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Aumento de la carga
tributaria para Avanzar en la
financiar reforma equidad tributaria
educacional
Introducir nuevos
Restringir la evasión
mecanismos de
y la elusión
incentivos al ahorro
tributaria
e inversión
Superar la brecha de
la desigualdad
Motivaciones
Equiparar la carga
tributaria de Chile a
parámetros de la
OCDE, relación PIB
MODIFICACIONES
LEY DE IMPUESTO FORMA DE TRIBUTACION SIN FUT
A LA RENTA
Disminución de la tasa máxima del
Impuesto Global Complementario
NO RENTA
RENTA
PRIMERA CATEGORIA
GASTOS RECHAZADOS
Depreciación
Instantánea
Aplicación de los
Incentivo a la beneficios del
inversión articulo 14 ter
y al ahorro
Aumento del crédito
por adquisición de
activo fijo
Impuestos a las
emisiones de
Impuestos para fuentes fijas
el Cuidado del
Medio Ambiente Impuestos a los
vehículos
contaminantes
Derogación del DL
600 de 1974
Cuerpo de
Bomberos
Otras
Disposiciones
Zonas
Extremas
Evasión
Tribunales Tributarios y
Aduaneros
Tributación
Empresa Controlada
Internacional
Rentas Pasivas
Países Baja
Tributación
Repatriación de Capitales
COMPENSACIONES
EQUIDAD TRIBUTARIA.
CIRCULAR 55.
Salvo que exista una norma especial, las modificaciones regirán desde:
Teoría del Consumo: Es renta aquella parte del ingreso que una persona
destina al consumo o gasto y no aquella parte que se ahorra formalmente,
gana dos millones y ahorra 500 mil, solo se considera renta un millón
quinientos mil. Se critica por que la persona pasiva gasta y no tienen
ganancia, y en otros casos es difícil distinguir si es gasto o ahorro, por
ejemplo cuando se paga todos los meses el dividendo por un crédito
hipotecario, esto no es un ahorro formal como un APV, pero sin duda es
una inversión si se llega a pagar el total de la casa.
PERSONA NATURAL
REGÍMENES TRIBUTARIOS
SISTEMA
RENTA RENTA
INTEGRADO PYME 14 TER
ATRIBUIDA PRESUNTA
PARCIAL
CARACTERISTICA
• Sistema Integrado
• Imputación total del crédito
• Tasa 25%
• Impuesto es definitivo
• Es un sistema por etapas
• Renta para efectos tributarios
• Corresponda total o parcialmente a los contribuyentes de los impuestos
global complementario o Adicional.
• Se reconoce al término del año comercial respectivo
• Afecta a los propietarios, comuneros, socios o accionista
• Se trata de rentas percibidas o devengadas por empresas.
Reforma Tributaria 2014 RAMON PAILLAN ANCAMIL
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SISTEMA PARCIALMENTE
INTEGRADO
REQUISITOS
• Contribuyentes Primera Categoría
• Contabilidad Completa
• Permanencia 5 años
CARACTERISTICA
• Sistema Integrado con imputación parcial del crédito
• Impuesto es definitivo
• Todo retiro Tributa
• Tasa 27%
• Retiros o dividendos de régimen atribuido, deben incorporarse
incrementado a la base imponible de Primera Categoría (dividendo
bruto)
• Se reconoce el beneficio letra C Artículo 14 ter
• Se deduce hasta 50% de la renta líquida con tope de UF 4.000.-
• Se pueden imputar perdidas futuras
SOC.2
$ $ Dividendos
IGC-IDPC IA-IDPC Reparto de Utilidades
Socio Extranjero
Impuesto Adicional (IA) (base percibida)
Crédito Impuesto 1era. Categoría
$ IDPC SOC. 1
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cl
OPCIÓN B: SISTEMA PARCIALMENTE INTEGRADO
SOC.1
Impuesto de 1ª Categoría (base
devengada). Tasa 27%
$ $ SOC.2
IGC- 65% IA-65% Dividendos
IDPC IDPC Reparto de Utilidades
$ Ø
SOC. 2 (IGC) o Adicional (base percibida)
Crédito 65% IDPC vigente a esa fecha,
SALVO, existencia tratado 100% de
crédito.
