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DERECHO DE TRABAJO
CONCEPTO:
Preferentemente llamado por algunos autores “Derecho Laboral”, es, según Cabanellas: El que tiene por
contenido principal la regulación de las relaciones jurídicas entre empresarios y trabajadores, y de unos y otros con
el Estado, en lo referente al trabajo subordinado, y en cuanto atañe a los profesionales y a la forma de prestación
de los servicios, y también en lo relativo a las consecuencias jurídicas mediatas e inmediatas de la actividad laboral
dependiente.
Podemos entonces indicar que el Derecho Laboral, es el conjunto de normas jurídicas que regulan las relaciones
entre patronos y trabajadores y comprende:
a. Derecho al trabajo: Garantías contra el paro y determinación de las causas de despido.
b. Derecho en el trabajo: Reglamentación de las condiciones de trabajo, leyes protectoras y jornadas.
c. Derecho del trabajo: Salario y contrato individual de trabajo.
NOCIONES GENERALES:
Ha sido causa de polémicas la denominación de esta rama del derecho, entre diversos autores que han tratado de
denominarla adecuadamente, pero que les ha sido difícil para darle el nombre correcto. Entre algunas de las
denominaciones, tenemos las siguientes:
a) Legislación industrial: es la primera denominación que se le dio y es de origen francés y nacida después de la
primera guerra mundial.
b) Derecho Obrero: se le llamo así porque se funda principalmente por ser el protector de los trabajadores, pero
también excluye a varios de los sujetos del Derecho de trabajo, como son el patrono o los trabajadores del campo.
c) Derecho Social: esta si ha tenido muchos defensores, especialmente en América del Sur y aún en Europa donde
se ha aceptado como una denominación correcta. En España, el autor García Oviedo dice que el trabajo asalariado
es un derecho social, por ser el trabajador de una clase social y este derecho es uno que protege a esta clase social.
d) Otras denominaciones: Según Cabanellas: Derecho nuevo, Derecho económico, Derecho de economía
organizada. Las más generalizadas en América Latina y en Europa son las de Derecho de Trabajo y Derecho
Laboral. En Guatemala se le conoce indistintamente como Derecho del Trabajo o Derecho Laboral.
PRINCIPIOS:
Son muchos los principios que se enumeran del Derecho del Trabajo, pero nuestro código se basta con enumerar los
siguientes en su parte considerativa:
a) "El Derecho de trabajo es un Derecho Tutelar de los trabajadores, puesto que trata de compensar la
desigualdad económica de estos, otorgándoles una protección jurídica preferente".
b) "El Derecho del Trabajo constituye un mínimo de garantías sociales protectoras del trabajador, irrenunciables
únicamente para este y llamadas a desarrollarse posteriormente en forma dinámica, en estricta conformidad con las
posibilidades de cada empresa patronal mediante la contratación individual o colectiva y, de manera especial, por
medio de los pactos colectivos de condiciones de trabajo". Los derechos que confiere el Código de Trabajo o
una ley de trabajo, no son el límite máximo en la relación de capital y trabajo, de manera que al permitirlo las
circunstancias, pueden aumentarse en beneficio del trabajador. Lo que si no puede hacerse es disminuir esos
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derechos, por esa razón se les denominan garantías mínimas.
c) El derecho de trabajo es un derecho realista y objetivo. Lo primero porque estudia al individuo en su realidad
social y considera que para resolver un caso determinado a base de una bien entendida equidad es indispensable
enfocar ante todo la posición económica de las partes; y segundo, porque su tendencia es la de resolver diversos
problemas que con motivo de su aplicación surjan con criterio social y a base de hechos concretos y tangibles.
d) El derecho de trabajo es una rama del Derecho Público. Porque al ocurrir su aplicación, el interés privado
debe ceder ante el interés social o colectivo.
e) El derecho de trabajo es un Derecho hondamente democrático, porque se orienta a obtener la dignificación
económica y moral de los trabajadores que constituyen la mayoría de la población, realizando así una mayor
armonía social, lo que no perjudica, sino que favorece los intereses justos de los patronos; y porque el
Derecho del Trabajo es el antecedente necesario para que impere una efectividad de la libertad de contratación.
En derecho, la Jerarquía es el orden de importancia que deben guardar las normas en su relación las unas con las
otras. La escala jerárquica forma una pirámide, siendo las que están en la parte mas elevada las que tienen mayor
jerarquía o importancia cuando se trata de su aplicación. La escala jerárquica se presenta así en la legislación
laboral Guatemalteca:
EL TRABAJADOR:
El código de trabajo en su Art. 3° señala que "trabajador es toda persona individual que presta a un patrono sus
servicios materiales, intelectuales o de ambos géneros, en virtud de un contrato o relación de trabajo". Se resalta
persona individual, no se acepta que el trabajador sea una persona jurídica.
Nuestro código no hace la distinción entre empleados y trabajador; cuando se habla de uno u otro, se hace
referencia a todo el que presta sus servicios, pero hace la siguiente distinción por un tratamiento especial:
• Empleados no sujetos a la jornada de trabajo, Art. 124
EL PATRONO Y LA EMPRESA:
“Patrono es toda persona individual o jurídica que utiliza los servicios de uno o más trabajadores, en virtud de un
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contrato o relación de trabajo". Art. 2°. Del Código de trabajo. El patrono puede ser individual o empresarial.
Empresa, es una unidad económica que tiene animo de lucro y crea y satisface necesidades económicas
produciendo bienes y servicios o solamente servicios.
Patrono individual es el propietario o dueño de un establecimiento que no tiene personalidad jurídica. Para tener el
carácter de patrono se requiere la utilización de los servicios de una o varias personas, que se efectúa mediante un
contrato de trabajo o una relación de trabajo. El carácter lucrativo o no de la empresa es totalmente indiferente para
el caso.
Esta institución se encuentra regulada en el Art. 23 del código de trabajo. El patrono sustituto en virtud de la
enajenación, adquiere todos los derechos pero al mismo tiempo adquiere todas las obligaciones; si se fijara una
clausura en contrario, esta seria nula ya que no pueden derogarse las leyes de orden público ni restringirse los
derechos de los que no intervienen en la operación de traspaso. Esta institución persigue dos principios
fundamentales: (a) La continuidad de la relación de trabajo; y (b.) Es una medida de protección del salario de los
trabajadores.
La ley, en esta sustitución ha pensado, que el nuevo patrono debe responder ante los trabajadores, pero no ha
querido desligar en forma total al patrono sustituido, en primer lugar, porque la solvencia del patrono sustituto puede
no ser firme; y en segundo lugar, porque el cambio de dirección en una empresa es siempre un peligro para el éxito
de los trabajos.
Son aquellos trabajadores que no obstante tienen una relación laboral con el patrono, tienen a su cargo atribuciones
específicas, y no necesariamente en situación de subordinación. Estos auxiliares del patrono se encuentran
debidamente identificados en nuestro código de trabajo y son: El representante (Art. 4 CT); El intermediario (Art. 5
CT) y El empleado de confianza (Art. 351 CT).
REPRESENTANTE PATRONAL:
"Representantes del patrono son las personas individuales que ejercen a nombre de este, funciones de dirección o
de administración, tales como gerentes, directores, administradores, reclutadores y todas las que estén
legítimamente autorizadas por aquel......". Art. 4° CT. Los representantes del patrono y su concepto tienen mucha
importancia en el derecho de trabajo, tanto para precisar el origen de la relación de trabajo, como de las obligaciones
de patronos y trabajadores. Es frecuente que un trabajador sea contratado por personas que no tienen la calidad
de mandatario del patrono, como es el caso frecuente de los jefes de cuadrillas que tiene que contratar el personal
necesario; en estos casos, el patrono tendrá todas las obligaciones derivadas de esa contratación como si el mismo
hubiere intervenido.
TRABAJADOR DE CONFIANZA:
"Se consideran cargos de confianza aquellos para cuyo ejercicio es básico que quien los desempeñe tenga
idoneidad moral reconocida, y corrección o discreción suficientes para no comprometer la seguridad de la respectiva
empresa". Art. 351 CT último párrafo.
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EL INTERMEDIARIO:
Es toda persona que contrata en nombre propio los servicios de uno o más trabajadores para que ejecuten algún
trabajo en beneficio de un patrono. Este último queda obligado solidariamente por la gestión de aquel para con el o
los trabajadores, en cuanto se refiere a los efectos legales que se deriven de la Constitución, del código de trabajo,
de sus reglamentos y demás disposiciones aplicables. No tiene carácter de intermediario y si de patrono, el que se
encargue por contrato, de trabajos que ejecute con equipos o capitales propios. Art. 5 CT.
Según el Diccionario de Derecho Privado: "Es el contrato en virtud del cual una persona se obliga a desarrollar una
actividad material o intelectual para ejecutar una obra o prestar un servicio en favor de otra, mediante una
remuneración".
El código de trabajo lo conceptúa así: "Contrato individual de trabajo, sea cual fuere su denominación, es el vínculo
económico-jurídico mediante el que una persona (trabajador), queda obligada a prestar a otra (patrono), sus
servicios personales o a ejecutarle una obra, personalmente, bajo la dependencia continuada y la dirección
inmediata o delegada de esta última, a cambio de una retribución de cualquier clase o forma. Art. 18 CT.
El contrato de trabajo esta caracterizado por un conjunto de elementos que lo configuran y que a la vez determinan
su autonomía, distinguiéndolo de cualquier otra ciase de contratos.
Guillermo Cabanellas hace mención de 4 elementos que sirven de base al contrato de trabajo y son: 1) La
subordinación; 2) La estabilidad en el empleo; 3) La profesionalidad; y. 4) El salario. A continuación se detallan
individualmente:
En nuestra legislación, según el Art. 18 del Código de Trabajo, los elementos determinantes del contrato de
trabajo, son:
(a) La existencia del vínculo económico-jurídico, sin importar la denominación del contrato; (b) La prestación del
servicio o actividad laboral en una forma personal;
(c) La subordinación del trabajador a la dirección del patrono o su representante; y (d) La retribución económica o
salario que el patrono paga al trabajador como contraprestación en la relación laboral.
Desde el momento en que el trabajador inicia su relación de trabajo empiezan a surtir los efectos del contrato de
trabajo, con la excepción del período de prueba que es de dos meses a partir del momento de iniciada la relación
jurídica laboral. Hablamos de esto como excepción porque durante ese período de dos meses pude dejarse sin
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efecto el contrato de trabajo sin responsabilidad para ninguna de las dos partes, por falta de cumplimiento.
Art. 81. Además de los derechos señalados por las leyes podemos mencionar los siguientes:
(a) Derecho a percibir un salario de acuerdo a la labor realizada y pactada con el patrono o su representante;
(b) Derecho a un día de descanso semanal remunerado, después de seis días de trabajo continuos, lo mismo que
a los días de asueto declarados oficialmente, todos deben ser remunerados;
(c) Derecho a laborar de acuerdo a las jornadas fijadas por la ley, jornadas máximas semanales como mensuales,
las que están determinadas según el horario y ciase de labores realizadas;
(d) Derecho a percibir pago adicional por laborar tiempo extraordinario.
