GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TARIJA

SUBALCALDÍA DEL ÁREA RURAL

TERMINOS DE REFERENCIA

ELABORACION
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

AMPLIACIÓN SISTEMA DE MICRO RIEGO MEDIANTE

TECNIFICADO ZONA CERRÓ COMUNIDAD PINOS NORTE

TARIJA – MARZO 2.018

 TERMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

AMPLIACIÓN SISTEMA DE MICRO RIEGO MEDIANTE TECNIFICADO ZONA

CERRÓ COMUNIDAD PINOS NORTE

1. ANTECEDENTES
Tanto las condiciones como los impactos de la actividad humana están ejerciendo una fuerte presión sobre
nuestros recursos hídricos en la actualidad, lo que se manifiesta en un aumento de las temperaturas, mayor
variabilidad climática, deforestación, contaminantes tanto en las masas de agua superficiales como en las
subterráneas y otros factores influyendo sobre la periodicidad y las cantidades de flujos subterráneos y
superficiales.
La Constitución Política del estado plurinacional en el capítulo quinto recursos hídricos, Artículo 374 en el
Parágrafo I establece que el Estado protegerá y garantizará el uso prioritario del agua para la vida y señala
que es deber del Estado gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los
recursos hídricos, con participación social, garantizando el acceso al agua para todos sus habitantes. La ley
establecerá las condiciones y limitaciones de todos los usos.
Conforme al Decreto Supremo Nº 0709 de 24 de noviembre de 2010, el Estado Plurinacional de Bolivia
suscribió el Contrato de Préstamo CFA-6993 con la Corporación Andina de Fomento (CAF), para el
financiamiento del Programa PROAR, el mismo que fue aprobado a través de la Ley No.086 de fecha 2 de
marzo de 2011, que tiene como finalidad de contribuir a garantizar la soberanía alimentaria del país y la
reducción de la pobreza, a través del incremento de la producción y la productividad agrícola, y de la
implementación de las estrategias definidas en el Plan Nacional de Desarrollo de Riego – PNDR.
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua mediante el Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego
(VRHR) a través de la Unidad Coordinadora de Programas (UCP-CAF), tiene la misión de financiar y
formular nuevos proyectos con sus estudios y diseños definitivos, de manera que cumplan con los criterios
de elegibilidad y calidad del Programa PROAR, en beneficio de las familias de áreas rurales con población
dispersa, semidispersa, concentrada y/o agrícolas, así como áreas urbanas y periurbanas pobres del Estado
Plurinacional de Bolivia.
El Gobierno Autónomo Municipal de la ciudad de Tarija enmarcado en los principios y derechos
establecidos en la Constitución Política del Estado, y enmarcado en la Ley Nº 031 - Ley Marco de
Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” según Art. 89 (Recursos Hídricos y Riego Los Gobiernos
Municipales Autónomos tienen la atribución Elaborar, financiar y ejecutar proyectos de riego y micro riego
de manera exclusiva o concurrente, y coordinada con el nivel central del Estado y entidades territoriales
autónomas en coordinación con los pueblos indígena originario campesinos
Mediante Resolución Ministerial N° 115 del 12 de mayo del 2015, el Ministerio de Planificación del
Desarrollo aprueba el nuevo Reglamento Básico de Pre inversión, estableciendo una única etapa de
elaboración de estudios para la ejecución de proyecto de inversión pública, expresada en el “Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión”, que establece la viabilidad técnica, económica, financiera, legal, social,
institucional, medio ambiental, de gestión de riesgos y adaptación al cambio climático.
Consecuentemente, estos términos de referencia, están establecidos para llevar a cabo el “Estudio de Diseño
Técnico de Pre inversión para Proyectos de Apoyo al Desarrollo Productivo”, cuyo contenido se adecua a
lo descrito en el artículo 10 del Reglamentó Básico de Pre inversión Vigente.
En ese entendido, mediante la elaboración de “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión”, del proyecto”
Ampliación Sistema de Micro Riego mediante tecnificado zona cerró Comunidad Pinos Norte “, Se
Propone una solución viable para la dotación de agua para micro-riego, perteneciente al Distrito 15,
Municipio de Cercado del Departamento de Tarija, mediante la Ampliación de un sistema de micro-riego
para la comunidad, considerando como fuente “Comunidad de Pinos norte” La comunidad ha optado el uso
de agua con fines de micro riego de las Quebrada limachi; Presa sauce, Presa la Quinta, Quebrada sachayo
y Quebrada Grande, considerando construcción de red principal y de distribución, cámara de reparto y
válvulas, obras de arte, área de riego con estudio, obras complementarias. Debiendo ser esta solución
técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable, ecológicamente sostenible y que además no
existan factores de riesgo que impidan su ejecución.
La implementación 34 hectáreas bajo riego más incrementales, beneficiará a del sistema de micro-riego
a 59 familias de la comunidad Pinos Norte, asimismo con el proyecto se pretende optimizar la oferta
mediante la implementación un sistema por tubería las redes principales, redes secundarias y obras
complementarias.

