You are on page 1of 13

Municipalidad Provincial – Pachitea

Gerencia de Infraestructura y Obras


Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

INFORME DE RIESGO Y VULNERABILIDAD


I. NORMAS LEGALES
- Norma Técnica de Infraestructura Educativa NTIE 001-2017 “Criterios Generales de Diseño
para Infraestructura Educativa” y la Norma Técnica de Infraestructura Educativa “Criterios de
Diseño para locales de Primaria y Secundaria Polidocentes Completos y Usos Compartidos”,
- DS. Nº 102-2007-EF, Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Publica
- Guía Metodológica del Análisis de Vulnerabilidad y Riesgo ante inundaciones y Sismos
- DL Nº 17752 Ley General de Aguas
- DS Nº 929-73-AG- Reglamento de la Ley General de Aguas
- Guía Análisis de Riesgo en Sector Educación

II. DEFINICION DE ANALISIS DE RIESGO

La primera fase que se contempla en el Análisis de Riesgos, es Identificar el Peligro, entendiendo


como tal, la fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la
propiedad, daños al medio ambiente, o bien una combinación de ambos.
Una vez identificado el Peligro, se ha de describir lo que a su vez comporta definir el daño
resultante y los acontecimientos que han de suceder desde la situación inicial hasta que se
materializa el accidente.

El siguiente paso va a consistir en Estimar el Riesgo, entendiéndose este como una combinación
de la posibilidad o probabilidad y de !as consecuencias y donde en el término posibilidad está
integrado el termino exposición.

La estimación del Riesgo supone el tener que valorar la probabilidad y las consecuencias de que
se materialice el riesgo.

La probabilidad puede ser determinada en función de las probabilidades del suceso inicial que lo
genera y la de los siguientes sucesos desencadenantes, y en tal sentido, la probabilidad será tanto
más compleja de determinar, cuanto más larga sea la cadena causal, ya que no solo habrá que
conocer todos los sucesos que intervienen, sino la probabilidad de los mismos para efectuar el
correspondiente producto.

En cuanto a las consecuencias, la materialización de un peligro en accidente puede generar


distintas consecuencias Ci, cada una de ellas con una probabilidad Pi, por lo que el daño esperado
de un accidente, daño promedio, vendrá determinado por la expresión Pi. Ci.
A mayor gravedad de las consecuencias previstas mayor deberá ser el rigor al determinar la
probabilidad.

Ante un accidente deberá plantearse cuales son las consecuencias previsibles, las normales y
esperadas y las que pueden ocurrir con posibilidad remota. En la valoración de riesgos
convencionales se consideraran las consecuencias normalmente esperadas, pero en cambio, en
instalaciones peligrosas, nucleares, químicas, etc., en las que las consecuencias pueden ser
desastrosas, es imprescindible considerar las consecuencias más críticas, aunque la posibilidad
sea muy baja, lo que determinar el ser más rigurosos en el análisis probabilístico.

III. OBJETIVO

Identificar los peligros, análisis de vulnerabilidades y estimación de riesgo al que se encuentra la


nueva infraestructura de la Institución Educativa N°32577 de la Localidad de Tirishuanca.

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

IV. GENERALIDADES

El presente informe de Estimación de Riesgo de la Institución Educativa N°32577 del Centro


Poblado de Tirishuanca, obedece a lo solicitado como parte conformante de los informes del
expediente técnico, para construir los módulos y/o ambientes nuevos de los Servicios de
Educación Educativos de la Institución Educativa antes mencionada en su terreno propio,
ubicado en el localidad de Tirishuanca del distrito de Panao con área de terreno levantado de
5,851.47 m2 y perímetro de 333.70 ml en el mes de Junio de 2018.

a. UBICACIÓN, ACCESOS Y LINDEROS DEL TERRENO


Ubicación

Región : Huánuco.
Departamento : Huánuco.
Provincia : Pachitea.
Distrito : Panao.
Lugar : Tirishuanca
Región Geográfica : Sierra Central
Zona : Rural

Coordenadas UTM:
Se han definido puntos fijos para el replanteo del proyecto que se indica en el plano respectivo y
que son:

CUADRO DE PUNTOS BMs


Punto ESTE NORTE Cota
BM - 1 389574.95 8'903010.34 2,557.13 m.s.n.m.
BM - 2 389596.18 8'902956.81 2,566.41 m.s.n.m.

