análisis de un arancel

Un arancel es un impuesto que el gobierno exige a los productos extranjeros con

el objeto de elevar su precio de venta en el mercado interno, y así proteger los
productos nacionales para que no sufran la competencia de bienes más baratos.

El gobierno gana, porque los aranceles aumentan sus ingresos. Los productores
nacionales ganan, porque los aranceles les brindan protección contra
competidores foráneos, los consumidores pierden, porque tienen que pagar más
por éstas.

Existen muchos tipos de aranceles, pero todos ellos se clasifican en cuatro

grandes grupos en función de la economía del país y las decisiones del gobierno:
1. Ad-valorem: sobre el valor del producto. Consiste en un % que se aplica sobre
el valor de la mercancía importada, incluyendo o excluyendo los costes de
transporte. Este impuesto de exportación se calcula con base en el valor de la
factura.
2. Específicos: cantidad a calcular en función de algún atributo físico del producto
importado y que es fija por unidad física importada o exportada.
3. Compuestos: se establece una tarifa que incluye conjuntamente un ad valorem
y un específico. Por ejemplo 5% sobre el Precio+2€ por peso.
4. Mixtos: tarifa conjunta que incluye un ad valorem con un máximo y un mínimo
específico. Sólo se aplicará el específico cuando el ad valorem esté más allá del
máximo o del mínimo establecido. Por ejemplo 10%/P min 2€ kg y 5€ kg máx.
Se aplicará el ad valorem y se evita que se baje el precio. Un ejemplo es el
tabaco. Si el precio está por debajo del mínimo se aplicará el máximo (y el
mínimo en la situación inversa).

La demanda de importaciones (DM) se genera por un “exceso de demanda”

cuando el precio mundial está por debajo del precio nacional.

La oferta de las exportaciones (SX)

se genera por un “exceso de oferta”
cuando el precio mundial está por
encima del precio nacional.

Análisis económico del efecto de

los aranceles. los aranceles
favorecen a los productores y
perjudican a los consumidores.
Protegen a los productores de los
competidores foráneos, pero esta
restricción del abasto también eleva
los precios en el interior del país.
Los aranceles a las importaciones reducen la eficiencia general de la economía
mundial. Reducen la eficiencia porque los aranceles proteccionistas alientan a
las empresas nacionales a elaborar en el país bienes que, en teoría, se
producirían con más eficiencia en el extranjero. Los aranceles a las
exportaciones son mucho menos comunes que a las importaciones.
En general, tienen dos objetivos: aumentar los ingresos del gobierno y reducir
las exportaciones de un sector, y moderar el crecimiento de las exportaciones de
este sector para aliviar las tensiones con otros socios comerciales.

Barreras no Arancelarias a las importaciones

Son leyes, regulaciones o políticas de un país, que no están en la forma habitual

de un arancel y que restringen el comercio, como por ejemplo una licencia
obligatoria, una norma técnica, la práctica del "engavetamiento", un derecho
compensatorio contra subsidios, etc. Se utiliza también el término Medidas No
Arancelarias (MNA)

Se refiere a las disposiciones gubernamentales que obstruyen el ingreso libre de

mercancías a un país determinado, poniendo requisitos de ingreso a los
productos o servicios como: determinadas reglas o ciertas características.

Existen 2 tipos de Barreras no arancelarias:

Barreras Sanitarias: Proponen evitar el ingreso a un país de aquellas mercancías
que puedan dañar la salud de la población debido al posible contenido de
elementos nocivos de tipo físico, químico o biológico.
Barreras Técnicas: Se refieren a los requisitos que debe reunir determinado
producto en cuanto a su estructura en general y componentes para que pueda
ingresar a un determinado mercado.

Principales barreras no arancelarias aplicadas por los países al ingreso de

mercancias.

Determinación de precios Son precios mínimos y máximos que puede exigirse

para el ingreso o egreso de cierto tipo de bienes para protección de una industria.

Medidas compensatorias aquellas utilizadas con el fin de neutralizar cualquier

subsidio concedido directa o indirectamente a la fabricación, producción o
exportación de cualquier mercancía.

Exigencia de porcentaje de contenido nacional licencia que se concede con la

condición de que el producto que se exporte incluirá un determinado porcentaje
de insumos nacionales.