JUSTIFICACIÓN
Realizar el estudio de diseño técnico de pre-inversión, con la visión de optimizar el líquido elemento
agua para el Micro Riego, de tal manera que 100 % de las áreas de la zona, sean productivas mediante
la aplicación de Micro Riego tecnificado ,con la que se mejorara la eficiencia de captación , conducción
,distribución y ampliación parcelaria; permitiendo ampliar la frontera agrícola a los beneficiarios y
diversificar su producción , con lo cual mejoraran sus ingresos económicos y calidad de vida.
Para tal efecto debe cuantificarse redes de distribución primaria, secundarias hasta llegar a los laterales
y los correspondientes emisores/hidrantes. Toda esta información debe estar plasmada en un documento
de estudio a diseño final, para dar una solución definitiva de abastecimiento de agua para micro riego
dentro de la comunidad mencionada de esta manera se prende mejorar la calidad de producción y vida
mediante el uso de tecnología y su posterior ejecución en la etapa de inversión, cumpliendo normas
administrativa, legales, y técnicas y ambientales"

a. Potencialidades:
La comunidad tiene amplia potencialidad en las diferentes producciones con áreas y familias
beneficiarias.
 La siembra de variedad de productos, Maíz, Papa, Lechuga, Repollo, Tomate, Durazno, Frutilla
 Cuenta con 34,00 hectáreas que se podrán habilitar bajo de riego
 Familias Beneficiarias, 59,00 familias directas
2.1 Ubicación del Proyecto

2.1.1 Ubicación del Proyecto

El proyecto está ubicado en el Departamento de Tarija, Provincia Cercado, jurisdicción del Gobierno
Autónomo Municipio de Tarija, Comunidad de Pinos Norte que se sitúa:

Departamento Tarija
Provincia Cercado
Municipio Gobierno Autónomo Municipio de Tarija
Sub Central Lazareto
Distrito No 15
Comunidad Pinos Norte

Ubicación geográfica del área del proyecto

ESTE NORTE ALTURA DESCRIPCION

305523 UTM 7598852 UTM 1900 TANQUE RAMAL 5

303434 UTM 7591751 UTM 1900 PREDIO COMUNAL

Vías de Acceso
La principal vía de acceso a la comunidad se describe en el siguiente cuadro.

Distancia Tiempo Tipo de Transitabilidad

Tramo
(km) (Min) vía (1) (2)
Tarija- Bella Vista 21 30 A Todo el año

Pinos Norte Zona Cerro Grande 8 10 T Todo el año

(1) Asfaltado (A), Empedrado (E), Tierra (T), No existe (NO)

(2) Indicar si la vía es transitable todo el año o sólo parte del año, en este caso
2.2 Dimensionamiento del Proyecto
El “Estudio de Diseño Técnico de Pre-inversión”, estará dimensionado en el marco de la FIV
anteriormente elaborada, documento que estará a disposición del Consultor, Empresa o persona Individual
adjudicado para la realización del presente estudio.

2.3 Descripción
2.3.1 Descripción General
Situación actual en la comunidad es preocupante por caracterizarse de suelos muy permeables, la falta de
sistemas de Micro Riego con tecnología con fines productivos, a la vez denotar que esta zona cuenta como
potencial áreas productivas, con obras de tomas y tanques de almacenamiento construidas en los diferentes
sistemas, además por iniciativa de la comunidad tienen el interés de implementar la tecnificación para
optimizar el líquido elemento siendo la agricultura parcialmente explotado por la carencia de sistemas de
Micro Riego, además de ser muy insegura por la dependencia de los fenómenos del cambio climático, la
variabilidad climática y otras amenazas naturales, cada vez más cambiante, obteniendo bajos
rendimientos, deja muy pocos márgenes de productividad eficiente, que cada año va empeorando
manifestándose en elevadas tasas migratorias campo ciudad especialmente de la población joven.

2.3.2 Descripción del Problema

La zona se caracteriza por presentar suelos muy permeables, demasiada infiltración mediante su sistema
de distribución rudimentaria mediante canales de tierra de distribución sobre suelos franco arenoso y
suelos gravosos, también debido a los cambios climáticos y desorden del ciclo hidrológico de
precipitación pluvial en el área rural de cercado, más propiamente en la comunidad en mención, existen
escases de agua para la producción agrícola mediante sistemas de Micro riego adecuado lo que repercute
en la calidad de vida e bajos ingresos de las familias de la comunidad, la zona donde se pretende
implementar el proyecto por falta de cobertura mediante redes de tubería principales y secundarias
Al no haber un sistema de Micro Riego tecnificado acorde a la realidad, la agricultura se realiza a
temporal menos de la mitad y solo en algunas parcelas a pesar de que la zona cuenta con una amplia
potencial fuente de agua y ampliaciones de la frontera agrícola y mejorar los rendimientos de
producción, los cuales actualmente son muy bajos. Ante esta situación, muchos de los habitantes del
lugar optan por migrar a la ciudad o hacia otros lugares en busca de mejores oportunidades laborales.
La falta de implementación de un nuevo sistema de Micro Riego se requiere realizar para expandir la
producción y diversificar productos alternativos que puedan generar un mayor crecimiento económico y
social".