Vías de Acceso:

El centro poblado de Tirishuanca, lugar donde está ubicado el proyecto, cuenta con el siguiente
medio de acceso:

El acceso al proyecto en estudio, es por medio de la Carretera Central, el cual es asfaltada en la


ruta Huánuco (centro) con destino hacia la ciudad de Tingo María, habiendo un desvió en el trámite
de dicha ruta (Puente Rancho), tal como se muestra en el cuadro siguiente:

TRAMO DISTANCIA (Km.) TIPO DE VIA TIEMPO (Hrs)


Huánuco – Pte.
Rancho 20.00 Asfaltada 0.50
Pte. Rancho - Molino 38.00 Afirmada 1.50
Molino – Tirishuanca 2.30 Trocha Carrozable 0.25
Total 60.30 Km.

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

GRAFICO Nº 01: MACRO LOCALIZACION

UBICACIÓN EN UBICACIÓN EN EL
EL AMBIETO AMBITO UBICACIÓN EN EL AMBITO
NACIONAL DEPARTAMENTAL PROVINCIAL

UBICACIÓN EN
EL AMBITO
DISTRITAL

Ubicación Específica y Aspecto legal del Terreno

El terreno se encuentra ubicado al suroeste de la Localidad de Tirishuanca, cuyo propietario único


es el Ministerio de Educación (DRE Huánuco).
Dicho terreno fue donado por el centro poblado de Tirishuanca a favor de la Institución Educativa
Nª 32577 de la localidad Tirishuanca, mediante acta de Donación, el cual posteriormente fue
inscrito de forma provisional por la DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION HUANUCO (DRE
HUANUCO) en los Registros Públicos, con partida electrónica N° 11110580 de registro de
propiedad inmueble, cuya área inscrita es de 6,366.11 m2 y perímetro de 363.05 m, el cual no
coincide con las medidas encontradas en campo.

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

Al respecto de lo indicado en el párrafo anterior, se tiene que luego de realizado los trabajos
topográficos en el terreno, se obtuvo una área diferente con respecto al área de terreno que se
encuentra saneada en los registros públicos, así mismo dichas medidas nos indican que hay cierta
variación con respecto a lo indicado en el perfil del proyecto.

Colindancia y Medidas Perimétricas


Por el Frente: Con la carretera Panao - Tirishuanca – Plaza Punta -
Tambillo Chico, con cuatro líneas quebradas que hace una
longitud total de 122.10 ml;
Por la derecha entrando: Con propiedad del señor Juan Adrián Arostegui y el señor
Amador Rojas Lino, con dos líneas quebradas que hace
una longitud total de 90.85 ml;
Por la Izquierda entrando: Con propiedad de la I.E. Inicial de Tirishuanca, con dos
líneas quebradas que hace una longitud total de 64.40 ml;
Por el Fondo: Con propiedad del señor Amador Rojas Lino, en línea recta
con 56.35 m.

Área Total del terreno: 5,851.47 metros cuadrados.


Perímetro Total del terreno: 333.70 metros lineales.

b. DESCRIPCION FISICA DE LA ZONA

• CLIMA

La localidad de Tirishuanca, lugar donde se ubica la institución educativa a intervenir, se


encuentra situado a una altura de 2,561 m.s.n.m. en promedio.
El clima es semi - templado seco y frio durante casi todas las noches del año; siendo la
temporada con más frio en los meses de julio a agosto; con una temperatura promedio
anual de 20ºC, con lluvias que empiezan en noviembre o diciembre siendo las
predominantes entre los meses de enero a marzo; cuyos meses son considerados de
invierno en esta parte del país.

