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COMISIÓN DISTRITAL DE

IMPLEMENTACIÓN
PLAN DE TRABAJO – AÑO 2015 DEL CÓDIGO PROCESAL
PENAL

DISTRITO JUDICIAL DE LA LIBERTAD


SUB COMISIÓN DE PROCESOS
INSTITUCIONALES
PLAN DE TRABAJO – AÑO 2015

PRESIDENTE DE LA CORTE
PROTOCOLO PARA LA CONSIGNACIÓN DE LOS SUPERIOR DE JUSTICIA DE
DATOS GENERALES, DOMICILIOS REALES Y LA LIBERTAD
PROCESALES DE LOS IMPUTADOS, AGRAVIADOS Dr. Carlos Natividad Cruz
Y TESTIGOS DESDE EL INICIO DEL PROCESO Lezcano

PLAN DE TRABAJO AÑO


2015

INTEGRANTES
JOEL ALEXANDER
Juan Rodolfo S. Zamora Barboza Nelly F. Lozano Ibáñez
(Juez Superior) (Fiscal Superior) ARROYO FERNÁNDEZ

Robert Mendieta Narro Luis Guillermo Bringas Secretario Técnico


(Juez Especializado) (Fiscal Provincial)
Especialista Judicial de las Salas
Luis Martín Salirrosas Mejía Diana Noemí Anticona Vásquez Penales de Apelaciones
(Defensor Público) (Defensora Pública)

Cdte. PNP Sergio Olguín Rodríguez Cdte. PNP Jorge Gonzáles Quispe

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Secretario Técnico: JOEL ALEXANDER ARROYO FERNÁNDEZ 1

[APROBADO MEDIANTE RESOLUCIÓN N° ]


INTRODUCCIÓN

La Comisión Distrital de Implementación del Código Procesal Penal del Distrito Judicial de La Libertad tiene
asignada legalmente la función de conducir, coordinar, ejecutar, supervisar, monitorear y evaluar desde un
enfoque interinstitucional la implementación del Código Procesal Penal (Decreto Legislativo N° 957) en el
ámbito del Distrito Judicial de La Libertad.

No obstante los avances, se han acentuado algunas falencias y debilidades que vienen imposibilitando que el
proceso de implementación se consolide; la carencia de mecanismos de medición, control y seguimiento, de
estadísticas consolidadas y fiables, y la promoción de malas prácticas son solo algunos de los problemas que
merecen ser analizados y solucionados para consolidar el modelo.

La Comisión Distrital de Implementación, con el compromiso de las instituciones: Corte Superior. Ministerio
Público, Defensa Pública y Policía Nacional, a través de las subcomisiones de trabajo interinstitucional,
conforme lo establece el artículo 42° de su reglamento: Subcomisión de Procesos Interinstitucionales, Sub
Comisión de Capacitación y Sub Comisión de Difusión, tienen entre sus objetivos, solucionar y eliminar los
errores e imprecisiones en la consignación de los datos domiciliarios en las disposiciones, resoluciones y
actas, buscando optimizar el proceso de diligenciamiento de las notificaciones durante el proceso. Es por ello
que en el Plan de Trabajo para el año 2015, se han programado diversas actividades que promuevan mejoras
en el trabajo institucional, en aspectos de gestión y aplicación normativa, proponiendo para ello la
elaboración de protocolos, directivas, guías, instructivos y otros, a fin de estandarizar metodologías de trabajo
y procedimiento en los operadores de justicia.

Entre las problemáticas que son materia de este protocolo, se ha identificado las siguientes: 1) deficiencias en
la identificación e individualización de imputados agraviados y testigos. 2) Omisión y deficiencias en la
consignación de los domicilios reales y procesales de las partes. 3) Omisión de notificación de formalización
de investigación preparatoria a los abogados y defensores públicos. 4) Innecesaria notificación de actos
procesales en domicilio real de las partes, cuando tienen señalado domicilio procesal. 5) alto índice de
devolución de cedulas sin diligenciar por error en las direcciones consignadas, 6) Frustración de diligencias a
nivel policía, fiscal y judicial, 7) dificultades y dilaciones durante juicio oral y ejecución de sentencia. 1 Para lo
cual la Subcomisión de Procesos Institucionales de la Comisión de Implementación del Nuevo Código
Procesal Penal ha aprobado el presente: Protocolo para la consignación de los domicilios reales y procesales
de los imputados, agraviados y testigos; en sus respectivas declaraciones y en las disposiciones de
investigación preliminar y de formalización de la investigación preparatoria.-

1Los problemas enumerados, han sido identificadas de manera específica, o subsumidas dentro de problemáticas mayores, conforme
al Plan de Trabajo del año 2015 de la Sub Comisión de Procesos Institucionales.
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PROTOCOLO PARA LA CONSIGNACIÓN DE LOS DATOS GENERALES, DOMICILIOS REALES Y
PROCESALES DE LOS IMPUTADOS, AGRAVIADOS Y TESTIGOS DESDE EL INICIO DEL PROCESO

1. NOCIONES BÁSICAS:

Dentro del marco del proceso de implementación del Código Procesal Penal, se han identificados una
serie de problemas y malas prácticas cotidianas, que generan dificultad y deficiencias durante el todo
proceso penal, es por ello en el Plan de Trabajo del año 2015 de la Sub Comisión de Procesos
Institucionales, se han identificado un número de 12 problemáticas específicas, dentro de los cuales
existen subsumidas otras que se relacionan y que es necesario solucionar de manera conjunta e
inmediata. Estas problemáticas están referidas básicamente a: La correcta identificación de los sujetos
procesales, omisiones en los datos personales, domicilios procesales y direcciones; devolución de
notificaciones por error en las direcciones, notificaciones innecesarias, entre otras; las cuales por estar
relacionadas entre sí, se pretende dar solución con la aplicación práctica del presente Protocolo.

Es importante señalar que las deficiencias en la adecuada identificación de los sujetos procesales, o la
adecuada precisión de datos fidedignos y domicilios reales o procesales, ocasiona problemas en el
procedimiento de notificación a nivel fiscal y judicial, provocando dilación en los procesos e incluso
indefensión de los imputados en algunos casos; por su parte a nivel de juicio oral ocasiona que se
prescinda de las declaraciones de testigos y agraviados. Dicho eje crítico, evidencia la falta de una
estrategia común para lograr eficiencia en el procedimiento de notificación de actos procesales
trascendentales, poniendo de manifiesto la necesidad de establecer un conjunto de procedimientos
interinstitucionales que conduzca a los operadores de justicia a diagnosticar y evaluar de manera conjunta
la situación actual del proceso penal, así como solucionar problemáticas detectadas, definir criterios
consensuados.

