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Aula 02
Olá, pessoal!
DICA!
Funções
De fiscalização
Opinativa
De julgamento/judicante
Sancionadora
Corretiva
Consultiva
De informação
De ouvidor
Normativa
processos que lhe devam ser submetidos, obrigando ao seu cumprimento, sob
pena de responsabilidade.
Natureza jurídica
De acordo com o STF (ADI no 1.140-5, Rel. Min. Sydney Sanches), as Cortes
de Co órgãos subordinados ou dependentes do Poder Legislativo,
tendo em vista que dispõem de autonomia administrativa e financeira, nos
termos do art. 73, caput, da Constituição Federal, que lhes confere as atribuições
previstas em seu art. 96, relativas ao Poder Judiciário .
VI - todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam
sujeitos à sua fiscalização por expressa disposição de Lei;
IV todos aqueles que lhe devam prestar contas ou cujos atos estejam
sujeitos à sua fiscalização por expressa disposição de lei;
Por último, cabe observar que, não raro, há casos de conflito de jurisdição
entre Tribunais de Contas e casos em que determinado órgão/entidade estará
sujeito à jurisdição de mais de um Tribunal de Contas simultaneamente.
RESUMO
Resumo
Competências LRF
Competências STF
Verificar os cálculos dos limites da despesa de pessoal
Alertar Medidas cautelares - com ou sem oitiva prévia da parte
despesa total com pessoal > 90% do limite Suspensão de ato ou procedimento
dívida consolidada e mobiliária, operações de créd. e conc. Apreciação da constitucionalidade de leis e atos do Poder
de garantia > 90% do limite Público
gastos com inativos e pensionistas > limite definido em lei
Processar e julgar (Crimes fiscais)
deixar de divulgar o RGF
LDO sem metas fiscais
não adotar as medidas necessárias à redução da despesa
total com pessoal que houver excedido ao limite máximo
RESUMO
Independente
Opinativa Parecer prévio Autônomo
Autonomia administrativa e financeira
Não subordinado a nenhum dos 3 Poderes
Julgamento Competências exclusivas - CF/88
Vinculado, para efeitos orçamentários, ao Poder Legislativo
Sancionadora
Eficácia das decisões
Determinações
Corretiva Multa/débito - Título executivo extrajudicial
Execução - Procuradoria dos Estados/Municípios (AGU - União)
Funções Recomendações Caráter administrativo - Coisa julgada administrativa
Decisões preliminares - citação, audiência, sobrestamento, etc.
Caráter Decisões definitivas - mérito
normativo Decisões terminativas - contas iliquidáveis
Consultiva
Tese
De informação
Jurisdição
EXERCÍCIOS COMENTADOS
Exercícios comentados
Comentário: Questão completamente errada e que nos mostra que uma prova de
concurso não é feita exclusivamente de questões difíceis, mas de todos os níveis
de dificuldade. Você entra na disputa quando para de errar as questões
fáceis/médias, que são a maioria da prova. Os Tribunais de Contas não são
órgãos integrantes do Poder Judiciário, tampouco existem crimes de
irresponsabilidade fiscal, como afirmado pela assertiva.
Gabarito: ERRADO
Comentário: O artigo 71, inciso VI, da CF/88 estabelece que compete ao TCU
fiscalizar a aplicação de quaisquer recursos repassados pela União mediante
convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congêneres, a Estado, ao
Distrito Federal ou a Município. Dessa forma, sendo a transferência voluntária,
cabe ao Tribunal de Contas do ente que efetuou a transferência fiscalizar a
aplicação dos recursos transferidos. Lembre-se que, nos casos de transferências
constitucionais/legais, como o FPE e o FPM, os recursos são apenas arrecadados
e repassados pela União, sendo, na verdade, dos Estados e Municípios, razão
Gabarito: CERTO
d) O julgamento das contas dos responsáveis por bens e valores públicos constitui
função corretiva dos tribunais de contas.
Comentário: A função opinativa dos TCs não possui caráter vinculativo, uma vez
que se consubstancia basicamente na competência para elaboração de pareceres
prévios (parecer prévio sobre as contas do chefe do Poder Executivo) que, como
vimos, não são vinculantes. Alternativa A errada.
Gabarito: C
A B M
que está muito bem preparado sabe bem que as decisões do TC que importem
em multa equivalerão a título executivo (extrajudicial).
Gabarito: A
Gabarito: ERRADO
Gabarito: CERTO
Gabarito: ERRADO
Gabarito: CERTO
Gabarito: CERTO
Gabarito: CERTO
Comentário: Questão tranquila para você que está focado nos estudos! Como
vimos, o TCU é órgão independente e autônomo, não integrando nenhum dos
três Poderes. Vinculam-se, apenas para efeitos orçamentários e financeiros, ao
Poder Legislativo. Ademais, o Congresso Nacional é composto pelo Senado
Federal e pela Câmara dos Deputados, não entrando o TCU nessa composição.
