MIGRACIÓN EN PANAMÁ

INTRODUCCION
Esta investigación tiene como objetivo el comprender a fondo la problemática que
representa la migración en Panamá; ya que es un problema muy grave al cual nos
enfrentamos cada vez más debido a la extrema pobreza que padecen diversos
sectores del país.
Debido a que este proyecto fue hecho en equipo, la división de labor fue
equitativa. El problema fue elegido porque es importante tener en cuenta cómo
afecta a una sociedad la migración. Y ver los grandes efectos tanto positivos como
negativos que ha tenido el constante flujo de personas en un país como Panamá.
Migración puede ser definida como el traslado de población de un lugar de origen
o de partida a otro denominado receptor o de llegada. Este tipo de movimientos se
ven mucho en países como México. Existen dos tipos de migración; la interna y la
externa. La migración interna es aquella en la que las personas se cambian de
entidad, pero siempre dentro del mismo país. En la externa, los emigrantes viajan
al extranjero. México padece de ambos tipos de migración. Es frecuente que
personas de bajos recursos pretendan buscar mejor fortuna en otros sitios donde
el sueño parece un poco más cercano a la realidad; ya sea saliendo o no del país.

PERSPECTIVA HISTÓRICA Y CONTEMPORÁNEA

Panamá es un país que se caracteriza por tener una posición geográfica
privilegiada y estratégica. Al ser el puente que une América del Sur con América
del Norte, el elemento básico de la formación social y económica ha sido la
explotación de esta ventaja que, al
mismo tiempo, le asigna una función histórica en el tránsito de personas
extranjeras y a la que se suma una migración de destino significativa en
consideración a la población nativa y el territorio que ocupa (77,046 km2), que le
dotan de un grado considerable de tolerancia, aceptación y asimilación de
personas extranjeras.
En ese sentido, la migración de tránsito y destino de personas extranjeras por el
territorio está ligado indisolublemente con el proceso constitutivo de la nación y la
construcción y explotación del Canal de Panamá y la Zona Libre de Colón a
principios del siglo XX, lo que a su vez generó el establecimiento de políticas
restrictivas a la migración de determinados grupos nacionales que, en general,
tenían una presencia importante en el país.
En 1904 la reapertura de las obras de construcción del Canal de Panamá, por los
Estados Unidos de Norteamérica, así como la escasa población nativa que llevara
a cabo las obras del Canal, dieron lugar a la necesidad de importar y contratar
mano de obra migrante.
 IMPORTANCIA DE PANAMA
Panamá es un país que se caracteriza por tener una posición geográfica
privilegiada y estratégica. Al ser el puente que une América del Sur con América
del Norte, el elemento básico de la formación social y económica ha sido la
explotación de esta ventaja que, al mismo tiempo, le asigna una función histórica
en el tránsito de personas extranjeras y a la que se suma una migración de
destino significativa en consideración a la población y el territorio que ocupa
(77,046 km2), que le dotan de un grado considerable de tolerancia, aceptación y
asimilación de personas extranjeras.
En ese sentido, la migración de tránsito y destino de personas extranjeras por el
territorio está ligado indisolublemente con el proceso constitutivo de la nación y la
construcción y explotación del Canal de Panamá y la Zona Libre de Colón a
principios del siglo XX, lo que a su vez generó el establecimiento de políticas
restrictivas a la migración de determinados grupos nacionales que, en general,
tenían una presencia importante en el país
MOTIVOS PRINCIPALES DE LA MIGRACION A PANAMA
Existen diversos factores que promueven los movimientos migratorios hacia el
territorio de la República de Panamá, y quizás los más destacados son:
el turismo de recreo y entretenimiento, el turismo de negocio e inmobiliario,
la residencia fiscal, la seguridad que ofrece el país, el costo del nivel de vida, la
colocación de inversión de diversa naturaleza, la búsqueda de recursos humanos,
y la participación en nuevos proyectos que concitan la atención global

