Introducción a las Ciencias

De la Educación

Luis Manuel Ramírez Fermín

UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS
(UAPA)

Estudiante
Luis Manuel Ramírez Fermín

Matrícula
16-3351

Asignatura
Introducción a las Ciencias de la Educación

Facilitadora
Francisca Santiago Castaño

Tema
Resumen de los Temas Tratados

Fecha
Santiago, Rep. Dom.
Agosto de 2018

2
 INDICE
INTRODUCCION..................................................................................6
EDUCACIÓN Y PEDAGOGÍA ..............................................................7
¿Qué es la educación? .........................................................................7
Educación, Instrucción y Enseñanza ....................................................8
¿Qué Es La Pedagogía? ......................................................................9
La Educación En Diferentes Períodos De La Historia Del Hombre .......9
En La Sociedad Primitiva....................................................................10
La Educación En La Época Antigua ...................................................11
La Educación En La Edad Media........................................................12
Las Primeras Universidades ...............................................................13
Movimientos Educativos De Los Siglos XV, XVI, XVII ........................14
La Pedagogía Moderna ......................................................................15
Las Corrientes Pedagógicas Contemporáneas ..................................15
Los tipos de enseñanza ......................................................................16
¿ES LA EDUCACIÓN UNA CIENCIA? ...............................................17
Cuadro General De Las Ciencias De La Educación ...........................17
La Historia De La Educación y De La Pedagogía ...............................18
La Sociología De La Educación ..........................................................18
La Economía De La Educación ..........................................................19
La Psicología De La Educación ..........................................................19
La Filosofía De La Educación .............................................................19
La Planificación De La Educación ......................................................20
Funciones De La Educación ...............................................................20
SISTEMA Y SISTEMA EDUCATIVO ..................................................22
¿Qué Es Un Sistema? ........................................................................22
El Sistema Educativo ..........................................................................22
Estructura De Los Sistemas De Enseñanza .......................................23
El Sistema Educativo Dominicano ......................................................24
Nivel Inicial .........................................................................................25
Nivel Básico........................................................................................26
3
Nivel Medio.........................................................................................27
Nivel Superior .....................................................................................28
Las Primeras Universidades Privadas ................................................29
Misión de la Educación Superior Dominicana .....................................29
FILOSOFÍA, EDUCACIÓN Y POLÍTICA .............................................31
La filosofía y la filosofía de la educación.............................................31
Algunos Sistemas De Filosofía De La Educación ...............................34
El Realismo ........................................................................................34
El Progresismo ...................................................................................34
El Perennialismo.................................................................................35
El Esencialismo ..................................................................................35
El Reconstruccionismo .......................................................................35
El Socialismo ......................................................................................36
El Liberacionismo ...............................................................................36
La Política Educativa ..........................................................................36
El Docente y Las Políticas Educativas ................................................37
Fines y Objetivos De La Educación ....................................................38
LOS ACTORES DEL PROCESO EDUCATIVO: .................................39
EDUCADOR Y EDUCANDO ..............................................................39
La Relación Pedagógica .....................................................................39
El Educador y Su Formación ..............................................................39
La Formación .....................................................................................40
Etapas De La Formación Docente ......................................................40
La Formación Inicial ...........................................................................40
El Contenido De La Formación Inicial .................................................41
La Formación Continua Permanente. .................................................41
La Formación Continua Del Docente Dominicano. .............................42
El Docente en el Sistema Educativo Dominicano. ..............................43
El Status Social Del Docente ..............................................................44
El Educando .......................................................................................44
El Concepto De Aprendizaje...............................................................44
4
El Aprendizaje Animal y El Aprendizaje Humano................................45
Aprendizaje En El Hombre .................................................................46
Principios y Leyes Del Aprendizaje.....................................................46
Las Aptitudes y El Aprendizaje Escolar ..............................................47
El Aprendizaje y Las Clases Sociales .................................................47
CONCLUSION ...................................................................................49

5
 INTRODUCCION

Las Ciencias de la Educación son todas las disciplinas interesadas en el estudio

científico de los distintos aspectos de la educación en sociedades y culturas
determinadas. Son un conjunto de disciplinas que estudian, describen, analizan y
explican los fenómenos educativos en sus múltiples aspectos.

El campo disciplinar de las Ciencias de la Educación se ha constituido a partir de la

intersección de un conjunto de diversas disciplinas: la filosofía, la psicología, la
sociología, la historia, entre otras; que abordan desde su especificidad el objeto
“educación”. Este proceso de conformación no es exclusivo de las Ciencias de la
Educación sino que se vincula con la división del conocimiento en el campo de la
Ciencias Sociales, y es producto de la progresiva fragmentación y especialización
de los conocimientos durante los siglos XIX y XX.

En esta investigación realizaremos un resumen de todos los capítulos tratados en

esta asignatura, los cuales sirven para el conocimiento y ser utilizados en el trayecto
de nuestra profesión.

6
 EDUCACIÓN Y PEDAGOGÍA

¿Qué es la educación?

Al tratar el tema de la educación muchas veces prima una alta dosis de indefinición.
Por lo general las personas que no poseen formación en el campo de las ciencias
de la educación asimilan el mismo a la "instrucción". En este sentido una persona
educada es una persona "instruida". También para los legos, educación es similar
a "cultura". Una persona culta es, pues, una persona educada. Si bien existe una
estrecha relación entre estos tres conceptos, hay diferencias sustanciales entre
ellos que es conveniente aclarar.

Se puede afirmar que desde el mismo instante en que el hombre hizo su aparición
en la tierra ha existido algún tipo de educación. La educación es, pues,
consustancial a la persona humana. Este término procede de la palabra latina e-
ducere que significa conducir fuera de...

En la actualidad este concepto posee una connotación más amplia y una variedad
de matices que dificulta, hasta cierto punto, establecer con propiedad una definición
precisa con la cual todos los autores estén de acuerdo. Veamos algunos ejemplos:

Para B. Schwartz se entiende por educación:

"Todo lo que concurre, consciente o inconscientemente a través de las
circunstancias de la vida y sobre los planos afectivos e intelectual, a modificar los
comportamientos y las representaciones de un individuo o de un grupo".

M. J. Kalinin la define como:

"...una acción determinada meditada y sistemática, ejercida sobre la psicología del

educando para inculcarle las cualidades requeridas por el educador 'entre ellas'...
una cierta concepción del mundo, una determinada moral y algunas reglas de vida
7
social, y formas determinadas, rasgos de carácter y de la voluntad, procurar ciertas
aficiones y ciertos hábitos, determinar algunas cualidades físicas, etc.".

Otros autores ponen más bien el énfasis en señalar los propósitos últimos del
proceso educativo. Así, para J. A. Lauwerys y R. Cowen:

"La educación es considerada como un proceso que desarrolla la individualidad de

los jóvenes y por el que se construyen las bases para la confianza mediante la
comprensión del pasado, sin excluir lo novedoso, original e inconformista. En este
proceso los jóvenes deben adquirir habilidades que, una vez adiestrados, harán que
se conviertan en trabajadores activos y productivos, felices y alegres durante toda
la vida".

Educación, Instrucción y Enseñanza

La educación, acto de influir sobre alguien, a veces se confunde con la instrucción.

Si bien la instrucción es parte de la educación debido a que como resultado de
aquella se producen "cambios" en los sujetos que la reciben la educación va más
allá del ámbito de la instrucción.

Educar, tal como es definido este concepto por Mialaret, "es transformar, es actuar
sobre una persona". En cambio la instrucción se limita a la transmisión de
conocimientos. La palabra instrucción procede de instructivo que deriva del latín
instruere que significa "disponer dentro", "construir dentro".

A partir de estas constataciones se puede decir que la instrucción es propia del

ámbito escolar, y la educación del ámbito total de la sociedad. En el acto de educar
participan todos; la instrucción se limita a la relación directa o indirecta entre el
profesor (poseedor del conocimiento) y el estudiante (receptor de dichos
conocimientos).

8
Otro concepto relacionado con la instrucción, es enseñanza, el cual procede del
latín insignare que significa "señalar hacia", mostrar algo. La acción de enseñar
consiste -de acuerdo con Fernández y colaboradores- en mostrar algo a los demás,
a los alumnos cuando se trata de una situación escolar. En la sociedad moderna
este acto de enseñar o de transmisión de conocimientos se encuentra altamente
desarrollado y a él concurren grandes cantidades de recursos tratando de que el
máximo de personas se beneficien del mismo.

¿Qué Es La Pedagogía?

Explicar qué se entiende, o qué se debe entender por Pedagogía presenta algunas
dificultades en razón de la variedad de significados que en el lenguaje corriente se
otorga a este vocablo. Para muchos, pedagogo y maestro son la misma cosa: Un
"buen maestro" es, por tanto, un "buen pedagogo".

