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Nos hemos quedado conversando sobre el desarrollo de la negociación colectiva, lo ideal

siempre de una negociación es que el convenio colectivo o el acuerdo pueda ser producto del
trato directo, no hay nada mejor para las partes que ellas puedan tomar la decisión respecto a
cuales son sus mejores intereses, y como les había comentado la etapa del trato directo puede
durar lo que las partes quieran que dure, puede durar 5 reuniones, 10 reuniones, 15 reuniones,
depende como se vaya dando la dinámica de cada negociación y de acuerdo a los intereses de
ambas partes. De hecho, cuando ustedes han hecho negociación y técnicas de negociación, yo
creo que lo primero que hay que preguntarse es que, si la otra parte quiere negociar o no,
porqué hay muchas formas de decirte que no quiero negociar, haciendo pedidos excesivos,
posiblemente poniéndote en una posición muy complicada.

Pero también como les había comentado, si es que en algún momento fuese a fracasar el trato
directo, eventualmente cualquiera de las partes puede acudir al mecanismo de la
NEGOCIACIÓN ASISTIDA o la CONCILIACIÓN, que se desarrolla a través de la sub dirección de
negociaciones colectivas.

- ¿Cuánto dura esto? Dura lo que las partes quieran que dure.
- ¿Cuál es el rol que va a tener acá el conciliador? Depende también del tipo de
conciliador, hay conciliadores que tienen un rol muy pasivo y hay conciliadores muy
proactivos, que saben y están particularmente interesados de que ambas partes
lleguen a un acuerdo, finalmente el rol del conciliador es ese, lograr que las partes
traten de llegar a un acuerdo, trate de conciliar sus posiciones, ustedes van a ver
muchas veces al conciliador pidiendo hablar en cuartos intermedios con cada una de
las partes, hablando con la representación del empleador, luego con el sindicato,
pidiéndoles a ambas partes que sean más flexibles, tratando ellos también de
proponer fórmulas para que las partes lleguen a un acuerdo.

Pero no es obligatorio para un sindicato pasar por una negociación colectiva para ir a una
huelga o a un arbitraje, no son pasos previos, ya la ruptura del trato directo te puede habilitar
ir a una huelga si es que así lo quieres.

Ya lo vamos a ver más adelante, pero más allá del requisito legal para declarar una huelga, o
sea una huelga no se declara porque tengas el motivo para hacerlo, este si es un tema que
requiere mucha estrategia y mucha experiencia, o sea en que momento vas a declarar una
huelga y en que momento realmente esta puede golpear al empleador. Porque si tu declaras
una huelga, cuando la empresa está sobre estoqueada de producción, más bien la empresa te
va a decir gracias, gracias por hacer a huelga que me solucionas un problema de manera
perfecta, entonces ese es un tema básicamente de experiencia o exparticia que aparece en el
desarrollo de la negociación pero a partir de la ruptura en trato directo , ya se puede
eventualmente acudir al mecanismo de la huelga.

-¿Qué pasa si llegas a un acuerdo en una etapa?, bueno firmas un pacto de manera colectiva
igual, le puedes dar forma de conciliación en el ministerio o lo llevas ya hecho y el ministerio lo
homologa, pero hasta aquí no hay ningún inconveniente la negociación ha llegado a su fin.

Pero nuevamente puede ocurrir que algunas diferencias sean totalmente insalvables
parcialmente insalvables, porque hay un punto en la que las dos partes no se pueden poner de
acuerdo, por lo cual nuevamente el sindicato tiene la posibilidad o de declarar una huelga o
acudir a un método heteroconciltivo solucionando el conflicto, que sería el arbitraje.

Es decir proponer a la otra parte arbitrar la controversia


-Mira ya que no nos hemos podido poner de acuerdo, porque no mejor le decimos a un
cancero que resuelva las corduras

Lo que tienen que tener claro ustedes, es que nunca en materia relacionas motivos de trabajo
va intervenir el poder judicial, no le puedes pedir al Poder Judicial que sean ellos el que
resuelvan el conflicto y que sea el que aplique el método conciliativo , quien lo va hacer
siempre va ser el arbito a tráves del mecanismo del arbitraje, pero vamos, para poder llevar
una controversia de arbitraje el principio también debe haber un acuerdo, ustedes saben han
estudiado arbitraje y saben que el arbitraje parte de asistencia de un arbitrar que está escrito
en el Artículo 13

Dice: que si no quieres arbitrar eventualmente podríamos tener un problema, ahora bien
veamos algo sobre la arbitraje entonces