Mercancías de prohibida importación prohibición incondicional de importar

cualquier tipo o clase de mercancías, sin mediar el país de origen.

Inspección previa al embarque control obligatorio de la calidad, la cantidad y el

precio de los productos antes de su embarque en el país exportador, efectuado
por la agencia de inspección designada a este efecto por las autoridades del país
importador.

Licencias automáticas aprobación sin reservas de las solicitudes de importación;

a veces denominada licencia general, liberal o abierta.

Medidas cambiarias. prácticas de las autoridades monetarias o cambiarias, por

las cuales se reglamenta el acceso al mercado cambiario para operaciones de
importación.

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Valores referenciales para la fijación del precio de un producto, las autoridades
del país de destino tienen en cuenta el precio interno; establecen un precio
mínimo y otro máximo; o recurren a una determinada cotización del mercado
internacional. Se utilizan diversos términos, como precios oficiales, precios
mínimos de importación, precios mínimos de exportación, precios básicos de
importaciones o precios de base a la importación.

Medidas financieras medidas oficiales por las cuales se determinan las

condiciones de pago de las importaciones.

Normas técnicas y requisitos de calidad reglamentos que establecen requisitos

técnicos al producto, sea directamente, sea remitiendo una norma, o
especificación técnica o código de conducta; con el objeto de proteger la vida o
la salud de las personas, animales y plantas; para proteger el medio ambiente,
la fauna y la flora silvestre, etc.

Etiquetado de la mercancía disposiciones que regulan el tipo y tamaño de los

signos que deben estamparse en los embalajes y las etiquetas, y detallan la
información que puede o debe proporcionarse al consumidor.

Requerimientos sanitarios toda medida aplicada con el fin de proteger la salud y

la vida de los animales; preservación de vegetales de los riesgos resultantes de
la entrada o propagación de plagas; para proteger la vida y salud de las
personas. Incluye medidas como autorizaciones previas, registros sanitarios,
certificados sanitarios e inspecciones sanitarias.

Restricciones voluntarias de exportación es una cuota exigida por el país

importador y aceptada por el país exportador con el fin de evitar otras
restricciones comerciales.

Medidas antidumping aquellas utilizadas con el fin de neutralizar el efecto de

daño o amenaza de daño causado por la aplicación de prácticas dumping.

Dumping, es una práctica desleal en el comercio que permite la introducción de

productos extranjeros en el país a precios inferiores a su valor normal, causando
o amenazando causar perjuicios importantes a una producción existente en el
ecuador o retrasando la creación de otra.

Autorizaciones o licencias previas licencia de carácter discrecional que depende

del criterio de la autoridad expedidora de turno y de acuerdo a la política de cada
gobierno, es decir, son requisitos previos, que el importador o exportador debe
cumplir antes de iniciar su trámite respectivo de aprobación de su permiso para
importar o exportar sus productos, cuya desobediencia acarrea sanciones al
infractor.

Argumentos a favor y en contra del proteccionismo

Son muchos los argumentos que presentan los defensores del proteccionismo:

Mano de obra barata: Los países menos desarrollados tienen una ventaja de
costos natural porque los costos laborales en esas economías son bajos. Pueden

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producir bienes más económicos que las economías desarrolladas, bienes que
son más competitivos en los mercados internacionales.

Industrias nacientes: Los proteccionistas dicen que las industrias nuevas deben
ser protegidas para darles tiempo a crecer y fortalecerse lo suficiente como para
competir internacionalmente, especialmente aquellas que pueden brindar una
sólida base para el crecimiento futuro, como por ejemplo, computación y
telecomunicaciones. Los críticos, por su parte, responden a eso que algunas de
esas industrias nacientes nunca "crecen".

Preocupaciones de seguridad nacional: Cualquier industria clave para la

seguridad nacional, como la producción de equipamiento militar, debería ser
protegida. Así la nación no tendrá que depender de proveedores extranjeros
durante crisis políticas o militares.

Diversificación de la economía: Si un país canaliza todos sus recursos hacia

unas pocas industrias, se arriesga demasiado a depender de la suerte que
corran. Mantener competitivas industrias más débiles mediante protección,
contribuye a diversificar la economía de la nación

- Degradación del nivel ambiental: En el apuro por satisfacer la demanda mundial

para sus exportaciones, más países pueden comprometer la seguridad del
medio ambiente. Esto es especialmente cierto en el caso de los países menos
desarrollados, que no tienen en vigor leyes claras de protección ambiental.