$ IDPC SOC. 1
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OPCIÓN A: SISTEMA RENTA ATRIBUIDA
SOC.1
Paga Impuesto de 1ª Categoría (IDPC) sobre
utilidad devengada, con tasa 25%.
Debe atribuir dicha utilidad, con el crédito de
25% a su matriz.
$ $ SOC.2
IGC IA La utilidad atribuida de la filial, debe atribuirla a
su vez a sus dueños (con el crédito).
-IDPC -IDPC
Si tuviese rentas propias, paga IDPC.
Socio Persona Natural en Chile:
Se afecta con Impuesto Global Complementario
$
(IGC), descuenta el crédito por el IDPC pagado
SOC. 2 por Soc.1 (y por Soc.2 si tuvo rentas propias).
Ø
Socios Extranjeros
Se afecta con Impuesto Adicional de tasa 35%,
descuenta el crédito por el IDPC pagado por
Soc.1 (y por Soc. 2 si tuvo rentas propias).
$ IDPC SOC. 1
INCENTIVO: Se les permitirá reducir de la base imponible de primera categoría (como gasto),
un mondo equivalente a:
20% Utilidades que reinviertan, con límite de 4.000 UF anuales ($96 MM), cuando opten por
el Sistema de Renta Atribuida.
50% Utilidades que reinviertan, con límite de 4.000 UF anuales, cuando opten por el Sistema
Integrado Parcial.
En este caso, los dividendos o retiros no tendrán derecho al crédito de primera categoría,
deducible de IGC o IA, en la proporción correspondiente.
La tasa de 35% será aplicable sobre la renta que exceda las 120 UTM.
Tabla de Impuesto Global Complementario con reforma Tabla de Impuesto Global Complementario sin reforma
RENTA IMPONIBLE ANUAL TASA O CANTIDAD A RENTA IMPONIBLE ANUAL TASA O CANTIDAD A
DESDE HASTA FACTOR REBAJAR DESDE HASTA FACTOR REBAJAR
0,00 6.605.064,00 EXENTO 0,00 0,00 6.605.064,00 EXENTO 0,00
6.605.064,01 14.677.920,00 4% 264.202,56 6.605.064,01 14.677.920,00 4% 264.202,56
14.677.920,01 24.463.200,00 8% 851.319,36 14.677.920,01 24.463.200,00 8% 851.319,36
24.463.200,01 34.248.480,00 13,5% 2.196.795,36 24.463.200,01 34.248.480,00 13,5% 2.196.795,36
34.248.480,01 44.033.760,00 23% 5.450.400,96 34.248.480,01 44.033.760,00 23,0% 5.450.400,96
44.033.760,01 58.711.680,00 30,4% 8.708.899,20 44.033.760,01 58.711.680,00 30,40% 8.708.899,20
58.711.680,01 Y MAS 35% 11.409.636,48 58.711.680,01 73.389.600,00 35,5% 11.703.194,88
73.389.600,01 Y MAS 40% 15.005.726,88
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TRIBUTACIÓN DE LAS GANANCIAS DE CAPITAL
ENAJENACIÓN DE ACCIONES Y
DERECHOS SOCIALES
Para el cálculo del IGC en el caso B), cuando el contribuyente declare sobre base devengada,
podrá optar por aplicar las siguientes reglas:
Para el cálculo del IGC en el caso B), cuando el contribuyente declare sobre base devengada,
podrá optar por aplicar las siguientes reglas:
De los mayores valores se pueden deducir pérdidas dentro del mismo ejercicio.
Cuando la enajenación se realice entre relacionados, el mayor valor tributará según las
reglas señaladas con independencia del plazo que transcurra entre adquisición y
enajenación.
Para los contribuyentes que declaren en base a las rentas devengadas, el mayor valor se
entenderá devengado en los periodos comerciales en que las acciones o derechos
sociales estuvieron en poder del enajenante (con límite de 10 años).