Para poder llevar una controversia en arbitraje meteros el principio de un método arbitral, un
acuerdo entre las partes de las cuales hayamos decidido someter la controversia arbitral.
Recuerden que en el arbitraje las partes pueden decidir alcances de esa función del conflicto,
porque el arbitraje puede ser:

- Sobre toda la controversia


- Par de la controversia

No tienes que arbitrar todo el pleno necesariamente, y en segundo lugar para poder arbitrar
una controversia; la controvrsia eventualmente no puede implicar que el sindicato luego de
haberle propuesto al empleador el arbitraje y el empleador haberlo aceptado esto
eventualmente se lleva a una huelga. Puedes arbitrar estando en huelga, pero habiéndole
propuesto al empleador la solución del arbitraje ya no puedes hacer una huelga, porque seria
básicamente venir contra tus propios, osea con la mano izquierda pides una solución pacífica
al conflicto a tráves del arbitraje y por la otra mano lo sometes al empleador a un mecanismo
que es la huelga, pero puede pasar todo lo contrario, que estas en huelga y dices quiero
solucionarlo con un arbitraje; difícil que el empleador acepte arbitraje en huelga pero esas son
la posibilidades.

Veamos ahora que características tiene el arbitraje en materia laboral, el arbitraje voluntario.

Ustedes me van ayudar aquí porque es un tema netamente de arbitraje que ustedes han visto

El arbitraje puede ser a Doc o puede ser institucional,

- ¿Cuándo un arbitraje es institucional?


- Cuando recurres a una institución que tiene establecida una lista de árbitros entonces,
vas a la institución y esta organiza eso.

Por ejemplo un centro de arbitraje, como en la Cámara de Comercio que tiene su Centro de
Arbitraje que tiene su propio reglamento arbitral, y las partes pueden someter su controversia
a ese centro de arbitraje.

Si bien aquí es posible, en la práctica es algo que no se va ver jamás, porque imagínense el
sindicato sometiéndose al centro de arbitraje de un Gremio de fiadores, osea porque en la
practica seria eso, encargar la solución del conflicto al Sindicato de empleadores , con lo cual
usualmente los arbitrajes a nivel se relaciones colectivas de trabajo pueden ser arbitrajes a doc,
es decir que las partes van organizando el desarrollo de su propio arbitraje con algunas reglas
mínimas establecidas por la ley de relaciones colectivas de trabajo, en este punto las partes
pueden decidir si es que esto va ser un arbitraje con un solo arbitro o ser una arbitraje con tres
árbitros, usualmente no se apega al mecanismo del arbitro único, porque es muy difícil que las
partes se pongan de acuerdo en la elección de ese arbitro y si no te pones de acuerdo lo tiene
que determinar por sorteo el Ministerio de Trabajo, con lo cual las partes suelen elegir los
arbitrajes colegiados, es decir aquellos que hay tres árbitros, ¿Por qué motivo?, para que cada
parte nombre al suyo, normalmente el arbitro ofrece una ventaja, esa ventaja es que tu puedes
escoger a la persona que sea la más experta en el tema en el que vas a entrar, sobre todo si hay
plata de por medio y esta no es la excepción.

Seguramente entre las cantidades para escoger un árbitro, escogerás una persona que tenga
un desperticio impresionante en materia laboral, pero también que tengan un desperticio
importante en materia financiera

- ¿Qué requisitos se requieren para ser arbitro?


- En principio para ser arbitro en Perú, solo se requiere ser mayor de edad.

Solamente para ser presidente de un Tribunal Arbitral se te exige ser abogado, para presidir el
tribunal, que quiere decir esto en la práctica, no es que voy a decir:

- Oye, haber escojamos a alguien de laboral, porqur justo esta viendo arbitraje y podría
ser interesante para la experiencia.

Quizá no sea esa la decisión que tome el empleador o el Sindicato, pero si podría tomar una
decisión por ejemplo para escoger a una persona que sea un economista o profesión contador,
que podría ayudar a entender mejor la lectura del estado financiero, pero normalmente el
abogado va ser el Presidente, cada parte nombre a su arbitro pero; claro; la empresa a quien va
a nombrar.

A un árbitro que se haya identificado abiertamente en la posición pro-trabajador,

- ¿la empresa normalmente a quien va escoger?


- Pro-empleador
- Y el sindicato?
- Al pro- trabajador.

El arbitro es independiente e imparcial, pero fíjate que tienes una posición ideologico
sociologico determinada,con lo cual siempre pasa que el Sindicato elige a un pro-trabajador y
el empleador un pro-empleador, y hay batalla entre dos árbitros , uno va querer imponerle al
otro, pero si no se ponen de acuerdo esto lo tiene que decidir el Ministerio de Trabajo por
sorteo.

