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MINISTERIO DE EDUCACIÓN

GERENCIA OPERATIVA DE EDUCACIÓN Y TRABAJO


COORDINACIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN NO FORMAL

Nombre del curso: Administración de consorcios de propiedad horizontal

Área: Administración y Gestión Modalidad (curso o taller):

Certificado: Aprobación Duración:

1. Fundamentación

El desempeño del rol del Administrador de Consorcio y de los consorcista se


encuentra enmarcado en la Ley Nacional de Defensa y Protección al Consumidor,
en leyes nacionales y en las leyes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sobre
creación del Registro público de administradores de consorcio de Propiedad
Horizontal y de procedimiento administrativo para la defensa de los derechos del
consumidor y del usuario.

En este marco legal el estado crea un mecanismo destinado a garantizar el


efectivo control del desempeño del administrador de consorcio, con el objeto de
aportar transparencia y legitimidad al funcionamiento de los consorcios de
propiedad horizontal.

Por lo expuesto, la capacitación del administrador de consorcio y de los


consorcistas se torna indispensable a los fines de conocer los requisitos que se
deben cumplimentar, las obligaciones que implica la tarea y las infracciones y
sanciones a las que se hallan supeditados.

Tanto es así, que la realización del presente curso y su aprobación y acreditación


es uno de los requisitos obligatorios que deben cumplimentar quienes se
desempeñan o desean desempeñarse como administradores de consorcio
onerosos y no onerosos a partir del año 2010 en la CABA.

Los conocimientos que se imparten en este curso brindan a los participantes la


oportunidad de formarse o reciclar su formación en áreas de demanda actual,
desde la perspectiva del administrador de consorcio o del consorcista, a través del
desarrollo de capacidades técnico-operativas para la aplicación de conocimientos
legales, contables e impositivos.
Dada la especificidad de los contenidos vinculados al campo de conocimiento del
derecho y de la contabilidad, se contempla la participación de dos docentes, uno
con orientación en derecho y otro con orientación en contabilidad.

2. Perfil de egresado

El / la participante a su egreso estará en condiciones de desarrollar las siguientes


funciones:

Cumplimentar los requisitos obligatorios para el desempeño del rol de


Administrador de Consorcio.

Cumplimentar los requisitos vinculados al control de la función de Administrador


de Consorcio por parte del estado.

Cumplimentar los registros obligatorios y la documentación necesaria para la


inscripción del consorcio.

Cumplimentar los registros obligatorios y la documentación necesaria en base a


los ingresos y egresos del consorcio y su correspondiente rúbrica.

Ejecutar procedimientos para recaudar fondos (expensas y otros).

Diseñar y ejecutar procedimiento para el pago a proveedores.

Liquidar mensualmente expensas.

Efectuar rendición de cuentas anual.

Cumplimentar los registros obligatorios en materia de contratación de personal.

Liquidar sueldos y jornales de los empleados de edificio.

Controlar el cumplimiento de los trabajos vinculados al mantenimiento edilicio y


adoptar las medidas necesarias en caso de anomalías.

Diseñar y ejecutar procedimientos para mantener informados a los copropietarios.

3. Objetivos del curso

Que el participante se reconozca a sí mismo y al consorcio como sujetos de


derecho.
Que el participante conozca la legislación vigente que regula las funciones del
administrador de consorcio y el funcionamiento de los consorcios de copropiedad.
Que adquiera criterios y procedimientos para consultar dicha legislación y su
actualización.

Que conozca los requisitos legales para el desempeño del rol de administrador de
consorcio.

Que conozca los procedimientos para cumplir con los requisitos formales que se
exigen para el desempeño de ese rol.

Que conozca las funciones que le competen al administrador de consorcio y


demás órganos de gobierno del consorcio

Que desarrolle procedimientos para el ejercicio de las funciones del


administrador.

Que valore el cumplimiento de la legislación en lo relativo a los órganos de


gobierno del consorcio.