Gabarito: ERRADO
Gabarito: CERTO
Gabarito: CERTO
Gabarito: ERRADO
Gabarito: E
Gabarito: ERRADO
Gabarito: ERRADO
Gabarito: CERTO
Gabarito: ERRADO
Gabarito: CERTO
A B com exclusividade
tipo de termo!). Como vimos, a fiscalização das transferências recebidas pelos
Estados ou Municípios pode se dar pelo TCU.
Gabarito: A
Gabarito: CERTO
Gabarito: CERTO
Assinale:
III. Em primeiro lugar, não existe a figura do parecer prévio definitivo. O termo
E
parecer prévio do TC não vincula a decisão do Poder Legislativo, podendo ser
afastado por decisão da maioria absoluta dos membros da Casa Legislativa, ou de
2/3 dos membros, no caso Municipal. Errada a alternativa.
Gabarito: C
(A) administrativa.
(B) financeira.
(C) contábil.
(D) operacional.
(E) legislativa.
Gabarito: A
(A) legalidade.
(B) economicidade.
(C) efetividade.
(D) legitimidade.
(E) aplicabilidade.
Gabarito preliminar: D
Gabarito: ERRADO
J N P
J P
decisões dos tribunais de contas, no sentido de adentrar o mérito da decisão para
revê-las ou reformá-las. Por outro lado, necessário ressaltar que pode o Poder
Judiciário anular as decisões dos tribunais de contas que atentem contra os
princípios do devido processo legal, do contraditório e da ampla defesa.
Gabarito: ANULADO
Gabarito: ERRADO
Gabarito: ERRADO
N T
de Contas, que realizará inspeções e auditorias de natureza contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial (C.O.F.O.P). Dessa forma, errada a
alternativa B.
A alternativa D erra, pois não cabe aos Tribunais de Contas sustar diretamente os
contratos eivados de vício, mas ao Poder Legislativo (Congresso Nacional, no caso
federal). Cabe aos TCs a sustação de atos eivados de vícios dos órgãos
jurisdicionados, mas não de contratos.
Gabarito: E
De toda forma, a alternativa D nos remete ao artigo 188-A do RI-TCU. O erro está
em afirmar que as ações de controle externo deverão ser aprovadas em plenário
em sessão de caráter reservado, quando é o plano de controle externo que
necessita da mencionada aprovação.
Gabarito: A
d) não havendo débito, mas havendo dano decorrente de ato de gestão ilegítimo,
o TCDF poderá aplicar multa de até 100 UPDFs.
em outro indexador que venha a ser utilizado para fins fiscais no DF. Dessa forma,
corretas as alternativas B e D.
Gabarito: E
A omissão no dever de prestar contas, de fato, é uma das causas que levam ao
julgamento pela irregularidade das contas, além das hipóteses de prática de ato
de gestão ilegal, ilegítimo, antieconômico, ou infração à norma legal ou
regulamentar de natureza contábil, financeira, orçamentária, operacional ou
patrimonial; dano ao Erário decorrente de ato de gestão ilegítimo ou
antieconômico; desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores públicos; e
reincidência no descumprimento de determinação de que o responsável tenha
tido ciência, feita em processos de tomada ou prestação de contas; conforme
artigo 17, inciso III, da LO-TCDF. Sendo assim, corretas as alternativas B e E.
A D II
LO-TCDF. Compete ao TCDF julgar as contas dos dirigentes de entidades dotadas
de personalidade jurídica de direito privado que recebam contribuições,
subvenções, auxílios e assemelhados, até o limite do patrimônio transferido.
Gabarito: D
Susta Comunica à
ATO - Prazo - não
diretamente Câmara
Ilegalidade atendido
o ato Legis.
Câmara Legis.
- 90 dias para
Sem
CONTRATO - Prazo - não Comunica à sustar e
providências?
Ilegalidade atendido Câmara Legis. solicitar
TC decidirá
providências
do Executivo
Gabarito: C
Gabarito: ERRADO
Hugo Mesquita.
LISTA DE EXERCÍCIOS
Lista de exercícios
d) O julgamento das contas dos responsáveis por bens e valores públicos constitui
função corretiva dos tribunais de contas.
Assinale:
(A) administrativa.
(B) financeira.
(C) contábil.
(D) operacional.
(E) legislativa.
(A) legalidade.
(B) economicidade.
(C) efetividade.
(D) legitimidade.
(E) aplicabilidade.
d) não havendo débito, mas havendo dano decorrente de ato de gestão ilegítimo,
o TCDF poderá aplicar multa de até 100 UPDFs.
GABARITOS
Gabaritos