Bajo ese contexto, para fines de implementación y elaboración del presente protocolo, se entiende por
consignación de los domicilios reales y procesales, al hecho de detallar de manera clara el lugar de
residencia o lugar de principal actividad (domicilio real) y el lugar que elige la parte procesal adonde deben
notificarle las disposiciones, resoluciones y citaciones de las autoridades competentes, dentro del radio
urbano de las sedes judiciales (domicilio procesal). La Notificación es un acto formal destinado a hacer
saber, a un litigante o parte interesada en un proceso, cualquiera que sea su índole, o a sus
representantes y defensores, una resolución judicial, disposiciones fiscales o u otros actos del
procedimiento. Con la notificación pueden empezar a surtir efecto el computo de los plazos o términos en
el proceso durante el cual se conmina a las partes o terceros vinculados (testigos, peritos) para que

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cumplan una actividad o formulen alguna manifestación de voluntad; en general, bajo apercibimiento de
cargar con alguna consecuencia gravosa: rebeldía, tenerlo por no presentado, remoción de cargo, multa,
etc. Por lo tanto con las notificaciones corren los plazos procesales desde el día siguiente de la
notificación, produciéndose la presunción de comunicación. Es por ello que se trata de promover que sean
las mismas partes quienes proporciones todos los datos posibles, que permitan individualizarlos y
notificarlos válidamente durante el proceso, teniendo en cuenta la naturaleza del acto que se notifica,
incluso podría hacerse a través de teléfono o correo eléctrico, para lo cual los sujetos procesales deben
saber las implicancias de una adecuada identificación y consignación de datos para el proceso.

2. ALCANCES DE LA PROBLEMÁTICA DURANTE EL PROCESO PENAL:


En este punto se pueden proponer situaciones reales que pueden suscitarse, como consecuencias de las
problemáticas descritas, así por ejemplo:
 Si existieran deficiencias en la identificación e individualización de imputados agraviados y testigos, es
posible que, puedan darse emplazamientos a personas que no correspondan, homónimos, o
simplemente no se sepa con exactitud a quien emplazar por no estar debidamente consignados sus
datos, como en ocasiones ocurre, individualizar a una persona implica contar con los datos que nos
permita hacerla diferente al resto, esos datos mínimamente necesarios obviamente serian el nombre
completo, el número de DNI, nombre del padre y la madre, dirección, etc. Por otro lado, de estar
correctamente individualizados desde el inicio estos datos de identificación podrán ser precisados en
las actas de intervención policial, lo cual sirve para las disposiciones y requerimientos fiscales, y a su
vez será replicado en las sedes judiciales, con fines de notificación, incluyendo a los testigos, quienes
en un futuro tendrán que ser llamados a declarar en sede fiscal y de ser admitidas sus testimoniales
serán convocados a juicio oral.

 Si existiera omisión y deficiencias en la consignación de los domicilios reales y procesales de las


partes, es evidente que la consignación errónea o incompleta de los domicilios reales y procesales de
las partes, puede ocasionar que las cedulas de notificación sean devueltas para que sean precisadas,
lo que muchas veces no puede ser subsanado con los datos que aparecen en la ficha de RENIEC (en
el caso de domicilios reales), pues allí también se consignan direcciones incompletas; y ante la falta
de precisión, se tiene que disponer diligencias de inspección domiciliaria o incluso hasta notificación
por edictos, lo cual se puede evitar si desde el inicio se contara con datos precisos con las referencias
de la dirección domiciliaria, correos electrónicos, números telefónicos, entre otros. En el caso del
domicilio procesal ocurre lo mismo, pues de existir errores u omisiones en el domicilio procesal del
abogado defensor que estuvo durante la intervención policial o durante la primera declaración de su

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patrocinado, y ante la devolución de la cédula sin diligenciar, es necesario volver a notificar al
imputado al domicilio real, para que precise su domicilio procesal exacto o que este dentro del radio
urbano, incluso sin tener respuesta, se opta por la designación de abogado defensor público,
generando así una mala praxis incluso promovida por los propios abogados defensores partículas
quienes ejercen en algunos casos “la defensa al paso” sin hacerse responsables de lo que pueda
ocurrir en adelante en el proceso.

 La omisión de notificación de la Disposición de Formalización de Investigación Preparatoria a los


abogados y defensores públicos, muchas veces se genera por los dos problemas antes mencionados,
lo que ocasiona que los abogados, no tomen conocimiento oportuno de la imputación que se les hace
a sus patrocinados, con respecto a este punto es preciso señalar que es obligación del Ministerio
Publico notificar todas sus disposiciones fiscales y del Juzgado las resoluciones que emite, conforme
lo establece el artículo 127° del CPP, en consecuencia la notificación que haga el Juzgado de la
resolución de recepción de la Disposición de Formalización, no implica que la defensa de los
imputados tome conocimiento de la imputación, pues la misma se encuentra detallada solo en la
disposición fiscal, y el juzgado no está obligada a notificarla, lo cual es importante para los imputados,
pero también para la defensa de los agraviados, pues podrán saber que hechos de su denuncia
(denuncia de parte) han sido formalizados y cuales han sido archivados, y así hacer valer su derecho a
cuestionar esa disposición en sede fiscal como señala el artículo 334° 5 y 6 del CPP, por otro lado el
conocimiento oportuno de estas disposiciones, les permite a los agraviados hacer uso efectivo del
plazo de investigación para ejercitar su derecho a constituirse en actor civil ejercer sus facultades
como tal, lo que muchas veces no está ocurriendo a nivel fiscal. Para efectos de este análisis es
importante precisar que la disposición de ampliación de la formalización de la investigación
preparatoria que incorpora imputados o procesados debe seguir el mismo trámite y las mismas
consecuencias.-

 Puede existir una innecesaria notificación de actos procesales en domicilio real de las partes, cuando
ya tienen señalado domicilio procesal dentro del radio urbano, pues como la misma norma procesal
penal establece en el artículo 127°.3 del CPP que establece que “salvo que imputado no detenido
haya fijado domicilio procesal, la primera notificación se hará personalmente, entregándole una
copia, en su domicilio real o centro de trabajo” En consecuencia se puede advertir la
responsabilidad que le atañe al imputado de hacerse responsable por las notificaciones futuras, pues
el domicilio procesal es el consignado por el mismo, y en caso de designación de defensor público,
debe ponerse a conocimiento la resolución de designación, en todo caso sabrá que su domicilio
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procesal se encuentra en la defensoría pública, salvo actos procesales que por su naturaleza merecer
ser notificados personalmente como también señala la norma, por consiguiente este aspecto también
tiene relación con la problemática tratada líneas arriba referido a la correcta precisión de los domicilios
reales, procesales incluso laborales de los imputados.

