándares of the coalition’s
internacionales deputies
son claros in 2002, and
al establecer las the
exigen-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so cuál
www.cepchile.cl

cias de un marco de validación integral. Cuando se busca establecer


long.prueba
One might conclude, then, that the coalition is simply ready
o conjunto de pruebas resulta más adecuada para seleccionar alum- to expire.
nosAny
paraofla these forces, los
universidad, or some combination
estudios rigurosos no of sethem, could
centran indeed
exclusivamen-
undermine
te en la the Concertación,
predictibilidad, sinobutquewe do not además
consideran regard las these factors as so-
consecuencias
necessarily
ciales del uso de uno u otro tipo de prueba. Es así comoreasons.
devastating to the coalition’s survival for a number of el estudio
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
comparativo de predictibilidad de dos pruebas, el SAT1 y SAT2 realizado
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
por Geisser y Studley (2001) en los Estados Unidos —citado como referen-
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
cia por los autores del informe chileno— incorporó en su análisis el impacto
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
asociado al uso de una u otra prueba en la composición social de la admi-
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
sión y cómo se vería afectada la representación de los distintos grupos
democratic legacy of the Pinochet era —including the5 renowned
étnicos o socioeconómicos si se usaba una u otra prueba . Vale decir, el
criterio de predictibilidad es necesario pero no suficiente para legitimar el
uso de una prueba.

4 American Educational Research Association, American Psychological Asso-

ciation, & National Council on Measurement in Education: Standards for Educational


and Psychological Testing (1999).
5 El estudio de Geisser y Studley, al cual hacen referencia los autores del “Estu-

dio Acerca de la Validez Predictiva de los Factores de Selección a las Universidades del
Consejo de Rectores”, aun cuando es más completo y está mejor documentado que el
estudio presentado al Consejo de Rectores de Chile, no se puede considerar como un
modelo de estudio de validez. Queda corto en algunos aspectos que los expertos reco-
miendan, ya que tratándose de evidencia acerca de la capacidad para predecir éxito
universitario, ésta debe ser abordada a través de múltiples criterios (por ejemplo, tasas
de retención y de graduación) y no tan sólo por el rendimiento del primer año, debiendo
considerarse además un estudio acabado de las consecuencias sociales para grupos mino-
ritarias y el impacto que el uso de la prueba tiene en lo que los alumnos estudian en
educación media (Shepard, 1993).
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s
MLADEN unusual
KOLJATICelectoral rules. SILVA
y MÓNICA 335
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government duringCabe señalar
the 1990s. al respecto,
Moreover, quethe cuando se propuso
coalition itself was cambiar las prue-
initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s andcalidad
bas del antiguo sistema de admisión, no estaba en tela de juicio su
6
so as time. Se
1980s,predictiva cuestionaba,
passes, entre otros
the compelling aspectos,
force of thatsuinitial
equidad y se argumen-
motivation
taba que weaken.
might naturally la brecha In de rendimiento
addition, entre los alumnos
the Concertación, and even de establecimientos
its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided como
municipalizados y privados era menor en pruebas de conocimientos,
la actual PSUsuch7. Uno de los argumentos de fondo era la supuesta inequidad
over social issues, as the legal status of divorce and access to birth
control.deFinally,
la PAAby quethefavorecía a los alumnos
2005 elections, que tenían un
the Concertación willmayor
have capital
held thesocial y
cultural 8.
presidency andproducto
a majority deinsutherealidad
Chamber socioeconómica
of Deputies (the legislative house
Dado lovote)
elected by popular anterior,
for 16 no years.
resultaBy coherente que se of
the standards pretenda refutar los
multiparty
cuestionamientos a la PSU en base a un
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential único estudio que aborda su capa-
cidad
systems, the de predicción is
Concertación cuando se debió
geriatric, bearing evaluar ésta en
the scars relación a lo que se
of miscellaneous
prometió:
corruption predecir
charges bien elmembers,
against rendimientoincluding
universitario thesinstripping
aumentar la ofbrecha
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the distin-
de desigualdad en el acceso entre los postulantes proveniente de los
generaltosdisillusionment
tipos de educación, en especial
that goes la educación
with holding municipal
the reins of power y privada.
for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready toque
Habiendo generado tales expectativas, se esperaría los autores
expire.
del
Anyestudio
of these hubieran
forces,incorporado la variable socioeconómica
or some combination of them, could en su análisis.
indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as puede
Más aun cuando hay evidencia de que el nuevo sistema de admisión
haberdevastating
necessarily acrecentadotolathe brecha de inequidad
coalition’s survivalenfor el aacceso
number a laofeducación
reasons. supe-
rior, place,
In the first al menos para unaeconomy
the Chilean de las más has prestigiosas
come through universidades públicas, la
the last five years
in far Universidad
better shape de thanChile.
that Enof las
anypalabras de su ex rector:
of its Southern “Si en el pasado
Cone neighbors, and más
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. Thehoy es
de un tercio de los estudiantes provenían de colegios municipales,
sólo el 20%
Concertación may [...]
wellelbe origen
in a social
position se hain ido
2005 desplazando hacia arriba,
to claim credit for good producto
de los sistemas deNext, selección” 9
economic stewardship. many . of Antetheestos
issues antecedentes,
surroundingcualquier
the non-estudio
de validez
democratic predictiva
legacy of thedebió incorporar
Pinochet era la—including
variable socioeconómica
the renowned al estudiar
los beneficios del cambio del antiguo sistema de pruebas al actual, tal cual
se hizo en el estudio citado de la U. de California. El estudio que ha entrega-
do el Comité Asesor del Consejo de Rectores ignora por completo este
punto.
El informe del Comité Asesor contiene además otras aseveraciones
acerca de la superioridad de la PSU que son definitivamente erróneas o
carentes de respaldo.

6 Véase crónica “[SIES] Sigue Abierto al Debate; Pero No lo Sobrecarguemos de

Valoraciones que No Tiene”. La Segunda, 10/6/2002.


7 Bravo, D. y J. Manzi: “Equidad y Resultados”, en El Mercurio de Santiago,

26 de abril de 2002.
8 Entrevista a D. Bravo, en Diario Austral, 21 de julio de 2002; y Brunner, J.:

“SIES: Tres Preguntas y la Responsabilidad de las Universidades”, en La Segunda, 19 de


junio de 2002.
9 En reportaje “Subieron los Puntajes, pero Bajó la Diversidad Social”, El Mer-

curio de Santiago, “Artes y Letras”, 16 de abril de 2006.


coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 336
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during La apresurada
the 1990s. conclusión
Moreover, acerca de la superioridad
the coalition itself was initially
de la PSU en el
galvanized around opposition to the Pinochet regime Informe Técnicoof the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
¿Sonweaken.
might naturally de verdad tan sólidos
In addition, los resultadosand
the Concertación, presentados en el informe
even its component
técnico del Comité Asesor del Consejo de Rectores?
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided Frente a las declaracio-
over social issues, such as the legal status of divorce and access tolosbirth
nes emitidas tanto por las autoridades universitarias como por autores
del estudio,
control. Finally, by másthe
de2005
alguien podría the
elections, pensar erróneamente
Concertación will que
havelos resultados
held the
en el informe
presidency dan unainrespuesta
and a majority the Chamberdefinitiva, al menos,
of Deputies al tema de house
(the legislative la validez
predictiva
elected by popularde la PSU.
vote)Sinforembargo,
16 years. existen
By thelimitaciones
standardsque ofhacen muy cues-
multiparty
tionables
coalitions las conclusiones
anywhere, much less que among
se extraen a partir
Latin de éste,presidential
America’s particularmente
systems, the Concertación
su superioridad is geriatric,
con respecto bearing
al antiguo the scars
sistema of miscellaneous
de admisión. La situación
corruption
ideal paracharges
compararagainst members,
ambos sistemas including
habría the stripping
sido mantenerlos of
juntos durante
parliamentary
un períodorights from five
de marcha of the
blanca. Alcoalition’s
desmantelar deputies in 2002, and
prematuramente el the
sistema
general disillusionment
anterior, se impidieronthat las
goescondiciones
with holding parathehacer
reinsun of estudio
power for so se
en que
www.cepchile.cl

long.pudiera
One might conclude,
comparar then, thatelthe
cabalmente coalition is simply
funcionamiento de ambasreadypruebas
to expire.
como se
hizoAny en ofel these forces,
estudio or some
de Geisser combination
y Studley para of them, could
el sistema indeed de
universitario
undermine
California.the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating
Por tanto, no to the
se coalition’s survival for
dan las condiciones a number
ideales para of reasons. una
establecer
In the
comparación entre ambos sistemas, con lo cual hay que recurrir a years
first place, the Chilean economy has come through the last five comparar
in fardos
better shapedistintas.
cohortes than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
¿Son comparables las cohortes PAA 2003 y PSU 2004?
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Los autores del informe técnico comparan la capacidad predictiva de
la PAA y la PSU utilizando para ello la admisión del 2003, que es la última
generación que rindió la PAA, y la admisión 2004, que es la primera genera-
ción que rindió la PSU. El supuesto a la base de la comparación es que los
estudiantes matriculados en las universidades del Consejo de Rectores en
ambas admisiones son iguales o equivalentes. Pero, ¿se puede considerar
que lo sean?
La realidad es que la primera generación de estudiantes que rindió la
PSU fue distinta en su composición de la generación anterior. En ella hubo
una merma importante de alumnos egresados de años anteriores que no
rindieron la PSU, los llamados “rezagados”. Además bajó la proporción de
alumnos provenientes de colegios municipalizados: aproximadamente 28 mil
alumnos menos rindieron esa primera PSU que el año anterior la PAA. Esto
es absolutamente atípico comparado con lo que sucedía en años anteriores
(véanse Koljatic, 2004, y Tabla Nº 1). ¿Cómo caracterizar a estos jóvenes
que se automarginaron de este proceso? Se podría pensar que los que se
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s
MLADEN unusual electoral
KOLJATIC rules. SILVA
y MÓNICA 337
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
TABLA Nº 1: COMPOSICIÓN DE POSTULANTES SEGÚN EGRESO
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s,Proceso
so as detime passes, the compellingTotal force of Alumnos
that initial motivation
Rezagados
admisión
might naturally weaken. In addition,inscritos
the Concertación,4ºand medio
even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
2001 177.936 115.696 62.240
over social
2002 issues, such as the legal status of divorce
188.205 and access to birth
122.149 66.056
control.2003
Finally,
(últimaby the 2005 elections,
PAA) 187.584the Concertación will have held66.175
121.409 the
2004 (primera PSU) 159.249 111.589 47.660
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
Fuente: Datos
coalitions anywhere, proporcionados
much less among por DARA,
Latin Universidad
America’sCatólica de Chile.
presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary
marginan rights
son from five of con
los alumnos the coalition’s deputieseninsu2002,
peor preparación and theescolar,
formación
generalpero
disillusionment that goes with holding the reins
también es posible que se trate de un grupo de jóvenes másof power forreflexivos
so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to
y capaces, que se dan cuenta de que sus establecimientos no les han brin- expire.
Any la
dado of preparación
these forces, or somepara
requerida combination
rendir bienoflathem,
nuevacould
prueba.indeed
Vale decir,
undermine
hay unthe Concertación,
cambio but we de
en la composición doquienes
not regard
rindenthese
la PSUfactors
comparadoas con
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number
la PAA que hace que ambas cohortes de alumnos no sean comparables of reasons.
In the first
(véaseplace, the Nº
Gráfico Chilean
1). economy has come through the last five years
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación
GRAFICOmay Nº 1: well be in a position
COMPOSICIÓN in 2005
DE LOS QUE RINDENtoLAclaim credit
PAA 2003 for2004
Y PSU good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Paa (adm. 2003)
Psu (adm. 2004)
70000