En realidad, este vocablo ha ido evolucionando, conserva actualmente muy poco de

su primer significado. El término procede de las palabras latinas paidagogia, que
significa "arte de conducir a los niños", y paidagogo, que se refiere al esclavo
encargado de conducir a los niños a donde el maestro que impartiría la enseñanza.
Por extensión la palabra pedagogo se aplica al instructor, al preceptor.

De acuerdo con G. Mialaret (vocabulaire de l'éducation) este término empezó a

emplearse con un sentido más propio en 1485, siendo J. Calvino quien en
L'institution Chrétienne lo precisó alrededor del año 1536.A partir de este momento
la pedagogía empieza a adquirir la connotación de "arte de la educación".

La Educación En Diferentes Períodos De La Historia Del Hombre

Las diferentes funciones sociales de la educación se han venido cumpliendo de

distintas maneras a lo largo de la historia del hombre.

9
En La Sociedad Primitiva

Es en este tipo de sociedad en donde se puede demostrar de manera más

categórica la eficiencia con que la sociedad cumple su función educadora. En este
estadio de la sociedad su único objetivo era la "adaptación estrecha del individuo a
la sociedad en la cual él viviría".

Para el logro de este propósito, el adulto no intervenía más que como ejemplo,
debido a que desde muy temprana edad el niño era involucrado en las actividades
productivas de la sociedad haciendo que el mismo fuese "aprendiendo e integrando"
paulatinamente no sólo los conocimientos acumulados por la colectividad, sino
también las normas y valores propios de la misma. De tal suerte que al devenir
adulto, "...compartía plenamente su filosofía y sus valores morales y estaba
totalmente preparado para formar y educar a la nueva generación".

H. Campillo Cuahtli resume las características de la educación espontánea primitiva

de la siguiente manera:

a) Es difusa, por cuanto se realiza por la acci6n de la conveniencia social; todos

enseñan a todos.
b) Es mimética, por cuanto su procedimiento característico es la imitación
espontánea, ordinariamente servil.
c) Es práctica en cuanto s6lo se enseña y aprende lo inmediatamente útil, ya que la
religión es también en esta etapa estrictamente utilitaria.
d) Es coercitiva, pues las transgresiones del educando a las costumbres
establecidas y aun los simples actos que desagradan a sus mayores son
inmediatamente sancionados, casi siempre mediante castigos corporales.
e) Es gregaria, puesto que ni el educador ni el educando plantean, ni siquiera
conciben, fines individuales.
f) Es estacionaria, porque ni realiza ni consiente el progreso. Toda alteración
percibida de las normas habituales de conducta es duramente sancionada".

10
La Educación En La Época Antigua

Para el IV milenio antes de Cristo se habían formado importantes sistemas

educativos en las sociedades ubicadas enla región del río Nilo, en donde ya el
hombre conocía la agriculturay la vida urbana. En estas sociedades la acción
educativaes "especializada y conscientemente organizada". Estos sistemas
educativos se fueron conformando lentamente al paso de los años desarrollando
principios y estructuras educativas que en algunos casos han perdurado hasta no
hace mucho tiempo. Los pueblos que durante este período lograron articular sus
sistemas educativos con mayor propiedad son particularmente Egipto, la India,
China, Israel, Esparta y Atenas. En cada uno de estos pueblos la educación y la
enseñanza adquirieron características especiales que los diferencian entre sí.

En Egipto, la educación era práctica y profesional para la mayoría de la población,

orientada básicamente a ofrecer una cierta especialización profesional para el
desarrollo de un trabajo manual. La alta educación estaba reservada para los hijos
de los médicos, los arquitectos, los padres y los escribanos.

En la India el objetivo básico del sistema educativo era la conservación de la división

social en castas. Para la perpetuación de éstas estaba organizado el sistema de
enseñanza: para cada casta un tipo de educación particular que les preparaba para
aceptar y ocupar sus respectivos roles dentro de la sociedad hindú.

En China en donde encontramos el ejemplo más acabado de un sistema educativo

en donde la característica esencial es el peso que tiene la tradición para explicar
sus cualidades más relevantes. "El respeto profundo de la familia y del Estado, las
ideas de la tradición y de las costumbres, el formalismo y el culto de los muertos,
inspiran la acción de toda la educación de los niños, tanto en la familia como en la
escuela".

11
En el pueblo Hebreo (Israel) la educación tiene una gran importancia. Un pueblo
religioso y monoteísta por excelencia en el cual el jefe religioso (Rabino) afirme que
"cierren los santuarios, pero que los niños vayan a la escuela", es sin lugar a dudas
una muestra fehaciente de la preeminencia que la sociedad acuerda a la educación
de las jóvenes generaciones.

Esparta es el ejemplo de la educación cívica y militar. El interés de la patria estaba

por encima de las consideraciones familiares o sociales. Es el Estado el responsable
de la educación y a él son supeditados los intereses de todos los ciudadanos. Esta
orientación se explica básicamente por razones políticas y militares, vinculadas al
deseo de la aristocracia de mantener su dominio sobre la población vencida y
esclavizada de cuyo trabajo dependía su supervivencia.

En Atenas si bien el individuo permanece subordinado a los intereses del Estado,

se le permite desarrollar más libremente sus potencialidades. En esta sociedad la
preocupación por el bienestar y la felicidad material y espiritual del individuo
adquieren un lugar de preeminencia en la orientación de la enseñanza. El ideal del
hombre bello y bueno está por encima de toda preocupación materialista. Se trata,
pues de una educación esencialmente humanista.

La Educación En La Edad Media

La educación, durante prácticamente toda la Edad Media, se desarrolló en tomo al

Cristianismo. Cuando cae el Imperio Romano, bajo el influjo de las invasiones
bárbaras y sobre todo después del año 476, es la Iglesia que recoge y difunde en
los pueblos de Occidente la herencia de la civilización antigua. Las escuelas
catedralicias y monásticas serán durante largos siglos los lugares en donde la
actividad cultural sería más intensa, a tal punto que sólo allí fue posible la
recolección y reproducción de los manuscritos de los autores antiguos.
Naturalmente, gran cantidad de estas obras se perdieron como resultado de las
invasiones de los "bárbaros". No obstante, la labor desplegada por estos centros

12
permitió el posterior apogeo de la actividad cultural, sobre todo durante el período
de Carlomagno, llegando a su época de mayor brillantez durante los siglos XIII Y
XIV.

Los conocimientos que allí se impartían se graduaban en tres niveles de enseñanza:

elemental, medio y superior. En el primero se enseñaba a leer y escribir en latín,
cálculo, canto, catecismo e historia sagrada; en el segundo el trivium y el
cuadrivium. y en el tercero la teología y los conocimientos más elevados de las
Etimologías de San Isidoro, la historia y la dialéctica, de Beda, y otras enciclopedias.

Las Primeras Universidades

El gran aporte de la Edad Media en el aspecto educativo lo constituye la

organización del sistema de enseñanza superior que va a expandirse en toda
Europa. Las primeras universidades fueron las de Solermo y Bolonia en el siglo
XI,París en 1200 y Oxford en 1206, Nápoles en 1224; Cambridge en 1231,
Salamanca en 1263, Montpellier en 1283, Coimbra y Lisboa en 1290.

En sus comienzos puede hablarse de instituciones modestas para cuyo desarrollo

intervenía muchas veces la ayuda de las municipalidades, y los principados o bien
no eran más que asociaciones de profesores y estudiantes". En estos momentos
los profesores no recibían mayor paga que aquella procedente de los estudiantes
mismos.

La Universidad Santo Tomás de Aquino fue la primera del nuevo mundo. Creada en
1538 en Santo Domingo, tuvo un desarrollo adecuado y en ella se formaron los
dirigentes que luego fundaron la Universidad de Lima y la de México.

13
Movimientos Educativos De Los Siglos XV, XVI, XVII

Luego del surgimiento de la Universidad pocos fueron los cambios que se

produjeron en la evolución de la institución escolar.

Se desarrollaron eso sí movimientos educativos que ponían énfasis en un tipo u otro

de enseñanza. La escuela caballeresca, la escuela renacentista y el desarrollo del
humanismo pedagógico; el surgimiento del pensamiento racional y la escuela
metodista de Wolfgan Rotke y más adelante J. A. Komensky (Comenio) quien con
sus escritos, sobre todo con su Didáctica Magna, da inicio a la época de los métodos
didácticos.

