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EDITORA PERU
Fecha: 16/10/2018 05:10:51

Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado Año XXXV - Nº 14686

NORMAS LEGALES
AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL MARTES 16 DE OCTUBRE DE 2018 1

SUMARIO
R.M. N° 563-2018-MINEDU.- Aprueban Padrón Único de
PODER EJECUTIVO Instituciones Educativas en el ámbito rural que brindan
servicio bajo el Modelo de Servicio Educativo Secundaria
con Residencia Estudiantil 10
AGRICULTURA Y RIEGO R.M. N° 565-2018-MINEDU.- Autorizan viaje a México de
estudiantes que participarán en la 4ta. edición de la “Feria
R.M. Nº 0403-2018-MINAGRI.- Crean el Grupo de Trabajo Nacional de Ciencias e Ingenierías” (FENACI) 11
encargado de evaluar la ejecución del Plan Nacional de
Renovación de Cafetales 3
ENERGIA Y MINAS
R.J. N° 303-2018-ANA.- Encargan funciones de Director
de la Autoridad Administrativa del Agua Marañón y de
Administradores Locales de Agua Tahuamanu-Madre de R.M. Nº 405-2018-MEM/DM.- Autorizan transferencias
Dios y San Lorenzo 4 financieras de recursos a favor de los Gobiernos Regionales
Res. Nº 238-2018-MINAGRI-SERFOR-DE.- Designan de Arequipa, Huánuco y Madre de Dios 12
Asesor de Negocios Forestales de la Dirección Ejecutiva del
SERFOR 5 JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

COMERCIO EXTERIOR R.M. N° 0438-2018-JUS.- Autorizan viaje de Coordinadora

del Equipo Penal de la Procuraduría Pública Ad Hoc para el
Y TURISMO caso Odebrecht a Uruguay, en comisión de servicios 13

R.M. N° 371-2018-MINCETUR.- Autorizan viaje de

representante de PROMPERÚ a Brasil, en comisión de PRODUCE
servicios 5
R.M. N° 451-2018-PRODUCE.- Autorizan viaje de
Viceministro de Pesca y Acuicultura a Chile, en comisión de
DEFENSA servicios 14
Res. Nº 200-2018-ITP/DE.- Designan Directora de la
R.M. Nº 1324-2018 DE/SG.- Autorizan viaje de personal Dirección de Estrategia, Desarrollo y Fortalecimiento de
militar a Argentina, en misión de estudios 6 los Centros de Innovación Productiva y Transferencia
Tecnológica del Instituto Tecnológico de la Producción
DESARROLLO E (ITP) 15

