● Importaciones y exportaciones por fuente.

 
● Producción nacional de fuentes secundarias en los centro de transformación. 
CAPÍTULO V 
● Producción de energía primaria. 

V.2. CARACTERIZACIÓN DE LA PROSPECTIVA. 

V.4. PROSPECTIVA DE LA DEMANDA: ENFOQUE ANALÍTICO. 
En  lo  que  se  refiere  a  la  prospectiva  de  la  demanda,  se  describe  el  tipo  de  información 
Los  consumidores  se  agrupan  en  módulos  homogéneos,  esto  es:  un  conjunto  de 
requerida  para  elaborarla.  Por  su  parte  en  la oferta, se describen los diversos enfoques que 
consumidores  agrupados  sobre  la  base  de  similares  condiciones  sociales,  económicas, 
permiten  determinar  el  abastecimiento  futuro  para  satisfacer  la  demanda,  utilizando  para 
ambientales,  tecnológicas  y  culturales;  abastecidos  con  o  sin  determinadas  fuentes 
ello  modelos  de  simulación  y/o  de  optimización,  planteando  además  las  debilidades  y 
energéticas;  y  de  los  cuales  se  espera  un  similar  comportamiento  ante  variaciones  en  los 
fortalezas  de  cada  enfoque.  Por  último,  se  describen  los  principales  criterios  a  tener  en 
determinantes  del  consumo  de  energía.  Se  indica  entonces  que  el  consumo  de  energía  de 
cuenta en la elaboración de un plan de inversiones referido a un plan energético.  
cada módulo homogéneo se analiza a nivel de usos y fuentes.  

​V.2.1. El análisis prospectivo 

​V.4.1. La prospectiva 

El análisis prospectivo se entiende como la operación que posibilita realizar una exploración 
El  enfoque  analítico  tiene  la  fortaleza  de  un  análisis  que  podría  realizarse  a  partir  de  un 
de los futuros posibles.  
enfoque  de  abajo  hacia  arriba  (bottom-up),  para  cuya  aplicación  se  debe  disponer  de 

V.2.2. Los métodos y modelos y la información de escenarios para la prospectiva  información  sobre  la demanda, desagregada a nivel de grupo homogéneo de consumidores, 
denominados  también  módulos  homogéneos  (ej.:  hogares  de altos, medios y bajos ingresos). 
La  prospectiva  de  la  demanda  o  de  los  requerimientos  de  energía  puede  realizarse  La  técnica  de  prospectiva  de  la  demanda  que  sigue  este  criterio,  es  también  denominada 
mediante  el  empleo  de  modelos  econométricos  o a través del uso de modelos analíticos. Por  prospectiva  por  métodos  analíticos.  Este  abordaje  permite  analizar  el  impacto  de  los 
lo  que  se  refiere  al  abastecimiento  modelos  de  optimización  o  de  simulación..  Una cuestión  cambios  estructurales  que  se  pretenden  simular  hacia  el  futuro,  tales  como:  procesos  de 
que  debe  examinarse  inicialmente  se  vincula  con  el  tiempo  disponible  para  ejecutar  el  sustitución  entre  energéticos,  inclusión  de  nuevas  tecnologías  de  oferta,  mejoras  en  la 
trabajo,  puesto  que  ese  aspecto  condiciona  de  modo  significativo  la  elección del enfoque y  eficiencia energética, entre otros. 
el modelo, atendiendo a la información que se requiere para su implementación. 

V.4.2. Residencial 
V.3. ENFOQUE SIMPLIFICADO: PROSPECTIVA DEL BALANCE ENERGÉTICO.  En  este  sector, la apertura recomendada (lo cual dependerá de la información disponible) se 
Los  estudios  de  prospectiva  energética  sirven  de  base  para  evaluar  los efectos de políticas  establece  a  partir  de  la  desagregación  del  consumo  en  un  primer  nivel  referido  al  ámbito 
ambientales,  como  es  el  caso  de  las  propuestas  de  mitigación  de  emisiones  de  gases  de  urbano  y  rural.  El  acceso  a  las  fuentes  de  energía modernas y la calidad del servicio es muy 
efecto  invernadero.  En  estos  casos  puede  recurrirse  a  la  utilización  de  la  prospectiva  de  diferente  en  ámbitos  urbanos  respecto  a  los  rurales,  y por lo tanto las matrices de fuentes y 
balances  energéticos  que  consiste  básicamente  en  proyectar  en  el  periodo  deseado,  usos también lo serán. 
necesariamente  de  largo  plazo,  todas las variables que componen el balance energético del 
país.  V.4.3. Comercial, Servicios y Público 