El mayor valor se determina según las reglas de la enajenación de acciones y DDSS del
artículo 17 N° 8 letra a) LIR (sin aplicar el límite de 100 UTA)
Sin embargo, los bienes raíces de estos contribuyentes que hayan sido adquiridos con 10
años de anterioridad al año 2014, se regirán por las normas actuales de la LIR.
Demás casos:
Es INR el mayor valor obtenido cuando entre la adquisición y la enajenación ha mediado, a
lo menos, 1 año.
Límite INR:
Personas naturales contribuyentes de IGC o Art. 42 N°1: 8.000 UF con independencia del
número de enajenaciones.
El excedente tributa, a elección del contribuyente:
a) Sólo con IGC o IA según base percibida o devengada, o;
b) Impuesto único y sustitutivo de tasa 10%, según base percibida.
VIGENCIA: Gradual.
2015 4.000 UF
2016 3.000 UF
2017 2.000 UF
Nuevo incentivo para las personas naturales: Los intereses, dividendos y demás
rendimientos provenientes de depósitos a plazo, cuentas de ahorro, cuotas de fondos
mutuos y otros instrumentos determinados por la Autoridad, no se consideran
percibidos para efectos de ser gravados con IGC, en tanto no sean retirados.
Exceso de endeudamiento.
Impuesto único de tasa 35%, anual, que grava los créditos extranjeros cuando:
A. Correspondan a ciertos conceptos enunciados en la ley;
B. Correspondan a un exceso de endeudamiento y;
C. Se hayan pagado, abonado en cuenta o puesto a disposición durante el ejercicio
respectivo en beneficio de entidades relacionadas extranjeras.
BASE IMPONIBLE:
Suma de los conceptos (intereses, comisiones, etc) que se
hubieren afectado al IA de tasa 4%, o que no se hubieren
afectado con IA.
SOC. EXTRANJERA 2
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REGLA CFC: ¿QUÉ SE ENTIENDE POR
“ENTIDAD CONTROLADA”?
Entidades controladas.
Cualquiera sea su naturaleza;
Con o sin personalidad jurídica;
Ejemplos: sociedades, fondos, comunidades, patrimonios o trusts.
Requisitos copulativos.
1. Las rentas de la entidad controlada no deben computarse en Chile según las
normas de las agencias o EP en Chile (Art. 41 B N°1 LIR) y;
Buena Fe
No hay buena fe en:
Tributaria Elusión
Carga de la
Prueba: SII
Abuso Simulación
4° ter 4° quáter
Liquidación, giro
o resolución
Multa 100 bis Procedimiento
100% impuesto 4° quinquies
hasta 100 UTA 160 bis 100
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100
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PRINCIPIOS
PRINCIPIOS
se ha llevado a cabo,
Para efectos tributarios se prescinde del
acto simulado.
Se basa en acto disimulado (oculto).
ACTO NO REAL
Efectos
(Ej. Donación)
Operación tiene que ser mayor a 250 UTM a la fecha de presentación del requerimiento.
CONTESTACIÓN
La fundamentación de la resolución
PLAZO DE 20 DÍAS PARA deberá tener en consideración la
QUE EL TTA RESUELVA naturaleza económica de los hechos
imponibles (fondo por sobre la forma).
RESOLUCIÓN
SENTENCIA FIRME QUE DECLARA EL ABUSO No son reclamables los actos dictados en
O LA SIMULACIÓN, O LA RESPONSABILIDAD cumplimiento de la sentencia firme.
EN EL DISEÑO O PLANIFICACIÓN
NO SON RECLAMABLES
CITACION Nuevos
AUDIENCIA 15 días para descargo SII
AUDIENCIA Antecedentes
APELACION
AMBOS
SENTENCIA
EFECTOS
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MULTA A LOS ASESORES TRIBUTARIOS
Persona natural o jurídica que haya diseñado o planificado los actos, contratos o negocios
constitutivos de abuso o simulación.
Multa del 100% de los impuestos que deberían haberse enterado en arcas fiscales.
Cuando se determine que la infracción ha sido cometida por una persona jurídica, la multa
se aplicará a:
En caso de que no se haya deducido reclamo tributario, se requiere que los plazos para
interponerlo se encuentren vencidos (6 años desde el vencimiento del plazo para
declarar y pagar los impuestos eludidos).
