Escola de Minas

URB 121 – SISTEMAS URBANOS

1.1. Alguns aspectos da urbanização

brasileira
Distribuição populacional, desenvolvimento formal das
cidades, intervenções e ocupações desordenadas e;
consequências do modelo formal de urbanização

Dr. Paulo Vieira

Professor do Departamento de Engenharia Urbana
paulovieira@ufop.edu.br
 I. Contexto Urbano Brasileiro

A. Distribuição populacional e
urbanização no Brasil
 Distribuição dos municípios brasileiros

88%
4915
municípios

5.570 municípios Crescimento

Em 2014 ➔ 113,2 máximo (>2%)
milhões (55,8% ➔ 5% munic.
da população)
residiam em 5,4% Redução ou
dos municípios cresc. negativo
(<0%) ➔ 24%
municípios

Fonte: http://www.amupe.org/ibge-divulga-as-estimativas-populacionais-dos-municipios-em-2015/
 Distribuição demográfica no Brasil

❑ Ocupação urbana brasileira foi marcada por um processo acelerado

de transformações / predominantemente rural para urbana

❑ Maior densidade demográfica

concentrada mais próxima da costa
 Distribuição da população em áreas rurais
Censo demográfico 2010 realizado pelo IBGE ➔ aproximadamente 29,9
milhões de pessoas residiam em localidades rurais, totalizando
aproximadamente 8,1 milhões de domicílios

Distribuição da população rural

no Brasil por Unidades da
Federação no ano de 2010

Fonte: IBGE (2010)

 Conceito de Urbanização

A urbanização deve ser entendida como um processo

que resulta em especial da ➔ transferência de pessoas
do campo para a cidade, ou seja, crescimento da
população urbana em decorrência do êxodo rural

Um espaço pode ser considerado urbanizado, a

partir do momento em que o percentual de população
urbana for superior a rural, devido a fatores repulsivos e
atrativos

❑ Repulsivos ➔ expulsam o homem do campo, como a concentração de

terras, mecanização da lavoura e a falta de apoio governamental

❑ Atrativos ➔ atraem o homem do campo para as cidades, como a

expectativa de emprego, melhores condições de saúde, educação, etc.
 Grau de urbanização no Brasil
Número de municípios influenciados pelas 12 metrópoles brasileiras

Fonte: IBGE (2008)

 Megalópole brasileira em formação
São Paulo / Rio de Janeiro

Junção de duas ou mais metrópoles

pelo processo da conurbação (união
física entre dois centros urbanos)

Imagem de satélite da megalópole

Rio de Janeiro - São Paulo à noite
Fonte: NASA Earth Observatory - Earth
Observatory
 Grau de urbanização no mundo

Fonte: NASA Earth Observatory -

Earth Observatory
 I. Contexto Urbano Brasileiro

B. Algumas formas convencionais

do desenvolvimento das cidades
 Desenvolvimento das cidades

Cidades desenvolvem conforme:

❑ suas categorias dimensionais (ex. tamanho)
❑ o tipo de população (que nele precisa habitar, viver,
trabalhar) e
❑ suas funções urbanas (ex. turística, industrial,
mineradora, portuária administrativa, religiosa etc.)

▪ Quanto mais funções, maior é o centro urbano e setor

terciário diversificado (uma rede de serviços mais
desenvolvida com bens e serviços de consumo raro significa
um centro urbano mais estruturado)
▪ Dentro da hierarquia urbana as cidades são classificadas
desde uma escala local até uma escala global
 Mapa de hierarquia urbana no Brasil

Fonte: NASA Earth Observatory -

Earth Observatory

Fonte: COELHO; TERRA (2005)

 Tipos de desenvolvimento formal das cidades
Expansão Consolidação Adensamento

Projeto Setor Noroeste, Brasília/DF Portal do Morumbi, São Av. Luiz Carlos Berrini, São Paulo/SP
Paulo/SP

Projeto loteamento em Caruaru/PE Boa Vista/RR Barra da Tijuca/RJ

Parcelamento, urbanização Parcelamento, urbanização Parcelamento ,

e edificação inexistentes. e edificação em processo urbanização e edificação
Atividades rurais e ocupação de consolidação, porém consolidados nas áreas
espontânea, isolada e pontual não necessariamente de centrais.
de usos com finalidades modo coordenado. Tendência ao adensamento
urbanas.
Fonte: Planejamento Urbano - Ministério das Cidades (CAVALCANTI, 2013)
 Tipos de desenvolvimento das cidades à
margem do mercado e das políticas públicas

Adensamento Consolidação Expansão

(cortiços) (favelas) (áreas de grilagem)