INCLUSION SOCIAL
Res. Nº 1010-2018-MIDIS/PNCM.- Designan Jefa de la
Unidad Territorial de Moquegua del Programa Nacional
Cuna Más 7 diplomáticos a las categorías de Embajador y Ministro en el
EDUCACION
R.M. N° 560-2018-MINEDU.- Aprueban la Norma Técnica
denominada Disposiciones que regulan la iniciativa “Rutas
Fluviales: traslado de estudiantes a instituciones educativas
del nivel de educación secundaria de la Educación Básica
Regular en el ámbito rural”
R.M. N° 561-2018-MINEDU.- Designan responsable de la
Unidad Ejecutora de Inversiones de la Universidad Nacional
Autónoma de Chota
R.M. N° 562-2018-MINEDU.- Conforman la Comisión
Especial de Cautela para la auditoría financiera
gubernamental al período año 2018 del Ministerio de
Educación
RELACIONES EXTERIORES
R.S. N° 196-2018-RE.- Promueven funcionarios
Servicio Diplomático de la República 15
R.M. Nº 0582/RE-2018.- Autorizan viaje de funcionario
diplomático a Uruguay, en comisión de servicios 16
R.M. Nº 0585/RE-2018.- Promueven funcionarios
diplomáticos a las categorías de Ministro Consejero,
Consejero, Primer Secretario y Segundo Secretario en el
Servicio Diplomático de la República 17
7
TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO
8 R.M. N° 265-2018-TR.- Establecen disposiciones que
regulan el contenido mínimo del certificado o constancia
de capacitación o certificación de competencias laborales
para la inscripción en el Registro Nacional de Trabajadores
9 de Construcción Civil - RETCC 18
2 NORMAS LEGALES
ORGANISMOS EJECUTORES
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS
R.J. Nº 102-2018-PERÚ COMPRAS.- Modifican ciento
veinticuatro Fichas Técnicas del Rubro Medicamentos y
Productos Farmacéuticos, incluidas en el Listado de Bienes
y Servicios Comunes 20
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
R.J. Nº 228-2018-INDECI.- Autorizan Transferencia
Financiera a favor de la Contraloría General de la República,
destinada a financiar los gastos derivados de la contratación
de la sociedad de auditoría externa 21
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
R.J. Nº 206-2018/SIS.- Precisan que el Comité de Gobierno
Digital es el Responsable Directivo de la Implementación
del Modelo de Gestión Documental del SIS 22
ORGANISMO DE SUPERVISION DE LOS RECURSOS
FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE
R.J. Nº 009-2018-OSINFOR.- Aprueban Criterios para
la declaración de caducidad del título habilitante en el
Procedimiento Administrativo Único - PAU del OSINFOR 22
R.J. Nº 010-2018-OSINFOR.- Disponen que toda
referencia a Presidencia Ejecutiva y Secretaria General en
normas, procedimientos administrativos, instrumentos de
gestión, actos administrativos o de administración interna
y demás documentación de similar naturaleza, deberá
entenderse referida a Jefatura y Gerencia General 23
ORGANISMOS REGULADORES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
RR. Nºs. 155, 156, 157 y 158-2018-OS/CD.- Modifican Planes
de Inversiones en Transmisión del período comprendido entre
el 01 de mayo de 2017 al 30 de abril de 2021, correspondientes a
las Áreas de Demandas 3 y 8. Asimismo, fijan el Valor Nuevo de
Reemplazo (VNR) de las Instalaciones de Distribución Eléctrica
al 31 de diciembre de 2017 y el Valor Agregado (VAD) de
Distribución comprendido entre el periodo del 01 de noviembre
de 2018 al 31 de octubre de 2022 (Separata Especial)
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Res. Nº 038-2018-SUNASS-PCD.- Encargan funciones de
Gerente General de la SUNASS 24
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA
E INNOVACION TECNOLOGICA
Res. N° 182-2018-CONCYTEC-P.- Aprueban subvención a
favor de persona jurídica privada para cofinanciar proyecto 24
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
LOS REGISTROS PUBLICOS
Res. N° 260 -2018-SUNARP/SN.- Modifican el Reglamento
del Servicio de Publicidad Registral, aprueban expedición
de diversos servicios de publicidad registral a través de la
“App Sunarp” y dictan diversas disposiciones 25
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
PODER JUDICIAL
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Res. Adm. Nº 388-2018-P-CSJLI/PJ.- Encargan
Despacho de la Presidencia de la Corte Superior de Justicia
de Lima a Juez Superior Titular 27
Res. Adm. Nº 389-2018-P-CSJLI/PJ.- Conforman la
Cuarta Sala Laboral Permanente de la Corte Superior de
Justicia de Lima 27
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Res. Nº 0013-2018-AU-UNE.- Declaran la vacancia del
Vicerrector Académico de la Universidad Nacional de
Educación Enrique Guzmán y Valle 28
Res. Nº 0014-2018-AU-UNE.- Declaran la vacancia de la
Vicerrectora de Investigación de la Universidad Nacional
de Educación Enrique Guzmán y Valle 30
Res. Nº 904-2018.- Autorizan viaje de docente de la
Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa a
Colombia, en comisión de servicios 32
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Res. Nº 1642-2018-JNE.- Revocan resolución en el extremo
que declaró improcedente inscripción de candidato a alcalde
de la Provincia de Bagua, departamento de Amazonas 33
Res. Nº 1687-2018-JNE.- Confirman resolución en el
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción
de candidato a alcalde, para la Municipalidad Provincial de
Huaylas, departamento de Áncash 34
Res. Nº 1702-2018-JNE.- Confirman resolución en el
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción
de candidato a regidor, para la Municipalidad Provincial de
Huaylas, departamento de Áncash 35
Res. Nº 1736-2018-JNE.- Declaran fundado en parte
recurso de apelación interpuesto por personero legal
titular de la organización política Partido Aprista Peruano
contra la Res. N° 00409-2018-JEE-CALL/JNE, emitida por el
Jurado Electoral Especial de Callao 36
Res. Nº 1765-2018-JNE.- Revocan resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista
de candidatos para el Concejo Distrital de La Tinguiña,
provincia y departamento de Ica 39
Res. Nº 1766-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
para el Concejo Provincial de Ica, departamento de Ica 41
Res. Nº 1770-2018-JNE.- Confirman resolución en
el extremo que declaró improcedente inscripción de
candidato para el Concejo Distrital de Pariacoto, provincia
de Huaraz, departamento de Áncash 42
Res. Nº 1773-2018-JNE.- Confirman resolución en el
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción
de candidato a alcalde para la Municipalidad Provincial de
Carhuaz, departamento de Áncash 43
Res. Nº 1891-2018-JNE.- Confirman resolución en el
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción
de candidata a regidora para el Concejo Distrital de San Pedro
de Casta, provincia de Huarochirí, departamento de Lima 46
Res. Nº 1991-2018-JNE.- Confirman resolución en el
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción de
candidatos a regidores para el Concejo Distrital de Talavera,
provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac 48
Res. Nº 2014-2018-JNE.- Revocan resolución en el
extremo que declaró improcedente candidatura al cargo
de regidor del Concejo Distrital de Cochamal, provincia de
Rodríguez de Mendoza, departamento de Amazonas 50
Res. Nº 2085-2018-JNE.- Confirman resolución que
declaró infundada la tacha formulada contra la inscripción
de candidato a alcalde del Concejo Distrital de Chavín de
Huántar, provincia de Huari, departamento de Áncash 51
Res. Nº 2443-2018-JNE.- Revocan resolución en el
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción
de candidatos a alcalde y regidores para el Concejo Distrital
de San Miguel, provincia y departamento de Lima 52
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
GOBIERNOS
LOCALES
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAYO
Ordenanzas Nºs. 601 y 602-MPH/CM.- Modifican el
Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAPP de
la Municipalidad Provincial de Huancayo 55
PODER EJECUTIVO
AGRICULTURA Y RIEGO
Crean el Grupo de Trabajo encargado de
evaluar la ejecución del Plan Nacional de
Renovación de Cafetales
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0403-2018-MINAGRI
Lima, 12 de octubre de 2018
VISTOS:
El Memorándum N° 067-2018-MINAGRI-DVDIAR del
Despacho Viceministerial de Desarrollo e Infraestructura
Agraria y Riego - DVDIAR; y el Informe Legal
N° 964-2018-MINAGRI-SG/OGAJ; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 2 del Decreto de Urgencia Nº 027-
2009 crea el Fondo AGROPERÚ, destinado a constituir
garantías para la cobertura de riesgos crediticios y para
otorgar financiamiento directo a los pequeños productores
agrarios organizados bajo cualquier forma asociativa
contemplada en la normatividad vigente; el numeral 3.1
del artículo 3 del referido Decreto de Urgencia, establece
que dicho Fondo es un patrimonio administrado mediante
convenio de comisión de confianza con el Ministerio de
Agricultura (ahora Ministerio de Agricultura y Riego), por
parte del Banco Agropecuario – AGROBANCO; asimismo,
a través de la Cuadragésima Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 29951, Ley del Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2013 se otorgó vigencia
permanente al Fondo AGROPERÚ;
Que, el numeral 3.2 del referido artículo señala que
constituyen recursos del Fondo, entre otros: “e) las
transferencias que el Ministerio de Agricultura realice
a su favor”; las que, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 6 del Decreto de Urgencia se autorizan mediante
Resolución Ministerial del titular del Pliego 013: Ministerio
de Agricultura y Riego, con el fin de incrementar los
recursos del Fondo AGROPERÚ;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
0300-2013-MINAGRI, modificada por la Resolución
Ministerial N° 0610-2016-MINAGRI el Ministerio de
Agricultura y Riego se compromete en su artículo
1, a través del Fondo AGROPERÚ, que administra
AGROBANCO, a la aprobación de un programa destinado
a financiar dos líneas crediticias, de las cuales, una ejecuta
un Plan Nacional de Renovación de Cafetales, conforme
a las normas que regulan el Fondo AGROPERÚ;
Que, a través del artículo 1 de la Resolución Ministerial
N° 0476-2014-MINAGRI y sus modificatorias, se aprobó el
Plan Nacional de Renovación de Cafetales; encargándose
a la Dirección General de Negocios Agrarios (ahora
3
SEPARATA ESPECIAL
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
RR. Nºs. 155, 156, 157 y 158-2018-OS/CD.- Modifican
Planes de Inversiones en Transmisión del período
comprendido entre el 01 de mayo de 2017 al 30 de abril
de 2021, correspondientes a las Áreas de Demandas 3 y 8.
Asimismo, fijan el Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las
Instalaciones de Distribución Eléctrica al 31 de diciembre
de 2017 y el Valor Agregado (VAD) de Distribución
comprendido entre el periodo del 01 de noviembre de
2018 al 31 de octubre de 2022
Dirección General Agrícola) la coordinación para la
adecuada ejecución del mencionado Plan;
Que, de acuerdo al Acta de Reunión de Trabajo de
fecha 28 de setiembre de 2018, se tomó como uno de
los acuerdos, lo siguiente: “3. El MINAGRI realizará una
evaluación al Plan Nacional de Renovación de Cafetales”;
Que, mediante Memorándum N° 067-2018-MINAGRI-
DVDIAR de fecha 12 de octubre de 2018, el Despacho
Viceministerial de Desarrollo e Infraestructura Agraria
y Riego – DVDIAR, solicita en virtud del acuerdo
precedentemente señalado, la conformación de un
Grupo de Trabajo para la reestructuración del Plan de
Nacional de Renovación de Cafetales, dependiente del
Ministerio de Agricultura y Riego, encargado de mejorar
la competitividad del Sector Cafetalero y orientado a
posicionar al Perú como productor y exportador de cafés
de alta calidad;
Que, en ese orden, la Ley N° 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, establece en su artículo 35 que
las comisiones del Poder Ejecutivo son órganos que se
crean para cumplir con las funciones de seguimiento,
fiscalización, propuesta o emisión de informes que
deben servir de base para las decisiones de otras
entidades; para otras funciones que no sean las antes
indicadas, el Poder Ejecutivo puede encargarlas a
grupos de trabajo;
Que, asimismo, el artículo 28 del Decreto Supremo
N° 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de
Organización del Estado, precisa que los Grupos de
Trabajo son un tipo de órgano colegiado de naturaleza
temporal, sin personería jurídica ni administración
propia, que se crean para cumplir funciones distintas a
las de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de
informes; sus conclusiones carecen de efectos jurídicos
sobre terceros y se extinguen automáticamente concluido
su período de vigencia;
Que, en ese contexto y acorde al marco normativo
enunciado, resulta necesario conformar un grupo de
trabajo para la reestructuración del Plan de Nacional de
Renovación de Cafetales, dependiente del Ministerio de
Agricultura y Riego, con la intervención de los diferentes
actores involucrados;
Con los visados del Viceministro de Desarrollo e
Infraestructura Agraria y Riego y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con el Decreto de Urgencia
Nº 027-2009, y sus modificatorias; el Decreto Legislativo
N° 997, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura, modificado por la Ley N° 30048 a Ministerio
de Agricultura y Riego; y, su Reglamento de Organización
y Funciones, aprobado por Decreto Supremo
N° 008-2014-MINAGRI, y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Creación del Grupo de Trabajo
Crease el Grupo de Trabajo encargado de evaluar
la ejecución del Plan de Nacional de Renovación
de Cafetales, aprobado por Resolución Ministerial
N° 0476-2014-MINAGRI y sus modificatorias, dependiente
del Ministerio de Agricultura y Riego, con la finalidad de
mejorar la competitividad del Sector Cafetalero.
4 NORMAS LEGALES
Artículo 2.- Conformación del Grupo de Trabajo
El Grupo de Trabajo creado por el artículo 1,
precedente, se encuentra conformado por los siguientes
funcionarios:
a) El(la) Viceministro(a) de Políticas Agrarias, quien lo
presidirá.
b) El(la) Viceministro(a) de Desarrollo e Infraestructura
Agraria y Riego.
c) El(la) Director(a) de la Dirección General Agrícola,
quien ejerce la Secretaría Técnica.
d) El(la) Director(a) General de la Dirección General
de Seguimiento y Evaluación de Políticas Agrarias.
e) El(la) Director(a) General de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto.
f) El(la) Jefe(a) del Servicio Nacional de Sanidad
Agraria.
g) El(la) Jefe(a) del Instituto Nacional de Innovación
Agraria.
Cada integrante del referido Grupo de Trabajo deberá
contar con un(a) representante alterno(a), los mismos que
serán acreditados mediante comunicación escrita dirigida
a la Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo.
Artículo 3.- De las funciones del Grupo de Trabajo
Constituyen funciones del Grupo de Trabajo, las
siguientes:
a) Evaluar los aspectos técnicos, económicos y
financieros de la implementación del Plan Nacional de
Renovación de Cafetales.
b) Elaborar el Informe Final que contenga la propuesta
de mejora del Plan Nacional de Renovación de Cafetales.
c) Otras que se consideren necesarias para el
cumplimiento de su objeto.
Artículo 4.- Colaboración, asesoramiento y apoyo
Para el cumplimiento de sus funciones, el Grupo de
Trabajo podrá invitar a participar a representantes de
otras instituciones públicas o privadas con el objeto de
obtener aportes y apoyo.
Artículo 5.- Instalación
El Grupo de Trabajo se instalará en un plazo que no
excederá de cinco (5) días hábiles contados a partir de la
fecha de expedición de la presente Resolución.
Artículo 6.- Gastos del Grupo de Trabajo
El cumplimiento de las funciones del Grupo de Trabajo
no demandará recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 7.- Plazo para la presentación del Informe
Final
El Grupo de Trabajo debe presentar su Informe Final,
en el término de cuarenta y cinco (45) días calendario
contados desde su instalación conteniendo la evaluación
de los aspectos técnicos, económicos y financieros de
la implementación del Plan Nacional de Renovación de
Cafetales y su respectiva propuesta de mejora.
Artículo 8.- Notificación
Notificar la presente Resolución Ministerial a la
Dirección General Agrícola y a la Oficina General de
Administración del Ministerio de Agricultura y Riego;
al Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA;
al Instituto Nacional de Innovación Agraria – INIA; a
la Secretaría Técnica del Directorio del Plan Nacional
de Renovación de Cafetales y al Banco Agropecuario -
AGROBANCO, para conocimiento y fines.
Artículo 9.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano; y, en la misma
fecha, en el Portal Institucional del Ministerio de Agricultura
y Riego (www.gob.pe/minagri).
Regístrese y comuníquese y publíquese.
GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA
Ministro de Agricultura y Riego
1702380-1
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
Encargan funciones de Director de la
Autoridad Administrativa del Agua
Marañón y de Administradores Locales
de Agua Tahuamanu-Madre de Dios y San
Lorenzo
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 303-2018-ANA
Lima, 10 de octubre de 2018
CONSIDERANDO:
Que, por Resoluciones Jefaturales N° 008-2018-
ANA y 047-2018-ANA, se encargaron las funciones
de Administrador de la Administración Local de
Agua Tahuamanu-Madre de Dios y San Lorenzo,
respectivamente;
Que, se ha visto por conveniente dar por concluidas
las encargaturas indicadas en el considerando precedente
y encargar a los profesionales que asumirán las funciones
de los referidos órganos;
Que, mediante Resolución Jefatural N° 111-2018-
ANA, se encargó las funciones de Director de la Autoridad
Administrativa del Agua Marañón, al Ingeniero Albar Lucio
Estrada Arrasco;
Que, el citado servidor ha presentado su renuncia
al encargo de funciones otorgado, habiéndose
visto por conveniente aceptar la referida renuncia
y encargar las funciones al profesional que
desempeñará ese cargo;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27594,
Ley que Regula la Participación del Poder Ejecutivo en el
Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos,
y lo dispuesto en el Reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado
por Decreto Supremo Nº 018-2017-MINAGRI;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Dar por concluidas, las encargaturas
de funciones de las Administraciones Locales de Agua
que fueron otorgadas a los profesionales que se detallan
a continuación, dándosele las gracias por los servicios
prestados:
N° ALA Profesional
1 Tahuamanu-Madre de Dios Luis Armando Nieto Ramos
2 San Lorenzo Wenceslao Cieza Horna
Artículo 2°.- Aceptar, a partir de la fecha, la renuncia
presentada por el Ingeniero ALBAR LUCIO ESTRADA
ARRASCO a la encargatura de funciones de Director de
la Autoridad Administrativa del Agua Marañón, dándosele
las gracias por los servicios prestados.
Artículo 3°.- Encargar, a partir de la fecha, al Ingeniero
WENCESLAO CIEZA HORNA, las funciones de Director
de la Autoridad Administrativa del Agua Marañón.
Artículo 4°.- Encargar a partir de la fecha, las
funciones de Administradores Locales de Agua – ALA, a
los siguientes profesionales:
N° ALA Profesional
1 Tahuamanu-Madre de Dios Roger Asunción Rodríguez Reyes
2 San Lorenzo John Alex Villanueva Larrea
Regístrese, comuníquese y publíquese.
WALTER OBANDO LICERA
Jefe
Autoridad Nacional del Agua
1702343-1
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Designan Asesor de Negocios Forestales de
la Dirección Ejecutiva del SERFOR
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
N° 238 -2018-MINAGRI-SERFOR-DE
Lima, 15 de octubre de 2018
VISTO:
El Informe N° 0551-2018-MINAGRI-SERFOR-GG-
OGA/ORH de fecha 27 de setiembre de 2018, de la
Oficina de Recursos Humanos de la Oficina General de
Administración; y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 29763, Ley Forestal y de
Fauna Silvestre, se crea el Servicio Nacional Forestal
y de Fauna Silvestre – SERFOR, como organismo
público técnico especializado, con personería jurídica de
derecho público interno, siendo considerado como pliego
presupuestal adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego;
Que, el Reglamento de Organización y Funciones
del SERFOR, aprobado por el Decreto Supremo
N° 007-2013-MINAGRI y modificado por el Decreto Supremo
N° 016-2014-MINAGRI, establece que dicha entidad cuenta
con una estructura orgánica compuesta, entre otros, por
órganos de administración interna y órganos de línea;
Que, mediante el Informe del Visto, la Oficina
de Recursos Humanos de la Oficina General de
Administración opina favorablemente sobre la propuesta
de la Alta Dirección respecto a la designación del señor
Dave Gregory Pogois Loayza en el cargo de Asesor
de Negocios Forestales de la Dirección Ejecutiva del
SERFOR, el cual se encuentra contemplado en el Cuadro
de Asignación de Personal Provisional, aprobado por
Resolución de Dirección Ejecutiva N° 263-2016-SERFOR/
DE, de fecha 21 de noviembre de 2016;
Con el visado de la Gerente General y del Director
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo
en el nombramiento y designación de funcionarios
públicos; y el Reglamento de Organización y Funciones
del SERFOR, aprobado mediante el Decreto Supremo
007-2013-MINAGRI, y modificado por el Decreto Supremo
N° 016-2014-MINAGRI.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Designar, a partir del 16 de octubre de
2018, al señor Dave Gregory Pogois Loayza en el cargo de
Asesor de Negocios Forestales de la Dirección Ejecutiva
del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre -
SERFOR, cargo considerado de confianza.
Artículo 2.- Notificar la presente Resolución al señor
Dave Gregory Pogois Loayza, así como a la Oficina de
Recursos Humanos, para los fines pertinentes.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Web del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre:
www.serfor.gob.pe.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOHN LEIGH VETTER
Director Ejecutivo (e)
1702088-1
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
Autorizan viaje de representante de
PROMPERÚ a Brasil, en comisión de
servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 371-2018-MINCETUR
Lima, 11 de octubre de 2018
5
Visto el Oficio N° 252-2018-PROMPERÚ/GG, de la
Gerencia General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
CONSIDERANDO:
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo
público técnico especializado adscrito al Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes
y servicios exportables, así como de turismo interno y
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú
en materia turística y de exportaciones;
Que, en cumplimiento de las actividades
programadas por la Subdirección de Promoción del
Turismo Receptivo de PROMPERÚ, se ha contemplado
la participación en el evento “Adventure Sports Fair
Brasil 2018”, a realizarse en la ciudad de San Pablo,
República Federativa de Brasil, del 19 al 21 de octubre
de 2018, con el objetivo de promover los destinos,
servicios y productos peruanos especializados en
aventura y naturaleza, entre los tour operadores,
empresas del sector y público final asistente al evento;
asimismo, el día 18 de octubre del año en curso, se
tiene previsto ejecutar acciones previas necesarias para
la óptima presentación del pabellón Perú, que cautelen
el cumplimiento de los objetivos de la participación de
la mencionada feria;
Que, es importante la participación en este evento, por
ser una de las más importantes en deportes de aventura
del Brasil y Sudamérica, constituyendo un canal directo
para atender al segmento de aventura, reuniendo al
público objetivo con los principales actores del mercado
del sector turismo y deportes aventura, lo que permitirá
promover los destinos de Lima, Ancash, Cusco, Arequipa,
La Libertad e Ica, reforzando las actividades de caminata
y surf, como principales actividades de deportes aventura
que el Perú ofrece;
Que, en tal razón, la Gerencia General de PROMPERÚ
ha solicitado que se autorice el viaje al exterior de la
señora Fanny Soledad Thivierge Bernuy, quien labora
en la Subdirección de Promoción del Turismo Receptivo,
de la Dirección de Promoción del Turismo, para que en
representación de PROMPERÚ, participe en el referido
evento realizando acciones de promoción del turismo;
Que, la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2018, establece que los viajes
al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
establece la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
públicos y sus normas reglamentarias;
De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo - MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley
que regula la autorización de viajes al exterior de los
servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias,
el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
las normas reglamentarias sobre autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM
y el Decreto Supremo N° 013-2013-MINCETUR, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
PROMPERÚ.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de San
Pablo, República Federativa de Brasil, de la señora
Fanny Soledad Thivierge Bernuy, del 17 al 22 de octubre
de 2018, para que en representación de PROMPERÚ,
participe en el evento “Adventure Sports Fair Brasil 2018”,
que se señala en la parte considerativa de la presente
Resolución, para la promoción del turismo.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
la presente Resolución se efectuarán con cargo al Pliego
Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Perú para
la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al
siguiente detalle:
6 NORMAS LEGALES
Pasajes aéreos
Viáticos N° Total viáticos
Nombres y Apellidos Clase Económica Continente
día US$ días
US $
Fanny Soledad América del
604,39 370,00
Thivierge Bernuy Sur
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a su retorno al país, la señora Fanny Soledad
Thivierge Bernuy, presentará a la Titular del Pliego
Presupuestal de PROMPERÚ, un informe detallado
sobre las acciones realizadas y los logros obtenidos
durante el evento al que asistirá; asimismo, deberá
presentar la rendición de cuentas respectiva, de acuerdo
a Ley.
Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ROGERS VALENCIA ESPINOZA
Ministro de Comercio Exterior y Turismo
1701375-1
DEFENSA
Autorizan viaje de personal militar a
Argentina, en misión de estudios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 1324-2018 DE/SG
Lima, 15 de octubre de 2018
VISTO:
El Fax N° 001-2018 del 24 de enero de 2018,
del Agregado de Defensa y Naval a la Embajada del
Perú en la República Argentina, concurrente en la
República Oriental del Uruguay, y el Informe Técnico
N° 356-2018-MINDEF/VPD/DIGRIN/e del 04 de octubre
de 2018, de la Dirección General de Relaciones
Internacionales; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Fax N° 001-2018 del 24 de enero de
2018, el Agregado de Defensa y Naval a la Embajada
del Perú en la República Argentina, concurrente en la
República Oriental del Uruguay, remite la Nota S/N del
28 de diciembre de 2017, del Subsecretario de Asuntos
Internacionales del Ministerio de Defensa, ofreciendo
diversos cursos y actividades académicas que se dictarán
en el Centro Argentino de Entrenamiento Conjunto para
Operaciones de Paz (CAECOPAZ) durante el año 2018,
entre ellos el “Seminario de Perspectivas de Género en
Operaciones de Mantenimiento de la Paz”, a realizarse
del 17 al 19 de octubre de 2018;
Que, el mencionado Seminario tiene como objetivo
brindar información relevante y actualizada sobre la
perspectiva de género en Operaciones de Paz, a efectos
que los cursantes cuenten con los conocimientos básicos
y fundamentales para asesorar dentro de su ámbito de
trabajo, en el marco de las Operaciones de Mantenimiento
de la Paz (OMP) de las Naciones Unidas, el cual está
dirigido a personal militar con posibilidad de ser designado
para desarrollar actividades o funciones relacionadas con
Género en Misión de Paz;
Que, según lo señalado en la Nota S/N del 28 de
diciembre de 2017, el CAECOPAZ asumirá los gastos de
instrucción, alojamiento y racionamiento durante los días
del curso y los traslados internos de los participantes,
quienes deberán cubrir los gastos correspondientes a los
pasajes aéreos ida y vuelta, y los respectivos seguros,
debiendo el Ministerio de Defensa Unidad Ejecutora 001:
Administración General, asumir el costo de los pasajes
aéreos internacionales;
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
Que, mediante Oficio N° 2040-2018-MINDEF/
US$
VPD/B/01.d del 21 de setiembre de 2018, se comunicó
la designación del Técnico Jefe EP Raphael Sánchez
Oré, del Viceministerio de Políticas para la Defensa
5 1 850,00
y de la Sub Oficial 3 EP Kelly Rocío Soto Padilla, de la
Dirección General de Relaciones Internacionales, para
que participen en la referida actividad académica;
Que, con el Informe Técnico del visto, la Dirección
General de Relaciones Internacionales señala que,
en atención a los intereses del Sector Defensa y a la
importancia de las actividades a desarrollar, resulta
necesario autorizar el viaje al exterior, en Misión de
Estudios, del citado personal militar que participará en el
referido evento, el cual les permitirá adquirir conocimientos
y experiencias que redundarán en beneficio del Sector
Defensa;
Que, el viaje que se autoriza se encuentra previsto
en Ítem 12, del Rubro 5: Medidas de Confianza Mutua
del Plan Anual de Viajes al Exterior del Sector Defensa
para el Año Fiscal 2018, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 354-2018 DE/SG, de fecha 21 de marzo de
2018;
Que, mediante la Declaración de Gastos, suscrito
por el Director General de Administración, corresponde
al Ministerio de Defensa - Unidad Ejecutora 001:
Administración General, asumir los gastos de pasajes
que ocasione la presente autorización de viaje, con cargo
al Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2018 de la
Unidad Ejecutora 001: Administración General Ministerio
de Defensa, de conformidad con los artículo 5 y 13 del
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM;
Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
vuelos internacionales y con el fin de prever la participación
del personal autorizado durante la totalidad del evento,
es necesario autorizar su salida del país con un (1) día
de anticipación, así como su retorno un (1) día después
de culminado el mismo, sin que estos días adicionales
irroguen gasto alguno al Tesoro Público;
De conformidad con el Decreto Legislativo 1134,
que aprueba la Ley de Organización y Funciones
del Ministerio de Defensa; la Ley N° 30693, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018;
la Ley Nº 27619, Ley que regula la Autorización de Viajes
al Exterior de los Servidores y Funcionarios Públicos
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
047-2002-PCM, el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/
SG y sus modificatorias, que reglamentan los Viajes al
Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa,
y el Decreto Supremo Nº 002-2015-DE, que determina la
jerarquía y uso de las normas de carácter administrativo
que se aplicarán en los distintos órganos del Ministerio;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en Misión de
Estudios, del Técnico Jefe EP Raphael SÁNCHEZ Oré del
Viceministerio de Políticas para la Defensa, identificado
con DNI N° 09462887, y de la Sub Oficial 3 EP Kelly
Rocío SOTO Padilla, identificada con DNI N° 74699857,
para que participen en el “Seminario de Perspectivas de
Género en Operaciones de Mantenimiento de la Paz”,
que se dictará en el Centro Argentino de Entrenamiento
Conjunto para Operaciones de Paz (CAECOPAZ), ciudad
de Buenos Aires, República Argentina, del 17 al 19 de
octubre de 2018; autorizando su salida del país el 16 de
octubre y su retorno el 20 de octubre de 2018.
Artículo 2.- El Ministerio de Defensa – Unidad
Ejecutora 001: Administración General, efectuará los
pagos que correspondan, de acuerdo al siguiente detalle:
Pasajes Lima – Buenos Aires (República Argentina) – Lima:
US$ 724.28 x 2 personas (Incluye TUUA) US$ 1,448.56
TOTAL: US$ 1,448.56
Artículo 3.- El personal autorizado deberá cumplir con
presentar un informe detallado ante el titular de la entidad,
describiendo las acciones realizadas y los resultados
obtenidos durante el viaje autorizado, dentro de los
quince (15) días calendario contados a partir de la fecha
de retorno al país.
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JOSÉ HUERTA TORRES
Ministro de Defensa
1702209-1
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Designan Jefa de la Unidad Territorial de
Moquegua del Programa Nacional Cuna
Más
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
N° 1010-2018-MIDIS/PNCM
Lima, 15 de octubre de 2018
VISTO:
El Memorándum N° 1197-2018-MIDIS/PNCM-UGTH,
de fecha 15 de octubre de 2018, de la Unidad de Gestión
del Talento Humano; el Memorándum N° 322-2018-MIDIS/
PNCM/DE, del 15 de octubre de 2018, de la Dirección
Ejecutiva del Programa Nacional Cuna Más; el Informe
Nº 1122-2018- MIDIS/PNCM/UAJ, del 15 de octubre de
2018, de la Unidad de Asesoría Jurídica y;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N° 29792 se creó el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito,
competencias, funciones y estructura orgánica básica;
Que, a través del Decreto Supremo N° 006-2017-MIDIS
se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 003-2012-MIDIS
se creó el Programa Nacional Cuna Más, como programa
social focalizado, adscrito al Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social, con el propósito de brindar atención
integral a niñas y niños menores de 36 meses de edad
en zonas en situación de pobreza y pobreza extrema, el
cual brinda sus servicios a través de dos modalidades de
intervención: a) Cuidado Diurno y b) Acompañamiento a
Familias, y cuyo plazo de vigencia fue ampliado mediante
Decreto Supremo N° 014-2017-MIDIS hasta el 31 de
diciembre del 2022;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 274-2017-
MIDIS, publicada con fecha 12 de diciembre de 2017,
se resolvió aprobar el Manual de Operaciones del
Programa Nacional Cuna Más, en el cual se determina
su estructura, funciones generales, funciones específicas
de las unidades que lo integran, así como los principales
procesos estratégicos, misionales y de apoyo de
conformidad con los lineamientos establecidos por el
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
Que, la Dirección Ejecutiva es la máxima autoridad
ejecutiva y administrativa del Programa Social que depende
jerárquica y funcionalmente del Despacho Viceministerial
de Prestaciones Sociales del MIDIS y tiene a su cargo
la decisión estratégica, conducción y supervisión de la
gestión del Programa Social, se encuentra a cargo de una
Directora Ejecutiva quien ejerce la representación legal del
Programa y la Titularidad de la Unidad Ejecutora;
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva
N° 1603-2017-MIDIS/PNCM, de fecha 14 de diciembre
de 2017, se aprobó el Manual de Clasificador de Cargos
del Programa Nacional Cuna Más, a fin de establecer
las características básicas generales de los cargos
funcionales del Programa;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 011-2018-
MIDIS, se aprobó el Cuadro para Asignación de Personal
Provisional – CAP Provisional del Programa Nacional
Cuna Más;
Que, la Ley N° 29849, “Ley que Establece la Eliminación
Progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo
7
1057 y Otorga Derechos Laborales”, en su Primera
Disposición Complementaria Final – “Contratación de
Personal Directivo” dispone que: “El personal establecido
en los numerales 1), 2), e inciso a) del numeral 3) del
artículo 4 de la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Público,
contratado por el Régimen Laboral Especial del Decreto
Legislativo 1057, está excluido de las reglas establecidas
en el artículo 8 de dicho Decreto Legislativo”;
Que, el mismo cuerpo normativo establece que el
empleado de confianza, según las definiciones de la Ley
Marco del Empleo Público, puede ser contratado mediante
el régimen de Contratación Administrativa de Servicios,
estando su contratación excluida de la realización del
concurso público;
Que, con Memorándum N° 322-2018-MIDIS/PNCM/
DE, del 15 de octubre de 2018, la Dirección Ejecutiva del
Programa Nacional Cuna Más requiere que se realicen
las acciones correspondientes para la designación de
la señora Carmen Clorinda Cuayla Luis, en el cargo de
confianza de Jefa de la Unidad Territorial de Moquegua
del Programa Nacional Cuna Más;
Que, con Memorándum Nº 1197-2018-MIDIS/PNCM-
UGTH, de fecha 15 de octubre de 2018, la Unidad de Gestión
del Talento Humano indica que ha verificado que la persona
señalada en el considerando anterior cumple el perfil
requerido conforme al Manual de Clasificador de Cargos del
Programa Nacional Cuna Más, aprobado por Resolución de
Dirección Ejecutiva Nº 1603-2017-MIDIS/PNCM;
Que, con Informe Nº -2018-MIDIS/PNCM/UAJ, del
15 de octubre de 2018, la Unidad de Asesoría Jurídica,
encuentra que la designación de la señora Carmen
Clorinda Cuayla Luis constituye un supuesto de hecho
regulado en la Ley N° 29849, elevando el proyecto de
Resolución para la respectiva designación;
Con el visado de la Unidad de Gestión del Talento
Humano, y de la Unidad de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con el Decreto Supremo N° 003-
2012-MIDIS modificado por el Decreto Supremo N° 014-
2017-MIDIS, la Resolución Ministerial Nº 274-2017-MIDIS,
la Resolución Ministerial N° 281-2018-MIDIS, Resolución
Ministerial N° 011-2018-MIDIS y conforme los instrumentos
internos de gestión del Programa Nacional Cuna Más del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- DESIGNAR a la señora CARMEN
CLORINDA CUAYLA LUIS, en el cargo de jefa de la
Unidad Territorial de Moquegua del Programa Nacional
Cuna Más, la misma que se hará efectiva a partir del 16
de octubre de 2018.
Artículo 2°.- DISPONER su publicación en el Portal
Institucional del Programa Nacional Cuna Más (www.
cunamas.gob.pe), en la fecha de su publicación en el
Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SANTIAGO NAPOLEÓN SORIANO PEREA
Director Ejecutivo (e) del
Programa Nacional Cuna Más
1702318-1
EDUCACION
Aprueban la Norma Técnica denominada
Disposiciones que regulan la iniciativa
“Rutas Fluviales: traslado de estudiantes
a instituciones educativas del nivel de
educación secundaria de la Educación
Básica Regular en el ámbito rural”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 560-2018-MINEDU
Lima, 12 de octubre de 2018
8 NORMAS LEGALES
VISTOS, el Expediente N° 0158289-2018, el Informe
Nº 254-2018-MINEDU/VMGI-DIGC-DIGE de la Dirección
de Gestión Escolar, dependiente de la Dirección
General de Calidad de la Gestión Escolar, y el Informe
N° 1015-2018-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General
de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 79 de la
Ley N° 28044, Ley General de Educación, el Ministerio
de Educación es el órgano del Gobierno Nacional que
tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de
educación, cultura, recreación y deporte, en concordancia
con la política general del Estado;
Que, en el artículo 3 de la Ley General de Educación
se señala que la educación es un derecho fundamental de
la persona y de la sociedad; y que el Estado garantiza el
ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad
para todos y la universalización de la educación básica;
Que, conforme a los literales b), c) y d) del artículo
8 de la precitada Ley, la educación peruana se sustenta,
entre otros principios, en la equidad, que garantiza a
todos iguales oportunidades de acceso, permanencia
y trato en un sistema educativo de calidad; en la
inclusión, que incorpora a las personas con discapacidad,
grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables,
especialmente en el ámbito rural, sin distinción de
etnia, religión, sexo u otra causa de discriminación,
contribuyendo así a la eliminación de la pobreza, la
exclusión y las desigualdades; y en la calidad, que
asegura condiciones adecuadas para una educación
integral, pertinente, abierta, flexible y permanente;
Que, el artículo 10 de la referida Ley señala que
para lograr la universalización, calidad y equidad en la
educación, se adopta un enfoque intercultural e inclusivo,
y se realiza una acción descentralizada, intersectorial,
preventiva, compensatoria y de recuperación que
contribuya a igualar las oportunidades de desarrollo
integral de los estudiantes y a lograr satisfactorios
resultados en su aprendizaje;
Que, de conformidad con el artículo 17 de la misma
Ley, para compensar las desigualdades derivadas de
factores económicos, geográficos, sociales o de cualquier
otra índole que afectan la igualdad de oportunidades en
el ejercicio del derecho a la educación, el Estado toma
medidas que favorecen a segmentos sociales que están
en situación de abandono o de riesgo para atenderlos
preferentemente;
Que, el literal a) del artículo 80 de la citada Ley
establece que es función del Ministerio de Educación
definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinación con las
regiones, la política educativa y pedagógica nacional y
establecer políticas específicas de equidad;
Que, conforme al numeral 26.4 del artículo 26 de la Ley
N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2018, se autoriza al Ministerio de Educación,
con cargo a su presupuesto institucional, para efectuar
modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a
favor de los gobiernos locales focalizados, para financiar
el traslado de estudiantes a las instituciones educativas
del nivel de educación secundaria de la Educación Básica
Regular, del ámbito rural, de su jurisdicción;
Que, a través del Oficio N° 573-2018-MINEDU/VMGI-
DIGC, la Dirección General de Calidad de la Gestión
Escolar remite al Despacho Viceministerial de Gestión
Institucional el Informe N° 254-2018-MINEDU/VMGI-
DIGC-DIGE, elaborado por la Dirección de Gestión
Escolar, con el cual se sustenta la necesidad de aprobar
una norma técnica que establezca las disposiciones que
regulen la implementación de la iniciativa “Rutas Fluviales:
traslado de estudiantes a instituciones educativas públicas
del nivel de educación secundaria de la Educación Básica
Regular en el ámbito rural”; la misma que tiene como
objeto, contribuir al acceso de estudiantes a instituciones
educativas públicas del nivel de educación secundaria
ubicadas en el ámbito rural;
Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión
Institucional, del Despacho Viceministerial de Gestión
Pedagógica, de la Secretaría General, de la Secretaría
de Planificación Estratégica, de la Dirección General de
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
Calidad de la Gestión Escolar, de la Dirección General
de Gestión Descentralizada, de la Dirección General de
Educación Básica Regular, de la Dirección General de
Educación Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de
Servicios Educativos en el Ámbito Rural, de la Oficina de
Planificación Estratégica y Presupuesto, y de la Oficina
General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley Nº 26510; y el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la Norma Técnica denominada
Disposiciones que regulan la iniciativa “Rutas Fluviales:
traslado de estudiantes a instituciones educativas del
nivel de educación secundaria de la Educación Básica
Regular en el ámbito rural”; la misma que, como anexo,
forma parte de la presente resolución.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
resolución y su anexo, en el Sistema de Información
Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/
minedu), el mismo día de la publicación de la presente
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
DANIEL ALFARO PAREDES
Ministro de Educación
1702330-1
Designan responsable de la Unidad
Ejecutora de Inversiones de la Universidad
Nacional Autónoma de Chota
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 561-2018-MINEDU
Lima, 12 de octubre de 2018
Vistos, el Expediente N° MPT2018-EXT-0176217, el
Informe N° 0453-2018-MINEDU/SPE-OPEP-UPI de la
Oficina de Programación Multianual de Inversiones de la
Unidad de Programación e Inversiones de la Oficina de
Planificación Estratégica y Presupuesto; y el Informe N°
994 -2018-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1252,
en adelante la Ley, se crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones como
sistema administrativo del Estado, con la finalidad de
orientar el uso de los recursos públicos destinados a la
inversión para la efectiva prestación de servicios y la
provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo
del país, y a través del Decreto Supremo N° 027-2017-
EF, se aprueba su reglamento, modificado por Decreto
Supremo N° 104-2017-EF y el Decreto Supremo N° 248-
2017-EF, en adelante el Reglamento;
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley establece
que son órganos del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones: la Dirección General
de Programación Multianual de Inversiones del Ministerio
de Economía y Finanzas; así como, los Órganos
Resolutivos, las Oficinas de Programación Multianual de
Inversiones (OPMI), las Unidades Formuladoras (UF) y
las Unidades Ejecutoras de Inversiones (UEI) del Sector,
Gobierno Regional o Gobierno Local;
Que, el artículo 9 del Reglamento de la Ley, establece
que las UEI son las unidades ejecutoras presupuestales;
asimismo, pueden ser cualquier órgano, entidad o empresa
adscrita de un Sector del Gobierno Nacional, Gobierno
Regional o Gobierno Local, sujetos al Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
incluyendo a los programas creados por norma expresa
en el ámbito de éstos, que no requieren necesariamente
ser Unidades Ejecutoras Presupuestales.
Que, según el literal f) del numeral 6.2 del artículo
6 de la “Directiva para la Programación Multianual que
regula y articula la fase de Programación Multianual
del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y la Fase de Programación del
Sistema Nacional de Presupuesto”, aprobada por la
Resolución Ministerial N° 035-2018-EF/15, en adelante
la Directiva, es función del Órgano Resolutivo designar
al órgano que realiza las funciones de UEI, así como
a su responsable; y conforme al literal h) del numeral
7.1 del artículo 7 del Reglamento, es función de la
OPMI registrar a los órganos del Sector que realizarán
las funciones de UF y UEI, y a sus responsables, en
el aplicativo que disponga la Dirección General de
Programación Multianual de Inversiones; lo cual se
realiza mediante el “Formato N° 3: Registro de la Unidad
Ejecutora de Inversiones en el Banco de Inversiones”
de la Directiva;
Que, el artículo 132 de la Ley Nº 30220, Ley
Universitaria, señala que la gestión administrativa de las
universidades públicas se realiza por servidores públicos
no docentes de los regímenes laborales vigentes;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 594-2017-
MINEDU de fecha 27 de octubre de 2017, se designó a la
Oficina General de Infraestructura y Servicios Generales
de la Universidad Nacional Autónoma de Chota, en
adelante la Universidad, como órgano encargado de
cumplir las funciones de Unidad Ejecutora de Inversiones
de dicha Universidad y se designó como responsable de
dicha oficina al señor Humberto Herrera Núñez;
Que, a través del Informe N° 0453-2018-MINEDU/
SPE-OPEP-UPI, el responsable de la OPMI del Sector
Educación sustenta la designación del Ingeniero Línder
Iván Urtecho Velásquez en reemplazo del Ingeniero
Humberto Herrera Núñez como responsable de la Unidad
Ejecutora de Inversiones de la Universidad, conforme a
lo propuesto por la indicada universidad en su Informe
Nº 105-2018-UNACH/DGA-OGGRH;
Con el visado de la Secretaría General, de la Secretaría
de Planificación Estratégica, de la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto, de la Unidad de Programación
e Inversiones, de la Oficina de Programación Multianual
de Inversiones y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica; y,
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga
la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública, y su modificatoria; su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 027-2017-EF, y sus modificatorias;
la Directiva para la Programación Multianual que regula
y articula la fase de Programación Multianual del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y la Fase de Programación del Sistema
Nacional de Presupuesto, aprobada por la Resolución
Ministerial N° 035-2018-EF/15; y el Decreto Supremo
Nº 001-2015-MINEDU que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dar por concluida la designación del
señor Humberto Herrera Núñez como responsable de
la Unidad Ejecutora de Inversiones de la Universidad
Nacional Autónoma de Chota, efectuada mediante
Resolución Ministerial Nº 594-2017-MINEDU; y designar
en su reemplazo al señor Línder Iván Urtecho Velásquez
como su responsable.
Artículo 2.- Disponer que la Oficina de Programación
Multianual de Inversiones del Sector Educación registre
en el aplicativo informático del Banco de Inversiones, al
nuevo responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones,
designado mediante la presente resolución, así como
remitir copia de la misma al Ministerio de Economía y
Finanzas.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
resolución en el Sistema de Información Jurídica de
Educación – SIJE, ubicado en el Portal Institucional del
9
Ministerio de Educación (www.minedu.gob.pe), el mismo
día de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
DANIEL ALFARO PAREDES
Ministro de Educación
1702332-1
Conforman la Comisión Especial de Cautela
para la auditoría financiera gubernamental
al período año 2018 del Ministerio de
Educación
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 562-2018-MINEDU
Lima, 12 de octubre de 2018
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República, establece que las sociedades
de auditoría, para efectos de la citada Ley, son personas
jurídicas calificadas e independientes en la realización
de las labores de control posterior externo, que son
designadas por la Contraloría General, previo Concurso
Público de Méritos, y contratadas por las entidades para
examinar actividades y operaciones de las mismas,
opinar sobre la razonabilidad de sus estados financieros,
así como evaluar la gestión, captación y uso de los
recursos asignados; asimismo, establece que el proceso
de designación y contratación de las sociedades de
auditoría, el seguimiento y evaluación de informes, las
responsabilidades, así como su registros, es regulado por
la Contraloría General;
Que, mediante la Resolución de Contraloría N° 469-
2018-CG se aprobó la Directiva N° 009-2018-CG/NORM,
denominada “Gestión de Sociedades de Auditoría”,
en adelante la Directiva, la cual tiene como objetivo
establecer el marco normativo que desarrolla los procesos
de registro, designación, contratación y supervisión de las
Sociedades de Auditoría – SOA conformantes del Sistema
Nacional de Control, soportados en el Sistema Informático
de Sociedades de Auditoría y Auditores Financieros-
INFOSOA;
Que, el numeral 6.5 de la Directiva dispone que
la Comisión Especial de Cautela (CEC) es el órgano
colegiado nombrado por el titular o representante legal
de la Entidad; y está conformado como mínimo por tres
(03) integrantes con igual número de suplentes; dos (02)
funcionarios públicos que mantengan relación laboral con
la Entidad y no estén vinculados a la materia a examinar
en el período sujeto a evaluación; y un (01) integrante que
será el Jefe del Órgano de Control Institucional personal a
su cargo que este último designe, quien integrará el CEC
en calidad de Presidente;
Que, el numeral antes señalado establece que
la CEC tiene las siguientes funciones: i) Comunicar
simultáneamente a la Subgerencia de Gestión de
Sociedades de Auditoría y al titular de la Entidad, la
negativa, demora o entrega incompleta de la información
requerida por las SOA al día hábil siguiente de vencido
el plazo otorgado para la entrega de la información; ii)
Comunicar simultáneamente a la Subgerencia de Gestión
de Sociedades de Auditoría y al titular de la Entidad sobre
los casos de incumplimiento contractual o de la presente
Directiva, al día hábil siguiente de conocido el hecho; iii)
Verificar el registro de asistencia de la comisión auditora
realizado por la Entidad y comunicar simultáneamente al
coordinador de la Entidad y a la Subgerencia de Gestión
de las Sociedades de Auditoría las inconsistencias
advertidas, dentro del día hábil siguiente; y, iv) Enviar a
la Subgerencia de Gestión de Sociedades de Auditoría,
dentro de los cinco (05) días hábiles de entregado el último
informe de auditoría, el informe sobre el cumplimiento de
obligaciones contractuales de la SOA y la Entidad.
10 NORMAS LEGALES
Que, mediante Oficio N° 896-2018-MINEDU/OCI se
propone e identifica a los funcionarios del Órgano de
Control Institucional que integrarían la CEC;
Que, por lo expuesto, resulta necesario designar a los
miembros Titulares y Suplentes de la Comisión Especial
de Cautela para el período 2018;
De conformidad con los dispuesto en el Decreto Ley
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por Ley N° 26510, el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;
y la Directiva N° 009-2018-CG/NORM, denominada
“Gestión de Sociedades Auditoría”, aprobada mediante
Resolución de Contraloría N° 469-2018-CG/NORM;
SE RESUELVE
Artículo 1.- Conformar la Comisión Especial de
Cautela para la auditoría financiera gubernamental al
período año 2018 del Ministerio de Educación, la misma
que estará integrada por los siguientes funcionarios:
TITULARES
- El/La Jefe/Jefa del Órgano de Control Institucional;
quien la presidirá;
- El/La Jefe/Jefa de la Oficina General de
Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción; y ,
- El/La Jefe/Jefa de la Oficina General de Asesoría
Jurídica.
SUPLENTES
- Sr. JOSÉ HERNÁN TAFUR GRÁNDEZ, identificado
con DNI N° 06710585, Contador Público del Órgano de
Control Institucional.
- Sr. JOSÉ FERNANDO ÁLVAREZ FERRANDO,
identificado con DNI N° 25764832, Abogado de la Oficina
General de Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción.
- Sr. ALVARO JOSÉ ANICAMA GONZÁLEZ,
identificado con DNI N° 09338147, Abogado de la Oficina
General de Asesoría Jurídica.
Artículo 2.- Remitir copia de la presente resolución
al Órgano de Control Institucional – OCI, para su
conocimiento y fines.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
DANIEL ALFARO PAREDES
Ministro de Educación
1702334-1
Aprueban Padrón Único de Instituciones
Educativas en el ámbito rural que brindan
servicio bajo el Modelo de Servicio
Educativo Secundaria con Residencia
Estudiantil
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 563-2018-MINEDU
Lima, 12 de octubre de 2018
Vistos, el expediente N° 138098, el Informe
N° 072-2018-MINEDU/VMGP-DIGEIBIRA-DISER de la
Dirección de Servicios Educativos en el Ámbito Rural,
el Oficio N° 868-2018/MINEDU/VMGP-DIGEIBIRA de
la Dirección General de Educación Básica Alternativa,
Intercultural Bilingüe y de Servicios Educativos en el
Ámbito Rural y el Informe N° 967-2018-MINEDU/SG-
OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo al artículo 79 de la Ley N° 28044,
Ley General de Educación, el Ministerio de Educación
es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
finalidad definir, dirigir y articular la política de educación,
recreación y deporte, en concordancia con la política
general del Estado;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
123 del Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto
Supremo N° 001-2015-MINEDU; la Dirección de Servicios
Educativos en el Ámbito Rural es responsable de formular
e implementar articuladamente las políticas, planes,
propuestas pedagógicas de los servicios educativos
brindados en instituciones educativas multigrado
monolingüe castellano, así como los servicios educativos
específicos para el ámbito rural;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 732-2017-
MINEDU, se crea el Modelo de Servicio Educativo
Secundaria con Residencia Estudiantil en el ámbito rural,
con el objetivo general de mejorar la cobertura y calidad
del servicio educativo de nivel de educación secundaria
en ámbitos rurales dispersos, contribuyendo al logro
de aprendizajes de los estudiantes que promueva su
desarrollo personal, familiar y comunitario; y a la formación
de su ciudadanía, desde un enfoque intercultural y de
respeto a la diversidad;
Que, la Dirección de Servicios Educativos en el
Ámbito Rural de la Dirección General de Educación
Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios
Educativos en el Ámbito Rural, a través del Informe
N° 072-2018/MINEDU/VMGP-DIGEIBIRA-DISER indica
que actualmente existen tres Padrones de Instituciones
Educativas en el ámbito rural que brindan servicio
bajo el Modelo de Servicio Educativo Secundaria con
Residencia Estudiantil, aprobados mediante Resoluciones
Ministeriales N°s 356-2017-MINEDU de fecha 20 de junio
de 2017, 449-2017-MINEDU de fecha 04 de agosto de
2017, y 487-2017-MINEDU de fecha 04 de setiembre de
2017; asimismo, señala que adicionalmente es preciso
considerar 08 (ocho) Instituciones Educativas que no
forman parte de los Padrones antes mencionados;
Que, en tal sentido la Dirección de Servicios
Educativos en el Ámbito Rural propone la aprobación del
Padrón Único de Instituciones Educativas en el ámbito
rural que brindan servicio bajo el Modelo de Servicio
Educativo Secundaria con Residencia Estudiantil, que
permita su atención adecuada y progresiva en base a las
necesidades y prioridades de cada una de ellas;
Que, respecto a las 08 (ocho) instituciones educativas
del ámbito rural que no forman parte de los Padrones
aprobados, corresponde indicar que el Jefe(e) de la Unidad
de Estadística de la Oficina de Seguimiento y Evaluación
Estratégica mediante Oficio N° 1010-2018-MINEDU/
SPE-OSEE-UE manifiesta que verificó que los códigos
modulares asignados a servicios de nivel secundaria de
dichas instituciones educativas se encuentran en estado
activo, según lo registrado por las Direcciones Regionales
de Educación – DRE y Unidades de Gestión Educativa
Local – UGEL. Asimismo; la Unidad de Planificación y
Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y
Presupuesto de la Secretaría de Planificación Estratégica
mediante Informes N°s 684-2018-MINEDU/SPE-OPEP-
UPP y 782-2018-MINEDU/SPE-OPEP-UPP indica que
se cuenta con marco presupuestal que permitirá cubrir
el monto correspondiente a las mencionadas 08 (ocho)
instituciones educativas;
Que, resulta necesario aprobar el Padrón Único
de Instituciones Educativas en el ámbito rural que
brindan servicio bajo el Modelo de Servicio Educativo
Secundaria con Residencia Estudiantil, a fin de lograr
la implementación progresiva de dicho modelo, la cual
estará sujeta a la disponibilidad presupuestal de los
pliegos involucrados;
Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión
Pedagógica, de la Dirección General de Educación
Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y de Servicios
Educativos en el Ámbito Rural, de la Dirección de
Servicios Educativos en el Ámbito Rural; de la Secretaría
de Planificación Estratégica, de la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto, de la Unidad de Planificación
y Presupuesto, de la Oficina de Seguimiento y Evaluación
Estratégica, de la Unidad de Estadística y de la Oficina
General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con el Decreto Ley N° 25762, Ley
Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Ley N° 26510 y el Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Educación;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Padrón Único de Instituciones
Educativas en el ámbito rural que brindan servicio bajo el
Modelo de Servicio Educativo Secundaria con Residencia
Estudiantil en el marco de lo establecido en la Resolución
Ministerial N° 732-2017-MINEDU que crea el Modelo de
Servicio Educativo Secundaria con Residencia Estudiantil
en el ámbito rural, que como Anexo forma parte de la
presente Resolución.
Artículo 2.- Las intervenciones necesarias para
la implementación del Modelo de Servicio Educativo
Secundaria con Residencia Estudiantil en las Instituciones
Educativas comprendidas en el Padrón, son progresivas,
se realizan conforme a las disposiciones del Modelo
y están sujetas a la disponibilidad presupuestal de los
pliegos involucrados, de conformidad con lo establecido
en el Modelo aprobado por Resolución Ministerial
N° 732-2017-MINEDU.
Artículo 3.- Déjese sin efecto las Resoluciones
Ministeriales N°s 356-2017-MINEDU, 449-2017-MINEDU
y 487-2017-MINEDU.
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
Resolución y su Anexo, en el Sistema de Información
Jurídica de Educación - SIJE, ubicado en el Portal
Institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/
minedu), el mismo día de la publicación de la presente
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
DANIEL ALFARO PAREDES
Ministro de Educación
1702338-1
Autorizan viaje a México de estudiantes
que participarán en la 4ta. edición de la
“Feria Nacional de Ciencias e Ingenierías”
(FENACI)
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 565-2018-MINEDU
Lima, 15 de octubre de 2018
Vistos, el Expediente Nº MPT2018-EXT-0159868,
el Informe N° 046-2018-MINEDU/SG-OGA de la
Oficina General de Administración, el Oficio N°
1594-2018-MINEDU-VMGP/DIGEBR, y el Informe N°
436-2018-MINEDU-VMGP-DIGEBR-UAC de la Dirección
General de Educación Básica Regular, el Memorándum
N° 408-2018-MINEDU/SG-OGCI, y el Informe N°
152-2018-MINEDU/SG-OGCI de la Oficina General de
Cooperación y Asuntos Internacionales; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Directora de Vinculación del Consejo Nacional
de Ciencia y Tecnología (CONACYT) de México, cursa
invitación al Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e
Innovación Tecnológica del Perú para participar en la 4ta.
Edición de la “Feria Nacional de Ciencias e Ingenierías”
(FENACI), a realizarse del 06 al 08 de noviembre del 2018
en ciudad de México, Estados Unidos Mexicanos.
Que, mediante Oficio N° 447-2018-CONCYTEC-P, la
Presidenta del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), se dirige al
Ministro de Educación solicitando apoyo para la compra
de pasajes aéreos para la delegación peruana de 08
(ocho) alumnos y 04 (cuatro) profesores asesores, que
representarán al Perú en la 4ta. edición de la “Feria
Nacional de Ciencias e Ingenierías” (FENACI).
La Feria Nacional de Ciencias e Ingenierías – FENACI,
es el concurso de carácter científico y/o tecnológico que
11
tiene la finalidad de premiar la creatividad, originalidad
y merito científico de estudiantes de nivel básico, medio
superior y superior (de los 14 a los 22 años) inscritos en
instituciones educativas públicas o privadas;
Que, el artículo 34 de la Ley N° 30693, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018,
autoriza al Ministerio de Educación para atender, con
cargo a su presupuesto institucional, la ejecución de un
plan para la participación en eventos y competencias
internacionales para la medición de los aprendizajes, el
cual se aprueba dentro de los treinta (30) días de iniciado el
año fiscal mediante resolución ministerial. El mencionado
plan debe establecer los eventos, la condición y cantidad
de participantes a los que se financiará pasajes y/o
viáticos, según corresponda;
Que, de conformidad con lo establecido en el
numeral 10.1 del artículo 10 de la Ley N° 30693, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018,
durante el presente año, los viajes al exterior de los
servidores o funcionarios públicos y representantes del
Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse
en categoría económica, pudiendo exceptuarse a los
funcionarios señalados en el artículo 52 de la Ley N°
30057, Ley del Servicio Civil, siempre que el tiempo de
viaje sea mayor a 8 (ocho) horas o cuando la estancia
sea menor a 48 (cuarenta y ocho) horas; asimismo señala
que la autorización para viajes al exterior de las personas
antes mencionadas se aprueba conforme a lo establecido
en la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, y
sus normas reglamentarias;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 057-
2018-MINEDU, modificada por las Resoluciones
Ministeriales N°s 238-2018-MINEDU, 419-2018-MINEDU
y 515-2018-MINEDU se aprobó el Plan de Trabajo para la
participación de las Delegaciones que nos representarán
en los Concursos Educativos Internacionales a
desarrollarse durante el año 2018, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 34 de la Ley N° 30693, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2018, entre los cuales se contempla la participación en la
FENACI 2018;
Que, mediante Informe N° 436-2018-MINEDU-VMGP-
DIGEBR-UAC la Dirección General de Educación Básica
Regular - DIGEBR señala que es necesario el viaje de
la citada Delegación, toda vez que contribuye y fortalece
el perfil de egreso del estudiante de la Educación
Básica, establecido en el Currículo Nacional de la
Educación Básica; asimismo, genera un impacto social
en el ámbito escolar, académico y la sociedad peruana
por el reconocimiento que realiza el Estado Peruano
a los estudiantes talentos en ciencia al nominarlos
como representantes de nuestro país y, por promover y
autorizar su participación en este evento de trascendencia
internacional;
Que, con Informe N° 152-2018-MINEDU/SG-OGCI, la
Oficina General de Cooperación y Asuntos Internacionales
opina por la procedencia de la participación de la
delegación peruana integrada por los estudiantes:
ALEJANDRA XIMENA TALLEDO PEREZ, ARLET
YELISSE SUAREZ ALARCON, AMERICO AMILCAR
CCACYAVILCA GARCIA, LIZ IRENE CCACYAVILCA
GARCIA, YENNY MADELEINE HANCCO TICONA,
MIRIAN MILAGROS APAZA QUISPE, CLARA CRISTINA
COBOS CUMPA y STEFANNY NAYLI SANCHEZ
TRINIDAD; y de los profesores: MONICA DEL PILAR
PEREZ LLORCA DE TALLEDO, REYNA ZUNI CCAMA,
DAVID URIEL MAMANI SAIRITUPA y ABEL CESAR
ANGELES CARBAJAL, en la 4ta. edición de la “Feria
Nacional de Ciencias e Ingenierías” (FENACI), toda vez
fortalecerá sus competencias y capacidades científicas
el desarrollo de su talento y su autoestima; finalmente,
permitirá mostrar el nivel que tienen nuestros adolescentes
talentos en relación a otros estudiantes del mundo;
Que, por lo expuesto y siendo de interés para el
Ministerio, resulta necesario autorizar el viaje de los 08
(ocho) estudiantes y 04 (cuatro) profesores a los que se
hace referencia en el considerando precedente los cuales
integran la Delegación que participará en la FENACI
-2018, cuyos gastos de pasajes aéreos serán asumidos
con cargo al Pliego 010: Ministerio de Educación – Unidad
12 NORMAS LEGALES
Ejecutora: 026 – Programa Educación Básica para Todos.
Los gastos asociados a los viáticos serán cubiertos por
los organizadores del evento;
Con el visado del Despacho Viceministerial de
Gestión Pedagógica, la Secretaría General, la Dirección
General de Educación Básica Regular, la Oficina General
de Cooperación y Asuntos Internacionales y la Oficina
General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley
Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
modificado por la Ley Nº 26510; en la Ley N° 30693, Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2018; en la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos;
en el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
normas reglamentarias sobre autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y
sus modificatorias; el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por
Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y, la Resolución
de Secretaria General N° 285-2017-MINEDU, que aprueba
la Directiva N° 006-2017-MINEDU/SG, “Disposiciones y
Procedimientos para la autorización de viajes al exterior
y rendición de cuentas de viáticos, pasajes y otros gastos
de viaje de los servidores o funcionarios públicos y
representantes del Ministerio de Educación”;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje de los estudiantes:
ALEXANDRA XIMENA TALLEDO PEREZ, ARLET
YELISSE SUAREZ ALARCON, AMERICO AMILCAR
CCACYAVILCA GARCIA, LIZ IRENE CCACYAVILCA
GARCIA, YENNY MADELEINE HANCCO TICONA,
MIRIAN MILAGROS APAZA QUISPE, CLARA CRISTINA
COBOS CUMPA y STEFANNY NAYLI SANCHEZ
TRINIDAD; y de los profesores: MONICA DEL PILAR
PEREZ LLORCA DE TALLEDO, REYNA ZUNI CCAMA,
DAVID URIEL MAMANI SAIRITUPA y ABEL CESAR
ANGELES CARBAJAL que participarán en la 4ta. edición
de la “Feria Nacional de Ciencias e Ingenierías” (FENACI)
a realizarse del 05 al 09 de noviembre de 2018 en Ciudad
de México de los Estados Unidos Mexicanos para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
resolución.
Artículo 2.- Los gastos por conceptos de pasajes
aéreos que irrogue el cumplimiento de la presente
Resolución Ministerial serán cubiertos con cargo al Pliego
010: Ministerio de Educación - Unidad Ejecutora 026 –
Programa Educación Básica para Todos, de acuerdo al
siguiente detalle:
ESTUDIANTES:
ALEJANDRA XIMENA TALLEDO PEREZ
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
ARLET YELISSE SUAREZ ALARCON
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
AMERICO AMILCAR CCACYAVILCA GARCIA
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