Resolución:
Recibe la causa a Término probatorio 20 días
prueba
Período de Fija hechos Presentación
sustanciales y Solicitud de Rendición
Prueba lista de oficios y medios de
pertinentes testigos (2
Se abre término peritaje prueba
primeros días)
probatorio
Período
Período de Período
dictación de
dictación de
Sentencia Fallo
Fallo
(60 días vencimiento del
(60 días vencimiento del
probatorio)
Reforma Tributaria 2014 probatorio)
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NUEVAS FACULTADES DE LOS TTA
2. Facultad de imperio.
Objetivo: Hacer ejecutar sus sentencias y para practicar o hacer practicar las actuaciones
que decreten.
Los TTA podrán requerir de las demás autoridades el auxilio de la fuerza pública que de
ellas dependiere, o los otros medios de acción conducentes que se dispusieren.
Buena Fe Elusión
Tributaria
No hay buena fe en:
Carga de la
Prueba: SII
Simulación
Abuso 4° quáter
4° ter
RETIROS
• Imputación al FUT
• Imputación Diferencia de Depreciación Normal y Acelerada
• Imputación al FUNT
EXCESO DE RETIRO
• El Exceso de Retiro no tributa.
• Se Imputa en ese mismo orden a Años siguientes.
FUT DEVENGADO
• Cuando los retiros exceden del FUT y Depreciación Acelerada, debe
reconocerse el FUT Devengado en otras Sociedades de personas.
• Si el Fut propio es Negativo, el traspaso de FUT Devengado genera
PPUA
RETIROS
• Imputación al FUT
• Imputación Diferencia de Depreciación Normal y Acelerada
• Imputación al FUNT
EXCESO DE RETIRO
• Afecto a Impuesto Global Complementario o Adicional sin Crédito.
• FUT DEVENGADO Se Elimina
• Desaparece Causal de PPUA.
• Retiros Excesivos tributan a todo evento.
2.1 Las rentas que se determinen al 31.12.2016 (por comparación del capital propio
al incorporarse al régimen del 14 bis y capital propio al 31.12.2016) se incorporaran
a esa misma fecha al FUT, sin derecho a crédito de 1era Categoriza, y afectándose
con global complementario en la oportunidad en que ellas se retiren o se distribuyan,
si exceden de las cantidades registradas según el nuevo Art. 14 A o B vigente del
01.01.2017.
3.1 Las rentas determinadas al 31de diciembre de 2016 (por diferencia del capital
propio al incorporarse al régimen del 14 Bis y capital propio al 31 de diciembre de
2016), se gravan conforme a las normas del artículo 38 bis, según norma vigente a
esa fecha, esto es impuesto único del 35%, por aquella parte de las utilidades que
correspondan a personas naturales que no tributan por renta efectiva según
contabilidad completa.
3.2 El empresario socio o accionista afectado por el impuesto del 35% puede optar
al 30 de abril de 2017, por afectar su parte correspondiente a las mencionadas
utilidades con el promedio de las tasas más altas de Global Complementario de los
6 años ejercicios anteriores (2010 al 2015), utilizando como crédito del 35%, y
pidiendo la devolución o imputación de la diferencia a su favor, conforme con las
normas 1 y 2 del art, 38 Bis, según vigencia al 31,12,2016.
II.- Régimen del Articulo 14 TER por los años comerciales 2015 y 2016 (art 2
transitorio, Nro,2, letra A)
1.- Requisitos para ingresar: Ingresos Percibidos y devengados)
1.1 Ingresos percibidos o devengados promedio anual de ventas en los 3 últimos
años comerciales no superior a 50.000.- UF.
1.2 ingresos por ventas y servicios de su giro en un año no superior a 60.000 UF
Para determinar ambos topes se debe sumar ingresos de empresas relacionadas,
conforme al artículo 96 al 100 de la Ley Nro. 18.045, sobre Mercado de Valores.