 Con respecto al alto índice de devolución de cédulas sin diligenciar por error en las direcciones
consignadas, es evidente que esta problemática también tiene relación con los problemas antes
mencionados, en todo caso es preciso señalar que las cédulas son devueltas con una razón dada por
el notificador indicando los motivos, los defectos o la falta de precisión de datos que le impidieron
cumplir con el acto de notificar, ocasionado que cada secretario reciba diariamente una cantidad
considerable de razones que deben proveer cual si fuera escrito pendiente, en cada expediente,
aumentando la carga procesal que de por si resulta algunas veces excesiva. Es por ello que si se
ataca las omisiones, errores o imprecisiones en las direcciones de los imputados, agraviados o
testigos, desde el inicio requiriéndoles personalmente toda la información necesaria de manera
obligatoria, podrá disminuir el índice de devolución de cédulas y por consiguiente la carga que estas
generan.

 Con respecto a la frustración de diligencias a nivel policial, fiscal y judicial, muchas veces son
consecuencias del mal diligenciamiento de los actos de notificación, por las problemáticas antes
advertidas, por ello es necesario establecer mecanismos para la reducción, de diligencias frustradas
por errores en las direcciones, domicilios procesales o inadecuada identificación de las partes.

 Todas estas problemáticas redundan en otras etapas del proceso, generando por ejemplo dificultades
y dilaciones durante juicio oral y ejecución de sentencia, como es el caso de los procesados que
terminan siendo declarado contumaces, porque nunca concurren al proceso por defectos en la
notificación, porque algunas veces se notifica en el domicilio de la RENIEC al no contarse con su
domicilio actual o se tiene consignado uno de manera incompleta proporcionados por ellos mismos. En
el caso de los agraviados y testigos pasa algo similar, muchas veces se prescinde de su declaración
durante el juicio, por no poder ser notificados o son notificados en direcciones distintas a su domicilio
habitual, lo que ocasiona que no concurran a las audiencias, por otro lado existen agraviados de
hechos delictivos cometidos en su agravio durante su paso por el país, la policía puede intervenir
recibiendo las denuncias sin ahondar en sus datos de identificación y de ubicación, ocasionando que
durante el proceso penal formalizado no sea posible notificarlos por no contar con correos electrónicos,
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teléfonos u otro medio idóneo, evitando los exhortos consulares o solicitudes de asistencia judiciales
internacionales que tienen una demora de muchos meses. En el mismo sentido ocurre en ejecución de
sentencia con los agraviados, existiendo incluso reparaciones civiles que no son cobradas, pese a las
notificaciones que a veces no son el domicilio correcto o porque viven en otras ciudades o incluso en
otros países, lo cual se puede evitar con la notificación vía correo electrónico.

3. FINALIDAD DEL PROTOCOLO:

a) OBJETIVOS:

El presente protocolo pone a disposición una propuesta de trabajo interinstitucional que tiene
como objetivo aumentar los niveles de productividad y reducir los tiempos en el
diligenciamiento de notificaciones, buscando optimizar la identificación e individualización de los
imputados agraviados y testigos del delito bajo las normas del Nuevo Código Procesal Penal, lo
cual garantice un normal emplazamiento, notificación y citaciones de los sujetos procesales, evitando
la frustración innecesaria de diligencias programadas a nivel policial, fiscal y judicial.

Crear un mecanismo idóneo que pueda trasmitir información específica y fidedigna de los sujetos
procesales plenamente identificados, buscando trasmitir esa información de una autoridad a otra,
logrando así suministrar información estandarizada para simplificar y facilitar el desarrollo de otros
procedimientos, dando valor legal a los datos declarados para ser utilizados en cualquier etapa del
proceso penal.

b) BASE LEGAL:
 Constitución Política del Perú: Artículo 139° de la Const.P.P.
 Código Procesal Penal: Artículos IV, IX, 60°.2); 61°.1); 2); 65°, 66°, 67°, 68°.1.a), e), n); 68°.2,
70°, 71°.a), b), c), 72°, 74°, 84°.1), 4); 84° parte infine, 85°.1, 86°.1), 2); 87°.2), 88°.1.a), b), 94°,
95°, 96°, 97°, 127°, 128°, 129°, 130°, 131°, 162°, 163°, 164°, 205°, 206°.1); 242°.1.a), b); 259°;
260°.2), 261°.1.b); 288°.2); 321.1); 322°.1), 326°,330°, 331°, 332°, 333°, 334°,5), 336°,337°.3),
350°.1), 355°.2); 367°.4), 461°490°.2) y 511°.1.b) del CPP.
 Ley orgánica de la Policía Nacional: Artículos: 2°, 3°, 7°, 8° 9°
 Ley Orgánica del Ministerio Público: Artículos: 1°, 5°, 9°, 10°
 Ley orgánica del Poder Judicial: Artículos: 1°, 2°, 4°, 5°, 6°, 8°, 9°

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c) APLICACIÓN PRÁCTICA DURANTE LAS ETAPAS DEL PROCESO PENAL:

Por un aspecto metodológico y práctico, el presente protocolo, se focaliza en la etapa de


investigación preliminar e investigación preparatoria es decir, el periodo procesal comprendido
entre la recepción de la denuncia o el conocimiento de la noticia criminal hasta la disposición de
formalización de la investigación preparatoria incluso durante el periodo que dure la investigación, sin
embargo su aplicación práctica podrá redundar en las demás etapas del proceso incluso hasta
ejecución de sentencia. Ello no implica que durante todo el proceso penal, no deban seguir
atendiéndose las problemáticas referidas a la omisión y deficiencias en la consignación de los
domicilios reales y procesales de las partes, pues para ello se deberán aplicar los procedimientos del
protocolo, promoviendo la importancia de la correcta consignación de los datos en las actas, los
requerimientos y disposiciones fiscales, pues por obvias razones esto permitirá continuar con el
mejoramiento de sistema de notificaciones y emplazamientos, procurando la celeridad procesal.

4. INSTITUCIONES RESPONSABLES E INVOLUCRADAS EN LA APLICACIÓN DE ESTE PROTOCOLO


a) POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ: Según su ley orgánica, la Policía Nacional del Perú es una
institución del Estado creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades ciudadanas. Es profesional
y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda la República y
tienen competencia para intervenir en todos los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de su
finalidad fundamental. La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras. Teniendo en cuenta ello, los
efectivos policiales son muchas veces los primeros que tienen contacto con los hechos delictivos y
las personas involucradas en los mismos, por ello resulta necesario que tengan en cuenta los
fundamentos de este protocolo y la aplicación de las posibles soluciones a las problemáticas antes
mencionadas.