Porto Velho/RO

Av. Santa Ifigênia, São Paulo/SP Rocinha, Rio de Janeiro/RJ

Fonte: Planejamento Urbano - Ministério das Cidades (CAVALCANTI, 2013)

 Cidades com elevada densidade populacional ou
Rio de Janeiro
demográfica São Paulo
6.520.266 hab 12.106.920 hab
1.200 km² 1.521 km²
5.434 hab/km² 7.960 hab/km²

❑ Brasil (média) ➔ 23,8 hab/km² (área é

equivalente a 100 quarteirões)
❑ Sudeste (média) ➔ 94 hab/km²
❑ Nova Iorque (EUA) ➔ 7010 hab/km²
❑ Cidade do México ➔ 6.355 hab/km² Belo Horizonte
❑ Ouro Preto ➔ 56,41 hab/km² 2.523.794 hab.
331 km²
1 km² = 100 ha 7.625 hab/km²
 Cidades históricas
Recife PE
Ano de Fundação: 1537
7.039 hab/km2 - IDH: 0,772

Salvador BA
Ano de Fundação: 1549
3.859 hab/km2 - IDH: 0,759

Ouro Preto MG
Ano de Fundação: 1711
Cidade Histórica do Ciclo do Ouro
Cidades com vazios urbanos
Cidades com vazios urbanos
Cidades com áreas planejadas
Bairros planejados
segundo diretrizes
urbanísticas
Projeto Urbanístico de um bairro
 Área institucional Área verde

Área verde

Remanescente
florestal
(Não é computado
no quadro de áreas
úteis para o
loteamento)
 Cidades planejadas (núcleos)
Boa Vista – RR (1944) As cidades planejadas se diferenciam das
chamadas cidades “naturais” por partirem de
algum projeto pré-definido.
Algumas cidades planejadas no Brasil:
Palmas, Goiânia, Brasília, BH e Maringá

Palmas -TO (1990)

Brasília - DF (1960)
 I. Contexto Urbano Brasileiro

C. Algumas intervenções e formas

de ocupações desordenadas em
áreas urbanas
Processos de impermeabilização do solo em bacias
hidrográficas

Dentre os impactos ➔
alterações no ciclo hidrológico

Hidrograma de chuva (vazão do

escoamento superficial )
Impermeabilização do solo e alterações no
ciclo hidrológico
Ocupações em fundo de vale e várzeas
 Áreas com Risco de Inundação

Fonte: Manual de drenagem e manejo de águas pluviais – Vol. 2 (SÃO PAULO, 2012)
Ocupações em várzeas e alterações do regime
de escoamento das águas (com retificação de
canais urbanos)
Outras intervenções em córregos urbanos
Ocupações em encostas
Assentamentos irregulares ou aglomerados
subnormais
▪ Para o IBGE constitui-se de: no mínimo 51 unidades habitacionais
(barracos, casas etc.) carentes de serviços públicos essenciais, ocupando
ou tendo ocupado, até período recente, terreno de propriedade alheia
(pública ou particular) e estando dispostos, em geral, de forma
desordenada e densa
▪ Categorias: invasão, loteamento irregular ou clandestino, áreas invadidas,
loteamentos irregulares e clandestinos regularizados em período recente,
favelas, grotas, baixadas, comunidades, vilas, ressacas, mocambos,
palafitas, entre outros
Ocupação em áreas irregulares se dá, em
geral, por população de menor rendimento
per capita, de forma desordenada e
densa, em áreas carentes de serviços
públicos, tais como escolas, postos de
saúde, transporte público, saneamento
básico, pavimentação, energia elétrica
entre outros
 Assentamentos irregulares ou aglomerados subnormais
segundo o IBGE
▪ Dados do Brasil (Censo Demográfico do IBGE (2010)
✓ existiam 6.329 assentamentos irregulares perfazendo mais de 3
milhões de domicílios e 11,4 milhões de pessoas
✓ Regiões Metropolitanas com mais de 1 milhão de habitantes
abrigavam 88,2% desses domicílios
✓ grande maioria desses brasileiros não dispõem de serviços regulares
de saneamento básico e sofrem com doenças e poluição

http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/aglomerados_subnormais/tabelas_pdf/tab1.pdf
 I. Contexto Urbano Brasileiro

D. Algumas consequências do
modelo atual de urbanização
Consequências: DESIGUALDADES E CARÊNCIAS
URBANAS

Cidades excludentes

Fonte: Planejamento Urbano - Ministério das Cidades (CAVALCANTI, 2013)

 Consequências: ILEGALIDADE E PRECARIEDADE
URBANA

Cidade Baixa, Salvador,

Bahia /BA

Subutilização de estruturas
existentes e degradação ambiental

Riberira, Natal /RN

Fonte: Planejamento Urbano - Ministério das Cidades

(CAVALCANTI, 2013)