4. Contenidos

Módulo I: Nociones de derecho

Derecho: fuentes, personas, atributos de una personalidad.


Actos jurídicos. Contratos. Obligaciones. Derechos reales. Instrumentos públicos y
privados.

Módulo II: La Propiedad Horizontal y Reglamento de copropiedad

Prehorizontalidad. El nacimiento del Consorcio, la prohibición en el Código Civil


Argentino. Postura de Velez Sarsfield. Recepción en nuestro derecho por sanción
de la Ley 13.512.
Personalidad jurídica. Bienes del consorcio y su uso. Unidades funcionales y
complementarias. Partes privativas y comunes. Posibilidad de conversión. Partes
comunes de uso exclusivo. Aunamiento y división de unidades. Derecho de
sobreelevación y excavación. Innovaciones y obras nuevas. Extinción de la
propiedad horizontal.

Derechos y Obligaciones de los copropietarios. Reglamento de Copropiedad y


Administración: naturaleza jurídica, Inscripción en el Registro de la Propiedad
Inmueble. Cláusulas obligatorias, cláusulas aconsejables y cláusulas abusivas.
Reformas del reglamento, mayorías necesarias, inscripción a las modificaciones.
Reglamento interno del consorcio.

 Módulo III: Los órganos del consorcio


Las asambleas de propietarios: asamblea preliminar, asambleas ordinarias y
extraordinarias y judiciales. Convocatorias, orden del día, quórum, mayorías,
autoridades de las asambleas, reglas para deliberar. Registro y notificación, libro
de actas y registro de propietarios.

El administrador: naturaleza jurídica, elección y mandato. Renuncia. Remoción.


Retención de documentación. Rendición de cuentas

El consejo de administración: designación del consejo. Funciones. Duración del


mandato. Integración. Requisitos. Reuniones. Instrumentación de decisiones.

Módulo IV: Funciones y responsabilidades del administrador de consorcio

La legislación que regula sus funciones: Ley 941/02 GCABA, su reglamentación


en el Decreto 706/03 GCABA. Ley 3291/ 26/11/09, Ley 3254, GCABA. Ley
757/02. Código Civil. Ley 13512 y su reglamentación.

Requisitos para el desempeño de las funciones de administrador: Inscripción en


AFIP y Rentas GCABA, la Inscripción en el registro público de administradores de
consorcio de Propiedad Horizontal, duración del mandato y honorarios.

Obligaciones: presentación de constancia de inscripción, ejecución de las


acciones propias de la función de administrador. Obligaciones respecto a la
liquidación de expensas, requisitos para contratar y presentación de declaración
jurada.

Incumplimiento de Obligaciones: régimen de infracciones y sanciones y


procedimientos administrativos para su ejecución. Prescripciones.

Módulo V: Ingresos, egresos y rendición de cuentas

Inscripción del consorcio en AFIP como sociedad por sistema missimplificación.

Expensas comunes y extraordinarias. Fondo de reserva, cargos directos. Sujetos


responsables de pago, cobranza, mora, juicio por cobro de expensas,
prescripción de deuda y abandono de unidad. Pago por consignación.

Clasificación de gastos, prestadores de servicio, honorarios, seguros obligatorios y


no obligatorios, ordenanzas municipales obligatorias.

Libro de registro y notificación, libro de administración, libro de inspección de


ascensores, libro de sueldos. Rendición de cuentas anual, estado patrimonial y
estado financiero anual. Certificación de deudas por expensas, intereses
punitorios y actualizaciones, prorrateo por porcentuales. Legislación aplicable.
Módulo VI: Personal del consorcio

Derecho laboral. Inscripción del personal en ANSES. Asignaciones familiares y


Obra Social.

Jornada completa, media jornada, jornalizados. Solicitud de ingreso. Legajo del


personal. Convenio Colectivo de trabajo 378/04 y modificaciones.