(e) Derecho a gozar de vacaciones remuneradas después de un año de trabajo continuo;
(f) Derecho a percibir un aguinaldo equivalente al ciento por ciento del sueldo mensual, pagado al final de cada año
calendario;
(g) Derecho a ser indemnizado con el equivalente a un sueldo por cada año laborado, si es despedido de su trabajo
sin justa causa;
(h) Derecho a recibir una pensión al ser retirado por vejez o enfermedad. Art. 82, literal e, del código de trabajo;
(i) Derecho de los dependientes económicos del trabajador, si este falleciere estando al servicio de un patrono.
Art. 85, literal a, del código de trabajo.
Además de las obligaciones que aparecen en otras leyes de trabajo y previsión social, el artículo 63 enumera las que
podemos considerar como obligaciones especificas, que vale la pena recordar y hacer la enumeración. Véanse las
prohibiciones enumeradas en el Art. 64 del código de trabajo.
(a) Percibir los servicios del trabajador según lo convenido y por el tiempo estipulado en el contrato.
(b) Ser indemnizado por daños y perjuicios cuando el trabajador incumpla con el contrato de trabajo.
Además de las obligaciones señaladas en otras leyes, en e) articulo 61 aparecen en forma específica una lista de las
principales obligaciones de los patronos.
Véase también el artículo 62 donde aparecen las prohibiciones para los patronos en sus relaciones con el trabajador.
De acuerdo con el artículo veintidós del Código de Trabajo, en todo contrato individual de trabajo deben entenderse
incluídos por lo menos, las garantías y derechos que otorguen a los trabajadores la Constitución, el mismo Código,
sus reglamentos y las demás leyes de trabajo o de previsión social; siendo nulos aquellos contratos que contengan
estipulaciones que impliquen renuncia, disminución, tergiversación o limitación de los derechos reconocidos a favor
de los trabajadores en la Constitución, en la ley, en los tratados internacionales ratificados por Guatemala, en los
reglamentos u otras disposiciones relativas al trabajo. (Artículos 12 del C. de T. y 106 de la Constitución P. de la R.)
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CLASIFICACIÓN DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO.
POR TIEMPO INDETERMINADO:
Cuando no se especifica fecha para su terminación (Art. 25, inciso a) del C. de T.)
A PLAZO FIJO:
A plazo fijo, cuando se especifica fecha para su terminación o cuando se ha previsto el acaecimiento de algún hecho
o circunstancia como la conclusión de una obra, que forzosamente ha de poner término a la relación de trabajo (Art.
25, inciso b) del C. de Trabajo).
Cuando se ajusta globalmente o en forma alzada el precio de los servicios del trabajador desde que se inician las
labores hasta que éstas concluyan, tomando en cuenta el resultado del trabajo, o sea, la obra realizada (Art. 25,
inciso c) del C. de T.).
Sobre la anterior clasificación debe advertirse que, la presunción legal establece que todo contrato de trabajo se
tiene por celebrado por tiempo indefinido. Es decir, que este es el supuesto general y las otras dos situaciones
son especies de carácter excepcional o
accesorio, por lo que cuando no se dice plazo, debe entenderse que es por tiempo indefinido. Solamente cuando hay
estipulación lícita y expresa en contrario, se puede considerar como celebrado a plazo fijo o para obra determinada.
En consecuencia, los contratos clasificados anteriormente, cobran eficacia jurídica cuando así lo exija la naturaleza
accidental o temporal del servicio. Sin embargo, cuando las actividades de una empresa sean de naturaleza
permanente o continuada, si al vencimiento de dichos contratos excepcionales, la causa que les dio origen subsisten,
se debe entender el contrato por tiempo indefinido (Véase Art. 26 del C. de T.)
La jornada de trabajo debe regularse atendiendo a que las labores realizadas se hagan con eficiencia y adecuada
productividad, pero en su extensión no debe lesionarse al trabajador por la vía del cansancio físico, psíquico o
intelectual.
Como es sabido la lucha por una jornada justa de trabajo, fue librada inicialmente por los trabajadores ingleses
durante el proceso de la revolución industrial del siglo XVIII, cuando en las factorías se obligaba al trabajador a
prestar sus servicios hasta dieciocho horas diarias sin tener derecho al reconocimiento de las horas extraordinarias
laboradas ni al séptimo días. Entonces la jornada de ocho diarias de trabajo fue producto de ese esfuerzo de los
trabajadores.
JORNADA DIURNA:
El trabajo en jornada diurna es el que se ejecuta entre las seis y las dieciocho horas de un mismo día y esta no
puede exceder de ocho horas diarias de trabajo, ni de cuarenta y cuatro horas a la semana, equivalente a cuarenta y
ocho horas para los efectos exclusivos del pago del salario. (Art. 116 CT).
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JORNADA NOCTURNA:
El trabajo en jornada nocturna es el que se ejecuta entre las dieciocho horas de un día y las seis horas del día
siguiente y esta no puede exceder de seis horas diarias, ni de treinta y seis a la semana. (Art. 116 CT).
JORNADA MIXTA:
La jornada mixta es la que se ejecuta durante un tiempo que abarca parte del período diurno y parte del período
nocturno y no puede exceder de siete horas diarias, ni de cuarenta y dos a la semana. (Art. 117 CT).
Quienes por disposición de la ley, por la costumbre o por acuerdo con los empleadores laboren menos de
cuarenta y cuatro horas semanales en jornada diurna, treinta y seis en jornada nocturna, o cuarenta y dos en jornada
mixta, tendrán derecho a percibir íntegro el salario semanal.
HORAS EXTRAORDINARIAS:
Todo trabajo que se preste fuera de la jornada ordinaria, se entiende como jornada extraordinaria y el pago debe ser
aumentado en un 50%, según lo establece nuestro Código de Trabajo (Art. 121 CT). Dicho pago pude aumentarse
en porcentaje mediante la negociación de pactos o convenios colectivos de condiciones de trabajo.
Conforme al Código de Trabajo, no se consideran horas extraordinarias las que el trabajador ocupe en subsanar los
errores imputables sólo a él cometidos durante la jornada ordinaria, ni las que sean consecuencia de su falta de
actividad durante tal jornada, siempre que esto último le sea imputable.
Las jornadas ordinarias y extraordinarias no pueden exceder de un total de doce horas diarias, salvo los casos de
excepción que contempla la ley (véanse artículos 121, 122,
123 y 124 del Código de Trabajo).
DESCANSOS SEMANALES:
Los descansos semanales, días de asueto y vacaciones anuales se regulan dentro del Derecho de Trabajo como
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instituciones que tienen por objeto compensar al trabajador su esfuerzo físico y mental con ocasión del trabajo.
Diferenciándose los descansos se dan periódicamente cada semana, como un goce. Esos descansos por la tradición
han llegado a ser conocidos por nosotros inicialmente como "séptimo día" y en la actualidad la doctrina moderna le
denomina "prima dominical". Hoy día es común, según sea la jornada de trabajo convenida, que se descansa sábado
por la tarde y domingo todo el día en aplicación de la semana de cuarenta y cuatro horas que se computa de
cuarenta y ocho para los efectos exclusivos de pago. Pero también muchas empresas y las entidades del Estado han
establecido que se trabaje únicamente de lunes a viernes, que se conoce como el "sistema inglés".
DÍAS DE ASUETO:
Los días de asueto son aquellos que se gozan por celebrarse acontecimientos nacionales, universales, municipales
o locales; lo cual dentro de nuestra legislación están contemplados en el artículo 127 del Código de Trabajo, para los
trabajadores del sector privado; y en 69 de la Ley de Servicio Civil.
Dichas normas contemplan los mismos asuetos, a excepción de la última que contempla además el 10 de mayo
para las madres trabajadoras. Aunque ya existe un Decreto que contempla dicho feriado para todas las madres
trabajadoras. Los feriados con goce de salario a que se refieren las normas apuntadas son los siguientes: el 1º de
enero, el jueves, viernes y sábado Santos; 1º de mayo, 30 de junio, 15 de septiembre, 20 de octubre 1º de
noviembre, 24 de diciembre medio día, 25 y 31 de diciembre medio día; además, el día de la fiesta de la localidad.
VACACIONES:
Las Vacaciones anuales, tienen por objeto que el trabajador descanse de la rutina del año anterior de trabajo y cuya
naturaleza no permite que se acumulen año con año, aunque la ley hace una salvedad para los casos de despido, no
en función de autorizar la acumulación, sino para los efectos de pago, cuando el patrono no las ha concedido
oportunamente, entonces la ley prescribe el derecho de reclamar hasta cinco períodos de las que se hayan omitido
según reforma introducida al artículo 136 del Código de Trabajo, por el Art. 8 del Dto. 64-92 del Congreso
(anteriormente sólo se podían reclamar 2).
También este último decreto superó el computo de vacaciones que contemplaba el Art. 130 del C. de T. pues las
generalizó a 15 días quitando la discriminación que había para los trabajadores de empresas industriales y
agropecuarias. Aunque la Constitución ya había mejorado el concepto en términos de tiempo, el inciso i del Art. 102
constitucional también fue superado, se repite, al generalizar las vacaciones a 15 días. En el caso del sector público
por disposición del artículo 61 de la Ley de Servicio Civil, los trabajadores estatales gozan de
20 días hábiles y de treinta los que laboran en lugares donde estén expuestos a contraer enfermedades
profesionales, en este último caso, por disposición del Acuerdo Gubernativo
841-89.
EL SALARIO:
Salario o sueldo es la retribución que el patrono debe pagar al trabajador, en virtud del cumplimiento del contrato de
trabajo o de la relación de trabajo, vigente entre ambos. (Art. 88 CT).
El salario es la fuente única o por lo menos principal de vida para el obrero, por lo que
Tradicionalmente se ha distinguido entre salario por unidad de tiempo y salario por unidad de obra, conocido este
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último también con el nombre de salario a destajo. La diferencia fundamental consiste en que en el primero, se
calcula el salario atendiendo al tiempo de la jornada diaria de labores, semana o mes; independientemente del
resultado que se obtenga. En tanto que en el segundo, se toma en cuenta de manera especial, el resultado del
trabajo o de la obra; este salario no es fijo, sino que varia según el rendimiento o piezas producidas por el trabajador.
El salario por unidad de obra puede pactarse por pieza, tarea, precio alzado o a destajo.
La distinción entre salario por unidad de tiempo y salario por unidad de obra no es absoluto, pues cuando se
contratan los servicios de una persona por horas, días, etc. se debe de tener en cuenta, necesariamente, un
rendimiento determinado y a la inversa, al fijarse el salario por unidad de obra se considera siempre el tiempo que ha
de invertirse en la construcción.