Comenio no sólo aportó la idea de la importancia del método para la adecuada

orientación del sistema de enseñanza, sino que también se preocupó por dar una
organización apropiada a la institución escolar que permitiera que todos pudieran
realizar los fines individuales y sociales de la escuela. La realización de estos fines
dura desde el nacimiento hasta la juventud, es decir, 24 años. Este período de
tiempo lo divide de acuerdo con los propósitos de la organización escolar propuesta
por él en los siguientes momentos:

a) "Infancia (0-6 años), a la cual corresponde la escuela materna que es el hogar

mismo y que atenderá principalmente 'el ejercicio de los sentidos externos, para que
se habitúen a aplicarlos con exactitud a sus propios objetos' y al del lenguaje".
b) "Puericie (6-12 años) corresponde la escuela pública de primeras letras o escuela
común donde se ejercitarán los sentidos interiores, la imaginación y la memoria, con
sus órganos ejecutivos, la mano y la lengua, leyendo, escribiendo, pintando,
numerando, midiendo, pensando y aprendiendo de memoria cosas diversas".
e) "Adolescencia (12-18) a este período le corresponde la escuela latina y el
gimnasio, donde se cultivará el sentido de la reunión de todas las cosas, el
entendimiento y el juicio por medio de la gramática, la retórica, la dialéctica y las
ciencias y artes reales, enseñadas por el qué y el cómo..."

14
d) "Juventud (18-24). La academia es el lugar para la enseñanza de la juventud. En
ella los jóvenes reciben una formación en todo cuanto 'procede de la voluntad'
(conservar las facultades en armonía; el alma, mediante la Teología, la inteligencia,
por la Filosofía; las funciones vitales del cuerpo por la Jurisprudencia" (29, P. 187-
188).

La Pedagogía Moderna

Las ideas de los filósofos e ideólogos de la Revolución Francesa en el campo de la

pedagogía dieron un impulso considerable para la configuración y consolidación de
la Escuela pública, gratuita y universal. La escuela durante la Edad Media, si bien
amplió considerablemente su radio de acción en relación a la época antigua, jamás
adquirió la importancia que tuvo esta institución luego del triunfo de la Revolución.
Hasta este momento la educación siguió siendo elitista principalmente y en gran
parte influenciada por las ideas religiosas. La preeminencia de las órdenes
religiosas y de las escuelas vinculadas a las mismas influenciaron durante todo el
período la orientación dela escuela.

Las Corrientes Pedagógicas Contemporáneas

Las postrimerías del siglo XIX y la primera mitad del siglo XX serán de gran
importancia en el desarrollo de la teoría Educativa. Durante estos años surgiría una
multiplicidad de corrientes de opinión favorables al desarrollo de la educación en
base a determinados principios. De una u otra manera estas corrientes se
encuentran relacionadas, pudiendo resultar un complejo tejido de enfoques
educativos mediante la combinación de una o varias corrientes.

15
 CORRIENTES PEDAGÓGICAS CONTEMPORÁNEAS

Nombre De La Corriente Característica

1. Pedagogía Artística
2. Pedagogía Audiovisual
3. Pedagogía Curativa
4. Pedagogía Curativa Escolar
Reflexión, métodos y técnicas de enseñanza de
las artes.
Acción y reflexión fundadas sobre los métodos
y técnicas nuevas de enseñanza, de formación
y de educación.
Conjunto de medidas educativas destinadas a
ayudar a los niños que presentan dificultades
escolares de origen físico o mental.
Consiste en el tratamiento de niños o
adolescentes inadaptados los cuales, si bien
son inteligentes, tienen insuficientes resultados
escolares. Los ejercicios escolares
suplementarios son la base de este enfoque
pedagógico.

Los tipos de enseñanza

El estudio de la educación en los sistemas de enseñanza actuales se puede realizar

atendiendo a diferentes criterios tales como lo son, entre otros, la estructura, la
orientación de los contenidos de formación, la instancia religiosa, el origen de las
fuentes financieras, el grado de participación de los sujetos en su propia educación,
la presencia o ausencia de las fuentes financieras, el grado de participación de los
sujetos en su propia educación, la presencia o ausencia de la autoridad del docente,
el uso de medios mecánicos o tecnológicos en el proceso de instrucción.

16
 ¿ES LA EDUCACIÓN UNA CIENCIA?

El carácter científico de una disciplina o conjunto de disciplinas lo determina la

objetividad y certeza de sus postulados. En el campo de las Ciencias Naturales
alcanzar la calidad de ciencia es menos problemático que en el campo de las
Ciencias Sociales, en razón de que en las primeras el investigador se encuentra en
una posición de privilegio frente al objeto de estudio. Hay entre objeto y sujeto una
separación, un intermediario que hace que el científico pueda realizar sus análisis
con un mayor grado de objetividad. Esto no ocurre en el campo de las ciencias
sociales en el cual coinciden el sujeto y el objeto de la investigación: el Hombre.

Cuadro General De Las Ciencias De La Educación

El número de disciplinas que conforman las Ciencias de la Educación cada día es

mayor, en la medida que los campos de análisis se van diferenciando y separando
unos de otros. Algunas de estas disciplinas apenas se han desarrollado en los
últimos 20 años; tal es el caso de la educación internacional, que ha venido durante
los últimos años diferenciándose de la Educación Comparada.

Gaston Mialaret las clasifica atendiendo a tres criterios:

1. Ciencias que estudian las condiciones generales y locales de la Institución

Escolar:
- Historia de la Educación
- Sociología Escolar
- Economía de la Educación
- Educación Comparada

2. Ciencias que estudian la relación pedagógica y el acto educativo mismo:

a) Ciencias que estudian las condiciones inmediatas del acto educativo:
- Psicología de la Educación

17
- Psico-Sociología de Pequeños Grupos
- Psicología Escolar

b) Ciencias de las didácticas de las diferentes disciplinas.

- Ciencias de los Métodos y Técnicas
- Ciencia de la Evaluación o Docinología

3. Ciencias de la reflexión y de la evolución

- Filosofía de la Educación
- Planificación de la educación y teoría de los modelos

La Historia De La Educación y De La Pedagogía

Es la disciplina más antigua dentro del campo de las Ciencias de la Educación. Esta
disciplina permite, en primer lugar, hacer más inteligible la pedagogía actual
mediante el conocimiento del pasado. En segundo lugar, nos permite comprender
la evolución, los procesos de cambio, las etapas, la aceleración y desaceleración
de los movimientos educativos, y hacer finalmente un balance más claro y completo
sobre la situación de la educación actual.

La Sociología De La Educación

La sociología de la educación se sitúa a un doble nivel: la escuela en la sociedad y

la escuela en tanto que sociedad. En el primer caso se trata de estudiar las
relaciones que la escuela mantiene con su medio ambiente; en el segundo caso, se
trata de estudiar la escuela misma en tanto que fenómeno sociológico. Problemas
tales como el origen social y el rendimiento escolar, la estructura de clase de los
estudiantes universitarios, etc., son problemas que caen bajo el campo de acción
de esta ciencia. Tanto en el plan Decenal, como en la nueva estrategia de desarrollo
para el período 2003-2012, se hace mucho énfasis en las relaciones de la escuela
con las diferentes instituciones y actores sociales.
18
La Economía De La Educación

La economía de la educación se interesa por los problemas relativos al presupuesto,

a los costos-beneficios de la educación y también se preocupa de las previsiones
en estos campos. En la actualidad esta disciplina tiene una gran importancia sobre
todo debido a la gran cantidad de recursos que se destinan para la educación. Por
lo tanto, la sociedad como los que la dirigen se debe preocupar cada vez más por
garantizar que los recursos que se destinan a la educación se empleen
óptimamente.

La Psicología De La Educación

El interés de la psicología de la educación se centra en establecer las características

psicológicas del niño y de la institución, los métodos y estructuras de un sistema
educativo. Se trata de organizar la enseñanza en función de lo que el niño o
adolescente es capaz de hacer en un momento determinado de su evolución como
individuo. De igual manera, es del más alto interés de este campo del conocimiento
el estudio de los procesos (individuales y colectivos) utilizados y provocados por el
acto y la situación educativa.

La Filosofía De La Educación

Esta disciplina, junto con la historia de la educación, es una de las más viejas de las
ciencias de la educación. En general no se puede hablar de educación sin referirse
al problema de sus fines y de sus objetivos. En gran parte, qué enseñar está
condicionado a la concepción general que se tiene sobre el mundo y sus
instituciones en un momento determinado del desarrollo social.

19
La Planificación De La Educación

De acuerdo con Mialaret se ocupa de los problemas que presenta el establecimiento

de las políticas educativas y la toma de decisiones políticas en lo referente a las
soluciones a ser aportadas en la educación de un país. El planificador se apoya
para sus trabajos en las técnicas de la previsión y de la extrapolación. Igualmente,
la complejidad de relaciones de la educación con el medio ambiente obliga al
planificador a ser creativo en la búsqueda de las soluciones más apropiadas habida
cuenta de los recursos limitado disponibles.

