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San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez
DIRECTORIO
Edgar Amílcar Alvarado Maltéz Héctor Ovando Suhul Tahual

Alcalde Municipal de San Antonio Concejal II. Municipal de San Antonio
Suchitepéquez, Suchitepéquez Suchitepéquez, Suchitepéquez
Valerio Elián Soto López Byron Wilfredo Sapón González

Síndico I. Municipal de San Antonio Concejal III. Municipal de San Antonio
Carlos Benjamín Soto Ordóñez Vasny Adiel Maldonado Alonzo

Síndico II. Municipal de San Antonio Concejal IV. Municipal de San Antonio
Mynor Cayetano Lapoyeu López José Antonio Argueta Escobedo

Concejal I. Municipal de San Antonio Concejal V. Municipal de San Antonio
Con el apoyo técnico metodológico de:
Nehemías Osorio Jocol (Director Municipal de Planificación de San Antonio Suchitepéquez)

Francisco Estuardo Mayorga Pastor (Consultor)
Carlos Gómez (Técnico del Proyecto PPRCC)
Jorge Cárcamo (Analista en Planificación Territorial, SEGEPLAN)
Johnny Toledo (Coordinador del Proyecto PPRCC)
Otto Fernández (Director del Proyecto PPRCC)
La elaboración y reproducción de este documento es posible gracias al apoyo del Proyecto “Paisajes Productivos
Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala” (PPRCC) que dispone de una
donación del Fondo de Adaptación que ejecuta el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) e
implementa conjuntamente el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Índice general
Pág.
I. PRESENTACIÓN ................................................................................................................................1
II. INTRODUCCIÓN ..............................................................................................................................2
III. OBJETIVOS .....................................................................................................................................4
3.1. Objetivo General del PDM .........................................................................................................4
3.2. Objetivos específicos del PDM ...................................................................................................4
IV. METODOLOGÍA DEL PROCESO ........................................................................................................5
V. DIAGNÓSTICO.................................................................................................................................7
5.1. Descripción general del municipio..............................................................................................7
a. Historia........................................................................................................................................7
b. Cultura e identidad ......................................................................................................................7
c. Costumbres y tradiciones..............................................................................................................7
d. Lugares sagrados .........................................................................................................................7
5.1.1. Ubicación Geográfica..............................................................................................................7
a. Colindancias.............................................................................................................................9
b. Estructura espacial o distribución territorial actual .....................................................................9
5.1.2. Demografía ............................................................................................................................9
5.2. Dimensión social ..................................................................................................................... 11
5.2.1. Salud................................................................................................................................ 11
5.2.2. Educación......................................................................................................................... 13
5.2.3. Servicios básicos ............................................................................................................... 18
5.2.4. Reflexión crítica sobre la dimensión social .......................................................................... 18
5.3. Dimensión ambiental .............................................................................................................. 21
5.3.1. Recursos naturales ............................................................................................................ 21
5.3.2. Zonas de vida.................................................................................................................... 21
5.3.3. Serie y taxonomía de suelos .............................................................................................. 21
5.3.4. Capacidad de uso de la tierra............................................................................................. 25
5.3.5. Uso de la tierra ................................................................................................................. 27
5.3.6. Intensidad de uso de la tierra ............................................................................................ 29
5.3.7. Dinámica de la cobertura forestal ...................................................................................... 31
5.3.8. Cobertura forestal del año 2012 ........................................................................................ 34
Plan de Desarrollo M unicipal con enfoque territorial
San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
5.3.9. Gestión integrada del Recurso Hídrico -GIRH- ..................................................................... 34

5.3.10. Gestión de riesgo ............................................................................................................ 34
5.3.11. Saneamiento ambiental................................................................................................... 36
5.3.12. Reflexión crítica sobre la dimensión ambiental ................................................................. 36
5.4. Dimensión económica ............................................................................................................. 38
5.4.1. Empleo y migración........................................................................................................... 38
5.4.2. Desarrollo productivo........................................................................................................ 38
5.4.3. Mercado y condiciones de entorno .................................................................................... 38
5.4.4. Servicios........................................................................................................................... 38
5.4.5. Reflexión crítica sobre la dimensión económica .................................................................. 39
5.5. Dimensión de la política institucional organizacional ................................................................. 41
5.5.1. Administración local e instituciones públicas ...................................................................... 41
5.5.2. Funcionamiento del gobierno municipal............................................................................. 41
5.5.3. Formas de organización comunitaria.................................................................................. 41
5.5.4. Participación ciudadana .................................................................................................... 42
5.5.5. Reflexión crítica sobre la dimensión político institucional .................................................... 42
5.6. Síntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Actual -MDTA-...................................................... 44
VI. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO ................................................................................................ 46
6.1. Visión de desarrollo 2032 ........................................................................................................ 46
6.2. Modelo De Desarrollo Territorial Futuro -MDTF- ....................................................................... 46
6.2.1. Guatemala Urbana y Rural................................................................................................. 46
6.2.2. Bienestar para la Gente ..................................................................................................... 47
6.2.3. Riqueza para todas y todos................................................................................................ 47
6.2.4. Recursos naturales para hoy y el futuro.............................................................................. 48
6.2.5. Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo.......................... 49
VII. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN......................................................................................................... 51
VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ........................................ 54
IX. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 56
ANEXOS............................................................................................................................................ 58
4
Índice de cuadros
Cuadro 1. Distribución por edad y sexo de la población del municipio de San Antonio Suchitepéquez
2016, Suchitepéquez........................................................................................................................9
Cuadro 2. Personal de Salud, Centro de Salud San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez................. 11
Cuadro 3. Primeras diez casusas de morbilidad San Antonio Suchitepéquez 2015 .............................. 12
Cuadro 4. Atención recibida durante el parto, San Antonio Suchitepéquez 2015 ................................ 13
Cuadro 5. Tasa Bruta de Cobertura Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ........................... 14
Cuadro 6. Tasa de Retención y deserción Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 .................. 14
Cuadro 7. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ......................... 15
Cuadro 8. Tasa de Retención y deserción Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ................ 16
Cuadro 9. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015 ............................ 17
Cuadro 10. Tasa de Retención y deserción Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015 ................. 17
Cuadro 11. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015 ................ 18
Cuadro 12. Tasa de Retención y deserción Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015 ....... 18
Cuadro 13. Distribución de zonas de vida por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez............................................................................................................................... 21
Cuadro 14. Series de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ......... 21
Cuadro 15. Taxonomía de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez . 22
Cuadro 16. Capacidad de uso de la tierra sistema INAB por área y porcentaje, San Antonio
Suchitepéquez, Suchitepéquez ....................................................................................................... 25
Cuadro 17. Uso de la tierra y cobertura vegetal de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ......... 27
Cuadro 18. Intensidad de uso del suelo por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez............................................................................................................................... 29
Cuadro 19. Cobertura 2012 por área y porcentajes, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez. ....... 34
Índice de figuras
Figura 1. Seguimiento de la intervención planificada y la gestión del PDM ........................................ 55
Índice de gráficos
Gráfico 1. Pirámide poblacional del municipio de San Antonio Suchitepéquez 2016, Suchitepéquez ... 10
Gráfico 2. Establecimientos de nivel Preprimaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ........................... 14
5
Gráfico 3. Establecimientos de Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ............................... 15

Gráfico 4. Establecimientos de nivel básico, San Antonio Suchitepéquez 015 ..................................... 16
Gráfico 5. Establecimientos de nivel diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015.......................... 17
Gráfico 6. Cobertura forestal de los años 2006, 2010 y 2012, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
..................................................................................................................................................... 31
Índice de mapas
Mapa 1. Localización geográfica del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez.............8

Mapa 2. Dimensión social, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ............................................ 20
Mapa 3. Distribución de los suelos según Simons, et al. del municipio de San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez............................................................................................................................... 23
Mapa 4. Distribución de suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ............ 24
Mapa 5. Capacidad de uso de la tierra INAB, San Antonio Suchitepéquez, Suchite péquez .................. 26
Mapa 6. Uso de la tierra y cobertura vegetal, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ................. 28
Mapa 7. Intensidad del uso de la tierra de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ..................... 30
Mapa 8. Dinámica de la cobertura forestal 2001 – 2006, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez. 32
Mapa 9. Dinámica de la cobertura forestal 2006 – 2010, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez. 33
Mapa 10. Cobertura forestal 2012 de densidades por tipo de bosque, San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez............................................................................................................................... 35
Mapa 11. Dimensión ambiental, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez .................................... 37
Mapa 12. Dimensión económica, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez................................... 40
Mapa 13. Dimensión político institucional, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez..................... 43
Mapa 14. Modelo de Desarrollo Territorial Actual, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez ......... 45
Mapa 15. Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
..................................................................................................................................................... 50
6
I. PRESENTACIÓN
1
II. INTRODUCCIÓN
La actualización del Plan de Desarrollo Municipal –PDM– del municipio de San Antonio Suchitepéquez del
departamento de Suchitepéquez constituye un esfuerzo consensuado entre diversos actores locales en el
seno del Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE– en donde confluyen el Concejo Municipal, delegados
de los Consejos Comunitarios de Desarrollo –COCODE–, instituciones sectoriales con presencia en el
municipio, empresarios locales, así como líderes y lideresas de la socie dad civil. El plan se actualizó
mediante un proceso participativo con enfoque territorial (y de riesgo) facilitado por el Proyecto Paisajes
Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala -PPRCC-
en coordinación con la Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-, además
se contó el liderazgo del Alcalde y Concejo Municipal y, el acompañamiento técnico de la Dirección
Municipal de Planificación. Es importante señalar que se asumieron todos aquellos antecedentes de
planificación local o sectorial realizados en el municipio tanto por el gobierno local como por
organizaciones sociales, instituciones académicas y agencias de cooperación.
El proceso de planificación y actualización se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo

lo prescrito en la Constitución Política de la República, la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural,
la Ley Marco de los Acuerdos de Paz, el Katún 2032, el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático,
el Código Municipal, la Ley General de Descentralización y la Ley Preliminar de Regionalización que son
instrumentos que definen los lineamientos y elementos para orientar la planificación territorial del país.
Este proceso participativo tuvo una duración de 12 meses en los que paso a paso se realizaron diversas
actividades de: diagnóstico, identificación de problemáticas, potencialidades y de visualización en el futuro
del tipo de desarrollo deseado para el municipio. Un resultado importante de este proceso, son los ejes
de desarrollo que constituyen las estrategias generales del plan. Estos múltiples pasos del esfuerzo
colectivo de planificación, se compilaron en el documento en sus dos partes constitutivas: el diagnóstico
y la planificación del desarrollo. En estas actividades, el diálogo franco y abierto entre los participantes
sobre las características locales, sus problemas y las soluciones a los mismos, fue la manera de alcanzar
los acuerdos necesarios que permitieron avanzar a los pasos subsiguientes.
El PDM entonces, es un esfuerzo inicial y consensuado entre actores locales que cumplirá con varias
finalidades para todos sus habitantes y deberá constituirse en:
1. Un documento que recoja el conocimiento de los participantes y actores locales sobre la situación
actual del municipio combinado con los aportes de conocimiento técnico proveniente de fuentes
bibliográficas e institucionales; conocimiento que deberá año con año enriquecerse a través de
ejercicios de diálogo permanente en el COMUDE y en los diversos espacios de organización privada,
social y comunal (barrios, colonias, aldeas, cantones, caseríos y parajes) .
2. Un instrumento formador de ciudadanía en tanto conocimiento social y técnico del espacio inmediato
en donde se vive y se reproduce el individuo, la familia y la comunidad.
3. Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente la referencia

básica medible de la situación del municipio para que año con año pueda servir como punto de
2
comparación del avance en el cumplimiento de las metas propias del desarrollo proyectado y
deseado.
4. Una guía ordenada y priorizada para la toma de decisiones sobre la inversión en el municipio, que
tiene incorporada la demanda planteada desde la diversidad de las comunidades rurales y de sus
espacios urbanos.
5. Constituirse en un instrumento de política pública municipal, que sirva a las diferentes expresiones
políticas como base de sus planes de gobierno municipal, en donde se recrean las estrategias de
desarrollo sobre una línea de base que conoce toda la ciudadanía local (y nacional) garantizando así,
la democracia y la contribución de cada ejercicio de gobierno, al desarrollo.
Adicionalmente, el PDM es una parte importante del Sistema Nacional de Planificación – SNP– en donde
se articula y debe cumplir con las siguientes funciones:
1. Instituirse en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tanto sus demandas se reflejen