ENTRE LAS VISAS Y/O PERMISOS

 Permiso de Residente Permanente en Panamá como Jubilado

 ? Permiso de Residente Permanente en Panamá bajo Solvencia Económica
Propia
 ? Permiso de Residente Permanente en Panamá como Casado con Panameña(o)
 ? Permiso de Residente Temporal para personal extranjero contratado por
empresas privadas dentro del 10% del personal ordinario en Panamá
 ? Visa de No Residente para Trabajadores Domésticos en Panamá

ATRACTIVOS PARA LOS INVERSIONISTAS

Estabilidad Política
 El país constituye un centro económico respaldado por los Estados Unidos.
 El ejército ha sido abolido.
 Es uno de los centros bancarios más importantes del mundo (más de 150 bancos).
Estabilidad Económica
 Inflación interanual 2 %., Crecimiento 2007 11,3%.
 No hay devaluaciones, la moneda es el dolar de Estados Unidos.
 Panamá y su Canal son un centro estratégico y prioritario para los EEUU, lo que
asegura la estabilidad institucional.
 Clima agradable y ausencia de terremotos, huracanes y otros desastres naturales.
 Impuestos Reducidos
 Impuesto transmisión de inmuebles 0% en primera compra.
 Hasta el 2,5% en posteriores.
 IVA (Impuesto transmisión bienes muebles y servicios) 0% en inmuebles.
 Imp. Bienes Inmuebles (IBI) exento de 10 a 25 años.
 Facilidad de Control del Patrimonio; Idioma castellano.
 Sistema Notarial igual al español.
 Sistema de Registro de la Propiedad igual al español.
Facilidades Crediticias
 Créditos hipotecarios hasta 30 años (Demuestran la confianza del sistema
bancario en el futuro del país).
 Créditos de hasta el 80% del inmueble.
Sector Inmobiliario en Gran Desarrollo
 Volumen importante de nuevas construcciones para todos los sectores sociales.
 Precios increíblemente bajos con gran calidad arquitectónica y constructiva.
 Afluencia de jubilados estadounidenses que se retiran a Panamá.
 Expectativas de incrementos importantes en los precios sustentada por la venta
inmediata de todos los nuevos proyectos inmobiliarios.
 Único lugar en el mundo occidental que aún mantiene esta relación calidad-
precio/m2.
Facilidades para Proyectos Turísticos
 Mercado turístico sin desarrollar., Exención de impuestos.
 Grandes oportunidades para aprovechar recursos turísticos aún no explotados.
 Facilidades para Instalar Industrias Manufacturera.
 Exención de impuestos.
 Mano de obra adecuada para la deslocalización de empresas europeas.
 Legislación laboral similar a la europea.

DESVENTAJA DE LA INVERSION EXTRANJERA

 Es cierto que la inversión extranjera genera muchos empleos y trae divisas al país,
pero no olvidemos que a cambio de esto, repatrían millones de dólares a sus
países de origen; y que esto contribuye para aumentar la inflación en el país.
Ellos, los inversionistas extranjeros, vienen al país a buscar ganancias, a como dé
lugar por lo tanto se interesan muy poco por el bienestar de sus empleados
panameños.
 Generan empleos, si pero generalmente dichos empleos son mal pagados,
generalmente ofertan salarios mínimos a los miles de trabajadores que
materialmente explotan
Los gobernantes que desean a toda costa exhibir como han logrado la generación
de empleos a sus gobernados, acuden con mucha facilidad a la inversión
extranjera, pero no nos dicen a que precio generan esas supuestas condiciones
de bienestar
 Es cierto que la inversión extranjera genera muchos empleos y trae divisas al país,
pero no olvidemos que a cambio de esto, repatrían millones de dólares a sus
países de origen; y que esto contribuye para aumentar la inflación en el país.
Ellos, los inversionistas extranjeros, vienen al país a buscar ganancias, a como dé
lugar por lo tanto se interesan muy poco por el bienestar de sus empleados
 panameños.Generan empleos, si pero generalmente dichos empleos son mal
pagados, generalmente ofertan salarios mínimos a los miles de trabajadores que
materialmente explotan.En cuanto que traen tecnología al país, generalmente, es
tecnología obsoleta y no de primer nivel, lo que tampoco provoca impulso
tecnológico en el país