b) MINISTERIO PÚBLICO: Según su ley orgánica, Ministerio Público es el organismo autónomo del
Estado que tiene como funciones principales la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y
los intereses públicos, la representación de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la
familia, a los menores e incapaces y el interés social, así como para velar por la moral pública; la
persecución del delito y la reparación civil. También velará por la prevención del delito dentro de las
limitaciones que resultan de la presente ley y por la independencia de los órganos judiciales y la
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recta administración de justicia y las demás que le señalan la Constitución Política del Perú y el
ordenamiento jurídico de la Nación. El Ministerio Público, conforme al inciso 5 del Artículo 250 de la
Constitución Política, vigila e interviene en la investigación del delito desde la etapa policial. Con ese
objeto las Fuerzas Policiales realizan la investigación. El Ministerio Público interviene en ella
orientándola en cuanto a las pruebas que sean menester actuar y la supervigila para que se cumplan
las disposiciones legales pertinentes para el ejercicio oportuno de la acción penal.

c) PODER JUDICIAL: Según su ley orgánica, la potestad de administrar justicia se ejerce por el Poder
Judicial a través de sus órganos jerárquicos. No existe ni puede instituirse jurisdicción alguna
independiente del Poder Judicial, con excepción de la arbitral y la militar. Toda persona y autoridad
está obligada a acatar y dar cumplimiento a las decisiones judiciales o de índole administrativa,
emanadas de autoridad judicial competente, en sus propios términos, sin poder calificar su contenido
o sus fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus alcances, bajo la responsabilidad civil,
penal o administrativa que la ley señala. No se puede dejar sin efecto resoluciones judiciales con
autoridad de cosa juzgada, ni modificar su contenido, ni retardar su ejecución, ni cortar
procedimientos en trámite, bajo la responsabilidad política, administrativa, civil y penal que la ley
determine en cada caso. Los Magistrados, cualquiera sea su rango, especialidad o denominación
ejercen la dirección de los procesos de su competencia y están obligados a impulsarlos de oficio,
salvo reserva procesal expresa. Con este objeto tienen autoridad sobre todos los intervinientes en
los procesos judiciales de su competencia, quienes les deben el respeto y las consideraciones
inherentes a su función. En este sentido resulta necesario que los diversos órganos jurisdiccionales
que tienen a su cargo el conocimiento de Procesos Penales, Faltas y Menores Infractores de la ley
penal, tengan en cuenta los fundamentos de este protocolo y la aplicación de las posibles soluciones
a las problemáticas antes mencionadas.

d) DEFENSORÍA PÚBLICA: según la Ley de Servicio de Defensa Pública, tiene la finalidad de


asegurar el derecho de defensa proporcionando asistencia y asesoría técnico legal gratuita, en las
materias expresamente establecidas, a las personas que no cuenten con recursos económicos y en
los demás casos en que la ley expresamente así lo establezca. Las autoridades del Poder Judicial, el
Ministerio Público y la Policía Nacional del Perú prestan la colaboración requerida para el
cumplimiento de las funciones del Servicio de Defensa Pública. Las instituciones públicas están
obligadas a prestar atención a los pedidos de informes y antecedentes que formulen los defensores
públicos en el ejercicio de sus funciones. Para el cumplimiento de sus funciones, el Ministerio de
Justicia, a través de la Dirección General de Defensa Pública, promueve la celebración de convenios
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de cooperación con instituciones públicas o privadas. La defensa penal pública, que brinda asesoría
y patrocinio legal a las personas investigadas, denunciadas, detenidas, inculpadas, acusadas o
condenadas en procesos penales, incluyendo a los adolescentes infractores de la ley penal.

5. PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LA PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA:


a) Elaboración de un formulario para la consignación de los datos generales, domicilios reales y
procesales de los imputados, agraviados y testigos desde el inicio del proceso:

DEFINICIÓN: Un formulario es un documento, ya sea físico o digital, diseñado con el propósito de


que el usuario introduzca datos estructurados (nombre, dirección, teléfono, correo, etc.) en las zonas
del documento destinadas a ese propósito, para ser almacenados y procesados posteriormente. Este
formulario deberá contar con un conjunto de campos de datos solicitados por un determinado
programa, los cuales se almacenaran, para los fines de procesamiento que fue diseñado, cada
campo debe albergar un dato específico. El formulario tiene por finalidad trasmitir información
específica de una persona a otra, o de una unidad a otra, es así que se logra suministrar medios
estandarizados para el eficaz procesamiento de la información. Los formularios también se
consideran instrumentos de trabajo, cuyo objetivo es transportar la información para simplificar y
facilitar el desarrollo de otros procedimientos. En consecuencia su objetivo es facilitar el flujo de
información y el procesamiento de datos, imprimir uniformidad en los procedimientos, sintetizar y
relacionar información y por ultimo dar valor legal en determinadas transacciones.

IDONEIDAD DE SU APLICACIÓN EN EL PROCESO PENAL: Como ya se ha señalado el presente


protocolo está destinado a una aplicación práctica, pero que facilite diversos procedimientos durante
el proceso penal, se focaliza en la etapa de investigación preliminar desde el periodo procesal
comprendido entre la recepción de la denuncia o el conocimiento de la noticia criminal hasta la
disposición de formalización de la investigación preparatoria incluso durante el periodo que dure la
investigación, sin embargo su aplicación práctica podrá redundar en las demás etapas del proceso
incluso hasta ejecución de sentencia, buscando dar solución a las problemáticas identificadas en el
Plan de Trabajo del 2015 referidas a la omisión y deficiencias en la consignación de los domicilios
reales y procesales de las partes, así como su correcta identificación para los fines legales
consiguientes, promoviendo la importancia de la correcta consignación de los datos en las actas, los
requerimientos y disposiciones fiscales, pues por obvias razones esto permitirá continuar con el
mejoramiento de sistema de notificaciones y emplazamientos, procurando la celeridad procesal.

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En síntesis lo que se busca con la aplicación del protocolo y específicamente con el uso del
formulario es:

 Correcta identificación de imputados, agraviados y testigos, desde los actos iniciales de


investigación, evitando redundar en diligencias posteriores para lograr el mismo fin.
 Obtener correcta y completa información sistematizada que permita, identificar los lugares a
donde notificar, según la naturaleza del acto procesal, evitando dilaciones innecesarias en
cualquier etapa del proceso a nivel policial, fiscal o judicial, evitando incluso indefensión.
 Con la información proporcionada y sistematizada, se busca evitar que se consignen datos
errados en las disposiciones fiscales, lo cual a su vez evitará realizar notificaciones
innecesarias, la devolución de cédulas de notificación por datos imprecisos, frustración de
las diligencias programadas en las diversas sedes, y evitar la indefensión de las partes, o
cual redundara en todas las etapas del proceso

En consecuencia es preciso señalar que sustentado en las normas procesales contenidas en el


punto 3. Referido a la base legal, podemos concluir que su aplicación resulta idónea y
satisfactoria no solo para el proceso penal sino también para las propias partes que actuando
con buena fe procesal, verán agilizados sus trámites y procedimientos.