Funciones De La Educación

La enseñanza y la educación cumplen importantes funciones dentro de la sociedad.

En este sentido los diferentes estudios realizados al respecto ponen en evidencia
que la educación cumple fundamentalmente, por un lado, una función de
conservación de la cultura del grupo, a través de su transmisión de generación en
generación. Naturalmente, no se trata de la mera transmisión sino que, además, se
trata de enriquecer el acervo cultural de la nación mediante la integración o
asimilación de los aportes del desarrollo científico y tecnológico.

De otro lado, la segunda función de la escuela es social. Dentro de este contexto la

escuela tiende a integrar y a diferenciar a los individuos. En su función integradora
la escuela opera como agencia de socialización; en su función de diferenciación, la
escuela favorece la reproducción del orden social predominante, mediante un
proceso selectivo que favorece a los niños y jóvenes procedentes de sectores
sociales poderosos.

La tercera función que se le asigna a la escuela es la de ofrecer a la economía uno

de sus factores esenciales: el trabajo. Dentro de este contexto, no sólo la educación
ofrece a la economía los recursos humanos calificados indispensables para
impulsar la producción, sino que también la educación se convierte en un agente

20
de producción, sobre todo a través de la actividad de investigación que es
consustancial a la labor de los Centros Superiores de Enseñanza.

La función de la escuela, el futuro de la sociedad está determinado más por su

capacidad de selección que por la pretendida "democratización de la enseñanza".
Para los elegidos del sistema, no sólo hay que financiarle socialmente su formación,
sino que también hay que garantizarles los mejores puestos dentro de la estructura
del empleo. Además, para ellos hay que cuidar la calidad de la enseñanza que se
les ofrece. La excelencia académica y la "selectividad" devienen así elementos de
un mismo ideal: la reproducción de las élites.

21
 SISTEMA Y SISTEMA EDUCATIVO

¿Qué Es Un Sistema?

Al igual que los demás organismos de la sociedad, la organización y funcionamiento

de la educación puede estudiarse a la luz del análisis y el enfoque sistémicos. Desde
este punto de vista, se entiende por sistema "un conjunto de partes o elementos que
se encuentran interrelacionados entre sí y que al mismo tiempo se encuentran
funcionalmente enfocados hacia los mismos objetivos". Las relaciones que se
producen en el interior de un sistema son de naturaleza compleja.

Tomando en cuenta la diversidad y la complejidad de las interacciones que se

producen, LeThanh Khoi define el sistema como un "conjunto de elementos
interdependientes, organizados en vista de una finalidad dada para formar una
totalidad coherente e integrada que depasa la suma de sus partes".

El Sistema Educativo

El sistema educativo es, siguiendo las definiciones anteriores, un sistema abierto.

Por tanto, con amplias relaciones con el medio externo. Se caracteriza, de acuerdo
con Le Thánh Khói, por ser un sistema heterogéneo formado por una multiplicidad
de subsistemas estrechamente ligados entre sí y cuyos efectos recíprocos son
variados; al mismo tiempo, el sistema de enseñanza es un sistema jerarquizado, en
el cual se desarrollan relaciones tanto en sentido horizontal como en sentido
verticaL El peso de estas relaciones será mayor o menor en uno u otro sentido
dependiendo del tipo de organización administrativa adoptado.

22
Estructura De Los Sistemas De Enseñanza

La estructura que presentan los sistemas de enseñanza en un momento

determinado es el resultado de una lenta evolución, que parte de formas muy
elementales de relaciones (como es el caso de la escuela medieval) hasta formas
altamente complejas y tecnificadas como es el caso de la sociedad del
conocimiento. Esta evolución está determinada en gran parte por el tipo de saber
acumulado por la sociedad y por las demandas sociales e individuales de tipos de
enseñanza; igualmente por las concepciones pedagógicas predominantes, las
aspiraciones sociales expresadas por las familias y, finalmente, por el sector
económico interesado en la formación de recursos humanos a distintos niveles de
calificación.

La Clasificación Internacional Normatizada de Educación establece una estructura

de nueve niveles de enseñanza:

"O Enseñanza preescolar.

1 Enseñanza de primer grado.
2 Enseñanza de segundo grado, primer ciclo.
3 Enseñanza de segundo grado, segundo ciclo.
S Enseñanza de tercer grado, no conducente a un primer grado universitario o a un
título equivalente.
6 Enseñanza de tercer grado conducente a un primer grado universitario o a un
título equivalente.
7 Enseñanza de tercer grado conducente a un grado superior o a un título
equivalente.
9 Enseñanza imposible de definir según el grado.
X Ningún tipo de enseñanza".

23
El Sistema Educativo Dominicano

La Ley de Educación 66'97, establece en su título 11 La estructura académica del

sistema educativo y en su título IV el Gobierno del Sistema. En su artículo 32 la
referida ley consigna la división del sistema en subsistemas, niveles, ciclos, grados
y modalidades.

Entendiendo tales conceptos de la manera siguiente:

a) Nivel educativo, a cada una de las etapas de la estructura educativa que está
determinada por el desarrollo psico-físico de los estudiantes y sus necesidades
sociales.
El sistema educativo dominicano comprende los niveles: Inicial, Básico, Medio y
Superior;
24
b) Ciclo educativo, al conjunto articulado de grados, cursos o años en que se
organiza un nivel educativo, con carácter propedéutico o terminal, con objetivos,
características y orientaciones específicas que se corresponden con el desarrollo
psico-físico del educando y la gradación del currículo;

c) Grado, al conjunto articulado de tiempo en que se divide un ciclo educativo, y que

se corresponde con la organización y secuencia correlacionada de contenidos del
currículo;

d) Modalidad, al conjunto, de opciones diferenciadas y especializadas en que puede

organizarse un nivel educativo con el fin de atender las necesidades de formación
de recursos humanos especializados;

e) Sub-sistemas educativos, al conjunto de programas educativos en que puede ser

desarrolla un tipo de educación que posee poblaciones de alumnos específicos,
definidos por sus edades o por sus excepcionalidades.

Nivel Inicial

La Ley de Educación 66-9710 considera el primer nivel del Sistema Educativo

Dominicano, SED, y es obligatorio para los niños de 5 años.

Las funciones que la Ley de educación, en su artículo 34, atribuye al nivel Inicial
son:

a) Contribuir al desarrollo físico, motriz, psíquico, cognoscitivo, afectivo, social, ético,

estético y espiritual de los educandos;
b) Promover el desarrollo de las potencialidades y capacidades de los educandos,
mediante la exposición en un ambiente rico en estímulos y la participación en
diversidad de experiencias formativas;

25
c) Favorecer la integración del niño con la familia;
d) Desarrollar la capacidad de comunicación y las relaciones con las demás
personas;
e) Desarrollar la creatividad;
f) Respetar, estimular y aprovechar las actividades lúdicas propias de la edad de
ese nivel;
g) Desarrollar el inicio de valores y actitudes como la responsabilidad, la
cooperación, la iniciativa y la conservación del medio ambiente;
h) Iniciar el desarrollo del sentido crítico;
i) Preparar para la educación básica;
j) Promover una organización comunitaria que estimule el desarrollo de actitudes
morales y esquemas de comportamientos positivos.

Nivel Básico

La Ley de Educación establece en su Art. 35 que "el Nivel Básico es la etapa del
proceso educativo considerada como el mínimo de educación a que tiene derecho
todo habitante del país". Y añade que el mismo se inicia ordinariamente a los seis
años y que el Estado la ofrecerá en forma gratuita. En su artículo 37 se precisa que
su duración es de ocho años divididos en dos ciclos, cada uno de cuatro años.

Este nivel tiene como sus funciones:

a) Promover el desarrollo integral del educando, en las distintas dimensiones,
intelectuales, socioafectivasy motrices;
b) Proporcionar a todos los educandos la formación indispensable para
desenvolverse satisfactoriamente en la sociedad y ejercer una ciudadanía
consciente, responsable y participativa en el marco de la dimensión ética;
e) Propiciar una educación comprometida en la formación de sujetos con identidad
personal y social, que construye sus conocimientos en las diferentes áreas de la
ciencia, el arte y la tecnología;
d) Desarrollar actitudes y destrezas para el trabajo;

26
e) Desarrollar la capacidad de expresión en diferentes formas: verbal, corporal,
gestual, plástica y gráfica;
f) Promover en los estudiantes la capacidad para organizar su propia vida;
g) Propiciar la creación de, una cultura democrática, donde los estudiantes
compartan un estilo de ejercicio participativo;
h) Impulsar las potencialidades de indagación, búsqueda y exploración de
experiencias;
i) Articular la teoría con la práctica y el conocimiento intelectual con destrezas
manuales;
j) Desarrollar aptitudes, habilidades y destrezas a través de actividades recreativas,
gimnásticas y deportivas.