60000

50000

40000

30000

20000

10000

0
Rezagados Municipalizados Subvencionados Particulares

Fuente: Datos proporcionados por DARA, Universidad Católica de Chile.


coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 338
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
governmentEn segundo
during término,Moreover,
the 1990s. no se puede desconocer
the coalition quewas
itself las initially
condiciones
de postulación
galvanized around del año 2004
opposition to fueron altamente
the Pinochet anómalas.
regime of theEn1970s
términosandmuy
sucintos,
1980s, por elpasses,
so as time apresuramiento
the compelling y falta force
de estudios
of thatcon que motivation
initial se implementó
mightel naturally
cambio de las pruebas
weaken. de selección,
In addition, no se pudo
the Concertación, andanticipar
even its las característi-
component
cas de los puntajes de las nuevas pruebas. Se
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided tomó el riesgo de asumir que
overno habría
social grandes
issues, such diferencias
as the legal entre la PSU
status y las pruebas
of divorce anteriores.
and access Ello no
to birth
control. Finally,yby
se cumplió al the 2005 elections,
mantenerse los mismosthe Concertación
puntajes de corte willpara
havelaheld the
postulación
presidency and a majority
a las carreras in the Chamber
en el proceso de admisión, of Deputies
muchos(the legislative
alumnos cuyoshouse
puntajes
elected by popular
les habría alcanzadovote)paraformatricularse
16 years. By the standardsdel
en universidades ofConsejo
multiparty
de Rec-
coalitions anywhere,al much
tores emigraron sistemaless among Latin privadas
de universidades America’s por presidential
desinformación.
systems,
Así, the
muchasConcertación
universidades is geriatric, bearing
del Consejo de the scars para
Rectores of miscellaneous
llenar sus cupos
corruption charges against members, including
debieron abrir períodos especiales de inscripción y aceptaban postulantes the stripping of
parliamentary
que en otras rights from five ofnothe
circunstancias coalition’s
hubieran tenidodeputies
cabidain .2002,
10 and the fue
Tan anómalo
general disillusionment
el contexto that goes
de la admisión with que
del 2004 holding the recogido
éste fue reins of por power for so
las caricaturas
www.cepchile.cl

long.que
Oneaparecían
might conclude, then, that
en los medios the coalition
de prensa (véaseisApéndice
simply readyB). to expire.
Any Dado
of these forces, or
lo anterior, no some
fue la combination
mejor opciónofhaber them,elegido
could esa
indeed
primera
undermine
promoción the PSU
Concertación,
para establecer but we una do not regardcon
comparación these factorssistema.
el antiguo as
necessarily
Pero endevastating to thedecoalition’s
la eventualidad survival
querer hacerlo, comofor aocurrió
numberenoflareasons.
práctica, se
In the first advertir
debió place, thea Chilean
los lectores economysobre has
los come through
problemas the last five existentes
y limitaciones years
in farenbetter shape than that of any of its Southern Cone
la comparación de las cohortes de alumnos, ya que no resulta evidente neighbors, and
employment
para quienes and no
growth
tienenfigures
formación rebounded in first months
en metodología of 2003. The
de la investigación.
Concertación may well be in a position in 2005 to
La cuestionable comparabilidad de las cohortes tiene relaciónclaim credit for good con el
economic
fenómeno del rango truncado, que es una condición de todos losnon-
stewardship. Next, many of the issues surrounding the estudios
democratic
predictivos legacy
en losof cuales
the Pinochet
se escogeera a un—including
grupo selecto the dejando
renowned fuera a
quienes tienen bajos puntajes y se restringe la posibilidad de saber qué
hubiese ocurrido con el rendimiento de aquellos alumnos con menor punta-
je de haber sido admitidos. Si bien los autores del informe advierten sobre
este fenómeno, no señalan que, dadas las anormales condiciones de la ad-
misión 2004, es posible que el fenómeno de rango truncado haya afectado
en forma distinta a ambas cohortes de alumnos que ingresaron a la universi-
dad. De ser así, la calidad de la predicción para la promoción que rindió la
PSU e ingresó el 2004 podría aparecer mejor que la que se alcanza con la
promoción de la PAA en el 2003, sin que lo sea necesariamente porque
alumnos que en condiciones normales no habrían ingresado a universida-
des del Consejo de Rectores, en el año 2004 tuvieron la oportunidad de
hacerlo por errores y falta de información en el proceso de admisión.

10 “UES Tradicionales No Logran Llenar Vacantes”, La Segunda, 23 de enero

de 2004; “Faltó Información Más Fidedigna para Postulación a UES Tradicionales”, La


Segunda, 26 de enero 2004.
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s
MLADEN unusual electoral
KOLJATIC rules. SILVA
y MÓNICA 339
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government duringOtro cambio que afecta
the 1990s. la cuestionable
Moreover, comparabilidad
the coalition de las cohor-
itself was initially
tes es el cambio en el escalamiento, o sea la forma
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and cómo se transformaron
1980s,lasso respuestas correctas
as time passes, the netas de los force
compelling estudiantes
of thatalinitial
puntaje estándar en la
motivation
tradicional
might naturally escalaIndeaddition,
weaken. 200 a the800Concertación,
puntos, situación
and evenqueitsfue advertida por
component
Beyer (2004).
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
Éstas such
over social issues, no son aslas
theúnicas limitaciones
legal status del estudio
of divorce de validación.
and access to birth Hay
control.otras deficiencias
Finally, en elelections,
by the 2005 manejo the de la informaciónwill
Concertación y en
haveel held
reporte
the de las
conclusiones,
presidency de lasincuales
and a majority se mencionarán
the Chamber of Deputiessomeramente algunas
(the legislative que pue-
house
den ser explicadas sin tener que recurrir a detalles
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multipartyexcesivamente técnicos.
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
Déficit y limitaciones del reporte técnico
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentaryLos rights from señalan
autores five of the coalition’s
en su informe que deputies in 2002,
“tal como and the
se acostumbra en
generaleldisillusionment that goes with holding the reins of power fordesopredic-
www.cepchile.cl

contexto internacional, el estudio ha empleado como criterio


long. One
ciónmight conclude, de
el rendimiento then,
losthat the coalition
estudiantes is simply
al término ready toaño
del primer expire.
en las carre-
ras en que se matricularon”. Efectivamente, éste es el criterioindeed
Any of these forces, or some combination of them, could más básico
undermine
que se utiliza cuando se desea comparar la capacidad predictivaasde una
the Concertación, but we do not regard these factors
necessarily
prueba.devastating to theloscoalition’s
Sin embargo, survival
investigadores for a number
extranjeros of reasons.
que ellos mismos citan
In the first
en su informe se preocupan de señalar que “este criterio nofive
place, the Chilean economy has come through the last years
es suficiente ni
in far concluyente
better shape parathanafirmar
that of laanysuperioridad de una prueba sobre otraand
of its Southern Cone neighbors, y que se
employment
requiere and growthlosfigures
extender análisisrebounded
más allá de in las
first months
notas of 2003.
de primer año, The
como, por
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit
ejemplo, con indicadores de retención y tasas de graduación” (Geisser y for good
economic stewardship.
Studley, 2001, p. 7)Next,
11. many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet
El informe de la PSU no sólo era se—including
centra en un theúnicorenowned
indicador, sino
que además presenta otros déficits. Por ejemplo, brinda información insufi-
ciente con respecto al número de alumnos considerados para el análisis. Se
señala que el número de alumnos fue de 45.149 para la cohorte del 2003 y
de 42.771 para la del 2004 (p. 13). Sin embargo, estas cifras difieren del
número de alumnos matriculados según el Consejo Superior de Educación:
47.150 el año 2003 y 46.965 el año 200412. Vale decir en el año 2003 hay una
“pérdida” de información de 2.001 alumnos y el año 2004 de 4.194. Esto
representa más del doble de “pérdida” en el 2004 con respecto al año ante-
rior. Dada la naturaleza del estudio, correspondía haber reconocido esta
diferencia, investigado su origen y haber reportado una explicación para
ella.
Tampoco se le asigna la debida importancia al aumento de la ponde-
ración de las notas de enseñanza media en la admisión 2004, el primer año

11 Destacado nuestro.
12 Datos página web del Consejo Superior de Educación (www.cse.cl).
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 340
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
en que seduring
government rinde la
thePSU. Aproximadamente
1990s. la mitad de
Moreover, the coalition las carreras
itself aumentó
was initially
en al menos un 5% su ponderación. Este es un factor
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and relevante al momento
de comparar
1980s, so as timelapasses,
capacidadthe predictiva
compelling deforce
ambasofpruebas por cuanto
that initial las notas
motivation
mightdenaturally
enseñanza mediaInson
weaken. el mejor
addition, the predictor
Concertación,del rendimiento en la universi-
and even its component
dad.—most
parties Al haber cambiado
notably el peso de
the Christian las notas deare
Democrats— enseñanza
internallymedia
dividedpara la
overpostulación
social issues, a ciertas
such as carreras,
the legalse status
introdujo un factorand
of divorce de access
sesgo para la com-
to birth
paración
control. directa
Finally, de2005
by the las cohortes
elections,2003
the yConcertación
2004 que requería de un
will have heldanálisis
the y
presidency and aadicional.
explicación majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by Por popular vote) hay
otra parte for hallazgos
16 years. que By por
the su standards
relevancia of debiesen
multipartyhaber
coalitions anywhere,para
sido destacados much queless among
el lector Latin interpretar
pudiese America’scorrectamente
presidential los
systems, the Concertación
resultados. Sin embargo, is no
geriatric,
se hizo.bearing the scars
Por ejemplo, of miscellaneous
la capacidad predictiva de
corruption charges against members, including the
la PSU comparada con la PAA no aparece mejorada en el caso de la Pontifi- stripping of
parliamentary rights Católica.
cia Universidad from five El of caso
the coalition’s
de la PUC deputies in 2002,
es interesante, and the
puesto que era
general disillusionment that goes with holding the reins of
una universidad que —a diferencia de la mayoría de las del sistema univer- power for so
www.cepchile.cl