Este  sector  comprende  las  actividades  clasificadas  en  las  secciones E, y de la G a la U, de la 

Alcances  y  limitaciones  de  la  prospectiva  de  balances.  Las  variables  que  se  proyectan  por 
Clasificación  Industrial  Internacional  Uniforme  de  todas  las  actividades  económicas  (CIIU, 
este método son: 
Rev.  4)  de  Naciones  Unidas.  De  la  sección  H,  Transporte  y  Almacenamiento,  se  incluyen 
● Consumo final (o de energía neta) por sectores.  únicamente  los  consumos  de  energía  de  las  oficinas,  depósitos,  puertos,  aeropuertos, 
● Consumo final por fuentes.  actividades  de  apoyo,  etc.;  pero  no  se  incluyen  los  consumos  de  energía  de  los  diversos 
vehículos  según  el  modo  carretero,  aéreo,  ferroviario  o  fluvial/marítimo,  ya  que  estos  La  configuración  del  sector  Agropecuario  a  los  fines  de  la  prospectiva  de sus consumos de 
consumos se incluyen en el sector Transporte propiamente dicho.   energía,  esto  es la definición de los módulos homogéneos, debe tener en cuenta las regiones 
de  diferentes  características  biogeográficas  ya  que  estas  determinan  los  tipos  de  cultivos 
V.4.4. Industria 
más  aptos,  la  productividad  de  los  suelos  y  tecnologías  aplicables,  y  en  consecuencia 

Los  consumos  de  energía  de  la  Industria  son  dependientes  del  tipo  de  bien  producido,  la  inciden  en  los  requerimientos  de  energía.  Un  segundo  nivel  de  desagregación corresponde 

tecnología  empleada y de la configuración de las distintas plantas productivas en el caso de  al tipo de cultivo o producto agropecuario. En este sentido, una desagregación puede ser: 

procesos de mayor complejidad 

● Cultivos temporales 
  La  definición  de  los  módulos  homogéneos  se  realiza,  en primer término, en función del tipo  ● Cultivos permanentes 
de  bien  producido  agrupando las diversas actividades manufactureras en 10-12 subsectores,  ● Ganado vacuno 
dependiendo de la estructura productiva industrial del país, por ejemplo:  ● Aves 
● Forestales 
● Alimenticias  ● Resto de actividades agropecuarias 
● Bebidas y Tabaco 
A  su  vez,  según  los  niveles  de  producción  de  cada  tipo  de  producto  puede  resultar 
● Textil y Cuero 
conveniente  desagregar  aún  más  los  subsectores,  refiriéndose  ya  al  cultivo  o  producto 
● Papel 
específico:  soja,  maíz,  trigo,  girasol,  algodón,  vacunos  carne,  vacunos  leche,  etc.  O 
● Madera 
desagregar  por  tecnología  de  producción  (siembra  convencional  y  siembra  directa),  por 
● Química, Caucho y Plásticos 
tamaño  de  la  explotación,  si  es  producción  comercial  o  de  subsistencia,  etc.;  que  son 
● No Metálicos 
factores  que  tienen  incidencia  en  los  requerimientos  de  energía.  La  desagregación 
● Metales 
finalmente  adoptada  dependerá  del  país  y  de  los  objetivos  y  alcances  del  estudio 
● Maquinaria y Equipos 
● Otras Manufactureras prospectivo. 