2.3.3 Alternativas básicas de solución y de la localización del Proyecto:

"Realizar el estudio de diseño técnico de pre-inversión, con la visión de optimizar el líquido elemento
agua para el Micro Riego, de tal manera que 100 % de las áreas de la zona, sean productivas mediante
la aplicación de Micro Riego tecnificado ,con la que se mejorara la eficiencia de captación , conducción
,distribución y ampliación parcelaria; permitiendo ampliar la frontera agrícola a los beneficiarios y
diversificar su producción , con lo cual mejoraran sus ingresos económicos y calidad de vida.
Para tal efecto debe cuantificarse redes de distribución primaria, secundarias hasta llegar a los laterales
y los correspondientes emisores/hidrantes. Toda esta información debe estar plasmada en un documento
de estudio a diseño final, para dar una solución definitiva de abastecimiento de agua para micro riego
dentro de la comunidad mencionada de esta manera se prende mejorar la calidad de producción y vida
mediante el uso de tecnología y su posterior ejecución en la etapa de inversión, cumpliendo normas
administrativa, legales, y técnicas y ambientales"

Potencialidades:
La comunidad tiene amplia potencialidad en las diferentes producciones con áreas y familias
beneficiarias.
 La siembra de variedad de productos, Maíz, Papa, Lechuga, Repollo, Tomate, Durazno, Frutilla
 Cuenta con 34,00 hectáreas que se podrán habilitar bajo de riego
 Familias Beneficiarias, 59,00 familias directas

Resumen

 Beneficiaria 59,00 familias

 Áreas bajo riego optimo 34,00 hectáreas a futuro
 Detalles del sistema

Nº DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

1 RED PRINCIPAL Y DE DISTRIBUCIÓN PZA. 12.500,00
2 CAMARA DE REPARTO Y VALVULAS PZA. 110,00
3 OBRAS DE ARTE PZA. 11,00
4 AREA DE RIEGO CON ESTUDIO HA 34,00
5 FAMILIAS BENEFICIADAS FLIA 59,00
6 PROMEDIO HECTARIA/FAMILIA Ha/Flia 0,58

Componentes
Los componentes con los que debe contar el proyecto son:

 Infraestructura
 Supervisión
 Asistencia técnica
 Costos ambientales
 Costos de RRD y AAC
2.4. Información Disponible
Respecto a la información de referencia, se cuenta con la siguiente documentación inicial para la ejecución
del Estudio de Diseño Técnico de Pre-inversión, que estará disponible para el consultor Empresa o
Persona individual adjudicado.
1. El documento ejecutivo (Ficha de Identificación y Validación de proyectos de riego FIV).
2. Información básica para la coordinación con autoridades de la zona y acceso.
3. Guía de Formulación de Proyectos de Riego
a) Riego Familiar
b) Riego Menor
c) Riego Mayor
d) Riego Tecnificado Familiar
e) Riego Tecnificado Menor
f) Riego Tecnificado Mayor
g) Anexos a las guías
h) Anexo Guía Riego Familiar
i) Guía ATT

2.5 Descripción de la Consultoría

Para la realización del presente estudio, el Consultor, Empresa o Persona Individual deberá tomar en
cuenta y de forma referencial la documentación establecida en la Ficha de Identificación y Validación
(Ficha FIV), Informe Técnica de Condiciones Previas, que se ha proyectado, que describe los siguientes
componentes del proyecto:
• Construcción sistema de micro-riego tecnificado con la visión de optimizar el líquido elemento
agua para riego, con uso tecnificado de tal manera que el 100 % de las áreas de siembra sean
productivas con un sistema de micro riego tecnificado, eficiente de calidad para riego parcelario
a mediano y largo plazo para unidades productivas que mejoren su eficiencia de aplicación en
mayor número de usuarios que cuenten con agua para el desarrollo productivo asegurando la
seguridad alimentaria.
• Para tal efecto debe de cuantificarse la construcción de obras de toma requeridas, casetas de
bombeo y redes de distribución hasta llegar a los laterales de los correspondientes
emisores/hidrantes toda esta información debe de estar plasmada en un documento estudio a
diseño final, para dar una solución definitiva de abastecimiento de agua para micro-riego dentro
la comunidad en mención, de esta manera se pretende mejorar la calidad de producción y vida
mediante el uso de tecnología y su posterior ejecución en la etapa de inversión.
2.6 Marco Referencial
El proyecto como consideración de requerimiento de abastecimiento de agua para microriego, cumplirá
con la reglamentación del sector, en especial de:
  Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Reglamento Básico de Preinversión - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
 Guía para la formulación de proyectos de Riego Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
 Documentos de Preparación y Evaluación de Proyecto Sectoriales compatibilizados con el
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo.
 Ley de Riego N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego y su reglamento - octubre 2004.
 Plan Nacional de Desarrollo del Riego Para Vivir Bien.
 Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de Áridos en Cursos de Ríos y
Afluentes (DS 28590) de fecha 20 de enero de 2006.
 Decreto Ley 12301/75 de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca.
 Decreto Supremo 24781/97 – Reglamento General de Áreas Protegidas – julio 1997.
 Ley N° 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
 Decreto Supremo 25030 Cambio Climático y Consejo Interinstitucional del Cambio Climático
en Observancia del Inciso V del Art. 43 del decreto Supremo 25055 de fecha 23 de mayo de
1998.
 Ley de Medio Ambiente Nº 1333 y sus reglamentos.