• GEOMORFOLÓGÍA
El terreno de la Institución Educativa N°32577 destinado para la construcción de la
infraestructura educativa de dicha institución, tiene una geometría de forma irregular, ya
que en el frente se da un ensanchamiento, mientras que en la parte posterior se tiene
un acortamiento considerable. Topográficamente posee una pendiente semi plana en
cierto sector con pequeños desniveles, el cual es todo lo contrario con el otro sector
dado que por ser de menor área se tiene una configuración topográfica inclinada y
accidentada. Por otro lado, el acceso y/o carretera existente al frente del terreno no
tiene la misma pendiente que la zona interna. (Ver plano de planta topográfica y
medidas perimétricas de la Lamina L-2).
Finalmente, las viviendas y terrenos aledaños a la zona del proyecto de la Institución
Educativa N°32577 del centro poblado de Tirishuanca están construidas, pero no
lotizadas, y con calles no definidas y no pavimentadas, así mismo posee una topografía
con pendiente inclinada.

• GEOLOGÍA
De acuerdo al Estudio de Mecánica Suelos realizado, el terreno es de mediana
capacidad de soporte al estar constituido por suelos de naturaleza granular

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

(conglomerado de rocas, canto rodado, gravas, arenas, limos) compacidad mediana con
no presencia de limites plásticos.

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

c. AREA DE RIESGO DE LA PROVINCIA DE PACHITEA


De acuerdo al diagnóstico formulado por la Gerencia de Recursos Naturales, Medio Ambiente y Defensa Civil del Gobierno Regional Huánuco, zonas
de alto riesgo y vulnerable se ha identificado zonas de alto riesgo y vulnerable en dos zonas, que acceden a la ruta de la intervención del proyecto.
Dicho lugar corresponde a la zona de Molino y Panao, donde se presenta el fenómeno natural de inundación, el cual requiere cumplir las
recomendaciones. Ver el cuadro siguiente:

Nº Zona Este Norte Peligro Vulnerabilidad Riesgo Recomendaciones


1 Pte. Santo - - ALTO ALTO ALTO Construcción de un nuevo puente,
Domingo reforestación de 25 hectáreas
(Estructural)
2 Panao 0391019 8905745 ALTO ALTO ALTO Construcción de canales evacuación de aguas de lluvias,
(Inundación) reforestación de los cerros contiguos en 20 hectáreas.
3 Chaglla 0401218 8911627 ALTO ALTO ALTO Construcción de canal de evacuación de aguas de la
(inundación) alcantarilla del Jr. San José, reforestación de 10 hectáreas y
capacitación en gestión de riesgos.
4 Molinos 0388601 8904663 ALTO ALTO ALTO Construcción de canales de evacuación de aguas de lluvias,
(Inundación) reforestación de los cerros contiguos en 25 hectáreas.

Fuente: Gerencia de Recursos Naturales y Defensa Civil – GOREHCO

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

d. SITUACIÓN ACTUAL
d.1 ANTECEDENTES:
El Perú es un país altamente expuesto a los riesgos de desastres debido a que se ubica en
el cinturón de fuego del Pacífico, dada la presencia de la placa de Nazca, que genera los
sismos asociados a los procesos de subducción por debajo de la placa sudamericana.
Durante los últimos años, el Perú ha estado sometido a terremotos —Áncash en 1970,
Nazca en 1996, Arequipa en el 2001, Lamas en el 2005 y Pisco en el 2007—, así como a
fenómenos naturales extremos asociados al cambio climático y a los fenómenos de El Niño
y La Niña (FEN) de los años 1983 -1984 y 1998 -1999. En cuanto a los eventos naturales,
durante el período 2003-2010 han predominado las lluvias intensas, seguidas por heladas,
inundaciones, granizadas y sismos (gráfico 1). Las lluvias intensas y las heladas son
fenómenos altamente recurrentes que, año a año, afectan a la población.

Durante el período 2003-2010, los desastres han generado 34,244 declaraciones de


emergencia, con el saldo de 1719 personas fallecidas, 165 222 viviendas destruidas y 156
240 hectáreas de cultivo destruidas. Los picos altos han sido el número de personas
fallecidas y viviendas destruidas durante el sismo de Pisco en el 2007. En cuanto a las
hectáreas de cultivos perdidas, en el año 2004 fueron más de 90 000 y en el 2008, unas 18
000. Más allá de los riesgos naturales, el Perú también es un país altamente vulnerable por
factores de exclusión social y económica, producto de procesos de desarrollo inequitativos
que se reflejan en la falta de acceso a viviendas adecuadas y a tierras agrícolas.