en los planes de desarrollo departamental, regional y nacional, en las políticas públicas; y viceversa.
2. Establecerse como una base de información organizada integral como instrumento para la
formulación de política pública, en tanto expresa en el espacio municipal las desigualdades sociales y
asimetrías territoriales. Esta función demanda la producción de información sectorial en los distintos
niveles territoriales de manera sistemática.
3. Constituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y desconcentración

del Estado.
El PDM se actualizó teniendo como marco de referencia la situación del desarrollo local, la información
relacionada con el Plan Katún 2032 e incorporó el enfoque de riesgo y el manejo integrado de recursos
hídricos en la planificación del desarrollo. La incorporación de estos enfoques va encaminada no sólo a
prevenir desastres, sino a visualizar progresiva y socialmente de manera aplicada y solidaria, los procesos
de adaptación al cambio climático.
El documento presenta nueve capítulos, los principales muestran los objetivos, metodología, el
diagnóstico y la propuesta de planificación; los restantes capítulos complementarios son documentos y
anexos.
3
III. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General del PDM
Contar con el instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo que recoge la
problemática social, económica, ambiental e institucional del municipio y, de forma priorizada, provea de
la orientación estratégica necesaria para el desarrollo del munici pio; así como, el conocimiento social de
lo local, el acondicionamiento básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de
racionalidad sustentable frente a las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos hídricos y la
adaptación al cambio climático.
3.2. Objetivos específicos del PDM
a. Orientar las prioridades de inversión pública, privada y de cooperación internacional con ideas de
proyectos que respondan a las necesidades priorizadas territorialmente de manera consensuada.
b. Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de sus propuestas

de solución, así como establecer mecanismos mensurables y participativos de monitoreo del
cumplimiento del PDM.
c. Orientar el esfuerzo local para contribuir a la superación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
d. Plantear las bases de conocimiento local para avanzar en el diálogo sobre las necesidades de
ordenamiento territorial, gestión del riesgo y adaptación al cambio climático, y manejo integrado de
recursos hídricos en el municipio.
e. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de

soluciones a problemas comunes en los niveles departamental y regional como parte del Sistema
Nacional de Planificación.
4
IV. METODOLOGÍA DEL PROCESO
La planificación municipal para el desarrollo, utiliza la territorialidad como unidad de referencia y análisis
orientado a responder a las necesidades reales e intereses de toda la población relacionada con su estado
ambiental y base natural específica. La metodología incorpora un enfoque multicultural, participativo, de
diálogo y consenso, buscando insistentemente la equidad de género, de edad y de representación
territorial.
La metodología se desarrolló teniendo como marco referencial el PDM anterior, e l Katún 2032 y los
enfoques de racionalidad sustentable contenidos en las propuestas de Ordenamiento Territorial, Gestión
Integrada de Riesgo y Adaptación al Cambio Climático y Gestión Integrada de Recursos Hídricos. Un
insumo importante fue la socialización y ponderación de los antecedentes de planificación en el municipio.
La facilitación del proceso estuvo a cargo del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático
y Redes Socioeconómicas Fortalecidas en Guatemala -PPRCC- en coordinación con la Secretaria de
Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN- en permanente relación con el personal técnico
de la Dirección Municipal de Planificación La participación de la Corporación Municipal fue importante,
particularmente la iniciativa del Alcalde Municipal en apoyar la dinámica de planificación.
La metodología del taller fue utilizada ampliamente durante todo el proceso porque genera un clima de
colaboración y socialización. El proceso de planificación se desarrolló en tres fases que se describen a
continuación.
Fase I: Generación de condiciones
Consistió en preparar las condiciones óptimas para motivar la participación de los diferentes actores
políticos, técnicos y de sociedad civil del municipio para que asumieran el compromiso de asistir a un
proceso sistemático de planificación. Derivado de las actividades anteriores se facilitó la concertación
política entre los diferentes actores en el seno del COMUDE. De manera participativa, se realizó el análisis
de actores locales, la compilación y análisis de información documental e institucional, así como
caracterizaciones, diagnósticos municipales, Estrategias de Reducción de la Pobreza, planes
departamentales de salud, educación entre otros, y el estudio de indicadores en l a escala municipal. Lo
anterior permitió la formulación de una base de información que les sirvió a los participantes como insumo
para iniciar con los talleres de la siguiente fase.
Fase II: Diagnóstico territorial
Esta fase contempló reuniones técnicas, entrevistas directas y talleres, se aplicaron diversas herramientas
de recolección de información para conocer las diferentes dinámicas territoriales y obtener la percepción
de los actores, quienes identificaron la situación actual del municipio a travé s de las siguientes
herramientas: mapeo participativo, gestión del riesgo, análisis del sistema de lugares poblados, y análisis
FODA. Con este procedimiento, se logró una interrelación entre la percepción, el conocimiento de los
participantes y el análisis de la información socialmente construida, lo que dio como resultado, la
elaboración de un Diagnóstico Municipal y su síntesis denominado Modelo de Desarrollo Territorial Actual
–MDTA– validado en el COMUDE.
5
Fase III: Desarrollo territorial futuro
Con el Diagnóstico Municipal y su MDTA, se inició la tercera fase del proceso, para ésta se tuvieron
reuniones técnicas, talleres participativos y reuniones ampliadas, que incorporaban a los representantes
técnicos de las instituciones en el municipio y de la sociedad civil. En esta fase, se determinaron los ejes
de desarrollo como estrategias generales para aprovechar las potencialidades y abordar integralmente la
problemática identificada tomando como referencia el Katún 2032. Se definió con base a estos ej es, la
visión de desarrollo, objetivos estratégicos, operativos, programas e ideas de proyectos; cuyo resultado
fue la Matriz de Planificación -MP-. La propuesta de desarrollo a través de la integración del marco
estratégico (matriz de planificación y síntesis del desarrollo territorial) y su análisis con relación al MDTA
permitió elaborar un alcanzable Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-. Con estos insumos se
procedió a redactar el presente plan, el cual ha sido validado por el COMUDE y avalado por el Concejo
Municipal para su implementación y promoción.
6
V. DIAGNÓSTICO
5.1. Descripción general del municipio
a. Historia
San Antonio Suchitepéquez se fundó el 13 de junio de 1945. Fue la ciudad más antigua habitada por los
españoles y primer asiento del gobierno provisional en la región. Le dieron el nombre de San Antonio
Suchitepéquez, porque la fecha de fundación coincide con el aniversario de la muerte del santo, acaecida
en Padua, Italia. Su idioma predominante es el quiché, además del español. Fue elevada a la categoría de
ciudad según Acuerdo Gubernativo No. 23-96, publicado en el Diario Oficial el 16 enero de 1996.
Históricamente se le considera uno de los municipios con más tradiciones en el departamento. Durante la
existencia del señorío de Suchitepéquez fue capital de la provincia dada su ubicación y la importancia que
presentada bajo aquel modelo de organización pol ítico-administrativo. Cuando los conquistadores
fundaron el reino Quiché, San Antonio Suchitepéquez se encontraba en pleno auge, aún se conservan
algunas ruinas de este periodo en las postrimerías del río Nahualate.
Veinticinco años después de la conquista, el juez Sotomayor mandó a que arreglara las poblaciones
trazando las calles con cordel, introduciendo el patrón rectangular, el cual llegó a generalizarse hasta la
época actual. En este pueblo existía una cantidad considerable de nopales y tunales, que son los árboles
que producen la grana, Los habitantes de este lugar comerciaban sus productos con lugares vecinos, entre
los frutos que vendían estaban las tunas, por eso les llamaban “tunecos”.
b. Cultura e identidad
El traje típico usado por las mujeres para las ceremonias mayas, consiste en un corte negro, blusa blanca
y un perraje de colores, para los hombres es traje blanco y banda roja. La comida típica es el chojín (recado
y caldo) con fresco de masa y tamales. Para la celebración de la feria, la municipalidad realiza concursos
para el mejor plato. Por su pasado histórico el idioma maya predominante es el quiché.
c. Costumbres y tradiciones
Entre las fiestas que se celebran se mencionan las siguientes: 15 de enero, “Día del Señor de Esquipulas”;
8 de diciembre “Día de la Virgen de Concepción”; 12 de diciembre “Día de la Virgen de Guadalupe”.
Además se tiene la costumbre de la “quema del diablo”, que se realiza el 7 de diciembre.
También existen otras expresiones artísticas, tales como la elección de la Soberana del Campo y la de la
Hija del Pueblo, estas actividades las llevan a cabo los miembros de la Casa de la Cultura Tuneca con el
apoyo municipal.
d. Lugares sagrados
Existe un sitio sagrado asociado a la cosmovisión maya, el cual se conoce como “Santo de Piedra”, el cual
está ubicado en propiedad privada denominada Palo Gordo.
5.1.1. Ubicación Geográfica

El municipio de San Antonio Suchitepéquez se encuentra situado en la parte Norte del departamento de
Suchitepéquez en la Región VI o Región Sur-occidental. Se localiza en la latitud 14° 32′ 18″ y en la longitud
7
91° 24′ 58″; cuenta con una extensión territorial de 75.01 km 2 y se encuentra a una altura de 398 metros
sobre el nivel del mar, por lo que generalmente su clima es cálido.
La distancia de esta cabecera municipal a la cabecera departamental de Mazatenango es de 10 km, la

distancia a la ciudad capital por la carretera internacional CA-2 es de 150 kilómetros.
Mapa 1. Localización geográfica del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
8
a. Colindancias
Limita al Norte con San pablo Jocopilas y Chicacao; al Este con San Miguel Panán y Chicacao; al Sur con
Chicacao y San José el Ídolo, y finalmente al Oeste con San Bernardino y Santo Domingo, todos los lugares
de colindancia son municipios del departamento de Suchitepéquez.
b. Estructura espacial o distribución territorial actual

San Antonio Suchitepéquez está conformado por 12 aldeas: Concepción Ixtacapa I y II, Barrios I y II, El
Triunfo, San Carlos Nahualate, Tonquín I y II, Chegüez, Margaritas del Rosario, Nahualate I y II, también
cuenta con las colonias Antiguo Beneficio y Blanquita. Dentro del municipio también se puede mencionar
al Caserío Santa Rita Pachipá, Caserío Santa Fe, Sector Los Olivos, Residenciales Las Victorias, Residenciales
Valles de San Antonio, Lotificación Santa Marta, Lotificación Concepción, Lotificación Buenos Aires, Sector
García, Sector Quetzal I y II, Lotificación Prados del Quetzal, Sector 27 De Julio y Sector Shell, es importante
mencionar que algunas de ellas no poseen los servicios básicos, ya que son urbanizaciones que se han
conformado de manera desordenada y son de reciente formación.
5.1.2. Demografía
a. Población
Según las proyecciones del INE San Antonio posee una población de 55,445 habitantes para el 2016, con
una tasa de crecimiento anual del 2%de las cuales el 63.4 % corresponden a la etnia Indígena y el 36.6 % a
ladinos, en términos lingüísticos en el municipio se habla el idioma español, el Kakchiquel y el quiché,
aunque es importante subrayar que esta diversidad de idiomas no constituye una barrera para la
comunicación en el municipio.
b. Población por intervalos de edad

Según las proyecciones del INE en el 2016 Santo San Antonio Suchitepéquez posee una población de
55,445 habitantes, de los cuales el 49.5% son hombres y el 50.5% son mujeres. La diferencia entre hombres
y mujeres se presenta mayormente en las edades de 40 a 54 años en el que el porcentaje de hombres es
de tan solo de 44% y el de mujeres de 46%.
Cuadro 1. Distribución por edad y sexo de la población del municipio de San Antonio Suchitepéquez
2016, Suchitepéquez
Rango Hombres Mujeres Total
DE O A 4 4105 3855 7960
DE 5 A 9 3,819 3,605 7424
DE 10 A 14 3,456 3,301 6757
DE 15 A 19 3,168 3,049 6217
DE 20 A 24 2,755 2,791 5546
DE 25 A 29 2,214 2,262 4476
DE 30 A 34 1,786 1,872 3658
DE 35 A 39 1,321 1,519 2840
DE 40 A 44 953 1,242 2195
9
Rango Hombres Mujeres Total