Escalas salariales. Liquidación de sueldos, vacaciones, cargas sociales, salario


familiar. Indemnizaciones, preaviso. Jubilación y personal jubilado.

Incumplimiento de obligaciones: Régimen de infracciones y sanciones y


procedimientos administrativos para su ejecución, prescripción.

5. Propuesta metodológica

Para aprobar el curso los asistentes deberán aprobar los tres exámenes parciales
y cumplir con el 80% de asistencia a clases y no contar con más de cuatro faltas
consecutivas. Además, el 60% de las inasistencias deberán ser justificadas.

Los exámenes se aprueban con un mínimo de 6 puntos.


El primer parcial no es eliminatorio: en caso de obtener un puntaje menor a 6, la
nota se puede recuperar en el momento de rendir el segundo parcial, el cual será,
para estos casos, un parcial integrador.

6. Criterios y modalidad para la evaluación

El alumno deberá rendir tres exámenes parciales, presenciales y escritos.


El primer examen parcial corresponde a las unidades I y II del programa
El segundo examen parcial corresponde a las unidades III y IV del programa
El tercer examen parcial corresponde a las unidades V y VI del programa.
Las fechas en las que se llevaran a cabo los exámenes antes mencionados serán
establecidas por el docente a cargo del curso.
Los exámenes se califican con una escala numérica de 0 a 10 puntos
Los exámenes contaran con consignas de resolución de puntajes parciales
preestablecidos a criterio del docente del curso.
7. Requisitos de aprobación

Cumplir con el 80% de asistencia y haber aprobado… (Esto hay que definirlo en
función de la modalidad de evaluación)

8. Duración en horas

9. Entorno de aprendizaje

10. Materiales de estudio y bibliografía

Ley 20744/01: contrato de trabajo

Ley 13.512: de administración de consorcio

Decreto 18734/49: reglamenta la ley 13512

Ley 941/02 GCABA: Crea el registro público de administradores de consorcio de


propiedad horizontal dependiente de la Dirección General de Defensa y
Protección al Consumidor.

Ley 757/02: Establece los procedimientos administrativos para la defensa de los


derechos del Consumidor y el Usuario

Decreto 706/03 GCABA. Sancionado en 05/06/03: reglamenta la ley 941/02

Convención Colectiva de Trabajo 378/04

Ley 3291/ 26/11/09: incorpora como motivo de sanción el no cumplimiento de la


declaración jurada

Ley 3254: GCABA 04/12/09

 Establece que no se puede ejercer la administración de un consorcio sin


inscribirse en el registro que establece la ley 941 (esto modifica Art 2 de la
ley 941)
 Establece que uno de los requisitos para dicha inscripción es contar con el
certificada de aprobación de un curso de administración de consorcio de
propiedad horizontal …
 Modifica y redefine las obligaciones del administrador y establece el
régimen de infracciones y penalidades
 Agrega otras correcciones
Bibliografía de consulta y links de interés

GUROVICH, L. Administración de Consorcio. Recursos humanos y Aspectos


Impositivos. Editorial Bugatti. Buenos Aires. 2004
LOISI, O., Todo sobre Consorcios. Fundación Liga de Consorcistas. Buenos Aires
2009.

CALVO A., Manual de la Propiedad Horizontal. Editorial Panamericana. Buenos


Aires 2007.
GABAS, Alberto "Manual Teórico Práctico de Propiedad Horizontal. Editorial
Hammurabi.

GABAS, Alberto “Derecho Práctico de la Propiedad Horizontal”, TOMO I y II.


Editorial Hammurabi.

Boletín informativo. Punto Profesional: www.puntoprofesional.com

Liga de Consorcistas: www.ligadelconsorcista.org

Boletín Informativo semanal. Pequeñas Noticias:


www.pequenasnoticias.zoomblog.com

Resoluciones Generales de la AFIP: www.afip.gov.ar

Decretos de Anses: www.anses.gov.ar