Nivel Medio

Este nivel tiene una duración de cuatro años, divididos en dos ciclos de dos años
cada uno. El primero es común para todos los estudiantes del nivel y el segundo
especializado en tres áreas del conocimiento: General, Técnico y en Artes.

Son las funciones del Nivel Medio:

a) Ampliar, consolidar y profundizar los valores, actitudes, conceptos y

procedimientos desarrollados en el Nivel Básico;
b) Desarrollar integralmente al estudiante mediante la atención de los aspectos
biológico, intelectual, afectivo, valorativo, social, ético, moral y estético;
c) Propiciar la integración del educando al medio familiar, a la comunidad y la
sociedad en general con una actitud positiva hacia la dignidad humana, el respeto
al derecho de los demás y convivencia pacífica.
d) Desarrollar en los estudiantes capacidades para responder con profundidad al
desarrollo de la ciencia, la tecnología y el arte, y de esta manera concientizarles
sobre los hechos y procesos sociales, a nivel nacional e internacional, sobre los
problemas críticos de la economía, el medio ambiente y de los componentes

27
esenciales de la cultura, así como también de la importancia que tiene el dominio
de las lenguas, la historia, costumbres, pensamientos y comportamientos humanos;
e) Definir preferencias e intereses para elegir modalidades que ayuden al desarrollo
de sus potencialidades y capacidades para ofrecer respuestas viables y adecuadas
a los requerimientos del mundo sociocultural y a las urgencias de trabajo que
demanda la sociedad y/o el medio en el que viven los estudiantes;
f) Desarrollar una actitud crítica, democrática y participativa que permita a los
educandos integrarse como miembros de la familia, de la comunidad local, regional
y nacional;
g) Propiciar la participación efectiva en la conformación de una sociedad más justa
y equitativa, en la cual todos los sectores sociales gocen de los beneficios que
proporciona la naturaleza, adquiriendo nuevos conocimientos y haciendo uso del
desarrollo tecnológico;
h) Desarrollar valores éticos y morales que normen el comportamiento de los
educandos a nivel individual y social; prepararlos para el papel de conductor de
familia, creándoles conciencia sobre la responsabilidad que esto implica;
i) Contribuir a preservar y mejorar la salud, a proporcionar una sana ocupación del
tiempo libre, a enriquecer las relaciones sociales y desarrollar el espíritu de
cooperación.

Nivel Superior

Origen y evolución de la universidad dominicana

La historia de la universidad dominicana se remonta al inicio de la Colonia con la

creación de la Universidad de Santo Domingo, en octubre de 1538. En 1558 el
antiguo Colegio de Gorjón recibe del rey la autorización para operar como
universidad con las mismas prerrogativas que la de Salamanca.

La Universidad Santiago de la Paz (antiguo Colegio de Gorjón) funcionó con

grandes dificultades hasta 1808, cuando desapareció definitivamente. Toca, pues,

28
a la República Dominicana, el privilegio histórico de poseer la universidad más vieja
del Continente Americano, pues desde esa época lasta principios de 1961 la primera
de estas dos universidades se mantiene operando no sin grandes dificultades. A
imagen de la Universidad de Santo Domingo fueron fundadas itras en México, Cuba,
Venezuela y Perú. Estas universidades se nutrieron de egresados de la universidad
dominicana, algunos de los cuales fueron sus primeros rectores.

Las Primeras Universidades Privadas

Al ser ajusticiado el Generalísimo Trujillo, algunos sectores sociales progresistas

vinculados estrechamente a la Iglesia Católica conciben un proyecto de
Modernización y Desarrollo Nacional. Al frente de este grupo se encuentra el Dr.
Víctor Espaillat, empresario de éxito de la ciudad de Santiago.

Es dentro del contexto de este proyecto que en diciembre de 1961 se fundó la

Universidad Católica Madre y Maestra, mediante la Ley No. 6150. Para esta época
la Universidad de Santo Domingo obtiene la autonomía y el fuero universitario,
mediante la Ley No. 5778 de 1961, que además de la autonomía le otorgó "el
derecho para libremente organizarse y seleccionar sus autoridades".

Misión de la Educación Superior Dominicana

La Ley 139-01 que establece el sistema de Educación Superior Ciencia y

Tecnología, le atribuye a éste (artículo 11), la misión de:

a) Formar diplomados altamente calificados; ciudadanos y ciudadanas

responsables, críticos y participativos, capaces de atender a las necesidades de
todos los aspectos de la actividad humana, en las que se requieran conocimientos
teóricos y prácticos de alto nivel;

29
b) Recorrer, incrementar, difundir, transferir y fomentar la producción científica y
tecnológica a escala nacional y mundial, contribuyendo así al desarrollo y a la
elevación de los niveles de vida del pueblo dominicano;
e) Construir un espacio abierto para la formación superior, la ciencia y la tecnología
que propicie el aprendizaje permanente, promueva el fortalecimiento de las
capacidades endógenas y proporcione perspectivas críticas y objetivas, tendentes
a transformar la realidad social y económica;
d) Contribuir a comprender, interpretar, preservar, reforzar, fomentar y difundir las
culturas nacionales, regiones, internacionales e históricas, en un contexto de
diversidad, colaborando así en la creación de condiciones para el entendimiento
entre los pueblos, la solidaridad y el mantenimiento de la paz mundial;
e) Contribuir a proteger y consolidar los valores que conforman la identidad de la
nación dominicana, velando por inculcar en los jóvenes los principios que sustentan
una sociedad democrática, la defensa de la soberanía nacional, el respeto a los
derechos humanos y la búsqueda de una sociedad más justa y equitativa;
f) Contribuir al desarrollo y la mejora de la educación en todos los niveles, en
particular mediante la formación y capacitación del personal docente y la
investigación socioeducativa;
g) Incentivar y propiciar la investigación científica, así como la experimentación, la
innovación y la invención de tecnologías asociadas a capacidades y talentos que
son inherentes al desarrollo de las ciencias y a la aplicación de éstas en las áreas
productivas de la industria y los servicios;
h) Fomentar el intercambio de experiencias y el establecimiento de mecanismos de
comunicación y cooperación entre las empresas y las instituciones de educación
superior, ciencia y tecnología.

30
 FILOSOFÍA, EDUCACIÓN Y POLÍTICA

La filosofía y la filosofía de la educación

El estudio de la educación no puede, como bien lo propone Nietzsche pensando en

la sociedad futura, abstraerse del problema de la política. "Llegará un día -afirma-
en que la política no contemplará más que problemas de la educación".

Esta visión de Nietzsche sobre la estrecha vinculación entre la educación y la

política muchas veces es conscientemente dejada de lado, sin darle la importancia
que requiere para la comprensión de un determinado sistema de enseñanza. En
realidad, lo que se hace o se deja de hacer en un sistema de enseñanza
corresponde a decisiones tomadas en el plano más alto de la burocracia del Estado,
es decir, del Poder Político. De aquí la estrecha relación entre la Filosofía, la Política
y la Educación.

La filosofía de la educación trata de profundizar en los aportes de las diferentes

disciplinas de carácter científico, tratando de darles unidad de propósitos y ver sus
posibles aplicaciones en el campo de la educación.

Las áreas de la reflexión filosófica que más se relacionan con el campo de la

formación son la metafísica, la epistemología, la axiología, la ética, la estética y la
lógica.

La Metafísica

Aporta a la educación la reflexión más profunda sobre las cuestiones fundamentales

de la educación, de la existencia. Preguntas como las siguientes entran a formar
parte del campo metafísico: ¿Tiene la vida un propósito? Ysi lo tiene, ¿cuáles?
¿Hasta dónde el hombre es libre? ¿Existe la libertad? ¿Qué metas perseguir en la
vida? ¿Qué efectos tendrán nuestras acciones en la vida de los demás?

31
La Epistemología

La epistemología o teoría del conocimiento tiene gran importancia para el proceso

educativo. Saber, por ejemplo, qué es el conocimiento y cómo se produce, puede
facilitar el proceso de transmisión del saber. Ahora bien, ¿qué tipo de conocimiento?
Son cuestiones que el docente debe formularse constantemente en interés de lograr
el ideal de hombre plasmado en los fines de la educación.

La Axiología

La axiología o teoría general de los valores aporta a la educación los grandes

ideales. Para Kneller el estudio de los valores se centra en tres cuestiones
importantes: "primera, saber si los valores son objetivos o subjetivos, es decir,
impersonales o personales; segunda, saber si son mutables o constantes; tercera,
saber si hay jerarquía de valores".