LIZ IRENE CCACYAVILCA GARCIA
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
YENNY MADELEINE HANCCO TICONA
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
MIRIAN MILAGROS APAZA QUISPE
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
CLARA CRISTINA COBOS CUMPA
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
STEFANNY NAYLI SANCHEZ TRINIDAD
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
PROFESORES:
MONICA DEL PILAR PEREZ LLORCA DE TALLEDO
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
REYNA ZUNI CCAMA
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
DAVID URIEL MAMANI SAIRITUPA
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723, 00
ABEL CESAR ANGELES CARBAJAL
Pasajes aéreos (incluye TUUA) : US$ 723,00
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes de efectuado el viaje, las personas señaladas
en el artículo precedente deberán presentar un informe
detallado describiendo las acciones realizadas y los
resultados obtenidos.
Artículo 4.- La presente resolución ministerial no dará
derecho a exoneración ni liberación de impuestos de
ninguna clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
DANIEL ALFARO PAREDES
Ministro de Educación
1702340-1
ENERGIA Y MINAS
Autorizan transferencias financieras
de recursos a favor de los Gobiernos
Regionales de Arequipa, Huánuco y Madre
de Dios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 405-2018-MEM/DM
Lima, 12 de octubre de 2018
VISTOS: El Informe N° 103-2018-MEM-OGPP/
ODICR, el Informe N° 104-2018- OGPP/ODICR y el
Informe N° 105-2018-MEM-OGPP/ODICR, de la Oficina
de Desarrollo Institucional y Coordinación Regional de
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y el
Informe N° 1014-2018-MEM/OGAJ, de la Oficina General
de Asesoría Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el literal a) de la Cuadragésima
Primera Disposición Complementaria Final de la Ley
N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2018, se autoriza al Ministerio de Energía y
Minas a efectuar transferencias financieras en el marco
del proceso de descentralización a favor de los Gobiernos
Regionales para ser destinados al fortalecimiento de
la capacidad de gestión regional en el ejercicio de las
funciones en materia minero energética, así como para la
compra de equipos de medición, monitoreo y fiscalización,
hasta por el monto de S/ 5 000 000,00 (Cinco Millones con
00/100 Soles);
Que, en concordancia con la referida disposición,
las transferencias financieras se autorizan mediante
resolución del titular del pliego, la que se publica
en el diario oficial El Peruano, previa suscripción de
convenios, celebrados entre el Ministerio de Energía y
Minas y las entidades públicas, empresas o Gobiernos
Regionales, según corresponda, quedando prohibido,
bajo responsabilidad, destinar los recursos autorizados
por la presente disposición a fines distintos para los
cuales son transferidos. Dichas transferencias financieras
se financian con cargo a los recursos del presupuesto
institucional del pliego Ministerio de Energía y Minas,
por la fuente de financiamiento Recursos Directamente
Recaudados, y/o el saldo de balance correspondiente
a los recursos de la Unidad Ejecutora 001 Ministerio de
Energía y Minas – Central;
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Que, asimismo, las entidades que reciben las referidas
transferencias de recursos en el marco de lo establecido
en la presente disposición, informan al Ministerio de
Energía y Minas los avances físicos y financieros de
la ejecución de dichos recursos, con relación a su
cronograma de ejecución y/o las disposiciones contenidas
en los convenios y/o adendas correspondiente;
Que, en virtud de ello, el Ministerio de Energía y
Minas ha suscrito Convenios de Cooperación y Gestión
con los Gobiernos Regionales de Arequipa, Huánuco
y Madre de Dios, cuyo compromiso es transferir S/
200 000,00 (Doscientos Mil con 00/100 Soles) a cada
Gobierno Regional en dos oportunidades, en tal sentido,
mediante Resolución Ministeriales N° 282-2018-MEM/
DM, 171-2018-MEM/DM y 156-2018-MEM/DM, se
efectuó la primera transferencia financiera de recursos
presupuestales por la suma de S/ 120 000,00 (Ciento
Veinte Mil con 00/100 Soles), quedando la segunda
transferencia por el diferencial, sujeta al informe de
avances y logros de los citados convenios;
Que, mediante Informes N° 103-2018-MEM-OGPP/
ODICR, N° 104-2018- OGPP/ODICR y el Informe N°
105-2018-MEM-OGPP/ODICR, la Oficina de Desarrollo
Institucional y Coordinación Regional de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto informa que los
Gobiernos Regionales de Arequipa, Huánuco y Madre de
Dios respectivamente, han presentado sus informes de
avances y logros al I semestre 2018, por lo que, resulta
necesario autorizar las transferencias financieras de
recursos presupuestales del Pliego N° 016: Ministerio de
Energía y Minas, a favor de cada Gobierno Regional, por
la suma de S/ 80 000,00 (Ochenta Mil 00/100 Soles);
Con las visaciones de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto; de la Oficina General de
Asesoría Jurídica, y, de la Oficina General Administración
del Ministerio de Energía y Minas;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30693,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2018; en la Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público; el Decreto Supremo N°
304-2012-EF, Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; el
Decreto Supremo N° 126-2017-EF, Texto Único Ordenado
de la Ley Nº 28693, Ley General del Sistema Nacional
de Tesorería; y el Decreto Supremo N° 031-2007-
EM, Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Energía y
Minas y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorización de las transferencias
financieras de Recursos Directamente Recaudados
del Pliego 016: Ministerio de Energía y Minas, a favor
de los Gobiernos Regionales de Arequipa, Huánuco y
Madre de Dios
Autorizar las transferencias financieras de recursos
provenientes de la Fuente de Financiamiento de Recursos
Directamente Recaudados a favor de cada uno de los
Gobiernos Regionales de Arequipa, Huánuco y Madre
de Dios, por la suma de S/ 80 000,00 (Ochenta Mil y
00/100 Soles), para ser destinados exclusivamente, a las
Direcciones o Gerencias Regionales de Energía y Minas
para el fortalecimiento de la capacidad de gestión regional
en el ejercicio las funciones en materia minero energética,
así como, para la compra de equipos de medición,
monitoreo y fiscalización, en el marco del proceso de
descentralización, de acuerdo al siguiente detalle:
Gastos Corrientes:
2.4 : Donaciones y Transferencias
2.4.1.3.1.2 : Otras Unidades del Gobierno Regional S/ 240 000,00
Artículo 2.- Detalle de la transferencia
La transferencia citada en el artículo 1° de la presente
Resolución se efectuará según el siguiente detalle:
AL: (En Soles)
SECCIÓN SEGUNDA : INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS
Pliego 443 : Gobierno Regional de Arequipa 80 000, 00
Unidad Ejecutora : N° 001 Sede Central
13
Unidad Ejecutora SIAF : N° 0757
Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público - CUT
RUC : N° 20498390570
Pliego 448 : Gobierno Regional de Huánuco 80 000,00
Unidad Ejecutora : N° 001 Sede Central
Unidad Ejecutora SIAF : N° 0804
Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público - CUT
RUC : N° 20489250731
Pliego 454 : Gobierno Regional de
Madre de Dios 80 000,00
Unidad Ejecutora : N° 001 Sede Central
Unidad Ejecutora SIAF : N° 0875
Cuenta : Cuenta Única del Tesoro Público - CUT
RUC : N° 20527143200
Artículo 3.- Términos y obligaciones de la
transferencia
Los términos y obligaciones de las transferencias
financieras se encuentran previstos en los Convenios de
Cooperación y Gestión celebrados, entre el Ministerio de
Energía y Minas y los Gobiernos Regionales de Arequipa,
Huánuco y Madre de Dios.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Ministro de Energía y Minas
1702075-1
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Autorizan viaje de Coordinadora del Equipo
Penal de la Procuraduría Pública Ad Hoc
para el caso Odebrecht a Uruguay, en
comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 0438-2018-JUS
Lima, 15 de octubre de 2018
VISTOS, el Oficio Nº 1373-2018-JUS/CDJE-PPAH de
la Procuraduría Pública Ad Hoc para que ejerza la defensa
jurídica de los derechos e intereses del Estado peruano
ante los órganos jurisdiccionales y no jurisdiccionales,
nacionales e internacionales, en las investigaciones
y procesos vinculados a delitos de corrupción de
funcionarios, lavado de activos y otros conexos en los
que habría incurrido la empresa Odebrecht y otras; el
Oficio Nº 4017-2018-JUS/CDJE, de la Secretaría Técnica
del Consejo de Defensa Jurídica del Estado; el Informe
Nº 320-2018-JUS/OGPM y el Oficio Nº 2758-2018-JUS/
OGPM-OPRE, de la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización; y el Informe N° 1082-
2018-JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría
Jurídica;
CONSIDERANDO:
Que, mediante el documento de vistos, la Procuraduría
Pública Ad Hoc para que ejerza la defensa jurídica de
los derechos e intereses del Estado peruano ante los
órganos jurisdiccionales y no jurisdiccionales, nacionales
e internacionales, en las investigaciones y procesos
vinculados a delitos de corrupción de funcionarios, lavado
de activos y otros conexos en los que habría incurrido la
empresa Odebrecht y otras, en adelante, Procuraduría
Pública Ad Hoc para el caso Odebrecht y otras, informa
respecto a la Providencia Fiscal 74 – Carpeta Fiscal 24-
2017, en la que se comunica la diligencia en la que se
recibirá la declaración testimonial del ciudadano Andrés
Norberto Sanguinetti Barros, la misma que ha sido
programada para el día 17 de octubre de 2018 a las 15:00
horas, en la ciudad de la Costa, República Oriental del
Uruguay;
14 NORMAS LEGALES
Que, en estos términos, se solicita la autorización
del viaje de la señora Cynthia Edith Aragón La Rosa,
Coordinadora del Equipo Penal de la Procuraduría
Pública Ad Hoc para el caso Odebrecht y otras, a efectos
que participe en la citada diligencia en representación del
Estado peruano;
Que, asimismo, de los documentos que se acompañan,
se verifica que la citada Procuraduría Pública Ad Hoc, da
cuenta de la importancia de la acotada diligencia, la cual
guarda relación con la defensa judicial del Estado peruano
para los casos vinculados con la empresa Odebrecht y
otras;
Que, teniendo en cuenta la importancia y
trascendencia de la diligencia antes mencionada, resulta
de interés institucional autorizar el viaje de la señora
Cynthia Edith Aragón La Rosa, a efectos que participe en
la citada diligencia. Asimismo, por razones de itinerario
es pertinente autorizar el presente viaje del 16 al 18 de
octubre de 2018;
Que, los gastos que genere dicho viaje serán asumidos
con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29809, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos; el Decreto Supremo N° 013-2017-
JUS, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2018; la Ley N° 27619, Ley que regula
la autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos, y sus modificatorias; y el Decreto
Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba normas
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
servidores y funcionarios públicos, y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje de la señora Cynthia
Edith Aragón La Rosa, Coordinadora del Equipo Penal de
la Procuraduría Pública Ad Hoc para que ejerza la defensa
jurídica de los derechos e intereses del Estado peruano
ante los órganos jurisdiccionales y no jurisdiccionales,
nacionales e internacionales, en la investigaciones
y procesos vinculados a delitos de corrupción de
funcionarios, lavado de activos y otros conexos en los que
habría incurrido la empresa Odebrecht y otras del 16 al
18 de octubre de 2018, a la ciudad de la Costa, República
Oriental del Uruguay, por los motivos expuestos en la
parte considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
lo dispuesto en la presente Resolución, serán cubiertos
con recursos del presupuesto del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos, de acuerdo al siguiente detalle:
Cynthia Edith Aragón La Rosa, Coordinadora del
Equipo Penal de la Procuraduría Pública Ad Hoc para
el caso Odebrecht y otras
Pasajes US$ 1,786.05
Viáticos x 02 días US$ 740.00
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes a la culminación del viaje, la profesional
citada en los artículos 1 y 2 de la presente Resolución
deberán presentar ante el Titular de la Entidad un informe
dando cuenta de las acciones realizadas, los resultados
obtenidos y la rendición de cuentas por los viáticos
entregados.
Artículo 4.- La presente autorización no otorga
derecho a exoneración o liberación de impuestos de
aduana de cualquier clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
1702415-1
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
PRODUCE
Autorizan viaje de Viceministro de Pesca y
Acuicultura a Chile, en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 451-2018-PRODUCE
Lima, 15 de octubre de 2018
VISTOS: El documento de fecha 14 de agosto de 2018
de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura del Gobierno
de Chile; el Informe N° 85-2018-PRODUCE/DSE de la
Dirección de Seguimiento y Evaluación; el Memorando N°
01343-2018-PRODUCE/OGPPM, de la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; el Informe
N° 161-2018-PRODUCE/OGPPM-OCTAI de la Oficina de
Cooperación Técnica y Asuntos Internacionales, el Informe
N° 399-2018-PRODUCE/OGPPM-OP de la Oficina de
Presupuesto; el Informe N° 1323-2018-PRODUCE/OGAJ
de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante documento de fecha 14 de agosto
de 2018, la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura del
Gobierno de Chile cursa invitación al Viceministro de
Pesca y Acuicultura para participar en la Feria Internacional
de Acuicultura – AquaSur 2018, la cual se realizará en la
ciudad de Puerto Montt, República de Chile, del 17 al 20
de octubre de 2018;
Que, con Memorando N° 2082-2018-PRODUCE/
DGPARPA-Dse, la Dirección General de Políticas y Análisis
Regulatorio en Pesca y Acuicultura remite el Informe
N° 85-2018-PRODUCE/DSE de la Dirección de Seguimiento
y Evaluación, en el cual se señala que la participación del
Viceministro de Pesca y Acuicultura en el citado evento es
de importancia, toda vez que permitirá conocer experiencias
exitosas en cuanto a normativa, programas y proyectos de
otros países, lo que permitirá mejorar las políticas públicas
que promuevan e impulsen la acuicultura peruana, además
de experiencias de asociatividad, innovación y cooperación
que sirvan de modelo para impulsar la competitividad de
dichas actividades; asimismo, se señala que el citado
evento constituye un espacio adecuado para formular
e implementar proyectos y programas de mejoramiento
pesquero, de innovación, de sensibilización para el
desarrollo de capacidades en temas de acuicultura y
transferencia tecnológica, entre otras actividades que
permitan optimizar el uso de los recursos;
Que, por Memorando N° 01343-2018-PRODUCE/
OGPPM, la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización remite el Informe N°
161-2018-PRODUCE/OGPPM-OCTAI, de la Oficina
de Cooperación Técnica y Asuntos Internacionales,
por el cual manifiesta conformidad respecto al viaje
al exterior del comisionado, para que participe en el
mencionado evento, señalando que su participación se
enmarca en la Política Nacional de Cooperación Técnica
Internacional 2012, en particular al Área Prioritaria 3
“Economía Competitiva, Empleo y Desarrollo Regional”
y al Área Prioritaria 4 “Recursos Naturales y Medio
Ambiente”; señalando también que la participación de la
entidad resulta importante para el país, dado el interés
de promover el desarrollo de la actividad acuícola en
sus diferentes fases, así como fuente importante de
alimentos, empleo, ingresos, y en muchos casos, como
medio de subsistencia; asimismo, adjunta el Informe
N° 399-2018-PRODUCE/OGPPM-OP de la Oficina de
Presupuesto, la cual aprueba la certificación presupuestal
de los viáticos y pasajes aéreos, señalando que existen
recursos presupuestales para cubrir los gastos de pasajes
aéreos que genere el viaje en comisión de servicios;
Que, mediante los Memorandos N°s. 01167 y
01180-2018-PRODUCE/OGA, la Oficina General de
Administración adjunta el Informe N° 394-2018-PRODUCE/
OGA-OA de la Oficina de Abastecimiento, la cual señala
que se ha cotizado el precio de los pasajes aéreos en
tarifa económica para la realización del mencionado viaje;
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
asimismo, se adjunta el Informe N° 190-2018-PRODUCE/
OGA-OC de la Oficina de Contabilidad, la cual realiza el
cálculo de viáticos correspondiente para la comisión de
servicios;
Que, la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de servidores y funcionarios
públicos y el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que
aprueba normas reglamentarias sobre autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y
modificatorias, señalan que la Resolución de autorización
de viajes al exterior debe sustentarse en el interés
nacional o el interés específico institucional; y que las
autorizaciones de viaje de los servidores y funcionarios
públicos de los Ministerios y de los Organismos Públicos
Descentralizados correspondientes que ocasionen gastos
al Estado, se otorgan por Resolución Ministerial del
respectivo Sector;
Que, por las consideraciones expuestas, resulta
de interés institucional autorizar el viaje en comisión de
servicios del señor Javier Fernando Miguel Atkins Lerggios,
Viceministro de Pesca y Acuicultura del Ministerio de la
Producción, del 16 al 18 de octubre de 2018, a la ciudad
de Puerto Montt, República de Chile, para los fines
expuestos en los considerandos precedentes;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30693,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2018; el Decreto Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Ministerio de la Producción y modificatorias; la Ley N°
27619, Ley que regula la autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos y modificatorias; el
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba normas
reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
de servidores y funcionarios públicos y modificatorias;
el Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de la Producción y modificatoria; y la
Resolución Ministerial N° 296-2009-PRODUCE, que
aprueba la Directiva General N° 007-2009-PRODUCE,
“Directiva de Procedimientos para las Autorizaciones de
Viajes al Exterior en el Ministerio de la Producción”;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios
del señor Javier Fernando Miguel Atkins Lerggios,
Viceministro de Pesca y Acuicultura del Ministerio de
la Producción, del 16 al 18 de octubre de 2018, a la
ciudad de Puerto Montt, República de Chile, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Los gastos correspondientes a los pasajes
y viáticos que demande el viaje autorizado en el artículo
precedente, serán cubiertos con cargo al presupuesto
2018 del Ministerio de la Producción, de acuerdo al
siguiente detalle:
Viáticos por 3 días
Pasaje aéreo
Nombres y (Incluido 1 día por
(Incluido TUUA)
apellidos concepto de instalación) US$
US$
US$
Javier Fernando
Miguel Atkins 2,052.19 540.00 2,592.19
Lerggios
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
siguientes de efectuado el viaje, el funcionario autorizado
en el artículo 1 debe presentar al Titular de la Entidad,
un informe detallado de las acciones realizadas, los
resultados obtenidos y la rendición de cuentas.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos y/o derechos
aduaneros de cualquier clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO
Ministro de la Producción
1702414-1
15
Designan Directora de la Dirección de
Estrategia, Desarrollo y Fortalecimiento
de los Centros de Innovación Productiva
y Transferencia Tecnológica del Instituto
Tecnológico de la Producción (ITP)
INSTITUTO TECNOLÓGICO DE LA PRODUCCIÓN
RESOLUCIÓN EJECUTIVA
Nº 200-2018-ITP/DE
Lima, 15 de octubre de 2018
CONSIDERANDO:
Que, por el artículo 2 de la Resolución Ejecutiva n.°
182-2018-ITP/DE de fecha 21 de septiembre de 2018,
se encarga, a partir del 22 de septiembre de 2018, a
Rosmery Arletty Rivera Sivirichi, Directora de la Dirección
de Seguimiento y Evaluación del Instituto Tecnológico de
la Producción (ITP), las funciones del puesto de confianza
de Directora de la Dirección de Estrategia, Desarrollo y
Fortalecimiento de los Centros de Innovación Productiva
y Transferencia Tecnológica del Instituto Tecnológico de la
Producción (ITP), en adición a sus funciones y en tanto se
designe a su titular;
Que, se ha estimado conveniente dejar sin efecto la
encargatura señalada en el considerando precedente
y proceder a designar a quien ocupará dicho cargo de
confianza;
Con la visación de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley n.° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley n.º 27594, Ley
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; el
Decreto Legislativo n.° 92, Ley del Instituto Tecnológico de
la Producción (ITP), modificado por el Decreto Legislativo
n.° 1451; y, el Decreto Supremo n.° 005-2016-PRODUCE,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP);
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dejar sin efecto la encargatura de
funciones del puesto de confianza de Directora de la
Dirección de Estrategia, Desarrollo y Fortalecimiento de
los Centros de Innovación Productiva y Transferencia
Tecnológica del Instituto Tecnológico de la Producción
(ITP), otorgada a Rosmery Arletty Rivera Sivirichi, dándole
las gracias por los servicios prestados, siendo su último
día de funciones el 15 de octubre de 2018.
Artículo 2.- Designar a partir del 16 de octubre de
2018, a Katia Leonor Samanamud Pinedo, en el cargo
de confianza de Directora de la Dirección de Estrategia,
Desarrollo y Fortalecimiento de los Centros de Innovación
Productiva y Transferencia Tecnológica del Instituto
Tecnológico de la Producción (ITP).
Artículo 3.- Publicar la presente Resolución en el
TOTAL
Diario Oficial “El Peruano”; y en el mismo día, en el Portal
Institucional del Instituto Tecnológico de la Producción
(ITP) www.itp.gob.pe.
GONZALO VILLARÁN CÓRDOVA
Director Ejecutivo
1701954-1
RELACIONES EXTERIORES
Promueven funcionarios diplomáticos a las
categorías de Embajador y Ministro en el
Servicio Diplomático de la República
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 196-2018-RE
Lima, 15 de octubre de 2018
16 NORMAS LEGALES
VISTA:
La Resolución Suprema N° 170-2018-RE que
aprueba el número de vacantes, por categoría, para los
funcionarios del Servicio Diplomático de la República
aptos para ser ascendidos con fecha 1 de enero de 2019;
CONSIDERANDO:
Que, mediante las Resoluciones Ministeriales
N° 0066-2018-RE, N° 0282-2018-RE y N° 00504-2018-
RE se designó a la Comisión de Personal responsable de
elaborar la propuesta del Cuadro Anual de Promociones
de los funcionarios del Servicio Diplomático de la
República correspondiente al año 2018;
Que, las disposiciones contenidas en los artículos 124º,
129º y 130º, entre otros, del Decreto Supremo Nº 130-
2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático
de la República, regulan los plazos para la evaluación de
los funcionarios en actividad aptos para las promociones
en cada categoría, así como para la publicación de las
resoluciones que contienen la promoción a las categorías
diplomáticas respectivas;
Que, de conformidad con el artículo 129º del Decreto
Supremo Nº 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del
Servicio Diplomático de la República, la propuesta
del Cuadro Anual de Promociones y el acta final de la
Comisión de Personal sobre el proceso serán publicadas
y entregadas por la Comisión de Personal para su
consideración y decisiones correspondientes, al Ministro
de Relaciones Exteriores, a más tardar el 15 de octubre
de cada año;
Que, de conformidad con el artículo 130º del Decreto
Supremo Nº 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del
Servicio Diplomático de la República, las promociones en
el Servicio Diplomático de la Republica, serán aprobadas
mediante Resolución Suprema para las categorías de
Embajador y Ministro, y serán publicadas en el Diario
Oficial El Peruano, a más tardar el 1 de noviembre de
cada año, haciéndose efectivas a partir del 1 de enero del
año siguiente;
Teniendo en cuenta la propuesta de Cuadro Anual de
Promociones presentada por la Comisión de Personal y
contenida en el Acta de su Décima Tercera Reunión;
De conformidad con la Ley Nº 28091, Ley del Servicio
Diplomático de la República y sus modificatorias, así
como su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo
Nº 130-2003-RE y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Promover, a partir del 1 de enero de 2019,
a los siguientes funcionarios diplomáticos:
A la categoría de Embajador en el Servicio
Diplomático de la República, a los siguientes
Ministros:
1. Lizárraga Picciotti, Martha
2. Acurio Traverso, Rómulo Fernando
3. Benzaquen Perea, José Arsenio
4. Prado Miranda, Javier Augusto
5. Gil de Montes Molinari, Carlos Manuel
6. Yépez Verdeguer, Javier Raúl Martín
A la categoría de Ministro en el Servicio Diplomático
de la República, a los siguientes Ministros Consejeros:
1. Mayaute Vargas, Luis Enrique
2. Ynouye Arévalo, Ricardo José
3. Neyra Sánchez, Alejandro Arturo
4. Reyes Tagle, Jorge Renato
5. Pinto La Fuente, Sandra Angélica
6. Bazán Jiménez, Augusto
7. Melgar Pazos, Cristóbal
8. Torrico Obando, José Antonio Mariano
9. Villa Prado, Renzo Fernando
10. Olivares Portocarrero de Garro, Gloria del Carmen
11. Arce Mendoza, María Ernestina
12. Peña Doig, Ana Angélica
13. Torres Seguín, José Luis Vicente
14. Trelles Taboada, Liliana Patricia
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Ministro de Relaciones Exteriores
1702416-1
Autorizan viaje de funcionario diplomático
a Uruguay, en comisión de servicios
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 0582/RE-2018
Lima, 12 de octubre de 2018
VISTA:
La Nota Nº 15/2018 de 28 de setiembre de 2018,
del Coordinador Nacional Alterno del Foro de Consulta
y Concertación Política del Mercosur (FCCP) de la
República Oriental del Uruguay –Presidencia Pro
Tempore del MERCOSUR-, mediante la cual se invita al
Coordinador Nacional del FCCP en el Perú, a participar
en la LXXXIX Reunión Ordinaria del Foro de Consulta y
Concertación Política del Mercosur (FCCP), a realizarse
en la ciudad de Montevideo, República Oriental del
Uruguay, el 17 de octubre del 2018;
CONSIDERANDO:
Que, es objetivo de la Política Exterior del Perú
promover y defender en el ámbito regional los intereses
del Perú con miras a la afirmación de su soberanía e
integridad territorial, la consolidación de su seguridad
integral, el comercio y la cooperación con los países
vecinos, así como la integración a nivel subregional y
regional;
Que, el Perú es un Estado asociado del Mercado
Común del Sur - MERCOSUR;
Que, se estima importante la participación en la
referida reunión del Director de Integración de la Dirección
General para Asuntos Económicos del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Ministro en el Servicio Diplomático
de la República Javier Martín Sánchez-Checa Salazar,
para que represente al Perú en la mencionada reunión;
Teniendo en cuenta la Hoja de Trámite (GAC) N.° 2765
del Despacho Viceministerial; y los memoranda (DAE) N.°
DAE00718/2018, de la Dirección General para Asuntos
Económicos, y OPR Nº OPR00397/2018, de la Oficina de
Programación y Presupuesto, de 11 de octubre de 2018,
que otorga la certificación de crédito presupuestario al
presente viaje;
De conformidad con la Ley N.° 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos, modificada por la Ley N.° 28807,
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.°
047-2002-PCM y sus modificatorias; el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones
Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N.° 135-
2010-RE; la Ley N.° 28091, Ley del Servicio Diplomático
de la República y sus modificatorias; su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N.° 130-2003-RE y sus
modificatorias; y, la Ley N.° 30693, Ley de Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2018;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de
servicios, del Ministro en el Servicio Diplomático de la
República Javier Martín Sánchez-Checa Salazar, Director
de Integración, de la Dirección General para Asuntos
Económicos, a la ciudad de Montevideo, República
Oriental del Uruguay, para participar el 17 de octubre
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018
de 2018 en la LXXXIX Reunión Ordinaria del Foro de
Consulta y Concertación Política del Mercosur (FCCP).
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente comisión de servicios serán cubiertos
por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Meta 0090930 Integración y Negociaciones
Económicas Internacionales, debiendo rendir cuenta
documentada en un plazo no mayor de quince (15) días
calendario, al término del referido viaje, de acuerdo con el
siguiente detalle:
Pasajes Aéreos
Viáticos
Nombres y Apellidos
Clase
por día
Número
Económica de días
USD
USD
Javier Martín Sánchez-
856.00 370.00 1+1
Checa Salazar
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario,
posteriores a su retorno al país, el citado funcionario
diplomático deberá presentar al Ministro de Relaciones
Exteriores, un informe detallado de las acciones realizadas
y los resultados obtenidos en el viaje autorizado.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
aduaneros cualquiera sea su clase o denominación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Ministro de Relaciones Exteriores
1702091-1
Promueven funcionarios diplomáticos
a las categorías de Ministro Consejero,
Consejero, Primer Secretario y Segundo
Secretario en el Servicio Diplomático de la
República
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 0585/RE-2018
Lima, 15 de octubre de 2018
VISTA:
La Resolución Suprema N° 170-2018-RE que
aprueba el número de vacantes, por categoría, para los
funcionarios del Servicio Diplomático de la República
aptos para ser ascendidos con fecha 1 de enero de 2019;
CONSIDERANDO:
Que, mediante las Resoluciones Ministeriales
N° 0066-2018-RE, N° 0282-2018-RE y N° 00504-2018-
RE se designó a la Comisión de Personal responsable de
elaborar la propuesta del Cuadro Anual de Promociones
de los funcionarios del Servicio Diplomático de la
República correspondiente al año 2018;
Que, las disposiciones contenidas en los artículos 124º,
129º y 130º, entre otros, del Decreto Supremo Nº 130-
2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático
de la República, regulan los plazos para la evaluación de
los funcionarios en actividad aptos para las promociones
en cada categoría, así como para la publicación de las
resoluciones que contienen la promoción a las categorías
diplomáticas respectivas;
Que, de conformidad con el artículo 129º del Decreto
Supremo Nº 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del
Servicio Diplomático de la República, la propuesta
del Cuadro Anual de Promociones y el acta final de la
Comisión de Personal sobre el proceso serán publicadas
y entregadas por la Comisión de Personal para su
consideración y decisiones correspondientes, al Ministro
de Relaciones Exteriores, a más tardar el 15 de octubre
de cada año;
Que, de conformidad con el artículo 130º del Decreto
Supremo Nº 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del
NORMAS LEGALES 17
Servicio Diplomático de la República, las promociones en
el Servicio Diplomático de la Republica, serán aprobadas
mediante Resolución Ministerial para las categorías de
Ministro Consejero hasta Segundo Secretario, y serán
publicadas en el Diario Oficial El Peruano a más tardar el
1 de noviembre de cada año, haciéndose efectivas a partir
del 1 de enero del año siguiente;
Teniendo en cuenta la propuesta de Cuadro Anual de
Promociones presentada por la Comisión de Personal y
contenida en el Acta de su Décima Tercera reunión;
De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio
Diplomático de la República y sus modificatorias; así
Total viáticos como su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
USD N° 130-2003-RE y sus modificatorias;
740.00 SE RESUELVE:
Artículo 1.- Promover, a partir del 1 de enero de 2019,
a los siguientes funcionarios diplomáticos:
A la categoría de Ministro Consejero en el Servicio
Diplomático de la República, a los siguientes Consejeros:
1. Bonifaz Tweddle, Gonzalo
2. León Collazos, Giancarlo
3. Tejada Galindo, David Salvador
4. Córdova Bocanegra, Cristian Steve
5. Talavera Alvarez, Gonzalo
6. Guerrero Espinoza, Juan Pablo
7. Silva Rivera, Ramiro Maurice
8. Altamirano Asmat, Víctor Alberto
9. Lizardo Guzmán, Erika Violeta
10. Sánchez Cornejo, Julio Cesar
11. Paz Soldán Gonzales, Alfonso José
12. Macchiavello Espinoza, Julissa Emmy
13. Cossio Montero, Franco Antonio
14. Rodríguez Chacón, José Marcos
A la categoría de Consejero en el Servicio Diplomático
de la República, a los siguientes Primeros Secretarios:
1. Roca-Rey Ross, Bernardo
2. Zegarra Valente, Miguel Antonio
3. Vargas Chacón, Elmo Humberto
4. Rosas Gamero, José Daniel
5. Beteta Vejarano, Vladimiro Sendic
6. Barrientos Gonzales, David
7. Cárdenas Mendoza, José Antonio
8. Boluarte Chávez, Rodrigo Hernán
9. Ceruti Ccahuana, Luis Alberto
10. Luna De la Cruz, Luis Amadeo
11. Gallardo Barco, Nadia Patricia
12. Tonsmann Foppiani, Alexandra Fridel
13. Reátegui Velit, Ernesto Amadeo
14. Campos Fernández, Mónica Cecilia
A la categoría de Primer Secretario en el Servicio
Diplomático de la República, a los siguientes Segundos
Secretarios:
1. Lukashevich Pérez, Olga Victoria
2. Solari Antola, Luis Amadeo
3. Castro Castañeda, Carito Yolanda
4. Celis Silva, David Arturo
5. Nieto Frías, José Miguel
6. De los Ríos Diez, Alvaro
7. De Jesús Alegre, Claudia Fiorella
8. Salazar Meier, Willy Germán
9. Menéndez Peñaloza, Rocío del Pilar
10. Mendoza Malca, Silvana Irma
11. Meneses Bendezú, Raúl Fernando
12. Campos Maza, Gian Pierre
13. Navarro Salazar, Natalia Fiorella
A la categoría de Segundo Secretario en el Servicio
Diplomático de la República, a los siguientes Terceros
Secretarios:
1. Velit Sandoval, Franco Ernesto
2. Velasquez Goicochea, Malena Rocio
3. Caceres Ramirez, Lucia Carolina
18 NORMAS LEGALES
4. Fonken López, Sarita del Carmen
5. Hidalgo Ramirez, Francisco
6. Recuenco Cardoso, César Augusto
7. Vela Málaga, Luis Eduardo
8. Garay Quispe, José Luman
9. Falconi Chirinos, Alessandra
10. Gamboa Figueroa, Adriana Isabella
11. Cateriano Gamboa, Mario Guillermo
12. Sanchez Espinoza, Yolanda Lourdes
13. Tirado Perez, Claudia Patricia
14. Chacaltana Matzunaga, Jesus Humberto
15. Prado Pizarro, German
16. De Jesus Alegre, Julissa Beatriz
17. Martinez Lopez, Fredy Oswaldo
18. Martinez Boluarte, Alvaro Gonzalo
19. Nostas Arias, Sergio Martin
20. Caceres Huillca, Lisbet
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Ministro de Relaciones Exteriores
1702314-1
TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Establecen disposiciones que regulan
el contenido mínimo del certificado o
constancia de capacitación o certificación
de competencias laborales para la
inscripción en el Registro Nacional de
Trabajadores de Construcción Civil - RETCC
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 265-2018-TR
Lima, 15 de octubre de 2018
VISTOS: El Informe Técnico N° 040-2018-
MTPE/3/19.1.1/MNPR de la Dirección de Formación
Profesional y Capacitación Laboral, el Oficio Nº 955-
2018-MTPE/3/19 de la Dirección General de Formación
Profesional y Capacitación Laboral, el Informe N° 134-
2018-MTPE/2/14.1 de la Dirección de Políticas y Normativa
de Trabajo, el Oficio N° 3254-2018-MTPE/2/14 de la
Dirección General de Trabajo, el Memorándum N° 804-
2018-MTPE/4/9 de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto y, el Informe N° 2584-2018-MTPE/4/8 de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con lo señalado en los numerales
8.1 y 8.2 del artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1187,
que previene y sanciona la violencia en la actividad
de construcción civil, se crea el Registro Nacional de
Trabajadores de Construcción Civil (RETCC), en el cual
deberán estar inscritos los trabajadores de construcción
civil que se desempeñen en obras que superen las
cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias;
Que, mediante el numeral 3.2 del artículo 3 del
Reglamento del RETCC, aprobado por el Decreto Supremo
N° 009-2016-TR y modificado por el Decreto Supremo
N° 014-2017-TR, se indica que el objetivo de dicho registro
es también coadyuvar a la capacitación, especialización
y certificación de las competencias laborales de los
trabajadores de la actividad de construcción civil;
Que, según el literal a) del numeral 6.1 del artículo
6 del Reglamento del RETCC, aprobado por el Decreto
Supremo N° 009-2016-TR y modificado por el Decreto
Supremo N° 014-2017-TR, se establece la presentación
de certificados de capacitación que acreditan las
competencias laborales de los trabajadores, como uno de
los requisitos para la inscripción en el mencionado registro,
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
los cuales deben haber sido emitidos por SENCICO u otras
entidades (públicas o privadas) habilitadas para capacitar
o certificar las competencias laborales en la actividad de
construcción civil, los mismos que son extensibles a lo
previsto en el artículo 11 del citado reglamento;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 314-2016-
TR, se establecen disposiciones que regulan el contenido
mínimo del certificado o constancia de capacitación,
o la certificación de competencias laborales para la
inscripción en el RETCC, cuyo artículo 4 señala que
para las categorías de oficial y operario, los certificados o
constancias deben acreditar un mínimo de cuarenta (40)
horas de capacitación; mientras que para la categoría
de peón, dichos documentos deben acreditar un mínimo
de dieciséis (16) horas de capacitación, que pueden ser
acumulables;
Que, según el informe técnico N° 040-2018-
MTPE/3/19.1.1/MNPR, de la Dirección de Formación
Profesional y Capacitación Laboral de la Dirección
General de Formación Profesional y Capacitación Laboral,
existe una problemática manifiesta en relación al requisito
de la capacitación, dada la reducida oferta formativa y
la dificultad de acumular cuarenta (40) horas en un solo
certificado o constancia de capacitación;
Que, en ese sentido, resulta necesario atender dicha
problemática a través de la incorporación de empresas
de construcción civil en el grupo de entidades que, de
manera directa o indirecta, puedan emitir certificados
y/o constancias de capacitación para sus trabajadores,
siempre que éstas acrediten su participación en obras
debidamente inscritas en el Registro Nacional de Obras
de Construcción Civil (RENOCC); y, la flexibilización del
requisito de acumulación de horas, aplicable a todos
los trabajadores de construcción civil sin importar su
categoría;
Que, por otro lado, sobre la consideración del
capataz como una categoría de trabajador del régimen
de construcción civil, descrita en la Resolución Ministerial
N° 314-2016-TR, se debe indicar que, como se observa
en los convenios colectivos suscritos entre la Federación
de Trabajadores de Construcción Civil del Perú (FTCCP)
y la Cámara Peruana de la Construcción (CAPECO), en
la actividad de construcción civil se reconocen tres (3)
categorías de trabajadores: peón, oficial y operario, por
lo que se prescinde de la denominación del capataz al
regularse bajo el régimen general;
Que, en virtud de lo antes expuesto, resulta necesaria
una modificación integral de la Resolución Ministerial
N° 314-2016-TR, que establece disposiciones que regulan
el contenido mínimo del certificado o constancia de
capacitación, o la certificación de competencias laborales
para la inscripción en el RETCC;
Con las visaciones del Viceministro de Promoción
del Empleo y Capacitación Laboral, del Viceministro de
Trabajo, de la Directora General de la Dirección General
de Formación Profesional y Capacitación Laboral, del
Director General de la Dirección General de Trabajo, del
Jefe de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
y del Jefe de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo; el artículo 11 de la Ley N° 29381, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo, y el literal d) del artículo 7 del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por
Decreto Supremo N° 004-2014-TR;
SE RESUELVE:
Artículo 1. - Del Objeto
Establecer las disposiciones que regulan el contenido
mínimo del certificado o constancia de capacitación o
certificación de competencias laborales para la inscripción
en el Registro Nacional de Trabajadores de Construcción
Civil - RETCC.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación
La presente resolución ministerial resulta de aplicación
a nivel nacional en todas las Gerencias y Direcciones
Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, o
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
las que hagan sus veces, donde se haya dispuesto la
implementación del RETCC.
Artículo 3.- De los certificados o constancias de
capacitación.
Para efectos del cumplimiento de lo señalado en el
literal a) del numeral 6.1 del artículo 6 del Reglamento del
RETCC, en lo que respecta a certificados o constancias
de capacitación laboral, se debe cumplir con lo siguiente:
3.1. Entidades habilitadas para su emisión.
Los certificados o constancias de capacitación pueden
ser emitidos por SENCICO u otras entidades públicas o
privadas habilitadas por el sector Educación.
Igualmente, son válidos los certificados o constancias
de capacitación emitidos por empresas de construcción
civil siempre que la empresa cuente con cinco (5) o
más obras inscritas en el RENOCC durante los tres (3)
años anteriores a la expedición del certificado y que el
trabajador haya realizado labores en dicha empresa
acordes con la capacitación recibida.
3.2 Contenido mínimo
Los certificados o constancias de capacitación deben
contener los siguientes datos mínimos:
- Nombre de la entidad que brinda la capacitación.
- Nombres y apellidos del trabajador.
- Denominación de la capacitación, la misma que debe
estar relacionada con la actividad de construcción civil.
- Horas de capacitación.
- Fechas de inicio y término de la capacitación.
- Lugar y fecha de expedición.
- Firma del representante de la institución.
- Código de identificación (de ser el caso).
3.3 Condiciones de la capacitación
Para las categorías “oficial” y “operario”, los certificados
o constancias de capacitación deben reunir un mínimo de
treinta y dos (32) horas de capacitación. Para la categoría
“peón”, se requiere un mínimo de dieciséis (16) horas de
capacitación.
Los certificados o constancias de capacitación
pueden ser acumulados. Los certificados o constancias
de capacitación en seguridad y salud en el trabajo son
computables hasta por un máximo de dieciséis (16) horas.
Los certificados o constancias no deben contar con
una antigüedad mayor a cuatro (4) años a la fecha de la
tramitación de la solicitud respectiva.
Artículo 4.- Certificados o constancias de estudios
a nivel superior
Alternativamente a lo previsto en el artículo 3, para el
cumplimiento de lo establecido en el literal a) del numeral
6.1 del artículo 6 del Reglamento del RETCC, en lo que
respecta a certificados o constancias de capacitación
laboral, se considera válidos los certificados o constancias
de estudios que acrediten que el trabajador ha culminado
estudios a nivel superior en una especialidad relacionada
al sector de construcción civil.
Dichos certificados y/o constancias de estudios son
homologados como certificados de capacitación laboral
y son suficientes para acreditar las horas mínimas de
capacitación.
Artículo 5.- Capacitación de operarios de alta
especialización
Para el caso de operarios de alta especialización
sujetos al régimen laboral de construcción civil,
alternativamente a lo previsto en los artículos 3 y 4 de
la presente resolución ministerial, se tiene por cumplido
el requisito previsto en el literal a) del numeral 6.1 del
artículo 6 del Reglamento del RETCC, en lo que respecta
a certificados o constancias de capacitación laboral, con
la presentación de certificados emitidos por empresas
internacionales, los cuales son homologados como
certificados de capacitación laboral y son suficientes para
acreditar las horas mínimas de capacitación, siempre que
19
el trabajador demuestre la percepción de la bonificación
por alta especialización o la prestación de actividades
relaciones con dicho certificado.
En este caso no se requiere cumplir lo establecido en
el artículo 3 de la presente resolución ministerial.
Artículo 6.- De la certificación de competencias
laborales
Para efectos del cumplimiento de lo señalado en el
literal a) del numeral 6.1 del artículo 6 del Reglamento
del RETCC, en lo que respecta a certificación de
competencias laborales, el certificado debe:
a) Ser emitido por un centro de certificación de
competencias laborales en la actividad de construcción
civil, debidamente autorizado por el Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo.
b) Encontrarse vigente al momento de la inscripción.
Dicha vigencia está sujeta a la periodicidad del perfil
ocupacional.
c) Estar conforme al formato aprobado en el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo.
Artículo 7.- Autoridad competente
La Sub Dirección de Registros Generales, en cada
Gerencia o Dirección Regional de Trabajo y Promoción
del Empleo, o la que haga sus veces, es la dependencia
competente para conocer la verificación de los certificados
o constancias correspondientes, sujetos a fiscalización
posterior de acuerdo con lo previsto en el artículo 32 de la
Ley del Procedimiento Administrativo General.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Listado de empresas con obras inscritas
en RENOCC
La relación de empresas con cinco o más obras
inscritas en el Registro Nacional de Obras de Construcción
Civil (RENOCC) es puesta a conocimiento de las
dependencias regionales competentes en materia del
RETCC y es actualizada semestralmente por la Dirección
General de Trabajo.
Segunda.- Relación de entidades habilitadas para
capacitar en materia de construcción civil
La relación de entidades públicas y privadas habilitadas
por el sector Educación para capacitar en materia de
construcción civil será publicada en el Portal Institucional
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, la cual
es actualizada periódicamente por la Dirección General
de Formación Profesional y Capacitación Laboral.
Tercera.- Competencias laborales autorizadas por
el SINEACE
Para efectos de lo establecido en el literal a) del
numeral 6.1 del artículo 6 del Reglamento del RETCC, en
lo que respecta a certificación de competencias laborales,
son válidos los certificados de competencias laborales
expedidos por centros de certificación, autorizados
por el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa (SINEACE), sin que
le sean exigibles los requisitos establecidos en el artículo
6 de la presente resolución ministerial.
Dicha certificación debe encontrarse vigente al
momento de la inscripción respectiva y debe estar
relacionada a actividades de construcción civil.
Cuarta.- Atenuación del requisito de capacitación
o certificación de competencias laborales
Excepcionalmente, no resulta exigible el requisito
previsto en el literal a) del numeral 6.1 del artículo 6 del
Reglamento del RETCC cuando, de los documentos
presentados por el trabajador, se evidencie experiencia
laboral en construcción civil en los últimos veinticuatro
(24) meses, según su respectiva categoría, como se
detalla a continuación:
• Una experiencia laboral mínima de seis (6) meses,
para la categoría de peón;
• Una experiencia laboral mínima de nueve (9) meses,
para la categoría de oficial y operario.
20 NORMAS LEGALES
Quinta.- Publicación
Disponer la publicación de la presente resolución
ministerial en el portal institucional del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo (www.gob.pe/mtpe) en
la misma fecha de su publicación en el diario oficial El
Peruano, siendo responsable de dicha acción el/la jefe/a
de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la
Información y Comunicaciones.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única.- Derogatoria de la Resolución Ministerial
N° 314-2016-TR
Derógase la Resolución Ministerial N° 314-2016-TR.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CHRISTIAN SÁNCHEZ REYES
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
1702370-1
ORGANISMOS EJECUTORES
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS
Modifican ciento veinticuatro Fichas
Técnicas del Rubro Medicamentos y
Productos Farmacéuticos, incluidas en el
Listado de Bienes y Servicios Comunes
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 102-2018-PERÚ COMPRAS
Lima, 12 de octubre de 2018
VISTO:
El Informe N° 106-2018-PERÚ COMPRAS/DSI, de
fecha 05 de octubre de 2018, de la Dirección de Subasta
Inversa, y el Informe N° 216-2018-PERÚ COMPRAS/SG-
OAJ, de fecha 11 de octubre de 2018, de la Oficina de
Asesoría Jurídica de la Central de Compras Públicas –
PERÚ COMPRAS, y;
CONSIDERANDO:
Que, la Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS es el Organismo Público Ejecutor, adscrito
al Ministerio de Economía y Finanzas, que goza de
personería jurídica de derecho público, con autonomía
técnica, funcional, administrativa, económica y financiera;
y tiene como funciones, entre otras, la de realizar las
compras corporativas obligatorias, de acuerdo a lo que
se establezca en el Decreto Supremo correspondiente,
realizar las compras corporativas facultativas que le
encarguen otras entidades del Estado, realizar las
adquisiciones que le encarguen otras entidades del Estado,
de acuerdo al convenio correspondiente, promover y
conducir los procesos de selección para la generación de
Acuerdos Marco para la adquisición de bienes y servicios,
así como suscribir los acuerdos correspondientes, y
promover la Subasta Inversa, conforme a lo dispuesto en
el Decreto Legislativo N° 1018, modificado por la Ley N°
30225, Ley de Contrataciones del Estado;
Que, el artículo 78 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N° 350-2015-EF, referido al procedimiento de
Subasta Inversa Electrónica, establece que la Central de
Compras Públicas – PERÚ COMPRAS genera y aprueba
las fichas técnicas de los bienes y servicios transables, de
acuerdo a lo previsto en la Directiva que emita para estos
efectos, las que son incluidas en un Listado de Bienes y
Servicios Comunes al que se accede a través del SEACE,
pudiendo ser objeto de modificación o exclusión, previo
sustento técnico;
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
Que, los numerales 8.1 y 8.2 de las Disposiciones
Específicas de la Directiva N° 006-2016-PERÚ COMPRAS,
denominada “Disposiciones sobre el Listado de Bienes
y Servicios Comunes, y la obligatoriedad de su uso”,
aprobada por Resolución Jefatural N° 042-2016-PERÚ
COMPRAS, modificada y actualizada en su Versión 3.0 por
la Resolución Jefatural N° 063-2017-PERÚ COMPRAS,
en adelante la “Directiva”, señalan que la Ficha Técnica
contiene las características técnicas y/o prestaciones
específicas que deben tener determinado bien o servicio
al momento de su entrega o prestación de la Entidad, y
la estructura de la misma se encuentra conformada por: i)
Características generales del bien o servicio común, y ii)
Características específicas del bien o servicio común;
Que, el numeral 8.14 de la Directiva, establece que
PERÚ COMPRAS podrá modificar o excluir una Ficha
Técnica del Listado de Bienes y Servicios Comunes
(LBSC), previo sustento técnico de la verificación del
supuesto aplicado, realizado por la Dirección de Subasta
Inversa, siendo que, para el caso de modificación de una
Ficha Técnica, se contempla la variación de la información
consignada en la misma, que no afecte su condición de
bien común;
Que, el numeral 8.15 de las Disposiciones Específicas
de la Directiva, establece que a través de Resolución
Jefatural se aprobará la modificación o la exclusión de la
Ficha Técnica del LBSC;
Que, la Dirección de Subasta Inversa a través del
Informe N° 106-2018-PERÚ COMPRAS/DSI, sustenta la
modificación de ciento veinticuatro (124) Fichas Técnicas del
Rubro Medicamentos y Productos Farmacéuticos del LBSC,
en lo referido a la Denominación Común Internacional,
Ingrediente Farmacéutico Activo – IFA, concentración, forma
farmacéutica y vía de administración, precisando que no
afectan la condición de bien común de los citados bienes;
Que, mediante Informe N° 216-2018-PERÚ
COMPRAS/SG-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica
concluye que, de acuerdo con el sustento técnico de la
Dirección de Subasta Inversa, y de conformidad con el
artículo 78 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado; así como, lo dispuesto en la Directiva N° 006-
2016-PERÚ COMPRAS, es procedente la modificación
de ciento veinticuatro (124) Fichas Técnicas del Rubro
Medicamentos y Productos Farmacéuticos del LBSC;
Con el visto bueno de la Secretaría General, la Dirección
de Subasta Inversa y la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
De conformidad con lo establecido en el Decreto
Legislativo N° 1018; el artículo 78 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N° 350-2015-EF; la Directiva N° 006-2016-
PERÚ COMPRAS, aprobada por Resolución Jefatural
N° 042-2016-PERÚ COMPRAS, modificada por
Resolución Jefatural N° 063-2017-PERÚ COMPRAS; y
en uso de la atribución conferida por los literales c) y f) del
artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones
de la Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS,
aprobado por Decreto Supremo N° 364-2015-EF;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Modificar ciento veinticuatro
(124) Fichas Técnicas del Rubro Medicamentos y
Productos Farmacéuticos, incluidas en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes, de acuerdo al contenido
de los Anexos 01 y 02, que forman parte integrante de la
presente Resolución.
Artículo Segundo.- Encargar a la Dirección de Subasta
Inversa y a la Oficina de Tecnologías de la Información
realicen la publicación de la presente Resolución y sus
Anexos en el Sistema Electrónico de Contrataciones
del Estado – SEACE y en el Portal Institucional de la
Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS (www.
perucompras.gob.pe), respectivamente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
FERNANDO MASUMURA TANAKA
Jefe de la Central de Compras Públicas -
PERÚ COMPRAS
1702093-1
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
INSTITUTO NACIONAL
DE DEFENSA CIVIL
Autorizan Transferencia Financiera a favor
de la Contraloría General de la República,
destinada a financiar los gastos derivados
de la contratación de la sociedad de
auditoría externa
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 228-2018-INDECI
12 de octubre del 2018
VISTOS: El Oficio Nº 00368-2018-CG/VCSC, de fecha
17 de setiembre de 2018, de la Contraloría General de
la República; el Informe de Opinión de Disponibilidad
Presupuestal Nº 040-2018-INDECI/4.0, de fecha 05 de
octubre de 2018, de la Oficina General de Planificación y
Presupuesto, el Informe Legal Nº 486-2018-INDECI/5.0,
de fecha 10 de octubre de 2018, de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº 30693,
Ley de Presupuesto del Sector Público correspondiente
al año fiscal 2018, mediante Resolución Jefatural Nº
268-2017-INDECI de fecha 26 diciembre del 2017, se
aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura de gastos
correspondiente al Año Fiscal 2018 del Pliego 0006:
Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI;
Que, el artículo 20º de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República, modificado por el artículo 3 de
la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría
General de la República y del Sistema Nacional de
Control, señala que las entidades del Gobierno Nacional
quedan autorizadas para realizar transferencias
financieras con cargo a su presupuesto institucional
a favor de la Contraloría General de la República para
cubrir los gastos que se deriven de la contratación de las
sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría
General de la República, bajo exclusiva responsabilidad
del titular del pliego así como del Jefe de la Oficina de
Administración y del Jefe de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto. Las transferencias financieras se aprueban
mediante resolución de titular del pliego en el caso del
Gobierno Nacional, requiriéndose en todos los casos el
informe previo favorable de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto. La resolución del titular del pliego se publica
en el diario oficial El Peruano;
Que, es atribución de la Contraloría General de la
República, la designación y contratación de la sociedad
de auditoría, que examinará los estados financieros y
presupuestarios del Instituto Nacional de Defensa Civil –
INDECI correspondiente a los periodos 2018 y 2019;
Que, en el marco de lo dispuesto en el artículo 20
de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la República,
modificado por la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento
de la Contraloría General de la República y del Sistema
Nacional de Control, mediante Resolución de Contraloría
Nº 432-2018-CG de fecha 23 de agosto del 2018 se
aprobó el tarifario que establece el monto por retribución
económica, el impuesto general a las ventas y el
derecho de designación y supervisión de sociedades de
auditoría, que las entidades del Gobierno Nacional deben
transferir a la Contraloría General de la República para la
contratación y pago de las sociedades de auditoría que
sean designadas para realizar labores de control posterior
externo;
Que, por Oficio Nº 00368-2018-CG/VCSC, la
Contraloría General de la República, en el marco de la
Resolución de Contraloría Nº 432-2018-CG, solicita
se realice una transferencia financiera a su favor para
iniciar el proceso de convocatoria del concurso público
21
de méritos y posterior contratación de la empresa de
Sociedad de Auditoría que se encargará de las labores de
control posterior externo al Instituto Nacional de Defensa
Civil; precisando que la trasferencia financiera debe
estar sustentada con un informe favorable de la oficina
de presupuesto o la que haga sus veces en el pliego, en
el que se señala el importe que debe ser transferido por
el periodo auditado 2018 y con su respectiva previsión
para el año fiscal 2019, con la finalidad de garantizar las
transferencias futuras por parte del pliego;
Que, mediante el Informe de Opinión Presupuestal
Nº 040-2018-INDECI/4.0 de fecha 05 de octubre del
2018, la Oficina General de Planificación y Presupuesto
señala que de la revisión del marco presupuestal de la
Unidad Ejecutora 001: Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI, existe recursos disponible en la Fuente
de Financiamiento Recursos Ordinarios, Programa 9001
Acciones Centrales, Producto 3999999 Sin producto,
Actividad 5000006 Acciones de control y Auditorías,
Meta 000000110, específica de gasto 2.4.1.3 1.1 “Otras
unidades del gobierno nacional” por la suma de S/
81,163.00, recurso que permitirá realizar la transferencia
financiera a favor del Pliego 019: Contraloría General;
Que, en atención a las consideraciones expuestas y
a lo informado por la Oficina General de Planificación y
Presupuesto, resulta necesario emitir el acto resolutivo
correspondiente;
Con la visación del Secretario General, de la Jefa de la
Oficina General de Administración, de la Jefa de la Oficina
General de Planificación y Presupuesto y de la Jefa de la
Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con la Ley N° 30693, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2018;
la Ley Nº 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, Ley Nº
30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General
de la República y del Sistema Nacional de Control, la Ley
Nº 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su Reglamento
aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM;
en uso de las atribuciones conferidas en el Reglamento
de Organización y Funciones del INDECI, aprobado por
Decreto Supremo Nº 043-2013-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la
Contraloría General de la República
Autorizar la transferencia financiera del Pliego 0006:
Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, hasta por la
suma de S/ 81,163.00, a favor del Pliego 019: Contraloría
General, en el marco de lo establecido artículo 20 de
la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Control y de la Contraloría General de la República,
modificado por la Ley Nº 30742, Ley de Fortalecimiento de
la Contraloría General de la República, en la misma fecha
de publicación de la presente Resolución en el Diario
Oficial El Peruano.
Artículo 2.- Financiamiento
La Transferencia Financiera autorizada por la presente
Resolución se realizará con cargo al Presupuesto
Institucional del Pliego 006: Instituto Nacional de Defensa
Civil, en la Fuente de Financiamiento Recursos Ordinarios,
Programa 9001 Acciones Centrales, Producto 3999999
Sin producto, Actividad 5000006 Acciones de control y
Auditorias, Meta 0000000110, especifica de gasto 2.4.1.3
1.1 “Otras unidades del gobierno nacional” por la suma de
S/ 81,163.00.
Artículo 3.- Limitación del uso de los recursos
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
por el artículo 1 de la presente Resolución no podrán ser
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
cuales son transferidos.
Artículo 4.- Publicación y difusión
Disponer la publicación de la presente Resolución en
el Diario Oficial “El Peruano”, así como la publicación en la
página web e intranet Institucional (www.indeci.gob.pe) y
encargar a la Oficina General de Administración, comunicar
22 NORMAS LEGALES
a la Contraloría General de la República la ejecución de la
trasferencia realizada.
Artículo 5.- Disponer que la Secretaría General
registre la presente Resolución en el Archivo General
Institucional y remita copia autenticada por fedatario a la
Oficina General de Administración y a la Oficina General
de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, para
conocimiento y fines correspondientes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE LUIS CHÁVEZ CRESTA
Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil
1702071-1
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD
Precisan que el Comité de Gobierno
Digital es el Responsable Directivo de la
Implementación del Modelo de Gestión
Documental del SIS
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 206-2018/SIS
Lima, 15 de octubre de 2018.
VISTOS: El Informe N° 443-2018-SIS/OGAJ-DE con
Proveído N° 741-2018-SIS/OGAJ de la Oficina General
de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el primer y segundo párrafo del artículo
8 del Decreto Legislativo N° 1310, que aprueba medidas
adicionales de simplificación administrativa, se dispone
que las entidades de la Administración Pública deben
interconectar sus sistemas de trámite documentario o
equivalentes para el envío automático de documentos
electrónicos entre dichas entidades a través de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado –PIDE y en ese
sentido las entidades del Poder Ejecutivo deben adecuar
sus sistemas de trámite documentario o equivalentes
para el envío automático de documentos electrónicos con
otras entidades, así como dentro de sus áreas, órganos y
unidades, hasta el 31 de diciembre de 2018;
Que, mediante artículo 4 de la Resolución de
Secretaría de Gobierno Digital N° 001-2017-PCM/SEGDI,
se dispuso que el titular de la entidad debía designar a la
máxima autoridad administrativa o quien haga sus veces,
como responsable directivo de la gestión documental
institucional, siendo que el Seguro Integral de Salud –SIS,
en su calidad de organismo público ejecutor adscrito al
Ministerio de Salud, mediante artículo 1 de la Resolución
Jefatural N° 202-2018/SIS, procedió con efectuar la
designación respectiva;
Que, en el marco de la Política Nacional de Gobierno
Electrónico, mediante Resolución Ministerial N° 119-
2018-PCM, la Presidencia del Consejo de Ministros,
en aras de contar con un mecanismo de gobierno para
la dirección, evaluación y supervisión del proceso de
transformación digital y gobierno digital en las entidades
de la administración pública, dispuso que cada entidad
constituya un Comité de Gobierno Digital; y, en ese
sentido, mediante Resolución Jefatural N° 184-2018/SIS
se constituyó el Comité de Gobierno Digital del SIS;
Que, posteriormente, mediante Resolución de
Secretaría de Gobierno Digital N° 003-2018-PCM/SEGDI,
se modificó el mencionado artículo 4 de la Resolución de
Secretaría de Gobierno Digital N° 001-2017-PCM/SEGDI,
en el sentido de establecer como nuevo Responsable
Directivo de la implementación del Modelo de Gestión
Documental al Comité de Gobierno Digital de cada
entidad;
Que, de este modo, resulta pertinente emitir el acto
resolutivo que precise la nueva responsabilidad del
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
Comité de Gobierno Digital a instancia del SIS;
Con el visto del Director General de la Oficina General
de Asesoría Jurídica y de la Secretaria General; y,
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de
Organización y Funciones del Seguro Integral de Salud,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 011-2011-SA,
modificado por Decreto Supremo N° 002-2016-SA.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Precisar que el Comité de Gobierno
Digital del Seguro Integral de Salud, constituido mediante
Resolución Jefatural N° 184-2018/SIS, es el Responsable
Directivo de la Implementación del Modelo de Gestión
Documental en la entidad, conforme a lo señalado en
la Resolución de Secretaría de Gobierno Digital N° 001-
2017-PCM/SEGDI y su modificatoria.
Artículo 2.- Dejar sin efecto el artículo 1 de la
Resolución Jefatural 202-2018/SIS.
Artículo 3.- Remitir copia de la presente Resolución
Jefatural a la Secretaría de Gobierno Digital de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Jefatural en el Diario Oficial El Peruano y en el
Portal Institucional del Seguro Integral de Salud.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
DORIS MARCELA LITUMA AGUIRRE
Jefe del Seguro Integral de Salud
1702152-1
ORGANISMO DE SUPERVISION
DE LOS RECURSOS FORESTALES
Y DE FAUNA SILVESTRE
Aprueban Criterios para la declaración
de caducidad del título habilitante en el
Procedimiento Administrativo Único - PAU
del OSINFOR
RESOLUCIÓN DE JEFATURA
Nº 009-2018-OSINFOR
Lima, 12 de octubre de 2018
VISTOS:
Los Informes Nº 058-2018-OSINFOR/08.2 y Nº
064-2018-OSINFOR/08.2, de fechas 24 de setiembre y
01 de octubre de 2018, respectivamente, de la Dirección
de Fiscalización Forestal y de Fauna Silvestre; el Informe
N° 087-2018-OSINFOR/04.1, de fecha 26 de setiembre
de 2018 de la Oficina de Planificación y Presupuesto,
el Memorándum Nº 421-2018-OSINFOR/08.3, de fecha
18 de setiembre de 2018, de la Dirección de Evaluación
Forestal y de Fauna Silvestre; el Memorándum Nº
600-2018-OSINFOR/08.1, de fecha 21 de setiembre de
2018, de la Dirección de Supervisión Forestal y de Fauna
Silvestre; el Memorándum Nº 157-2018-OSINFOR/02.1.1,
de fecha 21 de setiembre de 2018, de la Secretaría
Técnica del Tribunal Forestal y de Fauna Silvestre y el
Informe Legal Nº 228-2018-OSINFOR/04.2, de fecha 05
de octubre de 2018, de la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo N° 1085, crea el Organismo
de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre - OSINFOR, encargado a nivel nacional de
la supervisión y fiscalización del aprovechamiento
sostenible y la conservación de los recursos forestales y
de fauna silvestre, así como de los servicios ambientales
provenientes del bosque, otorgados por el Estado;
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Que, el numeral 3.6 del artículo 3° del acotado Decreto
Legislativo, señala como función del OSINFOR, declarar
la caducidad de los derechos de aprovechamiento
contenidos en los títulos habilitantes otorgados por la
autoridad competente, en los casos de incumplimiento
de las condiciones establecidas en los títulos, planes de
manejo o en la legislación vigente;
Que, a través de la Resolución Presidencial
N° 065-2016-OSINFOR, de fecha 01 de julio de 2016, se
aprobó los Criterios para determinar la caducidad de un
título habilitante dentro del Procedimiento Administrativo
Único - PAU del OSINFOR;
Que, en el literal e) del artículo 39º del Reglamento de
Organización y Funciones - ROF del OSINFOR, aprobado
por el Decreto Supremo Nº 029-2017-PCM, se precisa que
la Dirección de Fiscalización Forestal y de Fauna Silvestre,
tiene como función, entre otros, declarar la caducidad
de los derechos de aprovechamiento contenidos en
los títulos habilitantes otorgados por el Estado para el
aprovechamiento sostenible y la conservación de los
recursos forestales y de fauna silvestre, así como de los
servicios ambientales provenientes del bosque, cuando