2. OBJETIVOS
3.1 Objetivo General
Realizar, según el nuevo reglamento básico de pre inversión el estudio de Diseño Técnico de Pre-
inversión AMPLIACION SISTEMA DE MICRO RIEGO MEDIANTE TECNIFICADO ZONA
CERRO GRANDE COMUNIDAD PINOS NORTE , con el fin de proporcionar datos técnicos,
estableciendo la viabilidad técnica, económica, financiera social institucional, medio ambiental, de
gestión de riesgos y adaptación al cambio climático, proporcionando mayor aprovechamiento del
agua para nuevas actividades económicas productivas, para encarar posteriormente en la
construcción, etapa de inversión.

3.2 Objetivos Específicos

Contar con el documento de acuerdo a las normas en corto plazo de acuerdo a las expectativas de
los beneficiarios, de manera objetiva se deberá cumplir.
 Capacitación e implementación, AMPLIACION SISTEMA DE MICRO RIEGO MEDIANTE
TECNIFICADO ZONA CERRO GRANDE COMUNIDAD PINOS NORTE , con Manejo
Integral del Agua para fines Agrícolas
 Mejorar las condiciones de vida de las familias de la Comunidad, Pinos Norte, a través de la
implementación de sistemas de micro riego que garantice una producción, sostenible de cultivos
bajo riego.
 Optimizar el uso de los recursos hídricos a través de infraestructuras de micro-riego, creando
condiciones óptimas de captación, conducción y distribución de agua, incrementando de esta
manera la eficiencia del sistema con tecnologías adecuadas a nuestro medio.

3. ALCANCES, ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES

4.1 Alcances del Proyecto
La presente consultoría consiste en la formulación del “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión”,
conforme a lo establecido en el Reglamento Básico de Pre inversión (2015), la Guía de Elaboración de
Proyectos de Riego y Micro-riego, normativas de presentación de proyectos de Micro-riego y los
instrumentos del Sistema Nacional de Inversión Publica SNIP.
4.2 Alcance de los servicios
Los servicios de la consultoría deberán contener como mínimo la información estudio y documentos que
se detallan a continuación:

CONTENIDO DEL ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION

Para Proyectos de Apoyo al Desarrollo Productivo

CONTENIDO MÍNIMO REFERENCIAL

------- Ficha técnica (no más de 1 pagina)
------- Resumen Ejecutivo (no más de 3 páginas)
1 Diagnóstico de la situación actual
1.1 Determinación del área de influencia del proyecto
1.2 Características físicas del área de influencia
1.3 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
1.4 Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al
cambio climático
2 Objetivos generales y específicos
3 Estudio de mercado
3.1 Análisis de la demanda
3.2 Análisis de la oferta
4 Tamaño del proyecto
5 Localización del proyecto
6 Ingeniería del proyecto: (identificación de alternativas)
6.1 Estudios básicos de ingeniería
6.2 Diseño de componentes de ingeniería a detalle
6.2.1 Memorias de cálculo
6.2.1 Cómputos métricos
6.2.1 Análisis de precios unitarios
6.2.1 Presupuesto de ingeniería
6.2.1 Presupuesto de ingeniería
6.3 cronograma de ejecución
6.4 Planos
6.5 Especificaciones técnicas
7 Equipamiento(en caso que se requiera)
7.1 Justificación de cantidades
7.2 Especificaciones técnicas del equipamiento
7.3 Cotizaciones y presupuesto
8 Capacitación y asistencia técnica
 9 Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley Nº
1333 y sus reglamentos
10 Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión de riesgos
11 Determinación del costo de inversión
11.1 Presupuesto de obras civiles
11.2 Costos ambientales
11.3 Costos de Indemnizaciones
11.4 Costos de Supervisión y fiscalización del proyecto
12 Plan de operación y mantenimiento y costos asociados
13 Organización para la implementación del proyecto
14 Evaluación económica
15 Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto
16 Análisis de sensibilidad del proyecto
17 Estructura de financiamiento por componente
18 Cronograma de ejecución del proyecto (físico-financiero)
19 Pliego de especificaciones técnicas
20 Conclusiones y recomendaciones
21 ANEXOS
21.1 Mapa de ubicación
21.2 Esquema vial
21.3 Plano de Proyecto
21.4 Censo Poblacional
21.5 Reporte fotográfico
21.6 Análisis químico, físico y bacteriológico de los factores y elementos según
corresponda
21.7 Estudio de Suelos para infraestructuras y con fines agrícolas
21.8 Datos hidrológicos climáticos (precipitación, temperatura, humedad relativa,
viento, etc.).
21.9 Asistencia Técnica
21.10 Evaluación socio económico
21.11 Documentos legales y compromisos, convenios, resoluciones
21.12 Cálculo del Área Bajo Riego Óptimo (ABRO).
21.13 Informe Geológico/ geotecnia Análisis de mecánica de suelos.
21.14 Reportes de análisis de suelos agrícolas según su aptitud para riego
21.15 Cálculos hidráulicos, hidrológicos según corresponda (incluir mediciones de
campo).
21.16 Cálculos Estructurales
21.17 Agro economía: costos de producción y valor neto de la producción.
21.18 Cómputos métricos
21.19 Presupuestos de obras, supervisión y de Acompañamiento/Asistencia Técnica
21.20 Insumos materiales, mano de obra y equipo
21.21 Precios unitarios
21.22 Presupuesto general
21.23 Presupuesto de supervisión y Asistencia técnica
21.24 Presupuesto de entidades financiadoras (GAMT y COOPERANTE)
21.25 Evaluación privada y socioeconómica
21.26 Medio Ambiental/ Ficha Ambiental
21.27 Instrumento de Adaptación al Cambio Climático y de Reducción del Riesgo de
Desastres (CCR)
 21.28 Documentos de compromisos institucionales
21.29 Fotografías con su respectiva descripción
21.30 Cronograma en semanas
21.31 Cronograma de desembolsos
21.32 Calculo de tarifas
21.33 Especificaciones técnicas
21.34 Guías de administración de operación y mantenimiento
21.35 Topografía
21.36 Planos
21.37 Otros anexos según corresponda el proyecto

4.3 Actores Implicados y sus Responsabilidades

La elaboración del “Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión”, deberá realizarse en un proceso
participativo entre los beneficiarios y consultor encargado de la realización del estudio, mismo que estará
acompañado de un continuo seguimiento por parte del Supervisor del Estudio, proceso que tendrá la
finalidad de ampliar criterios y lograr a cabalidad los alcances del proyecto.
Los actores implicados y sus responsabilidades son:
Solicitante: Comunidad de Pinos Norte
Beneficiaria: Comunidad de Pinos Norte
Contratante: Gobierno Autónomo Municipal de Tarija
Consultor: Empresa o persona jurídica legalmente establecida se contratara para elaborar el Estudio.
Supervisor: Designado por Gobierno Autónomo Municipal de Tarija.

4.4 RESPONSABILIDAD DE LA ENTIDAD SOLICITANTE Y BENEFICIARIA

El Gobierno Autónomo Municipal de Tarija y la Comunidad de Pinos Norte tienen la responsabilidad de
brindar información veraz y oportuna al Consultor, durante el desarrollo de la consultoría.

4.4.1 RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El consultor (Empresa o Persona Individual), asume la responsabilidad de cumplir con los productos de la
consultoría, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo establecido y contar con las facilidades
logísticas necesarias, llámense equipo de computación, accesorios y otros.
El consultor (Empresa o Persona Individual) es responsable del estudio realizado y deberá responder por el
trabajo de consultoría ejecutado durante los siguientes cinco años desde la aceptación del informe final por
parte de la entidad contratante, asimismo tiene la obligación de acudir ante las instancias correspondientes
para aclarar o atender cualquier requerimiento con respecto a la elaboración del estudio.
4.4.2 RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE
Emitir informes parciales y/o un único informe final de conformidad de los productos y pagos
correspondientes al servicio de consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas
en el TDR, el contrato y la propuesta del consultor adjudicado para la elaboración del estudio.

4.4.3 RESPONSABILIDAD DE LA SUPERVISIÓN

El Supervisor deberá aprobar los documentos presentado por el consultor en los plazos establecidos hasta
la aprobación del documento final del estudio elaborado por el Consultor.