DE 45 A 49 793 1,000 1793
DE 50 A 54 685 846 1531
DE 55 A 59 586 678 1264
DE 60 A 64 542 571 1113
DE 65 A 69 421 431 852
DE 70 A 74 337 356 693
DE 75 A 79 289 322 611
MAS DE 80 238 277 515
Total 27468 27977 55445
Fuente: Proyecciones INE 2016
En el gráfico 1 se observa que la mayoría de la población del municipio de San Antonio Suchitepéquez, se
encuentra en el rango de 0 a 39 años, lo que indica que la mayor parte de los habitantes son jóvenes.
Gráfico 1. Pirámide poblacional del municipio de San Antonio Suchitepéquez 2016, Suchitepéquez
Fuente: Proyecciones INE 2016
c. Concentración y densidad poblacional

La densidad poblacional es de 866 habitantes por kilómetro cuadrado, lo que indica que el área territorial
está en proceso de crisis debido al descenso de la disponibilidad de la tierra, la presión sobre los recursos
y a su relación con el crecimiento poblacional.
10
d. Flujos migratorios
El grado de marginalidad es alto, lo que indica que existe un nivel de necesidades básicas insatisfechas
generalizado la mayor parte de la población se dedica a tareas agrícolas, ya que la economía local gira
alrededor de la producción de caña de azúcar, café y hule. Existe un fuerte flujo migratorio proveniente
de municipios vecinos y de algunos del altiplano para la temporada de zafra o del corte del café.
5.2. Dimensión social
5.2.1. Salud
La Organización Mundial de la Salud –OMS- define la salud como un estado completo de bienestar físico,
mental y social y no solo la ausencia de dolencias o enfermedades, para el municipio de San Antonio
Suchitepéquez, esto se convierte en un verdadero reto, que amerita no solo la unión de esfuerzos, sino
también a construcción de políticas coordinadas entre autoridades gubernamentales y municipales.
Los servicios de salud son brindados por el Centro de Atención Permanente, el cual se encuentra en el
casco urbano del municipio, el Centro de Atención Permanente es un establecimiento público que cuenta
con servicios de internamiento de 6 a 10 camas de atención materno infantil. Estos centros están situados
en áreas geográficas seleccionadas, en centros urbanos de alta concentración poblacional; tienen un área
de influencia entre 10,000 y 20,000 habitantes, funcionan las 24 horas del día y brinda atención de
maternidad (parto sin complicaciones) además de las acciones de recuperación se realizan acciones de
promoción, prevención y rehabilitación.
Los recursos humanos básicos son: médico general, psicólogo, enfermero, auxiliar de enfermería, técnico
en salud rural, inspector de saneamiento ambiental, técnico de laboratorio clínico y personal
administrativo y de apoyo.
Cuadro 2. Personal de Salud, Centro de Salud San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Puesto Cantidad
Médico coordinador de distrito 1
Médico 8 hrs. 2
Médico turnista 3
Enfermera Profesional 2
Auxiliar de Enfermería 16
Técnico en Salud Rural 1
Inspector de Saneamiento Ambiental 1
Vectores 7
Educadores en salud 2
Oficinistas 2
Conserje y guardianes 6
Digitadores 2
Piloto 3
Total 48
Fuente: DASS 2016
11
La OMS determino en 25 por 10,000 habitantes el mínimo de personal en salud (médicos, enfermeras y
parteras) para alcanzar las tasas de cobertura adecuada para determinadas intervenciones de atención
primaria de salud, por lo que como en la mayoría de lugares presenta un déficits de personal.
a. Morbilidad y mortalidad
En la situación de salud, es necesario hacer algunas acotaciones que permitan entender mejor su
comportamiento, a través de algunos conceptos y formas de medición. En el caso de Morbilidad se
entiende como cualquier enfermedad producida por un agente patógeno y se describe el número total de
enfermedades/problemas de salud que acontece durante un periodo definido a una población o lugar
determinado.
Las principales enfermedades en el municipio se deben a problemas en el sistema respiratorio, así como
infecciones en el tracto urinario, anemia y parasitismo intestinal, ver cuadro 3.
Cuadro 3. Primeras diez casusas de morbilidad San Antonio Suchitepéquez 2015

No. Diez primeras causas de morbilidad general Total
1 Resfriado común 2,211
2 Amigdalitis 1,585
3 Parasitismo 1,373
4 Diarrea 1,095
5 Fiebre 1,021
6 ITU 1,019
7 Tos 878
8 Cefalea 713
9 Amebiasis 649
10 Bronquitis 522
Fuente: DASS 2016
Con relación a las principales causas de mortalidad en el municipio, se identificó que en el año 2015 las
muertes se debieron a enfermedad común principalmente, en total se reportaron 84 defunciones por las
causas anteriormente mencionadas y otras más.
Respecto a la mortalidad general el Municipio de San Antonio Suchitepéquez, en el 2015 se registraron

166 defunciones, lo anterior muestra datos interesantes ya que resaltan la frecuencia de casos de
mortalidad, que en su mayoría ocurre en personas de 60 años o más.
b. Mortalidad infantil y materna

La OMS define la mortalidad materna como “la muerte de una mujer durante su embarazo, parto, o dentro
de los 42 días después de su terminación, por cualquier causa relacionada o agravada por el embarazo,
parto o puerperio o su manejo, pero no por causas accidentales”. El embarazo no representa únicamente
un riesgo para la madre, sino también para el recién nacido: la tasa de mortalidad neonatal nacional
(muertes de recién nacidos con menos de 28 días de vida) fue de 17 por cada mil nacidos vivos. Asimismo,
12
las muertes maternas traen consecuencias importantes para la nutrición, salud y educación de los niños
en el futuro.
Según datos de la dirección del Área de Salud de Suchitepéquez (Cuadro 4), la atención en partos por
personal médico profesional fue del 65.10% cabe destacar que esta atención fue brindada por el Centro
de Atención Permanente de San Antonio Suchitepéquez, el hospital Nacional de Mazatenango y hospitales
privados, el 33.98% fue atendido por comadronas (la DASS tiene registradas 27 comadronas en el
municipio), el 0.78% fue atendido empíricamente, y el 0.13% restante no tuvo atención.
Cuadro 4. Atención recibida durante el parto, San Antonio Suchitepéquez 2015

No. Atención recibida Frecuencia %
1 Médica 500 65.10
2 Comadrona 261 33.98
3 Empírica 6 0.78
4 Ninguna 1 0.13
5 Total de partos 768
Fuente: DASS 2016 memoria de l abores 2015
Para el 2015 el municipio de San Antonio Suchitepéquez, presentó dos muertes maternas, la primera por
choque durante el parto y la segunda por trabajo de parto obstruido debido a estrechez general de la
pelvis y 7 muertes neonatales.
c. Seguridad alimentaria y nutricional

En el 2012 se identificó al municipio de San Antonio Suchitepéquez en el puesto 115 a nivel nacional y 2 a
nivel departamental, con relación a desnutrición infantil, por lo que el Centro de Salud de San Antonio
Suchitepéquez ha realizado intervenciones para solucionar la situación; lamentablemente a pesar de las
acciones realizadas, en el censo de peso y talla realizado en el 2015, San Antonio Suchitepéquez cayó al
puesto 1 en desnutrición y retardo de talla en niños menores de cinco años.
5.2.2. Educación
El sistema educativo nacional de Guatemala es el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos,
procesos y sujetos a través de los cuales se desarrolla la acción educativa, de acuerdo con las
características, necesidades e intereses de la realidad histórica, económica y cultural guatemalteca, según
su definición en el artículo 3 de la Ley Nacional de Educación, Decreto No. 12-91 del Congreso de la
República. En el municipio de San Antonio Suchitepéquez existen en total 135 centros educativos por nivel
y sector.
a. Educación preescolar
En San Antonio Suchitepéquez durante el 2015 funcionaron un total de 43 establecimientos educativos
que impartieron Preprimaria, de los cuales 36 son públicos (5 urbanos y 31 Rurales) y 7 privados (1 urbano
y 6 rurales), en los que laboraron 142 docentes, 113 del sector público (24 urbano y 89 Rurales) y 29 del
13
sector privado (25 urbanos y 4 rural), logrando con ello un promedio de alumnos por docentes de 14.66
a nivel general; 12.76 para el área urbana y 15.67 para el área rural (Gráfico 2).
Gráfico 2. Establecimientos de nivel Preprimaria, San Antonio Suchitepéquez 2015
Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.
La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos niños, sin importar su edad, están asistiendo a la Preprimaria,
en relación a la población de 5 y 6 años del lugar. En este caso se está cubriendo un 73.41% de la población
total del municipio, teniendo mayor cobertura en niños (74.48%) que en niñas (72.27%) , tal como se
observa en el cuadro 5.
Cuadro 5. Tasa Bruta de Cobertura Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Indicador Hombres Mujeres Total
Población de 5 a 6 años 1,544 1,457 3,001
Alumnos inscritos 1,150 1,053 2,203
Tasa Bruta de escolaridad 74.48% 72.27% 73.41%
La tasa de Retención indica el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en este
caso un 98.55% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de deserción nos
indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso un 1.45% de los
alumnos inscritos no concluyeron el ciclo lectivo (Cuadro 6).
Cuadro 6. Tasa de Retención y deserción Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Total Urbano Rural
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Retención 98.55% 98.87% 98.20% 99.36% 99.40% 99.32% 98.23% 98.65% 97.77%
Deserción 1.45% 1.13% 1.80% 0.64% 0.60% 0.68% 1.77% 1.35% 2.23%
14
b. Educación primaria
La educación primaria es obligatoria para la población entre 7 y 12 años, está conformada por dos ciclos.
El primero es de educación fundamental y el segundo de educación complementaria. Los contenidos que
se imparten en primaria están regidos por el Currículo Nacional Base (CNB), que define un 80% de lo que
se debe de impartir a nivel nacional, el otro 20% corresponde a los contenidos locales y regionales.
Gráfico 3. Establecimientos de Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015
En San Antonio Suchitepéquez durante el 2015 funcionaron en total 46 establecimientos educativos que
impartieron Primaria, de los cuales 39 son públicos (5 urbanos y 34 Rurales) y 7 privados (6 urbanos y 1
rural), en los que laboraron 440 docentes, 372 del sector público (66 urbano y 306 Rurales) y 68 del sector
privado (55 urbanos y 13 rural), logrando con ello un promedio de alumnos por docentes de 21.37 a nivel
general y 16.64 para el área urbana y 23.12 para el área rural (Gráfico 3).
Cuadro 7. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015
La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos niños, sin importar su edad, están asistiendo a la Primaria, en
relación a la población de 7 y 12 años del lugar. En este caso se está cubriendo un 117.41 % de la población
total del municipio lo que indica que están asistiendo un alto porcentaje de niños mayores (Cuadro 7).
15
Cuadro 8. Tasa de Retención y deserción Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015
Total Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto
Retención 96.38% 92.22% 96.93% 97.23% 96.67% 98.30% 99.06%
Deserción 3.62% 7.78% 3.07% 2.77% 3.33% 1.70% 0.94%
La Tasa de Retención expresa el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en

este caso un 96.38% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de deserción
nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso 3.62 % de los
c. Educación básica
La educación básica es obligatoria para la población entre 13 y 15 años, abarca la educación secundaria o
también llamado Ciclo de Cultura General Básica, incluye los grados de primero, segundo y tercero básico,
también se le llama educación media. Una vez finalizada la etapa de educación básica se continúa con el
ciclo diversificado.
Gráfico 4. Establecimientos de nivel básico, San Antonio Suchitepéquez 015
En San Antonio Suchitepéquez, en el 2015 funcionaron en total 24 establecimientos educativos que

impartieron Básico, de los cuales 9 son públicos (1 urbano y 8 Rurales), tal como se aprecia en el gráfico 4,
12 privados (12 urbanos) y 3 es por Cooperativa (1 urbano y 2 rurales), en los que laboraron 216 docentes,
49 del sector público (20 urbano y 29 Rurales), 136 del sector privado (136 urbanos) y 31 del sector
Cooperativa (11 urbanos y 20 rurales).
16
Cuadro 9. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015
La Tasa Bruta de Cobertura expresa la cantidad de niños, sin importar su edad, que asisten al ciclo básico,
en relación a la población de 13 y 15 años del lugar. En este caso se está cubriendo 83.34% de la población
del municipio, que indica una tasa de repetición de grado o alumnos con edad mayor de 13 a 15 años en
este nivel educativo (Cuadro 9).
Cuadro 10. Tasa de Retención y deserción Nivel Básico, San Antonio Suchitepéquez 2015
Total Primero Segundo Tercero
Retención 95.79% 94.40% 96.41% 96.86%
Deserción 4.21% 5.60% 3.59% 3.14%
La Tasa de Retención expresa el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en

este caso un 95.08% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de deserción
nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso 4.21% de los
d. Educación diversificada
La educación diversificada está contemplada para la población entre 16 y 19 años, el ciclo del diversificado
o como se le conoce en Guatemala: carrera, dependiendo de la carrera puede durar dos, tres y hasta
cuatro años.
Gráfico 5. Establecimientos de nivel diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015