ENTRE OTRAS DESVENTAJAS DE LA MIGRACION

 Prostitución
 Cruce de Droga
 Lavado de Dinero
 Homicidas
 Tráfico de Armas

VENTAJA DE LA MIGRACION EXTRANJERA

 Cifras tomadas del pronóstico de crecimiento de los sectores económicos,
inversión y empleo de la firma Panamá Economy Insight, destacan que entre 2011
y 2016 las inversiones del sector privado alcanzarán los US$26.175 millones en el
país. De ese monto, US$4.544 millones corresponderán a inversión residencial o
proyectos que serán ejecutados entre 2010-2014.
 El informe no especifica, sin embargo, cuánto de ese capital provendrá de
empresas locales
 Quijano explica que solo entre 2009 y 2012 se registraron 99.034 avisos de
operaciones de negocios que generaron 380.000 empleos. Si bien no aclara si
todas son de capital local, el funcionario considera que en general el sector
privado pasa por el mejor momento de su historia.
 De hecho, el Centro Nacional de Competitividad reporta la existencia de unas
275.000 mipymes a escala nacional, que generan cerca de medio millón de
trabajos y acumulan a su vez millonarias inversiones.

MIGRACION INTERNA
La migración interna introduce cambios en las variables que definen la estructura y
dinámica de la población de un territorio. A su vez, estas variables pueden
contribuir a generar desventajas adicionales a los territorios con mayores niveles
de pobreza y meno-res niveles de competitividad porque la migración no sólo
implica la transferencia de personas de un territorio hacia otro, sino también las
potencialidades de crecimiento demo-gráfico, competitividad económica y
capacidad, dada la selectividad por edad, sexo y educación de la migración.
La migración entre distritos ha decrecido. En el año 2010, según las cifras del
Censo Nacional de Población y Vivienda, la migración bruta fue de 603,132
personas, 5,208 o 0.9% menos que lo que reportó el censo efectuado en el año
2000. Sin embargo, el porcentaje de migrantes recientes (10.3%) fue superior al
de otros países de la región, manteniendo la migración interna una intensidad
relativamente alta. La migración reciente se refiere a aquella situación en la que
los migrantes residen en un lugar distinto al que lo hacían en una fecha fija
anterior, normalmente cinco años. La determinación del periodo de referencia es
importante porque aporta información relevante para el diseño de políticas
públicas.
Este resultado es interesante, dado que en los años anteriores al 2000, las
oportunidades de empleo en el interior del país eran más escasas que en los 5
años previos al censo 2010, lo que daba lugar a que las personas migraran a la
capital del país o a los distritos cercanos en busca de trabajo para mejorar sus
condiciones de vida. La situación en el interior del país ha ido evolucionando y
experimentando cambios que le han permitido desarrollar actividades económicas
que han impulsado la economía en cada distrito. Esta es la causa del des-censo
dela movilidad de los migrantes en dicho periodo.
Los distritos que mostraron una migración bruta por encima de las 10,000
personas, es decir, las que poseen mayor movimiento de población en diferentes
direcciones, entradas y salidas, fueron: Panamá (149,342), San Miguelito (75,581),
Arraiján (49,727), La Chorrera (26,929), David (23,010), Santiago (18,185), Colón
(17,337), Bugaba (13,400), Barú (12,997), Penonomé (12,171), Changuinola
(11,382) y Chitré (10,205). A pesar de eso, cuando se calculó la migración neta de
los 76 distritos, solo 15 son receptores netos de migrantes y el resto expulsoras.
Tasa neta de migración, por distritos: Censos de 2000 y 2010
Los distritos que en el año 2000 tenían migración neta positiva y en el 2010
pasaron a tener migración neta negativa fueron: Colón, Portobello, David y San
Miguelito. Dichas regiones pasaron de zonas receptoras en el año 2000 a
expulsoras en el 2010. Los distritos de Colón, David y San Miguelito estuvieron
entre las divisiones administrativas que mostraron los mayores movimientos de
entrada y salidas (migración bruta).
Tanto el distrito de Colón como el de David son distritos cabeceras, el primero de
la provincia de Colón y el segundo de la provincia de Chiriquí. El distrito de San
Miguelito es el segundo después de la cabecera (Panamá) con mayor población
en la provincia de Panamá. Estos distritos son propensos a ser zonas de
emigración, tanto por la expansión física como por la densidad de la población.
Estos distritos fueron los que tuvieron la mayor densidad de población en su
respectiva provincia: Colón 175.1 habitantes por kilómetro cuadrado, David 166.8
y San Miguelito 6,287.8. En el caso del distrito de Portobelo, es el segundo con la
densidad más alta en la provincia de Colón (23.0 personas por kilómetro
cuadrado).
Otro grupo lo conforman los 57 distritos que fueron expulsores en ambos censos y
los 9 receptores de migrantes. En el año 2000 los distritos fueron: Changuinola,
Colón, Portobelo, Boquerón, David, Dolega, Chitré, Arraiján, Chame, La Chorrera,
Panamá, San Miguelito, y Sambú. En el 2010 siguieron siendo receptores
Changuinola, Boquerón, Dolega, Chitré, Arraiján, Chame, La Chorrera, Panamá y
Sambú; sin embargo, de estos distritos solo Boquerón, Dolega, Chitré, Chame y
Panamá han incrementado la inmigración y los distritos de Changuinola, Arraiján,
La Chorrera y Sambú, aunque siguen siendo receptores, disminuyeron la
intensidad.
Migración reciente entre distritos, según sexo: Censos de 2000 y 2010

