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Tema:
Historia de la Seguridad Industrial
Autor:
Jefferson Ormaza
Curso:
9vo Ing. Ambiental “A”
Docente:
Ing. Villagómez Rodrigo
Fecha:
04 de octubre
RESUMEN
Antes de la era industrial (a mediados de la del siglo XVII), las principales actividades
económicas se centraban en la agricultura, artesanías, pesca, ganadería, etc. En esta época los
accidentes fatales, desmembraciones, graves enfermedades y muertes, era cosa de todos los
días, alcanzando un nivel de mortalidad asombroso para esa época, los mismos que eran
atribuidos a divinidades o demonios. (SEVILLA, 2010)
Alrededor de 1867 y 1873 habiendo analizado que demasiadas horas de trabajo genera fatiga,
misma que es causante de accidentes, se proclama una ley, la primera cuyo mandato era que:
la jornada de trabajo al día para la mujer sería de 10 horas. En Francia en el año 1874 se
aprueba una ley especial donde indica que se debe realizar inspección en los talleres y
empresas que tengan maquinaria de peligrosa práctica. Y en 1877 se ordena el uso de
protecciones para cuando se use maquinaria peligrosa.
Luego de que se realizó el Tratado de Versalles, documento en el cual se habla en uno de sus
artículos sobre la seguridad y justicia social, fue el pilar fundamental para establecer
importancia mundial sobre la seguridad del trabajador en las empresas a las cuales sirve y la
importancia que tiene el talento humano para su progreso. Las diferentes organizaciones que
pretendían proteger al trabajador de la época, habían generado diversas reacciones por que el
grado de injusticia, explotación y pobreza que era inminente. Además de la situación
infrahumana que se vivía, por lo que las diferentes entidades de carácter público y social se
preocuparon para remediar lo mencionado, asegurando al trabajador mejores condiciones
acordes con la dignidad humana, con este propósito se constituye la Organización
Internacional del Trabajo. (HELKELT, 2011)
A partir de la independencia del Ecuador, se puso en primer plano las diferencias regionales,
en la Costa enfocados en la agro-explotación con el desarrollo de las cacaoteras y bananeras,
por otro lado, en la Sierra la industrialización a partir de la formación de haciendas. Está
marcada diferencia creo una explotación a los trabajadores de la Sierra que trataban de
sustentar a sus familias con lo poco que recibían por parte de los hacendados en el mejor del
caso, o como los trabajadores de la Costa puesto que las exigencias de la competencia
empresarial estaban enfocadas en la exportación y por ende el exceso de horas en el trabajo
llegando a ser hasta catorce por día. (Raul Harari, 2009)
En el año de 1909 en Quito se realiza el primer congreso obrero, en el cual dentro de sus
puntos indicaba la preocupación por los accidentes de trabajo y busca impulsar una lucha
para conseguir indemnizaciones por las mismas, sin embargo en el año de 1913 en la
asamblea del Guayas se redacta un proyecto de ley en el cual indica el cobro de un rubro a
todos los empleadores en el caso de existir un accidente laboral, después de nueve años en
1921 se proclama la Ley de Accidentes de Trabajo en el Ecuador beneficiando a los
trabajadores y presionando a los empleadores a mejorar la seguridad y el ambiente de trabajo
para así evitar en lo posible algún accidente en la jornada laboral.
Pero no es hasta 1927 que se promulga la ley, y en el año de 1928 se sanciona a los
empleadores que no toman responsabilidad por accidentes de trabajo. En esta época se crea
la Institución de Pensiones, antecedente para el cual será actualmente conocido como el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS, 2013).