17
En San Antonio Suchitepéquez durante el 2015 funcionaron en total 15 establecimientos educativos que
impartieron el ciclo diversificado, de los cuales solamente 1 es público (1 Urbano) y 14 privados (14
urbanos), en los que laboraron 202 docentes, 11 del sector público (15 urbanos) y 191 del sector privado
(197 urbanos), así como se aprecia en el gráfico 5.
Cuadro 11. Tasa Bruta de Cobertura Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015
Alumnos inscritos 859 862 1,721
Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015
La Tasa Bruta de Cobertura indica cuantos jóvenes y señoritas, sin importar su edad, están asistiendo al
ciclo básico, en relación a la población de 16 y 19 años del lugar. En este caso se está cubriendo 46.84% de
la población del municipio (Cuadro 11).
Cuadro 12. Tasa de Retención y deserción Nivel Diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015
Total Cuarto Quinto Sexto
Retención 96.92% 96.06% 96.99% 98.72%
Deserción 3.08% 3.94% 3.01% 1.28%
La Tasa de Retención nos indica el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en
este caso 96.92% de los alumnos inscritos terminaron el ciclo lectivo, mientras que la Tasa de deserción
nos indica el porcentaje de alumnos que se retiraron del sistema educativo, en este caso 3.08% de los
alumnos inscritos no concluyeron el ciclo lectivo, así como se observa en el cuadro 12.
5.2.3. Servicios básicos

Según el censo del centro de Salud, San Antonio Suchitepéquez cuenta con un total de 10,375 viviendas
de las cuales 3,905 pertenecen al área urbana y 6,470 al área rural. De esas solo 5,389 tienen acceso a
agua intradomiciliar (3,854 urbanas y 1,535 rurales), además 8,142 viviendas cuentan con letrina y/o
inodoro (3,919 urbanas y 4,230 rurales) y 4,978 con servicio de alcantarillado (3,854 urbanas y 1,124 rural),
la mayor parte de las casas son consideradas formales, le siguen los ranchos y las casas improv isadas, la
mayoría de los hogares padecen de hacinamiento.
5.2.4. Reflexión crítica sobre la dimensión social

La situación de la desnutrición crónica es uno de los aspectos que mayor preocupa en el municipio, ya que
aún no se ha superado la situación a pesar de las acciones realizadas por las instituciones.
Con relación a la situación laboral, es evidente que la población se desplaza hacia lugares de mayor
actividad económica para incorporarse y obtener ingresos económicos, cabe mencionar que San Antonio
Suchitepéquez se encuentra cerca de la cabecera departamental, lo cual también contribuye al
18
desplazamiento de la población hacia ese lugar por motivos comerciales, educativos y de salud; a pesar de
que estos servicios también están presentes en el municipio.
19
Mapa 2. Dimensión social, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
20
5.3. Dimensión ambiental
5.3.1. Recursos naturales

El municipio cuenta con importantes recursos naturales que utiliza la població n, sin embargo es
importante comprender las potencialidades y limitaciones de los mismos; además resalta la importancia
de conservarlo y utilizarlos de manera sostenible.
5.3.2. Zonas de vida

San Antonio Suchitepéquez se encuentra en la zona de vida catalogada como Bosque muy húmedo sub
tropical cálido, cuyo indicador de vegetación son los árboles de corozo, volador y conacaste. La
precipitación pluvial media es de 3,284 mm/año, registrando una temperatura promedio anual de 25°C,
el clima se cataloga templado (Cuadro 13).
Cuadro 13. Distribución de zonas de vida por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez
Nombre Abreviatura Características Área (km2*) %
Bosque muy bmh-S(c) Precipitación de 3,284 mm, temperatura 75.01 100
húmedo entre 21 a 25 oC, el relieve varía de plano
Subtropical a accidentado.
(cálido)
Total 75.01 100
Fuente: De la Cruz, 1982; MAGA, 2002.
5.3.3. Serie y taxonomía de suelos

Los suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez pertenecen a la serie Chocolá, Cutzán,
Mazatenango, Samayac y Suchitepéquez.
En el cuadro 14 y mapa 3 se observa que la mayor parte del territorio lo abarca la serie de suelos
Mazatenango, cuya principal limitante es el riesgo de erosión.
Cuadro 14. Series de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
Nombre Algunas características Área (km2) %
Suchitepéquez De color café oscuro a café muy oscuro, buen drenaje, 1.28 1.70
relieve suavemente inclinado, textura franco-limosa,
riesgo de erosión de regular a alto.
Cutzán De color café oscuro a café, buen drenaje, relieve 3.66 4.88
ondulado, textura franco-arenosa fina, riesgo de erosión
alto.
Samayac El color es café muy oscuro, buen drenaje, relieve 0.19 0.25
inclinado, textura franco-limosa, riesgo de erosión alto.
21
Nombre Algunas características Área (km2) %

Mazatenango El color es café oscuro a café grisáceo oscuro, buen 59.99 79.97
drenaje, declive del pacífico, textura franco-limosa,
riesgo de erosión bajo.
Chocolá De color café oscuro, buen drenaje, suavemente 9.90 13.20
inclinado, textura franco-limosa o arcillosa, riesgo de
erosión de regular a alto.
Total 75.01 100
Fuente: Simmons, et al, 1959; MAGA, 2002.
El cuadro 15 y mapa 4, muestran que de acuerdo a la taxonomía de suelos presentes en el municipio, los
del suborden Udands se extienden en la mayor parte de San Antonio Suchitepéquez, éstos presentan
retención de fosfatos y erodabilidad; por otra parte la humedad del suelo es adecuada y presenta las
condiciones apropiadas para diferentes cultivos.
Cuadro 15. Taxonomía de suelos por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
Suborden Algunas características Área (km2 ) %
Fluvents La humedad del suelo es variable, la pedregosidad es la 7.48 9.98
principal limitante.
Orthents La humedad del suelo es variable, tiene alto contenido de 5.04 6.71
minerales, suelos poco profundos y presentan nivel altode
pedregosidad.
Udands La humedad del suelo es adecuada, con alto contenido de 58.63 78.17
minerales, entre las limitantes se encuentra la retención
de fosfatos y la erodabilidad.
Udepts La humedad del suelo es adecuada. Sin mayores 3.86 5.14
limitaciones.
Total 75.01 100
Fuente: MAGA, 2002.
22
Mapa 3. Distribución de los suelos según Simons, et al. del municipio de San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez
23
Mapa 4. Distribución de suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
24
5.3.4. Capacidad de uso de la tierra

Al observar la capacidad de uso de la tierra de acuerdo al sistema INAB en el cuadro 16 y mapa 5, en San
Antonio Suchitepéquez se tienen zonas para Agricultura sin limitaciones (A), lo cual coincide con la
ocupación de la tierra en el municipio, por lo tanto se recomienda la siembra de cultivos agrícolas en asocio
con árboles que se deben complementar con obras de conservación de suelos.
Cuadro 16. Capacidad de uso de la tierra sistema INAB por área y porcentaje, San Antonio
Suchitepéquez, Suchitepéquez
Clase Descripción Área (km2) %
A Agricultura sin limitaciones. Áreas aptas para cultivos agrícolas sin 62.72 83.62
mayores limitaciones (pendiente, produndidad, pedregosidad o
drenaje).
Aa Agroforestería con cultivos anuales. Estas zonas presentan 11.70 15.60
limitaciones de pendiente y/o profundidad efectiva, se pueden
sembrar cultivos agrícolas pero asociados con árboles y/o obras de
conservación de suelos.
Ap Agroforestería con cultivos permanentes. Zonas con limitaciones 0.17 0.23
de pendiente y profundidad, se pueden destinar para cultivos
permanentes asociados con árboles frutales o con fines de
producción de madera y otros.
Ss Sistemas silvopastoriles. Espacios con limitaciones de pendiente 0.21 0.28
y/o profundidad, drenaje interno, pedregosidad y/o drenaje.
Recomendados para desarrollo de pastos naturales o cultivados
y/o asociados con especies arbóreas.
F Tierras forestales para producción. Áreas que tienen limitaciones 0.21 0.28
para usos agropecuarios, aptas para realizar manejo forestal
sostenible, la sustitución del bosque por otros sistemas conllevaría
a la degradación productiva de los suelos.
Total 75.01 100
Fuente: INAB, 1997; INAB.
25
Mapa 5. Capacidad de uso de la tierra INAB, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
26
5.3.5. Uso de la tierra

En el cuadro 17 y mapa 6 se aprecia que el cultivo del café, la caña de azúcar y el hule, ocupan
aproximadamente el 75% del territorio, sin embargo aún se cuenta con áreas de bosque latifoliado que
equivalen al 7.45% del área total de San Antonio Suchitepéquez.
Cuadro 17. Uso de la tierra y cobertura vegetal de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
Leyenda Área (km2) %
Agroindustria 0.15 0.19
Arbustos – matorrales 3.26 4.34
Bosque latifoliado 5.59 7.45
Cacao 0.21 0.28
Café 21.65 28.86
Camaronera y/o salina 0.07 0.10
Caña de azúcar 24.36 32.47
Cementerio 0.02 0.02
Centros poblados 1.32 1.75
Granos básicos 0.06 0.07
Hule 17.04 22.71
Mango 0.15 0.20
Pastos cultivados 0.63 0.84
Río 0.52 0.69
Total general 75.01 100
Fuente: MAGA, 2006.
27
Mapa 6. Uso de la tierra y cobertura vegetal, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
28
5.3.6. Intensidad de uso de la tierra

En el cuadro 18 y mapa 7 se identifican las áreas subutilizadas del municipio y ocupan la mayor parte del
municipio, por lo tanto es importante considerar la capacidad de uso de la tierra para usarla de la manera
adecuada.
Cuadro 18. Intensidad de uso del suelo por área y porcentaje, San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez.
Categoría Área (km2 ) %
Áreas urbanas 0.70 0.93
Sobre utilizado 2.05 2.73
Sub utilizado 72.02 96.01
Uso Correcto 0.25 0.33
Total 75.01 100
Fuente: MAGA, 2002.
29
Mapa 7. Intensidad del uso de la tierra de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
30
5.3.7. Dinámica de la cobertura forestal

En el gráfico 6, mapas 8, 9 y 10, se aprecia que la cobertura forestal en San Antonio Suchitepéquez ha
aumentado en comparación con la estimación del año 2006, lo cual demuestra que han incrementado las
actividades de reforestación en el municipio.
Gráfico 6. Cobertura forestal de los años 2006, 2010 y 2012, San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez
Fuente: UVG, INAB, CONAP y URL (2011); CONAP, INAB, URL y UVG (2012).
31
Mapa 8. Dinámica de la cobertura forestal 2001 – 2006, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
32
Mapa 9. Dinámica de la cobertura forestal 2006 – 2010, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
33
5.3.8. Cobertura forestal del año 2012

En el año 2012, en San Antonio Suchitepéquez, se identificó que el bosque ocupa aproximadamente 12%
del territorio, además el hule ocupa 8.10% del área municipal; lo que demuestra que este cultivo ha
cobrado popularidad por sus beneficios económicos, cuadro 19 y mapa 10.
De acuerdo al personal de la municipalidad de San Antonio Suchitepéquez, en el municipio existen dos

parques regionales privados, Parquecito 10 de Mayo y Parque de la Juventud; también se cuenta con el
bosque artificial Las Amandas, no se han registrado áreas protegidas en el territorio.
Cuadro 19. Cobertura 2012 por área y porcentajes, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez.
Tipo de cobertura Superficie (km2) %
Bosque latifoliado 8.47 11.29
Bosque mixto 0.58 0.76
Hule 6.08 8.10
No bosque 58.56 78.08
Cuerpos de agua 1.24 1.66
Plantaciones forestales 0.06 0.08
Bosque de galería de latifoliado 0.02 0.03
Total 75.01 100
Fuente: INAB – CONAP, (2015).
5.3.9. Gestión integrada del Recurso Hídrico -GIRH-