En lo tocante al salario por unidad de obra debe de tenerse en cuenta que la cantidad que perciba el trabajador ha
de ser tal, que el número de unidades obtenidas durante ocho horas equivalga al salario mínimo que corresponda al
trabajo (por lo menos).
El salario a precio alzado es el que se fija en aquellos casos en que se utilizan los servicios de una persona por todo
el tiempo indispensable a la construcción de una obra y a cambio de los cuales se le paga una cantidad global. Esta
modalidad de salario en los contratos de trabajo, se diferencia del contrato civil de obra precio alzado, en que en el
primero el trabajador sólo pone su trabajo, y no los materiales, y en el segundo pone tanto los materiales como su
actividad.
Otra forma en que puede pactarse el pago del salario, es por participación en las utilidades, ventas o cobros que
haga el patrono; en esta clase de salario, se debe señalar una suma quincenal o mensual que ha de recibir el
trabajador, la cual debe de ser proporcional a las necesidades de éste y al monto probable de la participación que le
llegue a corresponder. La liquidación definitiva se debe hacer por lo menos cada año.
Salario en especie: es el que no se paga con dinero en efectivo; es parte que se da en especie, alimentos, bienes,
enseres, pero en ningún caso puede constituir más del 30% del salario de que se trate. (Art. 90 CT)
1. Obligación de pagar el salario en efectivo y prohibición del truck-sistem (vales, fichas, señalar el
establecimiento en donde las debe cambiar por ciertos productos, con esos vales, fichas o tarjetas) Artículos 62
inciso a. 92 párrafo 2o. del Código de Trabajo;
2. Lugar de pago del salario: salvo convenio escrito en contrario, el pago del salario debe hacerse en el propio
lugar donde los trabajadores presten sus servicios y durante las horas de trabajo o inmediatamente después de que
éstas concluyan.
Sé prohíbe pagar el salario en lugares de recreo, expendios comerciales o de bebidas alcohólicas y otros análogos,
salvo que se trate de trabajadores que laboren en esa clase de establecimientos. (Art. 95 del C. de T.);
3. Plazo para el pago del salario: Patronos y trabajadores deben fijar el plazo para el pago de salario, sin que
dicho plazo pueda ser mayor de una quincena para los trabajadores manuales, ni de un mes para los trabajadores
intelectuales y los servicios domésticos.
Si el salario consiste en participación de las utilidades, ventas o cobros que haga el patrono, se debe señalar una
suma quincenal o mensual que ha de recibir el trabajador, la cual debe ser proporcionada a las necesidades de éste
y el monto probable de la participación que le llegue a corresponder. La liquidación definitiva se debe hacer
por lo menos cada año.
4. Obligación de pagar el salario correspondiente al tiempo que éste pierda cuando se vea imposibilitado para
trabajar por culpa del patrono. (Art. 61 inciso g. del C. de T.);
5. Prohibición al patrono de retener o descontar suma alguna el salario del trabajador en concepto de multas.
( Art. 60 inciso e. párrafo 2o.);
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6. Prohibición de efectuar descuentos (Art. 93-99 C. de T.);
Protección del salario contra acreedores del patrono (Artículo 101 del C. de T.)
3. Patrimonio Familiar;
SALARIO MÍNIMO:
Como una medida de protección al salario, la legislación laboral de la mayoría de países tiene establecida la
institución del Salario Mínimo. En nuestro Código de Trabajo se establece que: "Todo trabajador tiene derecho a
devengar un salario mínimo que cubra sus necesidades normales de orden material, moral y cultural y que le permita
satisfacer sus deberes como jefe de familia." De acuerdo con el Convenio Internacional 131 de la OIT, Convenio
relativo a la fijación de salarios mínimos, con especial referencia a los países en vías de desarrollo, del cual
Guatemala es signatario, todo país miembro de OIT que ratifique ese convenio se obliga a establecer un sistema de
salarios mínimos que se aplique a todos los grupos de asalariados. Los elementos que deben tenerse en cuenta
para determinar el nivel de tales salarios son: a) las necesidades de los trabajadores y de sus familias habida cuenta
del nivel general de salarios en el país, del costo de vida, de las prestaciones de seguridad social y del nivel de vida
relativo de otros grupos sociales; b) los factores económicos, incluidos los requerimientos del desarrollo económico,
los niveles de productividad y la conveniencia de alcanzar y mantener un alto nivel de empleo. Por otra parte, es
apropiado que para su fijación participen en igualdad de condiciones los representantes de los trabajadores y de los
patronos.
Según nuestra legislación laboral (104) el sistema para la fijación de salario mínimo se debe aplicar a todos los
trabajadores, con excepción de los que sirvan al Estado o a sus instituciones.
Su fijación es anualmente según acuerdo Gubernativo 776-94, y esta a cargo de las Comisiones Paritarias de
Salarios Mínimos, integradas por dos patronos e igual número de trabajadores sindicalizados y por un inspector de
trabajo; estas comisiones rinden informes a la Comisión Nacional del Salario (organismo técnico y consultivo de las
mismas) el cual tiene a su cargo recabar dichos informes para elevarlos al Ministerio de Trabajo y Previsión Social,
siendo el Organismo Ejecutivo por conducto del referido Ministerio a quien corresponde determinar finalmente los
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EL AGUINALDO:
Se deriva del idioma Celta, de la palabra "Guimau", la cual quiere decir: Regalo de Año Nuevo. Este ha sido llevado a
la ley por la costumbre, y donde no hay disposición legal constituye una liberalidad dada al criterio del empresario;
aunque sea concedida tradicionalmente. Sin embargo en nuestra legislación, existe el decreto 76-78 del Congreso
de la República que es la LEY REGULADORA DE LA PRESTACION DEL AGUINALDO PARA LOS
TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO, e indica que todo patrono queda obligado a otorgar a sus trabajadores
anualmente en concepto de aguinaldo, el equivalente al cien por ciento del sueldo o salario ordinario mensual que
estos devenguen por un año de servicios continuos o la parte proporcional correspondiente. Así mismo señala que
la forma de pagar la prestación será el cincuenta por ciento en la primera quincena del mes de
diciembre y el cincuenta por ciento restantes en la segunda quincena del mes de enero siguiente. (Ver decreto 76-
78).
Esta prestación es similar al aguinaldo en casi todos los aspectos. En primer lugar, no aparecen en el texto del
código de trabajo, ya que ambas emanan de un decreto legislativo uno de 1978 y el otro de 1992. En cuanto a la
cantidad del pago es la misma y diferencia solamente en la fecha de pago: el aguinaldo corresponde el 15 de
Diciembre y el bono 14 al
15 de julio de cada año. Si al aguinaldo se conoce como el treceavo salario, esta bonificación viene a ser
el catorceavo salario, por esta razón se le conoce popularmente como “Bono 14”. Esta comprendido en el decreto
42-92 del congreso de la republica, mismo que derogo la compensación económica por tiempo de servicio.
Tanto el aguinaldo como el bono 14, se deben incluir en el promedio que se debe tomar para establecer la
indemnización, es decir, que al promedio de salarios recibido mensualmente durante los últimos seis meses, se debe
sumar una doceava parte por concepto de cada una de esas prestaciones (Art. 9 del decreto 76-78 del congreso de
la republica). Todo trabajador gana realmente lo que en efectivo recibe cada mes, mas esas reservas pagaderas una
vez al año.
BONIFICACIÓN INCENTIVO:
Esta prestación ha motivado una serie de interpretaciones y aplicaciones dispares y sobre todo ha fortalecido la
práctica viciada de asignar al rubro “Bonificaciones” la mayor parte del salario, distorsionando los cálculos de las
prestaciones salariales y afectando básicamente al IGSS y entidades similares, cuya cuota depende del salario
mensual. El factor productividad, que fue la inspiración de ese decreto, prácticamente nadie lo toma en cuenta,
viene a ser un simple aumento de salario con ventaja que no esta afecto a las cuotas paralelas ni al cálculo de las
prestaciones laborales. La aplicación de esta norma se reduce,
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en todo caso, a sumar al salario la cantidad de Q. 2.40 al día en la ciudad (30 centavos por 8 horas). Es de esperar
que en breve se revise y aun más, se derogue esta ley.
a. SUSPENSION INDIVIDUAL PARCIAL, cuando afecta a una relación de trabajo y una de las partes deja de
cumplir sus obligaciones fundamentales;
b. SUSPENSION INDIVIDUAL TOTAL, es aquella que afecta a una relación de trabajo y las dos partes dejan de
cumplir sus obligaciones fundamentales;
c. SUSPENSION COLECTIVA PARCIAL, se da cuando por una misma causa se afectan la mayoría o
totalidad de las relaciones de trabajo vigentes en una empresa o lugar de trabajo, y el patrono o sus trabajadores
dejan de cumplir sus obligaciones fundamentales;
d. SUSPENSION COLECTIVA TOTAL, se da cuando por una misma causa se afectan la mayoría o totalidad de las
relaciones de trabajo vigentes en una empresa o lugar de trabajo, y el patrono o sus trabajadores dejan de cumplir
sus obligaciones fundamentales;
CAUSAS Y EFECTOS:
EFECTOS: Con relación a los apartados a.1 y a.2 el trabajador relevado de ejecutar las labores y el patrono de pagar
el salario o la parte que no paga el IGSS; también el Art. 67 en su tercer párrafo hay otros efectos perjudiciales al
trabajador como casos de excepción (ver Art.)
Además otro efecto es que para los casos de suspensión individual total o parcial, es que durante dicho plazo los
patronos no podrán dar por terminados los contratos de trabajo sin causa justa. Con causa justa, lo pueden hacer en
cualquier momento.
EFECTOS: para el primer caso si la huelga se declara justa, el tribunal debe condenar al patrono al pago de los
salarios de los días holgados y para los trabajadores que durante la huelga trabajaron tienen derecho al pago de
salario doble; pero si la huelga de declara injusta, no hay pago de salarios caídos ni de doble para los que laboraron.
En el segundo caso queda obligado a cubrir los salarios caídos durante el tiempo que haya durado el paro. En el
tercer caso el tribunal graduará discrecionalmente la cuantía de los salarios caídos que el patrono debe pagar a los
trabajadores.
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EFECTOS: para el segundo, tercero y cuarto casos el Ministerio de Trabajo determina una cantidad para aliviar
económicamente la situación de los trabajadores. En el último caso si el patrono no prueba las causas justificadas, el
trabajador tiene derecho a dar por terminado su contrato de trabajo. Como ya se dijo si las causas de la huelga no
son imputables al patrono, los trabajadores no tienen derecho al pago de salarios caídos ni doble, en caso de que
hayan trabajado.
CONCEPTO Y CLASIFICACIÓN:
Se entiende por terminación de la relación de trabajo, la cesación de sus efectos a partir de determinado momento.