Protección frente a las importaciones como promoción de exportaciones.Se trata

de intentar asegurar parte del mercado a las empresas nacionales, tratando de
aprovechar las economías de escala y aprendizaje, por lo tanto, convirtiendo a
estas industrias en potenciales exportadoras.

Anti-dumping. Medidas de protección para hacer frente la práctica desleal por

parte de empresas extranjeras, ya que de realizarse este tipo de práctica se
produciría una amenaza a la industria nacional. El problema de este tipo de
medidas es que en ocasiones se puedan utilizar de forma abusiva como una
protección frente a productos simplemente más competitivos.

Respuesta al comercio no equitativo. Se refiere a la necesidad de defender a la

producción nacional frente a prácticas de gobiernos extranjeros considerados
desleales.

Argumentos no económicos.Se trata de argumentos aplicados a sectores

estratégicos. Se trata de sectores concretos a los cuales se les reconoce un valor
estratégico a la nación. Este es el caso por ejemplo del sector agrícola, al cuál la
UE le reconoce el valor estratégico del autoabastecimiento alimenticio.

Externalidades. Se trata de proteger a los sectores, industrias o actividades que

los beneficios generados por éstos se difunden al conjunto del país

Como política regional. Trata de defender una industria tradicional, aunque en

declive o ya no competitiva, particularmente importante para una región o
comarca.

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Escasez de divisas. Las importaciones requieren pagos en divisas y la escasez
de éstas pueden conducir a restricciones comerciales.

El proteccionismo no solo tiene argumentos a favor, sino que también tiene

contras:

 Las empresas extranjeras no querrán invertir tanto o simplemente no

desearán hacerlo.
 Al dar licencias, concesiones y facilidades a una empresa y eliminarle todo
tipo de competencias crearás monopolios muy poderosos contra quienes
los pequeños no podrán competir.
 Los productos encarecerán y no tenderán a la baja sino por el contrario.
 Mal acostumbras a los empresarios a no conocer a la competencia.
 No sucede lo que naturalmente debe pasar y esto es lo que las industrias
nacionales menos eficientes fracasen haciendo al país enfocarse en lo que
sabe hacer mejor.
 Estás dejando de generar empleo, así como de ofrecer productos y
servicios.
 Las personas no serán libres de comprar lo que quieran, para que compren
cosas nacionales que se haga una campaña a favor de lo nacional pero no
en contra de lo extranjero.
 Si proteges a uno tendrás que protegerlos a todos a la larga presión de
parte de todas las cámaras de comercio y sindicatos.
 Empresarios cometen delitos bajo cuerda.
 Los resultados de la competencia son precios bajos, productos de calidad,
variedad y mejoramiento continuo, los resultados de la no-competencia son
justamente lo contrario.

Fomento de las exportaciones

Las pymes españolas que quieran exportar para hacer crecer el negocio,
además de los trámites necesarios para exportar, deben considerar la carga
fiscal de las operaciones de venta en el exterior y aplicarla en la cuenta de
resultados de las operaciones. Dependiendo del país de destino, se podrá aplicar
un arancel mayor o menor, o incluso no aplicarse.

Dentro de la UE, el comercio entre los países miembros no está gravado por
aranceles de ningún tipo, al existir la unión aduanera, que consiste en un acuerdo
para no imponer impuestos a las operaciones interiores. Además, los países
miembros de la UE actúan de forma común frente a terceros territorios, a los que
aplican una política común de aranceles para la importación de bienes. Por tanto,
elegir países de la UE puede ser una buena manera de empezar para iniciarse
en el comercio internacional, para más adelante intentar abarcar otros territorios
fuera de la unión aduanera.

La mayoría de los programas de fomento de exportaciones se basan más en la

productividad y calidad de los procesos, ya que esto es de suma importancia
porque si no cuenta con alguno de estos, se complicaría y no permitiría la
incorporación al mercado.

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Un instrumento muy importante para el fomento de las exportaciones es el
programa de industria manufacturera, maquiladora y de servicios de
exportación (IMMEX) el cual permite importar temporalmente diversos bienes
para ser utilizados en la producción de exportación sin cubrir el pago de
impuesto.