Abandono do patrimônio permitindo ocupações

degradantes para a dignidade humana
Consequências: DESIGUALDADES SOCIOESPACIAIS
E DEGRADAÇÃO AMBIENTAL

cidades excludentes

Fonte: Planejamento Urbano - Ministério das Cidades (CAVALCANTI, 2013)

Consequências extremas: PERDA DE VIDAS HUMANAS

Rio de Janeiro/RJ

Enchentes em Pernambuco e Alagoas

Fonte: Planejamento Urbano - Ministério das Cidades (CAVALCANTI, 2013)

 Consequências: POLUIÇÃO AMBIENTAL

Poluição ambiental
Principais problemas enfrentados nas cidades
Brasileiras

✓ Ineficiência da segurança pública

✓ Depleção de empregos e de oportunidade de emprego
✓ Má distribuição de renda
✓ Desigualdades sociais
✓ Má qualidade dos serviços públicos (Educação,
Saúde...)
✓ Ocupações irregulares
✓ Ineficiências da mobilidade e da acessibilidade urbana
✓ Ineficiência energética
✓ Falta de saneamento básico adequado
 I. Contexto Urbano Brasileiro

E. Base de dados urbanísticos das

cidades brasileiras
 Base de dados do IBGE – municípios e estados

https://cidades.ibge.gov.br/
 Base de dados do IBGE – estados

https://cidades.ibge.gov.br/brasil/mg/panorama
Base de dados do IBGE – municípios: Panorama

https://cidades.ibge.gov.br/brasil/mg/ouro-preto/panorama
 Base de dados do IBGE – municípios: Pesquisas

https://cidades.ibge.gov.br/brasil/mg/ouro-preto/pesquisa/21/28134
 Base de dados do IBGE – municípios: Pesquisas

https://cidades.ibge.gov.br/brasil/mg/ouro-preto/pesquisa/21/28134
 Base de dados do IBGE – municípios: Pesquisas

https://cidades.ibge.gov.br/brasil/mg/ouro-preto/pesquisa/21/28134
 Base de dados do IBGE – municípios: História

https://cidades.ibge.gov.br/brasil/mg/ouro-preto/historico
 Sistemas urbanos

1. Sistema viário
2. Sistema de Drenagem pluvial
3. Sistema de Abastecimento de Água Saneamento
4. Sistema de Esgotos Sanitários básico
5. Subsistema de Resíduos Sólidos
6. Sistema Energético
7. Sistema de Comunicações

Infraestrutura e Serviços
 Mais informações
Jan Gehl explica o conceito de cidades para pessoas
https://www.youtube.com/watch?v=fgcNxIlycic

Los sistemas urbanos

https://www.youtube.com/watch?v=5aUuz4naoSM

Densidade urbana - Completo

https://www.youtube.com/watch?v=gZPV-dI3ixU

Quantos municípios brasileiros equivalem à população da cidade de São

Paulo? E à das capitais do Brasil juntas?
https://www.nexojornal.com.br/interativo/2017/09/25/Compare-a-densidade-
populacional-das-cidades-neste-mapa-interativo

Quais são os desafios das cidades?

https://www.youtube.com/watch?v=bzZ4m7Uke8c

Conheça os melhores e os piores municípios em saneamento básico

https://globoplay.globo.com/v/5666263/
 Referências
▪ EGLER, CLAUDIO A. G. et al. Bases conceituais da rede urbana
brasileira: análise dos estudos de referência. In: PEREIRA, R. H. M.;
FURTADO, B. A. (Organizadores). Dinâmica urbano-regional: rede
urbana e suas interfaces. Brasília: Ipea, 2011.
▪ GARDNER, GARY. A cidade: um sistema formado por sistemas. In:
Gardner, Gary et. al. Cidades podem ser sustentáveis? Worldwatch
Institute. Washington DC, 2016.
▪ SIMÕES, C. C. S. S. Breve histórico do processo demográfico. In:
FIGUEIREDO, A. H. (organizadora). Brasil : uma visão geográfica e
ambiental no início do século XXI / - Rio de Janeiro : IBGE,
Coordenação de Geografia, 2016.
▪ Resultados do Censo demográfico do IBGE 2010.
https://censo2010.ibge.gov.br/resultados.html
https://ww2.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/default.s
htm
▪ Síntese: sistema agregador de informações do IBGE sobre os
municípios e estados do Brasil. https://cidades.ibge.gov.br/
Fixação do conhecimento – momento
reflexão

✓ Qual é a minha percepção a respeito da atuação do

Engenheiro Urbano no contexto das cidades?
Dissertar em uma lauda