En el municipio de San Antonio Suchitepéquez, se ubican las micro cuencas del río Nahualate con una
superficie de 29.88 km; la del río Ixtacapa con 42.72 km; la del río Seco con una superficie de 2.39 km y la
del Río Sis II con una superficie de 0.31 km de extensión.
5.3.10. Gestión de riesgo

De acuerdo a la información proporcionada por la población, los principal es problemas se deben a la
contaminación por la alta generación de los desechos sólidos y líquidos, y el escaso manejo de los mismos;
es importante mencionar que no se cuenta con planta de tratamiento ni relleno sanitario, por lo que el
efecto es mayor en el área urbana y en Nahualate 1. La contaminación atmosférica ha aumentado en el
territorio por las quemas que se realizan en el cultivo de caña de azúcar, así como las aplicaciones de
productos químicos.
En el municipio se han identificado fallas geológicas que al ocurrir sismos, causan la destrucción de las
viviendas y derrumbes, además las inundaciones y deslaves a causa de los fenómenos
hidrometeorológicos se agudizan en la temporada de lluvias; lo cual impacta en la integridad de los
habitantes y en sus actividades productivas al causar pérdidas de los productos.
34
Mapa 10. Cobertura forestal 2012 de densidades por tipo de bosque, San Antonio Suchitepéquez,
Suchitepéquez
35
5.3.11. Saneamiento ambiental

En San Antonio Suchitepéquez se tienen dos plantas de tratamiento de aguas residuales y nueves fosas
sépticas, sin embargo esta infraestructura no es suficiente para reducir la contaminación de los cuerpos
de agua que cruzan el territorio del municipio.
Con relación a los desechos sólidos, es importante mencionar que el municipio no cuenta con
infraestructura propia para el tratamiento de los mismos, por lo que se transporta la basura hacia la planta
del vecino municipio de San Pablo Jocopilas, de manera que aún existen basureros ilegales en San Antonio
Suchitepéquez.
La contaminación por productos químicos que se utilizan en la industria de azúcar (cachaza, vinaza, melaza,
grasas, aceites, soda cáustica, ceniza y Thiodan). También las aguas mieles y la pul pa de las actividades de
beneficiado de café; asimismo la quema de los cañaverales en época de zafra y el mal olor que produce la
chipa del cultivo del hule.
A lo anterior se debe agregar que aún existe contaminación auditiva por las actividades que se re alizan en
talleres de soldadura, así como el sonido de las jaulas de los ingenios y la maquinaria industrial del ingenio
Palo Gordo.
5.3.12. Reflexión crítica sobre la dimensión ambiental

San Antonio Suchitepéquez cuenta con importantes recursos naturales para la población del municipio y
de la región, resalta que las condiciones climáticas y la vocación de uso de la tierra, permiten el
establecimiento de cultivos de importancia económica que consecuentemente generan empleos para las
personas. Los suelos tienen características que permiten el crecimiento de las plantas.
Resalta la importancia de la agroforestería con cultivos anuales, esto debido a las limitaciones de
pendiente y/o profundidad que existe; además se deben implementar obras de conservación d e suelos
para evitar la pérdida de los mismos.
El cultivo del café, caña de azúcar y hule abarcan la mayor parte del municipio, consecuentemente se
realizan diversas actividades que también tienen impacto en los ecosistemas del territorio por la
contaminación que se genera por las diferentes prácticas en los cultivos y por la aplicación de químicos
para el desarrollo de los mismos; asimismo la agroindustria está presente en San Antonio Suchitepéquez.
En el municipio aún existen áreas de bosque latifoliado y mixto principalmente, en tres momentos de la
medición de la cobertura forestal se evidenció que ésta ha disminuido y en el 2012 aumentó; de manera
que es importante continuar con las acciones a favor del cuidado de los bosques de San Antonio
Suchitepéquez.
Hasta la fecha no se ha encontrado la solución efectiva al poco tratamiento de los residuos sólidos, de
momento se trasladan a la planta que se encuentra en San Pablo Jocopilas, Suchitepéquez; no obstnte se
debe trabajar en la implementación de soluciones que mejoren esta situación.
36
Mapa 11. Dimensión ambiental, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
37
5.4. Dimensión económica
5.4.1. Empleo y migración

Los cultivos de azúcar, café y hule conforman el principal motor económico del municipio, sin embargo se
desarrollan en propiedades de grandes empresas privadas. Los habitantes del municipio laboran de
manera temporal en estas fincas, tal como el Ingenio Palo Gordo S. A., que contratan alrededor de 5,000
personas en cada época de zafra. Es importante agregar que al municipio también llegan personas de otros
lugares del país para incorporarse al corte de caña.
En los hogares de los habitantes de San Antonio Suchitepéquez, es común encontrar pequeñas áreas con
cultivos de subsistencia, tales como jocote marañón, naranja, limón, mandarina, banano, aguacate,
mango, jocote, coco, maíz y cacao.
5.4.2. Desarrollo productivo

Las principales actividades industriales se realizan en el ingenio Palo Gordo, el cual produce Alcohol B,
Alcohol A, azúcar, caña y melaza.
Con relación a la producción agrícola, se produce caña de azúcar en 182 fincas en el municipio de San
Antonio Suchitepéquez; en esta actividad trabajan personas de la región (San Antonio Suchitepéquez y
municipios vecinos) y los que se desplazan del altiplano. Así mismo se cultiva hule, cacao, cítricos y
bananos.
En el municipio también se elaboran artículos de cemento, muebles de madera, candelas, teja y lad rillo de
barro, capas de hule y lonas para tapar cargas.
5.4.3. Mercado y condiciones de entorno

Dentro del municipio existen tres mercados municipales, a los que llegan personas de diversos lugares,
aun cuando los mercados funcionan todos los días, los días de plaza son los jueves y domingos en los que
la afluencia de personas tanto del municipio como de municipios aledaños se incrementa
considerablemente, dentro del mapeo participativo se destacó el hecho de que San Antonio
Suchitepéquez tiene un lugar privilegiado y estratégico geográficamente hablando pues es una ruta alterna
para llegar a los municipios de Santo Tomás La Unión, San Miguel Panán y Chicacao, la comunidad Agraria
Chócola del municipio de San Pablo Jocopilas lo que incrementa el flujo comercial.
5.4.4. Servicios
El servicio de transporte dentro del municipio es constante, circulan buses urbanos y extraurbanos, ya que
por la cabecera municipal pasas buses hacia todos los municipios y comunidades circunvecinas, además
del ingreso de rutas que recorren desde la frontera con México hasta la ciudad capital de Guatemala. El
municipio tiene acceso directo a la carretera internacional CA-2, ya que la cabecera municipal está a una
distancia aproximada de un kilómetro.
38
5.4.5. Reflexión crítica sobre la dimensión económica

Como se mencionó anteriormente, la agroindustria es una de las principale s actividades económicas en
San Antonio Suchitepéquez, particularmente de los cultivos de azúcar, café y hule ; ya que contratan a
personas del municipio, región e incluso del altiplano del país que viajan a estos campos de cultivo e
industrias cuando están en temporada de contratación.
Palo Gordo es uno de los principales ingenios, ya que su actividad industrial se da en proporciones mayores
y consecuentemente demanda frecuentemente la mano de obra para la transformación de la caña de
azúcar en sus diferentes derivados.
A lo anterior se debe agregar que los habitantes del municipio también cultivan en áreas de menor
extensión, jocote marañón, naranja, limón, mandarina, banano, aguacate, mango, jocote, coco, maíz y
cacao, que son de consumo familiar y también les generan algunos ingresos económicos. Es importante
mencionar que también se elaboran otros artículos en el municipio, tales como: artículos de cemento,
muebles de madera, candelas, teja y ladrillo de barro, capas de hule y lonas para tapar cargas.
El transporte público es fluido en el municipio, por lo tanto se podría considerar a San Antonio
Suchitepéquez como un importante punto de interconexión hacia otros municipios y departamentos; no
obstante es importante realizar mayor actividades para el ordenamiento del territorio.
39
Mapa 12. Dimensión económica, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
40
5.5. Dimensión de la política institucional organizacional
5.5.1. Administración local e instituciones públicas

En la cabecera municipal de San Antonio Suchitepéquez se encuentran representantes de las
dependencias del estado, entre las que tienen sede física se encuentran: Juzgado de paz, Tribunal Supremo
Electoral, Supervisión Educativa, CONALFA, Centro de Salud, PNC y RENAP, además se tiene la presencia
de los delegados del MAGA y SESAN, así como de otras dependencias como MARN, CONRED y SEGEPLAN.
Los establecimientos financieros que tienen presencia en el municipio son: BANRRURAL, Banco Industrial,
Banco Agromercantil, BANTRAB, Banco Internacional y Banco Azteca, también se tienen varias Cajas
Rurales en distintos lugares del municipio.
En el municipio también se tiene la presencia de los Bomberos Voluntarios, Bomberos Municipales,

Brigada Municipal de Socorro, Institución de Niños Tunecos, Institución de Hermanas Franciscanas,
Asociación de Mujeres Pro-Desarrollo Integral.
5.5.2. Funcionamiento del gobierno municipal

Según el código municipal, las municipalidades son instituciones autónomas que entre sus funciones se
encuentran: obtener y disponer de sus recursos, atender los servicios públicos locales, el ordenamiento
territorial de su jurisdicción y el cumplimiento de sus fines propios.
El gobierno municipal es ejercido por el Concejo el cual se integra por el alcalde, los síndicos y concejales,
electos directamente por sufragio universal y secreto para un periodo de cuatro años, pudiendo ser
reelectos.
En el 2016 la municipalidad reporto un ingreso total de Q5,732,151.30. A partir del año 2016 el municipio
de San Antonio Suchitepéquez junto con los municipios de San Bernardino, San José El Ídolo, San Miguel
Panán y Chicacao conformaron la mancomunidad “Tierra del Venado” la cual tiene como finalidad tratar
el problema de los desechos sólidos.
5.5.3. Formas de organización comunitaria

En el área rural, la representación de la autoridad municipal se ejerce a través de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo, la principal función de los presidentes de COCODES es ejercer el vínculo de
comunicación entre el Concejo Municipal y las respectivas comunidades, para lo cual se reúnen en el
Consejo Municipal de Desarrollo una vez al mes. En la municipalidad se tenían registrados 48 COCODES al
año 2016.
También está presente en el municipio la Asociación de moto taxis, Asociación Comunitaria Para el
Desarrollo Promesa de Vida Eterna, Grupo Gestor Tuneco/Cooperativa Tuneca, Asociación de Fleteros
Tunecos, Asociación de Pilotos Automovilistas, Asociación de Seguridad Ciudadana, Asociación de
Artesanos de la Costa Sur, Asociación Comunitaria para el Desarrollo Monte Sinaí.
41
5.5.4. Participación ciudadana

La mayor forma de participación ciudadana en el municipio se evidencia en el Consejo Municipal de
Desarrollo de San Antonio Suchitepéquez, presidida por el Alcalde Municipal y con la participación de los
síndicos y concejales municipales que determina la corporación municipal, los presidentes y/o
representantes de los COCODES, los representantes de las entidades públicas con presencia en la
localidad, el Director Municipal de Planificación, la Directora Municipal de la mujer, Secretario Municipal,
Encargado de la UGAM, y los representantes de entidades civiles locales que sean convocadas,
(organización de mujeres, pueblos indígenas, jóvenes).
5.5.5. Reflexión crítica sobre la dimensión político institucional

