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UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES CHIMBOTE

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y

ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

Actividad N° 9

AUTOR:

YEREMI VALVERDE IPANAQUE

PIURA – PERÚ

2018
El poder de policía

Es una potestad del estado, manifestada a través de su órgano legislativo, mediante Leyes Nacionales

expresadas en Leyes, Decretos Legislativos y Decretos Leyes (Poder de Policía Nacional),

Ordenanzas Regionales (Poder de Policía Regional) y Ordenanzas Municipales (Poder de Policía

Municipal).

El poder de policía es un nombre que corresponde al ámbito del Derecho constitucional, y se agota

en la norma legal que emite el órgano legislador.

 La función de policía:

Se denomina función de policía a la parte de la función administrativa que tiene por objeto la

ejecución de las Leyes que limitan los derechos individuales con la finalidad de asegurar el

desenvolvimiento de la vida en sociedad. Por lo tanto, debe quedar claro que la Policía es una función,

no un órgano de la administración.

La función de policía es una potestad de la Administración Pública, la misma que se expresa en un

conjunto de facultades que tiene la Administración para imponer su acción sancionadora sobre los

administrados por las denominadas contravenciones de policía o infracciones administrativas, y

cuando esta acción se sigue contra los agentes de la Administración se denomina facultad

disciplinaria.

"Potestad" es sinónimo de facultad. Significa que puede. La Administración puede imponer sanciones

por contravención a las disposiciones administrativas, lo cual no debe confundirse con la palabra

“Poder”. Así pues, el Poder de Policía es discrecional, en tanto que la potestad sancionadora es de

carácter funcionarial, en consecuencia, es obligacional y frente a la comisión de una infracción existe

la obligación de sancionar, la omisión de esta facultad constituye delito cuando existe el elemento

subjetivo denominado dolo.


Alcances del poder de policía:

Criterio Restringido: Entiende que el Poder de Policía consiste solo en la limitación de los derechos

individuales a fin de proteger exclusivamente la moralidad, seguridad y salubridad públicas.

Criterio negativo: policía consiste en restricciones, limitaciones, prohibiciones y represiones.

Criterio Positivo: Aquí la policía se manifiesta con ayuda, fomento y asistencia en la tutela de bienes,

como con la salud y educación.

 Límites al poder de policía:

Dado que la regulación policial es un límite a las libertades individuales, aquella está sujeta a ciertos

límites, los cuales son los siguientes:

La razonabilidad: es uno de los límites a las limitaciones que constituyen el poder de policía. En

fallos relacionados con el poder de policía se ha declarado que para que exista razonabilidad debe

concurrir:

-Fin público

- Circunstancias justificantes

- Adecuación del medio elegido al fin propuesto

- Ausencia de iniquidad manifiesta.

La intimidad: La esfera de la libertad y de la intimidad está exenta de toda reglamentación legal. La

legalidad: Las limitaciones que no tengan presupuesto legal son inconstitucionales.

Las limitaciones pueden surgir de las Leyes, reglamentos y Ordenanzas de Policía.

Las leyes u Ordenanzas de policía son leyes que reglamentan derechos, y solo pueden emanar del

legislador. Son inconstitucionales las leyes que delegan al Poder Administrativo la potestad de

decretar las limitaciones mediante reglamentos.


 Ley de policía y ley penal:

Es importante destacar hasta donde llega la esfera de lo que llamamos leyes de policía, y su función

limitativa de derechos, que en muchos casos se confunde con la órbita del Derecho penal.

Un ejemplo claro es el de las leyes de tránsito. Estas disponen prescripciones y prohibiciones, y

castigan (amonestación o multa) solamente situaciones (una infracción). En caso de que esa infracción

provoque un daño a personas o cosas se constituiría un delito, por lo que entraríamos en la esfera del

derecho penal. En la práctica, pasar un semáforo en rojo es una infracción a una ley de policía. Si

paso en rojo y atropello a una persona pasa a ser un delito.

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