PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SAO PAULO

ACÓRDÃO/DECISÃO MONOCRATICA
REGISTRADO(A) SOB N°
ACÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de

APELAÇÃO CÍVEL COM REVISÃO n° 4 62.586-5/1-00, da Comarca de

VOTUPORANGA, em que é apelante SUPERINTENDÊNCIA DE ÁGUAS E

ESGOTOS DE VOTUPORANGA SAEV sendo apelado ANTÔNIO LEONARDO

MARTINS NETO:

ACORDAM, em Segunda Câmara de Direito Público do

Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo, proferir a

seguinte decisão: "DERAM PROVIMENTO AOS RECURSOS, V.U.", de

conformidade com o voto do Relator, que íntegra este acórdão.

O julgamento teve a participação dos

Desembargadores VERA ANGRISANI (Presidente, sem voto), CORRÊA

VIANNA e LINEU PEINADO.

São Paulo, 02 de setembro de 200:

CHRISTINE SANTINI
Relatora
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TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE SÃO PAULO
2" Câmara de Direito Público

Apelação Cível n°462 586 5/1-00 - Votuporanga

Apelante Juízo de Ofício e Superintendência de Águas e Esgotos de Votuporanga - SAEV
Apelado Antônio Leonardo Martins Neto
T J S P - ( V o t o n 2 838)

Recurso Oficial e Apelação Cível.

Mandado de Segurança - Concurso público -

Reserva de vagas em favor de deficiente físico -
Aplicação da regra genérica de reserva de 5 % das
vagas para deficientes somente se o resultado for
pelo menos uma vaga inteira - Inexistência de
direito líquido e certo na hipótese por ser o
resultado inferior a um.

Dá-se provimento aos recursos oficial, que fica

conhecido, e voluntário.

1. Trata-se de mandado de segurança impetrado por

Antônio Leonardo Martins Neto em face do Diretor de Água e Esgoto
de Votuporanga - PAEV, alegando, em síntese, ter prestado concurso
público para preenchimento de três (3) vagas no cargo de Agente de
Faturamento, tendo sido o único deficiente físico aprovado, ainda que
em posição inferior ao número de vagas oferecidas. Sustenta que o item
3.4 do edital do concurso reservava 5% da quantidade das vagas por
emprego a deficientes físicos, sendo que a ausência de sua convocação

Apelação Cível n° 462 586 5/1-00 - Votuporanga - Voto n 2 838

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implicou em desrespeito a seu direito líquido e certo de nomeação e

provimento no cargo.

A segurança foi concedida (fls. 46/48).

Há recurso oficial e, inconformada, apela a impetrada,

postulando, em resumo, a reforma da sentença (fls. 56/70).

Processado regularmente, houve a juntada de contra-

razões de fls. 73/74.

Há parecer da Douta Procuradoria de Justiça (fls.

172/173) opinando pelo provimento do recurso.

É o relatório.

2. Ressalto, de plano, que imperioso é o conhecimento

de recurso oficial em face da concessão da segurança. Inaplicável é à
espécie a norma do artigo 475, parágrafo 2 o , do Código de Processo
Civil, uma vez que o recurso obrigatório em sede de mandado de
segurança está previsto em lei especial (artigo 12, parágrafo único, da
Lei n° 1.533/51), não sendo o valor da causa expressão do conteúdo
econômico da demanda, em razão da natureza jurídica da ação

Apelação Cível n° 462 586 5/1-00- Votuporanga- Voto n 2 838

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mandamental, voltada à correção de ilegalidade ou abuso de poder

praticados por ato de autoridade, e somente indiretamente ligada ao
prejuízo econômico sofrido pela parte em decorrência de tal ato.

Os recursos oficial e voluntário merecem provimento.

O edital do concurso público impõe sejam reservadas a

deficientes físicos 5% das vagas por emprego, conforme consta do
documento de fls. 10.

Tal exigência encontra respaldo na Constituição

Federal, que, em seu artigo 37, inciso VIII, estabelece que a lei reservará
percentual dos cargos e empregos públicos a portadores de deficiência,
sendo os critérios de sua admissão também por lei definidos.

O impetrante inscreveu-se para o cargo de Agente de

Faturamento em autarquia municipal, em que havia três (3) vagas a
serem preenchidas, conforme disposição do edital. Findo o concurso,
restou aprovado na 12a posição. Porém, sendo o único deficiente físico
inscrito, pleiteou seu provimento no cargo. Todavia, razão não lhe
assiste.

Apelação Cível n° 462 586 5/1-00 - Votuporanga - Voto n 2 838

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O percentual de 5% das três (3) vagas para o cargo de

Agente de Faturamento resulta em número decimal, o que afasta o dever
de reserva em favor dos deficientes físicos aprovados.

A regra genérica de reserva de 5% das vagas do

concurso para deficientes só é aplicável se resultar em pelo menos uma
vaga inteira, o que não ocorre no caso em exame.

Nesse sentido, aliás, já se pronunciou o Egrégio

Superior Tribunal de Justiça:

"MANDADO DE SEGURANÇA. SER VIDOR

PÚBLICO CONCURSO PÚBLICO RESERVA DE
VAGAS CONSTITUCIONALIDADE LEGALIDADE
INAPLICABILIDADE AO CASO DE EXISTÊNCIA DE
APENAS UMA VAGA. PARTICIPAÇÃO NA
SEGUNDA ETAPA DO CERTAME SEGURANÇA
CONCEDIDA EM PARTE.
(•)

A regra genérica de reserva de 5% das vagas do

concurso para deficientes físicos só é aplicável se
resulta em pelo menos uma vaga inteira

Apelação Cível n° 462 586 5/1-00 - Votuporanga - Voto n 2 838

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2* Câmara de Direito Publico

No caso em que se disputa apenas uma vaga, a

aplicação da regra implica na reserva de absurdas
0,05 vagas, portanto não pode ser aplicada De outro
turno, a reserva da única vaga para deficientes físicos
implica em percentual de 100%, o que, além de
absurdo, não está previsto pelo edital
Havendo apenas uma vaga, a disputa rege-se pela
igualdade de condições, e a convocação de deficiente
físico que logrou classificação inferior à da
impetrante, fere o direito líquido e certo desta
Mandado de Segurança n° 8 417 - DF
(2002/0063263-7), Terceira Seção, Rei Mm. Paulo
Medina, vu,j 12.05 2004.

Anote-se, por fim, que a legislação estadual sobre a

matéria não se aplica à hipótese em julgamento, por ter sido o concurso
realizado por autarquia municipal.

3. A vista do exposto, pelo meu voto, dou provimento

aos recursos oficial, que fica conhecido, e voluntário.

Christine Santini
Relatora

Apelação Cível n° 462 586 5/1-00 - Votuporanga - Voto n 2 83!