La Ética

La ética como "estudio filosófico de los valores morales y de la conducta" aporta a

la educación un componente fundamental en la formación integral de la persona
humana.

Se trata de que la enseñanza y la actuación posterior de los hombres se basen en

principios nobles, justos, que propendan hacia la felicidad de todos. Dos teorías
tratan de explicar el origen de los valores éticos.

Por un lado, el intuicionismo que afirma que los valores morales se adquieren por
intuición, directamente mediante un sentido moral congénito. Del otro lado, el
naturalismo que sostiene que los valores morales derivan de las necesidades,
intereses y deseos humanos, y están determinados por ellos. El hombre es origen
y medida de sus propios valores.
32
La Estética

La estética se preocupa por el estudio de los valores en el dominio de la belleza y

el arte. Estos valores tienden a ser más personales y por tanto más subjetivos que
los éticos.

"Bello es lo que a vista agrada" afirmó con gran acierto Santo Tomás de Aquino.
Los valores estéticos entran a formar parte de los propósitos más preciados de la
enseñanza. Se trata de que el hombre valore en su debida dimensión la realidad de
las cosas materiales y espirituales... Darle sentido a la vida a través de diversas
formas de expresión de lo individual y lo social.

La Lógica

La lógica se ocupa del "pensamiento correcto". Una de las funciones esenciales de

la escuela es enseñar a pensar, escribir y hablar correctamente. El estudio de la
lógica es, pues, de gran interés para los educadores a quienes les aporta los
instrumentos necesarios para exponer o interpretar con rigor las ideas, conceptos y
teorías que presenta cotidianamente a los educandos.

La pedagogía como disciplina que estudia el hecho educativo en todas sus

manifestaciones se interesa mucho por estas cuestiones relacionadas con la
filosofía. La filosofía de la educación forma parte de la teoría pedagógica. Le aporta
los fundamentos teóricos y al mismo tiempo les ofrece a los educadores y dirigentes
sociales la oportunidad de orientar su acción mediante la adopción de sus
postulados básicos.

33
Algunos Sistemas De Filosofía De La Educación

Los movimientos de reforma de la enseñanza que han tenido lugar al curso de los
siglos son: Idealismo, Progresismo, Realismo y Perennialismo, también el
esencialismo, el reconstruccionismo, el marxismo y el liberalismo.

El pensamiento de Platón destaca en el origen del idealismo educativo. Los

principales representantes del idealismo son Hegel, Kant y G. Gentile
conjuntamente con Platón.

El Realismo

Puede considerarse como una reacción al idealismo. El hombre para los realista es
un ser anclado en la vida de las cosas que impulsa las transformaciones
socioeconómicas. El conocimiento resulta de la experiencia y del medio ambiente,
no de las ideas innatas.

Los realistas más importantes son J. F. Herbart, B. Russel y J. Loke, para ellos los
principios morales de la formación están por encima de cualquier otra consideración.

El Progresismo

Se basa en aplicar al campo de la educación los principios del pragmatismo.

El ideólogo principal de esta corriente del pensamiento pedagógico es J. Dewey. El

progresismo ha tenido impacto en la orientación del sistema de enseñanza
norteamericano. Sobre todo en los años de la depresión económica debido a su
interés para impulsar los cambios sociales a través de formas cooperativas y
democráticas.

34
El Perennialismo

Sostiene que la educación se basa en principios inmutables, perennes. La vigencia

de estos principios ha sido la misma a lo largo de la historia de la humanidad. La
naturaleza humana no cambia sigue siendo esencialmente la misma.

Para los perennialistas tiene mucho valor la educación del intelecto. Dentro de esta
corriente, las posibles transformaciones de la enseñanza son mínimas en razón de
que al no cambiar la esencia la naturaleza humana el cambio en la educación no
tiene razón de ser.

El Esencialismo

En esta corriente se hace mucho énfasis en la importancia del currículum escolar.

El qué y cómo de la educación son parte de sus preocupaciones básicas. Además
le preocupa el rol preeminente que debe desempeñar la escuela.

Los esencialistas manifiestan gran preocupación por la pérdida de la calidad de la

enseñanza resultado de la masificación de la misma, ocurrida durante las últimas
décadas.

El Reconstruccionismo

Se considera como una reacción al proceso de degeneración social y cultural que

percibe en la sociedad occidental a partir de los años cincuenta. El propósito
principal es reconstruir la sociedad para satisfacer la crisis cultural de nuestra época.

Esta corriente favorece el cambio social y fundamenta la enseñanza en los

progresos de la ciencia. Reconoce igualmente la importancia del medio ambiente
sociocultural en el desarrollo del niño.

35
El Socialismo

Dos subcorrientes se pueden identificar en la llamada pedagogía socialista. La

primera se basa en los escritos de los socialistas utópicos cuyos trabajos tuvieron
gran influencia antes de que Marx y Engels publicaran sus primeros trabajos con los
cuales se dio inicio al socialismo científico, es decir a la segunda subcorriente. El
impacto de esta última ha sido muy grande, sobre todo después del triunfo de la
Revolución Rusa de 1917y la instauración de la Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas (URSS), en donde se empezó a aplicar los principios del Marxismo-
Leninismo en la edificación de la "nueva sociedad" y la formación del "nuevo
hombre".

El Liberacionismo

La pedagogía de la liberación o liberacionismo tiene su origen en los trabajos del

educador brasileño Paulo Freire, cuyas ideas han tenido un gran impacto en la
orientación de la enseñanza en Brasil, Mozambique, Nicaragua, Angola, y Guinea
Bissau, entre otros. Esta corriente parte del análisis de la situación de opresión en
que se encuentra el hombre sobre todo en los países del Tercer Mundo. El
subdesarrollo y la dependencia de estos países sumergen al hombre en un estado
general de pobreza y atraso cultural que le imposibilita actuar plenamente en el
mundo que le circunda.

La Política Educativa

La orientación de los sistemas de enseñanza está condicionada por las decisiones

tomadas por los que, en un momento determinado, tienen el control de la estructura
del poder. Por lo general quienes controlan el poder tienen también el control de la
economía del país. Precisamente esta situación de privilegio es lo que facilita el
control del Estado y de sus mecanismos de gobierno, incluyendo, en forma
privilegiada, la escuela. De manera, pues, que existe una estrecha vinculación entre
36
la clase social dominante y la orientación del sistema de enseñanza puesto al
servicio de esta clase para vehicular las ideas que le son propias hacia las masas.

Educación y política marchan, pues, unidas. Relación ésta que, antes que
atenuarse, tiende a reafirmarse ante el importante papel que la sociedad le ha
reservado a las instituciones encargadas de la enseñanza y de la educación. La
enseñanza ha adquirido en la sociedad contemporánea una importancia extrema.
En gran parte el adecuado funcionamiento de ella determina la eficiencia con que
los demás sectores de la sociedad cumplen con su cometido; su producto -el
hombre formado- es el elemento esencial de la sociedad y hacia él tienden todas
las decisiones, tratando de que él mismo desarrolle todas sus potencialidades y
pueda alcanzar la más plena felicidad.

El Docente y Las Políticas Educativas

Paradójicamente, los maestros -encargados de ejecutar las políticas- son los que
menos participación tienen en su definición. En gran parte esta situación se debe al
carácter centralizado de los sistemas de enseñanza y al carácter clasista de la
educación que determina que las decisiones fundamentales sobre la acción
educativa sean tomadas en los niveles más elevados de la estructura del poder. No
obstante, durante los últimos años se ha venido desarrollando y difundiendo, a
través de los organismos internacionales, la corriente participativa en la educación
que propugna por una mayor cuota de responsabilidad en las decisiones
importantes en beneficio de los diferentes interesados en el hecho educativo, dentro
de los cuales está el maestro.

Dentro de este contexto, dos tipos de participación se fomentan:

a) La participación destinada a fortalecer el cuadro administrativo permitiendo que

el proceso educativo se desarrolle.
b) La participación destinada a acrecentar la calidad del proceso enseñanza-
aprendizaje".
37
Fines y Objetivos De La Educación

Cuando se habla de finalidades de la educación se piensa generalmente en dos

situaciones: de un lado, se trata de los planteamientos generales que sobre la
educación realizan los filósofos y que corresponden al dominio de los valores y de
las normas. Estas afirmaciones no son independientes del medio social en que son
formuladas. Parten de él y sirven para la construcción del modelo ideal de sociedad
que los hombres de un momento histórico determinado consideran necesario
alcanzar. De otro lado, se trata de finalidades reales, es decir, de finalidades
atribuidas a un sistema de enseñanza mediante decisiones políticas tomadas por el
poder político. Estas finalidades pueden ser explícitas o implícitas. (El poder político
puede ser el de una clase social, de una fracción de esta clase, de una alianza de
clases al seno de la cual un grupo ejerce el predominio). De aquí que el estudio de
las finalidades es propio del campo de las ciencias políticas, de la historia y de la
filosofía de la educación. El estudio de los fundamentos filosóficos permite
determinar la significación de un sistema de enseñanza y de sus características más
importantes.