se incurra en causal de caducidad;
Que, la Dirección de Fiscalización Forestal y de
Fauna Silvestre, mediante informes de vistos propone
actualizar los “Criterios para la Declaración de Caducidad
del Título Habilitante en el Procedimiento Administrativo
Único - PAU del OSINFOR”, con la finalidad de continuar
aplicando los criterios para declarar la caducidad del
título habilitante, en salvaguarda del interés público y
en observancia de los principios de legalidad y debido
procedimiento; de igual forma, señala que estos
criterios complementan el desarrollo de las actividades
comprendidas en el procedimiento de evaluación
legal del informe de supervisión, informe de auditoría
quinquenal e informes de otras entidades que se
encuentran contemplados en el MAPRO Misional del
OSINFOR, aprobado por Resolución Presidencial N°
101-2017-OSINFOR, recomendando que estos criterios
entren en vigencia al día siguiente de su publicación en
el Diario Oficial El Peruano, el cual también se aplicará
a los Procedimientos Administrativos Únicos - PAU en
trámite que se encuentre bajo los alcances de la Ley
N° 29763 y sus Reglamentos; quedando sin efecto la
Resolución Presidencial N.° 065-2016-OSINFOR;
Que, mediante los documentos de vistos, la Secretaría
Técnica del Tribunal Forestal y de Fauna Silvestre, la
Dirección de Evaluación Forestal y de Fauna Silvestre, la
Dirección de Supervisión Forestal y de Fauna Silvestre,
la Oficina de Planificación y Presupuesto y la Oficina
de Asesoría Jurídica, han emitido opinión favorable en
cuanto a la aprobación de los Criterios materia de análisis,
propuestos por la Dirección de Fiscalización Forestal y de
Fauna Silvestre;
Que, de acuerdo al artículo 51° del Decreto
Legislativo N° 1451 concordante con el literal a) del
artículo 7° del Reglamento de Organización y Funciones
del Organismo de Supervisión de los Recursos
Forestales y de Fauna Silvestre, aprobado por Decreto
Supremo N° 029-2017-PCM, es función del Jefe del
OSINFOR aprobar la política institucional, instrumentos
normativos y documentos de gestión en el ámbito de la
competencia de la Entidad;
Con los vistos de la Gerencia General, de las
Direcciones de Fiscalización Forestal y de Fauna
Silvestre, de Supervisión Forestal y de Fauna Silvestre, de
Evaluación Forestal y de Fauna Silvestre, de la Secretaría
Técnica del Tribunal Forestal y de Fauna Silvestre y de
la Oficinas de Planificación y Presupuesto y de Asesoría
Jurídica, y;
De conformidad al Decreto Legislativo N° 1085,
Ley que crea el Organismo de Supervisión de los
Recursos Forestales y de Fauna Silvestre - OSINFOR,
sus modificatorias y su Reglamento de Organización y
Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° 029-2017-
PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- APROBAR los Criterios M2-CRI-003-V.01
“Criterios para la declaración de caducidad del título
23
habilitante en el Procedimiento Administrativo Único - PAU
del OSINFOR”, que en anexo forman parte integrante de
la presente resolución.
Artículo 2º.- DISPONER que los criterios aprobados
en el artículo precedente entrarán en vigencia al día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano,
siendo de aplicación incluso a los Procedimientos
Administrativos Únicos - PAU que se encuentren en trámite
bajo los alcances de la Ley N° 29763 y sus Reglamentos;
quedando sin efecto la Resolución Presidencial N.°
065-2016-OSINFOR.
Artículo 3.- NOTIFICAR la presente resolución a
todos los órganos y unidades orgánicas del OSINFOR,
para su conocimiento y cumplimiento que corresponda.
Artículo 4.- DISPONER que la Oficina de Tecnología
de la Información publique la presente resolución en el
Portal Institucional www.osinfor.gob.pe, el mismo día de
su puesta en vigencia.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MÁXIMO SALAZAR ROJAS
Jefe (e)
1702073-1
Disponen que toda referencia a
Presidencia Ejecutiva y Secretaria
General en normas, procedimientos
administrativos, instrumentos de gestión,
actos administrativos o de administración
interna y demás documentación de similar
naturaleza, deberá entenderse referida a
Jefatura y Gerencia General
RESOLUCIÓN DE JEFATURA
Nº 010-2018-OSINFOR
Lima, 15 de octubre de 2018
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo Nº 1085 crea el Organismo
de Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre - OSINFOR, como Organismo Público Ejecutor
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros,
con personería jurídica de derecho público interno,
encargado, a nivel nacional, de supervisar y fiscalizar
el aprovechamiento sostenible y la conservación de
los recursos forestales y de fauna silvestre, entre otras
facultades otorgadas;
Que, el artículo 51° del Decreto Legislativo N° 1451,
Decreto Legislativo que fortalece el funcionamiento
de las entidades del Gobierno Nacional, del Gobierno
Regional o del Gobierno Local, a través de precisiones
de sus competencias, regulaciones y funciones, modificó
el artículo 7° del Decreto Legislativo N° 1085, a fin de
establecer que el OSINFOR tiene la siguiente estructura
administrativa básica: 7.1 Órganos de Alta Dirección:
Jefatura y Gerencia General;
Que, conforme al numeral 61.2 del artículo 61° de
la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, “Toda entidad es competente para realizar las
tareas materiales internas necesarias para el eficiente
cumplimiento de su misión y objetivos, así como para
la distribución de las atribuciones que se encuentren
comprendidas dentro de su competencia”;
Que, con la finalidad de garantizar la continuidad de
los procesos misionales, estratégicos y de apoyo de la
entidad, resulta necesario establecer que toda referencia
a Presidencia Ejecutiva y Secretaria General en normas,
procedimientos administrativos, instrumentos de gestión,
actos administrativos o de administración interna y demás
documentación de similar naturaleza, deberá entenderse
referida a Jefatura y Gerencia General conforme a la
modificación efectuada por el artículo 51° del acotado
Decreto Legislativo N° 1451;
24 NORMAS LEGALES
Con la visación de la Gerencia General, de la Oficina
de Planificación y Presupuesto y de la Oficina de Asesoría
Jurídica y;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1085, Ley que crea el Organismo de
Supervisión de los Recursos Forestales y de Fauna
Silvestre - OSINFOR y modificatorias y su Reglamento
de Organización y Funciones, aprobado por Decreto
Supremo Nº 029-2017-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- DISPONER que toda referencia a
Presidencia Ejecutiva y Secretaria General en normas,
procedimientos administrativos, instrumentos de gestión,
actos administrativos o de administración interna y
demás documentación de similar naturaleza, deberá
entenderse referida a Jefatura y Gerencia General, de
conformidad a lo establecido en el artículo 51° del Decreto
Legislativo N° 1451, Decreto Legislativo que fortalece el
funcionamiento de las entidades del Gobierno Nacional,
del Gobierno Regional o del Gobierno Local, a través
de precisiones de sus competencias, regulaciones y
funciones.
Artículo 2.- DISPONER que la Oficina de Tecnología
de la Información publique la presente Resolución de
Jefatura en el Portal Institucional (www.osinfor.gob.pe),
el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El
Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MÁXIMO SALAZAR ROJAS
Jefe (e)
1702074-1
ORGANISMOS REGULADORES
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO
Encargan funciones de Gerente General de
la SUNASS
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Nº 038-2018-SUNASS-PCD
Lima, 12 de octubre de 2018
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley N° 27594, Ley que regula
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designación de funcionarios públicos, establece que
la designación de funcionarios públicos en cargos de
confianza distintos a los comprendidos en el artículo 1 de
la citada ley, se efectúa mediante resolución del Titular de
la Entidad;
Que, mediante Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N° 001-2018-SUNASS-PCD se designó al señor
ALBERTO MARTÍN BARANDIARÁN GÓMEZ, en el
cargo de Gerente General de la SUNASS; el cual tiene la
condición de cargo de confianza de acuerdo con el Cuadro
de Asignación de Personal Provisional de la SUNASS;
Que, se ha estimado dar por concluida la designación
del señor ALBERTO MARTÍN BARANDIARÁN GÓMEZ
en el cargo de Gerente General de la SUNASS;
Que, a fin de asegurar el normal desarrollo de las
actividades de la entidad, corresponde encargar la
Gerencia General;
En uso de la facultad conferida en la Ley N° 27594 y
en el inciso g) del artículo 56° del Reglamento General
de la SUNASS, aprobado por Decreto Supremo N° 017-
2001-PCM; y con cargo a dar cuenta al Consejo Directivo;
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Dar por concluida la designación del
señor ALBERTO MARTÍN BARANDIARÁN GÓMEZ en el
cargo de Gerente General de la SUNASS, con efectividad
al 16 de octubre de 2018, dándole las gracias por los
servicios prestados.
Artículo 2º.- Encargar a partir del 16 de octubre de
2018 las funciones de Gerente General de la SUNASS
al señor JOSÉ MANUEL ZAVALA MUÑOZ, Gerente de
Administración y Finanzas.
Artículo 3º.- DISPONER la publicación de la presente
resolución en el diario oficial El Peruano y en el Portal
Institucional de la SUNASS (www.sunass.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
IVÁN LUCICH LARRAURI
Presidente del Consejo Directivo
1701956-1
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
CONSEJO NACIONAL DE
CIENCIA, TECNOLOGIA E
INNOVACION TECNOLOGICA
Aprueban subvención a favor de persona
jurídica privada para cofinanciar proyecto
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
Nº 182-2018-CONCYTEC-P
Lima, 15 de octubre de 2018
VISTO: El Informe Técnico Legal Nº 013-2018-
FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2016, en su Numeral 1)
autoriza excepcionalmente al CONCYTEC, a partir de la
vigencia de la citada Ley, con la finalidad de cofinanciar
programas y proyectos en materia de ciencia, tecnología
e innovación tecnológica, a: a) Efectuar transferencias
financieras a favor de entidades públicas del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales; y
b) Otorgar subvenciones a favor de personas jurídicas
privadas, domiciliadas y no domiciliadas en el país.
Asimismo, dispone que las referidas transferencias y
subvenciones se aprueban mediante resolución del Titular
del Pliego CONCYTEC, previa suscripción de convenio e
informe favorable de la oficina de presupuesto o la que
haga sus veces, debiéndose publicar en el Diario Oficial
El Peruano;
Que, mediante Resolución de Presidencia Nº 156-
2018-CONCYTEC-P de fecha 11 de setiembre de 2018,
se aprueba la Directiva N° 003-2018-CONCYTEC-OGPP,
“Disposiciones para la aprobación de Transferencias
Financieras y/u Otorgamiento de Subvenciones en el
marco de lo dispuesto en la Trigésima Cuarta Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 30372, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016”,
(en adelante, la Directiva);
Que, el Numeral 6.3.1 de la Directiva establece que
la Unidad de Seguimiento y Monitoreo es responsable de
verificar que se cumplan todos los requisitos establecidos
en el convenio o contrato respectivo, los requisitos
establecidos en las Bases del Instrumento Financiero, en
el Plan Operativo del Proyecto, en las Directivas, Guías
y Lineamientos u otros documentos normativos similares
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES 25
para proceder a los desembolsos solicitados, asimismo, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC); en
con el visado de la presente Resolución, dicho dispositivo, la Ley N° 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público
alcanza también a Programas; para el Año Fiscal 2016; en el Decreto Supremo N° 026-
Que, el Numeral 6.3.2 de la Directiva señala que 2014-PCM que aprueba el Reglamento de Organización y
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto es Funciones del CONCYTEC; la Resolución de Presidencia
responsable de la emisión del Certificado de Crédito Nº 156-2018-CONCYTEC-P que aprueba la Directiva
Presupuestario y de verificar que se esté cumpliendo con Nº 03-2018-CONCYTEC-OGPP “Procedimiento para
las disposiciones contenidas en la presente Directiva; la aprobación de Transferencias Financieras y/u
Que, conforme al Numeral 6.3.3 de la Directiva, la Otorgamiento de Subvenciones 2018, en el marco
Oficina General de Asesoría Jurídica es responsable de: del Numeral 1) de la Trigésima Cuarta Disposición
i) Verificar la vigencia del convenio o contrato materia de Complementaria Final de la Ley Nº 30372, Ley de
subvención o transferencia, ii) Verificar que la entidad Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016”; y
o persona jurídica a quien se propone transferir o la Resolución de Presidencia N° 116-2018-CONCYTEC-P;
subvencionar, cuente con la Resolución que lo declare
ganador del Instrumento Financiero respectivo; y iii) SE RESUELVE:
Verificar que se esté cumpliendo con las disposiciones
contenidas en la Directiva; Artículo 1.- Aprobar la subvención a favor de persona
Que, la Dirección Ejecutiva del FONDECYT, solicita jurídica privada por la suma total de S/ 1’324.700.00 (Un
la aprobación del otorgamiento de una subvención a Millón Trescientos Veinticuatro Mil Setecientos y 00/100
persona jurídica privada, por un importe total, ascendente Soles) en el marco de lo dispuesto por el Numeral 1) de
a S/ 1’324.700.00 (Un Millón Trescientos Veinticuatro la Trigésima Cuarta Disposición Complementaria Final de
Mil Setecientos y 00/100 Soles) señalando que la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público
permitirá cofinanciar un proyecto ganador de concurso para el Año Fiscal 2016, conforme a lo siguiente:
público, para tal efecto, remite el Informe Técnico Legal
Nº 013-2018-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ (en Monto total del
adelante el Informe Técnico Legal), mediante el cual la Tipo de cofi- desembolso en
Proyecto Denominación Institución
Responsable de la Unidad de Seguimiento y Monitoreo nanciamiento S/
de la Unidad Ejecutora FONDECYT, el Jefe (e) de (En soles)
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto Adquisición de
y la Jefa de la Oficina General de Asesoría Jurídica un Sistema de
del CONCYTEC, determinan la viabilidad técnica, Secuenciamiento
presupuestal y legal para aprobar una subvención a masivo NextSeq 550 Universidad
Subvención a
Proyecto como soporte para Científica del 1,324,700.00
persona jurídica privada, para cofinanciar un proyecto persona jurídica
estudios genómicos Perú
en Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CTI) y metagenómicos de
señalado en el Informe Técnico Legal, para tal efecto, la biodiversidad de la
adjuntan el Certificado de Crédito Presupuestario Nº 506- Amazonia Peruana
2018, y copia de la Resolución de Dirección Ejecutiva
N° 095-2018-FONDECYT-DE; Artículo 2.- Notificar la presente Resolución a la
Que, el Jefe (e) de la Oficina General de Planeamiento Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
y Presupuesto, con la visación de la presente Resolución, CONCYTEC, a la Dirección Ejecutiva del FONDECYT y
ratifica el informe favorable, requerido por la Trigésima a la Unidad de Seguimiento y Monitoreo del FONDECYT,
Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley para su conocimiento y fines pertinentes.
Nº 30372, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Año Fiscal 2016; Resolución en el Portal Institucional del CONCYTEC,
Que, el Informe Técnico Legal concluye que la Unidad en la fecha de publicación de la Resolución en el Diario
de Seguimiento y Monitoreo del FONDECYT, la Oficina Oficial “El Peruano”.
General de Planeamiento y Presupuesto y la Oficina
General de Asesoría Jurídica del CONCYTEC, cada una Regístrese, comuníquese y publíquese.
en el ámbito de su competencia, emiten opinión técnica,
presupuestal y legal favorable, habiendo verificado el FABIOLA LEÓN-VELARDE SERVETTO
cumplimento de todos los aspectos técnicos y legales Presidenta
exigidos en la presente Directiva para efectuar los
desembolsos solicitados, establecidos en las Bases de 1702385-1
los concursos aprobadas, en los convenios y/o contratos
suscritos, en los documentos normativos, lineamientos
y otros documentos afines, emitidos y suscritos por la
referida Unidad Ejecutora, así como en la normativa SUPERINTENDENCIA NACIONAL
vigente sobre la materia;
Que, los Responsables de la Unidad de Seguimiento DE LOS REGISTROS PUBLICOS
y Monitoreo del FONDECYT, de la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina General de
Asesoría Jurídica del CONCYTEC, con la visación de la Modifican el Reglamento del Servicio de
presente Resolución, ratifican el cumplimiento de todos Publicidad Registral, aprueban expedición
los aspectos técnicos y legales exigidos para efectuar de diversos servicios de publicidad registral
el otorgamiento de subvenciones financieras (para
cofinanciar el proyecto citado en el Informe Técnico - a través de la “App Sunarp” y dictan diversas
Legal Nº 013-2018-FONDECYT-USM-OGPP-OGAJ), las disposiciones
disposiciones contenidas en las Bases del mencionado
concurso, el citado convenio (incluida su vigencia), y en la RESOLUCIÓN DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL
normativa vigente sobre la materia; DE LOS REGISTROS PÚBLICOS
Con la visación de la Secretaria General (e), del Jefe N° 260-2018-SUNARP/SN
(e) de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto,
de la Jefa de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del Lima, 15 de octubre de 2018
Director Ejecutivo del FONDECYT; y del Responsable de
la Unidad de Seguimiento y Monitoreo del FONDECYT; VISTOS, los Memorándum Nros. 998 y
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28613, 1033-2018-SUNARP/OGTI del 19 y 24 de julio de 2018,
Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e respectivamente, emitidos por la Jefatura de la Oficina
Innovación Tecnológica; en Ley N° 30806, Ley que General de Tecnologías de la Información; los Informes
Modifica diversos artículos de la Ley 28303, Ley Marco Nros. 566 y 781-2018-SUNARP/OGAJ del 17 de julio y
de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica; y 13 de setiembre de 2018, respectivamente, emitidos por
de la Ley 28613, Ley del Consejo Nacional de Ciencia, la Jefatura de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
26 NORMAS LEGALES
y, el Informe Técnico N° 018-2018-SUNARP-SOR-SNR/
DTR del 11 de setiembre de 2018, emitido por la Dirección
Técnica Registral; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Superintendencia Nacional de los Registros
Públicos – Sunarp, es un Organismo Técnico Especializado
adscrito al Sector Justicia y Derechos Humanos, tiene
por objeto dictar las políticas técnico administrativas de
los Registros Públicos; estando encargada de planificar,
organizar, normar, dirigir, coordinar y supervisar la
inscripción y publicidad de los actos y contratos en los
Registros Públicos que integran el Sistema Nacional, en
el marco de un proceso de simplificación, integración y
modernización de los Registros;
Que, de acuerdo al artículo 1 de la Ley Nº 27658, Ley
Marco de Modernización de la Gestión del Estado, se
declaró al Estado Peruano en proceso de modernización
en sus diferentes instancias, dependencias, entidades,
organizaciones y procedimientos, con la finalidad
de mejorar la gestión pública y construir un estado
democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano;
Que, en atención al marco legal citado en el
considerando que antecede, la Sunarp viene desarrollando
un proceso de modernización integral, con la finalidad de
asegurar la mejor calidad en la prestación de sus servicios
registrales a la ciudadanía, encontrándose dentro de esta
línea de acción, el desarrollo de nuevas herramientas
tecnológicas que permita a los ciudadanos acceder a la
información registral de manera directa y oportuna;
Que, mediante Resolución Nº 281-2015-SUNARP/SN
del 30 de octubre de 2015, se aprueba el Reglamento del
Servicio de Publicidad Registral que regula los requisitos,
procedimientos y formalidades para la expedición
de la publicidad registral formal. En el artículo 23 del
mencionado Reglamento, se establece que las solicitudes
de publicidad pueden ser presentadas en forma
presencial, ante las oficinas registrales, o en forma no
presencial, mediante el Servicio de Publicidad Registral
en Línea – SPRL, al que se accede a través del portal
web institucional, según lo previsto en el artículo 57 de la
citada norma;
Que, actualmente, el Servicio de Publicidad Registral
en Línea – SPRL permite a los usuarios solicitar desde
un ordenador, vía web, publicidad simple y certificada
con firma electrónica, facilitándoles obtener la publicidad
registral sin la necesidad de acudir de forma presencial a
las oficinas registrales o tener que pagar tasas por envío
de documentación; sin perjuicio de ello, actualmente los
avances tecnológicos brindan mayores facilidades de
acceso inmediato y seguro a los servicios registrales, esto
a través de los dispositivos móviles;
Que, la Oficina General de Tecnologías de la
Información, en coordinación con la Dirección Técnica
Registral, ha implementado mejoras tecnológicas en la
aplicación móvil de la Sunarp, denominada “App Sunarp”,
que permitirán solicitar y obtener servicios de publicidad
registral simple y certificada, bajo las mismas reglas de
tramitación y expedición previstas en el Reglamento
del Servicio de Publicidad Registral y en la Directiva
N° 05-2017-SUNARP/SN aprobada por Resolución
Nº 236-2017-SUNARP/SN del 26 de octubre de 2017,
que regula el otorgamiento de la publicidad certificada
con firma electrónica expedida a través del Servicio de
Publicidad Registral en Línea – SPRL;
Que, en atención a las mejoras implementadas,
resulta necesario modificar el artículo 57 del Reglamento
del Servicio de Publicidad Registral, a fin de precisar
los servicios de publicidad que se brindarán a través
del portal web institucional, de la aplicación móvil u otro
canal digital; así como, el órgano encargado de aprobar
la ulterior incorporación de nuevos servicios y, puntualizar
las reglas aplicables a los servicios de publicidad que se
expidan mediante la aplicación móvil “App Sunarp”;
Que, el Consejo Directivo de la Sunarp en su Sesión
N° 355 del 27 de setiembre de 2018, en ejercicio de
la facultad conferida por el literal b) del artículo 7 del
Reglamento de Organización y Funciones aprobado por
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
Decreto Supremo N° 012-2013-JUS, acordó aprobar la
modificación del artículo 57 del Reglamento del Servicio
de Publicidad Registral;
De conformidad con el literal x) del artículo 9
del Reglamento de Organización y Funciones de la
Sunarp; con el visado de la Dirección Técnica Registral,
Subdirección Normativa Registral, Oficina General de
Tecnologías de la Información; y, Oficina General de
Asesoría Jurídica;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificación del Reglamento del
Servicio de Publicidad Registral.
Modificar el artículo 57 del Reglamento del Servicio
de Publicidad Registral, aprobado por Resolución Nº
281-2015-SUNARP/SN del 30 de octubre de 2015, de
acuerdo al siguiente texto:
“Artículo 57.- Del acceso al servicio
El Servicio de Publicidad Registral en Línea se brinda
a través del portal web institucional, de la aplicación
móvil u otro canal digital que se implemente para ello.
El solicitante debe encontrarse suscrito, contar con un
usuario y una contraseña, así como reunir las condiciones
de uso del servicio para cada modalidad de acceso.
En el Servicio de Publicidad Registral en Línea se
aplican los plazos y reglas establecidas en el presente
reglamento, siempre que resulten acordes con la
naturaleza del servicio o no se hayan contemplado reglas
especiales para el trámite del mismo.
Por la aplicación móvil se brindarán los servicios
que expresamente sean aprobados por Resolución del
Superintendente Nacional”.
Artículo 2.- Servicios brindados mediante la
aplicación móvil de la Sunarp.
Aprobar la expedición de los siguientes servicios de
publicidad registral a través de la aplicación móvil de la
Sunarp “App Sunarp”:
Servicios de publicidad simple:
- Búsqueda de índice de los diferentes Registros
Jurídicos:
- Propiedad Inmueble predial.
- Propiedad Inmueble No predial.
- Personas Jurídicas.
- Personas Naturales.
- Propiedad Vehicular.
- Propiedad Minería.
- Propiedad Embarcaciones Pesqueras.
- Propiedad Aeronaves.
- Registro Mobiliario de Contratos.
- Registro de Naves.
- Boleta informativa vehicular.
Servicios de publicidad certificada, suscritos con firma
electrónica y contando con código de verificación:
- Certificados compendiosos:
- Certificado de Cargas y Gravámenes de Predios.
- Certificado Positivo/Negativo de Predios.
- Certificado Positivo/Negativo de Persona Jurídica.
- Certificado de Vigencia de Poder de Persona
Jurídica.
- Certificado de Vigencia de Persona Jurídica.
- Certificado de Vigencia de Órgano Directivo.
- Certificado de Vigencia de Poder de Persona Natural.
- Certificado Positivo/Negativo de Unión de Hecho.
- Certificado Positivo/Negativo de Sucesión Intestada.
- Certificado Negativo del Registro Personal.
- Certificado Positivo/Negativo de Propiedad Vehicular.
- Certificado Registral Vehicular.
- Certificado de Cargas y Gravámenes de
Embarcaciones Pesqueras.
- Certificado de Cargas y Gravámenes de Aeronaves.
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Artículo 3.- Reglas aplicables para el trámite y
expedición de los servicios de publicidad registral
Las reglas para el trámite y expedición de los servicios
de publicidad registral que se brindan por la aplicación
móvil de la Sunarp “App Sunarp”, son las previstas en el
Reglamento del Servicio de Publicidad Registral aprobado
por Resolución Nº 281-2015-SUNARP/SN del 30 de
octubre de 2015; y, en la Directiva N° 05-2017-SUNARP/
SN aprobada por Resolución Nº 236-2017-SUNARP/
SN del 26 de octubre de 2017, en lo que corresponda al
servicio específico que se solicite.
Artículo 4.- Difusión.
Disponer que la Oficina General de Comunicaciones
realice la difusión de los servicios registrales
implementados a través de la aplicación móvil de la
Sunarp “App Sunarp”.
Artículo 5.- Vigencia.
La presente Resolución entra en vigencia a los treinta
días calendario contados desde su publicación en el diario
oficial “El Peruano”.
Regístrese, comuníquese y publíquese en el Diario
Oficial El Peruano.
MANUEL AUGUSTO MONTES BOZA
Superintendente Nacional de los Registros Públicos
1702107-1
PODER JUDICIAL
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
Encargan Despacho de la Presidencia de la
Corte Superior de Justicia de Lima a Juez
Superior Titular
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 388-2018-P-CSJLI/PJ
Lima, 12 de octubre de 2018
VISTOS Y CONSIDERANDOS:
Que, por Resolución de fecha 14 de junio del presente
año el señor Presidente del Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial concedió vacaciones al suscrito por el periodo del
16 al 28 de octubre del presente año.
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia, es
la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a
su cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial,
encontrándose facultado conforme a lo previsto por el
artículo 89° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, para encargar en casos como el
presente la Presidencia de este Distrito Judicial, al Juez
Superior Decano del momento en que se produce la
contingencia.
Y, en uso de las facultades conferidas en los incisos 3º
y 9º del artículo 90° del Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial,
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- ENCARGAR el despacho de la
Presidencia de la Corte Superior de Justicia de Lima, al
señor doctor JUAN CARLOS VIDAL MORALES, Juez
Superior Titular, por el periodo del dieciséis al veintiocho
de octubre del presente año, sin dispensa de la labor
jurisdiccional como Presidente de la Tercera Sala Penal
para Procesos con Reos Libres de Lima
Artículo Segundo.- PONER la presente Resolución
en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial, del
27
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, la Oficina de Control
de la Magistratura, de Gerencia de Administración Distrital
de esta Corte Superior, Coordinación de Recursos
Humanos de la Corte Superior de Justicia de Lima y del
Magistrado para los fines pertinentes.
Publíquese, regístrese, cúmplase y archívese.
ROLANDO ALFONZO MARTEL CHANG
Presidente
1702237-1
Conforman la Cuarta Sala Laboral
Permanente de la Corte Superior de Justicia
de Lima
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 389-2018-P-CSJLI/PJ
Lima, 15 de octubre de 2018
VISTOS Y CONSIDERANDOS:
Que, mediante la razón que antecede, se pone a
conocimiento el descanso médico concedido a la doctora
Elisa Vilma Carlos Casas, Presidenta de la Cuarta Sala
Laboral de Lima a partir de la fecha y por el periodo de
tres días.
Que, mediante la razón que antecede, se pone a
conocimiento de la Presidencia la declinación a partir de
la fecha del Magistrado Martín Jesús Huamán Ramos,
Juez Supernumerario del 2° Juzgado de Paz Letrado de
Pueblo Libre y Magdalena, por haber sido designado Juez
Especializado en otra Corte Superior.
Que, estando a lo expuesto en los considerandos
anteriores, resulta necesario a fin de no afectar el normal
desarrollo de las actividades jurisdiccionales de la Cuarta
Sala Laboral de Lima y Segundo Juzgado de Paz Letrado
de Pueblo Libre y Magdalena, proceder a la designación
de los Magistrados conforme corresponda.
Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia, es
la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a su
cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial, con
el objeto de brindar un eficiente servicio de administración
de justicia en beneficio de los justiciables y, en virtud a
dicha atribución, se encuentra facultado para designar
y dejar sin efecto la designación de los Magistrados
Provisionales y Supernumerarios que están en el ejercicio
del cargo jurisdiccional.
Y, en uso de las facultades conferidas en los incisos 3º
y 9º del artículo 90° del Texto Único Ordenado de la Ley
Orgánica del Poder Judicial,
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- ACEPTAR la declinación del
doctor MARTÍN JESÚS HUAMÁN RAMOS, como Juez
Supernumerario del 2° Juzgado de Paz Letrado de Pueblo
Libre y Magdalena, a partir del día 15 de octubre del
presente año.
Artículo Segundo.- DESIGNAR al doctor JOSÉ
MARTIN BURGOS ZAVALETA, Juez Titular del 27°
Juzgado Especializado de Trabajo Permanente de Lima,
como Juez Superior Provisional integrante de la Cuarta
Sala Laboral Permanente de Lima, a partir del día 16 de
octubre del presente año, por la licencia de la doctora
Carlos Casas, quedando conformado el Colegiado de la
siguiente manera:
Cuarta Sala Laboral Permanente
Dr. José Martín Burgos Zavaleta Presidente
Dr. Hugo Arnaldo Huerta Rodríguez (P)
Dr. Percy Milton Valencia Carrera (P)
Artículo Tercero.- DESIGNAR al doctor ERICK
HENDERSON TAFUR ROMERO, como Juez
28 NORMAS LEGALES
Supernumerario del 27° Juzgado Especializado de
Trabajo Permanente de Lima, a partir del día 16 de
octubre del presente año por la promoción del doctor
Burgos Zavaleta.
Artículo Cuarto.- DESIGNAR al doctor CÉSAR
MORALES BARRETO, como Juez Supernumerario del 2°
Juzgado de Paz Letrado de Pueblo Libre y Magdalena,
a partir del día 16 de octubre del presente año por la
promoción del doctor Ramírez Niño De Guzmán.
Artículo Quinto.- PONER la presente Resolución
en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial,
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Consejo Nacional
de la Magistratura, Oficina de Control de la Magistratura,
Coordinación de Recursos Humanos de esta Corte
Superior, Oficina Desconcentrada de Control de la
Magistratura de Lima, Gerencia de Administración Distrital
de esta Corte Superior y de los Magistrados para los fines
pertinentes.
Regístrese, publíquese, cúmplase y archívese
ROLANDO ALFONZO MARTEL CHANG
Presidente
1702237-2
ORGANISMOS AUTONOMOS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Declaran la vacancia del Vicerrector
Académico de la Universidad Nacional de
Educación Enrique Guzmán y Valle
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
ENRIQUE GUZMÁN Y VALLE
ASAMBLEA UNIVERSITARIA
RESOLUCIÓN Nº 0013-2018-AU-UNE
Chosica, 1 de octubre del 2018
VISTA la moción presentada por los miembros de
la Asamblea Universitaria sustentando el pedido de
vacancia de los Vicerrectores de la Universidad Nacional
de Educación Enrique Guzmán y Valle.
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Nº 1519-2016-R-UNE, del
30 de mayo del 2016, se oficializa la elección del Dr. Víctor
Manuel ASENJO CASTRO como Vicerrector Académico
de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán
y Valle, por el periodo de cinco (05) años, del 31 de mayo
del 2016 al 30 de mayo del 2021;
Que, a través de la Resolución Nº 0852-2018-R-UNE,
se aprueba el Reglamento General de la Universidad
Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, en
adecuación a la reforma del Estatuto;
Que el artículo 32º del Reglamento General de la
UNE EGyV señala como atribuciones del Vicerrector
Académico las siguientes: 32.1. Dirigir y ejecutar la
política general de formación académica y profesional
en la Universidad en coordinación con las Facultades, la
Escuela de Posgrado y el Vicerrectorado de Investigación;
32.2. Coordinar, supervisar y monitorear la ejecución
de las políticas académicas en concordancia con la
visión y misión de la Universidad en las Facultades, en
la Escuela de Posgrado y demás unidades académicas
con la finalidad de garantizar la calidad del servicio
educativo; 32.3. Promover y atender las necesidades de
capacitación permanente del personal docente mediante
un plan de desarrollo integral; 32.4. Reemplazar al Rector
en los casos previstos en el Estatuto y en el presente
Reglamento; 32.5. Promover y monitorear la cultura de
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
evaluación de los diseños curriculares, del desempeño
docente y la actualización de los métodos, medios y
materiales de la tecnología educativa para mejorar la
calidad de la formación profesional; 32.6. Promover la
sistematización de la información acerca del rendimiento
académico de los estudiantes y del desempeño docente;
32.7. Informar a la comunidad universitaria por medio
virtual y escrito acerca del desempeño de sus funciones,
basado en fuentes de verificación, semestral y anualmente;
32.8. Participar en la elaboración del Plan Operativo
Institucional y del Proyecto de Presupuesto de la UNE
EGyV; 32.9. Presentar, ante el Consejo Universitario,
las propuestas académicas generadas en las diferentes
Facultades y en la Escuela de Posgrado; 32.10. Proponer
ante el Consejo Universitario el modelo educativo y las
políticas curriculares de la Universidad; 32.11. Supervisar
y controlar los procesos de admisión y matrícula de
pregrado y de posgrado, conducidos por la Oficina de
Admisión y la Dirección de Registro, respectivamente;
32.12. Proponer ante el Consejo Universitario el cuadro
de vacantes para pregrado y posgrado aprobado por las
unidades respectivas; 32.13. Presentar ante el Consejo
Universitario, en coordinación con las Facultades las
propuestas de auspicios académicos solicitados por
instituciones externas; 32.14. Proponer la elaboración de
reglamentos y directivas correspondientes a la actividad
académica;
Que en el artículo 76º de la Ley Universitaria se
señalan las causales de vacancia de las autoridades de
la Universidad: 76.1 Fallecimiento; 76.2 Enfermedad o
impedimento físico permanente; 76.3 Renuncia expresa;
76.4 Sentencia judicial emitida en última instancia, por
delito doloso; 76.5 Incumplimiento del Estatuto y de la
presente Ley; 76.6 Nepotismo conforme a la ley de la
materia; 76.7 Incompatibilidad sobrevenida después de la
elección; 76.8 No convocar a las sesiones de los órganos
de gobierno de la universidad en los casos contemplados
por el Estatuto y la presente Ley;
Que en el numeral 57.4 del artículo 57º de la Ley
Universitaria se establece como atribución de la Asamblea
Universitaria declarar la vacancia de los Vicerrectores, de
acuerdo con las causales expresamente señaladas en la
presente Ley; y a través de una votación calificada de dos
tercios del número de miembros;
Que mediante Resolución Nº 0016-2017-AU-UNE,
del 27 de noviembre del 2017, se aprueba la reforma del
Estatuto de la Universidad Nacional de Educación Enrique
Guzmán y Valle, en adecuación con la Ley Nº 30220 - Ley
Universitaria;
Que el inciso 42.1 del artículo 42º del Estatuto de la
UNE EGyV señala, entre otros, las causales de vacancia
de las autoridades: a. Fallecimiento; b. Enfermedad o
impedimento físico permanente; c. Renuncia expresa;
d. Sentencia judicial emitida en última instancia, por
delito doloso; e. Incumplimiento de la Ley y del presente
Estatuto; f. Nepotismo, conforme a la ley de la materia;
g. Incompatibilidad sobrevenida después de la elección;
h. No convocar a las sesiones de los órganos de la
universidad en los casos contemplados en la Ley y el
presente Estatuto; i. Estar consignado en el Registro de
Deudores Alimentarios Morosos o tener pendiente de
pago una reparación civil impuesta por una condena ya
cumplida; j. Estar consignado en el Registro Nacional
de Sanciones de Destitución y Despido; k. Ausencias
reiteradas a las sesiones de los órganos de gobierno;
Que en el inciso 18.4 del artículo 18º del Estatuto de la
UNE EGyV se establece como atribución de la Asamblea
Universitaria declarar la vacancia de los Vicerrectores,
de acuerdo con las causales expresamente señaladas
en la Ley Universitaria y el presente Estatuto; y, a través
de una votación calificada de dos tercios del número
de miembros; así también, conforme al inciso 18.10 del
referido marco normativo, en caso de vacancia asume
el cargo un docente principal, miembro de la Asamblea
Universitaria, que reúna los requisitos de ley, según
corresponda;
Que en el inciso 19.4 del artículo 19º del Reglamento
General de la UNE EGyV se señala que la Asamblea
Universitaria tiene como atribución declarar la vacancia
de los Vicerrectores, de acuerdo con las causales
expresamente señaladas en la Ley Universitaria y el
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Estatuto; y, a través de una votación calificada de dos
tercios del número de miembros, así también, conforme
al inciso 19.10 de la citada norma, en caso de vacancia
asume el cargo un docente principal, miembro de la
Asamblea Universitaria, que reúna los requisitos de ley,
según corresponda;
Que mediante Expediente Nº 1879, de fecha 05
de julio del 2018, la estudiante Phia Diana Díaz Rocha
refiere al Rector que los miembros hábiles de la Asamblea
Universitaria, figurando, entre otros, el Vicerrector
Académico, la Vicerrectora de Investigación, el Decano
de la Facultad de Pedagogía y Cultura Física y los
representantes de los estudiantes, han convocado a una
sesión extraordinaria para el martes 10 de julio del 2018, a
las 10:00 am, en el auditorio principal de la UNE, teniendo
la siguiente agenda: 1. Evaluación del funcionamiento del
Comité Electoral Universitario, 2. Asuntos académicos y
administrativos, 3. Situación del licenciamiento de la UNE
EGyV;
Que con Opinión Legal Nº 463-2018-OAL-UNE, del 09
de julio del 2018, el Jefe de la Oficina de Asesoría Legal
precisa que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 56º
de la Ley Universitaria, en concordancia con el Estatuto
y el Reglamento General: La Asamblea Universitaria
se reúne en sesión ordinaria una vez al semestre, y en
forma extraordinaria por iniciativa del Rector, o de quien
haga sus veces, o de más de la mitad de los miembros
del Consejo Universitario, o de más de la mitad de los
miembros de la Asamblea Universitaria. Por lo que resulta
improcedente dicha convocatoria, toda vez que la norma
establece claramente que esta debe ser por iniciativa
de más de la mitad de los miembros de la Asamblea
Universitaria, es decir de más de la mitad de 51 y los que
suscriben dicha convocatoria son solo 18;
Que la Secretaría General de la UNE, a través del
Oficio Múltiple Nº 035-2018-SG-UNE, en atención al
Expediente Nº 1879, comunica que es improcedente
dicha convocatoria; toda vez que no cumple con el marco
normativo vigente;
Que mediante Expediente Nº 1952, de fecha 11 de
julio del 2018, la estudiante Danitza Vanesa Chuco Soto
remite al Rector el acta de la Asamblea Universitaria
suscrita, entre otros, por el Vicerrector Académico,
el Decano de la Facultad de Educación Inicial y los
representantes de los estudiantes, así como los
acuerdos adoptados: a) Declarar instalada la Asamblea
Universitaria; b) Citar a los miembros hábiles para
continuar la sesión de la Asamblea Universitaria el 12 de
julio a las 10:00 horas, en el auditorio de la Facultad de
Educación Inicial;
Que con Opinión Legal Nº 466-2018-OAL-UNE, del 12
de julio del 2018, el Jefe de la Oficina de Asesoría Legal
indica, entre otros, que el referido órgano colegiado debe
ser instalado por el Presidente de la Asamblea Universitaria,
previa convocatoria cursada por la Secretaria General,
dando cumplimiento a las formalidades establecidas, de
otro modo se estaría transgrediendo la Ley Universitaria,
el Estatuto y el Reglamento General, poniendo en peligro
la institucionalidad y el proceso de licenciamiento;
Que la Secretaría General de la UNE, a través del
Oficio Múltiple Nº 036-2018-SG-UNE, en atención al
Expediente Nº 1952, comunica que la instalación de
la Asamblea Universitaria y el acta suscrita por sus
asistentes son nulas de pleno derecho;
Que mediante Oficio Nº 068-2018-CEU-UNE, del 04
de setiembre del 2018, el Presidente del Comité Electoral
Universitario informa al Rector que el Dr. Víctor Manuel
ASENJO CASTRO, Vicerrector Académico, y la Dra.
María Hilda SÁNCHEZ CHARCAPE, Vicerrectora de
Investigación, presentan un escrito dirigido a su despacho,
que podría considerarse como una interferencia al proceso
y presión al comité, debido al cargo que ostentan y al
juicio que hacen sobre las acciones del referido órgano
electoral, señalando anomalías en la toma de decisiones
para dirigir el proceso y aparentemente parcializándose
con una lista electoral;
Que, al respecto, el Jefe de la Oficina de Asesoría
Legal, mediante Opinión Legal Nº 579-2018-OAL-UNE,
del 04 de setiembre del 2018, manifiesta, entre otros, que
el Comité Electoral es autónomo, de conformidad con lo
establecido en el artículo 5º del Reglamento de Elecciones
29
de Docentes, en el artículo 72º de la Ley Universitaria y en
el artículo 36º del Estatuto de la UNE EGyV;
Que, asimismo, menciona que el escrito firmado por
los Vicerrectores de la UNE es una clara intromisión
en las decisiones que competen al Comité Electoral
máxime porque ellos señalan que obra en su oficina
una serie de reclamos sobre anomalías en la toma de
decisiones del comité que dirige el proceso; por lo que,
ninguna autoridad de la Universidad puede interceder,
parcializarse, interferir o brindar apoyo a una de las listas
quienes tienen sus representantes legales y son los
únicos que pueden realizar los reclamos pertinentes ante
un hecho supuestamente irregular o cuando no se está
actuando de acuerdo a ley;
Que, así también, refiere que ninguna autoridad debe
interferir en las decisiones del Comité Electoral ni mucho
menos solicitar que se adopten medidas al respecto,
como lo han hecho los Vicerrectores; por lo tanto, esta
interferencia en las decisiones del Comité Electoral
contraviene la normatividad vigente;
Que, en este orden de ideas, el Jefe de la Oficina de
Asesoría Legal concluye que, tal como lo prescribe la
normatividad vigente, el Comité Electoral Universitario es
autónomo y se encarga de organizar, conducir y controlar
los procesos electorales, así como de pronunciarse sobre
las reclamaciones que se presenten y sus fallos son
inapelables, cualquier intromisión de alguna autoridad es
ilegal y estaría sujeta a las sanciones correspondientes;
Que en el numeral 14.4 del anexo del Reglamento
de Infracciones y Sanciones de la Superintendencia
Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU),
aprobado por Decreto Supremo Nº 018-2015-MINEDU, se
tipifica como falta muy grave el interferir y/o intervenir en
la conformación y/o decisiones de los Comités Electorales
Universitarios;
Que, mediante moción presentada, los miembros de
la Asamblea Universitaria refieren el pedido de vacancia
de los Vicerrectores de la UNE EGyV, sustentado en
la infracción al inciso 76.5 del artículo 76º de la Ley
Universitaria, concordante con el literal e) del inciso
42.1 del artículo 42º el Estatuto de esta casa superior de
estudios, que señala como causales de vacancia de los
Vicerrectores el incumplimiento de la Ley y del Estatuto;
asimismo, conforme lo establece el Reglamento General,
en su artículo 51º, inciso 51.1º, las causales de vacancia
están señaladas en el artículo 42º del Estatuto de la UNE
EGyV; por lo que, en uso de las atribuciones conferidas
por la Ley Universitaria, inciso 57.4, del artículo 57º,
concordante con el artículo 18º, inciso 18.4, del Estatuto
de la UNE EGyV, este máximo órgano de gobierno debe
pronunciarse al respecto;
Que, asimismo, señalan que el incumplimiento de la Ley
y del Estatuto se sustenta en las siguientes infracciones:
Autoconvocatoria a la asamblea universitaria, martes 10
de julio del 2018; Instalación de la asamblea universitaria
y remisión del acta; e Interferencia en las decisiones del
Comité Electoral en los procesos de elección ante los
órganos de gobierno, desconociendo su autonomía;
Que el Vicerrector Académico, mediante Oficio Nº
1018-2018-VR-ACAD, remite al Decano de la Facultad de
Ciencias Sociales y Humanidades la denuncia presentada
por el Dr. Rogil SÁNCHEZ QUINTANA, ex Director del
Departamento Académico de Lenguas Extranjeras, en
relación con irregularidades en el Proceso de Concurso
Público para la Admisión de la Carrera Docente 2018, a
fin de que el Consejo de Facultad evalúe y dictamine al
respecto, dentro del marco normativo vigente;
Que, al respecto, el Jefe de la Oficina de Asesoría
Legal, mediante Oficio Nº 196-2018-OAL-UNE, manifiesta
que no cabe pronunciamiento alguno, dado que ante un
procedimiento administrativo este debe ser articulado
por los medios impugnatorios correspondientes como
lo establece la Ley del Procedimiento Administrativo
General y máxime que el proceso del concurso público
fue realizado con las formalidades como lo establece la
normatividad vigente, a través de una comisión, y fue
aprobado por el Consejo de Facultad y ratificado por
el Consejo Universitario; por lo que, no es factible su
evaluación y dictamen dentro del marco legal;
Que los miembros de la Asamblea Universitaria han
observado el accionar del Vicerrector Académico, toda vez
30 NORMAS LEGALES
que ha tramitado el expediente del Dr. Rogil SÁNCHEZ
QUINTANA contraviniendo las normas vigentes y el
procedimiento correspondiente, desconociendo los
acuerdos adoptados por el Consejo de Facultad y por el
Consejo Universitario;
Que la Asamblea Universitaria, en sesión
extraordinaria realizada del 01 de octubre del 2018,
declara la vacancia del Vicerrector Académico de la UNE
EGyV, Dr. Víctor Manuel ASENJO CASTRO, a partir del
01 de octubre del 2018, por la causal de incumplimiento
de la Ley Universitaria y del Estatuto, con 30 votos a favor
de un total de 36 asistentes; y encarga, a partir del 02 de
octubre del 2018, el Vicerrectorado Académico de la UNE
EGyV, al Dr. Segundo Emilio ROJAS SÁENZ;
Estando a lo dispuesto por la Asamblea Universitaria;
y,
En uso de las atribuciones conferidas por los artículos
56º, 57º y 60º de la Ley Nº 30220 – Ley Universitaria,
concordante con los artículos 16º, 18º y 23º del
Estatuto de la UNE, y los alcances de la Resolución Nº
1518-2016-R-UNE;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- DECLARAR la vacancia del Vicerrector
Académico de la UNE EGyV, Dr. Víctor Manuel ASENJO
CASTRO, a partir del 01 de octubre del 2018, por la
causal de incumplimiento de la Ley Universitaria y del
Estatuto, conforme a lo expuesto en la parte considerativa
y de acuerdo con el marco normativo vigente.
Artículo 2º.- ENCARGAR, a partir del 02 de octubre
del 2018, el Vicerrectorado Académico de la UNE EGyV,
al Dr. Segundo Emilio ROJAS SÁENZ, docente principal
a dedicación exclusiva, conforme a lo expuesto en la
parte considerativa y de acuerdo con el marco normativo
vigente.
Artículo 3º.- REMITIR copia de la presente resolución
a la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria – SUNEDU para el reconocimiento
correspondiente.
Artículo 4º.- DISPONER que la autoridad elegida
percibirá la remuneración al cargo y el egreso se afectará
al mnemónico respectivo del presupuesto vigente de esta
casa superior de estudios.
Artículo 5º.- DAR a conocer a las instancias pertinentes
la presente resolución y disponer su publicación en el
diario oficial El Peruano y en el portal web de la UNE.
Regístrese, comuníquese, cúmplase y publíquese.
LUIS ALBERTO RODRÍGUEZ DE LOS RÍOS
Rector
ANITA LUZ CHACÓN AYALA
Secretaria General (e)
1702078-1
Declaran la vacancia de la Vicerrectora de
Investigación de la Universidad Nacional de
Educación Enrique Guzmán y Valle
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
ENRIQUE GUZMÁN Y VALLE
ASAMBLEA UNIVERSITARIA
RESOLUCIÓN Nº 0014-2018-AU-UNE
Chosica, 1 de octubre del 2018
VISTA la moción presentada por los miembros de
la Asamblea Universitaria sustentando el pedido de
vacancia de los Vicerrectores de la Universidad Nacional
de Educación Enrique Guzmán y Valle.
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Nº 1519-2016-R-UNE, del
30 de mayo del 2016, se oficializa la elección de la Dra.
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
María Hilda SÁNCHEZ CHARCAPE como Vicerrectora
de Investigación de la Universidad Nacional de Educación
Enrique Guzmán y Valle, por el periodo de cinco (05)
años, del 31 de mayo del 2016 al 30 de mayo del 2021;
Que, a través de la Resolución Nº 0852-2018-R-UNE,
se aprueba el Reglamento General de la Universidad
Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle, en
adecuación a la reforma del Estatuto;
Que el artículo 33º del Reglamento General de la
UNE EGyV señala como atribuciones del Vicerrector de
Investigación las siguientes: 33.1. Dirigir y ejecutar la
política general de investigación en la Universidad; 33.2.
Supervisar las actividades de investigación con la finalidad
de garantizar la calidad de las mismas, en concordancia
con las metas establecidas por la Universidad; 33.3.
Organizar la difusión del conocimiento y los resultados de
las investigaciones; 33.4. Gestionar el financiamiento de
la investigación ante las entidades y organismos públicos
o privados; 33.5. Promover la generación de recursos
para la Universidad, a través de la producción de bienes
y prestación de servicios derivados de las actividades
de investigación y desarrollo; asimismo, mediante la
obtención de regalías por patentes u otros derechos de
propiedad intelectual;
Que en el artículo 76º de la Ley Universitaria se
señalan las causales de vacancia de las autoridades de
la Universidad: 76.1 Fallecimiento; 76.2 Enfermedad o
impedimento físico permanente; 76.3 Renuncia expresa;
76.4 Sentencia judicial emitida en última instancia, por
delito doloso; 76.5 Incumplimiento del Estatuto y de la
presente Ley; 76.6 Nepotismo conforme a la ley de la
materia; 76.7 Incompatibilidad sobrevenida después de la
elección; 76.8 No convocar a las sesiones de los órganos
de gobierno de la universidad en los casos contemplados
por el Estatuto y la presente Ley;
Que en el inciso 57.4 del artículo 57º de la Ley
Universitaria se establece como atribución de la Asamblea
Universitaria declarar la vacancia de los Vicerrectores, de
acuerdo con las causales expresamente señaladas en la
presente Ley; y a través de una votación calificada de dos
tercios del número de miembros;
Que mediante Resolución Nº 0016-2017-AU-UNE,
del 27 de noviembre del 2017, se aprueba la reforma del
Estatuto de la Universidad Nacional de Educación Enrique
Guzmán y Valle, en adecuación con la Ley Nº 30220 - Ley
Universitaria;
Que el inciso 42.1 del artículo 42º del Estatuto
de la UNE EGyV señala, entre otros, las causales
de vacancia de las autoridades: a. Fallecimiento; b.
Enfermedad o impedimento físico permanente; c.
Renuncia expresa; d. Sentencia judicial emitida en
última instancia, por delito doloso; e. Incumplimiento
de la Ley y del presente Estatuto; f. Nepotismo,
conforme a la ley de la materia; g. Incompatibilidad
sobrevenida después de la elección; h. No convocar a
las sesiones de los órganos de la universidad en los
casos contemplados en la Ley y el presente Estatuto;
i. Estar consignado en el Registro de Deudores
Alimentarios Morosos o tener pendiente de pago
una reparación civil impuesta por una condena ya
cumplida; j. Estar consignado en el Registro Nacional
de Sanciones de Destitución y Despido; k. Ausencias
reiteradas a las sesiones de los órganos de gobierno;
Que en el inciso 18.4 del artículo 18º del Estatuto de la
UNE EGyV se establece como atribución de la Asamblea
Universitaria declarar la vacancia de los Vicerrectores,
de acuerdo con las causales expresamente señaladas
en la Ley Universitaria y el presente Estatuto; y, a través
de una votación calificada de dos tercios del número
de miembros; así también, conforme al inciso 18.10 del
referido marco normativo, en caso de vacancia asume
el cargo un docente principal, miembro de la Asamblea
Universitaria, que reúna los requisitos de ley, según
corresponda;
Que en el inciso 19.4 del artículo 19º del Reglamento
General de la UNE EGyV se señala que la Asamblea
Universitaria tiene como atribución declarar la vacancia
de los Vicerrectores, de acuerdo con las causales
expresamente señaladas en la Ley Universitaria y el
Estatuto; y, a través de una votación calificada de dos
tercios del número de miembros, así también, conforme
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
al inciso 19.10 de la citada norma, en caso de vacancia
asume el cargo un docente principal, miembro de la
Asamblea Universitaria, que reúna los requisitos de ley,
según corresponda;
Que mediante Expediente Nº 1879, de fecha 05
de julio del 2018, la estudiante Phia Diana Díaz Rocha
refiere al Rector que los miembros hábiles de la Asamblea
Universitaria, figurando, entre otros, el Vicerrector
Académico, la Vicerrectora de Investigación, el Decano
de la Facultad de Pedagogía y Cultura Física y los
representantes de los estudiantes, han convocado a una
sesión extraordinaria para el martes 10 de julio del 2018, a
las 10:00 am, en el auditorio principal de la UNE, teniendo
la siguiente agenda: 1. Evaluación del funcionamiento del
Comité Electoral Universitario, 2. Asuntos académicos y
administrativos, 3. Situación del licenciamiento de la UNE
EGyV;
Que con Opinión Legal Nº 463-2018-OAL-UNE, del 09
de julio del 2018, el Jefe de la Oficina de Asesoría Legal
precisa que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 56º
de la Ley Universitaria, en concordancia con el Estatuto
y el Reglamento General: La Asamblea Universitaria
se reúne en sesión ordinaria una vez al semestre, y en
forma extraordinaria por iniciativa del Rector, o de quien
haga sus veces, o de más de la mitad de los miembros
del Consejo Universitario, o de más de la mitad de los
miembros de la Asamblea Universitaria. Por lo que resulta
improcedente dicha convocatoria, toda vez que la norma
establece claramente que esta debe ser por iniciativa
de más de la mitad de los miembros de la Asamblea
Universitaria, es decir de más de la mitad de 51 y los que
suscriben dicha convocatoria son solo 18;
Que la Secretaría General de la UNE, a través del
Oficio Múltiple Nº 035-2018-SG-UNE, en atención al
Expediente Nº 1879, comunica que es improcedente
dicha convocatoria; toda vez que no cumple con el marco
normativo vigente;
Que mediante Oficio Nº 068-2018-CEU-UNE, del 04
de setiembre del 2018, el Presidente del Comité Electoral
Universitario informa al Rector que la Dra. Ana María
HUAMBACHANO COLL CÁRDENAS y la Lic. Elizabeth
GARCÍA PÉREZ, miembros del referido comité, enviaron
a la Oficina Nacional de Procesos Electorales el Oficio Nº
02-2018-V-CEU-UNE, censurando al señor Guido ARCE
CARREÓN, representante de la ONPE, en su labor como
asesor técnico y pidiendo que se designe a otro que sea
imparcial, todo ello sin acuerdo del comité, ni consulta
verbal o escrita con este despacho;
Que, así también, refiere que la Vicerrectora de
Investigación, mediante Oficio Nº 208-2018-VR-INV-
UNE, del 31 de julio del 2018, envía al Jefe de la Oficina
Nacional de Procesos Electorales copia del Oficio Nº
02-2018-V-CEU-UNE, pidiendo que se designe a otro
especialista “imparcial”, denotando una clara intromisión
al respecto;
Que, asimismo, el Presidente del Comité Electoral
señala que han estado hostilizando constantemente
al señor Guido ARCE CARREÓN, a fin de retirarlo del
proceso electoral; por lo que, la ONPE emite el Oficio
Nº 000239-2018-GIEE/ONPE, de fecha 04 de setiembre
del 2018, señalando que debido a las amenazas y a los
riesgos que corre el personal antes mencionado, esta
retira su asesoría técnica;
Que, así también, el Presidente del Comité Electoral
Universitario informa al Rector que el Dr. Víctor Manuel
ASENJO CASTRO, Vicerrector Académico, y la Dra.
María Hilda SÁNCHEZ CHARCAPE, Vicerrectora de
Investigación, presentan un escrito dirigido a su despacho,
que podría considerarse como una interferencia al proceso
y presión al comité, debido al cargo que ostentan y al
juicio que hacen sobre las acciones del referido órgano
electoral, señalando anomalías en la toma de decisiones
para dirigir el proceso y aparentemente parcializándose
con una lista electoral;
Que, al respecto, el Jefe de la Oficina de Asesoría
Legal, mediante Opinión Legal Nº 579-2018-OAL-UNE,
del 04 de setiembre del 2018, manifiesta, entre otros, que
el Comité Electoral es autónomo, de conformidad con lo
establecido en el artículo 5º del Reglamento de Elecciones
de Docentes, en el artículo 72º de la Ley Universitaria y en
el artículo 36º del Estatuto de la UNE EGyV;
31
Que, asimismo, menciona que el escrito firmado por
los Vicerrectores de la UNE es una clara intromisión
en las decisiones que competen al Comité Electoral
máxime porque ellos señalan que obra en su oficina
una serie de reclamos sobre anomalías en la toma de
decisiones del comité que dirige el proceso; por lo que,
ninguna autoridad de la Universidad puede interceder,
parcializarse, interferir o brindar apoyo a una de las listas
quienes tienen sus representantes legales y son los
únicos que pueden realizar los reclamos pertinentes ante
un hecho supuestamente irregular o cuando no se está
actuando de acuerdo a ley;
Que, así también, refiere que ninguna autoridad debe
interferir en las decisiones del Comité Electoral ni mucho
menos solicitar que se adopten medidas al respecto,
como lo han hecho los Vicerrectores; por lo tanto, esta
interferencia en las decisiones del Comité Electoral
contraviene la normatividad vigente;
Que, en este orden de ideas, el Jefe de la Oficina de
Asesoría Legal concluye que, tal como lo prescribe la
normatividad vigente, el Comité Electoral Universitario es
autónomo y se encarga de organizar, conducir y controlar
los procesos electorales, así como de pronunciarse sobre
las reclamaciones que se presenten y sus fallos son
inapelables, cualquier intromisión de alguna autoridad es
ilegal y estaría sujeta a las sanciones correspondientes;
Que en el numeral 14.4 del anexo del Reglamento
de Infracciones y Sanciones de la Superintendencia
Nacional de Educación Superior Universitaria (SUNEDU),
aprobado por Decreto Supremo Nº 018-2015-MINEDU, se
tipifica como falta muy grave el interferir y/o intervenir en
la conformación y/o decisiones de los Comités Electorales
Universitarios;
Que, mediante moción presentada, los miembros de
la Asamblea Universitaria refieren el pedido de vacancia
de los Vicerrectores de la UNE EGyV, sustentado en
la infracción al inciso 76.5 del artículo 76º de la Ley
Universitaria, concordante con el literal e) del inciso
42.1 del artículo 42º el Estatuto de esta casa superior de
estudios, que señala como causales de vacancia de los
Vicerrectores el incumplimiento de la Ley y del Estatuto;
asimismo, conforme lo establece el Reglamento General,
en su artículo 51º, inciso 51.1º, las causales de vacancia
están señaladas en el artículo 42º del Estatuto de la UNE
EGyV; por lo que, en uso de las atribuciones conferidas
por la Ley Universitaria, inciso 57.4, del artículo 57º,
concordante con el artículo 18º, inciso 18.4, del Estatuto
de la UNE EGyV, este máximo órgano de gobierno debe
pronunciarse al respecto;
Que, asimismo, señalan que el incumplimiento de la Ley
y del Estatuto se sustenta en las siguientes infracciones:
Autoconvocatoria a la asamblea universitaria, martes 10
de julio del 2018; e Interferencia en las decisiones del
Comité Electoral en los procesos de elección ante los
órganos de gobierno, desconociendo su autonomía;
Que mediante Oficio Nº 0951-2018-SG-UNE, del
01 de octubre del 2018, la Secretaria General (e) de la
UNE solicita al Jefe de la Oficina de Asesoría Legal
emitir el pronunciamiento pertinente con respecto a la
documentación que ha sido remitida por los miembros de
la Asamblea Universitaria, a fin de evaluar la infracción
normativa por parte de los Vicerrectores por trasgresión
de la Ley Universitaria y del Estatuto de la UNE, conforme
a lo detallado en los párrafos precedentes; así también,
acerca de la aplicación de la votación calificada para
declarar la vacancia correspondiente;
Que el Jefe de la Oficina de Asesoría Legal, con
Opinión Legal Nº 637-2018-OAL-UNE, manifiesta que
existen indicios de infracción normativa por parte de los
Vicerrectores por trasgresión de la Ley Universitaria y del
Estatuto de la UNE;
Que, asimismo, señala que la aplicación de los dos
tercios de la votación calificada, en mérito a lo establecido
en el marco normativo vigente, es del total de los miembros
asistentes a la Asamblea Universitaria;
Que, en este sentido, recomienda que la Asamblea
Universitaria con las facultades que la ley le confiere
apruebe la moción sobre el pedido de vacancia de los
Vicerrectores de la UNE EGyV;
Que la Asamblea Universitaria, en sesión extraordinaria
realizada del 01 de octubre del 2018, declara la vacancia
32 NORMAS LEGALES
de la Vicerrectora de Investigación de la UNE EGyV, Dra.
María Hilda SÁNCHEZ CHARCAPE, a partir del 01 de
octubre del 2018, por la causal de incumplimiento de la
Ley Universitaria y del Estatuto, con 30 votos a favor de
un total de 36 asistentes; y encarga, a partir del 02 de
octubre del 2018, el Vicerrectorado de Investigación de
la UNE EGyV, al Dr. Máximo Hernán CORDERO AYALA,
docente principal a dedicación exclusiva;
Estando a lo dispuesto por la Asamblea Universitaria;
y,
En uso de las atribuciones conferidas por los artículos
56º, 57º y 60º de la Ley Nº 30220 – Ley Universitaria,
concordante con los artículos 16º, 18º y 23º del
Estatuto de la UNE, y los alcances de la Resolución
Nº 1518-2016-R-UNE;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- DECLARAR la vacancia de la Vicerrectora
de Investigación de la UNE EGyV, Dra. María Hilda
SÁNCHEZ CHARCAPE, a partir del 01 de octubre del 2018,
por la causal de incumplimiento de la Ley Universitaria y del
Estatuto, conforme a lo expuesto en la parte considerativa y
de acuerdo con el marco normativo vigente.
Artículo 2º.- ENCARGAR, a partir del 02 de octubre
del 2018, el Vicerrectorado de Investigación de la UNE
EGyV, al Dr. Máximo Hernán CORDERO AYALA, docente
principal a dedicación exclusiva, conforme a lo expuesto
en la parte considerativa y de acuerdo con el marco
normativo vigente.
Artículo 3º.- REMITIR copia de la presente resolución
a la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria – SUNEDU para el reconocimiento
correspondiente.
Artículo 4º.- DISPONER que la autoridad elegida
percibirá la remuneración al cargo y el egreso se afectará
al mnemónico respectivo del presupuesto vigente de esta
casa superior de estudios.
Artículo 5º.- DAR a conocer a las instancias pertinentes
la presente resolución y disponer su publicación en el
diario oficial El Peruano y en el portal web de la UNE.
Regístrese, comuníquese, cúmplase y publíquese.
LUIS ALBERTO RODRÍGUEZ DE LOS RÍOS
Rector
ANITA LUZ CHACÓN AYALA
Secretaria General (e)
1702079-1
Autorizan viaje de docente de la Universidad
Nacional de San Agustín de Arequipa a
Colombia, en comisión de servicios
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN
RESOLUCIÓN DE CONSEJO UNIVERSITARIO
Nº 904-2018
Arequipa, 10 de octubre del 2018.
Visto el Oficio Nº 817-2018-FAU de la Facultad de
Arquitectura y Urbanismo de la UNSA, por la que solicita
autorización de viaje internacional y viáticos para el Arq.
Edgar García Anco.
CONSIDERANDO:
Que, la Universidad Nacional de San Agustín está
constituida conforme a la Ley Nº 30220, Ley Universitaria,
y se rige por sus respectivos estatutos y reglamentos,
siendo una comunidad académica orientada a la
investigación y a la docencia, que brinda una formación
humanista, ética, científica y tecnológica con una clara
conciencia de nuestro país como realidad multicultural.
Que, según el artículo 8º de la Ley Nº 30220, Ley
Universitaria, concordante con el artículo 8º del Estatuto
Universitario, el Estado reconoce la autonomía universitaria
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
que se ejerce de conformidad con lo establecido en la
Constitución, la referida Ley y demás normativa aplicable
y se manifiesta en los regímenes Normativo, de Gobierno,
Académico, Administrativo y Económico.
Que, mediante documento del visto, el Decano
de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, solicita
autorización de viaje internacional y viáticos por 04 días,
para el Arq. Edgar García Anco, Docente de la Facultad
de Arquitectura y Urbanismo, a fin de que participe
en el “II Seminario Internacional de Encerramiento
Residencial”, en la ciudad de Medellín, Colombia,
Universidad Pontificia Bolivariana, del 16 al 18 de octubre
del 2018, adjuntando para tal efecto copia de la solicitud
de viáticos del referido docente ante el Decanato de la
Facultad de Arquitectura de fecha 10 de setiembre del
2018; Carta de Invitación, de fecha 07 de setiembre
del 2018, suscrita por la Dra. Luz Stella Carmona
Londoño, Integrante del Comité Organizador del Evento,
Coordinadora del Grupo de Investigación Territorio de la
Universidad Pontificia Bolivariana, por la que extiende
invitación para que el mencionado docente participe
en el II Seminario Internacional de Encerramiento
Residencial, en calidad de miembro del Comité Científico
del Eje 4, evento convocado por la Universidad Pontificia
Bolivariana, la Red Internacional de Investigadores en
Encerramiento Residencial, la Universidad Federal de
Pernambuco (Brasil), la Asociación Forópolis (México),
el Instituto Politécnico de México, la Universidad del
Valle (Colombia) y la Universidad Icesi (Colombia), para
los días 16, 17 y 18 de octubre del 2018, en el campus
de la Universidad Pontificia Bolivariana en la ciudad de
Medellín en Colombia; asimismo, adjunta la Resolución
Decanal Nº 273-2018-FAU, de fecha 20 de setiembre del
2018, de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, con la
que se acredita el otorgamiento de la licencia respectiva
al Arq. Edgar García Anco.
Que, la participación del citado docente en el
evento a desarrollarse en la Universidad Pontifica
Bolivariana de Colombia, cumple con el Principio de
Internacionalización establecido en el artículo 5º de
la Ley Universitaria Nº 30220 en concordancia con el
artículo 4º del Estatuto Universitario; asimismo, con el
fin que tiene la Universidad de realizar y promover la
investigación científica, tecnológica y humanística, así
como la creación intelectual y artística, establecido en el
artículo 6º de la referida Ley.
Que, atendiendo a lo señalado, el Consejo Universitario
en su sesión del 09 de octubre del 2018, acordó autorizar
el viaje del Arq. Edgar Garcia Anco, Docente de la Facultad
de Arquitectura y Urbanismo, a fin de que participe en el “II
Seminario Internacional de Encerramiento Residencial”,
en la ciudad de Medellín, Colombia, Universidad Pontificia
Bolivariana, del 16 al 18 de octubre del 2018, a quién se le
otorgará los viáticos respectivos, conforme lo determinen
las oficinas correspondientes y en mérito a las directivas
aplicables vigentes.
Que, por lo tanto, la Subdirección de Logística a través
del Formato de “Viáticos Internacionales” ha determinado
el monto de viáticos para la participación del Arq. Edgar
Garcia Anco, en el citado evento; asimismo, la Oficina
Universitaria de Planeamiento mediante su Oficio Nº
710-2018-OUPL-UNSA, informa que de acuerdo a la
revisión presupuestal se cuenta con el crédito presupuestal
para atender los viáticos internacionales en la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios, Genérica de Gasto
2.3 Bienes y Servicios, Presupuesto del Año Fiscal 2018.
Por estas consideraciones, y conforme a las
atribuciones conferidas al Rectorado y al Consejo