V.4.5. Transport​​e  ● Demanda de electricidad 

● Determinación de las cargas iniciales 
● Proyección de las cargas 
Este  es  uno  de  los  sectores  más  complejos  de  estudiar,  no  sólo  en  Latinoamérica,  sino  ● Eficiencia y gestión de la demanda 
también  a  nivel mundial. Por lo general la estadística disponible en los países de la Región es  ● Oferta de electricidad 
incompleta,  no  sistemática  y  desactualizada.  En el caso del transporte carretero, en muchos 
Metodologías de planificación eléctrica 
países  no  existen  bases  de  datos  que  unifiquen  los  registros  del  parque  automotor,  en  las 
 
cuales  se  detallan  variables  tan  elementales  como  el  parque  vehicular  activo  por  tipo  (ej.: 
automóviles,  camionetas  4x4,  ómnibus,  camiones  de  menos  de  2  toneladas,  motocicletas, 
V.5.2. Planificación del abastecimiento de energías renovables 
etc.),  la  clase  de  motor  que  acciona  a  dichas unidades (ej.: automóviles con motores de ciclo 
Algunos  de  los  aspectos  que  tienden  a  diferenciar  las  energías  renovables  de  otras formas 
Otto  y  Diesel,  a  GLP,  etc.),la  antigüedad  del  vehículo,  la  cilindrada  del  motor,  etc.  Estas  de energía son: 
variables  son  básicas  para  la  aplicación  de  métodos  de  prospectiva  del  transporte 
1. Renovabilidad del recurso. 
carretero.  
2. Variabilidad en la producción de energía en diferentes escalas temporales 
V.4.6. Agropecuario  3. Baja densidad energética en relación a los combustibles fósiles 
4. Modularidad y amplia escala de aplicación en términos de potencia 
 5. Distribución geográfica de los recursos 
V.7. Modificadores 
6. Costo y madurez tecnológica 
Se  entiende  por  modificadores  a  aquellos  factores  que  podrían  alterar  cuantitativa  y 
7. Impacto ambiental y sustentabilidad  cualitativamente  los  escenarios  que  sirven  de  base  para  la  adopción  de  soluciones 
prospectivas en el ámbito energético. 
El  umbral  a  partir  del  cual  debe  profundizar  este  análisis  es  relativo  a  cada  sistema 
energético y no es estático en el tiempo, dependiendo entre otros factores de: 
V.7.1. Modificadores tecnológicos 
● Estructura del sistema energético por tipo de energía.  Es  necesario  tener  en  cuenta  que  esta  representación  en  etapas  de  desarrollo  tecnológico 
● Distribución  geográfica  de  los  generadores  renovables  conectados  a  una  misma  es una simplificación y que: 
red eléctrica 
● La transición entre etapas no necesariamente es lineal ni suave 
● Interconexión con otros países 
● Las  diferentes  etapas  en  el  desarrollo  de  una  tecnología  energética  desde  su 
● Complementariedad entre recursos energéticos y con la demanda energética 
concepción hasta su difusión en el mercado se pueden realimentar mutuamente 
● Características específicas de las tecnologías renovables incorporadas  ● Cada etapa puede dar lugar a un conjunto de tecnologías nuevas 
● Sistema de control y despacho de generadores  ● Las etapas pueden poseer límites difusos 
● Almacenamiento de la energía generada  ● Algunas de las etapas pueden estar ausentes 
● Los  componentes  de  un  sistema  energético  pueden  tener  diferente  grado  de 
V.6.Recursos  desarrollo tecnológico 
● La  ubicación  relativa  de  una  tecnología  dentro  de  la  escala  de  etapas  puede  ser 
V.6.1. Cuantificación de los recursos energéticos primarios  específica a un determinado país o aplicación 

● Petróleo y gas natural   

● Metodología para elaborar la matriz de Recursos y Reservas 
V.7.2. Modificadores ambientales 
● Carbón mineral 
Introducción y contexto 
● Biomasa 
○ Leña (LE)  Las  restricciones  ambientales  pueden  interpretarse como un subconjunto de elementos que 
permite desarrollar y caracterizar los escenarios sujetos a comparación. 
○ Cultivos Energéticos (CE) 
○ Residuos de Biomasa (RB)  La  incorporación  del  aspecto  ambiental  al  desarrollo  de  escenarios  energéticos  tiene  dos 
alcances  que  deben  distinguirse  con  claridad:  el  ambiente  constituye  por  un  lado,  parte de 
■ Residuos Agrícolas 
las  condiciones  de  borde  o  contorno  que  definen  y  delimitan  el  espacio  donde  se 
■ Residuos Pecuarios  propondrán luego los escenarios energéticos (y previamente sus pares socioeconómicos que 
■ Residuos Agroindustriales  constituyen el marco de referencia). 