38
 LOS ACTORES DEL PROCESO EDUCATIVO:
EDUCADOR Y EDUCANDO

La Relación Pedagógica

Los actores fundamentales de la relación pedagógica son el educador y el discente

o educando. Esta relación es objeto de estudio de una gama variada de disciplinas
que se interesan por los diferentes aspectos de tal relación. Dentro de las principales
cabe destacar la psicología, el psicoanálisis, la sociología, la antropología cultural y
la política. La naturaleza de esta relación ha venido evolucionando a lo largo de la
historia de la educación desde una situación en la cual tanto uno como el otro tienen
responsabilidades específicas en el éxito de la empresa escolar.

Hoy día, múltiples son las corrientes educativas que enfatizan la necesidad de
reivindicar el rol del alumno como el ente principal en tomo al cual se desarrollan las
acciones educacionales. La escuela activa es la de mayor difusión e importancia. El
maestro dentro del contexto de dichas corrientes es puesto en cuestionamiento, lo
que ha dado lugar a cambios substanciales en el proceso mismo de su formación.

El Educador y Su Formación

La calidad de la relación pedagógica y el producto que de ella resulta depende en

gran medida de la calidad de la formación que poseen los encargados de orientar
dicha relación: el maestro o profesor. De aquí el gran interés que tienen los
responsables de decidir las políticas sobre el sector educativo en el problema que
supone la formación del personal docente de todos los niveles. Cada vez es más
evidente que una política de formación docente no puede tener éxito a menos que
la misma esté acompañada de políticas adecuadas relativas al sistema de
selección, contratación y promoción dentro de la carrera docente.

39
La Formación

En relación a la formación que debe recibir el personal docente hay muchas

concepciones. La mayoría de ellas coinciden en afirmar que el docente debe
considerarse a sí mismo como un ente en constante búsqueda de la perfección. De
igual manera, el docente de hoy no sólo debe suscribirse a los ideales pedagógicos
de la sociedad, sino que también debe desarrollar en el de su formación y de toda
su carrera, su propia filosofía educativa. La formación que debe recibir el docente
debe habilitarle no sólo para ofrecer informaciones a los escolares bajo su
responsabilidad, sino que debe facilitarle la búsqueda permanente del saber, por
eso, más que un reproductor de conocimientos el docente de hoy debería ser un
productor de tales conocimientos capaz de desarrollar su disciplina de enseñanza.

Etapas De La Formación Docente

La formación del docente debe girar en tomo a dos ejes principales: a) la formación
inicial, y b) la formación continua o permanente.

La Formación Inicial

Se trata de la formación que recibe el docente hasta la obtención de su primer

certificado o diploma de estudios. La Ley de Educación 66-97 en su artículo 126
establece que: "El Estado Dominicano fomentará y garantizará la formación de
docentes a nivel superior para la integración al proceso educativo en todos los
niveles y las distintas modalidades existentes (...)". En el artículo 30 de la ley, se
reitera que los estudios magisteriales serán impartidos en el nivel de educación
superior (...). La misma ley dispuso en su Artículo 222 (transitorio) que las Escuelas
Normales y la Escuela Nacional de Educación Física Escolar pasarán a ser
Instituciones de Educación Superior.

40
El Contenido De La Formación Inicial

El contenido de la formación inicial de los futuros docentes depende de las

condiciones particulares de cada sistema de enseñanza. No obstante, Mialaret (88,
P. 95) ha identificado como las más importantes las siguientes áreas de formación:

1. Reflexión sobre los problemas generales de la educación, sobre el rol y la plaza

de la institución escolar en el seno de la sociedad.
2. Estudio de la realidad social, comprende el estudio de los grupos sociales, el
medio y la comunidad, métodos de análisis sociológicos y geográficos e históricos.
Estudio de la organización social, política y económica, etc.
3. Estudio de los problemas biológicos y psicológicos.
4. Los métodos y las técnicas pedagógicas (didácticas, investigación pedagógica,
evaluación, etc.
5. Estudio de las técnicas de expresión. Como emisor de mensajes, el docente debe
conocer los medios de expresión gráficos, orales, musicales, corporales, etc.
6. Conocimiento sobre las condiciones de vida de los niños.
7. Educación física y deportes.

La Formación Continua Permanente.

Hoy más que nunca el docente se encuentra frente al desafío de renovar

constantemente sus prácticas pedagógicas. El impacto del desarrollo científico y
tecnológico en la sociedad moderna, sobre todo bajo la influencia del desarrollo de
la electrónica, la robótica y la informática, hace que la cantidad de conocimientos
que circulan en el medio ambiente, a través de los medios de comunicación de
masas, sea cada vez mayor y se modifique con una velocidad extraordinaria. Esta
realidad de la vida contemporánea hace que la autoridad y el rol del docente
cambien. Éste no es en la actualidad el único depositario del conocimiento ni
tampoco el poseedor de las informaciones más actualizadas. Los medios de
comunicación le disputan su anterior preeminencia no sólo por la obsolenda del

41
conocimiento que maneja, sino también porque estos medios son mucho más
atractivos y acaparan con mayor facilidad la atención de la población, escolarizada
o no.

La Formación Continua Del Docente Dominicano.

La Ley de Educación establece en su artículo 9 Literal G, que la preocupación del

estudio en materia de la formación del docente incluye, la inicial y la continua o
permanente. En el artículo 131 se precisa, además, que el sistema de formación y
capacitación permanente ofrecido por la Secretaría de Estado de Educación será
gratuito para todos los docentes". Tales disposiciones favorecen la creación de
oportunidades diversas para que los docentes puedan mantener actualizado su
capital de trabajo: el conocimiento y las tecnologías que le permiten interactuar con
éxito con sus alumnos en el aula, ya que uno de los paradigmas de la época actual
es la rapidez con que el conocimiento cambia y la velocidad con que circula y llega
a las diferentes sociedades. En esta época el docente se enfrenta a desafíos nuevos
derivados de que él ya no es el exclusivo dispensador de saberes.

El Ejercicio De La Función Docente En El Sistema Educativo

Dominicano.

Si bien la formación del personal docente es un requisito indispensable para que los
propósitos de la institución escolar puedan ser alcanzados, no menos cierto es que
las condiciones reales dentro de las cuales ejerce el docente sus funciones tienen
un peso especial en el éxito de su empresa. Dentro de este contexto, especial
atención merecen en el análisis de la situación escolar los procesos para la
selección, contratación, ascenso y promoción del personal docente; así como
también los beneficios sociales que éste recibe para el mejor cumplimiento de sus
funciones.

42
El Docente en el Sistema Educativo Dominicano.

La Condición de Docente es utilizada en la Ley de Educación 66-97en sentido

amplio. Así, en el Artículo 133 se precisa quiénes se consideran como tales, a saber:

a) "Los educadores que en el ejercicio de su profesión, orienten directamente el

proceso enseñanza-aprendizaje en el aula, en cualquier espacio o medio en los
distintos niveles y modalidades de educación, de acuerdo a los programas oficiales;
b) Los empleados técnicos-docentes que realizan labores de planificación, asesoría,
orientación, o cualquier otra actividad técnica, íntimamente vinculada a la
formulación y ejecución de las políticas educativas;
e) Los funcionarios administrativos-docentes, que realizan labores de dirección,
supervisión y otras dé índole administrativa, relacionadas con el proceso educativo
y para cuyo desempeño se requiere título docente".

En otras palabras, la condición de docentes recae sobre los maestros, los Directores
de Centro, los Supervisores Adjuntos, y Técnicos Regionales, los Directores de
Distritos y de Regiones Educativas. También las(os) Secretarias(os) de los centros
del Nivel Medio, los Técnicos Docentes nacionales, y los Directores de
Departamentos nacionales y Directores Generales.

Ascenso y Promoción del Personal Docente

En el Artículo 132 de la Ley de Educación vigente se precisa el objeto del Estatuto

Docente. En particular el Literal b señala como uno de los propósitos del mismo
"Garantizar la calidad de la educación mediante la selección, evaluación y
promoción del personal docente, sobre la base de méritos y aptitudes y atendiendo
a los intereses de los educandos, los padres de familia y la comunidad".

Más adelante, en el Artículo 139, se precisa que:

43
"Los cargos administrativos docente y técnico-docente de los diversos niveles del
sistema educativo público serán servidos previos concursos de oposición, o por
oposición y mérito profesionales".