Ahora, de donde sortea el Ministerio de Trabajo los árbitros, El ministerio de Trabajo maneja
una nómina de arbitro acreditados, para ser árbitros en negociaciones colectivas en el sector
publico y en el sector privado. Te sortean y ahí eres elegiso, y es una nómina nacional.

- Por ejemplo a mi me ha pasado que he sido sorteado para ser arbitraje en la


Municipalidad y su Sindicato, y dije con mucho gusto, me pagan los pasajes a Lima y yo
voy, solo falta que me digan para arbitrar.

Pero bueno, Finalmente se decidió que no.

Eventualmetnte, son el Ministeria que termina decidiendo, pero que hacen los árbitros una vez
aque son nombrados, se produce la instalación.
En esa instalación de Tribunal Arbitral se establecen reglas muy importantes del desarrollo del
arbitraje, pero lo primero y lo más importante que tiene que hacer un arbitro es cumpir con un
deber que es un deber de revelación, es decir que él tiene que permanecer independiente e
imparcial de las partes durante todo el arbitraje, eso se aplica en general al arbitraje.

El arbitro es independiente de las partes, pero para ser independiente y ser imparcial, tienes
que revelar cualquier circunstancia que pueda afectar esa imparcialidad o afectar esa
independencia, y si tu crees que hay algo que no afeca tu imparcialidad o tu independencia,
pero crees que pueda hacer sospechar a una parte o hacer dudar, es mejor decirlo.

Osea la regla general es “mejor lo digo que quedarme callado”, lo pero es que se enteren
después, por eso es important cumplir con el deber de revelación para que después no haya
ningún problema de

- Oye tu enseñas en la misma universidad que tal y no lo dijiste…. Blablá

Además en el acto de instalación del tribunal de arbitral es cuando tu dices a las partes
”¿Tienen alguna otra razón para acusarme o cuestionar mi participación como arbitro?”

Para que básicamente entiendas que ambas partes tienen el consentimiento del tribunal, en
seguida se va establecer básicamente el tipo de arbitraje que vamos a desarrollar.

La ley de relaciones colectivas habla de un arbitraje de equidad o de conciencia , ahora ,

- ¿Qué es un Arbitraje de equidad o de conciencia?


- (nadie respone)

En el arbitraje hay dos clasificaciones, El arbitraje de derecho que es elegida por ambas partes,
porque el arbitraje trae esa ventaja, escoger la norma. Sobre todo en arbitrajes nterncaionales
como por ejemplo si tienes una empresa peruana y una canadiensa arbitrando y la empresa
peruana quieres arbitrar con el código civil porbablemente la empresa candiense no se sentirá
comoda con un legislación que es extraña a sus abogados, pero si hay un lenguaje en común
entre ellas, los principios unidroit (unidrua) por ejemplo para la contestación, de repente el
tratado de viene del 69sobre compra venta de mercancías, hablamos un lenguaje común
incluso en el arbitraje internacional hay una discusión para poder determinar el idioma del
arbitraje por ejemplo yo no podría arbitrar en inglés o en francés porque no es mi lengua
materna me siento mucho mas comodo hablando en español, pero podria ser que el arbitraje
sea en ingles como en seatle por ejemplo donde el estado peruano se ha visto obligado a
contratar abogados de estados unidos para que puedan defenderlos en su lengua materna
sobre todo traducir la norma peruana tributaria a ingles por ejemplo para que lo entiendan los
árbitros.

Lo que se va a presentar es lo siguiente la ley laboral peruana que habla del arbitraje de
equidad o de conciencia básicamente es una norma que obedece a la primera ley general de
arbitraje del Peru que data del año 92, en el peru el arbitraje existe desde el código de
enjuciamiento civil desde el año 1851 pero como ley independiente porque antes formaba
parte del código procesal civil del 84, en el año 92 se optó por una legilacion independiente, en
ese marco se adopto también digamos esta legislación para el arbitraje laboral colectivo, hoy
por hoy esta prohibido que los arbitrajes sean de conciencia o de equidad salvo que el arbitraje
sea internacional.
Arbitraje de equida o de conciencia: cuando los árbitros laudan de acuerdo a su leal sabe y
entender, se le denomia exacuo evono de acuerdo a lo que es justo o buen, es inexacta, es una
manera de decir que laudan de acuerdo a lo que su corazón le diga, un arbitraje de conciencia
es un arbitraje donde los árbitros pueden apartarse de la legislación escogida por las partes
para resolver la controversia pero siempre atenderla resolviendo:

- Primero a la acreditación de los hechos que sustentan la pretensión


- Segundo lugar aplicando principios generales del derecho

Trasladando esto a criterio laboral que significa, significa que los árbitros van a laudar
esencialmente en base a criterios económicos y financieros es decir en base a los números,
mas que en derecho en general pero es un arbitraje de equidad es un arbitraje de conciencia,
otro punto importante en la instalación del tribunal arbitral tiene que ver con lo que le vas a
pagar a los árbitros, los árbitros determinan sus honorarios y se los expresan asi a las partes, la
legislación laboral establce una suerte de tabla para establecer su honorario, el árbitro puede
establecer su honorario siguiendo la siguiente formula 7.5 % de la RMV multiplicado por el
numero de trabajadores implicados en la negociación y la norma también señala que el
honorario del presidente es igual a la de los otros dos árbitros mas el 30%. Los árbitros no
laudan si no les has pagado.

Los árbitros no pueden laudar sin el dictamen económico financiero, no llega en 30 días, esto
hace que suspenda el laudo, una vez que se instala el tribunal arbitral no es que exista un
plazo para demandar o para contestar, lo que le van a dar los árbitros a las partes es un plazo
de 5 a 10 días hábiles usualmente para que ambas partes presenten a la vez su propuesta final
de convenio colectivo debidamente fundamentada, se dan dos situaciones

Primera no podras presentar tu pliego de reclamos con pedidos excesivos, tienes que ajustar lo
mas posible porque el arbitro te pide es debidamente fundamentado y le va a pedir lo mismo
al empleador en el mismo plazo, una vez presentada las propuestas finales de convenio va a
correr traslado de ambas a la otra parte y en seguida se va a fijar una audiencia solamente para
informes orales en el cual las partes harán una exposición económica y jurídica de sus
posiciones y en seguida se emite el laudo arbitral, los laudos arbitrales no son apelables, pero
si pueden ser materia de anulación a través de un recurso de anulación de laudo arbitral cuyas
causales estudiaremos en el curso de derecho laboral procesal pero eventualmente no hay
apelación de laudo, cuando los árbitros emiten un laudo no pueden quedar bien con ambas
partes solo pueden decir la posición del sindicato o la del empleador y la puede atenuar y
decir el porqué, a los laudos arbitrales que se emitien en un procedimiento de negociación
colectiva se les denomina LAUDOS ARBITRALES ECONÓMICOS, este laudo hace las veces de un
pacto o convenio colectivo de trabajo.

arbitraje obligatorio, esta en el artículo 68 de la ley de relaciones colectivas que señala que
para que haya arbitraje obligatorio primero tiene que haber huelga en segundo lugar tiene que
ser una huelga que se prolongue excesivamente en el tiempo y a comprometido gravemente a
la empresa, a un sector productivo o a devenido en violencia por ejemplo si mañana tengo una
huelga de los sindicatos de cobre del peru y esa huelga va durando 25 dias yo tengo un grave
problema económico y social porque el cobre mueve el pbi de este país y si tengo paralizada la
industria de cobre en el país, no solo se compromete la vida la de la empresa si no también la
del sector productivo. Una huelga de controladores aéreos que va 12 dias de huelga, tengo los
aeropuertos paralizados, que sucede en estos casos, el ministerio de trabajo puede intervenir
en la huelga, le pone fin a la huelga pero también le pone fin al conflicto entre las partes. Se ha
discutido si la intervención del ministerio es un laudo o un acto administrativo, lo que dice el
ministerio emite es un laudo arbitral obligatorio, se pone fin a la huelga se arbirta la
controversia solo se ve en laboral.

Arbitraje potestativo, caso sutranporc esa sentencia no solo analizo el tema de la falta de
acuerdo en nivel de primera negociación si no que a demás considero que durante el desarrollo
de la negociación colectiva podrían existir ciertas conductas del empleador y del sindicato que
podrían ser calificadas como actos de mala fe de negociación, por ejemplo se señaló que
negarse a recibir el pliego de reclamos constituye un acto de mala fe negocial, el negarse a dar
información económica que fue determinada por el ministerio de trabajo es un acto de mala fe
negocial, negarse a recibir a los trabajadores, presionar, difundir la información económica, en
esta sentencia se desarrolan las causales.

A diferencia de lo que sucedió con el despido incausado y fraudulento que hasta el dia no
tienen regulación legislativa, por el decreto supremo 014-2011 introdujo un articulo 61A
establece la definición de arbitraje potestativo, establece causales de procedencia y la
resolución ministerial 254-2011 establece la lista abierta de actos que pueden configurar mala
fe negocial,

¿Cuándo vamos a arbitraje potestativo?