long.sitario—
One might conclude, then, that the coalition is simply ready
exigía para muchas carreras tanto la PAA como las PCE (Pruebas to expire.
de Any of these forces,
Conocimientos or someMás
Específicos). combination
aun, frenteofalthem,
cambio could indeed
de las pruebas,
undermine the Concertación, but we do not regard these
en muchas facultades se hizo un esfuerzo por mantener las ponderaciones factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
lo más similares posibles a las que se usaban con el antiguo sistema. Tam-
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
poco abrió un período especial de admisión para llenar sus vacantes el año
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
2004 ante la debacle del proceso de admisión como hizo la mayoría de las
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
universidades. Por lo anterior y a la luz de todas las limitaciones señaladas
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
en las secciones anteriores, la PUC pareciera ser la institución que mejor
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
podría representar el impacto del cambio de pruebas en el sistema. El hecho
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
de que en esta institución no se advirtiera un cambio en la capacidad pre-
dictiva el año 2004 debería haber servido para moderar el entusiasmo de los
autores del informe con respecto a la primacía de la PSU como instrumento
de selección. El juicio por ellos emitido de que “los resultados muestran de
manera consistente un incremento en la capacidad predictiva de las nuevas
pruebas… [y] la comparación entre las dos baterías de selección es favora-
ble a las nuevas pruebas” (pp. 49 y 50), no es sustentable, y debió ser
matizado al menos con un párrafo para no inducir a las autoridades ni al
público lego en la materia a un error de sobredimensionar la calidad de las
actuales pruebas.
Finalmente, no puede dejar de mencionarse que el informe técnico
dista mucho de los estándares usuales en esta materia al reportar los indica-
dores estadísticos (c.f., Geisser y Studley, 2001). Dado que este análisis no
va dirigido a una audiencia técnica, baste señalar que la información propor-
cionada es insuficiente en este caso para estimar la calidad de la predicción.
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s
MLADEN unusual electoral
KOLJATIC rules. SILVA
y MÓNICA 341
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
Por ejemplo,
government during en theel1990s.
reporteMoreover,
del análisisthe de coalition
regresión,itself
se omiten tablas con los
was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s son
coeficientes para las ecuaciones entre otros antecedentes, que and un es-
13
1980s,tándar
so as mínimo en cualquier
time passes, publicación
the compelling académica
force .
of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as Conclusiones
the legal status y recomendaciones
of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and Elaestudio
majoritypresentado
in the Chamber como of la última
Deputies palabra con respecto
(the legislative housea la cali-
electeddadby depopular
la PSUvote)
comofor instrumento
16 years.deBy selección a las universidades
the standards of multiparty chilenas
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidentialanálisis
dista mucho de serlo. Es un reporte parcial, incompleto y que omite
importantes,
systems, como esiselgeriatric,
the Concertación impacto en la equidad.
bearing La equidad
the scars fue un argumen-
of miscellaneous
to central
corruption para apoyar
charges against el cambio
members,de pruebas en el caso
including the chileno, sin embargo,
stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the tema.
sorprendentemente en el informe no hay ninguna mención sobre este
generalTal omisión es incomprensible,
disillusionment that goes with más aun a lathe
holding luzreins
del reconocimiento
of power for so que hizo
www.cepchile.cl

un rector
long. One might acerca
conclude,de la bajathat
then, experimentada
the coalition is ensimply
el ingresoreadydetoalumnos
expire. prove-
nientes
Any ofde la educación
these forces, ormunicipal en su plantel,
some combination que coincide
of them, exactamente
could indeed
con el cambio del antiguo sistema de admisión
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as por la PSU.
necessarily devastating
El presentetoestudio
the coalition’s
de validezsurvival for asigue
predictiva number of reasons.
la tendencia de repor-
In the first place, theemanados
tes anteriores Chilean economy
del mismo hasComité
come through
Técnico the lastcuales
en los five years
se advierte
in far un
better
sesgoshape than that ofenany
“triunfalista” of its SoutherndeCone
la interpretación neighbors,
la calidad andnuevos
de los
employment and growth
instrumentos. Es asífigures
como en rebounded
un informe in titulado
first months of 2003.
“Resultados de The
la Aplica-
Concertación
ción de may welldebeSelección
Pruebas in a position in 2005 to(2004),
Universitaria” claim señalaban
credit for que
goodlos gra-
economic
dos destewardship.
dificultad de Next, many ofestaban
las pruebas the issues surrounding
en el rango the non-
“deseable”, tratándose
democratic legacy of the Pinochet era —including
de “instrumentos construidos con propósitos selectivos” (p. 17). La reali- the renowned
dad es que los grados de dificultad eran inadecuados, particularmente en
las pruebas de Matemáticas y Ciencias en que los promedios estaban en el

13 Los autores omiten además incluir información relativa a pruebas de signifi-


cancia estadística. Aun suponiendo que algunas de éstas fueran estadísticamente signifi-
cativas —habiendo previamente controlado por nivel socioeconómico lo cual no se
hizo— entonces habría correspondido que comentaran acerca de si éstas son sustantivas
desde una perspectiva educacional. De ser significativas las diferencias, se requeriría una
reflexión, ya no estadística sino conceptual, que pudiera explicar el cambio en la capaci-
dad predictiva de las pruebas a la luz del cambio en su naturaleza. A modo de ejemplo, si
las nuevas pruebas están más altamente correlacionadas con nivel socioeconómico y el
éxito universitario también lo está, se esperaría una mejoría en la predicción. Por lo
tanto, las correlaciones no dan una respuesta cabal a los mecanismos que subyacen a la
asociación entre las variables que se estudian, y por ello se echa de menos una discusión
con respecto a este punto por parte de los autores de este estudio, puesto que es
importante que una prueba de admisión prediga bien, pero por las razones correctas,
como señala Shepard (1993).
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 342
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
rango delduring
government .30 - .40thedebiendo ser del orden
1990s. Moreover, .6014. Una
thedecoalition afirmación
itself similar se
was initially
hizo en el informe del año 2005, en abierta contradicción
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and con los parámetros
establecidos
1980s, so as timeenpasses,
la disciplina.
the compelling force of that initial motivation
A laweaken.
might naturally luz de loInanterior
addition,ythe
atendiendo a la importancia
Concertación, de las pruebas
and even its component
parties
de —most
selección, notably the Christianque
es imprescindible Democrats—
el tema de la arevalidación
internallydedivided
la PSU se
overdesarrolle
social issues, such as they legal
con rigurosidad status of Ello
transparencia. divorce andrealizar
implica access unato birth
variedad
control. Finally, by
de estudios quetheno2005 elections,
han sido the Concertación
desarrollados will have heldestheindis-
aún. Adicionalmente,
presidency
pensableandena majority
aras de in la the Chamber ofque
transparencia Deputies (the legislative
se pongan a disposiciónhousede la
elected by popular
comunidad vote) for
académica, 16 years.
no sólo By theemanados
los informes standardsdelofComité
multiparty
Técnico,
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
sino que las bases de datos completas a quien las solicite, lo cual no ocurre
systems,
en lathe Concertación
actualidad. is geriatric,
Asimismo, bearing
el Consejo de the scars of
Rectores miscellaneous
debería considerar el
corruption charges against members, including
enviar los informes a un proceso de arbitraje independiente the stripping of
para garantizar
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
que las conclusiones que se extraen a partir de los datos son las adecuadas
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

antes de presentarlas a la opinión pública.


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
En resumen, en el informe “Estudio Acerca de la Validez Predictiva
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
de los Factores de Selección a las Universidades del Consejo de Rectores”
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
se aprecia una falta de rigurosidad al momento de precisar los alcances y
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
limitantes
In the first place, delthe
estudio.
Chilean Hay que tener
economy has presente
come throughque estos informes
the last son fre-
five years
cuentemente utilizados por quienes toman decisiones
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and en el ámbito de las
políticas and
employment públicas,
growth y ellos no son
figures necesariamente
rebounded expertosofen2003.
in first months temasThede me-
dición. El estilo discursivo del informe, al igual que
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good el de otros estudios
emanados
economic de este Comité
stewardship. Next, Técnico
many ofAsesor, trasunta
the issues un exceso the
surrounding de confianza
non-
y autocomplacencia,
democratic legacy of lo thequePinochet
puede explicar la reacción desmesurada
era —including the renowned de algu-
nos Rectores de pensar erróneamente que todos los problemas están re-
sueltos. No sólo el tema de la predictibilidad no ha sido exhaustivamente
tratado en éste, sino que quedan pendientes temas cruciales, como evaluar
si las nuevas pruebas satisfacen las promesas hechas con respecto a sus
beneficios sobre el sistema educacional de enseñanza media y su mayor
equidad.

14 Henrysson, S.: “Gathering, Analyzing, and Using Data on Test Items”


(1971).
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s
MLADEN unusual electoral
KOLJATIC rules. SILVA
y MÓNICA 343
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, APÉNDICE A
the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as timeApasses,
CERCA DE LA VALIDACIÓN DE PRUEBAS EDUCACIONALES
the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —mostHay criterios
notably theo Christian
estándaresDemocrats—
profesionalesare de validación para el uso de
internally divided
pruebas
over social de altas
issues, suchconsecuencias en el ámbito
as the legal status de laand
of divorce educación.
access toElbirthpropósito
de éstos es proveer de un marco de referencia para
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the evaluar la calidad de
éstas,and
presidency promoviendo
a majority in unthe
usoChamber
adecuado ofyDeputies
ético de (the
las pruebas.
legislative(AERA,
house APA,
y NCME, 1999.)
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
La validación
coalitions anywhere, muchdeless una among
prueba es, en esencia,
Latin America’s un proceso
presidentialde evalua-
ción.
systems, theConsiste en recoger
Concertación evidencia
is geriatric, de quethe
bearing la prueba
scars ofsirve al propósito para
miscellaneous
el cual charges
corruption fue diseñada y que members,
against cumple con lo que se prometió
including acerca de of
the stripping ella.
parliamentaryEn rights from five
el pasado, of the coalition’s
se consideraban deputies in de
tres dimensiones 2002, and thedepen-
la validez,
generaldiendo
disillusionment that goes
de la naturaleza de lawith holding
prueba. Así sethehablaba
reins of depower
validezfor de so
conteni-
www.cepchile.cl