Opción para ingresar: Enero a Abril del año calendario en que se desea ingresar
1.3 Contribuyentes que inicien actividades el Capital Efectivo no debe ser superior a
60.000.- UF
1.4 Sus ingresos por actividades que se señalan a continuación no pueden exceder
del 35% de los ingresos brutos totales del ejercicio respectivo:
Rentas del artículo 20 nro. 1
Rentas del Art. 20 Nro. 2
Participaciones en contratos de asociación o cuenta en participación
Rentas provenientes de la posesión o tenencia a cualquier título de derechos
sociales, acciones de sociedades o cuotas de fondos de inversión. Los ingresos
provenientes de estas inversiones no pueden exceder del 20% de los ingresos
brutos totales del año comercial
Reforma Tributaria 2014
respectivo.
RAMON PAILLAN ANCAMIL
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NUEVO REGIMEN ARTICULO 14 TER.
.
2.1 Se entenderá retirada al termino del año anterior a aquel en que se ingrese al
régimen del art. 14 ter, para afectarlas con Global Complementario o Adicional.
Según corresponda, la cantidad mayor que resulte de comparar.
A contar del año Comercial 2017 pueden optar anualmente por eximirse del
impuesto de primera categoría, siempre que el empresario, socios o accionistas
sean contribuyentes del Global Complementario.
5.1 Las empresas de 1era Categoría obligados a declarar renta efectiva por
contabilidad completa, cuyo promedio anual de ingresos del giro no exceda de
100.000. UF en los últimos 3 años comerciales, se eximen del impuesto
adicional contemplado en el artículo 59 Nro. 2 por las remesas al exterior que
efectúen en pago de:
Servicios de publicidad en el exterior.
Uso y suscripción de plataformas de servicios tecnológicos de internet.
5.2 Sin Embargo se aplicara una tasa del 20% si los acreedores o beneficiarios
de las remuneraciones se encuentran en algunas de las siguientes situaciones:
Reforma Tributaria 2014 RAMON PAILLAN ANCAMIL
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NUEVO REGIMEN ARTICULO 14 TER.
6.- Los contribuyentes acogidos al artículo 14 ter, según la nueva norma vigente a
contar del año comercial 2017, podrán optar por aplicar como tasa de Ppm la que
resulte de sumar la tasa efectiva de Global Complementario que a haya afectado
a cada uno de sus propietarios, socios o accionista multiplicado por la proporción
que represente su participaciones las acciones o derechos de la empresa, sobre
la renta líquida imponible de cada uno de estos, dividido por los ingresos brutos
de la empresa.
III.- Deroga el articulo 14 quater a contar del 01.01.2015
Sin embargo los contribuyentes que se encuentran acogidos al 14 quater hasta el
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31.12.2014, pueden mantenerse
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hasta el 31 de diciembre de 2016.
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NUEVAS NORMAS DE RENTAS PRESUNTAS
NORMAS COMUNES
PARA ACTIVIDAD AGRICOLA, MINERIA Y TRASPORTE TERRESTRE DE CARGA O PASAJEROS
VENTAS O INGRESOS NETOS ANUALES DE 1ª CATEGORIA NO DEBEN EXCEDER DE:
Agricultura………………………………………………….9.000 UF
Transporte de carga o pasajeros………………………..5.000 UF
Minería…………………………………………………….17.000 UF
Para establecer estos límites se computan los ingresos provenientes de
actividades sujetas RENTA EFECTIVA O PRESUNTA, sin considerar los
ingresos por enajenaciones ocasionales de bienes muebles o inmuebles de
Activo Inmovilizado.
Además, se suman los ingresos por venta y servicios obtenidos por empresas
relacionadas, sea que realicen o no la misma actividad del contribuyente que
desea acogerse a renta presunta.
Si una misma persona natural está relacionada con una o mas empresas
agrícolas, de transporte o minería, para establecer los límites de ventas de cada
actividad, deberá sumarse el total de los ingresos anuales de todas las empresas
con que esté relacionada la persona natural.
Predios agrícolas;
Pertenencias mineras;
Vehículo de transporte terrestre de carga o pasajeros.
COMPLEMENTO Y
APLICACIONES
2014 21%
2015 22,5%
2016 24%
2017 25%
2017* 25,5%
2018* 27%
(*): Tasa para contribuyentes acogidos o sujetos a la letra B), del Art.
de la 14 LIR (a contar del 01.01.2017).