Ello significa que al producirse el acontecimiento que condicionaba la terminación, se extinguen las obligaciones de
prestar el servicio subordinado y la de pagar el salario, así como todas las demás obligaciones. La clasificación
podría ser: a) Terminación involuntaria; y b) Terminación voluntaria, sea del patrono o del trabajador.
1. CAUSAS VOLUNTARIAS:
(a) Despido directo. Art. 77 del código de trabajo.
(b) Despido indirecto. Art. 79 del código de trabajo.
(c) Por mutuo consentimiento. Art. 86 del código de trabajo.
(d) Renuncia.
2. CAUSAS INVOLUNTARIAS:
En ocasiones los contratos de trabajo terminan por causales, que no son deseadas por las partes. Algunas con
lógica como la muerte del trabajador o del patrono. Otras pueden no producirse, como la quiebra de la empresa o la
insolvencia o liquidación judicial.
Así mismo el Art. 85 del CT nos indica cuales son las causas que terminan con los contratos de trabajo de cualquier
clase, sin responsabilidad para el trabajador y sin que se extingan los derechos de este.
En caso de que el patrono despida a un trabajador por cualesquiera de las causas que contemplan el Art. 77 del C.
de T. debe probar la causa en juicio si es demandado por el trabajador, pero independientemente debe pagar todas
las prestaciones que establece la ley, a excepción de la indemnización; pero si en el juicio el patrono no prueba la
causa justa del despido debe pagar: a) Las indemnizaciones que según el Código le puedan corresponder;
b) A título de daños y perjuicios, los salarios que el trabajador ha dejado de percibir desde el momento del despido
hasta el pago de su indemnización, hasta un máximo de doce meses de salario; y, c) Las costas judiciales. Las
indemnizaciones a que se refiere la literal a) de dicha norma están contempladas básicamente en los artículos 82
(por despido injustificado) y
85 del Código de Trabajo y 102 inciso p) de la Constitución (por muerte y por cuestiones involuntarias, como caso
fortuito, etc.)
13
11) CAUSAS VOLUNTARIAS DE TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN DE TRABAJO.
DESPIDO DIRECTO:
El despido directo se da cuando el patrono se lo comunica al trabajador por escrito indicándole la causa del despido
y el trabajador cese efectivamente sus labores, según el artículo 78 del Código de Trabajo; este es un derecho del
patrono que lo puede ejercer en cualquier momento, con excepción de los momentos en que estén vigentes una
suspensión individual, parcial o total de la relación de trabajo (Art. 69) o por disposición de normas especiales (por
ejemplo: pactos, prevenciones colectivas). Cabe advertir con relación a la comunicación del despido que el patrono
debe hacer al trabajador por escrito, fue una carga procesal contra el trabajador que le fue introducida a la norma 78
del C. de T. mediante reforma, que los laborantes a la hora del despido deben manejar cuidadosamente, cuando el
despido es sólo verbal, pues el patrono puede maniobrar administrativa o judicialmente para hacer aparecer que fue
el trabajador el que abandonó el trabajo. Se sugiere que sean los trabajadores los que actúen con rapidez para que
sea un Inspector de Trabajo el que constate de inmediato la situación de la relación laboral, esto es, si el patrono
reconoce el despido.
DESPIDO INDIRECTO:
El artículo 79 del Código de Trabajo contempla una serie de hechos o situaciones en que puede que puede incurrir el
patrono, que constituyen causas justificadas que facultan al
trabajador para dar por terminado su contrato de trabajo, sin responsabilidad de su parte, lo que quiere decir con
responsabilidad del patrono. A dichas causas se les conoce como del despido indirecto; entre las cuales a manera de
ejemplo citamos: cuando el patrono no le pague el salario al trabajador en los términos del contrato; cuando el
patrono trate mal al trabajador, etc. (ver Art. 79).
Las partes casi siempre son libres de disolver el contrato en cualquier momento por mutuo consentimiento. En tal
caso son necesarias declaraciones coincidentes -expresa o tacita- de ambos contratantes, en el sentido que la
relación laboral se deje sin efecto a partir des determinada fecha, sea que se trate de un contrato por tiempo fijo o
por tiempo indeterminado.
RENUNCIA:
Consiste en la voluntad del trabajador de poner fin al contrato de trabajo sin causa aparente emanada del
cumplimiento del mismo; no implica por otra parte, una renuncia a los beneficios legales laborales, pues lo que hace
el trabajador es dejar, por razones que le son propias, una ocupación -derecho que le es inalienable- ya sea por
haber encontrado otro más cómodo o mejor remunerado. El objeto de la renuncia es el de avisar al patrono que se
va a dejar el empleo. Si el patrono la acepta, la disolución se produce por mutuo acuerdo, caso contrario, el
trabajador debe continuar desempeñando su puesto, hasta que venzan los plazos que establece la ley. La renuncia
no requiere ninguna formalidad, o sea que puede formularse por escrito u oralmente. El Art. 83 del C. de T. fija las
reglas de un aviso previo a la renuncia que debe dar el trabajador.
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CONCEPTO Y FINES:
El Derecho Disciplinario del Trabajo, es la facultad que confieren las normas de castigar
las faltas, pero sin un relieve penal, con lo cual se persigue asegurar el buen servicio y
la debida jerarquía en los empleos y las relaciones laborales. Este derecho
requiere diversidad jerárquica, y corresponde al superior frente al inferior. No se admite
en sentido inverso, por constituir insubordinación o falta de respeto; aunque en tales
casos suela concederse cierto recurso ante el inmediato superior del jefe abusivo,
en apariencia al menos. El fundamento de este derecho se encuentra en las
necesidades del cumplimiento de los fines característicos de cada actividad. Esta
facultad se reduce a las faltas más o menos leves; pues ante el delito, sin perjuicio de la
medida que lo disciplinario aconseje cuando a su competencia se refiera, lo que
procede es la denuncia; así cuando un obrero roba en la empresa, no sólo cabe
suspenderlo, y aun despedirlo, sino que existe obligación de dar
15
(Art. 60) Una peculiaridad de dicho Reglamento es que el patrono lo debe elaborar de
acuerdo con las leyes, reglamentos, pactos colectivos y contratos vigentes que lo
afecten y el mismo debe ser aprobado por la Inspección General de Trabajo. Y es
obligado que lo elabore todo patrono que ocupe en su empresa a diez o más
trabajadores en forma permanente (Arts. 57, 58 y
59).
Ahora bien, al margen de las faltas que pueda contemplas el Reglamento Interior de
Trabajo y de las sanciones, las que a su vez también pueden estar contempladas en un
Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo; existe otra facultad sancionadora que de
manera sui géneris, esto es, con la intervención de autoridades administrativas del
Estado y jurisdiccionales de trabajo, caracterizan faltas y prescriben sanciones.
En efecto, conforme al artículo 269 del Código de Trabajo: "Son faltas de Trabajo y
Previsión Social todas las infracciones o violaciones por acción u omisión que se
cometan contra las disposiciones de este Código o de las demás leyes de Trabajo o de
Previsión Social, siempre que estén penadas con multa..." Luego en el Art. 270 nos
indica que son correcciones disciplinarias todas aquellas que las autoridades judiciales
de trabajo impongan a las partes, a los abogados asesores de éstas, a los miembros de
los Tribunales de Trabajo, y a las personas que desobedezcan sus mandatos con
motivo de la tramitación de un juicio o de una conciliación. Luego de algunas reglas en
esta materia, el artículo 272 prescribe cuáles son las sanciones, las que están penadas
con multa, básicamente por la violación de disposiciones prohibitivas o preceptivas de
los diversas normas que contienen los títulos del Código de Trabajo.
El procedimiento, relativo al juicio de faltas aparece regulado en el Título
decimocuarto del Código de Trabajo -Arts. 415 al 424-. Este juicio se caracteriza porque
SANCIONES DISCIPLINARIAS.
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El también llamado por algunos de "seguridad social", cuya finalidad es poner a los
individuos de una nación a cubierto de aquellos riesgos que les privan de la capacidad
de ganancia, cualquiera sea su origen (desocupación, maternidad, enfermedad,
invalidez, vejez); o bien que amparan a determinados familiares en caso de muerte de
la personas que los tenia a su cargo, o que garantizan la asistencia sanitaria. Según
celebre frase de Beveridge, los seguros sociales deben proteger a las personas desde
su nacimiento hasta su muerte.
Art. 197 CT: Todo empleador esta obligado a adoptar las precauciones necesarias para
proteger eficazmente la vida, la seguridad y la salud de los trabajadores, en la
prestación de sus servicios. Para ello debe de adoptar las medidas necesarias que
vayan dirigidas a prevenir varias situaciones, las cuales se encuentran contenidas en el
Art. 197 del CT.
El Riesgo Profesional:
En nuestro medio el artículo 44 del Acuerdo Número 97 de la Junta Directiva del IGSS,
que contiene el Reglamento Sobre Protección Relativa a Accidentes en General,
prescribe que "los beneficiarios en materia de accidentes se orientan preferencialmente
hacia el desarrollo de las labores de prevención y protección contra el acaecimiento de
dichos riesgos y, en general, a propugnar, por la implantación y mantenimiento de las
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mejores
condiciones de higiene y seguridad, dentro y fuera del trabajo, para los trabajadores
afiliados...". También el artículo 82 del Código de Trabajo, nos habla de indemnización
en casos de despido por enfermedad, o invalidez permanente o vejez, lo cual también
está regulado por el IGSS.
En lo que respecta a los infortunios del trabajo: la vieja tesis de la disminución o pérdida
de la capacidad física o mental para el trabajo ha sido superada con la idea de que lo
indemnizable en los infortunios del trabajo es la disminución o pérdida de la capacidad
de ganancia, quiere decir, de la aptitud, presente y futura, de ganar un ingreso
suficiente para conducir una existencia decorosa. Aquí, el criterio para la determinación
de las indemnizaciones, englobado en el término incapacidad para el trabajo, debe
considerar la aptitud sobreviviente para obtener un ingreso equivalente al que percibía
el trabajador antes de la lesión y procurar su elevación posterior.
En nuestra legislación de trabajo y previsión social, es el ya mencionado Acuerdo
Número 97 de la Junta Directiva del IGSS, que contiene el Reglamento Sobre
Protección Relativa a Accidentes en General, que en sus artículos del 61 al 77 que
contempla la protección relativa a los accidentes y las incapacidades temporal y
prolongada, y los "beneficios" que otorga el Instituto.
La Seguridad Social:
Los escritores de los últimos cuarenta años sostienen que la idea de la seguridad social
nació a mediados de nuestro siglo en las acciones del Presidente Roosevelt y en un
ensayo del economista inglés William Beveridge. La afirmación es correcta en
cuanto significa un ideal a realizar; pero existen algunos precedentes que demuestran
la preocupación de muchos de los hombres de pensamiento social de los años
de la Revolución francesa y de las guerras de independencia de nuestros pueblos.