Pero no es hasta el año de 1945 donde los informes enviados por el IESS inquieta a delegados
del estado donde se indica la inmensa cantidad de enfermedades causadas por el ambiente de
trabajo (conocida actualmente como enfermedad profesional), estos diferentes períodos que
atraviesan las organizaciones creadas a través de los años consolidan las estructuras de la
seguridad social, la salud pública y por ende la legislación laboral que incluye temas como
la salud en el trabajo y la salud ocupacional de los trabajadores haciendo valer su derecho a
la salud en la empresa que labora y haciendo responsable a los empleadores por las distintas
causas de accidente dentro de la jornada laboral. (Raul Harari, 2009)
El IESS y el Ministerio del Trabajo están ejerciendo el control y son los entes reguladores de
la aplicación de la seguridad industrial. Además, de conformidad con el art. 434 del Código
del Trabajo, señala que; en todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con más
de 10 trabajadores, los empleadores están obligados a elaborar y someter a la aprobación del
Ministerio del Trabajo y Empleo por medio de la Dirección Regional del Trabajo, un
reglamento de higiene y seguridad, el mismo que será renovado cada 2 años, de acuerdo con
el Código de Trabajo.
En el Ecuador se promulgo la normativa internacional y no se la aplica, pero en estos últimos
tiempos las empresas están implementando la seguridad industrial y laboral. Este programa
está sustentado en el art. 326, numeral 5 de la Constitución del Ecuador, en normas
Comunitarias Andinas, Convenios Internacionales de OITE, Código del Trabajo,
Reglamento de Seguridad, Salud de los Trabajadores, Mejoramiento del Medio Ambiente
del Trabajo y Acuerdos Ministeriales.
2: ¿Desde que año y con qué presidente se reglo la seguridad industrial?
Desde 1921 en la presidencia de José Luis Tamayo se proclama la Ley de Accidentes de
Trabajo en el Ecuador beneficiando a los trabajadores y presionando a los empleadores a
mejorar la seguridad y el ambiente de trabajo para así evitar en lo posible algún accidente en
la jornada laboral. (Anexo 3)
Pero no es hasta 1927 que se promulga la ley, y en el año de 1928 se sanciona a los
empleadores que no toman responsabilidad por accidentes de trabajo. En esta época se crea
la Institución de Pensiones, antecedente para el cual será actualmente conocido como el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
Años más tarde, en 1935 se decreta en Ecuador la Ley de Sanidad y se crea el Servicio
Sanitario Nacional, dependiente del Ministerio de Prevención Social, uno de los entes
primordiales para la formación de la seguridad y salud ocupacional en el Ecuador; en 1944
se constituye la Confederación de Trabajadores del Ecuador (CTE), instituto elemental para
que los empleadores hagan cumplimiento de las normas para con los trabajadores.
OBJETIVO GENERAL
• Conocer cuales son los aspectos mas relevantes de la Seguridad industrial a lo largo
de su historia
OBJETIVO ESPECÍFICO
• Investigar la legislación ecuatoriana desde cuando toma en cuenta la Seguridad
Industrial
• Analizar conceptos relacionados a la seguridad Industrial
MARCO TEORICO
Seguridad
El término seguridad posee múltiples usos. A grandes rasgos, puede afirmarse que este
concepto que proviene del latín securitas hace foco en la característica de seguro, es decir,
realza la propiedad de algo donde no se registran peligros, daños ni riesgos. Una cosa segura
es algo firme, cierto e indubitable. La seguridad, por lo tanto, puede considerarse como
una certeza (Gardey, 2008).
Seguridad Industrial
Según (Merino, 2008) es un área multidisciplinaria que se encarga de minimizar los riesgos
en la industria. Parte del supuesto de que toda actividad industrial tiene peligros inherentes
que necesitan de una correcta gestión. Los principales riesgos en la industria están vinculados
a los accidentes, que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudicar a regiones
enteras, aún más allá de la empresa donde ocurre el siniestro.
Seguridad laboral
El término seguridad laboral tiene que ver con las condiciones en las que los empleados
trabajan. De acuerdo a la ley de cada Estado, existen una serie de requisitos que los
empleadores deben cumplir a fin de ofrecer estabilidad, equilibrio y prevención a sus
empleados, a fin de que ningún accidente acontecido en el trabajo pueda terminar en una
tragedia (Gardey, 2008)
Higiene Industrial
Es una técnica de (Guillén, 2013) no médica, de prevención de riesgos relativos al trabajo, y
a la posibilidad de sufrir alteraciones en la salud por exponerse a agentes físicos, químicos,
biológicos y psicosociales, se toma en cuenta la siguiente secuencia lógica de procedimientos
técnicos:
a) Identificación de los agentes de riesgo.
b) Medición, dado por la exposición, intensidad y concentración del agente de riesgo.
c) Valoración, comparar la exposición con los estándares de tolerancia.
d) Corrección del problema.
e) Control periódico de las medidas preventivas y vigilancia periódica de la salud.