Esta situación se expresa en la ocupación informal del territorio en terrenos abandonados


expuestos a peligros naturales, tales como zonas de laderas con alta pendiente, suelos de
mala calidad y cauces de ríos. Si se considera a la población según condición económica,
se observa con claridad que los sectores de menores recursos son los que han sido más
afectados por los desastres. En los años 2004-2008, el 25,7% de la población en pobreza
extrema ha sido afectada por desastres, contra el 4,8% de los no pobres (Von Hesse 2010:
57). Por su alto nivel de exposición y fragilidad, los desastres naturales afectan sobre todo
a los más pobres.

d.2 ASPECTOS GENERALES:

En la actualidad la Institución Educativa N°32577 del Centro Poblado de Tirishuanca,


viene cumpliendo un rol muy importante en la formación de los estudiantes del nivel
primario y secundario, siendo para ello necesario contar con una infraestructura
adecuada y segura para la formación integral (enseñanza – aprendizaje y la práctica del
deporte), porque actualmente se viene desarrollando las labores educativas en
ambientes de material noble y rustico; y cuyas estructuras a la fecha resultan
inadecuados y deteriorados, ya que presentan rajaduras en varios de sus componentes
estructurales tales como muros y coberturas, los mismos que no cubren a la totalidad de
alumnos matriculados, ni a las necesidades básicas para una buena educación del nivel
primario y secundario, ya que parte del alumnado de dicha I.E., específicamente del nivel
primario (4to, 5to y 6to grado) y nivel secundario (1ero, 2do, 3ero, 4to, 5to y 6to), reciben
sus clases en ambientes vulnerables que están a punto de colapsar por encontrase en
un estado de deterioro progresivo, los cuales han sido construidos sin ninguna dirección
técnica y por esfuerzo comunal de los padres de familia. Concluyendo por tanto que la
institución educativa actual en intervención cuenta con una infraestructura en mal estado
de conservación y que no garantiza la seguridad de la población estudiantil. As imismo,
no cuenta con mobiliario y equipamiento adecuado para el desarrollo de la actividad
pedagógica.

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

Es por tal motivo que se plantea construir una nueva infraestructura educativa en su
terreno propio, el cual está ubicado en el mismo lugar donde viene funcionando
actualmente; y para ello se plantea la demolición de las estructuras antiguas existentes,
por el mismo hecho de que dichos ambientes son antipedagógicos, no guardan las
condiciones mínimas y resultan inadecuados al no considerar los criterios técnicos y
normativos establecidos por el sector educación para instituciones educativas del nivel
primario y secundario.

Saneamiento Físico Legal del terreno.


El terreno cuenta con inscripción definitiva de dominio en la SUNARP Huánuco, con partida
electrónica N° 11110580 de registro de propiedad inmueble, cuya área inscrita es de
6,366.11 m2 y perímetro de 363.05 m.
.

d.3 CARACTERÍSTICAS DE LA INFRAESTRUCTURA (DESCRIPCION DEL PROYECTO)

Actualmente la Institución Educativa N°32577 del centro poblado de Tirishuanca, viene


desarrollando sus labores educativas en ambientes de material noble y rústico, los cuales a la
fecha los ambientes de material rustico se encuentran deteriorados y no aptos para su
funcionamiento, debido al uso y al tiempo; así mismo dichos ambientes son antipedagógicos, no
guardan las condiciones mínimas y resultan inadecuados al no considerar los criterios técnicos y
normativos establecidos por el sector educación para el nivel primario y secundario, mientras que
los ambientes de material noble (concreto armado), se encuentran en regular estado de
conservación, siendo necesario su acondicionamiento de ciertos elementos estructurales y
arquitectónicos. Por tanto dichos ambientes existentes no cubre las necesidades básicas para una
buena educación del nivel primario y secundario.
En resumen la infraestructura actual comprende 04 módulos existentes:
Módulo I (Edif. 01): 03 aulas (secundaria), son de material noble.
Módulo II (Edif. 02): servicios higiénicos de alumnos, constituyen ambientes de material noble.
Módulo III (Edif. 03): 03 aulas (primaria) de material rustico.
Módulo IV (Edif. 04): 01 cocina de material rustico.
Módulo V (Edif. 05): Letrinas del alumnado de material rustico.