b) DATOS OBLIGATORIOS QUE DEBERÁ CONTENER EL FORMULARIO:


 Campo referido a la condición procesal: Es importante que indique, la condición que
tiene la persona que llenará el formulario, debiendo precisar si se trata de un investigado,
agraviado o testigo, sin embargo es evidente que este formulario puede ser llenado a nivel
preliminar y ello no es óbice para que durante el proceso pueda variar la condición procesal
de la persona, conforme avancen las investigaciones, lo cual es ajeno a los fines del
formulario que solo busca obtener datos fidedignos para una correcta identificación.
 Campo referido a los datos de identificación del sujeto procesal: En este campo tendrá
que precisarse los nombres completos, apellidos, números del documento de identidad,
genero, edad, nacionalidad, lugar de nacimiento completo, dirección actual y permanente,
debiendo entenderse donde se podrán dirigir las posibles notificaciones, con la precisión de
todos las referencias para poder dar con el lugar, teléfonos celulares, fijos, laborales,
correos electrónicos.
 Datos complementarios a la identificación y señas particulares: Si bien la persona
puede quedar identificada con sus nombres y número de DNI, es importante complementar
la identificación para futuros actos procesales que se requieran, como son órdenes de
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captura, conducciones compulsivas, entre otros. Es por ello que resulta necesario requerir
en este campo, datos como Nombre del padre y de la madre, características físicas,
cicatrices y tatuajes, u otra señala particular que permita mejor identificarlo y diferenciarlo.
 Datos del Abogado: Este campo también resultara importante, para efectos de saber quien
ejerce la defensa del imputado agraviado incluso testigo, en los actos iniciales de la
investigación o al momento del llenado de este formulario, servirá para poder subrogar al
abogado ante la inconcurrencia a una diligencia donde sea obligatoria su presencia,
permitirá comunicarle los actos de investigación a realizar para que pueda asistir si así lo
considera conveniente, permite conocer el lugar donde hacer la comunicaciones o
citaciones, dejando constancia que la dirección de su estudio jurídico o casilla electrónica o
judicial, constituyen domicilio procesal de su patrocinado, por tanto la información que
se comunique es tanto para el abogado como para sus patrocinados, sin perjuicio de hacer
las comunicaciones personales en los casos que la ley prevé. Siendo así este campo
deberá contener información como el nombre completo del abogado, número y lugar de la
colegiatura, teléfono, correo electrónico, domicilio procesal dentro del radio urbano, casilla
judicial, de colegio de abogados y/o electrónica.
 Declaración Jurada: Este campo contiene una nota informativa para la persona que
suscribirá el formulario, de tal manera que sea realmente informado de su responsabilidad
en consignar de manera completa, clara y fidedigna toda la información requerida, en el
mismo sentido para el abogado defensor si estuviere presente; haciéndoles conocer que la
información será utilizada para futuras notificaciones y la variación de los datos deberá ser
comunicada bajo su responsabilidad.
 Suscripción del usuario: Este acto es el que concluye el formulario y el cual le da efecto
legal al contenido de la información que proporciona, es de vital importancia que sea
suscrito inmediatamente después de ser llenados todos los campos, indicando a puño y
letra su nombre su DNI, su firma y su huella, en el mismo modo deberá ser suscrito por el
abogado indicando su nombre y el número de su colegiatura. La firma de la autoridad o
personal competente puede ser llenada incluso con posterioridad, la finalidad es hacer
conocer que el documento fue llenada en su presencia y cumpliendo con su obligación. Por
otro lado resulta de mayor importancia cuando se trate de una persona invidente,
imposibilitada físicamente o sin saber leer y escribir, en este caso el personal es un
fedatario de la información que la persona le brinde, debiendo requerirle verbalmente, toda
la información requerida en los campos del formulario, para después hacer que la persona

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ponga su huella digital de la persona, haciendo firmar a un testigo o familiar que presenció
el acto.

c) PROCEDIMIENTO PARA SU APLICACIÓN:


Para su aplicación se deberá tener en cuenta todos datos obligatorios que contiene, el formulario, y
ser utilizado por las diversas instituciones que contribuyen a su elaboración y difusión en sus
distintas dependencias a nivel regional.

A NIVEL POLICIAL:
1. Las autoridades Policiales deberán hacer llenar el presente formulario de manera inmediata
a los investigados, denunciantes o agraviados y a los testigos en el primer momento en que
se tenga contacto con ellos luego de tomar conocimiento de la comisión de un hecho que se
presume delictivo.
2. La persona responsable de la intervención o de recibir la denuncia, debe brindar los
alcances del contendido del formulario de manera obligatoria y la persona deberá llenar el
mismo en su presencia o en presencia de cualquier otro efectivo policial quien deberá
suscribir el formulario.
3. Es importante que se brinde todas las facilidades para el llenado del formulario, con letra
legible, sin omitir ningún dato, aunque parezcan redundantes, debiendo verificar que se
llene de manera detallada, instruyéndole constantemente de todos los campos que contiene
y que deberá consignar toda las referencias posibles en las direcciones: sobre todo las que
se encuentran divididas por sectores, etapas, parte alta, parte baja, manzanas, manzanas
primas, números, números y letras, departamentos, interiores, bloques, haciendo referencia
a la calle, pasaje, jirón, cuadra, altura de cuadra, cerca, al frente o costado de colegio,
tienda, farmacia u otro inmueble comercial o institucional notorio.
4. Las señas particulares deberán ser constatadas por el personal responsable, luego serán
consignadas de manera detallada en el campo correspondiente.
5. En el caso de los abogados todos los datos también son obligatorios, recalcando que la
información proporcionada podrá ser utilizada en adelante para posibles notificaciones,
citaciones y emplazamientos.
6. Deberá ponerse al tanto de la persona y su abogado si lo tuviera, del contenido de la
declaración jurada, de tal manera que quede claro las finalidades del formulario.
7. La suscripción del formulario, constituye la culminación de un acto formal, el cual le da
efecto legal al contenido de la información que proporciona, es de vital importancia que sea
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suscrito inmediatamente después de ser llenados todos los campos, indicando a puño y
letra su nombre su DNI, su firma y su huella, en el mismo modo deberá ser suscrito por el
abogado indicando su nombre y el número de su colegiatura. La firma de la autoridad o
personal competente puede ser llenada incluso con posterioridad, la finalidad es hacer
conocer que el documento fue llenada en su presencia y cumpliendo con su obligación.
8. Cuando se trate de una persona invidente, imposibilitada físicamente o sin saber leer ni
escribir, en este caso el personal es un fedatario de la información que la persona le brinde,
debiendo requerirle verbalmente, toda la información necesaria para llenar los campos del
formulario, para después hacer que la persona ponga su huella digital, haciendo firmar a un
testigo o familiar que presenció el acto.
9. El documento deberá ser llenado de manera individual por cada persona intervenida,
investigada, agraviada, o testigo, y en el caso tenga abogado deberá llenarse el campo
destinado para este fin.
10. Finalmente el o los Formulario (s) debidamente llenados y suscritos por todos, será
anexado al informe policial, respectivo, o a la comunicación respectiva que se haga al fiscal,
pudiendo ser fotocopiado y certificado para ser anexado a otros documentos de igual
importancia.
11. Este formulario no impide que se realicen verificaciones domiciliarias, en caso sea
estrictamente necesario o así lo requiera el fiscal conforme a sus atribuciones.