Universitario, por la Ley Universitaria Nº 30220.
SE RESUELVE:
Primero.- Autorizar el viaje del Arq. Edgar García Anco,
Docente de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo, a
fin de que participe en el “II Seminario Internacional de
Encerramiento Residencial”, en la ciudad de Medellín,
Colombia, Universidad Pontificia Bolivariana, del 16 al 18
de octubre del 2018.
Segundo.- Autorizar a la Oficina de Planeamiento
y a la Subdirección de Logística, otorguen a favor
del mencionado docente, la Certificación del Crédito
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Presupuestal – CCP, con la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios, Genérica de Gasto 2.3 Bienes y
Servicios, según el siguiente detalle:
Viáticos 04 días : S/. 4’427.56 Soles.
Tercero.- Dentro de los ocho días del retorno, el
citado docente universitario informará sobre las acciones
realizadas y los resultados obtenidos.
Cuarto.- Encargar a la Dirección General de
Administración la publicación de la presente Resolución
en el Diario Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y archívese.
ROHEL SÁNCHEZ SÁNCHEZ
Rector
ORLANDO FREDI ANGULO SALAS
Secretario General
1701918-1
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Revocan resolución en el extremo que
declaró improcedente inscripción de
candidato a alcalde de la Provincia de
Bagua, departamento de Amazonas
RESOLUCIÓN N° 1642-2018-JNE
Expediente N° ERM.2018022517
BAGUA - AMAZONAS
JEE BAGUA (ERM.2018008417)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, uno de agosto de dos mil dieciocho.
VISTO en audiencia pública de la fecha el recurso
de apelación interpuesto por Lutswing Henly Becerra
Guevara, personero legal titular de la organización política
Movimiento Regional Fuerza Amazonense, en contra de la
Resolución N° 00321-2018-JEE-BAGU/JNE, de fecha 23
de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Bagua, en el extremo que declaró improcedente la
solicitud de inscripción de Ferry Torres Huamán como
candidato a alcalde de la Municipalidad Provincial de
Bagua, departamento de Amazonas, presentada por la
citada organización política en el marco del proceso de
Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el
informe oral.
ANTECEDENTES
Con fecha 19 de junio de 2018, el personero legal
titular de la organización política Movimiento Regional
Fuerza Amazonense solicitó al Jurado Electoral Especial
de Bagua (en adelante, JEE) la inscripción de la lista de
candidatos al Concejo Provincia del Bagua, departamento
de Amazonas.
Mediante la Resolución N° 00321-2018-JEE-BAGU/
JNE, de fecha 23 de julio de 2018, el JEE declaró
improcedente la referida en el extremo de Ferry Torres
Huamán, candidato a alcalde del Concejo Provincial de
Bagua, bajo los siguientes fundamentos:
a. El candidato ha consignado, en su declaración
jurada de hoja de vida, que se le condenó por los delitos
de: i) violencia y resistencia a la autoridad, con sentencia
firme de fecha 6 de octubre de 2014, a una pena de
cuatro años de pena privativa de libertad suspendida;
ii) falsa declaración en el procedimiento administrativo
y ostentación de títulos y honores que no ejercía, con
sentencia firme de fecha 23 de septiembre de 2013, a una
33
pena privativa de la liberad de tres años suspendida y que
a la fecha han sido cumplidas.
b. La Ley N° 30717 incorpora el literal g al numeral
8.1 del artículo 8 de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones
Municipales (en adelante, LEM), el cual señala que están
impedidos para postular las personas condenadas a
pena privativa de la libertad, efectiva o suspendida, con
sentencia consentida o ejecutoriada por la comisión de
delito doloso.
c. Corresponde declarar improcedente la inscripción
del candidato, en tanto se encuentra dentro del
impedimento señalado en el literal g del numeral 8.1 del
artículo 8 de la LEM.
El 25 de julio de 2018, el personero legal titular de
la organización política, dentro del plazo, interpuso
recurso de apelación en contra de la precitada resolución,
en el extremo que declaró improcedente la solicitud
de inscripción del candidato Ferry Torres Huamán,
exponiendo que:
a. Haber incurrido en una errónea interpretación
de una norma restrictiva de derechos, vulnerando los
derechos fundamentales a elegir y ser elegido como
expresión genuina del principio de democracia.
b. Un sentenciado tiene derecho a reinsertarse a la
sociedad, es decir en cuanto sea cumplida la pena, la
persona condenada recupera sus derechos suspendidos,
más aun cuando hay una resolución judicial que dispone
su rehabilitación.
CONSIDERANDOS
Marco normativo
1. Mediante el artículo 29, numeral 29.2, literal e, del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para
Elecciones Municipales (en adelante, el Reglamento),
aprobado por Resolución N° 0082-2018-JNE, y publicado
en el diario oficial El Peruano, con fecha 9 de febrero de
2018, se establece que se declarará improcedente de la
solicitud de inscripción de la fórmula y lista de candidatos
cuando se encuentre incurso en los impedimentos
establecidos en el artículo 8, numeral 8.1, literal a, b, d, e,
f, g, y h de la LEM.
2. La incorporación de nuevos impedimentos para los
postulantes en las elecciones municipales y regionales,
realizadas a través de la Ley N° 30717 que tiene por
finalidad preservar la idoneidad de los funcionarios que
asumen un cargo público representativo.
3. Sobre el particular, se prohíbe la inscripción de
aquellos candidatos que hayan infringido las normas
básicas del ordenamiento jurídico, por haber perpetrado
un ilícito penal de connotación dolosa. En este sentido,
los literales g y h del numeral 8.1 del artículo 8 de la Ley
N° 27683, Ley de Elecciones Municipales (en adelante,
LEM) señala:
No pueden ser candidatos en las elecciones de
municipales los siguientes ciudadanos:
[…]
g) Las personas condenadas a pena privativa de la
libertad, efectiva o suspendida, con sentencia consentida
o ejecutoriada, por la comisión de delito doloso. En el caso
de las personas condenadas en calidad de autoras por
la comisión de los tipos penales referidos al terrorismo,
apología al terrorismo, tráfico ilícito de drogas o violación
de la libertad sexual; el impedimento resulta aplicable aun
cuando hubieran sido rehabilitadas.
h) Las personas que, por su condición de funcionarios
y servidores públicos, son condenadas a pena privativa
de la libertad, efectiva o suspendida, con sentencia
consentida o ejecutoriada, por la comisión, en calidad
de autoras, de delitos dolosos de colusión, peculado o
corrupción de funcionarios; aun cuando hubieran sido
rehabilitadas.
Análisis del caso concreto
4. En el presente caso, se aprecia que el JEE
decidió declarar improcedente la inscripción de Ferry
Torres Huamán, candidato a alcalde de la Municipalidad
Provincial de Bagua, por estar incurso en el impedimento
establecido en el artículo 8, numeral 8.1, literal g, de la
34 NORMAS LEGALES
LEM, pues declaró que fue condenado cuatro años de pena
privativa de libertad suspendida, por el delito de violencia
y resistencia a la autoridad, con sentencia firme de fecha
6 de octubre de 2014, y a tres años de pena privativa de
libertad suspendida, por el delito de falsa declaración en
el procedimiento administrativo y ostentación de títulos y
honores que no ejercía, con sentencia firme de fecha 23
de septiembre de 2013.
Sin embargo, de la revisión de los actuados se verifica
lo siguiente:
a) Mediante la Resolución Número Ocho de
fecha 9 de marzo de 2018, emitida en el proceso
N° 00533-2011-13-0102-JR-PE-01, quedó consentida
la rehabilitación del candidato por el delito en contra la
Administración Pública - contra la función jurisdiccional
en la modalidad de falsa declaración en procedimiento
administrativo en agravio del Estado, disponiéndose
la anulación de los antecedentes policiales, judiciales y
penales.
b) Por medio de la Resolución Número Seis, de fecha
9 de octubre de 2017, emitida en el proceso N° 000770-
2012-19-0102-JR-PE-02, quedó consentida la rehabilitación
del candidato por el delito en contra la administración pública,
en la modalidad de violencia y resistencia a la autoridad
en agravio del Estado, disponiéndose la anulación de los
antecedentes policiales, judiciales y penales.
c) A través del oficio N° 95758-2018-A-WEB-RNC-
GSJR-GG de fecha 31 de julio de 2018, emitido por el
Jefe del Registro Nacional Judicial de la Gerencia General
del Poder Judicial, se verifica que el candidato Ferry
Torres Huamán no registra antecedentes penales en el
referido registro.
5. De lo expuesto, se corrobora que el candidato Ferry
Torres Huamán ya se encuentra rehabilitado de las penas
impuestas, por lo que dicha situación no se subsume en
el supuesto de hecho del artículo 8, numeral 8.1, literal g
de la LEM.
6. En consecuencia, dado que Ferry Torres Huamán
no se encuentra impedido para participar como candidato
de estas elecciones municipales, corresponde declarar
fundado, y revocar la resolución apelada y disponer que
el JEE continúe el trámite correspondiente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Lutswing Henly Becerra
Guevara, personero legal titular de la organización
policía Movimiento Regional Fuerza Amazonense,
en consecuencia, REVOCAR la Resolución N°
00321-2018-JEE-BAGU/JNE, de fecha 23 de julio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Bagua, en el
extremo que declaró improcedente la inscripción de Ferry
Torres Huamán como candidato a alcalde de la Provincia
de Bagua, departamento de Amazonas, en el marco del
proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Electoral Especial de Bagua continúe con el trámite
correspondiente
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretario General
1702085-1
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
Confirman resolución en el extremo
que declaró improcedente solicitud de
inscripción de candidato a alcalde, para
la Municipalidad Provincial de Huaylas,
departamento de Áncash
RESOLUCIÓN N° 1687-2018-JNE
Expediente N° ERM.2018022808
HUAYLAS - ÁNCASH
JEE HUAYLAS (ERM.2018012943)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, uno de agosto de dos mil dieciocho.
VISTO, el recurso de apelación interpuesto por
Erick Luis Gutiérrez Acedo, personero legal titular de
la organización política Movimiento Regional Ande -
Mar, en contra de la Resolución N° 00378-2018-JEE-
HYLS/JNE, de fecha 11 de julio de 2018, emitida por
el Jurado Electoral Especial de Huaylas, en el extremo
que declaró improcedente la solicitud de inscripción
de Ciro Javier Lucar Vera, candidato a alcalde, para la
Municipalidad Provincial de Huaylas, departamento de
Áncash, presentada por la citada organización política
en el marco del proceso de Elecciones Regionales y
Municipales 2018.
ANTECEDENTES
Con fecha 19 de junio de 2018, el personero legal
titular de la organización política Movimiento Regional
Ande - Mar solicitó al Jurado Electoral Especial de
Huaylas (en adelante, JEE) la inscripción de la lista
de candidatos al Concejo Provincial de Huaylas,
departamento de Áncash.
Mediante la Resolución N° 00184-2018-JEE-HYLS/
JNE, del 22 de junio de 2018, el JEE declaró inadmisible
la referida solicitud de inscripción, entre otros motivos,
debido a que no se adjuntó la licencia sin goce de haber
del candidato Ciro Javier Lucar Vera, como trabajador de
la Municipalidad Provincial de Huaylas (Caraz).
El 3 de julio de 2018, el personero legal titular de la
organización política presentó su escrito de subsanación
adjuntando, entre otros documentos, el cargo de solicitud
de licencia sin goce de haber de Ciro Javier Lucar Vera y
la hoja trámite del referido documento.
Por medio de la Resolución N° 00378-2018-JEE-
HYLS/JNE, de fecha 11 de julio de 2018, el JEE declaró
improcedente la inscripción del referido candidato,
porque su solicitud de licencia sin goce de haber es de
fecha posterior al 19 de junio de 2018, lo que incumple
con la formalidad exigida por la normativa electoral
vigente.
Con fecha 27 de julio de 2018, el personero legal titular
de la organización política interpuso recurso de apelación
en contra de la Resolución N° 00378-2018-JEE-HYLS/
JNE, refiriendo que presentó la licencia sin goce de
haber el día 2 de julio de 2018, debido a que el candidato
es una persona con discapacidad severa, por lo que no
pudo tramitar ante mesa de partes, pues confió en su
personal que tiene a su cargo para que realice el trámite
correspondiente antes del 19 de junio del año en curso,
ya que es un candidato que no puede valerse por sus
propios medios.
CONSIDERANDOS
1. El artículo 8 numeral 8.1, literal e, de la Ley
N° 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante,
LEM), señala que están impedidos de postular al cargo
de alcalde o regidor los trabajadores y funcionarios
de los poderes públicos, así como de los organismos
y empresas del Estado y de las municipalidades, si
no solicitan licencia sin goce de haber, la que debe
serles concedida treinta (30) días naturales antes de
la elección.
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
2. El artículo sexto de la Resolución N° 0080-2018-
JNE, dispone que los trabajadores y funcionarios de
los poderes públicos, así como de los organismos y
empresas del Estado y de las municipalidades, deben
solicitar licencia sin goce de haber, con el propósito de
participar como candidatos en las Elecciones Municipales
2018, de acuerdo con el artículo 8, numeral 8.1, literal e
de la LEM.
3. Asimismo, el numeral 1 del artículo sexto de la
resolución invocada en el considerando precedente,
señala que las solicitudes de licencias deben ser
presentadas con la debida anticipación y por escrito
ante la entidad pública correspondiente. En estos
casos, las licencias deben hacerse efectivas treinta (30)
días calendario antes de la elección, es decir, el 7 de
setiembre de 2018, pero deben solicitarse antes de que
culmine el plazo de ciento diez (110) días calendario
antes de las elecciones, es decir, hasta el 19 de junio
de 2018.
4. Igualmente, el artículo 25, numeral 10, del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución
N° 0082-2018-JNE (en adelante, el Reglamento), indica
los requisitos para ser candidato a cargos municipales,
como lo es la licencia sin goce de haber en caso de
laborar para una entidad estatal, documento que debe
presentar en original o copia legalizada del cargo de
solicitud de licencia.
5. Además, el artículo 28, numerales 28.1 y 28.2
del Reglamento señala el plazo de dos (2) días
calendario para subsanar el requisito observado, bajo
apercibimiento de declarar la improcedencia, y en caso
de cumplir con la subsanación advertida por el JEE, este
admitirá la solicitud de inscripción del o los candidatos, o
de la lista, de ser el caso.
6. Del análisis de los actuados, se advierte que pese
a tener la calidad de trabajador de la Municipalidad
Provincial de Huaylas (Caraz), el candidato no solicitó
la licencia sin goce de haber correspondiente dentro
del término de ley, es decir, hasta el 19 de junio de
2018, conforme lo descrito en el segundo y tercer
considerandos, por lo que la solicitud extemporánea
presentada con su escrito de subsanación deviene en
improcedente.
7. En este punto, resulta importante reafirmar la
naturaleza del proceso electoral, el cual está sujeto a
plazos perentorios y preclusivos lo cual implica que cada
una de sus etapas deba cerrarse definitivamente en el
plazo legalmente fijado. De ahí que los principios de
preclusión, celeridad procesal y seguridad jurídica deben
ser optimizados en la medida de lo posible, a fin de no
afectar el calendario electoral, el proceso electoral en sí
mismo, ni el de conjunto de las organizaciones políticas.
8. Es por ello que no debe olvidarse que
las organizaciones políticas deben actuar con
responsabilidad, diligencia, transparencia y buena fe
en los procesos jurisdiccionales electorales, y deben
colaborar oportuna y activamente con los organismos
que integran el Sistema Electoral en la tramitación de los
procedimientos y actos que se llevan a cabo durante el
desarrollo de un proceso electoral.
9. En virtud de los considerandos expuestos, este
órgano colegiado considera que la apelación interpuesta
deberá ser desestimada y, en consecuencia, confirmarse
la resolución venida en grado.
Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
en uso de sus atribuciones,
RESUELVE:
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Erick Luis Gutiérrez
Acedo, personero legal titular de la organización política
Movimiento Regional Ande - Mar, y, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución N° 00378-2018-JEE-HYLS/
JNE, de fecha 11 de julio de 2018, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huaylas, en el extremo que declaró
improcedente la solicitud de inscripción de Ciro Javier
Lucar Vera, candidato a alcalde, para la Municipalidad
35
Provincial de Huaylas, departamento de Áncash, en
el marco del proceso de Elecciones Regionales y
Municipales 2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretario General
1702085-2
Confirman resolución en el extremo
que declaró improcedente solicitud de
inscripción de candidato a regidor, para
la Municipalidad Provincial de Huaylas,
departamento de Áncash
RESOLUCIÓN N° 1702-2018-JNE
Expediente N° ERM.2018022905
HUAYLAS - ÁNCASH
JEE HUAYLAS (ERM.2018011806)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, uno de agosto de dos mil dieciocho.
VISTO, en la audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Lourdes Isabel Villafranca
Mosquera, personera legal titular de la organización
política Movimiento Regional El Maicito, en contra de la
Resolución N° 00376-2018-JEE-HYLS/JNE, de fecha 11
de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Huaylas, en el extremo que declaró improcedente
la solicitud de inscripción de Benjamín Amadeo Liñan
Padilla candidato a regidor para el Concejo Provincial
de Huaylas, departamento de Áncash, presentada por la
citada organización política en el marco del proceso de
Elecciones Regionales y Municipales 2018.
ANTECEDENTES
Con fecha 19 de junio de 2018, la personera legal
titular de la organización política Movimiento Regional El
Maicito solicitó al Jurado Electoral Especial de Huaylas
(en adelante, JEE) la inscripción de la lista de candidatos
al Concejo Provincial de Huaylas, departamento de
Áncash.
Mediante la Resolución N° 00188-2018-JEE-HYLS/
JNE del 22 de junio de 2018, el JEE declaró inadmisible
la referida solicitud de inscripción debido a que, entre
otras observaciones, el candidato Benjamín Amadeo
Liñan Padilla adjuntó a su solicitud de inscripción una
autorización suscrita por Daniel Ronald Raa Ortiz,
personero legal titular del partido político Democracia
Directa, en la que no se acredita que el referido personero
legal tenga autorización para ello, para lo que el JEE
requiere la presentación de documento conforme lo
establece la normativa electoral vigente o, en su defecto, el
documento mediante el cual se acredite que el personero
legal titular de la organización política pueda emitir dicha
autorización.
El 3 de julio de 2018, la personera legal titular
de la organización política Movimiento Regional El
Maicito presentó su escrito de subsanación y entre los
documentos adjuntó, la “Autorización para participar en
el proceso electoral vigente, suscrita por el presidente
36 NORMAS LEGALES
del partido político Democracia Directa”, Andrés Avelino
Alcántara Paredes, a favor de Benjamín Amadeo Liñan
Padilla, a fin de que pueda participar como candidato por
la organización política Movimiento Regional El Maicito.
Mediante la Resolución N° 00376-2018-JEE-HYLS/
JNE del 11 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente
la inscripción del candidato Benjamín Amadeo Liñan
Padilla, indicando que la autorización anexada a su
solicitud de inscripción fue suscrita por Daniel Ronald Raa
Ortiz, personero legal titular de la organización política
Democracia Directa y que con la copia simple del estatuto
y la copia simple de una lista de directivos del partido en
mención, no se acreditó las facultades del personero legal
para otorgar la autorización del partido.
Con fecha 28 de julio de 2018, la personera legal
titular de la organización política Movimiento Regional El
Maicito, interpuso recurso de apelación en contra de la
Resolución N° 00376-2018-JEE-HYLS/JNE, señalando
que el candidato cuenta con la autorización del presidente
del partido político Democracia Directa, adjuntando
además una copia del estatuto y su lista de directivos.
CONSIDERANDOS
1. El artículo 18 de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas, concordante con los artículos
22, literal d, y artículo 25, numeral 12, del Reglamento
de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
Municipales (en adelante, el Reglamento), establece
que aquellos ciudadanos que se encuentren afiliados
a una organización política y deseen postular como
candidatos por otra diferente deben haber renunciado
con una anticipación no menor de un (1) año a la
fecha de cierre de la solicitud de inscripción, o haber
requerido autorización a la organización política a la cual
se encuentre afiliado, presentando el original o copia
legalizada de la autorización expresa del partido político
al que pertenece, la cual debe adjuntarse a la solicitud
de inscripción, y que este no presente candidato en la
respectiva circunscripción. No se puede postular por más
de una lista de candidatos.
2. De la consulta de afiliación realizada al Sistema
del Registro de Organizaciones Políticas del Jurado
Nacional de Elecciones, se verifica que el candidato
Benjamín Amadeo Liñan Padilla, se encuentra afiliado a
la organización política Democracia Directa desde el 17
de octubre de 2013.
3. Se advierte además que el documento denominado
referido a la “Autorización de afiliado para participar
como candidato en otro partido político”, suscrito por
Daniel Ronald Raa Ortiz, personero legal titular de la
organización política Democracia Directa, fue observado
por el JEE. Siendo ello así, la personera de la organización
política Movimiento Regional El Maicito adjuntó, entre
otros documentos, uno similar firmado por Andrés
Avelino Alcántara Paredes, presidente de la organización
política Democracia Directa, instrumento que tampoco
acreditó las facultades de este último para suscribir dicha
autorización.
4. Ahora bien, el estatuto de la organización política
Democracia Directa no señala que el presidente del
partido político sea la persona competente para otorgar
la autorización a sus militantes para que estos puedan
postular como candidatos por otras organizaciones
políticas.
5. Así las cosas, las autorizaciones suscritas por
Daniel Ronald Raa Ortiz, en su calidad de personero
legal titular, y de Andrés Avelino Alcántara Paredes como
presidente de la organización política Democracia Directa,
no acreditan que dichas personas tengan las facultades
específicas para tal acto.
6. Sobre el particular, debe tenerse en cuenta que,
en la etapa de subsanación, la organización política tuvo
la oportunidad para presentar la autorización suscrita
por persona autorizada; sin embargo, no lo hizo, lo
cual conllevó a la improcedencia de la candidatura de
Benjamín Amadeo Liñan Padilla.
7. En este punto, resulta importante reafirmar la
naturaleza del proceso electoral, el cual está sujeto a
plazos perentorios y preclusivos lo cual implica que cada
una de sus etapas deba cerrarse definitivamente en
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
el plazo legalmente fijado. De ahí que los principios de
preclusión, celeridad procesal y seguridad jurídica deben
ser optimizados en la medida de lo posible, a fin de no
afectar el calendario electoral, el proceso electoral en sí
mismo, ni el de conjunto de las organizaciones políticas.
8. Es por ello que no debe olvidarse que las
organizaciones políticas deben actuar con responsabilidad,
diligencia, transparencia y buena fe en los procesos
jurisdiccionales electorales, y deben colaborar oportuna y
activamente con los organismos que integran el Sistema
Electoral en la tramitación de los procedimientos y actos
que se llevan a cabo durante el desarrollo de un proceso
electoral.
9. Consecuentemente, este órgano colegiado estima
que, al haberse otorgado oportunamente un plazo de
subsanación a la organización política sin que haya
adjuntado la idónea autorización para que Benjamín
Amadeo Liñan Padilla postule al cargo de regidor, no
es posible valorar los documentos que no hayan sido
actuados en primera instancia, por lo que corresponde
declarar infundado el presente recurso impugnatorio y, en
consecuencia, confirmar la resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Lourdes Isabel Villafranca
Mosquera, personera legal titular de la organización política
Movimiento Regional El Maicito, y, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución N° 00376-2018-JEE-HYLS/
JNE, de fecha 11 de julio de 2018, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huaylas, en el extremo que declaró
improcedente la solicitud de inscripción de Benjamín
Amadeo Liñan Padilla candidato a regidor, para la
Municipalidad Provincial de Huaylas, departamento de
Áncash, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretario General
1702085-3
Declaran fundado en parte recurso de
apelación interpuesto por personero
legal titular de la organización política
Partido Aprista Peruano contra la Res.
N° 00409-2018-JEE-CALL/JNE, emitida por
el Jurado Electoral Especial de Callao
RESOLUCIÓN N° 1736-2018-JNE
Expediente N° ERM.2018022603
CALLAO
JEE CALLAO (ERM.2018014846)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, tres de agosto de dos mil dieciocho.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Eduardo Williams Mesías
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Zevallos, personero legal titular de la organización política
Partido Aprista Peruano, en contra de la Resolución N°
00409-2018-JEE-CALL/JNE, del 14 de julio de 2018, en
el extremo que declaró improcedente la inscripción de la
candidata a consejera regional accesitaria por el Callao,
Dora Huamán Sicha; del candidato a consejero regional
titular por Carmen de la Legua - Reynoso, Sergio Arturo
Huaco Pacheco; de la candidata a consejera regional
titular por Ventanilla, Carmen María Figueroa Bejarano;
del candidato a consejero regional accesitario por La
Punta, Mauricio Alonso RamÍrez Romero; del candidato
a consejero regional por La Perla, Marcelo Fabián
Solano Romero y de la candidata a consejera regional
titular por La Punta, Pamela Giovana Villar Panizo,
para el Gobierno Regional del Callao, en el marco de
las Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el
informe oral.
ANTECEDENTES
El 19 de junio de 2018, Eduardo Williams Mesías
Zevallos, personero legal titular de la organización
política Partido Aprista Peruano, reconocido por el
Jurado Electoral Especial de Callao (en adelante,
JEE), presentó su solicitud de inscripción de la lista de
candidatos al Gobierno Regional.
Mediante la Resolución N° 00258-2018-JEE-
CALL/JNE, del 22 de junio de 2018, el JEE declaró
inadmisible la referida solicitud de inscripción, entre
otros, porque los candidatos a regidores Dora Huamán
Sicha, Sergio Arturo Huaco Pacheco, Carmen María
Figueroa Bejarano, Mauricio Alonso Ramirez Romero,
Marcelo Fabián Solano Romero y Pamela Giovama Villar
Panizo, no cumplían con acreditar el domicilio por dos
años continuos en la circunscripción territorial a la que
postulan como consejeros regionales.
Con fecha, 11 de julio de 2018, el personero legal
titular de la organización presentó su escrito de
subsanación, acompañando nuevos documentos que
acreditarían el arraigo de los candidatos cuya inscripción
fue declarada improcedente.
Mediante Resolución N° 00409-2018-JEE-CALL/JNE,
del 14 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la
solicitud de inscripción de los candidatos antes citados,
dado que, los documentos presentados no generaron
convicción respecto al requisito de domicilio por dos
años en la circunscripción a la que postulan aquellos
candidatos.
El 18 de julio de 2018, el personero legal titular de
la organización política recurrente, interpuso recurso
de apelación contra la Resolución N° 00409-2018-JEE-
CALL/JNE, bajo los siguientes argumentos:
a) Los Certificados de Inscripción en el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec)
presentados respecto a los candidatos Dora Huamán,
Sergio Huaco y Carmen Figueroa, son documentos
públicos que acreditan la residencia de los mencionados
ciudadanos en las localidades que pretenden representar.
b) Respecto a la candidata Pamela Villar, en su
oportunidad se presentó copia certificada de la Partida
N° 07007234 que obra en los Registros Públicos, referido
al bien inmueble ubicado en la calle García y García N°
233-A, distrito de La Punta, provincia Constitucional
del Callao, donde figura la sucesión intestada a favor
de la citada ciudadana, por lo que ella aparece como
copropietaria del mencionado bien inmueble y de
conformidad con el artículo 969 del Código Civil, la
citada candidata es propietaria del inmueble señalado,
cumpliendo así con el requisito del arraigo cuestionado
por el JEE.
c) Sobre el candidato Mauricio Ramírez, se presentó
el contrato de arrendamiento original suscrito entre él y
la candidata Pamela Villar, para que el primero ocupe el
inmueble de la segunda.
d) En lo que respecta al candidato Marcelo Solano,
se presentó la constancia de posesión legalizada por
notario público otorgada por la Gobernación de La
Perla a favor de aquel candidato, la cual constituye un
documento público inmerso dentro de los denominados
37
medios coadyuvantes que acreditan el requisito de
domicilio.
CONSIDERANDOS
Sobre las normas referidas al domicilio de los
candidatos
1. El numeral 3 del artículo 8 y el numeral 2 del artículo
13 de la Ley N° 27683, Ley de Elecciones Regionales,
establecen lo siguiente:
Artículo 8.- Elección de los miembros del consejo
regional
[…]
3. En cada provincia se proclama consejero electo al
candidato con la mayor votación.
[…]
Artículo 13.- Requisitos para ser candidato:
[…]
2. Haber nacido en la circunscripción electoral para
la que postula o domiciliar en ella en los últimos dos (2)
años, respecto a la fecha de vencimiento del plazo para
la presentación de solicitudes de inscripción de listas de
candidatos. Para el cumplimiento del presente requisito,
es de aplicación el domicilio múltiple previsto en el artículo
35 del Código Civil.
2. En concordancia, el numeral 26.11 del artículo 26, del
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para
Elecciones Regionales, aprobado mediante la Resolución
N° 0083-2018-JNE (en adelante, Reglamento), establece
que las organizaciones políticas deben presentar, entre
otros, los siguientes documentos al momento de solicitar
la inscripción de sus fórmulas y listas de candidatos:
26.11 En caso de que el DNI del candidato no acredite
los dos años de domicilio en la circunscripción en la que
postula, debe presentar original o copia legalizada de
los documentos, con fecha cierta, que acrediten dicho
periodo.
Los dos años de domicilio en la circunscripción a
la que postula pueden ser además, acreditados, entre
otros medios coadyuvantes, con originales o copias
autenticadas de los siguientes instrumentos: a) Registro
del seguro social; b) Recibo de pago por prestación de
servicios públicos; c) Contrato de arrendamiento de
bien inmueble; d) Contrato de trabajo o de servicios;
e) Constancia de estudios presenciales; f) Constancia
de pago de tributos, y g) Título de propiedad del bien
inmueble ubicado en el lugar en el que se postula [énfasis
agregado].
3. Asimismo, el propio Reglamento estableció en
el numeral 29.2 del artículo 29, que: “Si la observación
referida no es subsanada se declara la improcedencia
de la solicitud de inscripción del o los candidatos, o de la
fórmula y lista, de ser el caso”.
Sobre los candidatos a regidores Dora Huamán
Sicha, Sergio Arturo Huaco Pacheco y Carmen María
Figueroa Bejarano
4. De acuerdo al artículo 196 de la Ley N° 26859, Ley
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), el padrón
electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para
votar. Este padrón se elabora sobre la base del registro
único de identificación de las personas y es mantenido
y actualizado por el Reniec, según los cronogramas
y coordinaciones de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE). Asimismo, el artículo 203 de la
LOE señala que en el padrón se consignan los nombres,
apellidos y el código único de identificación de los inscritos,
la fotografía y firma digitalizadas de cada uno de ellos,
los nombres del distrito, la provincia, el departamento y el
número de mesa de sufragio.
5. En el presente caso, se observa que el JEE declaró
la inadmisibilidad y, posteriormente, la improcedencia de
la inscripción de los candidatos a regidores Dora Huamán
Sicha, Sergio Arturo Huaco Pacheco y Carmen María
Figueroa Bejarano, debido a que su DNI no acreditaba el
38 NORMAS LEGALES
domicilio por dos años continuos en la circunscripción a la
que postulaban, como tampoco lo hacían los documentos
presentados por la organización política.
6. Sin embargo, resulta importante señalar que,
desde el padrón electoral del 10 de junio de 2015 hasta el
último padrón electoral del 10 de junio de 2018, el ubigeo
consignado en el DNI de los candidatos a regidores Dora
Huamán Sicha, Sergio Arturo Huaco Pacheco y Carmen
María Figueroa Bejarano no ha sido modificado, lo que
acredita que tales personas han domicilio en el distrito de
Lobitos, por lo menos, desde el 10 de junio de 2015.
En tal sentido, al ser el padrón electoral un documento
oficial en poder del Reniec, en el que constan los datos
de ubicación del domicilio declarado por el ciudadano,
a efectos de que este pueda ejercer válidamente sus
derechos políticos al sufragio activo, se puede colegir
que los citados candidatos a regidores para el Gobierno
Regional del Callao, sí cumplen con el requisito del tiempo
de domicilio en la mencionada circunscripción electoral.
Lo que no ocurre con los candidatos Mauricio Alonso
Ramírez Romero, Marcelo Fabián Solano Romero y
Pamela Giovana Villar Panizo, dado que de la revisión de
los padrones electorales señalados, se observa que sus
últimos domicilios no se corresponden con los distritos a
los que postulan como consejeros regionales, esto es, La
Punta, La Perla y La Punta, respectivamente; situación
por la cual, se analizarán los medios de prueba obrantes
en autos.
7. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral
estima que se tiene por acreditado el requisito de tiempo
de domicilio exigido a los candidatos a consejera regional
accesitaria por el Callao, Dora Huamán Sicha; del
candidato a consejero regional titular por Carmen de la
Legua - Reynoso, Sergio Arturo Huaco Pacheco; de la
candidata a consejera regional por Ventanilla, Carmen
María Figueroa Bejarano, por lo que debe declararse
fundada la apelación, y revocarse la decisión del JEE en
este extremo.
Sobre la candidata Pamela Giovanna Villar Panizo
8. La organización política apelante acompañó a su
escrito de subsanación, la copia certificada del Asiento
C00001 de la Partida Registral N° 07007234 del Registro
de Propiedad Inmueble - Callao, donde se acredita que la
candidata Pamela Giovanna Villar Panizo es propietaria,
por sucesión intestada, del predio sito en Calle García y
García N° 233-A, distrito de La Punta. Cabe anotar, que
según el documento señalado, la sucesión intestada fue
inscrita el 11 de octubre de 2013.
9. Precisamente, Pamela Giovana Villar Panizo se
presentó como candidata a consejera regional por La
Punta, a la lista de candidatos de la organización política
recurrente, por tanto, el documento citado en el párrafo
anterior acredita el requisito de arraigo por el plazo de
dos años continuos en la jurisdicción a la que postula
la aludida candidata, debiendo ampararse la apelación
también en este extremo.
Sobre el candidato Mauricio Alonso Ramírez
Romero
10. Por otro lado, el artículo 236 del Código Procesal
Civil, establece que constituye un documento privado “el
que no tiene las características del documento público. La
legalización o certificación de un documento privado no lo
convierte en público”.
11. Asimismo, el artículo 245 del mismo código,
precisa que: “Un documento privado adquiere fecha cierta
y produce eficacia jurídica como tal en el proceso
desde: 1. La muerte del otorgante; 2. La presentación del
documento ante funcionario público; 3. La presentación
del documento ante notario público, para que certifique la
fecha o legalice las firmas; 4. La difusión a través de un
medio público de fecha determinada o determinable; y 5.
Otros casos análogos [énfasis agregado]”.
12. Así las cosas, uno de los requisitos de los
documentos requeridos en el numeral 26.11 del artículo
26, del Reglamento, al presentar la solicitud de inscripción
de la lista de candidatos, es la fecha cierta de aquellos
documentos de índole privada presentados a efectos de
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
acreditar el requisito de domicilio en la circunscripción
electoral a la que postulan los candidatos, durante dos (2)
años respecto a la fecha de vencimiento del plazo para
la presentación de solicitudes de inscripción de listas de
candidatos, esto es, desde el 19 de junio de 2016 hasta el
19 de junio de 2018.
13. En el presente caso, la organización política
recurrente, presentó en el escrito de subsanación, el
contrato de arrendamiento original suscrito entre el
candidato Mauricio Alonso Ramírez Romero y la también
candidata a consejera regional, Pamela Giovanna Villar
Panizo, para que el primero ocupe el inmueble de la
segunda. Dicho contrato tenía como vigencia desde el 15
de febrero de 2016 hasta el 15 de febrero de 2019, de
conformidad con su cláusula cuarta. No obstante, si bien
es cierto el contrato de alquiler era original, ello no enerva
que dicho contrato no tiene fecha cierta. Al respecto, de
una interpretación sistemática de los artículos 236 y 245
del Código Procesal Civil, se advierte que a diferencia de
un documento público, que contiene fecha cierta desde su
emisión por ser emitido por un funcionario público, en el
caso de los documentos privados, estos producen eficacia
jurídica procesal, desde que contienen fecha cierta.
Es, precisamente, por la necesidad de eficacia jurídica
procesal de un documento privado, que surge la carga de
la prueba de la parte que presenta el documento al interior
de un proceso, de acreditar de manera fehaciente la fecha
cierta de aquel documento.
14. Por lo expuesto, el contrato de arrendamiento, al
no constituir un documento de fecha cierta, no produce
eficacia jurídica, ergo, no acredita de modo alguno
el requisito de arraigo durante el periodo de dos (2)
años anteriores a la fecha de inscripción de la lista de
candidatos, lo que acarrea, a su vez, que la inscripción
del candidato a regidor Mauricio Alonso Ramírez Romero,
incurrió en la causal de improcedencia establecida en el
numeral 29.2 del artículo 29 del Reglamento, por ello,
debe desestimarse el recurso de apelación en este
extremo.
Sobre el candidato Marcelo Fabián Solano Romero
15. En lo que respecta al candidato Marcelo Solano,
se presentó la constancia de posesión legalizada por
notario público otorgada por la Gobernación de La Perla a
favor de aquel candidato, la cual constituye un documento
público inmerso dentro de los denominados medios
coadyuvantes que acreditan el requisito de domicilio.
16. Sobre el particular, este Supremo Tribunal
Electoral, observa que la constancia de posesión aludida,
fue emitida por la Gobernación Distrital de La Perla, el 16
de agosto de 2011, en ese sentido, dicho documento no
puede probar de modo alguno el domicilio continuo del
candidato Marcelo Fabián Solano Romero desde el 19 de
junio de 2016 hasta el 19 de junio de 2018, por lo que,
no existiendo medio probatorio alguno que acredite tal
requisito, la inscripción del referido candidato, incurrió en
la causal de improcedencia establecida en el numeral 29.2
del artículo 29 del Reglamento, por ello, debe también
desestimarse el recurso de apelación en este extremo.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN PARTE
el recurso de apelación interpuesto por Eduardo Williams
Mesías Zevallos, personero legal titular de la organización
política Partido Aprista Peruano; y en consecuencia,
REVOCAR, contra la Resolución N° 00409-2018-JEE-
CALL/JNE del 14 de julio de 2018, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Callao, en el extremo que declaró
improcedente la solicitud de inscripción de la candidata
a consejera regional accesitaria por el Callao, Dora
Huamán Sicha; del candidato a consejero regional titular
por Carmen de la Legua - Reynoso, Sergio Arturo Huaco
Pacheco, de la candidata a consejera regional titular
por Ventanilla, Carmen María Figueroa Bejarano y de
la candidata a consejera regional titular por La Punta,
Pamela Giovama Villar; así como declarar INFUNDADO
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
el recurso aludido y, en consecuencia, CONFIRMAR la
Resolución N° 00409-2018-JEE-CALL/JNE en el extremo
que declaró improcedente la solicitud de inscripción del
candidato a consejero regional accesitario por La Punta,
Mauricio Alonso Ramírez Romero y del candidato a
consejero regional por La Perla, Marcelo Fabián Solano
Romero, presentada por la citada organización política
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales
2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Electoral Especial de Callao continúe con el trámite
correspondiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-4
Revocan resolución que declaró
improcedente solicitud de inscripción de
lista de candidatos para el Concejo Distrital
de La Tinguiña, provincia y departamento
de Ica
RESOLUCIÓN N° 1765-2018-JNE
Expediente N° ERM.2018022871
LA TINGUIÑA - ICA - ICA
JEE ICA (ERM.2018016885)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, tres de agosto de dos mil dieciocho.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Emilio Gustavo Bonifaz
Estrada, personero legal titular de la organización política
Perú Nación, reconocido ante el Jurado Especial de Ica,
en contra de la Resolución N° 00397-2018-JEE-ICA0/
JNE, del 18 de julio de 2018, que declaró improcedente
la solicitud de inscripción de lista de candidatos, para el
Concejo Distrital de La Tinguiña, provincia y departamento
de Ica, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2018.
ANTECEDENTES
El 19 de junio de 2018, Miguel Enrique Alarco Soares,
personero legal alterno acreditado ante el Registro de
Organizaciones Políticas (en adelante, ROP), solicitó la
inscripción de la lista de candidatos al Concejo Distrital de
La Tinguiña, provincia y departamento de Ica.
Mediante Resolución N° 339-2018-JEE-ICA0/
JNE, del 22 de junio de 2018, el Jurado Especial de
Ica (en adelante, JEE) declaró inadmisible la solicitud
de inscripción de la lista de candidatos, efectuando las
siguientes observaciones:
1. No se presentó el acta de elecciones internas; 2.
La solicitud de inscripción de lista de candidatos no está
firmada por el personero legal ni por los candidatos; 3.
No se presentó el plan de gobierno, su formato resumen
ni su soporte digital; entre otros documentos, y por cuyo
motivo se dispone la subsanación en un plazo prudencial
y perentorio.
39
Mediante Resolución N° 00397-2018-JEE-ICA0/JNE,
del 18 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la
solicitud de inscripción de la lista de candidatos al Concejo
Distrital de La Tinguiña, al considerar lo siguiente:
Al verificar los requisitos de admisión y procedencia
de la solicitud de inscripción, advertimos que […] se
ha presentado como acta de elecciones internas, un
documento denominado “Acta de Sesión de fecha 22 de
mayo de 2018”, que presenta las siguientes falencias: no
se ha consignado dónde se llevó a cabo las elecciones
internas; por lo tanto, esta omisión, respecto al lugar donde
supuestamente se realizaron las elecciones internas, crea
dudas respecto a la realización de las mismas. Señalan
que la elección se realizó a través de delegados; sin
embargo, no se adjuntó el acta de elección de delegados
adosada al acta antes citada, por tanto, se desconoce la
forma de elección de estos delegados, no los identifican
con sus nombres y su número de DNI, por lo que ponen
en tela de juicio la realización de las elecciones internas.
Con fecha 28 de julio de 2018, el personero legal
titular de la organización política recurrente, interpusó
recurso de apelación, señalando lo siguiente:
- Respecto a la observación formulada por el JEE en la
resolución impugnada, se ha cumplido con absolver dicha
observación indicando que debe distinguirse entre acta de
elección interna, que constituye el documento previsto en
el Reglamento de Inscripción de Lista de Candidatos para
Elecciones Municipales, aprobado mediante Resolución
N° 0082-2018-JNE (en adelante, Reglamento), respecto
de las actas de sufragio que, al parecer, es el documento
que requiere el JEE. En ese sentido, es importante que el
JEE considere que el Acta de Sesión del Comité Electoral
Regional, de fecha 22 de mayo de 2018, contiene todos
los elementos previstos en los literales a,b,c,d,e y f del
artículo 25.2 del Reglamento, por lo cual dicho título
que obra en el expediente constituye el acta de elección
interna de la organización política conforme al artículo 71
del Reglamento Electoral del partido Perú Nación, pues la
información del resultado electoral contenido en las actas
de sufragio alcanza valor jurídico; por ello, se presentó el
“Acta de sesión del 22 de mayo de 2018”, que constituye
el acta final de elección interna.
CONSIDERANDOS
Respecto a la presentación de solicitudes de
inscripción de lista de candidatos
1. El artículo 22 de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) establece
que “Las organizaciones políticas y alianzas electorales
realizan procesos de elecciones internas de candidatos
a cargo de elección popular. Estos se efectúan entre los
doscientos diez (210) y ciento treinta y cinco (135) días
calendario antes de la fecha de la elección de autoridades
nacionales, regionales o locales, que corresponda”.
2. El artículo 25, del Reglamento, señala los
documentos que deben presentar las organizaciones
políticas al momento de solicitar su solicitud de inscripción
de lista de candidatos, entre los cuales indica los
siguientes:
25.1 La impresión del “Formato de Solicitud de
Inscripción de Lista de Candidatos” […]
25.2 En el caso de partidos políticos, movimientos
regionales o alianzas electorales, el original del acta, o
copia certificada firmada por el personero legal, que
debe contener la elección interna de los candidatos
presentados. Para tal efecto, el acta antes señalada debe
incluir los siguientes datos:
a. Lugar y fecha de suscripción del acta, precisando
lugar y fecha de la realización del acto de elección interna.
b. Distrito electoral (distrito o provincia).
c. Nombre completo y número del DNI de los
candidatos elegidos.
d. Modalidad empleada para la elección de los
candidatos, conforme al artículo 24 de la LOP […].
40 NORMAS LEGALES
e. Modalidad empleada para la repartición proporcional
de candidaturas, conforme al artículo 24 de la LOP […].
f. Nombre completo, número del DNI y firma de los
miembros del comité electoral o de los integrantes del
órgano colegiado […].
3. El artículo 29, del Reglamento regula la
improcedencia de la referida solicitud de inscripción,
señalando que se declara la improcedencia de la lista ante
el incumplimiento de un requisito de ley no subsanable, o
por la no subsanación de las observaciones efectuadas.
4. Esta misma línea normativa, conforme a lo
dispuesto por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución
Política del Perú, y el artículo 5, literal g, de la Ley N°
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones,
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar
por el cumplimiento de las leyes electorales, expidiendo
las normas reglamentarias que deben cumplir tanto
las organizaciones políticas en la presentación de sus
solicitudes de inscripción de listas de candidatos como
los Jurados Electorales Especiales, desde la calificación
hasta la inscripción de dichas candidaturas, así como la
ciudadanía en general, respecto de los mecanismos que
la ley otorga para oponerse a las mismas.
Análisis del caso concreto
5. En el presente caso, el JEE declaró improcedente
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos al
Concejo Distrital de La Tinguiña, en razón de que la
organización política recurrente ha presentado, como
acta de elecciones internas, un documento denominado
“Acta de Sesión de fecha 22 de mayo de 2018”, que tiene
varias falencias; por lo tanto, esta omisión, respecto al
lugar donde supuestamente se realizaron las elecciones
internas, crea dudas respecto a la realización de las
mismas.
6. De la revisión de los actuados, se aprecia que el
citado personero legal titular, al momento de subsanar las
observaciones advertidas por el JEE, presenta el “Acta de
Sesión del 22 de mayo de 2018”, en la cual se consignó
lo siguiente:
En la Calle Bolívar N° 270, oficina 304, tercer piso, en
la provincia de Ica, departamento de Ica, siendo las veinte
horas del día 22 de mayo de 2018, sesiona el Pleno del
Comité Electoral Regional de Ica, del Partido Perú Nación
para proceder, conforme al artículo 71 del Reglamento
Electoral Partidario, al acto electoral de proclamación
del resultado de la elección interna de candidatos de
la Municipalidad Provincial de Ica, para las Elecciones
Regionales y Municipales 2018 […] los procesos de
elecciones internas partidarias se realizan mediante la
modalidad prevista en el literal c) del artículo 24 de la Ley
N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas; es decir, a
través de la elecciones de delegados electores.
Es así que se da cuenta de los resultados obtenidos del
proceso de elecciones internas de la referida organización
política para elegir candidatos al proceso de Elecciones
Regionales y Municipales 2018.
7. Sin embargo, el JEE al calificar dicha solicitud,
luego de presentados los documentos de subsanación,
y al examinar el acta adjuntada, consideró que no se
ha consignado dónde se llevó a cabo las elecciones
internas y que si bien se señala que la elección se realizó
a través de delegados, sin embargo, no se adjuntó el
acta de elección de delegados antes citada, por tanto,
se desconoce la forma de elección de estos delegados,
por lo que ponen en tela de juicio la realización de las
elecciones internas.
8. Es decir, concluye que la organización política debió
de adjuntar el acta a través de la cual se eligieron a los
delegados, pues se desconoce la forma de elección de los
mismos. Al respecto, se aprecia, de la resolución a través
de la cual se declara inadmisible la solicitud de inscripción
de la lista de candidatos presentada por la organización
política Perú Nación, que el JEE no requirió que ella
presentara la referida acta de elección de delegados, es
decir, en ningún extremo se requirió a la organización
política recurrente, que adjuntara dicho documento.
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
9. Aunado a ello está el hecho de que en la resolución
de inadmisibilidad, el JEE no hace alusión a la presentación
del Acta de Elección de los Delegados, ya que no se
detalla ni precisa qué documentos requiere respecto a la
democracia interna, pues, recién en la resolución materia
del recurso de apelación, se hace mención a este nuevo
documento.
10. Dicho esto, se advierte que el JEE debió de realizar
el requerimiento de manera clara y precisando la totalidad
de documentos que necesitaba, sobre todo si se tiene en
cuenta que el incumplimiento, por parte de la organización
política, acarrearía, la improcedencia de su solicitud de
inscripción y, en consecuencia, su no participación en el
proceso electoral.
11. En ese sentido, estando a los principios de celeridad
y economía procesal, los cuales deben ser optimizados
en los procesos jurisdiccionales electorales, atendiendo
a los principios de preclusión y seguridad jurídica, y
considerando los breves plazos que se establecen en
el cronograma electoral, corresponde a este Supremo
Tribunal Electoral verificar y analizar el acta adjuntada.
12. Así, al verificar el “Acta de Sesión del 22 de
mayo de 2018”, se aprecia que la modalidad de elección
adoptada por la organización política es a través de
delegados de acuerdo al artículo 10.10 del Estatuto.
Asimismo, se advierte que fue el Comité Electoral
Regional de Ica, el encargado del proceso de elecciones
internas. Y, se consignan los nombres y los DNI de los
candidatos elegidos. Es menester indicar que el hecho de
que no se adjunte el acta de elección de los delegados
en modo alguno puede significar el incumplimiento de las
normas sobre democracia interna.
13. En ese sentido, se verifica que la organización
política ha realizado de manera oportuna su democracia
interna, mediante la modalidad de “elección por
delegados”, indicando el día, hora y lugar en donde
sesionó el Comité Electoral Regional de Ica. Dicho
esto, se aprecia que la organización política recurrente
ha desarrollado su democracia interna sin vulnerar las
normas electorales y su Estatuto.
14. En mérito a lo antes expuesto, corresponde
estimar el recurso de apelación, revocar la resolución
venida en grado y disponer que el JEE continúe con el
trámite correspondiente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Emilio Gustavo Bonifaz
Estrada, personero legal titular de la organización política
Perú Nación, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
N° 00397-2018-JEE-ICA0/JNE, de fecha 18 de julio de
2018, que declaró improcedente la solicitud de inscripción
de lista de candidatos, para el Concejo Distrital de La
Tinguiña, provincia y departamento de Ica, en el marco de
las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Electoral Especial de Ica continúe con el trámite
correspondiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-5
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Revocan resolución que declaró
improcedente solicitud de inscripción
de lista de candidatos para el Concejo
Provincial de Ica, departamento de Ica
RESOLUCIÓN N° 1766-2018-JNE
Expediente N° ERM.2018022872
ICA - ICA
JEE ICA (ERM.2018016762)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, tres de agosto de dos mil dieciocho.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Emilio Gustavo Bonifaz
Estrada, personero legal titular de la organización
política Perú Nación, reconocido ante el Jurado
Especial de Ica, en contra de la Resolución N°
00691-2018-JEE-ICA0/JNE, del 22 de julio de 2018,
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de
lista de candidatos, para el Concejo Provincial de Ica,
departamento de Ica, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2018.
ANTECEDENTES
El 19 de junio de 2018, Miguel Enrique Alarco Soares,
personero legal alterno de la organización política Perú
Nación acreditado ante el Registro de Organizaciones
Políticas, solicitó la inscripción de la lista de candidatos al
Concejo Provincial de Ica, departamento de Lima.
Mediante Resolución N° 00339-2018-JEE-ICA0/JNE,
del 22 de junio de 2018, el Jurado Electoral Especial de
Ica (en adelante, JEE) declaró inadmisible la solicitud
de inscripción de la lista de candidatos, efectuando las
siguientes observaciones:
− No se presentó el acta de elecciones internas; 2.La
solicitud de inscripción de lista de candidatos no está
firmada por el personero legal ni por los candidatos; 3.
No se presentó el plan de gobierno, su formato resumen
ni su soporte digital; 4.Los domicilios aparentemente
no estaban continuados según la fecha de emisión
del documento de identidad de los candidatos Víctor
Jesús Gonzales Cáceres, Thatia Carbajal Romero y
Gelacio Herrera De La Torre; 5.Todos los candidatos
no presentaron sus declaraciones juradas de no tener
deuda por reparación civil; 6.Todos los candidatos no
presentaron sus formatos DECLARA de declaración
jurada de hoja de vida; 7. El candidato Jorge Luis
Huarcaya Rojas no presentó el original o copia
legalizada del cargo de licencia sin goce de haber; y
8. No se presentaron los comprobantes de pago por la
tasa correspondiente por cada integrante de la lista de
candidatos. Por estos motivos se dispuso la subsanación
en un plazo prudencial y perentorio.
Mediante Resolución N° 00691-2018-JEE-ICA0/JNE,
del 22 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la
solicitud de inscripción de la lista de candidatos al Concejo
Provincial de Ica, al considerar lo siguiente:
Al verificar los requisitos de admisión y procedencia
de la solicitud de inscripción, advertimos que […] se
ha presentado como acta de elecciones internas, un
documento denominado “Acta de Sesión de fecha 22 de
mayo de 2018”, que presenta las siguientes falencias: no
se ha consignado dónde se llevó a cabo las elecciones
internas, por lo tanto, esta omisión, respecto al lugar
donde supuestamente se realizaron las elecciones
internas, crea dudas respecto a la realización de las
mismas. Señalan que la elección se realizó a través de
delegados; sin embargo, no se adjuntó el acta de elección
de delegados adosado al acta antes citada, por tanto,
se desconoce la forma de elección de estos delegados,
no los identifican con sus nombres y su número de DNI,
por lo que ponen en tela de juicio la realización de las
elecciones internas.
41
Con fecha 28 de julio de 2018, el personero legal
titular de la organización política recurrente, interpusó
recurso de apelación, señalando lo siguiente:
- Respecto a la observación formulada por el JEE en la
resolución impugnada, se ha cumplido con absolver dicha
observación indicando que debe distinguirse entre acta de
elección interna, que constituye el documento previsto en
el Reglamento de Inscripción de Lista de Candidatos para
Elecciones Municipales, aprobado mediante Resolución
N°0082-2018-JNE (en adelante, Reglamento), respecto
de las actas de sufragio, que al parecer es el documento
que requiere el JEE. En ese sentido es importante que el
JEE considere que el Acta de Sesión del Comité Electoral
Regional, de fecha 22 de mayo de 2018, contiene todos
los elementos previstos en los literales a,b,c,d,e y f del
artículo 25.2 del Reglamento, por lo cual dicho título
que obra en el expediente constituye el acta de elección
interna de la organización política conforme al artículo 71
del Reglamento Electoral del partido Perú Nación, pues la
información del resultado electoral contenido en las actas
de sufragio alcanza valor jurídico, por ello se presentó el
“Acta de sesión de fecha 22 de mayo”, que constituye el
acta final de elección interna.
CONSIDERANDOS
Respecto a la presentación de solicitudes de
inscripción de lista de candidatos
1. El artículo 22 de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) establece
que: “las organizaciones políticas y alianzas electorales
realizan procesos de elecciones internas de candidatos
a cargo de elección popular. Estos se efectúan entre los
doscientos diez (210) y ciento treinta y cinco (135) días
calendario antes de la fecha de la elección de autoridades
nacionales, regionales o locales, que corresponda”.
2. El artículo 25, del Reglamento, señala los
documentos que deben presentar las organizaciones
políticas al momento de solicitar su solicitud de inscripción
de lista de candidatos, entre los cuales indica los
siguientes:
25.1 La impresión del “Formato de Solicitud de
Inscripción de Lista de Candidatos” […]
25.2 En el caso de partidos políticos, movimientos
regionales o alianzas electorales, el original del acta, o
copia certificada firmada por el personero legal, que
debe contener la elección interna de los candidatos
presentados. Para tal efecto, el acta antes señalada debe
incluir los siguientes datos:
a. Lugar y fecha de suscripción del acta, precisando
lugar y fecha de la realización del acto de elección interna.
b. Distrito electoral (distrito o provincia).
c. Nombre completo y número del DNI de los
candidatos elegidos.
d. Modalidad empleada para la elección de los
candidatos, conforme al artículo 24 de la LOP […].
e. Modalidad empleada para la repartición proporcional
de candidaturas, conforme al artículo 24 de la LOP […].
f. Nombre completo, número del DNI y firma de los
miembros del comité electoral o de los integrantes del
órgano colegiado […].
3. El artículo 29, del Reglamento regula la
improcedencia de la referida solicitud de inscripción,
señalando que se declara la improcedencia de la lista ante
el incumplimiento de un requisito de ley no subsanable, o
por la no subsanación de las observaciones efectuadas.
4. Esta misma línea normativa, conforme a lo
dispuesto por el artículo 178, numeral 3, de la Constitución
Política del Perú, y el artículo 5, literal g, de la Ley N°
26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones,
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral velar
por el cumplimiento de las leyes electorales, expidiendo
las normas reglamentarias que deben cumplir tanto
las organizaciones políticas en la presentación de sus
solicitudes de inscripción de listas de candidatos como
los Jurados Electorales Especiales, desde la calificación
42 NORMAS LEGALES
hasta la inscripción de dichas candidaturas, así como la
ciudadanía en general, respecto de los mecanismos que
la ley otorga para oponerse a las mismas.
Análisis del caso concreto
5. En el presente caso, el JEE declaró improcedente la
solicitud de inscripción de la lista de candidatos al Concejo
Provincial de Ica, en razón de que la organización política
recurrente ha presentado, como acta de elecciones
internas, un documento denominado “Acta de Sesión de
fecha 22 de mayo de 2018”, que contiene varias falencias;
por lo tanto, esta omisión, respecto al lugar donde
supuestamente se realizaron las elecciones internas, crea
dudas respecto a la realización de las mismas.
6. De la revisión de los actuados, se aprecia que el
citado personero legal titular, al momento de subsanar las
observaciones advertidas por el JEE, presenta el “Acta de
Sesión del 22 de mayo de 2018”, en la cual se consignó
lo siguiente:
En la Calle Bolívar N° 270, oficina 304, tercer piso, en
la provincia de Ica, departamento de Ica, siendo las veinte
horas del día 22 de mayo de 2018, sesiona el Pleno del
Comité Electoral Regional de Ica, del Partido Perú Nación
para proceder, conforme al artículo 71 del Reglamento
Electoral Partidario, al acto electoral de proclamación
del resultado de la elección interna de candidatos de
la Municipalidad Provincial de Ica, para las Elecciones
Regionales y Municipales 2018 […] los procesos de
elecciones internas partidarias se realizan mediante la
modalidad prevista en el literal c) del artículo 24 de la Ley
N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas; es decir, a
través de la elecciones de delegados electores.
En la citada acta se da cuenta de los resultados
obtenidos del proceso de elecciones internas de la referida
organización política para elegir candidatos al proceso de
Elecciones Regionales y Municipales de 2018.
7. Sin embargo, el JEE al calificar dicha solicitud,
luego de presentados los documentos de subsanación
y al examinar el acta adjuntada, consideró que no se
ha consignado donde se llevó a cabo las elecciones
internas y que, si bien se señala que la elección se realizó
a través de delegados, sin embargo, no se adjuntó el
acta de elección de delegados antes citada, por tanto,
se desconoce la forma de elección de estos delegados,
por lo que ponen en tela de juicio la realización de las
elecciones internas.
8. Es decir, concluye que la organización política
debió adjuntar el acta a través de la cual se eligieron a
los delegados, pues se desconoce la forma de elección
de estos. Al respecto, se aprecia, de la resolución a través
de la cual se declara inadmisible la solicitud de inscripción
de la lista de candidatos presentada por la organización
política Perú Nación, que el JEE no requirió que ella
presentara la referida acta de elección de delegados, es
decir, en ningún extremo, se requirió a la organización
política recurrente que adjuntara dicho documento.
9. Aunado a ello, está el hecho de que, en la
resolución de inadmisibilidad, el JEE no hace alusión a la
presentación del Acta de Elección de los Delegados, pues
no se detalla ni precisa qué documentos requiere respecto
a la democracia interna, ya que, recién en la resolución
materia del recurso de apelación, se hace mención a este
nuevo documento.
10. Dicho esto, se advierte que el JEE debió realizar
el requerimiento de manera clara y precisando la totalidad
de documentos que necesitaba, sobre todo si se tiene en
cuenta que el incumplimiento por parte de la organización
política acarrearía la improcedencia de su solicitud de
inscripción y, en consecuencia, su no participación en el
proceso electoral.
11. En ese sentido, estando a los principios de
celeridad y economía procesal, los cuales deben ser
optimizados en los procesos jurisdiccionales electorales,
atendiendo a los principios de preclusión y seguridad
jurídica, y considerando los breves plazos que se
establecen en el cronograma electoral, corresponde a
este Supremo Tribunal Electoral verificar y analizar el
acta adjuntada.
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
12. Así, al verificar el “Acta de Sesión del 22 de
mayo de 2018”, se aprecia que la modalidad de elección
adoptada por la organización política es a través de
delegados de acuerdo al artículo 10.10 del Estatuto;
además, se advierte que fue el Comité Electoral Regional
de Ica el encargado del proceso de elecciones internas.
Asimismo, se consignan los nombres y los DNI de los
candidatos elegidos. Es menester indicar que el hecho
que no se adjunte el acta de elección de los delegados
en modo alguno puede significar el incumplimiento de las
normas sobre democracia interna.
13. En ese sentido, se verifica que la organización
política ha realizado de manera oportuna su democracia
interna, mediante la modalidad de “elección por
delegados”, indicando el día, hora y lugar en donde
sesionó el Comité Electoral Regional de Ica. Dicho
esto, se aprecia que la organización política recurrente
ha desarrollado su democracia interna sin vulnerar las
normas electorales y su Estatuto.
14. En mérito a lo antes expuesto, corresponde
estimar el recurso de apelación, revocar la resolución
venida en grado y disponer que el JEE continúe con el
trámite correspondiente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Emilio Gustavo Bonifaz
Estrada, personero legal titular de la organización política
Perú Nación, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
N° 00691-2018-JEE-ICA0/JNE, de fecha 22 de julio de
2018, que declaró improcedente la solicitud de inscripción
de lista de candidatos para el Concejo Provincial de Ica,
departamento de Ica, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Electoral Especial de Ica continúe con el trámite
correspondiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-6
Confirman resolución en el extremo
que declaró improcedente inscripción
de candidato para el Concejo Distrital
de Pariacoto, provincia de Huaraz,
departamento de Áncash
RESOLUCIÓN Nº 1770-2018-JNE
Expediente Nº ERM.2018022927
PARIACOTO - HUARAZ - ÁNCASH
JEE HUARAZ (ERM.2018010674)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, tres de agosto de dos mil dieciocho
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el
recurso de apelación interpuesto por Norma Amarilis
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
Vargas Camiloaga, personera legal de la organización
política Unión por el Perú, en contra de la Resolución
Nº 00533-2018-JEE-HRAZ/JNE, del 14 de junio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaraz, en
el extremo que declaró improcedente la inscripción del
candidato Artemio Mejía Ramos para el Concejo Distrital
de Pariacoto, Provincia de Huaraz, departamento de
Áncash, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2018; y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
El 19 de junio de 2018, Norma Amarilis Vargas
Camiloaga, personera legal de la organización política
Unión por el Perú, presentó al Jurado Electoral Especial
de Huaraz (en adelante, JEE), la solicitud de inscripción
de la lista de candidatos al Concejo Distrital de Pariacoto,
provincia de Huaraz, departamento de Áncash.
Mediante la Resolución Nº 00286-2018-JEE-HRAZ/
JNE, del 22 de junio de 2018, el JEE declaró inadmisible
la referida solicitud de inscripción, entre otros motivos,
porque no se adjuntó la declaración jurada simple de no
tener deuda pendiente con el Estado, ni con personas
naturales por reparación civil, establecida judicialmente,
del candidato Artemio Mejía Ramos y otros candidatos
a regidores de la misma lista, conforme lo establece
el numeral 25.7 del artículo 27 del Reglamento de
Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
Municipales, aprobado por Resolución Nº 0082-2018-JNE
(en adelante, Reglamento).
El 11 de julio de 2018, la organización política presentó
escrito de subsanación de las observaciones antes
detectadas, acompañando las requeridas declaraciones
juradas, dentro de las cuales no se encontraba la
correspondiente al candidato a alcalde, Artemio Mejía
Ramos.