Mayores tasas de inmigrantes y emigrantes, según distritos, por sexo: Censo de

2010

Porcentaje de migrantes recientes en las divisiones administrativas menores

según grupos de edades: Censos de 2000 y 2010
Poco ha variado la estructura por sexo y edad de la pirámide poblacional de mi-
grantes. Tanto en 2000 como en 2010 más de la mitad de la población migrante
estuvo conformada por población no ma-yor de los 29 años de edad.
De los 76 distritos, en 43 los migrantes presentaron edades por debajo de los 30
años. Los distritos que contaron con más población joven migrante fueron
Panamá, San Miguelito, Arraiján, La Cho-rrera, David y Santiago. Pocrí (40.2
años) tuvo los migrantes con la máxima edad promedio y Mironó los de menos
edad (20.8 años). La variación de eda-des entre distritos fue altamente significa-
tiva (9.7)1.
Los distritos con migrantes más jóvenes (edad promedio menor a los 25 años)
fueron: Cémaco, Kankintú, Kusapín, Ñürüm, Nole Duima, Müna y Besiko, además
de Mironó. Los distritos que tuvieron importantes movimientos de migrantes con
edades superiores a los 34 años fueron Pocrí, Taboga y Guararé.
Los distritos expulsores lo hicieron en los diferentes grupos de edades, pero con
mayor intensidad en el de 15 a 29 años, excepto en el distrito de San Miguelito
donde el grupo de 5 a 14 años fue el de mayor expulsión.
Los distritos donde fue más evidente la pérdida de población joven (15 a 29 años)
fueron: Barú, Kuna Yala, San Mi-guelito, Soná, Tolé, Chepigana, Las Palmas,
Penonomé, Cañazas, Kankintú y David, mientras las que estuvieron ganando
inmigrantes jóvenes fueron: Pa-namá, con la mayor cantidad, Arraiján y La
Chorrera.
Tasa de inmigración por tipo de ocupación, de los distritos con tasas ma-yores a
los 10,000 habitantes: Censo de 2010
po (32.8%) y Las Tablas (20.2%) fueron los que mostraron el mayor porcentaje de
inmigrantes con empleos propios. En los dos primeros distritos, las ocupaciones
se relacionaron con las actividades agro-pecuarias, mientras que en el distrito de
Las Tablas, al comercio, la manufactura y la construcción. Por otro lado, los dis-
tritos con los mayores porcentajes de inmigrantes en la categoría de trabajador
familiar fueron: Pinogana (2.3%), Pedasí (1.2%) y Atalaya (0.96%).
En la categoría de empleador, las mayo-res proporciones de inmigrantes se die-
ron en los siguientes distritos: Pedasí (2.4%), Pinogana (2.2%) y Chitré (1.7%). En
el de Pedasí establecieron hoteles y restaurantes, o fueron subcontratistas del
sector construcción; en Pinogana se de-dicaron a la agricultura y en Chitré ins-
tauraron empresas dedicadas al comer-cio.
Los distritos de Panamá (86.5%), Arrai-ján (85.5%) y Boquete (83.4%) fueron los
que reportaron las mayores cantidades de inmigrantes empleados. Estos distri-tos
han sido siempre foco de atracción por la diversidad de actividades econó-micas
que estos desarrollan, lo que crea una amplia gama de oportunidades a los
inmigrantes, tanto en el sector público como privado.