Bloques comerciales y bloqueo comercia

Es la integración económica de un grupo de países con el fin de mejorar el

intercambio comercial en el marco de su territorio. Los objetivos principales son:

 Promover condiciones de competencia leal, proteger de forma efectiva los

derechos de autor.
 Eliminar los obstáculos de comercio y facilitar el traslado de productos.
 Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento de tratados,
buscando la forma más efectiva de eliminar controversias comerciales.
 Establecer convenios de convivencia comercial armónica.
 Fortalecer la industria de las exportaciones reduciendo la incertidumbre.
 Ayudar a la creación de fuentes de empleos.

Es una organización internacional que agrupa a un conjunto de países con el

propósito de obtener beneficios mutuos en el comercio internacional y en general
en materia económica, sin perjuicio de que en la mayor parte casos la
conformación de bloques de países tiene motivos políticos. Estas formas de
unión entre países se realizan a partir de la firma de tratados internacionales que
pueden ser de distintos tipos.

La mayoría de los bloques comerciales en la actualidad están definidos por una

tendencia regionalista, mientras que las relaciones comerciales de carácter no
regional tienden a ser bilaterales, o a darse entre bloques comerciales en
formación.

Los bloques comerciales pueden clasificarse de acuerdo a su nivel de integración

económica.

Tipos de bloques comerciales Área de Preferencias comerciales: Los países

establecen preferencias arancelarias para comerciar unos con otros, hay
librecambio de productos.

Comercio y medio ambiente

En años recientes, la liberalización comercial ha pasado de disminuir aranceles

(los cuales han llegado a ser bastante bajos alrededor del mundo) a la
eliminación de barreras no arancelarias. Dado que algunas regulaciones
domésticas pueden potencialmente ser interpretadas como barreras no
arancelarias, el alcance e impacto de los compromisos que se adquieren al tener
acceso a un mercado (y en otras disciplinas de regulación en el campo del
comercio), se han expandido. Un buen número de las disputas de comercio

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internacional que han surgido en la última década tienen que ver con conflictos
entre regulaciones domésticas y reglas de comercio.

Estados Unidos prohibió las importaciones de atún mexicano, alegando que el

método de pesca utilizado por los mexicanos provocaba la muerte incidental de
delfines. Ante esto, en 1991 México obtuvo una resolución favorable del GATT1,
en la cual declaraban que los Estados Unidos estaba violando las obligaciones
adquiridas con dicho acuerdo al imponer tal prohibición

La falta de preocupación ambiental de algunos países de la región obedece

principalmente a la necesidad de elevar el nivel de vida de la población y de
obtener recursos financieros. Estos factores dejan en segundo plano las
actividades encaminadas a disminuir la degradación ambiental, dado que el
crecimiento del producto tiene prioridad por sobre otras preocupaciones.

Políticas comerciales para países en vías de desarrollo y en transición

Política comercial: se define Como el manejo de conjunto de instrumentos al

alcance del estado para mantener modificar o alterar sustantiva mente las
relaciones de un país con el resto del mundo.

La política comercial en los países en vías de desarrollo

Los países en vías de desarrollo, países en desarrollo o países de desarrollo
intermedio, son aquellos países cuyas economías se encuentran en pleno
desarrollo económico partiendo de un estado de subdesarrollo o de una
economía de transición. Si bien aún no alcanzan el estatus de los países
desarrollados, han avanzado más que otros que aún son considerados países
subdesarrollados.

Un país en subdesarrollo podría ser considerado en vías de desarrollo o incluso

emergente cuando supera un determinado nivel de desarrollo humano, por
encima de 0,800 de IDH (índice de desarrollo humano), tiene una Renta per
cápita generalmente superior a los 8.000 dólares,y tiene determinado tamaño de
economía o despliegue económico a pesar de no tener IDH por encima de 0,800
o ingresos per cápita altos, como es el caso de: China, India, Indonesia y otros.

Políticas comerciales aplicadas por países en desarrollo

Para los países en vías de desarrollo, más de la mitad de las exportaciones son
importadas, que es el modelo global de integración económica que se vive en la
actualidad, entonces si atacamos las importaciones el resultado será un
deterioro de la competitividad de las exportaciones, por lo tanto el proteccionismo
no está bien visto, lo que se tiene hoy en día son normas, reglas que se
establecen no para proteger al productor sino al consumidor, pero en la realidad
se ve otra cosa, pese a la trascendencia del tema, la política comercial de los
países industriales frente a los países en vías de desarrollo está repleta de
contradicciones.