Mediante la Resolución Nº 00533-2018-JEE-HRAZ/
JNE, del 14 de junio de 2018 el JEE declaró improcedente
la inscripción del mencionado candidato, dada la omisión
de presentación de la declaración jurada antes señalada.
El 29 de julio de 2018, la organización política Unión
por el Perú, interpuso recurso de apelación contra la
Resolución Nº 00533-2018-JEE-HRAZ/JNE, en el extremo
que declaró improcedente la inscripción de Artemio Mejía
Ramos, argumentando que no se adjuntó la declaración
referida porque el referido candidato tenía un proceso de
pago de deuda judicial, y luego de haber cumplido con
sus obligaciones judiciales de pago de deuda pendiente,
adjunta a su escrito de apelación la declaración jurada
aludida.
CONSIDERANDOS
1. El numeral 25.7 del Reglamento, establece que
las organizaciones políticas, al momento de solicitar
la inscripción de sus listas de candidatos, deben
presentar “la declaración jurada simple suscrita por el
candidato de no tener deuda pendiente con el Estado ni
con personas naturales por reparación civil, establecida
judicialmente”.
2. Asimismo, el propio Reglamento, establece en
el numeral 29.1 del artículo 29, que “el JEE declara
la improcedencia de la solicitud de inscripción pro el
incumplimiento de un requisito de ley no subsanable, o
por la no subsanación de las observaciones efectuadas”.
3. En el caso concreto, el JEE confirió a la organización
apelante, el plazo correspondiente para que subsane,
la omisión de presentación de la declaración jurada
simple de no tener deuda pendiente con el Estado, ni
con personas naturales por reparación civil, establecida
judicialmente, por parte del candidato Artemio Mejía
Ramos, conforme lo requiere el numeral 25.7 del artículo
27 del Reglamento. No obstante, al presentar el escrito
de subsanación, no cumplió con dicha observación, por
ende, este Supremo Tribunal Electoral puede corroborar
que la candidatura de Artemio Mejía Ramos incurrió en la
causal de improcedencia establecida en el numeral 29.1
del artículo 29 del Reglamento.
4. Cabe agregar, que la organización política pretende
justificar la omisión en la que incurrió debido a que el
43
candidato tenía un proceso de pago de deuda judicial, y
luego de haber cumplido con dicha obligación de pago,
pudo adjuntar a su escrito de apelación la declaración
jurada requerida. No obstante, el hecho aludido no
enerva que por la omisión de subsanar la observación
establecida en la Resolución Nº 00286-2018-JEE-HRAZ/
JNE, la inscripción del candidato incurrió en causal de
improcedencia.
5. Por lo expuesto, se puede concluir que la Resolución
Nº 00533-2018-JEE-HRAZ/JNE fue emitida acorde con
las normas electorales vigentes, cuyo cabal cumplimiento
es responsabilidad de las organizaciones políticas a
efectos de inscribir sus listas de candidatos. Por lo que,
debe desestimarse el recurso de apelación y confirmar la
resolución venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Norma Amarilis Vargas
Camiloaga, personera legal de la organización política
Unión por el Perú; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
Resolución Nº 00533-2018-JEE-HRAZ/JNE, del 14 de
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Huaraz, en el extremo que declaró improcedente
la inscripción del candidato Artemio Mejía Ramos para
el Concejo Distrital de Pariacoto, provincia de Huaraz,
departamento de Áncash, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-7
Confirman resolución en el extremo
que declaró improcedente solicitud de
inscripción de candidato a alcalde para
la Municipalidad Provincial de Carhuaz,
departamento de Áncash
RESOLUCIÓN Nº 1773-2018-JNE
Expediente Nº ERM.2018022942
CARHUAZ - ÁNCASH
JEE HUARAZ (ERM.2018008901)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, tres de agosto de dos mil dieciocho
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Fabel Bernabé Robles
Espinoza, personero legal titular de la organización política
Movimiento Acción Nacionalista Peruano, en contra de
la Resolución Nº 00470-2018-JEE-HRAZ/JNE, del 7 de
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Huaraz, en el extremo que declaró improcedente la
inscripción de Enrique Edilberto Cruz Lázaro, candidato
a alcalde para la Municipalidad Provincial de Carhuaz,
departamento de Áncash, a fin de participar en las
Elecciones Regionales y Municipales 2018.
44 NORMAS LEGALES
ANTECEDENTES
Mediante la Resolución Nº 00470-2018-JEE-HRAZ/
JNE, del 7 de julio de 2018, el Jurado Electoral Especial
de Huaraz (en adelante, JEE) declaró improcedente la
solicitud de inscripción de Enrique Edilberto Cruz Lázaro,
candidato a alcalde para la Municipalidad Provincial
de Carhuaz, departamento de Áncash, considerando,
concretamente, que se encuentra impedido de postular
como candidato en mérito a que fue condenado en
calidad de autor por el delito de peculado y malversación
de fondos, incurriendo así en el impedimento establecido
en el artículo 8 de la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones
Municipales (en adelante, LEM).
El 29 de julio de 2018, el personero legal titular de la
organización política, interpuso recurso de apelación en
contra de la precitada resolución, alegando que en ningún
extremo de la sentencia condenatoria se estableció
fehacientemente cuál fue el grado de participación del
candidato, esto es, si fue a título de autor o cómplice.
Aquel grado de participación era necesario, dado que el
artículo 8 de la LEM exige que el delito sea cometido en
calidad de autor.
CONSIDERANDOS
Base normativa
1. El artículo 29, numeral 29.2, literal e del Reglamento
de Inscripción de Lista de Candidatos para las Elecciones
Municipales, aprobado por Resolución Nº 0082-2018-
JNE, establece que el JEE declara la improcedencia de
la solicitud de inscripción del candidato que se encuentre
incurso en los impedimentos establecidos en el artículo
8, numeral 8.1, literales a, b, e, f, g y h, de la LEM; cabe
precisar que el literal h fue incorporado a través de la Ley
Nº 30717, publicada el 9 de enero de 2018, cuyo texto
señala lo siguiente:
Artículo 8. Impedimentos para postular
No pueden ser candidatos en las elecciones
municipales:
8.1 Los siguientes ciudadanos:
[…]
h) Las personas que, por su condición de funcionarios
y servidores públicos, son condenadas a pena privativa de
la libertad, efectiva o suspendida, con sentencia consentida
o ejecutoriada, por la comisión, en calidad de autoras, de
delitos dolosos de colusión, peculado o corrupción de
funcionarios; aun cuando hubieran sido rehabilitadas.
2. La incorporación del citado impedimento tiene por
finalidad preservar la idoneidad de los postulantes que
aspiran a asumir un cargo representativo de elección
popular, como el de alcalde o regidor; de tal modo que se
prohíbe la inscripción de aquellos candidatos que hayan
infringido las normas básicas del ordenamiento jurídico,
por haber perpetrado un ilícito penal de connotación
dolosa en agravio de la administración pública; así se
busca garantizar que, a través de la elección popular, no
se nombren autoridades políticas que, en razón a sus
antecedentes, sean susceptibles de poner en riesgo el
correcto y el normal funcionamiento de la administración
pública, lesionando el sistema democrático dentro del
cual fueron elegidos.
3. Además, se debe considerar que al haber sido
funcionario o servidor público del Estado, y al haber
defraudado el interés público en el ejercicio de dicho cargo,
esto habilita para que se restrinja la posibilidad de que
vuelva a ocupar un cargo público de elección popular, a
fin cautelar los intereses del Estado frente a una potencial
reincidencia en la comisión de delitos en agravio del Estado.
4. Finalmente, dicha norma persigue un fin
desmotivador de la comisión de los delitos de colusión,
peculado y corrupción de funcionarios, dirigido a los
funcionarios y servidores públicos que pretendan postular
a un cargo de elección popular.
5. Teniendo en consideración la finalidad del
impedimento incorporado por la Ley N.° 30717, la
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
prohibición de postular de aquellos ciudadanos que
cuenten con sentencia condenatoria en calidad de
autores por la comisión dolosa de los delitos de colusión,
peculado o corrupción de funcionarios debe ser
entendida como un impedimento que no solo abarca al
tipo penal señalado taxativamente, sino que se extiende
a todas sus formas agravadas, modalidades o subtipos.
Impedimento de haber sido condenado por delito
de peculado
6. Teniendo en consideración la finalidad de la norma,
según ha sido expuesto en los considerandos que
anteceden, corresponde valorar el alcance del impedimento
contenido en el literal h numeral 8.1 artículo 8 de la LEM.
Por tanto, se prohíbe la inscripción del candidato
que haya sido sentenciado por la comisión de los
delitos dolosos de colusión, peculado o corrupción de
funcionarios. Estos dos últimos delitos se encuentran
agrupados a través de la Sección III y IV del Título XVIII
del Código Penal, así se verifica:
a. Los delitos de peculado se encuentran regulados
mediante seis artículos (del artículo 387 al 392) de la
Sección III, del Título XVIII, del Código Penal, por lo que
la prohibición se extiende a todos los tipos penales que
se encuentran agrupados en dicha sección.
b. La denominada “Sección III-Peculado”, a través
de seis artículos, agrupa varios tipos penales, como
el peculado por apropiación, peculado por utilización,
peculado culposo1, peculado de uso2, malversación de
fondos3, demora injustificada de pagos4, peculado de
retención o rehusamiento a entregar bienes depositados
1
Artículo 387°.- El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en
cualquier forma, para sí o para otro, caudales o efectos cuya percepción,
administración o custodia le estén confiados por razón de su cargo, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de
ocho años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades
impositivas tributarias, será reprimido con pena privativa de libertad no
menor de ocho ni mayor de doce años y con trescientos sesenta y cinco
a setecientos treinta días-multa. Constituye circunstancia agravante si
los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o a
programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de libertad
será no menor de ocho ni mayor de doce años y con trescientos sesenta y
cinco a setecientos treinta días-multa. Si el agente, por culpa, da ocasión
a que se efectúe por otra persona la sustracción de caudales o efectos,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y
con prestación de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas.
Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran
destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social. En estos
casos, la pena privativa de libertad será no menor de tres ni mayor de cinco
años y con ciento cincuenta a doscientos treinta días-multa.
2
Artículo 388°.- El funcionario o servidor público que, para fines ajenos al
servicio, usa o permite que otro use vehículos, máquinas o cualquier otro
instrumento de trabajo pertenecientes a la administración pública o que se
hallan bajo su guarda, será reprimido con pena privativa de libertad no menor
de dos ni mayor de cuatro años y con ciento ochenta a trescientos sesenta
y cinco días-multa. Esta disposición es aplicable al contratista de una obra
pública o a sus empleados cuando los efectos indicados pertenecen al
Estado o a cualquier dependencia pública. No están comprendidos en este
artículo los vehículos motorizados destinados al servicio personal por razón
del cargo.
3
Artículo 389°.- El funcionario o servidor público que da al dinero o bienes
que administra una aplicación definitiva diferente de aquella a los que están
destinados, afectando el servicio o la función encomendada, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años y
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa. Si el dinero
o bienes que administra corresponden a programas de apoyo social, de
desarrollo o asistenciales y son destinados a una aplicación definitiva
diferente, afectando el servicio o la función encomendada, la pena privativa
de libertad será no menor de tres ni mayor de ocho años y con trescientos
sesenta y cinco días-multa.
4
Artículo 390°.- El funcionario o servidor público que, teniendo fondos
expeditos, demora injustificadamente un pago ordinario o decretado por
la autoridad competente, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años.
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
o puestos en custodia y el peculado por extensión , los
5 6
cuales tienen como nota característica garantizar el
correcto funcionamiento de la administración pública,
prohibiendo que los funcionarios o servidores públicos, a
través de un abuso de poder, lesionen los intereses de la
administración pública.
Autoría en el derecho de peculado
7. Respecto a los delitos especiales y su autoría,
la Casación Nº 102-2016-LIMA, que constituye criterio
“excepcional para desarrollo de la doctrina jurisprudencial” y
cuyo desarrollo doctrinario compartimos, recoge –y aplica–
los principales fundamentos de la teoría de la infracción del
deber de Claus Roxin, precisando que además de la teoría
del “dominio del hecho”, dicho autor desarrolla el criterio de
la infracción del deber aplicado para: “identificar al autor
en ciertos delitos en los que no es aplicable el principio del
dominio del hecho, pues la autoría se fundamenta en la
infracción de un deber”.
8. Al respecto, indica la aludida Casación, que “la teoría
de la infracción del deber de Roxin, no acepta la coautoría
que, ciertamente, es la consecuencia de la teoría del
dominio del hecho. Así las cosas, no puede concurrir la
figura de coautoría porque como se trata de un delito de
infracción de un deber especial penal, resulta insostenible
materialmente que dos o más funcionarios o servidores
públicos acuerden sus voluntades para transgredir una
parte del deber especial, teniendo en cuenta que, este es
único y no es posible dividirlo materialmente”.
9. Además, agrega, que: “Si dos o más funcionarios de
una institución pública, se ponen de acuerdo para sustraer
el patrimonio de la institución sobre el cual tienen la relación
funcional de administración, y así lo hacen, cada uno de
aquellos funcionarios afectaría su deber personal de no
lesividad del patrimonio público. En definitiva, no puede
sostenerse que en los funcionarios o servidores públicos ha
concurrido un reparto de conductas para infringir un deber
especial penal. Por lo tanto, si dos o más funcionarios o
servidores públicos con relación funcional se apropian por
ejemplo, de bienes del Estado, todos responden a título
de autores [énfasis agregado]”.
Análisis del caso concreto
10. De la revisión de los actuados se advierte que
Enrique Edilberto Cruz Lázaro, candidato a alcalde para la
Municipalidad Provincial de Carhuaz, declaró, en el Formato
Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida, haber sido
condenado por el delito de peculado; asimismo, en autos
obra la sentencia de fecha 27 de enero de 2011, emitida por
la Segunda Sala Penal de la Corte Superior de Justicia de
Áncash Huaraz, la cual condena al aludido candidato, por
delitos contra la administración pública (delitos cometidos por
Funcionarios Públicos, Peculado y Malversación de Fondos),
en agravio de la Municipalidad Distrital de Marcará, a tres años
de pena privativa de libertad suspendida en su ejecución.
11. Ahora bien, el impedimento establecido en el artículo
8, numeral 8.1, literal h, de la LEM es expreso al señalar
como uno de sus supuestos normativos, que la condena
impuesta al candidato en su desempeño como funcionario,
sea en calidad de autor. Precisamente, la organización
política apelante, cuestiona respecto a esta calidad de autor,
en su escrito de apelación, que “en ninguno de los extremos
de dicha sentencia, se ha establecido fehacientemente cuál
ha sido el grado de participación del señor Enrique Edilberto
Cruz Lázaro, si ha sido a título de autor o cómplice”.
12. Sobre el particular, este Supremo Tribunal Electoral
tiene por cierto, que el requisito de determinación del título
de autor que requiere el impedimento antes glosado, no
resiste interpretación legal distinta a la literal. Sin embargo,
ello no enerva que la sentencia u otras resoluciones
emitidas en la vía judicial puedan ser analizadas por
los tribunales electorales a fin de acreditar de manera
fehaciente el cumplimiento de cada uno de los supuestos
que contiene el impedimento sub análisis.
13. Así por ejemplo, es necesario que el JEE y este
Supremo Tribunal Electoral analicen el tenor de la
sentencia, para distinguir si, en efecto, el candidato tenía
o no la calidad de funcionario o analicen el tenor de
otras resoluciones para comprobar si la sentencia tiene,
o no, la cualidad de consentida. Dicho análisis resulta
indispensable, en la medida que no existe norma alguna
que establezca que todas los requisitos establecidos en
45
el impedimento, deban estar contenidos en un solo acto
judicial (sentencia o resolución), máxime si las sentencias
judiciales son susceptibles de revisión por un superior
jerárquico que podría menguar o ampliar, esto es, modificar
las sentencias primigenias.
14. Ahora bien, cierto es, que la sentencia que condenó
al candidato no precisó de manera expresa si el candidato
fue condenado en su calidad de autor o no del delito
imputado. No obstante, en cuanto a que los actos procesales
productos de un error no generan derechos, el Tribunal
Constitucional, en criterio que compartimos, ha precisado
que “el goce de los derechos adquiridos presupone que
estos hayan sido obtenidos conforme a ley, toda vez que
el error no genera derecho; consecuentemente, cualquier
otra opinión vertida con anterioridad por este órgano que
haya estimado la prevalencia de la cosa decidida sobre
el derecho legalmente adquirido, queda sustituida por los
fundamentos precedentes” (STC 1263-2003-AA/TC). En el
mismo sentido, se ha señalado que “no debe olvidarse que
incluso la garantía de la inmutabilidad de la cosa juzgada
puede ceder ante supuestos graves de error […]. Ello se
funda en lo ya señalado por este Tribunal Constitucional en
reiterada jurisprudencia, el goce de un derecho presupone
que éste hay sido obtenido conforme a ley, pues el error no
puede generar derechos” (STC 3660-2010-AA/TC).
15. Bajo esa premisa, el error u omisión en el que incurrió
el colegiado al emitir la sentencia condenando al candidato,
no puede acarrear un derecho o beneficio al candidato,
de postular a las elecciones enervando los impedimentos
establecidos en el marco normativo electoral, máxime si,
como hemos señalado en los considerandos 2 al 5 de la
presente, la finalidad del impedimento bajo análisis, es
que no se nombren autoridades políticas que, en razón a
sus antecedentes, sean susceptibles de poner en riesgo el
correcto y el normal funcionamiento de la administración
pública, lesionando el sistema democrático dentro del cual
fueron elegidos.
16. Por otro lado, del tenor de la sentencia condenatoria,
se advierte que quedó acreditado que el candidato Enrique
Edilberto Cruz Lázaro fue autor del delito de peculado,
pese a que ello no fue expresamente consignado así. Ello
se corrobora, porque:
a) El candidato fue el único condenado por aquella
sentencia, entonces no hay forma de inferir que hubo
algún otro tipo de participación en el delito de peculado,
entiéndase complicidad o instigación. Máxime si así no lo
señaló la sentencia analizada.
b) En el considerando Décimo Primero, la sentencia
señaló que se tuvo plena convicción que, Enrique Edilberto
Cruz Lázaro, en su condición de alcalde de la Municipalidad
de Marcará “se apoderó de parte de los caudales que
pertenecían al Estado, apartándolo de la esfera de la
función de la Administración Pública y colocándose en
situación de disponer de los mismos, aprovechándose
de las bondades que permite el bien”, situación que se
subsume a los supuestos del tipo penal de peculado, que
la propia sentencia enumeró en su considerando tercero.
17. Siendo así, este órgano colegiado, no advierte
duda alguna respecto a la autoría del candidato Enrique
Edilberto Cruz Lázaro en el delito de peculado. En ese
sentido y atendiendo a la información proporcionada
por el propio candidato y los documentos previamente
citados, se puede verificar que el aludido candidato si se
encuentra dentro del impedimento regulado artículo 8,
numeral 8.1, literal h, de la LEM, dado que:
5
Artículo 391°.- El funcionario o servidor público que, requerido con las
formalidades de ley por la autoridad competente, rehúsa entregar dinero,
cosas o efectos depositados o puestos bajo su custodia o administración,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años.
6
Artículo 392°.- Extensión del tipo. Están sujetos a lo prescrito en los
artículos 387° a 389°, los que administran o custodian dinero perteneciente
a las entidades de beneficencia o similares, los ejecutores coactivos,
administradores o depositarios de dinero o bienes embargados o
depositados por orden de autoridad competente, aunque pertenezcan
a particulares, así como todas las personas o representantes legales de
personas jurídicas que administren o custodien dinero o bienes destinados
a fines asistenciales o a programas de apoyo social.
46 NORMAS LEGALES
a) El candidato fue funcionario público en su condición
de alcalde de la Municipalidad de Marcará.
b) Fue sentenciado y condenado a pena privativa
de libertad suspendida en su ejecución, por la comisión
dolosa del delito de peculado en la modalidad de
Malversación de Fondos, conforme se puede inferir de la
Sentencia antes citada.
c) Aquella sentencia fue declarada consentida
mediante resolución de fecha 5 de octubre de 2011.
d) Finalmente, hemos dilucidado que el delito de
peculado fue incurrido por el candidato en su calidad de
autor, conforme a lo expresado en los considerandos
anteriores.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Fabel Bernabé Robles
Espinoza, personero legal titular de la organización
política Movimiento Acción Nacionalista Peruano;
y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº
00470-2018-JEE-HRAZ/JNE, del 7 de julio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaraz,
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
inscripción de Enrique Edilberto Cruz Lázaro, candidato
a alcalde para la Municipalidad provincial de Carhuaz,
departamento de Áncash, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-8
Confirman resolución en el extremo
que declaró improcedente solicitud de
inscripción de candidata a regidora para
el Concejo Distrital de San Pedro de Casta,
provincia de Huarochirí, departamento de
Lima
RESOLUCIÓN Nº 1891-2018-JNE
Expediente Nº ERM.2018024380
SAN PEDRO DE CASTA - HUAROCHIRÍ - LIMA
JEE DE HUAROCHIRÍ (ERM.2018015462)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo
Cáceres, personero legal titular de la organización
política Patria Joven, en contra de la Resolución Nº
368-2018-JEE-HCHR/JNE, del 13 de julio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí,
que declaró improcedente su solicitud de inscripción de
lista de candidatos al Concejo Distrital de San Pedro de
Casta, provincia de Huarochirí, departamento de Lima,
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales
2018; y oído el informe oral.
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
ANTECEDENTES
El 19 de junio de 2018, Belisario Roger Sueldo
Cáceres, personero legal titular de la organización política
Patria Joven, presentó al Jurado Electoral Especial de
Huarochirí (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción
de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de San
Pedro de Casta, provincia de Huarochirí, departamento
de Lima.
Mediante la Resolución Nº 368-2018-JEE-HCHR/JNE,
del 13 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la
referida solicitud de inscripción de la lista de candidatos
para el Concejo Distrital de San Pedro de Casta, al
considerar lo siguiente:
a) No cumplió con modificar su Estatuto para
adecuarse a la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones
Políticas (en adelante, LOP), respecto a la reglas de
democracia interna.
b) No aprobar un Reglamento Electoral conforme a su
Estatuto.
c) La señorita Rosa Liliana Torres Castillo, al no
aparecer como secretaria general en el ROP, y al haberse
identificado como tal ante la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE), permite inferir que la organización
política funciona de manera irregular.
d) Por permitir, en el proceso de democracia interna,
la intervención de un tercio de delegados sin tener la
condición de afiliados.
e) Por otorgar facultades al Comité Electoral Regional,
contraviniendo el Estatuto y las facultades de la Asamblea
General.
En mérito a dicha decisión es que, el 2 de agosto
de 2018, la organización política interpuso recurso de
apelación contra la Resolución Nº 00368-2018-JEE-
HCHR/JNE, bajo los siguientes argumentos:
a) Que, en Asamblea General, de fecha 14 de marzo
de 2018, eligió a su Órgano Electoral Central, conformado
por tres miembros, conforme a lo establecido en el
artículo 23 de su Estatuto, siendo estos los responsables
de conducir el proceso de elecciones interno, cumpliendo
con las normas internas de su partido.
b) Que el artículo citado sufrió una modificación, la
cual se efectuó en Asamblea Regional, de fecha 25 de
mayo de 2010; asimismo, refiere que sus elecciones
internas se han llevado a cabo conforme a lo establecido
en el artículo 24 de la LOP y su Estatuto, eligiendo la
modalidad c.
c) Que el Comité Electoral Regional, en uso de sus
facultades otorgadas en Asamblea General, de fecha
14 de marzo de 2018, y conforme al Acuerdo del Jurado
Nacional de Elecciones, de fecha 17 de mayo del año en
curso, designó a los delegados distritales y provinciales.
d) Así también, refiere que por un error material adjuntó
solo una de las dos hojas del Acta de Escrutinio, en la
cual se tiene la votación de los 32 delegados, omisión que
procedió a subsanar.
e) El cuestionamiento a la señorita Rosa Liliana Torres
Castillo no tiene nada que ver con el proceso electoral.
f) En cuanto a la asistencia técnica de la ONPE, se
llevó a cabo una reunión, el 12 de abril de 2018, para
reafirmar las elecciones del 15 de abril de 2018.
g) El 15 de abril de 2018 se llevó acabo las elecciones
para candidatos distritales y provinciales y el 20 del mismo
mes y año las elecciones para la lista regional.
CONSIDERANDOS
1. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú
contempla, como una de las competencias y deberes
principales del Jurado Nacional de Elecciones, velar por
el cumplimiento de las normas sobre las organizaciones
políticas y demás disposiciones referidas a materia
electoral.
2. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 36, inciso
f, de la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional
de Elecciones, corresponde a los Jurados Electorales
Especiales conocer en primera instancia las solicitudes
de inscripción de candidatos presentados por las
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
organizaciones políticas, a fin de verificar el cumplimiento
de los requisitos que deben satisfacer las solicitudes de
inscripción, en aplicación de la LOP y la Ley Nº 26864,
Ley de Elecciones Municipales, así como el Reglamento
de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
Municipales, aprobado por la Resolución Nº 0082-20018-
JNE, publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de
febrero de 2018 (en adelante, Reglamento).
3. El artículo 19 de la LOP señala que la elección
de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
movimientos de alcance regional o departamental debe
regirse por las normas de democracia interna establecidas
en dicha ley, el estatuto y el reglamento electoral de la
agrupación política, el cual no puede ser modificado una
vez que el proceso electoral ha sido convocado.
4. El artículo 20 del citado cuerpo normativo establece
que la elección de autoridades y de los candidatos a
cargos públicos de elección popular es realizada por
un órgano electoral central conformado por un mínimo
de tres (3) miembros, el cual tiene autonomía respecto
de los demás órganos internos y cuenta con órganos
descentralizados, también colegiados, que funcionan en
los comités partidarios.
5. Asimismo, la referida norma estipula que el órgano
electoral central tiene a su cargo la realización de todas las
etapas de los procesos electorales del partido, incluidas
la convocatoria, la inscripción de los candidatos, el
cómputo de votos o la verificación del quorum estatutario,
la proclamación de los resultados y la resolución de las
impugnaciones a que hubiere lugar.
6. El artículo 25, numeral 25.2, del Reglamento
establece que los partidos políticos, movimientos
regionales o alianzas electorales deben presentar el
original del acta de elección interna de candidatos, el
cual debe contener, entre otros datos, el lugar y fecha de
realización del acto de elección interna.
Análisis del caso concreto
7. En el presente caso, tal como se aprecia de la
lectura de la resolución cuestionada, el JEE declaró
improcedente la solicitud de inscripción de lista de
candidatos, por considerar que la organización política no
había cumplido con las normas sobre democracia interna.
8. Por ello, con la finalidad de determinar si se ha
cumplido con la democracia interna en la elección de
los candidatos de elección popular, resulta necesario
efectuar un análisis del Estatuto, el cual representa la
máxima normativa interna de toda organización política, a
través del cual se establecen normas dirigidas a asegurar
el funcionamiento democrático en la elección de sus
candidatos, siempre bajo el parámetro de la Constitución
Política del Estado y la LOP.
9. Teniendo en cuenta que las organizaciones
políticas son asociaciones de ciudadanos que constituyen
personas jurídicas de derecho privado, cuyo objeto
es participar por medios lícitos, democráticamente,
en los asuntos públicos del país, derecho reconocido
constitucional y legalmente; este Supremo Tribunal
Electoral ha establecido que la exigencia de interpretar
las normas que regulan el funcionamiento de las
organizaciones políticas deben estar orientadas a
interiorizar y asimilar, en la mayor medida posible, la
normativa que regulan las instituciones propias del
sistema democrático, como son, en el presente caso,
la democracia interna y los órganos electorales que
se encargan de realizar el proceso de elección de los
candidatos en una organización política.
10. Ahora bien, lo que observó el JEE, mediante
Resolución Nº 368-2018-JEE-HCHR/JNE, fue que la
designación del Comité Electoral Regional en Asamblea
General, de fecha 14 de marzo de 2018, es en la práctica
una modificación del Estatuto, y que dicha modificación
se ha efectuado sin haberlo autorizado previamente,
pues indica que el Comité Electoral Regional se irrogó
facultades que le estaban prohibidas, pues la atribución
de modificar el Estatuto del partido es exclusiva de la
Asamblea General.
11. Al respecto, se debe precisar que la organización
política recurrente, en su recurso de apelación, adjuntó
copia legalizada de su Estatuto vigente, del 25 de mayo
47
de 2010, en donde consta la modificación del artículo 23,
cuyo contenido establece lo siguiente:
Artículo 23.- […]
Modificado por Asamblea Regional de fecha 25-05-
2010 Artículo 23°.- La elección de las autoridades y de
los candidatos a cargos públicos de elección popular,
tales como elecciones municipales y regionales se
realiza por un órgano electoral central conformado por
tres miembros, cuenta con autonomía respecto de los
demás órganos internos, debiendo contar con órganos
colegiados descentralizados en los distintos comités
provinciales, existiendo la pluralidad de instancias como
garantía del verdadero proceso electoral, el órgano
electoral central tiene a su cargo todas las etapas de los
procesos electorales con arreglo al reglamento electoral.
12. Además, en el referido artículo se consignó que las
modalidades de elección de los candidatos se realizarán
conforme a cualquiera de las modalidades en el artículo
24, literal, a, b y c de la LOP, precisando que la elección de
los delegados se realizará de acuerdo a lo dispuesto en el
artículo 27 de la norma antes citada.
13. Por tanto, el precitado dispositivo establece
claramente que la elección de las autoridades y de los
candidatos a cargos públicos de elección popular la
efectuara un órgano electoral central conformado por tres
miembros, es decir, se ha determinado claramente que
dicha atribución la tiene el citado órgano electoral.
14. Así, mediante Asamblea General, de fecha 14
de marzo de 2018, la organización política eligió a su
órgano electoral central, el cual está conformado por
tres miembros, de conformidad a lo establecido en el
artículo 23 de su Estatuto, siendo este el Comité Electoral
Regional, el cual realizó el proceso de elecciones internas
de la organización política recurrente. Asimismo, mediante
Asamblea, de fecha 18 de marzo del año en curso, el
Comité Electoral Regional efectuó entre otros puntos
la elección de los delegados distritales de las nuevas
provincias conforme a lo estipulado por el artículo 27 de la
LOP, así como la designación de los Comités Electorales
Descentralizados Norte y Sur.
15. Y respecto a la votación de los 32 delegados, la
organización política adjuntó el Acta de Escrutinio para el
distrito de San Pedro de Casta, así como el acta final de
resultados y el padrón de electores, en forma completa,
señalando que por error solo adjuntó una hoja del referido
documento, y conforme a los citados documentos, se
advierte que la elección de los delegados se ha efectuado
de acuerdo a ley.
16. Cabe resaltar que, en el escrito de subsanación, la
organización política adjuntó el Informe N.°000032-2018-
ORCLIM-GOECOR/ONPE del 1 de junio de 2018, emitido
por la ONPE, en el cual dicha institución ha señalado
que en efecto se llevó a cabo el proceso de elecciones
internas con normalidad, el 20 de mayo de 2018, sin
efectuar ninguna recomendación u observación alguna a
la organización política; asimismo, la normativa que cita
es congruente con el estatuto modificado presentado en
el recurso de apelación.
17. En cuanto al cuestionamiento a la señorita Rosa
Liliana Torres Castillo, respecto a que no ocuparía el
cargo de secretaria general de la organización política,
quien se identificó como tal ante la ONPE, lo cual
denotaría un funcionamiento irregular por parte de la
organización política, debemos indicar que en la medida
en que no existe ningún cuestionamiento por parte de la
propia organización política a dicho asunto, además de
considerar que la mencionada persona sí se encuentra
afiliada a la organización política Patria Joven desde el 6
de octubre de 2017, conforme se desprende de la consulta
de afiliación del Registro de Organizaciones Políticas,
resulta intrascendente dicha observación, máxime si esta
no tiene incidencia alguna en el proceso de democracia
interna.
18. En tal sentido, este Supremo Tribunal Electoral
considera que cualquier modificación del Estatuto
producirá efectos jurídicos, desde el momento en que el
máximo órgano reconocido en el Estatuto tome la decisión
de modificar las normas estatutarias, salvo que el propio
órgano decida que sus efectos surtan en fecha distinta, no
48 NORMAS LEGALES
siendo requisito para que dichas normas surtan efectos
jurídicos su inscripción en el Registro de Organizaciones
Políticas (en adelante, DNROP), con la atingencia de
que este pronunciamiento no debe entenderse como
una invasión en la competencia de la Dirección Nacional
de Registro de Organizaciones Políticas, pues el
análisis sobre la regularidad del procedimiento que una
organización política siguió para efectuar la modificación
de las normas del Estatuto constituyen una función
exclusiva del director la DNROP, por imperio del artículo
5 del Texto Ordenado del Reglamento del Registro de
Organizaciones Políticas, aprobado por Resolución
Nº 0049-2017-JNE.
19. De lo expuesto, precedentemente, se puede
establecer de forma objetiva que la elección interna de
candidatos desarrollada por la organización política
Patria Joven, para el Concejo Distrital de San Pedro de
Casta, provincia de Huarochirí, departamento de Lima, no
contraviene el Estatuto de la misma.
20. Es preciso destacar que el hecho que no se haya
adjuntado el Reglamento Electoral de la organización
política resulta irrelevante, por cuanto el reglamento es
una norma de desarrollo que tiene como límite la LOP
y el estatuto, y, al no haberse infringido estas normas,
corresponde desestimar lo señalado por el JEE en dicho
extremo.
21. En cuanto a permitir que más de un tercio de los
delegados esté integrado por ciudadanos no afilados a la
organización política, al respecto debemos indicar que,
al no establecer el estatuto de la organización política
ninguna restricción en el sentido que los delegados que
participan en las elecciones internas deban ser solo
afiliados, también corresponde desestimar dicho extremo
de la solicitud objeto de impugnación.
22. Por lo que, atendiendo a lo expuesto, y advirtiendo
que la organización política no infringió las normas de
democracia interna, corresponde declarar fundado el
recurso de apelación, revocar la resolución recurrida
y disponer que dicho JEE continúe con el trámite de la
presente solicitud de inscripción.
23. Por último, en cuanto a la observación de la
candidata Felicita Cárdenas Bautista, respecto a la
acreditación de su domicilio, a fin de subsanar dicha
observación adjuntó su Partida de Nacimiento en la cual
consta que la referida candidata ha nacido en el distrito
de San Pedro de Huancayre, es decir, una jurisdicción
diferente a la que postula; asimismo, se ha verificado
los padrones electorales de los años 2018, 2017 y 2016,
advirtiéndose que la referida candidata aparece como
electora, en los años 2018 y 2017, para el distrito de San
Pedro de Casta, provincia de Huarochirí, departamento
de Lima, mas no aparece en el año 2016, razón por la
cual esta observación se debe confirmar y declarar en
este extremo infundado el recurso de apelación, máxime
si tampoco se ha acreditado la figura del domicilio
múltiple.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN PARTE
el recurso de apelación interpuesto por Belisario
Roger Sueldo Cáceres, personero legal titular de la
organización política Patria Joven; y, en consecuencia,
REVOCAR la Resolución Nº 368-2018-JEE-HCHR/
JNE, del 13 de julio de 2018, emitida por el Jurado
Electoral Especial de Huarochirí, en el extremo que
declaró improcedente la solicitud de inscripción de lista
de candidatos presentada por la citada organización
política al Concejo Distrital de San Pedro de Casta,
provincia de Huarochirí, departamento de Lima, en
el marco de las Elecciones Regionales y Municipales
2018; y, en consecuencia, DISPONER que el Jurado
Electoral Especial de Huarochirí continúe con el trámite
correspondiente.
Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo
Cáceres, personero legal titular de la organización
política Patria Joven; y, en consecuencia, CONFIRMAR
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
la Resolución Nº 368-2018-JEE-HCHR/JNE, del 13 de
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Huarochirí, en el extremo que declaró improcedente
la solicitud de inscripción de Felicita Cárdenas Bautista,
candidata a regidora para el Concejo Distrital de San
Pedro de Casta, provincia de Huarochirí, departamento
de Lima, presentada por la citada organización política,
en el marco de las Elecciones Regionales y Municipales
2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-9
Confirman resolución en el extremo
que declaró improcedente solicitud de
inscripción de candidatos a regidores para
el Concejo Distrital de Talavera, provincia de
Andahuaylas, departamento de Apurímac
RESOLUCIÓN Nº 1991-2018-JNE
Expediente Nº ERM.2018025092
TALAVERA - ANDAHUAYLAS - APURÍMAC
JEE ANDAHUAYLAS (ERM.2018005094)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, ocho de agosto de dos mil dieciocho
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Eler Vila Huamán, personero
legal titular de la organización política Avanza País -
Partido de Integración Social, en contra de la Resolución
Nº 00336-2018-JEE-ANDA/JNE, del 28 de julio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Andahuaylas,
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
inscripción de los candidatos Fidel Loayza Gutiérrez y
Leydy Vanesa Loa Naveros, para el Concejo Distrital de
Talavera, provincia de Andahuaylas, departamento de
Apurímac, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2018; y oído el informe oral.
ANTECEDENTES
Con fecha 18 de junio de 2018, Eler Vila Huamán,
personero legal titular de la organización política
Avanza País - Partido de Integración Social, presentó
al Jurado Electoral Especial de Andahuaylas (en
adelante, JEE), la solicitud de inscripción de la lista de
candidatos al Concejo Distrital de Talavera, provincia
de Andahuaylas, departamento de Apurímac, con
motivo de participar en las Elecciones Regionales y
Municipales 2018.
Mediante Resolución Nº 00235-2018-JEE-ANDA/JNE,
de fecha 17 de julio de 2018, el JEE resolvió declarar
inadmisible la referida solicitud de inscripción, a fin de
que subsanen las observaciones advertidas en el plazo
máximo de dos (2) días calendario, entre otras, que el
candidato a regidor 2 Fidel Loayza Gutiérrez no cumplió
con llenar debidamente el Formato de Declaración Jurada
de Hoja de Vida (rubro, lugar de nacimiento: En blanco)
y la candidata a regidora 5 Leydy Vanesa Loa Naveros,
por no haber firmado e impreso su huella dactilar en su
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
declaración de hoja de vida. La resolución precitada fue
comunicada mediante Notificación Nº 39204-2018-ANDA
de fecha 20 de julio de 2018.
Con fecha 23 de julio de 2018, el personero legal
titular de la citada organización política presentó el escrito
de subsanación, adjuntando los medios probatorios con
la finalidad de subsanar las observaciones descritas en la
resolución antes mencionada.
Por medio de la Resolución Nº 00336-2018-JEE-
ANDA/JNE, de fecha 28 de julio de 2018, el JEE
declaró improcedente la solicitud de inscripción de los
candidatos Fidel Loayza Gutiérrez y Leydy Vanesa Loa
Naveros, para el Concejo Distrital de Talavera, debido a
que el escrito de subsanación fue presentado de manera
extemporánea.
En vista de ello, el 3 de agosto de 2018, el personero
legal titular de la mencionada organización política,
interpuso recurso de apelación en contra de la resolución
precitada, argumentando que dentro del plazo de ley,
cumplió con solicitar la inscripción de la lista de candidatos
para el distrito de Talavera, conforme al artículo 25
numeral 25.6 del Reglamento de Inscripción de Listas de
Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado por
Resolución Nº 082-2018-JNE (en adelante, reglamento),
descartando cualquier posibilidad de no haber presentado
los requisitos observados.
CONSIDERANDOS
1. El artículo 28, numeral 28.1 del Reglamento,
establece que la inadmisibilidad de la lista de candidatos,
por observación a uno o más de ellos, puede subsanarse
en un plazo de dos (2) días calendario, contados desde el
día siguiente de notificado. Del mismo modo, el numeral
28.2 del citado artículo, estipula que si la observación
referida no es subsanada, se declara la improcedencia de
la solicitud de inscripción del o los candidatos, o de la lista,
de ser el caso.
2. Por medio de la Resolución Nº 0138-2018-JNE,
publicada en el diario oficial El Peruano, con fecha 1 de
marzo de 2018, se aprobó la aplicación obligatoria del
Reglamento sobre la Casilla Electrónica, a partir del 15
de mayo de 2018, en cuarenta y seis (46) jurisdicciones
de los Jurados Electorales Especiales, entre ellos, la del
JEE.
3. Al respecto, el artículo 51 del Reglamento estipula
que los pronunciamientos sujetos a notificación señalados
en los artículos 28, 32, 35 y 39 del citado cuerpo normativo
se notifican a través de las casillas electrónicas asignadas
a los legitimados, de acuerdo con las reglas previstas en
el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado
Nacional de Elecciones (en adelante, Reglamento de
Casillas), que fue aprobada por Resolución Nº 0077-
2018-JNE.
4. Por otro lado, conforme al artículo 51 numeral 51.2
del Reglamento, señala que excepcionalmente, cuando
no sea posible el uso de las casillas electrónicas por
limitaciones tecnológicas, se debe efectuar la notificación
en el domicilio procesal físico fijado por las partes dentro
del radio urbano. La notificación en el domicilio procesal
físico se efectúa por una sola vez y durante cualquier día
de la semana.
Análisis del caso concreto
5. De la revisión de autos, se aprecia que el JEE
observó lo establecido en el artículo 28, numeral 28.1,
del Reglamento, puesto que le otorgó a la organización
política un plazo de dos (2) días para que subsane las
observaciones que advirtió en la etapa de calificación de
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos.
6. Así las cosas, cabe mencionar que la Resolución
Nº 00235-2018-JEE-ANDA/JNE, que declaró inadmisible
la referida solicitud de inscripción, fue comunicada
con la notificación N.° 39204-2018-ANDA, de fecha 20
de julio de 2018, en el domicilio procesal de la citada
organización política, ubicado en el jr. Juan Francisco
Ramos Nº 625, Apurímac, Andahuaylas, que fue señalado
en su solicitud de inscripción. En ese sentido conforme
49
al artículo 51 numeral 51.2 del Reglamento, se establece
que: “Excepcionalmente, cuando no sea posible el uso
de casillas electrónicas por limitaciones tecnológicas,
se debe efectuar la notificación en el domicilio procesal
físico fijado por las partes dentro del radio urbano”; siendo
ello así, el plazo para subsanar las observaciones venció
el 22 de julio del presente año, por lo que el escrito de
subsanación de la organización política fue presentado de
manera extemporánea el 23 de julio de 2018.
7. Sobre el particular, debe recalcarse la importancia
del cumplimiento estricto de los plazos. Por tal razón,
como ya lo ha señalado este Supremo Tribunal Electoral,
debe tenerse en cuenta que, durante el desarrollo de los
procesos jurisdiccionales electorales, los principios de
preclusión, celeridad procesal y seguridad jurídica deben
ser optimizados en la medida de lo posible para que no
se vean afectados el calendario electoral ni el proceso
electoral en sí mismos.
8. En esa medida, no debe olvidarse que las
organizaciones políticas se erigen en instituciones por
medio de las cuales los ciudadanos ejercen su derecho a
la participación política, sea como afiliados o candidatos y
representar, a su vez, los ideales o concepciones del país,
de una localidad o de la ciudadanía, por lo que deben
actuar con responsabilidad, diligencia, transparencia
y buena fe en los procesos jurisdiccionales electorales,
debiendo colaborar oportuna y activamente con los
organismos que integran el Sistema Electoral en la
tramitación de los procedimientos y actos que se llevan
a cabo durante el desarrollo de un proceso electoral
(Resolución Nº 47-2014-JNE, considerando 7).
9. Por las consideraciones expuestas, este órgano
colegiado estima que, al ser el proceso electoral
uno de naturaleza especial y de plazos perentorios,
y al haberse otorgado oportunamente un plazo de
subsanación a la referida organización política sin que
esta haya cumplido con subsanar, de manera oportuna
las omisiones advertidas, no es posible valorar los
documentos que no hayan sido actuados en primera
instancia, por lo que corresponde declarar infundado el
presente recurso impugnatorio y confirmar la resolución
venida en grado.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Eler Vila Huamán, personero
legal titular de la organización política Avanza País - Partido
de Integración Social; y, en consecuencia, CONFIRMAR
la Resolución Nº 00336-2018-JEE-ANDA/JNE, del 28 de
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Andahuaylas, en el extremo que declaró improcedente la
solicitud de inscripción de los candidatos a regidores Fidel
Loayza Gutiérrez y Leydy Vanesa Loa Naveros, para el
Concejo Distrital de Talavera, provincia de Andahuaylas,
departamento de Apurímac, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-10
50 NORMAS LEGALES
Revocan resolución en el extremo que
declaró improcedente candidatura al
cargo de regidor del Concejo Distrital de
Cochamal, provincia de Rodríguez de
Mendoza, departamento de Amazonas
RESOLUCIÓN Nº 2014-2018-JNE
Expediente Nº ERM.2018024291
COCHAMAL - RODRÍGUEZ DE MENDOZA -
AMAZONAS
JEE CHACHAPOYAS (ERM.2018005766)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, ocho de agosto de dos mil dieciocho
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por José Luis Espínola Bacilio,
personero legal titular de la organización política
Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución Nº
00335-2018-JEE-CHAC/JNE, del 29 de julio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Chachapoyas,
en el extremo que declaró improcedente la candidatura
de Eladio Meléndez Grandez, para el cargo de regidor del
Concejo Distrital de Cochamal, provincia de Rodríguez
de Mendoza, departamento de Amazonas, en el marco
de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
ANTECEDENTES
El 18 de junio de 2018, José Luis Espínola Bacilio,
personero legal titular de la organización política Alianza
para el Progreso, presentó al Jurado Electoral Especial
de Chachapoyas (en adelante, JEE) la solicitud de
inscripción de la lista de candidatos para el Concejo
Distrital de Cochamal, provincia de Rodríguez de
Mendoza, departamento de Amazonas, con el objeto de
participar en las Elecciones Regionales y Municipales
2018.
Mediante Resolución Nº 00277-2018-JEE-CHAC/
JNE, de fecha 19 de julio de 2018, el JEE resolvió
declarar inadmisible la candidatura de Eladio Meléndez
Grandez, para el cargo de regidor del Concejo Distrital de
Cochamal, por no acreditar los dos (2) años del domicilio
en la circunscripción a la cual postula. Con fecha 22 de
julio de 2018, el personero legal presentó su escrito de
subsanación adjuntando los medios probatorios con la
finalidad de absolver las observaciones descritas en el
acto resolutivo precitado.
Conforme a la Resolución Nº 00335-2018-JEE-
CHAC/JNE, del 29 de julio de 2018, el JEE declaró
improcedente la mencionada candidatura; al considerar
que los medios probatorios presentados no coadyuvan
para acreditar fehacientemente los dos (2) años
continuos de residencia en la circunscripción a la cual
está postulando.
En vista de ello, con fecha 2 de agosto de 2018,
el personero legal interpuso recurso de apelación en
contra de la Resolución Nº 00335-2018-JEE-CHAC/JNE,
alegando que el candidato a regidor Eladio Meléndez
Grandez, sí cumple con el requisito mínimo de dos
(2) años continuos de residencia en la jurisdicción
respectiva, ya que, conforme a las copias de los DNI y
el certificado domiciliario expedido por el juez de paz del
distrito de Cochamal, demuestra que el recurrente viene
radicando en forma continua en el referido distrito por
más de 24 años.
CONSIDERANDOS
1. El artículo 6, numeral 2, de la Ley Nº 26864,
Ley de Elecciones Municipales (en adelante, LEM),
establece que para ser elegido alcalde o regidor se
requiere haber nacido en la circunscripción electoral
para la que postula o domiciliar en ella en los últimos
dos (2) años, respecto la fecha de vencimiento del plazo
para la presentación de las solicitudes de inscripción de
listas de candidatos.
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
2. De acuerdo al artículo 196 de la Ley Nº 26859, Ley
Orgánica de Elecciones (en adelante LOE), el padrón
electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para
votar. Este padrón se elabora sobre la base del registro
único de identificación de las personas y es mantenido
y actualizado por el RENIEC, según los cronogramas y
las coordinaciones de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE). Asimismo, el artículo 203 de la LOE
señala que en el padrón se consignan los nombres,
apellidos y el código único de identificación de los
inscritos, la fotografía y firmas digitalizadas de cada
uno de ellos, los nombres del distrito, la provincia, el
departamento y el número de mesa de sufragio.
3. Bajo este contexto normativo, en el presente caso,
el JEE declaró improcedente la candidatura de Eladio
Meléndez Grandez, para el cargo de regidor del Concejo
Distrital de Cochamal, por considerar que no acreditó los
dos (2) años continuos de domicilio en el citado distrito,
cumplidos hasta la fecha límite de la presentación de la
solicitud de inscripción de la lista de candidatos.
4. En ese contexto, cabe mencionar que en la
Resolución Nº 204-2010-JNE, del 30 de marzo de 2010,
este Supremo Tribunal Electoral consideró pertinente
enunciar algunos medios de prueba que permitan
acreditar el domicilio de los candidatos por el periodo
normativamente exigido, entre los que considera más
importantes a “los continuos padrones electorales que
se actualizan cada tres meses, los mismos que se
encuentran en poder del Jurado Nacional de Elecciones,
puesto que le permiten al Pleno efectuar un análisis
de los distritos donde domiciliaban los candidatos con
anterioridad a la fecha de emisión del DNI que estos
presentan al momento de la solicitud de inscripción de
listas, estableciendo una relación secuencial y temporal
de los mismos (entiéndase, de la provincia o distrito
donde viven los candidatos) que puede conllevar a la
conclusión de que el candidato, efectivamente, radicaba
desde hace más de dos años continuos en el distrito al
cual postula”.
5. Con la finalidad de acreditar los dos (2) años de
residencia continua del candidato, el recurrente adjuntó,
a su escrito de subsanación, el certificado domiciliario
expedido por el alcalde de la Municipalidad de Cochamal
de fecha 20 de julio de 2018, documento que no fue
suficiente para demostrar que se ha cumplido con el
requisito de residencia; sin embargo, de la verificación
de la consulta realizada a los padrones electorales de
los años 2015, 2016, 2017 y 2018, se aprecia que el
candidato Eladio Meléndez Grandez, no ha realizado
cambio de su ubigeo, siendo su domicilio el ubicado
en el distrito de Cochamal, provincia de Rodríguez de
Mendoza, departamento de Amazonas; por lo tanto, este
órgano colegiado considera que existen elementos de
prueba suficientes que permiten concluir que el citado
candidato sí cumple con la exigencia prevista en el
artículo 6, numeral 2, de la LEM, concordante con el
artículo 22, literal b, del Reglamento.
6. De acuerdo a lo señalado, se debe estimar el
recurso de apelación presentado y revocar la resolución
venida en grado, en el extremo que declaró improcedente
la inscripción de Eladio Meléndez Grandez, candidato
a regidor para el Concejo Distrital de Cochamal,
provincia de Rodríguez de Mendoza, departamento de
Amazonas, para participar en las Elecciones Regionales
y Municipales 2018; y debe disponer, además, que dicho
JEE continúe con la respectiva calificación, teniendo en
cuenta la información contenida en el padrón electoral.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por José Luis Espínola Bacilio,
personero legal titular de la organización política Alianza
para el Progreso; y, en consecuencia, REVOCAR la
Resolución Nº 00335-2018-JEE-CHAC/JNE, del 29 de
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Chachapoyas, en el extremo que declaró improcedente
la candidatura de Eladio Meléndez Grandez, para el
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
cargo de regidor del Concejo Distrital de Cochamal,
provincia de Rodríguez de Mendoza, departamento de
Amazonas, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Electoral Especial de Chachapoyas continúe con el
trámite correspondiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-11
Confirman resolución que declaró
infundada la tacha formulada contra la
inscripción de candidato a alcalde del
Concejo Distrital de Chavín de Huántar,
provincia de Huari, departamento de
Áncash
RESOLUCIÓN Nº 2085-2018-JNE
Expediente Nº ERM.2018022730
CHAVÍN DE HUÁNTAR - HUARI - ÁNCASH
JEE HUARI (ERM.2018021187)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, catorce de agosto de dos mil dieciocho
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por la ciudadana Sofina Noemí Díaz
Celis, es contra de la Resolución Nº 00550-2018-JEE-
HUARI/JNE, del 24 de julio de 2018, que declaró infundada
la tacha que interpuso contra la solicitud de inscripción
de Yon Dioser Ramírez Albornoz, como candidato a
alcalde del Concejo Distrital de Chavín de Huántar,
provincia de Huari, departamento de Áncash, presentada
por la organización política Movimiento Independiente
Regional Áncash a la Obra, en el marco del proceso de
las Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el
informe oral.
ANTECEDENTES
El 19 de junio de 2018, Denis Francisco Sáenz,
personero legal titular de la organización política
Movimiento Independiente Regional Áncash a la Obra,
solicitó al Jurado Electoral Especial de Huari (en adelante,
JEE), la inscripción de la lista de sus candidatos al Concejo
Distrital de Chavín de Huántar, provincia de Huari,
departamento de Áncash, y, dado que no se encontraron
observaciones a la solicitud, el JEE dispuso su admisión
y publicación mediante Resolución Nº 00119-2018-JEE-
HUAR/JNE, de fecha 20 de junio de 2018.
Con fecha 16 de julio de 2018, una vez efectuada la
publicación, la ciudadana Sofína Noemí Díaz Celis (en
adelante, la tachante) interpuso tacha contra la inscripción
de Yon Dioser Ramírez Albornoz, candidato a alcalde de
la citada comuna, sustentado su pretensión, en resumen,
en los siguientes argumentos:
a) Revisada el acta del 17 de mayo de 2018, se aprecia
que los candidatos elegidos por la citada organización
política son: i) alcalde, Yon Dioser Ramírez Albornoz;
51
ii) regidor 1, Juan Cerilo Casan Camones; iii) regidor 2,
Jaime Zenón Medalla Espinoza; iv) regidora 3, Blanca
Flor Pineda Melgarejo; v) regidora 4, Celia Elena Trujillo
Ocaña, y vi) regidora 5, Mirtha Flor Ramos Arana. No
obstante, en la lista figuran otros candidatos no elegidos
por la organización política: i) regidor 3, Roberto Elihu
Mariluz La Rosa, y ii) regidora 5, Vanesa Elisa Medina
Guillermo.
b) Asimismo, refiere que la lista de candidatos se
encuentra ordenada de manera distinta a la consignada
en el acta del 17 de mayo de 2018, pues el regidor 4 del
acta figura como regidor 2 de la lista; y el regidor 2, figura
como regidor 3.
c) Por tales motivos, se debe considerar que la
organización política tachada no ha cumplido las normas
de democracia interna, y siendo que este es un supuesto
no subsanable, según lo previsto en el artículo 29.2 de
la Resolución Nº 0082-2018-JNE, se debe excluir al
candidato tachado de la lista que integra.
Corrido traslado a la organización política tachada,
esta presentó sus descargos respectivos con fecha 22 de
julio de 2018, señalando, en resumen, lo siguiente:
a) Celia Elena Trujillo Ocaña y Mirtha Flor Ramos
Ramos Arana son candidatas a regidoras del Concejo
Distrital de Masin y, por error, fueron incluidas en la lista
de candidatos a la comuna de Chavín de Huántar, según
acredita con el Acta de reunión del Comité Electoral
Regional y Comité Electoral Provincial de fecha 19 de
mayo de 2018, suscrita por los candidatos electos de este
distrito.
b) La tachante no observó la Resolución Nº 00322-
2018-JEE/HUAR/JNE, de fecha 28 de junio de 2018,
mediante la cual el JEE declaró infundada una tacha por
los mismos motivos.
Adicionalmente, la organización política tachada
volvió a presentar el Acta de Reunión de Comité Electoral
Regional y Comité Electoral Provincial del 19 de mayo de
2018 que adjuntó a la solicitud de inscripción de la lista
de candidatos.
Una vez revisados los argumentos esgrimidos por el
tachado y la tachante, el JEE resolvió declarar infundada
la tacha interpuesta contra Yon Dioser Ramírez Albornoz,
señalando de manera errónea en la Resolución Nº
00550-2018-JEE-HUAR/JNE, de fecha 24 de julio de
2018, que declaraba infundada la tacha interpuesta contra
la lista de candidatos para el Concejo Distrital de Chavín
de Huántar pese a que, como se ha señalado, la tacha se
encontraba dirigida a impedir la inscripción del candidato
bajo mención; sustentando su pronunciamiento en que la
organización política incluyó por error a Celia Elena Trujillo
Ocaña y Mirtha Flor Ramos Arana como candidatas al
Concejo Distrital de Chavín de Huántar, lo cual quedó
acreditado con la lista de inscripción de candidatos para
el referido distrito.
Con fecha 27 de julio de 2018, Sofína Noemí Díaz Celis
interpuso recurso de apelación en contra de lo dispuesto
por el JEE en la Resolución Nº 00550-2018-JEE-HUAR/
JNE, debido a que:
a) La organización política tachada, únicamente
presentó el Acta de Elecciones Internas Distritales de
fecha 17 de mayo de 2018 y no el Acta de Proclamación de
fecha 19 de mayo de 2018, en la cual ya no se considera
a Celia Elena Trujillo Ocaña ni a Ramos Arana, sino que
aparecen Roberto Elihu Mariluz La Rosa y Vanesa Elisa
Medina Guillermo, y siendo que se trata de un proceso de
democracia interna, no cabe ningún error, pues pasa por
varias etapas según lo previsto por la propia organización
política.
b) Del mismo modo, refiere que el JEE no se ha
pronunciado sobre el cambio del orden de ubicación de
los candidatos a regidores.
c) La organización política presentó dos actas de
la misma fecha y hora (17 de mayo de 2017, 9:00 a.
m.), pues en lugar de corregir la primera de ellas, una
vez efectuada la tacha, con la emisión de una segunda
acta aclaratoria, se cambió el texto del acta, lo cual fue
validado por el JEE.
52 NORMAS LEGALES
CONSIDERANDOS
1. De acuerdo con el artículo 31 del Reglamento de
Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones
Municipales, aprobado por la Resolución Nº 0082-2018-
JNE (en adelante, el Reglamento), cualquier ciudadano
inscrito en el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil (Reniec) y con derechos vigentes puede interponer
tacha contra uno o más candidatos por alguna infracción a
la Constitución y a las normas electorales, acompañando
para ello las pruebas y requisitos correspondientes.
2. Por otro lado, el numeral 32.4 del artículo 32
del Reglamento dispone que “si el Pleno del JNE
desestimase la tacha, en segunda instancia, dispondrá
que el JEE inscriba la lista, candidato o candidatos,
según corresponda”.
3. En el presente caso, se aprecia que la tachante
no esgrimió argumento alguno contra la inscripción de
Yon Dioser Ramírez Albornoz como candidato, sino más
bien dirigió sus esfuerzos a cuestionar la inscripción
de los ciudadanos Roberto Elihu Mariluz La Rosa y
Vanesa Elisa Medina Guillermo como candidatos, y el
JEE resolvió infundada la tacha como si hubiese sido
interpuesta contra la lista completa de candidatos y no
contra el candidato mencionado.
4. Hecha la precisión y revisada la documentación
que obra en el expediente, se tiene que Roberto Elihu
Mariluz La Rosa y Vanesa Elisa Medina Guillermo fueron
incluidos en la lista de candidatos de regidores para la
comuna de Chavín de Huántar sin encontrarse incluidos
en el Acta de Elecciones Internas Distritales, de fecha 17
de mayo de 2018; no obstante, sí se encuentran en el
Acta de Reunión de Comité Electoral Regional y Comité
Electoral Provincial de 19 de mayo de 2018.
5. Adicionalmente, se aprecia que dichos candidatos
presentaron las Declaraciones Juradas de Hojas de
Vida y de no tener deuda pendiente con el Estado ni
con personas naturales por reparación civil, establecida
judicialmente, en las que consignaron que postulaban
como regidores al Concejo Distrital de Chavín de
Huántar.
6. Del mismo modo, Roberto Elihu Mariluz La Rosa
presentó copias de su DNI, del vigente y del caduco para
acreditar que contaba con los dos años de domicilio en
el distrito de Chavín de Huántar, y Vanesa Elisa Medina
Guillermo presentó copia de su DNI actual para acreditar
lo mismo.
7. Adicionalmente, se verificó que efectivamente
Celia Elena Trujillo Ocaña y Mirtha Flor Ramos Arana
fueron presentadas como candidatas a regidoras
para el Concejo Distrital de Masin, provincia de Huari,
departamento de Áncash, cuya lista fue admitida y
publicada por el mismo JEE.
8. En ese orden de ideas, se verificó que
efectivamente Celia Elena Trujillo Ocaña y Mirtha Flor
Ramos Arana fueron incluidas por error como candidatas
al Concejo Distrital de Chavin de Huántar y que los
candidatos a dicha comuna son Roberto Elihu Mariluz
La Rosa y Vanesa Elisa Medina Guillermo, por tanto, le
corresponde a este Supremo Tribunal Electoral declarar
improcedente la apelación venida en grado y confirmar la
Resolución Nº 00550-2018-JEE-HUAR/JNE
emitida por el JEE.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Sofína Noemí Díaz
Celis; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución
Nº 00550-2018-JEE-HUAR/JNE, de fecha 24 de junio de
2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huari,
que declaró infundada la tacha formulada por la referida
ciudadana en contra de la solicitud de inscripción de
Yon Dioser Ramírez Albornoz, candidato a alcalde
del Concejo Distrital de Chavín de Huántar, provincia
de Huari, departamento de Áncash, presentada por
la organización política Movimiento Independiente
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
Regional Áncash a la Obra, en el marco del proceso de
Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-12
Revocan resolución en el extremo que
declaró improcedente solicitud de
inscripción de candidatos a alcalde y
regidores para el Concejo Distrital de San
Miguel, provincia y departamento de Lima
RESOLUCIÓN Nº 2443-2018-JNE
Expediente Nº ERM.2018027365
SAN MIGUEL - LIMA - LIMA
JEE LIMA OESTE 1 (ERM.2018011745)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, veinticuatro de agosto de dos mil dieciocho
VISTO el recurso de apelación interpuesto por José
Antonio Boza Pulido, personero legal alterno de la
organización política Juntos por el Perú, en contra de
la Resolución Nº 00535-2018-JEE-LIO1/JNE, del 8 de
agosto de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Lima Oeste 1, en el extremo que declaró improcedente
la solicitud de inscripción del candidato a alcalde Carlos
Enrique Genaro Rodríguez Velásquez y los candidatos a
regidores Juan Ramón Best Martínez, María Otilia Gómez
Cornejo Poncignon Vda. de Rodríguez, Jorge Arturo
Guerrero Soto y Fermina Pérez Quispe de Castilla, de
la citada organización política, para el Concejo Distrital
de San Miguel, provincia y departamento de Lima,
en el marco del proceso de Elecciones Regionales y
Municipales 2018.
ANTECEDENTES
El 19 de junio de 2018, el personero legal alterno de
la organización política Juntos por el Perú (en adelante,
la organización política) presentó al Jurado Electoral
Especial de Lima Oeste 1 (en adelante, JEE) la solicitud
de inscripción de su lista de candidatos para el Concejo
Distrital de San Miguel, provincia y departamento de
Lima.
Mediante la Resolución Nº 00181-2018-JEE-LIO1/
JNE de fecha 27 de junio del 2018, el JEE declaró
improcedente la referida solicitud de inscripción. No
obstante, el Jurado Nacional de Elecciones (en adelante,
JNE), por Resolución Nº 0953-2018-JNE, de fecha 23 de
julio del 2018, declaró fundado el recurso de apelación
interpuesto por el personero legal titular de la organización
política, y, revocando la impugnada, dispuso que el JEE
continúe con el trámite correspondiente.
En este sentido, realizada una nueva calificación,
mediante la Resolución Nº 00506-2018-JEE-LIO1/JNE,
del 3 de agosto de 2018, el JEE declaró inadmisible la
solicitud de inscripción antes mencionada, entre otros
motivos, debido a que la organización política no presentó
copia de los DNI de todos sus candidatos ni documento
de fecha cierta que acredite que los mismos cumplen con
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
los dos años continuos de domicilio en el distrito por el
que postulan.
Posteriormente, con fecha 8 de agosto de 2018,
la personera legal alterna de la organización política
presentó al JEE su escrito de subsanación, adjuntando
la documentación correspondiente. Sin embargo, a
través de la Resolución Nº 00535-2018-JEE-LIO1/JNE,
del 8 de agosto de 2018, el JEE declaró improcedente
la solicitud de inscripción del candidato a alcalde
Carlos Enrique Genaro Rodríguez Velásquez y de los
candidatos a regidores Juan Ramón Best Martínez,
María Otilia Gómez Cornejo Poncignon Vda. de
Rodríguez, Jorge Arturo Guerrero Soto y Fermina Pérez
53
Quispe de Castilla, por cuanto de sus respectivos DNI
no se desprende cuando menos dos años continuos de
domicilio en el distrito por el que postulan, contados
hasta la fecha límite de presentación de la solicitud de
inscripción de la lista.
En contraposición a ello, el 12 de agosto de
2018, el personero legal alterno de la organización
política interpuso recurso de apelación en contra de la
Resolución Nº 00535-2018-JEE-LIO1/JNE, adjuntando
documentación que acreditaría que los ciudadanos Carlos
Enrique Genaro Rodríguez Velásquez, Juan Ramón Best
Martínez, María Otilia Gómez Cornejo Poncignon Vda. de
Rodríguez, Jorge Arturo Guerrero Soto y Fermina Pérez