long. One
do, might conclude,
de criterio then, thatythe
(o predictiva) de coalition
constructo. is simply ready todel
Dependiendo expire.
tipo de prue-
Anyseof
ba, these forces,
privilegiaba una or somecategoría
u otra combination of them,
de validez. Por could
ejemplo, indeed
tratándose
undermine
de losthe Concertación,
exámenes de grado but we do los
que rendían not abogados
regard these factors
para poder as
graduarse y
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
ejercer, se privilegiaba la validez de contenido. Ello requería establecer si el
In the first place, de
contenido the las
Chilean
pruebaseconomy
era el has come through
adecuado. the lastclave
La pregunta five years
era: “¿Qué
in far conocimientos
better shape than that of any of its Southern Cone neighbors,
legales y destrezas de análisis debe tener un abogado and para
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
ejercer la profesión?” “¿Mide bien esta prueba (examen de grado) los
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
contenidos que debe manejar un abogado?” La evidencia para juzgar la
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
calidad de la prueba era el juicio de expertos que dictaminaban si la prueba
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
era o no válida para el propósito. Un proceso de análisis lógico bastaba
para satisfacer los requisitos de validación de una prueba de esta naturale-
za. En cambio, cuando se trataba de pruebas de selección universitaria, lo
importante era la validez de criterio, y el foco de la atención estaba dirigido a
estimar la magnitud de la correlación con algún criterio de éxito en la univer-
sidad. La pregunta de “¿mide esta prueba lo que se supone que debe me-
dir?”, era respondida por la vía de una simple correlación, por ejemplo,
entre los resultados de la prueba en cuestión y el rendimiento en un primer
año de universidad. La validez de constructo, por otra parte, era considera-
da necesaria cuando sobre la base de una prueba se hacían inferencias
acerca de rasgos no observables, como por ejemplo la inteligencia, la depre-
sión o la ansiedad. Ésta se establecía empíricamente por la vía del análisis
factorial, entre otros.
En la actualidad, el antiguo esquema que privilegiaba una dimensión
u otra de validez fue superado. Hoy en día se considera que la validación de
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 344
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
cualquierduring
government tipo dethe
prueba
1990s. requiere de múltiples
Moreover, fuentesitself
the coalition de evidencia tanto de
was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s andtenga
análisis lógico como estadístico. Mientras más altas consecuencias
unasoprueba,
1980s, as time mayores
passes,sonthelas exigenciasforce
compelling en cuanto
of that a lainitial
evidencia de validez
motivation
might naturally
(AERA, APAweaken. In addition,
y NCME, 1999, p.the Concertación,
139). and even
Adicionalmente, itsconcepción
una component mo-
parties —most
derna notablyincluye
de validez the Christian
tambiénDemocrats— are internally
el estudio acucioso de losdivided
efectos no
overanticipados
social issues, de such as the legal
las pruebas. status
Así, las of divorce and
consecuencias access—usualmente
adversas to birth
control. Finally, by thedeben
no anticipadas— 2005 serelections, the al
evaluadas Concertación
sopesar el valorwill have held the
funcional de usar
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the
una prueba (Messick, 1989). Esta es la concepción que han recogido legislative house las
elected
másby popular vote)
importantes for 16 years.
asociaciones By the standards
de especialistas de medición of multiparty
del mundo al
coalitions anywhere, much less among Latin America’s
presentar los estándares que deben cumplir las pruebas en el ámbito educa- presidential
systems,
cionalthe Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
y psicológico.
corruptionEschargesasí comoagainst
la nuevamembers,
concepciónincluding
de validación the destripping
pruebas de ofaltas
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
consecuencias requiere que se evalúen tanto los beneficios y efectos antici-
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

pados de éstas como sus efectos secundarios. Así, por ejemplo, si se ha


long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
postulado que una nueva prueba de selección a las universidades 1) va a
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
ser un buen instrumento de selección, 2) será beneficioso a la enseñanza
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
media, mejorando la calidad de la enseñanza en aula, 3) dará mayores opor-
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
tunidades
In the de the
first place, acceso a loseconomy
Chilean más pobreshasalcome
sistema universitario,
through the last fivelosyears
tres pun-
tos deben ser analizados en profundidad en el marco
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and del estudio de valida-
ción de laand
employment nueva prueba,
growth puesto
figures que eraninbeneficios
rebounded first months esperados
of 2003. asociados
The a
la nueva prueba. Adicionalmente, habría que evaluar,
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good tanto para los indivi-
duos como
economic para el sistema
stewardship. Next, manyeducacional,
of the los efectos
issues secundarios
surrounding the no antici-
non-
pados porlegacy
democratic quienesofdiseñaron las pruebas.
the Pinochet Por ejemplo, the
era —including las restricciones
renowned en
la libertad curricular, promoción de prácticas que apuntan a aumentar los
puntajes sin necesariamente mejorar el aprendizaje o el aumento de niveles
de estrés entre alumnos y profesores, etc. A la luz de lo anterior, el esquema
simplista basado en un juicio de calidad de una prueba de selección que se
sustenta en un mero coeficiente de correlación corresponde a una visión
superada en medición. Por de pronto, tal como señala Shepard (1993), es
evidente que el puntaje de una prueba y el criterio que pretende predecir
pueden estar correlacionados por las razones “incorrectas” (por ejemplo, si
ambos comparten el mismo sesgo). Por tanto el legítimo uso de una prueba
debe estar avalado por múltiples fuentes de evidencia, y mientras más nu-
merosas hayan sido las promesas asociadas a los beneficios potenciales
que ésta conlleva, mayores son las exigencias en cuanto a requerimientos
de evidencia de validación.
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with Chile’s
MLADEN unusual electoral
KOLJATIC rules. SILVA
y MÓNICA 345
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since APÉNDICEthe coalition’s
B early years in
government during the 1990s. Moreover, the coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
1980s, so as time passes, the compelling force of that initial motivation
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and even its component
parties —most notably the Christian Democrats— are internally divided
over social issues, such as the legal status of divorce and access to birth
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
elected by popular vote) for 16 years. By the standards of multiparty
coalitions anywhere, much less among Latin America’s presidential
systems, the Concertación is geriatric, bearing the scars of miscellaneous
corruption charges against members, including the stripping of
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
general disillusionment that goes with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

long. One might conclude, then, that the coalition is simply ready to expire.
Any of these forces, or some combination of them, could indeed
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as
necessarily devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
In the first place, —¡Señor
the Chilean
rector, economy has
los postulantes come
están through
en huelga antes dethe last five years
matricularse!
in far better shape than that of any of its Southern Cone neighbors, and
employment and growth figures rebounded in first months of 2003. The
Concertación may well be in a position in 2005 to claim credit for good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding the non-
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned

Fuentes: El Mercurio, A3, 25/1/2004; El Mercu-


rio, A3, 28/1/2004. (Reproducción autorizada.)
coalition’s leaders have issued premature announcements of its death
(Latin America Adviser 2002; El Mercurio 2003a). Some observers of
Chilean politics, therefore, might regard the dissolution of the Concertación
as both a foregone conclusion and an overdetermined event –that is, as the
product of so many factors, all working toward the same end, that it is
impossible to assign responsibility among them. We share the opinion that
the Concertación may well dissolve before Chile’s next election, but not for
the reasons commonly cited. Our argument is based, instead, on the
structure of Chilean political careers, which in turn is connected inextricably
with 346
Chile’s unusual electoral rules. ESTUDIOS PÚBLICOS
Harbingers of the Concertación’s demise point out that the Chilean
economy has slowed somewhat since the coalition’s early years in
government during the 1990s. Moreover, REFERENCIASthe coalition itself was initially
galvanized around opposition to the Pinochet regime of the 1970s and
American Educational Research Association (AERA), American Psychological
1980s, so as time passes,
Association (APA)the compelling
y National Councilforce of that initial
on Measurement motivation
in Education (NCME):
might naturally weaken. In addition, the Concertación, and
Standards for Educational and Psychological Testing. Washington, even its componentD.C.:
parties —most1999.notably the Christian Democrats— are internally divided
over social Harald:
Beyer, issues, such“Reflexiones
as the legalPreliminares
status ofsobre la Prueba
divorce de Selección
and access to birth a la
Universidad”. Puntos de Referencia Nº 274 (enero 2004). Centro de Estudios
control. Finally, by the 2005 elections, the Concertación will have held the
Públicos, Santiago.
presidency and a majority in the Chamber of Deputies (the legislative house
Bravo, David. Entrevista. En Diario Austral, 27 de julio de 2002.
elected byD.popular
Bravo, y J. Manzi vote) for 16y Resultados”.
J.: “Equidad years. By En theElstandards
Mercurio deof multiparty
Santiago, 26 de abril
coalitions anywhere,
de 2002. much less among Latin America’s presidential
Brunner,
systems, the J.:Concertación
“SIES: Tres Preguntas y la Responsabilidad
is geriatric, bearing the scars de las
ofUniversidades”.
miscellaneousEn La
corruptionSegunda,
charges 19 de junio de members,
against 202. including the stripping of
Comité Técnico Asesor, H. Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas: “Estudio
parliamentary rights from five of the coalition’s deputies in 2002, and the
Acerca de la Validez Predictiva de los Factores de Selección a las Universidades
general disillusionment that goesjulio with holding the reins of power for so
www.cepchile.cl

del Consejo de Rectores”. 2006, en www.cruch.cl.


long.————
One might conclude,
“Resultados de then, that thedecoalition
la Aplicación Pruebas deis Selección
simply ready to expire.
Universitaria Admisión
Any 2004”.
of these forces,deorRectores
H. Consejo some de combination of them,
las Universidades could
Chilenas, indeed
Santiago, 2004.
———— “Resultados de la Aplicación de Pruebas
undermine the Concertación, but we do not regard these factors as de Selección Universitaria Admisión
necessarily 2005”. H. Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas, Santiago, 2005.
devastating to the coalition’s survival for a number of reasons.
Consejo Superior de Educación: www.cse.cl
In the first place, the Chilean economy has come through the last five years
El Mercurio de Santiago: “Subieron los Puntajes, pero Bajó la Diversidad Social”. En
in far bettersección
shape“Artes
than ythat of any
Letras”, 16 deofabril
its de
Southern
2006. Cone neighbors, and
employment and growth
———— “Estudio Reafirma figures
Validez rebounded
Predictiva”.in5 de
first months
agosto of 2003. The
de 2006.
Geisser, S. may
Concertación y R. well
Studley, be R.:in a“UC and theinSAT:
position 2005Predictive
to claimValidity
credit and
for Differential
good
economic stewardship. Next, many of the issues surrounding theOffice
Impact of the SAT 1 and SAT 2 at the University of California”. non-of the
President, University of California, 2001.
democratic legacy of the Pinochet era —including the renowned
Henrysson, S.: “Gathering, Analyzing, and Using Data on Test Items”. En R. L.
Thorndike (ed.), Educational Measurement. Washington, D.C.: American
Council on Education, 2da edición, 1971.
Koljatic, Mladen: “Problemas Actuales y Desafíos Futuros”. Presentación en
Universidad Andrés Bello, Santiago de Chile, 27 de agosto de 2004.
La Segunda: “[SIES] Sigue Abierto al Debate; Pero no lo Sobrecarguemos de
Valoraciones que No Tiene”. 10 de junio de 2002.
———— “UES Tradicionales No logran Llenar Vacantes”. 23 de enero de 2004.
———— “Faltó Información Más Fidedigna para Postulación a UES Tradicionales”. 26
de enero 2004.
Messick, S.: “Validity”. En R. L. Linn (ed.), Educational Measurement. NY: American
Council on Education y Macmillan, tercera edición, 1989.
Shepard, L.: “Evaluating Test Validity”. En RER, Nº 19 (1993), pp. 405-450.
Volver al Indice

ENSAYO

ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE


LAS CORTESANAS EN LA COMEDIA DE PLAUTO

Carlos Felipe Amunátegui

Este artículo trata de la condición social y jurídica de las cortesanas


en Roma durante el siglo II a.C. Para analizar dicha situación, el
autor utiliza las comedias de Plauto a fin de explorar las particulari-
dades de su mundo. Intenta determinar la tipología de cortesanas que
se encuentra en la comedia de Plauto, como también las diferencias
que existen entre ellas. Especial tratamiento reciben la prohibición
jurídica de contraer matrimonio que pueda pesar sobre ellas y el
concubinato.