Sustitución de importaciones: es una política comercial y económica que aboga

por sustituir Las importaciones extranjeras con la producción nacional. Esta

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sustitución se basa en la premisa de que un País debe tratar de Reducir su
dependencia del exterior A través de la producción nacional de productos
industrializados.

Implementación de sustitución de importaciones consiste en que El Estado

promueva el desarrollo industrial de aquellos sectores De los que más
importaciones realice el país. De esta manera no sólo se consigue en desarrollo
industrial sino mejora la balanza comercial y la balanza de pagos del país
reduciendo la dependencia del exterior.

Protección arancelaria: Utilizar aranceles como medio para fomentar la

economía nacional, protegiéndola de la competencia exterior.

Industrialización Orientada a la exportación:

Se basa en la apertura de sus mercados, y fijación de cuotas, y aranceles a

sectores específicos, apoyándolos constantemente mediante políticas de
producción de especialización etc.

Eso fue una excelente política muy sofisticada y planeada, de ciertos países
asiáticos llamados economías asiáticas de alto rendimiento ya que lograron
tasas de crecimiento de 10% relativamente y sus exportaciones llegaron a ser
más de 100% de su PIB.

Políticas de fomento a las exportaciones

 Financiamiento mediante créditos a la exportación

 Incentivos fiscales
 Incentivos para el aumento de la productividad y competitividad.

Multinacionales y migración: movimientos internacionales de

factores involucrando los derechos humanos

Los movimientos de factores incluyen:

• La migración del trabajo

• La transferencia de capital mediante préstamos internacionales
• Los vínculos internacionales que se establecen a través de las empresas
multinacionales

Comparado con el comercio de bienes:

• Las causas y efectos de los movimientos de factores son similares en

términos económicos.
• Hay importantes diferencias en términos políticos: los movimientos de
factores están sujetos a más restricciones que el comercio de bienes.
 Restricciones a la inmigración
 Restricciones a los movimientos de capital
 Control sobre las inversiones de empresas multinacionales
extranjeras

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En términos cuantitativos el movimiento de factores es menos importante que el
comercio de bienes. La inversión extranjera directa (IDE) y las empresas
multinacionales (EMN)

IDE: Una parte importante del movimiento internacional de capital adopta la

forma de inversión directa extranjera.

Definición (IDE): flujos internacionales de capital en los que una empresa (o

entidad no residente) realiza una inversión en otro país (crea o amplía una filial).

Características: Inversión productiva en busca de rentabilidad, su objetivo de la

inversión es la adquisición de control a través de la participación en los órganos
de gestión: la filial es parte de la estructura organizativa de la empresa.

Tipos de IDE:

1. Constitución de nuevas sociedades en el país de destino.

2. Compra de acciones y otras participaciones de capital (que supongan el
10% o más del capital social).
3. Dotaciones a sucursales y establecimientos (distintos de los préstamos)
4. Préstamos entre filiales, sucursales, empresas participadas y empresa
matriz, y entre grupos empresariales con participaciones cruzadas que
superen el 10% de su capital.
5. Inversión en inmuebles.

La teoría de la empresa multinacional aborda 2 cuestiones:

1.- Localización: ¿por qué se produce un bien en dos o más países diferentes y
no en uno sólo y luego se exporta?

Teoría de la localización: La localización de la producción está determinada

principalmente por:

• acceso a recursos productivos (materias primas, mano de obra barata o

cualificada)
• reducir los costes de transporte
• evitar otras barreras al comercio

2.- Internalización: ¿por qué una misma empresa produce en distintos países y
no se crean empresas distintas?

Teoría de la internalización:

• Resulta más beneficioso realizar un conjunto de transacciones dentro de una

empresa que entre empresas.
• Las filiales de una misma empresa multinacional ubicadas en distintos países
realizan importantes transacciones entre sí:
o proveen inputs en la cadena de producción (“internacional”).
o facilitan la tecnología (se desarrolla en un país y se utiliza en otros)
o coordinan las distintas actividades del proceso productivo

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