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE LAS NORMAS APROBATORIAS Y LOS

TEXTOS ÚNICOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS - TUPA
EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO Y EN SU PORTAL WEB

De acuerdo a lo dispuesto por los Decretos Legislativos Nºs. 1272 y 1452, se comunica a los organismos públicos
que, para efecto de la publicación de la norma que aprueba el TUPA o su modificación, así como el Anexo (TUPA)
en el Diario Oficial El Peruano y en su Portal Web, deberán tomar en cuenta lo siguiente:

1. La norma que aprueba el TUPA o su modificación se publicará en el medio impreso del Diario Oficial El
Peruano, tal como se dispone en el Art. 38.2 de la Ley Nº 27444.
Adicionalmernte, la norma que aprueba el TUPA o su modificación, así como su respectivo Anexo (TUPA), se
publicarán en el Portal Web del Diario Oficial El Peruano. Esta publicación en la web es de carácter gratuita,
tal como se dispone en el Art. 38.3 de la Ley Nº 27444.

2. Los organismos públicos, para tal efecto solicitarán mediante oficio de manera expresa lo siguiente:
a) La publicación de la norma que aprueba el TUPA o su modificación, en el Diario Oficial El Peruano.
b) La publicación de la norma que aprueba el TUPA o su modificación, así como su respectivo Anexo
(TUPA) en el Portal Web del Diario Oficial El Peruano.

