Professional Documents
Culture Documents
LA ADMINISTRACIÓN DESCENTRALIZADA:
Obedece a la creación de un conjunto de organismos que van a cumplir
funciones que en un momento determinado van a estar concentrados en los
organismos centrales de la administración.
Los entes descentralizados son personas distintas del Fisco Nacional,
tienen además patrimonio propio y legislación especial en el conferimientos de
ciertas independencias a determinados servicios públicos. Estos entes son
creados por la Ley y para ser suprimidos o modificados, debe ser por medio de
otra Ley.
DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL:
Persigue lograr mayor eficacia en la administración pública y está
vinculada a la delegación y a la transmisión de responsabilidad y funciones de
los diferentes niveles de la administración pública o del poder público. Va
vinculado directamente a una jurisdicción territorial.
LA DESCONCENTRACIÓN POR LA DESCENTRALIZACIÓN FUNCIONAL:
Es cuando el Presidente de la República en Consejo de Ministros puede
convertir unidades administrativas de los Ministerios en órganos
desconcentrados con autonomía presupuestaria, administrativa, financiera o de
gestión, según acuerde el decreto respectivo.
Este Ministerio ejercerá el control jerárquico sobre los órganos
desconcentrados.
LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL Y
DESCENTRALIZADA:
Obedece a cómo está organizada la administración pública venezolana
para el mejor ejercicio de sus funciones para alcanzar los fines del estado.
La nueva Ley Orgánica de la Administración Pública del 17-10-2001
establece los principios y fundamentos de la administración pública, la
descentralización y la centralización en Venezuela; estableciendo que el
objetivo principal de la administración pública es dar eficacia a los principios,
valores, normas consagradas en la Constitución y garantizar a todas las
personas, conforme al principio de progresividad y sin discriminación alguna el
goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e interdependiente de los derechos
humanos.
ORGANIZACIÓN DEL PODER PÚBLICO NACIONAL
PODER PÚBLICO
Son los órganos fundamentales que personifican al estado y se sirve de
ellos para ejercer su soberanía en todos sus niveles y hace operativa la acción
del gobierno.
En la Constitución Bolivariana de Venezuela, el poder público está
representado por diversos poderes, según el Art. 136.
El Poder Público se contribuye entre el Poder Municipal, el Poder
Estadal y el Poder Nacional.
El Poder Público se Divide en: Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y
Electoral.
FUNCIONAMIENTO GENERAL DEL PODER PÚBLICO:
Poder Legislativo: Hace las leyes, modificarlas y abolirlas.
Poder Ejecutivo: Aplicar las leyes y administrar los asuntos del estado.
Poder Judicial: Interpretar las leyes y darles efectividad ante los conflictos
individuales o por las transgresiones del orden establecido.
Poder Ciudadano: Prevenir, investigar y sancionar los hechos que atenten
contra la ética pública y la moral administrativa.
Poder Electoral: Reglamentar las leyes electorales y resolver las dudas y
vacíos que estos subsisten o contengan, organizar todos los representantes a
elecciones.
DIVISIÓN DE LOS PODERES PÚBLICOS:
El Poder Público se divide en tres ramas, de acuerdo con el ámbito de su
acción.
Poder Público Nacional que ejerce sus acciones en todo el territorio Nacional.
Poder Público Estatal ejerce sus acciones en cada entidad federal.
Poder Público Municipal son funciones establecidas dentro del perímetro
municipal.
COMPETENCIAS DEL PODER PÚBLICO NACIONAL
Según la constitución de 1.999 en el artículo 156, se señalan algunas:
Política Internacional, defensa de la República símbolos patrios, nacionalidad,
servicios de investigación, policía nacional, organización de las fuerzas
armadas nacionales del distrito capital, control de impuestos, de aduanas,
minería, bosques y suelos macroeconómicas; políticas agrarias , ganaderas,
pesqueras y forestales; vialidad y ferrocarriles, servicios de correo y
telecomunicaciones, organización de justicia, legislación de derechos, deberes
y garantías.
COMPETENCIAS DEL PODER PÚBLICO ESTADAL
La determina el Art. 164 de la Constitución: Organizar los Poderes
Públicos, Organizar los Municipios y demás entidades locales administrar sus
bienes; recaudación de las ramos tributarios propios, organizar la policía
municipal; organizar los servicios públicos estatales, conservar administrar y
aprovechar las carreteras y autopistas nacionales, puertos y aeropuertos de
uso comercial, coordinando con el ejecutivo Nacional.
COMPETENCIA DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL
La Constitución en su Art. 178 señala: Gobierno y administración,
concerniente a la vida local, desarrollo económico y social, servicios públicos
domiciliarios, ordenación territorial y urbanística, vialidad urbana; servicios de
transportes público urbano, servicios de limpieza y protección civil, atención
primaria en salud, protección a la infancia, adolescencia y tercera edad;
educación preescolar, actividades e instalaciones culturales y deportivas,
protección y vigilancia de los bienes de la comunidad, servicios de agua
potable, gas doméstico, electricidad, alcantarillado, cementerio