CARLOS FELIPE AMUNÁTEGUI PERELLÓ. Doctorado en Derecho Patrimonial en la


Universidad Pompeu Fabra de Barcelona. Profesor Derecho Romano, Universidad Cató-
lica de Chile. Miembro de la Schola Serviana Iuris Civilis.

Estudios Públicos, 104 (primavera 2006).


348 ESTUDIOS PÚBLICOS

Al menos que se permita a los que lamentarán siempre no


haber conocido a la juventud embriagada de la tierra, que
llamamos vida antigua, que se les permita revivir, a tra-
vés de la ilusión fecunda, el tiempo en que la desnudez
humana podía revelarse bajo los contornos de una corte-
sana sagrada, ante los veinte mil peregrinos que cubrie-
ron las playas de Eleusis; en que el amor más sensual, el
divino amor del que hemos nacido, era sin mancha, sin
vergüenza, sin pecado; que se les permita olvidar diecio-
cho siglos bárbaros, hipócritas y feos, elevarse de la
charca al manantial, regresar piadosamente a la belleza
original, reconstruir el Gran Templo al son de flautas
encantadas y consagrar con entusiasmo en los santuarios
de la verdadera fe sus corazones siempre arrebatados
por la inmortal Afrodita.
(Pierre Louis, Afrodita.)

1. Introducción

E l universal respeto por Plauto se debe a que es uno de los come-


diógrafos que más sólidamente nos ha hecho reír en los últimos 2.200 años.
Como tantos literatos de la Antigüedad, su historia personal es incierta para
nosotros, aunque su legado literario está tan vivo y presente hoy como
ayer.
Su obra se enmarca dentro de la comedia palliatina, género dramático
de gran popularidad durante el siglo II a.C. Como sus contemporáneos,
centró su actividad más que en la creación de piezas nuevas, en la adapta-
ción a la lengua latina de la nueva comedia ática del siglo IV a.C, especial-
mente las de Menandro, Filemón y Dífilo. Así, puso en escena diferentes
obras tomadas de originales griegos cuyos textos debieron ser adaptados a
las necesidades romanas.
Diferentes razones impulsaron a los dramaturgos romanos en esa
dirección; por un lado, la comedia nacional latina, la atelana, se encontraba
aún en estado embrionario, mientras que la creciente influencia helenizante
que invadía a Roma a contar de las Guerras Púnicas ofrecía una variante
dramática mucho más desarrollada y perfecta que los rudos inicios cómicos
italianos.
Otro factor importante se observa en la situación política y moral que
imperaba en Roma con posterioridad a las Guerras Púnicas. El pueblo victo-
rioso que se imponía como la única potencia relevante en el Mediterráneo
no aceptaba con liviandad las críticas a sus costumbres e instituciones que
caracterizaba a la comedia. Tristemente conocido es el caso del poeta Nevio,
CARLOS FELIPE AMUNÁTEGUI 349

que fue encarcelado en un proceso que esgrimió en su contra la poderosa


familia de los Metellos al ser ridiculizados en una de sus obras1.
De esta manera, garantizaba mejores resultados y era políticamente
más seguro para los comediantes romanos centrar sus esfuerzos en la tra-
ducción y adaptación de modelos originalmente griegos para sus obras. La
acción se desenvolvía en la Hélade, los personajes usaban nombres griegos
y se vestían como tales, llegando Plauto incluso a referirse a las costumbres
y leyes romanas como “bárbaras”.
Sin embargo, la labor de los cómicos palliatinos no se limitó a la mera
traducción de los originales griegos. Como resulta natural, no puede espe-
rarse que dos sociedades diferentes, separadas por el espacio, la historia, la
lengua y dos siglos de distancia puedan comprenderse recíprocamente sin
algún proceso de modificación en la estructura misma de la obra para que
conserve efectos cómicos equiparables. El romano, aún rudo, provinciano y
campesino, no podría haber comprendido sin más las sutilezas de la refina-
da, mercantil y urbana Atenas del siglo IV a.C. Los gustos y costumbres de
ambas sociedades eran diferentes e incluso opuestos, por lo que la simple
traducción de la obra resultaría incongruente para el romano. De esta mane-
ra, Plauto y, en menor medida Terencio, se vieron forzados a efectuar cam-
bios, en ocasiones sustanciales, a las obras representadas. Centrándonos
en el primero, entre los mayores cambios realizados respecto a la nueva
comedia ática se cuentan la música y cantos, las exageraciones, las identifi-
caciones formuladas con acertijos, la personificación de objetos materiales,
la mezcla y supresión de elementos pertenecientes a dos o más comedias, la
introducción de mímica y gestos obscenos, la prolongación de determina-
dos papeles y la romanización de las comedias.
Es el último elemento el que mayor lugar a debate proporciona en lo
referente al derecho romano, puesto que las opiniones varían desde aquella
que sostiene que la comedia plautina es completamente romana, tanto en su
ambiente como en el derecho que refleja2, hasta aquella que sostiene su
carácter absolutamente griego.
La verdad es que dichas posiciones extremas suelen no tomar en
cuenta el ambiente en que las comedias se desarrollan, como tampoco los
elementos dramáticos y su finalidad; se llegó incluso a confeccionar listas
cerradas de asuntos jurídicos tratados en Plauto3, siempre con el error de no
1 Al respecto, véase Guarino, Antonio: “Minima de Mulieribus”, 1993, Vol. II,

pp. 349 y ss.


2 Dicha posición ha tenido profunda influencia en la doctrina italiana a partir de

su planteamiento por Costa, Emilio: Il Diritto Privato nelle Commedie di Plauto.


3 Véase al respecto el meticuloso trabajo de Bekker, Ernst Inmanuel, en su ya

clásico Die römischer Komier als Rechtszeugen, pp. 53 y ss.


350 ESTUDIOS PÚBLICOS

distinguir el efecto buscado por el autor y la posibilidad de adaptación que


ofrece la escena, llegando a evidentes contradicciones no sólo con aquello
que conocemos del derecho romano de la época, sino entre diferentes frag-
mentos de las distintas obras. Esta visión ha sido superada con el tiempo y
el uso del material plautino se hizo sólo fragmentario para apoyar tal o cual
tesis sin analizar en profundidad los textos citados. La cuestión permaneció
igual hasta que Watson volvió a utilizar la comedia plautina a fin de desa-
rrollar un sistema jurídico para la época con un método diferente al emplea-
do hasta entonces, analizando caso a caso la posible procedencia de los
fragmentos, como también su posición en la obra y la romanización más o
menos profunda a que puedan estar sometidos4.
Para el auditorio romano, representar una comedia con elementos
exclusivamente helénicos habría supuesto un esfuerzo desmesurado que
rebasaría completamente sus capacidades. Las costumbres y cultura griegas
aún no habían penetrado decididamente en la forma de vida romana, y aun-
que su dominación sobre las colonias de la Magna Grecia daba lugar a
contactos muy poderosos, la influencia de la manera de ser helénica no se
había hecho dominante dentro de la perspectiva latina. Basta con pensar
que más de un siglo después Cornelio Nepote advierte a sus lectores sobre
las diferencias entre las costumbres de ambos pueblos y de la necesidad de
juzgar las costumbres dentro del ambiente social en que se crean, aunque
nos parezcan disímiles e incluso aberrantes en relación a las propias5.
Es por ello que Plauto introduce diferentes elementos de indudable
carácter latino dentro de sus comedias, los que varían desde palabras jurídi-
cas romanas para referirse a negocios griegos hasta las descripciones físi-
cas de los lugares donde se ambientan las comedias.
El presente artículo se centrará en un esfuerzo de exploración de la
realidad romana presente en las obras de Plauto, especialmente en lo relati-
vo al sensual y oscuro mundo de las cortesanas.

2. Las cortesanas durante el siglo II a.C.

El universo de las cortesanas presenta mucho más interés para el


estudioso de la sociedad romana de la República que el de las pocas muje-
res virtuosas que aparecen en la comedia plautina.
Aunque tal mundo tiene un carácter originalmente griego, heredado
de las hetairas que dieron color a la sociedad ateniense del siglo IV a.C.,
4 Watson, Alan: The Law of Persons in the Later Roman Republic, 1984.
5 Vidas, Praefatio, 1-8.
CARLOS FELIPE AMUNÁTEGUI 351

puede entenderse que tenía mucho en común con la sociedad romana de la


época de Plauto, pues de lo contrario las comedias que en ellas se centran
serían incomprensibles para los romanos. Si bien son sociedades diferentes,
podemos creer que coincidían lo suficiente como para entenderse en este
plano6.
La cortesana corresponde a un tipo especial de prostituta que flore-
ce a lo largo de la comedia plautina. Son mujeres jóvenes que reciben a sus
amantes en su propia casa, a diferencia de las prostitutas vulgares que
reciben en la calle7.
No cobran directamente una tarifa por mantener relaciones sexuales,
sino que piden regalos y dinero en cantidad variable según la habilidad que
tengan para expoliar a sus amantes.
Sus servicios sexuales son prestados en banquetes a los que invitan
a sus amantes durante la noche.
Pueden ser tanto libres como esclavas; entre las primeras aparecen
Filenia en Asinaria, ambas Báquides en Bacchides, Selenia y Gimnasia
en Cistellaria, Erocia en Menaechmi y Fronesia en Truculentus; entre las
segundas están Planesia en Curculio, Lemniselene en Persa, Adelfasia y
Anterátile en Poenulus, Violeta en Pseudolus y, finalmente, Palestra y Am-
pelisca en Rudens.
Son estas mujeres el tipo básico que representa el amor en la come-
dia plautina. Los jóvenes e incluso los viejos pierden la cabeza por conquis-
tar sus favores. Ellas tienen un margen de libertad amplio para elegir sus
amantes y, generalmente, lo utilizan para elegir aquellos que mayores bene-
ficios económicos les reporten.