En total existen 11 aulas que albergan a alumnos (niños y adolescentes) del nivel primario y
secundario, de las cuales 06 aulas (03 aulas para el nivel primario y 03 aulas para el nivel
secundario) se encuentran funcionando en el interior del predio de la I.E en intervención y el resto
de manera provisional en ambiente de propiedad del centro poblado de Tirishuanca. Así mismo es
importante mencionar que la mayoría de las aulas del nivel primario que son de propiedad de la
I.E. N°32577 de la localidad de Tirishuanca, fueron construidos hace 20 años por esfuerzo comunal
y por los padres de familia de dicha institución con material rustico, es decir a base de muros de
tapial, con cobertura de calamina, con acabados enlucido de yeso, pisos de terreno natural para
las aulas y cocina; y cuyos muros presentan rajaduras en todos los ambientes.
Por otro lado, todos los ambientes al ser antipedagógicos e inadecuados y al tener peligro de
colapso ante cualquier evento sísmico; han sido considerados en el presente estudio en el sentido
de que se ha planteado y/o considerado la demolición de todas las estructuras existentes que
forman parte del módulo 03, 04 y 05 ya que dichas estructuras se encuentran ubicados en el
interior del terreno de la institución educativa en intervención, todo ello con la finalidad de construir
nuevas infraestructuras educativas.

En la presente intervención se plantea reemplazar dichas infraestructuras con material noble y con
toda la seguridad de los riesgos que se ha identificado en la etapa de diagnóstico y trabajos de
campo.

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

En resumen comprende ejecutar las siguientes obras:

 Construcción de la Edificación de la Institución Educativa N°32577 del centro poblado de


Tirishuanca, cuyos módulos a construir son:
 Construcción de Modulo 01 (06 aulas (nivel primaria), 01 cuarto de limpieza -
mantenimiento y servicios higiénicos para alumnos y discapacitados; todos ellos en
dos niveles y techados con losa de concreto aligerado para el primer nivel y con
estructuras de tijeral de madera y cobertura liviana para el segundo nivel).
 Construcción de Modulo 02 (01 biblioteca escolar + 01 depósito, 01 dirección, 01
archivo, 01 secretaria + sala de espera, 01 tópico, 01 sala de docentes, 01 aula de
innovación pedagógica, 01 laboratorio de ciencias y servicios higiénicos para
administrativos; todos ellos en dos niveles y techados con losa de concreto aligerado
para el primer nivel y con estructuras de tijeral de madera y cobertura liviana para el
segundo nivel).
 Construcción de Modulo 03 (02 aulas (nivel secundario); todos ellos de un nivel y
techados con estructuras de tijeral de madera y cobertura liviana).
 Construcción de Modulo 04 (01 sala de usos múltiples, 01 cocina, 01 depósito de
alimentos y 01 despensa para combustible; todos ellos de un nivel y techados con
estructuras de tijeral de madera y cobertura liviana).
 Construcción de Modulo 05 (03 aulas (nivel secundario); todos ellos de un nivel y
techados con estructuras de tijeral de madera y cobertura liviana).
 Construcción de Modulo 06 (Veredas de acceso, rampas de acceso, graderías de
acceso, drenaje pluvial, sardineles, atrio de ingreso, patio de formación y 01 losa
multideportiva).
 Construcción de Portada de Ingreso y Cerco Perimétrico.
 Construcción de Muros de Contención.
 Construcción de 01 Tanque Elevado, 01 Tanque Séptico y 02 Pozos Percoladores.

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

III. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

a. Peligros Naturales y Tecnológicos:

Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:

 Sismo

Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, la Región Huánuco se encuentra ubicada en la
Zona 2, significando la zona media de sismicidad. Por lo que se encuentra localizado en una
zona de medio y alto riesgo sísmico, las construcciones deben cumplir con las características
antisísmicas de acuerdo a la reglamentación vigente.

 Contaminación Ambiental

Se pudo observar que adyacente al terreno disponible, donde se ha de construir la


Infraestructura Educativa no existe ningún tipo de comercio ni talleres industriales (talleres
mecánicos, pirotecnias, etc.), los mismos si existieran generarían o provocarían ruidos de
equipos, humos, etc.