La presencia de instituciones públicas y privadas en el municipio es extensa, esto también es favorecido
por la cercanía con la cabecera departamental (Mazatenango), en donde se encuentran las delegaciones
de varias entidades. La banca privada también se encuentra en el municipio y le facilita a la población, la
realización de diversas transacciones.
La municipalidad de San Antonio Suchitepéquez realiza actividades y proyectos para el desarrollo de la

población del municipio, sin embargo los ingresos económicos son limitados y se debe organizar la
inversión de los mismos.
Existen 48 COCODES que se encuentran en todo el territorio del municipio, los cuales a su vez se han
integrado al COMUDE para la planificación del desarrollo y el análisis de la problemática y oportunidades
de San Antonio Suchitepéquez, además el COMUDE se reúne una vez al mes y también lo integran
miembros de la Corporación Municipal, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
42
Mapa 13. Dimensión político institucional, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
43
5.6. Síntesis del Modelo de Desarrollo Territorial Actual -MDTA-
San Antonio Suchitepéquez es uno de los municipios del departamento con una posición estratégica, por
lo tanto se realizan importantes actividades sociales y económicas, a su vez la población se desplaza
frecuentemente a la cabecera departamental por su cercanía con el municipio.
El municipio ha presentado importante crecimiento en cuanto a la población, por lo que es vital realizar
mayores acciones para ordenar el territorio y utilizar los recursos naturales de manera sostenible, así como
reducir el nivel de riesgo presente en San Antonio Suchitepéquez.
En el municipio se identifican agroindustrias que atraen trabajadores de la región y del altiplano del país,
por lo tanto existe movilidad de personas y consecuentemente las actividades comerciales se
incrementan.
La contaminación auditiva, atmosférica y del suelo es uno de los principales problemas del municipio, el
cual también está relacionado con las actividades productivas del lugar.
44
Mapa 14. Modelo de Desarrollo Territorial Actual, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
45
VI. PLANIFICACIÓN DEL DESARROLLO

6.1. Visión de desarrollo 2032
Para el año 2032, el municipio de San Antonio Suchitepéquez es un territorio que garantiza el desarrollo y
la seguridad integral para sus habitantes. Existe cobertura integral educativa desde el nivel pre primario al
diversificado, así como la gratuidad de la educación, también se implementa la formación y capacitación
técnico vocacional de la población con equidad de género. Los servicios de salud cubren la totalidad de la
población con calidad, eficiencia y eficacia, cuenta con un sistema de salud integral, un centro hospitalario
adecuado al municipio, con profesionales de alto nivel.
6.2. Modelo De Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-
6.2.1. Guatemala Urbana y Rural
a. Meta/Resultado del PND Kátun 2032 a la que contribuyen los resultados del municipio:
• En el 2032, 56% de la población rural mejora sus actividades productivas.
• En el año 2032 se han mejorado las calles, avenidas y ampliado la red vial en 55%.
• En el año 2032 se han mejorado las carreteras y puentes intermunicipales en 40%.
• En el año 2032 funcionan de manera óptima la infraestructura de producción para el desarrollo de las
actividades económicas de la población.
b. Meta del Plan de Acción Nacional de Cambio Climático al que contribuye los resultados estratégicos
del municipio:
• Aumentar en 10 por ciento la producción de alimentos con énfasis en granos básicos, cultivos
tradicionales y no tradicionales, por medio de la adaptación al cambio climático.
• Aumentar anualmente las municipalidades que cuentan con reglamentos de construcción.
• Aumentar en un 5 por ciento la infraestructura estratégica, principalmente la red vial, que incluya
estándares de construcción que consideran factores de riesgo, cambio climático y ordenamiento
territorial en el ciclo de vida del proyecto (pre-inversión, inversión, postinversión).
• Reducir en un 5 por ciento la infraestructura de la red vial afectada por eventos extremos.
c. Resultados estratégicos del municipio:

En el año 2032, el municipio de San Antonio Suchitepéquez presenta altos niveles de competitividad y
desarrollo, tanto en el área urbana como rural. En las actividades agrícolas se han implementado buenas
prácticas, diversificación de cultivos y selección de plantas resistentes, además se han reducido las
pérdidas por la realización de actividades de adaptación al cambio climático.
El municipio cuenta con la red vial óptima, construida con los estándares de construcción que consideran
factores de riesgo, cambio climático y ordenamiento territorial; además se siguen los lineamientos de la
normativa municipal con relación a la construcción. La actividad económica de los habitantes presenta un
desarrollo favorable, en parte por la buena calidad de la infraestructura de apoyo a la producción como
mercados y rastro; los cuales tienen las mejores condiciones para la realización de las actividades.
46
6.2.2. Bienestar para la Gente
• Aumentar al 75% la cobertura del servicio de salud para la población al 2032.
• Capacitar al 75 % de la población en temas de salud sexual y reproductiva al 2032.
• Reducir a 0 las muertes infantiles en el municipio al 2032.
• Reducción en 20 % de las principales enfermedades que afectan a la población del municipio al
2032.
• Reducir en 12 puntos porcentuales la desnutrición crónica en niños menores de cinco años, al
2032.
• Mantener la cobertura del sistema educativo del nivel primario al 2032.
• Aumentar al 85% la cobertura del sistema educativo de nivel básico al 2032.
• Aumentar en 70% la cobertura del sistema educativo de nivel diversificado al 2032.
• Capacitación del 75% de los docentes del municipio al 2032.
del municipio:
• Incrementar el porcentaje de infraestructura de atención en salud en zonas vulnerables al cambio
climático, así: i) Primer nivel de atención: 6%; ii) Segundo nivel de atención: 3%; iii) Tercer nivel de
atención: 0.5%.
• Reducir en un 50% la cantidad de obras de infraestructura dañada o afectada por eventos
extremos.
• Al menos un 90% de las personas afectadas durante la ocurrencia de eventos adversos derivados
del cambio climático son atendidas en los aspectos de salud.

En el municipio se brindan servicios de salud de calidad a toda la población, por lo que se han superado
los indicadores con relación a la desnutrición crónica, mortalidad materna, mortalidad infantil y en la niñez,
principales enfermedades infecciosas, parasitarias y crónico-degenerativas, asimismo la población recibe
formación constante sobre prácticas en el manejo de agua segura, higiene en el hogar y saneam iento a
nivel familiar y comunitario con enfoque de cambio climático y salud humana. La coordinación
interinstitucional entre las organizaciones de salud y educación es alta, lo cual ha permitido, entre otras
cosas, alcanzar el nivel educativo de todos los niveles con pertinencia cultural y de calidad; por lo tanto se
ha erradicado el analfabetismo y la población se encuentra capacitada tanto técnica como
profesionalmente.
6.2.3. Riqueza para todas y todos
• El 35% de la población del área rural recibe formación para mejorar su condición económica, al
2032.
• Para el 2032, San Antonio Suchitepéquez ha sido incluido en el listado de lugares turísticos de
Guatemala y mejora la economía de la población.
47
del municipio:
• Reducir en 5 por ciento las pérdidas ocasionadas por efectos del cambio climático en el sector
agropecuario.
• Aumentar en 10 por ciento la producción de alimentos con énfasis en granos básicos, cultivos
tradicionales y no tradicionales, por medio de la adaptación al cambio climático.

Las actividades productivas se realizan de manera sostenible, implementando prácticas de adaptación y
conservación de agua y suelo, los agricultores reciben la asistencia técnica adecuada para el cultivo y
manejo postcosecha. Es importante resaltar que San Antonio es visitado por los turistas debido a sus
atractivos naturales y a la práctica de deportes extremos, como parte del recorrido turístico en la cuenca
del río Nahualate.
6.2.4. Recursos naturales para hoy y el futuro
• El 25% de las personas que laboran en instituciones públicas y el gobierno local conocen y aplican
los criterios de gestión de riesgo, al 2032.
• Se ha incrementado la cobertura forestal en 3% al 2032.
• Reducción en 25% de las vulnerabilidades del municipio al 2032.
• Aumentar al 65% el servicio de alcantarillados para la población al 2032.
• Aumentar al 70% el servicio de agua potable al año 2032.
• Mejorar en 80% la gestión integral de desechos sólidos al 2032, para el mejoramiento de la calidad
de vida de los habitantes y el cuidado del ambiente.
del municipio:
• Al menos 34 por ciento del territorio nacional se encuentra cubierto por bosques.
• Se ha incrementado en un 3 por ciento la cobertura forestal por medio de la restauración ecológica.
• Mantener no menos del 2.6 por ciento de la superficie terrestre cubierta por plantaciones forestales.
• Al año 2032, el 100 por ciento de las zonas consideradas de muy alta capacidad de regulación y
captación hidrológica es protegido y manejado sosteniblemente con enfoque de cuencas hidrográficas
y ordenamiento territorial con pertinencia cultural y etaria y de género de acuerdo con el contexto
social.
• Al año 2032, el 90 por ciento de la población cuenta con acceso a agua potable.
• Al año 2032, un 30 por ciento de las aguas utilizadas son tratadas y reutilizadas.
• Reducir el porcentaje de Giga gramos de Gases de Efecto de Invernadero emitidos por los des echos
líquidos.
• Reducir el porcentaje de Giga gramos de Gases de Efecto de Invernadero emitidos por los desechos y
residuos domiciliares.
• Reducir las emisiones de GEI derivados del consumo de leña.
48

La población del municipio de San Antonio ha mejorado su capacidad de adaptación y resiliencia de la
población y los ecosistemas ante el cambio climático. El personal de las instituciones públicas y del
gobierno local, conocen y aplican los criterios de gestión de riesgo en las actividades y proyectos que
realizan, además se ha incrementado la cobertura forestal y se realizan actividades de protección de las
fuentes de agua, riberas de los ríos y se han establecido viveros en las diferentes comunidades. Los
habitantes también han recibido formación para aumentar su capacidad de resiliencia ante la variabilidad
y el cambio climático, así como para el cuidado del ambiente y los recursos naturales.
Por otro lado, la población urbana y rural tiene acceso a los sistemas de calidad de agua potable y
saneamiento básico; además el municipio se encuentra libre de contaminación por desechos y residuos
sólidos y líquidos, lo cual incide positivamente en el ambiente y salud de todos los habitantes .
6.2.5. Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo
• Aumentar a 100% la participación ciudadana en la toma de decisiones al 2032.
• El gobierno local utiliza las herramientas y mecanismos del gobierno electrónico para transparentar la
inversión pública en el año 2032.
• Aumentar en 10% la red de alumbrado público para la seguridad ciudadana al 2032.
• Reducir a cero el número de hechos delictivos en el municipio al 2032.
b. Resultados estratégicos del municipio:

En San Antonio Suchitepéquez se ha reducido el número de hechos delictivos, por lo que se goza de un
ambiente de paz y tranquilidad; también existe un clima de confianza entre las autoridades municipales y
la sociedad civil por la transparencia del manejo de los recursos para la inversión pública y por la
participación propositiva de la ciudadanía; lo que convierte al municipio como un referente a nivel
nacional.
49
Mapa 15. Modelo de Desarrollo Territorial Futuro -MDTF-, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
50
Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático -PPRCC-
Proceso de actualización de los PDM y su vinculación al Plan Nacional de Desarrollo y al Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático.
Lineamientos estratégicos para la planificación Municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez
1) Planificación del Municipio 2) Temporalidad
2.2)
1.1) Ejes de Desarrollo 2.1) Corto 2.3) Largo
1.2) Meta/Resultado PND 1.3) Resultado Estratégico del Municipio 1.4) Lineamientos estratégicos / intervenciones 1.5) Responsable Mediano
PND plazo (2019) plazo (2032)
plazo (2024)
Recursos Naturales para • Se ha mejorado la capacidad de adaptación y El 25% de las personas que laboran en • Capacitación en temas de resiliencia y gestión de riesgos en Municipalidad X X
hoy y el futuro resiliencia de la población y los ecosistemas instituciones públicas y el gobierno local conocen obras públicas CONRED
ante el cambio climático. y aplican los criterios de gestión de riesgo, al 2032 • Aplicar medidas de mitigación en lugares poblados SEGEPLAN
• Un 32% del territorio terrestre se encuentra MARN
cubierto por bosques que generan bienes
económicos y ambientales para la población.
• En 2032, al menos un 29% del territorio del país
se encuentra cubierto por bosques naturales y
se ha incrementado en un 3% la cobertura
forestal por medio de la restauración ecológica
en tierras que tienen capacidad de uso para
VII. MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
protección y conservación de bosques.