4. METODOLOGÍA INDICATIVA
El enfoque del servicio de consultoría es la elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión
(EDTP), que estará orientado a crear y mejorar las condiciones de vida en el país, incrementando
sustancialmente del acceso a los servicios de agua con fines de riego.
El Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión (EDTP), verificará la viabilidad del proyecto identificando
y definiendo la mejor alternativa que dé solución a la problemática objeto de solución del proyecto,
siguiendo los lineamientos de las guías y normativa del sector.
El Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, deberá lograr mínimamente los siguientes resultados
específicos:
• Condiciones mínimas para la ejecución exitosa del proyecto, verificadas frente a los factores de
riesgo y avances en cuanto al logro de los hitos críticos.
• El proyecto deberá proponer una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua racional
para micro-riego, mediante construcción de diferentes obras para el máximo aprovechamiento del
proyecto.
• Esta solución deberá ser técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable,
ecológicamente sostenible y no existan factores de riesgo que impidan su ejecución.
• Identificar y analizar los riesgos y conflictos sociales y ambientales en el sistema de micro-riego.
• La alternativa elegida deberá ser concertada con beneficiarios.
• Documentos de compromiso necesarios para la ejecución de las obras (convenios, cartas, actas).
• Diseño definitivo del sistema de micro-riego, concertado y aprobado con los beneficiarios y
beneficiarias.
• Elaboración de diseños definitivos de las obras por construirse y los pliegos de especificaciones
técnicas para su licitación.
• Propuesta de funcionamiento del futuro sistema de micro-riego, acorde al escenario de los
beneficiarios.
 • Propuesta y Plan de Asistencia Técnica para que los beneficiarios puedan asumir sus
responsabilidades en las fases de ejecución y post ejecución.
• Presupuesto y estructura financiera (Costos de obras, supervisión y Asistencia Técnica, mitigación
ambiental, aportes de la entidad financiera, entidad solicitante definidos).
• Indicadores de evaluación socioeconómica y financiera: VANP, VANS, TIRP, TIRS y relaciones
de costo- eficiencia, determinados.
• Obtener los instrumentos oficiales y legales que garanticen la liberación de las áreas de trabajo.
• Ratificación de que no existe ningún factor de riesgo ni amenaza real para la ejecución del proyecto.
• Elaboración del documento para la implementación de las medidas de mitigación ambiental
(respaldado con precios unitarios ambientales, especificaciones técnicas ambientales).
• Convenios, acuerdos y/o cartas de compromiso necesarios para la ejecución de las obras.
• Revisión y ratificación de Acuerdos, compromisos y Convenios Jurídicos-naturales, existentes en
el área del proyecto.
• Propuestas para las acciones de fortalecimiento de las organizaciones de beneficiarios para que
puedan asumir sus responsabilidades en la fase de ejecución.
5.1 Orientación del Proyecto
El proyecto debe orientarse a una mejor gestión del uso racional del agua para micro-riego y de mejorar la
producción agrícola.
El consultor (Empresa o Persona Individual) esencialmente deberá interiorizarse de la conformación de la
organización, sindical, comité de micro-riego y así mismo la participación de los usos y costumbres, para
establecer claramente la problemática, necesidades de micro-riego, situación social de las comunidades,
para lo cual deberá delimitar las áreas de micro-riego. Este diagnóstico permitirá elaborar de manera
integral diferentes planteamientos para el diseño y operación del sistema de micro-riego proyectado.
6 ACTIVIDADES A REALIZAR
6.1 Estudios Topográficos
El estudio topográfico proporcionará la información técnica necesaria que permita la representación gráfica
de la superficie del terreno para el diseño de todos los componentes del proyecto.
• El nivel de los trabajos topográficos será el requerido para realizar el diseño final de las diferentes
estructuras del proyecto. Los levantamientos topográficos del sitio de obras de toma y obras
complementarias estarán referenciadas a una poligonal Base (puntos de control horizontal y de
cotas), la misma que estará referida a puntos de control horizontal y vertical que estarán enlazados
al sistema de coordenadas WGS 84-UTM.
 La Topografía en redes principales, secundarias y terciarias con una banda de mínimo de 20
metros lineales.

 El levantamiento topográfico a detalle de todas las parcelas productivas, para su realización,

superficie de curvas de nivel cada 2 metros de altura para su diseño hidráulico tecnificado a
detalle.
6.2 Estudio Hidrológico
El estudio hidrológico tiene por objetivo la determinación de parámetros para el diseño de la obra de toma
y diferentes componentes del sistema, por lo que el estudio debe incluir la evaluación y tratamiento de
información hidrometeoro lógica disponible.
Como documentos base, la consultora deberá considerar los documentos detallados e Información
Disponible, del presente término de referencia, y otros que considere necesarios.
En ese entendido, el estudio hidrológico deberá contemplar:

6.2.1 Disponibilidad de Agua

Se deberá evaluar la disponibilidad de agua para el sistema de riego. La comunidad ha optado el uso de
agua con fines de micro riego de las Quebrada limachi; Presa sauce, Presa la Quinta, Quebrada sachayo y
Quebrada Grande, para su uso en el sistema de riego a diseñar.
Asimismo, el consultor deberá realizar la verificación hidrológica de la cuenca de aporte y de la
disponibilidad de agua, efectuado las siguientes actividades:
• Presentar cálculos del volumen aprovechable de los vertientes y del curso principal rio.
• Describir las características básicas de la cuenca hidrográfica: superficie, forma, longitud del curso
de agua, pendiente media, cobertura vegetal, suelo y uso del suelo, manejo de la cuenca, adjuntar
mapa de la cuenca a escala adecuada.
• Elaborar y presentar datos de precipitación, interpolando, en caso necesario, datos de estaciones
pluviométricas actualizadas cercanas, obtenidos del Servicio Nacional de Meteorología e
Hidrología (SENAMHI) u otras fuentes confiables. Correlación de datos. Justificar la serie de
lluvias a ser utilizada para el estudio.
• Determinar el potencial hídrico disponible (escurrimientos anuales, medios mensuales, caudales
máximos en época de lluvia y caudales mínimos en período de estiaje), aplicando modelos de
relación lluvia-escorrentía según las características de la vertientes. En caso de carencia de
información, aplicar el Método Racional, justificando los valores adoptados y diferenciando
coeficientes de escorrentía según los períodos húmedos y secos del año.
• Determinar los volúmenes y caudales mensuales al 75% de persistencia para todos los meses del
año. Definir los volúmenes y caudales mensuales a ser aprovechados para el proyecto de riego.
En función a las necesidades de agua del sistema de riego y a la disponibilidad de agua en la fuente, se
deberá efectuar un balance hídrico para verificar la capacidad del sistema de riego.

6.2.2 Estudio de crecidas

• Definir una serie mínima de 10 años de precipitaciones diarias máximas de una estación situada en
la cuenca o en sus cercanías, justificando su utilización. Según el tamaño de la cuenca, analizar la
aplicación de isoyetas de la tormenta de diseño, con centros de tormenta. En base a la serie definida
 y/o curvas Intensidad - Duración - Frecuencia, estimar las lluvias máximas de 24 horas para
períodos de retorno de 50, 100, y 500 años (probabilidades de ocurrencia de 2%, 1%, 0,2% y 0,1%).
Justificar el método de extrapolación aplicado.
• Mediante el uso de modelos de crecidas extremas, obtener los hidrogramas de crecida para las
probabilidades indicadas y la duración de la lluvia correspondiente al tamaño de la cuenca.
Mediante el método Área-Pendiente y señales de crecidas máximas, estimar los caudales máximos
presentados en el río y compararlos con los resultados obtenidos con modelos. Realizar los ajustes
que sean necesarios.
• Según el tipo de obra, definir la crecida de diseño. Para obras de derivación en ríos, utilizar la
crecida de P=1% (Tr=100 años); en caso de riesgo de pérdida de vidas humanas o grandes daños
al entorno, P=0,1% (Tr=1,000 años); para obras provisionales de desvío del río, P=4% (Tr=25
años).

6.3 Estudio Hidráulico:

• Diseñar una obra de toma, Tanque de almacenamiento compuesta por un Estación de bombeo para
el sistema de micro-riego.
• Diseñar el Sistema de conducción Mediante redes de tuberías a presión, primarias y secundarias
con cámara de reparto hasta llegar al hidrantes y/o emisores, y por ende los laterales en cada parcela
Diseñar todas las obras complementarias necesarias para el correcto funcionamiento y protección
del sistema de riego.

6.4 Gestión del Sistema de Microriego:

Describir el funcionamiento del futuro sistema de microriego tal como se acuerde en un proceso
participativo con los beneficiarios/as, basado en la propuesta de producción agrícola, definición de derechos
de agua, modalidad de distribución de agua, requerimientos de mantenimiento de obras, y capacidades de
los beneficiarios/as para cumplir con todos los requerimientos de gestión.
• Derechos de agua: presentar detalles sobre la definición y distribución de los derechos de agua y
los acuerdos relacionados.
• Operación y distribución del agua: describir la operación de la infraestructura y la modalidad de
distribución de agua en el sistema para las épocas de estiaje y de lluvias.
• Mantenimiento: describir las actividades requeridas de mantenimiento según épocas.
• Organización de los regantes: tipo, estructura y funciones.
• Costos de funcionamiento: presentar un presupuesto anual para el funcionamiento del futuro
sistema de riego (operación, mantenimiento y gestión interna).