Asimismo, en el Oficio precisarán que: “el contenido de los archivos electrónicos que envían para su
publicación al correo (normaslegales@editoraperu.com.pe), son auténticos y conforme a los originales
que mantienen en sus archivos, de los cuales asumen plena responsabilidad”.

3. Los documentos a publicar se enviarán de la siguiente manera:

a) La norma aprobatoria del TUPA o su modificación, se recibirá en medio impreso refrendado por
persona autorizada y adicionalmente en archivo electrónico mediante correo institucional enviado a
normaslegales@editoraperu.com.pe.
b) El anexo (TUPA) se recibirá exclusivamente en archivo electrónico, mediante correo institucional
enviado a normaslegales@editoraperu.com.pe, más no en versión impresa.

4. El archivo electrónico del TUPA (anexo) deberá cumplir con el siguiente formato:
a) Deberá presentarse en un único archivo electrónico de Microsoft Word, en el caso de Microsoft Excel
toda la información se remitirá en una sola hoja de trabajo.
b) El tamaño del documento en hoja A4 al 100%.
c) El tipo de letra Arial.
d) El tamaño de letra debe ser no menor a 6 puntos.
e) El interlineado sencillo.
f) Los márgenes de 1.50 cm. en la parte superior, inferior, derecha e izquierda.
g) El archivo no debe contener encabezado ni pie de página.
h) Todas las hojas deberán indicar en la parte superior al organismo emisor y la norma que aprueba el
TUPA.

El archivo electrónico de la norma aprobatoria del TUPA o su modificación, deberá presentarse en formato
Word, conteniendo en la parte correspondiente, la siguiente información:
- Nombre de la institución.
- Tipo y número de la norma.
- Fecha de emisión.
- Nombre y cargo de la autoridad que firma dicho documento.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

54 NORMAS LEGALES
Quispe de Castilla reúnen los dos años de domicilio en la
circunscripción por la que postulan.
CONSIDERANDOS
I. Cuestión previa
1. Mediante Resolución Nº 0092-2018-JNE se
aprobó el cronograma electoral para el proceso de
Elecciones Regionales y Municipales 2018, cuyo acto
electoral se realizará el domingo 7 de octubre de 2018,
el cual uniformiza los plazos procesales y fija las fechas
límites de cada una de las etapas del proceso electoral.
En este sentido, se estableció el 8 de agosto de 2018
como fecha límite para que los Jurados Electorales
Especiales publiquen las listas admitidas, lo cual implica
que, dentro de la fecha señalada, debieron resolver todas
las solicitudes de inscripción, así como elevar ante este
órgano electoral los recursos de apelación que hayan sido
interpuestos.
2. En el presente caso, se advierte en el Sistema
Integrado Jurisdiccional de Expedientes-SIJE, que el JEE
elevó el expediente de apelación el 16 de agosto de 2018,
esto es, cuando ya venció el plazo límite de publicación de
listas admitidas, por lo que, a efecto de que este órgano
electoral emita pronunciamiento a la brevedad posible,
en aplicación de los principios de celeridad y economía
procesal, se procede a emitir el presente pronunciamiento
con ausencia de la audiencia pública, en atención a que
este colegiado considera que los medios probatorios que
obran en el expediente son suficientes para permitir la
emisión de un pronunciamiento de fondo sin perjudicar el
derecho de la parte apelante.
3. Así mismo, con vista a la perentoriedad de los
plazos, se exhorta a los señores miembros del Jurado
Electoral Especial de Lima Oeste 1 a fin de que, en lo
sucesivo, tengan presente el cumplimiento de los plazos
electorales establecidos en el cronograma electoral, en
salvaguarda del debido proceso y el plazo razonable.
II. Sobre el requisito de domicilio para ser
candidato en las Elecciones Regionales y Municipales
2018
4. El artículo 6, numeral 2, de la Ley Nº 26864, Ley de
Elecciones Municipales (en adelante, LEM), concordado
con el artículo 22, literal b, del Reglamento establece
como requisito para ser candidato a cualquiera de los
cargos municipales domiciliar en la provincia o el distrito
en donde se postula, cuando menos dos años continuos
anteriores a la fecha de vencimiento del plazo para la
presentación de las listas de candidatos; y, tratándose
de domicilio múltiple, encontrarse en el marco de lo
establecido en el artículo 35 del Código Civil1.
5. El artículo 25, numeral 25.11, del Reglamento,
establece que, en caso de que el DNI del candidato no
acredite el tiempo de domicilio requerido, se deberá
presentar original, o copia legalizada, de los documentos
con fecha cierta que acrediten los dos años del domicilio
en la circunscripción a la que se postula. Pueden usarse
para estos fines los siguientes instrumentos:
a) registro del Seguro Social,
b) recibos de pago por prestación de servicios
públicos,
c) contrato de arrendamiento de bien inmueble,
d) contrato de trabajo o de servicios,
e) constancia de estudios presenciales,
f) constancia de pago de tributos, y
g) título de propiedad del bien inmueble ubicado en el
lugar en el que se postula.
6. Por su parte, de acuerdo al artículo 196 de la Ley
Nº 26859, Ley Orgánica de Elecciones (en adelante,
LOE), el padrón electoral es la relación de los ciudadanos
hábiles para votar. Este padrón se elabora sobre la base
del registro único de identificación de las personas y
es mantenido y actualizado por el Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil (Reniec), según los
cronogramas y coordinaciones de la Oficina Nacional
de Procesos Electorales (ONPE). Asimismo, el artículo
Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano
203 de la LOE señala que en el padrón se consignan los
nombres, apellidos y el código único de identificación de
los inscritos, la fotografía y la firma digitalizadas de cada
uno de ellos, los nombres del distrito, la provincia, el
departamento y el número de mesa de sufragio.
III. Análisis del caso concreto
7. Bajo el citado marco normativo, en el caso que nos
ocupa, se observa que el JEE declaró la improcedencia
de la solicitud de inscripción de los candidatos Carlos
Enrique Genaro Rodríguez Velásquez, Juan Ramón Best
Martínez, María Otilia Gómez Cornejo Poncignon Vda. de
Rodríguez, Jorge Arturo Guerrero Soto y Fermina Pérez
Quispe de Castilla, por considerar que sus respectivos
DNI no acreditaban cuando menos dos años de domicilio
continuo hasta la fecha límite de presentación de la
solicitud de inscripción de la lista.
8. Sin embargo, sobre el particular, resulta pertinente
señalar que, desde el padrón electoral elaborado en marzo
de 2016 hasta el que se elaboró en junio de 2018, el ubigeo
consignado en el DNI de los candidatos Carlos Enrique
Genaro Rodríguez Velásquez, Juan Ramón Best Martínez,
María Otilia Gómez Cornejo Poncignon Vda. de Rodríguez
y Jorge Arturo Guerrero Soto no ha sido modificado, lo que
significa que sus respectivos domicilios no han cambiado.
En este sentido, se advierte que los referidos candidatos
tienen cuando menos un domicilio que se encuentra
ubicado en la circunscripción a la que postulan, por el
período exigido por el artículo 6, numeral 2, de la LEM.
9. En este orden de ideas, atendiendo a que el padrón
electoral es un documento oficial en poder del Reniec, en el
que constan los datos de ubicación del domicilio declarado
por los ciudadanos, en aras de ejercer válidamente sus
derechos políticos como el sufragio activo, se puede
colegir que Carlos Enrique Genaro Rodríguez Velásquez,
candidato a alcalde, y Juan Ramón Best Martínez, María
Otilia Gómez Cornejo Poncignon Vda. de Rodríguez y
Jorge Arturo Guerrero Soto, candidatos a regidores, por
la organización política Juntos por el Perú, sí cumplen
con el requisito referido al tiempo de domicilio en la
circunscripción electoral a la que postulan, conforme a lo
establecido en la norma precitada.
10. Ahora bien, respecto a la candidata a regidora
Fermina Pérez Quispe de Castilla si bien es cierto que
su ubigeo se encuentra ubicado en el distrito de Lima,
también lo es que de las copias de los recibos emitidos
por la empresa Distribución Perú S.A.A., correspondiente
a los meses de diciembre de 2016 y julio de 2018, y de la
copia literal de la Partida Registral P01181384, expedido el
17 de julio de 2014, obrantes en autos, se desprende que
la referida candidata tiene un domicilio en el Asentamiento
Humano Maranga mz. F, lt. 2 del distrito de San Miguel,
provincia y departamento de Lima, lo que acredita por un
lado que la misma tiene domicilio múltiple y por otro lado
que ha venido ejerciendo dominio sobre la mencionada
propiedad desde el año 2004 (año en el que fue inscrito la
propiedad a su nombre) hasta julio de 2018.
11. Sobre este aspecto, resulta oportuno señalar
que el domicilio queda acreditado en primer lugar con
la verificación del ubigeo (departamento, provincia y/o
distrito, según sea el tipo de elección) señalado en el DNI
y en el padrón electoral. Empero, si se constata domicilios
distintos a este, como consecuencia de la apreciación
de otros medios de prueba, sea por propia verificación
de las autoridades electorales o como consecuencia de
la interposición de una tacha, cabe enfatizar que ello no
genera la imposibilidad de la inscripción de la candidatura,
sino que demuestra la existencia de domicilios múltiples,
hecho que se encuentra perfectamente permitido por
el artículo 6, numeral 2 de la LEM, y es que nuestra
legislación electoral no exige a los candidatos residencia
efectiva sino domicilio (lugar donde bien puede residirse o
ejercerse derechos como propietario).
1
Artículo 35º.- A la persona que vive alternativamente o tiene ocupaciones
habituales en varios lugares se le considera domiciliada en cualquiera de
ellos [énfasis agregado].
 El Peruano / Martes 16 de octubre de 2018 NORMAS LEGALES
12. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral
estima que debe declararse fundado el recurso, revocarse
la decisión venida en grado y disponer que el JEE continúe
con el trámite correspondiente.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por José Antonio Boza Pulido,
personero legal alterno de la organización política Juntos
por el Perú y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
Nº 00535-2018-JEE-LIO1/JNE, del 8 de agosto de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Oeste
1, en el extremo que declaró improcedente la solicitud
de inscripción de Carlos Enrique Genaro Rodríguez
Velásquez, candidato a alcalde, y de Juan Ramón Best
Martínez, María Otilia Gómez Cornejo Poncignon Vda. de
Rodríguez, Jorge Arturo Guerrero Soto y Fermina Pérez
Quispe de Castilla, candidatos a regidores, presentada
por la citada organización política, para el Concejo
Distrital de San Miguel, provincia y departamento de
Lima, en el marco del proceso de Elecciones Regionales
y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Electoral Especial del Lima Oeste 1 continúe con el
trámite correspondiente.
Artículo Tercero.- EXHORTAR al Jurado Electoral
Especial de Lima Oeste 1, a fin de que tenga presente,
en lo sucesivo, el cumplimiento de los plazos
establecidos en el Cronograma Electoral, aprobado por
la Resolución Nº 0092-2018-JNE, en salvaguarda del
debido proceso.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1702085-13
GOBIERNOS LOCALES
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE HUANCAYO
Modifican el Cuadro para Asignación
de Personal Provisional - CAPP de la
Municipalidad Provincial de Huancayo
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 601-MPH/CM
EL ALCALDE PROVINCIAL DE HUANCAYO
POR CUANTO:
EL CONCEJO PROVINCIAL DE HUANCAYO:
55
Ha dado la Ordenanza Municipal siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE MODIFICA EL
CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL
PROVISIONAL – CAPP DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUANCAYO
Artículo Único.- MODIFÍQUESE el Cuadro para
Asignación de Personal Provisional – CAPP de la
Municipalidad Provincial de Huancayo, elaborado
conforme a la Estructura Orgánica del Reglamento
de Organización y Funciones – ROF, aprobado con
Ordenanza Municipal Nº 522-MPH/CM de fecha 11
de junio de 2015, y modificatorias en cumplimiento a
sentencias definitivas del Poder Judicial, conforme a
los Anexos que forman parte de la presente Ordenanza
Municipal.
Comuníquese al señor Alcalde Provincial de Huancayo
para su promulgación conforme a Ley.
En Huancayo a los tres días del mes de octubre del
año dos mil dieciocho.
POR TANTO
Mando que se publique y cumpla.
Dado en la Casa Municipal de Huancayo a los cuatro
días del mes de octubre del año dos mil dieciocho.
ALCIDES CHAMORRO BALVÍN
Alcalde
1702177-1
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 602-MPH/CM
EL ALCALDE PROVINCIAL DE HUANCAYO
POR CUANTO:
EL CONCEJO PROVINCIAL DE HUANCAYO:
Ha dado la Ordenanza Municipal siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE MODIFICA EL
CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL
PROVISIONAL – CAPP DE LA MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE HUANCAYO
Artículo Único.- MODIFÍQUESE el Cuadro para
Asignación de Personal Provisional – CAPP de la
Municipalidad Provincial de Huancayo, elaborado
conforme a la Estructura Orgánica del Reglamento
de Organización y Funciones – ROF, aprobado con
Ordenanza Municipal Nº 522-MPH/CM de fecha 11
de junio de 2015, y modificatorias en cumplimiento a
sentencias definitivas del Poder Judicial, conforme a
los Anexos que forman parte de la presente Ordenanza
Municipal.
Comuníquese al señor Alcalde Provincial de Huancayo
para su promulgación conforme a Ley.
En Huancayo a los tres días del mes de octubre del
año dos mil dieciocho.
POR TANTO
Mando que se publique y cumpla.
Dado en la Casa Municipal de Huancayo a los cuatro
días del mes de octubre del año dos mil dieciocho.
ALCIDES CHAMORRO BALVÍN
Alcalde
1702177-2
56 NORMAS LEGALES Martes 16 de octubre de 2018 / El Peruano