Higiene
Se define a la higiene (Guillén, 2013), como una técnica aplicable en la identificación de
posibles enfermedades profesionales, relacionadas con; agentes biológicos tales como virus,
bacterias y hongos; agentes físicos entre ellos, el ruido, la humedad, la intensidad de la luz,
y la temperatura; agentes químicos como, gases y sustancias químicas (desinfectantes,
insecticidas, etc.); así como las agentes psicosociales en el medio laboral; con el fin de
evaluar estos parámetros y compararlos con los estándares máximos permisibles, con el
objeto de implantar medidas que reduzcan estos problemas y proteger al trabajador, para no
contar con enfermedades profesionales, logrando estudiar, valorar, modificar y aplicarlo en
el medio ambiente de trabajo.
Salud
Según (Merino, 2008) la definición presentada por la Organización Mundial de la
Salud (OMS) en su constitución aprobada en 1948. Este concepto se amplía a: «La salud es
un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de
afecciones o enfermedades». En la salud, como en la enfermedad, existen diversos grados de
afectación y no debería ser tratada como una variable dicotómica. También puede definirse
como el nivel de eficacia funcional o metabólica de un organismo tanto a nivel micro (celular)
como a nivel macro (social).
Dentro del contexto de la promoción de la salud, la salud ha sido considerada no como un
estado abstracto, sino como un medio para llegar a un fin, como un recurso que permite a las
personas llevar una vida individual, social y económicamente productiva. La salud es un
recurso para la vida diaria, no el objetivo de la vida. Se trata de un concepto positivo que
acentúa los recursos sociales y personales, así como las aptitudes físicas.
Trabajo
El trabajo es el esfuerzo realizado por los seres humanos con la finalidad de producir riqueza.
Desde el punto de vista teórico, este tópico ha sido abordado desde diferentes aristas, ya sean
económicas, sociales o históricas, principalmente a causa de sus relevantes alcances en lo
que hace el desarrollo de la humanidad.
La falta de trabajo o desempleo es uno de los males sociales y económicos que los estados
deben combatir. Desde el punto de vista económico, significa una forma de despreciar
recursos valiosos, y desde el punto de vista social, lleva a situaciones de pobreza e indigencia.
El trabajo está consagrado por Naciones Unidas como un Derecho Humano, por el cual toda
persona (es decir, todo habitante de este planeta) tiene libertad ante la elección de un empleo,
a gozar de buenas condiciones de trabajo, y claro, está abolido todo tipo de esclavitud o
servidumbre (Duarte, 2008).
METODOLOGIA
La metodología utilizada para esta investigación se centro en analizar la información
observada en el video de Historia de la seguridad industrial en donde se analizó la
información de los aspectos más relevantes narrados en el video sobre la historia de la
seguridad industrial, tomando en cuenta como ha ido evolucionando está a lo largo de la
historia con el fin de salvaguardar y proteger la integridad física, de las personas que ejercen
una actividad laboral y así evitar pérdidas económicas como humanas, además de hacer una
extensa revisión bibliográfica en donde se busca profundizar los conceptos más relevantes
con el conclusión de entender y comprender lo que es la seguridad industrial y de como
aplicarla.
RESULTADOS
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
Es recomendable que se mantenga un estricto control en la aplicación de las normativas que
beneficien al trabajador en sus diferentes ámbitos laborables y se respete estas leyes con la
mayor sanción al que no cumpla, así como la implementación de un reglamento interno que
se elaboren para la Seguridad Industrial de los diferentes establecimientos sea justos una vez
estructurado, establezca lineamientos claros y de fácil interpretación por parte tanto de los
empleadores como del trabajador.
BIBLIOGRAFIA