La idea de la seguridad social se asomó al balcón de la historia en los seguros sociales
alemanes, pero es en nuestro siglo donde cobró todos sus perfiles y se presentó como
la idea que quiere asegurar, esto es, hacer real, una vida decorosa para los hombres.
El paso decisivo para el perfeccionamiento del concepto se dio en los años de la
19
6) El aseguramiento de una paz que proporcione a todas las naciones los medios de
vivir con seguridad en el interior de sus fronteras y que aporte a los habitantes de todos
los países la seguridad de que podrán terminar sus días sin temor y sin necesidad...
La Conferencia Internacional del Trabajo, reunida en Filadelfia en 1944, declaró que:
"La Seguridad Social engloba el conjunto de medidas adoptadas por la sociedad con el
fin de garantizar a sus miembros, por medio de una organización apropiada, una
protección suficiente contra ciertos riesgos, a los cuales se hallan expuestos. El
advenimiento de esos riesgos entraña gastos imprevistos, a los que el individuo que
dispone de recursos módicos no puede hacer frente por sí solo, ni por sus propios
medios, ni recurriendo a sus economías, ni siéndole tampoco posible recurrir a la
asistencia de carácter privado de sus allegados”.
En nuestro medio, la Constitución Política de la República, prescribe en su artículo
100, que "el Estado reconoce y garantiza el derecho a la seguridad social para beneficio
de los habitantes de la Nación. Su régimen se instituye como función pública, en forma
nacional, unitaria y obligatoria. El Estado, los empleadores y los trabajadores cubiertos
por el régimen, con la única excepción de los preceptuados por el artículo 88 de la
Constitución (excepción a las universidades de pagar contribuciones), tienen la
obligación de contribuir a financiar dicho régimen y derecho a participar en su dirección,
procurando su mejoramiento progresivo. La aplicación del régimen de seguridad social
corresponde al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, que es una entidad
autónoma con personalidad jurídica, patrimonio y funciones propias; goza de
exoneración total de impuestos, contribuciones y arbitrios, establecidos o por
establecerse. El Instituto Guatemalteco de Seguridad Social debe participar con las
instituciones de la salud en forma coordinada...".
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condiciones de vida. Los propósitos del derecho del trabajo conllevan una idea de
justicia y una idea de moral, pero esos ideales de justicia y moral tiene que ver con el
deber de dar satisfacción a las necesidades vitales del hombre "trabajador" y su familia.
21
dadores de trabajo, desarrolla su objetivo en organizaciones grupales,
determinando o fijando reglas comunes a las categorías profesionales o actuando en
forma conjunta para defensa de sus derechos e intereses. Es pues, la parte del
Derecho del Trabajo referente a las organizaciones de empresa y profesionales de los
trabajadores y patronos, sus contratos, sus conflictos y la solución de éstos.
NATURALEZA:
FINES:
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Las principales instituciones del Derecho Colectivo de Trabajo, son las siguientes: a)
Los Contratos Colectivos de Trabajo; b) Los Pactos Colectivos de Condiciones de
Trabajo; c) El Reglamento Interior de Trabajo; d) Los Sindicatos; e) Los Conflictos
Colectivos de Carácter Económico - Social.
dichas reglas existen en la doctrina laboral, por lo que hay que puntualizar que durante
el desenvolvimiento normal de cualquier negociación colectiva a nivel domestico, hay
que cumplir con tres principios básicos los cuales serán: a) el principio de seguridad
que garantiza a los negociadores para que puedan, con plena libertad, exponer sus
23
ideas, aceptando o rechazando los términos del proyecto y mantener un dialogo
abierto y respetuoso entre las partes; b) disciplina, o sea mutuo respeto que deben
observar las partes que intervienen un una negociación durante los debates que
realicen a efecto de ponerse de acuerdo, y c) la lealtad, que es el resultado de la
franqueza y de la buena fe que cada una de las partes debe tener por la contra parte.
Con lo cual queda determinado que dentro de nuestro ordenamiento jurídico la
negociación colectiva tiene el carácter de norma constitucional tanto por estar
reconocida taxativamente por un articulo constitucional y que además dicho derecho es
incorporado a nuestro ordenamiento jurídico mediante la suscripción de convenios
internacionales los cuales tienden a adoptar diversas proposiciones que fomenten las
negociaciones colectivas libres y voluntarias entre las partes. Todo trabajador y patrono
tiene derecho inherente a practicar negociaciones colectivas las cuales serán ley entre
las partes y modificaran las condiciones en que el trabajo debe prestarse, siempre y
cuando dichas modificaciones no disminuyan las otorgadas por la ley.
CÓDIGO DE TRABAJO:
opción para poder exigir que se negocie un pacto colectivo para determinar las
condiciones relativas a cada profesión, continuando dicho artículo con la determinación
que tienen las partes de negociar un pacto colectivo de condiciones de trabajo por la vía
directa, a efecto de poder solucionar conflictos antes que los mismos lleguen a ser
resueltos por la vía judicial correspondiente.
El articulo 53 ultimo párrafo del mismo cuerpo legal, determina que el hecho de
denunciar un pacto colectivo de condiciones de trabajo tiene por único objeto dejar
libres a las partes para que puedan negociar un nuevo pacto colectivo, lo cual establece
la facultad que tienen tanto la parte patronal como trabajadora de volver a negociar
entre ellos las condiciones en que debe de prestarse el trabajo, aunque ya se hayan
puesto de acuerdo en un pacto lo mas seguro es que por el paso del tiempo y las
necesidades cambiantes tanto de la empresa como de los trabajadores vuelvan a tener
que negociar las condiciones en que el trabajo deba prestarse.
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El articulo 254 del Código de Trabajo, también menciona de una manera indirecta el
derecho a negociaciones colectivas dado que al determinar que una huelga puede
terminar por arreglo directo entre las partes, se está hablando que previo a ese acuerdo
las partes practicaron una negociación por medio de la cual solucionaron la situación de
huelga suscitada en el lugar de trabajo.
CONVENIOS DE LA OIT:
25
procedimientos de negociación voluntaria entre empleadores u organizaciones de
empleadores, de una parte, y organizaciones de trabajadores de otra, con objeto de
regular las condiciones de empleo por medio de convenios colectivos;
• Fomentar el establecimiento y la utilización de procedimientos adecuados de
conciliación y arbitraje voluntarios para la solución de conflictos laborales; y
• Reconocer el derecho de los trabajadores y empleadores, en caso de conflicto de
intereses a emprender acciones colectivas, incluyendo el derecho de huelga, sin
perjuicio de las obligaciones que puedan dimanar los convenios colectivos en vigor.
Posteriormente al otorgamiento de dicho convenio la Organización Internacional del
Trabajo considero que se deberían hacer mayores esfuerzos para realizar los objetivos
contenidos en el enunciado en el artículo 4 del Convenio sobre el derecho de "
Sindicación y de Negociación Colectiva," 1949, por lo que decidió adoptar diversas
proposiciones relativas al fomento de la negociación colectiva por lo que el 19 de junto
de mil novecientos ochenta y uno adopto el Convenio sobre la negociación colectiva,
1981 en el cual se definió en su articulo 2o. que " a los efectos del presente convenio, la
expresión "negociación colectiva"
comprende todas las negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo
de empleadores o una organización o varias organizaciones de empleadores, por una
parte, y una organización o varias organizaciones de trabajadores, por otra, con el fin
de:
Fijar las condiciones de trabajo y empleo, o
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que toda una serie de empresas que se dediquen a una misma actividad, o
que se encuentren en un mismo ámbito territorial. Los interlocutores de este Pacto, por
lo mismo, serán los representantes de un amplio sector productivo que aglutinara a
varias empresas y a varios sindicatos; por un lado cámaras gremiales y por el otro,
federaciones o confederaciones sindicales. En Guatemala ha habido pocos intentos de
negociar estos pactos, debido a varios factores: poca organización laboral, presiones
externas, etc.
27
CONVENIO COLECTIVO DE CONDICIONES DE TRABAJO:
Viene a ser una modalidad del Pacto Colectivo, cuando el negociador de la parte laboral
no es un sindicato sino un grupo coaligado de trabajadores constituido en un comité ad-
hoc. El articulado de los Pactos Colectivos (Artículos 49 al 53 del CT) hace referencia
con exclusividad a los sindicatos, excluyendo por mismo a los grupos laborales no
organizados en dicha forma. Sin embargo, la realidad impone que también estos
grupos, en tanto no sean sindicatos, negocien colectivamente y al producto de esa
negociación se le denomina Convenio Colectivo. Se aprovecha, la extensión, como
fundamento legal, lo establecido en los Arts. 374, 377 y 386 del Código de Trabajo.
Dichos artículos se refieren a cuestiones concretas, quejas específicas, arreglos
particulares; pero como la ley no lo limita, las diferencias pueden originarse por un solo
asunto o por veinte asuntos variados.
Es de suponer que, en la medida que se desarrolle la creación de sindicatos,
los
doble relación jurídica entre la asociación profesional obrera, titular del interés
profesional y general del grupo y el empresario, a la vez que otra entre cada trabajador
y el patrono. Por otra parte esta nuevo tipo de contratación planteaba otros problemas:
a) su obligatoriedad para los miembros de la asociación que lo pactaba; b) su eventual
extensión a terceros; y, c) su inderogabilidad para unos y otros. El segundo de los
problemas indicados no lo pudieron resolver desde la óptica del derecho civil, ya que
según ellos, los terceros no podrían quedar ligados por el acto al que eran ajenos,
ya que para ellos el principio de que el acto únicamente liga a las partes, era una
regla inconmovible del derecho privado. La inderogabilidad del contrato colectivo
tampoco encontró una respuesta satisfactoria y hubo que conformarse con una
posibilidad de daños y perjuicios.
El Contrato Colectivo de Trabajo es el que se celebra por uno o varios patronos o una
asociación patronal y un grupo de asociaciones, con objeto de fijar las condiciones de
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CONCEPTO:
LIBERTAD SINDICAL:
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fundamenta la legislación del trabajo, el de sindicalización libre de los trabajadores.
Este derecho se podrá ejercer sin discriminación alguna y sin estar sujetos a
autorización previa, debiendo únicamente cumplir con llenar los requisitos que
establezca la ley. Los trabajadores no podrán ser despedidos por participar en la
formación de un sindicato debiendo gozar de este derecho a partir del momento en que
den aviso a la Inspección General de Trabajo.
AUTONOMÍA SINDICAL:
Esta se basa en la Personalidad Jurídica que les confiere la ley, en el artículo 210 CT,
en donde indica que los sindicatos legalmente constituidos son personas jurídicas
capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones y están exentos de cubrir
toda clase de impuestos fiscales y municipales que puedan pesar sobre sus bienes
inmuebles, rentas o ingresos de cualquier clase.