6 Sobre las semejanzas y diferencias entre ambas sociedades se ha escrito bastan-

te. Seguramente los textos más importantes son Fraenkel, Eduard: Plautinisches im
Plautus, 1922, y Costa, Emilio: Il Diritto Privato Romano nelle Commedie di Plauto,
1968. El punto en particular que expresamos aquí sobre la comunicabilidad de las
experiencias en ambas comunidades lo trata singularmente bien, aunque tal vez de una
manera excesivamente crítica, Paoli, Ugo Enrico: Comici Latini e Diritto Attico, 1962,
pp. 40 y ss.
7 Así, en Cistellaria, Gimnasia se niega a permanecer en plena calle, pues afirma

ser eso cosa de prostitutas:


{Gymn.} Intro abeo, nam meretricem astare in via solam prostibuli sanest.
Trad: [Gymansia]: Mejor entro, ya que es de putas estar sola en la calle, no de
cortesanas.
También en Pseudolus, el lenón Balión amenaza a sus cortesanas con hacerlas
prostitutas callejeras (v.177):
nam nisi mihi penus annuos hodie convenit, cras populo prostituam vos.
Trad.: A menos que en mi casa haya hoy provisiones para un año, mañana
mismo os convierto en putas callejeras.
352 ESTUDIOS PÚBLICOS

Existen dos tipos básicos de cortesanas que aparecen en las come-


dias. Unas son mujeres fatales que centran su atención descaradamente en
el dinero de sus amantes. Capaces de todo, defienden su causa en base a la
inconstancia de los amantes y la necesidad de lucrar con el sexo para vivir.
Los tipos clásicos de esta clase de cortesana son las Báquides, Erocia y
Fronesia; esta última incluso llega a suponer un parto a fin de extraer dinero
de uno de sus amantes, el soldado Estratófanes.
El segundo tipo corresponde a la cortesana fiel, sinceramente ena-
morada de su amante y que le entrega sus favores en exclusiva. Conmove-
dor es el cariño que Selenia le presta a Alcesimarco, incluso cuando se
entera que pretende casarse con una joven noble y rica. También resulta
dulce la desesperación de Filocomasia por Pleusicles en el Miles Gloriosus
al verse privada de su amor por haber sido raptada por el soldado Pirgopoli-
nices.

3. Reconocimiento y matrimonio

En general las cortesanas son figuras queridas para Plauto, ya que ni


aún a las más descaradas les llega a aplicar castigo alguno, sino que normal-
mente corona con el éxito sus esfuerzos. Las buenas y fieles normalmente
son “premiadas” con el reconocimiento de sus verdaderos padres y el con-
secuente matrimonio con su amante.
El reconocimiento es una escena muy particular del gusto de la épo-
ca. Se trata normalmente de hijas de buena familia que han sido abandona-
das por sus padres o raptadas en su infancia. Viven siendo cortesanas, pero
por algún motivo o han tenido a un solo amante, como Selenia en Cistera-
llia, o están a punto de iniciar su carrera como meretrices, pero mantienen
todavía su virginidad, como Adelfasia y Anterátile en Poenulus. En ese
momento, por una casualidad es descubierto su verdadero origen libre y
ciudadano que las habilita para contraer matrimonio con su amante.
Es curioso que en la comedia plautina los hijos expósitos mantengan
su condición de ingenuos8 y libres. Sabemos que en el Principado eran
considerados esclavos9, por lo que suponemos que este tipo de escenas
son de factura griega, aunque podría ser que durante la República su situa-
8 Se entiende por ingenuo la persona que ha nacido libre, en contraposición a
los libertos que nacen esclavos pero son liberados por sus amos.
9 Detalles sobre la evolución en la condición de los expósitos se encuentran en

Franciosi, Gennaro: Famiglia e Persone in Roma Antica, pp. 58 y ss., Volterra, Edora-
do: “L’Efficacia delle Costituzioni Imperiali Emanate per le Province e l’Istituto
dell’Expositio”, pp. 449 y ss. y Pugliese, Giovanni, “Note sull’Expositio in Diritto
Romano”, VI, pp. 629 y ss.
CARLOS FELIPE AMUNÁTEGUI 353

ción fuese diferente. Sin embargo, no contamos con antecedentes suficien-


tes para pronunciarnos en ningún sentido al respecto.
A propósito de los expósitos y el reconocimiento que los habilita a
contraer matrimonio con los nobles jóvenes de la comedia, tiene interés
plantearse el asunto de si los ingenuos y las libertas tenían connubio (ma-
trimonio) entre sí en la época que tratamos10.
El punto es que en las comedias de Plauto, siempre la intención
matrimonial se manifiesta luego del reconocimiento. Antes del mismo, el
joven tiene usualmente la idea de hacer de la futura liberta su amante o
concubina, pero sólo es después del reconocimiento cuando dichas inten-
ciones se alteran y termina por pedirla en matrimonio. La pregunta más
natural es plantearse si en la época existía una prohibición de dicho matri-
monio, entre liberta e ingenuo, o no.
El debate sobre la cuestión es bastante antiguo y se extiende desde
la época de Mommsen hasta nuestros días11.
Al respecto, Bonfante señala que existía una prohibición sancionada
sólo por la religión (el fas), que perdió vigencia hacia el fin de la República,
para ser restablecida como prohibición por Augusto sólo respecto a los
hijos y nietos de senadores12 y Watson mantiene una opinión similar13. Por
otra parte, Franciosi14 y Gómez Ruiz15 sostienen que antes de la época
augustea se encontraba absolutamente prohibido tal matrimonio y que fue
la legislación imperial la que vino a permitirlo, pero con la limitación de la
clase senatorial.

10 Como se sabe, el matrimonio en Roma exigía que tanto el marido como la


mujer fuesen ciudadanos romanos y si alguno de ellos no lo fuese, al menos debía tener
conubium. Naturalmente, dentro de esta óptica, los esclavos no podían contraer matri-
monio pues no eran ciudadanos. Al efecto señala Ulpiano, en Reg., 5,5 “cum servis
nullum est conubium” (con los esclavos no hay connubio).
11 El punto se inicia con la opinión de Mommsen (Römisches Staatsrecht, 3, I,

pp. 429 y ss.) que afirma que el matrimonio entre ingenuos y libertos se encontraba
prohibido hasta la lex Iulia de maritandis ordinibus de Augusto. Esta posición se hizo
completamente predominante en la literatura de la época (ad. ex. Girard, Paul: Manuel
Élementaire de Droit Romain, pp. 125 y Meyer, Eduard: Der Römische Konkubinat,
pp. 24 y ss.). A pesar del peso de sus partidarios, dicha teoría encontró opositores
también desde antiguo y ya Karlowa (Römische Rechtsgeschichte, 2, 172) y Rossbach
(Untersuchungen über die römische Ehe, pp. 456) atacan esta posición. Excelentes
resúmenes del estado del debate se encuentran en Corbett, Roman Law of Marriage,
pp. 30 y ss., como también en Watson, Alan: The Law of Persons in the Later Roman
Republic, pp. 32 y ss.
12 Bonfante, Pietro: Corso di Diritto Romano, Diritto di Famiglia, pp. 270 y ss.
13 Watson, Alan: The Law of Persons in the Later Roman Republic, pp. 32 y ss.
14 Franciosi, Gennaro: Famiglia e Persone in Roma Antica, pp. 157 y ss.
15 Gómez Ruiz, Concepción: El Divorcio y las Leyes Agusteas, pp. 17 y ss.
354 ESTUDIOS PÚBLICOS

Los argumentos usados en este debate son diversos. El fundamental


es el texto de Livio referente a los premios concedidos a Hispala Faecenia,
una cortesana liberta que ayudó a descubrir la conjura de la Bacanales en el
año 186 a.C., es decir, en la misma época que Plauto escribía:

Y así a Hispala Faecenia le fue dada la [capitis] deminutio, el


derecho a casarse fuera de la gens [grupo clónico], de escoger
tutor de igual manera que si su marido se lo hubiese concedi-
do por testamento; asimismo, se permitió a ingenuo casar
con ella y que no fuera para quién la desposara fraudulento
o ignominioso16. A.U.C. 39.19.5 (el destacado es mío).

La voz fraudi ignomiave (fraudulento o ignominioso), como bien


señala Watson17, tiende a indicar una contravención a los mores (usos de
los mayores), lo que implicaría la posible aplicación de una nota censoria en
contra del contrayente si Hispala Faecenia no contase con el privilegio
senatorial.
Aparentemente, con la caída de la autoridad del censor durante el
siglo I a.C. después de la revolución conservadora de Sila, dicha prohibi-
ción habría dejado de estar en pleno vigor, pues en la época de Cicerón
existían matrimonios entre libertas e ingenuos sin problemas jurídicos de
ninguna especie, aunque manteniéndose como censurables ante la opinión
pública, como parece indicarse en Pro Sestio (52. 110):

¿Por ventura existió alguna sedición en que no fuese aquel


príncipe? ¿Hay acaso algún sedicioso que no sea amigo de
aquél? ¿Existe algún tumulto del que no sea instigador? ¿Hay
alguno a quien alguna vez haya recomendado algo bueno?
¿Algo buenamente recomendado? Al contrario, ¿no petulantí-
simamente es atacado quien es valiente y buen ciudadano?
Éste, que según creo, no por causa del deseo, sino para
aparecer como más popular, se casó con una liberta18. (El
destacado es mío.)

16 “utique Faeceniae Hispalae datio, deminutio, gentis enuptio, tutoris optio

item esset, quasi ei uir testamento dedisset; utique ei ingenuo nubere liceret, neu quid ei
qui eam duxisset ob id fraudi ignominiaeue esset”.
17 Watson, Alan: The Law of Persons in the Later Roman Republic, pp. 33.
18 “Ecquae seditio umquam fuit in qua non ille princeps? ecqui seditiosus cui ille

non familiaris? ecquae turbulenta contio cuius ille non concitator? Cui bene dixit um-
quam bono? bene dixit? immo quem fortem et bonum civem non petulantissime est
insectatus? qui, ut credo, non libidinis causa, sed ut plebicola videretur, libertinam duxit
uxorem”.
CARLOS FELIPE AMUNÁTEGUI 355

De esta manera se explica la aparente contradicción entre los diferen-


tes textos que se refieren a la materia, en que Paulo19, citando las palabras
de la ley agustea nos señala que ésta prohibía el matrimonio entre libertas e
ingenuos de rango senatorial (antes permitido), mientras que Dión Casio20 y
Celso21 nos indican exactamente lo contrario, que la ley estaría permitiendo
todos los matrimonios entre libertas e ingenuos (antes prohibidos), salvo el
de los pertenecientes al orden senatorial. En definitiva, la cuestión depende
del enfoque que se dé al asunto. Antes de las leyes agusteas, existía una
prohibición general en los mores de este tipo de matrimonios, pero al estar
confinado su cumplimiento a la autoridad de los censores (la que decayó en
el último siglo de la República), su incumplimiento quedó sin sanción, por lo
que en la práctica estaba permitido. De esta manera, las leyes de Augusto
vinieron a permitir el matrimonio entre ingenuos y libertas desde el punto de
vista de los mores, pero a prohibirlo entre ingenuos senatoriales y libertas
desde el punto de vista práctico. Así, Augusto restableció la coherencia del
sistema siendo su normativa jurídicamente permisiva, pero prácticamente
prohibitiva.
Cabe ahora preguntarse si la prohibición de los mores se extendía
también a quienes se hubiesen dedicado a la prostitución, las artes teatrales
o en general a todas las mujeres que se califica de famosae (mala repu-
tación), como aparece en las leyes de Augusto.
En la comedia plautina, por regla general, sólo se habla de matrimo-
nio después del reconocimiento. Un ejemplo claro es Curculio, donde Fé-
dromo promete a Planesia darle su libertad para que sea su amante, pero un