A) Rebaja transitoria de los PPM que deben pagarse por los ingresos
brutos obtenidos por los meses de octubre 2014 a septiembre de 2015.
1. Contribuyentes de IGC.
2. Instrumentos extendidos personal y nominativamente.
3. Manifestación expresa de voluntad.
4. Límite anual de inversiones de 100 UTA.
5. Rendimientos deben mantenerse ahorrados en el instrumento respectivo.
6. Inversiones:
- Depósitos a plazo, cuentas de ahorro, fondos mutuos y
otros que establezca el Min. de Hacienda mediante Decreto.
- Deben ser emitidos por instituciones sujetas a regulación
de la SVS, SBIF, SUSESO, SP y Depto. de Cooperativas.
ii) Art. 31 N°1: Intereses y demás gastos financieros por créditos destinados
a la adquisición de derechos sociales, acciones y cualquier capital
mobiliario, podrá ser deducido como gasto.
- Contribuyentes con promedio anual ingresos del giro hasta 25.000 UF:
Depreciación en 1 año, para bienes adquiridos nuevos o usados.
- Contribuyentes con promedio anual ingresos del giro superior a 25.000 UF y
hasta 100.000 UF: Podrán depreciar bienes nuevos o importados, considerando
1/10 de la vida útil fijada por la Dirección o D.R.
iv) Art. 58 N°3: Obligación solidaria para el pago del IA que afecta a la entidad,
empresa o sociedad emisora de los activos subyacentes de la operación a que
se refiere el inciso 3°, del art. 10 de la LIR.
vi) Art. 97: Plazo para resolver las solicitudes de devoluciones cuyo fundamento
sea la absorción de pérdidas, 12 meses desde la solicitud. Lo anterior, sin
perjuicio del plazo para revisar las devoluciones, de acuerdo a los arts. 59 y 200
del C.T.
A) Opción general:
iii) Tasa y carácter del impuesto: 32%, sustitutivo de los impuestos finales, respecto de
saldo acogido. No puede deducirse como gasto, pero no se afecta con art. 21. Procede
deducción del crédito por IDPC.
ii) Retiros en exceso que pueden acogerse: Determinados al 31.12.2014, siempre que
éstos se hubieren efectuado con anterioridad al 31.12.2013.
iii) Período: Dicha opción podrá ser ejercida durante el año comercial 2015.
iv) Tasa y carácter del impuesto: 32% y tendrá el carácter de único y sustitutivo.
v) Efectos del pago del impuesto: Se extinguen las obligaciones tributarias que
pudieran afectar a los socios que hubieren efectuado dichos retiros o sus cesionarios.
1.- Promedio anual de ingresos del giro percibidos o devengados no superior a UF 50.000 en
los 3 últimos años comerciales. Ingresos en un año no pueden superar las UF 60.000.
3.- Hasta 35% de sus ingresos puede provenir de; bienes raíces no agrícolas; capitales
mobiliarios; contratos de asociación o cuentas en participación; y de inversión en derechos
sociales, acciones o fondos de inversión (éstos últimos no pueden exceder del 20% del
total).
4.- No más del 30% del capital pagado puede estar en manos de sociedades que cotizan en
bolsa o de sus filiales.
1.- Ejercer opción entre el 1 de enero y 30 de abril del año en que se desea
ingresar.
4.- Tributación que le afecta: IDPC con la tasa vigente para el año comercial
correspondiente.
5.- Crédito contra el IDPC: Sólo procede el crédito del artículo 33 bis.
- Abandonan el régimen a contar del 01.01 del año siguiente (por incumplimiento
o de manera voluntaria).
- Se debe practicar inventario inicial.
- Determinar resultado final por cambio de régimen.
- Determinar CPT final e INR por cambio de régimen.
Todo lo que exceda del capital efectivamente aportado más sus aumentos y
disminuciones, se considerará renta (ej. Retiros en exceso).
- Retención sobre partidas del inc. 3 del Art. 21 LIR aumenta desde 35% a 45%.
GRACIAS