 Lluvia

Las altas precipitaciones que soporta todo el distrito de Panao, durante los meses de invierno,
se convierte en un peligro ya que presenta filtraciones y humedecimiento de la base de sus
muros, este hecho pone en peligro la estabilidad de la estructura.

 Incendio

Es la propagación libre y no programada del fuego, produciendo la destrucción total o parcial de


las viviendas (casas o edificios) o establecimientos, existentes en las ciudades. Se pueden
dividir en urbanos o domésticos, industriales y forestales.

El incendio urbano, comercial o industrial puede empezar por fallas en las instalaciones
eléctricas (corto circuito), accidentes en la cocina, escape de combustible o gases; encendidos o
accidentes que implican otras fuentes de fuego, propagándose rápidamente a otras estructuras,
especialmente, en aquellas donde no se cumplen los estándares básicos de seguridad; sin
embargo es preciso mencionar que en la zona del proyecto no existe este tipo de peligro, por la
no existencia de comercios e industrias.

b. ANTECEDENTES

La zona en evaluación, registra emergencias en las zonas aledañas, generalmente durante los
periodos lluviosos, las mismas que traen como producto del intemperismo, por no contar con
sistema de agua de lluvia a través de un drenaje pluvial (cunetas de drenaje).
.
c. DESCRIPCION DE PELIGROS

Se ha identificado los siguientes peligros:


 Sísmico
 Lluvia

Todos estos peligros potenciales identificados pueden ser agrupados en los siguientes:

 Peligro de Sismo : Medio


 Peligro de Lluvia : Medio

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

IV. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD

a. Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica.


Por la no existencia de comercio y talleres industriales adyacente al terreno, lo cual
provocaría contaminación ambiental auditiva y a la vez pudiera generarse incendios.
En tal sentido por lo expuesto se determina una vulnerabilidad baja en relación al
ambiente y ecología.

b. Vulnerabilidad Física.
El Terreno y la infraestructura existente de material rustico de la Institución Educativa
N°32577 del centro poblado de Tirishuanca, se encuentra debilitada debido a la presencia
de humedad por el intemperismo. En tal sentido lo antes mencionado permite establecer
una vulnerabilidad física alta.

c. Vulnerabilidad Económica.
La mayoría de la población de la zona evaluada se dedica en su mayoría a la agricultura.
Existiendo una brecha diferenciada en cuanto a los ingresos los mismos que condicionan
a una respuesta rápida en caso de emergencia. En tal sentido la vulnerabilidad social es
Media.

d. Vulnerabilidad Social.
La no existencia de Organizaciones como serenazgo, fuerzas armadas, bomberos, trae
como resultado o carece de una organización cohesionada respecto a la prevención de
desastres debido a la falta de convenios con instituciones que velan por la seguridad entre
sus pobladores lo cual aminora su efectividad y forma de responder ante situaciones de
emergencia. En tal sentido la vulnerabilidad social es Alta.

e. Vulnerabilidad Cultural e Ideológica.


Considerando todos los esfuerzos por generar capacidad de servicio educativo de
enseñanza pedagógica, debido al incremento anual de la demanda, hasta la fecha no
se ha podido brindar un servicio adecuado, por las condiciones físicas determinantes de
las edificaciones y/o ambientes existentes de la Institución Educativa N°32577.
Si no se interviene en mejorar esta situación, se prevé que los próximos años debido al
incremento de la demanda de alumnos y empeoramiento de la capacidad del nivel de
enseñanza pedagógica, simplemente dicha institución educativa colapsará.

f. Vulnerabilidad Política Institucional.


Propiciar eventos de sensibilización e información, con instituciones especializadas,
a los directivos y usuarios en general, en temas inherentes a la operación y
mantenimiento de la nueva institución educativa y a la importancia de contar con
módulos pedagógicos y administrativos adecuados; de acuerdo a la normatividad del
MINEDU.