• El 100% de las zonas consideradas de muy alta
capacidad de regulación y captación hidrológica
es protegido y manejado sosteniblemente, con
enfoque de cuencas hidrográficas y/o de
ordenamiento territorial, con pertinencia de
pueblos maya, xinka, garífuna, etaria y de
género; de acuerdo con el contexto social.
Se ha incrementado la cobertura forestal en 3% al •Fortalecimiento Unidad de Gestión Ambiental Municipal Municipalidad X X X
2032 • Reforestaciónde fuentes de agua y microcuencas del MARN
municipio INAB
• Elaboración del reglamento Ambiental Municipal
• Elaboración del Plan de Educación Ambiental
• Protección de riberas con técnicas de bioingeniería
•Elaboración de un plan de conservación de fuentes de agua
• Conservación y protección de fuentes de agua
• Reforestación de riberas de los ríos
•Equipamiento de brigadas contra incendios forestales
• Implementación de viveros comunitarios con especies
nativas
•Reforestación en aldeas Margaritas del Rosario, Palo Gordo,
Chegüez, El Triunfo y Cantón Barrios
Reducción en 25% de las vulnerabilidades del •Programa de capacitación, organización y equipamiento Municipalidad X X
municipio al 2032 para la gestión de riesgos para la población del municipio CONRED
•Programa de educación y sensibilización ambiental para la CODEDE
población del municipio MARN
•Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial -POT-
•Implementación de la Oficina Municipal de Catastro
•Construcción de acequias y barreras vivas
•Equipamiento de brigadas contra incendios forestales
Recursos Naturales para • Al menos un 30% de las aguas utilizadas son Aumentar al 65% el servicio de alcantarillados •Mantenimiento de 13 fosas sépticas Municipalidad X X X
hoy y el futuro tratadas y reutilizadas. para la población al 2032 •Construcción del sistema de alcantarillado sanitario INFOM
•Ampliación y conservación del sistema de drenaje MARN
•Elaboración del estudio de Planta de tratamiento de CODEDE
desechos líquidos
•Construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales
Recursos Naturales para • Incrementar al 90% el acceso a agua potable y Aumentar al 70% el servicio de agua potable al •Ampliación, conservación y mejoramiento del sistema de Municipalidad X X X
hoy y el futuro saneamiento mejorado. año 2032 agua potable INFOM

•Elaboración del Plan de Aguas Municipal MARN
•Actualizar el Reglamento de Aguas municipal CODEDE
Recursos Naturales para • El 100% de los municipios implementa Mejorar en 80% la gestión integral de desechos •Estudio de factibilidad e implementación de planta de Municipalidad X X
hoy y el futuro acciones participativas de manejo integrado de solidos al 2032, para el mejoramiento de la tratamiento de Desechos Sólidos MARN
los desechos sólidos y se encuentra organizado calidad de vida de los habitantes y el cuidado del •Construcción de Planta de Tratamiento de Desechos Sólidos CODEDE
para el tratamiento de sus desechos por medio ambiente en Mancomunidad
de rellenos sanitarios con tecnología avanzada •Elaboración del Plan de Manejo de Desechos Solidos
•Mejoramiento y ampliación del tren de aseo
•Eliminación de basureros ilegales a cielo abierto
•Limpieza de los ríos del municipio
51
Guatemala urbana y rural • La Guatemala rural del año 2032 habrá En el 2032, 56% de la población rural mejora sus • Asistencia técnica para cultivo de granos básicos (maíz y MAGA X X
mejorado su nivel de competitividad. actividades productivas. frijol) en asocio con otros cultivos Municipalidad
• En 2032, el crecimiento del PIB real ha sido • Diversificación de cultivos agrícolas para reducir el riesgo COCODEs
paulatino y sostenido, hasta alcanzar una tasa no de pérdidas en comunidades de la parte sur MARN
menor del 5.4%: a) Rango entre 3.4 y 4.4% en el • Plantación de árboles maderables y frutales en zonas
quinquenio 2015-2020 b) Rango entre 4.4 y 5.4% agrícolas en la parte norte
en el quinquenio 2021 -2025. c) No menor del •Cultivo de plantas resistentes a plagas, enfermedades y
5.4% en los siguientes años, hasta llegar a 2032. eventos climáticos.
Guatemala Urbana y • La Guatemala rural del año 2032 habrá En el año 2032 se han mejorado las calles, • Construcción, mejoramiento y mantenimiento de calles, Municipalidad X X X
Rural mejorado su nivel de competitividad. avenidas y ampliado la red vial en 55% avenidas y caminos vecinales
• Adquisición de maquinaria para mejoramiento y
mantenimiento de caminos
En el año 2032 se han mejorado las carreteras y • Construcción, ampliación y mejoramiento de carreteras y MICIVI X X X
puentes intermunicipales en 40% puentes intermunicipales
• Adquisición de maquinaria para mejoramiento y
mantenimiento de caminos
•Reforzamiento de estructuras antideslizantes en caminos
rurales
En el año 2032 funcionan de manera óptima la • Elaboración del plan de Operación del Rastro Municipal Municipalidad X
infraestructura de producción para el desarrollo • Mejoramiento (equipamiento) del rastro municipal MARN
de las actividades económicas de la población • Conservación del Mercado Municipal MINECO
CODEDE
Bienestar para la gente • Garantizar la provisión y atención de calidad en Aumentar al 75% la cobertura del servicio de •Mejoramiento del Centro de Atención Permanente del MSPAS X
los servicios de salud al 100% de la población. salud para la población al 2032 Municipio SESAN
• Para el año 2032, reducir en no menos de 25 •Apoyo a la implementación de la clínica médica Municipal CODEDE
puntos porcentuales la desnutrición crónica en •Subsidio a la niñez, juventud y adulto mayor
niños menores de cinco años, con énfasis en los •Prevención y servicios de emergencias municipales
pueblos maya, xinka y garífuna, y del área rural. (Bomberos municipales)
• Reducir la tasa de mortalidad materna en cinco
puntos porcentuales anuales, iniciando en 2015.
• Para el año 2032, reducir la tasa de mortalidad
infantil en veinticinco puntos.
• Para el año 2032, reducir la tasa de mortalidad
en la niñez en treinta puntos.
• Reducir la carga de las principales
enfermedades infecciosas, parasitarias y las
crónico-degenerativas, con base en los datos
institucionalizados y homologados del sector
salud.
• Garantizar a todas y todos las guatemaltecas el
acceso a información y servicios de salud sexual
y reproductiva, atendiendo su ciclo de vida, en
condiciones de igualdad, sin discriminación por
razones de sexo, género, etnia y/o edad.
• Reducir la tasa de mortalidad materna en cinco Capacitar al 75 % de la población en temas de •Capacitaciones en temas de Salud Sexual Municipalidad X X
puntos porcentuales anuales, iniciando en 2015. salud sexual y reproductiva al 2032 •Capacitaciones en temas de Salud reproductiva MSPAS
• Garantizar a todas y todos las guatemaltecas el
acceso a información y servicios de salud sexual
y reproductiva, atendiendo su ciclo de vida, en
condiciones de igualdad, sin discriminación por
razones de sexo, género, etnia y/o edad.
• Para el año 2032, reducir la tasa de mortalidad Reducir a 0 las muertes infantiles en el municipio •Jornadas de capacitación en buenos hábitos de salud e MIDES X
infantil en veinticinco puntos. al 2032 higiene en el centro de Salud MSPAS
• Para el año 2032, reducir la tasa de mortalidad •Seguimiento de casos de enfermedad infantil en las
en la niñez en treinta puntos. comunidades
• Reducir la carga de las principales Reducción en 20 % de las principales •Jornadas de desparasitación MSPAS X
enfermedades infecciosas, parasitarias y las enfermedades que afectan a la población del •Jornadas de vacunación CODEDE
crónico-degenerativas, con base en los datos municipio al 2032 •Jornadas de deschatarización
institucionalizados y homologados del sector •Programas de implementación de prácticas en el manejo de
salud. agua segura, higiene en el hogar y saneamiento a nivel
familiar y comunitario con enfoque de cambio climático y
salud humana.
Bienestar para la gente • Para el año 2032, reducir en no menos de 25 Reducir en 12 puntos porcentuales la desnutrición • Coordinación con CAP, SESAN y VISAN para atender a niños SESAN X X
puntos porcentuales la desnutrición crónica en crónica en niños menores de cinco años, al 2032 con desnutrición aguda MSPAS
niños menores de cinco años, con énfasis en los • Capacitación en el tema de hogares saludables
pueblos maya, xinka y garífuna, y del área rural. • Subsidio de alimentación a familias en pobreza y extrema
pobreza
•Entrega de bolsas de alimentos para familias en condiciones
de pobreza
•Transferencias condicionadas de efectivo para familias en
condiciones de pobreza
Bienestar para la gente • Elevar la calidad del proceso educativo para • Mantener la cobertura del sistema educativo del • Construcción de edificios escolares MINEDUC X X X
asegurar que todas las personas sean sujetos de nivel primario al 2032 • Conservación y equipamiento de la biblioteca municipal Municipalidad
una educación pertinente y relevante. • Conservación y mejoramiento de escuelas
• Universalizar la educación inicial, preprimaria, • Aumentar al 85% la cobertura del sistema • Subsidio para centros de servicios sociales deportivos
primaria, media (ciclo básico y ciclo educativo de nivel básico al 2032 • Ampliación de escuelas en el municipio
diversificado) y ampliar el acceso a la educación
superior, reconociendo las especificidades de • Aumentar en 70% la cobertura del sistema
género y las necesidades diferentes de los educativo de nivel diversificado al 2032
territorios y las poblaciones indígenas y rurales
• Capacitación del 75% de los docentes del • Capacitación en los temas de: MINEDUC X X
municipio al 2032 • Pertinencia
• Calidad educativa
52
• Realidad Sociocultural
• Técnicas de Enseñanza Aprendizaje
• Ludopedagoia
•Guatemala Urbana y • La Guatemala rural del año 2032 habrá El 35% de la población del área rural recibe • Implementación de huertos familiares para la MAGA X X
Rural mejorado su nivel de competitividad. formación para mejorar su condidición diversificación de cultivos MINECO
•Riqueza para todos y • En 2032, el crecimiento del PIB real ha sido económica, al 2032. •Capacitaciones en corte y confección, manualidades, Municipalidad
todas paulatino y sostenido, hasta alcanzar una tasa no preparación de alimentos, derechos de la mujer INTECAP
menor del 5.4%: a) Rango entre 3.4 y 4.4% en el •Implementación de agro cadenas de valor que permitan
quinquenio 2015-2020 b) Rango entre 4.4 y 5.4% transitar de una agricultura de subsistencia hacia una
en el quinquenio 2021 -2025. c) No menor del agricultura sostenible.
5.4% en los siguientes años, hasta llegar a 2032. •Implementar buenas prácticas agrícolas y de manufactura en
la producción agropecuaria.
•Implementar buenas prácticas para el manejo post cosecha
(granos básicos).
•Brindar asistencia técnica a productores agrícolas y
pecuarios para la implementación de prácticas de adaptación
y conservación de agua y suelo.
•Fortalecer el Sistema Nacional de Extensión Rural -SNER- en
coordinación con el Sistema de Consejos de Desarrollo
Riqueza para todas y En 2032, el crecimiento del PIB real ha sido Para el 2032, San Antonio Suchitepéquez ha sido •Promoción del municipio como destino turístico INGUAT X
todos paulatino y sostenido, hasta alcanzar una tasa no incluido en el listado de lugares turísticos de •Práctica de deportes extremos en el municipio (Rafting) Municipalidad
menor del 5.4%: a) Rango entre 3.4 y 4.4% en el Guatemala y mejora la economía de la población.
quinquenio 2015-2020 b) Rango entre 4.4 y 5.4%
en el quinquenio 2021-2025. c) No menor del
5.4% en los siguientes años, hasta llegar a 2032.
Estado como garante de • En 2032, se ha fortalecido la planificación, toma