19 Digesto 23.2.44. 23.2.44.pr “Y también dice la ley Julia lo siguiente: que


ningún senador, hijo de senador o biznieto de senador, a sabiendas y con dolo se
comprometa o se case con una mujer liberta o cuya madre o padre ejerza o haya
ejercido la profesión de exhibirse en público; ni la hija, nieta o biznieta de un senador, a
sabiendas y con dolo se comprometa o case con un liberto o con hijo de padre o madre
que haya ejercido aquella profesión.” Paulus libro primo ad legem Iuliam et Papiam.
Lege Iulia ita cauetur: “Qui senator est quiue filius neposue ex filio proneposue ex filio
nato cuius eorum est erit, ne quis eorum sponsam uxoremue sciens dolo malo habeto
libertinam aut eam, quae ipsa cuiusue pater materue artem ludicram facit fecerit. neue
senatoris filia neptisue ex filio proneptisue ex nepote filio nato nata libertino eiue, qui
ipse cuiusue pater materue artem ludicram facit fecerit, sponsa nuptaue sciens dolo malo
esto neue quis eorum dolo malo sciens sponsam uxoremue eam habeto”.
20 Historiae Romanae 54.16 y 56.7.
21 Digesto 23.2.23. libro trigesimo digestorum. “Dispone la ley Papia que todos

los libres de nacimiento, salvo los senadores y sus descendientes, pueden casarse con
libertos.” (“Lege Papia cauetur omnibus ingenuis praeter senatores eorumque liberos
libertinam uxorem habere licere”.)
356 ESTUDIOS PÚBLICOS

poco más tarde, cuando se descubre que es ingenua de nacimiento y herma-


na del soldado Terapontígono, la pide en matrimonio (v.660 y ss.).
Aceptamos que esto puede ser consecuencia tanto de un prejuicio
social como de un impedimento jurídico, pero la situación cambia cuando
analizamos la misma cuestión en Cisterallia. Aquí la trama es sutilmente
distinta. Selenia es una cortesana, quien, a pesar de haber tenido un único
amante, pertenece a dicha clase. Es también una niña abandonada, pero ha
sido criada por Melénide, otra cortesana, como si fuese su hija. Siendo
Melénide una liberta, su hija es ingenua, por lo que Selenia sería una corte-
sana ingenua obscuro loco nata y famosa (de orígenes humildes y que se
ha dedicado a la prostitución) por añadidura. El prejuicio social contra tal
tipo de matrimonio era tan fuerte como aquél existente en contra del ma-
trimonio con una liberta, y en ambos casos es necesario que se produzca
el reconocimiento para que el matrimonio tenga lugar, pero sin embargo
en dicha comedia ya se había comprometido Alcesimarco, su joven y
noble amante, a casarse con ella antes de la escena del reconocimiento
(v. 243):

{Alc.}Ella estaba dispuesta a pasar su vida conmigo en matri-


monio 22.

Incluso transcurre una amarga escena (cuya conservación en los


papiros es muy lamentable) entre la supuesta madre de Selenia y Alcesimar-
co, en que ella le recuerda su deslealtad y el hecho de traicionar su palabra
(v. 470 y ss.):

{Alc} Te lo juraré [laguna]


{Mel} Más yo no me valgo de tu juramento; se parece el jura-
mento de los amantes a la turbación [laguna]
{Alc} No sé [laguna]
{Mel} Dices estupideces [laguna]
[laguna de difícil reconstrucción semántica]
{Mel} Tratas en vano de engañar a quien no lo permite. Igual-
mente, si yo aceptara tus palabras, los dioses nunca las acepta-
rán.
{Alc} Yo sin duda quiero casarme con ella.
{Mel} La desposarías sólo si te resultase cómodo [laguna]
[laguna]
{Mel} Te burlas porque tienes otra prometida, esa rica Lemnos.
Quédatela. Nosotras no somos de tu rango social y nuestros

22 “Quae esset aetatem exactura mecum in matrimonio”.


CARLOS FELIPE AMUNÁTEGUI 357

bienes no son tan grandes como los tuyos, pero al menos no


temo que me digan perjura. En cuanto a ti, si algo malo suce-
de, ya sabes por qué23.

Es decir, no obstante ser Selenia una cortesana, era posible para


Alcesimarco contraer matrimonio con ella, aunque era socialmente reproba-
ble, mientras que los demás amantes plautinos no podían plantearse el ma-
trimonio sino después del reconocimiento. La diferencia parece encontrarse,
en consecuencia, en la calidad de ingenua que mantiene Selenia a pesar de
su condición de cortesana.
En definitiva, creemos que en la época de Plauto había una prohibi-
ción de matrimonio que pesaba sobre las uniones entre ingenuos y libertas,
pero que no existía una limitación para los matrimonios entre ingenuos e
ingenuas quarum pater materve artem ludicram fecerit (cuyo padre o ma-
dre se dedicaran a exhibirse públicamente)24, la que sería una innovación de
23 La escena completa es como sigue:

“{Alc.} Dabo ius iurandum.*


{Mel.} At ego nunc <ab> illo mihi <caveo> iure iurando tuo; similest ius iuran-
dum amantum quasi ius confusicium.
{Alc.} Nescia * *
{(Mel.)} nugas agis. * * *
{Alc.} Supplicium dabo * quo modo ego * *
{(Mel.)} quia es nactus novam, quae * quaedam quasi tu nescias. *
{Alc.} Di deaeque illam perdant pariter. * umquam, si hoc fallo.
{Mel.} Nil moror * falsum fallis, eo te * ignorat fides. postremo, si mihi
dedisses verba, deis numquam dares.
{Alc.} Quin equidem illam ducam uxorem.
{Mel.} Ducas, si * nunc hoc si tibi commodumst, quae *
{Alc.} Instruxi illi aurum atque vestem.
{(Mel.)} * siquidem amabas, * illi instrui. sed sino. iam hoc mihi responde quod
<ego> te rogavero: instruxisti * tibi ita ut voluisti *
{(Alc.)} quod volo.
{Mel.} Eo facetu’s quia tibi aliast sponsa locuples Lemnia. habeas. neque nos
factione tanta quanta tu sumus neque opes nostrae tam sunt validae quam tuae; verum
tamen hau metuo ne ius iurandum nostrum quisquam culpitet: tu iam, si quid tibi dolebit,
scies qua doleat gratia.
{Alc.} Di me perdant-
{Mel.} Quodcumque optes, tibi velim contingere.
{Alc.} Si illam uxorem duxero umquam, mihi quam despondit pater.
{Mel.} Et me, si umquam tibi uxorem filiam dedero meam.
{Alc.} Patierin me periurare?
{Mel.} Pol te aliquanto facilius, quam me meamque rem perire et ludificari
filiam. alibi quaere ubi iuri iurando tuo satis sit subsidi: hic apud nos iam, Alcesimarche,
confregisti tesseram”.
24 Digesto 23.2.23; Digesto 23.2.27; Digesto 23.2.34.3; Digesto 23.2.42.1;

Digesto 23.2.44
358 ESTUDIOS PÚBLICOS

la Lex Iulia de maritandis ordinibus, pues de lo contrario, no tendría senti-


do la propuesta de matrimonio de Alcesimarco a Selenia, ni menos aun los
reproches que Melénide le dirige.

4. El problema del concubinato

Respecto al establecimiento por Augusto de limitaciones a la capaci-


dad matrimonial, se suele señalar que ésta sería la causa del surgimiento del
concubinato durante el principado como institución social, que derivará en
jurídica en la época justinianea25. El punto estaría en que, puesto que deter-
minadas personas no podrían contraer matrimonio entre sí, comenzaron a
convivir de manera estable sin por ello contraer matrimonio, dando lugar a la
institución llamada concubinato que pasará a estar regulada jurídicamente
en etapa postclásica y por influencia cristiana26. En efecto, para los roma-
nos el concubinato era una suerte de espejo del matrimonio, pues era una
unión de carácter estable en la cual, por faltar capacidad para contraer matri-
monio (connubio) no podía hablarse de matrimonio. La concubina era, a
diferencia de una simple amante, una pareja permanente, similar a lo que
modernamente se ha dado en denominar “uniones de hecho”.

25 Al respecto véase Thomas, J.: “Concubinatus in Roman Marriage”, pp. 230


y ss.
26 Como es bien sabido, el matrimonio no era para los romanos un contrato

sino meramente una situación de hecho. Éste, a grandes rasgos, tenía lugar toda vez que
una pareja de ciudadanos convivía y se trataban mutuamente como marido y mujer
(affectio maritalis). Por esto es que, en general, la inmensa mayoría de las parejas que
hoy llamaríamos “de hecho” eran matrimonios propiamente tales para la mentalidad
romana. Sobre el rol de la affectio maritalis y de la convivencia se ha debatido extensísi-
mamente. La literatura fundamental sobre el tema es la siguiente: Bonfante, Pietro:
Corso di Diritto Romano, Diritto di Famiglia; Castello, Carlo: Studi sul Diritto Fami-
liare e Gentilizio Romano, 1972; Corbett, Percy Ellwood: The Roman Law of Marria-
ge; Gaudemet, Jean: “Originalité et Destin du Marriage Romain”, pp. 55 y ss. y del
mismo autor “Justum Matrimonium”, v. III, pp. 103 y ss.; Lauria, Mario: Matrimonio-
Dote in Diritto Romano; Orestano, Riccardo: La Struttura Giuridica del Matrimonio
Romano; Robleda, Olis: “Matrimonio Inexistente o Nulo en Derecho Romano”, 1973,
v. III, pp. 1131 y ss.; Solazzi, Siro: “Consortium Omnis Vitae”, v. III, pp. 313 y ss. y
del mismo autor “Sui Divieti Matrimoniali delle Leggi Augutee”, v. IV, pp. 81 y ss.;
Treggiari, Susan: Roman Marriage, 1991; Volterra, Edoardo: “Iniustum Matrimonium”,
1972.
El problema del concubinato surge cuando dos personas que reúnen estos ele-
mentos no pueden, sin embargo, estar casadas, como es el caso de la liberta y el ingenuo
senatorial. Es desde esta óptica, puesto que aquí no puede haber matrimonio, que surge
el concubinato, institución eminentemente social mas no jurídica.
CARLOS FELIPE AMUNÁTEGUI 359