NIVEL DE VULNERABILIDAD
VB (1) VM (2) VA (3) VMA (4)
TIPO
< 25% 26 a 50% 51 a 75% 76 a 100%
TOTAL
Vulnerabilidad Ambiental y Ecología 5 5
Vulnerabilidad Física 51.50 52
Vulnerabilidad Económica 26.50 27
Vulnerabilidad Social 51.25 51
Vulnerabilidad Cultural e Ideológica 51.00 51
Vulnerabilidad Política e Institucional 27.25 27

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

Calculo de la Vulnerabilidad Total:


Donde:

VF = Vulnerabilidad Física.
VR = Vulnerabilidad Resto.
VT = Vulnerabilidad Total.

VT = VF + VR
2

VT = 52 + 32 = 84 = 42%
2 2

Vulnerabilidad Total es igual a 42% que corresponde a una VULNERABILIDAD MEDIA (VM).

V. CALCULO DEL RIESGO

a. Determinación de los Niveles de Riesgo

Peligro Muy
Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta

LEYENDA: Riesgo Bajo (< de 25%)

Riesgo Medio (26% al 50%)

Riesgo Alto (51% al 75%)

Riesgo Muy Alto (76% al 100%)

Analizando el riesgo según este gráfico se deduce lo siguientes:

Peligro de Sismo PM x VM RIESGO MEDIO


Peligro de Lluvia PM x VM RIESGO MEDIO

VI. CONCLUSIONES

De la evaluación de riesgos realizada podemos concluir que:

 La Institución Educativa N°32577 del Centro Poblado de Tirishuanca se encuentra deteriorada,


en las condiciones actuales, presenta un RIESGO MEDIO ante los peligros de sismo, pero
sobre todo por la lluvia porque no existe un sistema de drenaje pluvial.

 La autoridad Regional, local y la población deberán tomar acciones mediatas e inmediatas a


través de organizaciones y con apoyo de instituciones privadas, para disminuir los riesgos en
que se encuentran la infraestructura y equipamiento educativo.

 La disminución de los riesgos está directamente relacionado con la minimización de las


vulnerabilidades.

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017
Municipalidad Provincial – Pachitea
Gerencia de Infraestructura y Obras
Sub Gerencia de Estudios, Catastro Urbano y Rural

VII. RECOMENDACIONES

 De Orden Estructural:

Se deberá realizar las siguientes acciones:

1. Deberá realizar la concertación y la priorización del mejoramiento de los Servicios


Educativos de la I.E. N°32577 del Centro Poblado de Tirishuanca, teniendo en
consideración que la actual se encuentran en RIESGO MEDIO DE COLAPSO y no aptos
para su uso y funcionamiento.

 De Orden No Estructural:

1. Verificar y Realizar un estudio de suelos, para determinar los parámetros de diseño de las
estructuras de cimentación a considerar en la zona.

2. El Comité Local de Defensa Civil deberá identificar las Zonas de Seguridad dentro de la
infraestructura y elaborar un plan de evacuación para casos de emergencia con
asesoramiento de la Oficina de Defensa Civil de la Provincia.

3. Las construcciones de la infraestructura que se realicen deberán contar con la orientación


y diseño de un profesional calificado de tal manera que éstas sean seguras y adecuadas
al tipo de suelo

4. Se recomienda la ejecución de la obra entre los meses de Agosto de 2018 – Enero de


2019.

5. Los estudios de suelos descritos en el presente proyecto, debe ser verificado en obra para
mayor seguridad.

6. El Personal de obra deberá hacer uso de las prendas de trabajo, casco, guantes, botas,
implementos de seguridad, etc. en la ejecución de la obra; se adjunta PLAN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA, y PROGRAMA DE SEGURIDAD al presente informe

VIII. BIBLIOGRAFIA

 Página Web del INDECI. (www.indeci.gob.pe)


 Página Web del SENHAMI (www.senhami.gob.pe)
 Página Web del INEI. (www.inei.gob.pe)
 Estudio de Riesgos Geológicos en la Región Huánuco, INGEMMET 2006.
 Plan Regional de Educación Comunitaria en Gestión del Riesgo de Desastres de
Huánuco, Gerencia de Recursos Naturales y Defensa Civil – GOREHCO.

“Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Educación en la Institución Educativa N°32577 de la Localidad


de Tirishuanca, Distrito de Panao, Provincia de Pachitea – Huánuco”
Consultor: Consorcio Oasis Consult Diciembre-2017

You might also like