Cuando no nos ponemos de acuerdo en el nivel que entablaremos la negociación o cuando se


produce un acto de mala fe negocial

¿Qué sucedería si un sindicato le dice a la empresa, vamos a arbitraje porque no recibiste a los
representantes de los trabajadores? tu como empleador no estás de acuerdo y en tus actas no
hay nada de eso.

¿Cuál es principio el arbitraje? Principio competencia de la competencia.

Si tu no estás de acuerdo con la procedencia del arbitraje, lo que debes hacer al recibir la
petición arbitral del sindicato es responderle y ponerle ahí SUMILLA: oposición y
nombramiento de árbitro bajo protesta.

lo que hacen en principio es pedirle a la parte que invocado la mala fe que la fundamente y la
acredite en un plazo de tres días, una vez recibido tu fundamentación corre traslado, se emite
un laudo parcial de procedencia o improcedencia, si se declara procedente vamos al fondo, si
se declara improcedente ahí quedo el arbitraje, quien resuelve la competencia es el árbitro.

Para someterse a arbitraje depende mucho del aspecto económico del sindicato.

En el 2012, el tribunal resolvió un caso referido a un arbitraje potestativo, que ocurrió, una
empresa estaba negociando con su sindicato y no llegaron a ningún acuerdo, se fueron a la
conciliación y no llegaron a ningún acuerdo, se fueron a huelga y no hubo acuerdo, levantaron
la huelga no hubo acuerdo, el sindicato le dijo arbitremos la empresa dijo que no, se fueron al
potestativo y el árbitro dijo no hay causal de mala fe negocial ahí quedo el arbitraje, ya
desesperados se fueron a una acción de amparo, el tribunal dijo que en materia laboral el
arbitraje siempre era potestativo por ende no necesitas demostrar la existencia de una causal
de mala fe negocial, repotencio su sentencia 3561, bastaba que una parte le diga arbitremos y l
otra se niegue a arbitrar cosa que es un despropósito si analizamos las normas del arbitraje,
felizmente no es precedente vinculante.

Para eliminar esa controversia


En el peru el arbitraje potestativo existe pero siempre obedece a una causal de mala fe
negocial o a la falta de acuerdo entre las partes en la primera negociación es decir que el
arbitraje potestativo es causado y en segundo lugar no puedes irte a un arbitraje potestativo
por mas acto de mala fe que haya si no has negociado el trato directo por lo menos tres meses
o has tenido por lo menos 6 reuniones de trato directo.

El arbitraje potestativo en el sector público es mayor ¿porque? Por la ley general de


presupuesto.

Los árbitros pueden aplicar control difuso contra la ley general del presupuesto, los árbitros
usan recursos directamente recaudados. En el 2013, la ley de presupuesto dispuso que son
nulos de pleno derecho los laudos arbitrales que impliquen la ley del presupuesto que den
aumentos remunerativos, se pidió al tribunal que se analice la compatibilidad constitucional y
la ley del presupuesto versus el artículo 28 de la constitución que habla de negociación libre y
voluntaria, entonces esta sentencia introduce: (busca sus otras diapos)

El tribunal hace análisis, llega a la conclusión que la ley de presupuesto son inconstitucionales,
además le encarga al congreso dar los parámetros.

Sentencia 03-2003

Pacto colectivo hablamos de un pacto de voluntades, destinado a crear, modificar derechos


entre una organización sindical y sus empleadores estamos hablamos de un contrato que
genera. Cláusulas del pacto colectivo

Clausulas delimitadoras, fijan la vigencia y ámbito de aplicación

Clausulas obligacionales, benefician al sindicato como organización

Clausulas normativas, benefician a los trabajadores en cuyo nombre se celebra el pacto


colectivo.

No necesitas una adenda para el contrato.

Rige desde el día siguiente de la caducidad de la anterior no importa cuando lo hubieses


firmado, siempre y cuando se presente entre x-60 o x-30, si lo presentas de forma
extemporánea será retrasada de forma proporcional, si estas negociando por primera vez el
convenio tendrá vigencia desde el momento en el que se presentó, las partes pueden decidir la
anulación del contrato, mi convenio termino el 9 de setiembre del 2018 y estoy negociando el
2019, que pasa con lo que he pactado gasta el 9 de setiembre, mientras no llegues a un
acuerdo sigue manteniendo sus efectos, si la empresa se fusiona o es vendida se mantiene los
efectos hasta su vigencia, cuando el empleador realiza un incumplimiento al pacto electivo
sunafil investiga y se puede ir a una huelga.

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