Sin embargo, si aceptamos que una prohibición similar a la augustea


se encontraba en los mores durante el siglo II a.C., es posible que el concu-
binato haya surgido como forma social antes de las prohibiciones de Au-
gusto, decayendo durante el último siglo de la República, para resurgir en el
principado producto de la Lex Iulia de maritandis ordinibus. Al respecto
es muy interesante el análisis de Watson27 sobre los usos de la palabra
concubina en Plauto.
Lo común es estimar que amica y concubina son sinónimos durante
el siglo II a.C., pero, de conformidad al autor, existen 23 casos en que la
palabra concubina o concubinato son usados a lo largo de la comedia
plautina, siendo amica la voz absolutamente preponderante para referirse a
las amantes.
El caso de mayor interés es el de Filocomasia, en Miles Gloriosus. En
dicha comedia, la cortesana Filocomasia fue raptada por Pirgopolinices, sol-
dado fanfarrón y engreído que será sistemáticamente burlado durante toda
la comedia. Filocomasia está enamorada de Pleusicles, con quien mantiene
relaciones a espaldas de Pirgopolinices, a pesar de vivir con él, supuesta-
mente, de manera monogámica. La cuestión es que en todas las ocasiones
en que se habla de la relación de Filocomasia con Pirgopolinices se utiliza la
voz concubina o concubinato, mientras que sólo se la llama amica de Pleu-
sicles.
¿Es diferente la relación que mantiene con Pirgopolinices a aquella
que tiene con Pleusicles para que se la denomine por dos nombres diferen-
tes durante toda la obra?
Sabemos que, con la salvedad de Filocomasia, ninguna de las corte-
sanas que aparecen en la comedia plautina vive con su amante. Algunas de
ellas son monógamas, como Selenia, pero sin embargo sólo se las denomina
amicae, por lo que la mantenencia de relaciones sexuales en exclusiva no
puede ser la diferencia esencial.
Aparentemente, la diferencia de denominación entre Filocomasia res-
pecto a Pirgopolinices y Pleusicles responde al hecho que vive con uno de
ellos y es, por tanto, más propiamente su concubina que su amante.
En cuanto a la posibilidad que dicha diferencia sea de origen heleno
y que Plauto se limite sólo a traducir las voces ya presentes en el original,
debemos agregar que nos parece irrelevante, pues como señala Watson:
“No tenemos qué decidir acerca de esta cuestión, puesto que, si Plauto en
su elección de palabras mantiene una distinción del griego, la diferencia en
el uso de las voces ‘concubina’ y ‘amica’ muestra, a su vez, que la posición
de las concubinas es diferente a la de otras amantes”28.
27 Watson, Alan: The Law of Persons in the Later Roman Republic, 1 y ss.
28 Watson, Alan: The Law of Persons in the Later Roman Republic, 1984.
360 ESTUDIOS PÚBLICOS

Otro detalle curioso es que antes de iniciar relaciones con una nueva
amante, Pirgopolinices señala de una manera muy sugestiva que debe librar-
se de Filocomasia, pues no puede recibir a una nueva amante en casa mien-
tras tenga ahí a su concubina (v.1095):

{Pyrg.} Palestrio, ¿qué me recomiendas que haga ahora res-


pecto a mi concubina? Porque sin haberme desecho de ella,
no puedo de ninguna manera recibir a aquella [su nueva
amante] en casa29.

¿Significa esto que la relación con una concubina sea monógama?


¿No se pueden mantener dos concubinas al mismo tiempo? Aparentemente
sólo se podría mantener una sola concubina, pero es un tanto arriesgado
afirmarlo tajantemente.
En definitiva, nos inclinamos a concluir que existía en tiempos de
Plauto una diferencia social entre las concubinas y las demás amantes que
se podían tener, siendo esencialmente que una concubina vivía con un
amante y que, posiblemente, sólo era aceptable socialmente mantener una
concubina. Estos rasgos acercarían la noción plautina de concubina al con-
cepto clásico y postclásico de la misma, siendo lícito afirmar que la concep-
ción social de la concubina es muy anterior a la época del principado y que
se habría encontrado diferenciada y definida en el imaginario popular mu-
cho antes que los juristas se hiciesen cargo de ella.
Finalmente, resulta interesante preguntarse sobre los métodos anti-
conceptivos con que en esta época contaban las cortesanas.
Evidentemente, al utilizar su sexualidad con fines comerciales debían
disponer de alguna fórmula que les permitiese trabajar sin encontrarse per-
manentemente embarazadas. Aparentemente, existían varios métodos anti-
conceptivos en uso en aquella época30, aunque posiblemente de una menor
efectividad que los modernos.
En caso de fallar, la alternativa obvia para una cortesana, aunque
altamente peligrosa por los escasos medios sanitarios, era el aborto. De
hecho, en Truculentus, Fronesia amenaza a su amante con abortar a su
supuesto hijo a fin de que éste le haga mayores regalos31. Sabemos que el
aborto era uno de los más serios delitos que una materfamilias podía come-

29 “{Pyrg.} Quid nunc mi es auctor ut faciam, Palaestrio, de concubina? nam

nullo pacto potest prius haec in aedis recipi quam illam amiserim.”
30 Al respecto, un muy interesante estudio se encuentra en Treggiari, Susan:

Roman Marriage, pp. 405 y ss., con abundante bibliografía.


31 Truculentus, v. 200 y ss.
CARLOS FELIPE AMUNÁTEGUI 361

ter, pero parece ser que respecto a las cortesanas el asunto no revestía
mayor importancia.
Otra alternativa menos riesgosa desde el punto de vista de la salud
de la mujer era simplemente tener el hijo y decidir abandonarlo o criarlo
luego del parto. De aquí vendría una larga línea de niños expósitos que
sabemos existieron en Roma durante toda la época republicana e imperial.

ÍNDICE DE FUENTES32

Fuentes literarias:

Cicerón: Pro Sestio: 52, 110. Traducción de J. J. Baños Baños. Madrid: Gredos, 1994.

Cornelio Nepote: Vidas, Prefacio, 1-8. Traducción de Manuel Segura Moreno. Madrid:
Gredos, 1985.

Dión Casio: Historia Romana, 54,16; 56,7. Traducción de Domingo Plácido Suárez.
Madrid: Gredos, 2004.

Plauto, Comedias (Cisterallia, 117; 243; 470; Curculio, 660; Miles Gloriosus, 1095;
Truculentus, 200). Traducción de José Román Bravo. Madrid: Cátedra, 1998.

Tito Livio: Historia de Roma desde la Fundación de la Ciudad, 39, 19, 5. Traducción de
José Antonio del Villar. Madrid: Gredos, 1990.

Fuentes jurídicas:

Justiniano: Digesto, 23,2,23; 23,2,27; 23,2,34; 23,2,42; 23,2,44. Traducción de Álvaro


D’Ors. Pamplona: Aranzadi, 1972.

Ulpiano: Reglas, 5,5. Traducción de Nina Ponsa de la Vega. Buenos Aires: Ed. Lerner,
1970.

BIBLIOGRAFÍA CITADA

Bekker, Ernst Inmanuel: Die römischer Komier als Rechtszeugen. En ZSS, Nº 13/14
pp. 53 y ss.
Bonfante, Pietro: Corso di Diritto Romano, Diritto di Famiglia. Milano, Dott.: A.
Giuffrè Editore, 1963.
Castello, Carlo: Studi sul Diritto Familiare e Gentilizio Romano. Roma: “L’Erma” di
Bretschneider, 1972.
Corbett, Percy Ellwood: Roman Law of Marriage. Leipzig: Scientia Verlag Aalen,
1979.

32A fin de facilitar al lector la lectura de las obras citadas, se indica la última
traducción disponible en el mercado editorial de dichas obras al idioma español.
362 ESTUDIOS PÚBLICOS

Costa, Emilio: Il Diritto Privato Romano nelle Commedie di Plauto. Roma: L’Erma di
Bretschneider, 1968.
Fraenkel, Eduard: Plautinisches im Plautus. Berlin: Weidmann, 1922
Franciosi, Gennaro: Famiglia e Persone in Roma Antica. Torino: G. Giappichelli Edi-
tore, 1992.
Gaudemet, Jean: “Originalité et Destin du Marriage Romain”. En Ètudes de Droit
Romain, Vol. III. Napoli: Jovene Editore, 1979.
———— “Justum Matrimonium”. En Ètudes de Droit Romain, Vol. III. Napoli: Jove-
ne Editore, 1979.
Girard, Paul: Manuel Élementaire de Droit Romain. Paris: Librarie Arthur Rousseau,
1918.
Gómez Ruiz, Concepción: El Divorcio y las Leyes Agusteas. Sevilla: Publicaciones
Universidad de Sevilla, 1987.
Guarino, Antonio: “Minima de Mulieribus”. En Pagine di Diritto Romano, Vol. III.
Napoli: Dott. Eugenio Jovene, 1993.
Karlowa, Otto: Römische Rechtsgeschichte. Leipzig: Veit & comp., 1885.
Lauria, Mario: Matrimonio-Dote in Diritto Romano. Napoli: L’arte tipográfica, 1952.
Meyer, Eduard: Der römische Konkubinat. Leipzig: Neudr. d. Ausg., 1895.
Mommsen, Teodoro: Römisches Staatsrecht. Leipzig: Hirzel, 1877.
Orestano, Riccardo: La Struttura Giuridica del Matrimonio Romano. Milano: Dott. A.
Giuffrè Editore, 1951.
Paoli, Ugo Enrico: Comici Latini e Diritto Attico. Milano: Dott. A. Giuffrè Editore,
1962.
Pugliese, Giovanni: “Note sull’Expositio in Diritto Romano”. En St. Sanfilippo. Mila-
no: Dott. A. Giuffrè Editore, VI, 1985.
Robleda, Olis: “Matrimonio Inexistente o Nulo en Derecho Romano”. En Studi in
onore di Guido Donatuti. Vol. III. Milano: Istituto, Editoriale Cisalpino, 1973.
Rossbach, August: Untersuchungen über die römische Ehe. Stuttgart: Märken, 1853.
Solazzi, Siro: “Consortium Omnis Vitae”. En Scritti di Diritto Romano. Vol. III. Napoli:
Dott. Eugenio Jovene.
———— “Sui Divieti Matrimoniali delle Leggi Augutee”. En Scritti di Diritto Romano.
Vol. IV. Napoli: Dott. Eugenio Jovene, 1960.
Thomas, J.: “Concubinatus in Roman Marriage”. En Huldigningsbundel Paul Van
Warmelo. Pretoria: Universeit Van Suid Afrika, 1984.
Treggiari, Susan: Roman Marriage. Oxford: Clarendon Press, 1991.
Volterra, Edorado: “L’Efficacia delle Costituzioni Imperiali Emanate per le Province e
l’Istituto dell’Expositio”. En St. Besta, I. Milano: Dott. A. Giuffrè Editore,
1937.
———— “Iniustum Matrimonium”. En Studi in Onore di Gaetano Scherillo. Vol. II,
Milano: Istituto Editoriale Cisalpino, 1972.
Watson, Alan: The Law of Persons in the Later Roman Republic. Leipzig: Scientia
Verlag Aalen, 1984.

You might also like