6.5 Planos:
  Planos en planta general solapada sobre una imagen satelital de alta resolución georreferenciada
en UTM, planos horizontales, verticales (bimodales ), planos en 3D de los emisores/hidrantes,
ferti-irrigaciones y los laterales, su distribución parcelaria y otros

7 PRODUCTOS O DOCUMENTACION A ENTREGAR

7.1 Documentación
La documentación que deberá presentar es en tres informes parciales; y/o un único documento final
contemplando Primer Documento, Segundo Documento y Tercer Documento.
Los documentos esperados son referenciales y no limitativos, el consultor, Empresa o Persona Individual
puede presentar otros documentos que crea necesario para la comprensión del documento. Para este estudio
debe utilizarse la guía de formulación de proyectos de riego vigente, para el contenido del documento final
del proyecto de micro-riego.
El consultor deberá presentar tres productos parciales, o un único producto final contemplando todos los
productos.
7.1.1 Presentación del Primer Informe
El consultor presentará un informe luego de efectuado el trabajo en campo, donde se detalle todas las
actividades y el estudio realizado y se presentara en documento e impreso en medios magnéticos (CD) a
los (50 días)
7.1.2 Presentación del Segundo Informe
El consultor deberá presentar el documento del estudio de la Consultoría en borrador, a objeto que el
Gobierno Autónomo Municipal de Tarija realice las observaciones y recomendaciones pertinentes; y se
presentara en documento e impreso en medios magnéticos (CD) a los (50 días).
7.1.3 Presentación del Tercer Informe - Final
El consultor una vez corregidas las observaciones y recomendaciones del responsable por parte del
Gobierno Autónomo Municipal de Tarija, presentará el informe final acompañado del documento de la
Memoria del proyecto conjuntamente los estudios y planos correspondientes e impreso en medio magnético
(CD), un original y dos copias, más el documento Ambiental (50 días).
7.2 Restitución de Garantía de Cumplimiento de Contrato
La devolución de la Garantía de cumplimiento de contrato, equivalente al 7% del monto de contrato, se
hará efectiva una vez se concluya con la consultoría mediante la suscripción de la acta de conformidad y
conclusión del estudio.
7.2.1 Documentos Ambientales
1) Ficha Ambiental Aprobada por medio ambiente de G.A.M.T
2) Plan de Prevención y Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (si
corresponde).
3) Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico Específico (si corresponde).
4) Especificaciones técnicas de las medidas de prevención y mitigación descritas en el PPM/PASA.
 5) Análisis de los precios unitarios (actualizados) utilizados para cada medida de mitigación
6) Presupuesto general del PPM/PASA
Nota: Los documentos ambientales 4, 5 y 6 se deberán elaborar en base a estructura y formato a ser
consensuado con el G.A.M.T.
8. FORMA DE PAGO
El pago se realizará de acuerdo al proceso de servicio y de acuerdo al siguiente detalle:
- Primer pago (30%): La presentación del primer informe de los trabajos realizados.
- Segundo Pago (40%): a la presentación del segundo informe en documento del estudio de la
Consultoría en borrador e impreso en medio magnético (CD.
- Tercer Pago final (30%): a presentación del tercer informe del documento de la Memoria del
proyecto conjuntamente los estudios y planos correspondientes e impreso en medio magnético
(CD), un original y dos copias. y a su aprobación por el jefe de la Unidad solicitante, del Gobierno
Autónomo Municipal de Tarija.
9. ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DEL SERVICIO
El tiempo ofertado por el proponente será evaluado en la propuesta técnica y el mismo no deberá exceder
del plazo referencial.
El plazo referencial para la presentación de servicios es de 150 días calendario, computables a partir de la
orden de proceder emitida por el supervisor.
 Planos Error! Reference source not found.
10. PERSONAL CLAVE Y REQUISITOS
De acuerdo al tipo de proyecto se requerirán equipos multidisciplinarios, conformados por profesionales
especializados en diversas ramas, relacionadas con dicho proyecto a continuación se detalla por sector, tipo
de proyecto y los profesionales que mínimamente se requieren para el Estudio de Diseño Técnico de Pre
inversión de este proyecto:
CLASIFICACIÓN REFERENCIAL: Proyecto Tipo II
SECTOR: Apoyo al Desarrollo Productivo
PERSONAL REQUERIDO: Ingeniero Civil, Ingeniero Agrónomo, Topógrafo (Con experiencia en
Micro-riego), Licenciado en Economía y Ing. Ambientalista.
Todos los profesionales requeridos deberán acreditar el título en Provisión Nacional y su registro
profesional en la SIB.
11. COSTO REFERENCIAL DE PRE-INVERSION
El costo referencial del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión es de Bs. 36.000.- (treinta y seis mil
00/100 Bolivianos) el pago de los impuestos de ley, aportes al SIP es responsabilidad exclusiva del
consultor debiendo presentar copia de respaldo a la entidad contratante.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, PARA EL
CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO, NO SON LIMITATIVOS POR LO QUE EL PROPONENTE
SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU EXPERIENCIA EN LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE SUS RECURSOS.