Este derecho lo regula nuestra legislación laboral en el artículo 212 en donde indica
que: todo trabajador que tenga catorce años o más puede ingresar a un sindicato, pero
los menores de edad no pueden ser miembros de su Comité Ejecutivo y Consejo
Consultivo.
Sin embargo presenta ciertas limitaciones como la anterior así como cuando indica que
ninguna persona puede pertenecer a dos o más sindicatos simultáneamente. Así
mismo nuestra legislación reconoce la libertad que tienen los trabajadores de
pertenecer a un sindicato y que este derecho de afiliación no se vea limitado.
La relación que se da entre patronos y trabajadores, donde el primero vela por sus
intereses provocó la natural defensa de los trabajadores que debieron, frente a la
severa prohibición de coaligarse, formar uniones momentáneas y ocasionales que
pudieran ejercer presión suficiente para obtener mejoras en las condiciones de
trabajo. Sin embargo al llamado régimen de prohibiciones no le era posible destruir
una tendencia emanada de la propia naturaleza humana; y, al no poder constituirse los
sindicatos por medios pacíficos, se recurrió a la ilegalidad o a medios indirectos, como
el de las sociedades civiles y hasta mercantiles, tras las cuales se encubrían incipientes
entidades profesionales. En otras ocasiones, la temida actitud reivindicatoria de los
obreros se diluía mediante asociaciones mutualistas, amparo o ayuda ante
contratiempos de salud o económicos en que pudieran encontrarse.
Para llegar al advenimiento del llamado régimen sindical, los grupos de obreros
debieron pasar por una serie de etapas, cuyo comienzo fue de grupos inconformes en
estado de rebeldía, para luego formarse los sindicatos efímeros, llamados hongos o
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setas, que nacían de súbito, con ocasión de una huelga. Creados exclusivamente con
este objeto, desaparecían con ella, no dejando subsistente, tras de sí, más que un
núcleo de gentes tenaces. La aparición de una nueva entidad económica: la fábrica y
el consiguiente desarrollo mecánico originaron que los individuos se sintieran aislados.
Mientras la nueva organización técnica y económica tendía a reunirlos en estrechos
lugares de trabajo, el régimen jurídico imponía su disgregación. No podía haber
intereses comunes ni solidarios de
clases ni de profesión, ni de vida en común. Los hombres, que habían vivido desde
siglos en régimen de asociación, se encontraron con un sistema desconocedor de toda
libertad, salvo la de un conjunto de simbólicos derechos políticos, sin fuerza ni vigor. La
reacción contra las asociaciones profesionales era excesiva e impracticable.
Tal situación había de provocar necesariamente abusos; así, la explotación cruel y
sistemática de los trabajadores, condenados a la miseria por la ley de la libertad; pero
excluida esa tan humana de asociarse.
Debido a que el régimen del trabajo obedecía a la ley impuesta unilateralmente por los
rectores de la industria, se trató de orillar el problema creado con la aparición de los
primeros sindicatos ignorando su existencia, cuando ya no era posible mantenerlos en
la órbita del Derecho represivo. Más adelante se reconoció su personalidad; pero no se
les concedió por entonces el papel preponderante que habrían de tener en la nueva
organización del trabajo. Tardíamente se vio que, por necesidad, las masas tienden a
unirse y no a disgregarse; pero eso requirió que la situación producida por la solidaridad
en el trabajo creara un elemento colectivo de acción: la huelga. Tal medio de lucha se
hermanó con ese otro, esencialmente colaborador, constituido por el sindicato; y así,
ligados ambos, iniciaron su desarrollo, de manera tal que la organización sindical
nacía envuelta en un sistema de lucha, como reacción natural frente al abandono
en que se encontraban los problemas de interés para las masas obreras.
Al ceder los Poderes públicos frente a la fuerza del sindicalismo obrero, una primera
actitud consistió en remover el carácter penal que pesaba sobre los sindicatos obreros
de hecho o clandestinos. El Primer país que suprimió el delito de coalición fue Gran
Bretaña en
1824. El ejemplo fue seguido por Dinamarca en 1857, por Bélgica en 1866, por
Alemania en
1869, por Austria en 1870, por Holanda en 1872, por Francia en 1884 y por Italia en
1890. En los últimos años del siglo XIX y en los primeros del XX esa decisión fue
imitada, prácticamente, por los restantes países de Europa. La segunda fase significó
transformar el ya indultado delito en derecho. Una vez permitida la
constitución de entidades representativas de los trabajadores y aceptada su voz y
contado su voto en la estructura económica, se afirman a la vez la posibilidad jurídica
de las partes laborales de incidir en los términos de su contratación.
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El sindicalismo es el sistema de organización obrera por medio del sindicato. Los fines
que se ha propuesto el sindicalismo son los siguientes:
1. Finalidad suprema: La elevación de la persona humana, representada por el
hombre que trabaja.
2. El fin inmediato: Es la superación del derecho individual del trabajo dictado por el
Estado. Es una finalidad de presente y de naturaleza económica: En este capitulo,
busca el movimiento sindical las mejores condiciones de prestación de los servicios y
quiere un régimen de igualdad para los trabajadores, a través del contrato colectivo.
3. El fin mediato: Pertenece al futuro y es la visión de una sociedad del mañana,
construida sobre los pilares de la justicia social; es una finalidad de carácter político.
Conforme nuestra legislación los sindicatos pueden ser formados por trabajadores o
patronos, aunque ninguno de estos últimos utilice la denominación y estructura de
organización, prefiriendo la denominación de Asociaciones o Cámaras.
Nuestro Código de Trabajo en su artículo 206 los define así: "Sindicato es toda
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CLASES DE SINDICATOS:
Independientes cuando está integrado por la profesión o vocación, como el caso del
Sindicato de Artistas y Similares;
También tomando en cuenta la actuación política hacia afuera de los sindicatos,
algunos autores los agrupan así:
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FORMACIÓN DEL SINDICATO:
Estos requisitos son los que se infieren de la definición legal de sindicato que establece
nuestro código, afirmándose que las condiciones esenciales para su existencia son
"Una asociación permanente de trabajadores o patronos o de personas de profesión u
oficio independiente”
REQUISITOS EN CUANTO A LAS PERSONAS.
Estos requisitos se refieren a las cualidades o calidades que deben reunir los miembros
de un sindicato, a saber: ser trabajadores, tener mas de catorce anos des edad, tener
cualquier nacionalidad, no ser representante patronal; en relación con sindicatos de
trabajadores el numero mínimo de afiliados con que deben contar es de "20
trabajadores"; y en cuanto a sindicatos de patronos el numero mínimo será de 5
patronos. Art. 212 y 216 C T.
REQUISITOS DE FORMA.
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ASAMBLEA GENERAL. Esta constituida por todos los afiliados, se forma mayoría
con la mitad mas uno, los asistentes pueden acordar cuando no haya quórum, una
nueva convocatoria dentro de los diez días siguientes. La asamblea general es el
órgano legislativo del sindicato; las decisiones que en ella se toman son de carácter
obligatorio y general. Las asambleas generales pueden ser: ordinarias y
extraordinarias. Sus atribuciones están contenidas en el Art. 222 C T.
Nuestra legislación en el Art. 214, indica que son actividades propias del funcionamiento
de los sindicatos:
a) Celebrar contratos colectivos de trabajo, pactos colectivos de condiciones de trabajo
y otros convenios de aplicación general para los trabajadores de la empresa. Las
celebraciones de dichas actividades corresponden con exclusividad a los sindicatos,
salvo lo expresado en los artículos 374, 375 y 376 del Código.
b) Participar en la integración de los organismos estatales que les permita la ley:
35
cooperativas, entidades deportivas, educacionales, culturales, de asistencia y
previsión social. Tiendas de artículos de consumo y aprovisionamiento de insumos e
instrumentos de trabajo. Las que para su funcionamiento serán debidamente
reglamentadas y actuaran con la personalidad jurídica de la entidad sindical; y
e) En general, todas aquellas actividades que no estén reñidas con sus fines
esenciales ni con las leyes.
Así mismo nos indica que para declarar disuelto un sindicato, a instancia del Ministerio
de Trabajo y Previsión Social, los Tribunales de Trabajo y Previsión Social deben
declarar disueltos a los sindicatos a quienes se les pruebe en juicio:
a) Que se ponen al servicio de intereses extranjeros contrarios a los de Guatemala,
que inician o fomentan luchas religiosas o raciales, que mantienen actividades
antagónicas al régimen democrático que establece la Constitución, que obedecen
consignas de carácter internacional contrarias a dicho régimen o que en alguna otra
forma violan la disposición del articulo 206 que les ordena concretar sus actividades al
fomento y protección de sus intereses económicos y sociales comunes a sus miembros.
b) Que ejercen el comercio o la industria con animo de lucro o que utilizan
directamente o por medio de otra persona los beneficios de su personalidad jurídica y
las franquicias fiscales que el presente Código les concede, para establecer o mantener
expendios de bebidas alcohólicas, salas de juegos prohibidos u otras actividades
reñidas con los fines sindicales; o
c) Que usan de violencia manifiesta sobre otras personas para obligar las a ingresar a
ellos o para impedirles su legitimo trabajo; o que fomentan actos delictuosos contra las
personas o propiedades; o que maliciosamente suministran datos falsos a las
autoridades de trabajo.
En los casos que prevé este último inciso queda a salvo la acción que cualquier
perjudicado entable para que se apliquen a los que resulten culpables las sanciones
penales correspondientes.
Además de los casos antes mencionados el Organismo Ejecutivo, por conducto del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social, debe solicitar ante los Tribunales de Trabajo la
disolución de los sindicatos, en los siguientes casos:
1. Cuando tengan un numero de asociados inferior al número legal
En todos estos casos, es necesario que la Inspección General de Trabajo les formule
previamente un apercibimiento escrito y que les conceda para subsanar la omisión que
concretamente se les señale, un término improrrogable de quince días.
Así como existe el derecho de creación de sindicato el Art. 228 contempla que los
sindicatos pueden acordar su disolución cuando así lo resuelvan las dos terceras partes
del total de sus miembros.
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FUSIÓN DE SINDICATOS:
El Art. 232 CT indica que dos o más sindicatos de la misma naturaleza pueden
fusionarse para formar uno solo, en cuyo caso se debe proceder de conformidad con
los artículos 216 párrafo segundo 217 y 218.
FEDERACIÓN Y CONFEDERACIÓN:
Nuestro código de trabajo en el Art. 233, indica que cuatro o más sindicatos de
trabajadores o de patronos pueden formar una federación y cuatro o más federaciones
de aquellos o de estos, pueden formar una Confederación.
ordena el artículo 221, deben determinar la forma en que los sindicatos que los
componen van a estar representados en sus asambleas generales.