A NIVEL FISCAL - MINISTERIO PÚBLICO (FISCALÍAS PENALES, ESPECIALIZADAS, DE


FAMILIA Y DE PREVENCIÓN DEL DELITO)
1. Los representantes del Ministerio Público, responsables de la intervención, operativo o la
investigación deberán hacer llenar el presente formulario de manera inmediata a los
investigados, denunciantes o agraviados y a los testigos en el primer momento en que se
tenga contacto con ellos luego de tomar conocimiento de la comisión de un hecho que se
presume delictivo.
2. La persona responsable de recibir la denuncia (mesa de partes del Ministerio Público), debe
brindar los alcances del contendido del formulario de manera obligatoria y la persona
(denunciante) deberá llenar el mismo en su presencia o en presencia de cualquier otro
personal, quien deberá suscribir el formulario.
3. Es importante que se brinde todas las facilidades para el llenado del formulario, con letra
legible, sin omitir ningún dato, aunque parezcan redundantes, debiendo verificar que se
llene de manera detallada, instruyéndole de todos los campos que contiene y que deberá
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consignar toda las referencias posibles en las direcciones: sobre todo las que se encuentran
divididas por sectores, etapas, parte alta, parte baja, manzanas, manzanas primas,
números, números y letras, departamentos, interiores, bloques, haciendo referencia a la
calle, pasaje, jirón, cuadra, altura de cuadra, cerca, al frente o costado de colegio, tienda,
farmacia u otro inmueble comercial o institucional notorio.
4. Las señas particulares deberán ser constatadas por fiscales responsables de la
intervención, o de tomar las declaraciones, luego serán consignadas de manera detallada
en el campo correspondiente.
5. En el caso de los abogados todos los datos también son obligatorios, recalcando que la
información proporcionada podrá ser utilizada en adelante para posibles notificaciones,
citaciones y emplazamientos.
6. Deberá ponerse al tanto de la persona y su abogado si lo tuviera, del contenido de la
declaración jurada, de tal manera que quede claro las finalidades del formulario.
7. La suscripción del formulario, constituye la culminación de un acto formal, el cual le da
efecto legal al contenido de la información que proporciona, es de vital importancia que sea
suscrito inmediatamente después de ser llenados todos los campos, indicando a puño y
letra su nombre su DNI, su firma y su huella, en el mismo modo deberá ser suscrito por el
abogado indicando su nombre y el número de su colegiatura. La firma del fiscal o personal
competente puede ser llenada incluso con posterioridad, la finalidad es hacer conocer que
el documento fue llenada en su presencia y cumpliendo con su obligación.
8. Cuando se trate de una persona invidente, imposibilitada físicamente o sin saber leer ni
escribir, en este caso el personal es un fedatario de la información que la persona le brinde,
debiendo requerirle verbalmente, toda la información necesaria para llenar los campos del
formulario, para después hacer que la persona ponga su huella digital, haciendo firmar a un
testigo o familiar que presenció el acto.
9. El documento deberá ser llenado de manera individual por cada persona intervenida,
investigada, agraviada, o testigo, y en el caso tenga abogado deberá llenarse el campo
destinado para este fin.
10. Finalmente el (los) Formulario (s) debidamente llenados y suscritos por todos, será anexado
a la carpeta fiscal, respectiva, pudiendo ser fotocopiado y certificado para ser anexado a
otros documentos disposiciones, o requerimientos fiscales o a solicitud del juzgado
respectivo.
11. Los datos proporcionados en los formularios, serán consignados en todos los
requerimientos que se presente ante el órgano jurisdiccional, sin perjuicio de informar
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alguna variación que haya hecho la persona en sede fiscal y por escrito. Así mismo servirán
para realizar las notificaciones futuras.
12. Este formulario no impide que se realicen verificaciones domiciliarias, en caso sea
estrictamente necesario o así lo requiera la investigación conforme a sus atribuciones.
13. En el caso de existir un formulario llenado por la misma persona, a nivel policial, fiscal y/o
judicial deberá tomarse como válido el que tenga fecha posterior.

A NIVEL JUDICIAL (JUZGADOS PENALES, DE PAZ LETRADO DE FALTAS y JUZGADOS DE


FAMILIA CON MENORES INFRACTORES)

1. Los jueces que tengan competencia en el ámbito penal o el personal a su cargo, deberán
hacer llenar el presente formulario de manera inmediata a los investigados, denunciantes o
agraviados en el primer momento en que se tenga contacto con ellos, puede ser en casos
que se ponga a su disposición detenidos por mandatos de detención preliminar, prisión
preventiva, revocatoria de suspensión de la pena, contumaces o incluso Hábeas Corpus
verbales, siempre que el Ministerio Público aún no haya tenido contacto previamente con
ellos.
2. La persona responsable debe brindar los alcances del contendido del formulario de manera
obligatoria y la persona, deberá llenar el mismo en su presencia o en presencia de cualquier
otro personal, quien deberá suscribir el formulario.
3. Es importante que se brinde todas las facilidades para el llenado del formulario, con letra
legible, sin omitir ningún dato, aunque parezcan redundantes, debiendo verificar que se
llene de manera detallada, instruyéndole de todos los campos que contiene y que deberá
consignar toda las referencias posibles en las direcciones: sobre todo las que se encuentran
dividas por sectores, etapas, parte alta, parte baja, manzanas, manzanas primas, números,
números y letras, departamentos, interiores, bloques, haciendo referencia a la calle, pasaje,
jirón, cuadra, altura de cuadra, cerca, al frente o costado de colegio, tienda, farmacia u otro
inmueble comercial o institucional notorio.
4. Las señas particulares deberán ser constatadas por los responsables de suscribir el
formulario, luego serán consignadas de manera detallada en el campo correspondiente.
5. En el caso de los abogados todos los datos también son obligatorios, recalcando que la
información proporcionada podrá ser utilizada en adelante para posibles notificaciones,
citaciones y emplazamientos.