El Status Social Del Docente

El prestigio o status social del cuerpo decente depende en gran parte de su grado
de profesionalidad y de las condiciones salariales de su contratación. Dentro de este
contexto, el ejercicio de la profesión docente debe ser un atributo exclusivo de
personas que hayan recibido una formación especial para tales fines, en las
condiciones establecidas por las instituciones destinadas para formarles, es decir,
Institutos Superiores de Formación Docente y las Universidades.

El Educando

En la relación pedagógica el educando es, en un primer momento, el ente que

aprende. En la teoría educativa moderna se hace extensiva esta cualidad al
docente. Ambos (docente y educando) reciben y ejercen influencias mutuas que les
conducen a algún tipo de aprendizaje. En la relación pedagógica típica, la capacidad
de ejercer influencias (educatividad) se le atribuye al educador; en cambio, es el
alumno quien la recibe (educabilidad), R. Nassif denomina educatividad al "modo
de ser del educador, a su aptitud para educar", y educabilidad a "la disposición, la
ductibilidad o la plasticidad individual para recibir influencias y para elaborar sobre
ellas nuevas estructuras espirituales".

El Concepto De Aprendizaje

Este concepto ha sido definido de diferentes formas. Veamos algunas de ellas.

Stone (129, P. 51) sostiene que " el aprendizaje se realiza siempre que la actividad
de un organismo produce un cambio relativamente permanente de su

44
comportamiento". Ellis afirma que el aprendizaje es un proceso relativamente
permanente que se infiere de los cambios en la ejecución y que se debe a la
práctica". Ardila dice que el aprendizaje "es un cambio relativamente permanente
del comportamiento que ocurre como resultado de la práctica". En otras palabras,
para que haya aprendizaje es necesario que en el comportamiento habitual del
sujeto se produzca un cambio, el cual debe tener cierto grado de permanencia en
el repertorio de respuestas del individuo.

El Aprendizaje Animal y El Aprendizaje Humano

El aprendizaje no es un atributo exclusivo de los hombres-animales superiores- sino

también de los animales inferiores. Las investigaciones realizadas permiten
sostener que con un entrenamiento apropiado los animales son capaces de integrar
en su comportamiento respuestas a situaciones determinadas.

En este sentido los profesores Fernández, Sarramona y Tarin distinguen cuatro

tipos de respuestas en la escala animal, a saber:

1. Respuesta de habituación. Comprende respuestas muy primitivas que aparecen

en casi toda la escala zoológica. Por ejemplo, el cambio de color que sufre el
camaleón ante variaciones del medio ambiente cae dentro de este tipo de
respuesta.
2. Respuesta condicionada. Los experimentos del investigador ruso I. P.Pavlov
(1917) pusieron de manifiesto este tipo de aprendizaje. Comprende la sustitución
de un estímulo (no condicionado) por otro (estímulo condicionado). Se le considera
el tipo de aprendizaje más simple.
3. Respuesta por condicionamiento operativo. B. F. Skiner (Nov. 1904),basado en
los trabajos de Pavlov, observó que muchas respuestas no tienen estímulos
externos conocidos, de lo que dedujo la influencia del medio interno como elemento
estimulante para la respuesta. Así, la emisión de una respuesta deseada es
estimulada (refuerzo) para que la misma se repita.

45
4. Respuesta inteligente. Es un tipo de respuesta que sólo aparece en algunos
animales inferiores. Las experiencias en este caso fueron realizadas por Kohler
utilizando un grupo de chimpancés. Este investigador observó que a pesar de la
repetición reiterada de los ensayos la nueva conducta no aparecía, hasta que de
forma brusca, casi súbita, como si se hubiera "comprendido la situación total,
aparece el nuevo comportamiento". De ahí el nombre de "inteligente".

Aprendizaje En El Hombre

Los tipos de aprendizajes descritos también se presentan en el hombre. Sin

embargo, éste es capaz de desarrollar además respuestas altamente complejas. En
otras palabras, el aprendizaje humano incluye respuestas simples y otras muy
elaboradas que sólo pueden ofrecer los animales superiores. Ellis sostiene al
respecto que el aprendizaje humano "involucra la amplia extensión de temas desde
el simple condicionamiento hasta procesos más complejos que implican la
formación de conceptos y la solución de problemas".

Principios y Leyes Del Aprendizaje

El aprendizaje se rige por principios. Se entiende por talla "explicación causal de un

fenómeno". Son -desde el punto de vista educacional- reglas de acción y medios de
explicar racionalmente esta acción. Se encuentran organizados jerárquicamente
desde el más simple, condicionamiento, hasta los más complejos, que son la
formación de conceptos y la solución de problemas. Esta jerarquía supone -de
acuerdo con Ellis que las "... formas más complejas del aprendizaje dependen de
formas de aprendizaje más simples que suponen principios asociativos". Desde este
punto de vista los aprendizajes más complejos se montan a partir de los
conocimientos más simples.

Algunos de los principios del aprendizaje más importantes se resumen a

continuación.
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• El principio de la continuidad, que demuestra que las asociaciones se producen
entre sílabas adyacentes en una serie dada, pero que también se producen -aunque
en menor grado- entre sílabas distintas.
• La Ley del Olvido bajo forma cuantitativa. De acuerdo con esta ley, al principio la
curva del olvido muestra un rápido descenso, luego una cierta fase de detención,
hasta que prosigue el descenso lentamente.
• E. L. Thorndike estableció la Ley del Efecto, que sostiene que la reacción de un
organismo ante una situación tiende a fijarse en la medida en que es seguida por
un resultado favorable para el organismo.
• La Ley de la Frecuencia también fue establecida por este investigador. Esta ley
pone de manifiesto que el tiempo de aprendizaje se acorta según crece el número
de tentativas. Esta ley viene a expresar que la conexión entre un estímulo y una
respuesta se acrecienta con la práctica y se extingue sin ella.

Las Aptitudes y El Aprendizaje Escolar

En la teoría psicopedagógica se atribuye a las aptitudes individuales la capacidad

de 11aprender" con mayor o menor facilidad. Desde este punto de vista, aquellos
alumnos dotados de mayores aptitudes tienen un rendimiento mayor que aquellos
que no las poseen. El esquema siguiente representa la relación entre aptitud y
conocimiento.

El Aprendizaje y Las Clases Sociales

Si bien es importante que los docentes tengan una sólida base en los principios y
procesos de aprendizaje, el éxito de su empresa no está exclusivamente
determinado por tal conocimiento. En gran parte el contexto socioeconómico dentro
del cual se realiza la función educativa determina el éxito escolar. Como bien lo
señala Coleman, "las variables más importantes para la previsión del rendimiento
son aquellas que miden el medio extraescolar del alumno, por ejemplo, la clase
social". A esto añade Halsey: " ... en la realidad, un niño penetra en la sociedad con
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una posición determinada por su nacimiento, que es la base de su éxito ulterior. El
proceso de selección por la enseñanza debe considerarse como una interacción
acumulativa entre la posición ocupada al nacer y el éxito obtenido, éxito del que
forma parte lo que se toma comúnmente como medida de las aptitudes innatas, el
cociente intelectual".

Sin la participación de dichos sectores el ideal de crear una escuela nueva, creativa,
capaz de adoptar, producir o rechazar innovaciones; en otros términos, una escuela
progresista en actitud de modificar en forma permanente sus prácticas educativas,
resultaría particularmente difícil.

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 CONCLUSION

A raíz del desarrollo de este tema nos queda claro que las instituciones educativas
permiten formar personas con una mejor calidad de reflexión, lo cual, además de
aportar a que sean mejores técnicos y profesionales, también forma ciudadanos
más responsables en su relación con el otro y con la comunidad. Estas personas
por lo general son más tolerantes, no discriminan al otro por ser negro, por integrar
un matrimonio mixto interreligioso, por ser judío, o por otra razón. Generan una
mejor convivencia entre las personas, los pueblos y las religiones.

Familia y Escuela tienen funciones sociales diferentes, pero complementarias. Ante

la complejidad del mundo de hoy han de unir sus esfuerzos para lograr superar las
dificultades que se les presentan porque en última instancia su razón de ser está en
función del protagonismo del niño en su tarea educadora. Cuyo objetivo
fundamental sea el de desarrollar en la mayor medida posible en los alumnos su
capacidad de pensar inteligente y creativamente.

Los temas tratados en esta investigación son muy importantes, ya que orientan al
interesado sobre todo lo concerniente a las ciencias de la educación, espero haber
cumplido con lo requerido en la realización de esta investigación.

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 BIBLIOGRAFIA

Introducción a las Ciencias de la Educación

Angel Hernández Castillo

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