INGRESO:
Art. 212- Todo trabajador que tenga catorce anos o más puede ingresar a un
sindicato, pero los menores de edad no pueden ser miembros de su Comité Ejecutivo y
Consejo Consultivo.
Ninguna persona puede pertenecer a dos o más sindicatos simultáneamente.
37
No es lícito que pertenezcan a un sindicato de trabajadores los re-presentantes del
patrono y los demás trabajadores análogos que por su alta posición jerárquica dentro
de la empresa estén obligados a defender de modo preferente los intereses del patrono.
La determinación de todos estos casos de excepción se debe hacer en los
respectivos estatutos, atendiendo únicamente a la naturaleza de los puestos que se
excluyan y no a las personas. Dichas excepciones no deben aprobarse sin el "visto
bueno" de la inspección General de Trabajo.
NÚMERO DE PERSONAS:
Nuestro código de trabajo en el artículo 216 indica que para formar un sindicato de
trabajadores se requiere el consentimiento por escrito de veinte o más trabajadores y
para formar uno de patronos se necesita un mínimo de cinco patronos.
ACTA CONSTITUTIVA:
Según el Art. 220 del CT, el acta constitutiva de un sindicato debe contener :
Consultivo;
c) Autorización a los miembros del Comité Ejecutivo para aceptar, a juicio de ellos y en
nombre del sindicato cualesquiera reformas que indique la Dirección General de
Trabajo o en su caso el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y, en general, para
realizar los tramites a que se refiere el articulo 218; y
d) Declaración clara y precisa de los miembros del Comité Ejecutivo Provisional
indicando que son guatemaltecos de origen y trabajadores de la empresa o empresas,
cuando se trate de sindicato de las mismas; de la profesión, oficio o actividad
económica que le corresponda, en caso de sindicatos gremiales o independientes. Así
mismo pueden proporcionar cualesquiera otras informaciones que los interesados
consideren conveniente.
ESTATUTOS:
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b) El objeto:
Consultivo:
TRÁMITE:
Los artículos 218 y 219 del CT, nos indican el trámite de formación e inscripción de un
sindicato, e indican que con el fin de obtener el reconocimiento de su personalidad
jurídica, la aprobación de sus estatutos e inscripción de los sindicatos, debe
39
observarse el procedimiento siguiente:
a) Presentar solicitud escrita en papel simple directamente a la Dirección General de
Trabajo o por medio de la autoridad de trabajo más próxima, dentro del plazo de veinte
días contados a partir de la asamblea constitutiva del sindicato, en la cual debe
señalarse lugar para recibir notificaciones;
b) A la solicitud se deben acompañar original y una copia del acta constitutiva y de los
estatutos, firmados en cada uno de sus folios por el secretario general y al final deben ir
firmados por todos los miembros del Comité Ejecutivo Provisional;
c) La Dirección General de Trabajo debe examinar si los mencionados documentos se
ajustan a las disposiciones legales. En caso afirmativo previo el visto bueno del
Despacho Superior, procederá a realizar la inscripción del sindicato en el libro de
personas jurídicas del registro público de sindicatos, con declaración expresa de
que en la redacción de los
INAMOVILIDAD:
Garantía que gozan los trabajadores al no poder ser despedidos por participar en la
formación de un sindicato. Gozan de inamovilidad a partir del momento en que den
aviso por cualquier medio escrito a la Inspección General de Trabajo, directamente o
por medio de la delegación de esta en su jurisdicción, que están formando un sindicato
y gozarán de esta protección hasta 60 días después de la inscripción del mismo.
Si el patrono incumpliere con esto, el o los trabajadores afectados deberán ser
reinstalados en 24 horas, y el patrono incurrirá en las sanciones correspondientes, pero
si un trabajador incurriera en alguna causal de despido de las previstas en el Art. 77 CT,
el patrono iniciará INCIDENTE DE CANCELACION DE CONTRATO DE TRABAJO,
para el solo efecto de que se autorice el despido.
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ASAMBLEA GENERAL:
Esta constituida por todos los afiliados, se forma mayoría con la mitad mas uno, la
asamblea general es el órgano legislativo del sindicato; las decisiones que en ella se
toman son de carácter obligatorio y general. Las asambleas generales pueden ser:
ordinarias y extraordinarias. Sus atribuciones son:
1) Elegir a los miembros del Comité Ejecutivo y del Consejo Consultivo por periodos
no mayores de dos años.
2) Remover total o parcialmente a los miembros del Comité Ejecutivo y del Consejo
Consultivo, cuando así lo ameriten las circunstancias y de acuerdo con los estatutos;
11) Acordar, por las dos terceras partes de la totalidad de los miembros del sindicato, la
expulsión de aquellos asociados que se hagan acreedores a esa medida;
12) Cualesquiera otras que expresamente le confieran los estatutos o el Código o sus
reglamentos o que sean propias de su carácter de suprema autoridad directa del
sindicato; y
13) Las resoluciones relativas a los asuntos contemplados en este artículo (222 CT)
deberán acordarse con el voto favorable de la mitad mas uno de los afiliados que
integran el quórum de la Asamblea respectiva, salvo lo relativo a lo incisos 2 y 3 de
41
estas atribuciones en los que se requiere el voto favorable de las dos terceras partes de
dicha Asamblea.
COMITÉ EJECUTIVO:
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i) Esta obligado a rendir a la Asamblea General, por lo menos cada seis meses, cuenta
completa y justificada de la administración de los fondos y remitir copia del respectivo
informe. firmada por todos sus miembros a la Dirección General de Trabajo, así como
de los documentos o comprobantes que lo acompañen. Igualmente debe transcribir al
mismo Departamento la resolución que dicte la Asamblea General sobre la rendición de
cuentas, todo dentro de los tres días siguientes a la fecha de aquella.
CONSEJO CONSULTIVO:
FUSIÓN:
Es el acto mediante el cual dos o más sindicatos unen sus bienes o elementos tanto
personales como patrimoniales, para dar nacimiento a un nuevo ente jurídico.
El Art. 232. indica que dos o más sindicatos de la misma naturaleza pueden
fusionarse para formar uno solo, en cuyo caso se debe proceder de conformidad con
los artículos 216 párrafo segundo 217 y 218.
Si la fusión se declara procedente, el acuerdo respectivo debe ordenar la cancelación
43
de las inscripciones de los sindicatos fusionados y de sus correspondientes
personalidades jurídicas. Mientras eso no ocurra, los sindicatos de que se trate
conservan dichas personalidades y pueden dejar sin efecto el convenio de fusión.
FEDERACIÓN:
CONFEDERACIÓN:
DISOLUCIÓN:
Dicha junta liquidadora ha de actuar como mandataria del sindicato disuelto y debe
seguir para llenar su cometido, el procedimiento que indiquen los estatutos, los
cuales pueden autorizar a la Dirección General de Trabajo a que indique en estos
casos, al que crea conveniente u ordenar que se aplique el que establezcan las leyes
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Son nulos ipso jure los actos o contratos celebrados o ejecutados por el sindicato
después de disuelto, salvo los que se refieran exclusivamente a su liquidación. Es
entendido que aun después de disuelto un sindicato, se reputa existente en lo que
afecte únicamente a su liquidación.
El activo y pasivo de los sindicatos disueltos se debe aplicar en la forma que
determinen los estatutos y, a falta de disposición expresa, debe pasar a la Federación a
que pertenezca.
Si el sindicato no esta federado, la Asamblea General puede disponer entregar su
capital líquido a otra organización sindical que esta estime conveniente, o el mismo
pasara al Estado para ser aplicado para fines de alfabetización. Ver Art. 229, 230 y 231
CT.
COALICIÓN:
CONCEPTO:
DEFINICIÓN.
45
o uno o varios sindicatos de patronos, con el objeto de reglamentar las condiciones en
que el trabajo deba prestarse y las demás materias relativas a éste. El Pacto Colectivo
de condiciones de trabajo tiene carácter de ley profesional y a sus normas deben
adaptarse todos los contratos individuales o colectivos existentes o que luego se
realicen en las empresas, industrias o regiones que afecte.
NATURALEZA JURÍDICA:
PRESUPUESTOS:
Las demás estipulaciones legales en que convengan las partes, como las relativas a
jornadas de trabajo, descansos, vacaciones, salarios o salarios mínimos. No es valida
la cláusula por virtud de la cual el patrono se obliga a admitir como trabajadores solo
quienes estén sindicalizados; y
El lugar y fecha de la celebración del pacto y las firmas de las partes o de los
representantes de estas.
ELABORACIÓN:
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VIGENCIA:
De acuerdo con el artículo 53 del Código de Trabajo no puede fijarse su vigencia por un
plazo menor de un año ni mayor de tres, pero en cada ocasión se entiende prorrogado
automáticamente durante un período igual al estipulado.
PRÓRROGA:
Se entiende que se tiene por prorrogado un pacto, cuando ninguna de las partes lo ha
denunciado, y se tiene por prorrogado por un período igual al estipulado.
DENUNCIA:
La denuncia de un pacto colectivo de condiciones de trabajo, no implica la
terminación ni disminución de los beneficios contenidos en este, siendo su único efecto,
dejar en libertad a las partes para negociar un nuevo pacto. Las partes deben
denunciarlo por lo menos con un mes de anticipación al respectivo vencimiento. Copia
47
de la denuncia debe hacerse llegar al Ministerio de Trabajo y Previsión Social dentro de
los dos días hábiles siguientes a su presentación.
CONTENIDO:
El artículo 53 del Código de Trabajo en forma muy escueta nos indica que en los
c) Las demás estipulaciones legales en que convengan las partes, como las
relativas a jornadas de trabajo, descansos, vacaciones, salarios o salarios mínimos;
d) Lugar y fecha de la celebración y las firmas de las partes o de sus
representantes.
CLASES:
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DEFINICIÓN LEGAL:
NATURALEZA JURÍDICA:
SUJETOS:
REQUISITOS:
El contrato colectivo de trabajo deber llenar los siguientes requisitos para su validez:
c) Las demás estipulaciones de los contratos escritos individuales de trabajo (Ver Art.
29
CT).
OBJETO:
49
El objeto del contrato colectivo de trabajo se puede especificar que es la contratación
de la prestación de servicios en conjunto, por un grupo de trabajadores que pertenecen
a una asociación profesional o grupo organizado de trabajadores.
Nuestro Código de Trabajo faculta que los patronos contraten el servicio que va a
prestar el trabajador, no únicamente en forma individual, sino que también
colectivamente, y en este presupuesto el objeto del contrato colectivo es el de fijar las
condiciones de prestación de los servicios que deberán observarse en la celebración de
los contratos individuales de trabajo.
En otros países como México, es muy usual la contratación colectiva, no así en el
nuestro, que se da en casos muy aislados, se cree, por la mentalidad semifeudal que
priva en las empresas que no aceptan la organización de los trabajadores.