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6. Deberá ponerse al tanto de la persona y su abogado si lo tuviera, del contenido de la
declaración jurada, de tal manera que quede claro las finalidades del formulario.
7. La suscripción del formulario, constituye la culminación de un acto formal, el cual le da
efecto legal al contenido de la información que proporciona, es de vital importancia que sea
suscrito inmediatamente después de ser llenados todos los campos, indicando a puño y
letra su nombre su DNI, su firma y su huella, en el mismo modo deberá ser suscrito por el
abogado indicando su nombre y el número de su colegiatura. La firma del personal
competente puede ser llenada incluso con posterioridad, la finalidad es hacer conocer que
el documento fue llenada en su presencia y cumpliendo con su obligación.
8. Cuando se trate de una persona invidente, imposibilitada físicamente o sin saber leer ni
escribir, en este caso el personal es un fedatario de la información que la persona le brinde,
debiendo requerirle verbalmente, toda la información necesaria para llenar los campos del
formulario, para después hacer que la persona ponga su huella digital, haciendo firmar a un
testigo o familiar que presenció el acto.
9. El documento deberá ser llenado de manera individual por cada persona intervenida,
investigada, agraviada, y en el caso tenga abogado deberá llenarse el campo destinado
para este fin.
10. Finalmente el (los) Formulario (s) debidamente llenados y suscritos por todos, será anexado
al expediente respectivo, pudiendo ser fotocopiado y certificado para ser anexado a otros
incidentes, sin perjuicio de comunicar al fiscal responsable.
11. Los datos proporcionados en los formularios, serán tomados en cuenta para notificaciones
judiciales, sin perjuicio que se informe la variación de algún dato por escrito ante el órgano
jurisdiccional, lo cual será comunicado al fiscal en la primera oportunidad.
12. En el caso de existir un formulario llenado por la misma persona, a nivel policial, fiscal y/o
judicial deberá tomarse como válido el que tenga fecha posterior.

A NIVEL DE LA DEFENSORÍA PÚBLICA:


1. Los abogados defensores públicos o el personal que designen, deberán hacer llenar el
presente formulario de manera inmediata a los investigados, o agraviados o testigos, en el
primer momento en que se tenga contacto con ellos.
2. La persona responsable debe brindar los alcances del contendido del formulario de manera
obligatoria y la persona, deberá llenar el mismo en su presencia o en presencia de cualquier
otro personal, quien deberá suscribir el formulario.

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3. Es importante que se brinde todas las facilidades para el llenado del formulario, con letra
legible, sin omitir ningún dato, aunque parezcan redundantes, debiendo verificar que se
llene de manera detallada, instruyéndole de todos los campos que contiene y que deberá
consignar toda las referencias posibles en las direcciones: sobre todo las que se encuentran
dividas por sectores, etapas, parte alta, parte baja, manzanas, manzanas primas, números,
números y letras, departamentos, interiores, bloques, haciendo referencia a la calle, pasaje,
jirón, cuadra, altura de cuadra, cerca, al frente o costado de colegio, tienda, farmacia u otro
inmueble comercial o institucional notorio.
4. Las señas particulares deberán ser constatadas por los responsables de suscribir el
formulario, luego serán consignadas de manera detallada en el campo correspondiente.
5. En el caso de los abogados todos los datos también son obligatorios, recalcando que la
información proporcionada podrá ser utilizada en adelante para posibles notificaciones,
citaciones y emplazamientos.
6. Deberá ponerse al tanto de la persona, del contenido de la declaración jurada, de tal
manera que quede claro las finalidades del formulario.
7. La suscripción del formulario, constituye la culminación de un acto formal, el cual le da
efecto legal al contenido de la información que proporciona, es de vital importancia que sea
suscrito inmediatamente después de ser llenados todos los campos, indicando a puño y
letra su nombre su DNI, su firma y su huella, en el mismo modo deberá ser suscrito por el
abogado indicando su nombre y el número de su colegiatura. La firma del personal
competente puede ser llenada incluso con posterioridad, la finalidad es hacer conocer que
el documento fue llenada en su presencia y cumpliendo con su obligación.
8. Cuando se trate de una persona invidente, imposibilitada físicamente o sin saber leer ni
escribir, en este caso el personal es un fedatario de la información que la persona le brinde,
debiendo requerirle verbalmente, toda la información necesaria para llenar los campos del
formulario, para después hacer que la persona ponga su huella digital, haciendo firmar a un
testigo o familiar que presenció el acto.
9. El documento deberá ser llenado de manera individual por cada persona que patrocina
como investigada o agraviada, y deberá llenarse el campo destinado al abogado.
10. Finalmente el (los) Formulario (s) debidamente llenados y suscritos por todos, será anexado
a su carpeta personal, pudiendo ser fotocopiado y certificado para ser anexado a otros
incidentes, sin perjuicio de comunicar al fiscal y juez respectivo en el primer escrito que
presente.

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11. Los datos proporcionados en los formularios, serán tomados en cuenta para notificaciones
judiciales, sin perjuicio que se informe la variación de algún dato por escrito ante el órgano
jurisdiccional o fiscal, lo cual será comunicado de manera inmediata.
12. En el caso de existir un formulario llenado por la misma persona, a nivel policial, fiscal,
defensoría y/o judicial deberá tomarse como válido el que tenga fecha posterior.

d) EFECTOS PROCESALES DE LA SUSCRIPCIÓN DEL FORMULARIO OBLIGATORIO DE


IDENTIFICACIÓN:
El formulario que se anexa, tiene por finalidad la correcta identificación de imputados, agraviados y
testigos, buscando obtener correcta y completa información sistematizada de todos los datos
posibles, siendo un mecanismo de uso práctico, útil y obligatorio, para trasmitir información
específica de una de una autoridad a otra, la misma que será aprovechada, para simplificar y
facilitar el desarrollo de otros procedimientos. En este sentido no constituye un acto procesal,
sino un procedimiento administrativo simple; recalcando la idea de que no constituye prueba alguna
de hechos, ni tampoco sirve para la imputación de los mismos; sin embargo la información recabada
podrá ser utilizada para mejorar el sistema de notificaciones, comunicaciones o citaciones a nivel
policial, fiscal y judicial, así mismo servirá como documento importante para la individualización de
las partes cuanto están tengan contacto directo con la autoridad, personal interviniente o personal
autorizado, en cumplimiento de los principios de buena fe procesal y celeridad con que se debe
desarrollar un proceso.

6. ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN:
La capacitación importa un desarrollo en los operadores del sistema de justicia penal (Jueces, Fiscales,
Policías, Defensores Públicos y Procuradores Públicos, etc.), a nivel regional, a fin de concientizarlos
respecto a la problemática identificada y la necesidad de la aplicación del presente protocolo de manera
práctica, buscando disminuir así los índices de dificultades en la identificación de las partes, errores en
las notificaciones en todo nivel y devolución de cédulas, el desarrollo de los programas de capacitación
se podrá efectuar a través de diversas actividades, tales como:

 Conferencias de manera descriptivas: las mismas que serán promovidas a nivel policial,
fiscal y judicial, así mismo deberán preverse todas las acciones necesarias para que las
capacitaciones sean replicadas en provincias.