CAUSAS Y BENEFICIOS
Causas que motiven la migración:
• La búsqueda de una vida mejor para uno mismo y su familia.
• Las disparidades de ingreso entre distintas regiones y dentro de una misma
región.
• Las políticas laborales y migratorias de los países de origen y de destino.
• Los conflictos políticos (que impulsan la migración transfronteriza, así como los
desplazamientos dentro de un mismo país).
• La degradación del medio ambiente, inclusive la pérdida de tierras de cultivo,
bosques y pastizales (los "refugiados del medio ambiente", en su mayoría, acuden
a las ciudades en lugar de emigrar al extranjero).
• El "éxodo de profesionales", o migración de los jóvenes más educados de países
en desarrollo para llenar las lagunas en la fuerza laboral de los países
industrializados. Los movimientos migratorios generan una serie de consecuencias
demográficas, económicas y sociológicas, tanto en los lugares de origen o
emisores como en los de destino o receptores.
• En los lugares de origen, los efectos beneficiosos más evidentes son la
aportación económica que reciben las familias de los emigrantes, el descenso del
desempleo al reducirse la población en edad de trabajar (que es la que suele
emigrar) y la reducción de las tensiones sociales.

CONCLUSIÓN
La migración interna reciente entre distritos disminuyó en el 2010. El progreso
económico que han experimentado algunos, ha permitido la generación de
empleos en diferentes actividades económicas y buenas perspectivas para las
personas residentes en estas áreas. Los casos más sobresalientes en el interior
del país fueron los de los distritos de Ata-laya, Boquete, Chitré, Las Tablas,
Santiago, Pedasí y Pinogana, mostrando las mayores tasas de inmigración por
cada 1,000 habitantes.
Los nuevos distritos receptores fueron: Boquete, Las Tablas, Chepo, San Car-los,
Atalaya y Santiago por las oportuni-dades que crea su prosperidad económica.
Los distritos de Colón, Portobelo, David y San Miguelito pasaron a ser regiones
expulsoras en el año 2010, por las limitaciones para el crecimiento horizontal de
sus respectivas ciudades y a la mayor densidad de población en zonas en las que
los inmuebles para viviendas se es-tán deteriorando con el paso del tiempo.
La estructura porcentual de los migrantes hombres y mujeres, fue similar y
presentó poca variación.
La migración reciente entre distritos es de población joven que estudia y trabaja.
Después de los 29 años de edad las personas tendieron a migrar menos porque
estas edades van conformando sus hogares y adquieren más responsabilidades.
Sin embargo, la incidencia en la disminución de la migración en el año 2010,
estuvo entre la población con edades comprendidas entre los 5 a 34 años de
edad.
En los últimos 10 años la población que migró de sus lugares de origen lo hizo con
un mayor nivel de escolaridad. De los 76 distritos, 73 perdieron en cuanto a años
de escolaridad. Las personas migraron al finalizar cada nivel en el sistema
educativo (educación primaria, pre-media y media, técnicas y superior). Esto por lo
general sucede por la falta de centros educativos en sus distritos de origen y
también, en el caso de los jóvenes universitarios, por las oportunidades de
empleos que les ofrecen aquellos distritos más atractivos.
El común denominador de la migración de las personas de más de 15 años de
edad fue el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas. Los flujos
migratorios estuvieron determinados principalmente por la población empleada, lo
que nos revela que estos movimientos estuvieron motivados por la búsqueda de
mejores ingresos y oportunidades labora-les de personas que ya están insertas en
el mercado laboral. También los que trabajaban por cuenta propia buscaron
alternativas económicas para sus negocios en otros distritos, principalmente si
estaban dedicados a la construcción, agricultura, comercio y manufactura.