EFECTOS:
TRÁMITE:
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DEFINICIÓN:
NATURALEZA:
REQUISITOS:
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ocho días, ni antes de haber oído al interesado y a los compañeros de trabajo que este
indique. Tampoco podrá imponerse esta sanción, sino en los casos expresamente
previstos en el respectivo reglamento;
f) La designación de las personas del establecimiento ante quienes deben presentarse
las peticiones de mejoramiento o reclamos en general y la manera de formular unas y
otros; y
g) Las normas especiales pertinentes a las diversas clases de labores de acuerdo con
la edad y sexo de los trabajadores y las normas de conducta, presentación y
compostura personal que estos deben guardar, según lo requiera la índole del trabajo.
Véanse artículos 57 al 60 del Código de Trabajo.
OBJETO:
El objeto del reglamento interior de trabajo es el de precisar y regular las normas a que
obligadamente se deben sujetar el patrono y sus trabajadores con motivo de la
ejecución o prestación concreta del trabajo.
EFECTOS:
TRÁMITE:
Todo reglamento interior de trabajo debe ser aprobado previamente por la Inspección
General de trabajo; debe ser puesto en conocimiento de los trabajadores con 15 días
de anticipación a la fecha en que va a comenzar a regir; debe imprimirse en caracteres
fácilmente legibles y se ha de tener constantemente colocado, por lo menos, en dos de
los sitios más visibles del lugar de trabajo o, en su defecto, ha de suministrarse impreso
en un folleto a todos los trabajadores de la empresa de que se trate.
Las disposiciones que contiene el párrafo anterior deben observarse también para toda
modificación o derogatoria que haga el patrono del reglamento interior de trabajo.
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CONCEPTO:
CLASIFICACIÓN:
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sindicatos, y no en nombre de sus asociados o de los integrantes de la categoría
representada;
c) Conflictos Intersindicales: estos se originan entre los órganos de la administración del
sindicato o entre estos y sus asociados, con fundamento en los estatutos de la entidad
de clase o en la legislación en vigor;
d) Conflictos entre trabajadores: como puede ocurrir en los casos de contratos de
equipo de trabajo, cuando los trabajadores discrepen entre sí en lo que se refiere a la
distinción de la remuneración global ajustada y pagada por el empresario al que
representa el equipo.
30) LA HUELGA.
DEFINICIÓN:
Medio de lucha directa empleado por los trabajadores en defensa de sus intereses y
sus reivindicaciones, consistente en el abandono colectivo del trabajo.
Por lo general las huelgas se originan en la protesta contra las arbitrariedades, por lo
que tal medio de lucha esta circunscrito al abandono del trabajo.
NATURALEZA:
CLASES:
a) LEGAL: Cuando para llevarla a cabo se llenan los requisitos que establece la ley. b)
ILEGAL: Cuando se lleva a cabo sin llenar los requisitos legales
c) JUSTA: Cuando los hechos que la motivan son imputables al patrono. d) INJUSTA:
Cuando los hechos no son imputables al patrono.
e) DE HECHO: Cuando la huelga se ha declarado ilegal y los trabajadores la realizan.
REQUISITOS:
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c) Constituir la mitad mas uno del total de los trabajadores que laboran en la
respectiva empresa, empresas o centro de producción y que han iniciado su relación
laboral con antelación al momento de plantearse el conflicto colectivo de carácter
económico social. Para este recuento no deben incluirse los trabajadores de confianza
y los que representen al patrono.
ESTALLIDO:
Finaliza la Conciliación;
PROHIBICIONES:
55
c) Fuerzas de seguridad del estado.
DURACIÓN. TERMINACIÓN.
LEGAL:
Huelga legal es la suspensión legal y abandono temporal del trabajo en una empresa,
acordados, ejecutados y mantenidos pacíficamente por un grupo de tres o más
trabajadores, previo cumplimiento de los requisitos que establece el articulo 241 del CT,
que son:
Ajustarse estrictamente a lo dispuesto en el articulo 239, párrafo primero, del CT;
Constituir la mitad mas uno del total de los trabajadores que laboran en la
respectiva empresa, empresas o centro de producción y que han iniciado su relación
laboral con antelación al momento de plantearse el conflicto colectivo de carácter
económico social. Para este recuento no deben incluirse los trabajadores de confianza
y los que representen al patrono
Huela ilegal es la que no llena los requisitos que establece el artículo 241.
JUSTA:
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Es justa la huelga cuando los hechos que la motivan son imputables al patrono, por
incumplimiento de los contratos individuales o colectivos de trabajo o del pacto colectivo
de
condiciones de trabajo o por la negativa injustificada a celebrar este ultimo u otorgar las
mejoras económicas que los trabajadores pidan y que el patrono este en posibilidades
de conceder.
Si la huelga se declara justa, los Tribunales de Trabajo y Previsión Social, deben
condenar al patrono al pago de los salarios correspondientes (salarios caídos) a los
días en que estos hayan holgado. Los trabajadores que por la naturaleza de sus
funciones deban laborar durante el tiempo que dure la huelga, tendrán derecho a
salario doble.
INJUSTA:
DE HECHO:
32) EL PARO.
DEFINICIÓN:
57
contraposición a la huelga de trabajadores. En este segundo sentido, equivaldría a lo
que, con una locución
inglesa se le conoce como “lock-out” (Expresión inglesa que quiere decir “cerrar la
puerta o impedir la entrada”).
NATURALEZA:
Desde el punto de vista obrero, el paro es el medio más parecido a la huelga, pero su
naturaleza se distingue, en la forma de manifestarse; pues mientras la huelga puede
traducirse en la inasistencia al trabajo, el paro no, porque constituye un “alto” en las
actividades de la empresa, aunque el trabajador quiera llegar a laborar, el patrono no lo
permite.
CLASES:
REQUISITOS:
Para que un paro sea legal, los patronos deben ajustarse a las disposiciones siguientes:
Suspender y abandonar temporalmente el trabajo, en forma pacífica.
DURACIÓN. TERMINACIÓN.
33) AUTORIDADES JUDICIALES EN MATERIA DE DERECHO COLECTIVO.
JUZGADOS DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL.
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TRIBUNALES DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE.
Los cargos son públicos y obligatorios. Por la naturaleza de sus funciones, el cargo
presidente es permanente, en tanto que los demás fungirán un año comprendido de
enero a diciembre. Los suplentes serán llamados en el mismo orden de su elección o
designación. Los representantes a que se refiere este Art., deben seguir
cumpliendo las
responsabilidades de sus cargos hasta que tomen posesión sus sustitutos. Sin
embargo, podrán renunciar ante la Corte Suprema de Justicia si han cumplido ya su
periodo. El secretario del juzgado cuyo juez preside el tribunal, lo es a la vez de este
también permanente.
Los tribunales de Conciliación y Arbitraje tienen carácter permanente y funcionarán en
cada juzgado que por designación de la Corte Suprema de Justicia conozca en materia
laboral. El presidente del tribunal convocara a los representantes de los trabajadores y
patronos cuando sea necesario integrar dicho tribunal. Los suplentes serán llamados en
el mismo orden de su elección o designación.
EI juez y quienes integren los tribunales de Conciliación y Arbitraje devengaran en
concepto de dietas las sumas que decida la Corte Suprema de Justicia, la cual debe
incluir anualmente en su presupuesto suficientes recursos para ello o gestionar
conforme a la ley las transferencias necesarias para ese fin.
Los tribunales de conciliación y arbitraje conocen en primera instancia.
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- Se planteará el conflicto al Juez de Trabajo y P. S. Art. 377, 378, 379 y 380 del C.
de
T.
Como mínimo han de transcurrir 30 días para discusión por vía directa.
61
T.
CONCILIACIÓN:
- El juez una vez planteado el conflicto dicta prevenciones, notifica a las partes y
envía el expediente a la Corte Suprema para que designe al juez que conocerá el
conflicto en definitiva. El juzgado designado dentro de las 12 horas siguientes de recibir
el expediente, a través de su titular convoca al tribunal de conciliación cuyos miembros
ya han sido designados con antelación por las partes (representante laboral y
patronal); Art. 379, 294 C. de T.
- También notifica a la otra parte, a la emplazada, para que dentro de las 24 horas
nombre su comisión análoga. 294, 382 C. de T.
- El tribunal una vez resueltos los impedimentos a causa es recusación o excusa
se declara competente, se reúne inmediatamente y convoca a las delegaciones de las
partes, para una primera comparecencia, y luego que oye a los delegados de las partes
propone medios o bases generales de arreglo. Si se aceptan las recomendaciones
concluye el conflicto. Si no se aceptan puede convocar a una segunda comparecencia,
si no se vuelven a aceptar las nuevas recomendaciones
concluye la fase de conciliación. Arts. 384, 385, 386, 387, 389 y 390.
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ARBITRAJE:
Este tiene a su cargo la dirección, estudio y despacho de todos los asuntos relativos a
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trabajo y a previsión social y debe vigilar por el desarrollo, mejoramiento y aplicación de
todas las disposiciones legales referentes a estas materias, que no sean de
competencia de los tribunales, principalmente las que tengan por objeto directo
fijar y armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores.
El Decreto 1117 del Congreso que creó el Ministerio de Trabajo, durante el gobierno de
la Revolución, indica que corresponde a dicho Ministerio la dirección y orientación de
una política social del país, la dirección, estudio y despacho de los asuntos relativos al
trabajo y previsión social; el estudio y aplicación de las leyes referentes al trabajo y que
tengan por objeto directo fijar y armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores;
la intervención en lo relativo a la contratación de trabajo; la prevención de conflictos
laborales y su solución extrajudicial; la atención de asuntos relacionados con el servicio
de los trabajadores del Estado; la aplicación de los convenios internacionales de
trabajo; la vigencia y control de las organizaciones sindicales; la organización y
desarrollo del Departamento de Empleo y mano de obra; la fijación y aplicación del
salario mínimo; el estudio y mejoramiento de las condiciones de vida del trabajador del
campo y la ciudad; la protección de la mujer y del menor trabajadores; la formación y
capacitación profesional de los trabajadores y su elevación cultural; la vigilancia
coordinación y mejoramiento de sistemas de seguridad y previsión social; la adopción
de medidas que tiendan a prevenir los accidentes de trabajo; la intervención de
contratos y demás aspectos del régimen del trabajo de la tierra; el fomento de la
construcción de viviendas baratas y de colonias para los trabajadores; el mejoramiento
del nivel de vida de los sectores carentes de medios económicos y la
promoción de
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Son comisiones compuestas por representantes tanto de los patronos como de los
trabajadores sindicalizados, que discuten acerca de la fijación de los salarios que se
devengan en las empresas. Tienen un carácter de comisiones negociadoras de salarios
y esa es su finalidad: que el salario sea adecuado para cada trabajador y cumpla con el
requisito de ser igual remuneración a igual trabajo desempeñado.
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