Aumentar a 100% la participación ciudadana en la •Programa de capacitación continua sobre participación Municipalidad X X X
los derechos humanos y de decisiones y ejecución de recursos de la toma de decisiones al 2032 ciudadana, inversión pública, elaboración de proyectos, CODEDE
conductor del desarrollo gestión pública en el marco del Sistema de normas SNIP, gestión de riesgo y adaptación al cambio SEGEPLAN
Consejos de desarrollo Urbano y Rural (SCDUR). El gobierno Local utiliza las herramientas y climático
• En 2032 los funcionarios públicos cuentan con mecanismos del gobierno electrónico para •Establecimiento de normas para asegurar la calidad del
mayores capacidades, competencias y calidades transparentar la inversión publica en el año 2032 gasto publico
idóneas para responder a los desafíos del •Promover la transparencia del gasto público
desarrollo. •Asegurar la participación ciudadana
•Capacitaciones al personal de la municipalidad en los
temas: administrativos, técnicos y financieros, planificación,
ordenamiento y desarrollo del territorio
En 2032, la impunidad ha disminuido Aumentar en 10% la red de alumbrado público • Mejorar el departamento de energía eléctrica municipal Municipalidad X X
sustancialmente, de manera que el país se sitúa para la seguridad ciudadana al 2032 • Conservación y mejoramiento de la red de alumbrado CODEDE
en posiciones intermedias de los estándares público
mundiales de medición de este flagelo
Reducir a cero el número de hechos delictivos en • Fortalecimiento Policía Municipal de Tránsito Municipalidad X
el municipio al 2032 • Fortalecimiento Policía Municipal MINGOB
• Manejo y administración de la seguridad ciudadana
•Conservación del estadio municipal y parques
53
VIII. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
El seguimiento y evaluación del PDM es responsabilidad del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano y
rural (COMUDE) tal como lo establece la ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural en su artículo 12
que literalmente dicen: Funciones de los COMUDES: f) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas,
planes, programas y proyectos de desarrollo municipal y comunitario verificar su cumplimiento y cuando
sea oportuno, proponer medidas correctivas a la Corporación Municipal, al Consejo Departamental de
Desarrollo o las entidades responsables. g) Evaluar la ejecución de las políticas, planes, programas y
proyectos municipales de desarrollo y, cuando sea oportuno proponer a la Corporación Municipal o al
Consejo Departamental de Desarrollo las medidas correctivas para el logro de los objetivos y metas
previstos en los mismos. j) Promover la obtención de financiamiento para la ejecución de las políticas,
planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.
Como se ha dicho desde el inicio la actualización del Plan de Desarrollo Departamental de San Antonio
Suchitepéquez, busca territorializar el Plan Nacional de Desarrollo Kátun 2032 nuestra Guatemala, de esta
manera el PDM incorpora metas pendientes de los Acuerdos de Paz, los Objetivos de Desarrollo Sostenible,
y de otros instrumentos internacionales vinculados con la agenda del desarrollo, tales como las agendas
de El Cairo y Beijing, asimismo se hace la vinculación con el Plan de Acción Nacional de Cambio Climático.
La actualización del PDM integra los Resultados Estratégicos de País y se toman en cuenta puntos
resolutivos del CONADUR al momento de asignar responsables y corresponsables a los resultados que se
pretenden obtener en el periodo comprendido 2017 a 2032, delineando con ello la ruta para el desarrollo
integral, considerando las dimensiones sociales, ambientales, económicas y políticas. En su función de
instrumento indicativo el PDM establece los resultados, metas y prioridades territorializados que orienten
o reorienten las políticas del municipio, para que tomen cuerpo las acciones que deberán desarrollar los
actores institucionales en el territorio.
En un escenario ideal de ejecución del plan es preciso crear un conjunto de programas y subprogramas
específicos que permitan diferenciar sus niveles: Fortalecimiento institucional (gestión del plan);
resultados institucionales (producción de servicios) eficiencia (relación entre los recursos financieros
asignados y productividad); e impacto (modificación del entorno partiendo de una línea basal (análisis de
las dimensiones). El empoderamiento institucional de este Plan de Desarrollo Municipal es el mejor camino
y el medio para asegurar que el mismo se haga operativo institucionalmente y, a partir de ello monitorear
y evaluar sus avances y cumplimiento.
54
Figura 1. Seguimiento de la intervención planificada y la gestión del PDM
Fuente: SEGEPLAN (2013). Seguimiento y evaluación Plan Nacional de Desarrollo
En el contexto de este seguimiento, los programas y acciones que realizan las instituciones deben tener
necesariamente una expresión presupuestaria. El esquema de seguimiento se basa en una estructura
programática como se observa en la figura anterior.
55
IX. BIBLIOGRAFÍA
• Congreso de la República. (2002). Decreto Número 11-2002, Ley de los Consejos de Desarrollo
Urbano y Rural. Guatemala.
• Congreso de la República. (2002). Decreto Número 12-2002, Código Municipal. Guatemala.
• Congreso de la República. (2002). Decreto Número 14-2002, Ley General de Descentralización.
Guatemala.
• Congreso de la República. (2005). Decreto Número 52-2005, Ley Marco de los Acuerdos de Paz.
Guatemala.
• Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP-, Instituto Nacional de Bosques –INAB-,
Universidad Rafael Landívar –URL- y Universidad del Valle de Guatemala –UVG-, (2012). Mapa de
cobertura forestal de Guatemala 2010 y dinámica de la cobertura forestal 2006 – 2010.
Guatemala. 114 pp.
• De la Cruz, J. (1982). Clasificación de zonas de vida de Guatemala a nivel de reconocimiento.
Guatemala: Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Instituto Nacional Forestal.
• INE, Censo 2002: XI de Población y VI de Habitación, Guatemala.
• Instituto Nacional de Bosques –INAB- (1997). Clasificación de tierras por capacidad de uso.
Aplicación de una metodología para tierras de la República de Guatemala. Guatemala. 96 pp.
• Instituto Nacional de Bosques –INAB- y Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP- (2015).
Mapa forestal por tipo y subtipo de bosque, 2012. Informe técnico. Guatemala. 26 pp.
• Instituto Nacional de Estadística -INE- (2004). Proyecciones de Población con Base en XI Censo de
Población y VI de Habitación 2002; Período 2000 – 2020. 1779 pp.
• MAGA. (2015). Dirección de Información Geográfica, Estratégica y Gestión de Riesgo. Mapa de
cobertura vegetal y uso de la tierra, a escala 1:50,000 de la República de Guatemala, Año 2010.
• Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentación –MAGA- (2002). Atlas temático de la
República de Guatemala [Base de datos]. Guatemala.
• Ministerio de Agricultura, Ganaderia y Alimentación –MAGA- (2006). Mapa de cobertura vegetal
y uso de la tierra a escala 1:50,000 de la República de Guatemala [Base de datos]. Guatemala.
• PNUD, Informe de Desarrollo Humano. Guatemala 2005.
• Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia. (2005). Política Nacional de
Descentralización. Guatemala.
• SEGEPLAN (2008) Vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus habitantes, Índice de
vulnerabilidades de los municipios, junio 2008
• SEGEPLAN, (2011). Guía para la elaboración de un plan de desarrollo Municipal. Módulo 1 Marco
Conceptual y Metodológico
• SEGEPLAN, (2011). Guía para la elaboración de un plan de desarrollo Municipal. Módulo 2
Generación de Condiciones y Prediagnostico
Diagnostico Territorial
Desarrollo Territorial Futuro y su Planificación
• SEGEPLAN, (2014). Kátun 2023. Plan Nacional de Desarrollo.
• SEGEPLAN, Plan de Desarrollo Municipal PDM, San Antonio Suchitepéquez. 2011 - 2025.
• SEGEPLAN, Política General de Gobierno 2016-2020.
56
• SEGEPLAN. Dirección de Planificación Estratégica Territorial 2008. Marco Conceptual y Proceso

Metodológico, Sistema de Planificación y Programación Territorial (SPPT).
• SEGEPLAN-MINFIN 2012. Instrumentos para la implantación de la Gestión Orientada a Resultados
de Desarrollo en Guatemala en 2013.
• Simons, Ch., Tárano, J. y Pinto, J. (1959). Clasificación de reconocimiento de los suelos de la
República de Guatemala. Guatemala: Instituto Agropecuario Nacional y Ministerio de Agricultura.
• Universidad del Valle de Guatemala -UVG-, Instituto Nacional de Bosques –INAB-, Consejo
Nacional de Áreas Protegidas –CONAP- y Universidad Rafael Landívar –URL-, (2011). Mapa de
cobertura forestal de Guatemala 2006 y dinámica de la cobertura forestal 2001 – 2006.
Guatemala. 99 pp.
57
ANEXOS
Acta de aprobación del Plan de Desarrollo Municipal 2017 - 2032
58
Fotografías del proceso metodológico de actualización del PDM
59
60
EL PLAN DE DESARROLLO, UNA RUTA HACIA EL BIENESTAR DE TODOS
El Plan de desarrollo es un instrumento de planificación participativa con enfoque territorial que
recaba la problemática social, económica, ambiental e institucional del municipio. Esta información
priorizada, provee la orientación estratégica necesaria para alcanzar la superación de la
problemática territorial. Integra también, el conocimiento social de lo local, el acondicionamiento
básico y la instrumentación para la institucionalización de enfoques de racionalidad sustentable
frente a las amenazas, el manejo de los recursos hídricos y la adaptación al cambio climático.
La actualización del Plan de Desarrollo Municipal fue elaborada con el apoyo técnico metodológico y
financiero del Proyecto Paisajes Productivos Resilientes al Cambio Climático y Redes Socioeconómicas
Fortalecidas en Guatemala (PPRCC), así como del acompañamiento técnico de la Secretaría de Planificación y
Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) de la delegación departamental de Suchitepéquez.

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San Antonio Suchitepéquez,

Edgar Amílcar Alvarado Maltéz Héctor Ovando Suhul Tahual

Valerio Elián Soto López Byron Wilfredo Sapón González

Carlos Benjamín Soto Ordóñez Vasny Adiel Maldonado Alonzo

Mynor Cayetano Lapoyeu López José Antonio Argueta Escobedo

Con el apoyo técnico metodológico de:

Nehemías Osorio Jocol (Director Municipal de Planificación de San Antonio Suchitepéquez)

5.3.9. Gestión integrada del Recurso Hídrico -GIRH- ..................................................................... 34

Figura 1. Seguimiento de la intervención planificada y la gestión del PDM ........................................ 55

Gráfico 3. Establecimientos de Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015 ............................... 15

Mapa 1. Localización geográfica del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez.............8

El proceso de planificación y actualización se desarrolló en el marco de la legislación vigente, atendiendo

3. Un instrumento ordenado y priorizado de la problemática del municipio, que asiente la referencia

1. Instituirse en un instrumento de articulación multinivel y sectorial en tanto sus demandas se reflejen

3. Constituirse en evidencia e indicador del fortalecimiento de la descentralización y desconcentración

3.1. Objetivo General del PDM

3.2. Objetivos específicos del PDM

b. Sentar bases de conocimiento social ampliado de la problemática territorializada y de sus propuestas

e. Proveer un instrumento que contribuya a fortalecer las relaciones intermunicipales en la gestión de

IV. METODOLOGÍA DEL PROCESO

Fase I: Generación de condiciones

Fase II: Diagnóstico territorial

Fase III: Desarrollo territorial futuro

5.1. Descripción general del municipio

5.1.1. Ubicación Geográfica

La distancia de esta cabecera municipal a la cabecera departamental de Mazatenango es de 10 km, la

Mapa 1. Localización geográfica del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

b. Estructura espacial o distribución territorial actual

b. Población por intervalos de edad

Rango Hombres Mujeres Total

Fuente: Proyecciones INE 2016

c. Concentración y densidad poblacional

5.2. Dimensión social

Cuadro 2. Personal de Salud, Centro de Salud San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

Cuadro 3. Primeras diez casusas de morbilidad San Antonio Suchitepéquez 2015

Respecto a la mortalidad general el Municipio de San Antonio Suchitepéquez, en el 2015 se registraron

b. Mortalidad infantil y materna

Cuadro 4. Atención recibida durante el parto, San Antonio Suchitepéquez 2015

c. Seguridad alimentaria y nutricional

Gráfico 2. Establecimientos de nivel Preprimaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.

Cuadro 5. Tasa Bruta de Cobertura Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Cuadro 6. Tasa de Retención y deserción Pre-Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Gráfico 3. Establecimientos de Nivel Primaria, San Antonio Suchitepéquez 2015

Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.

La Tasa de Retención expresa el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en

Gráfico 4. Establecimientos de nivel básico, San Antonio Suchitepéquez 015

Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.

En San Antonio Suchitepéquez, en el 2015 funcionaron en total 24 establecimientos educativos que

La Tasa de Retención expresa el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, en

Gráfico 5. Establecimientos de nivel diversificado, San Antonio Suchitepéquez 2015

Fuente: Anuario Estadístico MINEDUC 2015.

5.2.3. Servicios básicos

5.2.4. Reflexión crítica sobre la dimensión social

Mapa 2. Dimensión social, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

5.3. Dimensión ambiental

5.3.1. Recursos naturales

5.3.2. Zonas de vida

5.3.3. Serie y taxonomía de suelos

Nombre Algunas características Área (km2) %

Mapa 4. Distribución de suelos del municipio de San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez

5.3.4. Capacidad de uso de la tierra

Mapa 5. Capacidad de uso de la tierra INAB, San Antonio Suchitepéquez, Suchitepéquez