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 Talleres: reunión con participación activa en el proceso de enseñanza, aprendizaje. Enfatiza
el aspecto práctico antes que el teórico de la aplicación de este protocolo a nivel policial,
fiscal y judicial

7. ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN:
Se propone como propuestas de difusión para lograr los objetivos de la Sub Comisión
Interinstitucionales, las siguientes actividades:
 Realizar actividades de sensibilización al personal que de la policía nacional, Ministerio
Público y Poder Judicial, que aplicarán directamente los alcances del presente protocolo y
aplicación del formulario obligatorio, disponiendo la publicación en sus instalaciones,
comisarias, coordinaciones, mesas de partes, etc.; fin de concientizar a los abogados
defensores privados y demás partes involucradas en el proceso penal.
 Coordinación con El Equipo Técnico Institucional de Implementación del NCPP de la
CSJLL, a fin de difundir los beneficios del presente protocolo.
 Comunicar a las distintas Coordinaciones del Ministerio Público, autoridades de la Policía
Nacional del Perú de la Región la Libertad, y Poder Judicial, Defensoría Pública, para que
dispongan y controlen la aplicación progresiva del presente protocolo y aplicación del
formulario, el mismo que será obligatorio para todos los casos nuevos.
 Publicación en el Diario la República la aplicación del formulario de identificación obligatorio,
a fin de concientizar a los sujetos procesales y abogados defensores.
 Sin perjuicio de ello, podrán realizarse las gestiones necesarias para la publicidad en
afiches, banners, boletines informativos y páginas web institucionales.

8. CONCLUSIONES
a) En el Plan de Trabajo del año 2015 de la Sub Comisión de Procesos Institucionales, ha
identificado un número de 12 problemáticas específicas, dentro de los cuales existen
subsumidas otras que se relacionan y están referidas básicamente a: La correcta identificación
de los sujetos procesales, omisiones en los datos personales, domicilios procesales y
direcciones; devolución de notificaciones por error en las direcciones, notificaciones
innecesarias, falta de notificación de disposiciones fiscales etc.; las cuales por estar
relacionadas entre sí, se pretenden solucionar o disminuir a través de la aplicación práctica del
presente protocolo que impulsa el uso del formulario de identificación que se adjunta.

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b) La aplicación del Formulario de identificación constituye un mecanismo idóneo que pueda
trasmitir información específica y fidedigna de los sujetos procesales plenamente identificados,
buscando trasmitir esa información de una autoridad a otra, logrando así suministrar información
estandarizada para simplificar y facilitar el desarrollo de otros procedimientos, dando valor legal
a los datos declarados para ser utilizados en cualquier etapa del proceso penal.
c) La suscripción del formulario constituye una declaración jurada, de tal manera que la persona debe
ser informada de su responsabilidad en consignar de manera completa, clara y fidedigna toda la
información requerida, en el mismo sentido para el abogado defensor si estuviere presente;
haciéndoles conocer que la información será utilizada para futuras notificaciones y la variación de los
datos deberá ser comunicada de manera inmediata al órgano fiscal o jurisdiccional bajo su
responsabilidad. Además la suscripción del formulario, otorga efecto legal al contenido de la
información proporcionada.
d) Todas las autoridades policiales que tengan competencia en la labor de investigación del delito,
autoridades fiscales que tengan la a su cargo la dirección de la investigación y órganos
jurisdiccionales respectivos y todo el personal bajo su cargo, deberán hacer llenar el formulario de
manera inmediata a los investigados, denunciantes o agraviados y testigos, en el primer momento en
que se tenga contacto con ellos, debiendo seguir el procedimiento para suscribir el formulario y
brindar los alcances de su uso durante el proceso, solo así podrá cumplirse con los fines para el que
fue creado.
e) Es importante que las autoridades involucradas en la elaboración de este protocolo, promuevan a
través de sus instituciones, las actividades de difusión necesarias para concientizar a todo el
personal, sujetos procesales y abogados defensores de los beneficios de utilizar este tipo de
formularios.
f) Es importante precisar que este tipo de formularios deberá ser anexado a los informes policiales,
carpetas fiscales o expedientes judiciales.
g) Con la aprobación del presente protocolo y con el uso del Formulario, se pretende dar solución a
diversas problemáticas identificadas en el plan de trabajo aprobado para el años 2015, como son: 1)
deficiencias en la identificación e individualización de imputados agraviados y testigos. 2) Omisión y
deficiencias en la consignación de los domicilios reales y procesales de las partes. 3) Omisión de
notificación de formalización de investigación preparatoria a los abogados y defensores públicos. 4)
Innecesaria notificación de actos procesales en domicilio real de las partes, cuando tienen señalado
domicilio procesal. 5) alto índice de devolución de cedulas sin diligenciar por error en las direcciones
consignadas, 6) Frustración de diligencias a nivel policía, fiscal y judicial, 7) dificultades y dilaciones
durante juicio oral y ejecución de sentencia, entre otra afines. Por tanto resulta importante el control y
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monitoreo posterior a efectos de determinar los resultados obtenidos, y que pueda proporcionar
mecanismos de mejora en la tramitación de los procesos penales.

Procediendo a suscribir las autoridades integrantes de la Sub Comisión de Procesos Institucionales de la


Comisión Distrital de Implementación del Código Procesal Penal, correspondiente al Plan de Trabajo para el
Año 2015; habiendo acordado que el presente documento y ANEXO en dos folios, denominado “Formulario
para la consignación veraz y exhaustiva de los datos de los procesados, agraviados y testigos para fines de
identificación”; sea remitido a la Presidencia de la Corte Superior de Justicia de la Libertad para su aprobación
mediante resolución administrativa, dando las directivas que correspondan. Interviene el secretario Técnico de
la Sub Comisión de Procesos Institucionales designado por Memorándum N° 001-2015-P-CSJLL/PJ.-

Trujillo 13 de octubre del 2015.

Juan Rodolfo S. Zamora Barboza Nelly F. Lozano Ibáñez


(Juez Superior CSJLL) (Fiscal Superior – MP-FN)

Robert Mendieta Narro Luis Guillermo Bringas


(Juez Especializado CSJLL) (Fiscal Provincial MP-FN)

Luis Martin Salirrosas Mejía Diana Noemí Anticona Vásquez


(Defensor Público - MINJUS) (Defensora Pública - MINJUS)

Cdte. PNP Sergio Olguín Rodríguez Cdte. PNP Jorge Gonzáles Quispe
(PNP - RPNLL) (PNP - RPNLL)

Joel Alexander Arroyo Fernández


Especialista Judicial –S.P.A. CSJLL
(Secretario técnico Sub Comisión de Procesos Institucionales)

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