■ Residuos Forestales  Marco de desarrollo para sistemas energéticos: límites o fronteras 

■ Residuos Urbanos 
Para  enmarcar  los modificadores ambientales, se dispone de un muy interesante material de 
● Energía hidráulica  referencia (Rockström, J. et.al. 2009) resumido en el esquema inferior. 
● Energía Solar 
Caso  de  Análisis:  Los  Gases  de  Efecto  Invernadero  y  otros  gases  de  contaminación 
● Energía Eólica  atmosférica 
● Uranio 
La  emisión  de  gases  de  efecto  invernadero  (GEI)  es  uno  de  los  impactos  de  mayor 
● Energía Geotérmica  importancia  relativa,  en  función  de  la  responsabilidad  del  sector  energético.  Se  dispone 
además  de  un  poco  más  de  información  aunque  estrictamente  podría  decirse  un  menor 
nivel de incertidumbre. 
Otras restricciones ambientales 

El  eventual  endurecimiento  de  la  regulación  ambiental,  incluyendo  estándares,  comercio, 
impuestos, multas, prohibiciones, metas, etc. puede provenir de factores diversos, entre ellos: 

● Disminución  en  los  niveles  de  incertidumbre  actuales  –  basado  principalmente  en 
avances científico-diplomáticos a nivel global; 
● Lobby de grupos de presión de sesgo ecologista; 
● Nueva  evidencia  de  daño  ambiental  junto  a  sucesos  puntuales de contaminación y 
catástrofes. 

V.8. Inversiones 

V.8.1. Marcos institucionales, regulación e inversiones 

Un  aspecto  crítico  en  la  prospectiva  de  inversiones  tiene  que  ver  con  la  vinculación  del 
proceso  de  inversiones  en  los  distintos  eslabones  de  las  cadenas  energéticas  según 
modalidades  institucionales  y  regulatorias.  Al  respecto  es  de  suma  importancia  considerar 
que  las  inversiones  del  sector energético requieren de un plazo de maduración que obliga a 
prever  su  inicio  con  una  antelación  que  en  muchos  casos  puede  exceder  los  cinco  a  diez 
años. 

V.8.2. La definición técnica de las inversiones requeridas y su cuantificación 

Otro  de  los  aspectos  críticos  es  la  cuantificación  de  las  inversiones,  los  métodos  para  su 
estimación  y  los  mecanismos  para  su  financiamiento.  La  prospectiva  de  demanda  y  oferta, 
según  la  prospectiva  de  balances  energéticos  (que  asegura  la  coherencia  de  las 
proyecciones  de  las  distintas  variables energéticas), es un punto de partida para estimar las 
inversiones de corto, mediano y largo plazo en distintos eslabones de la cadena. 

● Inversiones en la cadena de hidrocarburos. 

○ Inversiones en el Upstream 
○ Inversiones en el Downstream 
■ i) Oleoductos y refinerías 
■ ii) Gasoductos 
○ Inversiones en la cadena eléctrica 

V.8.3. Plan de inversiones del sector energético 

Una  vez  establecidas  las  metas  sectoriales  de  desarrollo  de  reservas  de  hidrocarburos 
convencionales  y  no  convencionales  (inversiones  en  exploración  y  producción),  en 
importaciones  o  infraestructura  para  las  mismas,  en  oleoductos,  refinerías,  gasoductos, 
plantas  eléctricas  por  tipo  de  tecnología  y  líneas  de  AT  y  MT,  el plan- o diversos escenarios 
que el Plan presente- las mismas pueden ser cuantificadas y ordenadas en el tiempo.