DIREITO ADMINISTRATIVO – ESTUDO PARA A 2ª PROVA

 LICITAÇÃO

# MODALIDADES

a) Concorrência – tem maior competitividade, pois possui prazos mais

largos. Precisa de alguns requisitos:
Art.22, Lei 8.666/93
Par. 3º - estabelece em que casos esse modelo deverá ser adotado;
*Ver dação em pagamento – Obrigações I;

b) Tomada de Preços- licitações de médio vulto. Não está muito em uso, é

uma hipótese obsoleta.
Está Prevista no art. 22, Lei 8.666/93

c) Convite – A adm. Pública escolhe pelo menos três pessoas e manda

carta-convite, sendo necessário receber pelo menos 3 propostas válidas.
Na modalidade convite, não existe edital, destarte, a publicidade é
reduzida.

Art. 22, par. 3º, Lei 8.666/93

d) Concurso – é uma modalidade de licitação que exaure em si mesma,

pois quem vence, recebe o prêmio ou remuneração. (Para trabalhos
técnicos, artísticos e científicos). Frequentemente utilizada para
contratação de artistas emergentes.
Art.22, par. 4º, Lei Lei 8.666/93
e) Leilão – utilizado para vendas de bens móveis inservíveis à adm. Ou de
produtos legalmente apreendidos ou penhorados. O edital precisa ser
publicado 15 dias antes do Leilão.
Art.22, par. 5º, Lei 8.666/93

f) Pregão – modalidade de licitação geral, prevista em lei própria: Lei

10.520. Em contraste com as outras modalidades, o pregão foi criado
para a contratação de bens e serviços comuns, independentemente do
valor do contrato.
 Possui Decreto Próprio: Dec. 5450 de 2005 (Ver art. 6º), sendo que não se
aplica às obras por expressa vedação.

*Rita entende que no Pregão Presencial pode ser aplicado às obras

comuns.

g) Consulta - é uma modalidade que só existe no âmbito das agências

reguladoras e que em muito se assemelha ao convite.

# COMISSÃO DE LICITAÇÃO

Com exceção do leilão, que é conduzido por leiloeiro, as demais modalidades de

licitação requerem no mínimo 3 membros, sendo que dois deles devem pertencer
ao quadro efetivo. A comissão precisa ter um presidente, cujo mandato não há
prazo, ao passo que os demais membros deverão ser substituídos anualmente.
Os membros respondem solidariamente. No caso da modalidade convite, a
comissão poderá ser dispensada, consoante enuncia o art. 51, pars.1º à 5º, Lei
Lei 8.666/93.

*No caso do pregão, apenas o pregoeiro (que não precisa ser servidor efetivo)
responde, pois a sua equipe de apoio (exigência de participação de dois terços
de servidores estáveis persiste), porém a lei lhes isenta de responsabilidade,
dando a estes o papel meramente burocrático.

# PROCEDIMENTO LICITATÓRIO

A licitação possui duas fases: uma interna e outra externa.

1) Fase Interna – consiste na fase preparatória para a licitação, cuja

complexidade dependerá do objeto da licitação.

Passos de como a adm. Pública age nos momentos antes ao processo de

licitação:

1 – Definir objeto;
 2 – Fazer dotação orçamentária;

3- Fazer uma pesquisa de preço;

Ver TERMO DE REFERÊNCIA OU PROJETO BÁSICO – se aplica nos casos

de serviços e obras.

!!! OBS1: NAS PPP, dispensa-se esse termo de referência, sendo exigido
apenas elementos do projeto básico, quem tocará o restante será o empresário.

!!! OBS 2: A depender do valor da contratação, a lei estabelece no seu art. 39

que deve rá ser realizada uma audiência pública, sendo que em regra, o edital é
apresentado.

2) Fase Externa – segue a ordem:

I) EDITAL – apresenta-se um resumo com informações básicas no

Diário Oficial ou em jornal de grande circulação, pode ser lançado na
íntegra no próprio site do órgão licitante. O edital vincula os licitantes,
mas o que nele está escrito, pode ser impugnado.
& Consoante Art. 40, par. 1º, Lei 8666

Os requisitos básicos do edital estão previstos no art. 40, Lei 8.666/93. Devendo
fixar basicamente:

a) O objeto;

b) Critérios de julgamento, que devem ser objetivos;

c) Minuta (esboço do pré-contrato) - (termos do contrato que será apresentado

ao vencedor da licitação);

d) Anexos – compõe o edital de licitação e é nele que será encontrado o termo

de referência (projeto básico).

II) Habilitação dos licitantes

III) Classificação das Propostas
IV) Homologação
V) Adjudicação
!!!OBS 3: Nos casos de Pregão, PPP’s – a ordem é alterada, pois a classificação
das propostas vem antes da habilitação dos licitantes.

Parei na Página 38 – caderno de Fernanda